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装修项目考察报告十篇

发布时间:2024-04-25 04:35:32

装修项目考察报告篇1

关键词起重机械;安全监察;安全管理

中图分类号tH2文献标识码a文章编号1674-6708(2011)50-0136-01

起重机械的基本任务是垂直升物,并可兼使重物做短距离的水平移动,以满足装卸、转载、安装等作业要求。起重机械是现代化生产中必不可少的重要机械设备,高层建筑的施工,上万吨级和几十万吨级的大型船舶的制造,大型水电站的施工、安装等,都离不开起重机械。

1起重机械安装与维修环节的安全监察

塔式起重机的重大事故,其中发生在拆装过程中的占有一定的比例。安装单位对起重机械的质量、安全起决定作用。起重机械的安装、改造与维修施工单位实行资格许可制度,按《机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)》的要求进行。起重机械的安装、改造施工单位的资格许可工作由国家质检总局委托省局负责管理。起重机械维修施工单位的资格许可工作由省局或委托市局负责管理。起重机械的施工单位只有取得特种设备安装改造维修许可证,才能开展其相应的活动。

起重机械的安装、改造、维修施工与电梯的一样实行书面告知制度,告知后即可施工。国家质检总局核难的检验检测机构对起重机械的安装、改造、重大维修过程进行监督检验,不合格的不得交付使用。施工项目经检验合格,由检验机构发给起重机械安全检验合格标志,起重机械即可以投入正常的使用,标志有效期自签发检验报告之日起计算。为了有利于今后的安全监察工作,要求起重机械安装、改造、维修活动结束后,施工单位应当在验收后30日内将右关涉及安全性能参数的技术资料移交使用单位存入该台起重机械的技术档案内。

2起重机械使用环节的监察

事故统计表明,起重机械的使用是最容易发生安全事故的环节,因此国家安全监察部门一贯重视对起重机械使用安全的管理。为保证起互机械使均安全,首先,使用单位必须使用有制造许可的产品。其次,使用单位对已交付使用的起重机械的各类技术文件应核对,保证齐全。同时,起重机械要通过相应项目施L的监督检验,以作为安全使用的进一步保障。

使用单位应对其使用的起重机械进行使用登记。使用登记程序包括申请、受理、审查、颁发使用登记证,其程序具体内容与电梯的类同。实际使用小,使用单位必须将起重机械安全检验合格标志固定在设备的显著位置上,标志的有效期为2年。使用单位在有效期满前1个月需申请定期检验,检验不合格的不得继续使用。

由于在超重机械使用过程中会因各种因素产生机械磨损,需要更换零部件;出现故障或缺陷,需要维修;到了大修周期,整机需要全面检修;起重机械需进行走期检验等,这些工作都需要依据起重机械的设计、制造、安装等原始资料,因此起重机械必须建立包括其本身技术文件和使用管理、有关检验方面记录的安全技术档案。

为了加强使用单位对起重机械的管理,要求使用单位必须制定以岗位责任制为核心的起重机械使用安全管理制度,如对起重机械进行日常维护保养等。常规检验制度是指使用单位对起重机械开展的经常性检验,包括年检、月检、日检等。对于重要的安全保护装置,如起重量限制器与力矩限制器,至少每3个月宜调整标定一次。

起重机械作为特种设备的一员,其设备构造、操作性能与吊装作业都有其特殊性,因此要求从事起重机械安装、维修保养与操作人员及安全管理人员必须经专业培训,使其熟悉并掌握设备的技术性能及安全操作规程,通过考核取得地(市)级以上特种设备安全监察机构颁发的特种设备作业人员资格证书后,方可从事相应工作。事实表明,无证上岗作业造成的人身伤害事故的事例较多。使用单位应当对起重机械司机、吊装指挥人员、起重上等作业人员阶段性地进行安全教育和培训,使作业人员获得更多的安全知识。

3起重机械检验环节的安全监察

从事起重机械验收检验、定期检验、形式试验的检验检测工作由国家质检总局核准的检验检测机构进行。检验检测人员应当经国家质检总局组织考核,获得资格证书后方可从事检验检测工作。工作中,应当认真为生产、使用单位服务,不漏检,不误判,不以其他人为因素随意处理。检验检测过程中.若发现严重事故隐患.应当及时告知使用单位,并立即向安全监督管理部门报告。

起重机械应按《起重机械监督检验规程》和《施工升降机监督检验规程》(施工升降机是起重机械的一个特例)进行检验。以《起重机械监督检验规程》为例,安装、大修或改造后的拟投入使用的起重机,应当按照本规程对验收检验规定的内容进行检验;在用起重机应当按照本规程对定期检验规定的内容,每两年进行一次检验。遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后的起重机,以及停止使用一年以上再次使用的起重机并进行设备大修后,应当按照验收检验的要求进行检验。

监督检验机构的检验人员按照规定的程序、内容、方法、合格判定规则对起重机械进行检验。其检验内容主要大项包括技术资料审查、作业环境及外观要求、金属结构、轨道、零部件与机构、液压系统、电气、安全装置及防护措施、试验。根据检验报告中重要项目与一般项目的检验结果,检验结论分为合格、不合格、复检合格、复检不合格4种结论。对于结论中的不合格或复检不合格的起重机械,施工或使用单位修理后可申请复检。

为了便于安全监察,根据起重机械的分布特点,对于起重机械数量较多而且具有起重机械独立检验机构的大型企业,采用白检与抽检相结合的方式。具备条件的大型企业成立的企业自检站应经国家质检总局核准方可以承担本企业内在用起重机械的定期检验,但不得承担本企业在用起重机械的管理、维修保养和技术改造等工作。企业自检站出具的检验报告只对本企业负责。另外,企业白检站检验范围内的在用起盟机械应当接受监督检验机构的抽检,目的是为了确认企业自检站的检验结果的质量,并督促企业白检站加强检验质量管理工作,提高检验质量。

参考文献

装修项目考察报告篇2

经历多次失败

但却矢志不渝

30多岁的张奎,看上去精明能干。与其交谈,他的每句话,都透露出内心的真诚。如果你不是有意识注意他的左手,你不会知道他左手残疾。他第一次做生意,是在2005年夏天,看了一种能“醒酒”的“解酒剂”广告,交了8000元的费,拿下了宁陵县权。没想到毫无市场,因为参加亲朋的宴会,没人攀比酒量豪饮,几经努力,一个月才销售500元。他把首次失败的原因归为产品单一。随后他选择“新奇特”商品,在山东聊城某公司进了玩具、节能产品等商品,首次购进2000元的“新奇特”产品;后发现买回的几乎都是次品,地摊上就有,很不好销售。这以后,他开始经营小吃烧烤,投资四五千元买了辆小吃车,但因为做烧烤小吃太劳累,早起晚归,竞争太激烈,还经常躲避城建管理员的追赶,于是做了七天就放弃了。看到废水提银技术后,便交了6600元学习了废水提银技术;技术掌握了,可回家后才知没有原材料“废水”(照相馆洗底片的一种水)。随后,又销售探宝器、电话卡、玩具飞机……结果不是受骗,就是赔钱。

他认真总结失败的原因,他认为自己不适合搞推销的项目。他感到建筑行业和家庭装修的市场很广,便买来吊运机和粉墙机。没想到建筑队都不需要这种设备,原因是建筑队都有大型设备;装修公司说建筑装饰材料都是供货商包送到室内,而且都是分批购买;而粉墙机粉刷质量远远不如人工粉刷,对原料要求又高――多次的失败,让他由衷感悟到:市场空白的项目,不一定就有市场。

经过反复调查

终选稳当项目

张奎喜欢搜集信息,爱思考。经过反复筛选,他决定在“彩色豆腐机、秸秆气化炉、电瓶修复和翻新”三选一。他这次决定从用户和市场着手考察:彩色豆腐广告做得凶,可市场上看不见。或许因为成本高,或许质量差味道没特色;他考察了几家做彩色豆腐机的公司,品尝了彩色豆腐,总感觉到蔬菜水果味太重,没有传统豆腐的香味。秸秆气化炉推广多年,可一经了解,得知真正技术过硬的气化炉厂家少,自己不会识别。第三分析蓄电池修复项目,他记得商丘曾有几家修复店,但先后关门。他知道,做任何项目都不可能确保成功,关键要找出这些店关门的原因。了解到都因蓄电池修复仪效果不好,用户就不敢修了。一位销售蓄电池的师傅对张奎说:“蓄电池容量下降了不能修,只能报废;如果能修复,电池厂家岂不都倒闭了?”张奎当时认为他说的有道理。

2007年12月的一天,张奎从杂志上了解到,北京铁骆驼科技有限公司生产的蓄电池修复设备用户评价很好。为了验证真假,他专程来到铁骆驼公司的客户,平顶山汝州市府后街南三巷郭心民那里考察。郭心民告诉张奎:容量下降的蓄电池是完全能够修复的,市场前景很好,利润非常高!郭心民使用铁骆驼公司的产品两年多了。他告诫张奎:电池翻新的技术是骗人的,无论是组装电池还是翻新电池,都非常烦琐,短路和断路的电池更换更复杂,而且成本高于新电瓶,是彻底的赔本买卖,那些公司都是为了推销所谓的翻新设备。事实证明蓄电池修复项目前景不错,张奎便决定办蓄电池修复店,同时兼营新电池……

公司全力扶持

他最终获成功

2008年6月,张奎来到北京铁骆驼科技有限公司考察。他向公司讲述了失败的经历,公司项目分析部的经理为他仔细分析了失败的原因,也为他屡败屡战的顽强意志而感动!公司根据他的困难给予23%的优惠,加盟12800元的标准店。与铁骆驼公司合作后,张奎感到公司的设备效果好,特别是88型多功能活化激活修复仪对极板脱粉的电池也能修复。张奎还告诉笔者:他开店前当地有5家蓄电池修复店,生意都不好。自他开业后,这5家先后关门了,唯独他的店一枝独秀,每月有万元左右的收入。近期,张奎投资一万二千元又开了一个店,生意仍然红火。张奎的经历告诉我们:选项不要相信广告上的吹嘘,要多考察用户,才不会上当受骗。同时,要失败不失志,才能成功。

编后语:张奎(0370-7935066 13233878127)的故事感人而真实,他经历多次失败,最终在北京铁骆驼科技有限公司的帮助下走向成功。铁骆驼公司成立五年来,始终奉行“效果决定成败”理念,并实行“货到付款。开箱验机”的方式,得到了广大用户的称赞。

地址:北京海淀区学清路16号铁骆驼科技有限公司

电话:010-80939958 863004777 52224185 13699246588

装修项目考察报告篇3

建筑工程施工质量评价标准的应用主要分为听、看、查、评4个阶段,即是听汇报,查看工程实体,查验工程技术资料,验收组总结点评四个阶段来对工程施工的质量进行全面、系统、综合地评价工作。

1听汇报和查看工程实体工作的具体内容

1.1听汇报

建筑工程施工建设完成以后,工程将会进入验收阶段。在这个阶段,工程质量评价单位要对工程申报单位对施工过程中的各个环节具体建设过程的描述作仔细的听取工作。要求申报单位将建筑施工过程中项目立项开始,建设单位、施工单位、监理单位的各项工作进行有顺序的、完整的汇报。对于申报单位的汇报内容,质量验收者要对其中几点进行着重听取和分析:

1)建设单位项目立项的过程

对于建设单位项目理想过程中,设计、申报、审核的各个环节做仔细的听取工作。对项目建设的目的、意义和功能规划作出基本认识。同时,重新审核项目的合法性。

2)施工单位的汇报内容

对于施工单位的汇报听取工作,主要对施工单位的建设资格和项目建设的设计和各项标准进行听取。通过施工单位方面的汇报,对工程建设过程中工程建设的规模、特点、难度进行理解。对施工采用的技术、设备、相关工艺进行记录和掌握,以用于工程实体的验收工作当中。

3)工程设计和勘察单位

结合设计单位和勘察单位的汇报,对于建筑施工的总体设计进行初步的评估,对项目建设过程中的重要环节和项目进行记录。同时对项目建设的设计标准和建筑的功能实现进行初步评价,并将评价结果应用于工程实体的考察工作当中。

4)监理和业主单位

听取监理单位对工程各个环节的施工当中的评价和浏览监理单位的检测记录。在工程实体考察当中对施工效果和监理单位的工作效果同时进行评价。同时听取业主对于工程项目建设结果的评价,以及对建筑功能方面的使用效果评价。

1.2查看工程实体

通过听取申报单位的汇报内容,工程施工质量评价单位需要对工程建设的结构功能具备大致的了解。随后制定详细的工程实体查看流程。通常为了节省时间提高效率。评价单位对建筑物的结构功能排除必要检查项目以外,其他为抽样检查。出样检查的比例基本为建筑整体的40%左右为宜。

建筑物工程实体的查看内容主要为建筑物外立面、屋面、室内、地下室及其他建筑构件的查看。对于外立面的查看工作主要观察建筑物外观线条和平面的流畅性和平整程度。同时观察外置设备和器材的完整程度和布设比例。对于建筑物屋面的查看工作主要针对电气线路、管道铺设以及其他设备的建设质量。观察要细致,同时需要记录在案以供整体评价时作为参看材料。对于室内的查看主要为粗装修和室内墙面、地面、顶板的建设质量检查。对于地下室及其他构件的查看主要针对消防安全方面进行。

2查阅工程技术资料对建设总体作出评价

2.1工程技术资料的审查

对于工程项目建设资料的审查要分为几个部分。其中最基本的是对工程建设中各个项目内容建设相关的施工证明和批文的审查。确保工程施工的整体流程合法正规进行。同时检查现场施工过程中的记录材料,现场施工责任制度、工程施工技术规范及相关标准、工程施工组织设计同方案等等。检查材料的主要目的是监督施工单位严格按照建设规范进行项目建设。

2.2工程技术资料的分类

针对审查过程中建筑项目的不同建设内容和阶段,将审查的技术材料进行分类整理大致可以分为:

1)地基材料

地基是项目建设的前提工序,通过审查地基建设的相关材料,对地基建设的承载力、地基强度、抗震能力等等进行记录和审查。

2)结构工程

主要针对建筑物主体结构中混凝土柱和钢筋的建设标准进行审查,同时审查建筑物主体的验收报告。

3)装修报告

对建筑物内的装修记录进行审查,同时审阅装修验收的各项指标记录。

4)消防电气工程

对建筑物内的消防设施和电气铺设的设计和验收材料进行审查。结合我国消防安全的相关规范和电气设备建设的相关规范,审查的主要目的在于项目建设的安全性。

3总体评价

对于建筑工程施工质量的总体评价,要参考听、看、查过程中的各项材料记录进行整理和审核,评价单位根据项目整体建设的流程和建设结果对建筑物的质量进行评价。评价的标准要以建筑工程的建筑质量为主要参考内容,以建筑工程的施工流程、工程特点、创新内容为补充内容进行建筑工程质量的总体评价。在肯定建筑物建设质量的同时,还需对建筑物建设中可能存在的问题进行分析和记录,同项目单位进行协商,共同寻找解决措施。

4结论

对建筑工程施工质量评价标准在实际建筑项目施工质量评价中的应用,目前主要参考的是我国《建筑工程施工质量评价标准》GB/t50375-2006和《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001这两部规范进行。对于项目施工建设的质量,评价要做到听、看、查的全面进行。提高评价工作的真实性和可靠性。同时,在进行评价的过程中不断的熟悉各项标准和规范,才能够确保对工程施工建设质量评价的公正可靠。

参考文献

[1]葛兴杰,杨晓华.《建筑工程施工质量验收统一标准》在执行中遇到的问题及修编建议[J].工程质量,2009(3).

[2]徐增洲.浅议建筑工程施工质量管理[J].中国科技信息,2008(20).

装修项目考察报告篇4

一、基本原则

机构和职能调整遵循以下原则:一是要立足于总结广电事业发展历程,立足于本台实际;二是要着眼于未来,着眼于广电事业更快更好发展;三是要通过制度导向,牢固树立“新闻立台、事业强台、管理兴台”理念;四是要通过调整,使广电机构设置更加合理,职能更加到位,责任更加明确,管理更加科学,运转更加高效。

二、机构调整

1、建立监察室。

2、办公室、技术中心、广告中心保持原有设置不变。

3、编播中心更名为播控中心。

4、撤销广播中心、电视中心,建立新闻采访中心、节目制作中心、社教专题中心。

5、基层服务中心更名为营销服务中心。

6、合并网络中心、海游广播电视站,建立建设维护中心(对外保留海游广播电视站)。

7、除海游广播电视站外,其它乡镇广播电视站保持原有设置不变。

三、科室职能

1、监察室:协助台党组做好纪检监察工作,监督检查党员、干部贯彻执行党的路线、方针、政策;按干部管理权限和上级组织授权,依法调查、处理干部的违纪行为;负责受理纪检、监察方面的来信、来访、举报、控告和不服党纪、政纪处分的申诉;协助台党组开展党风廉政建设、精神文明建设、作风建设和行风建设,预防职务犯罪和各种违纪违规行为;参与台招投标项目监察工作;参与台各项制度、规定执行情况的监督检查工作。

2、办公室:收集内外信息,做好领导参谋,为领导决策服务;综合协调各科室的有关工作;负责行政、文秘、人事、财务、档案、后勤、基建、保卫、党建、计生、普法、综治、、消防、群团、卫生等工作;负责考核目标责任制的下达、督促、检查、考评和考核工作;负责广电网站的日常运营;完成台对中心的各项考核任务和领导交办的其他工作。

3、播控中心:负责播出机房的值班工作,做好广播电视各个频道播出的监听、监视;做好影视文艺节目片带的选购、审听、审看、上载工作;做好电视节目播出编排工作;负责所有广告的播出审查、登记、监控,公益广告的播出安排,确保安全播出;组织新闻监督员做好自办广播电视节目的社会评议工作,并做好录用播出情况汇总;做好音像资料的管理归档工作;完成台对中心的各项考核任务和领导交办的其他工作。

4、新闻采访中心:围绕县委、县政府工作中心,做好重大决策、重大活动、重大事件、重点工作、重要典型等主题宣传策划采访工作;围绕国计民生,社会热点、难点,做好排忧解难、为民服务、搭建沟通平台等民生报道策划采访工作;做好其它日常宣传策划采访工作;负责做好重大活动、重要会议的直录播工作;按时、足额、优质完成《新闻》、《民生超视》(《民生直通车》)等节目所需的稿件任务;实现年度省新闻协作二等奖、市新闻协作先进集体;在年度好稿评奖中,实现广播电视新闻作品市级一等奖各2件,省级三等奖1件以上;完成台对中心的各项考核任务和领导交办的其他工作。

5、节目制作中心:完成《新闻》、《民生超视》(民生直通车)等稿件的编辑,把好政治导向关和文字质量关;完成初剪带的审核,把好图像(音响)质量关;完成稿(片)的制作、合成、播(配)音、上载(播出)工作,严格执行台对节目(栏目)各项规定;负责各级领导广播电视讲话的录制工作;负责做好领导广播、电视讲话录播工作;负责节目(栏目)包装;完成台对中心的各项考核任务和领导交办的其他工作。

6、社教专题中心:完成广播电视所有自办或合办专题节目的策划、采访、拍摄、制作工作;完成广播值机工作;完成上级领导要求拍摄的各类专题;完成台对中心的各项考核任务和领导交办的其他工作。

7、技术中心:负责广播电视事业发展建设规划、工程技术设计、工程预算决算、工程施工计划、工程质量监督验收工作;负责各类器材、材料、设备的采购、调试、安装、维护和管理工作;负责广播电视新业态及增值业务的开发;负责广播电视的技术安全播出工作;负责全县广播电视技术支持、业务培训和上岗培训工作;负责技术图纸、技术档案资料的收集、绘制和管理工作;完成台对中心的各项考核任务和领导交办的其他工作。

8、营销服务中心:负责广播电视市场调研、信息收集、综合分析和营销策划工作;负责广播电视相关法律法规的宣传、普及工作;负责全县广播电视网络设施的依法保护和维权工作;负责有线数字电视用户的服务、管理和广电公共文化服务职能的规范化管理;协助做好广播电视安全播出工作;完成台对中心的各项考核任务和领导交办的其他工作。

9、建设维护中心:负责全县有线电视主干网络和重大工程的建设、管理、维护工作;负责全县有线广播电视杆路和光缆线路的突击抢修工作;负责城区有线广播电视网络的建设、安装、改造、迁移、抢修、维护和管理工作;负责城区有线广播电视网络的安全播出工作;完成台对中心的各项考核任务和领导交办的其他工作。

装修项目考察报告篇5

一、抓思想教育,筑牢思想防线,是做好工程质量与监察的前提

思想是行动的先导。工程建设的好坏、质量的优劣,在很大程度上取决于人的因素,取决于工程管理人员的思想政治素质。长期以来,长炼质检站采取多种形式,紧密联系实际,坚持对工程管理人员进行经常性的思想政治教育,从思想上筑起牢固防线。

一是经常进行法律知识和党纪政纪条规教育。使干部职工懂得什么可为、什么不可为,提倡什么、禁止什么,违反了会受到什么处理,自觉遵守党纪国法和各项规章制度,做到学法、用法、依法办事。二是要进行正反典型教育。引导员工向在工程建设中作出突出贡献的先进单位和个人学习,并以其为榜样,正确行使党和人民赋予的权力,做到严格自律。三是要抓好职业道德教育。良好的职业道德可以规范人们的行为,从而树立行业新风,推动工程建设的健康发展。因此,要按照工程管理人员职业道德的要求,开展有针对性、有行业特点的教育,强化每个工程管理人员的道德观念、道德修养、道德行为,使其提高思想政治素质,增强廉政意识,确立质量标准,树立良好的社会形象。近年来,长炼质检站根据站内的实际情况开展了“劳模带学徒”的活动,通过质监站劳模的“传帮带”,很大程度的提高了员工的工作能力、专业素养。他们还在日常工作中开展了“一对一”结对子的活动,由两位站长分别与站内两位同志结成了对子,帮助他们制定学习计划,解决工作中的难题和一切实际困难,融洽了站内员工的关系,使大家在工作中共同成长。

二、抓员工培训,注重实效,是做好工程质量与监察的基础

随着科技创新越来越多,工程监督的对象也日新月异,这就需要质检人员创新思维,加强学习培训,否则就跟不上时代的发展,质检工作也就无从下手。以长炼环氧丙烷为例,该项目采用中国石化自主开发、拥有完全知识产权的创新技术,被列入2013年度中国石化“十条龙”重大科技攻关计划。这个项目对质监站来说是全新的领域。站领导认为,只有清楚了解装置工艺特点和技术难点才能有的放矢做好质量检验。于是在装置中交前,质监站组织全站员工请有关专家、技术干部上了一堂非常精彩生动又对实际工作有指导意义的环氧丙烷专业知识课。通过培训学习,工程技术人员对环氧丙烷、双氧水装置的生产工艺、操作流程、产品结构、以及产品和原料介质对人体危害、安全风险识别、各单元主要设备、重要工序、关键部位、核心岗位、管道传输流程等对施工质量的要求,有了一个较为全面的了解。质量监督工程师也从专业的角度,对各个单元建设过程中存在的某些设备进出口接管内焊缝、小管径承插焊口内间隙过大导致的酸洗钝化不到的“死角”、清洁度达不到要求的“盲点”部位、对有可能影响环氧丙烷装置安全生产、使产品和产量出现波动的因素,给相关单位提出了较好的建议。正是由于做好了岗前培训,提前介入熟悉流程,查改了多处质量隐患,为环氧丙烷装置的顺利中交打下了坚实的基础,确保了该装置安全一次开车成功。又如2014年长炼停工大检修,针对停工大检修特点,长炼质监站利用监督交底的机会组织中石化四公司、五公司、十公司、方元监理、洛炼监理等23家参建单位进行学习培训和交底,针对静密封、换热器的检修特别是高压换热器的检修等项目不是很熟悉的情况,提前介入,组织相关人员编写了6000多字的大检修质量监督检查的培训课件----《2014年炼油装置停工大检修质量监督学习教案》,该教案详细的介绍了检修并组织全站人员和方元监理、洛炼监理的有关人员进行学习,通过讲课,是大家明白了炼油化工关键设备的基本构造、检修的注意事项、质量检查标准和要求以及有关的注意事项和经验教训等等。确保了炼厂大检修的顺利完成。

近两年来,长炼质监站共更新了标准、规范84本100多本,共大家学习查阅,有三人参加国家一级建造师和环评师的资格考试,两人参加注册安全师的继续教育,一人通过总站的监督工程师培训考试,通过各种形式的学习培训,对提高员工素质和业务素养具有重要意义。

三、抓制度建设,立足防范,是做好工程质量与监察的保证

用制度规范工程管理,靠制度来约束工程管理人员的行为,是抑制和防止工程建设领域发生违法违纪问题的有效措施。大量事实说明,工程建设之所以容易发生违法违纪问题,重要原因就是监督制度不够健全。长炼质监站把工作的着力点放在建立、完善和落实工程监督的制度上,形成“用制度管人,用制度管事,用制度管物”的监督约束机制。主要做好两方面的工作,一方面从实际出发,研究制定一些针对性较强、内容较为具体,具有一定操作性、行之有效的规章制度和监督制约措施,使工程管理和工程建设,以及工程建设中的廉政建设,逐步走向规范化、制度化轨道。如为了落实集团公司工程建设令和从严管理有关精神,切实提高工程质量监督管理水平,根据《中国石油化工集团公司工程建设禁令》,长炼质监站编制了《质监站执行令有关规定》,通过执行令,主要规范了监督申报和报验有关程序,从根本上杜绝了补办开工、中交手续等现象,收到了很好的效果。根据中国石化总部安排,

2014年是中石化“从严管理年”,长炼质监站根据站内的实际情况,开展了以“从严管理”和“管理提升”的主题活动,从严管理就是狠抓制度建设和制度的执行,管理提升以“提升监督计划与监督报告的编制质量”、“质量问题形成闭环管理”为主体的活动,为了落实活动要求,他们制定了活动计划和活动目标,根据活动要求,还制定了《长岭分站监督计划编制管理规定》、《长岭分站监督报告编制管理规定》办法,规定的实施,提升了监督计划与监督报告编制时效性、规范性、完整性、可行性。

通过开展从严管理,大家精神面貌、执行力、劳动纪律等各项管理工作都得到了很大的提升,通过管理提升,极大的促进了质量监督工作。

四、抓过程检查,强化监督,是做好工程质量与监察的关键

检查监督可分为事前、事中和事后三个阶段。把每一阶段的检查监督工作做好了,就能形成强有力的检查监督网络,防止发生问题。因此,应充分发挥工程管理部门和有关职能部门的作用,建立起一级抓一级,层层负责的工作机制,抓住工程建设中最容易出问题的环节,有针对性的抓好全程检查监督,保证工程建设优质高效。以长炼环氧丙烷装置为例。自环氧丙烷开工建设起,长炼质监站就立即介入,按照相关法律法规和技术规范,对环氧丙烷项目进行严格的安全监督,取得了较好的成效。

装修项目考察报告篇6

关键词:起重机械改造维修技术文件

在《tsgq7016-2008起重机械安装改造重大维修监督检验规则》的附件b《起重机械安装改造重大维修监督检验大纲》b2产品技术文件这一规定中有如下的描述“核查产品以下出厂技术文件是否齐全(仅适用于安装监检):(1)产品设计文件(包括总图、主要受力结构件图、机械传动图和电气、液压系统原理图);(2)产品质量合格证明、安装及使用维护说明;(3)型试试验合格证明(按覆盖原则);(4)制造监督检验证书(纳入监检范围的)。”在这项规定中“仅适用于安装监检”,说明起重机械在改造和重大维修中,可以不“核查产品以下出厂技术文件是否齐全”,但在实际监督检验工作和法规的规定中存在不吻合的地方。针对《tsgq7016-2008起重机械安装改造重大维修监督检验规则》的规定,实际检验工作中存在的问题和相关安全技术规范的规定,笔者对起重机械改造维修监督检验中产品技术文件核查的问题作如下研讨。

一、实际工作中存在的问题

2012年7月,重庆市特种设备质量安全检测中心检验人员在重庆奉节某高速公路在建项目中使用的塔式起重机进行重大维修监督检验,在核查该塔式起重机的技术文件时,发现其提供的技术文件存在问题,受检单位提供了两份技术文件,一份技术文件与现场实物不吻合,产品编号与设备的铭牌不一致,另一份技术文件的产品编号与实物吻合,但合格证及监督检验证书存在明显的缺陷,如设备代码编制错误,信息不全等问题;如果按《tsgq7016-2008起重机械安装改造重大维修监督检验规则》不核查产品技术文件,结论应为“合格”,但技术文件存在问题判“合格”又觉得不妥,后经检验人员、质量责任工程师和单位授权签字人共同讨论,结论还是判“不合格”,受检单位也无异议。

二、相关安全技术规范的规定

(一)特种设备的最高法律文件的规定

由2009年1月14日国务院第46次常务会议签署,于2009年5月1日开始实施的国务院令第549号《特种设备安全监察条例》(以下简称条例)对此有明确的要求,《条例》划分了特种设备的范围,即特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆,由此明确了起重机械属于特种设备。《条例》中第十五条规定了特种设备出厂应提供的技术文件“第十五条特种设备出厂时,应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件”;《条例》中第二十四条规定了特种设备在投入使用前,应核对技术文件“第二十四条特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前,使用单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件”;《条例》中第二十六条规定特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案,档案中也应有技术文件“第二十六条特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:(一)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;(三)特种设备的日常使用状况记录;(四)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;(五)特种设备运行故障和事故记录;(六)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料”。

(二)部门规章中有明确的规定

质技监局锅发[2001]57号《特种设备注册登记与使用管理规则》(以下简称规则)中第五条明确了特种设备大修和改造的意义“第五条本规则部分用语的定义:一、“使用单位”是指具有在用特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是特种设备产权所有者,也可以是受特种设备产权所有者委托,具有一年以上在用特种设备管理权利和管理义务者。二、“大修”是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务,亦包括对机构(传动系统)或者控制系统进行整体修理的业务,但大修后特种设备的性能参数与技术指标不应变更。三、“改造”是指改变原特种设备受力结构、机构(传动系

统)或控制系统,致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的业务”;《规则》第七条中对大修和改造所提供的产品技术文件也作了相应的规定“第七条安装、大修、改造特种设备前,使用单位必须持有关资料,到所在区的地、市级以上(含地、市级,下同)特种设备安全监察机构备案。备案时,使用单位需持以下资料:一、中文使用说明书、产品合格证和型式试验报告(必要时);二、安装、大修、改造特种设备的施工项目合同;三、项目施工单位的《特种设备安装改造维修保养资格证》;四、项目施工方案及其安全防护措施;五、配套土建基础的技术图样等资料(仅限客运索道与存在配套土建基础的游艺机和游乐设施必须提供);六、改造项目或者安装客运索道及附二所列游艺机和游乐设施的项目,必须提供由规定的监督检验机构出具的设计审查报告;七、客运索道、游艺机和游乐设施的安装项目,必须有建设项目主管部门的审批报告;八、使用单位和安装、大修、改造项目承担者的名称、地址、邮政编码、法定代表人与负责人的联系电话等通讯资料”;《规则》第七条中对使用单位的技术档案也规定了保存产品技术文件“第十九条使用单位应当建立完整、准确的特种设备技术档案,并长期保存使用单位变更时,应随机移送技术档案。技术档案内容至少包括:一、《特种设备注册登记表》;二、设备及其部件的出厂随机文件;三、安装、大修、改造的记录及其验收资料;四、运行使用、维修保养和常规检查的记录;五、验收检验报告与定期检验报告;六、设备故障与事故的记录”。

(三)地方法规中也有相应的要求

2008年9月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《重庆市特种设备安全监察条例》中第二十五条对需要改造和维修的特种设备作了如下的规定“第二十五条对不能出具出厂资料,无法确认原制造者的特种设备,如需使用,应当符合以下条件:(一)有证据证明确属资料灭失且一直在本单位使用;(二)由具有相应资质的制造者进行改造或维修,并补齐相关资料;(三)经检验检测机构检验合格”。

三、在起重机械改造维修监督检验中应该核查该起重机械的产品技术文件

由此可见,特种设备的产品技术文件对确认该设备是否属于“三无”产品非常重要,如果没有相应的文件证明该设备的生产合法有效,就不能确定该设备为合格设备,产品质量就无法保障。因此,笔者建议《tsgq7016-2008起重机械安装改造重大维修监督检验规则》的附件b《起重机械安装改造重大维修监督检验大纲》b2产品技术文件这一规定“核查产品以下出厂技术文件是否齐全(仅适用于安装监检):(1)产品设计文件(包括总图、主要受力结构件图、机械传动图和电气、液压系统原理图);(2)产品质量合格证明、安装及使用维护说明;(3)型试试验合格证明(按覆盖原则);(4)制造监督检验证书(纳入监检范围的)。”中的“(仅适用于安装监检)”应去掉,本项应适用于起重机械的安装、改造和重大维修。

参考文献:

1、《特种设备安全监察条例》

2、《特种设备注册登记与使用管理规则》

装修项目考察报告篇7

第一条为加强工业压力管道安全管理,有效预防事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据国务院《特种设备安全监察条例》、《确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《*省特种设备安全监察条例》和国家有关规定,结合我省实际,制订本规定。

第二条本规定所称工业压力管道是指在《特种设备安全监察条例》规范的压力管道范围内,企业、事业单位内部用于输送工艺介质的工艺管道及辅助管道和安全保护装置与附属设施,不包括压力管道中的燃气、热力等公用管道和长输管道。

第三条工业压力管道的安全监察工作由各级质量技术监督部门负责。

工业压力管道的设计、制造、安装、使用、检验活动涉及的各级人民政府主管部门应当负责相关的安全管理工作。

第二章使用安全要求

第四条工业压力管道使用单位是安全生产责任主体,应当对本单位的压力管道的使用安全全面负责,并严格履行以下职责:

(一)贯彻执行本规定和有关压力管道安全的法律、法规、国家安全技术规范和国家现行标准,建立健全压力管道安全责任制和管理体系,在管理层设有专门人员负责压力管道安全管理工作。安排具备相应资格的人员从事压力管道的安全管理、操作和维修工作。

(二)建立健全各项安全管理制度和生产操作规程,对压力管道的安全管理内容作出明确规定并有效实施。

(三)建立压力管道技术档案和压力管道标识管理办法,使用的压力管道必须符合国家的有关规定。

(四)新建、改建、扩建工业压力管道及其安全设施时,应当坚持安全生产“*”原则,应当选用依法取得压力管道设计许可证和压力管道安装许可证的单位负责设计和施工;选用的工业压力管道元件为依法取得国务院特种设备安全监督管理部门许可的单位制造的合格产品。新建、改建、扩建的工业压力管道不符合国家有关规定时,应当拒绝验收。

(五)工业压力管道安全管理人员和操作人员能够严格遵守有关安全法律、法规、技术规程、标准和企业的安全生产制度。

(六)输送可燃、易爆或者有毒、有腐蚀性介质的工业压力管道的使用单位应当建立事故预防方案(包括应急措施和救援方案),建立抢险队伍,并且定期演练。

(七)到企业所在地的县级质量技术监督部门办理使用登记。

(八)制订工业压力管道定期检验计划,按时向国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构(以下简称检验检测机构)申请定期检验;并根据要求适时安排在线检验,做好日常安全检查和维修保养。

(九)对事故隐患及时采取措施进行排查整治,重大事故隐患评估报告书和治理方案应当以书面形式报告当地县(市、区)人民政府及其安全生产监督管理部门和质量技术监督部门。

(十)按照国家规定及时如实报告工业压力管道事故,保护事故现场,并协助做好事故调查和善后处理工作,认真总结经验教训,防止事故的发生。

第五条新建、扩建、改建工业压力管道应当由建设单位和施工单位向县级特种设备安全监督管理部门书面告知,并向检验检测机构申请进行监督检验。未经监督检验或者监督检验不合格,不得交付使用。

对工业压力管道进行重大改造时,其技术和管理要求应与新建工业压力管道的要求一致。

第六条工业压力管道使用单位的管理制度应当对下列事项作出明确规定,并落实到具体岗位和人员:

(一)在用工业压力管道需要进行一般检修时,其检修方案由使用单位技术负责人和安全责任人批准。(二)在用工业压力管道需要进行改造时,向县级质量技术监督管理部门进行书面告知,并报经检验检测机构监督检验合格。

(三)按期申请定期检验,并且保证安全状况等级达到符合工业压力管道安全使用要求。

第七条从事工业压力管道安全管理、操作、维修、焊接等作业的人员(以下简称特种设备作业人员)应当按照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家质检总局《特种设备作业人员监督管理办法》,依法取得《特种设备作业人员证》,经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得特种设备作业人员资格证书。

第三章安全监督管理

第八条工业压力管道设计单位应对所设计的工业压力管道安全技术性能负责。

工业压力管道元件制造单位应对其制造的工业压力管道元件产品安全质量负责。

工业压力管道安装单位应对其所安装的工业压力管道工程安全质量负责。

工业压力管道的设计单位、元件制造单位和安装单位应当依据国务院《特种设备安全监察条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和《*省特种设备安全监察条例》的规定,依法取得压力管道设计许可证、压力管道安装许可证和压力管道元件制造许可证,方可在批准范围内从事工业压力管道的设计、制造、安装活动。

第九条从事工业压力管道检验的检验检测机构应当依法取得国务院特种设备安全监督管理部门许可的检验检测资格。

第十条按照“属地管理”和“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”的原则,严格落实安全生产政府监管责任制,对每一个工业压力管道使用单位都要明确企业主体责任人和政府监管责任人。

第十一条政府有关部门依照法定程序、条件和要求,负责工业压力管道设计、元件制造、安装与改造施工和检验检测的行政许可工作。按照权责一致原则,负责许可发证的部门同时对安全生产监管负责。

第十二条政府有关部门应当按照本规定和国家有关工业压力管道的相关法规、规范,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,对工业压力管道的设计、制造、安装、使用、检验、修理改造单位定期进行安全检查,并根据本地区的实际情况确定预防性安全检查的重点和方式,对工业压力管道安全检查中发现的安全隐患要及时下达整改指令,督促抓好整改。

发现已经取得许可的单位和个人不再符合许可条件,要依法令其停产整顿,经过整顿仍达不到安全条件的,依法撤销许可。

第十三条负责接受工业压力管道安装告知的特种设备安全监督管理等部门,应当及时安排开展现场安全监察。

第十四条有关安全生产监督管理部门对涉及工业压力管道的建设工程进行“*”审查和安全生产许可证审查时,应当查验相关工业压力管道设计、安装单位的资质和压力管道使用登记、监督检验、定期检验的情况是否符合规定。

装修项目考察报告篇8

【关键词】建设项目;工程管理;招标;现场管理

1.建设工程项目前期的工作

1.1项目立项:包括项目建议书、可行性研究、申请政府立项报告。

1.2建筑方案确定:建设工程项目获得单位正式立项后,应立即进行规划设计单位的选择工作。规划设计单位的选择根据建设项目的具体情况,按照质优价廉,高效实用的原则,可分别采取招标选择和直接委托两种方式。为使规划设计工作顺利进行,应及时收集、整理并提供有关项目的设计基础资料,包括地形地貌、地质勘查报告、周边环境状况、整体规划要求、功能及使用要求、投资规模及其他技术要求。

1.3施工图设计:初步设计及审查,施工图设计及审查,提交正式成果。

1.4报建手续办理:在政府机关办理施工图审查、消防审批、规划审批、招标、质检、节能审批、办证及缴费等相关手续。

2.建设工程招标

2.1招标方式。招标方式分公开招标和邀请招标两种。招标方式的选择应遵守国家招标法规定同时适应当地政府规定的基础上,主管部门本着有利于保证竞争的广泛性,又有利于节约、省时并能保证招标质量的原则选择招标方式。公开招标参与投标的单位不少于7家,邀请招标时,应向3个以上符合资质条件的单位发出投票邀请书。

2.2招标公告及招标文件编制。根据招标项目的特点和需要编制招标公告或招标邀请书以及招标文件。在招标公告或招标邀请书中,应要求投标单位提供有关资质证明文件和业绩情况。招标文件包括项目的技术要求,对投标单位资格审查的标准,投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

2.3投标单位资质审查。投标单位资质审查包括。

2.3.1投标单位投标合法性审查:是否为正式注册的法人或其他组织,是否具有独立签约的能力,是否处于正常经营状态。

2.3.2投标单位投标能力审查:了解投标单位的概况,审查投标单位与本工程类似的施工经验,实地考察投标单位信誉、业绩情况、设备情况及技术能力情况。

确定符合条件的投标单位,向审查合格的投标单位发招标文件,并制作标底。标底委托有资质的专业机构根据有关规定编制,标底必须严格保密。

2.4开标、评标及定标。

2.4.1开标会议基本程序:介绍招、投标单位的与会人员。说明开标会的主要程序、评标办法及其他应当说明的事项。由监察人员检查投标单位的营业执照、资质证、法定代表人身份证等有关证件,参加开标会的投标单位代表不是法定代表人时,须有法定代表人亲笔签名的委托书及受委托人身份证原件,检查结果应向与会人员宣布。开标。当众拆封并宣读投标文件中投票报价、投标工期、质量等级及承诺情况等主要内容以及标底。开标时应有1人唱标,1人记标,1人作记录,2人监督唱标和记标。评标。评标小组应由主管部门代表及有关专业技术人员5人以上单数组成。宣布中标单位。

2.4.2起草中标公告,接受监督。

2.4.3实行量化评标法,得分最高的投标单位为中标单位。提倡合理低价中标。当所有投标单位的投标脱标时,主管部门应另行委托有资质的工程造价咨询机构审定标底。若审定标底有误,可重新编制标底,重新招标。若标底无误,经学校招标领导小组批准,可转为议标。

2.4.4评标报告应在评标结束时完成,评标小组成员应签字确认。

2.4.5中标单位确定后,主管部门应及时与中标单位签订施工合同,合同价应与中标价相一致,合同的其他主要条款应与招标文件相一致。

3.建设项目现场管理

3.1建设项目现场管理实行项目负责人制度。负责人参与建设项目全过程管理,了解建设项目的总体情况,协助设计院和勘察院做好设计和勘察工作,保证施工图设计的需要,控制设计变更,控制项目投资。

3.2项目负责人协调各部门提前做好地下管网会签、改造、保护及施工临时用水、用电的预留工作。

3.3项目负责人参与对施工单位项目经理部及分包单位的资质审查,完成监理公司及监理人员资质的审查,协助施工单位项目管理人员、监理人员做好开工前的各项准备工作。

3.4项目负责人审查项目施工组织设计、各种施工方案、监理大纲及监理规划,了解工程的各项施工计划。

3.5项目负责人组织施工单位、监理单位召开第一次工地会议,组织设计交底,做好开工前的最后技术准备工作。

3.6根据国家规范,将工程主要环节、关键部位、主要措施及与使用功能密切相关的水电设备作为重点管理内容,监督检查建设工程施工质量。

3.7做好建筑材料、设备的选型认价工作。监督施工单位和监理单位做好现场材料及设备的到场验收工作,严格控制工程材料、设备的质量。

3.8做好工程变更、签证的管理工作,务必明确变更的原因、类别。根据现场实际情况组织设计、监理、施工等单位召开工程专题会议及其他相关会议。按时参加监理例会。

3.9监督监理单位、施工单位针对建设项目的各项管理制度及强制性质量标准的执行情况,及时抽查用于工程中的各种原材料、成品、半成品及水电元器件、设备等质量情况。

3.10督促、检查施工单位重视安全生产、文明施工,避免安全事故的发生,保证工程的顺利进行。

4.工程竣工验收及移交

4.1工程竣工验收前,由项目负责人组织完成消防、人防、防雷电、电气、电梯等其他专项验收。

4.2工程达到验收条件后,施工单位应先自行组织验收,提交工程竣工报验单,并将全部资料报送监理机构,申请工程竣工验收。

4.3项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,建设单位提出工程质量评估报告和工程竣工移交申请报告。

4.4建设单位收到竣工报验单后,由项目负责人组织设计、勘察、施工、监理及使用单位等对工程进行竣工预验收,首先检查主要材料和设备及各种装修材料、设备的合格证、复试报告,施工中各工序、分部工程验收资料是否齐全有效,技术文件合格后,对工程装修、设备运行等现场实际情况进行检查验收,看其是否符合设计及施工规范要求,使用功能是否满足用户需要,存在问题提出整改意见,限期整改,复验合格后,签验收意见。

4.5项目负责人组织设计、施工监理、勘察单位进行验收,并形成工程验收文件。

4.6项目负责人督促施工单位及时提交竣工图及相关技术资料,签订工程资料移交书。项目负责人组织工程保修工作,及时回访维修信息,监督落实维修情况。

以上四个方面是对工程从立项到竣工全过程的管理,抓住这四个方面的管理,整个建设项目管理工作就会有条不紊的进行。

装修项目考察报告篇9

【关键词】工程造价;可行性研究;投资估算;编制

可行性研究阶段的投资估算做为项目经济效益分析的基础,其编制的合理性和准确性对项目的正确决策具有非常重要的意义。

1仔细阅读可行性研究报告的开工报告,并制定工作计划和估算报表

可行性研究报告的编制是一个系统工程,需要多个专业的设计人员共同协作完成编制。项目可研报告的开工报告是项目可研编制的总体规划,在其中会明确项目的基本信息和项目特点;明确可研阶段重点要解决的问题和需要进行对比分析的方案;明确可研报告编制的参设人员、进度计划和节点目标;明确可研报告的章节划分等内容。在对可研报告的开工报告系统阅读的基础上,重点应做好以下两项工作:

1.1拟定切实可行的可行性研究投资估算编制工作计划

可研投资估算编制工作计划就像是一份“路线”地图,引导着可研阶段投资估算编制。对于编制可研投资估算中需要进行的工作和需要解决的问题均逐项列入需要完成的工作栏中,并在后边明确每项工作的开始时间和结束时间。该工作计划的制定可以使可研投资估算编制中需要完成的工作不遗漏;使需要重点进行的工作能够提早安排进行;使可研投资估算的编制工作时时处于可控状态,使之能够按时高质的完成。特别需要注意的是,在该工作计划的制定中,一定要在最后设定一项预留时间,该预留时间是用于应对在计划制定中未考虑到的突发状况,提高整体计划实现的保证率。

1.2根据可研阶段重点要解决的问题和需进行对比分析的方案编制可研投资估算报表

整体估算报表是指可研投资估算的整体计算文件构成及编制完成后估算结果的显示内容和方式。可研阶段通常会涉及多方案的比选,除了一套正常的可研估算报表外还要有相关的多方案对比分析表。整体估算报表的建立会使编制人员对要完成的工作有更加清晰的认识,并且在整体估算报表编制完成后,应与后续的计经专业工程师和项目负责人进行沟通,确认你所完成的工作成果和显示方式,以符合后续计经专业计算的需要及项目整体报告的需要。“以终为始”的工作思路可以使编制人员对要完成的工作更加清晰,也可以避免在交稿阶段出现已经完成的工作成果和需要完成的工作不一致所带来的一系列问题。

2做好项目前期的现场考察工作和资料收集工作

项目前期现场考察的重要意义一方面在于通过考察收集本项目相关的技术经济数据,另一方面在于通过考察了解项目所在地建设的客观条件,并在此基础上分析这些客观条件将给项目实施带来的影响。这些影响都是在下一步估算本项目造价指标时需要考量的重要因素。结合之前所做项目的现场考察,总结出项目考察别需要注意的几个要点:

(1)在考察之前要做好准备,拟定一份在考察中需要收集和了解的内容清单。考察前的准备工作做得越充分,清单编制得越清楚,考察的效果会越好。

(2)在现场考察中对考察所获得的信息、收集的资料和成果要努力做到当日收集当日整理,不能等到考察结束后再进行整理。整理的过程也是一个梳理的过程,在梳理中可将收集中没有弄清楚的问题、需要补充收集的资料以及新增的问题整理出来,以便在接下来的考察中解决。

(3)对于所收集的资料和信息在记录的同时也应尽可能将提供资料和信息人员的通讯方式记录下来,以利后续编制中的沟通。对于项目所在地附近有在施工程的,应尽可能主动地找该项目人员了解项目实施中的情况,该工程实施中遇到的问题很多都会是相通的。

(4)对于项目需要量较大的材料、构件,在收集价格信息时一定要了解其供应能力的问题,这点对于海外项目和位于不发达地区的项目尤为重要。对于工程需用量大但当地供应能力小的材料、构件,其所收集到的价格信息是没有意义的,如使用该价格信息,会给估算造价带来严重的误导。

3可研投资估算中各项费用的构成及其估算方法

工程项目总投资由建设投资、建设期贷款利息和流动资金构成。其中建设投资由建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用以及工程预备费五部分构成。

(1)可研投资估算中建筑工程费的估算主要是根据项目的建构筑物一览表以及主要车间的工艺图、方案图,参照之前所做工程的数据积累以及从项目所在地收集的价格指标测算出各单项工程的基础指标,然后结合项目考察所了解到项目所在地建设的客观条件及项目本身的特点对该基础指标进行修订,形成本项目各单体建筑的估算指标,然后根据该估算指标计算出项目整体的建筑工程费用。

(2)可研投资估算中设备购置费的主要估算依据是各专业设计人员提供的设备及主要材料表,采取与设备及材料供应厂商的市场询价、查阅设备材料价格手册以及查阅以往工程询价记录的方式进行估价。在计算中需要特别注意的是,从设备材料厂家所询到的市场价格通常是不完全价格,需要在沟通清楚该价格包括范围的基础上,对未包括的价格进行补充。计入到工程估价中的设备和材料价格应包括设备及材料的出厂价(含增值税);设备运输到项目所在地的运输费、装卸费、保管费等运杂费以及根据项目需要所配的备品备件费。对于海外工程项目,在该费用的基础上还要计入海运费、海运保险费、项目所在国的关税、清关费等一系列费用。

(3)可研投资估算中安装工程费的估算主要是结合项目的特点,采用根据设备重量进行安装费用的估算和根据设备采购价格进行安装费用估算相结合的方式进行计算。在计算中需要特别注意的是,主材的购置费和安装费用是列入到安装工程费用中的。

(4)可研投资估算中工程建设其他费用的估算主要是依据业主方提供的费用信息、工程建设其他费用定额中给出的费用指标以及从项目所在地收集到的数据指标进行计算。在计算中需要特别注意的是,对于需要由业主方提供的费用信息应该从项目开始阶段就将其整理出清单交给项目负责人,由项目负责人尽早与业主方沟通确定,因为上述信息中有些信息也需要业主方进行收集和统计,要预留出足够的时间。还有就是对业主方提供的数据和相关说明做好记录。

(5)可研投资估算中的预备费用估算主要是根据项目编制中资料的完整程度、准确程度以及项目所在地的客观情况和项目特点,依据费用定额中给出取值区间进行计算。

4用好投资分析表校核所编制的可研估算是否合理

当前项目的投资分析表主要包括三种,按生产用途划分的投资分析表;按投资构成划分的投资分析表和按专业划分的投资分析表。在一个项目编制完成后,很重要的一项工作就是根据这个项目的投资分析表中各项数据的比例关系是否在合理区间内,分析该可研估算编制的是否准确。对于该分析表中分析出的数据比例明显高于或低于其他类似项目的,一定要进一步找出原因。对于由某些个别因素导致的数据比例不具备可比性的,如工程建设其他费用中的土地使用费、外部工程费等,可以先将个别因素剔除后再继续分析其数据指标是否在一个合理的区间。

综上所述,可行性研究投资估算的编制需要经过前期计划、多渠道收集和分析资料、按费用构成逐项进行费用计算、估算成果的进一步校核与分析等多个环节,只有将每个环节的工作都做扎实,才能按期高质的完成好可研阶段投资估算的编制,为项目的正确决策提供好的技术支持。

装修项目考察报告篇10

第一条为进一步加强政法补助专款的管理,提高专款使用效益,根据《财政部关于印发〈中央政法补助专款管理办法〉的通知》的要求和其他有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称政法补助专款(以下简称专款),是指为帮助贫困地区提高公安部门、检察院、法院、司法行政部门(以下统称政法部门)的经费保障水平,实现地区间政法部门工作环境和工作条件的基本平衡,由中央、省财政下达的专项用于补助地方政法部门的资金。

第三条专款的使用应当根据国家、省政策要求和政法部门业务工作的总体目标及年度工作任务,突出重点,集中投入,保证效益。

第四条专款应当用于政法部门及其派出(派驻)机构业务技术装备购置补助、业务技术用场所维修补助、办案经费补助以及中央、省财政确定的有关奖励与补助。

第五条专款主要投向国家扶贫开发工作重点县、人均财力低于本地平均水平的县、人均财力等于或略高于本地平均水平但政法部门现有条件较差或政法工作任务重的县、政法工作任务重而政法部门现有条件较差且财力相对较弱的设区市。省财政厅可以根据国家、省政策要求和政法部门实际需要安排部分专款用于相关项目。

第二章政法补助专款的分配

第六条专款的分配遵循下列原则:

(一)规范、公开、公平;

(二)保贫困、保基层、保基本;

(三)引入激励机制;

(四)体现国家政策导向、政法工作重点和财政支付能力的协调平衡。

第七条将政法补助专款划分为装备维修专款、办案专款和其他专款三类进行分配。

第八条装备维修专款及办案专款由省财政采用贫困差异、政法工作量、激励机制和其他客观情况等因素,在量化的基础上,根据各因素对专款需求的影响程度和财政管理的要求,确定各因素所占权重,计算并下达到设区市、县财政。

(一)贫困差异因素以第五条规定的四项指标为计算依据。

(二)政法工作量因素以各地政法部门人数和案件数两项指标为依据计算。

(三)激励机制因素以各地财政部门对政法部门经费投入增幅情况和资金管理实绩两项指标为依据计算。

(四)其他客观因素主要考虑不可抗力和政法工作的特殊需要,由省财政厅商有关省政法部门研究确定。

采用因素和各因素所占权重可根据情况变化适时进行调整。

第九条省财政在安排装备维修专款时,用于县级以下基层政法部门的比例不低于专款总额的70%,用于市级政法部门的比例不高于30%。

除中央财政另有规定外,省本级和省会城市本级政法部门不得使用政法装备维修专款。办案专款全部用于县级以下基层政法部门。

第十条其他专款由省财政根据国家、省有关政策要求、工作需要以及具体项目的不同特点审核确定,适时下达到设区市、县财政局,设区市、县财政局按规定的项目和要求下达到使用单位。

第十一条设区市及以下各级财政部门不得以专款设置其他专款,也不得以任何形式预留专款。

第三章装备维修专款的管理

第十二条装备维修专款是中央、省级财政部门为支持财政经济困难、业务技术装备落后、基础设施较差的基层政法部门,专门安排用于购置业务技术装备、维修业务用场所的专项补助资金。

第十三条装备维修专款实行项目管理。项目是指将专款按指定的目标和使用范围编制的专项用款计划。项目管理是指通过对项目进行可行性研究和规划,规范项目资金的分配和使用,并对资金分配和使用的全过程进行监督、检查、评估、考核及奖惩,保证资金有效使用。

第十四条项目管理按照统筹规划、科学立项、分级负责、严格管理、追踪问效的原则,实行三年一次规划、集中安排资金、按年编报项目、当年组织实施的方式,由各级财政部门会同政法部门按照下达的专款预分配方案及省级配套资金编制三年期项目规划和年度项目计划,自下而上逐级审核汇总上报,并在项目批准后严格执行。具体分为前期准备、申报审批、执行、检查评比四个阶段。

第十五条项目管理实行省、市、县三级负责制。各级财政、政法部门按照分工负责、通力合作、密切配合的原则,共同承担项目管理责任。

第十六条省级部门分别承担下列项目管理责任:

省级财政部门负责确定市、县级项目管理责任;组织编制三年期项目规划及年度项目计划;研究确定装备维修专款的具体投向和使用意见;安排省级配套资金;确定分市、县项目资金额度,向市、县下达项目资金预分配方案和年度预算指标;确定全省项目并向财政部申报;组织(指导)项目的政府采购工作;对违反规定使用资金进行处理。

省级政法部门负责根据部门发展规划提出装备维修专款的使用重点建议;对市、县申报的项目进行评估、论证并向省级财政部门提出建议。

省级财政部门会同省级政法部门协调解决项目实施的有关问题;监督、检查、验收项目执行情况;向财政部和中央政法部门报告资金落实和项目执行情况。

第十七条市级部门分别承担下列项目管理责任:

市财政局负责确定县级项目管理具体责任;建立全市项目库;确定全市项目并向省财政厅申报;下达项目资金预分配方案和年度预算指标;组织部分项目的政府采购工作;对违反规定使用资金进行处理。

市级政法部门负责对本系统申报的项目进行评估、论证并向财政局提出建议。

市财政局会同市政法部门检查监督各县项目实施情况;向省财政厅和省政法部门报告资金落实和项目执行情况。

第十八条县级部门分别承担下列项目管理责任:

县财政局负责建立全县项目库;确定全县项目并向市财政局申报;按项目实施进度拨付项目资金;监督、检查项目资金使用情况,对违反规定使用资金进行处理。

县级政法部门负责提出本单位项目规划及建设方案;组织项目实施,管理日常事务。

县财政局会同县政法部门向市财政局和市政法部门报告资金落实和项目执行情况。

第十九条项目资金根据项目管理程序分为下达预分配方案和预算指标两个阶段。

省财政厅在布置三年期项目规划编制的年度内,下达专款预分配方案;在年度项目计划实施的当年,下达专款预算指标,市、县财政局应当按照规定和各自职责,及时将专款下达到使用单位。

省财政厅在下达专款预分配方案时,根据中央要求,省政法部门的建议和设区市、县政法部门的实际情况,明确项目经费的使用范围。

第二十条省财政厅集中安排项目资金,采取地区集中或项目集中的方式。

采取地区集中方式的,三年规划期内每个年度安排专款的地区,一般控制在本市可以安排专款地区数的三分之一以内,同一个项目地区原则上不得连续安排资金。

采取项目集中方式的,根据省级政法部门的总体要求及可以安排专款的政法部门实际状况,确定一个年度内由专款支持的重点项目,集中安排资金。

第二十一条市财政局应当按照省财政厅确定的专款预分配方案,商同级政法部门后编制三年期项目规划(附1)。三年期项目规划只确定三年内各年度安排项目资金的地区和数额,不确定具体使用项目。

市财政局收到省财政厅下达的专款预分配方案后,按照本办法规定分配安排项目资金,在省财政下达专款预分配方案后的30天内,向省财政厅报送三年期项目规划。

省财政厅在收到各市财政局上报的项目规划书后转送省政法部门进行评估、论证;省政法部门在规定的时间内提出书面建议送省财政厅。

省财政厅结合省政法部门的建议,对各市财政局上报的项目规划书进行审核调整并汇总上报财政部审批。待财政部审批后,省财政厅再及时批复给各市财政局。项目规划书一经批准,各市必须严格执行,不得擅自调整变更。

第二十二条省财政厅每年年初根据财政部批复的三年期项目规划和专款预分配方案确定的资金用途,商省政法部门确定的资金使用重点,向项目地区布置当年项目计划的编制工作。

第二十三条市财政局应当根据省财政厅批复的三年期项目规划,组织编制年度项目计划(附2)。年度项目计划按照项目单位和项目类别列明详细装备专款的设备名称、数量、单价和金额,维修专款的项目名称、维修数量、单价和金额。

市财政局应当在每年年初,根据省财政厅批复的三年期项目规划和专款预分配方案确定的资金用途,商同级政法部门确定本市项目资金的使用重点,向项目地区布置当年度项目计划的编制工作。市、县级财政和政法部门根据省级财政、政法部门的要求,组织编制具体项目并于每年1月底上报省财政厅。省财政厅商省级政法部门对市、县报送的项目进行审核,并将意见反馈给市、县级财政和政法部门,由市、县级财政、政法部门确认。省财政厅根据市、县确认的项目,汇总编制本省年度项目计划并报送财政部审批。待财政部审批后,省财政厅再及时批复给各市财政局。项目规划书一经批准,各市必须严格执行,不得擅自调整变更。

第二十四条市、县财政局及政法部门应当按照批准的年度项目计划,在当年度内及时组织项目执行。当年项目原则上当年完成。

市、县财政局及政法部门应当分工负责,做好项目执行工作。财政局负责按照确定的预算和项目进度及时拨付资金,并对资金的使用进行监督检查;政法部门负责项目的具体实施和日常管理,保证项目按期完成、专款专用。

第二十五条装备购置和业务用场所维修的项目执行,依据其不同特点,分别采取下列方式:

(一)装备项目。原则上由省财政厅在省一级统一组织政府采购,以实物方式配发到各项目单位。有配套资金的由各市、县按要求及时汇入省财政厅指定的银行帐户。

对一些需求量少、金额较小的设备,可由项目单位所在市财政局会同政法部门根据批准的装备项目统一组织政府采购。各级财政部门应根据当地政府采购的规定认真组织实施,会同政法部门及时将有关情况逐级报省财政厅和省政法部门备案。

各级财政部门对装备的配备单位、数量和价值进行登记。装备项目采购结余资金应当继续用于同一政法部门购置相关装备,可以由原项目单位自行购置。结余资金的具体使用情况应当在年度项目执行情况报告中反映,作为今后考核及确定新项目的参考,同时,健全财务管理制度,加强监督检查。

(二)维修项目。各级财政部门应当根据年度项目计划确定的维修金额和维修项目,及时将资金下达到项目单位并监督项目实施。项目单位应当按照有关规定进行公开招标或研究确定项目施工单位,按时完成维修项目。

第二十六条市财政局应当会同市级政法部门,于年度结束后七个月内,向省财政厅报送政法补助专款年度装备维修项目执行情况报告(附3)。三年规划期结束后,市级财政局和政法部门应当对三年规划期内装备维修项目的执行情况和效果进行全面总结,于三年规划期结束后七个月内,向省财政厅和省级政法部门书面报告总体执行情况。

第四章办案专款的管理

第二十七条办案专款是中央、省财政为支持财政经济困难、案件办理任务重、承办案件工作成效明显的政法部门,从专款中安排用于县级以下基层政法部门办理各类案件的专项补助资金。

第二十八条办案专款由省财政厅会同省级政法部门按照专款专用、保证重点、勤俭节约、注重效益的原则管理。

第二十九条省财政厅根据本年度市、县经济发展状况及政法部门需要办理的政法部门案件数量,结合上一年度实际办、结案件等情况,商省级政法部门后,将办案专款及时分配到具体使用单位。对特殊地区、重点地区及开展专项斗争等重点工作,重点予以安排。

省财政厅可实行以案定补的方式,根据政法部门需要办案专款支持办理的案件性质、影响程度、经费需求数量及所在地方经费困难状况、案件办理成效、经费管理水平等情况,核定给予具体案件一定比例或数额的专款补助。

第三十条办案专款用于与办理案件直接相关的办案业务支出,按照国家规定的相关费用开支范围和标准执行,不得用于弥补日常开支和其他行政事业经费,不得用于基本建设支出。

第三十一条市、县财政局应当督促政法部门加强对办案专款的管理,确保专款专用和节约有效使用。年度结束后,使用单位应当按照规定的科目向同级财政报送办案专款支出情况。市财政局会同政法部门在年度结束后七个月内向省财政厅、省级政法部门报送政法办案补助专款年度使用情况报告(附4)。

第五章其他专款的管理

第三十二条其他专款是省财政厅为支持地方政法部门设施共建、加强专款管理、解决政法部门特殊需要,从专款中安排的专项补助资金,包括共建项目资金、奖励资金及其他项目资金。

第三十三条省级或市级政法部门建设、购置跨部门或跨区域共同使用的通讯网络、大型仪器设备等,可以通过省财政厅向财政部申请财政共建项目资金支持。

第三十四条申请共建项目资金,按照地方投资为主、中央补助为辅,一家主建、多家共用的原则,由项目单位同级财政牵头确定项目主建单位,协同其他参与共建的政法部门共同提出项目可行性研究报告,加盖所有参与共建的项目单位公章后于当年5月底前报送省财政厅共建项目可行性研究报告,应当列明项目实施的必要性,与国内外同类型设备比较的技术性、先进性、实用性、可操作性,项目建设总投资和分年度投资需求及来源,项目运行维护费及来源,预期经济效益和社会效益等内容。

省财政厅对确定申请专款支持的共建项目可行性研究报告进行评估、论证,并将本省对共建项目的评估论证意见、资金安排计划、申请中央专款补助的资金与用途、共建项目可行性研究报告原件等向财政部申报。待财政部审批后,省财政厅再批复给省直政法项目单位或市财政局并下达补助资金。项目一经批准,必须严格执行。对同一共建项目,原则上只安排一次补助资金。

第三十五条共建项目主建部门对经批准的共建项目,及时组织实施。共建项目设备原则上实行政府招标采购,由项目主建单位按照政府采购的有关规定执行。

第三十六条省财政厅加强对省直共建项目的监督管理,市财政局加强对市直共建项目的监督管理,确保共建项目按期保质完成。项目竣工后四个月内,省直共建项目单位、市财政局应当向省财政报送政法补助专款共建项目执行情况报告(附5)。

第三十七条奖励资金数额按照财政部的奖励情况,由省财政厅根据专款绩效考评成绩的不同等级确定。奖励资金应当用于补助地方加强项目管理工作及政法部门装备、维修和办案的支出,不得用于与人员支出有关的各种奖金、津贴和福利补助等。

各级财政部门应当加强对奖励资金的监督管理。奖励资金的使用情况应当于第二年7月底前,由市级财政部门随项目执行情况报告书一并报省财政厅。

第三十八条省财政厅根据当年国家、省有关政策需要和市级财政部门报送的其他项目资金申请报告情况,经严格筛选、认真审核后,确定并下达其他项目资金。市及市以下各级财政部门应当立足本级财政及省财政已安排的专款,统筹安排解决政法部门各项业务工作所需资金,控制向省财政申请其他项目专款的数量和规模。

市及市以下各级财政部门应当加强对其他项目资金的监督管理,确保项目按期保质完成、专款专用。其他项目资金的使用情况应当于第二年7月底前,由市级财政部门随项目执行情况报告书一并报省财政厅。

第六章专款的绩效考评

第三十九条专款的绩效考评,遵循下列原则:

(一)实事求是、客观公正;

(二)材料审查与实地抽查相结合;

(三)定量考评与定性考评相结合;

(四)经济效益和社会效益相结合。

第四十条每年度结束后,由省财政厅对各市该年度政法补助专款管理工作情况进行考评。考评依据、内容及评分标准见《*省政法补助专款绩效考评标准》(附6)。

第四十一条考评实行定量与定性相结合的方式。

定量考评由省财政厅依据考评标准采用百分制方式对各市的专款管理工作进行逐项评分,产生考评结果。

定性考评由省财政厅根据各市的定量考评结果,结合实地抽查及其他监督检查的相关资料,确定考评成绩。实地检查情况与报表及文字材料内容不一致者,以实地检查成绩为准。对不如实填报有关材料者,一经发现,酌情扣减考评成绩;对挤占挪用专款者,一经发现,考评成绩即为0分。

第四十二条考评成绩分为优秀、合格、不合格。其中考评成绩在60分以上且分数居全省前6名者为优秀;其余60分以上者为合格;59分以下者为不合格。

第四十三条考评成绩作为计算以奖代补部分专款的重要因素之一,直接影响下一规划期各市以奖代补部分专款的分配数额。

第四十四条考评成绩优异者,由省财政予以表彰。其中一等奖1名;二等奖2名;三等奖3名。

第四十五条考评成绩不合格的,由省财政予以通报。被通报者应当自通报之日起30日内,查找原因,提出整改措施,并以市级财政部门的名义书面报告省财政厅。

对考评成绩为0分者,省财政厅除通报外,还要大幅度调减其下一规划期专款数额,并按有关规定进行处理。

第七章专款的监督检查

第四十六条各级财政部门会同政法部门加强对专款的监督检查工作,建立对装备维修专款、办案专款和共建项目资金使用情况的监督检查制度,保证专款及时、足额到位,专款专用,防止挤占挪用。