村委财务出纳述职报告篇1
2010年6月，D县审计局接受县委组织部的委托，对县某单位领导任职期间的经济责任履行情况进行了审计。审计人员通过审阅账簿、走访调查，对被审计责任人的述职报告内容进行审核等方式，发现：该县为争取西部政策延伸县和2008年中央扩大内需、跨县铁路建设等重大项目资金，“跑部钱进”的费用逐年增加，财政拨款远远不能满足正常工作开支，该单位采取设立“小金库”的方式，从油菜基地项目中套取专项资金，用于机关日常行政性支出。审计同时发现，该单位总支部书记C某涉嫌以落实项目费用为名收受贿赂；县检察院反贪局副局长w某涉嫌利用其妻与他人合伙注册农业发展公司，以争取省拨农村公路改造和农业项目为名，截留、挪用、骗取国家建设项目资金。D县审计局将此案形成审计要情向县委、县政府领导作了专题汇报，县委书记指示立即移送有关部门进一步查处，随后，D县人大常务会免去该单位主要领导职务。D县纪委给予该单位党总支书记C某一年处分，县监察局报经政府常务会议决定，给予C某行政撤销其兼任的D县鄱阳湖生态经济区建设办公室主任职务处分。D县纪委同时对w某实施“”，立案审查其违纪违法行为。该项目2011年被江西省审计厅评为全省优秀审计项目。
无主的借条
由于这次审计是县委组织部临时委托的审计任务，该单位领导为拟提拔为副县级的对象，县委组织部要求在审计机关一周内完成审计并提交审计结果报告，真正是时间紧、任务重，6月12日审计组一行五人由分管业务的副局长立即带队进点实施审计。
D县审计局以前多次对该单位进行过审计，为了节省时间，审计组进点后分成三个小组，一组由主审负责面上的工作，了解被审计单位基本情况，摘录各项总账明细账，审核被审计责任人提交的述职报告，收集有关数据资料，为审计结果报告提供素材。一组由2人直奔主题，翻阅财务提供的原始凭证和有关资料，审查以前年度审计发现问题的整改落实情况。另一组由组长（分管副局长）和另一名业务人员对委财务股的出纳库存情况进行盘点。
2008年审计时，发现该单位出资、出人、出办公场所违规设立J工程建设咨询有限公司，对车购税安排的农村公路改造项目转移支付专项资金和以工代赈项目资金，在项目立项时约定，申请拨付资金时收取项目咨询费，收入主要用于向中央财政申请资金必须的走访，即俗称的“跑部钱进”费用，以及弥补项目运作管理财政安排资金的缺口。这些费用最终都由项目业主或施工单位负担，本就不足的项目资金，使得资金更为紧张，项目质量因此大打折扣。对此，审计提出了整改意见，并取得了时任县长的“认真落实审计整改意见”的批示。审计人员审核了被审计单位提供的整改措施，电话询问项目业主和施工单位，以及对项目办和机关的财务盘库都证实，自2009年6月起，J公司未再收取任何项目咨询费，审计整改建议得到落实，这与该单位领导的“述职报告”表述内容一致。审计人员初步认为，这项审计成果可以作为正面评价上审计结果报告。
但是，在查阅凭证过程中，审计人员发现多数人都有外出招商的旅差费报支，全年共6多万元，经询问会计，实际为未外出招商人员也以旅差费的形式领取人均3000元的招商费用，以平衡外出招商与留守在家人员的收入悬殊，化解内部职工的不满心理。对此，审计分析认为内部控制可能存在问题。出纳盘库同时发现，该单位油菜基地项目办公室出纳处的借条及收款收据，共14张24笔，总金额为123万元。经与该单位职工工资花名册核对，多数借款为不在花名册之列，也就是外单位的借款，要求出纳提供借款人所在单位、联系电话、借款用途等详细信息，出纳更是吱唔不清。无奈，审计组在得到该单位领导的同意后，将项目办和机关财务账上的“暂存”、“暂付”明细科目全部在该单位一楼大厅醒目处张贴，接受职工和社会的监督，以期得到相关信息。花了三天的时间，与财政局的项目资金核对和该单位机关与项目办财务全部审计完毕，没有发现什么特别的问题，但“暂存”、“暂付”公布也已到期，依然有16笔借款计96万元无人“认领”。审计组决定还是分组，主审留下来开始撰写审计报告初稿，另4人分成两个小组，去项目实地察看，不能因为被审计责任人是未来将提拔成为县领导，就省略必须的审计程序。
收费的项目
6月16日，审计组来到某村听取镇长和项目村负责人关于油菜基地项目与以工代赈项目建设情况的汇报。在汇报座谈过程中，审计组长发现一个细节：当审计人员每提到一个问题，镇长都会把随身带的小本本拿出来翻一下，说到激动处还拍打着他的小本本，打保票说，这个没问题，我记得很清楚。审计组长要求看他的小本本。不错，本子上是这么记载的，他又随手翻过一页，看到有笔流水账，上面写着：某月某日，收县拨项目款60万元，但60万元后多了“－4万元”几个字。
审计组长好奇，就问这减去4万元是什么意思，少付了项目工程款吗？镇长说，怎么会少付，那些包工头来头都大得很，要少付他钱还得了。
村委财务出纳述职报告篇2
一、突出行为规范
1、继续推行兴办实事公开承诺制度。每年初，由村（社区）向全镇骨干和全体村民（或村民代表）公开承诺年内兴办实事，镇实行台账管理，年底组织专题考核验收，并纳入年度目标考核的重要内容。未完成的由村（社区）党支部书记分别向全镇骨干、全体村民（或村民代表）做出专题说明并进行限期整改。
2、严肃会议纪律，严格控制各类会议。召开村（社区）、站所主要负责人会议须经镇党委书记同意，其他负责人会议须报请镇长批准；会议坚持谁分管谁主持的原则，非相关人员不参会陪会，尽量少开会，开短会；参会人员必须准时参加会议，今后凡开会未经请假缺席或迟到的，一次罚款100元。
3、坚持重大事项请示报告制度。基层主要负责人凡涉及单位、个人重大事项必须向镇主要领导及时请示报告，如实施重大决策，组织举办重要集会，以及个人赈酒等，均必须提前报告，经镇政府批准后方可进行。
4、严格请销假制度。村（社区）、站所主要负责人出县外活动，必须向镇党委书记请假，返回后要及时销假，并要求在县外活动期间必须保持通讯畅通。
5、推行谈话警醒制度。对落实工作不力，在全镇造成一定不良影响的，群众反映比较集中的，年度组织考察考核中有突出问题反映的村（社区）、站所主要负责人及时进行谈话提醒，督促其改进工作，解决问题。
6、实行民主测评末位淘汰制度。每年对村（社区）、站所组织一次述职测评，全体党政班子成员、机关干部、站所长、支部书记、部分人大代表、政协委员参加，打分排队，排名后三名的村（社区）党支部书记，由全体党政班子成员予以警示谈话，连续两年测评排名均为最后一名的予以诫勉，连续三次排名最后一名的予以免职。
二、突出厉行节约
7、推行四项费用限额管理制度。各村（社区）根据人口规模，对年度办公费、招待费、租车费、会议费确定限额标准，1200人以上的村（社区），四项费用总额一年不能超过3万元，1200人以下的村（社区）一年不能超过2万元，实行指标滚动核算，凡上年超支的部分要抵减下年度限额指标，凡上年节省指标可转结为下年度控制指标。
8、严禁大吃大喝。村（社区）接待原则上只能定点在农户，一般不准进餐馆，严禁进高档酒店，接待标准一般不得超过每人每餐20元，干部进村入户、服务群众必须按每餐每人20元的标准交纳伙食费。
9、严禁发整包烟。各村（社区）、站所不论什么情况均不能发整包烟，凡经查实，其费用由发烟者个人负责，单位一律不能报销。
10、严禁工作日午餐饮酒。各村（社区）、站所负责人不论什么情况，工作日午餐均不能饮酒，凡违禁者，初次全镇通报，再次警示谈话，三次违反规定予以免职，且接待用酒一律不准用高档酒。
11、严控负债建设，实行重点工程建设报审制度。凡村（社区）、站所投资在3万元以上的工程建设项目，必须实行报审制度，各村（社区）实施前，须经村民代表大会讨论通过后再专题报告镇党委政府，报告必须说明项目建设的必要性、项目预算、资金来源及村民讨论表决情况等，经镇党委政府研究批准后，村（社区）、站所方可组织实施，凡投资额达到5万元以上的，一律实行公开招投标。
三、突出财务管理
12、推行村级财务审计制度。全镇村（社区），严格坚持一审三年，三年一审，每年审计至少9个村以上。审计后，由镇政府派人及时向全体村民（或村民代表）通报审计结果。
13、严格民主理财和财务公开制度。各村（社区）择优组建3至5人的民主理财小组，报账票据必须经民主理财小组全体成员签字后方可报账；每年村（社区）财务收支状况必须至少向全体村民公布一次以上。
14、规范招商引资费用。招商引资费用实行限额控制，费用总额不得超过到资额的30%，节支费用可滚存结转下年费用指标，超支费用抵减下年控制指标，村（社区）党支部书记招商引资费用实行实报实销，不准个人以任何形式领取招商引资费用，违规领取者视为违反财经纪律严肃查处。
村委财务出纳述职报告篇3
一、充分认识加强村级纪检员管理的重要性和必要性
《》明确规定：“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。”在党的基层组织设立纪检员，发挥监督检查作用，是落实《》的重要举措，是加强新形势下农村党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要。
近年来，我县农业和农村工作发展快，但不少农村基层党员干部执政为民意识不强，法制观念淡薄，村务不公开、假公开，、优亲厚友等现象较为突出，群众意见很大，严重影响了党委政府在群众中的形象，制约着农村经济社会的发展。加强村级纪检员队伍建设，有利于解决农村党风廉政建设基础薄弱、人员少、任务重的困难，有利于促进农村基层党员干部廉洁自律，密切党群干群关系，形成全社会参与和支持反腐倡廉建设的良好氛围，促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。各级各部门要充分认识加强村级纪检员队伍管理的重要性和必要性，切实采取有力措施，认真落实《》规定，卓有成效地抓好村级纪检员管理，为全面推进反腐倡廉建设提供有力组织保证。
二、建立健全村级纪检员网络体系
各村级党组织都要配齐配强纪检员。设党委的行政村，可以设纪委。村级纪检员应具备以下条件：政治强、作风硬、具有丰富的农村工作经验；具有较强的原则性，作风正派，处事公正；威信较高，群众认可；热爱纪检工作；未受过纪律处分或治安处罚。党总支部委员会或党支部委员会选举产生支部委员后，纪检员建议人选须征得乡（镇、街道）纪委（纪工委）审核同意并备案。纪检员受本村党组织和乡（镇、街道）纪委（纪工委）的双重领导。同时，在行政村设民生项目监督委员会（村务监督委员会），在村民小组设民生项目监督员，从而形成上下贯通、左右联动，一级抓一级，层层抓落实的监督网络体系。
三、充分发挥村级纪检员的职能作用
村级纪检员主要履行以下职责：对村（支）两委及其他村级组织执行党的路线、方针、政策和履行职责情况进行监督；对财务管理、支农资金、财政转移支付资金、社保资金、村集体土地补偿费用资金管理使用，农村集体资产处置、宅基地审批、计划生育管理、低保户和特困户报批等重大事项进行监督；对村（支）两委的工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员等情况进行监督；对村干部的工作作风、廉洁自律情况进行监督；认真开展党风廉政宣传教育工作；协助村（支）两委做好基层工作，听取党员群众在党风廉政建设方面的意见和建议，对党员干部违纪的问题及时向上级纪委反映；负责对民生项目监督委员会（村务监督委员会）的日常管理，指导其认真履行工作职责：对“三资”管理情况的监督，督促严格规范财务审批手续，实行民主理财；对“三公开”工作落实情况的监督，按照一般事项每月公开、重大事项随时公开的原则，及时督促本村认真执行党务公开、村务公开和财务公开制度；注重在惠民政策落实中发挥监督作用，强化对农村低保、新农合等惠民政策情况的监督，通过对政策执行情况的督查，确保各项强农惠农政策落实到位；对村“两委”班子履职的监督，主动收集并认真受理村民的意见建议，对反映存在的问题及时核查，并向上级纪委报告监督情况。
村党支部要支持和保证纪检员履行职能、发挥作用。依托村务监督委员会（民生项目监督委员会）实施对党务公开、村务公开、财务收支、资产资源管理、重要事项的监督，实现对村内各项事务的全方位监督管理。村级纪检员应积极支持村（支）两委正常工作，在发挥监督作用的同时，要自觉接受村级党组织的领导及党员、村民的监督，不越权、不越位、不。
四、切实加强对农村基层党组织纪检员的履职管理
乡（镇、街道）纪委（纪工委）要加强对村级纪检员的管理，要结合本地实际，制定相应管理办法。要建立健全村级纪检员教育培训制度，将村级纪检员教育培训纳入村干部培训总体规划，通过定期培训、以会代训和专题讲座等形式，重点组织学习国家的各项支农惠农政策、党务村务公开、村级“三资”管理和村务监督内容、程序、权限等方面知识，着力提高村级纪检员的政策理论水平和履职能力；要建立健全村级纪检委员工作例会制度，各乡（镇、街道）每季度召开一次工作例会，听取村级纪检员工作开展情况汇报；要建立健全村级纪检员工作日志制度，向村级纪检员统一配发“工作日志薄”，要求详细记录每次开展工作的时间、地点、工作内容、参与人员和处理结果；要建立健全村级纪检员工作月报制度，重点报告村级纪检员监督村级事务民主决策以及村干部廉洁自律等情况，及时了解掌握村级纪检员工作情况；要建立健全村级纪检员工作联点制度，实行乡（镇、街道）纪检监察干部联村制度，加强对村级纪检员工作的指导，不定期开展工作调研，研究提出推进工作的措施和办法，解决工作中存在的问题；要建立健全村级纪检员工作提示制度，乡（镇、街道）纪委（纪工委）结合各个时期工作重点，每月对村级纪检员进行工作提示，使村级纪检员明确开展村务监督工作的重点；要建立健全村级纪检员工作巡查制度，乡（镇、街道）纪委（纪工委）不定期对村级纪检员工作开展情况进行巡查，对工作不扎实、效果不明显的村级纪检员，进行提醒谈话或诫勉谈话；要建立健全村级纪检员勤廉双述制度，每年年底召开村级纪检员述职述廉会议，由乡（镇、街道）纪委（纪工委）对村级纪检员勤政廉政情况进行考核评议，村民对其进行民主评议和质询；要建立健全村级党组织考核制度，对于不履行监督职责，工作弄虚作假，发现党员干部有违纪行为却瞒而不报的纪检员，给予诫勉、警告，对于认真履责、敢于同腐败现象做斗争的纪检员给予保护支持，增强其履职的责任感和使命感；要建立健全村级纪检员奖惩制度，对工作突出的村级纪检员进行奖励，对年度考核称职的予以留任，对考核不称职的予以辞退。
五、加强村级纪检员队伍管理的组织领导
村委财务出纳述职报告篇4
第一条为加强和改进以党支部为核心的村级组织建设，深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动，促进农村改革、发展和稳定，加快社会主义新农村建设步伐，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省委、省政府《关于进一步加强和改进以党支部为核心的村级组织建设的意见》及有关法律、法规和政策，结合我市实际，制定本细则。
第二条本细则适用于本市行政区域内的村级组织，社区可参照执行。
第二章村党支部、村委会的性质、地位、职责和关系
第三条村党支部、村委会的性质和地位
村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础，在上级党组织的领导下依法履行职责。村党支部书记主持本村的全面工作。
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在村党支部的领导下依法履行职责。村委会主任在村党支部的领导下主持村委会的工作。
第四条村党支部、村委会的职责
(一)党支部职责
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规和各自章程充分行使职权。
4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
6、搞好本村的“三个文明”建设和社会治安、计划生育工作。
（二）村委会职责
1、村委会要自觉维护党支部的领导核心地位，依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。
2、召集村民会议，并向村民会议报告工作，执行村民会议的决定、决议，接受村民的评议和监督。
3、办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和建议。
4、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村的生产服务和协调工作，促进农村经济发展。
5、支持集体经济组织依法进行活动，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权利、利益。
6、依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
7、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育村民履行法律和政策规定的应尽义务，爱护公共财产，维护村民的合法权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，提高村民的道德修养和文化素质。
8、编制村庄建设规划草案，并按照规划进行街道建设，指导村民建设住房，改善居住环境，提高村民生活质量。
9、教育村民实行计划生育。
10、教育村民爱护国家和集体财产。
11、村民委员会应坚持向党支部报告工作制度，就职责范围内的重要事项及时进行请示，汇报工作落实、进展和完成情况；党支部要支持和监督村委会依法开展工作，保证党在农村的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻实施。
第五条村党支部与村委会的关系
村党支部与村委会是领导和被领导的关系。村党支部对村委会要善于领导、敢于领导，支持、保证和监督村委会依法履行职责；村委会要自觉接受村党支部的领导，积极主动地做好职责范围内的工作。村“两委”成员要自觉维护村党支部的集体领导和班子团结，做好分管的工作，共同把村里的事情管好、办好。
第三章村级事务决策
第六条决策本村范围内的重要事务，应坚持先党内后党外、先党员后群众和民主集中制的原则，实行民主决策，严格履行下列程序：
（一）党支部根据法律、法规和政策及上级党委、政府的工作部署，结合本村实际，提出决策方案；或由村委会提出方案，报经党支部同意。
（二）党支部书记主持召开村“两委”联席会议，讨论修订决策方案。
（三）须依法提交村民会议或村民代表会议讨论的事项，应先经党员大会讨论通过后，再提交村民会议或村民代表会议讨论通过。
（四）未经村“两委”联席会议通过的事项，不得召开党员大会、村民会议或村民代表会议进行表决。村“两委”成员个人不得擅自召开党员大会、村民会议或村民代表会议。
第七条党支部委员会议事规则
（一）村党支部委员会负责处理党支部的日常工作。党支部委员会对支部党员大会和上级党组织负责。
（二）党支部委员会议每月至少召开一次，由村党支部书记主持，书记因故不能出席可委托副书记或一名支部委员主持。支部委员会议须半数以上支部成员到会方能举行。
（三）凡属党支部职责范围内的问题，按照民主集中制的原则，集体讨论决定，以支部成员过半数同意为有效。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。如遇重要紧急问题需要做出决定，到会的委员又不过半数时，必须召开支部党员大会讨论决定。须报上级党（工）委批准的，要按程序报批。
（四）党支部委员会决定问题时，应认真考虑少数人的不同意见。如对重要问题发生争论，双方人数接近时，除在紧急情况下按多数人意见执行外，应暂缓做出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；也可将争论情况向上级党组织报告，请求裁决。
（五）召开党支部委员会议应有专人做好记录，记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单及缺席原因、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要经党支部书记审阅签字，要由专人保管，存档备查。
（六）根据工作需要，党支部委员会可确定村级其他组织负责人列席党支部委员会议。
第八条党支部、村委会联席会议制度
（一）党支部、村委会联席会议由党支部书记主持召开。党支部书记和村委主任外出时，一般不召开联席会议研究重要事务。因工作需要确需召开时，必须请示镇区街道党（工）委，由镇区街道党（工）委有关领导负责协调安排。会议由村“两委”成员共同参加，参加会议的人数超过应与会人数的半数方可开会。会议每月召开一次，也可根据情况随时召开。
（二）党支部、村委会联席会议主要研究、讨论和决定村内重要事务，包括以下9个方面：（1）贯彻落实上级党委、政府有关政策、决议的实施办法；（2）全村经济发展和社会事业建设的长远规划、年度计划及措施；（3）重要建设项目和经济项目的确立；（4）重要财务支出，集体资产、土地的使用和处置及各类承包、租赁、拍卖等经营方式和实施方案；（5）村级组织有关人员的选拔、任用、调整和报酬；（6）计划生育、宅基地指标分配及村务、财务中群众关注的热点、难点问题；（7）村“两委”成员的工作分工及其思想作风建设；（8）“三个文明”建设中的重要问题；（9）其他重大事宜。
（三）党支部、村委会联席会议程序：
1、确定议题。由村“两委”成员根据各自的工作分工，向村党支部书记提出需研究解决的问题，然后，由党支部书记和村委会主任（支部书记、村委主任一人兼的，由支部书记和村委副主任）对需要讨论决定的问题拿出初步意见。如有较大分歧，可暂缓召开会议，由镇区街道党（工）委协调解决。
2、集体研究。根据议题内容确定中心发言人。会议主持人要给与会人员充分的讨论时间，让大家围绕议题，积极发表意见。如果意见分歧较大，一时形不成决议的，要进一步酝酿，下次会议再研究。
3、进行表决。经充分讨论后，可采取口头、举手或无记名投票的方式进行表决。表决赞成票必须超过应与会人数的半数，决议方能生效。因意见分歧不能形成决议的，由镇区街道党(工)委、政府(管委、办事处)组织有关人员仲裁。
4、抓好落实。对表决通过的事项，要按照工作分工抓好落实，工作落实情况要在下次会议上进行汇报。
第九条支部党员大会
（一）党员大会由村党支部负责组织，全体党员参加，党支部书记主持，每季度召开一次，因工作需要可随时召开。党支部每半年向党员大会报告一次工作，接受党员监督。
（二）党员大会的主要任务
1、组织党员学习党的路线方针政策和上级党组织的指示、决议，制定支部工作规划。
2、定期听取和审议党支部的工作报告。
3、讨论接收新党员和预备党员转正。
4、讨论、决定对党员的表彰和处分、处置。
5、选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表。
6、讨论、决定应由党员大会讨论决定的其他重大问题。
（三）党员大会要议题明确，中心突出，需要做出决议的事项，要按少数服从多数的原则，以应到会正式党员半数以上通过为有效。
第十条村民会议
（一）村民会议除讨论决定《村民委员会组织法》第十九条所列事项外，开展下列工作：
1、讨论决定本村经济和公益事业发展规划和年度工作计划。
2、听取和审议村民委员会的年度报告、村财务收支报告。
3、评议和监督村民委员会成员的工作。
4、讨论、制定计划生育方案。
5、撤销或改变村民委员会不适当的决定。
6、撤销或者改变村民代表开会决定的事项。
7、行使法律、法规规定的其他职权。
8、制定和修改村民自治章程、村规民约。
（二）村民会议由本村十八周岁以上的村民参加，由村委会召集并主持。每年召开一次，必要时可经村“两委”研究随时召开。本村十分之一以上的村民提议需要召开村民会议讨论决定的事项，经村“两委”研究后，要及时召开村民会议讨论决定。
（三）召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第十一条村民代表会议
（一）村民代表会议是村民行使民利、参与村务管理的重要途径，是村民会议的补充形式，行使村民会议的部分职责。
（二）村民代表必须是有选举权和被选举权的村民，具有较高的政治觉悟、有参政能力和相应的政策水平，作风正派，办事公道，主持正义，在各项工作中起模范带头作用。
（三）村民代表会议由村民推选的代表组成。村民代表由村民按每5至15户推选一人，或者由各村民小组推选若干人，但不得少于20人。
（四）村民代表会议的职责
1、评议村民委员会成员的工作。
2、经村民会议授权，讨论决定村集体固定资产的处置和管理，村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集和使用方案，集体重大经济项目的立项、承包方案及公益事业的建设承包方案，村庄规划、宅基地划分使用方案等。
（五）村民代表会议议事规则
1、村民代表会议由村委会主持，每季度召开一次，如遇特殊情况可根据需要随时召开。会议参加人数必须超过代表总数的三分之二。
2、村民代表会议讨论决定问题，必须坚持依法办事、符合上级政策、少数服从多数、民主集中制的原则。
3、村民代表会议决定事项须出席会议代表的过半数通过为有效。
4、凡经村民代表会议通过的事项，都要予以公开，村委会和全体村民必须执行，并由村委会负责落实。
5、村民代表会议由村委会主任安排专人记录，会议记录要经村委会主任审阅签字并存档备查。
第十二条村务公开监督小组和村民民主理财小组
（一）村务公开监督小组和村民民主理财小组的产生办法
1、村务公开监督小组由新一届村民会议或村民代表会议，在村民或新一届村民代表中推选5-9人组成。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。
2、村民民主理财小组由新一届村民会议或村民代表会议，在新一届村务公开监督小组成员中推选3-5人组成。
（二）村务公开监督小组的职责
1、审查公开内容是否真实全面，时间是否及时，形式是否科学，程序是否规范。
2、征求和反映村民对村务公开工作的意见和建议，接受村民质询，对村民反映的问题进行调查，或向村党组织、村民委员会反映，督促村民委员会在10日内向村民作出解释和答复，并重新公布。
3、向村民会议或村民代表会议负责并报告监督情况；
4、及时向上级主管部门反映本村村务公开过程中未能及时解决的问题。
（三）村民民主理财小组职责
参与制定本村集体财务计划和各项管理制度，检查、审核村财务账目及相关的经济活动事项，严格把关，否决不合理的开支，接受村民委托查阅、审核村财务账目，要求有关当事人对财务问题向村民作出解释和答复，向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。
（四）村务公开监督小组和村民民主理财小组依法履行监督和理财职责，任何组织和个人不得阻碍、威胁或者打击报复。对不履行职责的成员，村民会议依法撤消其资格，并进行补选。
第四章村干部和党员的管理
第十三条村干部的职数
（一）按照“因村制宜、尊重民意、交叉任职”的原则，对村干部职数实行总量控制、编制化管理。村党组织和村委会班子职数，根据党员和村民的数量逐村核定。一般情况下，村党组织设3职，村型较大、经济实力较强、工作确实需要的，经镇区街道党（工）委研究、报市委组织部批准可适当增加职数，但最多不超过5职；对100户以下的小村，经多数党员同意，可只选举产生党支部书记。村委会一般设3职，800户以上、需要增加职数的，要经村民会议或村民代表会议讨论决定，报镇区街道党（工）委、政府（管委、办事处）审批。提倡和鼓励一人多职，200户以下的村原则上不设村委会下属委员会，村“两委”成员要尽可能依法兼任村组干部和下属组织负责人。其他村级组织负责人的编制数，由村党支部、村委会根据工作需要，提出初步意见，报镇区街道党（工）委、政府（管委、办事处）审批。凡村里未经同意擅自增加的人员，镇区街道党（工）委、政府（管委、办事处）不承认其编制，“双代管”办公室不支付工资。
（二）要本着精干高效的原则，提倡村“两委”成员交叉兼职，减少职数，提高工作效率，减轻农民负担。提倡村党支部书记和党支部其他成员经过法定程序兼任村委会主任、村委会成员；村委会主任和村委会其他成员是党员且具备条件的，可按照党内选举的有关规定和程序，及时充实进党支部班子。
第十四条村干部的选拔任用
（一）村干部的标准条件
1、政治素质高，拥护中国共产党的领导，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线方针政策和党组织决议，自觉接受上级党组织的领导和监督；2、模范遵守法律、法规和国家政策，自觉履行公民应尽的义务，带头缴纳各种税费，无违法违纪行为；3、办事公道，作风正派，维护团结，在党员群众中有较高威信；4、廉洁勤政，不谋私利，热心为群众服务，有奉献精神；5、年富力强，熟悉市场经济管理知识，具有带领群众发展经济、保持稳定、搞好三个文明建设的能力；6、善于做群众的思想政治工作，有较强的驾驭能力和化解人民内部矛盾的能力。
（二）有下列情况之一者，不宜提名推选担任村干部：
(1)政治素质差，思想觉悟低，对党的路线、方针、政策不拥护、不执行、甚至对抗的；(2)三年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事处罚且现实表现不好的、正在执行刑罚处罚的；(3)有犯罪嫌疑，正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的；(4)已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的；(5)依照法律规定处在缓刑、假释、保外就医期间的；(6)有“黄、赌、毒”等违法行为的；(7)受党纪处分，在《中国共产党纪律处分条例》规定的年限内的；(8)三年内曾违反计划生育、宅基地规划政策和村规民约，造成不良影响的；(9)参与组织封建迷信活动，信奉“”等的；(10)拒不履行其它个人应尽义务的；(11)道德品质差、不遵守社会公德，私心严重，甚至拉帮结派、打架斗殴，造成很坏影响的；(12)，在村民中造成不良影响的；(13)，给村民的生产、生活造成一定损失的；(14)作风霸道，办事不公，群众反响较强烈的；(15)无正当理由，连续三个月不参加村委或支部工作的；(16)对上级党委、政府布置的工作不主动，消极对待，完不成目标任务的；(17)在年终评议中，半数以上村民或党员认为不称职的；(18)身体健康状况较差，年龄在55周岁以上、小学以下文化程度的(含小学)；(19)在村外有固定工作或职业，不愿辞职或放弃工作的；(20)搞非法承诺、贿选以及利用威胁、恐吓
等手段，扰乱、破坏选举秩序的。
（三）按照《中国共产党基层组织选举条例》，适应民主政治发展的新形势，扩大民主，引入竞争，广泛听取群众意见，大力推行“两推一选”的办法，选举产生党支部成员。
（四）按照《中华人民共和国村民委员会组织法》及上级有关规定，由村民会议民主选举产生村委会成员，报镇区街道政府（管委、办事处）备案。
第十五条村干部补贴
（一）要认真贯彻和严格执行市委办公室、市政府办公室《关于统筹发放经济薄弱村干部补贴的暂行意见》精神，尽量减少村干部职数，从严控制享受补贴人数。对经济薄弱村，由市财政给予适当补贴。各村享受固定补贴和误工补贴的具体人数，由镇区街道党委、政府研究提出指导性意见，经村党员会议、村民代表会议讨论通过后，通过财政“直通车”的形式发放到村干部手中。
（二）按照“多劳多得、奖罚分明”的原则，农村干部补贴依据村型大小、经济状况和工作政绩等确定，由镇区街道党(工)委、政府(管委、办事处)在认真考核的基础上，提出指导性意见，提交党员会议、村民代表会议讨论通过，并报市委组织部和市财政局备案。
（三）对超过第十三条中规定的干部职数和享受误工补贴人数超过0.3%的村，其干部工资和误工补贴实行总额控制。
第十六条村干部的管理
（一）实行办实事公开承诺制度。每年年初，村“两委”在广泛征求意见的基础上，研究制订切实可行的工作目标和年内拟为群众办的几件实事，报经镇区街道党（工）委审核后，由镇区街道党（工）委与村党支部书记签订《年度工作目标责任书》和《办实事公开承诺书》。《年度工作目标责任书》落实情况由镇区街道党（工）委直接考核，与干部的工资待遇、表彰奖惩挂钩；《办实事公开承诺书》要向群众公开承诺，年终兑现承诺情况。
（二）实行民主评议、考察村干部制度。每年结合基层组织教育整顿，由镇区街道党（工）委统一组织，召开党员和村民代表会议，在“两委”成员人人述职的基础上，对村干部的综合表现进行民主评议和考察。评议结果作为调整或教育诫勉干部的重要依据。
（三）实行定期审计制度。对村党支部书记、村委会主任和村会计，由镇区街道财政经管部门进行年度、离任和重大活动审计。被审计人员自接到通知后，在规定时间内向财政经管站如实提交任职期间的经济活动书面报告及相关资料。逾期不提交报告和有关资料的，由当地政府（管委、办事处）责令其按时提交，接受财政经管站的审计，无故不配合的，由政府（管委、办事处）提交有关部门依法依纪进行处理。审计结果要写出审计报告，经镇区街道财政经管部门和审计人员盖章后，向村民代表会议公开，并由镇区街道经管部门存档备查。
（四）实行农村干部谈话制度。谈话对象为农村“两委”成员。日常谈话由镇区街道党(工)委分管领导负责，遇有重要事项由镇区街道党(工)委、政府(管委、办事处)主要领导负责。原则上每年两次，可结合半年、年终工作总结进行，也可根据工作需要随时进行。谈话内容包括“干部本人思想、工作、学习、家庭、身体等情况；领导班子建设情况；经济发展情况；反腐倡廉情况及其它有关情况。
（五）对农村“两委”关系的考核和惩诫，按照《关于进一步加强和改进农村“两委”关系的意见》(海办普发［2002］46号文)执行。
第十七条村干部的诫勉
（一）对考核和评议中有下列表现之一的村干部，经批评教育没有改正的，由镇区街道党（工）委予以诫勉：
1、违的路线、方针、政策，拒不接受党的领导，不协助党委、政府开展工作的；
2、为政不廉，办事不公，群众反响较大的；
3、宗旨观念淡薄，缺乏事业心、责任感，村务管理混乱，经济发展缓慢，群众意见较大的；
4、上级党委、政府下达的各项工作任务不能按时完成的；
5、对群众反映强烈的正当要求，能够解决却久拖不决，造成群众越级、集体上访的；
6、道德品质差，生活作风不检点，参与或封建迷信活动，参与“”活动或非法宗教活动的；
7、在计划生育、宅基地使用、企业承包等问题上，违反政策法规的；
8、无正当理由，拒不交纳各种税费，无偿占用集体财产的；
9、组织或参与越级访、集体访，扰乱社会秩序和机关办公秩序的；
10、年终民主评议中，不称职票超过30%的；
11、违反村级事务决策程序，拒不执行村“两委”联席会议决议，造成工作损失的；
12、有其他违法违纪或严重失职行为的。
（二）诫勉的程序
1、村干部的诫勉，由镇区街道党（工）委就个人存在的问题认真核实，然后研究决定是否予以诫勉。
2、在决定对有关人员实行诫勉之后，由镇区街道党（工）委指派专人与诫勉对象谈话。同时将《诫勉通知书》送达本人和所在村党支部。
3、村党支部接到本村干部被诫勉的通知后，分别在领导班子和党员大会、村民代表会议上予以通报，镇区街道党（工）委要派员参加会议；诫勉对象本人接到诫勉通知后，要及时写出书面改正计划，报镇区街道党（工）委。
4、诫勉期限为半年至一年。诫勉期满，镇区街道党（工）委要派员参加党员和村民代表大会，对诫勉对象诫勉期内的表现进行民主评议。根据评议和考察情况，对确已改正的，解除诫勉；对态度不端正、不能改正存在问题的，党支部成员按有关程序予以组织调整，村委会成员动员其辞职。
5、受诫勉的干部，年内不能被评为先进，并由镇区街道党（工）委决定扣发其当年补贴的10-20%。
6、诫勉期间形成的有关材料，党支部书记和村委会主任的，存入农村干部政绩档案，其他两委成员的，由党（工）委统一立档保管。
第十八条农村干部引咎辞职
（一）农村干部有下列情况之一的，有关责任人应当引咎辞职：
1、敏锐性和政治鉴别力不强，对本村出现的违反政治纪律的行为失察，处理某些突发性事件行动迟缓，造成严重后果或不良影响的村党支部书记、村委会主任或具体责任人应当引咎辞职；
2、农村“两委”班子因思想作风、工作作风较差，不能坚持民主集中制，班子严重不团结，战斗力不强，在上级考察测评中，党支部或村委会班子不称职票超过40%或连续两年不称职票达到30%以上的党支部书记或村委会主任应当引咎辞职；
3、思想、工作、作风等方面问题较多，无明显政绩，群众公认度低，在干部考察测评中，不称职票超过40%或连续两年不称职票达到30%以上的“两委”成员应当引咎辞职；
4、重大问题不经集体研究讨论，违反决策程序而给集体和群众利益造成重大损失的党支部书记或村委会主任应当引咎辞职；
5、由于工作责任心差、，致使集体或群众利益遭受重大损失，或自身分管的工作范围内发生恶性事件，在当地造成不良影响的具体责任人应当引咎辞职；
6、违反农村干部廉洁自律制度，利用职权谋取私利，群众反映强烈、受到党纪、政纪处分的“两委”成员应当引咎辞职；
7、因个人品德行为不端造成严重后果，在群众中丧失威信的“两委”成员应当引咎辞职；
8、对本村出现严重违法乱纪行为监督管理不力，造成严重后果并负有主要责任的党支部书记、村委会主任或具体责任人应当引咎辞职；
9、不按规定履行义务或严重违反计划生育政策的“两委”成员应当引咎辞职；
10、做出其它与农村干部身份不相符的不正当行为并造成恶劣影响的“两委”成员应当引咎辞职。
（二）引咎辞职的步骤：
1、提出辞职申请。拟引咎辞职的村党支部书记、村委会主任可直接向镇区街道党（工）委提出书面辞职申请；其他“两委”成员向村党支部和村委会提出书面辞职申请，由村党支部和村委会召开党员大会和村民代表大会，讨论其存在的问题及表现，表决通过后，再向镇区街道党（工）委汇报。
2、进行调查核实。镇区街道党（工）委召集组织、纪检、经管、司法等有关部门人员组成调查组，通过走访群众、审核帐目等形式，对提出辞职的“两委”成员的情况进行调查核实，并形成书面报告。
3、集体研究决定。调查组要将调查核实的情况如实向镇区街道党（工）委汇报，经集体研究后，形成决议。
4、领导谈话。镇区街道党（工）委领导或驻片片长要找辞职同志谈话，传达党（工）委决定，帮助其找出存在的问题及原因，并提出希望和要求。属党支部书记或村委会主任辞职，由镇区街道党（工）委主要领导谈；其他“两委”成员由镇区街道党（工）委组织委员和工作片片长谈。
5、公布决定。镇区街道党（工）委根据集体研究做出的决定，下发不再担任职务通知，并安排专人到辞职干部所在村党员大会上宣布。
对达到辞职条件应该辞职，但个人又不愿写辞职申请报告的，镇区街道党（工）委组织力量，对其存在的问题进行调查核实。如情况属实，驻片片长通过找其谈话，帮助端正态度，要求其写出辞职申请报告，然后按照上述步骤进行。如通过谈话仍拒不写出辞职申请报告的，镇区街道党（工）委将在集体研究后，然后再按照有关程序和规定进行处理。
第十九条党员发展、教育和管理
（一）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作。
1、要实行发展党员“公推公示”制度。在确定入党积极分子时，要先由党员和群众代表以无记名投票的形式进行推荐，被推荐人得票数量超过半数以上的，方能确定为入党积极分子。各支部确定的积极分子名单要报党（工）委考察审批，同意后，支部要采取适当的形式进行公示。党（工）委要及时汇总入党积极分子名单，报组织部备案。
2、要搞好培养考察。党支部要指定1－2名正式党员作为培养联系人，每半年要对入党积极分子进行一次考察。入党积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养人、党内外群众意见的基础上，经支委会研究同意，可列为发展对象，并报上级党委审批，然后进行公示。
3、要召开好接收预备党员大会。预批同意后，各支部要抓紧召开接收预备党员大会，党（工）委必须派人列席会议。通过全面落实优秀青年推优、发展党员对象预审、发展党员公示、党委派员列席支部党员大会、预备党员教育管理、基层党（工）委主要负责人与新党员谈话、长期不发展党员预警、发展党员工作责任追究等八项制度，切实解决农村长期不发展党员、妇女党员比例过低、透明度不高、随意简化程序、少数人说了算等问题，进一步改善党员队伍的结构，提高发展党员质量。
（二）坚持和完善民主评议党员制度。对优秀党员，要大力宣传表彰；对不合格党员，要按照有关规定，查清事实，区别情况，严肃处置，增强党员队伍的先进性和纯洁性。凡被评议为不合格或受处置的党员，取消当年的经济补贴或补助。
（三）认真做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作。工作中，要把握党要管党、从严治党，教育为主、处置为辅，扩大民主、群众参与，实事求是、客观公正的原则。不履行党员义务、不具备党员条件党员和不合格党员主要表现：
1、理想信念动摇。丧失共产主义理想和中国特色社会主义信念；痴迷封建迷信，信仰宗教，参与“”等组织；
2、政治思想消极。不承认党的纲领和章程，在大是大非问题上丧失党性原则；对党的路线方针政策不拥护、不执行，对中央已经作出决定的重大问题公开反对；
3、宗旨观念淡薄。对群众疾苦不关心，对个人名利斤斤计较；不维护群众正当权益，甚至与民争利、损害群众合法权益；
4、革命意志衰退。不思进取，自甘落后，精神颓废，事业心差；对坏人坏事和歪风邪气不敢批评、不敢斗争；在国家和人民生命财产受到威胁时袖手旁观，甚至临阵脱逃；
5、组织纪律涣散。不执行党组织的决议、决定；不维护党的团结，拉帮结派，诬陷他人，搞非组织活动；不遵守工作、劳动纪律，自由散漫；违反《工作条例》，煽动、组织、参与或支持群体性上访；
6、工作作风漂浮。工作消极懈怠，甚至失职、渎职；对党不忠诚、不老实，弄虚作假，欺上瞒下，劳民伤财，搞形式主义，骗取名利；
7、廉洁自律松懈。不执行廉洁自律各项规定，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；参与；
8、道德行为失范。不遵守社会公德，见利忘义；不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员；生活腐化；
9、组织生活散漫。无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作；
10、其他不符合党员标准条件的表现。凡有上述行为者，就可确定为不履行党员义务、不具备党员条件的党员。
（四）不履行党员义务、不具备党员条件的党员，问题性质和程度比较严重，经教育帮助不改、需要进行组织处置的，即可认定为不合格党员。基本程序：
1、集中学习。列举不合格党员主要表现，并提交党员大会讨论通过，向社会和群众公示，查摆自身存在的问题和不足，深刻剖析思想根源。
2、征求意见。广泛听取党员、群众和纪检、公安、计生、综治、610、、审计、工商、税务等部门的意见，深入了解、分析党员个人及党员队伍中存在的突出问题。
3、民主评议。采取“一人谈，众人帮，逐人进行”的方式，召开专题民主生活会和组织生活会，每个党员作深刻的党性分析，逐个开展评议，并吸收一定数量的入党积极分子和群众代表，服务对象代表参加。
4、初步认定。党支部根据民主评议的结果，结合平时掌握的党员个人表现和征求意见的情况，对每个党员逐一进行综合评价，确认不履行党员义务、不具备党员条件的党员。加强教育引导，做好教育转化工作。同时，报上级党委备案。对本人态度不好，问题性质和程度比较严重、群众意见大的，可初步认定为不合格党员。
5、党委初审。党支部将初步认定的不合格党员报上一级党委初审。上一级党委要对这些党员的基本情况、主要问题、认定程序和依据等进行审核把关，提出指导性意见。
6、调查核实。基层党委派出两名以上党员，对拟作为不合格党员处置的党员的事实进行调查核实，并与其谈话，听取本人陈述、申辩。调查中，要认真收集整理当事人、知情人的书面旁证材料，经反复核实无误后，形成书面调查报告，并由调查人签名。
7、提出意见。召开支委会，对拟处置的不合格党员提出初步处置意见，并报上一级党委同意。对一时难以核实的，应暂缓作出结论，待问题查清楚后，再提出处置意见。
8、组织谈话。党支部书记要同拟处置的不合格党员谈话，指出存在的问题，说明评议和拟处置意见，听取本人的说明和申辩。组织谈话至少两人参加，并作好记录。不合格党员应在谈话记录上签署意见，如本人有不同意见拒不签字，负责谈话的同志作出书面说明。
9、形成决议。对不合格党员的处置，一般须经支部党员大会讨论决定。拟处置对象应通知到会。上级党组织要派人参加支部大会，进行监督指导。支部党员大会要在做好充分准备的基础上召开。其主要步骤是：党支部通报不合格党员的主要问题、本人态度和拟处置意见；听取本人说明和申辩；党员讨论，对不合格党员进行帮助或为其辩护；党员按无记名投票方式进行表决。应到会有表决权的党员三分之二以上同意，方可形成决议。处置决议形成后，受处置党员应在处置决议上签署意见。本人拒绝签字的，要注明情况。
10、党委审批。党支部将处置决议等有关材料报上一级党委审批。上一级党委要以书面形式批复。对限期改正、取消预备党员资格的由乡镇党委批准，报市委组织部备案。对劝退、除名的，要由市委审批。因违法要作出处理的，要按权限和程序，由执法部门办理。党支部接到批复后，应通知本人并在支部大会上宣布，本人如对处置决定不服，有权向上级党组织提出申诉。
11、材料归档。对处置的相关材料，要整理归档，存入个人档案，妥善保管，做到详细、齐备，以接受时间检验。
12、跟踪帮教。对受到处置的不合格党员，要做好深入细致的思想工作，加强帮助教育，防止出现因处置而上访。对劝退、除名的，党组织也要继续关心、教育和帮助，鼓励他们做一个好公民。经教育提高，本人重新申请入党的，符合党员条件的，可按规定，重新吸收入党。
不合格党员的处置形式：
对认定的不合格党员，要根据其主要问题、情节轻重、本人态度和一贯表现，区别情况，采取不同的处置方式。
1、限期改正。被认定的不合格党员，如果问题性质不是很严重，本人要求留在党内，应给予限期改正。改正期限，可根据情节轻重，确定为半年或一年。限期改正的期限，一次不得超过一年。限期改正时间从基层党委研究同意之日算起。不合格党员限期改正到期后，需组织党员群众重新民主评议，并召开支部大会讨论，报经上级党委研究同意，对认为已符合党员条件的，宣布限期改正结束。限期改正的不合格党员，在限期改正期间，党员的权利和义务不受影响。
2、劝其退党。被认定为不合格党员，本人无改正愿望，不愿接受党组织教育和纪律约束者；本人虽要求留在党内，但已明显不符合党员条件者；或经过多次教育或限期改正，仍不符合党员条件者，要劝其退党。
3、除名。分四种情况：
一是直接除名。对问题性质相对严重的不合格党员，留在党内会产生不良影响，即使本人有留在党内的要求和愿望，也应直接予以除名。间隔累计受到两次限期改正处置的不合格党员，又被认定为不合格党员者，应直接予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人问题的性质，根据党员意见，建议对×××同志予以党内除名”。
二是劝而不退除名。对劝而不退予以除名的，可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人限期改正情况和不愿退党的实际，根据党员意见，建议对×××同志予以党内除名”。
三是退党除名。对本人要求退党的党员，一般应同意其退党。对被认定为不合格党员，本人又提出退党要求的，也应同意其退党，并予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人表现和对党的态度，根据党员意见，建议同意×××同志退党，党内予以党内除名”。对因违的纪律，应受纪律处分，而本人又提出退党要求的，不能按退党处理，仍应执行的纪律处分。
四是脱党除名。对没有正当理由，连续六个月以上，不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的，按自行脱党处理，予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，根据本人的一贯表现和党员的意见，建议对×××同志按自行脱党处理，予以除名”。被劝退除名的不合格党员，其党籍、党龄自上级党委批准之日自动结束。在预备党员期间被认定为不合格党员，应直接取消预备党员资格。基层支部意见可表述为“经支部大会议论，根据本人表现和党员意见，决定取消×××同志预备党员资格”。
处置不合格党员，必须严格把握政策，既要坚持标准，严肃处置，又要实事求是，防止出现定比例、卡数字和泄私愤、徇私情等现象发生。处置工作要以事实为依据，分清一时一事表现和长期一贯表现，分清主观原因和客观原因，个人原因和组织原因。坚持做到“五个区别开来”：
（1）把党员一时思想跟不上形势而对党的路线方针政策不理解，同有意抵制党的路线方针政策区别开来；
（2）把一度思想消沉，同一贯消极落后区别开来；
（3）把由于客观原因造成党员不能参加党的活动、不能履行党员义务，同本人不参加党的活动、不履行党员义务区别开来；
（4）把党员因经验不足、方法不当导致群众意见较大，同工作作风粗暴、欺压群众、侵害群众利益区别开来；
（5）把愿意接受党组织教育帮助、改正错误，同拒绝接受教育、不思改正区别开来。
处置不合格党员，不能用组织处置代替纪律处分，也不能用纪律处分代替组织处置。因同一原因，已给予纪律处分的，不再进行组织处置。
第五章村务管理
第二十条村级财务管理
（一）村集体在坚持集体资产所有权、使用权和收益权、分配权和独立核算不变的前提下，实行农村财务委托管理制度，将财务以书面形式委托镇区街道财政经管站。财政经管站在镇区街道的领导下开展工作，农村财务委托工作由财政经管站长具体负责，下设总会计一名、总出纳一名、业务会计若干名（原则上按每10个村设置一名），村集体取消会计和出纳，每村只设一名助理会计（报账员）。
（二）助理会计职责：
1、协助业务会计做好本村的财务管理工作。设置现金日记账、经济往来明细账、核算与委托的往来业务及本村农户往来业务；
2、严格执行财务管理制度和财务收支计划，配合村民主理财小组开展财务审核工作，拒绝办理违背财务管理制度的业务和超计划开支，并实行责任追究制度，负责到财政经管站报账算账；
3、负责将各项货币资金收入上交财政经管站接受监督，严禁隐瞒、坐支；
4、负责申领、保管使用备用金，备用金做到一月一清；
5、参与本村财务管理制度的制定，对财务管理工作提出建议。按时张榜公布各项财务收支；
6、配合业务主管部门和其他部门组织的审计工作，提供涉及审计事项的资料证据；
7、负责各类承包合同管理工作，按时完成财政经管站交办的其他工作。
（三）委托的基本要求。村集体经济组织实行财务委托，要严格按照《村集体经济组织会计制度》和委托协议的要求，开展财务管理工作。
1、编制年度收支预算。年初村级根据全年工作计划编制年度收入和资金使用预算方案，召开村民大会或村民代表大会讨论通过，报财政经管站审核备案。
2、编制资金使用计划书。年度预算方案审核通过后，村集体经济组织根据年度预算方案按月份或按季度编制资金使用计划书，经民主理财小组讨论通过后，报财政经管站审核备案。
3、审核原始凭证。财务事项发生时，经办人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字。在民主理财小组办公日，村主管领导对本期发生的经济业务做简要说明，助理会计向民主理财小组逐笔说明经济业务的发生情况，民主理财小组重点审查经济业务的真实性和开支的合理性。经审核同意后，由民主理财小组长在审核通过的原始凭证上加盖民主理财专用章，村主要负责人在盖有民主理财小组专用章的原始凭证上签字，经民主理财小组审核确定为不合理的财务开支，其支出由有关责任人承担。
4、助理会计报账。财务审批手续完成后，助理会计将本期审批手续齐全的原始凭证，在规定的时间内报送到财政经管站。
5、进行账务处理。财政经管站的业务会计要对助理会计报送的原始凭证进行逐笔审核，对符合规定的开支，要在原始凭证上加盖审核专用章，并要严格按照记账流程进行账务处理，对不符合规定的原始凭证要填制退回业务处理单，予以退回。
6、输出财务资料。账务处理完毕后输出当月的会计报表、财务公开榜及会计数据，并将财务会计资料装订成册，归档管理。
7、年终编制财务决算报表。财政经管站要在年终编制村级财务决算报表。
（四）内部管理制度
1、备用金制度。各村资金上交财政经管站后，镇区街道根据各村人数确定领用备用金数额，按月领取，由村助理会计负责管理，备用金领用标准如下：200人以下的村500元，500人以下的村1000元，700人以下的村1500元，1000人以下的村2000元，1000人以上的村2500元。
2、开支审批制度。各村要按照村货币资金的开支审批权限，对非生产性开支，要严格按照市委、市政府有关规定执行。村级招待费一律取消，确需应酬的，报当地政府审批；对计划内生产性支出，应由经办人、村主要负责人会签，民主理财小组盖章，业务会计审核合格后，方可入账。对不符合规定和会签手续不完备的开支，业务会计有权拒绝入账并向财政经管站长和主管部门反映，由主管部门追究当事人的责任。
3、票据管理制度。村经费支出取得的原始凭证，必须是正规税务发票。无法取得税务发票的，按市财务管理有关文件规定办理。向村民收取钱款时，必须使用专用收据，并建立专用收据领用销号制度。登记重要票据领用登记簿。票据领用实行以旧换新制度，对已用完的票据应清点后交还财政经管站，并领用新票据。不得一次领用多本同时起用。
4、结算制度。因公出差或办理业务临时用款，应在出差结束或业务完成后3天内办理结算，否则按挪用公款处理。差旅费标准按有关规定执行。村级收取的各种货币资金必须在3日内上交财政经管站。不得坐支或设置小金库。
5、资产管理制度。各村要设置专职或兼职物资保管员，严格履行产品物资出入库手续。建立健全固定资产、产品物资和债权债务的增减、变动和核销、减免、申报、审批制度。闲置的固定资产，可采取承包、租赁和拍卖的方式进行转让。承包、租赁资产时，要做好合同的签订工作。
6、不按民主程序购建、处理固定资产或其他资产，造成浪费和流失的，要追究直接责任人、单位负责人的行政责任；造成重大损失的，要追究刑事责任。
第二十一条村务公开
（一）村务工作必须全面、真实、及时地向村民公开，接受村民监督。
（二）村务公开的主要内容包括：
1、计划生育指标及宅基地安排、村民建房审批情况；
2、“一事一议”筹资筹劳情况；
3、土地、果园、工副业等项目的承包方案、承包结果及兑现情况；
4、土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包；
5、财务收支情况；
6、公共设施和基本建设情况；
7、固定资产购置及处理情况；
8、享受误工补贴的人数及补贴标准；
9、最低生活保障和优抚、救灾救济款物的发放情况；
10、非生产性开支情况；
11、种粮直补、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农村、资助村集体政策的落实情况；
12、新型农村合作医疗情况；
13、涉及村民利益、村民普遍关心的其它事项。
（三）村“两委”应当在方便村民观看的地方设立固定的村务公开栏。公开栏分栏设置与用纸大小一致，版面设计美观，书写工正清晰，无乱涂乱画。
（四）全市统一确定公开日（元月十五、四月十五、七月十五、十月十五），由村“两委”组织实施，村务公开监督小组负责监督。每次公开后，村民对公开的内容提出异议，村“两委”要及时给予明确答复。对涉及全体村民利益、群众普遍关注的重大事项，除张榜公布外，要利用各种会议、发放明白纸等形式予以公开。
（五）镇区街道党（工）委定期对村务公开情况进行检查。对村务公开落实较差的村，按《中共海阳市委、海阳市人民政府关于完善落实村务公开和民主管理制度的意见》（海发［2005］11号文）要求，追究相关人员责任。
第二十二条修建道路、发展水电设施和教育、卫生、农田基本建设等公益事业，必须遵循减轻农民负担、量力而行和尊重多数人意愿的原则。经“一事一议”向村民筹资筹劳，按《海阳市农村税费改革试行方案》的有关规定执行。
第二十三条印章管理
（一）党支部、村委会印章不准由村党支部书记、村委会主任直接保管。党支部印章由组织委员保管；村委会印章由村会计保管。特殊情况，由党支部、村民委员会提名，经村民代表会议讨论后决定。
（二）对印章的管理使用，实行审批和备案制度。日常工作需要盖章的，正常需要，由印章保管人员按规定或按惯例办理；非正常需要，须分别经党支部书记和村委会主任同意；重大事项需要盖章的，须由村党支部和村委会研究同意；涉及全体村民经济责任和签订数额较大的经济合同的，必须提交村民代表会议或村民会议讨论。使用印章，管理人员要做好使用记录备查；对不经批准擅自越权盖章的，视为无效，并依照法律和有关规定追究管理人员的责任。
第六章附则
村委财务出纳述职报告篇5
述职报告是检验我们工作的试金石，从一份述职报告中可以看出你一年的工作状况是否合理有序的进行。下面就让小编带你去看看村委财务工作个人述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
村委财务述职报告1作为一名财务工作者，我在报账会计人员工作中能认真履行岗位职责，坚守工作岗位，遵守工作制度和职业道德，乐于接受安排的常规和临时任务。我深知：作为一名合格的财务工作者，不仅要具备相关的知识和技能，而且还要有严谨细致耐心的工作作风，同时体会到，无论在什么岗位，哪怕是毫不起眼的工作，都应该用心做到最好，哪怕在别人眼中是一份枯燥的工作，也要善于从中寻找乐趣，做到日新月异，从改变中找到创新。
一年的时间很快就过去了，一年的工作任务也即将圆满落幕，回顾一年的工作，有苦有甜，有成绩也有不足，我会在以后的工作中，继续发扬成绩，弥补不足，积极进取，为村的财务会计工作添砖加瓦，奉献一份力。
一年的报账会计工作总结可以分以下四个方面：
一、加强学习，注重提升个人修养。
1、是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，积极参加政治学习，遵守劳动纪律，团结同志，热爱集体，服从分配，对后勤工作认真负责，在工作中努力求真、求实、求新。
以积极热情的心态去完成村里安排的各项工作。积极参加村内各项活动，做好各项工作，积极要求进步加强政治思想和品德修养。
2、是认真学习财经、廉政方面的各项规定，自觉按照财经政策和程序办事。
3、是努力钻研业务知识，积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;
始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作;四是不断改进学习方法，讲求学习效果，“在工作中学习，在学习中工作”，坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高。
二、爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担，热情服务，在本职岗位上发挥出应有的作用。
1、顾全大局、服从安排、团结协作。
根据村内的工作安排，本人从事村报账会计工作。在岗位上，本人虚心向有经验的同志学习，认真探索，总结方法，增强业务知识，掌握业务技能，并能团结同志，加强协作，与全村同志一起做好财务审核和监督工作。
2、坚持原则、客观公正、依法办事。
一年以来，本人主要负责财务报账工作，在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理报账会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和报账会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了报账会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我村报账会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。
3、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。
一年以来，由于村级财务规范化整改工作，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成报账工作，本人还同时兼顾村里的后勤工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人得失，不讲报酬，牺牲个人利益，经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。在完成报账任务的同时，兼顾后勤工作，出色地完成各项工作任务。
4、爱岗敬业、提高效率、热情服务。
在岗位上，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。在工作过程中，不刁难同志、不拖延报账时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销;对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，以高效、优质的服务，获得了村人员的好评。
三、遵纪守法、廉洁自律，树立起财务报账会计工作者的良好形象。
本人作为村级组织的一名财务工作者，我以一名财会人员的标准要求自己，加强报账会计人员职业道德教育和建设，熟悉财经法律、法规、规章和国家统一报账会计制度，树立了村级财务工作者的良好形象。
在一年的时间里，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，本人能够遵纪守法、认真学习、努力钻研、扎实工作，以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作，在财务岗位上发挥了应有的作用。
村委财务述职报告220____年在我不断学习、探索、进步和成长中过去了，这一年来，在村两委的领导下，在市委组织部的亲切关怀下，在同事们的热情帮助下，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，努力做到不辜负领导的支持和信任，较好地完成了各项工作任务。现就本人一年来所做工作及执行廉洁自律等情况，向大家报告如下：
一、加强学习，提高政治思想素质
本人自今年三月份担任会计以来，能认真学习会计、廉政方面的各项规定，履行会计工作职责，积极参加市镇相关部门组织的各种业务知识培训及会议。通过各种学习，我更坚定了自已的政治立场，那就是在任何时候，任何情况下都忠于党、忠于人民、忠于本职。同时督促自已不断加强思想道德修养，在各种诱惑面前能够把握自已，不拿原则作交易。
二、严谨细致地做好会计工作
在财务工作中，我能够遵守职业道德，做到爱岗、敬业，能认真执行村务公开、民主理财制度，接受党员群众监督。及时结帐，做到帐目清晰、明了。我村每一笔支出都严格按照上级的财务制度和纪委的廉政制度执行。认真做好一事一议筹资筹劳、新型农村合作医疗保险和新型农村社会养老保险的收缴工作。
三、认真做好村里的各项事务
农家书屋是项惠民工程，作为农家书屋管理员，我认真将两千多册书登记、整理好，分类存放，以便老百姓查找阅读。利用好“远程教育管理员”这个特殊身份，对党员干部进行了党的路线、文化知识、市场经济、法律法规等知识的宣传、学习和培训。作为一名档案管理员，认真做好档案整理工作，将近几年来的文件等重要信息归类整理好，以便保存和查找。
四、自身不足
作为一名新会计，对会计的业务知识还不够熟悉，要不断地加强学习，加强业务知识水平。作为一名刚上任一年多的大学生村官，工作经验还很不够，需要向党员干部多多学习，才能让自己更上一层楼。
村委财务述职报告3在我担任村会计工作这段时间里，我在党委政府、村支两委会的领导下，本人刻苦钻研业务，较好地完成了上级部门下达的任务和本人分管的各项工作，经过这一年多的工作实践锻炼，我的个人工作能力得到了极大的提高，现根据会议安排，就本人在____年全年工作向各位汇报如下，请予评议。
一、加强学习，提高政治思想素质
在这一年里，我积极学习，并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习，我更加坚定了自己的政治立场，那就是在任何时候，任何情况下都忠于党，忠于人民，忠于本职。同时督促自己不断加强修养，在各种诱惑面前能够把握自己，不拿原则作交易。
二、严谨、细致地搞好会计工作
在财务工作中，我能够遵守职业道德，做到敬业爱岗，并认真领会和学习新的会计法，以会计法做为工作的准则，严格按照制度的规定做好：
1、会计帐薄的登记工作。
会计帐薄是编制会计报表的重要依据，做好登记会计帐薄的规范是提高会计核算工作质量的重要内容。登记帐薄清晰明了，规范及时。
2、会计报表编制工作。
会计报表是行政单位在日常会计核算基础上定期编制的反映财务状况和收支情况的书面文件。定期向上级部门和村支书报送反映我村财务状况的各种报表，使上级部门和支书及时了解我村资金收支运转情况，为全村工作做好基础保障。
3、会计档案的保管工作。
会计凭证、会计帐薄和会计报表等会计核算资料，是记录和反映我村经济业务的重要历史资料和证据，所以非常重要。
4、预算外资金收费工作。
严格按照收支两条线管理规定。做到所开票据填列完整，字迹清晰，不乱开，虚开发票。收取的资金不截留挪用及时上缴镇经管站专户并有据可查。
三、做好管家，严格按照财金纪律办事
对全村财务统一实行村帐镇管，村组一本帐。对我村所有发包合同统一实行竞价投标招标，对到帐资金及时解缴到镇经管站。对我村每一笔支出严格把关，发现不合理的开支敢于斗争碰硬。
四、积极参加各项中心活动，圆满完成各项中心任务
今年以来服从组织安排参加迎先村拆迁活动，拆迁工作是一项进门难、脸难看的工作，对拆迁户要耐心细致做好宣传政策工作，确保每户都能满意签上协议。同时努力完成统计站、社保、农业等各项统计上报资料任务，确保及时准确。
五、存在的不足和问题
由于我性格较散漫，工作中还存在一些问题，例如：工作效率不高，服务意识不强等问题。今后我要不断学习，进一步明确思想，提高认识，增强为民服务的意识。在工作上，更加严谨、细致，讲效率，讲质量，积极努力，出色地完成各项工作。
村委财务述职报告420____这一年即紧张有序又轻松愉快。一年来在公司领导的正确领导下，使得财务部各项工作能够有条不紊、严谨规范，发挥了财务部的职能作用，取得可喜成绩，同时也存在一些问题，现总结如下：根据公司的经营理念和现代管理方式的要求，财务工作必须是严格正规、合理合法，在公司这种良好的氛围和环境下，财务部进行严谨踏实的工作。
一、常规性工作
1、反映，是财务工作的基本职能之一。
财务工作人员必须对公司发生的每一笔经济业务通过不同的方式、方法进行规范记录，反映在凭证、帐簿和报表中，以备随时查阅。我公司财务部已经对日常工作流程熟练掌握，能做到条理清晰、帐实相符。从原始发票的取得到填制记帐凭证、从会计报表编制到凭证的装订和保存都达到正规化、标准化。做到全面、及时、准确的反映。
2、核算，也是财务工作的基本职能。
核算包括成本核算、工资核算、费用核算等等。在成本核算上能够结合我公司特点，将农业生产成本按分步法进行结转，使基地费用分摊较为合理，在工厂的生产成本采用了分车间按品种法明细核算，当正常生产时产品成本将会很准确;在工资核算上采用日工薪制，对于试生产阶段较为适合，待到正常生产时可以考虑计件工资和效益工资的核算方式，这种方式将更为合理;在费用核算上采取分部门核算，随时都可以查出每个部门每个月实际发生的费用。
3、监督，是财务工作的另一项基本职能。
首先是每个部门每笔经济业务的合法性、和理性进行监督，保证企业不受不必要的经济损失，更不能无意的为一些工作人员创造犯错误的氛围。在这方面，财务部严格按有关制度执行，铁面无私从不放过任何不合理事情;其次是对公司整体资产进行监督，定期进行固定资产盘点、存货盘点、库存现金余额盘点等，以保证公司财产不受侵害。
4、评价，对不同时期或阶段的经营成果及财务状况进行评价和分析。
财务部能够按着月、季和年通过会计报表和财务辅助说明进行分析和评价。
5、管理，是财务工作的一项重要职能。
首先是为领导管理和决策提供准确可靠的财务数据，公司财务部能够随时完成公司领导和其他部门要求提供的数据资料;其次是参与公司管理和决策，对公司存在的不合理现象，财务部已经提出合理化建议，大部分已被采纳。
二、其它工作
在完成财务常规性工作的基础上，财务部在这一年里里还认真完成以下工作：
1、出口退税工作上新台阶。
在没有经过专业培训和出口报关业务不熟的情况下，经历了各种复杂多变问题的磨炼后，终于走上正轨，理顺和掌握了整套出口退税流程。安装最新版本出口退税专用软件。
2、一般纳税人年检工作，在20____年度销售额没有达到标准的情况下，协调国税局给予年检通过。
3、20____年度社会保障年检合格。
4、协调省商务厅，争取20____今年两次境外参展费用及9000和14000认证的补贴工作，已经与商务厅和财政厅协调沟通，具体事宜正在办理之中。
由于20____年度我公司没有出口记录，所以今年境外参展的费用没有在商务厅补贴的计划之内。
5、报关编码更改工作。
由于报关编码的不一致，公司纳税负担将会加重，所以在财务部的组织下，通过其他有关部门的密切配合和共同努力，使得已经报关的业务成功变更，为公司本月及将来挽回较大经济损失.
6、清理盘点公司资产，对在产品损失进行报废处理71.5万。
三、存在问题
1、有关制度和规定执行力度不够;
2、财务各人员综合素质和业务水平不一;
3、财务软件未能升级为网络版，效率不是最高;
4、财务部的管理职能没有充分发挥。
四、解决方法
1、首先确定制度和规定的适用性和可执行性，如有问题，修改，然后坚决执行到底;
2、每人都定立学习目标，通过考试取得职称和学历，来逐步提高自我;
3、条件允许的情况下，进行网络升级，实行eRp核算和管理;
4、通过参与管理，参与公司的重大经营决策，来充分发挥财务部的管理职能，先从管理会计的角度做起。
村委财务述职报告5各位领导：
你们好!
在过去的时间里，我能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规，在自己的工作岗位上尽职尽责，完成上级领导交给自己的工作任务，现就任职以来自己的学习、工作情况向组织和领导汇报如下：
一、经费管理
财务部门是学校的关键部门之一，它对学校的教育教学提供保障和支持，对内财务管理水平的要求应不断提升，对外要应对审计及财政等机关的各项检查。作为学校的财务人员，深知学校财务状况的窘迫。我严格执行现金管理和结算制度，坚持财务手续，严格审核(发票上必须有经手人、验收人、审批人签字方可报帐)，对不符手续的发票不付款。面对每一笔开支，我都会细心地核对，以保障学校财务收支准确无误。在过去的时间里，在不断改善工作方式方法的同时，顺利地完成了各项日常工作。一是做好文件规定的收费，事先公示收费标准，及时发放收费票据，保障经费及时归拢到位。二是与保险公司办理好了对全体学生的校园责任险的投保工作。
二、其他工作
1、根据上级拨付的款项，及时发放各项应发经费和补贴。
2、认真及时地收取各项经费，保障经费按时到位。
3、及时上介各种款项到中心学校。
4、认真完成上级各部门安排的各项统计。
主要有：教育局布置的基础教育年报和校舍、经费年报;统计局布置的劳动情况年报等。在填写报表时，做到了数据的真实、准确，上交报表及时，不拖沓，并且还备份存档。
5、对帐务进行认真整理，迎接各项的检查。
村委财务出纳述职报告篇6
一、年工作总结
狠抓责任制落实一以强化廉洁自律意识为重点。
及时召开全体干部职工会议，1及时传达贯彻各级党风廉政建设工作会议精神。全区纪检监察工作会议后。传达各级领导讲话精神，统一思想，强化廉政勤政意识，落实党风廉政建设责任。
一起部署、一起考核、一起落实;坚持一把手负总责，2认真部署党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设与地直机关党建有机结合。加强党风廉政建设工作的领导;坚持教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作机制，结合实际，突出重点，做到思想上有位子，工作中有安排，措施上有保证。
把责任落实到全体干部职工。3层层建立党风廉政建设责任制。认真分解完善领导班子成员落实党风廉政建设责任制“一岗双责”职责。层层签订了党风廉政建设责任制。
狠抓学习教育二以学习《廉政准则》为重点。
纳入学习型组织建设一起安排，1把党风廉政建设学习教育纳入干部理论学习的年度计划进行总体部署。纳入中心理论学习的重要内容，纳入机关年度目标考核。以廉政建设宣传教育月活动为契机，重点加强了廉政准则》学习贯彻。一是认真组织党员干部学习原文，结合个人思想工作实际，撰写学习心得，对“八个禁止，五十二个不准”熟悉掌握，坚决遵守。地直机关工委副县级以上党员领导干部没有违反《廉洁从政若干准则》有关规定。二是采取有效形式加强宣传，先后组织中心组集中学习2次，组织4期333名入党积极分子开展《廉政准则》专题辅导，学习有关案例进行警示教育。三是举办了毕节地直单位学习贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》电视竞答赛，地区检察分院获得一等奖，地区广电局、地区公安局获二等奖，地区卫生学校、行署办、地区国税局获三等奖，地区工商局、地区国土资源局、地区文化体育局、地区住房和城乡建设局、地区财政局、地区工业学校等6个单位获优秀奖。通过电视竞答赛的形式促使了地直单位党员干部认真学习宣传《廉政准则》深刻认识贯彻了廉政准则》重大意义。共有33位县级干部，38位科级干部参加电视竞答赛。33支代表队共完成了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中国共产党纪律处分条例》中国共产党党内监督条例(试行范围的467题的电视竞答。通过此次竞答赛，地直各机关再次掀起了一股学习《廉政准则》新高潮。选送三支代表队参加全区《廉政准则》电视竞答赛，取得了好成绩。地直一队检察院代表队获一等奖，地直二队地委党校和地区广电局、地直三队地区公安局获二等奖，地委党校党委书记王向东同志作为地直二队队员，自始至终参加了比赛。地直机关工委获组织奖。由地直代表队队员组成的毕节地区代表队参加全省比赛获三等奖。
不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动取得的成果。各机关党组织要积极协助部门党委(党组认真完成践行宗旨教育的各项规定任务，2扎实开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育。要通过“开好一次会，抓好两次学习，开展三项活动，落实四项措施”达到进一步增强宗旨观念、进一步改进工作作风、进一步提高工作效能、进一步提高优质服务、进一步强化廉洁自律的目标。并在具体活动实践中教育引导机关广大党员牢记宗旨、改进作风、锤炼党性，努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的党员干部队伍。
进一步推进地直机关反腐倡廉建设，3切实加强年元旦春节期间廉洁自律和厉行节约。为贯彻落实毕地纪[]92号文件精神。树立风清气正的社会风尚。一是加强宣传教育，增强党员干部廉洁从政意识。要求各位党员干部，营造以廉为荣、以贪为耻、以浪费为耻的良好氛围。严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;严禁以和交易等形式收受财物;严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;严禁领导干部擅自驾驶公车和公车私用;严禁用公款相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;严禁私设“小金库”违反财务制度和规范津补贴等有关规定乱发钱物。对地直单位一名正科级干部私设小金库给予党内严重警告处分。二是践行艰苦奋斗，坚决制止各种奢侈浪费行为。严格实行厉行节约，紧缩开支。认真执行办公设备配备标准。搬新办公中心，能用的办公用品尽量将就使用，全年对招待费、文印费、车辆调度做了明确规定。
由工委领导带队到生态文明家园联系点纳雍寨乐乡山背后村慰问贫困党员20户，三是切实改进作风。党建“1+1联系点大方双山镇普六村慰问贫困党员20户，百里杜鹃管委会金坡乡景新村慰问贫困党员8户。地区毛纺厂、印刷厂、金海集团、百货公司、运输公司等单位慰问贫困党员100名。工委退休老同志家慰问。真情帮扶雍厚村发展，工委积极努力，全力帮助，跟踪督促，加强检查，强化落实。为该村协调地县有关部门总投资40多万元的村综合办公楼已全面竣工、协调水利部门投资近35万元能解决1000多人的人饮工程于年6月份全面结束，协调交通部门投资6万元的通组公路已结束，极大地方便了群众生产生活。为党建”1+1联系点大方双山镇普六村筹备修村公路30万元。
认真答写干部选拔任用思想监督制度主要内容参考试题，4认真学习干部选拔任用工作四项监督制度。以中心学习组扩大学习会的形式组织学习中央四项干部选拔任用工作制度。认真学习研讨的基础上。通过问卷测试加深对四项监督制度主要内容的理解和记忆。
采取多种形式，5扎实推进理想信念教育。七一“前后。利用各类教育资源，开展理想信念教育活动。组织党员干部特别是领导干部认真学习和重温入党誓词，领导干部作辅导报告，党员谈心得体会。7月1日，地直机关工委和地委组织部在行署新办公中心大楼组织毕节地直机关”千名党员重温入党誓词“主题活动。开展理想信念教育活动，工委书记陈旭作《加强党性修养，推动科学发展》专题辅导报告，党员撰写心得体会15篇。组织工委党员干部开展国防教育，川滇黔革命根据地开展革命传统教育。
抓制度建设三以工委职能职责为基础。
指导和监督地直机关党组织的民主生活会，1完善工委领导联系点制度。工委领导主动参与基层单位的党风廉政建设活动。为基层党组织上党课。
开展”双评议“活动，2坚持科级干部述职评议制度。结合公务员考核和民主评议党员。科级干部中认真进行述职述廉，活动中每个党员对照规定的党员标准和”三个代表“重要思想和学习实践科学发展观的根本要求，联系自身的思想和工作实际，认真进行了自我对照检查，实事求是解剖自己，查找自身存在主要问题和不足。
按要求向地纪委党建室报告单位5名县级领导干部廉洁档案基础情况登记表。坚决制止公款出国(境旅游。严格执行科级干部出国、出境审查制度和评先选优审批制度。全年审查22名科级干部出国出境，3落实廉洁自律各项规定。填写《年党风廉政建设工作情况统计表》认真做好县级以上领导干部个人重大事项申报登记工作。认真执行领导干部外出报告和请假情况登记和公示。审批12名科级干部、1个科级单位参加评先选优。认真完成工委清理评比达标表彰工作情况报告，工委没有举办节庆活动过多过滥等问题。
推进依法行政，4为进一步加强地直机关工委作风建设。提高工作效能，认真落实《毕节地直机关工委目标责任书》毕节地直机关工委党风廉政建设责任制》和《毕节地直机关工委干部岗位目标责任制(考核办法根据《国家公务员法》和地委、行署关于《毕节地区党政领导干部问责暂行规定》制定了地直机关工委干部问责制暂行办法》
充分调动工作积极性、主动性和创造性，5为正确评价干部职工德才表现和工作绩效。提高工作效率，增强工作事业心和责任心，正确履行岗位职责，保证各项规章制度的落实和工作任务的完成，根据《国家公务员考核暂行规定》等有关法律法规的规定，和”双考双评双挂钩“要求，建立健全工委”双考双评双挂钩“岗位目标责任制、工作督查监督机制、执行监督机制。
对照机关工委职责，6围绕重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用”三重一大“工作要求。规范了工委议事决策制度，实现了决策民主、透明、科学。
狠抓工作结合四以工作融入为重点。
真正做到思想融入，始终坚持把党风廉政建设作为机关党建工作的重要内容常抓不懈。工作融入。
把廉政文化作为机关文化建设的重要内容部署，一是廉政文化建设与机关文化建设结合。完成《毕节地区新行政中心c栋大楼公共空间效果展示》以地区林业局、地区文化局为地直机关具有典型示范作用的文化示范点，不断提高地直机关党风廉政宣传教育工作的整体水平。按地直党发(16号文件要求，认真督促地直各单位完成《机关文化建设实施方案》
二是金沙、百里杜鹃管委会、黔西县参加全区抗旱救灾、森林防火、春耕生产督查。赫章县铁匠乡铁匠村开展抗旱救灾工作。为赫章县铁匠乡铁匠村协调解决抗旱救灾资金4万元。
勤政廉政为民”教育、全区精神文明建设信息报送等工作。三是做好工委“法律进机关”活动、忠实践行宗旨。
加强反腐倡廉宣传阵地建设。试验区机关建设》网站上开辟了党风廉政建设专栏，四是进一步加大反腐倡廉宣传力度。办好试验区机关党建网站党风廉政建设专栏。利用试验区机关党建网站，开展反腐倡廉宣传教育，充分发挥网络宣传的优势和作用。年，出简报20期，向地纪委报送信息10期，参加省社科院《贵州省反腐倡廉教育规律性问题研究》课题调研座谈会。完成调研报告《积极探索反腐倡廉教育规律—毕节地直机关反腐倡廉宣传教育实践与思考》
和地直各党组织签订了党建工作责任制》落实了党组织负责人述职、述廉、述学。年终进行考核。五是认真落实中央纪委、中组部《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》工委进一步规范基层党组织负责人的述职述廉内容和程序。年初在地直党建设工作会上。
强化警示效果。年，六是加大办案力度。地直机关一名正科级党员干部因触犯刑律被人民法院判处有期徒刑，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，予其处分;一名正科级党员干部因违纪，予其党内严重警告处分。给予一名正科级党员干部恢复党员权利。办结上级转办一件。
村委财务出纳述职报告篇7
一、人员管理
1、各村支部书记负总责，村主任具体分管财务工作，村文书担任总会计并具体负责业务工作，全村专业会计、出纳根据业务需要设置。
2、财务人员必须实行持证上岗，上岗人员由村民（或代表）大会讨论推荐，经乡农经站审查、批准后，报市农经站备案。有条件的村组可实行会计委派制，因调动或离职时，必须经乡人民政府有关部门进行离任审计，按规定办理移交手续。
二、货币资金管理
1、严格执行钱账分管，由出纳管理现金收支和保管工作，会计管帐不管钱，其他人员不得管理现金、存款。因工作需要，经主要领导同意后，方可办理代收、代支资金，但必须在五日内向出纳交清相关手续，否则，追究主要负责人责任。
2、现金实行限额使用。村出纳现金库存在2000.00元以内,组出纳现金库存在1000.00元以内,超限额款项应及时存入银行。违反此规定的村组，将追究直接责任人和主要负责人责任。一切开支必须注明事由，有经手人签章，经领导签批后方可支付现金，不具备上述报批条件的，出纳不得给予报销付款。
3、必须建立健全现金存款日记帐。及时、准确地核算现金收入、支出、结存，做到帐款相符。会计要定期或不定期对库存现金、存款进行盘点，发现问题要及时报告乡农经站核查处理。
三、票据管理
1、各村组必须使用由市农业局设计和监制的各种帐、表、册、簿。由村文书负责管理，重要凭证实行领销制，收回的存根联要妥善保管。
2、村组向农户或外单位收款时，单位及经办人印章必须齐全，不允许白条收款，白条子抵库；采购货物时，必须使用正规发票，严格控制自制发票，否则视为无效。
3、所取得的原始凭证，会计人员一定要及时装订成册，按年度由村文书及时集中归档保管。
四、财务管理制度
1、财务预、决算制度。各村组财务人员和主要负责人年初根据有关政策和实际情况，编制年度预算方案，并经理财小组讨论，报乡农经站审查后，提交村民（或代表）大会通过，年终如实编制决算方案，并张榜公布。
2、财务审批制度。村组集体经济组织的一切支出，必须按照先报告后开支的原则和审批程序执行。村组所有开支实行一支笔签批，重大开支由村两委共同审签。一切开支必须首先填写《村社合作经济组织费用开支报销单》，并严格按照报销单所规定的项目内容、程序要求进行填写报批。必须附有合法有效的原始单据，注明开支事由，有经手人签字，组级开支还必须有村民小组长签字，报领导签批后出纳方可给予报销。每季度对所有开支报销单必须经民主理财小组审核签字，并加盖“民主理财小组财务审讫章”，送农经站审查、签章后，会计方可入帐，否则视为违规行为。
3、会计核算制度。村组财务人员必须严格执行《村合作经济组织财务制度》和《村集体经济组织会计制度》，正确应用会计科目，准确、及时、完整地反映和监督一切经济活动，达到帐务处理规范化。村内一切收支必须纳入帐内核算，严禁账外品迭、坐收坐支、以支抵收。
4、各类结算资金必须设置往来明细帐，要经常清理、结算，对应收款项要及时催收，任何个人不得擅自核销，若人为造成损失，由当事人按相同金额进行赔偿。对原向各单位和个人的借款要建立分户帐，逐步有计划偿还，禁止新借款发生。对确实无法收回的款项，经村民（或代表）大会讨论通过，报乡农经站审批后核销，计入其他支出。对确需借款的，经村民（或代表）大会讨论通过，报乡农经站备案，否则，谁举债，谁偿还，集体不予支付本息。
5、村给各类财产物资要落实专人保管，健全登记、使用、保管、折旧制度，并纳入帐内核算，定期盘存，做到帐实相符。对确需报损、变卖的财产，经村民（或代表）大会讨论通过，报乡农经站审批后，方可实施，避免资产流失。
6、工资、奖金的管理，严格按照乡党委政府有关文件规定标准执行，严禁以任何理由自制误工补助。
7、民主理财制度。各村组必须建立真正意义上的民主理财小组，民主理财小组成员不享受干部待遇，负责按季、按月对本单位收支情况进行监督。重点对财务计划、收益分配方案、公积金、公益金、福利费的提取和使用、干部报酬、承包合同和其它经济合同的签订和实施情况进行检查。各村要有统一的民主理财日，并在理财日全面审议村组上月的收支单据，审议合格的，由理财小组长加盖审讫章。
8、审计监督制度。各村必须按季将理财小组审查并加盖印章的收支单据报送农经站审计方可入帐。农经站统一审计时间定为每季末月的20-30号之内，无故拖延送审者，每拖3天，扣会计、出纳人员年工资的1%，连续两季不送审者，政府将建议村更换会计人员。
9、财务公开制度。为健全村务公开管理措施，所有村组必须全面推行由市农业局统一设计印制的财务公开榜，每次财务公开榜必须经民主理财小组审查签章，报乡农经站审验盖章后进行公布，并同时报送财务公开榜底表一份留乡农经站存档备查。各村在农民负担专题公开的基础上，要将全年财务收支计划、每月（季度）收支情况、各专项工程的收支结余情况、全年收支决算、收益分配、内部往来情况、债权债务情况以及其它需要公开的情况，全面张榜公布，接受群众监督，切实做到村组财务常公开，真公开。
10、报表制度。各村必须按政府各部门规定及时向政府有关部门报送各类报表，会计要对上报的各类报表认真审核，协调平衡关系，各类报表均不得迟报。
11、档案管理制度。会计档案是指会计凭证、会计账簿、会计报表等会计核算专业资料、各种经济合同和承包合同或协议等。年度终结，会计人员应将会计资料分类、整理，按规定格式立卷，卷脊贴上标签，编制保管清单，归档管理。
明确专人管理，建立会计档案案卷目录和查阅登记簿，不得散失、损坏、涂改和随意销毁。未经批准，任何人不得擅自拆封动用。达到档案管理规范化。
五、农民负担管理
继续贯彻农村税费改革后减轻农民负担的各项政策，防止农民负担反弹。
1、明确农民负担管理政策
村组内为改善自身生产、生活条件，需要向农民筹资或筹劳的，必须实行“一事一议”。公益事业筹资，每年每人不得超过15元；筹劳，每年每劳不得超过10个工；筹资或筹劳两者只能取其一，不能既筹资又筹劳。要严格区别加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，本着自愿互利，注重实效、控制标准、严格规范的原则，充分利用好“一事一议”管理政策，把农村公益事业办好。对生产筹资要根据实际需要，按“一事一议”程序立项提取，可不受15元限制。
所有和向农民筹资筹劳，必须严格推行《农民负担监督卡》制度。
2、明确农民监督权利
除市政府另有专门文件规定和经村内或组内村民自行讨论通过并报经市农业局批准两种情况外，农民可按《农民负担监督卡》缴费，拒缴任何部门、乡、村组擅自另外收取的其它费用。
六、收益分配管理
村集体经济组织在进行年终收益分配工作以前，要准确核算全年的收入和支出；清理财产和债权、债务；搞好承包合同的结算和兑现；对集体资产评估产生的溢价、受赠资产以及依法征、占用土地的收入，必须转入公积金，要据实编制年终财务收支决算方案，对未实现的收入和超预算的支出、未实现的目标要写出详细的报告加以说明，经村“两委”联席会议讨论，提交村民代表大会讨论通过，报农经站审查，经农经站批复后执行。村集体经济组织的年终分配工作要坚持“量入为出，收支平衡，留足积累”的原则。正确处理好积累与消费的关系。要严格控制享受固定补贴的职数，1000人以下的村，一般不超过3人；1000—2000人的村，一般不超过4人；2000人以上的村，一般不超过5人。村三职（党支部书记、村委会主任、主管会计）干部的报酬，应根据办事处制定的责任目标考核标准及批复情况执行，其他人员的报酬，由村“两委”根据个人的出工时间及完成工作的质量，对照年初制定的岗位目标责任制考核内容确定误工补贴金额。村集体经济组织的年终分配结束后，应按规定时间向村民公开当年财务收支决算方案。
七、奖励和处罚
1、村组财务管理工作乡党委政府应纳入年终考核，与报酬挂钩，对工作认真负责，成绩突出的村组以及个人，由乡农经站、财政所经年度考核后提出表彰奖励方案，报政府或上级业务主管部门给予表彰奖励。
2、违反本决定，有下列行为的，视其情节，除赔偿经济损失外，还将给予主要负责人和当事人100-500元的经济处罚；情节严重的，除、取消退职时的一次性补助外，触犯法律将追究刑事责任。
（1）未建立健全各项管理制度的；
（2）财务收支实行多笔审批，财务不公开，财务人员离职不办理移交手续的；
（3）不坚持财务计划，不遵守财经纪律，致使非生产性开支严重超标，债务增加，各项资产流失的；
（4）重大经济事项不向上级报告，擅自作出决定的；
（5）因财务管理混乱、土地不清、农民负担不执行政策等引起群众上访以及拖欠集体款项逐年增加的；
（6）不按规定进行会计核算，未使用统一的帐、表、册，多人经手现金收支未按规定交清有关单据的；
（7）未按计划报销费用支出，擅自制定补助、奖金、逃避审计，擅自入帐的；
（8）帐簙设置不健全，导致收支款项失控，会计帐面细总不符，个户不清，达不到五相符的；
村委财务出纳述职报告篇8
村妇女主任个人述职报告范文一
尊敬的各位领导，全体党员、村民代表：
大家好!我是章林村妇女主任，现年44岁，中共党员，大专文化。自从1990年走上这一岗位以来，我一直坚持“清清白白做事、堂堂正正做人”的原则，心怀大局，扎实肯干，恪尽职守，忠诚敬业!今天的述职对我而言，是思想的洗礼、行为的鞭策，让我有新的收获和感悟。
从去年选举重新担任村妇女主任以来，我分管妇女、计生、民政、财务等方面的工作。下面，我就将选举以来的工作情况向大家汇报。
第一、做好妇女工作，维护家庭稳定，促进社会和谐。
作为章林村的妇女主任，首先我严格要求自己，率先垂范，时刻注意自重、自省、自警、自励，用人格力量带队伍、树形象。二是关注妇女身心健康，积极组织妇女参加“两癌”筛查，截止去年年底，我村有167人参加了“两癌”筛查，发现有病的几位妇女都及时得到了治疗，恢复了健康。三是关心妇女家庭生活，及时化解生活中矛盾，维护家庭稳定，促进社会和谐。
第二、搞好计划生育，开展优质服务，落实奖励政策。
计划生育是我国的一项基本国策。为了搞好这项工作，一是加大宣传力度，采取多种途径广泛宣传计划生育;二是开展优质服务，组织新婚夫妇免费婚检，组织孕前夫妇免费孕前检查，定期组织育龄妇女查环查孕查病，开展术后回访活动，开展优质服务，真正做到嘴勤、手勤、腿勤、服务上门。从选举以来，组织了2次以查环、查孕、查病为主的检查活动，免费办理《生育服务证》、《生育证》、《流动人口婚育证》、发放免费婚前、孕前检查单，发放避孕药具，杜绝了因无避孕措施而造成政策外生育。三是落实各种计生奖励措施，对计生模范户困难家庭优先办理农村低保。截止目前为止，为6户纯女户办理了低保，有20户享受国家独生子女保健费补贴，有2个双女户获得了升学奖，有4人享受农村计生家庭奖励扶助金，每年720元，有1人正在申请此项扶助金。努力提高群众对计生工作的满意度，使他们自觉执行计划生育政策。
第三，关注弱势群体，将民政救助、优抚等惠民政策落实到位。
扶贫帮困是政府的一项民心工程，做得好与坏直接影响到科学发展观和以人为本执政理念的落实。我村虽然处于富裕地区，但还有极小部分孤寡、或因残疾因重病致贫的家庭，生活十分困难。在我的努力下，选举后我村有13户纳入农村低保，有效落实城乡最低生活保障制度;为因重大疾病而造成家庭困难的村民申请大病救助5户，救助金计14015元;为贫困家庭考上重点大学的子女申请资助6人，资助金计18000元;为贫困大学生申请助学贷款18人;春节慰问困难家庭13户，慰问金8000元，通过各种办法，切实解决村民的燃眉之急。
第四，在财务工作方面，严格按照上级精神，实行资金票据“双代管”，天天现金盘点，月月票据分类汇总，每张票据经村民主理财小组审核盖章后上报街道会计服务中心，真正做到日清月结，同时积极向书记主任汇报村资金情况，摸清实情，掌握家底，当好助手。
回顾过去的工作，虽然取得了一定的成绩，但与上级组织的要求、群众的企盼还有一定的差距，主要表现在：一是工作头绪多，有些工作不能面面俱到，还存在工作不到位的现象;二是深入基层不够，了解群众的困难不够及时等等，这些都有待于在今后的工作中加以改进。
根据村“两委”重新分工，现在我负责妇女、计生、财务工作，下面我将如何开展下一步工作规划如下：
一、努力学习，不断提高业务水平和自身素质。
作为一名女性，我觉得只有不断学习充实自己，才能适应时代的发展。作为一名村干部，只有学好理论知识才能更好地实践，更好地为群众服务。现在我攻读《行政管理》本科，希望能学到更多的知识，掌握更大的本领，更好地服务群众。
二、恪尽职守，努力做好组织上分配的各项工作。
一是认真开展妇女工作，尽心尽责做广大妇女群众的代言人、知心人。我将努力把妇女组织，建设成“坚强阵地”和“温暖之家”。
二是全面推进计划生育优质服务。认真做好育龄妇女的服务工作，积极向她们宣传生育政策、办理各类证件、免费提供避孕药具、组织生殖健康检查、落实计生各项奖励政策，让广大育龄群众得到更大的实惠。
三是坚持财务公开制度，开源节流，杜绝一切不合理的开支。今天借这个会议，望在座的各位领导、全体党员、村民代表对我过去的工作进行指证批评，为我下步的工作献计献策，促使我的工作能够更好的开展，为章林村的发展做出应有的贡献。我一定加强学习，努力提高自身素质，不断改进工作中的不足，使自己成为一名优秀的村干部，真正做到组织满意、群众满意、自己也满意。
以上述职，如有不妥之处，请各位领导、全体党员、村民代表批评指正。
述职人：
日期：20xx年xx月xx日
村妇女主任个人述职报告范文二
各位领导、同志：
上午好，本人任妇女主任一职已经多年，任职期间在镇党委、政府和村两委的正确领导下，在全体党员和广大村民的支持和协助下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，积极协助村党总支、村委会，带领好全村广大妇女，解放思想、加强学习，提高个人的素质，帮助引导她们积极向上。努力维持我村的长期稳定低生育水平，促进全村经济发展和人民生活水平的提高。在日常的工作中，我努力在实干中学习，在学习中实干。通过多年年的学习与总结，初步摸索到作为一名农村基层妇女干部应具有的基本素质和工作方法，从中也得到了很多切身体会和启发。现就我20xx年来的工作向各位领导、党员代表作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、在政治思想上：
坚持经常学习。作为一名女性，只有不断学习充实自己，才能适应时代的发展。作为一名村干部，只有学好理论知识才能更好地去实践，为群众服务。为此，我注重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”的重要思想和科学发展观，更努力学习与自己本职工作相关的计划生育的各项法律法规。同时，作为一名中共党员，我时刻谨记自己的职责和使命，在日常的工作和生活中，坚持以一名中共党员的标准严格要求自己，注重自身修养，廉洁自律，思想进步，遵章守法，在日常工作中，不乱花一分钱，不挪用公款，不以职权之便谋取私利，正确对待国家、集体和个人的利益关系，虚心听取群众的意见，接受群众的监督，严以律已，宽以待人。
二、在工作上：
工作上，虚心学习，兢兢业业，努力工作。任职以来我努力做了以下几项工作：
1、刻苦钻研业务，务实工作基础，虚心向领导和群众学习，请教自己不懂的知识。通过学习班、会议、文件和报纸书刊等各种途径，学习日常工作方法，提高工作水平。重点学习与农村基层妇女，尤其是育龄妇女相关的法律法规、政策文件、优生优育和节育避孕、婚前教育、孕期保健指导等专业业务知识。
2、认真做好镇党委、政府和村两委分配的工作，贯彻执行国家的计划生育法律、法规和相关政策文件精神，按时按质按量完成我村的计划生育工作，及时填报相关报表，密切跟踪我村育龄妇女的计划生育措施落实情况，通知、督促有关对象做环孕检、人流、结扎等计划生育工作，对部分生育观念陈旧，计划生育意识淡薄，有超生意向的妇女，上门做耐心细致地思想工作，教育引导他们优生优育，按计划生育，做到持证结婚，持证怀孕。
3、向育龄妇女、新婚夫妇宣传婚姻法、计划生育法等法律、法规和计划生育政策，向育龄妇女介绍优生优育、节育、避孕等科学知识，帮助广大农村妇女树立优生优育、计划生育、男女平等、关爱女孩等新思想，提高他们的思想认识水平。
4、积极、热心为育龄妇女排忧解难，经常上门走访，关心他们节育避孕后的身体情况，主动和他们沟通思想，听取他们的意见、要求、建议，向他们宣传计划生育的意义和优生优育对国家、社会和家庭带来的好处，在国家法律和政策允许的前提下，帮助他们办理相关证件，陪同计划生育对象定期做环孕检、上环、人流、结扎等工作，帮助纯女户解除思想顾虑，让他们切身感受到党和国家的温暖。
5、我作为村妇女主任的同时也兼任村出纳会计。作为村里的会计我利用节假日，工作闲余时间通过看书自学，向其他会计请教，上网查资料等方式努力学习会计相关业务知识和各项法律法规。在精通业务的同时，我本着一名中共党员的极高党性，严格自律，积极主动接受村监督委员会的监督，公开村里每一笔收入和开支。置村里的财务于阳光之下，做到村务，财务公开、透明。在圣家庄改造期间，所有经我手的收入和开支没有出一丝一毫的差错。
村委财务出纳述职报告篇9
农村税费改革是国家为减轻农民负担，取消乱收费，保证农民上交款项有法可依，监督行政机关依法行政的重大举措，也是入世后的必然要求。作为人民法院，如何面对税费改革期间出现的各种问题，审理好这些新类型的案件，规范农村税费改革制度，理顺农村分配关系，从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担调动和保护农民生产积极性，促进农村经济建设健康发展和社会长期稳定是当前面临的一个紧迫问题。
一、纳税人与行政诉讼中的原告。
《中华人民共和国农业税条例》第三条对于纳税人的范围作了界定。但纳税人对征税机关在行使职权过程中的具体行政行为不服，如何行使权利，该条例由于颁布时间早没有规定，为弥补该条例的缺项《中华人民共和国税收征管法实施细则》第八十四条之规定“农业税、牧业税、耕地占用税、契税的征收管理参照税收征管法规定执行。”《税收征管法》第八十八条规定“纳税人与税务机关在纳税上发生争议时，权利受到侵害时可行使征管法上的复议权，起诉权，获得赔偿权。由此可以得出这样的结论，对农业税的征收也应当适用《税收征管法》第八十八条的规定。那么纳税人一旦向人民法院起诉，如何确定原告，由于农村承包户的特殊身份，笔者认为根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十四条规定，依照本法提起的公民、法人或者其他的是原告。《中华人民共和国户口登记管理条例》第五条”户口登记以户为单位，同主管人共同居住一处的为一户，以主管人为户主。“户主采取我国一贯沿袭的有家庭成员中辈份最高的（男）女人或主要劳动力为户主。《中华人民共和国宪法》第 条，”农村实行家庭联产承包为主的多种分配方式并存的双层经营体制，同时依据《中华人民共和国农业法》的有关规定纳税人应以户为“单位”。我国《民法通则》第二十七条规定，农村集体经济组织的成员在法律允许的范围内，按照承包合同规定从事商品经营的，为农村承包经营户。也就是说，农村承包经营户和个体工商户一样，以户的名义独立行使民事权利，承担民事义务，参与民事法律关系。故对这类案件也应以户主为原告提起诉讼，其诉讼行为在法律上对家庭中的每个成员都具有约束力，而不应将家庭中的每个成员列为原告，人为地增加诉讼投资。
二、征收机关与被告的确定。
1、县人民政府的工作部门财政局。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》规定，行政诉讼被告只能是行政机关或法律、法规或规章的授权组织 并由人民法院通知应诉。《中华人民共和国农业税条例》第二十二条规定，纳税人向乡、民族乡、镇人民委员会如实报告土地亩数，农业收入和其它有关情况。乡、民族乡、镇人民委员会对其的报告。通过调查和评议后，造册报送县、市人民委员会审查核定。县，自治县、市人民委员会审查核定后，依照税率计算税额，向纳税人发出纳税通知书，作为纳税的凭证。联系目前我国的体制，县财政局是县政府的工作部门，此项职权应由县财政部门行使比较适宜。据此向农民发出纳税通知的主体是县与自治县、市人民政府的财政部门，这样更符合行政诉讼谁被告的确定原则和行政效率原则。
2、乡财所税收工作是一项技术性、专业性很强的工作，执法人员必须具有很高的素质。作为乡财所它是财政局的派出机构，负责乡里的财政收支流转，虽然说由乡财政所作为征收机关缺乏法律，法规授权，但在税费改革试行阶段，本身由于《农业税条例》的滞后，有些规定已不能适应当今的行政工作和错踪复杂的局面，现在各地经过试点经验得出由乡财政税所作为征收机关，更能保障农村税费改革的顺利进行。那么，乡财所能否作为适格主体呢？
改革的目的是废除原来不适应生产力发展的因素，探索出一条适应农村经济发展的新路子，党中央、国务院为了规范农村中的各种收费，实行税费改革，国家通过政策性规定，调整着这项工作的顺利进行。从理论上讲法与政策同为社会规范，他们在社会发展中均发挥着其独特的作用，二者是辩正统一的关系，法律必须以政策为指导，是法制定的依据，对法律的执行具有指导作用，执法人员在执行法律时，不仅要依照法律条文，而且要熟悉国家在各个时期所制订的政策，具有较高的政策水平，只有这样，才能正确合法又合理的适用法律，而且出现法律漏洞，无法可依的情况下，政策可以作法律的非正式渊源，代行法律的作用。因此来说农村中的税费改革，国家通过政策性规定弥补《农业税条例》中规定中的缺项指导农村税费改革是正确的从立法上讲，立法是对社会进行权威的有效的资源分配，通过权利义务的分配从而实现社会控制，社会调整，实现社会动态平衡，我国《立法法》规定的立法原则其中一项为立法应当从实际出发，合理地规定权利与义务，权利与责任。目前农村税费改革这项政策以其灵活性和对应性调整着农村中的社会关系，在一定条件下他可以直接成为法律原则发挥作用。当前通过税费改革的摸索，其他省、地把乡财税所作为征收主体是切合实际的，而且从运行情况来看也切实可行，故应认为是成熟的经验。但没能正式以法律形式固定下来，是一大缺撼，一旦时机成熟，还是应当通过立法形式固定下来。
国家为搞好农村中的税费改革，各级政府成立了专门的领导小组（办公室）。要求各级政府，各部门都要大力支持这次改革，国家还专门拔付资金支持这次改革保障征收机关正常履行职责，因此来说把乡财政所确定为征收主体他具有独立的经费且能以自己的名义对外承担法律责任。
从以上几个方面分析，在这次农村税费改革中可以确定为：由乡财政所作为执法主体是适合目前我国的国情，其优越性已显现出来，更能体现行政的目的提高行政的效率，为农村税费征收立法奠定了良好的基础。笔者赞同这一观点。
三、农业税收执行程序
依据《中华人民共和国农业税暂行条例》和《河南省农业税费改革试行方案》精神以及参照税收法的规定，农业税执行程序可为：
（1）填发“农业税催缴通知书”，此时应把握填发机关（公章）为 乡财政所，其它事项填写各省地制有统一格式，填发后，送达纳税人签收。送达方式适用民事诉讼法规定的几种方式。责令限期缴纳，并从滞纳税款之日起，按日加收滞纳金。
（2）经征收机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的可由乡财政所填发“农业税处理告知书”送达纳税人签收，告知纳税人作出行政处理决定的事实理由处理依据，依法享有的权利，对处理决定涉及较大数额的当事人可以申请举行听证。
（3）“农业税处理告知书”下达合理期限（3一7日）内，无正当理由仍不缴纳的，征收机关报经法人代表批准填发“农业税处理决定书”送达纳税人签收，并告知其处理内容，依据及依法享有的权利。
（4）纳税人未按照处理决定书履行义务，依据《行政处罚法》规定的交纳期限“两个月”内无正当理由仍拒不交纳的，由征收机关自己依法强制执行或征收机关依据《行政诉讼法》的有关规定申请法院强制执行。
针对以上几个程序，纳税人对“农业税缴纳通知书”规定的内容不服是否申请复议，提起诉讼的权利。回答是肯定的，征收机关既然给纳税人规定了义务，依据权利与义务相对应的原则，纳税人应当享有申请救济的权利。
四、对此类案中的行政审判。
人民法院要正确审判农业税务行政案件，第一个条件就是要依据《行政诉讼法》。和有关的司法解释收案，纳税人向人民法院起诉后，人民法院应当对下面几个问题进行审查，并作出明确的结论：
（一）查明纳税人提起税务行政诉讼是否有法律法规和政策上的规定，是否符合法定的必备条件。
前文已对诉讼主体进行阐述：目前我国农业税费改革处在一个试验阶段，农业税征收所依据《农业税条例》是在一九五八年颁布实施的，已有很多地方不适应农村的经济发展，新的法律法规尚未颁布实施，国务院、各地方人民政府在这次农村税费改革中颁布了很多规范性文件，因此说《农业税条例》第二十二条的理解应为纳税人不服征收行为的，应先申请复议，对复议结果不服才能提起行政诉讼。这一点也符合《税收征管法实施细则》第八十四条：农业税征收管理参照税收征管法有关规定执行。由于该条是准用性规则，故征收农业税应参照《税法》第八十八条规定，纳税人同税务机关在纳税时发生争议，必须先依照法律行政法规定立即缴纳或者解缴税款及滞纳金，然后申请复议，对复议结果不服向人民法院起诉。
（二）要严格依照《行政诉讼法》规定 的程序制度办案。
这同其他行政案件中程序、制度大致相同，这里就不阐述了。
村委财务出纳述职报告篇10
述职，就是要报告学习、思想、工作、作风的情况，特别是贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况和完成本人职责范围内的工作情况;述廉，就是要报告抓党风廉政建设的情况和带头执行廉洁从政规定的情况以及对亲属、身边工作人员加强教育、严格要求的情况。述职述廉报告要怎么写呢?小编精选了一些关于述职述廉报告的优秀范文，让我们一起来看看吧。书记述职述廉报告1 本人自担任_村党支部书记以来，能自觉执行党的方针、政策，始终保持共产党员应具有的品质，在工作中做到个人利益服从集体利益，光明磊落，团结一帮人做好党委、政府交待的各项工作。密切联系群众，想群众所想，急群众所急，为民办实事。 按照党风廉政责任制的要求，严格要求自己，身先士卒，要求他人做到的自己首先做到，不指手划脚，不摆架子。由于身先力行，在我主持_村全面工作以来，没有发生明令禁止的不正之风，也未发生过一起对集体和人民群众财产遭受重大损失事件。 一、坚持原则秉公办事 平时积极参加镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识的学习，对自己严格要求，廉洁自律，凡事以大局为重，不计个人得失。重大事项决策坚持在两委会形成初步意见的基础上，提高两议会表决通过，然后才实施，比如征地补偿款的分配，工程的承包，都是经两议会通过后再予以实施，充分发扬了民主，体现了民情民意。 二、加强党建工作发挥先锋作用 坚持学习制度，班子队伍健全，支部干部和委员非常团结。坚持“三会一课”、电教播放制度，我村自安装晋城市党员干部现代远程教育终端接收站起，已组织全村三十多名党员参加远程教育的学习，取得了很好的效果。党的十八大胜利召开之后，认真学习的讲话，从而能够在新时期充分发挥党的先锋模范作用。保证质量完成党员队伍建设工作，今年有两名党员转正。 能够做好下面的宣传工作，突出新农村宣传典型;努力提高两委班子理论学习水平，贯彻科学发展观理论;此外我村组织党员召开支部会议，把自己在党校学到的新知识和精神贯彻给大家，使全体党员对十八大的认识有了进一步的提高。 三、扶贫济困持之以恒 我们经常到较困难的村民家中看望，问寒问暖，了解他们的实际困难，并采取措施帮助他们客服解决，同时对村里的弱势群体给予更多的关爱和扶持 四、心系百姓勤政为民 作为一名村党支部书记，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择了我是对我的信任，我就要为他们多办实事和好事。为此，多年来我经常到村民家中走访座谈，了解他们所想、所盼、所急，为村民解决实际困难。 五、政务公开体现民主 严格执行公开监督制度，以保障村民利益、集体利益为目标，按照财务公开制度，按时公布财务，接受党员群众的监督。 今天的述职述廉只能作为我今后工作的起点，我要向优秀村书记学习，学习他们勤政为民、乐于奉献的精神，争做一各党员群众信任的好村官。以上述职述廉汇报如有不足敬请大家批评指正。 谢谢大家! 书记述职述廉报告2 各位领导、村民们： 本人自去年年末续任村党支部书记以来，在街道党工委、办事处的正确领导下，认真贯彻执行党的方针、政策，积极发挥共产党员先锋模范作用，严格要求自己，时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务，团结和带领班子成员以务实创新的工作态度，积极奋进的精神风貌，牢牢把握机遇，圆满完成了全年的各项工作任务。现就本人的学习、工作、廉洁等方面情况汇报如下： 一、学习方面 加强理论学习，强化班子建设。为了进一步提高政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，本人坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。在抓好个人学习的同时，还注重抓好村两委班子及党员的集体学习。通过加强理论学习，打实自身的思想政治基础，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。 二、工作方面 一是壮大村级经济，引导村民增收。为强我村自身实力，促进经济健康发展。在街道党工委、办事处的领导下，积极发展村级经济，带领班子主要作了两方面工作：一是努力做好村内企业配套服务工作，让在村内落户的企业放心办厂，使企业增收同时村内创收，村级经济走上健康持续发展道路，村可用资金达到90余万元。二是引导农民的农业产业结构调整，实现农民“双增”，村人均收入得到明显提高，真正做到“农业增效，农民增收”。 二是加快征地拆迁、旧村改造的步伐，整治村容村貌。应村民拆村建居的要求，今年我村实行预征地共计252亩，发放预征地资金1000万。与此同事，从规划入手，加快旧村改造步伐。去年我村在村内进行了详细的调研，并做出了《周陈村旧村改造可行性调研报告》，今年在此基础继续跟进调研相关情况，以期街道相关领导的重视，望早日实现旧村改造，彻底整治村容村貌，将我村的环境卫生、人居环境推上一个新台阶。 三是继续推行股份制改革，构建和谐新农村。根据上级相关文件精神，推进农村城市化进城，构建和谐新农村，我村积极探索村级集体经济的有效实现形式，决定尝试在不改变原有村级集体资产所有制的前提下，进行股份制改革，由动态实现静态。通过折股量化，建立一种产权明晰，综合经营，合理分配的新型经济组织。从而，进一步发展各业生产，壮大集体经济，提高社员收入，促进我村的经济发展和社会稳定。预计在今年年底，股份制改革将全部完成。 三、廉洁方面 一是村务工作做到公正公平公开，接受群众监督。村的各个项目和各项活动开展中，本人能够做到村民有问必答，有叫必到。坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，始终坚持能省即省的原则，本着一切从简原则，不搞形式主义，不搞铺张浪费，尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。 二是村务收支严格，财务制度健全。做到村内帐目清楚，财务公开制度完善，大小支出都是与村班子成员达成统一意见后才开支，从来不搞个人主义，不设小金库。 三是个人廉洁自律，绝无违法违纪行为。当村官，廉为本。一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过经常性的教育，规范化的管理，努力使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。同时始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和村民赋予的权力，勤勤恳恳为村民服务。对于重大事项决策，始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。切实为人民群众做好事、办实事。抱着对党的事业和村民的利益负责的精神，尽力把群众切身利益的事情办实办好。 总之，任职以来，在街道领导和村干部、党员的大力支持帮助下，工作取得了一定成效。这些成绩的取得，是街道党工委正确领导的结果，也是全体村干部、广大党员群众积极配合、支持的结果。但这些成绩与党和人民群众的要求和希望相比、与发展的形式和任务相比，还有很大的差距。 在今后的工作中，我将带领全体党员进一步团结全村人民努力实践“三个代表”重要思想，树立牢固的为人民服务的观念，坚决贯彻落实科学发展观，坚持党性原则，增强致富本领，起到带头作用，树好自身形象，发扬勤劳俭朴、勇于拼搏的光荣传统，解放思想，抢抓机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵守党的章程和党纪党规，事事处处严格要求自己，努力工作，为实现富民强村作出我们应有的贡献。 以上报告，请予审议。谢谢大家。 书记述职述廉报告3 _村在镇党委政府的指导下，在村两委的全力配合下，认真学习党的十八大会议精神，以转变经济发展为主线，科学制定村级发展规划，民主决策村内事务，注重保障和改善民生，在生产发展、生活富裕、生态文明各方面更迈进一步。半年来，我村在村两委干部共同努力下，圆满完成了各项工作任务，现将工作汇报如下： 基层党组织建设。我村党支部以“创先争优”活动为契机，积极创建学习型党组织，采取集中学习培训、外出考察、远程教育等方式丰富党课教学内容，从而加强我村党员同志的思想理论修养和政治素质教育。 农牧业生产发展。2017年我村为了保障农民们能够增收、加强抗旱能力，今年我村向上争取资金，完善管道对接，铺设2000多米管道，并配备了2套机电井轴流泵，从而增加水浇地至1564亩，为我村的抗旱体系建设打下了坚实的基础。同时我村加大了养殖业的宣传力度，今年村里养殖绵羊29群，成了农民收入的主要来源。 公共基础设施建设。为了进一步改善村容村貌，整治村屯文明，我村加大了公共基础设施建设的投入力度，2017年我村为美化绿化村貌在村南可视面处修建休闲花园，并在村周围植树2600棵并刷白，清理垃圾1000立方米，粉刷墙壁700米，提高了村民生活环境质量，也为我村下一步公共基础设施建设提供基础保障。 社会保障事业发展。社会保障工作覆盖率不断提高，现在我村五保户有1户，低保户有36户，参加了新型农村合作医疗的参保比例达到92%;由于残疾、疾病、没有发展资源等原因造成的贫困人口已纳入镇村级扶贫管理系统中，目前，_村的社会保障事业蓬勃发展，为社会和谐稳定提供坚实的屏障。 社会综治工作。2017年我村大力抓好社会治安综合治理工作，通过对村民进行的普法讲堂和远程教育课件学习，使群众远离邪教、增强维权意识。 个人述廉情况。自担任_村党支部书记，我认真贯彻执行党的路线、方针、政策，狠抓学习，认真履行好自己的职责，不断探索农村工作的新途径，充分发挥农村党员干部的职能作用，努力当好基层干部。 下一步工作计划。确保农民增收增产，村两委认真部署防洪工作，并且将邀请专家就葡萄管理做专项讲解。