节能减排内容篇1
【关键词】节能减排审计评价指标体系
一、引言
1、节能减排政策与制度
节能减排有广义和狭义之说，广义是世界能源委员会给出的“指采取技术上可行、经济上合理、环境和社会可接受的一切措施，来提高能源的利用效率”；狭义的定义，是适应我国国情的，我国认为节能减排是指节约能源从开采、加工到运输分配，从能源消耗到有害物的排放每个环节中都实能现节能减排。政府、企业实施节能减排的手段很多，比如可以采取行政、法律等手段，总尔言之，采取的一切措施都是为了降低能源消耗的强度。
2006年我国实施了《能源法》，同年《十一五发展规划纲要》提出，我国在“十一五”期间要降低能耗，要减少污染物的排放量。到了“十二五”期间国家和地方各级政府制定了节能减排的具体目标，具体目标要求调整产业结构、大力发展绿色经济、监督检查节能减排的执行情况等方面提出了相应的措施，以加快节能减排目标的实现，从而节能减排审计工作提到日程上来。
2、衡阳市节能减排管理模式
构建衡阳市节能减排审计评价体系，立足于衡阳市，引入衡阳市节能减排管理模式，这是构建衡阳市节能减排审计评价体系的基础。为贯彻落实国家的节能减排的任务，衡阳市在“十一五”市政府全面开展了节能减排工作的安排，2006年衡阳市委颁布了关于《进一步加强节能源工作的决定》，2007年市政府印发了《关于进一步加强衡阳市节能工作的若干意见》和《衡了市节能减工作的实施方案》，2012年衡阳市委印发了关于《衡阳市“十二五”节能减排综合性工作方案》。衡阳市政府从2007年开始由市发改委牵头，每年组织有关部门开展节能减排的评价考核工作，目的是督促检查各区县完成节能减排目标的落实情况。
3、平衡计分卡在节能减排审计中的应用
平衡计分卡是一种绩效评价体系，在战略规划与执行管理方面发挥非常重要的作用，它不仅是一种管理工具也是一种管理方法。把平衡计分卡运用到节能减排审计评价指标体系中，可以实现节能减排的最终目标和生态环境的可持续发展。
二、影响衡阳市节能减排审计评价指标体系的因素
1、衡阳节能减排审计现状
衡阳市审计局是实施衡阳市节能减排审计工作的主体。针对审计时间、内容和构成要素等方面进行了分析，发现有此因素制约了衡阳市节能减排审计的发展。首先审计内容单一，目前节能减排审计主要以专项资金审计为主，没有将人口、资源、环境统一纳入审计范围。其次是节能减排审计队伍的专业能力欠缺，节能减排审计是一项综合性的审计工作，它综合了经济、环境法、环境管理、工程管理等方面的专业知识，这对我们的审计队伍提出了新的挑战。最后审计扫行的期限受到约束，节能减排审地项目的时间不超过90天，成员不超过6人，这一样来实行全面审计工作是不可能的。
2、分析衡阳市节能减审计评价存在问题
（1）正、负影响审计评价不均衡
衡阳市节能减排审计评价没有全面描述，只是客观反映节能减排的整体现状主，如衡阳市审计局关于《落实要市节能减排专项资金管理使用的审计调查结果公告》为例，评价时负面评价较多，而正面评价一代而过。正、负面影响审计评价不均衡，无法起到准描述的作用。
（2）缺少必要的审计评价内容
经调研发现，12个项目均对专项资金的使用情况进行了计评价，大部分项目没有对专项资金的分配情况进行评价，资金分配是专项资金管理的重要内容这一，不可缺少。12个项中没有对节能减排扶持项目的内容目标进行审计评价的有4项，而项目的内容目标是审计评价项目绩效情况的重要依据，是节能减排审计评价必要的一项评价内容
三、构建衡阳市节能减排审计评价指标体系
1、指标体系构建原则
（1）客观性原则。反映节能减排项目的真实情况，是节能减排审计的最基本要求，因此我们在构建节能减排审计评价指标时应采用客观性原则。三个方面反映了评价指标体系的客观性，即一是评价指标的设置应符合衡阳市节能减排工作的实性；二是判断依据和指标计算应是客观的；三是评价指标选取的依据应是客观公正1。
（2）实用性原则。节能减排审计评价指标的实用性原则是指，指标设计的实际应用水平，必须容易采用，易于获得，指标数据应是已有统计数据或经过实际检测、调查和统计可以获得的数据，如依照法律法规制度的规定，被审计单位每天日常经营和管理活动中需要完成的资源环境统计指标，就是“现有的”数据，可以用于评价被审计单位节能减排审计的参考指标2。
（3）兼容性原则。衡阳市的节能减排审计评价指体系的建立应符合兼容性的原则，兼容性指对类节能减排审计具有通用性。根据兼容性原则建立的指标会有三种情形，专项资金，扶贫资金、节能技术改造资金是兼容性很高的一类指标，它对资金的管理和使用要求要指标一致。二是一般兼容性指标，三是很差的兼容性指标。
2、指标体系的构成
节能减排环境审计评价指标体系是由评价环境、评价主体、评价客体、评价内容、评价指标、评价方法、评价标准、评价结果以及评价反馈组成的3。评价环境与评价主体、评价客体、评价目标是相互联系的，这是构建节能减排审计评价体系的主要因素。评价主体应选择合适的评价方法，确定所评价内容和评价指标要参照一定的评价标准，将评价指标进行转化形成实用性的数值，经过精确的计算得出最后的标准结果。对评价结果进行分析总结，并进一步完善是节能减审计评价指标体系的必要路径，最终的总结是指导被审计单位实现评价的目标，这是构建符合衡阳市特色的节能减排审指标评价体系的必经之路。
参考文献：
[1]高志远.节能减排环境审计研究.会计之友[J]，2009.4
[2]鲁小静，朱小露.节能减排环境审计评价体系之研究.绿色会计[J]，2012，5
节能减排内容篇2
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合交通工作实际，积极发挥工会优势，以“职工节能减排活动月”为契机，坚持抓好宣传教育，增强职工节能减排的责任感和使命感；抓好学习培训，提高职工节能减排的素质和能力；抓好将节能减排达标纳入职代会内容，发挥职工在节能减排工作中的民主管理和监督作用；抓好节能减排达标竞赛，增强节能减排工作实效；抓好优秀成果推广，扩大经济和社会效益。大力加强激励机制建设，充分调动广大交通职工立足岗位为节能减排做贡献的积极性，发挥职工群众在节能减排工作中的主力军作用，为交通事业又好又快发展和建设资源节约型、环境友好型社会做出新贡献。
二、活动主要内容
3月份为“全国职工节能减排活动月”。围绕“我为节能减排做贡献”这个主题，组织广大职工开展普及节能减排知识、征集节能减排合理化建议、开展节能减排达标竞赛、推广节能减排成果、宣传节能减排先进经验等活动。引导广大职工提高节能环保意识，积极投身节能环保建设。
三、实施方法步骤
（一）动员部署（3月10日－12日）。在市局工会动员部署的基础上，各区（县）交通局工会、局属各单位工会组织召开会议，对本单位开展“我为节能减排做贡献”活动进行具体部署。
（二）学习教育（3月13日－31日）。各单位组织开展“节能环保、人人有责，和谐发展、人人受益”为主要内容的宣传教育活动；组织职工学习普及节能减排知识，3月底，组织职工进行节能减排知识竞赛答卷。
（三）开展节能减排系列活动（3月一11月）。在学习教育的基础上，各单位要结合实际，针对本单位和交通行业在资源节约利用、环境保护工作中存在的突出问题，广泛开展节能降耗竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造和争当“节约环保标兵”等职工经济技术创新活动，组织职工积极投身到节能减排工作中去，为本单位健康持续发展和交通又好又快发展贡献力量。
（四）评选表彰（12月）。大力选树和表彰在“我为节能减排做贡献”活动中涌现出来的先进典型，在基层推荐的基础上，局工会对职工优秀合理化建议、节能减排优秀成果和优秀技术革新、创新成果进行表彰。
（五）成果展示（12月）。对评选表彰的节能减排优秀成果，以举办展览、媒体宣传、巡回展出等形式在全市交通系统进行展示，扩大社会宣传，积极营造“节约环保光荣，浪费污染可耻，立足本职岗位，努力多做贡献”的浓厚氛围。
四、几点要求
(一)要统一思想，加强领导。在全市交通系统组织开展“我为节能减排做贡献”活动，是贯彻落实党的十七精神，落实科学发展观，推动交通事业又好又快发展的积极举措；是坚持党的“依靠”方针，充分发挥工人阶级主力军作用的必然要求。各级工会组织要进一步增强责任感和使命感，切实加强组织领导，坚持责任到人，认真落实活动计划；要深入调查研究，加强工作指导，及时发现和解决活动中出现的问题；要注重选树典型、总结推广经验，确保“我为节能减排做贡献”活动持续、健康、深入地开展。
(二)要注重结合，精心组织。各单位要结合行业特点和各自实际，精心制定活动方案，有计划、分步骤地推进活动的开展。各级工会要围绕本单位节能减排、降耗增效的总目标，通过参与制定具有国际标准、国内领先标准或企业先进标准的节能减排工作方案，量化本单位节能减排达标竞赛活动方案；要督促配合行政把节能减排的目标、任务、措施分解到企业、车间、班组和岗位，层层开展达标竞赛活动，推动节能减排工作的深入开展。
(三)要注重结合，积极推进。要不断丰富活动内容，创新活动载体。坚持把开展“我为节能减排做贡献”活动与年度主题竞赛活动结合起来；与“争创学习型组织，争做知识型职工”活动、创建“工人先锋号”活动结合起来；与实施职工素质提升工程结合起来。注重协调发展，增强活动实效，推动全面工作。
(四)要广泛宣传，营造氛围。要积极开展评选表彰活动，对在节能减排工作中做出突出成绩、突出贡献的集体和个人进行大力宣传和表彰奖励。把评选表彰过程作为激励广大交通职工立足岗位、奋发进取的过程，从而吸引更多的职工积极投入到为节能减排做贡献活动中来，为促进交通事业又好又快发展做出积极的贡献。
附：1、职工优秀合理化建议推荐表
节能减排内容篇3
关键词：企业，节能减排，市场制度，对策
0、引言
落实科学发展观，实现我国经济社会全面协调可持续发展以及建设节约型社会的重要内容和基本条件是推进企业节能减排。技术进步是企业节能减排的前提条件，另外，企业节能减排的市场制度安排和企业节能减排也有密切的关系。积极完善企业节能减排市场制度的对策，不但为我国企业节能减排提供制度保障，而且对实现我国经济社会快速地发展和环境安全具有重要意义。
一、我国企业节能减排的市场制度中存在的问题
1、企业节能减排的市场制度体系尚待进一步完善
能源市场制度、排污总量市场交易制度、节能减排技术要素市场制度三部分内容组成了我国企业目前节能减排的市场制度体系。目前，我国企业节能减排的市场制度体系中存在着很多不足，需要进一步解决和完善。在能源市场制度方面，存在以下问题：
首先,能源价格偏低,对企业节能不能产生很好的足够的激励。从总体来说，我国现行的能源价格仍然偏低，其中天然气和煤炭出矿(出厂)价偏低,对企业节能的积极性有一定影响。免费论文。
其次，能源的比价不合理,对能源结构优化不利。按国际通用的热值计算，石油、煤炭、天然气的价格比,大致为1.5∶1∶1.35,而我国这些能源的实际比价关系大致为4∶1∶3。再根据煤与电、油价格的变动相比,煤价的调整幅度偏低,比如1992年煤、电、油价格为100,2003年煤、电、油的价格指数分别为266.47∶303.41∶556.39。总而言之,和其他能源价格相比较,煤价偏低。
最后，能源价格形成机制，调控机制改革比较落后,不能很好的发挥价格杠杆作用。由于各种能源价格所形成机制市场化程度不一样,使得价格调控机制存在不同的差别。
2、企业节能减排市场法律法规尚待进一步建立健全
从排污权市场交易制度来看，我国的排污权交易缺乏相应的法律保障，主要体现在两方面：第一，在我国目前排污权没有得到法律的确认，也就是我国的法律并没有承认和确认排污权。免费论文。第二，排污权交易缺乏可操作性强且完整的法律。我们必须尽快制定与排污权相关的法律、法规和程序，只要有了法律保障，排污权交易市场才能有效运行。
从节能减排技术要素市场来看，虽然目前已经初步建立与节能减排技术要素市场相关的政策和法规框架，但是由于节能减排技术要素市场的监督管理体系缺乏明确的定位以及促进和保障技术要素市场发展的专门性政策法规文件，导致了全国各地的节能减排相关技术与服务市场存在政策落实不到位、监管不统一和交易行为不规范等许多问题，从而制约了节能减排相关技术与服务市场的健康有序的发展。
3、企业节能减排的市场监管方式和水平亟待改进和提升
目前，我国政府对排污权交易市场监督管理方式和水平有待改进和提升。政府在排污权的交易过程中起着重要作用，比如在对区域环境容量做出科学确定，对环境容量价值的准确评价；对交易信息的收集，对排污源的污染监测；对有关法律、法规和标准的修改和完善等都需要政府来完成。所以，我国环境管理部门的管理能力决定着排污权交易制度在我国推行的情况。然而，由于我国的污染监测的手段很落后，严重缺乏相关的管理制度，致使我国目前环境管理机构等力量无法有效地对排污交易市场进行管理。
我国节能减排技术要素市场监督管理方式和水平也不够完善。一方面，在行政体制建设方面，我国当前的节能减排技术要素市场的管理和监督还存在缺陷。免费论文。另一方面，我国节能减排技术要素市场上的中介机构建设还不完善，不能很好的发挥其在政府部门和企业部门之间的桥梁作用，以及发挥其辅助政府参与节能减排技术要素市场监督和管理的作用。
二、完善我国企业节能减排市场制度的对策
1、完善市场制度体系，为企业节能减排提供市场制度保障
完善市场制度体系，为我国企业节能减排提供市场制度保障。主要表现在以下两个方面的内容：
（1）完善相关的市场制度，推动节能减排市场交易主体多元化。在能源市场方面要逐步增强能源市场结构的可竞争性。要想真正在各种能源行业实现有效竞争，就必须得削弱现有大企业对市场的控制力，并有必要对国有企业做进一步的重组。在排污权市场交易方面要实现排污权所有权的多元化。我国排污权市场的完善,最终需要将部分的排污权所有权私有化,形成多元化的排污权所有权结构。在节能减排技术要素市场方面，就是要确立企业在节能减排技术要素市场中的主体地位。
（2）完善相关市场制度，充分发挥市场价格机制作用，就是要逐步取消企业节能减排市场上过多的行政干预，发挥市场在价格形成方面的基础性作用和独立性作用。
2、完善法律法规，为企业节能减排市场有效运行奠定法律基础
完善法律法规，就是要进一步完善企业节能减排市场的相关法律法规，加快制定与企业节能减排市场相关的法律法规，明确政府在企业节能减排市场中的引导、监督和管理作用。提高对企业节能减排的的重视，为企业节能减排市场的运作和司法运作提供依据，为建立公平、竞争、有序的企业节能减排市场提供进一步的法律保障，使我国企业节能减排市场步入法制化建设轨道。
3、完善市场监督管理，为企业节能减排创造所需的宏观条件
完善市场监督管理，就是在能源市场方面对能源市场制度的创新做出整体规划。首先做好改革整体规划的周密设计，其次改革领导责任的落实。必须遵循能源产业体制改革的客观规律，尊重能源行业的经济技术特性，我国能源市场化改革才能达到预期目标。
三、小结
完善企业节能减排市场制度不仅是建立我国企业节能减排长效运行机制的制度前提，也是实现我国“十一五”期间既定节能减排目标和“十二五”期间预定节能减排目标的重要措施和必要保障。它不但关系到我国资源环境承载能力限制与经济社会全面协调可持续发展之间矛盾的解决，而且也是关系到我国经济社会发展根本利益和长远利益的一项重要的制度改革与措施。目前，我国企业节能减排的市场制度中还存在很多缺陷，需要及时解决和完善，才能有效地推进企业节能减排，从而积极地促进我国的经济建设和各项社会事业又好又快的健康发展。
【参考文献】
[1]佟家栋、涂红.加入wto与发展中国家的市场制度安排[J].世界经济,2005,(7)
[2]周军王浩然.论市场制度类型与经济增长绩效的关系[J].理论视野,2005(2)
[3]刘树杰,陈扬.我国基础能源的价格改革[J].价格研究,2005(12)
[4]张丽军李树伟.水市场制度研究[J].经济研究,2007(2)
节能减排内容篇4
一、指导思想和原则
指导思想：以科学发展观为统领，以提高能源利用效率、降低排放为核心，以四化管理为抓手，以科技创新为动力，全面落实节约资源和保护环境基本国策，努力在法规标准、政策支持、监管组织、统计监测考核和技术服务等方面实现新突破，为建设安全畅通、便捷绿色的道路运输行业提供有力支撑和保障。
基本原则：坚持节能减排与道路运输发展相结合；坚持节能减排与道路运输转方式调结构相结合；坚持节能减排与“四化”管理、“两保两树”活动相结合；坚持节能减排与科技创新相结合。
二、进一步提高认识，加强领导
为加强对节能减排工作的组织、协调和领导，我局成立了节能减排工作领导小组，负责全区道路运输系统节能减排工作的统筹安排和部署。
组长：
副组长：
成员：各科、室、队、所主要负责人
领导小组下设办公室，办公室设在公路运输管理所，由任办公室主任，联系人：，联系电话：。具体负责全区道路运输行业节能减排工作的组织协调工作。
节能减排工作领导小组的职责是：贯彻落实上级关于节能减排的部署；制定全区交通运输行业节能减排工作计划；协调解决全区交通运输行业节能减排工作中的重大问题；负责全区交通运输行业节能减排工作考核。
三、工作目标
为进一步深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型交通运输行业，我局制定了2015年交通节能减排工作目标。
1、公路节能目标
公路扩建工程老路利用率不低于70%；养护大修工程旧路利用率不低于90%；循环利用路用材料的项目占50%以上。
2、道路运输节能目标
积极采取节油措施，实现营运货车单位运输周转量能耗下降10.6%（相比2005年）；鼓励使用低能耗和清洁燃料汽车，落实《DB37/839-2007营运性道路运输企业载客汽车燃料消耗限额》、《DB37/841-2007营运性道路运输企业载货汽车燃料消耗限额》。对客车实载率低于70%的线路不得投入新的运力。
四、工作措施
1、制定工作责任制，加强监督管理
（1）路政科负责农村公路扩建工程老路利用率、养护大修工程旧路利用率和循环利用路用材料的项目数等公路节能指标完成情况及效果（主要包括节约的资金、土地、工程量等）.
（2）公路运输管理所负责运力结构调整情况，包括营运车辆构成情况，新增、淘汰运力情况，黄标车的强制淘汰等。营运货车单位运输周转量能耗下降情况；新能源汽车推广情况，主要包括道路客运、城市公交、出租车行业纯电动汽车、纯天然气汽车、混合动力汽车的新购置、改造数量等。
（3）机动车检测站负责道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度执行情况，道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作开展情况。
2、注重监管，增强实效
为确保完成今年节能减排各项目标任务，将节能减排工作作为一项重要考核内容纳入单位的年终考评中，督促和安排节能减排工作，及时研究解决工作执行中出现的问题。对节能减排工作实施定期监督和检查。对节能减排工作不积极、不重视，目标任务未完成的单位，下发整改通知书，限期整改。
3、搞好循环，综合利用
节能减排是发展资源综合利用的核心和首要任务，资源综合利用本身就是间接节能减排。公路运输管理所要将节能减排工作作为一项重要考核内容纳入企业的质量信誉考核中，进一步加强道路运输企业节能减排工作。督促道路运输企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制，进一步调动广大职工节能的积极性。强化基础工作特别是统计工作，配备专职人员，将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。
4、加强车辆二级维护
公路运输管理所要加强对营运车辆二级维护的监管力度。汽车维修管理所要严格执行车辆二级维护作业过程。二维车辆到汽修厂做二级维护，然后由汽修厂的质检员送检，在检测站检测合格后，汽修厂给二维车辆开具机动车维修竣工出厂合格证。检测不合格的车辆，到汽修厂重新维修，直到车辆检测合格。二维车辆检测合格后，汽修厂开具机动车维修竣工出厂合格证后，办理二维签章。
运输业户要定期进行车辆二级维护作业。维修企业要加强质检员职责。完善各项规章制度，建立完整的车辆维修档案，严格规范使用“三单一证”，加强二级维护规范作业。全面健全各类台账、修订各项工作程序。日常管理工作中做到规范化、程序化、标准化。
5、调整运力结构，加强车辆燃料消耗量检测，大力推广节能减排新技术
严禁高耗能车辆进入运输市场，把好车辆准入关。对能耗高、排放超标的老旧车辆和经检测技术状况达不到三级的车辆要坚决清理出运输市场。在客运方面：对已经经营8年以上的车辆，鼓励其更新节能环保车辆；按照运输安全、环保、节能的技术要求，不断提高营运客车的技术状况；优先发展技术先进、高效低耗和市场急需的中高级车型，鼓励发展农村客运经济适用车型。在货运方面：加快发展节能环保的新型运力，积极引导和鼓励使用低耗环保车型，鼓励发展多轴重型（限六以内）柴油车、专用车、厢式车。
要全面贯彻落实《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》，开展道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理，严格按照车辆燃料消耗量核查方案的程序对车辆进行检测，对检测不达标车辆，不予办理营运手续。
积极推广应用节约能源新技术、新设备、积极探索货车进行双燃料改造的可能性，合理调整运输车辆能源消耗结构。
6、创建节约型机关，为行业节能减排工作作表率
局属各单位要认真学习、落实节能减排工作精神，在不断提高工作质量和效率的同时，身体力行，率先垂范，努力降低成本、减少浪费，建立节约保障体系和机制，在建设资源节约型、环境友好型社会中发挥带头和表率作用。
五、督导考核
1、局属各单位、各运输企业，根据《道路运输行业节能减排工作考核评分表》的内容及要求进行自查，形成自查报告，其内容包括考核指标完成情况，自查得分及相关证明材料。自查报告及有关材料于每年12月底前报区交通运输局节能减排领导小组办公室。
2、各运输企业将《道路运输行业节能减排工作统计表》于每年的6月、12月底前报区交通运输局节能减排领导小组办公室；交通运输局节能减排领导小组办公室将自查报告、表格汇总后，及时报市交通运输局节能减排领导小组办公室。
六、奖惩办法
1、考核结果作为区交通运输局对各基层站所、各运输企业综合考核评价的重要内容和依据。区交通运输局对节能减排先进单位年终给予通报表彰。
节能减排内容篇5
1我国节能减排现状
我国的节能减排情况并不乐观，一些情况是客观因素导致的，还有一部分是主观因素导致，本节从主客观方面讨论我国的节能减排现状，了解需解决的问题所在，以便能够有的放矢，从根本解决问题。
1.1人口基数大，节能意识淡薄
我国为地大物博的大国，人口基数大，人口增长速度快，相对而言人口整体素质偏低，在环境保护节能减排方面还没有形成整体意识，人口增长过快，给环境带来压力，资源无法合理利用更加无法合理分配，导致我国人口、资源与环境方面的矛盾不断加剧，难以协调。
1.2资源过量开采，出现短缺
庞大的人口压力带来的是资源的大量需求，紧跟随即是大量的开采，但开采的资源并未得到合理的运用，造成很大的浪费。经济的迅猛发展也需要大面积的开采所需资源，资源的利用率却并没有跟随经济的发展而得到改善，造成的严重后果就是资源短缺，人均资源水平很低。
1.3生产、消费不合理，造成自然资源浪费
我国自建立之后迅猛发展，城市规模不断扩展，自然资源面临较大的危机。一方面，城市发展导致的直接后果是耕地的减少，绿化面积减少，水土流失严重，森林、草地资源日见稀少，生物存在的场所和范围正在缩小。另一方面城市内的环境污染严重，白色垃圾增多，二氧化碳排放量增加，污水排放严重，工业化带来的工业垃圾增多。这些污染为围绕在我们周围，对人类产生很大的危害，对环境也造成无法逆转的影响。我们每个人每天的生活，工厂的生产都对自然资源造成极大的浪费。
1.4我国经济发展落后，较低的利用率使得浪费严重
我国为追求经济的迅速发展，放弃一些资源的保护，环境的保护，也使得自然资源造成极大的浪费，例如之前我国为加入wto国际贸易组织，而允许外国在我国进行相对环境污染比较严重的生产等。但相比较外国先进国家，我国的经济发展依然未步入低投入、高产出的行列，资源的利用率依然较低，高消耗使得资源使用较多，低产出使得投入与产出未能形成正比。之前我国一直在提倡可持续发展战略，唯有坚持可持续发展道路才可以从根本上改善我国的环境状况，提倡全国人民加入节能减排的大军，才能够使得节能减排产生较大的效果。
2节能减排在教育中的重要意义
发展循环经济、构建节约型社会是我国坚持的基本国策，要实现这一国策首先应当做到的就是节能减排。生态文明与国家的经济发展、政治文化、社会建设等一系列问题息息相关，只有资源可持续发展，人人对环境保护有极强的意识，循环经济深入人心，才能够将高校学生培养成为以后建设国家、发展国家的人才，如果人人对于自己周围的环境都视若无睹，如何谈及以后的为祖国做贡献？在高校中加强大学生节能减排教育，强化学生的环保意识，树立低碳节能、绿色环保的新理念，提高大学生综合素质，促进高校、社会的绿色发展、可持续发展，倡导社会和谐昌盛，都具有十分重要的现实意义。
3高校地理教学倡导节能减排理念的困境
我国高校经过长时间改革实践之后，在节能减排领域已经取得初步进展，也积累了宝贵的实践经验，但是通过实践我们也发现，仍然有一些突出问题存在于教学中，在地理教学中存在的问题也相当严重。本节就地理教学中存在的问题和困境进行浅显的讨论。
3.1教学理念落后
地理教学是一门常规学科，学生从初中开始就已经逐渐接触地理，甚至一些学生接触的更早。现学生进入高校之后接触的是更为专业的地理教学。但是高校教师对于地里中的环保意识淡薄，为完成教学任务而教学，难以将课本知识与节能减排相连接，一些教师进行的是理论研究，偏重于更专业的学术研究，对于学生教学方面也是依照自己的研究进行，使得学生在学习中完全忽略节能减排的意识。
3.2教学方法缺少互动
目前高校开设课程，主要的教学方式依然是老师在讲台上讲课，学生在台下听课的教学模式，一些高校开设的地理课程是以“大课”的形式开展的，这使得老师与学生的互动甚少，甚至课上根本没有互动的形式，教师在谈及节能减排方面的措施方面也根本没有机会让学生参与，只是照搬照念课本内容，学生学习知识固化，环保意识较少，没有节能减排概念。高校教师因为科研的压力，平时在校时间较少，对于学生的了解更是知识甚少，课下进行节能减排的追踪更是变为不可能。
3.3教学内容陈旧
节能减排的方法随着时代的进步不断更新，教师的教学内容也应当跟着当前的形式，不断丰富自己的教学内容，时刻将最新的、最前沿的知识提供给学生，让学生结合自己的实践去深入体会。但是目前很多高校教师，教学内容依然存在滞后现象，无法跟进最前沿知识，使得学生对于节能减排知识的掌握不够快速、迅捷。
4渗透地理教学中节能减排教育的方法建议
节能减排已经成为国际世界的共识，高校在此方面也应当加强教育。在地理课程的学习中同样应当进行节能减排的教育知识渗透，使学生全面了解节能减排，并将节能减排知识运用于自己的生活，具有节能减排意识。
4.1在自然地理教学中重视环境资源教育
高校自然地理教学内容广泛，但重要的一项内容就是重视自然界的自然资源。但不能顾此失彼，而忽视了环境资源。比如我们常常会看到的森林、草原、水、动植物等等，他们都是我们需要保护的环境资源。节能减排可以有效的保护我们的大气、水质，减少人为原因对大气造成的污染和浪费，使森林、森林植被净化环境的能力得到增强，起到水土保持的作用。整个生存环境处于良性循环。人类在生产和生活中不断向大气环境排放大量的温室气体二氧化碳，至使全球气温出现变暖的趋势。极地冰川因此而融化。这样一来，就出现了两个严峻的问题：（1）冰川的融化削弱了它对全球气候的调节作用；（2）减少了陆地的淡水资源，同时又使海平面升高.这两个后果都对人类构成极大的威胁。所以在水文学和气候学的教学过程中，培养学生研究如何抵消二氧化碳等温室气体对大气的污染和净化空气的科学方法，要向学生灌输珍惜淡水资源，节约用水的思想，寻找新的，更便捷的淡水替代水源。将节能减排知识与专业知识一并学习，可以使两者水乳相溶，浑然天成，学生在掌握专业知识的同时，具有节能减排意识。
4.2在人文地理教学中重视和加强环境保护教育
当前时代，世界经济迅猛发展，世界范围的重度污染、环境污染不胜重负“，三废”治理迫在眉睫。臭氧层破坏，酸雾酸雨等现象频频发生，所以在人文地理各科教学中，重视和加强环境保护教育，节能减排教育就显得尤为重要。人口问题是一个世界性问题，在我国更是一个十分急需解决的问题。人口膨胀带来的不仅仅是人们常提及的住房紧张，福利下降的显性问题，更加重要的随之而来的粮食危机，生存空间急剧缩小，资源的短缺等等一系列的隐形的问题，而这些问题确实更为严重的。现代化工业生产排放出大量的废气、废水烟尘和有毒物质，严重污染大地、海洋和空气，作为当代大学生所能做的就是让自己爱护环境，减少资源浪费，从自身的一点一滴做起，同时影响自己周围人。作为地理教学工作者在经济地理和城市规划的教学过程中，要进行环保知识和环保科研的教育，使学生将来无论从事经济建设，城市规划，还是从事科学研究工作，节能减排，把治理和保护环境与自己的工作联系起来，共同创造一个清新优美的工作和生活环境。
4.3利用各种教学资源，实现节能减排教育
节能减排教育不应仅仅局限在课堂教学中，更应当走入实践、走入自然中，老师应把视野放之更为广阔课堂外、天地中。在进行地理实践教学中，融入节能减排知识，让学生实践感受空气污染带来的危害，水质污染带来的严重影响。之后由学生自行提出改善方法，并依据自己理想的改善方法进行实验，从而得出结论。老师还可以利用现阶段盛行的各种多媒体进行教学，将实际发生的案例采用多媒体的方式播放或者讲解，学生可以更加形象直观的感受各种资源浪费等情况，并让学生进行讨论、分析，在激烈的讨论中增强节能减排意识。同时教师还可以组织学生进行节能减排的宣传活动，作为地理组的活动实践，学生可以在不断的宣讲过程中，增加自身的节能减排知识，加深对节能减排的深刻理解。
5结语
节能减排内容篇6
关键词：节能减排；环境审计；审计主体
国家在“十一五”规划纲要中明确提出，我国单位GDp能耗在5年内，到2010年降低20％，主要污染物排放总量减少10％的战略目标，这两大目标反映了节能减排、环境保护工作已成为我国当前和未来各项工作的重要内容之一。节能减排、环境保护工作的推进和落实情况是检验科学发展观是否贯彻的重要指标，而环境审计工作恰恰是检验节能减排、环境保护工作做的好坏的重要依据。因此，如何通过节能减排环境审计工作来促进我国的可持续发展战略目标的实现，成为摆在我们面前的重要课题。
一、我国环境审计在节能减排工作中的作用
(一)什么是环境审计
环境审计是国家审计机关、内部审计机构与社会审计组织按照相应的法规和准则，对政府部门和企事业单位与环境保护有关的经济活动进行真实性、合规性和有效性审查，以保证受托环境责任的全面有效履行。环境审计工作的内容包括对节能减排工作内容的具体审计，对节能减排工作的审计工作的成败关系到我国节能减排工作是否能够取得成效的关键所在。
(二)我国环境审计在节能减排工作中的作用
随着全球经济的发展，我国做为发展中国家的经济发展速度之快，引起世界各国的广泛关注，近年我国的GDp增长速度均保持在10％左右，但同时我们也应该注意到，中国的经济发展很多是以牺牲环境为代价的，环境污染、生态破坏已直接影响到我国人民及子孙后代的安全生存。所以，我们要在转变这种经济增长方式，大力发展经济的同时，通过环境审计工作的监督机制作用，做到节约能源，减少污染排放。
二、我国节能减排环境审计存在的问题
(一)节能减排环境审计缺乏立法规范
我国环境审计的重点内容基本局限于环保资金的财务收支审计和合规性审计，基本属于事后审计，具体有环境政策法规的执行审计，主要是审查有关部门是否严格执行国家的环保政策，涉及到建设项目中防治污染的设施与工程项目主体同时建设的问题；还有环保资金的财务收支审计，主要是审计各部门环保资金的使用是否符合国家规定，是否专款专用。以上规定对专门的节能减排企业的具体环境审计没有做出具体的规定，缺乏立法的规范性，不利于环境审计工作的全面进展。
环境审计主要经历以下发展阶段。
第一阶段主要在20世纪90年代，涉及到一些对环境保护资金的审计事项，审计的重点是合规性审计，即排污费的征缴和使用情况，对保证环保资金的合理使用和环境污染的治理发挥了积极作用。但因当时人力、财力所限，尚未对政府的环境政策进行具体审计。
第二阶段是在20世纪90年代末到21世纪初，审计署成立了农业与资源环保审计司，明确了环境审计职能，标志着我国环境审计新阶段的开始，开始了有意识地从促进环境污染治理和促进生态环境保护两个方面入手，组织开展了多项环境审计工作。
第三个阶段是2003年至今，是以环境审计协调领导小组成立为标志的，环境审计工作经历了兼顾环境审计理论和实践的双重探索阶段，吸收了国际环境审计的先进经验，总结了既往环境审计工作中有效实践经验。
(二)节能减排环境审计的会计制度不健全
在进行节能减排审计时，要求被审计的企业如实的记录和反映其节能减排管理的情况，提供完整的节能减排企业会计信息资料。但我国现阶段，还未能建立节能减排企业会计，环境信息的确认缺乏统一的标准，环境信息披露产生随意性。因此，建立节能减排企业会计规章制度，制定统一的会计报告准则，规范节能减排会计核算的对象及报告形式，才能为节能减排工作打下良好的基础。
(三)节能减排环境审计主体单一性严重
我国节能减排环境审计工作主体是典型的政府主导型，主体主要是国家审计机关，内部审计部门和社会审计组织的参与程度较低，民间审计介入力度不够，审计工作人员有限，完成所有审计工作难度较大，只能把已经出现严重环境问题的项目列入审计计划，使得事前监督薄弱，难以拓展环境审计项目的范围，减弱了环保工作的力度。而民间审计机构具有独立、客观、公正、专业性的特点没有得到充分发挥，如果能够充分发挥民间审计主体的作用，可以减少信息的不对称性，还可以大大提高环境审计报告的可信度，增强信息的有用性，进而提高审计工作的有效性。但是如何有效地鼓励、扶植和培育独立自主的民间节能减排环境审计力量是目前的一个重要课题。
(四)缺乏完善的节能减排环境审计监督标准
我国现在已公布了多部有关环境保护的法律，但是尚未形成完整的环境保护标准，使得审计人员在开展工作的时候，很难根据现有的会计准则作出准确的决断，造成节能减排环境审计的依据不足，导致环境审计缺乏客观性，容易产生审计风险。在节能减排审计的具体实施办法和评估标准方面，也未指定国际或其他组织的环境审计规定作为我国环境审计应遵守的规则，这使我国开展真正意义上的环境审计受到严重的制约。
以上是当前我国节能减排环境审计存在的问题，以下是针对如何做好我国节能减排环境审计工作提出的建议。
三、我国做好节能减排环境审计工作的建议
(一)明确节能减排环境审计标准的基本原则
环境审计准则是指环境审计人员为了达到审计目标在审计过程中必须遵守的行为规范和工作指南。我国现在有国家审计准则和内部审计准则等，但没有专门制定环境审计的规范。而做好节能减排环境审计工作，必须有科学完善的审计准则，这样才能统一节能减排环境审计的评价依据，减少审计人员的审计风险。我国节能减排审计原则的制定应以iSo14000系列标准为依据，借鉴国外的先进经验，结合我国的具体国情，建立评价环境成本和效益的具体原则及指标体系，并做到科学界定三个实施主体的职责范围，分别对国家节能减排审计、内部环境审计和注册会计师环境审计规定各自的审计责任和范围，审计程序和方法等。
(二)组织和培养节能减排环境审计工作人员
节能减排审计涉及到环境经济学、环境法学、社会学、统计学、工程学等方向，因此环境审计的工作难度大，对审计人员的综合知识能力要求高，而我国目前缺乏这方面的审计专门人才，现有审计人员绝大部分是财会、审计专业或其他高校经济类毕业人才，没有全面系统的学习过环境审计，而环境审计的专业性、技术性很强，不同于一般的财务收支审计和经济效益审计。因此，针对于我国环境审计的现实，必须加强对现有审计人员的培训力度，大力引进熟悉节能减排环境审计的人才。
(三)加强节能减排环境审计的国际合作
随着人类活动对环境影响的广度和深度的不断加强，关于环境污染问题已不再是个别国家的个别问题。全球气候的恶化，臭氧层的破坏等环境问题成为摆在世界人们面前的重要课题，要建立人与自然的和谐关系，建立可持续发展的现代科学社会是各国人民共同期待和努力争取的目标。很多环境问题单靠一个国家的力量已经不能解决，所以，各国政府、国际组织共同合作，一致行动，才能使保护环境工作做的更多、更好。
(四)加强节能减排立法工作，设定节能减排指标体系
当前在不断完善环境审计立法工作，使环境审计做到有法可依的同时，应使节能减排指标体系明确化，这样才能使审计工作做到有法可依，使环境审计工作能够做到有的放矢。当前，经济全球化不断深入发展，科技创新更加活跃，我国政府应不失时机地采取更加有效的措施，严格环境准人，根据国家环总局的要求，要把主要污染物排放总量削减指标作为建设项目环评审批的前提，新上建设项目如果突破总量控制标准，严格把关不予审批，这要求审计部门严格按照国家的要求，严格纺织、汽车、电力等十大国家重点调控行业的准人条件。
节能减排内容篇7
根据国务院的部署，为进一步做好税收促进节能减排工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识做好税收促进节能减排工作的重要意义。节能减排是实现科学发展，构建资源节约型和环境友好型社会的重要举措。当前，我国节能减排工作取得积极成效，但面临的形势依然十分严峻。2010年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年，各级税务机关要充分认识做好税收促进节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，进一步加大工作力度，为实现“十一五”节能减排目标作出积极贡献。
二、认真落实促进节能减排的各项税收政策。目前，我国已出台了支持节能减排技术研发与转让，鼓励企业使用节能减排专用设备，倡导绿色消费和适度消费，抑制高耗能、高排放及产能过剩行业过快增长等一系列税收政策。各级税务机关要不折不扣地抓好落实，同时加强对政策执行情况的调研分析，提出进一步完善的意见和建议，努力建立健全税收促进节能减排的长效机制，充分发挥税收调控作用。要进一步加大执法督察力度，将政策落实情况纳入税收执法责任制考核内容，并列入今年税收执法检查的必查项目和重点工作，税务总局将适时组织抽查。
三、切实做好节能减排税收政策的宣传、咨询和辅导。各级税务机关要采取有效措施，优化纳税服务，帮助纳税人及时准确掌握节能减排税收政策内容及办税程序。要综合运用税务网站、办税服务厅等载体，加大节能减排税收政策解读和宣传力度。要结合本地区产业发展和节能减排工作实际，丰富充实纳税指南库中节能减排税收政策的内容，依托12366纳税服务热线、在线访谈等渠道，有针对性地为纳税人提供税收政策咨询辅导。要优化办税工作流程，使符合条件的纳税人及时享受节能减排税收优惠。
四、依法加强对“两高”及产能过剩行业和企业税收征管。各级税务机关要认真做好税收分析工作，密切监控相关行业和企业依法纳税情况。要把“两高”及产能过剩行业作为本地自行确定税收专项检查项目的重点，认真部署开展检查工作。对税务总局已经安排的重点税源检查中从事上述行业的企业要加大自查辅导力度和抽查比例。在开展税收专项检查和案件查处过程中，对虚假申报骗取出口退（免）税、偷逃税款等违法行为，要依法加大查处力度。
五、深入开展税务系统“节能减排全民行动”。各级税务机关要加强能源资源和生态环境国情宣传教育，采取多种形式搞好节能宣传活动，形成税务系统全民节能减排的良好氛围，进一步增强广大税务干部职工节约意识。要广泛开展“节能减排全民行动”，普及节能环保知识和方法，推介节能新技术、新产品，确保实现各单位能耗指标比去年降低5%的目标。
各级税务机关要加强对税收促进节能减排工作的领导，精心组织，扎实做好税收政策落实、优化纳税服务和加强税收征管等促进节能减排的各项工作。要明确职责分工，确保责任到位、措施到位。
节能减排内容篇8
[论文关键词]节能减排教育中职学校科学发展观素质教育
2009年12月18日．国务院总理温家宝在丹麦哥本哈根气候变化会议领导人会议上发表题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话中强调：“气候变化是当今全球面临的重大挑战。遏制气候变暖，拯救地球家园．是全人类共同的使命．每个国家和民族，每个企业和个人，都应当责无旁贷地行动起来”严峻的客观现实．让我们感到了温总理讲话的份量。节能减排不仅仅要求企业应当怎样做．对于教育部门。国务院在《节能减排综合性工作方案》就明确要求：“组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传．广泛开展节能环保科普宣传活动把节约资源和保护环境观念渗透在各级各类学校的教育教学中”。教育是一切工作基础．我国各级各类在校学生有2．6亿。占全国总人口的1／5如果这1／5的学生都参与到节能减排活动中意义非常深远。因此．学校在培养学生树立节能环保意识上发挥着不可替代的重要作用。
据调查表明．目前中职学校相当部分学生的节能减排意识相对于科学发展理念的要求而言还是有很大的差距．学生节能减排意识还有进一步上升的空间作者所在的中职学校．通过调查问卷等形式了解。近90％的学生并不了解所谓的减排．仅有二成的学生能答一二，而且还是在中学(初中)时候所学这就是教育没到位．而原因之一是学校相关节能减排的教材少之又少。由于同学们不了解节能减排．造成为数不少的学生节能减排意识淡薄，认识水平不高，不能从小事做起、从我做起．形成节能减排的意识和自觉行动．一些学生没有把节能减排作为一项崇高的事业，缺乏使命感和热情．在el常的生活中，损坏公共财物、破坏花草树木和浪费能源、浪费资源的现象时有发生，这种现象的确令人担忧因此．节能减排应从教育开始。将节能减排教育作为中职学校素质教育的重要内容．通过进行长期而深入的节能减排教育．培养学生的节能环保意识．提高学生参与节能减排的自觉性．帮助学生树立正确的生态平衡、和谐文明的价值观．养成良好的节能减排行为习惯．然后让这些学生去带动全社会的人这样我国的节能减排工作，不但可以治标更可以治本，意义重大、影响深远。加强节能减排知识普及教育工作应从以下几个方面人手：
1加强中职学校的节能减排教育．把节能减排教育作为中职学生素质教育的重要组成部分
个人素质的概念的外延十分广泛，除了通常说的身体、文化、道德、心理等素质外．具有节能减排意识也应成为中职学生的基本素质。这是因为．在新的历史条件下，学校素质教育的内容不断拓展．它应包括可持续发展观念、促进人的全面发展等等目前国际社会非常重视节能减排教育，且从经济和社会是否可持续发展的高度来看待节能减排教育问题。我国也应出台政策逐步将节能减排教育纳入从基础教育到高等教育、正规教育到非正规教育等各种形式教育体系中。不管是从社会可持续发展的角度．还是从个人的素质全面发展角度来说．加强节能减排素质教育是不可缺少的。目前在读学生是将来社会各行各业的中流砥柱．他们是否具有科学的世界观和发展观．是否具有人与自然和谐共处的可持续发展理念，是否具有节能减排的基本素质．将对我国未来经济社会发展产生深远的影响因此．节能减排教育应当成为学校进行素质教育的一个重要内容。
2发挥中职学校学生自身优势特点．加强节能减排教育
中职学生正处在世界观、人生观的逐步成熟时期，在这个时期进行必要的节能减排教育．对学生养成正确的节能减排观大有裨益这个时期是节能减排教育的关键阶段，必须在学校开展并强化节能减排教育。因为．这个时期的学生优势特点是正处于智力发展的高峰和迅速走向成熟的关键时期。他们的可塑性很强．他们的抽象逻辑思维、创造性思维发展明显，思维的独立性和批判性显著提高．思维的广阔性和深刻性进一步增强在校期间接受节能减排教育．对他们正确人生观、环境观的形成具有极大的影响学生毕业后将成为我国社会主义现代化建设骨干力量．他们当中的很多人将会成为不同层次的执行者、管理者、甚至决策者，是对社会有着极大影响力的群体。通过实施节能减排教育，学生形成了正确节能减排观念．具备节能减排的意识和能力．才能在今后的学习、生活、工作中时刻保持对节能减排的敏感性．自觉地养成节能减排的行为习惯。消费习惯，形成节能减排的长效机制。
3加强中职学校的节能减排教育．构建节能减排教育体系
节能减排教育体系可从知识、意识、技能、评价能力以及参与五个方面来构建
3．1让学生通过各种途径学习节能减排的知识节能减排知识的内容应包括节能减排相关的法律和法规．拥有环境学、生态学、水文学、气象学、地理学、化学等基础知识，了解国家关于节能减排的政策和法规。因此，当务之急是编制一部适合中职学校相关节能减排的教材．内容包含国策和专业知识．文理兼用普及型教材
3．2提高节能减排的意识。积极引导学生从思想上、意识上、情感上尊重节能减排、关心节能减排、理解节能减排。进而形成对待节能减排的正确态度。把学生塑造成为既有节能减排专业知识．又有高度节能减排意识的新一代中职学生
3．3培养学生的动手能力。教师通过演示、操作与指导，带领学生到实地参观、亲身实践，使学生具备解决节能减排问题能力．全面掌握节能减排的技能及技巧
3．4让学生对节能减排的认识能力、有效参与能力、判断能力以及处理节能减排问题等能力定期做评价考核其中．自觉有效参与处理节能减排问题的能力是最高层次．是真正具有节能减排意识的表现。评价有教师对学生的评价．也有学生间的相互评价．评价的形式通过考试或班级讨论会评出甲、乙、丙、丁若干等级。这是在运用节能减排知识、技能的过程中逐步构建完整的评价体系。
3．5节能减排的参与是广泛的，也可以说无时不在。因而．它是节能减排教育的最终目的。
(1)与新生入学教育相结合，节能减排教育进入迎新生现场。一旦新生入学．学校就组织他们参观校内的节能设施，使他们深刻感受到节能减排无时不在．让先进的节能理念和应用广泛的节能技术激发他们发扬节能传统、建设节约型社会的责任。
(2)与思想政治教育相结合，将节能减排教育列入学生形势教育课．安排专题讲座，开设节能课堂，每学期利用全国节能宣传周、世界环境日、地球日、水日及土地日等时机进行“节能减排学校行动”主题活动。适时对学生进行节能减排的教育．使节能减排的观念深入人心。
(3)与学生公寓文化建设相结合，节能减排教育进宿舍。通过举办“绿色宿舍”评选活动。开展“绿色助学”活动。评选“节能减排先进班集体”．营造一种学生之间节能减排相比的良好氛围
(4)与食堂文化建设相结合，节能减排教育进食堂。在学生餐厅悬挂“一粥一饭当思来之不易、半丝半缕恒念物力维艰”等警语．首先做好食堂工作人员的节能示范．再组织学生参观食堂的节能设施．并与同学们开展节能主题座谈会等。从而进一步倡导“勤俭节约”这一传统美德
(5)与学生社团工作相结合．节能减排教育进社团。积极发挥学生社团的作用。鼓励支持学生参与科技组织的活动．参与社会活动．课题研究接受相关的节能信息共享和技术支持。
4加强师资队伍建设．是学校节能减排教育关键所在
节能减排内容篇9
关键词：供暖锅炉燃烧调节节能
一、供暖锅炉采用高效清洁燃烧技术
1、循环流化床锅炉。该技术综合了鼓泡床和高速汽化床锅炉的优点，克服了高速床磨损严重、高温分离结构复杂、难于控制的缺点。循环流化床锅炉适用的燃料为工业煤矸石、烟煤、贫煤等，燃烧效率为89％～92％，容量35～130蒸t。1台75蒸t锅炉每年节煤1万t，年减少Co2排放1.69万t，寿命期内可减排Co225.42万t。
2、抛煤机燃烧锅炉。抛煤机链条炉排锅炉是抛煤机和链条炉排相结合的产物。在抛煤燃烧过程中，煤粒细屑抛入炉膛时呈半悬浮燃烧，较大颗粒落到炉排上继续进行层状燃烧。此种燃烧具有着火条件优越、燃烧热、强度高、煤种适应范围广等优点。还配有二次风及飞灰回燃装置以充分燃烬及减少飞灰不完全燃烧热损失，提高运行效率，减少污染排放。与链条炉排相比，此种锅炉的炉排热强度、炉膛热强度及燃烧效率都比较高。锅炉热效率大于84％，容量为lo～30蒸t。1台75蒸t锅炉每年节煤8100t，年减少Co2排放1.33万t，寿命期内可减少Co2排放19.97万t。
3、振动炉排锅炉。振动炉排是一种全机械化、能自动拨火、分段送风的平面式燃烧系统。该炉燃烧采用烟煤时可显著提高热效率，每年可节煤500t，年减少Co2排放827t，寿命期内可减少Co2排放1.24万t。
4、翻转炉排(万用炉排)锅炉。BL型万用炉排是一种用推力送料，类似于往复炉排的燃烧设备，属于一种水冷式层状燃烧装置。适用范围广，可燃用烟煤、无烟煤、褐煤或各种废料及垃圾。此种炉排与链条炉排相比，制造成本低、燃烧充分、热效率高、水冷结构、炉排寿命长。热效率可达80％～82％，锅炉容量可达4～20蒸t。1台6蒸翻转炉排锅炉，每年可节煤400t，年减少Co2排放约666t，寿命期内可减排Co2近1万t。
5、改进型水火管锅炉。水火管锅炉是我国的特色产品，是经过多年实践形成的新一代改进型水火管锅炉。该锅炉效率大于80％，比国家标准高5％～8％。改进型水火管锅炉结构紧凑，可节省钢材30％，制造成本降低20％。每台6蒸t改进型水火管锅炉，年节煤400t，年减少Co2排放687t，寿命期内可减少Co2排放1万t。
6、角管式锅炉。角管式锅炉可配置各种燃烧设备，如链条炉排、水冷振动炉排、往复炉排、抛煤机炉排以及流化床等。可满足各种用途的工业锅炉，包括蒸汽炉、热水炉、余热炉及垃圾炉。锅炉热效率大于85％，容量达10～130蒸t。1台20蒸t的角管式锅炉，每年可节煤900t，每年减少Co2排放1463t，寿命期内可减排Co2约2万t。
7、下饲式炉排。下饲式锅炉炉排调节比可达10:1，风煤比恰当，燃烧效率高。小型锅炉热效率可达70％～80％，锅炉容量0.4～4蒸t。1台4蒸t该种锅炉年节煤293t，年减少Co2排放397t，寿命期内可减排Co2?约6000t。
8、型煤锅炉。将燃煤锅炉的原煤散烧改为型煤燃烧，包括工业型煤、炉前型煤以及炉前筛分造粒的块粒型煤。这样可使锅炉热效率提高4％～8％，减少烟尘排放5％。若采用固硫剂，So22可下降30％～40％。因此节煤和环保效果均比较明显，是发展清洁煤技术中便捷和经济的途径。1台6蒸t锅炉年可节煤300t，年减少Co2排放467t，寿命期可减排Co2约7000t。
9、锅炉供热系统采用蓄热器。蒸汽蓄热器是一种蒸汽热能储存装置，具有均衡供汽、调节尖峰负荷的作用。用于负荷波动的供气系统，可使得锅炉负荷稳定；用于余热利用系统，能有效地回收热能。常用的蒸汽蓄热器是一种变压式蓄热器，可借助工作压力变化进行蓄热和放热。
10、使用变压式蒸汽蓄热器的必要条件是：工艺设备的用汽负荷是波动的，日负荷曲线变化频繁和剧烈：部分用户的用汽压力必须小于汽源(锅炉)的工作压力，低压蒸汽消耗量必须大于或等于最大用汽负荷与锅炉房额定蒸发量之差。
二、燃料量的调节
1、燃料量的调节是燃烧调节的重要一环。不同的燃烧设备和不同的燃料种类，燃料量的调节方法也各不相同。
2、中间储仓式制粉系统的特点之一是制粉系统运行工况变化与锅炉负荷并不存在直接的关系。当锅炉负荷发生变化时，需要调节进入炉内的燃料量，它通过投入（或停止）喷燃器只数或改变给粉机转数、调节给粉机下粉挡板开度来实现的。当锅炉负荷变化较小时，只需改变给粉机转速就可以达到调节的目的；改变给粉机的转数是通过平型控制器的加减完成的。当锅炉负荷变化较大时，用改变给粉机的转数不能满足调节幅度的要求，则在不破坏内燃工况的前提下，可先以投、停给粉机只数进行调节，而后再调节给粉机转数，弥补调节幅度大的矛盾。若上述手段仍不能满足调节需要时，可用调节给粉机挡板开度的方法加以辅助调节。
3、投、停喷燃器（相应的给粉机）运行方式的调节，由于喷燃器布置方式和类型的不同，投运方式也不相同。当需投入备用的喷燃器和给粉机时，应先开启一次风门至所需开度，对一次风管进行吹扫；待风压正常时启动给粉机给粉，并开启喷燃器助燃的二次风，观察着火情况是否正常。反之，在停用喷燃器时，则先停给粉机并关闭二次风，一次风吹扫数分钟后再关闭，以防一次风管内煤分沉积。为防止停用的喷燃器受热烧坏，有时对其一、二次风门保持适当开度，以冷却喷口。给粉机转数调节的范围不宜太大，若调至过高，则不但会因煤粉浓度过大堵塞一次风管，而且容易使给粉机超负荷和引起煤粉燃烧不完全。若转数调至过低，则在炉膛温度不太高的情况下，由于煤粉浓度不足，着火不稳，容易发生炉膛灭火。单只增加给粉机转数时，应先将转数低的给粉机增加转数，使各给粉机出力力求均衡；减低给粉机转数时，应先减转数高的。
4、对于喷燃器布置在侧墙的锅炉，可先增加中间位置的喷燃器来粉，对四角布置的喷燃器锅炉，需要相对称的增加给粉机转数。用投入或停止喷燃器运行的方法进行燃烧调节，尚需考虑对气温的影响。在气温偏低时，投用靠炉膛后侧墙的喷燃器或上排喷燃器。气温偏高时则停用靠炉膛后侧的喷燃器或上排喷燃器。有时由煤粉仓死角处煤粉的堆积或煤粉自流等原因将给个别给粉机的给粉量调节带来一定的困难。此时，对来粉量的调节将是一个细致而麻烦的工作。这就需要反复的开、停给粉机，或开关给粉机下粉挡板，用木锤敲打、振动给粉机上部空间，促使煤粉仓内沉积的煤粉进行流动或迫使流动较大的煤粉沉积下来。这种调节操作较为笨拙、繁重，但能达到调节要求。
三、工业锅炉的节能技术改造分析
(一)给煤装置改造
中国的层燃锅炉都是燃用原煤，其中占多数的正转链条炉排锅炉，原有的斗式给煤装置，使得煤块和煤末混合堆实在炉排上，阻碍锅炉进风，影响燃烧。将斗式给煤装置改造成分层给煤装置。即：使用重力筛选将原煤中块、末自下而上松散地分布在炉排上，有利于进佩，改善了燃烧状况，提高煤的燃烧率，减少灰渣含碳量，可获得5％～20％的节煤率，节能效果视改前炉况而异，炉况越差，效果越好。投资少，回收快。
(二)燃烧系统改造
对于正转链条炉排锅炉，这项技术改造是从炉前适当位置喷入适量煤粉到炉膛的适当位置，使之在炉排层燃基础上，增加适量的悬浮燃烧。可以获得10％左右的节能率。但是，喷入的煤粉量、喷射速度与位置要控制适当，否则，将增大排烟黑度，影响节能效果。对于燃油、燃气和煤粉锅炉，是用新型节能燃烧器取代陈旧、落后的燃烧器，改造效果也与原设备状况相关，原状越差，效果越好，一般可达5％～10％。
（三）锅炉辅机节能改造
燃煤锅炉的主要辅机——鼓风机和引风机的运行参数与锅炉的热效率和耗能量直接相关，用适当的调速技术，按照锅炉的负荷需要调节鼓、引风量。维持锅炉运行在最佳状况，一方面可以节约锅炉燃煤，又可以节约风机的耗电，节能效果是很好的。
(四)层燃锅炉改造成循环流化床锅炉
循环流化床锅炉是煤粉在炉膛内循环流化燃烧，所以它的热效率比层燃锅炉高15～20个百分点，而且可以燃用劣质煤；由于可以使用石灰石粉在炉内脱硫，所以，不但可以在大大减少燃煤锅炉酸雨气体So2的排放量，而且，其灰渣可直接生产建筑材料。这种改造已有不少成功案例，但它的改造投资较高，约为购置新炉费用的70％，所以要慎重决策。
(五)旧锅炉更新
这项改造是用新锅炉替换旧锅炉，包括用新型节能型锅炉替换旧型锅炉；用火型锅炉替换小型锅炉：用高参数锅炉替换低参数锅炉，以实现热电联产等。如用适当台数大容量循环流化床锅炉替换多台小容量层燃锅炉，实现热电联产。由于可以较大幅度提高锅炉的能源效率，所以，节能效益可观，投资回收期较短，长则4～5年，短则2～3年。
节能减排内容篇10
第二条全市节能减排目标责任制考核的对象是各县（市、区）政府以及*经济开发区管委会、袍江工业区管委会、镜湖新区管委会，全市节能降耗目标考核坚持定性考核与定量考核相结合以及公开、公平、公正的原则。
第三条考核内容包括基本要求、主要指标完成情况两个方面。
基本要求包括:节能减排领导机构、工作机构建设、法规政策的执行、执法工作、舆论宣传、责任制的落实、建立考核机制等内容。
主要考核指标包括:
（一）节能方面：万元GDp能耗(吨标煤/万元)、万元GDp电耗(千瓦时/万元)、规模以上工业万元增加值能耗(吨标煤/万元)、规模以上工业增加值取水量、工业用水重复利用率、工业固体废弃物综合利用率，新上项目开展节能评估和审核情况等指标。
（二）减排方面：化学需氧量排放总量削减率、二氧化硫排放总量削减率等指标。
第四条考核工作在*市节能减排工作领导小组领导下进行，具体工作节能方面由市经贸委牵头,减排方面由市环保局牵头，结果报市政府审定。对县（市、区）政府、各开发区（园区、新区）管委会考核,每年组织一次,于次年二季度对上年度进行考核。考核县（市、区）政府、各开发区（园区、新区）管委会的定量指标以统计部门报表数据为依据。定量指标的考核得分由市考核牵头单位审核认定，对县（市、区）政府、各开发区（园区、新区）管委会的考核采取听取情况汇报、召开座谈会、查阅资料、个别访谈、抽查企业等形式进行，考核程序包括考核准备、现场考核、总结评价、情况通报等环节。