基层法官述职报告篇1
11月8日，党的十八大在北京人民大会堂隆重召开。我作为一名大学生村官，作为新农村建设的一员，格外关注十八大为未来党和国家发展指明怎样的前进方向，如何回应基层干群对“三农”问题的迫切关注；当天上午8点我刚到村部就怀着喜悦的心情，打开电视直播，组织村里干群收看开幕式盛况和胡总书记所作的大会报告。
上午9时大会准时开幕，胡总书记在大会报告中主要就过去五年工作和十年工作进行了基本总结、尤其是在民生方面和政治体制改革方面，以及转变经济发展方式方面做了重要阐述，十年间我国的变化很大，人民生活水平提高很快，尤其是精神文化生活日益丰富，民生保障日益健全，充分说明中国特色社会主义道路的正确和光明前程。
报告主题鲜明、高瞻远瞩、实事求是，催人奋进，对中国特色社会主义道路和科学发展观的论述，思想深刻、内涵丰富，作为一名大学生村官，一名农村基层工作者听了很受鼓舞，很是兴奋，报告中关于富农、强农、惠农以及培养年轻人的论述更为精辟，尤其是胡总书记报告中关于青年的论述印象特别深刻，总书记要求：“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。希望广大青年要在投身中国特色社会主义伟大事业中，让青春焕发出绚丽光彩。”听了这段话让我们大学生村官倍受鼓舞，更加坚定了我们大学生村官扎根基层的信心和决心，我们应当在农村广阔天地历练品质，磨练意志，不辜负组织和群众的重托，努力成为基层组织的带头人、群众服务的贴心人、脱贫致富的领路人。
学习党的十八大，形式多种多样，方法各具特色，但不管什么形式，不论何种方法，归根到底只有通过真抓实干、埋头苦干、务实大干，才能破解发展中的难题和问题，才能化解矛盾，实现发展。干，未必成功；不干，必然会失败。一句话，只有干才是硬道理。
此外，胡总书记在十八大报告中阐述，“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”、“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政理念的最高标准”等执政理念话题几乎贯穿始终。
我们作为一名大学生村官，就要是始终贯穿 “以人为本、执政为民”理念，始终奉行以人为本。在基农村层工作要想赢得群众的真心拥戴，就必须把以人为本、执政为民作为第一追求，始终把一切为了农民群众幸福作为最大的责任和追求。是心系群众还是心系自己，是为群众谋利益还是为自己谋私利，这是衡量我们大学生村官和党员干部在政治上合格不合格，作风上过硬不过硬的标杆。只有我们把群众的利益放在第一位，始终与群众心连心、同呼吸、共命运，才能得到群众的支持和拥护。
基层法官述职报告篇2
又是半年收官之际，在查阅大量资料根据几年的工作经验，和大家胡吹乱侃，希望此文能帮助那些正在揪头发、当大烟囱的，写不了几句话的兄弟们。
写述职报告的要求？
在写述职报告前，我们得须知这个标准，为此郭公子查阅了部分资料，经过一点提炼，郭公子从以下四个方面来和大家唠唠：
一是内容数据要真实
说心里话，郭公子是最烦开会听念稿子的，每每这时，便昏昏欲睡。为什么？因为假大空。所以，真实必须作为述职报告的第一要务。得真实的报告出个人履职尽责的情况，有一说一、有二说二，一定要客观公正，我们不能胡吹冒料、夸大其词，也不能把自己说的一无是处。另一方面，在述职报告里要讲心里话，言为心声，以诚感人，真诚、实在事实上反应的都是人品，前几天，一个兄弟问郭公子，述职报告怎么才好写？郭公子用了句几年前网上很流行的话讲，你不吹牛B,我们还是好兄弟。换句话讲，写述职报告就是要实实在在来。
二是层次脉络要清晰
上次郭公子在讲写总结报告的时候，所用的几种写法，诸君看看哪种合适呢？郭公子认为用逻辑法写最好，时空法写容易写成流水账，抽象写法就有点假大空，不着调了。最好是按照几个大点写，比如：理论学习、工作业务、作风纪律等方面。当然为了分清层次，我们还可以在几个方面里再分出来几条。这个不赘述，兄弟们懂的。
三是言简意赅要亮点
我们知道，述职报告在时间、字数上一般有严格的限制，通常述职时间不超过5分钟。按照每分钟200字的口头表达速度，也就是不能超过1000字。有的兄弟曾经问道："我写短了，会不会显得没分量？"郭公子答曰："写的又臭又长，然后下面人昏昏欲睡你的文章才叫没分量。"事实上，郭公子感觉，述职报告不在于内容时间的长短，而是在于内容的质量，就看你会不会概述、善不善于写出亮点。所以在内容的写法上要做到，人无我有、人有我精、人精我新的要求。地球人都知道的就一笔带过，或者省点墨水别写了，地球人都不知道的，你就得可劲写。这样写作就会减少字数、突出重点。另外，郭公子在此透露个小窍门："在写成绩的时候，要从多个角度来写，比如横向比成绩（获得支队（大队）第X名的好成绩），纵向比进步幅度（xx训练优秀成绩较上年同期环比增长20%），某某领导检查给予很高的评定等这样的词语。"
四是语言平实要亲切
事实上我们都讨厌"官腔",事实上"这个下去以后我们再研究研究"、"那个务必要落到实处".等等诸如此类，令人感到无比假大空。场面话，谁都会，可关键在于别人愿不愿听。所以，郭公子看来，述职报告必须认真准备、仔细推敲，但那只是在内容上，而非词句优美上，如果把述职报告诗意化了，估计郭公子一干等人该昏昏欲睡了。在警校时候，有个参谋写介绍词，写成"各位领导，现在映入您们眼帘的是学员X队警官宿舍，这是一个英雄团队的房间…"我们的老黄实在按捺不住，说了句：X参谋，您是不是在作诗啊？这个故事，一度和当年我们冬天留校时候，X参谋那句带有川普口音加娘炮气质的"点名完毕"成为茶余饭后、津津乐道的话题。就像是年轻漂亮的姑娘不用化妆都会让路人多看几眼，而半老徐娘如果浓妆艳抹，诸君都会不自觉说一句"老妖怪"一个道理。
述职报告尽量口语化、结构要清晰简洁。如果能用朴实的语言深刻表达思想、丰富感情，那才叫真牛！
述职报告该怎么写？
述职报告的写法事实上还是比较简单的，也是分为开头、主体、结尾三部分，重点在于要写好主体这一部分。
一、开头部分怎么写？
开头又叫做引语，这个可长可短。比如郭公子在2013年年终述职报告的引语是这样写的：
"自今年7月毕业分配至中队以来，我努力学习，积极工作，认真履行了排长职责，带领本排较好地完成了各项任务。现将具体情况报告如下。"
又比如为了奠定基调、拉近距离，在2014年度的年终述职报告，郭公子又是这样写的：
"在这样的场合述职，对我来说已经不是第一次了，干部述职，对于每个基层干部来讲都是一次检阅和激励。在接到上级有关通知后，我想的最多的不是把今年的工作成绩再罗列一遍，而是调整心态，查找不足，梳理思路，规划下年度计划，把今后的工作做实、做细，能多点贡献、少点遗憾。本着这一想法，我从X个方面向支部、领导及同志们汇报。"
总之，写开头就是为了给听者一个大概的印象，并且简明扼要的阐明述职的范围、及年度个人工作开展的情况。
二、主体部分怎么写？
主体部分就是述职报告的中心内容，主要写完成的工作及好的特点、几点收获和体会、存在不足、下步打算几大块内容。因为涉及面广、信息量大，为了充实具体，条理一定要清晰。最好采取分列写。向年终工作的述职报告，就适合采用并列的方式去写，按照干部的德、能、勤、绩、廉顺序去写，一定要把每个方面的情况、成绩、问题写清。
比如在某次述职时候，郭公子写道（节选）：
"结合我驻点远、人少、任务重"的实际，从狠抓制度落实入手，先后组织全排人员有针对性的学习XX次。1月份，结合"xx教育整顿月活动"开展了xx专项训练xx课时，有效的提升本排xx能力；3月份，根据总队xx月活动，着力在提升技战术水平上下大力，根据中队训练计划，本排结合自身实际开展了xx、xx等训练；针对xx重难点科目的实施，我们在绝对确保训练安全的基础之上，提高训练标准。全年来，本排圆满完成执勤任务达xx班次，安全无事故的保障飞行训练任务达xx小时。"
三、结尾部分怎么写？
有的同志在想，述职报告一定要有结尾部分吗？这个问题，还是看具体情况来定。通常情况下，"以上述职报告，如有不足之处恳请领导及同志们批评指正！"但是在郭公子看来，有开头就要有结尾。
再看看郭公子写的一个结尾，不是自夸。一个是自然而然的谈了自己所获得的荣誉，另一个是巧妙的表达了对组织、领导的感谢，再一个是谦卑的说了自己的差距：
"自任排长以来，我任劳任怨的工作，中队党支部及同志们给予了我极大的肯定与支持。我深知，作为一个基层一线带兵人，每天做的事情很琐碎也很平凡，自己距离一个优秀干部的标准亦是差距甚远。丈夫为志，穷当益坚，老当益壮。今后我会一如既往的认认真真做事，老老实实做人，把本职工作干的更好。"
郭公子本人的述职报告：
和同志们胡吹冒料这么久，有的兄弟就想了，你丫说的是玄玄乎乎的，你敢不敢把你的述职报告给兄弟们看看呢？好吧，我敢写，丫的就看完，自己心里掂量去打多少分吧。
今天有机会向领导和同志们汇报一下自己全面情况，是我的荣幸。下面我结合本年度工作情况向领导及同志们作以汇报：
一、完成的主要工作
（一）加强学习，强化工作能力。
这一年来，一年来，我先后学习了《xxxx》、《xxx》、《xxx》等业务书籍，撰写心得体会10余篇，并在工作中，向正副书记学习统筹协调的工作能力，向其他支委成员学习抓末端落实的招法，向班长骨
干解决实际问题的经验。通过学习使自身理论水平和业务水平有了进一步提高。
（二）立足岗位，全心全意服务全排。
"当官不为民做主，不如回家卖红薯".在解决战士实际困难当中能够做到,真心真诚。在战士遇到困难时，能够放下架子主动与战士沟通交流，付诸真诚，促进团结，全年来，召开排务会xx次、有针对性组织所属班长骨干学习xx次、与战士谈心xx次、与战士家长联系沟通xx次，解决战士实际困难xx件；在协调关系上，我注重加强所属班级团结，注重教育班长有大局观、学会补台，学会吃亏，特别是在大项任务来临之时，各班不分你我，从不计较谁多干少干的问题；在业务指导上，我清楚排这一级，属于战术单位，不同于班一级的管理单位，所以在日常工作中解放班长手脚，放心大胆去管理工作，让他们在前面"点起火",风风火火的去带兵，我在后面"灭掉火",作好他们的后盾，为他们有激情的工作保驾护航。有效履行了职责。
（三）专注本质，提高工作热情。
始终把加强排自建能力作为第一要务，把主要精力放到提高战士完成中心任务的能力上来。坚持利用多种渠道去收集素材资料，把中心工作和思想政治基础捆在一起抓，特别是把疆内敌社情形势引入日常执勤管理教育中，有效增强其针对性和实效性。今年以来，有针对性的组织xx训练xx次、xx训练xx次、实地查寝xx次，并结合排点实际，有针对性组织防袭击训练xx次，确保了排点的安全。
二、存在的不足
俗话说。金无足赤，人无完人在取得成绩的同时，我也还存在着诸多不足：一是在理论学习上还抓得不够紧。平时的理论学习时紧时松，从而使自己的理论素质有所欠缺；二是在本职业务岗位上的能力还有所欠缺；三是工作激情有待于进一步加强，今年一定程度上出现了"职业倦怠感".
三、下步努力方向。
回顾总结工作，只是做好了上篇文章针对问题抓好整改，才是做好下篇文章的关键所在一是继续与支部一班人精诚团结齐心协力抓班子带队伍，在提高统筹指挥能力上下功夫。多为战士办实事、办好事。坚持把精力放在提高自身业务素质和部队建设上去，认真总结今年经验教训，切实把排带得让领导放心、让官兵满意，让自己有所获。
二是确保部队内部绝对安全稳定，抓住第三季度阶段重心工作，严格落实各项制度规定和上级指示精神，把各类安全隐患消除在萌芽状态，解决在未发之前，用部队内部的绝对安全向组织交一份合格的答卷。
三是全面提升自身的能力素质，增强党性，发挥党员模范带头作用，调动广大党员工作积极性，同时要认真学习各种理论知识，进一步吃透支部班子工作思路，组织军人委员会这个群众组织开展工作，切实发挥出支部参谋助手作用。
后记：
郭公子历来相信，授人以鱼不如授人以渔的道理。郭公子更愿意做些实实在在能办得到诸位的事情，这几年锦上添花的事情做的太多了，今后郭公子也只做雪中送炭的事情。
备注：
基层法官述职报告篇3
【关键词】审计委员会内部审计关系重构
随着中国证监会《上市公司治理准则》以及上交所和深交所《上市公司内部控制指引》的陆续推出,我国产生了由“审计委员会+内部审计”为主线的内部控制监管模式,中国现代企业公司治理中风险控制体系不再停留于较高层级的专家远程监控,而是向实际业务纵深渗透和发展。但是,要使审计委员会机制植入公司治理框架后发挥实质性的作用,其与内部审计关系的科学定位则成为了前提和基础。
一、我国现代内部审计与当前国际内部审计在职能定位方面的差异
1、当前国际内部审计职能定位
全球经济一体化已经成为世界经济发展的重要趋势,而《国际内部审计专业实务标准》中,对内部审计的定义是:“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法,评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标”。现代内部审计是由内部审计师对企业内不同的运营和控制实施系统的评价活动,其工作目标涵盖了财务和运营信息的可靠性评估、企业所面临风险的识别程度和控制程度、企业是否已经建立了适当的管理标准、资源是否被有效和合理地加以利用等与公司发展战略相关的管理控制目标。可见,现代内部审计的职能定位是通过衡量和评价控制的充分性和执行的效率及效果来为企业提供服务。因此,需要的是一支具备专业知识和技能的队伍,而这支队伍的领头羊就是企业的首席审计执行官。《国际内部审计专业实务标准》中明确了其职责:获得审计委员会的授权,有效地管理内部审计活动;为保持内部审计所必要的独立性,向审计委员会作职能性报告,向总经理作行政性报告,在职能上向审计委员会作工作报告。《国际内部审计专业实务标准》实务公告1110-2:首席审计执行官的报告关系中对职能性报告关系和行政性报告关系作出了说明。
职能性报告是指:批准内部审计工作章程;批准内部审计风险评估和相关审计计划;批准接受首席审计执行官对于内部审计活动结果或其认为的其他事项的通报,包括与首席审计执行官召开的没有经理层参加的单方会议;批准任免首席审计执行官的决定;批准首席审计执行官年度薪酬和工资调整;适当询问管理层和首席审计执行官,确定是否存在影响内部审计活动范围和预算的限制。
行政性报告是指:内部审计机构的预算制定与管理;内部审计机构的人力资源管理,包括人员评价和薪酬;企业内部沟通和信息交流;企业组织内部政策和程序的管理。
按照国际内部审计准则实务框架构建的内部审计机构不仅进一步提升了审计独立性,也确保内部审计完成了企业风险控制体系按照coso框架建设中作为基石这一功能定位。
2、我国内部审计职能演进与定位现状
随着改革开放和社会主义市场经济的逐步发展,我国的内部审计的功能定位也在悄然转变。国家审计署2003年在《关于内部审计工作的规定》第九条中规定,内部审计工作主要为:对本单位及所属单位的财政收支、财务收支及其有关的经济活动进行审计;对本单位及所属单位预算内、预算外资金的管理和使用情况进行审计;对本单位内设机构及所属单位领导人员的任期经济责任进行审计;对本单位及所属单位固定资产投资项目进行审计;对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审;对本单位及所属单位经济管理及效益情况进行审计。
为推动和指导上市公司建立健全以及有效实施内部控制制度,2006年7月1日上海证券交易所和深圳证券交易所分别正式了《上市公司内部控制指引》。按照“指引”的要求,董事会及其全体成员应保证内部控制相关信息披露内容的真实、准确、完整。公司董事会对内控制度的建立健全、有效实施及其检查监督负责。而在指引的框架下,内部审计部门成为专门负责内部控制日常检查监督工作的专职部门。为了保证内部审计独立性进一步提高,指引中还将内部审计的报告机制表述为“该部门可直接向董事会报告,该部门负责人的任免可由董事会决定”。由此可以认为,公司的内部审计作为风险控制诸要素中的基本组成部分,成为整个风险控制体系中的基石。这种理念上的转变,开启了我国内部审计与国际内部审计在职能方向的接轨之路,历史性地赋予了内部审计新的专业使命,使得我国现代内部审计外延得以进一步拓展,对于该职能部门的战略定位,将推动内部审计从事后型专业检查向预防性控制专业方向转型。
3、我国内部审计机构设置定位现状所导致的管理瓶颈
第一种是受本单位董事会或董事会所设审计委员会的领导,其工作目标定位比较符合现代企业管理模式的要求,具有较强的独立性。第二种是受本单位最高管理者直接领导,其工作对总经理负责,具有一定的独立性。第三种是受本单位总会计师领导,相对而言处于较低的职能层级,独立性受到一定的影响。
从上述国际和国内对于内部审计职能定位的比较不难看出,我国《上市公司内部控制指引》从公司治理角度推动了企业内部控制的发展,不仅丰富了内部审计工作的内涵,而且进一步拓展了内部审计工作的外延。但与执行国际内部审计准则的北美及西方发达国家相比,企业内部审计独立性建设方面还缺乏制度基础的保障。国际内部审计协会将审计委员会与内部审计部门的关系清晰地表述在《国际内部审计专业实务标准》中,对企业风险控制体系的建设和进一步完善具有普遍的指导意义。而我国《上市公司内部控制指引》的作用是引导性和建设性的,特别是内部审计关键人物在职责和报告机制的定位模糊,无法从制度上保障内部审计工作能够维持从下属营业风险管理层级到高级管理层级再到董事会审计委员会的报告机制,从而使监管当局实施风险管理的战略决策无法得到实质性的贯彻执行。
二、当前我国公司治理架构中审计委员会的构成及其现实作用
为推动我国上市公司不断完善现代企业制度,改善公司治理,中国证监会于2002年颁布了《上市公司治理准则》。近年来,我国上市公司根据准则的要求,公司董事会纷纷设立了审计委员会,基本形成了将一元结构董事会下设的审计委员会与二元治理结构中监事会相结合的监督模式,从制度上进一步丰富和完善了治理层的作用,加强和优化了董事会对企业的监督和管理。但实际操作中,审计委员会的功能发挥却遭遇了瓶颈。
第一,审计委员会的职责描述线条粗放,监督措施落实层面定位缺损,导致治理层级对风险管理在实践中缺乏实际指导性。根据《上市公司治理准则》的要求,审计委员会的主要职责:一是提议聘请或更换外部审计机构;二是监督公司的内部审计制度及其实施;三是负责内部审计与外部审计之间的沟通;四是审核公司的财务信息及其披露;五是审查公司的内控制度。
审计委员会绝大多数是由专家组成的,无论是在财务信息的审核把关,还是履行监管职能方面,都具备了良好的专业水准和道德要求。但从上述要求中不难看出,审计委员会职责定位由于线条过于粗放,难以保证其职责履行的良好效果。特别是监督措施落实层面的定位缺损,是直接导致审计委员会功能发挥遭遇瓶颈的重要因素。
第二,审计委员会缺乏内部人嵌入,业务渗透力薄弱,导致其为董事会实施控制与监督的服务功能缺乏传导机制。审计委员会主要由董事会中的独立董事组成,是由外部人组成的。审计委员会的专家们虽然具备履行监督责任的能力,但缺乏履行责任所需要的时间,他们只能通过定期审阅公司财务报告、召开定期会议和临时会议,听取相关汇报的方式开展工作。在这种机制中,缺乏内部人的植入,一年中寥寥数次的会议难以与企业规模和业务复杂程度相匹配,也无法将审计委员会的业务功能渗透到企业管理中去,这种传导机制的薄弱,势必导致审计委员会作为公司治理元素之一,为董事会实施控制与监督的定位功能大大削弱,甚至流于形式。
三、审计委员会与内部审计机构的职责重构与关系重塑
科学定位审计委员会和内部审计机构之间的关系问题,无论从审计委员会作为治理元素的战略要求,还是内部审计向预防型与检查型相结合的控制专业转型的长远目标来说,都面临着一种现实的决策。我国上市公司监督机构间关系的潜规则:监事会、审计委员会、审计部分别对股东大会、董事会、经理层负责,这些监督机构彼此之间不存在垂直关系。尽管审计委员会的专家们有履行责任的能力,但履行责任所需要的时间得不到充分保证。在同属于监督机构的审计委员会与审计部两者之间,审计委员会作为董事会专业委员会的非常设机构的性质以及独立董事出任的做法决定着审计委员会的监督具有较高的战略性和相对较低的业务渗透。而内部审计通过应用系统的、规范的方法对内部控制进行日常的监督、检查和评价,可以有效实施风险控制,促进资源的有效配置,其工作职能和目标能够满足和弥补审计委员会的要求,如果将审计委员会和内部审计进行无缝对接,将大大提高审计委员会作为董事会中必要元素的治理效果,保障审计委员会实施风险控制的功能性传导。
战略性与业务渗透的对接需要将审计部隶属于审计委员会,从而保证内部审计部门最大的独立性。而现实操作中,由于现行制度缺乏实施对接所必备的制度基础方面的技术性支持,审计委员会和审计部门面临轴心错位的尴尬局面。因此,要建立审计委员会和内部审计之间的良性互动机制,创新具有中国特色的企业风险控制架构,可以考虑从两方面着手进行重构。
首先,将任命企业内部审计机构负责人纳入审计委员会的职责范围。一方面保障了内部审计工作高度的独立性,确保审计工作得到足够的重视;另一方面将从制度上巩固审计委员会在完善公司治理中的作用,进一步加强治理层对企业在风险控制等领域的业务沟通与渗透,为确保审计委员会切实有效地履行职责打下坚实的基础。
其次,将内部审计部门的负责人作为内部人植入审计委员会中,成为企业风险控制专家组成员之一。一方面可以重新构建具有可操作性的风险控制体系框架,从根本上提高审计委员会与内部审计连接定位的精度,有效保证审计委员会治理功能的聚集与控制功能传递的渠道畅通效果;另一方面有助于重新塑造内部审计职业形象,进一步推进内部审计专业化道路的完善和发展。
【参考文献】
[1]杨有红、赵佳佳:审计委员会职责再造与关系梳理[j].会计研究,2006(5).
基层法官述职报告篇4
【关键词】离任审计审计制度加强部队建设
对部队主官进行离任经济责任审计对于健全权力运行制约和监督体系，确保军队领导干部依法行使经济权力，促进军队作风纪律建设和反腐倡廉建设，发挥了重要作用，为实行先审后提、先审后离，防止“带病”上岗、“带病”提拔创造了有利条件。可是，离任经济责任审计目前仅限于支队（团）以上单位主官或重要岗位人员，对基层单位主官的离任经济责任审计还处于初始阶段，但从当前部队建设形势看对基层主官适时进行离任经济责任审计已是大势所趋。因为武警部队基层同地方政府、企事业单位打交道多，经费来源渠道较多，导致部队经济方面的不安全因素随之增加。
一、离任经济责任审计是新形势下加强部队基层后勤建设，提高基层主官后勤管理素质的必然趋势
基层主官离任经济责任审计是指部队财务审计部门根据党委的指令，在基层主官离职前，对其任期责任范围内完成的主要经济指标和基层单位的财产、财务状况进行审计评价。部队基层后勤建设在社会主义市场经济大环境下，要增强内部控制和自我约束机制，离任经济责任审计是控制的重要组成部分。部队基层后勤建设离不开全方位的职能监督，其中也包括离任经济责任审计监督方式。
1、任期目标的业务评审
2、基层主官提升的鉴定参考
离任经济责任审计是搞好部队干部考核，促进部队干部制度改革的重要途径之一。鉴定一名基层主官后勤管理能力和水平的高低，仅靠汇报反映、座谈调查是远远不够的。通过审计部门的审计评议，一件件、一项项，是非分明，褒贬有据。只有充分运用审计这种方式才能提供客观公正的评价，经过批准认可的审计报告，无疑是首长和有关部门考核干部任免的鉴定参考。要做到客观公正地评价首先要坚持实事求是的审计原则，在界定经济责任上必须以审计取证的数据为基础，以建立的评价指标体系为依据，进行纵向和横向比较分析，如实反映实际状况，分清职责，不偏不倚;最后要进行综合分析、谨慎评价。
3、离任人述职的重要依据
基层主官在抓基层后勤工作中，必须接受来自两个方面的监督：一是基层军人委员会的监督;二是上级审计部门的监督。这两方面的监督是加强部队基层后勤建设的客观需要，它们互为补充，共同制约基层主官的行为。根据有关条例，军人委员会有权对基层主官任期内的经济责任目标和实施情况进行审议。在每年例行的民主评议中，基层主官就基层后勤建设情况向军人委员会所作的具有真实性、准确性的工作报告，是离不开审计评议的。因此，离任经济责任审计评议成为离任人的述职依据。
二、离任经济责任审计中应把握的三个基本关系
1、主流与支流
通常，基层主官都有搞好本职工作、努力为广大官兵创造良好的工作和生活环境的主观愿望，在他们没有严重失误或经费严重超支的情况下，思想方法上应首先肯定其工作成绩，与此同时要指出其后勤管理工作方面的薄弱环节或应注意的问题。人毕竟不能先知先觉，工作上的失误是不可避免的，不能因为一点失误而否定其工作成绩，要注意分清主流与支流、直接责任与间接责任、集体与个人责任、错误与舞弊责任、主观责任与客观责任等关系。
2、任期与追溯
在离任经济责任审计实践中，几乎每个基层单位都存在未入账的费用或收益。这些费用主要包括以下三种情况：一种是有关人员预支款项或垫支办理有关业务，尚未结算;第二种是实际已经发生，但未支付款项也未挂往来款项;第三种是支出不合理或其他原因，前任主官未批准报销处理等。这些账外经济事项，随着时间的推移，经济活动的运转，自然会入账处理，而离任审计时，基层主官交、接双方由于所处地位不同，对这部分账外经济事项所持的处理态度也不同，再加上有关费用特别是业务招待费用的支出是否真实等，给审计认定造成很大困难。因此，在开展业绩目标审计时，必须分清本期与前任或历任的关系。对任期内出现的一些问题，应实事求是地加以分析，要坚持一分为二的观念，划清现任与前任的责任，客观地肯定成绩，指出问题，总结经验教训，不能简单地把所出现的问题算在本人任期头上。
3、内容与形式
在新的历史条件下，开展审计工作更应注意其被审对象的工作实质，对被审对象不仅要看其多少工作，更应把其工作做得怎么样作为重点，不能被一些表面现象所左右。不可否认，在现实生活中，确有一些基层主官不把心思放在如何提高后勤管理上，如何在现有条件下尽量提高和改善官兵的物质生活上，而仅是做些表面工作，虚列数字，报喜藏忧。特别是在农副业生产上，只注重干了多少事，投入了多少资金而不问其最终的生产收益如何，这就要求审计人员认真地进行审计。三、离任经济责任审计应注意的问题
1、离、接任者特别是离任者的配合非常重要
离任者，在其离开工作岗位时是愿意有个明确交待的，渴望审计人员对其工作给一个客观公正的评价。因此，在离任者叙述或回答问题时，往往会不经意地提供一些非常重要的情况或线索，由于其所处的特殊地位，审计人员切不可忽视。接任人，也希望对前任的工作有个明确的了解，出于承前启后搞好基层后勤建设的心理，渴求审计，他是审计人员“不请自来”的合作者，因此对接任者提出的建设性意见，审计人员应给予充分的理解或支持。
2、审计人员自身的素质
提供客观公正的审计报告，是审计工作的出发点和归宿点，是审计人员应尽的职责，特别是被审审对象是人的时候，关系到其切身的利益，这就要求从事离任经济责任审计的审计人员必须具备三种素质，即政策理论水平、政治思想道德和专业理论知识。只有这样的审计人员，才能提供高质量的审计报告。具体来说，审计人员在审计过程中必须严格遵守审计职业道德规范和审计工作准则，严格执法，公平办事，切忌带有倾向或个人色彩。要做到离任经济责任审计与经费收支审计相结合，应充分利用以前年度经费收支审计的有关资料，并善于进行综合和分析、比较和预测、推理和判断。审查会计账目、会计报表及相关财务资料是必要的，但仅靠审查财务账面是不够的，有些经济问题，通过查账是很难发现的，因此，要坚持账面审计与账外调查相结合。通过向干部部门了解情况、找相关人员谈话、现场查询基层单位业务流程等等方式以提高离任经济责任审计工作的质量。
3、在离任人任职命令下达前进行审计
离任经济责任审计的目的在于向上级有关部门及时提供基层主官的工作业绩和能力水平等情况，为正确使用好干部提供有力的依据。这就要求离任经济责任审计工作必须是在离任人的任职命令下达前进行，要充分利用好离任经济责任审计的成果。离任经济责任审计是否有生命力，审计监督作用能否充分发挥，关键看审计中发现的问题能否得到解决，审计结果能否真正成为考核、使用领导干部的依据。要坚决防止走过场的现象发生：审计人员在审计中发现的问题因离任人的离去而无法解决;或是离任人因早知道自己的离职（或任职）命令而把以前工作中的一些问题通过不正常的手段加以掩盖，从而使审计徒有虚名，审计报告如同废纸，进而影响审计工作的严肃性。所以，工作中应把审计结果作为干部考核评价、调整使用和奖励惩处的重要依据。对审计评价为优秀的主官，可以给予通报表彰，同等条件下优先提升使用;对审计评价为称职的，干部考核时结合审计情况评定干部考核结果等次;对审计评价为不称职的，进行诫勉谈话，调整工作岗位，已经确定为后备干部的取消后备干部资格。对于严重违反财经纪律者，应明确违反财经纪律问题的性质及数额，明确违纪责任的轻重;对于截留收入、挤列费用、套取现金、私设“小金库”、私分国家和部队资财者，应从重处罚和提出移交有关部门进行处理的建议。
基层法官述职报告篇5
关键词基层检察院检察委员会探索
中图分类号：D926.3文献标识码：aDoi：10.16400/ki.kjdkz.2016.02.072
近年来，湖北省嘉鱼县检察院认真贯彻落实上级院关于检委会工作建设的精神和要求，充分发挥检委会议案议事的决策作用，创造性开展检委会委员述职评议制度，着力强化检委会委员履职意识，拓宽检委会业务决策指导途径，有力推动和促进了检委会工作的科学发展。通过述职评议活动的开展，检委会委员履职意识不断增强，自身素质和工作能力不断提高，呈现四个提升，有力推动了各项检察工作的发展。实现了四个提升：一是检委会委员履职意识不断提升。通过目标量化考核和评议结果运用，改变委员“干好干坏一个样、干与不干一个样”的现状，促进了主体意识和责任意识的回归，干事创业、履职尽责成为主流。二是议案议事能力不断提升。开展述职评议为检委会委员提供一个交流工作和展示自我的平台，通过互相学习和借鉴，推动检委会学习、调研等制度的落实，不断提高委员自身素质和履职能力。三是检委会对检察业务的宏观指导水平不断提升。述职评议推动了检委会工作与各项业务工作深度融合，通过充分发挥检委会委员的辐射带动作用，延伸拓展了检委会业务决策指导途径，提升了业务指导效果。四是检委会决定的执行力不断提升。通过述职评议，由检委会委员对检委会审议的案件和事项最终处理情况进行第二次反馈，并在评议中对决定的执行情况进行跟踪督办，保证检委会决定得到及时全面正确的执行，切实维护了检委会的权威。
1当前基层检察院检委会委员的法律地位和履职中存在的问题
（1）检察委员会专职委员的法律地位。检察委员会专职委员制度是检察委员会制度的组成部分，其法律地位法律既来源于法律对检察委员会委员制度的规定，又有其特殊性。总的来说检察委员会专职委员是具有较高法律职务和检察官等级的人员。《人民检察院组织法》第22条规定，地方各级人民检察院检察委员会委员由地方各级人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。《检察官法》第2条规定，“检察官包括最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。”因此，检察委员会委员是经权力机关任命的检察机关内部具有较高法律职务的人员。检察官等级是国家对检察官专业水平的确认，按照《检察官等级暂行规定》，检察委员会委员的等级也高于检察员的等级。根据最高人民检察院《关于改进和加强检察委员会工作的通知》，检察委员会专职委员必须是“具有良好的政治素质、法律政策水平高、业务熟悉、经验丰富、议事能力强的资深检察官和优秀检察官。”因此，只有精通法律与检察业务的检察官才能担任检察委员会专职委员。
（2）履职中存在的问题。检委会是检察机关内部的最高业务决策机构，对于一些重大疑难复杂案件和检察工作中具有根本性、全局性的业务、管理事项发挥着重要的宏观指导作用。检委会委员能否有效履行职权、发挥作用直接关系着检委会运行得好坏，直接关系着整个检察工作的大局。当前，有的委员忙于业务工作，没有及时更新补充知识储备，思维相对老旧，对于检察业务中的新情况、新问题缺乏研究，影响了检委会的议事能力和决策水平；有的委员只顾埋头办案，议事议案准备不足，讨论时人云亦云，随声附和，没有见地和针对性；有的委员认为检委会主要是平衡责任，不是主职工作，缺乏主体意识和角色意识，对于议事议案兴趣不大、热情不高。面对现状，县院党组经过多次调研，创新推出述职评议制度，定期组织检委会委员向院检委会述职，并进行评议，便于检察长更好地掌握和了解检委会委员的履职情况，有针对性地出台工作措施，强化检委会的决策指导作用。
2推行履职评议制度，推进检委会履职科学化
一是明确述职评议内容。探索并推行检察委员会委员述职评议制度是检验检委会委员履职情况的重要途径。制度设计不仅要突出对委员履职情况、履职能力的评议，更要突出检委会的业务导向作用，对于述职评议的内容进行适应的延伸拓展，以此衡量工作，推动业务发展。述职评议内容主要包括：检委会委员参加集体学习和年度理论研讨文章完成情况；带头办案和指导其他检察人员开展业务工作情况；参加议事议案的准备工作和对于重大检察决策开展调查研究、提出对策、建议的情况；参加规范司法行为和提升办案质量的情况以及个人的思想作风、廉洁自律情况。同时根据每年不同的工作重点，及时增补报告内容，如湖北省嘉鱼县检察院2014年将参与新型检察院项目化建设作为重点，列入述职评议内容，确保述职评议工作的实效性。
二是明确述职评议人员。由于检委会委员述职评议制度处于探索阶段，为了避免与其它年度述职工作重复撞车，有针对性地选取部分委员进行述职。经过检委会办事机构的提议，检察长同意选取的方案。首次述职委员的人选条件是，由担任业务部门主任检察官的委员述职，这样便于结合本业务部门工作情况进行汇报。2014年底，湖北省嘉鱼县检察院安排了担任综合管理部门、职务犯罪侦查部、公诉部和民行部主任检察官等的五位委员进行述职。参加评议人员主要为全体检委会委员，同时根据工作需要，邀请院纪检组长和部分人民监督员参与测评，以扩大述职评议工作的参与面。
三是明确述职评议程序。注重发挥委员在述职评议工作中的主动性，明确规定按照“个人自查、会议报告、委员询问、检察长点评、大会评议”5个步骤组织实施，确保述职评议的规范性。
基层法官述职报告篇6
关键词：基层公务员 职业道德 应对之策。
党的十八大报告指出：“抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。”基层公务员是执行党的方针政策的“第一线”，直接面对广大人民群众，是公务员队伍中与群众互动最频繁、联系最紧密的群体，是反映我们国家整体公务员队伍道德水平的一个重要的“窗口”。基层公务员的道德水准，直接体现“党风”和“官风”的好与坏，他们的一言一行都直接影响党和政府在人民群众的形象，是对我党的执政能力和威信的一个重要检验。因此，加强基层公务员职业道德建设，不断提高基层公务员的职业道德素质，对于增强政府和公务员队伍的公信力，巩固党的执政基础，不断开创中国特色社会主义建设新局面所具有的重要意义，已成为广大基层干部的普遍共识。随着政治体制改革的推行，反腐倡廉工作的进一步深入，基层公务员的职业道德建设日益提到议事日程上来。
一、基层公务员职业道德存在的问题及原因。
公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。我国公务员正规统一都叫国家公务员，不管是中央还是地方都是国家公务员，具体才分为中央、国家机关公务员和地方国家公务员两种。基层公务员是相对而言的，现在没有一个明确的界定，对于中央和省而言，县乡是基层，对于县市而言，乡镇是基层。一般在基层一线进行工作的公务员都会被称为基层公务员。目前，我国基层公务员在职业道德方面主要存在问题有如下几个方面。
第一，官本位思想严重， 缺乏公仆意识。在官本位意识和特权思想作怪下，一些公务员忘记了自己的第一身份是公民，而将自己看成是“高于”普通公民的权贵。对上毕恭毕敬，对上级领导者则表现出“人身依附”、“对上级负责”、“仰仗领导”等卑屈的态度；对下则高高在上，“我为官你为民”、“我管你，你服从”等具有明显封建色彩的对普通公民不平等法律角色意识充满一些公务员的头脑。作为公务员，你只是作为纳税人的“人民”选出的“公仆”，而不是“权贵”。所谓“公仆意识”的核心就是：政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。
基层公务员缺乏公仆意识，与群众不再是“鱼水关系”，而成为“油水关系”，吃拿卡要。大搞权利扩张，将行政管理行政执法当作“管老百姓”、“把持权力”的错误观念充斥在一些人的观念之中。
出现这种现象的主要原因在于，在公务员方面的法律体系还不够健全，传统的等级观念与现代法治社会所提倡的“法律面前人人平等”之间存在冲突。“官大压死人”的等级观念仍存在于人们的思想深处，表现为机关对基层的傲慢，干部对群众的冷遇，甚至凌驾于群众之上。存在着“官贵民贱”、“民不管官”的传统观念，摆不正“干群关系”。
第二，服务意识淡化，缺少责任感。有些基层公务员极度缺乏热情服务意识，牛气冲天，“门难进、脸难看、事难办”。作为基层的公务员应该肩负以下四种责任：即政治责任、法律责任、行政责任和道德责任。然而，在公务员队伍中，有相当一部分人对此缺少深刻的认识。有些人忽视百姓利益，有的甚至和老百姓抢利益；有的对工作敷衍了事，不履行职责，部门之间各行其是，互相“踢皮球”、推诿扯皮。
产生这种现象的原因是，“全心全意为人民服务”的宗旨意识不强，缺少“奉献精神”。一些基层公务员依然存在官僚主义思想，没有树立正确的权力观，不能清醒认识到手中的权力是人民赋予的，应为人民服务，而是把自己当成了高高在上的“父母官”，将群众看成管理对象而非服务对象。对基层公务员的职业道德教育培训、考核规范等措施还相对薄弱。
第三，功利思想日益凸显，贪腐现象蔓延。“熙熙攘攘，皆为利往”，这句话反映了当下基层公务员中存在的一个严重问题就是权钱交易。伴随着商品经济的发展，一些人滋生了拜金主义思想。本应公正廉明的人民公仆——公务员也出现了世界观、人生观、价值观的扭曲。一些公务员利用手中的权力，巧立名目、私吞公款公物，大搞权钱交易、收受贿赂、贪赃枉法，成为基层的“大蛀虫”。使立党为公、 无私奉献的党性原则受到严峻挑战，这些行为严重败坏党风，污染了社会风气。
出现这种现象的原因主要是目前我国在进一步改革开放、深化体制改革的过程中，在政策、法规和社会管理方面出现滞后或漏洞，从而为公务员职业道德失范提供了机会。同时，对公务员的权力监督机制不健全，特别是部分基层公务员认为“天高皇帝远”，上级机关监督“鞭长莫及”，基层监督部门奉行“地方保护主义”，导致权力监督“真空”，客观上纵容了干部违纪违法行为的发生和蔓延。基层各项工作制度的不健全，有些单位内部管理混乱、公开透明度不够，让贪腐分子有了可乘之机。
第四，进取精神不足，浮夸之风抬头。当下有的公务员不安心基层工作，嫌基层工作太苦，大兴“走读风”，走“上层路线”；有的长期工作在基层，感到升迁无望，激情减退，“做一天和尚撞一天钟”，每天只是面对电脑就是看看报纸杂志、 听听新闻、 喝茶、 聊天等，丧失了工作的激情和对理想的追求。一些基层公务员为了得到提升，凸显政绩，浮夸和弄虚作假之风有愈演愈烈之势：搞形式主义，好大喜功，盲目上马“大项目”、“大工程”，搞短期行为和贴金工程，劳民伤财；有的甚至为了升迁，用“水分”制造“政绩”，虚报浮夸，编造“GDp神话”。急功近利，为了招商引资，不顾自然环境的破坏，甚至对老百姓讲：“要么你选择钱，要么你选择病”。有的欺上瞒下，对失误则尽力隐瞒。这些行为影响了党和政府的形象，损害了党群、干群关系。
产生这些现象的原因是深受社会上追求享乐、奢侈浪费的不良风气影响，一些基层干部放松对自己的要求，贪图安逸享乐。缺少积极进取、艰苦奋斗的创业精神。形式主义、主观主义的思想观念盛行，搞“表面文章”，重浮夸而轻时效。对基层公务员的政绩考核体系不完善、激励机制不健全，没有树立正确的科学发展观，客观上助长了错误政绩观的滋生和膨胀。
二、提升基层公务员职业道德水准的应对之策。
1。提高基层公务员的法律意识，做到公正执法。
目前，我国公务员职业道德建设中面临的一个重要的课题就是法律法规的相对滞后。因此，应在积极借鉴国外公务员职业道德法制化成功经验的基础上，结合我国国情，对公务员职业道德进行完整、系统、详细的规定，制定出具有中国特色的《公务员职业道德法》、《公务员财产申报法》、《政务公开法》等相关配套法律，形成公务员职业道德法律体系，为公务员具体的职业道德行为提供切实可行的法律指导。
基层公务员作为建设服务型政府的基础，提高其公平待人的法律角色意识、公正执法的法律服务意识，严格依法办事，反对和纠正有法不依、执法不严甚至执法违法等行为。只有抓好制度和法规建设，严格明确“什么事情是可以的”和“什么事情是不可以” 的范围和内容，才能有效防止和惩处一些违法违规行为，褒奖和宣扬一些遵纪守法的模范行为。
2。建设学习型机关，全面提升公务员素质。
在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话时指出：“党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。把学习型放在第一位，是因为学习是前提，学习好才能服务好，学习好才有可能进行创新。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”基层公务员要在完成机关的日常工作的同时，抓时间、挤时间、有组织、有计划地，充分利用各种学习方式加强学习。对公务员进行系统的培训，目前出版的公务员职业道德培训丛书《民本论》、《勤政论》、《公忠论》等都是很好的教材。
通过学习全方位提高公务员素质，进而提高机关的整体办事效率，树立和维护党和政府在人民心目中的形象。
3。营造公平公正的行政环境，建立齐抓共管的职业道德机制。
优化基层公务员职业道德的行政环境，树立公平公正的基层公务员晋升原则，让基层的每一个干部、每一个公务员应该有一个好的精神状态。完善公务员述职、述廉制度，建立廉政档案，加大了腐败案件的查处力度。，在多个场合反复强调反腐问题。他说，近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。在上世纪八十年代末期，沿海地区曾兴起下海经商热潮。当时告诫官员：“千万不要既想当官又想发财，还要利用手中权力谋取私利，官商结合必然导致官僚主义。”要保持公务行为的廉洁性，严防职务犯罪行为。通常认为，职务犯罪是指国家工作人员或者其他从事公务的人员不尽职责， 滥用职权，贪污受贿，侵害国家机关的管理活动，侵害职务行为的廉洁性，致使国家和人民的利益遭受重大损失的行为。
要推进政务公开制度，加大政府信息公开力度。为了发挥政务公开的积极作用，进一步加强监督力度，建立健全社会公示、听证制度，最终形成制度监管、公务员自治、公民监督三位一体、齐抓共管的职业道德建设机制。
综上所述，良好的职业道德是做好一切工作的基础，以公务员职业道德引领社会道德风尚，也是党的十八大向全党提出的一个重要任务。当今公务员队伍中的腐败贪污之风日益盛行，从基层公务员到中层管理者，乃至高层领导者也频频下马。历史表明，吏治关乎国治。廉德彰则政权稳，廉德丧则政权失。因此，加强基层公务员职业道德建设不仅具有理论意义而且还具有极其重要的现实意义 。
参考文献。
［1］胡锦涛。坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗。十八大报告辅导读本［m］。 北京：人民出版社，2012，11：51
基层法官述职报告篇7
我和积极参加中队组织的政治教育和理论学习，积极学习领会上级的各项指示和规章制度。思想基本上保持稳定，没有任何事故的苗头，真正做到了中队所提出的要求。以下是小编和大家分享的消防员年度述职报告范文资料，提供参阅，欢迎你的阅读。
消防员年度述职报告范文一
2020年的工作即将告一段落，回顾这一年来的工作，本人在中队党支部的正确领导和全体战友的帮助支持下，认真按照条令条例和规章制度去严格要求自己，认真落实上级的指示精神，一年来，不管在工作、生活、学习上，还是在思想觉悟上都取得较大的进步，下面我就全年来的工作、学习、生活等情况作以下总结：
一、政治思想方面
一年来，本人在思想上牢固树立以队为家的思想，保持高度的稳定，团结在中队党支部的周围，作为一名士官，在中队组织的各项政治理论教育和三个代表及落实科学发展观的教育中，积极参加，并且从中查找自身存在的不足，通过科学发展观的学习和特色社会主义理论的专题教育，使我在思想上提高了思想觉悟，作为士官要真正的把科学发展观在部队的工作中落到实处。
一年来，我和积极参加中队组织的政治教育和理论学习，积极学习领会上级的各项指示和规章制度。思想基本上保持稳定，没有任何事故的苗头，真正做到了中队所提出的要求，本人能够从思想上提高认识，积极汇报自己的思想状况，确保了自身思想上的高度稳定。
二、工作方面
本人在担任卫生员以来，能够严格要求自己，认真履行好自己的职责，立足本职，干好工作。一年来，能够紧紧的团结在党支部的四周，积极发挥士官骨干的模范作用，完成了上级交给的各项任务。
在x演习以来，工作任务较重，我本人没有被这大项的任务所压倒，而是在内心默默的化艰巨为力量，尽职尽责的干好工作。对领导交给的每项工作，及时顺利圆满的完成。并力求高标准，高质量。
三、生活方面
本人在日常生活中，团结同志，关心战友，帮助其他同志解决困难。在生活中，把战友们当作自己的亲兄弟，时常同战友们拉家常，聊天谈心，即营造了和谐的氛围，又与战友们更进一步的拉近了距离。
四、存在的问题
1.思想上有放松现象，在大项任务面前，有畏维情绪。
2.履行职责上缺乏雷厉风行的工作作风，存在老一套的思想。
3.在理论学习和基本技能上，只求表面的学习，而没有深入的探索，没有真正达到学以致用的目的。
4.在士官发挥作用上还有待于进一步加强。
5.工作积极性有待于加强。
6.在关心战友方面还存在漏洞，没有真正深入战友中去。
取得的成绩只能代表过去，在明年的工作中，我将吸取经验教训，争取把各项工作完成得更圆满、更彻底。以上的我一年来的述职，如有不足之处，敬请领导和同志们批评指正。
敬礼!
消防员年度述职报告范文二
针对近期连队管理教育实际，结合自身x年来的思想及工作现实表现情况。将自己的工作情况向上级汇报如下：
一、思想方面
x年自己思想上比较稳定，能够端正服役态度，将自己的思想行为与支部保持高度一致，积极参加各级各类教育，认真听讲、课后及时写出心得体会。
作为一名入党积极份子，积极学习党的创新理论知识，用党的理论武装自己的头脑。认真执行和落实上级的各种指示精神。存在的不足：对党的理论知识宣传工作做的还不够，平时考虑个人问题较多。
二、工作方面
作为一名战位长，日常工作中能够带领本战位人员积极完成好艇上赋予的各项任务，切实按照自身的工作职责来抓管理，认真对照自身职责，抓好战位的各项建设。积极参加各类大型活动。对各类大型活动做到积极参加主动请缨。
存在的不足：工作标准把握还不够好，存在标准不高的现象，自己的工作方法及思路不够清晰，有时在完成任务过程中有打折扣，搞变通的现象。
三、作风方面
在作风方面，能够坚持好军容风纪，树立工作作风，坚持良好的精神面貌，高昂的士气，振奋的精神来参加日常工作。
存在的不足：在一些细节方面自己做的还不够到位，比如边走路边抽烟，不注意自身形象等，时有一些与自己身份和形象不符的现象发生。
以上是我个人结合自身实际，从四个方面将自己的情况向支部做了汇报，为克服问题，改正不足。更好的搞好下部的工作，制定改进措施如下：
1、加强理论学习，增强理论素养，进一步对党的理论知识，路线，方针，政策进行学习，切实做到学用结合，做好宣传工作，带动身边人。
2、改进工作方法，转变工作作风。积极学习请教工作中的方法技巧，扎实开展好各项工作，以灵活的工作方法，务实的工作作风，踏实的工作态度，较高的工作标准完成好上级赋予我的各项工作。
3、增强干工作的事业心，责任感，以时不我待的紧迫感干好工作，提高工作标准，做到让首长放心，让同志满意。
4、加强自身作风养成，改进自身不足，切实以一名班长骨干，党员的身份来要求约束自己，为下面的同志树立好榜样，发挥好模范作用。
以上是我个人x年述职报告及下步努力的方向。如有不足之处，请领导和同志们给予批评指正。
消防员年度述职报告范文三
尊敬的领导：
在近一年的时间里，作为一名部队士官，本人在支队党委和大队领导的正确指导和关心下，在全体战友们的悉心帮助下，很好地履行了自身的职责，取得了一定的成绩，现将我的工作情况向各位首长和战友们做如下述职：
一、履行自身职责，模范带头，加强支部一班人的团结协作
履行自身职责，模范带头，加强支部一班人的团结协作。作为一名长期战斗在执勤第一线的基层干部，我深深懂得班子建设的好坏是中队工作成败的关键。打铁还需自身硬，作为支部书记，我首先把提高自身素质放在首位，在加强对“三个代表”重要思想和党性知识学习的同时，进一步强化了支部一班人的思想作风建设，按照要求严格落实党的七项组织生活制度，经常性深入开展批评和自我批评活动，互相激励，共同进步，全面提高了支部一班人的综合素质;对于中队工作，我始终坚持民主集中制原则处理中队的一切重大事件，支部之间有事共商量，从不搞一言堂，不仅提高了班子的团结，更促进了工作的开展，充分发挥了支部的战斗堡垒作用。今年以来中队包括本人在内的两名同志被支队评为“优秀共产党员”。先后三名同志被吸收为预备党员，二名预备党员转为正式党员;与此同时党支部还推荐了一名优秀士兵参加部队保送院校学习深造的机会，极大了鼓舞了中队士兵工作的积极性、充分发挥了党员先锋模范带头作用。真正起到了党支部“战斗堡垒”的领导核心作用。
二、加强学习，提高自身素质，开展扎实有效的政治思想工作
加强学习，提高自身素质，开展扎实有效的政治思想工作。作为一名部队士官，我常常告诫自己不仅要有过硬的管理水平和业务素质，更应该具有良好的政治素质，同时要具备六种能力即：创新思维能力、科学决策能力、驾驭全局能力、说服教育能力、协调关系能力以及政策实施能力。为此，我常常勉励自己刻苦钻研业务和文化知识，在支队政治处的关心下，报考了电大专科班的学习。并积极参加总队、支队组织的各项消防业务知识的培训，认真做好每次笔记;对中队业务知识的授课，我经常翻阅各种资料，做好各项教育的宣讲。今年以来，我共进行课堂教育48课时，与此同时，积极组织中队战士开展战术和消防理论讨论。在支队组织的学习“大型商场火灾扑救”的大讨论征文活动中，本人撰写的《x火灾评估》一文被公安部消防局选入。
三、改善中队硬件，加强中队俱乐部的各项制度，倡导健店向上的警改善中队硬件，加强中队俱乐部的各项制度，改善中队硬件营文化
今年结合争创“五星单位”活动的开展，先后向大队报告建设完成了中队游艺室、体育活动室卫生室，大大提高了官兵的兴趣和爱好，同时也为部队的管理提供了良好的保障，克服了举办活动要到外面的举行的不利因素。做到了饭前、会前有歌声，假日有活动，节日有晚会。
四、以执勤备战为中心，立足岗位练精兵，提高部队战斗力。以执勤备战为中心，立足岗位练精兵，提高部队战斗力
执勤备战是基层消防部队的一项中心工作，任何时候都不能动摇。作为一名部队士官，一是我始终把提高自身的消防业务素质放在很重要的位置，在总队新颁布实施的“梯形训练法”的过程中，能大胆地组织试训，在全体官兵中进行分训，首先自己带头训练，对照要求履行指挥员的职责，然后再在官兵中组织，为确保训练效果，施行理论与实际情况相结合，合练与分练相结合的方式，坚持一日一抽查，一周一测试，一月一考核的制度，定期检查督促大家的学习情况，强化了全体官兵的业务理论水平，人人都达到了本职岗位上的“问不倒、难不住”的程度。二是努力做好责任区内重点单位的“四掌握”和“六熟悉”，建立完善而全面的责任区情况资料库。全年共修改制定灭火预案65份，并有针对性地开展了灭火实战演练。
六、搞好后勤正规化建设，搞好增收节支工作，加强农副业生产力度
1、继续开展好“增收节支”工作。本着勤俭节约的原则，严格控制中队官兵医疗费、器材保养和维修费、日常生活用费等行政性消耗支出，把有限的资金都用到中队建设的刀刃上来。
2、结合去年的“后勤三小工程”和“五星级”单位的评定，我中队又进行了储藏室、卫生室、荣誉室的改造和建设，更好的为官兵服务打下了良好的基础。建立健全了储藏室的管理规定并每人配发一个储物箱，真正做到物品摆放统一。大队投资x余元，建成了中队卫生室，为全体官兵创造了良好的医疗条件;荣誉室的建成，使官兵们看到了自己努力工作换回来的荣誉，使自己的心里产生了无比的自豪感和荣誉感，加大了工作的干劲，力争更高的奖励、更高的荣誉，把中队的工作推上一个更高的台阶，更好的为人民服务。
总之，在今年以来，作为一名部队士官，我基本能够胜任本职工作，但也存在着许多不足，主要表现为：一是组织各项教育有时被动，质量不是很高;二是在管理上有时紧时松现象，造成管理上出现漏洞;三是模范带头作用还需进一步加强。四、脾气有时暴躁，对战士的关心爱护不够，这些我将在今后工作中发扬长处、克服不足，争做一名优秀的基层干部，为中队连续四年跨入全省先进行列做出自己应有的贡献。
此致
敬礼!
消防员年度述职报告范文四
尊敬的各位领导：
我叫x，现在是一名部队士官，在今年里，较好地完成了组织交给的工作任务，在实践中学到了知识，得到锻炼，政治素质和业务素质有了一定提高。下面将我任职来的工作、学习情况向领导和同志们作以下汇报：
一、强化政治思想学习及部队条令条例的学习，努力提高思想意识，不断增强政治觉悟
俗话讲：思想是行动的先导，理论是思想的基础。只有理论上清醒，才能保证政治上的坚定性。因此，我积极参加支队组织的培训和中队的政治理论学习，不断用正确的理论和先进的思想武装自己的头脑，自觉投入到党的教育学习活动中去，在作风纪律整顿教育和大学习大讨论活动中，积极开展批评与自我批评，深刻查摆剖析自身在党性修养和党性观念方面存在的问题，制定措施，积极进行整改。通过学习和培训，不仅提高了自己理论知识水平，思想政治觉悟也得到了升华。
二、加强本职业务学习，提高工作能力
作为副中队长，由于我也是战训岗位的新手，在中队的日常管理中，经常和中队主管及其他中队干部一班人开碰头会的形式互相沟通，交流、交心、共同探讨管理和建设部队的思路和方法，总结经验，寻找不足，寻找对策。我自觉做到遵守党的纪律和国家的法律法规，严要求、高标准的遵守部队的条令条例和各项规章制度，在工作上，坚持做到与战士“五同”，自觉克服个人的问题，把主要精力放在抓好中队全面建设上来，坚持以条令条例为依据，以部队正规化建设为准绳，结合中队建设实际，同中队全体官兵扎实开展“六熟悉”、灭火演练等基础工作。对辖区所有的消火栓和水源情况进行清理造册，所有重点单位消防设施运行情况进行了摸底调查。
在部队的安全管理方面，我深知安全无小事的道理，组织中队战士按照安全建设夺旗争先活动的相关要求，以实现“五无”为目标，定期开展安全形势分析会，学习安全规章制度和安全工作警示，排查中队在训练、管理上存在的安全隐患，将整改责任落实到人，使隐患消灭在萌芽状态。同时通过与官兵签订《安全责任书》，开展安全知识竞赛等多种形势的活动，使安全观念能够入脑入心。
在官兵的成长进步方面，我积极协助中队党支部工作，与中队服役期满的八名战士还有新同志进行交心谈心，了解他们对部队生活的见解和看法，积极解决他们工作生活中的困惑和困难，使部队内部能够保持高度稳定。
总结在副中队任职以来的工作、学习情况，我主要存在以下几点不足之处：
一是工作思路不够新，不够大胆，抓工作落实力度不够大。
二是个人的管理能力还有待进一步提高，管理中的方式方法不够灵活。
三是不善于搞总结工作，不能在总结中找不足，找缺点，个人素质有待进一步提高。
基层法官述职报告篇8
文章标题：侦查监督处处长述职报告(检察院)
各位领导、同志们：
****年6月15日，我曾在这里就侦查监督工作做了六项承诺。一年来，在院党组的直接领导下，在兄弟处室和各级院侦查监督部门广大干警的大力支持下，在王金力副处长和全处同志的积极配合下，与全处同志一道，认真学习和实践江泽民同志"三个代表"的论述，坚持"公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局"的工作方针，较好地兑现了承诺。现将工作情况作如下汇报，请在座的领导和同志们予以评议。
1、在"严打"整治斗争，维护社会稳定方面。通过采取：一是坚持"两个基本"，保证打击效果；二是加强引导侦查取证工作，增强打击犯罪的合力；三是强化监督，严格执法，坚决防止和纠正打击不力；四是挂牌督办重点案件等措施，充分发挥审查批捕职能，为维护社会稳定作了应尽的努力。严打以来，全省共批捕犯罪嫌疑人32660人，平均办案时限由原来的4天缩短为2.3天。
2、在严格执法，保证案件质量方面。通过采取：一是正确把握逮捕条件，依法做好审查工作；二是严格把关，控制不捕率非正常增长；三是注重对办案质量的跟踪检查等措施狠抓办案质量。通过对20xx年的**件不捕案件和180件捕后作撤案、不起诉、法院作无罪判决的案件的复查，批捕案件准确率由原来的99.5上升到99.94。总的来看，案件质量是好的。
3、在强化"两项"监督，维护司法公正方面。通过采取：一是实行刑事立案监督工作"一把手"工程，构筑大监督格局；二是加强宣传，拓宽案源；三是调整工作方向，拓展监督新领域；四是加强与公安机关的协调配合，建立联席会议制度；五是适时介入公安机关的侦查活动，充分发挥引导侦查取证作用等措施加大了监督工作力度。去年全省通知公安机关立案1344件1508人，在全国位居第三；共纠正漏捕56件102人，介入侦查2074件2975人，参加重大案件讨论1550件2265人，取得了良好的法律效果和社会效果。
4、在预防犯罪、维护青少年合法权益方面。通过采取：一是积极参与预防职务犯罪课题的研究；二是全面落实侦查监督环节的综合治理要求；三是营造有利于青少年健康成长的良好社会环境等措施认真开展了预防犯罪和创建优秀青少年维权岗活动。去年我省检察系统又有3个基层院获部级优秀"青少年维权岗"称号；13个院获省级优秀"青少年维权岗"称号。侦查监督处被省未成年保护委员会授予全省未成年保护工作先进集体称号。
5、在深化改革，提高工作效率方面。继续在全省侦查监督部门推行了引导侦查取证和审查逮捕工作方式的改革以及深化主办检察官试点工作。全省共确定了53个基层院的侦查监督科作为主办检察官试点单位；全省各地引导侦查取证的能力和制作的《审查逮捕案件意见书》的说理性普遍增强。
6、在深入调查研究，加强对下指导方面。通过采取：一是针对执法实践中遇到的难点问题与公安、法院等部门加强横向联系，进行深入研讨，为严格执法创造条件；二是组成工作推进组蹲点包片，定期深入基层面对面地进行指导；三是选树典型，推广经验。编发了《全省立案监督案例汇编》和《侦查监督工作经验汇编》并选树了佳木斯市院侦查监督处等五个先进典型进行推广，推动了全省侦查监督工作深入开展。
7、在加强管理，提高队伍素质方面。围绕省院党组"创建五好处室"、"创建学习型处室"等一系列工作部署，以务实和负责的态度，高标准、严要求地抓好队伍建设。通过创建活动，进一步树立了工作学习化、学习工作化的理念。把学创活动作为掌握知识、熟悉业务、增强本领的重要手段和方法。以此推动侦查监督工作的健康开展。
在侦查监督工作中虽然取得了一些成绩，但仍然感到自身存在着一些不容忽视的问题：一是在思想观念上不够解放，改革的步伐迈的不大；二是工作开展的不平衡，立案监督工作还存在空白点；三是部分干警工作效率不高的问题亟待解决。
自20xx年3月份以来，我被院党组抽调到"检察官学院楼"基建办工作，处里工作由王金力同志负责，在金力处长和全处同志的共同努力下，工作取得了优异成绩，令我由衷地敬佩。到基建办工作之后，在院党组和院领导的直接关怀下，与董金山处长和基建办其他同志通力合作，在办理施工手续、进行图纸论证、保证工程形象进度和工程质量等方面都作了应尽的努力。我决心在今后的基建工作中继续保持旺盛斗志，尽职尽责，与基建办的同志一道认真做好每一项工作，与施工和监理单位密切配合，保质按期地完成院党组交给的任务。
基层法官述职报告篇9
一、西方发达国家官员财产申报特点
整体上来看，西方发达国家普遍较为廉洁，其财产申报制度各具特色，但也有很多共性的特点：
一是各国都能结合本国实际实施财产申报制度。如加拿大即使并无明确的财产申报制度，但仍有其他信息公开和税务申报等制度的严格约束。
二是在财产申报制度立法和实施上，都经历了漫长的过程。从酝酿到立法、实施再到完善，确立了较为完备的制度，对申报主体、申报内容、申报时间、公示范围、受理和监督机构、惩戒等都有明确规定。
三是注重平衡公众知情权和官员个人隐私权。各国需要公示财产的官员仅是公务员队伍中的高级公务人员，只占很小一部分，而英国、法国等国家仅需官员个人申报财产，配偶子女等并不需要申报。
四是各国实施财产申报时的技术条件远不如现在，但都没有以技术条件不成熟为借口，而是且行且看，逐渐完善。1776年，瑞典最早开始实行财产申报制度；1883年，英国颁布《净化选举防止腐败法》，第一次将财产申报制度以法律形式确定；1978年，美国颁布《政府行为道德法》，成为目前最完善的财产申报法。经过200多年的发展和完善，财产申报公示制度已被公认为反腐“阳光法案”。
五是建立相应的配套制度。单独财产申报制度并不足以，在权力制约、权力透明、权力监督上都有相应的配套规定，如社会信用体系、金融实名制等。但同时也存在着公示官员过少、核查难度大等问题。
新西兰2012年全球清廉指数与丹麦、芬兰并列第一，为全球最清廉的国家。上至政府总理、部长、国会议员，下至市长、区议会议员等民选公职人员的财产都需按规定申报。财产申报内容包括夫妻的共同财产，如房产、信托投资、公司股份以及其他任何与商业公司有关的事项，在对外交往中收取价值超过约合人民币2600元的礼品时，也需要进行申报。总理、部长、国会议员申报的个人财产具体情况除在议会官方网站上公布外，还印刷成册出版，公众在公共图书馆等地方很容易查阅到。
美国自1978年颁布《政府行为道德法》后，经过不断完善，建立起目前最完善的财产申报公示制度。美国的财产申报分为公开申报和秘密申报。公开申报的主体上至总统、下到薪水等于和超过16级的政府官员和雇员。除申报本人财产外，还必须申报包括其配偶或受抚养的子女的有关情况；秘密申报主体一般为文职人员、中下级官员或雇员。财产申报内容包括上年度所获价值超过100美元的红利、利息、租金和资本利润，以及从事贸易、商业、投资或产品收益获得的超过1000美元的资产利益；上年度从任何人处获得累计100美元以上的谢礼，除亲属外的任何方面累计价值达250美元以上的食宿、交通运输或款待方面的馈赠，以及除此之外累计价值达100美元以上的赔偿和对任何债权人所负超过1万美元的全部债务；上年度价值超过1000美元的除私人住宅以外的不动产和股票、公债、商品期货交易及其他种类有价证券买卖交易；本年内所担任过的公司、社会组织的官员、董事、合股人、代表、顾问等职务。除在国家安全部门工作或其他不宜暴露身份的官员外，大约有2.5万名需要公开申报的高级官员和雇员的财产申报资料必须公布，随时供大众查阅复印。2012年，美国全球清廉指数排名第19位。
二、东亚发达国家或地区财产申报特点
相对来说，东亚发达国家或地区的规模和体量都较小，并深受儒家传统文化的影响，财产申报制度形成了自己的特点：
一是重视顶层设计，制定完善的财产申报法规和配套制度，并由高层带头进行财产申报公示。如韩国时任总统金大中带头申报，强力推进。
二是推行内部检举告发和奖励制度，并对告发者采取严密的保护制度。如日本的很多腐败案件就是通过内部告发查处的；韩国对告发者最高可以奖励约合人民币1000多万元。
三是采取适当的方法推进财产申报制度。东亚这些国家或地区都曾腐败横行，为减少阻力，在财产申报上采取灵活的做法，有效推进财产申报制度。如香港采取了特赦的方法，对过去的在一定程度上既往不咎。
四是建立健全配套制度，为财产申报制度提供良好运行的制度环境和组织保障。如新加坡的高薪养廉制度、日本的严格审计制度、韩国直属总统的防止腐败委员会，并充分发挥非政府组织在预防腐败中的积极作用。
以韩国为例，韩国于1993年出台《公职人员财产登记制度》，官员财产申报制度成型，后又出台多部配套制度完善财产申报。韩国的财产申报主体范围非常广泛，包括总统、国务总理、国务委员、国会议员等国家政务公职人员，地方各级政府首长和议员，四级以上国家和地方公务员，四级以上外交和国家安全企划部公务员，法官和检事，上校以上军官及与此相当的军务员，大专以上大学正副校长、院长，总警以上警察公务员等，政府提供经费的机构正副首长等，有关机关、团体中的高级职员以及根据国会规则、大法院规则、总统令所指定的特定部门的公务员和公职有关团体的职员等。财产申报内容包括本人、配偶、本人直系亲属（已出嫁的女儿除外）的财产。需登记财产内容包括：不动产所有权、土地使用权和转卖权、矿产权、渔业权以及其他有关不动产规定所确定的可以使用的权利，动产、有价证券、债权、债务以及无形财产权。韩国的财产登记公开包括两种情况：一是在申报结束后一个月内，在官报或报上刊载；二是欲成为选举候选人的在候选人登记公告中公开。2012年，韩国全球清廉指数排名第45位。
三、发展中国家和地区财产申报特点
发展中国家的腐败问题大都比较严重，清廉度也较低，虽然这些国家基本都制定了财产申报制度，但很多都停留在纸面上，效果不佳。
一是长久的腐败根深蒂固，形成畸形的文化环境，人民对腐败已经见怪不怪，甚至为了办事也习惯于配合官员腐败，如印度、越南等国家。
二是有些国家的财产申报制度未能与国情较好地结合起来，出现与实际脱离的现象。如印尼、阿根廷等国家，只要是公务员，全部都要进行财产申报和公开，没搞两年就夭折了。
三是缺乏有效的执行力。如俄罗斯和印度等国家，都制定了较为完备的财产申报制度，但在执行层面上却流于形式，腐败分子仍然为所欲为。
四是缺乏透明度，难以有效监督。法规、政策的制定和执行都处于不透明状态，外部监督很难深入。
五是选择性执法。财产申报制度成为执政党打击政敌、保护自己人的武器。司法系统的审判低效率和缺乏公信力，致使很多腐败分子不仅逍遥法外，并且带病提拔。
俄罗斯的腐败由来已久。2008年出台《俄罗斯联邦反腐败法》，后又签署多项总统令，对官员财产申报问题作了详尽规定，共同构筑了俄罗斯官员财产申报和公开制度。俄罗斯的财产申报主体大致可分为三个部分：一是担任联邦国家高级职位的人员及其配偶和未成年子女，包括总统、总理等部级高级领导人员；二是担任联邦国家公务职位的人员，即联邦国家公务员及其配偶和未成年子女；三是属于非营利组织性质的国有公司负责人及其配偶和未成年子女。各类申报主体均须申报收入信息、财产信息、银行和其他信贷机构账户的货币资金信息、有价证券信息、财产性债权债务信息。虽然总统和总理带头申报公示财产，但俄罗斯2012年全球清廉指数仅排名第133位。
印度在1964年就制定《中央文官行为准则》，规范财产申报制度，规定公务员必须申报详细财产情况，包括不动产、股票、现金和银行存款其他动产和债务等。印度法律中并无关于财产公示的规定。2011年席卷全印的“反腐败绝食抗议”，促成了印度的官员财产公示制度，但也仅限于内阁部长级以上高官，在政府网站对相关信息予以公开，供公众查阅。印度腐败问题仍相当严重，2012年全球清廉指数排名第94位。
二、境外国家或地区财产申报制度给我们的启示
从上述具体代表性的国家或地区实行财产申报制度的实践看，财产申报制度在肃贪治腐中功不可没。但我们必须看到，虽然100多个国家或地区都有财产申报公示制度，腐败成灾的国家仍不在少数，如俄罗斯、印度等国家都未能取得民众所期待的反腐成效。
根据一些先行国家或地区的实践经验和教训，结合我国社会政治现状与行政改革实践，要想确保官员财产申报制度在我国能够有效建立和实施，还需要特别关注和解决以下问题：
基层探索和顶层设计并重。从先行国家或地区的经验看，公职人员财产登记制度主要是针对高级和手握实权的公务员而制订，而相关制度的制定和出台最终也是由他们决定，如果依靠基层探索这种自下而上的“倒逼”做法，将会遇到很大的阻力。因此，如何将基层探索和顶层设计有效相结合，是官员财产申报制度出台和有效执行的关键。
加快财产申报立法和制度配套。财产申报需要制度先行，且需要上升到国家最高立法层面，对申报主体，申报内容，申报时间，公示范围，受理、监督与核查机构，程序以及惩处机制等进行切合实际的规定。同时，要完善经费预算和经费支出明细化、户口管理、社会信用、不动产统一登记、金融实名等配套法律制度。
建立相对独立的财产申报受理与审查机关。独立的监管机制是制定财产申报法后，将财产申报真正落到实处的关键。境外国家或地区较多地采用受理机关与审查机关相结合模式，相分离的模式也有使用。同时，可利用科技后发优势，建立官员财产数据库，与民政婚姻登记系统、公安户口管理系统、金融系统和不动产登记系统等数据库进行对接，适时更新，网上登记，自动比对，及时提醒。
基层法官述职报告篇10
【关键词】审计委员会；内部审计；关系；重构
随着中国证监会《上市公司治理准则》以及上交所和深交所《上市公司内部控制指引》的陆续推出，我国产生了由“审计委员会＋内部审计”为主线的内部控制监管模式，中国现代企业公司治理中风险控制体系不再停留于较高层级的专家远程监控，而是得以向实际业务纵深渗透和发展。但是，要使审计委员会机制植入公司治理框架后发挥其实质性的作用，与内部审计关系的科学定位则成为了前提和基础。
一、我国现代内部审计与当前国际内部审计在职能定位方面的差异
（一）当前国际内部审计职能定位
纵观当今国际形势，全球经济一体化已经成为世界经济发展的重要趋势，而《国际内部审计专业实务标准》中，对内部审计的定义是：“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标”。现代内部审计是由内部审计师对企业内不同的运营和控制实施系统的评价活动，其工作目标涵盖了财务和运营信息的可靠性评估、企业所面临风险的识别程度和控制程度、企业是否已经建立了适当的管理标准、资源是否被有效和合理地加以利用等与公司发展战略相关的管理控制目标。可见，现代内部审计的职能定位是通过衡量和评价控制的充分性和执行的效率及效果来为企业提供服务。因此，需要的是一支具备专业知识和技能的队伍，而这支队伍的领头羊就是企业的首席审计执行官。《国际内部审计专业实务标准》中明确其职责：获得审计委员会的授权，有效地管理内部审计活动；为保持内部审计所必要的独立性，向审计委员会作职能性报告，向总经理作行政性报告，在职能上向审计委员会作工作报告。《国际内部审计专业实务标准》实务公告1110－2：首席审计执行官的报告关系中对职能性报告关系和行政性报告关系作出了说明：
职能性报告是指：公司治理机构能够做到发挥下列功能，是内部审计工作独立性和权力的根本保障，具体内容有：批准内部审计工作章程；批准内部审计风险评估和相关审计计划；批准接受首席审计执行官对于内部审计活动结果或其认为的其他事项的通报，包括与首席审计执行官召开的没有经理层参加的单方会议；批准任免首席审计执行官的决定；批准首席审计执行官年度薪酬和工资调整；适当询问管理层和首席审计执行官，确定是否存在影响内部审计活动范围和预算的限制。
行政性报告是指：存在于企业管理结构内的报告关系，有助于协调内部审计日常运行，主要包括：内部审计机构的预算制定与管理；内部审计机构的人力资源管理，包括人员评价和薪酬；企业内部沟通和信息交流；企业组织内部政策和程序的管理。
按照国际内部审计准则实务框架构建的内部审计机构不仅进一步提升了审计独立性，也确保内部审计完成了企业风险控制体系按照CoSo框架建设中作为基石这一功能定位。可见，现代内部审计不仅重塑了内部审计的角色和目的，并且同时指出了内部审计的机会和责任。
（二）我国内部审计职能演进与定位现状
我国的内部审计随着改革开放和社会主义市场经济的发展逐步发展，内部审计的功能定位也在悄然转变。国家审计署2003年在《关于内部审计工作的规定》第九条中规定，内部审计工作主要为：对本单位及所属单位的财政收支、财务收支及其有关的经济活动进行审计；对本单位及所属单位预算内、预算外资金的管理和使用情况进行审计；对本单位内设机构及所属单位领导人员的任期经济责任进行审计；对本单位及所属单位固定资产投资项目进行审计；对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审；对本单位及所属单位经济管理及效益情况进行审计。
不难看出，我国内部审计工作已经从最初主要以会计为导向的专业向以管理为导向的专业方向转移。
为推动和指导上市公司建立健全以及有效实施内部控制制度，2006年7月1日上海证券交易所和深圳证券交易所分别正式了《上市公司内部控制指引》。按照“指引”的要求，董事会及其全体成员应保证内部控制相关信息披露内容的真实、准确、完整，公司董事会对内控制度的建立健全、有效实施及其检查监督负责，而在指引的框架下，内部审计部门成为专门负责内部控制日常检查监督工作的专职部门。为了保证内部审计独立性进一步提高，指引中还将内部审计的报告机制表述为“该部门可直接向董事会报告，该部门负责人的任免可由董事会决定”。由此可以认为，《上市公司内部控制指引》的颁布，产生了中国企业向着市场经济发展迈进的管理新标准，催生了内部审计部门职能向着现代企业制度需求的进一步演进。公司的内部审计作为风险控制诸要素中的基本组成部分，成为整个风险控制体系中的基石。这种理念上的转变，开启了我国内部审计与国际内部审计在职能方向的接轨之路，历史性地赋予了内部审计新的专业使命，使得我国现代内部审计外延得以进一步拓展，对于该职能部门的战略定位，将推动内部审计从事后型专业检查向预防性控制专业方向转型。
（三）我国内部审计机构设置定位现状所导致的管理瓶颈
由于我国市场经济中多元化的股权结构，导致了经济体之间在内部管理需求方面有相当的差异，内部审计的组织机构设置有不同的组织方式。目前主要有三种情况：
第一种是受本单位董事会或董事会所设审计委员会的领导，其工作目标定位比较符合现代企业管理模式的要求，具有较强的独立性。
第二种是受本单位最高管理者直接领导，其工作对总经理负责，具有一定的独立性。
第三种是受本单位总会计师领导，相对而言处于较低的职能层级，独立性受到一定的影响。
从上述国际和国内对于内部审计职能定位的比较不难看出，我国《上市公司内部控制指引》从公司治理角度推动了企业内部控制的发展，不仅丰富了内部审计工作的内涵，而且进一步拓展了内部审计工作的外延。但与执行国际内部审计准则的北美及西方发达国家的企业相比，内部审计独立性建设方面还缺乏制度基础的保障。国际内部审计协会将审计委员会与内部审计部门的关系清晰地表述在《国际内部审计专业实务标准》中，对企业风险控制体系的建设和进一步完善具有普遍的指导意义。而我国《上市公司内部控制指引》的作用是引导性和建设性的，特别是内部审计关键人物在职责和报告机制的定位模糊，无法从制度上保障内部审计工作能够维持从下属营业风险管理层级到高级管理层级再到董事会审计委员会的报告机制，从而使监管当局实施风险管理的战略决策无法得到实质性的贯彻执行。
二、当前我国公司治理架构中审计委员会的构成及其现实作用
为推动我国上市公司不断完善现代企业制度，改善公司治理，中国证监会于2002年颁布了《上市公司治理准则》。近年来，我国上市公司根据准则的要求，公司董事会纷纷设立了审计委员会，基本形成了将一元结构董事会下设的审计委员会与二元治理结构中监事会相结合的监督模式，从制度上进一步丰富和完善了治理层的作用，加强和优化了董事会对企业的监督和管理。但实际操作中，审计委员会的功能发挥在现实中却遭遇了瓶颈，主要原因有以下两点：
第一，审计委员会的职责描述线条粗放，监督措施落实层面定位缺损，导致治理层级对风险管理在实践中缺乏实际指导性。
根据《上市公司治理准则》的要求，审计委员会的主要职责是：一是提议聘请或更换外部审计机构；二是监督公司的内部审计制度及其实施；三是负责内部审计与外部审计之间的沟通；四是审核公司的财务信息及其披露；五是审查公司的内控制度。
审计委员会绝大多数是由专家构成的，无论是在财务信息的审核把关，还是履行监管职能方面，都具备了良好的专业水准和道德要求。但从上述要求中不难看出，审计委员会职责定位由于线条过于粗放，难以保证其职责履行的良好效果。特别是监督措施落实层面的定位缺损，是直接导致审计委员会功能发挥遭遇瓶颈的重要因素。
第二，审计委员会缺乏内部人嵌入，业务渗透力薄弱，导致其为董事会实施控制与监督的服务功能缺乏传导机制。
审计委员会主要由董事会中的独立董事组成，是由外部人组成的非常设机构，审计委员会的专家们虽然具备履行监督责任的能力，但缺乏履行责任所需要的时间，它只能通过定期审阅公司财务报告、召开定期会议和临时会议，听取相关汇报的方式开展工作。在这种机制中，缺乏内部人的植入，一年中寥寥数次的会议难以与企业规模和业务复杂程度相匹配，也无法将审计委员会的业务功能渗透到企业管理中去，这种传导机制的薄弱，势必导致审计委员会作为公司治理元素之一，为董事会实施控制与监督的定位功能大大削弱，甚至只能流于形式。
三、审计委员会与内部审计机构的职责重构与关系重塑
科学定位审计委员会和内部审计机构之间的关系问题，无论从审计委员会作为治理元素的战略要求，还是内部审计向预防型与检查型相结合的控制专业转型的长远目标来说，都面临着一种现实的决策。我国上市公司监督机构间关系的潜规则规定：监事会、审计委员会、审计部分别对股东大会、董事会、经理层负责，这些监督机构彼此之间不存在垂直关系。尽管审计委员会的专家们有履行责任的能力，但履行责任所需要的时间得不到充分保证。在同属于监督机构的审计委员会与审计部两者之间，审计委员会作为董事会专业委员会的非常设机构的性质以及独立董事出任的做法决定着审计委员会的监督具有较高的战略性和相对较低的业务渗透。而内部审计通过应用系统的、规范的方法对内部控制进行日常的监督、检查和评价，可以有效实施风险控制，促进资源的有效配置，其工作职能和目标能够满足和弥补审计委员会的要求，如果将审计委员会和内部审计进行无缝对接，将大大提高审计委员会作为董事会中必要元素的治理效果，保障审计委员会实施风险控制的功能性传导。
战略性与业务渗透的对接需要将审计部隶属于审计委员会，从而保证内部审计部门最大的独立性。而现实操作中，由于现行制度缺乏实施对接所必备的制度基础方面的技术性支持，审计委员会和审计部门面临轴心错位的尴尬局面，因此，要建立审计委员会和内部审计之间的良性互动机制，创新具有中国特色的企业风险控制架构，可以考虑从两方面着手进行重构：
首先，将任命企业内部审计机构负责人纳入审计委员会的职责范围。一方面，保障了内部审计工作高度的独立性，确保审计工作得到足够的重视；另一方面，将从制度上巩固审计委员会在完善公司治理中的作用，进一步加强治理层对企业在风险控制等领域的业务沟通与渗透，为确保审计委员会切实有效地履行职责打下坚实的基础。
其次，将内部审计部门的负责人作为内部人植入审计委员会中，成为企业风险控制专家组成员之一。一方面可以重新构建具有可操作性的风险控制体系框架，从根本上提高审计委员会与内部审计连接定位的精度，有效保证审计委员会治理功能的聚集与控制功能传递的渠道畅通效果；另一方面有助于重新塑造内部审计职业形象，进一步推进内部审计专业化道路的完善和发展。
【参考文献】
[1]杨有红，赵佳佳.审计委员会职责再造与关系梳理.会计研究，2006，（5）.
[2]钱华.审计委员会与内部审计关系研究.审计与经济研究，2006，（11）.