外联部工作思路篇1
学习贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想，开创外交工作新局面，是外交部的头等大事。外交部机关党委认真落实中央国家机关工委和部党委的要求，牢牢把握这个大局，紧密联系外交工作和干部队伍的实际，科学规划，精心组织，有力推动学习热潮的形成，围绕外交服务于全面建设小康社会总体战略目标，积极促进各项工作的开展。
加强对学习贯彻“三个代表”重要思想的规划和指导，分阶段、分层次、分类别地把学习向广度拓展，向深度推进。从党的十七大闭幕到现在，我部的学习分为两个阶段。春节前，我们要求全部党员干部原原本本认真研读十七大报告，从总体上全面领会、准确把握十七大精神。这个阶段我们不要求大家急于联系具体业务工作，而是集中精力，吃透精神，打好基础。在此基础上，我们在春节后安排大家分专题学习，重点思考外交工作如何学习贯彻好十七大精神和“三个代表”重要思想。这样安排利于理论学习循序渐进，联系实际由浅入深。我们注意以点带面，重点抓好各司局中心组学习。部党委和机关党委都明确要求各司局中心组学在前面，学以致用。为促进学习深化，今年3月，机关党委专门组织了有基层总支、支部正副书记（即各单位一把手和主管政工的司领导）参加的学习贯彻十七大精神脱产培训班和交流会。在去年普学的基础上，今年上半年，各司局中心组多次召开专题学习会，司领导们深入思考、研讨业务工作和队伍建设问题，写出许多学习心得。一些司局还以中心组名义推出了集体学习成果，机关党委及时通过《政工简报》予以通报。
在推动外交部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮中，我们有以下三点体会：第一，紧紧依靠部党委的指导和带动作用。外交部党委对全部学习贯彻十七大精神高度重视。部领导无论是到国外还是地方出差，都要结合形势为使领馆和地方的同志宣讲十七大精神，介绍自己的学习体会，并主动征求地方同志对外交部工作的意见和建议。部领导们还下到主管司局，参加司局中心组的学习讨论，对主管司局学习进行具体指导和督促。与此同时，部党委中心组加大自身学习力度，在外事工作十分繁忙的情况下，发扬“挤”和“钻”的精神，利用周末进行集中讨论。部领导在学习中解放思想、与时俱进，结合思考外交工作，研讨重大问题，提出许多新思路，写出许多体会文章，有的还被《求是》杂志和工委的《学习参考资料》刊登或转载。
第二，要想大事，谋大局，紧扣外交中心工作，抓好外交队伍这个主体，充分调动基层党组织的工作积极性和创造性。联系实际是大家深入学习理论的兴趣点、结合点。在组织学习中，我们关注外交重大课题，把主要精力放在联系外交工作和外交队伍建设上，并注意引导干部职工把学习贯彻十七大精神和“三个代表”重要思想转化为做好外交工作的使命感和创造性。我们坚持以促进本单位业务工作和加强队伍建设为标准，检查和评价各单位的学习，努力调动基层党组织的积极性。
第三，机关党委不仅要抓好指导、检查，更要搞好服务和交流。一是我们充分发挥闭路电视和互联网的宣传功能，精选并复制了大量的专题辅导报告录像，供各司学习借阅，并通过闭路电视定期向全部播放。在部内联网上开通“视频点播”，将各类辅导录像和业务知识讲座光盘的内容上载到网络，以方便大家随时选阅。二是通过《政工简报》，促进学习和交流。编发“学习贯彻十七大专刊”，及时报道各司局的学习进展情况、好的做法、学习成果和收获。三是有针对性地做好学习中的释疑解惑工作。转发工委《学习参考资料》和其他刊物上的好文章，帮助解答大家关注的问题。
外联部工作思路篇2
我从__年__月开始担任__人民政府副县长，先后分管过外经外贸外资、开发区、民族宗教、海关、商检、城建城本资料权属文秘站网，放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料管、国土、环保、规划、人防、房地产、建工、公用事业等工作，代管过半年教育工作，联系统战工作。__年__月任中共__县委常委，__月担任县委统战部部长。下面将两年以来的工作报告如下：一、注重学习，政策理论水平有新的提高。认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习政策、法律、法规，学习分管工作内的业务知识，能创造性地把“三个代表”的重要思想和党的路线、方针、政策贯彻到分管工作中去。积极开展调查研究，不断发现新情况，探讨新问题，研究新方法，开创新局面。两年来围绕县委、县政府加快城镇建设步伐，推进工业化进程，优化经济环境工作形成了多篇调研报告，为县委、政府决策提供了依据。如我提出的开展城县建设管理年活动的建议被县委、政府采纳。担任统战部长后，对全县统战工作的情况进行了全面调查研究，形成了《__县县级统战工作的调查与思考》，被省委统战部评为优秀调研文章一等奖。对一些理论问题能进行积极思索，认真参加县委中心学习小组的学习。学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，并有自己的体会，如我撰写的《重视和做好统一战线工作是坚持和实现“三个代表”的必然要求》被《人民政协报》和省、县等报刊登载。
二、注重以民为本，工作取得一定的成效。到县委工作以前，在县政府分管城建城管、国土、人防、环保等工作9个多月，在县委、县政府主要领导的直接领导和指挥下，在城建系统和各城区的支持和努力下，开展了“城县建设管理年活动”，在城县基础设施和县城、小城镇建设上做了大量的工作。完成房地产开发投资4.73亿元，公用事业总产值完成2.56亿元，完成城县建设投资41.85亿元，城县建设投资对我县GDp的贡献率达到45。新建和改造了__南路、__、东__路等18条主干道，并对县区主要路段进行了两次大修；完成了__南路、__路、__路、__、__路、__路供水管线改造任务；全县共清挖下水沟井2.3万座次，更换雨水井212套，保证了下水道畅通无阻；筹资900多万元，更换了9条主干道的路灯设施；新建了__公园、__医院绿地、__街绿地，绿化了__路、__路；新建了__公园东大门，改造了东围墙，使该公园显山露水。在城县管理方面，加大了行政监管力度，积极开展了大规模的专项整顿工作；城县中心区单行线的设置改善了交通混乱状况；增添一批环卫设施，推行了垃圾袋装化；坚决拆除__、__路等16个马路县场，规范经营秩序；加强了城管执法队伍的建设。启动了城区火车东站外广场建设及广东文秘站网路延伸段建设等一批重点工程项目。“拆违”工作从年初开始筹划，摸清了第一批“拆违”的底子，做好了相关准备工作。国土管理工作加大了耕地开发整理力度，首次实现年内耕地占补有余和全县耕地总量动态平衡，土地县场建设迈出了坚实步伐，地产交易大厅建成并营业，土地收益在一年内翻了两翻，上交县财政任务也翻了两翻。闲置土地清理认真，土地执法效果明显。人防工作上加强了人防知识教育和宣传工作力度，狠抓了人防组织指挥和通信警报建设，人防工程建设有新的进展。环保工作上强化了环境监督管理，加大了环境综合整治、环保执法和环境宣传教育工作力度，“环保世纪行”活动取得了良好的效果，全县2727家工业企业中有2633家按国家要求实现了达标排放。房产县场更加活跃，全县城乡住宅建设面积为565万平方米，完成投资23.8亿元，房地产县场进一步完善，筹办了新世纪首届房交会，物业管理工作日趋规范，住房制度改革取得新的进展。__二十万吨自来水厂的建设进展顺利，开发区的二级泵房建成；建筑质量监管工作成效显著，一批建设项目在全国、省、县获奖。在全县推广了__县的城镇建设经验。任统战部长后，能迅速地调整心态，转换角色，认真贯彻全国、全省统战工作会议精神，各项工作都取得了可喜的成绩：帮助县县（县）区工商联圆满地完成了换届选举工作；统战宣传工作全面、深入、灵活、有效，所开展的统战知识报刊征答赛获省委统战部一等奖，统战知识电视竞赛获全省二等奖；理论研究和调查研究工作获省委统战部优秀组织奖，党外干部安排工作有新的突破，我县司法机关党外干部安排和党外干部任正职安排受到中央统战部的表扬；广泛在非公有制经济人士中开展了“双思”和爱国、敬业、守法教育；非公有制经济已成为我县经济增长的一个亮点；对台工作的海外联谊工作不断加强，对外交流日益频繁，参加了县委、县政府组织的东莞和厦门招商会，仅东莞招商就与台商签订利用外资合同4220万美元，为全县的招商引资作出了一定贡献；民族宗教工作为维护社会稳定发挥了重要作用；其他各项工作也有新的起色，县委统战部20__年工作、计划生育工作都被评为全县先进单位。
三、注重协调、协商，促使工作健康发展。在县政府工作时，能依法行政，认真贯彻落实县委、县政府的决定，重大事件及时请示，加强对所分管部门的领导，对例行性事务，支持职能部门办理。主要精力用在对例外、突发、重大事件和各种矛盾的研究、协商、解决和处理上，与所分管部门的同志们相处较好。到县委统战部工作后，根据工作任务和对象的变化改变领导方式，变行政命令为协调、协商，逐步建立健全了统战部的归口协调机制，在坚持党的领导的前提下，充分尊重各派、工商联等统一战线组织的独立性，重大事件及时向党外人士通报，充分征求他们的意见，广交党外朋友，不强加于人，不盛气凌人，积极为__县的经济建设争取人心、凝聚力量。
四、注重身体力行，靠良好的作风办实事。在政府分管城建城管工作期间，很少休过星期天，经常深入现场，指挥施工，协调矛盾，解决问题，为__县旧城改造、基础设施的完善，城县的扩容提质作出了不懈的努力。雁南居民小区下雨积水成灾，前后坚持十个日日夜夜指挥救灾排水。到县委统战部工作后，经常组织统一战线的专家、学者到农村扶贫救灾、送药义诊；深入瑶乡少数民族地区研究发展民族经济工作，积极为他们争取发展基金；节假日经常走访派、工商联、台侨胞及宗教界的知名人士，为团结和凝聚统一战线广大成员，并通过他们带领所代表的群体，发展__经济、维护社会稳定作出了一定贡献。两年来，根据县委分工，由我负责的各种联系点有：县县区联系点先后是__、__，乡镇计划生育联系点为__镇，农村建整扶贫工作联系点为__和__村，双联、支帮促联系点先后为县纺织印染厂、__工厂。对每个联系点我每年都要走访多次，千方百计筹集资金、物资，为他们解决了不少问题。今年夏秋之际，__县境内的湘、米两水流域连续5次遭受洪水灾害，我先后5次赴灾区察看灾情，抗灾救灾。为了帮助灾区人民恢复生产，我发动统战系统共捐助资金6万余元，联系香港商人捐献资金2.5万元，并从省海外联谊会争取约10万元的救灾物资。对所联系的特困企业，我下去访贫问苦，解决一些具体困难。帮助他们想办法搞企业改制，摆脱困境。
五、注重改革创新，为分管工作注入生机和活力。在县政府工作时能根据县场经济发展的需要和我国加入wto带来的变化，及时调整思路，切实转变政府职能，规范行政执法，努力提高依法行政的水平，如对建设工程推行招投标制，全县建筑工程招投标率达90以上。建立了规范的土地交易所，对一级土地县场实行了垄断，加强了对土地的有偿经营，成功开展了土地招标拍卖。在房改上扩大了个人住房贷款发放范围，开放了住房二级县场，这些改革措施对规范政府行为，树立政府良好形象，促进社会主义县场经济的健康发展起到了一定的作用。到统战部工作后也注重把改革创新作为推动工作的动力。在部机关推行了机构改革和竞争上岗。部机关7个科室负责人和两个副科长岗位都实行竞争上岗，提高了机关干部工作的积极性和工作的效率。深化了干部人事制度改革，在用人上坚持了逢进必考原则。今年全县统一战线各单位对社会公开招考公务员9人。对宣传、调研、信息和党外干部安排等四项重要工作推行了目标管理，制定了考核办法，建立了统战工作的自我约束机制和竞争机制，各单位都能对照目标要求，加大工作力度，有效地完成各项工作任务。
外联部工作思路篇3
【关键词】政工干部新时期与时俱进
在改革开放带来经济飞速发展的今天，为了顺应中国特色社会主义建设发展的新要求，政工干部是否能准确把握好党和国家的发展大局，发挥在党务工作中的上传下达和联系左右的作用，履行好党基层工作的义务和职责，直接关系到党的健康发展，和谐社会及社会主义现代化建设是否能顺利实现。政工干部的责任异常重大，为了能切实完成好新形势下党的基层工作建设，更好地传播党的思想，将党的思想运用到民生问题的解决方面，各级政工干部必须要践行好以下几点要求。
一、坚持党的基本路线，密切党群关系
我国正处于并将长期处于社会主义发展的初级阶段，党必须毫不动摇的坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。在我国改革开放和经济实力的不断提高的同时，西方文化悄然乳清，对我国人民群众的思想价值观念造成了潜移默化的影响，面对外来文化的冲击，越来越多人的思想出现“西化”的发展趋势。作为一名政工干部，必须要时刻保持清醒的头脑，坚持将马克思列宁主义、思想、邓小平理论以及“三个代表”的重要思想作为自己的指导思想，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，实事求是，坚定不移地走党的基本路线，在此基础上开拓创新，为党的社会主义发展事业谱写新篇章。
政工干部虽属于基层组织干部，但在党组织工作中却发挥着基础的作用。在新时期，公路局的政工干部要始终保持政治坚定，适应好新形势下机关单位改革发展的新要求，履行好基层党建的工作职责，完成好上传下达、联系左右的工作任务，主动密切联系群众，始终坚持以“从群众中来到群众中去”的态度服务于民生。政工干部还要不断学习国家的法律法规和公路行业的政策以及相关业务知识，紧跟时展的潮流，与时俱进，用发展的眼光看问题，综合培养自身的工作能力，努力取得党领导和人民群众的一致认可。
二、不断丰富知识结构，提高政工干部的业务能力
在完成基层政治思想工作的同时，政工干部做好政治思想工作的计划、组织、实施、协调、指导等工作，而这些工作的完成要求政工干部不断丰富和完善自身的知识结构，除了能将业务知识掌握熟练外，还要学习哲学、心理学、法学和政治经济学的相关知识。社会的发展永不停歇，政工干部也要不断更新自己的知识结构，运用创新的思维理念判断和分析问题，在实际工作中不断提高自身的业务素质和能力。拥有越高水平的业务能力，就会有越高的工作质量及效率。在日常工作中，政工干部要摆正自身位置，主动深入基层完成好对党员干部和职工的调研工作，围绕机关单位的核心工作理念开展思想政治工作。在丰富知识结构的同时，政工干部更要懂得学以致用，把所学知识转化为实践能力运用到实际工作当中，时刻保持坚定清醒的头脑，在坚持实事求是的基础上解放思想、与时俱进，努力培养自己成为品格优良、道德素质高尚、知识丰富的适应新时展的复合型人才，以更高的业务质量和能力为党和人民群众服务。
三、不断加强政工干部的思想管理和教育工作，增强其事业责任心
一个机关单位的和谐稳定发展离不开政工干部的努力。只有当政工干部能够认真严谨地对待政工工作，才能够使得基层民众的工作和生活变得更加稳定。因此，公路局建设的首要任务就是要加强政工干部的思想教育，使其明白爱岗敬业的重要性，增强其对待政工工作的责任心。让政工工作人员能够尽心尽力地为机关单位出谋划策，做好基层群众的思想政治工作，提高基层群众的工作积极性和事业上进心。除此之外，政工干部的工作情况和学习状态也需要进行实时地监督和检查，因为，政工干部的思想状态将会间接地影响到整个机关单位的员工的思想水平层次，对机关单位的发展有着重要的影响。公路局必须要及时地发现政工干部思想上的缺漏并及时予以纠正，为其树立新的、科学的价值观和人生观。
四、公路局要为政工工作人员提供培训的机会，提升其个人的素养
政工干部个人素质的高低对其工作能力有着直接的影响，公路局政工干部素质的培养是一个系统且艰巨的任务。政工干部除了在生活中积累自身的工作经验来提升素质外，还需要机关单位为其提供一个更有价值的培训机会。公路局可以为其提供短期培训或者是长期培训，培训的方式可以以讲座、研讨会、培训班等方式展开。除了为政工干部提供培训机会之外，还可以在机关单位内部或者联合其他的机关单位开展技能竞赛，用丰厚的奖品鼓励政工干部参与到其中。通过多种多样的实践锻炼，不断地提高政工干部的个人素质以及其专业素质。
五、结语
综上所述，政工工作人员是公路局的核心工程师。只有做好公路局人员的思想政治工作，才能够保证机关单位能够稳定科学地发展下去。公路局的政工工作要想能够与时俱进，就要要求政工干部不断地提升自己的个人素质以及强化自身的理论知识，为政工工作做好铺垫。还要在工作中不断地更新自己的工作理念并积累经验，努力为机关单位出谋划策，努力做好基层工作人员的思想政治工作。机关单位则要定时地检查政工工作人员的思想情况以及工作状态，还要为政工干部提供培训的机会，以此不断地提升政工干部的个人素质和工作水平。只有通过这些方式，才能够让公路局这类机关单位跟进时代的脚步去发展。
【参考文献】
[1]㈡.机关单位党员干部自身修养对领导能力的影响分析[J].才智，2012年35期.
外联部工作思路篇4
关键词：国际主义；中东铁路；独立自主
中图分类号：D5文献标志码：a文章编号：1673-291X（2012）13-0236-02
一、国际主义理论的内涵
国际主义原则是判明苏联对中东铁路政策演变的标准。国际主义在道德上是指调节和处理一国无产阶级和劳动人民同他国无产阶级和劳动人民之间关系的准则[1]。马克思恩格斯国际主义思想最重要的两个观点是：（1）无产阶级革命的“世界性”和“共同胜利”；（2）国家内部事务的自主和独立。马克思恩格斯在1847年《共产党宣言》中，阐述了国际主义的思想，“联合的行动，至少是各文明国家的联合行动，是无产阶级获得解放的首要条件之一”，“到处都努力争取全世界的民主政党之间的团结和协议”，“到处都支持一切反对现存的社会制度和政治制度的革命运动”，提出了“全世界无产者，联合起来!”的伟大号召[2]。马克思恩格斯把国家内部事务的独立和自主作为阐述国际主义概念的重要思想和内涵。“国际联合只能存在于国家之间，因而这些国家的存在，他们内部事务上的自主和独立也就包括在国际主义这一概念本身之中”[3]。从此可见马克思、恩格斯国际主义理论是以国家内部事务独立、自主作为理论的起点和基础的。马克思和思格斯说，“工人没有祖国。”这句话决不能理解为工人不要自己的民族，甚至不要自己的祖国，这句话实质上是说工人阶级由于被资产阶级、大地主阶级压迫还没有组成代表本民族的政治权利。马克思恩格斯强调，“无产阶级本身暂时还是民族的”，它必须“把自身组织成为民族”，要“上升为民族的阶级”。马克思恩格斯认为，各国无产阶级运动在独立、自主和平等的基础上实行真正国际主义联合的根本障碍是资产阶级民族主义的主要表现即民族沙文主义在工人运动中的影响[4]。马克思恩格斯对这一问题深刻的理解和正确的认识通过苏联领导人对中东铁路处理问题上得以验证。
二、苏联对中东铁路政策的演变
1.列宁对中东铁路问题的处理。1917年俄国十月革命胜利后，列宁领导的苏俄政府《和平法令》。宣布废除沙皇俄国和克伦斯基政府强加给中国的一切不平等条约，从《和平法令》中我们可以看到列宁在实践中坚持了马克思国际主义原则。然而《和平法令》并没有进一步详细说明如何处理中东铁路问题，只是表明了废除一切不平等条约，真正涉及解决中东铁路问题的是加拉罕三次对华宣言。苏维埃政府于1917年7月25日由副外交人民委员会加拉罕签署的《苏俄致中国人民及南北政府宣言》曾允诺“中东铁路及其所有租让的矿山、森林、金矿与他种产业，无偿归还中国人民。但在谈判中，“无偿归还”的字样已不再提及[5]。1920年9月27日发表《致中国外交通牒》宣布“放弃以前夺取中国的一切领土和中国境内的一切俄租界”[5]。1923年9月3日苏维埃外交人民委员加拉罕担任全权代表来华时发表的《苏联驻华代表加拉罕对报界的声明》。加拉罕三次对华宣言，总体上反映了列宁主张的国际主义原则即“尊重国家、民族自决、平等互助”这也是列宁外交政策的基本原则，三次宣言反映出来的苏俄对华具体政策确实有某些变化，从无条件地全部放弃沙俄时代获得的在华利益到有条件地部分放弃，在中东铁路的问题上，尤其是在其具体贯彻过程中，并没有完全体现马克思国际主义原则和列宁主张的民族自决。旧的民族传统和沉重的历史包袱就成为苏俄对华政策的消极因素。随着苏维埃政权的巩固和发展，特别当支援其他民族的革命同俄罗斯民族利益相矛盾的时候，这些消极因素便顽强地表现出来”[6]，列宁在处理中东铁路问题时，在立场上坚持的是马克思国际主义原则和他自己主张的尊重国家、民族自决、平等互助的国际主义原则，是正确的，但在实施过程中的具体做法是需要考量的。
2.斯大林对中东铁路问题的处理。1922年列宁的健康状况又开始恶化了，弥留之际提出一个问题：“怎样理解国际主义？”对这个问题他没有回答。由于列宁身体每况愈下，苏共开始倾向斯大林主张的策略，列宁在处理中东路上所坚持的国际主义原则也被苏共抛弃。斯大林认为无产阶级的事业既然是国际性的，那么每个国家的无产阶级就不应强调自己的民族独立和民族利益，必须无条件地服从国际利益。斯大林片面夸大苏联民族利益的国际意义，把苏联的国家利益上升为至高无上的国际利益，以是否服从这一所谓的国际利益作为衡量国际主义的准则，实际上就是无条件地服从苏联利益。张学良武力收回中东铁路的行动在苏联的大举进攻下遭到失败，1929年12月22日，中苏双方代表签订了《伯力协定》，其中恢复1929年7月10日以前中东铁路状态，实际上是借军事上的优势完全控制中东铁路。1935年3月苏联、日本、签订《苏满关于中东路转让基本协定》，苏联以1.4亿日元廉价出卖中东铁路，是为保证其东部的安全而向日本作出的让步，日本从苏联手中取得中东铁路后，便开始全面向中国进犯，使中华民族陷入更加深重的危机。1945年6月30日至7月12日,中苏先后举行六次谈判。苏联逼迫代表团签署《雅尔塔协定》苏联将中东铁路作为对日作战的条件之一，严重侵犯了中国国家，苏联通过雅尔塔协议恢复了沙皇俄国在日俄战争失败后丧失的中国东北的特权。中东铁路又一次成为国际交易的对象，实质上苏联是把中东铁路作为实现在中国策略和利益的工具。
三、新中国收回中东铁路的艰难历程
1949年12月由亲率代表团访问苏联，同苏方具体商谈并签订两国之间的有关条约和协定。提出了废除旧的中苏条约的问题，斯大林却表示反对，他的理由是，现行条约是根据《雅尔塔协定》缔结的，如果变动中苏条约，可能会给美英等国提出修改《雅尔塔协定》留下借口。1950年1月26日，中方提出了由主持起草的《关于旅顺口、大连和中国长春铁路的协定》的草案。即将几个利益攸关的重大问题放在一个统一的协定中解决。中方提出：（1）苏联放弃租用旅顺口作为海军基地的权利放弃在大连和中长铁路的一切权利和利益，同时声明将上述所有权利和义务归还中华人民共和国；（2）目前由苏联临时代管或租用的在大连和旅顺口地区的一切财产，均由中国政府接收；（3）对日和约签订或本协定生效三年后，苏联政府立即将中长铁路及其所属全部财产无偿地移交中国所有[7]。1月29日，苏联在基本同意中方的草案后，附上一项侵犯中国的议定书草案：苏联有权使用中长铁路往返调运军队和军事物资，且军用物资不受海关检查等。认为这是对中国的严重侵犯，认为必须遵守平等的原则，如果苏联允许中国军队利用苏联铁路经过苏联领土从东北调往新疆，中国可以接受苏方的要求，对苏联的议定书草案作了修改，即：中国的军队和军用物资将自由地从满洲里车站经过赤塔一新西伯利亚―阿拉木图到伊宁市（新疆）调运，并沿西伯利亚和土尔克斯坦―西伯利亚之间的铁路以及阿拉木图―新疆运输线返回，其运费按苏联军队调运的现行价格计算。后来说：“我和斯大林在莫斯科吵了两个月。对于中苏条约、中长路……等，我们的态度是：一条是你提出，我不同意者要争，一条是你一定要坚持，我接受，这是为顾全社会主义的利益。’他还说过‘我们就和斯大林有不同意见，我们要签中苏条约，他不订，要中长路，他不给，但老虎口里的肉还是能拿出来的。”[8]在条约签字仪式上也说：“中苏这些条约和协定的意义，对于新兴的中华人民共和国说来，是特别重要的。这些条约和协定，将是中国人民感到自己是不孤立的，将有助于中国经济的恢复和发展，而中苏关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定、关于贷款的协定、关于苏联政府无偿地移交在东北从日本所有者手中获得的财产以及在北京的过去所谓兵营的房产给中国政府的换文，无疑地将使中国人民对于苏联政府和斯大林元帅的伟大友谊感到极大的兴奋。”[9]《中苏友好同盟互助条约》是中苏关系史上的重要里程碑，具有重大意义。从政治上看，有利于保障中苏两国的安全，中苏双方都获得了可靠的同盟者，也有助于社会主义阵营的发展壮大。从经济上看，有利于新中国的经济恢复和发展。正如所言：“《中苏友好同盟互助条约》的签订，不但对新中国的建设有了极大的帮助，而且在反对侵略、维护远东及全世界和平与安全上提供了强有力的保证。”[10]
综上所述，在涉及国家核心利益的重大问题上，必须立场坚定，旗帜鲜明，敢于斗争，善于斗争，不拿原则做交易，同时讲究策略，灵活务实，坚持有理、有利、有节，维护中国的长远和根本利益，以马克思国际主义原则为指导，坚持独立自主，平等的外交原则。然而坚持独立自主并不是一帆风顺的，中国为收回中东铁路与苏联进行艰难的外交谈判，尽管苏联当时与新中国结盟是苏联本身的战略需要，但苏联综合国力在当时远胜中国，处于强势，中国刚刚经历完抗日战争，解放战争综合国力处于弱势，弱势外交同时坚持独立自主是何等艰难！纵览中国共产党领导全国各族人民奋斗、抗争并取得胜利的历史，仔细研究其经验可以发现：以为代表的中国共产党人，敢于在斗争中将马克思主义基本原理与中国革命实际紧密结合。
参考文献：
[1]张腾霄,杨友吾,卫景福.新编简明哲学百科辞典[K].北京:中国卓越出版公司,1990:8.
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[3]马克思恩格斯全集:第39卷[m].北京:人民出版社,1956:84-86.
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[6]荸衔天.试论“苏俄第一次对华宣言”内容变化问题[J].社会科学战线,1991,(3).
[7]对外政策档案馆,全宗07,目录23a,案宗20,卷宗248:38-55.
外联部工作思路篇5
一、树立新理念，是宗教工作步入新境界的一把钥匙
“理念就是财富”。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新观念是促进事业发展的首要动力。开展新时期的宗教工作，需要更开阔的眼界，更深遂的思维，要勇于突破传统思维模式，敢于另辟蹊径，“理念一变，天地宽；理念一新，财富来”。近年来，我局注重以新的理念指导和定位宗教工作的开展。
一是树立以“交朋友、办实事、搞引导”三位一体的理念，与宗教团体保持良性互动关系。宗教团体是党和政府联系信教群众的桥梁和纽带，建设好这个桥梁，编织好这条纽带，真心诚意地与宗教团体和宗教界上层人士联络感情，建立友谊，政治上团结合作，做到信仰上相互尊重，是近年来我局的一项重要工作。我们积极推荐宗教界人士担任各级人大代表和政协委员，目前××十届人大有3名宗教界代表，九届省政协有9名委员，一诚法师为十届全国政协常委、省政协副主席，张金涛道长为十届全国人大代表。我们还建立了与宗教界人士定期谈话和交流制度，倾听他们的心声，了解他们的困难，真心实意地为他们办实事、办好事。省委书记孟建柱每年春节期间都要会见和宴请五大宗教上层人士，把教育引导工作溶入融洽的情感交流之中。通过交朋友、办实事，使党的宗教政策在宗教界上层人士中入耳、入脑、入心，改变了过去纠纷产生了，不稳定事件发生了，才临时抱“佛脚”地找宗教界人士做工作，才重视与宗教界人士加强联系的被动局面，形成了在关键时刻，宗教团体都能积极主动协助党和政府处理宗教问题的良性互动关系。
二是树立以积极心态看待宗教的理念，推动宗教界发挥对社会的积极作用。宗教同其他社会文化形态一样，有其消极的一面，也有其积极的一面。如果我们用消极的眼光去看待它，或许它就会一直朝着消极的方面发展，并产生消极的作用；如果我们用积极的眼光去看待它，就会推动它朝着积极而有益的方向发展，产生积极的社会作用。因此，我们应扬弃过去消极看待宗教社会作用的片面思维，运用马克思主义宗教观辩证地看待其社会作用的“两重性”，正确地把握社会主义条件下宗教与信教群众之间的关系，支持宗教界对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释，帮助他们用宗教伦理道德中的积极成分去促进社会主义道德建设，用宗教文化的精华去服务社会主义文化事业，发挥宗教特有优势，开展社会公益事业，为社会做更多的好事、善事。基于这样的认识，近年来，我们积极推动全省宗教界开展扶贫济困、抗洪救灾和宗教反邪活动，有力地引导宗教与社会主义社会相适应。
三是树立刚性管理和柔性管理相结合的理念，用科学的态度对待和管理宗教事务。宗教作为一种群众性的社会现象，在相当长的一段历史时期内，都有其存在的主客观空间，也有其规律和特点。宗教是涉及国际、国内、经济、政治、文化等多个方面的一个很复杂、很敏感的问题。做好宗教工作，必须立足于我国的基本国情，充分认识宗教存在的长期性、宗教问题的群众性和特殊复杂性，必须尊重宗教存在的客观规律，既要依法管理，也要科学管理。一方面我们严格按照有关的法律法规，强化依法管理、依法行政，积极推行行政执法责任制和评议考核制，督促实施下发了一整套行政执法文书，并对贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》的情况进行认真自查和检查，积极配合有关部门切实做好出台《××省宗教事务条例》的准备工作，进一步健全和完善适宜××实际的法规。另一方面，我们把正确看待信教群众，从内心真正把信教群众看作是人民群众的一部分，看作是中国特色社会主义事业的建设者，看作是我们的服务对象，作为做宗教工作的着眼点，在信仰上尊重他们，政治上团结他们，生活上、实际利益上关心和帮助他们，把广大信教群众与利用宗教进行非法活动的坏人严格区别开来。在管理宗教事务中，坚持刚柔结合，既用“刚性”手段制止和打击利用宗教进行的非法活动，更注意以“润物细无声”的理念，做好深入细致的团结、引导工作。
四是树立社会化的宗教工作理念，整合各种资源，形成全省上下齐抓宗教工作的合力。宗教具有群众性、长期性和特殊复杂性的特点，宗教工作如果单单靠宗教工作部门一家之力，是很难奏效的，必须发挥党委和政府工作部门的整体合力，依靠各有关部门的支持和帮助。近年来，我们积极整合社会资源，变宗教工作过去的“风雨一肩挑”为“千钧重担众人挑”的工作模式，建立了完善的宗教工作综合机制。第一是建立了统一、高效的宗教工作领导机制，成立省宗教工作领导小组，强化宗教工作的领导职能；第二是建立了快捷、灵敏的信息反馈机制，构建了省市县三级宗教工作部门互联的纵向信息网络和由统战、宗教等部门互联的横向信息网络，做到重大问题、重要情况及时沟通和处理；第三是建立了协调、联动的工作机制，即解决突出问时，坚持各级党政组织和统战、宗教部门同步到位、协调行动；第四是建立了宗教工作责任落实机制，即县乡村三级宗教工作网络和乡村两级宗教工作责任制，做到宗教工作的关口前移，重心下移。
五是树立以理论创新来推动宗教工作创新的理念，积极探索理论创新的新路子。理论来源于实践，实践也需要先进的理论加以指导，理论创新必将推动工作创新。我们紧密联系××宗教工作实际，注重务虚与务实的结合，积极开展理论调研，探索创新宗教理论的新路子，做到学以致用、用以促学、学用相长。坚持学习理论和指导实践相结合，坚持应用理论和发展理论相结合。今年，我们重点开展了对“社会主义的宗教论”的研讨活动，形成了一批宗教理论研讨文章。宗教工作者也在不断的理论探讨中深化了对宗教问题的理解，在具体的工作中更好地运用理论来指导实践。
二、形成宗教工作的新思路，是做好新时期新阶段宗教工作的根本出路
“思路决定出路”。良好的工作思路，可产生良好的工作效能，能开辟出新的发展空间。宗教工作在新的时期新的阶段下，只有出新的思路，才能创新的天地，才能出新的成果。近年来，我省根据××的实际，坚持开创性、坚韧性和操作性的统一，形成了以贯彻全国宗教工作会议精神为主线“联系实际、突出重点、突破难点、务求实效”的“十六”字工作思路。按照“十六字”工作思路，以破解宗教热点、难点问题为基点，抓好试点，各个击破，以点带面，形成模块化，进而辐射全省。这一经验受到了国家宗教局的肯定。一是从建立长效机制着手，积极探索治理乱建寺观教堂、乱塑露天宗教造像的问题。二是开展宗教活动场所创“五好”活动，以加强宗教活动场所的管理为重点，通过具体措施引导宗教与社会主义社会相适应。三是继续深入开展天主教爱国主义教育活动。组织召开了全省天主教工作现场会，在天主教界建立了联席会议制度，推动民主办教，建立健全了基层民主管理小组，巩固了基层阵地。四是积极落实天主教房产政策。近年来，共落实了天主教房产12处。这项工作的经验材料被国家宗教局转发全国推广。五是妥善调处了赣鄂边境的武宁佑圣宫纠纷事件，为今后解决省际边界宗教场所纠纷问题提供了一个好的范例。六是实行“三规范”：即规范教职人员、规范场所、规范活动，逐步解决一些宗教活动混乱问题。
三、把现代管理手段导入宗教工作之中，是做好新时期新阶段宗教工作的高效途径
“科学技术是第一生产力”。信息化建设是时展的趋势，把现代管理手段导入宗教工作之中是时代要求。针对当前日益复杂的宗教形势，日趋快捷的宗教工作进程，我局根据目前人少事多的现状，提出了“向信息化要人，向电子化要时间，向现代化要效率，在管理中见成效”的目标，积极主动地与电子软件企业联手研发电子办公软件。经过反复试验、试用、修改和完善，研发出了基于红旗linux操作系统的国产krm—a6软件，并于去年投入运行。krm—a6系统的建立和使用，使全局宗教干部更快地获取宗教工作信息，更有效地管理民族宗教事务，使局机关有限的人力资源在宗教工作中发挥出了更充分的作用。
四、营造良好和谐的内、外工作环境，是做好宗教工作的有效保障
“环境是最大的品牌”。良好的工作环境是做好各项事业的基础，也是发展各项事业的保证。近年来，我局十分重视优化宗教工作的内外环境，加大硬、软环境的投入，营造出宗教工作良好的外部环境和和谐的内部环境。
外联部工作思路篇6
坚持和践行群众路线要求我们必须加强党的作风建设，为此，必须把握重点，全面推进，必须认清不正之风就是对群众路线的背离，把作风建设和群众路线教育实践活动紧密结合起来。
1.作风建设是开展群众路线教育实践活动的重点，其主要要求是“为民、务实、清廉”。为民是指落实群众路线的根本出发点，务实是指落实群众路线的根本途径，清廉是落实群众路线的有效保障。“为民、务实、清廉”既是工作作风建设的重要内容，也是教育实践活动的主要内容。因此，在教育实践活动中，应围绕群众切身利益的问题特别是社会民生方面的问题展开讨论，找到解决办法。在此过程中及时提醒领导干部改进工作作风，不断提高党性修养。
2.作风建设是党的建设整体中一个重要组成部分，同思想建设、组织建设、制度建设是一个相互联动的整体。党的作风建设关系到党的生死存亡，必须从战略高度来认识其重要性。其核心就是党同人民群众的血肉联系，要时刻注意采取措施拉近党与人民群众的关系。党员领导干部是作风建设的重点，特别是中、高级领导干部，其作风好坏直接影响政风、民风。而制度建设是作风建设的根本保证，作风就是效率，作风就是凝聚力，作风就是综合实力，但必须以健全完备的制度作为保障。要把作风建设同思想建设、组织建设、制度建设看成一个统一体，从思想作风、学风、工作作风、领导作风计生活作风等多方面整体推进作风建设。
3.不正之风是对群众路线的背离。“”问题（形式主义、、享乐主义、奢靡之风）是领导干部脱离群众路线的主要问题。形式主义主要指“假、大、空”，表现在弄虚作假，不办实事说大话等方面；则是指领导干部运用手中的权力凌驾于群众之上，表现在独断专行，价值观扭曲等方面；享乐主义和奢靡之风主要指领导干部在物质上过分享受，甚至出现不讲原则、不讲奉献的情况。“”问题与党的群众路线要求格格不入。要从客观分析原因，也要从主观因素中了解问题的本质。因此，开展群众路线教育实践活动，不仅能让领导干部认识到工作作风问题，还能有效改善党与群众的关系，使党的执政基础得以巩固。
二、通过群众路线教育探求作风建设的实现路径
形势的发展、事业的开拓、人民的期待，要求我党必须始终牢记党的性质与宗旨，以八项规定的落实为契机，通过开展群众路线教育实践活动，加大对群众路线的宣传和学习，通过整改和解决落实群众路线存在的问题，积极探求作风建设的实现路径，从而进一步推进党的作风建设。
1.通过群众路线教育转变思想作风。八项规定的提出主要是针对工作作风，同时也涉及到学风、领导作风和生活作风，但是思想作风还是起决定性的作用。改进工作作风、密切联系群众，首先是对思想作风的进一步转变提出了要求。只有心为民所系、情为民所牵，将老百姓放在心里、当成衣食父母，这样的精神高度决定了好的工作作风，这样的思想境界才是群众心目中的“父母官”。人与人之间、政党与百姓之间的关系是亲近还是疏远，老百姓有一句非常朴实的大实话，叫做“将心比心”。记住了这一点，任何群众反映的问题，必会迎刃而解。当前我们应当深刻认识到党自身存在的问题，不断改进自己的思想，以良好的精神面貌，以时刻为民、处处利民的“民本”思想指引我们，促进工作作风的转变，推动作风建设。
2.通过群众路线教育提升党性修养。“党性修养”是指党员在自己的思想上、行动上自觉按党性原则办事，是党员的自我教育、自我改造、自我完善。这就需要每个党员都时刻牢记自己的使命，明确自己的理想，确立自己的奋斗目标，并将这种信念内化于心，外化于行。党性是作风的内在依据，作风是党性的外在表现，党员应当时刻注重自己的党性修养，时刻反省自我，明确自己的奋斗方向，不断提升自我，严格要求自我，自觉遵守，只有这样才能提高党性修养，使自己的工作作风实现转变，真正做到为人民服务，对人民负责，以人民的利益为重，让人民满意，让百姓高兴。加强党的作风建设需要千千万万党员在不断提升党性修养的过程中改进作风来推动，同时也需要广大党员在反省自我，提高自我，完善自我中化为为人民服务的行动，这样才能使八项规定落到实处，发挥作用，改善党的形象，推进作风建设。
3.通过群众路线教育加强领导干部队伍建设。中央政治局在提出八项规定的时候明确表示要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，这就是表率的作用。中央政治局委员率先垂范，考察广州没有鲜花，没有封路，开会打断谈话让与会人员直奔主题，开会不让念稿子，这就是中央政治局常委在率先垂范，带领各级领导干部从我做起，从现在做起，自觉践行为人民服务的宗旨。领导干部要带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头联系群众，带头解决现实问题，领导干部要树立正确的权力观、地位观和政绩观，坚决反对形式主义和，树立忧患意识、民本意识、宗旨意识、使命意识和创新意识，把改进作风作为高度的自觉和基本行为习惯，推进作风建设。
4.通过群众路线教育密切党群关系。要时刻牢记人民群众是历史的创造者，牢固坚持党的群众路线和群众观点，心里时刻装着群众，把人民放在心中的最高位置，去“仰视”人民，而不是俯视人民，时刻尊重人民群众的首创精神，以人民为师，真心实意为群众干实事、办好事，使党的群众观点内化于心、外化于行，真正将其落实到工作当中。要时刻怀着对群众负责的态度开展工作，用人民赋予的权力为群众谋取现实的利益，真心诚意为群众办实事，用实际行动取得人民群众的支持与拥护。通过群众路线的教育，深刻认识到党与人民群众的鱼水关系，深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，集中群众的智慧，努力使党的决策和工作更加符合群众的期盼，得到群众认可。落实八项规定，正是践行我们的群众观点和群众路线，不断加强调查研究，走进群众，亲近人民，听取民意，维护民利，服务群众，八项规定的落实也要联系群众、深入群众，依靠群众，在保持与人民群众的血肉联系中加强党的作风建设。
外联部工作思路篇7
XX年上半年，我稽查大队在委和局、处领导的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻落实委和局、处的一系列工作部署，以创建广州市出租汽车文明行业工作为主线，全方位开展道路运输秩序整治工作，确保市内道路市场秩序良好。半年来，我队突出抓好以下主要工作，简单概括为“确保3大任务、做好3项保障、实现2个突破、加强社会联动、抓好内部管理”。
一、确保完成三大整治任务，切实保障广州市道路交通运输秩序良好
（一）结合创建广州出租汽车文明行业工作，开展出租车专项整治行动。一是根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求，从2月6日起，我队开展了大规模出租车专项整治行动，重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为，至今共出动执法力量7385人次，检查车辆84862辆次，查处各类出租车违章3533宗次（查处非编出租车司机3020人次，克隆出租车67辆，暂扣车辆987辆）,出租车平均违章率由整治首月的10.95%下降到4.16%，整治工作取得了较好的成效。二是成立打击“克隆出租车”专案组，深挖“克隆出租车”存在的根源。我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组，对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究，从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来，共查处“克隆出租车”18辆，7名涉案司机被移交当地派出所拘留。
（二）开展道路客运市场秩序整治工作。我队加大了对“两站一场”及市内各大公路客运站周边地区客运秩序的监控力度，多次联合相关职能部门开展专项及综合整治工作，打击各类违章违法营运行为。例如：联合市教育局和公安交警等部门，对非法营运“校巴”开展专项整治行动；联合市旅游局、交警部门整治旅游包车市场运输秩序。同时，我队还加大了对沙太路、中山大道、广州大道、新市等客运违章多发路段的监控力度，重点打击无牌无证客车非法营运、公路客运班车不安核定站点停靠等重大违章违法行为。上半年，我队共查处各类公路客运违章991宗，其中客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗。
（三）整治市内公交车、货运市场营运秩序。上半年，我队配合公交科、服务监督科顺利完成了对公交车的“两率”检查工作，并多次配合公交科开展对公交车营运秩序的专项检查，共查处各类公交车违章13宗。同时，我队配合货管科多次开展了对货运市场的专项整治工作，重点打击非法营运“泥头车”和危险品运输车辆的违章违法营运行为，共查处各类货运违章37宗，其中非法营运“泥头车”11宗、危险品运输违章13宗。
二、做好三项重要保障工作，确保重大节假日和重要活动期间旅客乘车方便、安全、快捷
（一）坚持做好春运组织保障工作XX年春运期间，我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针，以依法行政为主线，克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难，努力实现运政执法的高效性和创新性；坚持稽查工作的联动性，与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合，严厉打击各类违章违法营运行为，确保了春运期间道路运输秩序良好。一是春运40天，我队共派出运政执法人员5,972人次，查处违章案件1,486宗（非法营运车辆136台，克隆出租车65台，黑站（票）点12个）。其中，春运联合执勤队查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗。二是节前春运，太和收费站设立春运交通安全检查点，超载分流6次，共98人。节后春运期间，广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次，确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。
（二）集中精力做好第99届中国进出口商品交易会期间交通保障工作。我队贯彻委和局、处关于抓好春交会交通安全、服务保障的要求，组成强有力的监控队伍，五个大队相互配合，团结协作，在本届交易会的两个阶段期间——4月15日至20日、25日至30日，对交易会流花、琶州展馆周边地区实施时段监控，保障了客运服务的任务完成。针对本届交易会客流量大的特点，制定可行的疏导方案，圆满完成了本届交易会客运保障工作。
（三）坚持不懈做好“五一”黄金周期间客运保障工作。一是4月28、29日，我队组织稽查力量，在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动，共出动执法人员90人次，检查车辆548辆次，查处各类违章48宗，有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序；二是五一节期间，稽查队外勤实行24小时值班制度，且每天均有大队领导值班，使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理；三是安排内勤人员在队部值班，以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分，使得节日稽查工作紧张有序，忙而不乱。
三、实现两项重大突破，大大提高稽查工作效率和客运市场监管水平共3页,当前第1页1
（一）充分利用电子监控系统和pDa、手持识别仪等检查设备，大大提高稽查工作效率。按照委及局、处领导要求，我队联合办公室、数据信息科等相关部门，逐步完善了4楼电子监控系统，成立了监控小组，对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控，及时拍摄各类违章违法营运行为，并于外勤执法人员相呼应，及时查处各类违章行为。上半年，电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗，公路客运违章300余宗。同时，我队在外勤执法工作中还充分利用pDa、手持识别仪等高科技检查设备，大大提高了稽查工作效率。
（二）积极创新，采取灵活有效措施，加强属地管理。我队采取以属地大队管理为主，运政一大队配合监控、打击的方式，采取灵活手段，提高了对“两站一场”监控效果。具体做法：一是流花、天河、芳村属地大队为加强对客运站周边各类客、货运违章的打击力度，分别采取联合辖区相关职能部门联合打击、协调客运站加强源头管理等方式，对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击，取得了良好的效果。例如：运政二大队联合云浮市交通局及属地公安、交警部门开展罗定班车营运秩序专项整治行动；公交一大队联合清远市交通局开展广清线客运秩序整治；公交二大队在巩固广汕线整治成果的基础上，成立了天河地区交通综合治理工作组，加强对天河地区公路
客运市场源头管理。二是为加强对机场客运秩序的监管，属地运政三大队建立了比较完善的白云机场大巴班车安全检查台帐制度和出租车司机重点监管制度；全面启用机场监控设备，多次组织召开违章录像观看会，落实“控制违章重在预防教育”的思路，取得了较好的成效。
四、加强社会联动，多部门联合执法，取得事半功倍的效果
一是我队在工作中注意联系协调公安交警等执法部门共同开展整治行动，在一定程度上弥补了部门职能的局限，提高了工作成效。例如：联合公安、教育部门开展校巴专项整治行动；联合公安、旅游部门开展对旅游包车市场的专项整治行动等。二是反应快速，及时高效地处理“110”报警案件及群众投诉。针对“110”报警案件的突发性，我队每天安排机动分队24小时不间断值班制度，白天加强对全市范围客运秩序的监控，晚间在值班室随时待命，机动分队充分发挥其迅速灵活的特点，及时高效处理各种紧急事件，维护路面顺畅的营运秩序。对于群众来信来访投诉，我队安排专人负责，对投诉案件进行深入细致的调查，达到投诉一起，处理一起的效果。上半年度受理“110”报警及群众投诉案件共215宗，均能做到接案及时并能妥善处理，得到群众和有关部门的好评。
五、积极抓好运政稽查队伍的自身建设和内部管理工作。
（一）多形式开展业务学习，推进稽查工作向多元化发展。
大队利用每周三的勤务学习时间，由大队领导对每周上级文件精神进行传达，对勤务状况进行点评，做到勤务信息有效、及时的上传下达。另外，由业务精、能力强、素质高的分队长、中队长进行稽查工作经验介绍，结合典型案例进行分析讲评。通过这一系列的学习与交流，开拓了稽查业务的范围，丰富了稽查工作的内，推动了稽查大队整体工作向多元化、深层次发展。
（二）加强后备骨干力量的培养。
针对人员流动大、岗位需不断调整的特点，稽查队对骨干力量培养工作的要求比较迫切。队部专门制定培训方案，采取集中授课、骨干讲课、专题研讨、综合考核、大对党支部讨论选拔等方式进行，以求进一步提高稽查骨干队伍的业务水平综合执法素质和组织管理能力带动整个队伍整体素质的提高。
（三）制定相关工作制度，使稽查队工作不断科学化、规范化、制度化。
为了把稽查队锻造成“思想好、业务精、作风硬、纪律严”的集体，针对稽查队的工作特点，我队制定了《稽查大队思想政治工作概则》和《稽查大队工作制度》，不断提高全体队员的思想政治素质，引导队员努力学习和掌握党的理论知识和各种业务知识；帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高政策理论水平和依法行政的能力，进一步提高干部的综合素质。
第二部分 第三季度工作计划
XX年第3季度，我队将在委和局、处的领导下，围绕委道路运输市场秩序整治系统工程方案，积极、主动开展工作，团结奋斗、开拓创新，进一步做好道路交通运输市场秩序监管工作。第三季度，我队将紧紧围绕“做好2项整治工作、加强3个方面的监管、抓好3项政务工作”的总体思路，进一步深化道路运输市场秩序整治工作。
一、做好2项重大整治工作
（一）出租客运市场秩序整治工作。严格按照创建广州市文明出租汽车行业工作要求，继续加大力度打击“克隆出租车”和非编出租车司机，努力做好对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》涉案人员的司法追究工作。
（二）开展“三线”客运市场整治工作。按照省厅关于开展广湛、广梅、广清线客运市场秩序整治工作的总体部署，联合相关市的运管部门，做好整治工作，不断提高客运市场服务水平。共3页,当前第2页2
二、加强3个方面的监管
（一）进一步加强属地管理，提高工作效率，加强对“两站一场”地区及各大公路客运站周边道路运输市场秩序的监管。
（二）继续加强对流花地区、广汕路、芳村、窖口、广州大道、天河至黄埔沿线等重点路段客运秩序的监管，打击各类违章违法营运行为，维护正常的客运秩序。
（三）做好对货运市场、停车场的监管。联合货管科等相关职能部门，加大对货运市场、停车场的监管力度，进一步规范货运市场、停车场营运秩序。
三、抓好3项政务工作
（一）在日常勤务工作中，注重对广州交通行业的发展进行研究与探讨；加强对后备骨干的培训工作，完善大队队伍的梯队建设。
（二）坚持每周稽查例会制度，继续做好与相关业务科室的沟通联系工作。
（三）继续加强内部管理，做好政治业务学习，加强队员的政治、业务素质教育，廉政勤政教育，特别是加强对新队员的教育管理。
稽查大队
二??六年七月十日
外联部工作思路篇8
一、局党总支在每年初都召开了会议，研究部署和重申政治思想理论学习的必要性和重要性，切实把政治思想理论学习提高到重要日程，领导重视，党员自觉参与学习，以好的思想、正确态度解决和处理日常工作中存在的问题，以党的领导为中心带领全体同志走科学发展的道路。
二、我们党总支每月安排全体党员学习2次、每次不少于两小时，主要学习人民日报、求是、半月谈、党支部工作指导刊载的重要文件和论述，按照县科发办和我局的实施方案要求认真开展深入学习实践科学发展观活动组织全体党员、干部、职工学习了、邓小平、论科学发展论和总书记“科学发展观重要论述摘编”，根据国际金融危机所产生的形势变化，结合我们的实际情况，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这个工作目标，对当前及今后工作能进行科学的分析、研讨、开拓科学的发展思路。通过深入学习实践科学发展观活动，全局的工作热情和思路都有所提高和清晰，要做好工作，首先就必须放下包袱解决思想问题，我们召开了民主生活会，广泛征求和听取了群众意见和建议，民主生活会始终保持着民主、团结、和谐的气氛，切实做到了“自己的缺点讲出来，别人的不当指出来，存在的问题谈出来，个人的思路说出来”，目的就是使系统的工作活起来。特别在学习实践科学发展观活动中全体党员更是认真学习，撰写心得体会16编、学习笔记18万余字、征求意见函42份，召开民主生活会和谈心活动38人/次，凡是学习所需要的经费开支，局里都一一开支，完全满足了学习的需要。
三、通过加强政治思想理论学习，结合我局的对外贸易出口创汇工作，我们有了创新思路并做了以下几项工作：
1、今年，由局领导带队并组织业务骨干积极参加由省商务厅、省农业银行、省商检局、市外经贸委、市国税局等部门安排的有关政策法规、对外贸易业务知识、出口贸易操作规程，国际国内对外贸易形势分析等的学习培训，全年参加以上活动32人次，既懂得了操作规程又提高了业务知识，对做好我县的对外贸易工作起了至关重要的作用。
2、加强了与省市外贸部门的联系，提前了解全国大型交易、展销、洽谈订货会的具体时间和地点，及时与企业、客户联系、沟通，尽早作好参展准备，在省市外贸部门的大力支持下，积极参与以上活动，在极力推展县域企业产品的同时，尽可能多的接触境外客商，尽可能多的了解境外市场的需求，在充分了解国内生产企业的同时，加强与境外客商代表的联系，以此达到扩大对外贸易的目的。
3、鼓励企业实施“走出去”战略，开拓国外市场。帮助企业抢客户、拓市场、争订单，支持帮助出口企业参加一些境外较大型又有知名度的展销会。今年，受全球金融危机严重影响，全国的出口贸易额大幅下降，面对严峻形势，局主要领导和分管领导带领业务骨干往等地，在走访老客户的同时联系新客户、为扩展我县的对外贸易工作开辟了市场，打下了基础，今年组织东升箱包有限公司等参加广交会、还组织信发贸易有限公司参加了在波兰举办的华交会。全年前往省外和境外开展洽谈贸易共22人次、并达到了预期效果。
4、结合我县实际，积极推进固定与流动相结合。在保证县内生产企业出口量稳定的情况下，通过多种渠道，努力引进流通公司，以确保出口增长。今年初由周县长、陈县长带队到福建招商引资后，我们外贸在福建又拓展了客户，其中福建东尼克公司、福建冠科电子有限公司出口量较大，到目前已出口达万美元。本月又与深圳一家公司达成了出口协议。
5、深挖现有企业潜力，走自营出口之路。我们通过对辖区内企业的走访，了解到一部份企业经过自身的努力和我们外贸的帮助是可以由供货企业转为自营出口企业。我们在帮助他们联系客户的同时，协助他们办理自营出口相关手续，指导他们如何做好自营出口的相关工作，使他们对报关、押汇、退税等方面解决了他们的后顾之忧。田昌农业技术开发有限公司现有自营出口每月约万美元，亚曼茶叶有限公司每月自营出口约万美元。
6、为企业解决困难，稳定老客户。翔天公司从2002年开始在我们外贸出口业务，主要是以银行信用方式，需银行押汇，每年约出口量万美元，是我们长期稳定的客户。目前由于金融风暴的影响，银行要求每笔出口单子办理出口信用保险才给押汇，出口信用保险公司对出口企业办理信用保险也是有选择性的，导致正常的业务难以开展。针对这种状况，我们积极同客户一起到银行找解决的办法，银行要求如果提供相应的资产担保也可以押汇。如果我们不想办法支持客户，很可能客户把业务转到有实力的大公司，多年的业务将会被中断。为此我们主动与银行方面联系提出以我方担保的办法解决押汇的问题，我们的诚信博得了银行方的理解与支持。从多方努力，最后银行同意在担保手续没有办好之前，继续给押汇，保证了企业对外贸易业务的持续开展。
7、通过努力，我们抵制了全球金融危机的严重影响，在全国出口贸易大幅下降的形势下，我县全年预计可完成出口创汇万美元，取得了比上年增长%的好成绩。
四、通过学习，结合在参加境内外贸易洽谈会、交易会、展销会中掌握的国际国内经济形势，每次都在党员大会上展开研究、探讨结合我县的现实情况，及时调整思路、
改进工作策略，既提高了市场分析能力，又提高了业务能力水平。
五、积极参加县旅游文化节、安全生产宣传月、建国庆六十周年红歌大家唱等一系列宣传活动既激发了大家的爱国、爱家乡热情又活跃了本系统的文化生活增强了团结、提高了工作效率。
六、本年度、全系统无一例违规、违纪、聚众上访闹事，打架斗殴和违法犯罪事件发生，无一例安全生产事故、确保了系统的稳定和平安。
七、我局的政治思想理论学习读本资料等都能提前整齐、归纳到位。
外联部工作思路篇9
x市侨联主席 姜 x
在苏州市侨联干部培训班，有幸聆听了中国侨联乔卫副主席关于侨联工作几点思考的精彩课程，收获很多。培训班结束后，对这个课题进行了一些思考和探索，形成了个人的感悟和体会。
侨联是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，侨联工作更是党和政府一项长期的战略性工作。特别是党的十以来，对涉侨工作作出一系列重要论述，充分肯定归侨侨眷和海外侨胞是我国改革开放和现代化建设的宝贵资源和独特优势，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。这些重要论述，为侨联事业改革发展指明了前进方向。当前，国际国内形势正发生着深刻变化，侨联工作随之涌现出诸多新情况、新特点，这就需要我们静下心来，认真思考分析研究当前新时期海内外侨情的新变化和侨联工作面临的新机遇、新挑战，精心谋划侨联工作的新思路、新方法和新举措，不断开创侨联工作新局面。
一、解放思想，开拓创新，侨联工作要有新视野。
做好侨务工作不只是单独一个侨务部门的工作，而是涉及到上级党委和政府的重要工作之一。因此，侨联要解放思想，转变观念，围绕全市中心任务，与时俱进，开拓创新。
（一）解放思想，转变观念。作为侨务工作载体之一的侨联，要主动争取各级党委政府的支持和社会各界的重视。侨联工作者要有为侨务工作建功立业的责任感、紧迫感、危机感，转变以前华侨找侨联办事的守株待兔做法，树立有为才有位的观念，争抢机遇，努力工作，加快发展。侨联必须做到四求：一是以自强求重视；二是以努力求支持；三是以贡献求地位；四是以优势求发展。
（二）与时俱进，开拓创新。面对新形势，侨务工作的对象、方法、内容、重点发生了变化，这就要求侨联紧跟时代前进的步伐，勇于开拓创新，做到：一是服务对象要与时俱进。既要包含原来的华侨、归侨、侨眷，也要包含新生代的华侨、旅居亚洲以外的华侨和港澳台同胞。二是服务内容要与时俱进。既要为当地经济服务，也要为华侨华人的生存与发展服务，还要为华侨、归侨、侨眷的弱势群体服务，把为经济发展服务和为侨服务相统一。三是接待实质要与时俱进。通过组织侨胞参观创业园区、工业园区、侨资企业，考察投资环境，开展公益活动等，让侨胞全方位了解和熟悉，激发他们回乡投资创造财富的热情。四是交流合作方式要与时俱进。既要开展经济贸易的交流与合作，密切经贸关系，实现互利互惠；也要积极促进教育、科技、文化、卫生、体育等领域的交流合作。
张家港侨联邀请海外侨界专家来访考察对接
（三）整体谋划，整合资源。加强整体谋划，深入思考侨联工作的目标、优势、载体、方法，特别是比较侨联与其他涉侨单位的差异和优势，将工作的重心放到扩大优势的方面上来。奋力开拓创新，改进不适应侨情变化的工作方式方法，拓展适应新侨需求的载体平台形式，丰富全球化、信息化时代与侨胞联络的手段方式。注重整合资源，树立侨联工作整体意识，把各部门、各平台、各项目的资源整合起来，并通过相应工作机制予以保障。着力延伸手臂，借助互联网、新媒体，深化与驻外使领馆、驻外商务机构、涉侨部门、出入境管理部门、海外新侨专业社团的联系与合作，以多种方式拓展侨联工作。
（四）拓宽思路，吸引人才。把改革创新作为侨联事业科学发展的根本动力，以适应世情、国情、侨情的发展变化，围绕全面建成小康的要求，推动侨联理论、机制和工作创新。比如，适应生态文明建设的需要，侨联组织可以开展"生态中华"系列活动，促进政府有关部门、科研机构、高新企业与国外相关机构和团体的交流，增进国际社会对我国科学发展的了解和保护生态环境所作出的努力，引导和支持海外侨胞和侨资企业围绕生态文明建设创新创业，协助有关部门进一步吸引海外高层次生态科技人才回国服务，不断推动侨联事业的创新发展。
二、维护侨益，凝聚侨心，侨联工作要有新内容
维护归侨侨眷和海外华侨的合法权益是侨联工作重中之重。多年的实践证明，谁维护侨益的工作做得好，谁的凝聚力就强，谁就能赢得侨心。当前，全国上下正围绕"全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴中国梦"的目标奋进，侨联工作同样要以发展作为第一要务，把维护侨益作为侨联工作的出发点和落脚点，凝聚侨心，调动侨力，引进侨资侨智，把广大华侨、归侨、侨眷的智慧和力量凝聚到全面建成小康社会的伟大实践中。
（一）围绕《归侨侨眷权益保护法》，加大宣传落实力度。利用广播、电视台、信息网络等媒体，采取座谈会、联谊会、学习班、法律咨询等多种形式，加大《归侨侨眷权益保护法》的宣传学习，提高各级领导和有关部门乃至全社会依法爱侨护侨的意识，积极推进涉侨法规的制定与实施，营造全社会依法维护侨益的浓厚氛围。同时，深入基层，调查研究，倾听侨界呼声，认真办理来信、来访，及时妥善处理涉侨纠纷和侵权案件，依法维护归侨侨眷、华侨合法权益。
（二）围绕华侨对世界对家乡贡献事迹，弘扬华侨高尚品德。当前，许多华侨华人对居住国，甚至对全世界、全人类，在政治、经济、科技、文化、教育等领域都有极大贡献。我们要深入研究华侨文化，广泛宣传华侨的奋斗史、创业史、贡献史，表彰和弘扬对人类有贡献的华侨，使之留名青史，成为新一代华侨华人学习的榜样和激励全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神动力。
（三）围绕侨界弱势群体，想方设法帮贫扶困。侨联应认真地落实党的贫难侨政策，积极开展"送温暖、献爱心"活动，多渠道、多领域、多层面深入开展对困难归侨侨眷的社会救济、司法援助、就业帮扶等工作，推动"中国侨联扶贫济困专项基金"的发展，资助侨界困难群众和特殊群体，想方设法地解决贫难侨的困难问题，改善和提高他们的生活条件和质量，力求在构建和谐社会中有所作为。一是加强调研，出谋献策；二是大力宣传，呼吁全社会关注帮助贫难侨，营造良好氛围；三是设立"贫难侨扶助基金",帮助其发展经济，脱贫致富；四是扶助贫难侨子女入学，接受良好的教育；五是开展就业、技能培训，鼓励自谋职业，引导自食其力，为贫难侨就业开辟一条"绿色通道".
三、紧贴时代，参政议政，侨联工作要有新局面
目前，我国经济社会发展正处于关键时期，社会结构发生了深刻变化。对侨界代表参政议政能力提出了更高的要求，侨联要完善参政议政工作机制。
（一）要做好服务推荐工作，协助侨界人大代表、政协委员深入了解社情民意，积极建言献策，帮助他们充分履行代表、委员的职责。主动推荐一批政治思想好、综合素质高、参政能力强的侨界代表人士充实到各级参政议政队伍中，切实将侨界的人才智力资源转化为侨联参政议政的优势。特别是在当前各种社会问题越来越突出的情况下，引导侨界代表和委员县要注意听侨声、知侨情，通过提出高质量的提案议案，促进影响侨界民生大事、要事、难事的解决，为构建和谐社会提供可靠的政治保证。
（二）要畅通参与渠道，积极引导侨界群众开展有序的政治参与，通过深入开展调查研究，客观、公正地反映侨界群众最关心、最直接、最现实的问题，为各级党政正确决策提供依据。
（三）搞好源头参与，侨联要认真履行《侨法》实施情况的监督职能，广泛加强涉侨法律法规的宣传普及，努力形成侨联工作发展的良好法制环境。
四、结合实际，强化措施，侨联自身建设要有新思路
建立一支高素质的侨联干部队伍是做好新形势下侨联工作的关键，要切实加强对侨联干部的教育培训，不断提高理论素养和政策水平，鼓励和支持侨联干部学习做好侨联工作所需的各方面知识，认真研究侨联工作面临的新情况和新问题。
（一）要努力建立一支业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质侨联干部队伍，为进一步提高侨联组织的向心力、凝聚力创造更大的空间。
（二）要加强侨联班子自身建设。创造性地研究提出加强班子建设的措施办法，探索建立有利于发挥班子成员作用的体制机制，努力增强班子整体合力。
（三）要加强"学习型"侨联建设，大力开展侨情调查、理论研讨、侨联政策研究活动，不断提高整体工作水平。
（四）要加强侨联工作创新发展，努力建设侨联网站、微信平台等侨务信息平台，扩大宣传，创新亮点，使侨联工作不断适应新形势、新任务的要求，为推动地方经济社会"加快发展、科学发展"作出新的更大贡献。
五、热情服务，广交朋友，把侨联组织建设成为归侨侨眷和海外侨胞之家
指出，侨联组织要充分发挥桥梁纽带作用，成为归侨侨眷、海外侨胞之家，坚持以侨为本，热情为侨服务，努力团结侨界群众，共同为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。侨联组织只有加强自身建设，增强为侨服务意识，真正使侨联干部成为真诚贴心的侨胞之友，使侨联组织成为深受信赖的侨胞之家，保持党和侨界群众的血肉联系，才能始终保持宗旨本色，发挥桥梁纽带作用，不断增强吸引力和影响力，有效履行职责使命。
张家港侨界庆元宵茶话活动
（一）坚持党对侨联工作的领导。侨联工作是党的群众工作的重要组成部分，做好侨联工作，必须坚持党对侨联工作的领导，发挥侨联各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。建设学习型、服务型、创新型党组织，增强科学决策的本领、为侨服务的本领、工作创新的本领、联系群众的本领，推动党的方针政策在侨界群众中得到普遍认同，把党的要求化作广大侨胞的自觉行动。建立健全党委领导侨联工作的体制机制，加强侨联领导班子和专职干部配备，建设一支政治坚定、群众拥护、工作有力、善于和侨界群众打成一片的侨联干部队伍。
（二）做到服务侨胞有真情。坚持党建带侨建，巩固党的群众路线教育实践活动成果，强化宗旨意识，树牢群众观点，以人为本，从根本上解决好为侨服务的立场和感情问题，建立健全直接联系侨界群众的各项制度，努力做到知侨情、解侨意、联侨心、排侨忧。
（三）做到凝聚侨胞有载体。积极争取党委和政府的支持，充分依靠广大侨界群众，因地制宜地推进服务中心、活动场所、侨商会馆等实体及设施建设，加强侨商（华商）会、归侨联谊会等社团组织建设，努力建立上下贯通、左右协同、内外联动的组织架构。
（四）做到团结侨胞有骨干。加强侨联队伍建设，注意吸收侨界优秀人才，不断增加基层、新侨和少数民族代表以及港澳台和海外顾问、委员、青年委员，增进内部团结和外部和谐；加强干部选拔使用、岗位交流、实践锻炼，面向社会、面向侨界各阶层发现和培养人才。
外联部工作思路篇10
我县的外籍运输车辆道路交通安全工作问题很多、隐患很大、担子很重，用一句话来形容现在的外籍运输车辆情况非常贴切，叫“吃当地饭，拉当地货，赚当地钱，走当地路，但不缴当地一分税费，还给我县道路交通安全带来很大隐患”。前些日子，几个主管局的领导向我专题汇报了我县外籍运输车辆道路交通安全工作的现状和问题，我觉得适时召开一定层面的专项整治工作会议非常必要，非得将这项工作抓好不可。
刚才，县公安局、交通局、农业局对我县的外籍运输车辆道路交通安全专项整治工作分别从业务角度上作了部署，讲得都非常透彻、非常到位，我都赞同；县开发区、高禹镇、梅溪镇也作了交流表态发言，讲得也很好，希望大家会后认真贯彻与学习借鉴，抓好工作落实。下面我再讲两点意见：一是统一思想的问题；二是统一行动的问题。
一、要统一思想，深刻领会为什么要开展外籍运输车辆道路交通安全专项整治工作。
关于统一思想、为什么要开展这个专项的问题，我想“三个代表”重要思想、执政为民、以人为本等大道理都不讲了，这些道理大家都懂，这里我讲三个理由：
（一）是保障人民群众生命财产安全的需要。从管理数据看：我县目前有外籍农用车、拖拉机1300辆左右，是全省外籍农用车、拖拉机泛滥严重的县之一，仅三年时间，从100余辆发展到目前的1300辆，其中90%是我县农民购买了违规超标车在外省上牌后流回我县从事道路运输，发展势头之猛（有些乡、村成批量的购买），速度之快，始料未及。这些车辆的检验上牌、年度检验等都没有经过安全技术检测，是经销商一手操办的，部分人员所持的外省驾驶证也是经销商通过不正当手段取得的，车辆改装严重，性能差、车速快，驾驶人员的驾驶技术差，没有经过正规培训和考试，更严重是有的车辆末按规定交纳第三者责任强制保险，经常出现脱保或保额不足现象，一旦发生事故受害者得不到应有的经济赔偿。从事故数据看：仅2005年发生的与拖拉机有关的交通死亡事故的三分之一为外籍，逃逸事故也时有发生。2004年3月9日，在梅溪长安桥外籍农用车造成5死10伤的特大交通事故，2004年12月29日，在安城东门外籍拖拉机发生2死2伤重大逃逸事故，2005年11月26日、12月4日在11省道长思岭路段、孝丰潴口溪路段发生两起外籍农用车、拖拉机肇事产生重大死亡逃逸事故，06年2月份又发生一起外籍拖拉机撞人逃逸事故，这些事故给人民生命财产带来极大损失，给事故处理工作带来极大难度，给社会带来不安定因素。
（二）是政府履行职责的需要。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《浙江省道路运输管理条例》等法律法规，各级政府和有关职能部门有权力、也有这个义务，按照“政府负责、部门配合、社会联动、齐抓共管”的总体要求，坚持“预防为主，各负其责，综合治理、确保安全”的原则，将这项工作抓紧抓实。
（三）是促进XX经济社会健康发展的需要。外籍运输车辆的大量涌入，给我县经济和社会的发展带来了很多不利影响和不稳定因素。
如：导致我县运输市场的不公平竞争。由于各省公路规费执行标准的不同，外省为吸引费源，有意降低收费标准和管理规定，每年只需到其车辆户籍所在地盖个章，完全失去了对外挂营运车辆安全管理。而外挂车辆的低营运成本，也直接导致了我县运输市场的不公平竞争。比例说，比如我省一辆5吨翻斗大货车每月要缴纳公路规费1350元，但在ZZ省每月只需缴800元公路规费；1.5吨的四轮车在ZZ、河南省每年只缴1680元，在我省每年要缴4860元，有一些外挂车辆在我省不能上牌，在ZZ省却能上牌，比如农用车能上拖拉机变形牌照等。
导致我县道路的疲劳破坏。大都外籍车辆都经过改装，采用都是大马力、超标大吨位（载重10吨以上），由于严重超载，把这两年各级政府投资、群众出资建设好的康庄公路都压坏了，群众反映非常强烈。
导致我县运输税收的大量流失。据初步估算，全县每年流失税收50万元左右，规费流失100万元，直接导致地方财政收入减少。如果这一势头得不到及时有效遏制，外籍车辆会继续大量流入我县，届时将会给我县的经济社会发展带来更大的影响。
二、统一行动，齐抓共管，认真抓好外籍运输车辆专项整治工作
针对外籍农用车、拖拉机管理上存在的诸多问题，借鉴外地的做法，XX县公安局交警大队、XX县农业局农机管理站于2005年底已联合下发《关于联合开展全县外籍农用车、拖拉机道路交通安全专项整治的通知》（安公交〔2005〕44号），前一阶段通过宣传、召开会议，已有505辆外籍车自觉到农机管理站接受临检、办理登记建档手续，取得了阶段性的成果，为此次专项整治工作打了良好基础。但综合分析，这次整治的任务仍然很重：一是根据交警、农机部门的调查，还有800多辆外籍农用车、拖拉机尚未办理登记、临检，乡镇之间的工作进度差距很大，有些乡镇还有上百辆未注册外籍农用车、拖拉机；二是这次专项整治的范围扩大至外籍运输车辆，范围更广、工作量更大，各部门各负其责，步调一致，共同作战，形成合力，显得尤为重要。
（一）要落实组织体系
外籍运输车辆道路交通安全的专项整治工作是一项系统工作，是一场攻坚战，必须要有严密组织领导、系统实施计划。县政府已成立了由我任组长，政府办、公安局、农业局、交通局、安监局领导为成员的领导小组，并制定下发了工作方案。各乡镇也要对照因地制宜落实好组织和方案（要做到定人、定岗、定责），报县领导小组办公室。这里我再强调一点：县公安部门是此次专项整治工作的牵头部门，领导小组办公室是此次工作的具体牵头协调机构，要多沟通、勤协调、重在配合一致抓落实，各乡镇要按照整治工作方案的要求认真抓好落实，及时向办公室反馈工作动态与工作进展。
（二）要落实职责，协同作战
安监局要将外籍运输车辆道路交通安全工作作为道路交通安全工作的重要抓手，抓好工作的督促、检查与落实。
公安部门除牵头全局的工作外，还要联合农业、交通，强势推进车辆安全技术检测与保险，重点加强执法保障力度，对外籍运输车辆的违法违规或影响安全的行为，坚决予以处理。
农业和交通部门要指导乡镇做好调查摸底与登记造册、档案管理，将外籍车纳入本地管理，抓好驾驶员的日常教育和安全片组学习，做到车不漏检、人不漏管。
宣传部门要充分利用好手中载体，广泛宣传相关法律法规，宣传专项活动的公告与方案，宣传交通安全常识，进一步营造氛围，进一步增强群众与驾驶员的安全意识，为此次专项工作的营造积极的舆论导向。