食品安全整治措施篇1
关键词食品;检查;安全
中图分类号tS207.7文献标识码a文章编号1674-6708(2010)23-0118-02
随着人民群众的生活水平不断提高,对食品质量的需求已不再仅仅满足于温饱,而是更加关注食品的营养、卫生和安全,增强搞好食品安全集中整治的责任感和使命感,积极开展食品安全集中整治工作,把食品安全检查作为当前一个时期的中心来抓,从而保证人民群众的身体健康和我国经济的持续快速的发展迫在眉睫。
1加大食品法律宣传,营造食品卫生大检查的浓厚氛围
在大范围内开展食品安全集中整治活动,涉及面要广、政策性要强,为了保证整治的质量和效果,我们充分提高社会各界的参与程度,尤其是各种媒体的作用,加大宣传力度。把广泛深入宣传贯穿到集中整治的全过程。大力宣传《食品卫生法》等法律法规,增强全民的法制观念和遵法守法意识,使人民群众能够运用法律武器,维护自己的合法权益。大力宣传开展食品集中整治活动的重大意义,使人民群众了解、支持和参与食品集中整治。注意抓好正反两方面典型,弘扬正气,打击歪风,对那些不顾大局,以人民群众身体健康作赌注,牟取暴利的单位和个人,公开曝光,公布于众。加强舆论监督和群众监督,营造人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的社会氛围,对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为通过新闻媒体曝光,揭露丑恶、警示违规。同时,对那些守法经营、诚实守信的经营者大力宣传推广。还应设立举报电话,鼓励群众举报投诉,并普及食品卫生科学知识,定期预警信息,提高广大群众的自我防范假冒伪劣食品的意识和能力。
2密切配合、责任追究,确保整治工作的顺利开展
食品安全集中整治任务重、标准高、要求严,政府领导也对此项工作应该重视,这就要求有关部门要周密部署、精心组织,采取有效措施,切实把开展集中整治活动落到实处。参与集中整治的部门要在市政府的统一安排下,各负其责,不得以任何理由推诿、扯皮,组织精兵强将,组成联合执法队伍,对重点行业、重点地区实施重点检查,要按照各部门的职责分工,恪尽职守,严格执法,在工作中做到既分工,又合作,真正形成合力,确保这次食品安全集中整治活动顺利开展。各乡镇、各街道办事处、各有关单位要建立责任追究制,强化负责人的责任,按照谁主管,谁负责的原则,做到任务明确,权责一致,措施到位,工作落实,对、,发生重大食品安全事故,给群众身体健康和生命安全造成重大损害的,要依法、依纪追究相关负责人的责任。
3精心组织,明确职责,全力搞好集中整治工作
3.1食品药品监督管理部门负责食品的综合监管
具体负责食品安全工作的组织协调、综合监督,依法组织对重大事故的查处工作。
3.2质检部门具体负责食品生产加工环节的监管
重点查处食品生产加工企业的违法行为:一是掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格产品;二是不按规定使用食品添加剂;三是以非食品原料或发霉变质、过期原料加工食品;四是有效成份或主要营养成份含量低于产品标准或标准值;五是不具备产品出厂检验条件或不经检验而出据虚假食品质量合格证;六是假冒他人厂名、厂址、质量标识;七是食品标签标注违反有关规定;八是无产品标准、无卫生许可证或无生产许可证从事食品生产。
3.3工商部门具体负责食品流通环节的监管
以“六查六看”为内容,全面推进和落实索证索票等五项制度。重点检查城乡批发、零售市场,特别是农村和城乡结合部小作坊、小集市、小超市、小门店、小餐饮店以及流动摊贩销售的糕点、饮料、酒、乳制品、儿童食品、营养保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等品种,确保当地市场销售的食品包装标识真实,产品名称、厂名、厂址齐全,食品主要成分、含量以及生产日期和有效期限等标识标注明确、规范,商标使用和广告宣传行为合法。
3.4卫生部门具体负责餐饮业和食堂等消费环节的监管
一是重点组织对餐饮业、学校食堂,包括各类宾馆、饭店、餐馆、酒楼、饮食店等监督检查及食品卫生日常监管;二是加强食品生产经营单位卫生许可证发放的监督管理,并对许可项目进行清理,坚决制止超范围生产经营食品,对不符合卫生许可要求的依法予以查处;三是搞好保健食品及食品添加剂的卫生监管工作;四是在食品生产企业、餐饮业和学校食堂推行食品卫生监督量化分级管理制度。
3.5畜牧部门负责畜禽及肉类检疫,兽药、饲料、饲料添加剂的监管
重点搞好实施无公害畜禽产品生产的产地认定和监督管理,规范检疫行为,严格检疫程序,落实各环节的动物检疫工作,杜绝不合格肉品出厂上市,坚决打击逃避、抗拒检疫监督、经营染疫及病害动物产品等不法行为。
3.6各有关部门在各自的职责范围内做好食品卫生工作
新闻部门要负责食品集中整治活动的宣传报道,参与集中整治工作的全过程,公安机关要配合有关部门采取有效措施,依法查处制售假冒伪劣和有毒有害的案件,维护正常的执法秩序
4严格执法,依法处理,确保集中整治活动取得明显成效
所有参与食品安全集中整治活动的执法人员,要以对人民群众身体健康和生命安全负责的态度,切实增强责任感和使命感,切实肩负起打击违法犯罪行为,保护人民群众身体健康的重任。在工作中做到认真负责,一丝不苟,严格执法,不循私舞弊,不贪赃枉法,对检查中查出的掺杂使假,卫生不达标的企业和个人经营者,该取缔的取缔,该停业整顿的停业整顿,该吊销卫生许可证或营业执照的坚决吊销。该处理的要从严处罚,对查出不符合卫生要求的假冒伪劣食品,该查封的要查封,该销毁的要就地销毁。对触犯刑法的企业法人和个体经营者,司法机关要依法追究其刑事责任。对那些不顾大局,忽视法律法规,保护部门和地方利益,阻扰执法的单位和个人,该行政处分的行政处分,该追究刑事责任的追究刑事责任,决不姑息迁就,养庸遗患。
食品安全整治措施篇2
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照国务院、省、市政府有关会议、文件精神，本着对人民群众高度负责的态度，进一步提高对食品安全工作重要性的认识，认真排查影响人民群众身体健康的食品安全隐患，严厉打击在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，清理、规范食品添加剂市场，采取有效措施，系统、全面、有序地逐步解决好食品安全问题，进一步促进我县食品安全整体水平的提升和食品安全放心县创建工作顺利完成。
二、整治目标
全面整治食品添加剂生产、流通和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，坚决依法打击生产、销售非法食品添加物的行为。依法严厉惩处一批违法犯罪分子。使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。
三、工作安排
本着标本兼治、着力治本的原则，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。同时，着力建立长效机制，把整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合并抓好落实。用4个月的时间，分三个阶段完成专项整治的任务和目标。
（一）自查自纠阶段（2009年1月10日以前）
1、主要任务
（1）督促食品和食品添加剂生产经营企业开展自查自纠工作。
（2）调查掌握非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种和易被添加的食品类别。
2、具体措施
（1）按照国家有关部门联合公告的内容，各食品和食品添加剂生产加工企业、食品和食品添加剂销售单位以及餐饮经营单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠。
（2）广泛宣传，发动群众举报违法犯罪行为，各监管部门公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱，根据群众举报线索及时追踪调查，对举报属实者给予奖励。
（3）各部门按照各自监管职责、监管对象和范围，有针对性地开展抽检工作。要根据以往食品安全监督监测和投诉举报等渠道发现的非法食品添加物和滥用食品添加剂的线索，制定食品抽检计划，确定抽检的重点品种、重点食品类别。
（4）各部门要汇总、归类既往发生的各种问题，分析产生问题的主要原因。对已有监管措施的制定与实施情况进行分析研究，进一步完善现有措施或制定新的管理措施。
（二）清理整顿阶段（2009年1月11日-3月10日）
1、主要任务
（1）采取有效措施，加大监督检查力度，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。
（2）曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位，查处一批违法犯罪单位和个人，以儆效尤。
2、具体措施
（1）根据第一阶段掌握的情况，各部门组织对发现的重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查行动，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员。
（2）各部门根据发现的问题，追溯非法食品添加物源头，依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。采取有效措施切断非法食品添加物的供应链，严防其流入食品生产加工环节。
（3）规范食品添加剂的生产、流通和使用。清理未列入食品添加剂卫生标准却仍在违法使用的食品添加物品种，依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为。
（三）规范巩固阶段（2009年3月11日-4月10日）
1、主要任务
（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制。
（2）建立和实施规范食品添加剂生产、销售和使用的管理制度。
2、具体措施
（1）各部门建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的有效监督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加剂快速追溯机制，做到早发现、早预防、早处理。
（2）进一步推进食品添加剂生产许可制度，严把食品添加剂企业条件审查关，严厉查处企业无证生产食品添加剂的行为。加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度，规范食品添加剂生产经营单位的行为。依法取缔非食品添加物加工销售的黑窝点。严格食品添加剂运输、仓储的管理措施，切断非法食品添加物的供应渠道。
（3）建立食品生产企业食品添加剂使用申报制度。加强餐饮经营单位使用食品添加剂的管理，督促餐饮经营单位严格落实采购食品添加剂索证索票制度。要进一步加大日常监管的力度，加强对食品生产经营单位以及食品添加剂生产经营单位的日常巡回检查和监督抽检，发现仍在食品中违法添加非食用物质和滥用添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人，依法从重处理。
（4）加强进出口食品添加剂的检验和控制，严格落实进出口食品各项监督检验管理制度，进一步提高进出口食品和食品添加剂的质量安全水平。
（5）加强食品行业诚信和自律机制建设。组织有关食品行业协会对食品生产经营单位开展诚信教育活动，指导食品生产经营单位建立和完善自身管理制度，强化食品生产经营者的守法意识。
四、组织机构
为了切实做好全县打击违法添加非法食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，加强对本次专项整治工作的领导，县人民政府决定成立稷山县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组（以下简称县专项整治领导小组），指导、协调专项整治工作的开展，领导小组组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室设在县食品药品监督管理局，办公室主任由县食品药品监督管理局副局长卫希贤同志兼任。各部门在整治工作中要各司其职，各负其责，分工协作，形成合力。各乡（镇）人民政府要成立相应的机构，制定工作方案，各级专项整治领导小组之间要建立畅通的联络和信息沟通机制，确保专项整治顺利进行。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任
各乡（镇）人民政府和有关部门要高度重视此次专项整治工作，遵循“地方政府负总责、职能部门各司其职”的原则，在乡（镇）政府统一领导下，明确整治任务，落实工作责任，确保专项整治取得实效。
各乡（镇）人民政府要依照本工作方案，结合实际，制定具体实施方案，明确目标和任务，层层落实工作责任，加强长效机制建设。各相关部门按职责分工，制定本系统的专项整治具体实施方案及督导检查和考核验收方案并组织实施。在专项整治过程中，对、失职渎职者要进行责任追究。
（二）部门密切配合，形成监管合力
在专项整治中，各监督执法部门要集中力量，严格执法，重拳出击，将各项整治措施落实到位。要心系百姓，顾全大局，加强协调配合和信息沟通，形成监管合力，不留问题死角，保证专项整治取得预期效果。
各行业主管部门要进一步加强对食品企业的规范化管理，健全企业诚信和自律机制，促进食品行业健康规范发展。
（三）加大对违法犯罪行为的查处力度
各食品安全监管部门要加大对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处力度，对重大典型案件的查处要及时公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接，各部门对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件要及时向公安部门移送。移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合卫生标准食品等案件，有关部门要出具相应的鉴定结论或认定意见。公安部门要严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品等犯罪行为。监察部门要严肃查处监管部门中的失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪行为，构成犯罪的要及时移送刑事司法机关处理。
（四）积极开展宣传教育活动
各乡（镇）要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传党中央、国务院高度重视人民群众生命健康、保障食品安全所采取的一系列有效措施和提出的具体要求，宣传专项整治行动的进展和成效，曝光专项整治中查处的典型案例，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好氛围。要组织食品和食品添加剂生产经营者进行培训，提高自身食品安全管理水平。
（五）落实层层包干、部门包片责任制度，开展督查和评估工作
县专项整治领导小组各成员单位实行部门包片责任制度，具体由卫生局负责稷峰镇（除城区外），公安局负责翟店镇，监察局负责西社镇，农业局负责化峪镇，商务局负责稷峰镇城区，工商局负责蔡村乡，质监局负责太阳乡，食品药品监管局负责清河镇督导检查工作。各乡（镇）人民政府也要落实层层包干、部门包片责任制度，加大整治工作督导检查力度。
食品安全整治措施篇3
根据国务院和省、市人民政府关于食品生产加工业整治工作统一部署和要求，县政府高度重视此项工作。20*年以来，全市食品生产加工业整治工作动员会议召开后，县人民政府认真贯彻落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全监督管理工作机制，及时对全县的食品生产加工业整治工作进行了认真研究和部署，在全县各相关部门的共同努力下，*县的食品生产加工业整治工作取得了明显成效。现从以下几个方面对我县食品生产加工业整治工作做出汇报：
一、政府重视，组织到位
食品安全专项整治工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程、德政工程。县政府高度重视食品生产加工业整治工作，将之作为一项重要工作来抓，来落实。为确保整治工作取得实效，及时成立了以分管副县长为组长*质监、药监、卫生等相关部门领导为成员的*食品生产加工业整治工作领导小组，领导小组下设办公室在县质监局。同时，县政府结合全县实际，研究制定、下发了《*县食品生产加工业整治工作实施方案》。县政府及时建立健全整治工作组织领导，为保证全县食品生产加工业整治专项工作取得成效提供了保障。
二、措施到位、保障有力
(一)强化措施，确保整治各项工作落实到位
按照食品生产加工业整治工作的整体部署和要求，*采取两项措施，以确保在专项整治活动中各项工作落实到位，取得实效：
1、责任措施到位：一是县政府对质监、药监、卫生、工商等各相关进行具体的分工，对各乡(镇)作出了具体安排部署和要求，明确了各自职责。为落实好工作责任制，县政府分管领导代表*县人民政府与全县*乡(镇)[原*乡(镇)]和*成员单位签订了《*县食品生产加工业整治工作目标责任书》。二是为明确企业安全责任主体，确保食品质量安全，坚持与每家食品生产加工企业签订《食品质量安全承诺书》。去年共与20*食品生产加工企业签订了《食品质量安全承诺书》，今年与13*签订了《食品质量安全承诺书》。
2、整治措施到位：县政府要求各乡(镇)、各部门要坚持按照严厉查处食品生产和加工中的违法犯罪行为、全面实施食品质量安全市场准入制度、建立食品企业质量档案，完善食品安全信用评价制度、加强食品生产加工企业监管四项食品生产加工业专项整治措施开展工作，严格按照专项整治内容、范围、重点切实加以落实，全面完成专项整治工作目标任务。
(二)强化保障，力促实现整治目标任务
为确保全县食品生产加工业整治工作达到预期目的，县政府做到四个保障：
1、组织有保障：全县成立领导组织机构，各乡(镇)也相应成立了以分管副乡(镇)长为组长的食品生产加工业整治工作领导小组。
2、普查、整治人员有保障：结合实际，在全县范围内，各乡(镇)推荐设立了*质量监督员，各村委会(社区)推荐设立了*质量协管员。在业务部门的培训下，广大质量监督员、协管员成为了食品生产加工业专项普查、整治的中坚力量。
3、业务指导有保障：县食品生产加工业整治工作领导小组办公室结合实际，每个乡(镇)指定了*专业人员对普查整治工作进行指导、帮助。
4、经费有保障：县政府根据工作需要，由县财政划拨1*元专项工作经费到县食品生产加工业整治工作领导小组办公室，以保证全县专项整治工作顺利开展。目前到位*元，余额将尽快划拨到县食品生产加工业整治工作领导小组办公室。
三、通力协作，各阶段性工作成效明显
通过近一年半的工作，*县在市政府的领导和在市食品生产加工业领导小组办公室的指导下，在全县质监、工商、卫生、药监等职部门的共同努力，已顺利完成了食品生产加工业普查整治各个阶段工作。
在宣传发动阶段，县政府及时组建了工作机构，制定了整治方案，开好了全县动员大会，对普查整治工作人员进行了认真培训，为全面开展专项普查整治工作和确保取得成效奠定了坚实的基础。
在普查建档阶段，我县工作人员根据整治方案的要求，通过“进村入户入企”等办法对全县食品生产加工业展开普查、调查，共普查、登记20*，并将食品生产加工企业分为a、b、c、d四类分别建立了档案，基本上摸清全县食品生产加工业及其质量状况。
在集中整治阶段，*坚持引导支持和集中整治的原则，全县各职能结合自身职能展开工作或联合执法，对全县食品生产加工业进行大力整治，有效地提高我县食品质量，最大限度地消除一些食品安全隐患。
今年食品生产加工业整治的工作重点是巩固提高，此阶段，我县按照安排部署和
工作要求，也取得了明显效果。一是在集中整治的基础上，进一步建立和完善了全县食品生产加工业档案。当前，除去在集中整治过程中责令关闭或自动关闭的食品生产加工业，共有食品生产加工企业13*，其中符合建档条件的有6*，属食品生产加工小作坊的有6*。对符合建档条件6*按照a、b、c、d四类企业进行分类，划分出c类企业*，d(绿)类企业*，d(黄)类企业4*，d(红)类企业*。二是进一步建立健全和完善了食品质量安全管理制度和工作机制。县食品生产加工业领导小组办公室结合沾益实际，建立和完善了食品安全事故应急预案、食品质量安全监管“四图”等食品质量安全管理制度和工作机制。
四、正视不足，谋划未来
食品安全只有起点，没有终点。*在食品生产加工业整治工作中虽取得了一定成绩，但与上级的要求，与广大人民的期望，与新形势下食品质量安全的新要求相比，还有一定的距离。
一是食品生产、加工企业呈现出数量大、地域广、规模参差不齐等特点，加上大多食品生产、加工业分布在乡村，一定程度上加重了普查工作的难度；
二是针对落后生产工艺相对比较落后、生产规模比较小的生产加工业，难以适应新形势下食品质量安全的要求，在短时期内难于达到预期整治目的；
三是整治工作经费尚不能满足整治工作的需要；
食品安全整治措施篇4
为认真贯彻盛市局2010年春节、“两会”期间流通环节食品安全专项整治电视电话会议精神，*市××县工商局以雷厉风行的姿态，迅速行动、精心组织、周密部署，落实“六个一”措施，全面拉开节日期间流通环节食品安全专项整治的序幕。
迅速成立一个领导小组。按照上级要求，县局迅速成立由“一把手”任组长，其他党组成员任副组长、机关各股室负责人和各工商所队长为成员的2010年春节、“两会”期间流通环节食品安全专项整治工作领导小组，并下设办公室，办公室设在消保股，具体负责对此项工作监督、指导、检查和考评工作。各基层所参照县局的做法，成立相应领导小组，明确专人负责，强化工作责任，从而在全系统形成齐抓共管的局面。
制定一套专项行动方案。按照盛市局《实施方案》要求，结合××实际，制定《××县工商局2010年春节、“两会”期间流通环节食品安全整治实施方案》、《关于切实加强春节期间食品安全监管的紧急通知》，明确了专项整治行动的指导思想、目标任务、方案步骤、整治重点、整治措施和具体要求，确保了专项整治行动有条不紊地推进。
召开一次规模较大的动员会。及时召开由各工商所、队长和机关全体人员参加的动员大会，迅速传达贯彻盛市局专项整治动员电视电话会议精神，对系统2010年春节及“两会”期间食品安全监管工作进行再动员、再宣传、再部署。局长××要求系统全员站在以人为本、深入贯彻落实科学发展观的高度，站在确保人民群众生命安全的高度，充分认识做好当前食品安全监管工作的极端重要性，坚持守土为责，层层落实食品安全监管责任制，狠抓工作落实，确保节日期间无安全事故发生。
组建一支专项整治督导队伍。为落实食品安全监管职责，确保专项整治行动不走过场，县局组建一支食品安全监管督导队伍，督促检查各基层所、队履行监管措施落实。同时，部署组织各基层工商所开展交叉检查，及时发现和查找各辖区存在的突出问题和监管薄弱环节，有针对性的采取有效措施，排查和整改食品安全隐患，确保监管职能到位和上级检查不出现任何纰漏。
开辟一块专项整治宣传阵地。在县电视台和《今日××》周报开设食品安全监管专题栏目，及时报道专项整治工作情况，报道诚信经营企业和示范店，正确引导消费，曝光食品市场打假维权典型案件，形成了广大的社会舆论氛围，震慑了不法分子。
食品安全整治措施篇5
一、整治目标
全面整治食品添加剂的生产、流通和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，坚决依法打击生产销售非法食品添加物的行为。依法严厉惩处一批违法犯罪分子。使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。
二、工作安排
本着标本兼治、着力治本的原则，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。同时，着力建立长效监管机制，把整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合并抓好落实。利用4个月的时间，分三个阶段完成专项整治的任务和目标。
餐饮消费环节专项整治由卫生部门负责实施。
㈠自查自纠阶段（2009年1月10日-2009年1月20日）
1、主要任务
⑴督促食品和食品添加剂生产经营企业开展自查自纠工作。
⑵调查掌握非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种和易被添加的食品类别。
2、具体措施
⑴根据专项整治工作要求和本方案安排，督促各餐饮单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠。
⑵对餐饮单位使用食品添加剂的情况进行摸底统计。采取明查暗访等方式调查摸清餐饮经营单位中使用非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别。
⑶按照监管职责、监管对象和范围，制定食品抽检计划，确定抽检的重点品种、重点食品类别，有针对性地开展抽检工作。
㈡清理整顿阶段（2009年1月20日－3月10日）
1、主要任务
⑴采取有效措施，加大监督检查力度，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。
⑵曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的餐饮经营单位，查处一批违法犯罪单位和个人，以儆效尤。
2、具体措施
⑴根据第一阶段掌握的情况，组织对发现的重点区域和重点单位开展突击检查行动，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员。
⑵规范食品添加剂在餐饮环节中的使用。清理餐饮业未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种。
㈢规范巩固阶段（2009年3月11日－4月5日）
1、主要任务
⑴完善治本措施，建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制。
⑵建立和实施规范食品添加剂生产、销售和使用的管理制度。
2、具体措施
⑴建立针对在食品中违法添加非食用物质、滥用食品添加剂的有效监督和管理制度及非法食品添加物和不合格添加剂快速追查溯源机制，做到早发现、早预防、早处理。
⑵加强餐饮经营单位使用食品添加剂的管理，督促餐饮经营单位严格落实采购食品添加剂索证索票制度。要进一步加大日常监管的力度，加强对餐饮经营单位的日常巡回检查和监督抽检，发现仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和个人，依法从重处理。
⑶加强餐饮行业诚信和自律机制建设。组织有关行业协会对餐饮经营单位开展诚信教育活动，指导建立和完善自身管理制度，强化餐饮经营者的守法意识。
三、工作要求
㈠加强领导，落实责任
成立*市卫生局打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组，下设办公室。
各区县卫生局也要成立相应的专项整治领导小组，由领导小组办公室承担日常工作，与各部门专项整治领导小组之间要建立畅通的联络和信息沟通机制。
各区县卫生部门要高度重视此次专项整治工作，遵循“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则，在当地政府统一领导下，明确整治任务，落实工作责任，确保卫生专项整治取得实效。
各区县卫生部门要依照本工作方案，结合实际，制定具体实施方案，于2009年1月19日前报市卫生专项整治领导小组办公室。实施方案要明确目标和任务，层层落实工作责任，加强长效机制建设。在专项整治过程中，对、失职渎职者要进行责任追究。
㈡部门密切配合，形成监管合力
在专项整治中，卫生监督机构要集中力量，严格执法，重拳出击，将各项整治措施落实到位。要心系百姓，顾全大局，加强与其他部门的协调配合和信息沟通，形成监管合力，不留问题死角，保证专项整治取得预期效果。
卫生部门要进一步加强对食品餐饮单位的规范化管理，健全企业诚信和自律机制，促进餐饮行业健康规范发展。
㈢加大对违法犯罪行为的查处力度
各区县卫生行政部门、卫生监督机构要加大对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处力度，对重大典型案件的查处要及时公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件要及时向公安部门移送。移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合卫生标准食品等案件时，要出具相应的鉴定结论或认定意见。
㈣积极开展宣传教育活动
要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传党中央、国务院高度重视人民群众生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣传专项整治行动的进展和成效，曝光专项整治中查处的典型案例，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好氛围。要组织食品和食品添加剂生产经营者进行培训，提高自身食品安全管理水平。
㈤加强信息沟通，开展督查和评估工作
1、各区县卫生专项整治领导小组办公室和市卫生监督所，要于专项整治工作启动至整治行动结束，每15天向市卫生专项整治领导小组办公室报送一次专项整治信息、监督检查和检测情况（报送时间为：每月3日、17日）。在专项整治中发现的大案要案线索及调查和处理情况要随时报送。
食品安全整治措施篇6
以深入开展重点专项整治为突破口，把整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管、打假制劣与扶优扶强有机结合起来，以对党和人民高度负责的精神，强化对食品药品市场的监督管理，维护消费者的合法权益，保护广大人民群众的身体健康和生命安全，通过专项治理规范全县食品药品市场经济秩序，保障全县人民的饮食用药安全。
二、主要任务
全面落实科学发展观,紧紧抓住关系人民群众切身利益、影响经济健康运行和社会稳定的重大问题,标本兼治,进一步整顿和规范全县食品药品市场经济秩序,为促进公平竞争、净化消费环境、扩大内需提供有力的保障。
(一)以城乡农村为重点,全面抓好食品安全。食品安全涉及千家万户,与人民群众身体健康和生命安全息息相关。各职能部门要按照国务院和省市政府的要求,充分认识开展食品安全专项整治的重要性、紧迫性,把人民群众的身体健康和生命安全放在首位,采取有力措施,把专项整治工作抓实抓好。以推进“万村千乡市场工程”为契机,建设农村食品现代流通网、监管责任网和群众监督网。重点抓好:
一是食品生产的种养环节，由农业部门负责。重点推进粮油、蔬菜、水果、畜禽产品、水产品和优势区域农产品的标准化,创建部级农业标准化示范县、场。开展农产品质量安全追溯,力争大型的批发市场、大型农贸市场和连锁超市的鲜活产品质量安全抽检合格率达到95%以上。
二是抓好食品生产加工环节，由质检部门负责。要对食品生产加工企业和厂点进行普查,健全企业档案;严格实施食品质量安全市场准入制度,严查无证生产、无照经营。把食品安全整治措施落实到每个企业、每个产品、每个生产环节。
三是抓好食品流通环节，由工商部门负责。要严格食品经营主体市场准入,开展经营主体资格专项清理,依法取缔无照经营;扩大食品监测范围,督促大中型批发市场、食品专业市场、商场、超市等食品主要经营场所设立检测室,强化食品退市管理;健全举报投诉网络,在上述食品经营场所普遍建立投诉举报站;开展重点区域、经营者自律和节日食品市场等专项执法检查。继续推进“三绿”工程,引导绿色生产,遏制假冒伪劣食品进入流通领域。
四是抓好食品消费环节，由卫生部门负责。要加强食品卫生监督抽检力度,加强对儿童食品、保健食品和餐饮业的卫生监督检查,切实做好对弱势和重点人群的健康保护。
（二）突出重点，全面整治药品市场。要实现对药品监管环节的全覆盖，强调对存在安全隐患的重点品种、突出问题的整治。
一是整顿和规范药品流通秩序。依法查处和取缔各种形式的无证经营、挂靠经营等违法经营活动；组织开展对中药材、中药饮片和疫苗流通的监督检查；继续按照省市局的部署治理“一药多名”现象，规范药品包装、标签和说明书；加强日常监管。对药品GSp认证进行跟踪检查。针对违法广告严重、群众投诉多和具有潜在质量隐患品种加大抽验力度，发现假劣药品医疗器械，立即采取措施，严格依法查处。
二是整顿和规范药品使用秩序。进一步加强药品使用环节的监督管理，规范药品的使用。要高度重视上市药品的监管，及时发现问题、处置问题，防止和减少药害事故的发生。一方面，完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测报告制度。全面检查各地落实监测工作情况。加大对严重不良反应的警示、宣传力度。另一方面，配合卫生部门，规范医疗机构药品管理，加强对临床合理用药的宣传、教育、管理与监督。
三是加强药品、医疗器械突发事件应急体系建设，做到“组织、人员、措施、保障”四落实，实现科学监管，确保人民群众用药安全。切实做好突发事件的信息披露和舆论引导工作。
三、加强组织领导，明确责任分工
整规和规范市场经济秩序既是一项事关全局的重要工作，也是一项十分复杂的系统工程，必须始终如一地加强组织领导，坚持不懈地抓好措施落实。各职能部门要按照各自分工，真正将其作为一项义不容辞的工作列入重要议事日程，思想上高度重视，力量上有所侧重，主要领导要多关心支持，分管领导要身体力行，坚持靠上做工作。要进一步完善“政府统一领导，主管部门负责，有关部门配合，各方齐抓共管”的整规工作机制，充分发挥其作用，通过各种有效形式，调动各方面的积极性，凝聚各个环节的力量，形成推动整规工作的合力。各职能部门要采取部门联合整治与分头整治相结合的方式进行。要深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，坚持一把手负总责，分管领导靠上抓，切实将该项工作落到实处。
四、强化工作措施，不断提高整规工作的质量和效果
（一）以创新的办法来组织好当前的食品药品市场整治工作。各部门要从全局的高度高度重视食品药品市场秩序整治工作。要在充分调查摸底的基础上，摸清现状，针对当前的突出问题，制定切实可行的工作方案，完善工作措施。要不断研究当前食品药品市场整治工作中出现的新情况、新问题，用创新的办法来开展当前的整治工作。要专人负责，强化力量，把整治工作紧紧抓在手上。要坚持日常监管和专项整治相结合，对某一方面的问题，要按照“找的准、打的狠、管的住”的要求，重拳出击，绝不姑息，始终保持对违法分子的高压态势。绝不能以罚代管，以罚代刑，确保食品药品市场经济秩序的根本好转。
（二）密切配合，协同作战。食品药品整治工作是一项综合性很强的系统工程。各部门既要按照“谁主管、谁负责”的要求，明确责任，主动开展工作，又要通力合作、密切配合、协同作战，形成工作合力。对因哪个部门工作不到位，拖拉推诿，工作出现问题的，将追究哪个部门的责任。
食品安全整治措施篇7
文章标题：全县进出口产品质量安全专项整治行动方案
全县进出口产品质量安全专项整治行动方案
为认真贯彻落实全国质量工作会议、国务院全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，切实加强产品质量安全监管工作，保障人民群众身体健康和生命财产安全，根据《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》（龙政办发[20xx]133号）和《全市进出口产品质量安全专项整治工作方案》（衢质组办[20xx]7号）要求，决定自20xx年8月下旬至12月底，在全县开展为期4个月的进出口产品质量安全专项整治行动。具体安排如下：
一、总体要求
通过对重点产品、重点单位、重点区域、重点问题的集中整治，建立健全从产品原料进厂、生产加工到出厂销售全过程监管链条，建立健全从种植、生产加工到出厂销售的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全的追溯体系和责任追究体系，加强进出口产品质量安全监管工作的有效性，增强进出口企业质量安全责任意识，提高产品质量安全水平，促进龙游开放型经济又好又快发展。
二、主要任务和目标
1.全面清查出口食品生产企业，检查是否符合备案要求，是否存在违规使用农兽药和从非备案养殖场收购原料问题，对存在违规问题的养殖场，吊销其备案资格。2.全面清查获得卫生注册登记资格的出口食品生产企业，对不符合要求的企业限期进行整改，整改期间产品不得出口，经整改仍达不到要求的，吊销其卫生注册登记资格。3.严厉打击出口食品逃检行为，实施通关单联网核查制度，制止买卖单证，瞒报、调换、夹带食品等非法行为；重点打击进口肉类、水果、废物等敏感货物的走私行为，对非法进口的一律退货或销毁。4.强化玩具、灯具、小家电产品、摩托车、电动车等高风险敏感产品的进出口检验监管，加强对边境贸易出口商品的质量安全管理，严格按标准进行检验检疫，未经检验检疫和经检验检疫不合格的，不准进出口。
通过整治，确保达到三个“100”:对非法进口的肉类、水果、废物100退货或销毁，出口食品的原料基地100得到清查，出口食品运输包装100加贴检验检疫标志。
三、工作措施
按县政府各专项检查方案组织实施专项整治行动，并上报检查结果。其中包括：
1、会同县质监、农业部门对出口食品、农产品企业的资质备案及出口产品质量安全监管进行检查。检点对象：龙游外贸笋厂有限公司、龙游茗皇食品有限公司、龙游协荣食品有限公司、浙江鹿城宠物用品有限公司、龙游金勺食品有限公司、龙游恒昌笋厂、龙游旺发外贸公司及其出口的龙游建光蔬菜食品厂、龙游金竹工贸有限公司、龙游鹏程工贸有限公司、龙游金帅罐头食品厂等生产企业。时间安排在9-11月份；
2、会同质监部门对玩具、灯具、小家电、电动车等生产企业的出口商品质量监管进行检查。检点对象：浙江001集团有限公司、龙游新西帝电子有限公司、龙游公任电子有限公司、浙江鹿城宠物用品有限公司、浙江科力印业有限公司、龙游杰龙电子有限公司、龙游广龙电缆电子有限公司、龙游华亿利塑业有限公司、龙游万德福电子有限公司、龙游亿莱达电器有限公司、龙游同庆电子有限公司、浙江飞耀车业有限公司、龙游余氏常用电器有限公司、龙游中大实业有限公司等14家生产企业。时间安排在9-11月份；
3、会同农业、经贸等部门开展供港猪养殖场的检查，重点检查防疫措施、药物使用情况等。时间安排在9-11月份；
4、开展对出口食品种植（养殖）基地备案情况检查。时间安排在10月底之前；
5、协同市商检部门，开展进口食品的市场监督抽查。对主要大型超市经销的进口水果、酒类、奶粉等进行一次监督抽查，时间安排在10-11月份；
6、开展出口生产企业认证有效性检查。时间安排在11月份；
7、查处发现的违法案件。
四、行动步骤
专项整治行动自8月下旬至年底，按照县政府的统一部署，分三个阶段组织实施。
（一）组织准备阶段（8月24日至8月31日）
深入学习领会《国务院关于加强食品等安全监督管理的特别规定》精神，统一思想认识，明确指导思想、目标要求、整治重点和工作任务。成立组织机构，明确职责分工，结合实际研究制定具体行动方案。
（二）行动实施阶段（9月1日至12月6日）
按照工作方案要求，精心组织各方力量，横向联合、纵向联动、多管齐下、合力攻坚，进行声势浩大的专项整治行动。并结合整治，进一步建立和完善打扶结合、着力治本的长效监管机制。
（三）总结提高阶段（12月6日至12月30日）
及时分析总结专项整治工作经验，对存在的问题边整边改，12月10日前将整治行动总结报县产品质量和食品安全专项整治工作领导小组。
五、保障措施与工作要求
（一）加强领导，落实责任
成立县进出口产品质量安全专项整治工作领导小组，由县外经贸局刘明鹤局长任组长、蒋澄亚副局长任副组长、各相关科室负责人为成员，统一协调组织开展进出口产品质量安全专项整治工作。领导小组下设办公室，负责各项整治工作的具体策划、部署和实施工作。
（二）加强协调，认真检查
加强横向、纵向部门之间的协作和联动，密切配合，认真调查了解当地与群众生活密切相关的重要产品和主要出口产品的质量状况、标准执行情况；调查了解我县食品生产基地建设情况；调查了解我县电子电器产品边境贸易情况；调查了解生产企业质量管理体系建设和质量安全风险情况；对协作部门间及县专项整治领导小组提出的整改措施，坚决予以落实。
（三）积极宣传，扩大影响
及时收集、上报我局在抓进出口产品质量安全方面所采取的主要措施、好的做法和经验，要求相关责任人或责任科室每两周至少上报局专项整治行动领导小组办公室专项整治信息不少于1条。组织有关新闻媒体对相关出口企业进行一次采访报道，进一步扩大影响。
（四）严格责任，整改提高
食品安全整治措施篇8
一年来，根据职能及绩效考评工作的目标要求，我局进一步落实科学发展观，创新科学监管理念，提高科学监管水平；进一步完善食品药品监管体系，稳步巩固农村药品“两网”工作，加大对药品违规行为的查处，加强对国家基本药物进行全面抽检；加大对虚假、违法药品、医疗器械广告的监督；巩固药品、医疗器械经营企业诚信建设体系。全面完成全年药品、医疗器械市场监督工作任务。同时做好餐饮服务食品安全监管工作，克服人员少，监管对象多的困难，突出重点，抓住热点，做好学校食堂、大型聚餐活动等重点餐饮保障，到现在为止无大的食品安全事件发生。依照《食品药品安全绩效考评标准》开展工作总结如下：
一、组织实施《广西食品安全行动计划》
（1）指标要求：实施年度食品安全监测计划
完成任务情况：已制定县内食品安全监测计划并组织实施，在规定时限内向北海市食品安全办报送监测报告。
（2）组织开展本辖区内十大食品安全专项整治
完成任务情况：根据我县实际情况开展九大专项整治（辖区内食品进出口贸易归北海管），组织县食安委成员单位制定食品安全整治方案并组织实施，目前九大专项整治工作已结束。
存在问题：餐厨废弃物及废弃油脂的整治，辖区内无餐厨废弃物及废弃油脂统一回收企业，且餐饮企业推行油水分离池，油水分离器和废弃油脂回收装置无政策、资金支持，很难启动。
措施：加强协调质监、工商、食药监等部门就目前条件下对餐饮企业地沟油使用的监管，同时请县政府组织发改、质监、工商、财政等部门尽快出台我县餐厨废弃物及废弃油脂回收的政策，提供资金及技术支持。
二、完成食品药品监管机构改革工作
（1）落实“一专三员”机制
完成任务情况：已将“一专三员”建设工作纳入2013年食品安全目标考核体系，层层签订责任状，“一专三员”建设按“六有”标准开展建设工作，完善相关工作制度。已于2013年5月—7月开展对县内“一专三员”进行培训，目前整个工作开展正在进行中，欠缺部分主要是资料收集整理。
存在问题：由于少部分乡镇不够重视以及缺乏必要的资金支持，虽然面上的工作我局已经开展，但在“一专三员”具体参与食品安全监管工作中缺乏积极性，效果不明显。
措施：监管部门要进一步加强“一专三员”工作开展力度，加大对其业务知识的培训，加强宣传力度，使其认识到参与食品安全监管的重要性，同时请县财政安排一定资金以支持该项工作的开展。
三、组织开展食品药品安全专项整治
（1）加强食品添加剂整治
为保障非法添加和滥用食品添加剂整治工作的有序进行，着力建立长效监管机制，我局制定了《非法添加和滥用食品添加剂专项整治方案》。以加强食品添加剂使用管理和严厉打击非法添加行为为重点，组织开展“地沟油”、“瘦肉精”等专项检查，加大监督检查力度，共监督检查餐饮服务、学校食堂等单位80多间。
四、实施食品药品安全日常监管
（1）创建示范学校食堂
完成任务情况：确定合浦县师范学校食堂为创建示范学校食堂，目前创建工作已经完成。
（2）完成辖区内餐饮服务监管抽验工作
完成任务情况：于2013年4、6、8月组织3次餐饮食品批样，完成133批次，已完成全年任务，已完成抽检台账报市局。
（3）药品、化妆品不良反应监测
完成任务情况：截止2013年11月5日，完成药品不良反应上报530例，医疗器械不良事件87例，化妆品不良反应15例，已完成今年工作。
措施：与县卫生局积极协调，联合发文对未完成任务的医疗机构进行通报，督促相关医疗机构采取措施，已提前完成任务。
（4）电子监管工作
完成任务情况：已制定2013年药品电子监管工作方案，向药监局上报全县电子监管对象62个。电子监管前期工作已完成，自我评价工作正在开展中。
存在问题：自我评价工作正在开展中，区局配备电脑因于11月19日才到位，尚未安装及进行人员培训。
措施：增加人手、加大工作力度，保证年底完成任务。
五、食品药品安全事故处置完成任务情况：
至目前为止无大的食品药品安全事件发生。共处理投诉举报18起。
食品安全整治措施篇9
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，立足以人为本，着眼长治久安，以服务经济、促进发展为宗旨，以食品生产加工企业尤其是小企业小作坊为重点，落实食品质量安全监管职责，提高食品生产加工企业的质量安全水平，切实维护广大人民群众的健康安全，促进社会和谐稳定。
二、工作目标
1、全面查清区食品生产加工企业数量、产品类别及质量状况，建立健全食品生产加工企业质量档案，为逐步实现食品安全监管信息化管理奠定基础。
2、解决区域性、行业性存在的食品质量安全问题，切实加强对小企业小作坊的监管和整顿治理，探索规范我区小企业小作坊生产经营活动的做法及经验。通过整治，食品生产加工小企业小作坊的质量安全控制能力明显增强。
3、强化企业法定代表人是食品安全第一责任人意识，食品生产加工企业的质量安全自律意识得以建立。
4、落实食品安全区域监管责任制，初步建立食品生产加工环节质量安全的长效监管机制，食品生产加工秩序得到明显好转，生产加工假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到坚决遏制，人民群众的食品消费安全得到保障。
5、扶持一批优秀企业和优质产品、优良品牌，走质量效益型发展道路；帮助一批规模虽小但有益于社会的企业，使其逐步规范；关闭取缔一批不符合食品安全卫生条件的企业，将其淘汰出局；严厉打击一批制售假冒伪劣食品的犯罪分子，遏制食品安全事故发生，逐步规范食品生产加工秩序，优化经济环境，提升我区食品生产加工业的水平。
三、工作重点
1、整治的重点品种：麻辣食品、乳制品及含乳饮料、调味品、腐竹、豆腐、蜂蜜、枣制品、面粉、大桶水、腌渍菜、即食食品；
2、整治的重点地区：周边城乡结合部；
3、整治的重点对象：一是有不良生产经营记录及产品质量不稳定的小企业小作坊；二是无证、无照且不具备基本生产条件、卫生环境恶劣的小企业小作坊。
四、组织领导
为保证专项整治活动顺利有效开展，区政府决定成立“市区食品生产加工企业质量安全专项整治工作督查组”，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
督查组办公室设在区质量技术监督局，兼任办公室主任，兼任办公室副主任，主要负责协调区食品生产加工企业质量安全专项整治工作期间各单位的工作，收集、汇总、上报专项整治工作情况。
五、工作步骤
按照省、市政府工作安排，区食品生产加工企业质量安全专项整治工作自年9月1日开始至年8月31日结束。按照宣传发动、普查建档、分类指导、治理整顿、总结验收五个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（年9月10日前）
各单位应认真学习贯彻国务院、省、市政府关于加强食品安全工作等文件精神，按照省市办公厅工作部署，进一步统一思想，提高认识，各有关单位，结合实际情况制定切实可行的普查及整治方案。要组织食品生产加工业的经营者和从业人员认真学习有关法律、法规和文件，提高他们的诚信守法意识和自查自纠的自觉性。
（二）普查建档阶段（年9月11日至年11月10日）
1、普查范围：普查对象包括营业执照、卫生许可证、生产许可证齐全的食品生产加工企业；证照不全的食品生产加工企业；作坊类食品生产加工点；不明示企业名称的食品加工点；季节性的食品生产加工点。凡是进行食品生产加工的企业，无论证照是否齐全，均应纳入普查范围。
2、普查内容：按照附表1、附表2、附表3内容要求逐项进行普查，掌握食品生产加工企业的数量、产品类别和质量安全状况，做到企业证照情况、产品类别、质量状况、人员素质、生产设备、检验能力、产品流向“七清楚”。
3、普查方法：通过“进村、入户、进厂”的办法，对辖区内的食品生产加工企业及食品加工小作坊逐户进行全面排查。普查情况要一户一表填写清楚，不得缺项漏项。
4、确定企业质量安全等级：在普查的基础上，对纳入食品生产许可证管理的28类食品生产加工企业，按照食品生产许可证现场审查结论确定质量安全等级；对28类之外的其他食品生产加工企业参照审查通则和相关产品审查细则，并结合平时掌握的食品生产加工企业的生产条件、管理水平、人员素质和遵纪守法等情况，综合判定企业是否具有较强、一般、较弱或不具备食品质量安全控制能力。据此将辖区内的所有食品生产加工企业由高到低划分为a、B、C、D四个质量安全等级。
5、建立企业质量信息档案：各单位普查信息要逐项录入《省食品质量安全动态监管系统》，要保证录入信息的准确、及时，建立详实的企业质量信息档案。
（三）分类指导阶段（年11月11日至年2月28日）
在对企业进行分类的基础上，采取不同措施区别对待。对a类企业，督促其持续保持完善质量管理体系，采取措施支持其进一步上规模、上水平。对B类企业，督促其针对存在的问题查漏补缺，同时督促和帮助其进一步提高产品质量稳定性。对C类企业，进一步完善生产条件、卫生条件，给予一定的整改期，并落实重点监管的措施；对经整改后生产条件、卫生条件仍不合格的，转为D类企业。对D类企业采取坚决果断措施实施关停并转；对其中无证无照、黑窝点的D类企业，依法坚决予以取缔，并依法追究其相应的责任。各部门要根据企业不同的质量安全等级，制定并实施不同的监管方式和确定不同的监督检查频次。
（四）治理整顿阶段（年3月1日至7月15日）
1、各单位在调查摸底的基础上，区分无证无照、证照不全企业，对能够完善提高达到必备生产条件的，督促其尽快申办相关证照；对根本不具备必备生产条件的，要报请人民政府依法取缔。
2、按照食品质量安全市场准入制度实施进度和无证查处的要求，以婴幼儿奶粉、白酒、小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食用醋、肉制品、乳制品、饮料等食品为重点，加大对无证生产行为的查处力度。对在周边地区无证生产的企业，坚决责令停止生产。不取得食品生产许可证，不得恢复生产；对暂时不能停止生产又达不到准入条件的企业，各单位要上报政府，确定企业名单，确定整改要求及期限，到期仍达不到要求的企业，一律报请政府依法取缔。
3、对有证有照但生产条件较差、达不到市场准入要求，而当地人民群众日常生活离不开，且正规企业产品不能正常供应，地处偏远地区的食品生产加工小企业小作坊，在政府允许的前提下，有条件地允许其在一定期限内存在，但必须采取专项措施，进行严密监管。各单位要在摸清底数的基础上，列明企业名单及产品种类。
4、各单位要结合实际情况，对生产条件较差、未达到准入要求的企业，通过区域整治、集中生产、股份合作、龙头带动、协会推动、专业合作等多种模式，引导食品生产加工小企业小作坊联手做大、整合作强、规范发展。促使市场准入产品目录内的食品生产加工小企业小作坊基本达到市场准入条件；市场准入产品目录以外的食品生产加工小企业小作坊在工艺、技术、原辅料、产品检验等方面普遍存在的突出问题得以基本解决。食品生产加工小企业小作坊的质量安全控制能力明显增强，食品质量安全水平明显提高。
5、限期整改和地处偏远、允许其有条件存在的食品生产加工小企业小作坊要满足国家质检总局确定的基本条件，要签订食品质量安全承诺书，明确承诺遵守国家法律法规，不生产加工假冒伪劣食品，不以非食品原料加工食品，不滥用食品添加剂，不伪造食品标识标注，接受社会监督，承担食品质量安全责任；要明确承诺其产品销售地域范围。原则上，其产品只能在本乡镇、本村及周边地区销售。承诺书要在生产加工场所的显著位置张贴，并报质监部门和镇、办事处留存。
6、对季节性、临时性食品生产加工小企业小作坊实施开业歇业申报制度。在其开业或歇业时，应向协管员或监管员报告，协管员和监管员要及时向质监部门和各镇、办事处报告。小企业小作坊开业前，质监部门应组织技术人员、协管员和监管员对其卫生状况、生产条件和质量安全控制措施进行核查，符合要求的方可准许开业。
（五）总结验收阶段（年7月16日至8月31日）
按照专项整治活动的目标和阶段要求，区政府组织验收工作组对各单位的食品生产加工企业普查建档及专项整治工作进行验收。对验收不合格的单位，将进行通报批评。对企业普查建档不合格的单位除通报批评外要推倒重来。力争一次通过省、市政府的检查验收。
六、工作要求
（一）加强领导,落实责任。按照“各级政府对当地食品安全负总责，统一领导、协调本地食品安全监管和整治工作”的总体要求，各单位要统一领导，切实履行责任，制定具体工作方案，周密部署，组织实施当地食品生产加工企业质量安全专项整治工作。食品生产加工企业质量安全专项整治涉及质监、食品药品、卫生、工商、监察、公安等多个部门。这次专项整治的具体工作由质监局牵头负责，食品药品监管、工商、卫生、公安、监察等部门、五办一镇等基层行政组织联合行动，分片包干，共同负责做好各自辖区内食品生产加工企业普查建档及专项整治工作。要建立工作联系制度，及时通报情况。
对妨碍或干扰普查建档及专项整治工作的，要给予批评教育；对严重阻碍普查建档及专项整治工作的违法违纪行为，要联系公安、监察机关依法依纪予以严肃查处。
（二）全面调查，摸清底数。各单位要切实与各行政部门通力合作，切实摸清全区食品生产加工企业，特别是小作坊企业数量、规模、从业人员情况、产品类别、生产状况、卫生环境等；建立健全食品生产加工企业质量档案；主动与卫生、工商等部门联系，掌握已办理卫生许可证、营业执照的食品生产加工企业名单及基本情况，将所有普查数据信息全部录入《省食品质量安全动态监管系统》，建立我区食品生产加工企业信息库，为逐步实现食品安全监管工作信息化管理奠定基础。
（三）明确重点，分类监管。在全面调查的基础上，按照企业规模及质量保证体系建设情况，对企业进行分类，确定企业质量安全等级，针对不同的食品生产加工企业采取不同的监管措施。本次专项整治的重点是食品生产加工小企业小作坊，尤其是农村地区和城乡结合部。各单位要按照国家质检总局《关于开展全国食品生产加工小企业小作坊专项整治工作的通知》要求，将使用非食品原料生产加工食品、超范围和超量使用食品添加剂、生产“三无”食品和生产环境脏乱差作为此次专项整治的重点内容。同时还要结合本地实际，确定1-2个有代表性的区域性或行业性存在的食品质量安全问题作为专项整治典型地区，确定一批重点整治的小企业小作坊。明确重点食品、重点区域，开展专项治理整顿。
（四）严厉查处，依法取缔。要组织几次具有一定规模和声势的联合执法行动，着力打击城乡结合部、农村等监管薄弱地带长期存在的食品制假售假行为，坚决取缔城市周边无营业执照、无卫生许可证、无食品生产许可证的企业和小作坊，严厉查处食品生产加工过程中没有基本质量控制措施，产品不符合国家标准，使用非食品原料和滥用添加剂生产加工食品，以假充真、以次充好、在食品中掺杂掺假以及产品质量低劣等行为。特别对有不良生产经营记录及产品质量不稳定的小企业小作坊实行重点监管。对无证、无照且不具备基本生产条件、卫生环境恶劣的小企业小作坊，要报请政府按照国务院《无照经营查处取缔办法》等有关法律法规的规定坚决予以取缔，为守法生产、诚信经营的企业创造公平竞争的市场环境。
（五）建章立制，着眼长效。要从健全制度和完善机制着手，切实加大治本力度，巩固和深化整治工作成效。要以维护食品质量安全为目标，以全面提升食品企业生产力水平和管理水平为根本，以建立食品质量安全信用体系为方向，以完善食品标准和检测技术为基础，以强化区域监管责任制为保障，以落实市场准入等各项监管制度为手段，坚持扶优与治劣、监督与服务相结合，促进政府监管、市场调节、企业自律三方面作用的发挥，建立完善食品质量安全预警机制、快速反应机制。加强食品生产加工领域质量安全监管的长效机制建设，不断提升食品质量安全总体水平。
（六）纳入目标，督查督办。食品生产加工企业质量安全专项整治是政府工作的重中之重，区政府决定将此项工作纳入年、年的年度目标管理，由区目标办根据工作进展情况，在不同工作阶段组织对各地普查建档及专项整治工作进行督查，计入年终考核。各单位在整治中要注意总结经验，树立典型，探索适合区小企业小作坊规范提高的做法及经验。
食品安全整治措施篇10
一、政府工作情况
根据
二、监管保障情况
三、基本情况
食品源头情况我州各级政府和农业、畜牧兽医等部门高度重视农、兽药管理，有完善的管理制度，各农产品种养殖都建立来健全到农药、化肥等农业投入品等使用记录；从去年以来，全州未发现使用禁用兽药、限用农药等违法行为；无经营使用甲胺磷、对硫磷等五种高毒高残留农药行为。
州内有奶牛养殖场（汇东乳业养殖小区）1个，该养殖场统一建立了完善的饲料及原料采购、动物免疫、原奶采集储藏运输等一系列管理制度。经查验成品饲料来源于获证企业，无使用过期兽药和在休药期使用药物情况。
食品流通环节情况全州共有食品销售单位9245家，均持有卫生许可证并按照要求建立了进销货台帐制度；共有添加剂销售企业7家，建立了进销货台帐，未发现销售国家明令禁止的药物和化学物质。
食品消费环节情况全州共有餐饮单位6786家。其中，学校食堂767个，集体食堂166个。均持有卫生许可证。全州6786家餐饮单位中，有6450家实施了食品卫生监督量化分级管理，量化分级管理率为95.05%，其中，学校、集体食堂量化分级管理率为100%。
通过第一阶段的宣传发动，组织企业开展自查自纠工作，所有食品及食品添加剂生产经营企业都对照《品加工过程中易滥用的食品添加剂品种名单》、《食品中可能违法添加的非食用物质名单》开展了自查自纠，上报自查自纠报告456家。通过督查，我州尚未发现在违法添加非食用物质和滥用食品添加剂方面存在突出问题，未发现全行业滥用和行业潜规则，
仅在个别企业的个别品种中发现有超剂量食用添加剂现象。
四、宣传教育与信息情况
统计报表，按时报送阶段工作总结，领导小组办公室和各部门设立电子邮箱，安排专人负责信息的收集、报送工作。10县市和各部门均设立了开展打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治投诉举报电话，并保证24小时畅通。
五、案件情况
六、采取的主要措施和做法
一是加强领导，明确工作目标，落实工作责任。根据全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治电视电话会议精神，我州各级各部门制定印发了开展打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案，成立了专项整治工作领导小组，明确领导小组办公室及工作职责。做到责任明确，任务落实，严格责任追究制。二是各部门按照各自监管环节认真开展添加剂专项整治。全州各级各部门，在**州打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组的统一领导下，按照专项整治工作方案的要求，各司其职，密切配合，齐抓共管，扎实深入地开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。三是大力开展宣传教育及培训工作，从制度措施上真正建立起食品安全企业是第一责任人的的长效机制，将食品安全责任落实到企业法人、企业员工和食品原料采购、生产加工工艺流程、经营、使用等，确保各环节食品安全。
七、存在问题
（一）宣传发动工作广泛，但力度不够大，部分企业对专项整治工作的目的意义和整治内容不够明确，自检自查工作不够扎实。
（二）食品企业相关人员对食品添加剂知识欠缺，在使用过程中用量不规范，仅凭个人经验添加，有未严格按照使用限量使用添加剂的行为，未严格执行食品添加剂备案制度，采购索证、索票台账登记不全。
（三）专项整治经费不足，各级食品检测机构检验设备落后，装备不足，无力为此次专项整治提供有效的技术支持。
八、下步工作
下步我州将按省专项领导小组的统一部署和《**州开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》的要求全面开展清理整顿阶段工作。
（一）进一步加大政府领导、相关部门分段监管，企业是第一责任人的整治力度，加强宣传发动，强化舆论监督，营造良好氛围，动员社会各界和相关企业积极广泛参与专项整治工作。同时，宣传报道专项整治工作成效，曝光违法犯罪的食品生产经营企业及个人。
（二）组织各级各部门密切配合，对重点区域、重点单位、重点环节、重点产品开展重点检查，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和相关责任人。
（三）采取有效措施依法取缔非法加工的黑窝点，进一步规范食品添加剂的生产、流通和使用。