述职工作方案篇1
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，构建和谐社会，按照“执法为民、依法行政、务实清廉”的要求，充分尊重群众的知情权、参与权和监督权，认真接受市场主体和服务对象对工商基层行政执法人员的监督，转变工作作风，规范执法行为，保证职能到位，提高执法为民、服务发展、依法行政、廉洁从政水平，树立良好的工商形象。为工商行政管理机关做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”提供坚强有力的政治保证和纪律保证。
二、基本原则
1．实事求是。结合本单位实际情况，有针对性地开展述职述廉活动。使其既能加强群众对工商行政执法工作的监督，又能切实保护工商基层执法人员的工作积极性和主动性。
2．讲求实效。因地、因人、因事制宜，不流于形式，不走过场，采取切合实际的方法，达到廉洁从政、规范执法，提高工作效率和增强执法能力的目的。
3．内外互动。认真听取市场主体和服务对象提出的意见和建议，正确对待批评，不断改进工作，提高执法水平；通过述职述廉活动，广泛宣传工商职能，使市场主体和服务对象更加关心工商、理解工商、支持工商。
4．注重整改。高度重视述职述廉中市场主体和服务对象提出的意见、建议，制定整改措施，切实解决群众反映和关心的实际问题。合理运用述职述廉评议结果，逐步建立科学有效的监管及激励机制。
三、人员范围
述职述廉活动主要在工商所中实施。参加述职述廉的人员为工商所正、副所长，接受评议的人员包括工商所直接履行行政执法职责的全体公务员。
四、市场主体和服务对象代表的产生
参加述职述廉活动的市场主体和服务对象代表，应从工商所辖区内的市场主体、服务对象中产生。代表的产生要充分体现广泛性、客观性和自愿性，以保证述职述廉评议结果的真实、客观和公正。同时可邀请当地党政领导、人大代表、政协委员、政风行风评议员代表、乡镇（街道）代表及工商特邀监督员等社会各界代表参加。
代表的产生。采取由市、县（区）工商局商请当地纪检监察机关、纠风办等有关部门以随机抽取、书面邀请等方式确定。代表人数，城区工商所一般不少于40人，农村工商所代表一般不少于30人。
代表的比例。市场主体和服务对象应占80%（其中消费者代表不少于5%，由乡镇或街道推荐），同级人大代表、政协委员和政风行风评议代表占10%，当地党委、政府、人大、政协、纪检部门、乡镇（街道)等单位代表占10%。
五、主要内容
1．工商行政管理职责及履行职责、依法行政、维护市场主体和消费者合法权益情况。
2．服务当地经济、促进社会和谐发展情况。
3．提高办事效率、改进服务态度情况。
4．公正廉洁执法和遵守工商机关禁令情况。
5．存在的问题、整改措施和整改责任人。
六、基本程序
1．准备阶段。
（1）确定代表和书面通知其参加会议并做好评议准备。
（2）按照要求撰写述职述廉报告。述职述廉报告要力求简明、简洁、简短和务实，不空虚、冗长。
（3）述职述廉人员可采取多种方式，广泛征求市场主体和服务对象以及当地政府有关部门的意见和建议，以增强述职述廉报告的针对性。
2．实施阶段。
（1）县、区工商局和市局直属单位按要求组织、主持召开“工商行政管理执法人员接受监督，向市场主体及服务对象代表述职述廉会议”。工商所所长、副所长向市场主体和服务对象代表述职述廉。
（2）县、区工商局和市局直属单位可视情选取市场主体和服务对象代表座谈、接受代表问询、书面测评等形式对述职述廉人员进行评议。
（3）评议过程中，代表可以向述职述廉人员询问，述职述廉人员应当场予以解答。
（4）座谈会议记录、代表问询及解答情况、书面测评结果，由县、区工商局和市局直属单位负责整理、汇总、统计，并及时向被评议单位和个人反馈。
（5）会场要求。
①与市场主体和服务对象代表座谈形式。可根据参加会议代表人数，选用“圆桌式会议”或“课桌式会议”形式，设会议主持人席、述职述廉人员席。
②接受代表问询形式。可根据参加会议代表人数选用“圆桌会议”、“课桌式会议”或其他形式，设会议主持人席、述职述廉人员席。
③书面测评形式。会议的组织者和邀请的领导及嘉宾可在主席台就坐；为述职述廉人员设发言席；要设立投票箱，发给参加会议代表的无记名测评表应由代表本人投入到投票箱内。
3．实施的时间。述职述廉活动正常情况下要坚持经常性，每年开展一次，原则上10月底结束。
4、整改阶段。针对述职述廉活动中代表们提出的评议意见和建议，被评议单位及个人要认真分析、查找原因、制定措施、切实整改。
整改措施和整改情况要及时向县、区工商局和市局直属单位报告，并采取通过网络或在工商所公示栏等形式在述职述廉会后20个工作日内向社会公示。
5、测评结果的运用。测评结果可作为党风廉政工作考核和干部考核的重要依据之一。同时，对测评满意率达90％以上的前3名述职述廉人员可适当给予物质奖励和精神奖励，对测评不满意率高于20％的述职述廉人员要进行诫勉谈话或采取其他的组织处理措施。
6、认真总结。各单位要认真总结此项工作，形成书面报告，于11月10日前上报市局监察室。
七、组织领导
述职工作方案篇2
2015年村（社区）综治述职工作将严格按照长沙市“平安进基层、综治大走访”活动的要求，并结合政法系统开展的“三联三访”活动，采取“分级负责，分片包干，条块结合，不留死角”的原则，对全乡所有家庭、门店、单位、小区、屋场实行全覆盖，述职率100%。通过综治工作述职，进一步推助综治工作纵深发展，不断提升人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满意率，确保我乡在省市民调中取得好成绩、好名次。此次“平安进基层、综治大走访”活动，总原则是“分级负责、分片包干、条块结合、不留死角”，总任务是对全乡所有家庭、门店、单位实行全覆盖走访，走访率达100%。
全乡8个村负责人和村片联系民警。
此次村综治工作述职均采取召开会议的形式进行集中述职。述职时间分上半年和下半年各一次，上半年4月上旬开始，下旬结束；下半年8月上旬开始，9月中旬结束。
1、村综治工作及辖区治安状况；
2、支部、村委部署平安建设工作的决策和举措；
3、加强治安防范的措施和方法；
4、创建平安村、平安单位、平安家庭、远离“黄赌毒”的措施和方法；
5、接受省市民调电话调查的要素与方法。
1、村负责人、村片联系民警逐一述职；
2、社会管理综治民意测评；
3、主持人对群众意见和建议进行收集、归类，当场反馈民调情况，并做好宣传、引导工作；
4、小结并部署下阶段工作。
（一）提高思想认识，加强组织领导。推进村综治工作述职既是强化政法综治宣传、引导人民群众参与平安建设的有效途径，又是让人民群众认同综治工作、提升安全感和满意度的有效方法，更是落实长沙市“平安进基层、综治大走访”和“三联三访”等重要活动的工作举措。各村务必高度重视，真抓实干，切实将综治述职开展有声有色，逐一到位。
乡成立综治述职工作领导小组：
组长：*
成员：党政办、综治办、派出所、司法所、各村书记及主任。领导小组下设办公室在综治办，由*任办公室主任。
各村要根据辖区实际制定分片分屋场分小区的具体方案。每场综治述职大会会有一名政法综治线的领导干部参与，将综治述职层层推进，不漏一村，不漏一人，做到家家来开会，人人要见面。派出所长要认真指导村片联系民警，做到报告质量不达标不放过、述职工作不得力不放过。
（二）明确工作要求，确保工作实效。各村要遵循乡指导、村级组织、公安参与的原则，以报告会的形式进行综治工作述职。报告会要以居民群众代表为主体，广邀村内的人大代表、政协委员，内保单位负责人、村民代表及村民、个体私营者、流动人口等各界人士参加。要深入开展“平安进基层，综治大走访”和“三联三访”活动，组织动员全体干部职工深入基层，进家庭、进门店、进单位。特别是对未参加综治述职的群众，要上门宣讲法律政策、通报治安形势、解决矛盾纠纷、了解诉求意见。对外出打工或不在家的群众，要以打电话、发短信的形式进行述职。上半年综治述职要4月30日之前全部结束，且每村不少于6场，下半年要在9月20日之前结束。
（三）开展综治述职的同时，将综治大走访“五个一”活动作为综治集中述职的补充。“五个一”活动的开展由各村（社区）负责落实，对全村所有家庭、门店、单位开展以“进行一次平安宣讲，开展一次问卷调查，组织一次主题活动，收集一批意见建议，化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动。
1、进行一次平安宣讲。各村要结合本地社会治安特点，印制一批平安建设宣传资料，组织干部深入居民群众家庭发送资料、开展宣讲，重点宣讲本地平安建设的工作举措、工作动态、工作成效，宣讲社会治安形势、辖区发、破案情况以及治安防范基本常识，宣讲对辖区群众在公众测评中所反映问题的整改情况，宣讲法律政策，引导群众理性合理表达诉求，增强群众对平安建设的知晓率。
2、开展一次问卷调查。全面了解掌握群众对社会治安状况、盗窃抢劫、黑恶势力、吸毒贩毒、及地下“__”、、制假贩假等具体社会治安问题、矛盾纠纷调处情况和政法干部形象的评价情况，找准薄弱环节和问题根源。
3、组织一次主题活动。各村村民代表召开综治委联席会、综治工作述职会、社会治安
形势通报会等会议，通报工作，听取意见。有条件的地方还可以组织开展“平安论坛”或以平安建设为主题的群众性文艺活动。4、收集一批意见建议。从群众最关心的治安问题、最直接的利益诉求、政法综治部门最需要改进的薄弱环节入手，面对面征求意见、了解实情，发现工作中存在的不足，特别注意收集群众对所反映问题整改情况的看法和意见。通过研究分析意见建议，有针对性地解决一批治安难点、热点问题，提升群众的安全感和满意度。
述职工作方案篇3
一、对党建工作的重要性认识不足
党委班子缺乏“党要管党、从严治党”的责任意识，存在“重业务轻党建”的思想，把行政事务作为“主业”而却把党建工作作为“副业”，没有认真履行落实党建工作责任制的职能作用。突出表现为：只注重抓灾后重建、经济项目等“大局”工作，认为党建工作是“虚功”，短期内难以产生如经济项目建设、基础设施建设等“做一样见一样”的效果，认为抓与不抓一个样，所以没有重视建立健全强化工作问责制，对工作滞后、绩效较差、软弱涣散的支部或支部内长期不过组织生活、不开展集体活动等问题没有及时深入了解情况和及时纠正解决。
牵头领导：
牵头科室：党政办
责任单位：班子成员
整改措施：
1、建立党建工作目标考核责任制，严格落实班子成员党建工作“一岗双责”，每村落实一名班子成员负责，配备一名专职工作人员主抓，指导加强农村党建工作。
2、建立党建工作例会制度。班子成员每个月至少有2天时间深入各村调研了解党建工作开展情况，每月底召开一次党建工作例会，专题研究党建工作重要事项，着力解决全乡党建工作突出问题。
二、党建工作推动不力，缺乏创新、统筹能力
近年来，中央、省、市、县提出深入开展农村基层党组织“三级联创”、基层组织建设年、党建扶贫、“五好”基层党组织、党员责任示范岗等党建活动载体创建工作，成为了加强和深化落实党建工作责任制的重要抓手。但在实际工作中，党委班子负责人认识不足、重视不够和具体经办人跟踪不紧、工作不力，导致这些活动载体创建工作有始无终，有安排无结果，只部署不落实，被动、应付式地开展创建，没有全面把党建工作责任制落到实处，在一定程度上导致了落实基层党建工作责任制“走过场”。
牵头领导：
牵头科室：党政办
责任单位：全乡5个支部
整改措施：
1、切实抓好农村基层党组织“三级联创”、基层组织建设年、党建扶贫、“五好”基层党组织、党员责任示范岗等党建活动载体，活动有始有终，做出我乡的特色和亮点。
2、开展争当优秀基层支部书记活动，加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设。
3、开展好“三分类三升级”工作，对软弱涣散党组织，采取主要领导联系指导，联村部门帮扶等方式，抓好整顿提升转化。
三、基层组织建设和党员教育管理亟待加强
因换届刚结束，个别支部书记落实党建“第一责任人”不到位，抓党建工作意识不强，思路不清、热情不高、劲头不足。全乡共有农村党员137人，其中60岁以上党员43人，占党员总数31.39%。个别支部30岁以下的党员几乎断层；党员文化层次、知识结构偏低，男女结构失衡，对党员的思想教育缺乏针对性，党员荣誉感、归宿感、责任感不强。
牵头领导：
牵头科室：党政办
责任单位：全乡5个支部
整改措施：
1、每个季度至少组织各支部书记集中学习一次，增强支部书记对党的方针、政策的理解执行能力。
2、各支部一年至少组织全体党员学习三次，提高党员素质，促进广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定，让农村基层党员干部活跃在项目推进、产业发展中，让党员们真正成为服务帮助群众、带动群众脱贫致富、完成灾后重建艰巨任务、实现“三年跨越发展、五年全面小康”目标的最坚强力量。
3、制定党员培养计划，每年有针对性的发展年轻优秀青年入党，壮大党员队伍，提升全体党员素质。
4、认真实施党员“双育”计划，加强农村党员人才培养。
四、村级活动阵地、远程教育设备利用率不高，作用不明显，闲置浪费情况突出
受芦山4.20强烈地震影响，全乡四个村活动室不同程度受损，需重建村、村活动室，维修村、村活动室。地震后，忙于抗震救灾及灾后重建，未严格实行村干部坐班制度，村级活动阵地没有发挥应有的作用，远程教育设备也闲置未用。
牵头领导：
牵头单位：各支部
责任单位：各支部书记
整改措施：
1、对未完成村活动室重建的采用租房的方式解决村干部办公场地落实的问题。
2、利用灾后重建契机，整合部门项目资金，对村级服务中心提档升级，建设群众文化活动广场，不断提升服务功能，构建开放式、社会化服务平台，基层党建工作阵地建设进一步加强。
3、以群众需求为导向，推动资源下沉，服务前置，将各种服务功能整合到村服务中心，形成农村“两公里生活圈”。
4、各支部一年至少组织全体党员利用行程教育设备学习三次。
五、民主监督管理落实不到位
部分支部对落实农村事务“四议两公开”等制度不到位，党务、村务、财务公开不及时、不全面、不规范。个别党员干部纪律意识淡薄，作风不实，不支持配合党委政府工作的现象依然会发生。
牵头领导：
牵头科室：党政办
责任单位：全乡5个支部
整改措施：
1、实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，通过“一事一议”完成村民民主议事，切实保障农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，确保各项工作落实到位。
2、坚持开展批评与自我批评，坚持虚心接受群众、干部提出的意见与建议，要做到党委一把手、党委班子积极主动下村入户，调研群众生产生活现状，着力解决群众关注的问题，确保干群团结，做到与党委班子成员、干部职工及时沟通协调，确保班子成员、干部团结，从而充分激发干部的工作主动性和热情，调动班子成员的能动性和积极性，突出党委班子的集体领导地位。
3、一方面要敦促我们自身与党员干部继续完善自己，努力弥补自己的不足；另一方面，党委要完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，力促党的基层组织建设逐步提升，强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。
六、党内活动机制缺乏活力
多数支部组织生活是以“七.一”召开党员座谈会为主，开展组织生活次数较少，存在着内容枯燥，方式方法单一，流于形式的现象，缺乏生机和活力，吸引力不够，整体凝聚力和战斗力不强。
牵头领导：
牵头科室：党政办
责任单位：全乡5个支部
整改措施：
述职工作方案篇4
为贯彻落实《关于进一步深化工商行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉工作的意见》的文件精神，进一步促进工商执法人员廉洁自律，规范执法，树立良好的工商形象，现结合实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、深入学习实践科学发展观和十八大精神为指导，全面贯彻落实惩治和预防腐败体系实施意见和关于开展执法人员接受监督，向监管服务对象代表述职述廉工作的部署，按照“为民、务实、清廉”的要求，认真接受监管服务对象对执法人员的监督，转变作风，规范行为，廉洁从政，树立良好的工商形象，推动我局各项工作上新台阶。
二、组织领导
为加强对述职述廉工作的领导与指导，决定成立工作领导小组。
组 长：***
副组长；****
成 员：机关各科、室负责人
领导小组下设办公室，办公室设在监察室，办公室主任由**兼任，***为工作人员。
各县局的述职述廉工作由当地纪委负责组织，分局的述职述廉工作由市局纪检组负责组织，同时成立相应领导机构。
三、述职述廉的对象：各工商所所长、副所长，经检队队长、副队长。
四、述职述廉的主要内容
（一）履行职责、依法行政情况。
（二）服务当地经济、促进和谐发展、维护经营者和消费者合法权益情况。
（三）提高办事效率、改进服务态度情况。
（四）廉洁执法、执行“六项禁令”基层工商所工作人员“十个不准”情况。
（五）推行党务政务公开，依法执收执罚情况。
（六）存在的问题和整改措施。
五、述职述廉大会参会人员的范围
（一）监管服务对象代表。包括辖区内企业、个体工商户代表和消费者代表。
（二）其他代表。包括辖区内党委、政府、纪检监察机关的领导和人大代表、政协委员、行风评议监督员、街道办、村（居）委会代表、新闻界等有关人员。
（三）本单位的全体干部、职工。
六、述职述廉的步骤和程序
（一）述职述廉的基本步骤是：“征、述、评、改”。
“征”就是征求意见。
“述”就是述职述廉。
“评”就是监管服务对象代表的评议。
“改”就是整改。在这四个基本步骤中，关键在于开好述职述廉大会，做好“述”和“评”，最终目的是“改”，即整改提高。
（二）述职述廉的具体步骤和程序：
1、准备阶段（9月15日至9月30日）
（1)做好动员宣传工作。一是召开动员大会。部署述职述廉工作，组织学习有关述职述廉的文件精神，提高思想认识。二是做好宣传工作。要通过宣传栏、宣传单、宣传车、广播、电视等方式，积极向广大监管服务对象宣传述职述廉活动。三是做好协调工作。积极主动地向当地党委、政府、纪检监察机关、人大、政协等部门领导汇报述职述廉工作，争取他们的支持和参与。
(2)成立述职述廉工作领导小组。述职述廉领导小组由纪委领导担任，成员由县局、股（室）负责人等人员组成。
(3)征求监管服务对象的意见和建议。县局、分局和工商所可以采取走访、座谈、发放征求意见表、书面问卷调查、企业回访等多种形式，广泛征求辖区内企业、个体户和消费者的意见和建议，积极发动监管服务对象参与测评活动。
(4)工商所长围绕述职述廉的主要内容，结合本年度本单位的主要工作实际和服务对象的意见及建议，写好述职述廉报告。
(5)向社会公示工商所所长的姓名、职务、职责及召开述职述廉大会的时间，联系人及联系电话等。
(6)确定监管服务对象和社会各界代表名单。由述职述廉工作小组从各工商所“经济户口”数据库中，在不同行业，不同管片和被工商部门给予行政处罚的企业和个体工商户中随机抽取企业和个体工商户代表。对所抽取出的代表，在代表同意参加的基础上最后确定；述职述廉，由述职述廉由分局书面邀请，工商所所长述职述廉由工商所书面邀请；社会各界代表由县局决定并书面邀请。
参会人员要在召开述职述廉大会10日前确定，并于召开述职述廉大会5日前书面通知参会代表。
2、具体实施阶段（10月1日至11月30日）
组织上召开述职述廉大会。述职述廉大会由各纪监组织，工商所所长述职述廉大会由各分局组织。各工商所所长述职述廉大会于11月30日前完成。
大会召开的程序为：
（1）主持人宣布述职述廉大会的召开；宣读会议内容和会议议程；介绍参会代表构成及人数。
（2）分局局长和工商所所长作述职述廉报告。
（3）参会代表针对工商工作提出意见和质询。
（4）解答参会代表的意见的质询。对于参会代表提出的意见和质询，述职述廉人员能够当场予以解答的，当场解答；当场无法答复的，记录下来，在会后7日内答复。
（5）进行测评。
检查会场设置的意见箱，宣布监票、唱票、计票人员名单。
监票、唱票、计票人员中，要有监管服务对象代表参加。
发放《年度工商所长向服务、监管对象述职述廉民主测评表》（以下简称《民主测评表》），评价结果分三个档次：满意、基本满意、不满意。由参会人员采取无记名投票的方式对述职述廉人进行测评。
（6）当场收票、唱票、计票，公布测评结果。
（7）参会领导代表讲话。
（8）参会企业和个体工商户代表发言。
（9）主持人作会议总结。
3、整改提高阶段（12月1至12月30日）
91)对参会代表提出的意见和建议，会后分局工作小组进行分类、整理和汇总，及时报送局监察室。对属于需要加强或改进工作类的意见和建议，提出指导意见，明确整改方向，由述职人及其所在单位限期整改；对属于工作失误造成的显失公平的定费、处罚等方面的批评意见，要及时要求排查核实并纠正；对于因法律法规和政策规定暂不能解决的问题，给予合法合理的解释；对于涉及其他职能部门的问题，在当地党委政府的领导下，主动搞好协调，尽快帮助解决；对属于涉及违纪违法的举报线索，及时调查处理。
(2)制订措施，落实整改。分局局长和工商所所长要根据县局和分局工作小组反馈的意见和整改要求，召开会议通报测评结果，认真分析评议意见和建议，查找问题原因，并制定整改方案，抓好整改落实。
(3)公布整改情况，建立回访制度。分局和工商所要在一个月内将整改的内容、整改的措施、整改的结果向市局述职述廉领导小组办公室报告，并通过各种有效方式向参会代表反馈。对于共性的问题，还可以通过政务公开和服务承诺的形式，向社会公示整改情况，全程接受社会各界监督。同时要建立回访制度，记录回访情况，倾听参会代表对整改工作的评价，巩固好述职述廉成果。
(4)完善评价体系，建立奖惩机制。述职述廉工作结束后，要将测评结果运用到干部管理提拔任用工作之中。对于测评结果满意率高于95%的，给予通报表扬；满意率低于70%的，个人当年不能评为优秀公务员，单位当年不能评为先进集体；满意率低于60%的，进行挂牌整改；满意率低于50%的，进行诫勉谈话。
(5)做好总结汇总工作。一是做好述职述廉有关材料的收集整理归档工作。二是做好述职述廉工作总结。要认真总结新经验、新作法，研究新情况、新问题，加强信息沟通，及时汇报。
七、工作要求
（一）提高认识，统一思想。向监管服务对象代表述职述廉，是贯彻落实《实施纲要》，健全监督机制，加强社会监督，特别是对工商一线执法人员执法监督的一项制度，要高度重视，一定要把思想认识统一到总局述职述廉文件精神上来，消除思想顾虑，提高对这项工作的重要性和必要性的认识，采取切实可行的措施，保证工作顺利进行。
（二）参加述职述廉的人员及所在单位要努力完成年度工作任务，以优异的成绩向参会代表述职述廉。各分局要树立一个各方面表现突出的典型工商所（队），以点带面。
（三）述廉述职会场要设置征求意见箱，当场征求参会代表的意见和建议。
（四）各分局局长和工商所所长述职述廉报告必须实事求是，言简意赅，通俗易懂，不得夸大成绩、敷衍问题、欺骗代表，要使代表感到讲成绩真实可信，摆问题合情合理，谈打算有板有眼。各述职述廉报告要报当地纪监委同意，工商所述职述廉报告要各分局讨论通过，并报经局长办公会同意。
述职工作方案篇5
为深入学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进党的基层组织建设全面进步、全面过硬，根据《中共xx市委组织部关于做好2017年度基层党建述职评议考核工作的通知》（x委组通〔2017〕x号）和中共xx市委组织部（x委组综〔2017〕x号）要求，现就做好2017年度基层党建述职评议考核工作有关事项通知如下。
一、述职评议考核的范围和方式
开发区开展抓基层党建工作述职评议考核工作，述职对象为：各党支部书记和管理区主任。
在全区各领域全面开展基层党建述职评议考核，组织开展书记主任述职评议考核。
区党委要按照推行村级干部职业化管理制度要求，结合“一考二评三挂钩”绩效管理，开展组织党支部书记、管理区主任“双述双评”活动，评议结果和年度考核情况报市委组织部。要积极探索我区各党支部书记和管理区主任述职评议考核工作。
述职一般应采取现场进行，党（工）委所属党组织设立党总支的，党总支书记向党（工）委述职，所属党支部书记以书面形式向党总支述职。
二、述职评议考核的主要内容
2017年度述职评议考核，重点围绕贯彻中央、省委、xx市委和xx市委关于基层党建工作部署要求、落实xx市基层党建工作30项重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。内容主要包括：（1）学习宣传贯彻党的精神，贯彻农村、企业、学校、社会组织等基层党建重要会议和重要文件精神情况。（2）履行基层党建工作责任情况。党支部和管理区履行主体责任、党支部书记和管理区主任履行第一责任人职责、其他成员履行分管领域基层党建责任情况。（3）推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。加强党支部建设，注重发展党员质量，严肃党的组织生活，落实“”等基本制度，开展支部主题党日活动，整治“村霸”问题，推动学、做、改等情况。（4）抓党建促脱贫攻坚情况。落实《抓党建促脱贫攻坚实施方案》，培养农村本土化人才，选优配强贫困村党组织带头人，发挥第一书记和第一主任作用，推动党员在脱贫攻坚中当先锋，发展壮大薄弱村空壳村集体经济等情况。（5）基层党建重点任务落实情况。扩大非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖，以园区为重点抓好非公有制企业党建，以行业为牵引推进社会组织党建，整治机关党建“灯下黑”，整改上年度查摆及上级党组织点评的突出问题和上级党组织督查、巡视巡察反馈的基层党建工作问题等情况。（6）抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施。
各党支部可结合实际，将党的建设其他重要工作纳入述职评议考核内容。
三、述职评议考核的方法步骤
2017年度述职评议考核工作从11月中旬开始，开发区党委书记述职评议考核在12月中旬前完成；党支部书记和管理区“双述双评”在区党委书记述职之后进行，12月底前完成。
1.精心研究制定方案。各党支部要认真总结近几年述职评议考核经验，结合自身实际，研究制定本地本部门本单位党组织书记抓基层党建述职评议考核方案，对述职、评议和考核各个环节工作提出明确要求，细化操作步骤，确保实际效果。开展述职评议前，需向区党委报送工作方案，经审核通过后方可组织开展。各党支部、管理区于2017年12月6日前报工作方案。
2.积极开展党建调研。参加述职的党组织书记、管理区主任要对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务，积极开展调研，抓紧解决尚未整改落实到位的问题。听取述职的党组织要组织力量，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行督查，注重采取随机调研等方式，全面了解情况，持续推动落实。调研情况要向所督查单位反馈，并报区党委。
3.深入开展督查考评。党组织书记、管理区主任述职评议会召开前，区党委将对各党支部、管理区基层党建工作进行督查考评，考评结果和排名情况将上报xx市委组织部。区党委要对各党支部、管理区进行绩效考评，按党支部（管理区）、党支部（管理区）主干、党支部（管理区）其他“两委”三个层次分别排名，考评及排名情况于党支部书记、管理区主任述职后报市委组织部备案。
4.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记、管理区主任要认真学习领会全面从严治党重要思想，认真总结抓基层党建工作情况。述职报告要实事求是总结成绩和经验，找出本地区存在的2-3个突出问题，深入分析原因，提出解决问题的办法和措施，以及2018年要达到的阶段性目标（能量化的予以量化），写成绩的篇幅一般不超过三分之一，注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆及点评的突出问题和上级党组织督查、巡视巡察反馈的问题，防止“虚空飘”。区党委分别对所属单位党组织书记、管理区主任的述职报告要认真把关，述职报告经区党委审核同意后，方可召开述职评议会。述职评议考核结束后，区党委要将述职报告编印成册，报市委组织部备案。
5.严肃开展述职评议。开发区以党委会扩大会的形式，听取各党支部书记、管理区主任的述职。述职评议会要结合实际，安排充足时间，确保会议效果。要根据不同层级实际，邀请了解基层党建工作情况的部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表等参加。述职的党组织书记、管理区主任要真正把自己摆进去，讲清履职尽责抓基层党建工作情况、工作中的不足和下一步打算，作出整改承诺。听取述职的区党委书记要根据平时了解掌握和会前督查情况，认真准备点评意见，对参加述职的书记逐一进行点评，特别要点出存在的突出问题，指明努力方向。班子其他成员可结合工作分工进行点评。述职评议会上，要组织参会人员进行现场测评。述职评议会后，应将述职报告摘要公布，接受群众监督。
6.抓实考核评价工作。基层党建工作考核结合年度考核进行。在领导班子和领导干部年度考核中，进一步加大抓基层党建工作权重。采取定性与定量评价相结合的办法，综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对下一级党支部书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况，肯定成绩、指出问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价，防止简单以现场测评结果确定评价等次，防止“干好干坏一个样”。
7.强化考核结果运用。区党委书记抓基层党建工作情况的综合评价意见经市委常委会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价意见。综合评价意见材料要归入本人档案。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要依据《中国共产党问责条例》严肃问责。区党委对各党支部书记、管理区主任的考核评价要结合“一考二评三挂钩”活动开展，并与村级干部“建档立卡”工作相衔接。
8.持续抓好整改落实。述职评议召开后的2个月内，述职对象要牵头制定整改落实方案，梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实。区党委、各党支部和管理区的责任清单要以党委名义行文，报市委组织部备案。市委组织部将定期进行督查检查，通报整改落实情况，防止一述了之。各基层党组织的责任清单要以单位党组织的名义行文，报本党委备案。各党委要加强跟踪落实，确保整改事项落到实处。要建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
四、切实加强领导和工作指导
各党支部、管理区要高度重视，把基层党建述职评议考核作为强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措，作为严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，认真研究谋划，精心安排部署，扎实有序推进，在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，坚决防止形式主义、走过场。各党支部书记、管理区主任述职评议工作，由区党委统一安排，各党支部、管理区要认真做好相关准备工作。各党支部、管理区的述职评议会，区党委派员参加并进行点评。各党委开展述职评议考核情况，要及时向市委组织部报告。
述职工作方案篇6
按照县委直属机关工委基层党组织书记抓党建工作述职评议结果反馈单要求，结合**党支部党建工作实际，现就述职评议考核问题制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实县委十五届十六次全会暨县委经济工作会议和全县党建工作会议精神，以党的政治建设为统领，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，紧紧围绕服务全县工作大局，突出目标导向、问题导向、创新导向和实干导向，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为打赢疫情防控阻击战和“三大攻坚战”，建设活力创新法治美丽幸福新**提供坚强组织保证。
二、整改重点
（一）存在问题：党支部建设标准化工作与党建统领“一强三创”行动融合推进不够。
整改措施：
1、强化政治建设。深入推进“两学一做”学习教育，不断丰富载体，创新方式，注重用党的优良作风和最新理论武装党员干部，坚定“四个自信”、增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”。突出思想引导的实效性，改进和创新引导方法，通过喜闻乐见的方式学习党的方针政策，传达中央和上级党组织的文件精神，把党的主张变为党员干部群众的自觉行动。
2.严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持继承和创新、抓点与带面相结合，统筹计划和安排组织生活，明确主题、时间和内容。对照标准化和规范化参考指标，注重从细处着眼，从小处着手，从实处着力，不断优化党建工作推动机制
3.持之以恒加强党员干部作风建设，引导全体党员干部把“担当、创新、突破、提升”的要求贯穿到推动发展的全过程。大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风，深刻查找自身是否存在精神状态疲、创新能力弱、标准定位低、思路方法少、推动落实慢、工作成效差等突出问题，深刻反思剖析原因，推进作风“创优”，凝聚党建统领的强大合力。
整改责任人：**
整改时限：2020年6月底
（二）存在问题;党建与业务工作结合不紧密
整改措施：
1、加强学习，提高思想认识，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，将党建工作与业务工作同安排、同部署，两手抓，两手都要硬，站在为推进业务工作提供政治引领、思想动力、作风保证的高度，去认识、重视和加强基层党组织建设。
2、全面落实党支部主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，从根本上提升党员干部的思想觉悟，增强其责任意识和担当意识，在业务工作中不断发展党建，紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促进。
3、紧密结合新闻业务，做实做细“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活，发挥党员中名记者、名主持的名人效应，推动“名播名记下基层”、“好节目下基层”，不断拓展“三名一树一提升”党建品牌的内容、实效，提高党组织的向心力和凝聚力。
整改责任人：**
整改时限：2020年6月底
三、工作要求
1.强化组织领导抓落实。充分发挥基层党建领导小组牵头抓总作用，定期召开领导小组会议，研究部署党建工作任务，解决党建工作中的新情况、新问题。明确责任目标，细化工作措施，形成工作合力。
述职工作方案篇7
地方人大述职评议几个焦点问题的思考 述职评议将监督事和监督人、工作监督和人事监督结合起来，在一定程度上增强了监督的效果，各地人大因此比较普遍地将其作为有效行使监督职权的突破性路径之一。从最初基层人大自发性的探索试验，到在地方性法规和规范性文件的指导和推动下各级地方人大普遍地开展这项工作，历经十多年的探索实践，述职评议已经成为各级地方人大一种重要的经常性的监督方式。但是，由于缺乏明确而持续的理论指导、法规不够完善以及存在体制性矛盾等原因，述职评议也面临许多亟待解决的理论和现实问题，并因此而呈现出停滞不前的状况。要让述职评议继续发展下去，就必须对其所面临的问题作出理论回答，并进行制度性、法制化的现实解决。一、关于述职评议的功能问题明确述职评议的功能（即目的和作用），是解决述职评议一系列问题的前提和起点。从本质上说，述职评议是人大为了对自己的人事决定行为负责而采取的一种人事监督行为。法定的监督方式应有其特定的法律功能。述职评议作为一种常规性的人事监督方式，它不同于质询、特定问题调查、撤职、罢免等特殊情况下的“问题式”监督方式。特殊或者“问题式”监督是针对可能存在或者已经查证的特定问题进行监督，主要是为了弄清可能存在的问题，或者直接根据已经查证的问题进行处置或制裁。述职评议一般是“非问题式”监督，是对评议对象依法履职的一般情况进行监督，主要是为了了解其任后依法履职的情况，基本功能是：检查工作，了解情况；评议优劣，加以勉诫；发现问题，督促整改。如果评议中发现了重大问题，需要对评议对象进行处理，则需启动新的程序，即人事处理程序，比如责成评议对象的主管机关进行查处，或者提出特定问题调查案，或者直接提出免职案或撤职案，或者移交司法机关处理等。人事处理不属于述职评议的范围，虽然可以由述职评议转入已有的人事处理程序，但它们是两个完全不同的法定程序，并且人事处理程序必须另行依法启动。这就是说，述职评议不应也不能直接承担人事处理的功能。现行有关述职评议的地方性法规一般也正是遵从的这种原则。但是在实际工作中，存在一种直接根据述职评议的结果进行人事处理的倾向，企图将人事处理程序简单化地作为述职评议的一个环节。似乎不进行人事处理（如在评议测评“不满意”票超过半数的情况下），就意味着述职评议效果不好，还因此而埋怨不敢“碰硬”，或者简单地归咎于党委不支持人大的工作，认为与其如此，还不如不搞述职评议。这种情况正是由于对述职评议的法律属性和基本功能认识不清造成的。对述职评议法律属性和基本功能的认识的紊乱，将会使述职评议工作陷入矛盾和尴尬的境地，有损于述职评议的效果和信誉，从而影响其进一步的发展，因此必须对述职评议的功能进行明确的理论界定和严格的法律规定。需要指出的是，人大述职评议不同于有关国家机关对其组成人员的考核评价和内部行政性监督。目标考核、业绩和全面评价及其内部行政性监督，是有关国家机关的职权，人大不能越俎代庖。人大可以要求和责成有关国家机关加强和改进这些方面的工作即加强考核和行政监督，但是不能越权代办。必须明确，人大述职评议是监督而不是工作考核或者人事考察。人大述职评议的主要内容应该是：贯彻执行宪法、法律、法规和人大决议、决定以及有关审议意见的情况；依法履行职责、勤政廉政的情况；办理代表议案、建议的情况；有无违法、失职、渎职等方面的重大问题等。二、关于述职评议的程序性问题在讨论述职评议的程序性问题之前，让我们先来对述职评议的主体和对象进行简要的界定。从理论上说，人大述职评议可以分为代表大会述职评议和代表大会常务委员会述职评议两种；至于选民和原选举单位对其所选举代表的述职评议，则不属于本文论述的范围。代表大会述职评议的完全主体是代表大会，评议对象是代表大会选举产生的国家机关工作人员。由于操作上比较困难等原因，代表大会述职评议很少开展（鉴于此，本文所论述职评议主要是指常委会述职评议）。人大常委会述职评议的完全主体是常委会；评议对象一般是常委会（决定）任命的政府组成人员和法院、检察院有关人员，从可操作性出发，也可以包括代表大会选举产生的国家机关工作人员（最好要有代表大会的授权）。常委会作为评议主体，负责决定述职评议案，授权主任会议组织实施，听取和审议述职报告和述职评议调查报告，召开全体会议进行评议，听取评议对象的说明和辩护，进行满意度测评，作出评议意见或者有关决定。在述职评议的这些环节中，不能用其他会议来代替常委会全体会议。述职评议作为国家权力机关的一种监督方式，需要法制化的程序保障。首先是述职评议案的提出和决定要做到民主化和制度化。现行地方性法规一般规定由常委会主任会议根据情况提出并决定述职评议案。这种规定使得提出和决定述职评议案的随意性较大，比如开不开展述职评议，什么时间开展述职评议，选择谁为评议对象等，都是由行政化倾向较重的主任会议来提出和决定的。这就会让述职评议随着领导人及其观念和注意力的变化而变化，显然不符合民主和法治的要求。因此，应当对述职评议案的提出主体、决定主体和提出、决定程序作出法律规定。述职评议案的提出主体应该包括主任会议、专门委员会和一定数量的常委会组成人员（联署）等。提出述职评议案，应当说明理由。述职评议案的决定主体只能是常委会。主任会议应于年底对各方提出的下年的述职评议案进行汇总和协调，形成草案，提请常委会会议审议决定。如有特殊情况，年中可以按照一定程序对述职评议计划进行个别调整。提出和决定述职评议案，主要应当遵从“有事”评议和“告诉”评议的原则以及“重要性”原则。从必要性、可行性和效果、成本等多方面考虑，不宜对所有（决定）任命人员进行普遍的述职评议。其次是述职评议的过程要公正、合法。述职评议涉及到对有关国家机关重要官员的评价，可能会导致启动人事处理（处罚）程序，可能导致一定的法律后果。述职评议过程的合法化、公正化是述职评议后果合法化、公正化的前提和条件。因此必须对述职评议的过程尤其是评议调查、评议会议、评议申辩以及作出评议意见或者决定等作出程序性规定，使之具有法律确定性，以维护其严肃性和权威性，尽可能地避免随意性。比如评议调查人员应当按照一定的规则和程序在常委会组成人员中确定（也可吸收其他代表参加）；评议调查应当根据实事求是、客观公正的原则，按照一定的方式来进行；评议会议和作出评议意见或者决定应当遵循一定的规则和程序等。值得注意的是，一些地方在实际工作中常常剥夺了评议对象申辩的权利，在未进行申辩的情况下就草率地进行评议表决，有的甚至据此作出免职、撤职等惩罚性处理。这就如同法庭在无理剥夺被告申辩权的情况下根据一面之词强行作出判决一样的没有道理，更何况在述职评议“判决”中，评议主体往往集“原告”和“法官”身份于一身，处于难以对抗的绝对优势地位。这种倾向应当引起高度注意，并及时加以校正。三、关于述职评议的法律后果问题述职评议的法律后果一般包括转送或者作出评议意见，进行勉励、表彰（比如授予荣誉称号）或者督促、警诫，责成整改或检讨，以及有的责成评议对象的主管机关依照规定和职权进行行政性查处，提出特定问题调查案，提出免职案或者撤职案，移交司法机关依法处理等。目前有关述职评议争议的主要焦点在于，是否可以根据述职评议测评的结果进行惩罚性人事处理，比如免职、撤职等。这也是有关述职评议能否沿着正确的方向和轨道继续发展下去的关键性问题之一。基于如前所述，对于述职评议的功能的法理认识和法律定位不清、评议调查尚不具备司法取证的性质、目前述职评议的过程存在较大的随意性和比较浓厚的行政化色彩、述职评议还缺乏申辩机制（程序）和法律救济途径等诸多原因，笔者认为，直接根据述职评议测评的结果作出人事处理（处罚）决定，缺乏法律依据和法理支持，失之草率和粗疏，有损于人事任免的严肃性和正常秩序。因此，不宜将评议测评的结果直接作为人事处理的依据，换句话说，就是不宜直接根据述职评议测评的结果作出人事处理（处罚）决定。那么应该如何对待各地人大在述职评议中普遍开展的测评呢？回答这个问题，必须弄清测评结果所可能具有的法律效力。就目前地方性法规的规定和实际操作的情况而言，述职评议及其测评都还缺乏必需的、严密的、公正的法律程序，评议测评不具有生成法律效力的基础、条件，测评结果本身不具有或者说不应具有强制性的法律效力，不能由测评结果直接形成人事处理（处罚）的法律后果。但是，这并不等于说测评结果就没有一定的作用。测评结果作为国家权力机关的一种意向性评价，至少可以对评议对象产生一定的激励作用，或者构成某种社会压力和心理压力，促其扬长避短，克服缺点，改进工作。如果将包括测评结果在内的评议结果及时公布于众，就会使评议结果较差的评议对象的社会形象和公信力受到一定程度的影响，从而使述职评议产生一定的威慑作用，形成一种威慑态势。这是述职评议可能实现的重要监督价值之一。正是从这个意义上考虑，笔者才认为有必要进行述职评议满意度测评。不过，测评的技术指标只宜设置“满意”、“基本满意”、“不满意”（其指向为评议内容，而不仅仅是述职报告）之类的意向性指标，而不宜设置“称职”、“基本称职”、“不称职”一类与述职评议的法律属性不相对称的确定性指标。我们知道，问责监督是摆在人大面前的一项重要课题。人大不能对述职评议中发现的问题视而不见。如果述职评议中发现评议对象有违法、失职、渎职、严重不称职等重大问题，应当启动有关程序或者移交有关机关进行查处。就人大本身而言，根据情况，可以提出特定问题调查案，调查结束以后，如有必要，可以提出免职案或者撤职案；如果无须进行严厉的惩罚性制裁，也可以提出不信任投票案，如果不信任票达到半数以上，评议对象应当自行辞职，如果不辞职，则应责成其辞职。基于以上分析，建议对现行的有关人大监督和评议的地方性法规进行相应的修改，以促进述职评议持续、健康地发展。
述职工作方案篇8
以科学发展观为指导，以客观、公正、公开为基本原则，通过开展村支两委、群工队员年度述职、群众民主测评，切实尊重和发挥广大群众在干部评价中的主体作用，引导各级干部深化群众观念，密切联系群众，积极为群众排忧解难，为进一步紧密党群、干群关系，为深入开展“六个走在前列”大竞赛活动，为__“挺进三十强、再创新辉煌”营造和谐稳定的社会环境。
__年12月9日、10日
村支两委、群工队员年度述职、群众测评工作由所属村负责组织，村党支部组织具体实施，__市直、__市直、乡镇下派群工队员配合。
乡党政办负责业务指导和监督实施。
1.__市、__市、乡镇三级下派驻村群众工作队员（含市直单位带队领导和群工站站长）；
2.村群众工作站。
3.村支两委全体干部。
因人事调整或其它原因，联点驻村（社区）时间少于三个月的干部不参与测评。
参与测评的人员以普通群众和服务对象为主体，参评人数根据村总人口数确定，原则上不得少于60人，其中普通群众比例不得少于50%。参评人员由党员、村代表和群众推荐，应确保参评人员的广泛代表性。
（一）动员部署。各村根据本方案要求，认真制定方案，召开动员会议，部署述职测评各项准备工作。
（二）会议筹备。村党组织推荐参评人员，确定述职测评会议时间、地点和测评对象，各村群工站和市直、乡镇所有驻村队员均对全年工作进行总结，撰写书面述职报告，述职测评当天交内务副站长统一收集张贴。
（三）公示公告。村党组织于__年12月5日前将述职测评会议时间、地点、测评对象和参评人员等情况以及市、镇两级群工办监督电话在辖区内广泛公示（参照附件1），告知广大群众，接受群众监督。公示期限不得少于3天。
（四）述职测评。村党组织要抓好述职测评会议工作，议程主要包括村干部和队员述职（站长对本站的工作情况进行总结述职、村支书对本村的工作情况进行总结述职）、群众测评、现场统票等环节。原则上所有驻村队员需进行年度述职和测评（测评表见附件2）。会议结束后，做好会议资料的存档工作，并向群众广泛公布测评结果（参照附件3），公示期不得少于15天。
（五）汇总上报。村站要将测评结果（参照附件3）交乡党政办，群工队员测评结果由乡镇（街道）群工办统一汇总后，以excel表格形式（参照附件4）上报至市委群工办。
（一）加强组织领导。村支两委、群工队员年度述职、群众民主测评是市委“一推行四公开”工作机制的重要内容，是各级干部深化群众观念、转变工作作风的重要举措。各级党组织要高度重视、加强领导，把村支两委、群工队员述职测评工作作为考核干部作风、实绩和检验干群关系的重要途径，要明确专人负责，专题研究部署，确保工作达到预期效果。
（二）精心安排部署。各单位要根据实施方案要求进行科学安排，精心部署，营造氛围，推动述职测评工作扎实推进。要结合自身实际，制定工作方案，细化工作要求，抓好宏观指导和调度、督促以及工作落实，确保述职测评工作人员组织到位、会议程序到位、工作效果到位。
述职工作方案篇9
本次市人大常委会按照今年的工作要点，以宪法和法律法规为依据，对市人大常委会任命的市中级人民法院的三名法官进行了述职评议。通过两天的会议，常委会组成人员在认真听取被评议法官的述职报告和市人大常委会调查组调查报告的基础上，进行了分组审议。刚才，会议对三名法官进行了民主测评，会上王健院长代表市中级人民法院作了表态发言。总的看来，市人大常委会和市中级人民法院以及相关单位对这次述职评议工作高度重视，各项准备工作十分充分，各个环节安排严谨周密，调查深入细致，工作进展顺利，基本达到了预期的目的和效果。下面，我就开展述职评议及评议后的整改工作讲几点意见，供大家参考。
一、要进一步深化对开展述职评议工作的认识。依法加强对人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员的监督，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。述职评议是人大常委会依照宪法和法律精神，遵循实事求是和民主公开的原则，在深入调查研究的基础上，听取任命干部的述职报告并进行评议，提出问题和建议，督促整改的一种行之有效的监督形式。实践证明，通过述职评议，把监督人和监督事有机结合起来，有利于增强“一府两院”国家机关工作人员的法律意识、人大意识和公仆意识，进一步改变工作作风，提高工作水平和办事效率，促进依法行政和公正司法。并对于解决好人民群众关心的难点和热点问题具有积极的促进作用。今年，市人大常委会对市中级人民法院的三名法官开展述职评议，目的是为了加强对法院的工作监督和法律监督，促进审判人员严格执法、秉公执法，提高执法水平。这既是对审判人员的一种鼓励和鞭策，也是对审判工作的一种促进和支持。因此，我们只有深刻认识人大常委会开展述职评议工作的重要意义，真正领会掌握述职评议的指导思想和基本原则，才能把评议的过程作为改进工作作风、提高工作水平的过程，高标准、高质量地做好述职评议工作，使述职评议工作真正取得实效，让人大代表和人民群众满意。
二、要认真制定整改方案，切实抓好整改。从这次评议的情况和结果来看，常委会组成人员对三名法官的工作是肯定的，也是满意和比较满意的。三名法官在近年的工作中都能够坚持加强政治理论学习和业务知识学习，不断提高自身的思想政治素质和业务水平，坚持依法办案、公正司法，自觉接受人大及其常委会的监督，成绩是明显的。但是，在具体办案过程中，仍然存在着重实体、轻程序，该立案未立，该审未审，该直接送达通知书的未直接送达以及使用法律不当等问题。相信通过这次评议，使全体法官受到教育和鞭策，增强依法办案、廉洁办案、秉公执法的能力和自觉性，提高公正司法的水平。在调查和评议中，大家对三名法官提出了很多很好的意见和建议，会后，市人大常委会将认真进行归纳整理，形成评议意见。三名法官一定要全面、正确的认识和理解这次人大述职评议过程中提出的各种意见和要求，本着有则改之，无则加勉的态度，在院党组的领导下，制定切合实际的整改方案。整改方案要具有可操作性，要有明确整改的问题、原因、措施及期限，以自觉的、认真的态度扎实抓好整改方案的落实。
三、法院要充分利用评议成果，不断改进工作。在调查和评议中，大家对中级人民法院近两年的工作给予了充分肯定。总的认为，市中院的法官队伍是好的，广大法官在工作中勤勤恳恳、任劳任怨，恪尽职守，表现出较强的工作责任感和奉献精神。为维护人民的合法权益和我市的社会稳定做出了贡献。但是，从调查和人民群众反映的意见来看，市中院的工作也确实存在一些问题和不足，主要表现在：一是“司法为民”的观念在少数法官身上树得不够牢，服务意识不够强，公仆意识比较淡薄。二是在案件审理中，还存在办人情案、关系案、执法不公，甚至枉法裁判等问题。三是有的法官责任心不强，工作质量不高，重实体、轻程序的问题不同程度存在。四是法院内部管理还有待进一步完善和加强。五是群众诉讼难、申诉难的问题还没有彻底解决。六是有的法官位置摆得不正，自觉接受人大监督意识不强，对人大交办的涉法案件办理不认真。这些意见一方面表明了社会各个方面对法院的关注、关心和关爱；另一方面，说明人民群众对法院寄予了很高的期望，要求法院突出“公正与效率”这个主题，把好社会公平的最后一道防线。市中级人民法院一定要本着对党和人民高度负责的态度，正确对待人大常委会的述职评议，认真研究所提出的意见与建议，向全院干警通报评议情况，认真吸取经验和教训，再动员、再教育，做到举一反三，采取积极的整改措施，进一步加强法官队伍的自身建设，切实做到依法办事、公正执法。
述职工作方案篇10
在基层民主政治建设进程中，职工代表作为职工利益的代表者和维护者，作为民主管理的参与者和对企业行政的监督者，如何在实践中提升自身素质和工作水平？如何做到监督者被有效监督？是各级组织值得深入探索和思考的课题。铁路局自从1994年起开始尝试建立职工代表述职报告制度，不断强化职工代表的硬约束，引导各级职工代表每年向所在选区职工述职，接受职工群众评议与监督，有效提升了职工代表的参政议政能力和维权工作水平。经过十三年的运行，逐步形成了一套较为成熟的做法。目前，路局职工代表述职率达100%，站段职工代表述职率达90%以上。
一、具体做法
(一)认识上促动，开发述职报告活动持续动力
重点做到三个强化。一是强化领导干部的民主意识。述职报告活动能否顺利开展，首先取决于领导干部的民主意识。我们以郑铁党的名义下发了《关于在全局基层站段级单位实行职工代表述职报告制度的意见》,对活动的意义、目的、内容、方式、范围、领导组织进行了明确，并提出了具体要求。多年来，我们坚持在党校副处级以上领导干部培训班上增设民主管理课程，坚持把包括职工代表述职内容在内的民主管理知识纳入两级党委中心组学习计划，坚持把职工代表述职等民主管理工作纳入基层单位经营业绩考核，努力营造民主氛围，使领导干部更加关注和重视职工代表的成长和作用的发挥。二是强化基层工会干部的干事意识。工会作为职代会日常工作机构和民主管理的组织者，在职工代表述职工作中负有重要职责。述职报告活动能否取得突破性进展，关键取决于基层工会干部的工作态度。为克服部分基层工会干部中存在的“工作人员少、述职面积广、述职人员多、工作难度大”的畏难情绪，我们对开展述职报告活动不积极的单位，给予一对一重点帮扶和指导，为他们提供模式参考，并通过网络、报刊等多种传媒手段大力宣传成功单位的经验及取得的效果，及时消除他们的顾虑，帮助他们树立开展工作的信心。三是强化职工代表的作为意识。职工代表是被评议的对象。他们的主动参与是述职报告活动取得实效的根本保证。各级工会通过每年一次的职工代表培训班和以会代训等形式，积极宣传职工代表的权利、义务和开展述职报告活动的重要意义。通过深入学习、宣传和发动，使职工代表充分认识到参与述职报告活动是展示自己、锻炼自己、提高自己的重要手段，是使领导干部和职工群众进一步了解自己、认识自己、信任自己的重要渠道，强化了职工代表的作为意识，激发了职工代表的责任感和荣誉感。
（二）内容上规范，方便述职报告活动有形操作
一是规范路局、站段两级代表述职内容。路局、站段两级代表述职主要从八个方面进行：参加职工代表大会，在审议企业重大决策、重要规章制度等方面所做的工作及作用发挥情况；关心企业改革发展，在提案和合理化建议等方面所做的工作及取得的成绩；联系群众，积极调查研究，征求、反映职工群众意见和要求等方面所做的工作及成效；参与代表巡视检查、专门委员会及其他管理机构组织的活动中所做的工作；传达贯彻职代会精神，宣传民主管理、厂务公开和集体合同等方面所做的工作；参与民主管理和民主监督的经验和体会；自身存在的不足及改进措施;最后作出承诺并提出倡议。二是规范车间级职工代表述职内容。车间级职工代表述职比照站段级职工代表进行。考虑一线职工代表素质差异及现场实际状况，各基层单位为车间职工代表提供了述职模板。述职模板通常采用表格和问答两种形式，职工代表只需按表格要求和问答题内容对应填写自己的履职情况即可，操作简单，方便易行，有效解决了有的代表不愿写、不会写、不知道怎么写述职报告的难题。三是规范新当选职工代表述职内容。对换届职工代表或新补选的职工代表，由于履职时间比较短，着重谈当选职工代表后的感受以及今后如何发挥职工代表作用的打算。
（三）方式上灵活，营造述职报告活动理想效果
一是述职范围分级进行。路局级职工代表原则上在站段职工（代表）大会上述职，路局机关的职工代表在所在处室职工大会上述职；站段级职工代表在车间职工（代表）大会上述职；车间级职工代表在所在班组、科室的职工大会上述职。部分单位结合实际情况，召开专题述职大会进行述职。领导干部是职工代表的，在向职代会作年度述职时,报告其履行职工代表职责的有关内容,不再专门述职。二是述职形式因地制宜。针对基层单位抽调人员困难、会议时间短、任务重的实际情况，各单位因时因人而异开展述职报告活动。会议时间比较紧的，职工代表采取书面述职形式，并提前下发书面述职报告，给职工群众充分审议的时间，保证述职评议效果；时间充足的，采取口头述职。换届时的职工代表因履职时间短，可每人述职，也可由所在选区被评议的职工代表中推选一名代表作典型发言，所有被评议的职工代表在述职报告上签字认可，共同接受评议。由于我们坚持了因人因地因事制宜的原则,述职报告活动得到全面开展，达到了预期的效果。
（四）措施上细化，促进述职报告活动良性发展
一是实行互动沟通。随着铁路管理体制改革、生产力布局调整和深化整合，基层单位管辖范围不断扩大，点多线长，人员分散，造成许多职工对本选区的职工代表并不十分了解。为了使职工对职工代表的评议更加客观、公正、全面、准确，各级工会把被评议职工代表的相关资料及联系电话，通过局域网等形式进行公示，方便职工群众的监督，加深选区职工对职工代表的了解。路局房地产经营开发中心工会为了使本级职工代表更好地了解本中心出席路局级职工代表有关情况，专门安排路局级职工代表在本中心职工代表培训班上讲课，宣传上级职代会精神，交流参加上级职工代表培训班的体会和感想，密切了职工代表与本选区职工的联系。二是搞好群众测评。职工代表坚持每年一次向所在选区职工述职。选区职工分满意、基本满意、不满意三个格次对职工代表进行无记名评定表决。评议结果在职工（代表）大会上直接公布。述职人员根据评议中提出的意见和建议制定整改方案，改进情况书面报告上级工会,并在下一次职工（代表）大会上报告整改情况，接受审议。对连续两年满意率在95％以上的，评为优秀职工代表，给予一定的物质奖励；对连续两年满意和基本满意率低于70％的职工代表，劝其自动辞去代表职务。三是纳入刚性考核。我们把职工代表述职报告工作纳入基层单位经营业绩考核、民主管理厂务公开考核和工会重点工作考核，并将其作为工会评先的重要条件。我们还建立了职工代表电子档案，职工代表述职情况在档案中及时显示，述职报告与职代会材料合并归档，促进了述职报告活动良性发展。
二、启示与思考
（一）开展职工代表述职报告活动有利于促进企业民主管理
实践证明，通过开展职工代表述职报告活动，职工群众的主人翁意识明显增强，职工代表参政议政能力明显提高，企业民主管理水平显著提升。形成了企业上下同保安全、共谋发展、共建共享和谐企业的良好局面。统计显示，**年路局职代会征集提案501件，较**年158件增长了217%，涉及改革发展、安全生产、经营管理方面的提案所占比例由**年的40％增长到**年的65％。提案质量明显提高。路局每年用于解决职代会提案建设资金达1400万元左右。近年来，路局采纳合理化建议、改进技术项目1725件，有12项科研成果获国家和省部级科技进步奖。我局先后荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”、“全国集体合同建制先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“河南省和谐劳动关系模范企业”等荣誉称号。
（二）开展职工代表述职报告活动有利于提升职工代表的整体工作水平
代表述职评议的过程，也是代表接受法律教育、职责教育和宗旨教育，增强代表使命意识和荣辱意识的过程。有利于激发职工代表努力学习，提高素质，与时俱进，自觉履职，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，提升整体工作水平。评议好的职工代表，价值得以体现，会更加信心百倍，做好工作，不辜负选区职工的期望与重托；评议不好的职工代表会对照标准，查找差距，弥补不足，迎头赶上。一位新当选的职工代表在述职报告中这样写道：“要以履行好职责为荣，以失职失责为耻；以为职工服务为荣，以脱离群众为耻；以有所作为为荣，以不思作为为耻，真正负起责任，参与进来，发挥作用，争取做一名领导放心、群众信任、敢讲真话、善于维权的优秀职工代表”。
（三）开展职工代表述职报告活动有利于对职工代表行为的有效监督。职工代表本身是职工群众选出来的，代表和维护本选区职工群众的具体利益，理应受到职工群众的评议和监督。在日常工作中，个别职工代表在其位，不谋其政，不能很好地履行职工代表的职责，不能及时了解和反映职工群众的意见和呼声。只是开会时，才翻翻材料，画画钩，没有尽到应尽的责任。职工代表述职报告活动的普遍开展，改变了过去职工代表只监督别人、自己无人监督的局面，使职工代表时刻牢记自己的身份和职责，时刻提醒自己作为职工代表该做些什么？该怎么去做？如何做得更好？对职工代表的行为起到了自我约束和外在制约的双重功效，改变了过去职工代表在群众心目中的“会前握握手、会中举举手、会后挥挥手”的“三手”形象。
（四）开展职工代表述职报告活动有利于密切职工代表与职工群众的联系。通过职工代表述职和职工群众评议，一是使职工代表进一步认清了他们与选区职工群众间是选举与被选举、代表与被代表、监督与被监督、服务与被服务的关系，从而更加尊重职工，关爱职工，深入职工，听取群众呼声，反映群众疾苦，竭诚为职工服务；二是使选区职工群众进一步了解了职工代表的责任、权利和义务，明晓了职工代表工作的成绩与不足，从职工代表的述职评议中，认识到自己选出的代表就是为职工服务的，职工代表参政议政，就是代表职工行使管理企业的权利，真正体现了职工群众当家作主。许多职工感慨地说：“以前选职工代表，感觉选谁都一样，因为职工代表作用发挥好坏无人监督，现在可不一样了，职工代表如果不为职工说话办事，评议时就会受到影响，我们选举时慎重多了。”
三、问题及对策
虽然我们在开展职工代表述职报告活动方面取得了一定的成效，但仍存在一些问题。一是对职工代表述职报告活动的认识还有待深化。个别单位领导对述职报告活动的认识还有偏差,个别局机关处室的职工代表对述职工作态度不积极。非运输站段和车间级开展职工代表述职报告活动相对薄弱。二是职工代表展示作为的平台还有待拓宽。一些单位在职代会闭会期间为职工代表提供的日常民主管理活动相对较少。职工代表发挥作用缺乏畅通的渠道和有力的政策支持。三是监督职工代表整改落实的力度还有待加强。部分单位还存在着“重测评、轻整改”的倾向，在评议工作过程中只注重评议，而对职工代表整改方案实施情况的监督力度不够，使评议工作表面化。
对策：