社区妇女之家申报材料篇1
这则喜讯，至今仍让海南黎族同胞兴奋不已。这项靠腰用力、脚定位、手动弹的，坐在藤席上编织的纺织技艺花了将近十年的时间终于走到了世界。
2000年和2004年，全国人大黎族代表应广大黎族人民的要求，向全国人大两次提案，要求国家保护黎族传统织锦技艺。该项目于2004年列入全国十大保护试点项目之一，2005年列入海南省第一批非物质文化遗产保护名录，2006年列入首批部级非物质文化遗产保护名录。
从此，黎族文化开始一步步走出琼岛，逐渐登上全国的舞台，并且开始在世界级的文化展览中崭露头角。
2006年3月，全国人大代表王学萍（黎族）应黎族人民的要求，向全国人大提交《关于黎族传统纺染织绣技艺申报世界非物质文化遗产的建议》的提案，得到中国文化部和海南省政府的支持。
2008年5月成立了“黎族传统纺染织绣技艺申报世界人类口头与非物质遗产代表作领导小组”和专家组、申报书撰写工作组，申报世遗的工作正式启动。
申报文件为英文版本，包括申报书、十分钟视频、十幅图片以及参与申报项目的相关组织、社区和个人的声明，这些声明是关于参与申报者事先知情并自愿参与申报和允许教科文组织无条件使用申报文件中的文字和图像等内容。“急需保护的非物质文化遗产名录”是联合国教科文组织2003年10月通过了《保护非物质文化遗产公约》后，首次进行申报，所以没有任何参照和经验。
申遗领导小组，对申报作了计划、步骤、时间安排、材料编撰制作、审查和申报等详细部署；仅审查申报文本和视频脚本及视频短片，领导组就开了三次会议审议；2009年1月12日海南省四届人大二次会议上将“积极组织‘黎族传统纺染织绣技艺’申报世界非物质文化遗产”工作列入2009年《政府工作报告》，开始全民动员。一直关心黎族文化继承和发扬的老干部王学萍同志，除具体指导工作外，还积极组织经费，亲自参加文本起草组的讨论、修改和联系省内外专家具体指导。在白沙、五指山、东方、乐东、保亭等地方，无论是政府、单位、协会、传习所还是传承人对申报工作的自愿认可和积极支持对申报的进展起了重大的作用。
申报材料，申报文本和视频资料是此次申报工作的重中之重。内容涉及文化、历史、民族、政策政治和社会问题，也涉及到科学和技术问题，需要应用大量的学术和科学研究成果，同时要求精炼准确的文字表述和英文翻译。
从起草文本到正式申报，反复修改，其间就经过省内三次领导组、八次专家组，五次国内专家组（都是国家非遗专家委员会成员和国家费遗保护中心的部级专家）的讨论和审议；特别是联合国教科文组织要求在短期内续报补充材料，临时的修改会议，专家们随请随到、加班加点，并且认真讨论、字斟句酌、集思广益，表现出他们对民族文化的热爱、工作作风的严谨。
社区妇女之家申报材料篇2
为进一步加强人口和计划生育依法行政工作，规范计划生育证明管理，根据《广东省人口与计划生育条例》、市政府《*市关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》（深府〔*〕125号）和市政府《关于办理出生入户手续时查验计划生育证明的通知》（深府〔*〕225号）等法规、文件的精神，现就办理计划生育证明等有关问题规定如下：
一、计划生育服务证的办理
（一）适用人员：
1、*市户籍已婚育龄妇女，包括离异、丧偶的育龄妇女；
2、*市户籍有非婚生育事实的育龄妇女；
3、男方户籍为*市，女方户籍为广东省外的已婚育龄夫妻，长期居住在本市，符合广东省生育政策，需在本市生育第一孩，因特殊情况无法在女方户籍地办理生育证明的女性。
（二）所需材料：
1.结婚证；离异的提供离婚证、离婚协议书或法院判决书、调解书；丧偶的提供死亡证明和户口注销证明；
2.全家户口本；
3.近3个月本市计生技术服务机构出具的查环查孕证明，怀孕的可提供母婴保健手册；
4.领证人一寸免冠近照一张；
5.下列情况另需提供不同材料：
(1)只生育一个子女的，提供独生子女父母光荣证；
(2)生育二孩的，提供二孩生育证（准生证）和二孩生育审批表；
(3)属于政策外生育人员的，提供社会抚养费征收票据；
(4)户籍地与现居住地不在同一街道的，提供加盖现居住地社区工作站公章的育龄妇女计划生育卡（此项材料由户籍地社区工作站与现居住地社区工作站联系取得）。
(5)女方户籍在本市且男方户籍在*市外的，提供男方户籍所在地村（居）委和乡镇（街道）计生工作机构分别出具的婚姻生育情况证明。
(6)男方户籍在本市且女方户籍在省外的，提供女方户籍所在地村（居）委和乡镇（街道）计生工作机构分别出具的婚姻生育情况、同意在男方户籍所在地办理服务证的证明以及经现居住地计划生育部门查验合格1年以上的有效《流动人口婚育证明》。
（三）办理部门：女方户籍所在地社区工作站办理，但女方户籍在省外的由男方户籍所在地社区工作站办理。
（四）办理程序：申请人持上述材料原件和复印件到社区工作站填写“计划生育服务证登记表”（见附件一），将材料及登记表交工作站。办事人员核实后留复印件退原件并受理申请，如对材料真实性有疑问的，可留原件作进一步核实。
（五）办理时限及结果：申请人提交材料齐全的，应即时办理。如需进一步核实情况，可要求申请人提供相关材料，并在申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理；需要延长时间的，应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人，延长的时间不得超过10个工作日。
对符合要求的，发放《计划生育服务证》。对提供虚假材料、拒不按发证部门要求提供材料、拒不配合发证部门调查或提交的材料不符合要求的，不予办理。
二、调动人员计划生育证明的办理
（一）适用人员：通过人事、劳动部门录用、招聘、调进的人员，在办理录用、招聘、调动手续时怀孕或已生育二孩及以上（含双胞胎或多胞胎），须进行计划生育核实的。
（二）所需材料：
1.结婚证；离异的提供离婚证、离婚协议书或法院判决书、调解书；丧偶的提供死亡证明和户口注销证明；
2.全家户口本；
3.拟调人员计划生育情况调查表；
4.二孩生育证（准生证）；
5.二孩生育审批表（该表可提供复印件，由原审批计生部门注明“与原件相符”，加盖公章。如无二孩生育审批表，由户籍地村（居）委、乡镇（街道）和县（区）人口计生部门出具生育二孩的政策依据证明）；
6.节育证明，其中属49周岁以下的己婚人员，未落实结扎措施的，提供近3个月本市计生技术服务机构出具的女方查环查孕证明；己落实结扎的，提供本市市或区计生技术服务机构复核后换持的“*市节育手术证”；
7.下列情况另需提供不同材料：
⑴一孩病残儿的，提供病残儿鉴定表（可提供复印件，由原审批部门注明“与原件相符”，并加盖公章）；
⑵原农业人口生育二孩的，提供农转非户口底册复印件（派出所注明“与原件相符”，加盖公章）；
⑶双胞胎或多胞胎的，提供孩子与父母不同时期的合影照片，并根据核实部门要求带小孩目测；
⑷收养的，提供收养证；
⑸其他情况生育二孩的，提供生育时当地市级以上计划生育部门有关生育政策文件。
（三）核实部门：市人口计生局负责核实市人事局市外调干人员资料；区人口计生局负责核实市、区劳动部门市外招调人员和区人事局市外调干人员资料。
（四）核实程序：申请人持上述材料原件和复印件到相应的人口计生部门递交申请。办事人员核实后留复印件退原件并受理申请，如对材料真实性有疑问的，可留原件作进一步核实。
（五）核实时限及结果：申请人提交材料齐全的，自受理之日起10个工作日内完成核实工作。核实过程中如发现需补充材料的，应及时通知申请人，并自申请人补齐材料之日起10个工作日完成核实工作。需要延长核实时间的，应报核实部门负责人同意并及时通知申请人，延长的时间不得超过10个工作日。
对符合政策生育的调动人员，出具“计划生育证明”（见附件二）。对不符合政策生育、提供虚假材料、拒不按核实部门要求提供材料、拒不配合核实部门调查或提交的材料不符合要求的，出具“不予出具计划生育证明通知”（见附件三）。
三、出生入户计划生育证明的办理
（一）适用人员：申请出生入户人员父母。
（二）所需材料：
1.子女出生医学证明；
2.《计划生育服务证》；
3.下列情况另需提供不同材料：
⑴生育二孩的，提供二孩生育审批表；
⑵母亲户籍在广东省外的，提供生育证〔无生育证且属一孩生育的，提供母亲户籍所在地村（居）委和乡镇（街道）计生工作机构分别出具的婚姻生育情况证明；属二孩生育的，提供申请再生育一个子女所需材料、母亲户籍所在地省级二孩生育规定及母亲户籍所在地村（居）委、乡镇（街道）及县（区）计划生育部门分别出具的婚育情况证明〕。
⑶政策外生育的，提供全家户口本、父亲及母亲户籍所在地县（区）级计划生育行政部门社会抚养费征收决定书和社会抚养费征收票据（必须分别按父亲和母亲户籍地社会抚养费征收标准征收完毕）。
⑷拟入户子女1岁以上（含1岁）办理出生入户的，提供近3个月本市计生技术服务机构出具的母亲查环查孕证明。
（三）办理部门：拟入户地街道计生工作机构。
（四）办理程序：申请人持上述材料原件和复印件到街道计生工作机构递交申请。办事人员核实原件后留复印件退原件并受理申请，如对材料真实性有疑问的，可留原件作进一步核实。
（五）办理时限及结果：申请人提交材料齐全的，应即时办理。如需进一步核实情况，可要求申请人提供相关材料，并自申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理；需要延长时间的，应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人，延长的时间不得超过10个工作日。
对符合要求的，出具“计划生育证明”。对提供虚假材料、拒不按办证部门要求提供材料、拒不配合办证部门调查或提交的材料不符合要求的，出具“不予出具计划生育证明通知”。
四、随迁入户计划生育证明的办理
（一）适用范围：办理随迁入户人员。
（二）所需材料：
1.结婚证；
2.全家户口本；
3.随迁人员原户籍村（居）委、乡镇（街道）计生工作机构分别出具的婚育情况证明；
4.节育证明。其中属49周岁以下的己婚人员，未落实结扎措施的，提供近3个月本市计生技术服务机构出具的女方查环查孕证明；己落实结扎措施的，提供本市市或区计生技术服务机构复核后换持的“*市节育手术证”；
5.下列情况另需提供下列不同材料：
⑴只生育一个子女的,提供独生子女父母光荣证;
⑵生育二孩的,提供二孩生育审批表（该表可提供复印件，由原审批计生部门注明“与原件相符”，加盖公章）。如无二孩生育审批表的，由户籍地村（居）委、乡镇（街道）和县（区）人口计生部门出具生育二孩政策依据证明,并根据实际情况另需提供下列不同材料:
①一孩病残儿的，提供病残儿鉴定表（可提供复印件，由原审批部门注明“与原件相符”，并加盖公章）；
②原农业人口生育二孩的，提供农转非户口底册复印件（派出所注明“与原件相符”，并加盖公章）；
③双胞胎或多胞胎的，提供孩子与父母不同时期的合影照片，并根据核实部门要求带小孩目测；
④收养的，提供收养证；
⑤其他情况生育二孩的，提供生育时当地市级以上计划生育部门有关生育政策文件。
6.属于政策外生育人员的,提供社会抚养费征收票据。
（三）办理部门:拟迁入地街道计生工作机构。
（四）办理程序：申请人持上述材料原件和复印件到街道计生工作机构递交申请，工作人员核实原件后留复印件退原件并受理申请，如对材料真实性有疑问的，可留原件作进一步核实。
（五）办理时限及结果：申请人提交材料齐全的，应即时办理。如需进一步核实情况，可要求申请人提供相关材料，并自申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理；需要延长时间的，应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人，延长的时间不得超过10个工作日。
对符合要求的，出具“计划生育证明”。对提供虚假材料、拒不按办证部门要求提供材料、拒不配合办证部门调查或材料不符合要求的，出具“不予出具计划生育证明通知”。
五、户籍人员计划生育证明的办理
（一）适用人员：计划生育兼职单位综合治理工作中涉及办理购买经济适用房、个人人事档案委托、公务员招考、申请设立民营社会医疗机构等需出具计划生育证明的。
（二）所需材料：
1.《计划生育服务证》；
2.节育证明，其中属49周岁以下的己婚人员，未落实结扎措施的，提供近3个月本市计生技术服务机构出具的查环查孕证明；已落实结扎措施的，提供本市市或区计生技术服务机构复核后换持的“*市节育手术证”；
3.属于政策外生育人员的,提供社会抚养费征收票据。
（三）办理部门：女方户籍地街道计生工作机构。
（四）办理程序：申请人持上述材料原件及复印件到街道计生工作机构申请。办证人员核实原件后留复印件退原件并受理申请，如对材料真实性有疑问的，可留原件作进一步核实。
（五）办理时限及结果：申请人提交材料齐全的，应即时办理。如需进一步核实情况，可要求申请人提供相关材料，并自申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理；需要延长时间的，应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人，延长的时间不得超过10个工作日。
对符合要求的，出具“计划生育证明”。对提供虚假材料、拒不按办证部门要求提供材料、拒不配合办证部门调查或提交的材料不符合要求的，出具“不予出具计划生育证明通知”。
六、流动人口计划生育证明的办理
（一）适用人员：计划生育兼职单位综合治理工作中涉及办理新生入园、入学、转学，申请设立民营社会医疗机构等需要出具计划生育证明的流动人口。
（二）所需材料：
1.《流动人口婚育证明》或《计划生育服务证》;
2.结婚证;
3.节育证明。49周岁以下的己婚人员，属未育的，提供近三个月本市计生技术服务机构出具的女方查环查孕证明。属生育一孩的，提供近三个月本市计生技术服务机构出具的上环证明。属生育二孩或以上的，提供本市计生技术服务机构出具的绝育证明；
4.下列情况另需提供不同材料：
⑴只生育一个子女的，提供独生子女父母光荣证；
⑵属于政策外生育的，提供社会抚养费征收票据。
（三）办理部门：现居住地街道计生工作机构。
（四）办理程序：申请人持上述材料原件及复印件到街道计生工作机构申请。工作人员核实原件后留复印件退原件并受理申请，如对材料真实性有疑问的，可留原件作进一步核实。
（五）办理时限及结果：申请人提交材料齐全的，应即时办理。如需进一步核实情况，可要求申请人提供相关材料，并自申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理；需要延长时间的，应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人，延长的时间不得超过10个工作日。
对符合要求的，出具“计划生育证明”。对提供虚假材料、拒不按办证部门要求提供材料、拒不配合办证部门调查或材料不符合要求的，出具“不予出具计划生育证明通知”。
社区妇女之家申报材料篇3
1.社区计划生育档案管理的内容
1.1社区内常住人口计划生育资料的填写
社区内常住人口的资料包括基本情况、婚姻情况、怀孕信息等，这些信息都要按照要求进行填写，不能够涂改，也不能缺漏某些信息。在每一年的年初，发生变动的信息都要重新填写，每一年的年末都要将变动的信息进行采集、核查，保证其准确性。社区每一年都要将常住人口计划生育档案进行上报，包括社区内的总人口数、居民组的名称等，并上报上年末本社区的计划生育基本情况。社区生育指标的审批要具有完备的手续与资料，夫妇申报的第一个孩子要在街道具备一套完整的资料，社区内有一份申请表以及相关资料，申报的第二个孩子同样也要在街道有一套完整的资料，除此之外，还要有能证明生育情况的材料和相关的特殊情况说明材料，以证明夫妇符合申请二胎指标的条件。社区工作人员要对常住人口进行随访，并做好资料的记录和存档，资料整理之后要按照时间的先后顺序做好标记。
1.2社区内流动人口的计划生育档案填写
社区内流动人口的计划生育档案包括社区内流入人口资料、流出人口计划生育档案资料。社区内的流入人口登记簿有三类，包括流入的已婚育龄妇女、流入的未婚女性、流入的育龄男性，流入的已婚育龄妇女要具有婚姻证明，持有准生证的已婚育龄妇女，其准生证每半年要验证一次并做好记录。社区内流入人口离开时要在备注栏内写明离开的时间，资料上报时要及时进行变更。流入人口的婚育情况发生变化时，要由本街道进行变更，并加盖街道计生办的公章。社区内的流出人口登记簿有三类，包括流出的已婚育龄妇女、未婚女性、育龄男性，填写内容包括其基本情况、怀孕、生产等信息。这些内容都不能用铅笔填写，而且不能存在缺漏与涂改。
2.做好社区计划生育档案动态管理的有效措施
2.1增强工作人员的责任感和使命感
计划生育是关系到我国人口素质和经济社会进步的大事，社区的工作人员必须要深刻认识到计划生育作为我国长期国策的重要性，认识到计划生育工作的紧迫性。作为一名计划生育工作者，必须要充分认识到自己的责任和使命，努力学习国家相关的法律法规，不断提高自身素质和业务水平，在基层的社区工作中总结经验与教训，认真做好计划生育工作。社区计划生育档案动态管理水平的提高离不开工作人员的辛勤劳动，只有坚守岗位，才能够促进我国计划生育工作的顺利开展。
2.2配置先进的硬件设备和软件管理系统
计划生育档案对于计划生育工作的开展十分重要，因此，档案必须要实现完整、准确、完好的保存。随着科学技术的发展，计算机与网络技术已经在各个领域中得到了十分广泛的应用，为社区配置相关的信息管理系统，利用先进的管理系统实现计划生育档案的动态管理，可以保证社区计划生育档案管理工作的顺利开展。在配备硬件系统和软件系统的同时，社区还要选拔高素质的档案管理人员工作，以实现计划生育档案的及时更新，保证档案信息的准确性，并让档案信息通过软件系统实现共享。
2.3提高对计划生育档案动态管理工作的重视程度
社区计划生育档案动态管理工作的顺利开展离不开领导的重视，在基层社区中，领导必须要高度重视计划生育档案管理工作，将档案管理工作与计划生育工作的重要性等同起来，加大人力、物力以及财力的支持。社区是我国计划生育最小的基层单位，只有先搞好社区计划生育档案的动态管理工作，才能够不断积累经验，做好全国的计划生育档案管理工作。
2.4做好资料录入和档案建立保存工作
计划生育的资料记录以及信息建档必须要保证真实性和可靠性，必须要有理有据，并进行反复核对，避免出现缺漏。计划生育档案管理人员要认真负责，提高自身的责任感，认真做好每一项计划生育资料记录和信息建档工作，使计划生育档案真实可靠，准确详实。同时，社区计划生育档案管理要加强内部监督，实行责任制，将责任落实到个人。
2.5认真做好上报工作
在计划生育档案建立的同时，还要进行档案资料的上报，上报时要保证资料的准确与详尽，上报资料应当与档案资料保持一致，动态数据也要准确无误。进行资料上报时，计划生育的资料信息要进行及时变更，上报材料不能弄虚作假，如果出现漏报的情况，在下次上报时要对资料进行说明。
社区妇女之家申报材料篇4
“如果公公和媳妇结婚后就能多分钱，那我也跟我老婆离！”最近，宁波高新区上王村出了件怪事，公公和媳妇为了拆迁而结婚，想以夫妻投靠名义把媳妇、孙女的户籍迁移到村里，以此来得到更多的拆迁款。这事在宁波一带传得沸沸扬扬，可是在户口申请材料被退回来后，公公和媳妇转而联手将宁波市公安局高新技术开发区分局告上了法庭……
公媳假结婚令世人侧目
宁波高新区梅墟街道上王村，这个上百年都没什么大变化的古老村庄，因为2012年7月公布了土地征用公告，该村的户口竟变得炙手可热起来。
面对拆迁可能带来的巨大财富，每个人都蠢蠢欲动。陈伟忠是上王村农民户口，但他妻子王水琴却是下乡知青，在知青返乡时，将户口迁出，成了非农户口。当时城镇户口比农村户口吃香，他儿子陈斌也报了居民户口。只有儿媳妇赖娟苗是宁波农民户口，但她并不是上王村人。孙女小雅的户口跟着母亲，也不是上王村人。赖娟苗与女儿的户口还在鄞州区古林镇布政村。
于是，只有一名本村农业户口的陈家，分得的拆迁款，显然要比同村大部分村民都少。陈伟忠左思右想，怎么能就此罢休？于是一家人经过一番“慎重”思虑与商量，作出了一个离奇而荒唐的决定。
2012年七八月间，儿子陈斌先和妻子赖娟苗办了离婚手续。同年9月17日，陈伟忠也与老伴离婚。四天后，陈伟忠和赖娟苗，也就是原先的公公和儿媳妇，到民政部门登记结婚。再婚的当天，陈伟忠向宁波市公安局高新技术开发区分局的户籍管理部门申请，要以“夫妻投靠”的名义，办理儿媳赖娟苗和孙女小雅的户籍迁移，将两人户口迁入上王村。工作人员告诉他，要迁户口，还必须取得上王村村委会的同意，要上王村村委会的证明，并退回了他的材料。
这份同意迁入户口的证明材料，上王村村委会不敢开。“村里上千村民都盯着呢。”上王村的村支书周永跃说，这个口子一开，整个村子就要闹翻天了！周永跃说，陈家一旦迁入两个农业户口，粗略估算，他们家的拆迁安置费就要多分100多万元。
此外，拥有上王村的农业户口，意味着同时还是上王村的经济合作社社员，每年都有分红。“去年是4.8万元，今年有6万元。只要经济合作社还在，分红就会年年持续下去。”但蛋糕只有那么大，村里资产是固定的，陈家多分了，就意味着其他村民要少分，村里几乎没有村民同意这事。“何况，明眼人都看得出，他们是公公儿媳假结婚，太违背伦理了。如果开了这个口子，每户家庭都效仿，这不乱套了么？”周永跃感叹。
事情也的确如周永跃所料。陈伟忠向高新区公安分局申请迁户的消息在村里传开后，大家都死盯着陈家的风吹草动，到公安分局反映情况的村民也络绎不绝。“他们是假结婚，公公和婆婆还住在一起，儿子和媳妇也没有分开过，和离婚之前没有变化。”
反映的人多了，10月23日，陈伟忠不得不到梅墟派出所做了一份调查笔录。笔录中有以下文字：“我与赖娟苗结婚，按照国家政策，赖娟苗和我孙女小雅的户口就可以随我迁入上王村……我和赖娟苗结婚了，其实我也是没有办法，是政策逼迫我这么做的。”
计划落空竟告公安行政不作为
村里不肯开证明，公安机关没法落实赖娟苗和小雅的户口迁移，就这样一直僵持着。2013年1月4日，陈伟忠、赖娟苗和小雅“一家三口”，将高新区公安分局告上了法庭，理由是其行政不作为。
陈伟忠认为，赖娟苗和小雅的户籍迁移申请，符合法律规定，高新区公安分局理应在法定期限内做出具体行政行为。高新区公安分局的行为显然已超过《浙江省常住户口登记管理规定（试行）》及国家行政法规规定的法定期限，属行政不作为，要求法院主持公道。
2013年1月22日，宁波江东区法院受理后，依法组成合议庭，第一次公开开庭审理了此案。法院根据各方当事人提供的证据及当事人质证意见确认——
原告陈伟忠是上王村农民，在村里拥有私宅，为农业户口。上世纪70年代与妻子王水琴形成事实婚姻关系。2012年9月17日，陈伟忠与王水琴在鄞州法院办理了离婚手续。
陈伟忠与王水琴育有一子陈斌，是居民户口。陈斌于2003年与原告赖娟苗结婚，并育有一女小雅。2012年七八月间，陈斌与赖娟苗办理了离婚手续。
2012年9月21日，陈伟忠与赖娟苗登记结婚，赖娟苗八岁的女儿小雅，则由赖娟苗监护。同日，原告陈伟忠向被告户籍管理部门申请办理赖娟苗、小雅的户籍迁移。
2012年10月23日，梅墟派出所对原告户籍迁移事宜进行了调查询问。被告工作人员口头告知原告，要取得原告陈伟忠所在村民委员会的证明材料，并将申请材料退回。
陈伟忠认为，他的户籍迁移申请符合法律规定，被告理应在法定期限内做出具体行政行为。而被告行为显然已超过《浙江省常住户口登记管理规定（试行）》及国家行政法规规定的法定期限，属行政不作为。因此他于2013年1月4日向江东法院提起行政诉讼，请求法院依法判决，确认被告宁波市公安局高新技术开发区分局不作为违法。
被告高新区公安分局庭上答辩称，根据《中华人民共和国户口登记条例》第三条第五款及《公安部三局关于执行户口登记条例的初步意见》第一大条第三小点的规定，农村户籍登记需要村集体协助办理，村集体应为户籍迁移开具证明。但陈伟忠等三人在申请户籍迁移时，未出具户籍所在地村民委员会盖章的证明材料，证明材料不全。根据《浙江省常住户口登记管理规定（试行）》第86条的规定，他们依法告知了三人需要补充材料，履行了告知义务，不存在所谓的行政不作为。
法院判决公安“不给迁”不违法
社区妇女之家申报材料篇5
为贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》，切实保障母婴健康，大力开展出生缺陷干预工程，提高我区出生人口素质，区政府决定在全区推行免费婚前医学检查，具体实施意见如下：
一、目的和意义
要实现社会的可持续发展，人口素质是关键。坚持以人为本，提高人民群众身体素质和生活水平是当前各级政府部门实施民心工程、构建社会主义和谐社会的重要主题。实行免费婚前医学检查是实现优生的第一步，是优生优育的基石，也是关系民族素质提高和国家兴旺的大事。通过实行免费婚前医学检查，对提高出生人口质量、降低新生儿出生缺陷、预防先天性和传染性疾病，对促进家庭幸福、构建和谐**、推进社会可持续发展有着重大的意义。
二、享受免费婚检服务的对象
符合《中华人民共和国婚姻法》有关规定，男女双方或一方户籍在**市**区的人员，均可在婚姻登记前及领取结婚证一年内（未孕）享受一次免费婚检服务。
三、免费婚检机构
**区妇幼保健所为全区指定婚检单位。
四、免费婚检流程
男女双方到**区婚姻登记处或区妇幼保健所领取并填写《**市**区免费婚检申请表》（以下简称《免费婚检申请表》）后，持本人身份证、户口簿原件，到**区妇幼保健所接受免费婚检。
五、免费婚检服务项目
严格按照国家卫生部下发的《婚前保健工作规范(修订)》文件要求开展必要的服务项目，对准备结婚的男女双方在结婚登记前所进行的婚前医学检查，婚前卫生指导和婚前卫生咨询服务。
六、免费婚检经费来源及使用范围
区政府将婚检经费列入年度财政预算决算，由财政统一支付，确保专款专用；婚检经费主要用于与免费婚检相关的组织、宣传服务、检查等工作。
七、组织领导机构及相关单位职责
为加强对全区推行免费婚检工作的组织领导，区政府成立由分管区长任组长，由政府办、区委宣传部、团区委、区妇联、区民政局、区财政局、区审计局、区卫生局、区人口计生局和各街道办事处分管领导为成员的区推进免费婚检工作领导小组，领导小组在区人口计生局设办公室，负责组织协调工作。
相关单位职责：
区政府办做好相关部门之间的协调工作，并根据区政府要求，监督相关工作的落实。
区委宣传部要配合支持相关部门举办免费婚检宣传教育活动，充分发挥电视台、电台、报社等宣传媒体作用，积极营造良好的舆论宣传氛围。
团区委要充分发挥基层共青团组织作用，向广大青年宣传有关婚检、优生优育的知识、区政府实施免费婚检的相关政策和服务措施，要求共青团员带头和倡导青年积极主动参与婚检的新风尚。
区妇联要充分利用和发挥妇联宣传阵地的优势，在广大妇女中宣传有关婚检、优生优育的相关政策及知识，不断增强广大女青年自觉参与婚检的意识。
区民政局要认真落实《中华人民共和国婚姻法》和《中华人民共和国母婴保健法》，协助做好免费婚检宣传工作，积极宣传婚检的重要意义，动员前来登记结婚的男女双方主动参加婚检，向结婚登记的男女双方发放《免费婚检申请表》及婚检宣传资料。
区财政局负责将免费婚检所需的宣传服务和检查等项目经费纳入年度财政预算，监督管理核准婚检专项资金的使用，根据妇幼保健所提供免费婚前医学检查的人数，如实核拨婚检经费，确保婚检专项资金和宣传经费落实到位。
区审计局负责定期审计免费婚检专项资金的管理和使用情况；及时向区政府报告免费婚检项目资金的审计情况。
区卫生局要依据卫生部下发的《婚前保健工作规范（修订）》文件要求对婚检工作进行业务管理，协助有关部门编写婚检相关的宣传资料和举办宣传教育活动，督促妇幼保健所加强人员的培训，不断提高工作人员的素质和水平，定期检查婚检的服务情况并核查婚检的人数，负责向区推进免费婚检工作领导小组提供婚检总结材料。
区人口计生局作为牵头部门要做好组织、协调、督促工作；要结合实施“出生缺陷干预工程”，利用计生网络队伍，切实加强婚前医学检查、优生优育的宣传培训和相关资料的发放；发挥计生宣传专栏作用，大力宣传婚检知识；动员和指导适龄青年和符合条件的对象参加免费婚检；及时掌握婚检对象信息，做好跟踪服务工作；定期协助区卫生局检查区妇保所服务情况，并核实婚检人数，上报区财政局；定期组织相关部门分析婚前医学检查情况，督促相关工作的落实，负责向区政府报告免费婚检执行情况。
各街道要广泛开展参与婚检、优生优育相关的各种宣传、咨询活动，扩大婚检知识的覆盖面；各街道指导居（村）委会人口计生工作的指导员要及时掌握本辖区符合免费婚检对象的情况，向其发放宣传资料，引导动员符合条件的对象主动接受婚检，并做好跟踪服务。
八、工作要求
1、提高婚检率、降低出生缺陷发生率是提高人口质量，构建和谐社会的一项社会性、长期性的系统工程，各街道、各部门和相关单位要高度重视，加强领导，精心组织，各司其职，常抓不懈。要互通信息，加强沟通，互相支持、配合，确保婚检工作顺利实施。
2、实施免费婚检的医疗单位要坚持以人为本，在严格按医学检查要求为群众提供规范化、人性化、科学化的优质服务上下功夫，出实效。
3、婚前医学检查应充分尊重受检人的隐私和意愿，对参加婚检当事人的婚检结果一律保密，不得对外泄露。
社区妇女之家申报材料篇6
截至目前为止，全市妇女小额担保贷款累计发放412笔，5750多万元，财政已贴息金额达160多万元。
1．从贷款对象看，市政府及市财政局、农林局、市妇联等五部门分别出台的《市农业信贷信用担保基金管理办法》、《市妇女小额担保贴息贷款工作意见》，将小额担保贷款对象范围由原来的城乡妇女扩大到女性专业合作社和女性农业龙头企业以及符合条件的劳动密集型小企业。因依托市农业担保中心担保，开办至今，申请小额担保贷款的对象大多为农村妇女，占贷款累计发放金额的77.6%，城镇妇女占13.1%，女大学生和小企业贷款占9.3%。
2.从贷款类型看，根据__联字〔20__〕__2号文件的要求，女性个人贷款是妇女小额担保贷款的主要类型，占贷款总额的90%以上。个贷中主要从事水产养殖、花木等各类种植、农产品加工业、妇女农家乐等。妇女合伙经营的贷款有5家，都为农民专业合作经济组织，女性农业龙头企业有3家，劳动密集型小企业所占分额较少，仅有3家。
3.从担保方式看，我市妇女小额担保贷款主要依托市农保中心担保，切实化解了农妇担保难题。少数城区妇女小额担保贷款主要是保证、抵押、质押三种担保方式，保证担保方式中大多为担保公司担保，而抵押房屋贷款也需办理评估、他项权证、保险等相关手续，并支付相应费用。今年开始实行多家银行办理项目担保贷款手续，目前已有社会其他途径担保的抵押5笔，质押1笔。
4．从货款额度看，依据__联字〔20__〕__2号和__发〔2011〕__8号文件规定，从2012年开始符合条件的妇女个人贷款额度__万元，增加女性专业合作社贷款额度提高到30万元，女性农业规模企业贷款额度提高到60万元，符合条件的劳动密集型小企业不超过200万元。
市妇联积极开展“巾帼创业梦，小额贷你飞”活动，将妇女小贷工作作为助推妇女融入全市经济发展、实现男女平等的有效举措，广泛宣传，积极推进。
1.部门借力，资源整合。妇女小额担保贷款工作惠及人数多、牵涉部门广。市妇联多次走访财政、农林、人行、江南银行等部门建立联动机制，协调经办总行，指导规范基层妇联实施妇女小额担保贷款项目。开辟“绿色通道”，将经办银行拓宽至区域内所有银行，方便妇女就近就地申贷。实施乡镇妇联推荐、经办银行放贷、妇联审核贴息操作程序，协调将农村妇女申贷年龄放宽至55周岁，让妇女申贷更省事。经协调，已经基本形成“党委领导、政府主导、妇联主抓、多方联动、共同推进”的高效运作体系。
2.宣传助力，扩大影响。积极采取“新闻媒体树典型、板报专栏入社区、宣传资料进家庭”等多样化的方式，让广大妇女知晓政策、了解政策。一是普遍宣传。将妇女小额担保贷款汇编材料下发到基层妇联，开展进村入户宣传推广和需求调查摸底，宣传贷款政策及办理程序。二是重点宣传。深入女能手、女大学生等群体，农村重点放在妇女特色种养殖业和示范基地上，城镇重点放在初创业和微利项目的创业妇女上。三是典型宣传。通过典型评选、事迹报告、开设专栏等方式，提升妇女创业价值，激发妇女创业热情。
3.担保有力，贴息及时。在妇女小额担保贷款推进中，市妇联积极向省妇联争取到50万元妇女小额担保贷款信用担保金，并依托市农业信用担保中心为农妇担保，并由政府承担每位妇女__万元的贷款担保费用，切实解决农村妇女担保困扰。同时贴息规范及时，根据项目《实施意见》，我市妇女小贷财政贴息实行全贴息和半贴息两种，凡我市三八示范基地、首次创业和常规种养殖项目贷款实行全贴，凡扩大投入、再投入、妇女合伙经营、解决女性就业的劳动密集型企业项目贷款采用半贴。既免担保费用，又可以贴息，妇女小贷为从事农业的妇女树立了创业信心。
4．资金给力，成效彰显。妇女小额担保贷款的深入推进，为城乡第三产业和农村特色优势产业发展带来了前所未有的资金支持和发展动力，呈现出四大效应:
一是示范激励效应。通过妇女小贷扩大“妇”字号基地规模，以良好的示范带动效应来帮助解决农村富余女劳动力就业、带动更多的妇女增收致富。如__镇__村妇女
主任__，以带头致富、带领致富为己任，20__年成立了拥有1325户成员的萝卜专业合作社，她办理了妇女小贷__万元用于萝卜种植及深加工，不仅使亩效益增加，还解决了百余名村“4050”妇女就业，去年小萝卜基地被__市妇联命名为现代高效农业示范基地。__镇__村党总支书记__新增30亩养殖水面，申请了20万元妇女小额担保贷款用于设施投入，并采用高效水产养殖技术，使每亩增收500多元。同时，她还帮助和带领村里十余户从事养殖的妇女，推广高效水产养殖技术，实现了增收致富。二是创业帮扶效应。妇女小贷为部分想创业、能创业但家庭经济困难的城乡妇女提供创业启动资金，通过发挥其“造血”功能，使之创业成为可能。__镇沙湖村钱小玉想从事樱桃肉鸭养殖来增加收入，但没有资金，市妇联帮助其办理了3万元的妇女小额担保贷款。薛埠镇西阳村妇女汤蓉花，生育了三胞胎，如今三个儿子都值读书和长身体的时候，想通过种植苗木来增加收入，市妇联帮助其办理了__万元的妇女小额担保货款，并主动与农林部门联系，指导其科学种植养殖，取得了良好的经济效益，增加了家庭收入。__镇女大学生村官__，通过__万元妇女小贷，创办“衣佳人”精品女装馆，既满足体型微胖农村妇女的穿衣需求，也实现自己创业的梦想。
三是资金集聚效应。妇女小贷政策不仅是让初次创业妇女得实惠的好政策，更成为部分已创业的女能人扩大经营、提高效益、做大做强所必需的资金补充。省“双学双比女能手”—桐春源茶叶有限公司董事长姚夕梅，面临扩大农家乐经营规模结构调整，她成功申请到40万元妇女小贷，不仅增加了客房、会务、休闲娱乐等项目，还建成了茶、蛋鸡立体种养殖模式，提高了企业知名度和市场竞争力，同时也带动500多名妇女实现共同致富。__镇水芹合作社的王美珍联合8名社员一起申贷80万元，解决了社员农资之忧、发展之困。马达山果品专业合作社社长朱霞，为扩大基地规模，提高农产品质量，申请妇女小贷50万元，带动了丰产、解放等周边300多户农村妇女，通过种植砂犁、葡萄、水蜜桃等优质果品壮大了企业，也帮助农村妇女走上了致富路。
四是综合提升效应。妇女小贷一方面使许多农村妇女第一次有了自己的印章、营业执照和银行存折，社会地位、家庭地位得到进一步提升。另一方面激发了广大妇女的创业致富热情，孵化了一批妇女创业项目，新增女性就业人员2000余人，营造了良好的社会创业氛围，要求贷款的创业妇女人数逐年增加。第三是妇女小贷项目的实施，拓宽了妇联组织深层次参与经济发展的有效途径，全面锻炼了一支初识金融知识、能运用市场手段服务妇女发展的妇联干部队伍，使妇联找到了让妇女受益的抓手，提升了妇女群众对妇联娘家的信赖度，扩大了妇联组织的影响力。
我市妇女小贷工作虽取得了明显成效，但因多方面因素的制约，在具体运作中也存在着工作进展不平衡、担保门槛过高等问题:
1.妇女贷款手续繁琐，担保困难。农村妇女办理一笔贷款，从提出申请到完成贷款审查，中间需要5道环节，盖5个公章，才能办到贷款。手续繁琐，办理时间长，影响了城乡妇女的申贷积极性。同时，城区妇女担保难问题也亟待解决：担保公司担保费用较高，而房屋抵押担保手续更烦，也会产生相应费用。而担保人担保的，必须是党政机关、财政拨款的事业单位工作人员，对一个普通妇女来说，想找到符合条件的担保人也是难上加难。
2.经办银行授信紧张，积极性不高。妇女小贷额度小但办理手续却不简单，以江南银行__分行为例，个人贷款审批权限均上收于江南银行总行，从而加长了贷款审批时间。经办银行信贷人员积极性也不高，据经办银行工作人员反映，妇女小额担保贷款办理每笔__万元贷款只能拿到15元的工作经费，对于农村一些地区来说还不够项目审核的车油费。再加上中央金融政策从紧，经办银行每月授信额度紧张，也导致妇女小额担保贷款放贷难。
3.贷款对象受户籍限制，存在一定局限。我市妇女小额担保贷款的对象只限定__户籍的城乡创业妇女，对于在__创业的“新市民”，不能享受这一政策。根据__社2009年64号文件规定，__和武进、溧阳妇女小贷贴息资金由当地政府承担。贷款对象受户籍限制，申请贴息也受到制约。如，__市户籍妇女在__创业，必须回到户籍所在地申请妇女贷款。
4.劳密企业贷款衔接不够，渠道不畅。妇女小额担保贷款实施以来，我市劳动密集型小企业成功办理的只有3家。
作为一个跨行业、跨部门的贷款品种，劳动密集型小企业贴息贷款牵涉部门多，相关手续多、刚性要求多，操作中遇到的困难和问题也很多，推进劳动密集型小企业贴息贷款的工作机制尚有待进一步健全完善。
妇女小额担保贷款是一项系统性的民心工程，是激励妇女创业的有效平台，要使这一惠民政策发挥最大效用，任重而道远。因此，针对以上问题提几点建议：
1.创新举措，整合资源，破解“担保难”瓶颈。进一步加大担保方式创新，缓解城镇妇女特别是女大学生贷款担保难问题。一是通过“女企业家互助金”担保。发动有爱心的女企业家出资设立“女企业家互助金”，为担保困难妇女提供担保。二是推广联保方式。通过“企业+企业”、“企业+妇女”、“妇女+妇女”等联保联贷形式，化解担保困扰。三是扩大担保人范围。降低担保门槛，将经营良好的企业职工和个体工商户等纳入担保人范围。同时，充分发挥信用社区功能，对信用社区内条件较好的创业妇女申请小额担保贷款实行免除反担保手续。
2.增加机构，简化程序，破解“放贷难”制约。城镇妇女小额担保贷款涉及部门多，信贷流程长，要突破原有框框，
创新服务方式和简化工作流程势在必行。为此，我们将加大协调力度，召开联席会议，制定贷款联审工作机制，实行妇联、担保中心、银行等部门深入现场对贷款申请人进行一次性联合会审、“一条龙”办结审批，减少部门环节，简化办事程序。对文化程度不高的妇女，提供
代办服务，帮助填写贷款申请，规范基础资料等。同时，为缓解经办金融机构授信紧张、放款效率低的难题，鼓励更多的金融机构参与妇女小额担保贷款工作，并设立妇女小额担保贷款奖励金，提高经办银行工作人员积极性，实现多家金融机构同时放贷，提高贷款发放效率。3.突出重点，扩大范围，破解“户籍”局限。在现行政策已经明确的妇女小额担保贷款借款人范围的基础上，将妇女小额担保贷款工作的重心进一步向城镇失业妇女、女大学生、农村妇女等群体倾斜，并突破户籍限制，建议将在__区域内工作三至五年的“新市民”妇女纳入妇女小额担保贷款政策扶持范围，与本市妇女申请小额担保贷款同等对待，进一步体现政策的“普惠性”。
社区妇女之家申报材料篇7
一《男女平等法》的制定背景、宗旨、适用范围
19世纪60年代末70年代初，妇女运动在欧洲各国展开。妇女运动对挪威社会产生了很大影响，其中之一就是导致了男女平等法的颁布与实施。第一个制定男女平等法的立法建议案是在1971－1972年间提出的。自此展开了长达八年之久的法案酝酿过程。可以说，当初立法者对制定法案的必要性没有异义，争议的焦点是在如何制定它上，是制定反性别歧视法，还是性别平等法？是站在性别中立的立场上制定它，还是应该特别关注妇女问题。尽管立法者最终就此并未达成一致意见，但是，法案第1条指出“本法以促进男女平等，特别以提高妇女地位为目的。”可见，法案的目的是双重的：一是，消除包括家庭在内的社会生活各个领域里的性别歧视，保证男女在参政议政、就业、教育和劳动报酬等公共领域中的平等；二是，影响和改变公众对男女在社会和家庭中角色的认识与态度。《男女平等法》在明确其目的时对妇女地位的提高予以特别强调，这样一个附加性规定，不仅凸现了该法的针对性，更把妇女地位的提高，纳入了促进社会性别平等的框架之中。因为，妇女地位的提高绝不仅仅是妇女问题，而是与特定国度的文化传统、现行体制、经济发展等因素密切相关的社会性别问题。所以，法律对妇女地位提高予以特别关注，不但不与两性平等相矛盾，反而是实现男女在社会生活个方面平等的必要步骤。
关于《男女平等法》的适用范围，第2条第1款指出：“本法适用于任何领域里的性别歧视，但宗教团体内部的歧视除外。”第2款又规定：“对于家庭生活及纯私人事务，第10条提到的机关不执行本法。”
一方面，法案适用于家庭生活和纯个人事务中的性别歧视问题。另一方面，它又不在家庭和私人生活领域里执行。负责执行该法的督察官无权处理这方面的投诉，并且有义务撤销这类案件。
现任男女平等事务督察官是这样解释这一规定的。她认为：督察官的职责是有限制的，他们没有权力涉足私人生活领域。法案适用于任何领域里的性别歧视，是一个政治宣言。表明性别平等是社会生活各领域的一项原则，而不仅仅局限于公共领域。承认这点很重要，因为人们观念的转变与改变社会行为模式的许多工作必须在私人领域里进行。
可见，应当从两个方面理解第2条规定的用意。第一，男女平等是包括家庭生活在内的社会生活各个领域的一项基本原则；第二，督察官属于政府职能部门之一，无权干预发生在私人领域中的事务。将家庭生活和私人事务包括在该法的范围之内“只是为了影响社会对此问题的态度，并且对私人生活中发生的性别歧视现象表明政府的观点。”
二《男女平等法》的执行机构
从国家层面上看，挪威妇女人权或者说男女平等的保障机构有三个：一是儿童与家庭事务部。家庭政策的改革与妇女在劳动力市场上参与程度的提高密不可分。该部负责对政府系统内部的男女平等政策的协调和实施，还负责家庭政策的制定。它还为男女平等事务监察机构和性别平等中心的工作制定框架。二是性别平等中心。中心成立于1997年，虽由政府提供财政支持，却是一个完全独立的实体。它主要对政府的公共和私人政策进行解释，组织公众讨论政府决策，并且出版大量有关男女平等问题的出版物。上世纪90年代，其工作侧重于同工同酬、妇女工作环境改善、性暴力等社会问题。三是男女平等事务监察机构。它是《男女平等法》设立的专门执行机构，由男女平等事务督察官和男女平等申诉委员会两个机构组成。
（一）男女平等事务督察官
督察官制度，在北欧国家有着深厚的历史传统。最早是瑞典1809年根据其宪法设立的司法督察官。督察官制度在挪威的建立，是第二次世界大战之后的事。1962年挪威议会通过一项法案，设立“议会督察官”。议会督察官的任务是对公众投诉和控告的有关中央和地方政府管理中存在的不公正、腐败以及不公平对待进行调查。这之后，挪威还设有人权督察官等不同类型的督察官。尽管如此，各种督察官都有着一些共同特征：“他／她是‘民众的保护人’，职责是处理公众有关政府机关不公正、滥用行政权力的投诉，并对此进行调查。必要时，提出改进行政管理的批评意见或者建议。”
基于督察官制度，1978年《男女平等法》设立了男女平等事务督察官，负责本法的实施。男女平等事务督察官由国王任命，任期6年。第一任督察官任命于1979年。现任督察官克里斯丁·米拉（Kristinmile）是第四任。2001年，克里斯丁接到350件投诉。这些投诉几乎涉及到所有领域。其中大部分是工作场所的性别歧视问题，如就业问题，还有同工同酬问题。她还接到一些男性投诉，起码有20%是有关私人生活的，涉及到父亲对子女的监护权，父亲产假期间的报酬权，到军队服役的权利，等等。除了书面投诉，督察官还会接到一些电话投诉。
对于涉及私人事务的投诉，督察官通常要向投诉人讲解男女平等法的相关规定，告诉他们如何分担责任。如果是法律事务，象离婚或者某种事故，督察官也向投诉者提供一些建议，告诉他们是找家庭事务所，还是找律师，或者与其他部门联系。如果他们的问题属于暴力范畴，督察官必须告诉他们去找警察或其他公共机构。在挪威，所有公共机构都负有责任向投诉者提供应到那个部门投诉的建议。所以，尽管督察官这样一个准司法性质的行政监督机构，不能涉足个人私生活和家庭事务中的男女平等问题，但向投诉者解释法律规定，提供建议也是督察官的应尽职责。
根据《男女平等法》，督察官的职责主要有两项：一是，确保法案各项条款得到遵守。具体来说，就是受理各种与男女平等事务有关的申诉，并调查这些案件。她/他也可以主动展开对某些案件的调查。二是，通过文章、会议、讲座、访谈等方式，向政府机构和公众提供有关该法案内容和实施情况，以及督察官制度及其工作的信息。所以，督察官是个公众人物，经常在媒体上出现。
按照规定，督察官在处理投诉时，首先写信给对方当事人。如果雇主在接到督察官的信后，对事件的观念和态度发生转变，改变了先前的做法，那么，这个案件就结束了。对于那些不能马上解决的案件，督察官也在当事人之间调解，尽量使他们达成和解协议。但是，调解不是督察官工作的必经步奏。必要时，她/他可以对案件作出处理决定。不过，督察官的决定不具有拘束力。如果当事人不服决定，有权向男女平等申诉委员会提出申诉。
（二）男女平等申诉委员会
男女平等申诉委员会是《男女平等法》设立的另一执行机构。根据该法第10、11条规定，申诉委员会由7人组成。其中，2名成员由挪威贸易联合会和挪威雇主联盟分别推荐任命；主席和副主席由国王任命，但其中一人必须具有能够担任法官的资格。其他成员多为律师。委员会受理的案件，可以是督察官提交的，也可以是当事人主动要求的。同时，委员会也可以要求督察官提交某些特殊案件。委员会作出的决定具有约束力。其决定的内容可以是禁止实施与该法相违背的行为，也可以包括采取必要的措施。但是，它无权判定违法行为人，是否给予受害人经济赔偿。
上述执行《男女平等法》专门机构的存在，并不排斥当事人直接向法院提出起诉。不过，这种准司法性的、免费的案件处理程序，经常是在没有律师介入的情况下，圆满地解决问题。所以，事实上目前这类案件经法院处理的很少。
三促进男女平等的具体措施与实施
挪威《男女平等法》共计22条，除立法目的、适用范围与执行机关外，有关在公共领域促进男女平等的措施，涉及劳动就业中的雇员招聘、晋升、解雇、同工同酬，以及两性受教育权的享有、教具的使用、所有官方机构中两性代表的比例等诸多方面。
为了促进上述公共领域的男女平等，《男女平等法》首先明确了“区别对待”（Differentialtreatment）一词的法律含义，从而确立了该法的非歧视原则。所谓“区别对待”，是指基于性别上的差异，对男女的歧视或区别对待。它还包括事实上导致不同性别之间明显劣势地位的情形。（第3条第2款）但是，“符合本法目的、促进性别平等的区别对待，不属违反上款规定的情形；这还包括基于生理上的性别差异，赋予妇女专门享有的权利。”（第3条第3款）
因此，挪威《男女平等法》中的男女平等含义有多个层次。首先，它是指消除基于生理性别的不同而产生的歧视性对待。其次，对不同性别完全同等的对待，但在事实上会导致他们间明显劣势地位情形发生的，也构成法律上的“区别对待”。最后，以促进性别平等为目的，对不同性别的不同对待，非但不会造成不平等的后果，相反，会促进男女真正的平等。可见，为改变现阶段妇女在社会生活中的弱势状况，采取特别保护措施，不仅不构成对男性的性别歧视，反而是符合非歧视原则要求的必要举措。
（一）劳动就业中的反性别歧视条款
在职业生活领域，男女平等法的非歧视原则体现在二个方面：
1.招聘、晋升、辞退员工过程中，对雇主的要求。
第4条2款“雇主在雇员的招聘、晋升、解雇或者暂时下岗方面，不得违背本法第3条规定，必须男女无差别”。首先，在招聘启示中，“禁止使用本工作仅限于某一性别的字眼，或者使用那些使人产生雇主希望或更愿意雇佣某一性别印象的用语。”即是说，招聘启示的内容对于性别应当是中立的，这样可以鼓励男女突破传统的性别职业分工，自由申请职位。当然这方面也有例外规定，即：“有充足理由的除外。”督察官对这一但书条款的解释十分严格，至今只有两个方面的例外。一是，招聘演艺人员和模特的启示；二是，为有效护理某类病人，需要特定性别雇员的招聘启示。
为增加招工过程的透明度，第4条还规定：“未被雇用的申请者，有权要求招工方书面陈述已经获得该项工作异性的，为获得该工作所提供的学历、工作经历及其它相关资格的证明资料。”同时，“如果在招聘、晋升、解雇或者暂时下岗方面的男女区别对待已经出现，雇主应当证明这并非因为申请者或者受雇者的性别而产生。”
提交给督察官的这类案件要是针对怀孕或即将休产假的妇女的。原则上，以女性怀孕为理由，拒绝其工作申请是违反男女平等法的，尤其当空缺职位是永久性工作时，这样的做法即是典型的歧视妇女行为。
2000年，督察官处理了这样一个案件：某地区的一家医院公开招聘1名实验室工作人员。一位怀孕妇女前来应聘，但没有获得聘用。医院在给她的信中说：在她休完产假后，欢迎她申请另一个与实验室技工工作类似的岗位。这位妇女认为，这封信表明她怀孕和未来的产假，是她没有得到这个工作的原因。于是，向督察官投诉。
医院应辩时，否认他们决定雇佣另一位申请人时，将这位妇女怀孕作为了一个考虑因素。同时，院方还强调他们实际需要的是一位实验室技工；一个工作岗位的连续性与应聘者应聘后确实在岗，是招聘时必须认真考虑的。督察官据此认定，院方确实将这位妇女怀孕，作为不聘用她的理由。一方面，督察官对雇主认为录用孕妇比较麻烦，而她又要行使休产假权利，一段时间内肯定不会在岗的事实表示理解；另一方面，督察官又以院方在招聘过程中，并没有询问这位申请者打算休多长时间产假为由，反驳院方。并且认为，该项工作当时对她非常重要，因为，其时，她已经失业，无工可做，处于非常脆弱的境地。督察官最终认定，医院的做法违反男女平等法。
2.同工同酬
在挪威，由于男性所得工资一贯高于女性，所以，同工同酬，一直是保护妇女劳动权利，促进男女平等的主要问题之一。法案第5条规定，受雇于同一雇主的男女，做同等价值的工作必须获得同等的报酬。事实上，男女很少做完全一样的工作，所以，法案使用“同等价值的工作”，就使得“同酬”不仅适用于同类工作，对那些尽管其外部特征明显不同，但在价值上有可比性的工作，也要实行同酬。在评估不同工作的价值时的相关因素有：雇员的受教育程度，技能和经验，责任和工作条件等。
2000年，督察官处理过一起注册护士和工程师同酬案。一名护士（女）和一名工程师（男）在一所教会医院的同一个项目中受聘。他们的工作任务和职责不同，但是在同一个部门工作。虽然雇主承认他们所承担的工作具有同等价值。但是，女护士的年薪却要比男工程师的低60，000克朗。雇主对这一工资差距的解释是，通常，工程师的工作与护士的工作相比，具有较高的“市场价值”。
督察官调查了这个案件，她认为雇主对他们不同的工资待遇，构成对男女平等法第5条的违反。督察官认为医院没有能够出具书面材料，证明该男子获得较高工资是必须的。他在接受这个职位时也没有要求具体的工资数。而且，他并非唯一的这一职位的申请人。因此，认定在没有提出其他有效的、能证明不同酬原因的前提下，某一行业招募的人数问题，通常不是确立和支持从事同等价值工作的两个雇员不同酬的充足理由。这一案件申诉到委员会后，委员会也作出了与督察官相同的决定。
（二）教育领域中的相关规定
《男女平等法》第6条规定：妇女与男子享有平等的受教育权利。雇主应当在培训、继续教育和批准离岗就学方面，对男女雇员同等对待。对旨在促进某一特殊行业或职业招聘的课程、入学和学习的许可，当候选者条件相似时，如果有助于调整长期以来在上述行业或职业中形成的两性就业不平衡状况，可以对某一性别给予优先考虑。如果雇主在职员培训、继续教育和批准离岗就学方面的区别对待已经产生，就应当证明这与雇员的性别无关。
第7条确立了学校和其他教育机构中教具的使用，必须符合男女平等原则的要求。教具是指用于教学的书籍，录像带，录音带和电影等，也包括幼儿园中教师带幼儿所作的游戏。这些教具在使用过程中，会对儿童看待男女的社会作用和地位产生重要影响。
2000年曾有这样的案件发生。在一些私人学校，教师对教具的使用，被认为违反了男女平等法第7条，以及宪法的男女平等原则。早在1999年，督察官就向教育、研究和教堂事务部提出，采用这种教学法使用的教材，存在着不符合《男女平等法》第7条要求的观念问题。督察官征求该部意见后，开始着手对全挪威采用这一教学法的私人学校进行调查。到2000年秋作出结论，认定这种教材的使用构成对男女平等法的违反。挪威aCe组织不服，向男女平等申诉委员会提出申诉。
委员会同意督察官的意见。它在决定中，作出了如下事实认定：该教科书的内容传达了对母亲和父亲作用认识的传统观念，认为男子与妇女承担不同的社会义务和责任。父亲是家庭的领导者，处于最高地位，而母亲只配得到父亲的爱和照顾。不过，委员会还指出法律要求教具的使用必须以男女平等为原则，并不适用于宗教教育中的教科书及其他教学资料。
（三）一些公共领域中对妇女的特别保护措施
关于这类特别保护措施，首推法律对所有官方机构中两性代表比例的硬性规定。《男女平等法》第21条要求，“官方机构任命或者选举四个以上成员的委员会、董事会、理事会等类似机构时，男女各自代表的比例应当至少为40％。在上述委员会中，男女成员应当各有二名或者三名。这一规定同样适用于立法机构的代表组成。”
除《男女平等法》作出上述规定外，在挪威，根据《男女平等法》第3条第3款，当某一行业的女性就业人数大大低于应有比例时，政府就要采用适当的配额制。当然，这一措施也有益于男性。目前，在与教育和照管幼儿有关的职业中，政府鼓励男性从事这一职业。所以，在奥斯陆街头常常在带着一群幼儿出游的教师中，出现男性幼儿教师的身影。他们对幼儿耐心、细致的看护，丝毫不逊于那些女教师。
四《男女平等法》的修改
挪威《男女平等法》自1979年以来，已经实施了24年。在许多领域，法案都发挥了重要作用，尤其是对工作场所的妇女，她们享受到平等对待的权利。至今，《男女平等法》已经有过几次修改，而目前正经历着一次较大的修改。
五年前，督察官办公室向其所属的儿童和家庭事务部，提出修改男女平等法的倡议。倡议一共98页，提出许多修改意见。1999年儿童和家庭事务部和政府在此基础上起草了一份修正案，然后，公开发表，征求公众意见。2000年5月又向议会提交了议案。2000年秋季，挪威新一届政府成立。新政府接受上届政府所作的工作，同意修改该法。挪威议会有20个委员会负责不同事务，其中家庭、文化和行政事务委员会着手男女平等法的修改工作。
议会对男女平等法的修改有许多方面，最主要的修改有两项：
1.扩大它的适用范围是最重要的修改。它不仅适用于公共机构，也应当在私人企业中适用。
2.挪威一直没有反对性骚扰的法律，所以，议会的修法建议议案中增加了反对性骚扰的规定。它不仅仅局限于工作场所的性骚扰，还包括学校、社团、政治团体在内的任何公共场所。但是不包括私人生活中的性骚扰。
最后，除《男女平等法》外，挪威其他法律中也涉及男女平等问题。例如，夫妻双方休产假的权利分别由两部法律确认：《工作环境法》确立夫妻双方享有休产假的权利，《国家保险法》则对产假期间男女双方所享受的津贴待遇做了规定。现在，母亲全薪的产假为42周，父亲的带薪产假为4周。这一规定对于男性做父亲的态度产生了极大影响。一项统计表明，1997年全国有80％的父亲行使了这项权利，比1992年的2.4％，有明显增长。在《婚姻法》、《个人姓名法》、《流产法》、《同居法》、《儿童法》中，也有着许多有关私人生活领域中男女平等问题的条款。
注释：
1.根据作者2001年2月对克里斯丁女士的访谈。
2.anneLiseRyel：“equalityUndertheLaw-thenorwegianmodel”，modernnorway-andChina，theChinesephotographicpress，1998，p.134.
3.arneFliflet：“theombudsman-aUsefultoolForimprovingpublicadministrationandpromotingHumanRights”，modernnorway-andChina，theChinesephotogrphicpress，1998，p.117.
4.同上注，第122页……
5.资料来源：likestillingsombudet.no/english/
6.likestillingsombudet.no/english.
7.anneLiseRyel：“equalityUndertheLaw-thenorwegianmodel”，modernnorway-andChina，theChinesephotographicpress，1998，p.133.
社区妇女之家申报材料篇8
一、主要工作回顾
（一）党建工作
1、建立定期走访制度，为辖区老党员、老干部和部分困难党员献爱心。2014年春节期间对辖区登记在册的老党员、老干部和部分困难党员开展“送温暖、献爱心”活动，发放慰问金8000元。结合社区各种活动，联合辖区非公企业党组织、共建单位、人大代表等与困难党员家庭结对子，开展长期帮扶活动。
2、加强非公企业党建工作建设。完善“双千计划”帮扶登记表，负责做好市、区相关领导与帮扶企业之间的沟通联系；传达上级部门对企业落实的有关帮扶措施；帮助指导非公企业做好党员发展工作。
3、抓好党员教育和接转工作。加强教育培训网络建设，在完善“”、“党内组织生活会”、“民主生活会”等各项组织制度的同时，做好党建系统的维护工作。定期开展党员学习活动，并结合“先锋在线”进行网络化教育。同时做好2014年上半年党费收缴、党员接转等工作。
（二）经济工作
1、截至目前共征收房产税52000元。
2、招商引资；今年已完成一个4150万元的招商项目。
3、安排人员参加街道统一组织的打击传销活动。
4、督促110家单位上报劳动工资年报表，和20多家服务业报表网上填报工作。
（三）综治安全
1、做好全国两会期间的维稳工作，组织辖区几名干部参加体检。
2、开展2014年春季综治宣传月宣传活动，并积极配合街道综治办做好区里组织的综治宣传进社区文艺演出服务工作。
3、对辖区内几名疑似“全能神”人员进行监督，并将基本情况进行摸底上报。
4、加强矛盾纠纷排查工作。共调解民事纠纷18起，完善人民调解卷宗制作上报，对辖区几名社区矫正人员进行日常管理。
5、积极开展安全生产大检查活动，对辖区几家重点单位和部分“六小”场所进行全面排查，上报各类报表，同时对社区安全生产软件资料进行了整理完善。
6、积极做好“六五”普法工作，开设法治讲座，更新普法宣传栏，对“六五”普法中期进行工作总结，同时做好软件资料的整理。
7、回复各类热线21起，回复率100%；
（四）计划生育工作
今年上年半为育龄妇女办理一孩生殖服务证24例，二孩生育证4例，办理光荣证20例。半年出生共计41人，其中一孩39人，二孩2人，新婚24人，手术42例。今年发放上半年独生子女保健费5万1仟元整，共计379人。流入人口的建档率达到100%，为流入已婚育龄妇女共孕检560余次，孕环检平台交验510次，已婚育龄妇女孕环检平台交验率100%。核实回复平台信息320多条，宣传活动6次。
（五）社会事务工作
1、完成被征地农民市级供养人员357人的养老保障资格认证工作。
2、上报2014年市级供养新增人员资料13人，2-6月份共发放市级供养存折4人。
3、城乡居民社会养老保险工作：在辖区内张贴办理城乡居民社会养老保险通知20余份，上门或电话通知上年度参保人员到农业银行办理续保缴费手续。2014年共新增参保10人，截止2014年5月15人共参保632人。
4、共新增就业205人，办理就业失业登记证205人。
5、通知辖区用人单位参加区高校毕业生专场招聘会，并督
促用人单位将招聘信息在网上录入。
6、上报两家非正规就业组织申请小额担保材料，其中有一家符合小额贷款要求，完成30万任务。
7、张贴关于自由职业者参加社会养老保险申报补贴通知120余份，截止6月20日共收取整理申报补贴资料63份。
8、发放2012年新增医保卡136张，2013年居民医保已从6月20开始启动，近期共发放2014年至2014年度城镇居民医疗保险政策简介16份，截止6月25日共有19人参加居民医保。
9、按时召开低保听证会，并对社区所有享受低保家庭进行复核。2014年1月至6月份，低保户共计45户，发放金额20373元，今年新增低保6户，取消3户。
10、医疗救助工作：1-6月份医疗救助共计救助6户，发放金额共计59389元。
11、困难群众节日救助：共计申报237户。
12、按时上报退管月计划，做好退管台账。完成2014年退管人员养老金资格认证54人，下剩4人已电话通知本人，争取在本月底完成此项工作。
13、入户走访享受低保的残疾家庭，对1998年1月1日后出生的听力、智力、孤独症、脑瘫四类残疾儿童和残疾人持有私家车的人员进行摸底上报。
14、收取整理上报重度残疾救助（34人）和贫困精神病患者（9人）药费补助资料，并将上述人员信息、银行账号在惠民网上录入申报。
15、共摸排了白内障患者人员12人进行了康复手术，并对12名手术患者进行入户回访，大部分手术患者术后恢复良好。
16房屋维修工作：积极联系政务区相关领导和房屋维修人员协调处理居民反映的卫生间渗水和外墙渗水问题，共维修卫生间渗水73户外墙渗水32户。
（六）市容卫生和文明创建
1、做好“清明”期间文明祭祀劝导工作；
2、开展秸秆禁烧宣传劝导工作，实行24小时值班制度，全力以赴做好秸秆禁烧工作，今年辖区内没有发生一起秸秆焚烧现象；
3、积极和政务区投资公司协调，对小区部分破损的围墙进行更换。
4、协助街道执法科对农贸市场门口乱摆摊设点现象进行集中整治。
5、开展市2013年居民出行调查活动。
6、开展日常市容创建活动，定期对各住宅小区内的乱堆放、毁绿种菜、牛皮癣、乱晾晒、乱摆摊设点等影响市容市貌现象进行整治，共整治各类不文明行为10多起。
（七）工会、妇联、关工委、统战等工作
1、工会工作：今年5月份组织工会全体职工进行体检，对单位职工家庭特除困难的，如婚丧嫁娶、子女上学等进行慰问；上半年组建工会17家，建立困难职工档案，办理帮扶证7人，看望生病职工4人次，每人发放500元慰问金，共计2000元。
2、妇联工作：积极组织广大妇女参加社区的各项活动，为辖区内48名女性免费办理了女职工健康卡，在今后一年中，如遇到妇科性常规疾病可以免费诊断，如今年2月和5月走访育龄妇女蒋自莲，孙国琴得知她们生病后，妇女各帮扶500元，共计1000元。
3、关工委工作：为了关心下一代健康成长，社区摸底登记常住人口16周岁以下489人，流动儿童45人，留守儿童3人，社区组织五老协会成员为留守流动儿童在放学4点半后在青少年之家看书、写字、画画、下围棋等一系列活动。
4、统战工作：目前，社区常住少数民族人口35人（其中回族32人、苗子2人、蒙古族1）；暂住少数民族人口数11人（均是回族）；基督教会点一处，共35人，均为辖区内居民；春节之际对马八四，马继云和杨楠楠3户少数民族分别给予500元慰问；端午节之际看望因生病住院侨属刘明福，残疾侨属刘亮萍，并每人给予500元慰问金。
5、人大工作:利用每月10日组织人大代表开展走访接待活动，听取代表提出意见和建议共计10件，都圆满完成。
6、文教卫生工作：积极宣传艾滋病、手、足、口病、甲流的预防防治知识，邀请社区卫生服务站工作人员和退休张院长定期为社区居民讲解健康知识，免费测量血压，深受广大居民好评。
7、积极做好民兵整组编制的调整工作
二、下一步工作目标
1、以社区商业圈为抓手，促成新的经济增长点，努力实现社区与企业共驻共建、共建共赢的经济建设良性循环局面。
2、建立社区管理长效机制，完善应急事件预发处置，全力打造精品示范社区，全面提升对外形象和影响力。
社区妇女之家申报材料篇9
一、明确责任目标，加强组织领导
我社区认真研究学习了街道下发的计划生育考核目标，明确了计划生育率100％、信息准确率100％、期内综合避孕措施落实率98％以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作，切实加强计划生育工作力度，进社区两委决定，聘用10名妇女担任妇女组长，负责配合妇女主任有效开展计划生育工作，实行专人负责，入户调查，把计划生育工作做细、做精，不留问题，争取圆满完成目标。
二、广泛宣传教育，强化计生意识，营造计生良好氛围
一是以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。今年重点结合《人口与计划生育法》，有针对性的在重点地区，重点人群中加大宣传力度。今年我们在人群较密集的集贸市场主要道口悬挂宣传横幅4条、在社区宣传栏开设计划生育板块二块专人负责定期更新内容，张贴标语百余条。二是在社区人口学校开设计划生育课程4期，向育龄妇女、新婚妇女以及党员干部等宣传国家计划生育政策、妇幼保健知识等，让他们了解国家的政策，计划生育的好处，努力使社区群众少生、优生。三是积极参加上级组织的计划生育和流动人口培训，增强自身的业务能力，提高自己的工作水平。四是每月及时向街道计生办报送宣传信息，使街道计生办能够及时掌握社区的计生动态。
三、以人为本，实施优质服务，为育龄妇女排优解难
一是积极组织社区妇女参加三、九“月服务”活动，对未能及时来参加的人员实行补差，保证参查率100％。对妇女检查时查出有问题的及时进行处理，对查出有疾病的人员，督促其进行治疗，并且对检查费用给予适当报销，对绝经妇女及时进行取环。保证社区妇女的身体健康，帮助育龄妇女排忧解难。今年参加检查人员18人，参检率95%，查出妇科疾病较重点有2人，均得到了有效的治疗。二是社区计生及时做好书面工作，完善各类帐表、台帐，及时上报不孕症档案，填写好《生殖保健服务手册》，努力做到不仅工作做的好而且记录做的全、细、准。三是定期发放避孕药具，及时随访，并登记好随访卡片，为社区内每位妇女建立好个人信息档案。四是以口头或书面传单的形式向社区妇女宣传计划生育知识、避孕方法以及妇幼保健知识等。让妇女自己选择适合自己的避孕措施，达到有效避孕。
四、加强依法行政工作，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》
积极推行计划生育政务公开制度，加强依法行政工作，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》，建立健全各项依法执政制度，严格一、二胎申请、审批制度，照顾再生育审批手续、材料必须合法、齐全。对流动人口齐抓共管，综合治理，不断加大流动人口的管理，在做好宣传工作的基础上，一是积极配合有关部门做好流动人口的管理，查验计生有关证明。二是对加强二级单位房屋出租经营户的管理，对外来租赁房屋人员必须查验婚育证明，并在房屋出租合同中明确规定，租房经营户不得有违反计划生育相关规定，并定期和不定期进行检查。对流动人口实行发证制度，并要求定期验证，同时实行房主与社区签订合同的制度，多方面管理流动人口。及时处理群众来信来访，做到公正公平、公开透明，及时处理解决，报表及时准确，让群众满意，让领导放心。
五、认真仔细做好计划生育统计工作
计生统计是计生工作中的重要环节，稍有不慎，就会出差错。为了做好这一工作，防止瞒报、错报、漏报情况的发生，每个月初由妇女组长上报结婚、怀孕、生育、节育四类信息到社区计生专干处，供计生专干了解情况，每个月底，对快到预产期的孕妇，我们都一一打电话询问是否已出生，何时出生，男孩女孩等，并叮嘱他们及时办理户口。同时为确保信息的准确无瞒、错、漏报现象，社区计生专干常常需要下组上门入户调查，准确了解情况，并做详细记录，再将结婚、怀孕、生育、节育四类信息及时上报到街道计生办。并且做到有情况发生的及时变更育龄妇女信息卡，保证信息的准确性，做到人卡一致，为每位育龄妇女建好一卡、一薄，对自己的帐卡做到认真、仔细核对，使帐卡与月报、半年报表及实际相吻合。做好月信息报告单、基本情况报告单和计划生育各类台帐等，按时上交各类统计报表和材料到街道计生办，使计生办能够准确了解社区计生工作的开展情况，并进行指导和监督。
六、积极开展计生协会建设工作
社区妇女之家申报材料篇10
她们，在平凡的岗位上，却做出了不平凡的业绩；她们，平均年龄不到32岁，是一群青春靓丽的女子，却肩负着为国聚财、为民执法的神圣责任。正是这支充满青春活力、团结进取的队伍，在本职工作岗位上辛勤服务、挥洒着青春和汗水，组织收入从2006年的4000万元跃升至2012年的1.3亿元，提前三年实现收入翻一番。她们，就是xx县地税局办税服务厅（以下简称办税厅）的9位女税官。
制度创新提升服务质量
“推进制度创新，开展办税厅每月服务之星评选活动，成为撬动人员工作积极性、提升服务质量的有力杠杆。”xx县地税局长黄雄文自豪的说道。
2007年全区开展作风效能建设活动中，xx县地税局办税办税厅结合自身实际情况，引入奖惩机制，创新开展办税办税厅每月“服务之星”评比活动，大大激发了女税官的工作积极性，整个办税厅形成人人创先争优，个个都是服务主体的浓厚氛围。当年在全区地税系统作风效能建设活动上成为6个典型材料之一予以介绍交流，并在xx全市地税系统进行推广。每月“服务之星”评比活动的成功经验被区、市级媒体报道10多次，还有区内外多个部门组织人员前来学习交流。
优质服务展现巾帼风采
来到办税厅，服务热情、环境舒适是留给纳税人的第一印象。办税厅承担着城区及周边乡镇共4000多户纳税户排疑解难、税务登记、纳税申报、发票购销、税款征收等职责，涉及业务达10多项，工作复杂繁琐。办税办税厅的女税官月均接受纳税人业务咨询100人次，办理税务登记50起，受理纳税申报资料150份，经受发票50多份，征收地方税款100万元。多年来，办税厅的女税官们坚持“以人为本，纳税人至上”的理念，热情服务客户，实行公开服务承诺、挂牌上岗服务，给前来办税的纳税人送上“一杯热茶、一个微笑”，为纳税人营造一个舒适方便的环境。
为加快办税质量效率，办税厅还先后推出了网上申报、“税银一体化”、银行划转税款业务、poS机刷卡划转税款业务等多元化的申报方式，让大部分纳税人足不出户即可完成申报纳税。办税厅负责人xx在税收征管当中发现，由于部分财务人员没有及时准确把握税收新政策而被受行政处罚，就编发了地税服务直通车，及时向纳税人宣传最新税收政策，有效避免了受处罚这一现象发生，“办税厅的女税官处处为我们着想，工作细致周到，确实是服务到家了。”不少纳税人由衷的赞叹。
强化素质铸造一流队伍
税收工作涉及面广，政策性强，仅有工作热情是不够的，高效服务必须依靠过硬素质支撑。办税厅女税官在紧张的工作之余，挤出时间啃完一本本砖头似的专业书籍，还组织开展岗位练兵，经常性开展“征管能手”、“微机操作能手”竞赛活动，不断提高队伍素质，让每个人都成为精通业务的行家里手。目前，办税办税厅9位女税官全部考取全国税收执法资格证书、计算机nit证书，大学学历达100%，其中本科4人、占44.4%，大专5人占55.56%。
正是靠着一股不服输的劲头和“自尊、自信、自立、自强”的精神，女税官们依靠过硬素质勇创一
流业绩，得到社会的认可。近年来，办税办税厅先后荣获“县红旗窗口单位”、“县巾帼文明岗”、“xx市政务服务工作先进窗口单位”等荣誉称号，并于2009年被评为“xx市巾帼文明岗”。有多位女干部获评各级地税系统先进工作者、年度优秀公务员，获县妇联评为“五好家庭”、县“巾帼英雄”荣誉8人次，分管办税办税厅的xx副局长还被市妇联授予“巾帼英雄”光荣称号。
情系民生促进社会和谐
2012年xx县遭遇严重春季旱灾，4月1日，县局副局长xx组织办税厅等8名女税官成立巾帼抗旱救灾突击队，顶着炎炎烈日赶赴驮龙社区松林屯，巾帼不让须眉，与当地灾民一起锄地、松土、下蔗种、抬水、浇灌，投入到紧张的抗旱救灾工作中，当天共为灾农抢种3亩多甘蔗。她们还慷慨解囊，给受灾群众购买塑料桶、送去饮用水等，撑起了抗旱救灾半边天。