廉洁文化建设的建议篇1
[关键词]企业廉洁文化网络宣传监督
廉洁文化，从其内涵上讲，是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是广大党员干部群众喜闻乐见的一种新的文化内容，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式，行为规范的总和。廉政文化建设，也是近些年来中国共产党党风廉政建设的一种新途径、新方法，它积极营造守廉、倡廉的社会风气，弘扬自检、自律的精神，着力从文化层面弥补制度层面的欠缺，从根本上解决腐败问题。而企业廉洁文化是廉政文化在企业的延伸，是对企业文化的拓展和丰富，有利于企业惩防体系的建立健全，促进企业健康和谐发展，深刻体现了党和国家对国有企业反腐倡廉的要求。
加强企业廉洁文化建设，不仅是党和国家对国有企业反腐倡廉的要求，也是新形势下深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。建设企业廉洁文化的目的在于把廉洁文化所蕴含的诚信守法、廉洁勤政、共建和谐等思想道德理念与企业的发展战略、生产经营和日常管理有机结合，营造清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，为企业持续、健康、快速、率先发展创造良好的环境。
但是，从我们企业廉洁文化建设的现状来看，就整个塔西南公司而言，虽然我们在不断加大纪检监察工作力度，每个单位都选派了纪检监察员，时刻强调抓好推进反腐倡廉警示预防教育；时常也从正反两方面的典型案例开展示范教育和警示教育，以引导广大党员干部养成正确的价值取向，进一步提高领导干部廉洁自律意识。但我们身边不时还是有违法违纪的事件发生。有的党员干部，就无视法律的威严和企业的规定，明知是倒卖油品赃款，却受之无愧；有的甚至还利用职务之便，收受贿赂，中饱私囊；倒卖生产用油，犯下职务侵占罪，最终都走向犯罪的深渊。从以上的现状可见，我们企业的廉洁文化建设还存有瑕疵，部分党员领导干部并没有从我们时刻强调的“以廉为荣，以腐为耻”的企业风气中形成正确的思想观和价值观。对此，我认为应该充分发挥网络在企业廉洁文化建设中的作用。
互联网络，是一种新的社会宣传载体，它被称为继报刊、电台、电视之后的第四种媒体，具有传播速度快、信息量大、涉及范围广的特点，能够在第一时间信息。网络的普及，已经给中国政治、经济、文化等带来了深刻的变化。甚至，它已成为影响社会经济、文化发展的一个重要因素。对个人而言，网上办公、网上淘宝、网络大学……可以说今天这个社会，已经成为一个“网络社会”，我们可以独居家中而知晓天下大事，我们的生活已经牢牢的和网络联系在了一起。它给我们的生活带来的快捷与便利。同时，人们在现实世界中所遇到的不和谐现象和因素，也都能在网络世界中找到。
再浏览一下我们公司以及各基层单位的网页，部分单位就根本没有设置“廉洁文化”建设专栏；部分单位虽设有专栏，可是内容单一，更新缓慢，专栏也是形同虚设，毫无意义。面对强大的网络作用，那么我们又该如何发挥网络在我们企业廉洁文化建设中的作用。
一、切实发挥网络的宣传作用，做到“廉洁文化网上行”
今天的因特网，具有强大的宣传作用。但是宣传只是一种手段，其目的还是要促进被宣传者的良性发展。加大廉洁文化的网络宣传，也是积极打造良好的廉政文化建设氛围。
首先，要做好各项廉洁制度的宣传，形成高尚的信仰。从理论上讲，制度都是死的。如果无法把这种死的制度转化为人们内心的信仰，这种制度也就失去了其内在价值。人的信仰缺失了，这个社会也就处在了迷失中，只会越来越槽糕。当然，我们每一条廉洁自律规定，每一项廉政从业政策出台，都会通过大小会议及时传达，要求各级领导干部认真学习。可是，要把制度转化为人的自觉行为，仅用会议传达的方式来完成是不够的，还应该用一种具有快捷而又长期的教育方式，时刻营造廉洁从业的浓厚氛围，网络就提供了这个平台。我们可以充分发挥网络传播速度快、覆盖面广的优势，把国家的各种处分条例和企业的各项廉洁从业规定收集整理，集中挂在我们企业的网页专栏中，定期循环播放。这样不仅保证了每一位党员干部、员工能第一时间接触最新的法律法规，同时也把教育的时间、空间延伸到了“八小时以外”，使企业员工从各自的学习需要出发，“异步”阅读，实现真正意义上的“个性化”学习教育，从而达到一种耳濡目染、润物无声的效果。
其次，加大廉洁从业正反面事例的宣传，达到示范和警醒的作用。从正面来说，也就是通过廉洁奉公、遵纪守法的典型人物宣传，树立良好的榜样作用。我国是一个崇尚清官的国家。历史上也出现过很多像诸葛亮、海瑞一样的廉洁人物典型。中国共产党执政以来，中国领导干部的主流是非常好的，也涌现出了像孔繁森、任长霞一样的领导干部典范。当然，我们企业身边也不乏这样的廉洁人物。可是，受社会“笑廉不笑贪”这种消极现象的影响，我们的网络对正面典型人物的报道并不多，特别是对企业内部廉洁从业的先进人物报道更少，示范作用没有充分的发挥。从反方面来说，也就是通过对贪污受贿、挪用公款等违法违纪人员的曝光，起到警钟长鸣的作用。这也是我们企业经常采用的一种警戒方式。不管是正面人物的榜样作用还是反面教材的警醒作用，网络都能及时给我们提供知晓的平台和思维的空间。不管是离我们遥远还是身边的正反面事例都应该加大宣传，相信会有更好的异曲同工之妙。
在宣传方面，还应该注意宣传形式的多样性。仅仅依靠文字的信息交流是单调而乏味的。幸运的是，网络给我们提供信息的方式却是多样化的。漫画、歌曲、flas、小游戏、警言警句、电子相册、电子贺卡、廉政书画等等，这些都可以充分利用起来。并及时更新网页内容，优化网页设计，吸引广大员工上网浏览学习，真正使我们的“廉洁文化建设网上行”有声有色、有静有动、别有天地。
二、充分发挥网络的监督作用，实现“阳光法案”
“阳光法案”一词出现于2005年的全国“两会”。当时的全国人大代表王全杰提交了一个“呼吁建立政府领导干部个人资产公布制度”的议案，后被称为“阳光法案”。这也是一个被很多国家证明是反腐败和实现清廉政治有效的方法。但这里不是要讨论这个法案的问题，而是从这个法案折射出来的监督的巨大作用。
权力失去监督必然导致腐败，所以必须要坚持完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实企业廉政建设的责任制，形成防止和惩治腐败的合力。腐败现象往往见不得人，所以最怕公众和社会舆论。我们的企业在权利监督方面做了很多工作，各个单位都选派了纪检监察员，加大对主营单位和重点单位的纪检监察。同时，各个单位还定期召开职工代表大会，充分发挥职工群众的民主监督作用，这也是做好企业廉政建设的一项重要措施。
但是现在民主监督依然存在着问题。在我们国家的立法中，承认国有企业的员工是企业的主人，但是在实际操作中企业员工对企业领导行使监督权并没有完全落到实处，职工代表大会也没有完全发挥其应有的作用。这时可以充分借助于网络的作用。
廉洁文化建设的建议篇2
上海石化在加强廉洁文化建设，使反腐倡廉与文化建设相结合，以廉洁文化建设推动企业和谐发展方面作了积极探索。
教育为先，内化于心
上海石化的建设、发展和改革之路，蕴含着企业廉洁文化建设。从上世纪80年代中期，提出“艰苦创业、科学求实、团结进取、忘我献身”16字的“金山精神”，到21世纪初，提出符合上海石化企业特点的“遵章守纪做老实人、敬业守职做明白人、明礼守信做文明人”、“三守三人”职业道德基本规范和“两个规范，两个保护”,即“规范领导干部个人行为，规范企业经营行为，保护公司资产不流失，保护干部健康成长”的反腐倡廉工作基本思路，反映出上海石化在加强企业文化建设中推动廉洁文化建设、培育廉洁理念的轨迹，体现了教育为先、内化于心、注重廉洁自律意识培养的基本要求。
在开展廉洁文化的过程中，必须把握正确的舆论宣传导向，必须形成具有时代特征、自身特色和岗位特点的廉洁文化建设体系，丰富和拓展廉洁文化建设的工作内容和文化内涵，并注重在推进过程中，以群众为主体，不断丰富廉洁文化活动载体，拓宽廉洁文化建设参与面，并积极尝试更加人性化的方式。上海石化坚持“教育为先，预防为主”的方针，既采取有形的、见效比较快的方式，又注重润物细无声、潜移默化式的教育，以领导干部和管人、财、物的敏感岗位人员为重点，通过警示教育、专题教育和日常教育“三项教育”的模式分层分类开展廉洁从业教育。以反面案例警示教育，以先进典型正面引导。并通过开展廉政格言征集、勤政廉政领导干部评选、《典型案例汇编》、寄送廉洁贺卡、播放反腐倡廉公益广告、举行“廉洁文化在石化”宣传巡展等，全方位、多角度地深化廉洁文化建设。在此基础上，因地制宜，重点在重要装置、对外经营业务交往的部门（岗位）推进廉洁文化建设，确立进班子、进处室、进装置、进班组、进项目“五进”活动示范点，通过公司面上活动和示范点的有机结合，以点带面，推动了廉洁文化建设活动向纵深发展，并营造了“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围。
健全制度，外化于制
“没有规矩，不成方圆。”作为企业，在推进廉洁文化的过程中，必须围绕生产经营中心，不断完善监督制约机制，建立健全惩防体系建设。通过建立反腐倡廉教育长效机制，靠教育倡廉；通过完善党风廉政责任追究制度，靠制度保廉；通过开展形式多样的廉政文化创建活动，靠文化兴廉；通过不断拓宽内外监督渠道，靠监督促廉。上海石化在推进廉洁文化的过程中，相继制定了《公司领导人员廉洁从业的若干规定》、《公司党风廉政建设工作责任制》、《关于加强公司廉洁文化建设的实施意见》、《公司党风廉政教育工作制度》、《公司贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施细则》等一系列制度规定，通过建立制衡机制，减少和限制了权力不当行使的空间和条件，为不断规范领导干部从业行为、规范生产经营行为，落实党风建设和反腐倡廉责任提供了制度保障。在大力弘扬中石化集团公司“诚信、崇廉、律己、敬业”廉洁理念的基础上，2007年《关于加强上海石化廉洁文化建设的实施意见》的制定，以及对今后几年分阶段统筹规划、分步实施、逐步推进廉洁文化建设目标的明确和实施，使上海石化廉洁文化资源进一步得以挖掘、提炼和弘扬，“内化于心、固化于制、外化于形”的廉洁文化体系基本构建。
加强监督，见之于行
上海石化在推进廉洁文化过程中，积极整合监督力量，拓宽监督渠道，努力形成良好的民主监督氛围。建立和完善了党政联席会议、党委会、董事会、监事会等议事规则；严格执行“三重一大”制度规定；在加强党内监督、行政监督的同时，以推行厂务公开为切入点，积极推进职工民主监督，坚持职工代表民主评议领导干部制度，坚持平等协商制度，企业重大问题、重要事项和领导干部廉洁自律情况向职工代表报告。在《公司职代会民主评议领导干部制度》中，明确提出了“对出现评议分数不满60分、评议不信任率超过40%，或本评议年度不信任率超过30%，连续两年评议分数排在班子最末位情况之一的领导干部，提出免职或降职建议”。同时，严把干部提拔任用关。凡在党风廉政上有问题未查清的，坚决不上班子讨论，并提出了“三不提，三暂缓”的原则。“三不提”即：在党风廉政建设上确实有问题者不提；多次违反上级有关廉洁自律规定者不提；或民主意识差，员工意见反映强烈者不提。“三暂缓”即：在廉洁自律上要求不高者暂缓；在党风廉政建设上责任未落实者暂缓；举报不断，正在核实过程中的暂缓。这种做法，为选好人、用好人提供了保证，得到了广大干部职工的肯定，对强化领导干部责任意识、廉洁自律意识起到了积极的推动作用。
廉洁与企业发展，相辅相成
腐败现象往往都是与经济发展、经济活动交织在一起，它们是一对矛盾，也是一把双刃剑。从某种程度上，还存在着“经济要上、廉洁要让”的错误观念和认识。保持企业的持续和谐健康发展离不开廉洁文化的支撑。加强廉洁文化建设，对经济发展能够起到“扶正祛邪”和内聚动力、外树形象的效用。但是，廉洁文化建设必须要从企业的实际出发，紧紧围绕企业的经济效益、经营管理来开展，创造出适应本企业的廉洁文化品牌。只有正确处理好抓廉洁文化建设与企业经济发展的互动关系，才能使企业廉洁文化建设富有成效，并始终保持蓬勃生机和活力，才能既促进企业发展，又让干部清正廉洁。
廉洁文化建设的建议篇3
摘要：党的十和十八届中央纪律委员会第二次全体会议对加强新时期基层党风廉政建设提出了新要求，做出了新部署。建设“廉洁社区”是深化基层党风廉政建设工作的基础性工程，是廉洁城区、廉洁城市、廉洁国家建设的最基础单元。
关键词：党风廉政建设；廉洁社区；党小组
成都市青羊区纪委率先以“廉洁社区”建设为抓手，通过建立和壮大“廉洁社区”建设领导力量、延伸纪检组织、创评“勤廉之星”、推进廉政文化进社区等特色做法，实现了纪检组织、廉洁教育、监督管理、民生服务向社区全覆盖，进行了具有现代文明要素的廉洁社区建设。
一、青羊区纪委推行“廉洁社区”建设的背景
党的十明确提出“要加大基层反腐力度，着力解决发生在老百姓身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”。2013年7月，《中共成都市委成都市人民政府关于建设廉洁成都的决定》正式出台，是成都建设廉洁城市的总纲。成都将通过“构建五大体系、实施五大建设”，全面提升反腐倡廉建设科学化水平，树立起与开放型区域中心和国际化城市以及统筹城乡综合配套改革试验区建设相适应的廉洁城市崭新形象。青羊区纪委推行“廉洁社区”建设是“廉洁成都”建设的细胞工程，事关廉洁成都建设的成败。
二、青羊区纪委推行“廉洁社区”建设的做法及成效
青羊区纪委从打造“廉洁社区示范点”做起，以点带面，深入推进全区基层党风廉政建设工作，通过构建社区党风廉政建设的监督体系、制度体系、教育体系和保障体系，不断增强社区党员干部科学发展意识，筑牢服务群众、廉洁自律的思想基础和组织基础，走出了一条工作思路创新、实践做法创新的青羊特色之路。
1、突出抓好社区干部勤政廉政建设，切实转变干部作风，保障群众监督。
一是在社区开展“勤廉之星”创评活动。2008年以来，区纪委在全区社区中开展“勤廉之星”创评活动，印发了《关于进一步深化社区“勤廉之星”创评活动的实施意见》（成青纪〔2009〕22号）文件，确定社区“勤政廉政之星”先进集体和个人评选表彰活动每2年组织开展一次，先进集体和个人以区委名义进行表彰。二是逐步推进社区廉政风险防控机制建设。全面推进廉政风险防控机制建设，是适应新形势新任务、扎实推进反腐倡廉建设的一项重大决策部署，是深化作风建设、促进领导干部廉洁从政的必然要求。三是发挥群众监督作用，体现群众主体地位。青羊区纪委在廉洁社区建设中，结合城市社区新型基层治理机制，积极推行“群众主体工作法”，通过实行“民主决策六步法、‘三联三示’群众常态化参与平台、多维公开、机关党建进社区”等活动，确保了城市社区党风廉政建设的整体推进。
2、加强基层民主建设，实现社区管理规范有序。
保证社区工作规范有序开展，必须依靠群众，紧密联系群众，这是发展基层民主的根本要求，也是廉洁社区建设的民意基础。
首先，通过规范社区民主议事流程，实现社区管理民主有序。在全区社区民主议事中，严格实行“民主议事决策六步工作流程”，规定凡是涉及社区党员群众切身利益的重大事项，都必须按照“收集需求―审议议题―民主票决―全程监督―实施决策―群众评议”的步骤进行，通过党员、居民代表、议事会成员入户征求意见，社区党委进审议，社区书记召集议事会进行民主决策，社区居委会、公共事务所执行落实、党员群众进行满意率测评。其次，延伸纪检组织架构，为廉洁社区建设提供组织保障。为了加大对社区公共服务资金和集体资产的监督，青羊区纪委通过设立社区纪委、选好配强社区纪检委员和小区廉情监督员，初步构建起“街道纪工委、社区纪委或纪检员、小区（院落）廉情监督员”的三级纪检组织，使纪检工作有自己的阵地，实现向基层党风廉政建设的终端社区覆盖，形成了“纪检组织一条线，监督到底”的工作格局，为全区廉洁社区建设提供坚实的组织保障。再次，整合社区监督力量，形成“廉洁社区”建设监督合力。青羊区纪委制定出台了《社区民主监事会工作导则》和《青羊区社区纪委工作规则》，通过理顺街道纪工委、社区纪委或纪检员、监事会之间的职责关系，整合街道纪工委、社区纪委和社区监事会资源优势，充分发挥社区监事会的民主监督作用，形成了廉洁社区的监督合力。
3、健全机制制度，保障权力公开透明依法运行。
加强社区惩治和预防腐败的机制制度建设，是建立健全惩防体系的末梢。青羊区纪委在“廉洁社区”建设中，着力构建社区惩防体系基本框架，规范和制约基层权力运行，防范源头腐败的滋生。一是建立对社区公共服务和社会管理专项资金实施廉政风险防控、立项管理机制。二是继续健全居民自治配套制度。通过制定《社区工作者管理规范》，完善民主协商机制、矛盾纠纷调处机制、共驻共建机制、民情民意反映机制，实现了社区党员干部的工作依法开展，切实维护居民利益和社区的和谐安定。三是健全社区信息公开监督机制。
4、加强社区廉政文化品牌建设，营造社会崇廉尚洁氛围。
廉洁社区建设需要廉洁文化支撑。按青羊区纪委印发的《青羊区廉政文化建设五年规划》要求，在廉洁社区建设中通过环境造廉、文化倡廉，实现基层党风廉政建设的根本性转变。
一是突出抓好社区廉政文化品牌建设，通过文化促廉洁。青羊区依托特有的文翁故里、杜甫草堂、十二桥烈士墓等人文资源，提出“文化养廉，清风沐民”的社区廉政文化建设主题。二是重点抓好廉政文化进校园，强化社校互动。青羊区充分发掘深厚的廉政文化底蕴，利用区域内教育资源优势，通过“统筹联动、课堂渗透、载体推进、社校互动”等方式，大力推进廉政文化进校园工作，真正实现社校廉政文化双促互动。全面构建“三结合”教育体系，通过班级家委会、家长学校、学校民主管理委员会等组织，运用现代教育手段，加强家校互动、学校与社区互动，构建“家庭――学校――社会”一体化的教育体系。依托社区文化活动场所，建立青少年廉洁教育基地，实现了社区活动与学校教育的有效对接，形成了社校廉政文化建设双促互动的生动局面。
5、加强社区管理服务创新，切实维护社区和谐稳定。
青羊区纪委始终把维护群众利益，实现社区和谐稳定作为“廉洁社区”建设的根本出发点和落脚点。其一，通过社区网格化管理，利用现代移动互联网平台，完善社区公共服务等，打造了能为居民提供热情、周到、便捷、优质的“一站式”服务体系，实现了对社区居民的精细化、信息化、全覆盖和全天候零距离的服务。其二，畅通群众诉求表达渠道，通过建立“廉情工作室”，开展纪检干部定期下访、区纪委领导定期接访、监事会成员日常随访和民情收集、设置意见箱、公布举报电话等形式，建立民意“绿色通道”，让群众随时随地可以反映诉求，及时协调处理群众反映的问题。2013年上半年，在全区深入开展为期2个半月的“正作风、树形象”干部作风建设专项活动中，开展民情恳谈156次，解决群众问题471个（件），又如强化开展专项维稳督察工作，今年9月，在对“财富论坛”等重要时段的维稳工作责任落实情况进行全覆盖督查中，组织各派出纪工委成立14个维稳工作督查组，连续工作50余天，维稳督查组共走访社区116个（次），巡查院落2061个（次），抽查工作人员500余人次。在督查中发现问题54个，均当场要求整改，提出建议100余条，受到区委、区政府的充分肯定。（作者单位：四川省社会科学院）
参考文献：
廉洁文化建设的建议篇4
【关键词】企业；廉洁文化；发展
近年来，永坪炼油厂认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲领》精神，大力加强企业廉洁文化建设，畅通廉洁文化进企业、进机关、进车间、进班组、进小区、进家庭等六个渠道，不断拓宽领域，丰富内容，使企业廉洁文化建设从“文件”走向“文化”，为该厂科学发展营造了稳定的发展环境。
一、进企业，奏响“主旋律”
该厂以贯彻落实《实施纲要》为重点，紧扣权力运行、作风建设、廉洁从业、立身做人四个主题，搭建课堂教学、报刊传播、电视传播、标语传播、广告传播、廉政短信、舞台演出、社会教育、典型教育、警示教育等十个平台，整合文化资源，大规模、多层次、全方位开展廉洁文化创建活动。以廉洁形式烘托廉洁内容，以廉洁氛围渗透廉洁文化，提高了干部队伍的从业水平和拒腐防变能力，营造了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好环境。该厂围绕习廉、宣廉、思廉、讲廉、承廉、述廉、督廉、评廉等“八廉”开展廉洁文化创建活动，多手段、多途径、多载体宣传廉洁理念。连续开展了做一份承诺、讲一堂廉政课、发一条廉洁短信、建立一批示范点、组织一次廉政考试等“十个一”活动；对厂级领导班子开展廉洁从业问卷调查，摸排班子成员亲属执行任职回避情况，要求每年向纪委汇报贯彻落实省委“五个一”要求和党风廉政建设工作报告；确定厂领导班子成员党风廉政建设工作联系点，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制；组织举办以党纪政纪条规为主要内容的知识竞赛、答题测试等活动；围绕党员干部理想信念教育、从政道德教育、党纪政纪条规教育等几个重点，组织开展反腐倡廉宣传教育月活动。培育了领导干部优良作风，在全厂营造了尊廉崇廉的浓厚氛围。
二、廉政文化进机关，筑牢“防火墙”
该厂以“转变作风树形象，严明纪律促发展”为主题，在机关办公楼设置了纪律作风“十字戒”警示教育牌。实行岗位责任制和首问责任制，岗位工作标准和岗位职责进行上墙公示。推行机关部门公示服务承诺和工作流程，时刻提醒机关党员干部树立正确宗旨观念，锤炼过硬作风，坚持廉洁从业，全心全意为企业和基层服务。坚持每月和节假日给科级以上干部发送廉洁短信，防微杜渐，警钟长鸣。制定出台了《永坪炼油厂领导人员廉洁从业承诺实施办法》，创新公开载体，拓展承诺范围，指导领导干部对照承诺找差距。通过科学定诺、认真践诺、监督履诺、民主评诺，将权力运行主动置于党组织、广大党员干部和职工群众的监督之下，使廉政教育关口前移，帮助领导干部筑牢“护廉网”。开展职工代表对领导班子民主生活会整改落实工作满意度测评，和基层单位对机关部门和部门主要负责人评议，注重评议结果的应用，促使机关工作人员履行职责，提升服务质量，增强廉洁自律意识。开展领导干部报告个人有关事项和礼品登记工作，建立和完善领导干部廉政档案。
三、廉政文化进车间，创建廉政氛围
坚持反腐倡廉理论学习的常态化、规范化和制度化，采取党委中心组学习会、党支部“”、各类培训班、自学等形式，组织车间党员干部系统学习反腐倡廉大政方针、公司规章制度、会议精神、重要文件等内容。给车间支部发放廉政题材书籍，订购《中国监察》半月刊、检察日报等报刊杂志，丰富学习内容。车间支部科学归纳学习内容，合理规范学习记录，提高学习效果。每个车间都确立了各自的廉洁文化理念，开展了形式多样、具有自身特色的廉洁文化创建活动。例如：有些车间在办公区域、操作室、工作区设立了警示教育牌，内容涵盖廉政漫画、格言警句、廉政故事、宣传标语等，形式新颖、内容丰富、寓意深刻，使干部职工在和谐舒适的环境中感受到“文化”的熏陶；部分单位利用厂纪委在局域网和自办电视台开设的廉政文化专栏，定期组织党员干部观看廉政题材电影和警示教育片，撰写心得体会；有些单位组织党员干部、班组长和窗口单位热点岗位工作人员到延安监狱接受现身说法警示教育等。车间还发挥公开栏、黑板报、宣传橱窗等“短平快”优势，推进车间事务公开和民主管理。
四、廉政文化进项目，共织“互廉网”
以效能监察和工程领域突出问题专项治理为切入点，突出事前预防管理。定期组织工程建设人员进行廉政学习，时常敲响警钟。畅通投诉渠道，把工程建设领域违规违法案件作为查办案件的重点，注重在项目监督、财务监督、项目审计、效能监察中发现案件线索。建立专项治理联席会议制度，定期召开协作企业座谈会，接受对象评议。推行工程建设派驻监察员制度，全程参与监督，工程项目竣工时，对没有问题的项目，做出廉政鉴定结论。制定《廉政承诺书和廉政合同的签订细则》，坚持将廉政合同作为经济合同的附件一起签订，一起执行。
五、廉政文化进热点岗位，拉起“警戒线”
以诚信做人、清廉做事为要求，号召关键岗位人员读一本书、听一堂课、看一盘带，筑牢思想道德防线。组织窗口单位和热点岗位人员做出廉政承诺和服务承诺，在厂服务器进行公示，进一步明晰窗口单位及热点岗位权责，使反腐倡廉建设与业务工作相融互动，互为促进，实现了业务工作过程中的防范和监督。组织部分党员干部和“窗口单位”人员观看了省纪委举办的“十七大以来陕西省反腐倡廉建设成果展”，参观枣园革命旧址，深入学习老一辈无产阶级革命家宝贵的延安精神，忆苦思甜，弘扬艰苦奋斗和全心全意为人民服务的优良作风。开展暗访、问卷调查、座谈会议，摸排“窗口单位”人员从业行为，杜绝吃拿卡要等不良现象。
六、廉政文化进家庭，打造“安全港”
廉洁文化建设的建议篇5
所谓“风险”是指发生对组织不利事件的可能性。廉洁风险，是指一些管理人员，尤其是一些关键的权利岗位和部门在日常工作生活中发生腐败行为的可能性。廉洁风险具有客观性、隐蔽性、危害性、难控性等特点，对廉洁风险进行有效评估和管理可以防范相关危机的发生。廉洁风险防控是运用科学合理的管理方式，将现代风险管理理论和全面质量管理理论融入反腐倡廉工作中，有目的有意识地通过计划、检查和监督等环节最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
二、廉洁风险防控体系建设存在的问题
一是日常管理中存在着缺乏风险防范意识的问题。由于主观上缺乏防范廉洁风险意识，存在着部分人员利用职权以经营、投资、中介、兼职、审批等形式谋取私利，损害公司利益的现象;存在着部分工作人员职业判断力不强，在重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用事项即“三重一大”方面，职责界限不清，造成滥用职权的现象。
二是监督资源整合不到位，未能形成合力。企业中存在多项监督组织，如纪检监察、审计与财务部门等，但由于各部门分工与侧重点不同，分管领导不同，形成多线结构，缺乏一个全局性的监督框架。虽然在日常工作中各部门需要相互沟通相互交流，进行信息和工作经验的传输和学习，但在进行监督工作时，时常会出现“各自为政”的现象，导致出现监督的“空白地带”。
三是内控制度体系不完善、协调性不足。从职能性划分，企业内控制度系统分为财务、办公室、人事和物资采购等多个子系统，具有不相容性、不协调性和缺乏监管的针对性。同时由于管理和监督机制缺乏时效性，那么监督的有效性也将大打折扣。所以，企业内控系统的有效运行就成了廉洁风险防控体系建设的关键控制点。
三、廉洁风险防控体系建设的必要性
首先，构建廉洁风险防控体系有利于适应新时代反腐败斗争的新要求。党的报告明确指出“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”，提出了新时代正风反腐的更高标准、更严要求。作为国有企业，必须紧跟中央要求，针对企业特点构建完善的廉洁风险防控体系，准确把握新时代反腐败斗争形势，才能在党风廉政建设和反腐败工作中取得新的成效。
其次，构建廉洁风险防控体系有利于规范权力运行，从源头上防止腐败。通过风险管理理论和全面质量管理方法引入反腐倡廉建设，构建廉洁风险防控管理体系，突出重点防控措施，以此来健全权力运行制约和监督机制，防止权力滥用，最大限度减少腐败问题的发生，发挥惩治和预防腐败体系的综合效能。
最后，构建廉洁风险防控体系有利于深化干部队伍作风建设、推动企业健康发展。建设廉洁风险防控体系，要着眼于提高党员干部的先进性、纯洁性，不断增强公司团队的凝聚力和战斗力，提升员工的廉洁风险防控意识。通过体系构建，理清责权界限，明确职责任务，提高工作作风，通过体系运行，对照管理目录，规范操作流程，发现风险苗头，及时落实措施，提前化解权利运行环节中所诱发的廉洁风险，确保制度执行和监督有效，确保公司决策部署得到有效落实，从而促进企业依法经营和规范运作，为企业安全、稳定、健康、协调、可持续的发展提供重要保障。
四、廉洁风险防控体系建设的理论分析与探索
（一）廉洁风险的类型
依据廉洁风险含义和特征，廉洁风险可划分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险等五种。
思想道德风险。“思想支配行为，行为反映思想”。主要是指因个人主观道德、作风等发生异变，造成个人职业操守发生偏移、管理行为失控，或授意他人违反职业操守和行为规范，导致行为结果不公平、不公正甚至不正确，使行为对象利益受损，构成以权谋私等后果的廉洁风险。
岗位职责风险。主要是指由于岗位职责的关键性或者特殊性，在“一岗双责”及职责界限不清的岗位上，投机取巧，违反相关规定，违反民主集中制，不履行或者不能正确履行职责，构成失职渎职等后果的廉洁风险。
业务流程风险。主要是指业务流程各环节设计不合理，得不到有效执行或执行中缺乏相互制约、制衡的内部控制机制，造成部分员工在业务执行中发生腐败行为的廉洁风险。
制度机制风险。主要是指在工作机制、规章制度等方面存在漏洞，由于缺乏工作时限、审批标准、质量规范的明确约定，员工自由裁量权较大，缺乏约束力和监督力，造成行使权力失控，构成滥用职权等后果的廉洁风险。
外部环境风险。主要是指为了达到行为结果有利于自身利益的目的，行为对象可能对相关人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致相关人员行为失范，构成失职渎职或权钱交易等后果的廉洁风险。
（二）廉洁风险识别与分析
廉洁风险识别应从岗位主体分析入手，再追根溯源，从廉洁风险影响因素、过程和结果来识别潜在的廉洁风险行为。识别模型如下图
1、有权力“能腐败”。烟草各岗位是烟草整体职能的分解，每个岗位天然具备一定的职权，但岗位权力的性质、大小、作用各不相同，由此产生的廉洁风险也必然不同。当手中拥有过度的决策权、支配权，就有可能成为“权力寻租”的对象，进而产生廉洁风险。
2、有动力“想腐败”。根据腐败动机理论，机会、压力、借口是促成腐败行为的“动力三角”。从岗位主体分析，包括客观上存在不被发现或逃避惩罚的机会，如专卖执法岗位会接触到走私分子拉拢腐蚀，采购岗位会遇到拉关系、给回扣等利益交换现象；
工作生活中的压力，如攀比的压力、晋升的压力、生活困境的压力等；
思想上的借口，即给前期腐败行为以自我合理化解释，如“撑死胆大的饿死胆小的”、“我只是暂时借用这笔资金，肯定会归还的”、“有权不用过期作废”等观念。
3、缺阻力“敢腐败”。制度、监督、成本是构成制约腐败行为的“阻力三角”。阻力弱化包括制度上存在盲区和漏洞，如权力行使不规范、关键岗位自由裁量权过大、决策权与执行权分离不够等；
监督不严，腐败行为被查发的几率不高，如一些形式化的监督检查、纪检监察特派员监督“虚化”等；
腐败成本不高，案件查处不到位，责任追究不严厉，处罚机制不完善，如对涉案人员姑息迁就、以功抵过等。
经过对廉洁风险影响因素和过程的识别分析后，再从部门、工作界面、关键领域、关键环节来剖析和呈现廉洁风险的最终识别结果。
（三）廉洁风险的确定
1、识别全部业务活动
根据公司岗位性质和特点，全方位深入扫描公司业务活动，确定与廉洁工作有关的业务活动。
2、梳理业务流程和岗位职责
公司对全部岗位运用上下结合的方法进行排查，明确业务流程、岗位职权和行使依据，辨别哪些与廉洁工作有关，如何控制，并按照行使依据确认岗位职权。
3、确定廉洁风险点和关键环节
应按照“风险定到岗、对岗不对人”的原则，采用“自上而下查、自下而上审”、“自查自找、相互帮查、集中评议、领导点评、专家建议”等多种形式，对照业务活动和职责履行情况，细致分析，并查找出各岗位在行使权力过程中的廉洁风险点和关键环节。
4、确定廉洁风险等级
针对不同的廉洁风险点，确定岗位廉洁风险等级，依次为h、s、m、l四类廉洁风险岗位，如下图
廉洁风险等级图
五、廉洁风险防控体系建设的措施建议
（一）编制岗位廉洁风险防控管理目录
完成廉洁风险识别、分析和确认工作后，结合烟草企业岗位风险等级，突出关键岗位和重点部门，编制**烟草廉洁风险控制目录，列明具体业务、廉洁风险类型、关键环节/风险点、风险等级、涉及部门、涉及岗位以及防范措施等。如下表
**烟草廉洁风险控制目录
（二）建立廉洁风险防控机制
1、建立领导小组随机抽查机制
建立由部门领导为核心的廉洁风险防控领导小组，定期组织检查和随机抽查，通过听取汇报、抽查资料、征求员工意见等方式，全面了解掌握廉洁风险防控管理工作情况及效果，指出各部门廉洁风险防控工作中的问题和不足，提出改进意见。
2、建立考核与问责机制
以效能监察、“三重一大”决策、党风廉政建设责任制考核为主线，把廉洁风险防控工作与部门负责人绩效考核管理相结合，防止廉洁风险防控工作流于形式。对责任不落实、管理不到位、廉洁风险防控工作出现问题的部门负责人和责任人进行考核与问责，通过综合运用监督执纪“四种形态”、中国共产党问责条例以及即将出台的烟草行业问责工作实施办法等规定，倒逼廉洁风险防控工作落到实处。公司应每半年对风险岗位人员进行各类谈话，帮助风险岗位人员在思想上筑成反腐拒变的防线，加强修养，廉洁自律，从根本上增强抵御各种诱惑，提高维护自身纯洁性的能力。
3、建立廉洁文化建设机制
加强廉洁文化建设，做好岗位廉洁教育及宣传工作，是增强员工廉洁从业责任意识、提高拒腐防变能力的重要抓手，有利于营造“廉洁大家谈、风险集体找、措施共同订”的良好氛围。如，公司可以结合业务范围，开展以“廉洁风险防控”为主题的“烟草廉洁理念”征集评选活动。或者，为相关部门及部门以上领导量身打造廉洁风险警示牌，接受全体员工监督。通过系列活动，使廉洁文化真正渗透到日常工作中,充分发挥廉洁文化的“软约束”作用。
4、建立廉洁工作监督机制
创立以纪检监察、审计、财务为依托，由公司决策中心统一指挥和协调的“三位一体”监督机制，形成“上下左右”与“事前事中事后”相融合的大监督系统。建立以岗位为点、以流程为线、以制度为面的廉洁风险防控监督机制，突出抓好资金监管、物资采购、专卖执法、选人用人等工作，健全“制权、管物、用人”等制度。组织各部门根据识别出的权力风险点与制定的防控措施，编制本部门每一个关键岗位权力风险管控流程图，实现监督工作与企业管理的有机融合。
（三）加强对廉洁风险的信息化动态管理
运用“科技制度”手段，实现在线电子监察、网上公开透明运行系统，形成廉洁风险信息分析数据，自行计入考核系统，推进权力公开运行。用“互联网
”、“大数据”等信息化科技手段，将廉洁风险防控纳入管理流程、嵌入操作程序，以管理信息化推动廉洁风险的及时预警、及时纠正，实现行为过程可控、责任过失可追溯，并不断调整完善廉洁风险内容、等级和防控措施，形成信息化动态管理。
六、结语
廉洁风险防控体系建设是一项创新性工作，是一项长期战略性工作，是一项从实践到认识到再实践不断完善修正的工作，涉及各级领导干部和全体员工。只有抓住重点，稳步推进，注重沟通，积极探索，增强使命感、责任感和紧迫感，才能将廉洁风险防控工作和业务工作相结合，作为一项重大政治任务，认真贯彻实施，进一步完善总结，积累经验，将工作引向深入。
加强劳动人事争议仲裁行风建设的实践与思考
加强劳动人事争议仲裁行风建设的实践与思考
行风，是一个行业的风气，是对服务对象所形成的一种普遍态度、行为和倾向，是责任意识、价值意识和行业精神追求的外在体现，具有整体性的特征。它具体包括领导作风、精神状态、群众观念、服务态度、办事效率、办事规范、办事公开、守信践约、清正廉洁，以及对存在问题的整改情况等方面。日前人社部、省厅、市局相继下发文件，全面部署推进人社系统行风建设工作，我市各级劳动人事调解仲裁机构积极响应，大力开展劳动仲裁行风建设活动，倡导积极向上的行业风气，为化解劳动争议、和谐劳动关系起到了积极的推动作用。
一、加强劳动人事争议仲裁行风建设的重要意义
劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一，劳动关系是否和谐，事关经济发展与社会和谐。近年来，我市正处于经济社会转型时期，劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化，劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期，劳动争议案件居高不下。据统计，2017年全市劳动人事争议仲裁机构和调解组织共接处劳动人事争议案件42627件，与去年同期相比增长7.6。其中仲裁机构立案处理18896件，同比增长29.6。劳动人事争议调解仲裁作为化解劳动争议的一项重要手段，也是劳动争议当事人向人民法院提起诉讼的必经程序，其行风建设既是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容，关乎到党和政府在人民群众心目中的形象，也事关劳动关系的和谐和稳定，关乎到经济社会发展的全局。
二、加强劳动人事争议仲裁行风建设的基本原则
近年来，劳动人事争议调解仲裁行风建设工作虽然取得了一定的成效，但也存在着一些问题，主要表现为服务意识不强、调解缺乏耐心、方法不多、质量不高、工作中缺乏大局观念，缺乏主动性、创造性，推诿立案、超期结案等问题，根据以上问题，在推进劳动人事争议调解仲裁行风建设的过程中，要重点把握好以下几条基本原则。
（一）坚持思想引领。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终把人民放在心中最高位置，向看齐，常怀为民情怀，坚持服务意识和底线思维，将党中央关于人社工作的决策部署和作风建设的要求落实落细。
（二）突出问题导向。针对当前劳动争议调解仲裁中存在的办事流程不够简化、基层平台建设尚有短板、信息化不广泛、服务能力和服务作风有待加强等问题，全市各级劳动仲裁部门要认真摸底排查，进行深度整改。
（三）深化标本兼治。坚持行风建设和业务工作两手抓、两促进，同部署、同检查，彻底解决“两张皮”问题。对经办业务进行体检，找问题、补短板。不断完善政策措施，拿出更好服务社会、服务群众的硬招实招，着力构建优质服务的长效机制。
（四）夯实两个责任。坚持主体责任和监督责任相向而行，形成合力。全市各级劳动人事仲裁机构认真履行主体责任，牢固树立管行业必须管行风、谁主管谁负责的意识，在指导业务工作的同时，加大对行风建设的指导力度；
持续深化“人人都是窗口、处处都是窗口”的服务理念，以加强行风建设倒逼工作质量和整体服务水平的全面提升。纪检监察和纪委加强监督检查，将监督寓于行风建设的全过程。
三、加强劳动人事争议仲裁行风建设的对策措施
（一）推进党建工作，以党建促行风。坚持党风行风“两促进”，以党风带行风，扎实开展学习“解放思想大学习大讨论”、“行风建设大学习大讨论”活动，学习各行业先进人物和先进事迹，学习王继才同志以岛为家，长期在艰苦岗位上默默奉献的爱国爱岗精神。设立党员先锋服务工作室，依托庭长值班热线、将值班庭长的值班时间、值班电话通过微信、网站推送公布，让人民群众足不出户即通过微信留言咨询，电话咨询，或预约门诊提供一对一服务，充分发挥党员在引领行风建设中的先锋模范作用，营造“比工作、比奉献、学典型、争先进”的行业风气。
（二）强化窗口建设，提供人性化服务。对立案服务大厅进行标准化、规范化、科技化建设，配齐配强“窗口”队伍力量，提供“一站式”服务，窗口接待人员要严格执行人社部人力资源和社会保障窗口服务规范和江苏省劳动人事争议仲裁服务行为规范，杜绝对待当事人态度简单生冷、立案推诿延期的行为，以公心、热心、耐心、诚心赢得社会公众对劳动仲裁机构的充分认可和支持信赖。积极开展党员示范岗、优质服务窗口等示范创建活动，培育树立一批调解仲裁条线先进服务典型，不断提升窗口经办人员的服务意识和作风，对发生行风问题的窗口单位及相关人员，在当年各类评优评先中实行一票否决。
（三）充分发挥网上调解平台方便快捷优势，创新劳动人事争议仲裁网上立案。积极推进“互联网＋调解仲裁”建设，充分发挥全省劳动人事争议网上调解平台方便快捷的优势，继续加大宣传力度，扩大社会影响力。要进一步精简当事人申请流程，研究开发调解平台手机app，实现全天候申请调解服务和跨区域选择调解专家，为当事人提供方便快捷、专业权威的网上调解服务。试行劳动人事争议仲裁网上立案，彻底打通为民服务“最后一公里”。
（四）畅通弱势群体的绿色通道，加大维权服务力度和司法人文关怀。对经济困难的劳动者、进城务工的农民工、正享受城镇居民低保待遇的、用人单位拒不支付急需的工伤医疗费的工伤职工、孕期产期哺乳期的女职工、残疾人等弱势群体，要加大法律援助及维权力度，要坚持调解优先原则，尽量促成当事人庭前调解，争取劳动人事争议案件在仲裁阶段解决，对于事实清楚、证据确凿、案情简单的劳动人事争议案件争取实行当庭裁决，实现快调、快立、快审、快结，避免当事人诉累，让群众切实感受到司法的温暖和关怀。
（五）积极打造“公平、阳光、和谐”的调解仲裁行风文化。要坚持常态化开展“仲裁开放月”活动，各级仲裁机构应将仲裁办案场所、仲裁员名单、仲裁法律法规政策、仲裁庭审现场和仲裁法律文书等作为公开服务的重要内容。坚持全方位的仲裁服务公开，接受当事人和全社会监督。要在社会各界人士中聘请代表性广，综合素质好、社会责任感强的行风监督员，发挥他们的桥梁纽带作用，广泛收集民情民意，传递群众对劳动仲裁部门的评价和意见，协助劳动仲裁部门开展好行风建设。
廉洁文化建设的建议篇6
廉洁文化是指一个国家社会成员与社会团体之间形成的关于廉洁行为的理论、规范、信仰、价值观和与之相适应的工作作风、生活方式等。它以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以廉洁文化建设为重点，创建廉洁和谐的环境，推动形成良好的企业廉洁氛围。廉洁文化是以科学的廉洁理念为指导，以先进的廉洁思想为核心，以完备的廉洁制度为基础，以丰富的廉洁活动为载体，是企业文化的重要组成部分。
二、企业廉洁文化建设的现实意义
加强企业廉洁文化建设是企业践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观、构建和谐企业的具体体现，也是构建反腐败体系、深化反腐倡廉工作的重要内容，更是企业快速、健康、持续、和谐发展的内在要求。通过企业廉洁文化建设，促进企业地跨越式长久发展。
三、企业廉洁文化建设存在的主要问题
1.思想认识不到位。部分党员干部和员工对企业廉洁文化建设的重要性缺乏足够的认识。一是个别领导干部认识不到位。认为，企业廉洁文化是宣传的需要，做做样子的，是纪检监察部门的事。二是部分党员干部认识有偏差。一些普通党员干部认为廉洁文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉洁文化知识、接不接受教育无所谓。三是不少员工认识模糊。不少员工对廉洁文化建设的概念比较模糊，一谈到“廉洁文化”就认为是政府机关、领导干部的事，跟普通员工没多大关系。
2.体制机制有待完善。企业廉洁文化建设的体制、机制还不够健全。一是缺乏有力的领导体制。目前，企业廉洁文化建设虽然有相关部门在组织实施，但基本处于“自发”阶段，缺乏领导的规划和指导，组织化程度偏低。二是缺乏有序的工作机制。虽然成立了反腐倡廉领导小组等机构，明确了相关部门的职责与分工，但一些职能部门往往是被动应付，相关部门很少主动承担廉洁文化建设工作，很难形成工作合力。三是制度建设滞后。由于认识理解上的偏差，企业廉洁文化建设在实践过程中，表现形式更多停留在一些表面的活动形式上，制度、体制等源头建设缺乏系统性，制度建设显得相对滞后，与时代呼唤的企业廉洁文化建设的要求和反腐倡廉的形势不相适应。
3.方式方法有待改进。廉洁文化建设的方式方法还需要进一步改进和提高。一是教育对象不够广泛。当前，企业廉洁文化建设中往往以领导干部为主要对象，注重强调对他们的廉洁从政教育，而对一般干部和重要岗位的员工廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养比较欠缺；二是内容形式缺乏创新。总体上呈现为上级推动型，主动性不强，内容不够新颖，形式比较单一；三是宣传氛围不够浓厚。目前，有关开展廉洁文化的教育活动较少，宣传载体、文化阵地，往往只是写在纸上、停留在口头上、落实在会议上，没有广泛深入到干部职工中去，吸引力和渗透力有待于提高。
四、深入推进企业廉洁文化建设的要求与措施
1.服务企业发展，找准廉洁文化定位。一是找准廉洁文化在企业文化中的定位。建设先进的企业廉洁文化，有利于企业内部营造公平、正义、诚信的氛围，有利于维护稳定和谐企业秩序。二是找准廉洁文化在党风廉政建设和反腐败工作中的定位。廉洁文化是党风廉政建设和反腐败工作的文化支撑，是加大党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，是解决党风廉政建设和反腐败工作薄弱环节的重要途径，它有利于发挥反腐败工作的战斗力量和积极作用。三是找准廉洁文化在惩治和预防腐败体系工作规划中的定位。
2.整合资源，形成企业廉洁文化建设合力。一是建立健全组织机构，完善各项相关的机制，形成全员参与、统一协调的工作局面。二是在企业范围内形成党政工团齐抓共管的工作局面。
3.加强廉洁文化建设的宣传力度，丰富廉洁文化建设的内容和形式。一是激发员工主动投入廉洁文化建设的热情，运用生动活泼、群众喜闻乐见的形式去吸引群众广泛参与，并积极引导。二是利用互联网、电视、报纸、宣传栏等媒介，发挥它们传播速度快，操作便捷的特点，提高廉洁文化建设的有效性。三是创新方式。如可以利用廉洁文化公益广告、用手机发送廉政短信等多种方式来加强传播，还可以开展一些如举办廉政教育专题讲座、学习和宣传先进典型等等主题教育活动。
4.加强制度建设，为企业廉洁文化建设提供有效保障。加强企业廉洁文化建设的制度建设，一是要加强组织领导。制度建设的关键在领导，要企业廉洁文化建设的制度建设列入企业的重要议事日程，为企业廉洁文化建设提供组织保证。二是抓好制度建设。主要是加强建立健全廉洁文化建设基本制度体系和建立专门廉洁文化制度体系。廉洁文化建设基本制度主要包括建立教育评议制度，建立廉洁从业规章制度，建立监督制度，建立廉洁考核奖惩制度，建立惩治制度等；专门廉洁文化制度主要包括在国有企业生产经营过程中，针对容易滋生腐败的关键环节、重点部位和领域，如大额资金使用、重大决策、重要人事任免等，制定专门具体的规章制度。
廉洁文化建设的建议篇7
一、坚持领导带头与职工群众参与相结合，体现大众性
首先，坚持思想领先，培育廉洁理念，筑牢廉洁从业的思想基础。开展以加强领导人员作风建设为重点的主题教育。统一思想、提高认识，明确加强作风建设的重要性、必要性和紧迫性；开展了以发生的案为反面教材的警示教育，引起了较大的震动和反响，起到了引以为戒、警钟长鸣的效果；开展了以“诚实守信、廉洁从业”为核心理念的廉洁文化建设，积极营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好企业氛围。扎实推进了廉洁文化建设。
其次，健全廉洁制度，完善行为规范，形成廉洁从业的保彰体系。围绕党风廉政建设、干部管理、财务管理、工程管理、物资采购、资产管理、对外投资管理、审计等进行了大量的制度建设工作，形成了一整套符合乡、村要求的廉政管理制度、充分体现廉洁文化理念的监督约束体系。
再次，强化“阵地”建设，创新文化载体，营造廉洁从业的良好氛围。已经形成的廉洁文化工作载体主要有：在宣传教育上，党委中心组学习、党风廉政(反腐倡廉)建设大会、争创党风廉政(反腐倡廉)建设先进单位活动、读书荐书活动、干部培训、反腐倡廉网页、廉洁文化宣传单片、书签、发廉政短信。在制度文化上，党风廉政建设责任制、任职承诺、述廉评廉、廉政档案、管理礼品礼金、离任审计、树立典型。在监督预防上，提醒谈话、诫勉谈话、廉政档案、查案治本。在纪检监察队伍建设上，召开纪委会、纪委书记例会、纪委书记述职、(专兼职)纪检监察干部培训、分析会、效能监察联席会议、工作报表、信息工作会议等。取得了较好的效果。
二、强化五项措施，督促领导干部自觉廉洁从业
一是强化培训教育。加强对企业廉洁文化建设队伍的专业培训，使之具备丰富的廉洁文化知识，准确把握内涵，提高政治素养和文化基本修养，增强工作的针对性、有效性，保证乡镇干部廉洁保证村民廉洁文化建设的健康发展。同时要加大宣传，强化廉洁教育，提高领导人员、广大职工对廉洁文化的认知水平，使廉洁意识转化成广大职工的廉洁行为。二是强化工作机制。把镇村廉洁文化建设作为党风廉政建设责任制的重要内容，建立“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠职工群众支持和参与”的领导体制和工作机制，形成镇村廉洁文化建设的整体合力。三是创新丰富载体。运用现代技术建立信息平台，构建廉洁文化网络，拓展传播途径，建立廉洁教育多功能室，增强教育的直观性、灵活性和辐射力。创新职工群众接受廉洁文化熏陶方式，增强廉洁文化的亲和力、感染力和影响力，使镇村廉洁文化建设更加丰富多彩，更加富有成效。四是创作文化精品。发挥大众文化在影响人们思想观念、价值认同等方面潜移默化的作用，创作一批具有鲜明时代特色，主题昂扬向上的优秀作品，让广大员工在欣赏廉洁文化艺术的同时，受到深刻的思想教育和改进。五是深化理论研究。适应形势的发展变化。广泛开展调查研究，探索发现新规律，总结新规律，总结新经验，拓展新领域，丰富廉洁文化的内涵和表现形式。推动企业廉洁文化建设不断创新。
三、廉洁文化建设要注重培育廉政从业理念，增强渗透力
廉洁文化建设的建议篇8
一、加强教育，增强廉洁文化导向力
开展廉洁文化建设最主要的是引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好地位观、权力观和利益观问题，筑牢抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线。
开展学习教育。抓廉洁文化，首先要抓教育，着眼于防范。企业从理想信念、职业道德等方面规范和预防，将廉洁教育列入领导干部教育培训计划，要求两级领导每年讲党课或作反腐倡廉专题报告；通过演讲、征文、主题实践活动等检验干部员工学习的效果；组织开展“形象办公室、形象员工”评比活动，让年度先进个人、劳模等走上讲台，营造廉洁文化的良好氛围。
开展警示教育。及时提醒、提示、告诫党员领导干部什么可为，什么不可为。一是抓观片警示。针对近几年查处的反面典型案例，集中组织观看《痛悔》《忏悔录》等反面典型专题片。二是抓谈廉警示。开展了“工作谈话、任职谈话、诫勉谈话”活动，对党员干部提出廉政要求。三是抓述廉警示。通过民主生活会和职代会组织党员领导人员述职述廉，制定整改措施及时预警。四是抓评廉警示。在职代会上组织职工代表评议领导人员的廉政情况，以民主监督预警。
二、健全制度，增强廉洁文化约束力
坚持将廉洁文化理念融入制度，实现廉洁文化与企业廉政从业制度、生产经营管理制度对接，用制度体系规范从业行为，形成长效机制。一是认真贯彻执行党风廉政建设责任制。年初企业与各基层单位签订党风廉政建设责任书，逐级明确责任内容、职责和工作目标，形成“横向到边，纵向到底”的责任网络。二是坚持廉政预警制度。进一步规范了领导干部个人重大事项报告、述职述廉、责任追究等制度。三是完善民主管理制度。坚持定期召开纪委会和民主生活会，建立健全了厂务公开制度，坚持了民主评议制度。
三、注重创新，增强廉洁文化感染力
在廉洁文化建设中，以满足员工的文化需求，丰富员工的精神生活，提高员工的道德修养为出发点和落脚点，不断拓展教育范围，增强廉洁文化的影响力。一是廉洁文化进班子。以深入学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》为重点，突出对领导干部廉洁从业的教育。二是廉洁文化进机关。开展“机关作风建设年”活动，在机关管理人员中加强作风建设、廉洁自律和服务群众意识。三是廉洁文化进项目。组织项目管理人员深入学习廉洁从业有关规定，提高执行制度的自觉性，筑起预防职务犯罪的防火墙。四是廉洁文化进岗位。组织开展岗位练兵、岗技竞赛活动，细化岗位责任制和HSe职责，把廉政思想、廉政从业的要求融入岗位职责。五是廉洁文化进家庭。搭建亲情助廉平台，形成以德治家、以俭持家、以廉建家的亲情助廉氛围。
四、加强廉洁文化建设的几点思考
近年来，我们在加强企业廉洁文化建设方面进行了一些探索，有一定效果，但还存在认识有待提高、体系机制有待理顺、文化结构有待完善、工作方法有待创新等问题。为此，要从以下几方面努力：
深化认识。企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要方面，既要融入到企业文化建设之中，又要凸现其独特的内容要求。要充分认识大力加强廉洁文化建设的重要意义和积极作用。各级领导人员尤其是各级党政主要领导要积极倡导廉洁文化，自觉成为廉洁文化建设的倡导者、组织者、实践者，发挥带头示范的作用。
健全机制。企业廉洁文化建设如同企业文化建设一样，是一项系统工程，要用系统管理的原则和要求，从企业实际出发，统一规划、统一部署、统一推进、统一检查、统一考核。要建立廉洁文化建设的责任机制，实施“一把手”工程；要建立廉洁文化建设的激励机制，增强党员干部的荣誉感和责任感；要建立廉洁文化建设的制约机制，使廉政制度规范转化为广大干部员工的自觉行为方式、生活习惯。
面向员工。员工群众是推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的基本力量，也是推动企业廉洁文化发展的动力源，反腐倡廉工作直接反映了广大员工群众的意愿。在廉洁文化建设中既要面向领导干部，更要面向员工群众，让廉洁文化渗透到企业的方方面面，被广大员工群众所接受，让健康向上的廉洁文化去充实人们的精神世界，促进企业形成反腐倡廉的良好氛围。
廉洁文化建设的建议篇9
树立好家风，家庭助廉倡议书(一)
全市党员干部、公职人员及其家属：
家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。注重家庭、注重家教、注重家风，进一步弘扬中华民族传统家庭美德，倡导廉荣腐耻的社会风尚，是夯实干部清廉、家庭清净、社会清新、政治清明的基础。为充分发挥家庭在党风廉政建设和反腐败工作的重要作用，建设廉洁家庭，在此我们发出倡议：
一、勤念廉政经，做守廉保廉的规矩人。每个党员干部、公职人员及其家属都要认真学习党纪党规和法律法规知识，不断增强法纪意识，及时提醒和督促配偶常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，干干净净做事、清清白白做人，廉洁修身、廉洁齐家;要以廉为荣，以贪为耻，严于律己，洁身自好，防微杜渐，自觉做到不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰，自觉做到非分之礼不收、不义之财不取、身外之物不拿，切实把好家门、守住清廉，筑牢拒腐防变的第一道防线。
二、勤吹廉洁风，做知廉倡廉的明白人。要发扬勤俭持家、艰苦奋斗的优良传统，生活中不慕奢华，厉行节约，杜绝浪费，培育良好家风，摒弃在婚丧嫁娶等活动中大操大办的陋习，倡导科学、健康、文明新风尚，争创文明家庭、廉洁家庭;要一如既往地支持配偶工作，对配偶在事业上多一分支持，少一分拖累;感情上多一分温暖，少一分埋怨;生活上多一分理解，少一分苛求，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，全力营造温馨幸福的家庭氛围。
三、勤当廉内助，做助廉促廉的带头人。要珍惜配偶的名誉和荣誉，时刻提醒配偶算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，做到公私分明、淡泊名利、公正廉洁、勤政为民;要自觉抵制四风四气和不良思想侵蚀，做到任何情况下都耐得住清苦、抗得住诱惑、顶得住歪风、管得住小节，将腐败拒之门外，做到一身正气上班去，两袖清风回家来。
四、勤做廉模范，做传廉树廉的践行人。要以身作则，树立正确的世界观、人生观和价值观，大力弘扬社会主义核心价值观，用自身公正廉明的言行，营造崇廉尚洁的家庭氛围，为配偶及其子女树立清正廉洁的榜样;要教育子女自强自立，告诫亲属自尊自爱，以德治家，以俭持家，以廉保家，做到在事业上相互支持、在生活上相互关心、在学习上相互促进，做幸福家庭的廉模范。
贪廉一念间，荣辱两世界。为了您和家人的幸福，让我们携起手来，用实际行动构筑起反腐防腐和促廉倡廉的家庭防线，共同为开创吐鲁番社会稳定和长治久安新局面而努力奋斗!
中共吐鲁番市纪律检查委员会
树立好家风，家庭助廉倡议书(二)
全州各级领导干部家属：
天下之本在国，国之本在家国无廉不安，家无廉不宁。家庭是拒腐防变的后方，也是加强廉政建设的重要阵地。一个稳定和谐的社会，一个幸福美满的家庭，一个廉洁勤政的干部，离不开每一位干部家属春风化雨般的助廉亲情和潜移默化的守廉影响。为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，进一步严明廉洁纪律、倡树清廉家风，筑牢家庭廉洁防线，博州纪委监委、博州妇联向全州各级领导干部家属发出如下倡议：
以德立家，当好廉参谋。要不断加强道德修养，用社会主义核心价值观引领家风建设，树立良好家庭道德和文明家庭风尚，以廉为荣、以贪为耻，做到言行有规矩、做事有尺度，营造温馨幸福的家庭氛围。要常思贪欲之害，常吹廉洁枕边风，用自身的廉洁之举，及时劝阻或制止配偶及家人不廉洁行为的发生。
以俭养家，当好廉管家。要发扬勤俭持家、艰苦奋斗的优良传统，不为物欲所惑、不为名利所累、不为人情所扰。在思想意识里，坚持乐于平淡、不慕奢华;在日常生活中，坚持厉行节约、反对浪费;在重大活动时，自觉摒弃陋习、倡扬新风;在社交往来中，坚持拒绝攀比、坦然交往，真正树立科学、文明、健康的家庭生活方式，以自身的模范行为来促进家庭成员的清正廉洁。
以爱润家，当好廉内助。积极支持家人工作，在事业上多一分支持、少一分拖累，感情上多一分温暖、少一分埋怨，生活上多一分理解、少一分苛求，使家庭成为家人释放压力、增添动力、共享天伦的港湾。常给老人尽孝道、多给爱人讲纪律、勤给孩子提要求，在言传身教中，以正确的人生观、价值观和廉洁观凝聚家庭人心，引导家人廉洁修身。
以廉兴家，当好廉模范。自觉抵制各种腐败思想和行为的诱惑，守好廉洁家门，坚决做到非分之礼不收、不义之财不取、不正之风不沾、不廉之友不交。正确处理好党纪国法与家庭亲情的关系，不向配偶提非分要求，不利用亲人的职权和职务影响谋利，切实做到恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利。
家风优则作风优，家风正则党风正，家风纯则政风纯，家风清则社风清。让我们大家行动起来，积极参与到家庭助廉活动中，当好参与者、监督者，以德立家、以俭养家、以爱润家、以廉兴家，筑牢拒腐防变的家庭防线，建好我们廉洁、平安、温暖、幸福的小家，为建设美丽新博州这个大家提供有力支撑。
中共博尔塔拉蒙古自治州纪律检查委员会
树立好家风，家庭助廉倡议书(三)
树清廉家风创最美家庭
倡议书
全市广大党员干部及家庭成员：
良好家风是中华文化的优秀基因，是共产党人修身立德的必修课程，也是党员干部奋进新时代、争做出彩人的基础环境。xxxx反复强调，每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。为进一步倡树清廉家风，引导激励全市广大党员干部及家庭成员自觉投身良好家风建设，营造争创清廉治家最美家庭的良好社会氛围，市妇联联合市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委发出如下倡议：
做以德立家的正派人。人无德不立，国无德不兴。德是兴国之策，也是立家之本。广大党员干部要和家人一道，以德立家，持中守正，做到明大德、守公德、严私德，加强自身修养，锤炼优秀品质，树立良好形象;以德立家，争做优良家风的引领者，帮助孩子扣好人生第一粒扣子;以德立家，践行社会主义核心价值观，涵养良好家风家教，培育家庭美德之花，让新时代的清风正气，从家出发、浸润社会!
做以廉齐家的清白人。爱家当拂心灵尘土，重亲常提逆耳忠言。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，将不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教纳入了负面清单，强化了刚性约束。广大党员干部要恪守廉洁家训，传承廉洁基因，崇尚以廉为美、以廉为乐、以廉为荣。家庭成员要多吹廉洁枕边风，多念纪律紧箍咒，当好廉内助，把好幸福门，筑牢家庭廉洁的防火墙，争创清廉治家的最美家庭，让家庭成为梦想启航的地方。
做以俭兴家的简约人。历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。持身俭，则自立自尊，不求他人;治家俭，则家业兴隆，永世不堕;为官俭，则以俭养廉，居高不败。党员干部要以勤养志、以俭养德、淡泊名利、不慕奢华;坚决反对讲排场、比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，涵养艰苦朴素、勤俭节约的思想和行动自觉。家庭成员要培养绿色节俭的生活方式，追求移风易俗的文明新风尚，倡导俭约自守、力戒奢华的社会风气，传承好勤俭节约这一中华民族传统美德。
多植荷花塘自清。争先进位谋出彩，同心共筑中国梦，离不开清廉家风的滋养，更离不开每一个家庭的力量，让我们行动起来，以德立家，以廉齐家，以俭兴家，以家庭之美献礼新中国成立70周年，以家庭出彩助推郑州建设国家中心城市更加出彩!
中共郑州市纪律检查委员会
树立好家风，家庭助廉倡议书(四)
广大干部家庭：
国之本在家，家之本在人。家庭是社会稳定和谐发展的基础，也是拒腐防变的一道重要防线。为了充分发挥家庭在加强反腐倡廉建设中的特殊作用，建设廉政家庭，弘扬廉政新风，我们谨向全站干部职工家庭发出如下倡议：
一、当好廉政宣传员。要长吹家庭廉政风，督促家庭成员常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，真正做到立党为公，执法为民;要增强家庭成员拒腐防变能力,做到遵纪守法，廉洁自律，维护家庭和睦，促进总站和谐;要树立自由就是幸福、平安就是幸福、阖家团圆就是幸福的观念，维护总站形象，促进社会和谐。
二、当好廉政守门员。作为干部家属应当时刻保持清醒的头脑，抵制住各种腐败的诱惑，坚持以德治家，以廉保家，不徇私舞弊，不收不义之财，不拿非分之礼，用实际行动把好家门，共同构筑反腐败坚固防线。
三、当好廉政监督员。不仅要做贤内助，更要当好廉内助，要保持警惕，管好家庭廉政账及时提醒督促家人自重、自省、自警、自励，珍惜幸福生活，洁身自好，拒腐不沾。这既是对对家庭负责，也是对自己和孩子负责。
四、当好勤政护航员。要一如既往地支持干部职工工作，在事业上多一分理解和支持，在生活上多一分关怀和体贴，让他们无后顾之忧，廉洁奉公，勤政为民，全心全意地投入到工作中。要发扬勤俭持家、艰苦奋斗的优良传统，生活中不慕奢华，厉行节约，树立科学、文明、健康的家庭生活方式，不让腐败有可乘之机。
我们相信，通过我们总站干部家庭的共同努力，一定能够将家庭建设成为幸福美满的港湾，勤政廉政的家园。让我们行动起来，从我做起，从现在做起，自觉践行廉洁勤政之风，拒绝腐败，守住幸福，为总站事业的发展贡献出我们的一份力量。
树立好家风，家庭助廉倡议书(五)
全县广大党员干部及家庭成员：
今年是自治州第二届520(我爱廉)廉政文化宣传周，为进一步加强全县党风廉政宣传教育工作和廉政文化建设，切实增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权意识，积极营造全社会崇廉、尚廉、爱廉、倡廉的良好氛围，向全县党员干部及其家庭成员发出以下倡议：
带头以德传家。要自觉接受中华优秀文化的熏陶滋养，传承传统家风、红色家风和当代最美家风的优良品质，教育引导家庭成员修身慎行、怀德自重，去庸俗、远低俗、不媚俗，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前保持心明眼亮，树立正确价值观。
带头以规立家。要对照党纪国法，结合社会主义核心价值观，挖掘、提炼、订立既传承优秀家风文化，又富有时代特征、家庭特色的家规家训，并自觉践行，使之成为指导每位家庭成员和子孙后代修身齐家、健康成长的传家宝。
带头以严治家。党员干部特别是领导干部要身体力行、率先垂范，带头遵家规守家训;同时要严格要求亲属子女，过好亲情关，管好身边人，育好下一代，引导家庭成员自觉遵纪守法，做到公私分明、勤俭自立，带领家庭成员共同经营好家庭、履行好职责、服务好社会。
廉洁文化建设的建议篇10
一、树立干部廉洁从政的价值理念
加强干部从政道德建设，打牢廉洁从政的思想基础，引导干部毫不动摇保障我镇跨越发展，旗帜鲜明维护党的纯洁，正确对待权力、地位、利益、政绩，遵守《廉政准则》，自觉廉洁修身。着力培养公仆意识，诚信意识，法治意识。主动净化生活圈，娱乐圈、文化圈，打牢廉洁从政的思想基础，规范从政道德品性，使廉洁成为生活和工作的一种习惯。
二、培育公民诚实守信的道德观念
大力开展群众喜闻乐见的廉政文化宣传教育活动，强化以廉为荣，以贪为耻的社会导向。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合，引导人们加强道德修养，自觉遵守公民道德准则。
三、扎实开展廉政文化活动
（一）深入开展廉政文化进机关活动。结合创建学习型、服务型机关，将廉政文化融入机关文化建设。聘请有关领导、专家到镇上讲廉政党课，使党员干部能经受“四大考验”，防范“四种危险”，不断强化党的意识、执政意识、法制意识、发展意识，不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力，始终保持党的纯洁性。结合行政效能建设，行风政风建设，创先争优和1+n活动，组织廉政文化讲座，提升干部廉洁价值理念。在办公区域、走廊过道、服务平台、办公桌等位置设置廉政文化名言警句，廉政风险提示卡等，努力营造机关廉政文化氛围。
（二）深入开展廉政文化进社区活动。将廉政文化建设的相关要求纳入“和谐、文明、平安、星级”社区创建活动的指导体系，积极打造花背溪、文昌宫、牟观社区，坚持以社区干部廉洁从业教育为核心，建设社区廉洁教育室，组织居民开展教育活动，有效整合社区文化志愿者、文化长廊、文化活动室、文化广场等文化资源，创作群众易于接受的廉政文化作品，把廉政文化融入到社区活动中，用健康向上的先进廉政文化占领社区阵地，营造崇尚廉洁的社区文化环境。
（三）深入开展廉政文化进学校活动。按照“校长廉洁治校，教师廉洁从教，学生廉洁成长”的总体要求，全面实施廉洁教育进教材，进课堂，进师生头脑，延伸至学生家庭“三进一延伸”活动，培养学生的事非观念、纪律意识、规则意识、诚信意识、节俭意识和良好的行为习惯，大力弘扬中华廉洁文化传统。结合校园文化建设，鼓励教师、学生创作廉政文化作品。积极争取家长支持参与学校廉洁教育工作。把青少年廉洁教育纳入思想道德教育体系纳入政府对学校的检查、考核、督导、评估。
（四）深入开展廉政文化进企业活动。把廉政文化建设纳入企业发展规划，融入企业生产、经营、管理之中，打造企业特色的廉政文化教育品牌。加强企业廉政文化氛围营造，将反贪拒腐、诚信守法观念与企业文化有机结合，促进企业生产经营健康发展。
（五）深入开展廉政文化进村社活动。围绕对农村党员干部廉洁自律教育，加强对农村基层干部的廉洁教育，充分发挥村监委、村民“一事一议”制度、村规民约、党务村务公开、群众民主评议的监督作用，促进基层党员干部廉洁从政。结合新农村建设，把廉政文化建设与创建文明村、文明户紧紧结合，打造廉政文化亮点村。注重发挥文化站、农家书屋活动室、党员活动室、文化大院的作用，将廉政文化进入农户，大力弘扬以廉立身，以廉治家，以廉教子的优秀文化传统，结合“孝子、孝女、孝媳”推荐工作，把廉政教育融入家庭日常生活。
（六）深入开展廉政文化进景区活动。抓住天仙硐景区创aaaa机遇，把廉政文化贯穿于景区建设的每个方面，不断丰富和完善旅游景区廉政文化内涵，充分利用步游道、景观、景点优势，选择最佳融入点打造廉政文化重点和设施，在讲解词编辑，讲解员培训，景区形象宣传内容等方面多样化展现廉政文化，宣传廉政文化，让游客在观光的同时接受廉政文化的熏陶，创建“廉政文化示范景区”。
（七）深入开展廉政文化进医院活动。围绕创建廉洁医院，结合医疗行业作风建设“四好一满意活动”（医德好、医术好、服务好、质量好、群众满意），把廉政文化建设纳入卫生院日常工作。全力打造风气纯正，行为规范，监管到位，廉洁高效，制度健全的卫生院（站），全面开展电脑廉洁屏保，廉洁文化走廊建设活动，集中开展廉洁从医宣誓，廉洁警示教育，廉洁从医承诺等教育活动。