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党风政风监督工作要点十篇

发布时间:2024-04-25 04:26:11

党风政风监督工作要点篇1

一、以强化考核问责为重点,推进“两个责任”落实

1.推动党委主体责任的落实。督促各级党委(党组)进一步扛起管党治党职责。深入贯彻落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》及《2015年全县落实党风廉政建设“两个责任”工作要点》,督促各级党委(党组)制定年度落实“两个责任”工作安排。逐级分类制定主体责任清单,使责任内容细化、具体化,分解任务到人,层层传导压力,将主体责任落实向各乡镇各部门各单位“全行业、全系统”和国有企业延伸压实。督促党委(党组)主要负责人自觉担当,切实履行好第一责任人职责,领导班子其他成员要落实好“一岗双责”的要求,切实履行好分管领域的党风廉政建设责任。把落实党风廉政建设责任制情况列为党委(党组)民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容,继续开展乡镇及县政府组成部门党委(党组)主要负责人向县纪委全会述责述廉工作。建立专题报告制度,督促各乡镇各部门各单位党委(党组)于6月25日和12月15日前分别报送半年和全年执行党风廉政建设责任制情况。

2.坚决落实纪委监督责任。督促各级纪委(纪检组)全面落实监督责任,紧扣“加强组织协调、维护党的纪律、严肃查办案件、强化执纪监督、深化教育预防、严格追究问责”等六个方面的主业主责,不断提升纪委执纪办案能力和办案质量。改进责任落实办法,重点采取签字背书、突击检查、“一对一”约谈、述责述廉、问责等方式推动责任落实。继续推进纪委对同级党委及班子成员加强监督的实践探索。

3.加强巡查工作。不断探索和完善党风廉政建设巡查制度,重点对落实“两个责任”情况和干部廉洁自律情况等开展巡查,强化对各级党组织领导班子及其成员的监督。建立健全巡查工作制度,严明巡查纪律,着力发现问题,运用成果,形成震慑。

4.强化责任制的检查考核。进一步完善落实党风廉政建设责任制考核办法,重点检查考核党委(党组)履行主体责任、纪委(纪检组)履行监督责任情况。加大日常检查力度,督促县直各牵头单位认真履行考核职责。强化考核结果运用,将责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

5.做好社会评价工作。落实全省党风廉政建设社会评价工作要求,加大工作宣传和督导力度,加强社会评价结果分析和运用,督促有关地方和部门认真整改落实被访对象反映的意见建议,提高群众满意度。

6.加大问责力度。严格落实“一案双查”制度。对于违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;“”问题突出,发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败问题,以及发现问题不报告、压案不查的地方、部门和单位,要抓住典型的人和事严肃追责,既追究党委主体责任和纪委监督责任,又严肃追究领导责任。坚持一级抓一级,督促下级党委、纪委加大责任追究力度,督办一批问责案件,通报曝光一批责任追究典型问题,形成积极履责、严于问责的氛围。坚持和完善责任追究案件报告制度,实行责任追究情况月报制。建立和完善责任追究制度,形成责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,推动党风廉政建设责任追究成为新常态。

二、把严明党的纪律和规矩摆到重要位置

1.加强纪律教育。深入开展纪律监督和教育,增强党员干部党规党纪意识,引导各级领导干部以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,模范遵守国家法律法规,在守纪律、讲规矩上做表率。

2.坚决维护党的纪律严肃性。加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,重点检查贯彻执行在中央纪委十八届五次全会讲话中提出的“五个必须”和市委王萍书记在市纪委三届五次全会讲话中提出的“六个不准”要求情况,坚决纠正和查处结党营私、培植亲信、拉帮结派,自行其是、阳奉阴违,以及重大问题不请示、不汇报,以老乡会、同学会和战友会等形式搞团团伙伙、相互提携,个人有关事项报告瞒报虚报等行为。加强对中央、省委、市委和县委重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。

三、持之以恒抓好中央八项规定精神落实

1.聚焦工作重点。树立打攻坚战、持久战思想,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,常抓抓出习惯来,耐心抓抓出长效来,决不让“”问题反弹。继续盯住节假日时间节点,把预防、查处节日腐败放在重要位置,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼和奢侈浪费等问题。推进“红包”问题治理常态化,重点整治教育、医疗、殡葬、税收行业“红包”问题。加强领导干部执行婚丧喜庆“两报告一承诺”制度情况的监督检查,严肃查处利用婚丧喜庆敛财行为。

2.强化监督检查。定期研究分析群众反映强烈的突出问题,紧盯“”新形式、新动向,坚持明察暗访、媒体跟进、舆论监督、严肃查处、通报曝光、强化问责、健全制度“七管齐下”,盯紧重点部门、权力岗位、责任领导,着力发现穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,决不允许“”问题改头换面、死灰复燃。继续组织开展对贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”情况的集中检查,配合有关部门加强对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,对发现的问题督促整改追责到位。

3.从严执纪问责。把顶风违反中央八项规定精神的行为列入纪律审点,作为纪律处分的重要内容,重点查处十、中央八项规定出台、党的群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为,并对顶风违纪者所在乡镇、部门和单位党组织和纪检监察机构负责人进行问责。拓宽监督渠道,认真回应群众关切,加强典型问题督办查处,加大典型问题通报曝光力度,持续不断向全社会释放违纪必纠、执纪必严的强烈信号。

4.凝聚监督合力。督促有关职能部门认真履行牵头职责,切实抓好厉行节约、干部住房、办公用房、公车改革、职务消费、公务接待、会议出差、楼党馆所建设、因公出国(境)等各项规章制度的落实。尤其是要督促财政、审计部门加强对“三公”经费的监督,切实规范津补贴发放行为,斩断公款送礼、公款吃喝的资金来源;督促各单位和接待办等部门加强机关内部食堂的管理,规范行政机关公务接待行为,纠正违规接待和公款吃喝问题;逐步规范村级公务接待,防止公款吃喝向村级转移。督促机关事务管理部门加强公车配备使用和办公用房的管理,积极稳妥地推进公车改革;督促税务部门加强对发票的管理,严肃查处违规开具、倒卖、使用发票的行为。

5.加强工作督导。将落实中央八项规定精神情况纳入党风廉政建设责任制考核重要内容。坚持和完善月报制度,定期分析研究全县作风案件查处情况,及时通报各乡镇各部门各单位工作进展情况,对重点乡镇、部门或工作落实不力的单位,约谈相关负责人或进行通报,不断传导压力。及时针对“”新形式、新动向开展专题调研,提出意见建议。

四、严肃查处群众身边的腐败问题

1.督促职能部门依法行政、认真履责。按照“管行业必须管行风”的要求,督促有关职能部门认真执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、县委、县政府的重大决策部署和国家法律法规,大力推进“三单一网”工作,并严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”和“有权必有责”。发挥好“监督的再监督”、“检查的再检查”作用,加强对“三转”后移交工作的督促落实,重点抓好公共资源交易、行政审批、行政执法、选人用人、农村集体“三资”、纠风治乱等领域的再监督工作,促进依法行政、廉洁行政、高效行政。督促农业、财政、审计等主责部门加强对民生资金、农村集体“三资”的日常监管,加强对国土、城建等有关部门和乡镇干部在农村用地、建房审批中依法履职情况的监督、问责。

2.严格倒查追责。对乡镇政府和监管部门履职不力等问题进行督促纠正,对其中涉嫌失职渎职、的领导和责任人严肃问责。实行决策终身责任追究制度和责任倒查制度。对因重大决策错误导致的重大社会事(案)件或造成重大经济损失、产生恶劣影响的,按有关规定及时启动问责程序。全面落实行政执法责任制和责任追究机制,会同有关职能部门开展行政执法责任落实情况调研检查,研究制定违法行政问题移送制度,严肃查处行政活动中、强令、授意实施违法行政行为,以及不作为等问题。

3.严肃查处群众身边腐败问题。督促有关乡镇和职能部门认真履行监管职责,以基层站所和服务窗口为重点,集中整治本乡镇本部门本系统本行业损害群众利益的不正之风和突出问题。推进基层党风廉政建设,着力解决基层干部“”方面存在的突出问题,严肃查处群众身边腐败问题,重点查处违规征地拆迁、违规管理使用民生资金和违规收费等损害群众利益的突出问题。对问题多发频发、群众反映强烈的乡镇部门单位,严肃追究有关领导的责任。

4.加大重大典型事故督办力度。进一步建立健全督办工作机制,督促有关乡镇部门单位严肃查处事故中的失职渎职和瞒报、谎报行为及其背后隐藏的腐败问题,按照“三转”要求规范和完善事故调查处理工作程序。

五、结合实际推动党风政风监督工作深入开展

1.充分发挥职能作用。立足职责定位,紧紧围绕监督执纪问责,全面提高履职能力,做到正确履职、依法履职、积极履职。创新方式方法,进一步发挥谋划部署、综合协调、督促督办、调研指导等职能作用。健全完善党风政风方面问题线索移交、查办和督促机制,不断改进和提高工作质量。加大综合协调执纪问责力度,对敷衍塞责、办案不力的,要实地督办、约谈、通报。建立完善与委局相关室及纪工委相互协作配合的工作机制,形成工作合力。

党风政风监督工作要点篇2

根据局党委意见,我就党风廉政建设作专项安排,请结合贯彻唐局长的主题工作报告精神,一并抓好工作落实。

一、2015年党风廉政建设工作回顾

2015年,局党委高度重视党风廉政建设工作,旗帜鲜明反对"四风",严格执行廉洁从政各项规定,讲政治,顾大局,守纪律,明规矩,认真履行职责,狠抓工作落实,党风廉政建设工作成效明显。主要表现在三个方面:

(一)加强责任落实,深入贯彻党风廉政建设责任制。局党委、纪委先后印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的措施》、《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》等重要文件,局党委书记、局长唐新成同志带头履行第一责任人职责,党委班子成员自觉担当"一岗双责",齐抓共管党风廉政建设。调整了党风廉政建设领导小组,加强对党风廉政建设工作的领导,制定了党风廉政建设监督责任具体措施,推动全系统领导干部以上率下,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,确保了廉政建设各项任务的落实。

(二)加强执纪查案,狠抓党风廉政建设工作落实。一是严格执行纪律规章。加强机关作风建设,旗帜鲜明地反对"四风",狠刹"五股歪风",加强"八项规定"执行的日常监督,严明机关管理制度,树立了较好的纪律作风形象。二是严格执行政策文件。认真执行市委、市政府《关于规范表彰奖励事项的通知》精神,将原违规发放的奖金清退整改到位。按照市纪委、市财政局、市审计局的要求,认真落实自查自纠近年来发放的各类津补贴、补助,规范了政策依据。三是严肃核查廉政线索案件。加强和规范案件线索管理,对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索,坚持认真核查,快速处置。其中核查票据线索2起、调查处理后备干部问题1起、诫勉谈话1起。四是切实加强工程项目廉政建设。局监察室全程监督工程招投标工作,对重点工程项目派驻纪检监察员,落实了所有工程项目廉政监督责任。五是高度重视信访工作。严格按照信访工作归口负责的原则,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,及时衔接处置来信来访28起。

(三)加强监督教育,全局行风建设取得实效。重视和加强日常监督及重要节点廉政监督,从严加强日常管理,严明廉政纪律相关要求,局系统无被通报违纪违规现象。扎实推进"三严三实"专题教育工作,局领导在局机关和基层累计讲党课19次,组织进行了廉政教育专题讲座,强化了党员干部廉洁自律意识。继续推进廉政文化示范点创建活动,镇坪段、汉阴段、机修厂、旬阳超限检测站创建廉政文化示范点顺利通过省公路局验收。

一年来,局党风廉政建设为全局稳定和发展发挥了保障和促进作用。但同时,我们必须清醒地认识到,全局人员多、战线长,整体素质不齐,社会关注面广,局部廉政风险大,日常监督管理难,在中省市全面从严治党、全面加强党风廉政建设向基层推进的新形势、新任务、新要求下,我们丝毫不能懈怠,必须全神贯注,加强学习,认清形势,强化监管,坚决深入推进全局党风廉政建设,进一步保障和维护稳定发展的新局面。

二、2016年党风廉政建设工作任务

2016年,全局党风廉政建设的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话以及中省市纪委六次全会精神,认真落实上级党委、纪委的总体部署,全面推进从严治党、从严执纪,进一步深入贯彻八项规定、反对四风,切实加强纪律作风建设,加强日常监管,强化风险防控,为促进公路事业发展提供坚强的纪律保障,维护树立风清气正、廉洁高效、奋发有为的xx干线公路行业形象。

(一)讲政治,严明纪律和规矩

一要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。各党组织和广大党员特别是党员领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩;要保持政治上的清醒和坚定,在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。对中央的大政方针和上级的决策部署,要不折不扣地执行和落实,确保政令畅通,切实把纪律和规矩挺在前面,防止出现"最后一公里"问题。

二要强化党的意识和组织观念。要严格遵守党章规定,严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度,坚守组织原则,遵循组织程序,服从组织决定,决不能超越权限办事。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度,在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告,自觉接受党组织的教育和监督,切实增强党组织的战斗力和凝聚力。

三要加强纪律教育和执纪问责。坚持学习教育全覆盖的要求,突出领导班子、领导干部这个重点,组织广大党员干部原原本本、认认真真学习党内法规。引导和促进广大党员干部增强党性观念,加强党性修养,严格按照党纪党规标准要求自己,认真履行党员义务,坚持守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧。领导干部要带头遵守纪律、模范执行纪律。要坚持有纪必执、有违必查,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,严肃查处不作为、乱作为的行为,对违反纪律的,要严肃追究相关领导和责任人的责任,确保党规党纪的刚性约束。

(二)敢担当,全面落实"两个责任"

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任。落实主体责任有五个方面的要求,即履行好用人责任、履行好查处责任、履行好防治责任、履行好支持责任、履行好示范责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,强化责任担当,牢固树立"抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职"的理念,坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。党组织书记作为第一责任人,必须对党风廉政建设负总责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行"一岗双责",对分管领域党风廉政建设负主要领导责任,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。要切实执行党风廉政建设责任分解、问责追究以及述职述责述廉等制度,进一步把主体责任细化实化具体化。坚持以上率下,一级抓一级,层层传导压力。

落实纪委监督责任,是履行党章赋予的执纪、监督、问责职责。局纪委要在协助党委加强党风廉政建设工作、督促检查相关部门落实任务和开展执纪监督和查处问题等方面加强工作,进一步推进转职能、转方式、转作风,明确监督职责,聚焦监督主业,突出监督主责,提高监督能力。要严肃责任追究,严格实行"一案双查"制度,对发生严重违纪行为的单位,既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任,既要倒查党组织的主体责任、又要倒查监督部门的监督责任,实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。

"两个责任"落实要围绕监督对象、监督内容,突出抓好四项长效机制:一是要按照三严三实的要求,针对专题教育中的"不严不实"问题,监督整改落实到位,建立"三严三实"整改长效机制。二是要紧紧扭住"四风"不放,盯住领导干部,抓住重点节点,加强重点督查,进一步完善群众举报受理、查处、反馈机制,严防"四风"问题复发反弹。三是坚决查处违反中央八项规定精神问题,对公车私用、公款吃喝、公款送礼、乱发津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等"踩红线"、"闯雷区"的顶风违纪行为。进一步完善执行八项规定长效机制。四是坚持"管小、管细、管用"原则,着力完善作风建设监督检查、定期通报、考核评价等长效机制,不断巩固作风建设成果。

(三)抓重点,扎实做好八项工作

2016年全局党风廉政建设具体工作重点抓好"八个坚持,八个推进":

1.坚持强化"一岗双责",深入推进党风廉政建设责任落实。

一是深入推进党委全面履行主体责任、纪委具体履行监督责任。按照上级要求认真落实"一岗双责",管业务必须管廉政,进一步推进落实局党委及局领导班子成员党风廉政建设责任清单。二是全面签订党风廉政建设责任书,具体落实局属单位班子及局机关科室党风廉政建设责任。三是局属各单位党风廉政建设主体责任、监督责任由党支部负责,支部负责人为第一责任人,负责组织落实党风廉政建设具体工作。班子成员根据分工具体落实"一岗双责",对分管业务、分管股室发生的违纪违规行为实行责任追究。四是局纪委及监察室认真组织落实日常监督工作责任,推动党风廉政建设各项工作在全局范围扎实开展。五是坚持党风廉政建设工作和中心工作同部署、同落实,把党风廉政建设工作完成情况作为对基层班子特别是行政负责人年度考核的重要依据,完善党风廉政建设"一票否决"制度,形成党政齐抓共管的坚强合力。

2.坚持加强执纪监督,深入推进全面从严治党。认真贯彻全面从严治党新要求,坚定不移贯彻上级党委关于全面从严治党的决策部署,切实加强党内监督,严肃党内政治生活,坚持民主集中制,坚持开展批评和自我批评,用严明的纪律管住全体党员。局纪委要进一步加强对各级党组织及全体党员的执纪监督,以落实《党员纪律处分条例》为重点,坚持党纪严于国法,坚持依纪监督、从严执纪、从严管党,使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线,推进全体党员自觉遵守政治、工作、廉洁、生活等各项纪律。对违反条例、违反纪律的党员,局纪委将严查快处,点名通报,绝不姑息。其中对党员领导干部,违反条例、准则、纪律的,在严明纪律处分的同时,还要从严从快予以组织处理。

3.坚持抓好全员学习,深入推进全系统廉政教育。高度重视全系统党风廉政教育,及时传达学习上级关于党风廉政建设的新指示、新任务、新要求,以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》学习为重点,以深入贯彻上级关于廉政建设的重要会议、重要文件为主要内容,切实加强干部职工反腐倡廉和正风肃纪宣传教育。利用中心组学习会、民主生活会、组织生活会、廉政专题讲座等多种形式,认真组织廉政教育集体学习。各基层支部廉政教育集体学习每月不少于1次,科级干部和党员廉政学习笔记不少于1万字。

4.坚持把纪律挺在前面,深入推进纪律作风建设。坚持深入贯彻中央八项规定、反对四风、群众路线、"三严三实"等要求,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律,努力改进思想作风、文风会风、工作作风、领导作风。尤其是中层以上领导干部要强化政治意识、责任意识、核心意识、看齐意识,带头严明执行各项纪律,维护大局,廉洁自律,看好门、管住人、办成事。局本级要加强全员纪律作风督查检查,局属各单位要进一步落实加强纪律作风管理的具体措施,坚持明查暗访,发现问题及时通报处理,果断消除不良现象,坚决维护和树立纪律严明、工作高效的单位形象。

5.坚持齐抓共管,深入推进全覆盖执纪监督。认真落实上级各项新规,并注重结合工作实际和"三严三实"专题教育活动成果,进一步健全完善人财物管理制度及工作纪律等各项制度,建立上下联动、齐抓共管的执纪监督体系。一是要强化自我监督。各单位"一把手"要亲自安排、亲自上手,分管领导要具体落实、具体把关,确保执纪有效,监督到位。一旦发现违纪违规问题,坚决实行责任倒查。二是要强化过程监督。对基层单位的业务工作,局机关相关科室要加强指导,坚持"谁主管、谁负责",夯实业务关口把关责任。对工作不力、缺乏监管的,要严肃追查责任。三是要强化执纪查案。局纪委及监察室严格按照上级纪委的要求,对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索,严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式规范管理,做到"处置及时、排查准确、初核扎实".认真落实上级关于信访事案的处置要求,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,按照信访工作归口负责的原则,及时督查落实信访事案处置,做到件件有结果、事事有回复。要进一步加大执纪监督惩处力度,对违纪违规行为,发现一起,查处一起,杜绝后患,绝不姑息。要坚持查小处小,惩前毖后,治病救人,防止扩散。

6.坚持以问题为导向,深入推进违纪苗头快查快处。认真贯彻市纪委六次全会精神,着力运用好监督执纪"四种形态",抓批评教育治"未病",抓组织处理治"始病",抓纪律处分治"小病",抓重典惩处治"重病",坚持"小病""大病"一起治,真正体现严管就是厚爱、治病就是救人。各单位要及时传达各级纪委通报的典型问题,坚持以问题为导向,及时果断对照检查,查漏补缺,坚决杜绝问题再现。要坚决管好钱,严格执行财经纪律,严禁铺张浪费、乱发补助,严控三公经费支出;坚决管住手,不该拿的不拿;坚决管住脚,不该去的地方不去;坚决管住事,不该干的不干;坚决管住人,严查严防本单位职工在婚丧嫁娶、生日搬家、子女上学之际容易出现的违纪现象。局坚持常态化检查、抽查,由监察室牵头,成立暗访机构,人员临时抽调,任务临时安排,地点(单位)临时指定,随时随机组织开展暗访抽查,发现问题,见人见事,指名道姓进行处理并曝光通报。对群众举报和信访指出的问题,一查到底,决不手软。对上级通报和交办的违纪问题,从重从快从严查处,决不姑息。

7.坚持加强制度建设,深入推进行业廉政风险防控。要增强大局意识、责任意识,充分认识做好廉政风险防控工作的紧迫性,着力减少或消除廉政风险,坚决维护全局稳定发展的新局面。要制定风险防控工作计划,评定廉政风险点,建立健全风险防控管理台账。尤其要加强对八项规定、纪律作风及财务、工程、三公经费管理等重点工作的监管。高度重视制度建设、完善及执行,旗帜鲜明地从日常管理做起,坚持上下班制度、请销假制度、财务制度、勤俭节约反对浪费制度、请示报告制度等各项管理制度,规范工作秩序,严格按制度办事。要推进落实谈话制度,主要领导要对班子成员、重点岗位人员不定期进行谈话,分管领导要对分管的科室、股室人员定期或者不定期进行谈话,局纪委要对重点对象谈话,对各类倾向性、苗头性问题,做到早提醒、早排查、早纠正。

党风政风监督工作要点篇3

一、马克思主义关于工人阶级政党党内监察(纪律检查)的基本思想马克思主义党的建设理论告诉我们,建设一个好的党,需要许多条件,其中,党内严格的纪律和健全的纪律检查(监察)制度则是绝对不可缺少的。特别是工人阶级及其政党革命胜利和执掌政权之后存在不存在发生分裂、和腐化变质的危险,要不要进行检查监察、如何有效监督检查党员和党组织的行为等问题上,工人阶级革命导师都作了肯定回答。1、马克思、恩格斯关于党内监督的基本思想(1)工人阶级政党的活动必须按照民主集中制的原则进行(2)严格纪律保证党的意志的统一和行动的一致(3)通过民主和批评实施有效的党内监督2、列宁关于党内监督的基本思想(1)关于加强执政党党内监察的必要性工人阶级政党在执政以后,必须加强党的纪律,加强党内监督;工人阶级政党在执政后,为了同它的大敌——、骄傲自大、腐化变质作斗争,必须加强党内监督工作;为了保证党的路线的贯彻执行,必须加强检查和监督工作;为了维护党的团结和统一,必须加强党的监察工作。(2)关于党内监察制度建设列宁关于工人阶级政党党内监察制度的基本思想与实践集中体现在以下几个方面:党内监察的目的与任务;监察机关的产生;监察委员会的人选;监察机关的地位等。3、刘少奇的监察(纪律检查)思想中国共产党在长期的革命斗争中,把马克思主义的基本原理同中国革命具体实践相结合,形成了适合中国共产党集体智慧的结晶。党的许多卓越领导人对它的形成和发展都作了重要贡献。思想具有多方面的内容,其中包括监察思想。在长期的领导工作中,以为代表的老一代无产阶级革命家提出了许多有关监察(纪律检查)方面的重要思想,并根据这些思想,确立了党和国家监察体制的基本格局。他们的监察(纪律检查)思想主要体现在如下方面:(1)对党和政府实行严格监督是防止腐化变质的重要条件(2)充分发扬民主是实行监督开展批评的根本保证(3)监察(纪律检查)工作必须加强4、邓小平陈云的监察(纪律检查)思想(1)邓小平的监察(纪律检查)思想邓小平是中国共产党老一辈革命家,建国后,他是党和国家的主要领导人之一。在党和国家的建设问题上,建树颇多。其中对加强监察(纪律检查)制度的建设,提出了许多重要思想:执政党必须加强党内监督。有效的监督是执政党不犯大错误的重要保证;有效的监督是防止执政党腐化变质的重要保证;有效的监督是使党和国家保持稳定的重要条件。必须对党的各级领导干部进行多方面的经常的监督。包括群众的监督;党委会的监督;党的监察机关的监督;派的监督;监督的关键,在于党和国家的民主生活是否健全。只有真正坚决地做到在法律和纪律面前人人平等,才能彻底解决不正之风和违法乱纪问题。加强监察制度建设,发挥监察机关作用。(2)陈云的监察(纪律检查)思想陈云是中国共产党老一辈革命家,对党的组织建设和纪律建设有过许多重要论述。建国后,他是党和国家的主要领导人之一。他非常重视在执政条件下党的建设问题,提出了许多深刻见解。在担任党的中央纪律检查委员会第一书记期间,就纪律检查工作的意义、任务、方针及组织建设等一系列问题,又提出了许多重要思想,对新时期党的纪律检查(监察)制度建设,有着十分重要意义。陈云的监察(纪律检查)思想主要体现在:执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。纪律检查委员会的重要任务是抓党风。纪检工作要成为促进改革的重要力量。必须不断健全纪律检查机构,严格选拔纪检干部。二、党纪论党的纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证,是抵制非无产阶级思想的侵蚀,维护党的优良作风,保持党的队伍纯洁性和坚强战斗力的有力武器。党的纪律的理论是党的纪律检查理论的重要组成部分,学习和研究纪律检查理论,必须掌握党的纪律的基本原理和主要内容。1、党纪的基本含义(1)党纪的含义党的纪律是由党的性质所决定的。党的纪律是各种党内规范的总称。党的纪律是党组织和党员必须遵守的行为准则,违纪者要受到党组织和纪律检查机关的追究。(2)党的纪律的主要内容中国共产党从建党之日起,就制定了党的纪律。80年来,随着革命和建设事业的不断前进,随着党的队伍的不断壮大,党的纪律建设也在不断发展,现在已形成了《》和《关于党内政治生活的若干准则》为核心的、具有中国共产党特点的比较完整的纪律体系。它的主要内容体现在党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、经济纪律、人事纪律、外事纪律等方面。(3)党纪与法律政策道德的关系作为执政党,规定:“党员要自觉遵守党的纪律和国家法律”,“党必须在宪法和法律的范围内活动”,党员“在生产、工作、学习和社会生活中起模范作用,带头维护社会秩序,发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德”。因此,遵守国家法律和共产主义道德,也是党的纪律的重要内容。作为一个党员应当懂得它们之间的关系,有助于正确、自觉地规范其社会行为。2、党纪的特点(1)工人阶级政党的纪律是为工人阶级根本利益服务的纪律(2)工人阶级政党的纪律是统一的平等的纪律(3)工人阶级政党的纪律是自觉的纪律(4)工人阶级政党的纪律是科学的纪律(5)工人阶级政党的纪律是铁的纪律3、党纪的作用(1)党的纪律是执行路线的保证(2)党的纪律是维护党的团结统一的有力武器(3)党的纪律是巩固党与群众密切联系的重要条件4、党纪的制定和执行(1)党纪的制定与党纪的执行(2)党纪执行过程中需要明确的几个问题正确执纪与从严治党的关系、执行党纪与改革创新的关系、党纪标准与“三个有利于”标准的关系三、党风论党风建设是党的建设的重要组成部分。在改革开放新的历史时期,党风建设任务繁重而艰巨。党的纪律检查机关作为协助党的委员会加强党风建设的职能机关,必须在实践中加强党风理论的研究,从而使党风建设工作更加科学,更加富有成效。1、党风的基本含义(1)党风的基本含义党风是政党的作风,是一个政党内通过一定数量的组织和成员的活动反映出来的,相对稳定、具有一定倾向性和影响的行为方式。党风是政党及其成员思想作风、工作作风和生活作风的总称。党风既作为党员个人思想、行为的风格而存在,又体现为党组织及整个党的风貌和形象,具体表现于政治、思想、工作、生活诸方面。(2)党风与党性党性决定党风、党风反映党性、党风具有相对独立性。(3)党风与党纪党纪是党组织和党员的行为准则,它与党风相互联系、相辅相成。(4)党风与改革党风建设与改革开放在根本目标上是一致的,都是为了建设有中国特色的社会主义。二者之间存在着相互促进,相互依存的密切联系。(5)党风与党的路线、方针和政策党的路线以及依据党的路线制定的一系列方针、政策同党风息息相关,但又相互区别。党风影响着党的路线、方针和政策的形成与贯彻;党的路线、方针和政策决定党风的发展方向和内容。(6)党风建设与廉政建设廉政建设所要解决的是党政干部拒腐防变,廉洁奉公,勤政为民的问题。党风建设所要解决的是政党及其成员的作风问题,涉及的是党的组织和党员。党风建设比廉政建设起点要高,要求更为严格,内容更为丰富。党的组织和党员不仅要遵照国家法律和社会规范廉洁自律,而且要遵照的要求,在共产主义信念、理想的支配下,履行党员的义务,发挥战斗堡垒和模范作用。因此,廉洁奉公是党风建设的重要内容,但不是党风建设的全部内容。2、党风的内容(1)党风内容的含义任何事物都包含着相互排除又相互联系、相互对立又相互统一的趋势和倾向。党风也不例外,既包括优良作风,又包括不正之风这一对立统一体。(2)党的优良作风核心内容是理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评三大作风。与之联系的我们党还逐步形成了谦虚谨慎,自力更生,艰苦奋斗,无私奉献,吃苦在前,享乐在后,开拓进取等一系列具有时代特征的好作风。(3)党内不正之风党内不正之风的表现形式和内容形形,但其核心内容则是和。其他的不正之风,大都是和的具体表现形式,是由这两种与执政党的特点紧密相联的错误倾向滋生、演化出来的。3、党风的根本问题及党风估价的基本方法(1)党风的根本问题党风问题,说到底,就是党和人民群众的关系问题。(2)党风估价的基本方法党风估价的基本方法,就是根据辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,以全面的、联系的、发展的观点看待和分析党风建设状况,区分党风建设过程中的现象和本质,支流和主流的方法。(3)正确认识党风现状就总体状况而言,党风的主流是好的,但是,党内也存在着、形式主义、等不良作风,严重地败坏了党的声誉、危害了党群关系。4、党风建设(1)党风建设的内容党风建设的基本内容包括两个方面,一是继承和发扬党的优良传统和作风,二是反对和纠正党内不正之风。(2)党风建设的意义加强党风建设,是维护党的性质,保证党的先进性的重要条件;加强党风建设,对于形成和实现党的政治路线有着至关重要的作用;加强党风建设,是促进社会主义精神文明建设顺利发展的重要途径;加强党风建设,是集中力量把经济搞上去的重要保证。(3)新时期党风建设的思路党风建设必须紧密围绕改革开放和经济建设来进行;党风建设必须把经常性的政治思想工作放在重要的位置;党风建设必须走上制度化的轨道;党风建设必须坚持从严治党的原则。四、反腐败论在新的历史时期,党的纪律检查机关的一项重大任务,就是要集中力量同腐败现象作斗争。根据马克思主义的基本理论,借鉴国外反贪廉政的经验,结合我国反腐败斗争的客观实际,研究和探讨新的历史条件下腐败活动的特点和规律,研究和制定新形势下深入有效地开展反腐败斗争的思路和对策,对于进一步加强党的建设和政权建设,确保改革开放和社会主义市场经济的健康发展,具有重要的意义。1、腐败的含义和实质(1)腐败的内涵一般来说,凡是公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害的,就是腐败。构成腐败的内涵通常具备三个要素:一是腐败的主体,即与权力相联系的个人和组织;二是腐败的行为,即以权力被滥用为特征的社会行为;三是腐败的客体(后果),即受到损害的国家和人民的利益。这三个密切联系、不可分割的要素,构成了腐败的本质内涵。(2)腐败的外延揭示腐败概念所确指的对象的适用范围。确定权力被滥用的适用范围,必须确认一种社会行为的本质属性,即构成这种行为的政治腐败性。确定权力被滥用的适用范围,必须充分考虑人民群众对腐败的政治态度。确定权力被滥用的适用范围,必须兼顾到我国历史文化的特殊背景。(3)腐败的实质指腐败所固有的决定其性质和发展的根本属性。腐败作为一种政治概念,它的根本属性,就是某种权力的蜕化和变质。社会主义条件下一定范围的权力蜕变现象的主要特征是:权力官僚化;权力商品化;权力特殊化。2、腐败产生的原因及其特点(1)腐败产生的一般原因腐败产生和发展的过程,客观上是一个社会、经济、政治、文化、道德和心理诸因素相互影响和相互作用的复杂过程。通常产生腐败现象的最基本的原因有:腐败作为一种历史现象,从本质上说是私有制和剥削阶级的产物;不受监督和制约的权力必然导致腐败;腐败现象往往是社会变革过程中的伴生物;思想道德文化领域中的金钱拜物教和权力拜物教,往往是产生腐败行为的重要诱因。(2)新形势下腐败现象产生的特殊原因社会主义条件下仍然存在腐败现象,其原因主要有:我国是一个封建社会历史很长的国家,封建主义和其他剥削阶级影响将长期存在,总要通过各种形式表现出来;对外开放,借鉴和利用世界各国包括发达资本主义国家的一切现代文明成功,资本主义腐朽的东西也会趁机钻进来,成为一些人发生腐化的重要诱因;新旧体制转换过程中,由于制度和机制不健全、不完善,工作中存在一些漏洞和薄弱环节,也会给腐败现象滋生以可乘之机;拜金主义、享乐主义和极端个人主义在一部分党员和干部中滋长,是腐败得以蔓延的一个重要原因。(3)新形势下腐败现象的主要特点一般来说,腐败作为一种历史现象,具有利己性、损他性、性、隐蔽性、传染性、顽固性、和可控性等共同特征。在我国,腐败现象既是一种历史现象,又是经济体制和社会经济结构双重转换时期的特有现象。其主要特征有:由于处于新旧体制转换时期,许多社会行为尚未通过法制形式得以严密规范,腐败现象具有易发性。在改革时期,腐败活动往往借改革之名滋长蔓延,具有很大的迷惑性。腐败活动往往选择经济领域中供需矛盾突出的环节作为其钻营舞弊的场所,带有一定的聚集性。腐败现象滋生蔓延的领域及表现形式,会随着客观情况的发展变化而不断转换和变化,具有多变性的特点。3、反腐败的性质任务和意义(1)反腐败的性质社会主义条件下的反腐败斗争,是一场严肃的政治斗争,直接关系到党的执政地位的巩固,关系到社会主义政权的巩固,关系到四化大业的成败。(2)反腐败的任务反腐败斗争是全党全社会的共同任务,涉及到各个领域和各个方面;但从党的建设和政权建设的角度来讲,主要任务是抓好两个方面:一是坚决惩处腐败分子,二是坚决克服消极腐败现象,包括纠正不正之风。(3)反腐败的意义在以经济建设为中心的新的历史时期,特别是在深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下,坚决持久地开展反腐败斗争,这是一项意义十分重大的战略性措施。4、反腐败的思路和对策(1)邓小平同志提出的关于“整个改革开放过程中都要反对腐败”的思路是建设有中国特色社会主义理论的重要内容(2)把廉政纳入法制化和规范化轨道是新时期深入有效开展反腐败斗争保证国家长治久安的必经之途(3)建立有效约束滥用权力的机制是防范和遏制消极腐败现象滋长蔓延的基本举措(4)坚持对党员和干部进行经常性的思想教育是保证反腐败斗争深入持久更有成效地开展的基础环节(5)深化改革建立社会主义市场经济体制是遏制腐败现象蔓延的重要条件五、监督论党内监督,是党的建设的一个重要方面。特别是作为执政党,建立起一整套的监督制约机制,对于防止权力的蜕化,是完全必要的。党的纪律检查机关,是党内监督的职能机关,在党内监督中具有十分重要的地位和作用。在深化改革、扩大开放、建立社会主义市场经济体制的新形势下,深入探讨、正确认识党内监督的一般规律和基本特点,研究和掌握党内监督的基本原则和基本方法,对于纪律检查机关正确地、富有成效地履行监督职能,有着十分重要的意义。1、监督的基本含义(1)监督的一般含义一般含义上说,监督就是一定的社会组织,根据既定的行为规范,对某一具体对象进行的察看、监督活动。(2)党内监督的基本含义党内监督的概念包括以下几个方面的具体含义:党内监督是一种自觉的、有目的的活动;党内监督是一种制度化的、协调有序的活动;党内监督是以揭露、评价、纠偏为主要方式的活动过程。2、党内监督的基本特点和原则(1)党内监督的基本特点党内监督具有以下几个基本特点:自觉性;强制性;客观性;相对独立性。(2)党内监督的基本原则党内监督具有以下几个基本原则:平等的原则;公开的原则;群众性原则;保护正当权力的原则。3、党内监督的基本任务和内容(1)党内监督的基本任务按照党的建设的基本要求监督党的各级组织和全体党员,特别是党员领导干部,自觉地遵守党的纪律和国家的法律、法令,正确行使职权,防止和减少重大失误和违法乱纪现象的发生;揭露和处理一切损害党和人民利益的行为。(2)党内监督的核心问题只有对权力予以有效制约,才能保障和发扬党内民主;只有对权力予以有效制约,才能加强和改善党的领导,更好地发挥党对改革开放和社会主义现代化建设事业的核心领导作用;只有对权力予以有效制约,才能克服和抑制不正之风和消极腐败现象,进一步密切党与人民群众的联系。4、加强党内监督的途径(1)党内监督的构成要素及其相互结合的基本原则和方式党内监督的构成要素按照不同的标准有不同的划分,而对构成要素的结合方式的考察也会有不同的结论。但无论在何种条件下,党内监督要素结合方式的基本问题是领导体制问题,即,党的各级组织、部门、党员在监督活动中的地位和作用,特别是职能监督部门的地位和作用。我们党是严格地按照民主集中制的原则建立起来的党,有关党内监督制度的制定和实施,监督理论的研究和宣传,党员和党的组织部门在监督中的活动和工作都是在党委领导下开展的,因而坚持和维护党委的统一领导,是党内监督要素相结合的基本原则。无论是哪些层次,哪些方面要素的结合,都应当体现和遵循这一原则。(2)加强党内监督的主要途径加强党内监督的途径主要有:经常地、深入地对广大党员进行教育,努力形成和发展良好的监督意识;有机地协调党内的监督活动和监督工作,努力提高党内监督活动和监督工作的综合效果;以改革的精神,不断发展和健全党内监督制度。5、纪检机关在党内监督中的地位和作用及其监督工作的基本方式(1)纪检机关在党内监督中的地位和作用党内监督工作的顺利开展,有赖于党的各级组织,各个部门和广大党员的共同努力。其中,纪律检查委员会作为党内监督的职能机构,在党内监督体系当中,居于重要地位,有着十分重要的作用。纪委具有从中央到地方的一套完整的组织系统,这使纪委的监督工作的开展有了坚实可靠的组织保障,而且也使纪委的监督工作的效率能够通过各级纪检组织的努力而覆盖和影响到党组织的各个层次和党内活动的各个方面;纪委是党内监督的职能机构;纪委拥有和党内其他重要法规所赋予的权力和手段;纪委是由党的代表大会选举产生的,因而在监督方面具有更大的权威性。(2)纪检机关监督工作的基本方式纪委是以监督为基本指责,并掌握一定监督权力的党内专门的监督机关。与这种性质和特点相适应,纪检机关开展监督工作的基本方式主要有:以监督的方式参与决策;检查处理违内行为规范的组织和个人;参与党的其他组织和部门开展的具有监督意义的活动;对带有倾向、普遍性的问题进行集中检查;根据改革开放、党风廉政建设的需要和群众的反映,广泛地进行调查研究,及时地给有关组织和部门反馈信息,提供建议。协助、督促其改进工作作风,提高工作水平。选自曾繁茂主编的《中国共产党纪律检查概论》

党风政风监督工作要点篇4

一、突出反腐倡廉教育,在筑牢拒腐防线上有新成效

要把反腐倡廉教育作为部门廉政教育的重点,联系实际,采取多种形式,选择多种渠道,借用多种载体,广泛深入开展全方位、多层次、多角度、丰富多彩的学习教育活动。坚持教育活动的五个有效结合,重新修订《**市建设局党员干部学习教育制度》,着重从加强理想信念和廉洁从政教育入手,切实提高建设系统党员干部的政治素养和科学执政、民主执政、依法执政的能力,营造廉洁从政的氛围,切实增强教育成效。

(一)开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动,紧密结合学习实践科学发展观活动,深入开展党性党风党纪教育,引导党员干部认真学习并严格遵守,着力解决党性党风方面存在的突出问题。在党员干部教育上,突出以“树三观、促勤廉、保发展”为重点的教育,促进广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、利益观,提高党性修养和作风养成,树立和弘扬优良作风。在重点岗位廉政教育上,要结合重点岗位党员干部的工作特点,突出以“明勤政目标、订勤政措施、创勤政业绩,立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”为主题内容的“三勤三廉”教育,促进重点岗位党员干部立足本职岗位,树立良好作风,提高工作效能,加强廉洁自律,努力建设勤政廉政的党员干部队伍。

(二)继续抓好示范教育和警示教育。开展向勤廉典型学习活动,积极选取和树立本局系统的“勤廉标兵”,加强示范教育。利用典型腐败案例抓好对党员干部的警示教育,增强教育的针对性和有效性。在建设系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,促使广大党员干部自觉执行廉洁从政的各项规定,把好廉洁关。

(三)认真抓好廉政文化建设。整合本系统廉政文化成果,充分利用信息中心、莆田建设信息网等资源,积极引导党员干部廉政从政,弘扬勤政为民、求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风,营造积极向上、勤政廉政的文化氛围,建立廉政文化教育示范点,以廉政文化示范点为引领,整合教育资源,打造建设系统廉政文化品牌,“以点带面”,推动建设系统的廉政文化建设上新水平。

二、突出廉洁自律,在增强廉政意识上有新提高

认真贯彻落实党内监督条例,严格实行党政领导干部问责制,贯彻执行中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其相关规定,坚持“三个管好”,促进领导干部廉洁从政。在规范领导干部廉洁自律上遵循中央提出的“五个严禁”的要求。即:严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益;严禁违反规定私自从事营利性活动;严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证;严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。

认真落实党员干部报告个人有关事项制度,结合建设部门实际,出台《市建设系统党员干部重大事项报告制度》。重大事项报告对象从领导干部扩展到党员干部,加大监督的范围,重点把住房、投资、配偶子女经商办企业、配偶子女移居国(境)外等情况列入报告内容。加强党组织对党员干部的监督管理。

三、突出制度建设,在建立监管制度上形成新机制

要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的监督管理的制度。要突出做好四个方面的工作:一是要进一步加强反腐倡廉教育制度建设,加强和改进教育培训工作,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二是要进一步加强监督制度建设,不断完善各项监督制度,改革和完善权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大监督制度创新力度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。三是要进一步加强预防制度建设,健全预防腐败信息系统,建立廉政风险防控机制,形成有效预防腐败的长效机制。四是要进一步加强惩治制度建设,建立腐败案件及时揭露、发现、查处的机制、建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理的制度,完善党风廉政建设责任制及其配套制度。

要不断提高制度执行力,增强制度的约束力。一是强化制度的针对性。结合工作实际,针对监督检查落实的重点、盲点和难点,健全和完善内控制度、工作程序,不

断增强制度的约束范围,弥补管理和监督的缺失。在年初建立国有企业派驻纪检监察员制度。选择局属重点国有企业作为试点,在建设系统内选出责任心强、思想作风正派、工作能力强的党员干部为派驻国有企业纪检监察员,协助企业抓好党风廉政建设工作。二是强化制度的科学性。细化制度内容,增强制度的科学操作性。针对决策权、执行权、监督权加强制度创新和细化,

保障决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力。避免因制度宽泛空洞、界限不明、界定困难导致制度约束和规范虚化、弱化。三是强化制度的严肃性。抓好制度的落实,强化监督检查,保障制度的执行。加大监督、考核和责任追究工作力度,把公开原则和公示制度切实嵌入监督工作之中,适时通报、反馈监督检查结果和落实整改情况,实现监督检查的经常性,提高监督检查的有效性。要把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。要切实加强制度执行情况监督检查,切实查处违反制度的行为,着力在党员干部特别是领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,教育引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

四、突出规范权力,在规范权力运行上有新举措

按照“公共权力取得有据、配置科学、行使依法、运行公开、监督到位”的要求,保证权力在规范的健康轨道上运行。

(一)强化权力观教育,树牢正确用权理念。树立正确的权力观是保证权力正确行使的基本前提,也是预防腐败的思想基础。一要把权力观教育作为培训党员干部的必修课。要深化领导干部对权力本质的认识,破除“官本位”和“特权”意识,增强权力的责任意识,依法用权的意识。二要做好预警提醒教育。要把预警提醒贯穿到党员干部选拔任用、交流转岗、在任履职等各个环节。切实开展任前廉政谈话,开展领导干部谈心活动,对轻微违纪现象进行提醒,做到常“拉袖子”、常“吹廉风”。

(二)健全监控制度,促进权力规范运行。一要加强监控制度建设,力求有法可依。通过法规制度明确界定权力主体的权力和职责,规定每个干部在所分管工作范围内有什么样的权力,做到权力行使过程中的有章可循。二要修改实施制度,堵塞漏洞。对那些不切实际难以执行的,过于笼统抽象给执法人员留下过多自由裁量空间的,要及时予以废除或修订;三要抓好法规制度的落实。加大对法规制度执行情况的执法监察、效能监察、专项督查、财务检查的力度。要深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,及时发现和解决整改过程中出现的问题。在抓制度的落实上绝不能搞“情有可原”、“下不为例”,维护法规制度的执行力。

(三)实行阳光操作,公开权力运行。一要落实办事公开制度。深化政务公开、党务公开。贯彻落实好《政府信息公开条例》,推行电子政务,加快政务公开进程,凡是不涉及党和国家机密的用权行为,都要公开,推进权力的公开透明运行。二要扩大公开范围。公开的内容要翔实、具体,从产生到结果,每个程序和关键环节都要公开,防止“阳光运作”下的“暗箱操作”和正常程序下的“权力腐败”。三要创新公开形式。除以公开栏和信息网站为主要载体外,要创新听证会、数字厂务、数字政务等公开载体,完善政务公开信息网站。四要提升公开效果。通过点题公开、依申请公开和“回音壁”等形式,扩大群众的知情权、参与权、监督权,增强权力运行的透明度,形成遏制权力腐败的公众力量。

(四)加强权力监督,形成监控机制。加强权力监督,有效地防止权力滥用。一要强化对权力运行的全程监督。加强事前监督,重点对制度设计进行监督,把好制度的“出口”关。加强事中监督,及时纠正行政决策、行政执行过程中出现的偏差,防范有令不行、有禁不止以及、滥用权力等问题的出现。加强事后监督,重点对违反制度行为的查处。通过查处违纪违法行为,督促有关单位纠偏查错、完善制度、堵塞漏洞。二要强化对权力主体的监督。落实《党内监督条例》、《党员权力保障条例》,做到权力行使到哪里、监督就延伸到哪里,既防范于未然,又及时发现、纠正和惩处违纪违法行为。三要强化监督的惩戒功能。对无视法纪,屡屡滥用权力的权力主体,加大惩处力度,提高不规范用权的政治成本和经济成本,使不规范用权成为高风险、高代价的行为。

五、突出作风建设,在为民服务上树立新形象

要在建设系统倡导密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和批评与自我批评之风。倡导密切联系群众之风,要注意倾听群众呼声,急民所急、忧民所忧,着力解决好建设领域中群众反映强烈的征地拆迁、房产发证等突出问题;倡导求务实之风,要以改进作风、优化环境、增创优势为突破口,努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、竞争有序的市场环境;倡导艰苦奋斗之风,要严格执行厉行节约、反对铺张浪费等有关规定,自觉抵制挥霍浪费、奢靡享乐等行为;倡导批评与自我批评之风,要把“勇于自我揭短”和“敢于直言批评”结合起来,把充分肯定同志的优点和实事求是地指出不足结合起来,光明磊落,坦诚相见,互相帮助,共同提高。

要坚持“纠建并举、综合治理”的方针,建立纠风工作长效机制。服务发展在“实”字上下功夫,实事实办、好事办好,脚踏实地,扎实工作,实实在在为服务发展做贡献;服务基层在“快”字上下功夫,急事急办、特事特办,限定办结时间;转变职能在“简”字上下功夫,减少审批事项,简化审批程序;转变作风在“责”字上下功夫,廉政勤政,责任到人,违者必究;树立形象在“馨”字上下功夫,主动热情,礼貌服务,用我们的实际言行树立建设部门的新形象。

要抓好民主评议行风工作。抓住本单位行风建设中的突出问题,把群众反映强烈的问题作为切入点和工作的着力点,采取有效措施,加大工作力度,形成条块结合,纠、评、建相互促进的工作机制;要广泛征求社会各界的意见和建议,及时了解和纠正工作中的不足和偏差,自觉接受社会监督。在现有的建设信息网站、政风行风热线、公开举报电话等广泛监督的基础上,继续邀请新闻单位、行风监督员等定期不定期地开展专题调查、明查暗访等活动,对措施不得力、不正之风得不到有效治理的单位,将按规定追究领导责任,扎实抓好系统的政风行风建设。

六、突出惩防并举,在健全惩防体系上有新突破

加快惩治和预防腐败体系建设,要坚持惩治和预防“两手抓、两手都要硬”,既惩治于已然,又防患于未然。一方面,要严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。坚持有案必查的原则,按照市纪委监察局的要求,抓好规范办案,重视发挥查办案件的治本功能,把查办案件与改进管理、维护稳定、推动发展相结合。严肃查办发生在领导机关和领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办商业贿赂案件;严肃查办严重侵害群众利益案件、和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办工程建设、房地产开发、征地拆迁等腐败现象易发多发领域的案件;严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,始终保持惩治腐败的高压态势。另一方面,要继续围绕深化办事公开、规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织四个重点领域,不断推进权力运行程序化和透明化;不断健全完善公开公平公正的市场机制,健全完善公共资金管理监督机制,不断健全完善干部选拔作用监督机制,加大重点岗位干部交流轮岗力度;不断推进廉政风险防范机制建设,通过有效预防,不断减少腐败问题发生的几率。

七、突出组织保障,在形成合力上注入新动力

加强和改进党风廉政建设和反腐败工作,前提在于理清思路,根本在于完善制度,关键在于落实责任。

(一)强化组织领导。加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,要进一步完善领导机制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制。各单位党政领导干部特别是“一把手”要切实负起抓党风廉政建设责任制的政治责任,认真落实“一岗双责”的有关规定。定期召开专题会议部署反腐倡廉工作,及时研究解决反腐倡廉工作中的突出问题;要进一步增强责任意识,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究等关键环节,促进工作落实。

党风政风监督工作要点篇5

党的十八届三中全会强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。在中央纪委三次全会上对落实主体责任和监督责任提出明确要求,着重强调了选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、主要负责同志当好廉洁从政表率等党委主体责任五个方面的主要内容,明确提出了协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作、督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务、经常进行检查监督、严肃查处腐败问题等各级纪委监督责任的主要内容。今年2月和4月,总理分别在国务院第二次廉政工作会议和中央国家机关第二十八次党的工作会议暨第二十六次纪检工作会议上发表重要讲话,对反腐倡廉工作重点任务做出了部署,强调要严格落实党风廉政建设责任制,落实好主体责任和监督责任。4月14日,同志到中央国家机关工委调研,强调中央国家机关要贯彻好中央纪委三次全会精神,在坚持党要管党从严治党、落实党风廉政建设主体责任和监督责任、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争上当表率、作示范。5月6日至12日,同志又先后4次主持会议,与部分中央国家机关部门、中央企业、国有金融机构负责同志座谈。他强调,坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,关键看行动,根本在担当。我们要把这些精神学习好领会好落实好。

下面,我就进一步学习贯彻中央领导同志重要讲话精神、推动中央国家机关各级党组织和机关纪检组织落实主体责任和监督责任讲几点意见。

要深刻认识落实党风廉政建设主体责任和监督责任的极端重要性

强化落实党风廉政建设主体责任和监督责任,是以同志为总书记的新一届中央领导集体对反腐倡廉形势正确判断后作出的重大决策,是对反腐倡廉规律的深刻认识和战略思考,是对加强反腐倡廉建设的重要制度性安排,必将有力推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

当前,中央国家机关党风廉政建设和反腐败工作基本面是好的,同时也要看到,反腐败形势依然严峻复杂,腐败案件仍时有发生。从查办的案件看,既有管钱、管物、管项目等权力大的单位和干部出问题,也有一些“清水衙门”出问题。从反腐倡廉工作层面分析原因,主要是履行党风廉政建设主体责任和监督责任认识不到位、工作不到位,既有部门党组(党委)的原因,也有部门机关党组织和纪检组织的原因。

中央国家机关是国家治理体系的中枢,机关党组织和党员肩负着重要政治责任。党风廉政建设和反腐败工作是机关党的工作的重要组成部分,是机关各级党组织和纪检组织的分内之事。落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,机关各级党组织和纪检组织要积极负责、敢于担当。同志强调,今年落实主体责任就是要把责任层层压下去,给各级党委扣上,一级抓一级,层层抓落实,使主体责任具体化。机关各级党组织和纪检组织要真正把思想和行动统一到中央精神上来,切实强化党要管党、从严治党的政治责任意识,切实强化敢于担当的历史使命意识,层层分解责任、传导压力、推动落实,带头在落实党风廉政建设主体责任和监督责任上当表率、作示范。

要全面把握党风廉政建设主体

责任和监督责任的主要内容

党的十八届三中全会、中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议,对落实主体责任和监督责任提出了明确要求。、《机关基层组织工作条例》(下称《条例》)等党内法规有原则要求和具体规定。这些都是机关各级党组织和机关纪检组织履行“两个责任”的重要依据。

中央国家机关各部门机关党委要明确主体责任。落实主体责任,中央国家机关要抓好机关党的建设,充分发挥好机关党委的作用。机关党委要坚持服务中心、建设队伍,发挥好协助和监督作用。《条例》第十二条规定了机关党的基层委员会的9条基本职责。结合中央国家机关实际,部门机关党委的主体责任,主要体现在五个方面:一是协助责任。协助部门党组(党委)完成中心工作、抓部门党风廉政建设。二是推进责任。在部门党组(党委)领导下,对机关各级党组织尤其是司局党支部层层分解责任、传导压力,推进主体责任在本部门落实。按照党组织隶属关系,领导部门直属单位党的工作,对职责范围内的党风廉政建设进行规划和部署。三是教育责任。组织开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设。四是监督检查责任。监督检查所属党组织的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况。对党员进行监督,督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,加强党风廉政建设,严格执行党的纪律,坚决同腐败现象作斗争。参与干部监督,协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。五是支持责任。支持同级和下级纪检组织工作,及时听取工作汇报,切实解决重大问题;支持执纪执法机关依纪依法履行职责、查处违纪违法案件。

中央国家机关各部门机关纪委要明确监督责任。纪委的专责是监督执纪问责。机关纪委要按照纪委的职责定位,聚焦中心任务,转职能转方式转作风,切实履行监督责任。《条例》第十三条规定了机关纪委的5条主要职责,是监督责任的主要内容。一是维护党的章程和其他党内法规,经常对党员进行遵纪守法教育,作出关于维护党纪的决定。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况,对机关党员干部权力行使进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违的章程和其他党内法规的案件,按照有关规定,决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利。

落实主体责任和监督责任,要层层分解、传导压力,落实到每一个党支部。中央国家机关有15000多个党支部和30多万党员干部。加强机关党风廉政建设,基础在党支部,关键在党支部书记。特别是司局长,要认真落实“一岗双责”,不但要记得自己是行政负责人,还要强化支部书记意识,强化第一主体责任意识,强化党建意识、党风廉政建设意识,自觉管好班子、带好队伍。要加强教育引导,强化他们“两手抓”的意识和能力。

要突出抓好落实党风廉政建设

主体责任和监督责任的重点工作

落实主体责任和监督责任不能只是表态、务虚,必须务实,下力气抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。

一是狠抓作风建设,坚决纠正“”。重点是抓好中央八项规定和国务院“约法三章”的贯彻落实。要继续不折不扣贯彻落实中央八项规定精神,严格执纪监督,加强惩戒问责,防止反弹。有第二批教育实践活动任务的部门和单位,要发挥好行业系统指导作用,特别是推动执法监管部门和窗口单位、服务行业开展好活动。

二是突出抓好组织纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛现象。要严格组织纪律教育。加强党性教育,引导党员干部做“四个服从”的表率。要严格遵守组织制度。运用好党内政治生活“四大法宝”,即坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一,重点完善和落实请示报告制度。要严格组织管理。发挥党内监督作用,加强对党员干部特别是主要领导干部的监督。要严格执行组织纪律。加强对组织纪律执行情况的监督检查,对问题突出的要实施问责、追究责任。

三是坚决预防和惩治腐败,形成有力震慑。要坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的苗头性倾向性问题要及时“拉拉袖子”,早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,做到有案必查、有腐必惩。要分析研判处置反映党员领导干部涉嫌违纪和国法的问题线索,坚决查处那些不收敛不收手、顶风违纪、群众反映强烈的领导干部,形成有力震慑,遏制腐败蔓延势头;深入剖析典型案例,举一反三,发挥查办案件的惩戒和治本功能。

要建立健全落实党风廉政建设

主体责任和监督责任的工作机制

落实主体责任和监督责任,要靠工作机制来保证。各部门机关党组织和机关纪检组织要建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。当前,要重点建立健全四项机制。

一是协助工作机制。机关党委、机关纪委要协助和配合部门党组(党委)谋划和推动部门机关党风廉政建设工作,拟定党风廉政建设工作规划、计划和要点,召开党风廉政工作会议,抓好部门党组(党委)关于机关党风廉政工作的落实。

二是定期报告工作机制。年中和年底,各部门机关党委、机关纪委要分别向工委、纪工委报告本部门党风廉政建设情况,特别是落实党委主体责任、纪委监督责任情况。工委年底向党中央、中央纪委报告中央国家机关党风廉政建设情况,纪工委每半年向中央纪委常委会报告中央国家机关党风廉政建设情况。

三是督促检查机制。要通过调查研究,列席部门党组(党委)民主生活会和中心组学习、开展约谈和纪检巡视等方式,指导中央国家机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督,听取意见,如实向中央反映有关情况。各部门机关党委、机关纪委要加强对本部门的督促检查工作。

四是工作交流机制。要通过党报党刊和党建网站等载体,宣传中央精神,交流各部门好的经验和做法,发挥典型引路作用。

党风政风监督工作要点篇6

根据市政协机关党委安排,为进一步强化监督执纪问责,确保全面从严治党主体责任和监督责任落实到位,做实做细支部工作,现结合二支部实际,制定监督执纪工作方案如下。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入落实中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委全会精神和市直机关工委工作会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持政治建设为统领,强化对权力运行的制约监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设持久风清气正的机关政治生态。

二、目标任务

积极履行监督职责,促进全面从严治党落细落实,弛而不息纠治“四风”,运用好监督执纪“四种形态”,在强化日常监督执纪上下功夫,抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后、治病救人。

三、重点内容

日常监督执纪重点内容如下:

1.贯彻落实党的四中全会精神、党中央重大决策部署、“三篇光辉文献”和重要指示批示精神、执行党章党规和宪法法律情况;

2.开展党内政治生活、执行党的组织制度情况;

3.履行管党治党“一岗双责”和党风建设主体责任;

4.意识形态工作责任制和党建制度落实情况;

5.“不忘初心,牢记使命”主题教育成果转化情况;

6.落实市委四个“二十五条”情况;

7.岗位廉政风险防控情况;

8.查纠“四风”问题情况;

9.精准扶贫脱贫工作落实情况;

10.转变工作作风,营造良好政治生态环境情况。

四、工作措施

(一)签订党风廉政建设目标责任书。根据《政协**市委员会机关关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法(试行)》要求,结合自身岗位职责,层层签订党风廉政建设目标责任书;机关党员、干部签订廉政勤政承诺书。做到逐级层层传导责任压力,切实推动主体责任落小落细落到位。

(二)进行年度廉政谈话。按照要求,支部成员根据各自岗位职责,进行年度廉政谈话。(工作机构负责人与科室人员,分别进行“一岗双责”廉政谈话。)

(三)拓展监督渠道。主动及时邀请派驻纪检监察组参加或列席“三会一课”、民主生活会、党风廉政建设工作会等重要会议,对支部各项工作任务的落实、结果全程监督。

(四)排查廉政风险点。在上年度廉政风险点排查基础上,结合支部成员职责定位和工作实际,重点围绕容易发生问题、诱发腐败的重要岗位、关键环节,从思想作风、岗位职责、制度机制、业务流程等方面,进一步排查本支部成员的廉政风险点,及时上报机关党委。  

(五)注重经常性廉政教育。一是经常性运用“两微一端”,各个节点提前向支部成员发送廉政提醒短信,倡导和树立遵规守纪、崇廉拒腐的舆论导向;二是通过廉政党课、专题辅导、典型案例通报、集中观看警示片等形式,结合各自存在的纪律作风方面的问题表现,对党员干部开展经常性党性教育、作风教育、警示教育和岗位廉政教育,时时处处敲“警世钟”、打“预防针”、念“紧箍咒”。

(六)突出关键重点,严肃监督执纪。一是高度重视派驻纪检组巡察检查、审计反馈、专项督查、信访举报等多种渠道反映的问题线索,认真做好问题、谈话函询、核查取证及了结告知工;二是聚焦政治监督、扶贫领域腐败和作风问题专项治理;三是紧盯节日节点、重要岗位和关键环节,密切关注“四风”问题新动向、新表现,深入纠治“四风”问题和违反中央八项规定及细则精神问题,重点监督权力行使中收礼送礼、规避监督、套取经费、虚开发票、权力寻租、权钱交易等违纪违规的人和事。

五、工作要求

1、加强领导,压实责任。支部书记要扛起党风廉政建设责任制“第一责任人”责任,履行“一岗双责”的要求,加强对支部日常监督执纪的组织领导,亲自研究部署,及时解决重要问题,确保监督执纪到位、管用。

党风政风监督工作要点篇7

20xx年以来,派驻市建委纪检组在市纪委的指导和委局领导关心及大家的支持下,紧紧围绕“聚焦三转、突出主业”的工作要求,以抓好“两个责任”为重点,以进一步促进党风政风行风的明显好转和党风廉政建设责任制的良好落实为目标,开展了一系列工作,现将履行岗位职责及执行党风廉政建设责任制等情况报告如下:

一、履职情况

(一)着力抓好主业突重点。一是严格履行监督检查职责。监督、检查驻在单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行政府决策情况,监督驻在单位党组及其成员。二是履行组织协调职责。协助驻在单位党组抓好党风廉政建设责任制和反腐朽工作,纠正部门不正之风,对党员、干部进行党纪、政纪教育。协助驻在单位党组建章立制,研究和制定本系统预防和治理腐朽措施。协同驻在单位有关部门考察驻在单位干部、党员和下属单位领导班子成员的廉政情况。三是履行受理群众举报和查办案件职责。

(二)着力抓好谋划明思路,抓好调研明情况。一是协助驻在部门党组科学谋划党风廉政建设工作,先后制定了《20xx年党风廉政建设工作要点》、《市城乡建设委员会落实主体责任实施意见》、《20xx-20xx年预防腐朽惩防体系方案》等文件,明确了党风廉政建设的主体责任。深入谋划监督检查工作,确定了“严督实导”的监督工作总体思路,突出监督的独立性和权威性。二是将调研作为强化监督的一项基础性工作来抓,针对派驻单位所属二级单位多、业务专业性强、潜在风险点多等因素,通过学习业务相关法律法规、走访服务对象、调阅过往案例、个别谈话等方式多方了解情况,制定了调研方案,组成调研小组,对党风廉政建设情况开展专题调研,及时掌握、发现和分析党风廉政建设的热点难点问题,对历史遗留的问题梳理分类,深入分析找准问题症结及形成问题的深层次原因,为监督驻在部门党组履行主体责任、履职尽责解决问题奠定基础。

(三)着力抓好责任体系建设。着力构建和实施“履行三大职责、抓实七大任务、健全十大制度、活用四大载体”主体责任体系。一是监督党组履行好党组集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任三大职责。纪检组紧紧抓住“一把手”第一责任人这个核心,充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用;督促班子成员切实承担起主动研判、承接任务、细化措施、监督管理和及时汇报等职责,做到党组积极负责不松手、党组书记自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手,基本形成落实主体责任的整体合力。二是明确党组要切实履行的七大任务。即严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐朽、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等七个方面的重点工作。三是协助党组建立健全十项工作机制。协助党组印发了《推行十项制度促进党风廉政建设主体责任落实的实施意见》,进一步建立和落实责任报告、责任传导、述职述廉、绩效考评、“签字背书”、警示谈话、纪委约谈、风险点防控、重大事项报告、问责和责任追究十大制度。紧紧围绕主体责任的全面落实,抓好党风廉政建设责任制和风险惩治任务的责任分解、党风廉政建设现状的分析研判、领导干部的谈话提醒、纪检监察监督职能的延伸整合联动、选人用人防止带“病”提拔的把关、廉政风险点的排查管控、重大腐朽线索的核实查处、案件查处的跟踪督办以及执行“一岗双责”问题倒查等重点工作。四是充分利用四大载体。加大对行风热线、电视问政、新闻媒体和信访平台的运用,对其反映、曝露的情况和苗头性问题积极应对,加大力度治理庸懒散慢、不作为乱作为等现象,严肃查处利用职权索贿、吃拿卡要、优亲厚友等问题。

(四)着力抓好监督检查。一是立足制度保障,完善监督的制度建设。协助党组对现有的30余项机关制度进行“废立改”,先后制定完善了《委机关作风和效能问责暂行办法》、《委机关绩效考核办法》、《委重点工作督办管理办法》、《委议事规则》、《委财务管理制度》和《委公务车辆管理制度》等制度。为履行监督职责奠定良好基础。二是找准权力要害部位,熟悉业务流程。派驻纪检组长、监察室主任共同列席参加党组会、主任办公会等重要会议,将监督的重点放在驻在单位领导班子及其成员,监督的重点环节、部位是对执行“三重一大”情况开展有效监督,监督的重点内容包括驻在部门重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金支出是否经班子集体研究决定、审批程序是否符合规定、财务支出报销凭证是否由分管副职审核签字、财务收支情况是否定期公布等。在干部选拔任用工作中纪检组坚决行使一票否决权,防止出现“带病提拔”及“懒政庸政”不作为仍被提拔重用的问题。三是将监督工作常态化。每月至少开展一次的明查暗访,并将检查结果同绩效考核挂钩,重点对派驻单位和所属二级单位的工作纪律、作风、效能作为监督检查目标,做好台账纪录,每月印发一期作风情况通报。并将检查结果运用到年终绩效考核中去;通过列席驻在部门重大事项的党组会、主任办公会等相关会议,定期或不定期对驻在单位巡查,查阅重要会议记录、管理制度、财务收支、工作信息等文件资料,规范驻在单位相关管理工作。四是加大对重大改革事项的监督检查。加大对行政审批“三集中”改革和联合执法的监督督查力度,对行政审批改革提出的“人员、地点、权限”三集中的落实情况进行监督,确保对外承诺办结时间、程序流程、权限下放等都合法合规。对联合执法改革提出的执法内容、方式等进行监督检查,确保改革能取得实效。五是抓住关键时间节点开展督查。盯紧重要节点开展纪律作风明察暗访。每逢节日前夕,印发《严禁党和国家工作人员大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财暂行规定》、《关于严禁党政机关及其工作人员违规收送礼金礼券购物卡的若干规定》、《关于严禁清明节期间公车私用的通知》、《关于“五一”节期间严禁公款吃请娱乐、公款旅游、公车私用等行为的通知》、《关于严禁中秋节期间用公款购买赠送月饼等礼物的通知》,同时,在元旦、春节、元宵节、清明节、五一、端午期间,对各单位车辆入库封存情况,以及酒店、茶楼、商场等场所公车使用情况进行暗访,发现和查处公车私用行为。等文件,重点对元旦、春节、“五一”、中秋、“十一”等重要节点开展检查、抽查,发现违纪问题严肃处理。六是运用市纪委、审计、财政等部门的监督成果。七是运用新闻、报纸、网络等媒体的监督成果。八是运用群众监督、信访、举报等。

党风政风监督工作要点篇8

一、以维护为重点,严明党的政治纪律

始终把维护作为执行政治纪律的首要任务,坚决维护的权威性和严肃性。通过严明责任、严格监督,督促各级党组织认真落实党要管党、从严治党各项要求,切实形成自觉学习、严格遵守、认真贯彻的纪律氛围。坚持把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律要求,纳入党员干部教育的整体规划,作为党风教育的重要内容,切实增强广大党员干部政治纪律意识,确保始终在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。健全维护政治纪律责任落实机制,强化对违反政治纪律情况的责任追究,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,及时通报典型案例和问题。

二、以落实八项规定为重点,狠抓作风建设

深入贯彻落实“中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众等相关规定”文件精神,以贯彻落实“八项规定”为重点,以第二批群众路线教育实践活动为载体,持续开展“”问题专项整治,坚决纠正公款消费、大吃大喝、贪污贿赂、超标准使用办公用房、滥建楼堂馆所等违纪行为,坚决整治损害群众利益的不正之风,着力解决党风政风方面存在的突出问题,始终保持党同人民群众的血肉联系。

(一)狠抓领导干部从政行为规范,引领作风转变。以促进领导干部廉洁从政、规范用权为重点,推动《廉政准则》深入贯彻落实,督促领导干部带头执行中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府有关规定,以身作则、率先垂范,引领作风转变。坚决反对特权思想、特权意识,切实整治少数领导干部漠视党纪国法、以权压法、与民争利等行为,坚决纠正利用职权和职务影响为配偶、子女、亲友谋取特殊利益的行为,决不允许任何人利用职权搞特殊,更不允许任何人凌驾于党纪国法之上。

(二)重点整治形式主义、、奢侈浪费,促进党政机关作风提升。认真贯彻执行中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众等相关规定,坚决反对形式主义、,切实改进党政机关文风、会风和工作作风。切实规范公务用车管理,坚决制止公款出国(境)旅游,严肃查处违纪违规问题。坚持分类指导、宽严适度,分行业分领域细化制定配套制度,建立健全责任追究机制,形成厉行勤俭节约、反对铺张浪费的长效机制。

(三)加强“八项规定”落实情况监督检查,深化作风建设实效。认真贯彻落实《县纪委监察局关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众和厉行勤俭节约反对铺张浪费相关规定的专项监督检查工作方案》,局纪委采取明察暗访、随机抽查、重点巡视、专项检查等形式,对各股室贯彻执行“中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众等相关规定”的情况开展监督检查。督促各班子成员将执行“中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众等相关规定”情况纳入作风巡察、领导干部民主生活会和述职述德述廉内容。定期将监督检查情况在一定范围内通报,将监督检查结果作为领导干部考察考核、选拔任用、表彰奖励的重要依据。严肃查处顶风违纪行为,选择公众关注的典型案件进行公开通报,维护制度的严肃性。

三、以党政主要领导为重点,强化干部监督

认真执行党内监督条例等各项制度,加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督,规范权力运行。

(一)健全完善日常监督制约机制。认真贯彻执行《纪委负责人同下级党政负责人谈话制度》和《党风廉政建设责任制“两函三问”制度》,继续抓好党内监督条例各项规定落实,不断强化对领导干部的日常教育监督,切实做到苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、问责等制度,加强对制度执行情况的督查,确保制度落实。

(二)重点加强党政“一把手”履职情况监督。加强对领导干部特别是党政主要领导干部遵守政治纪律、执行民主集中制、选拔任用干部、工作作风以及廉洁自律等方面情况的监督,严格规范党政“一把手”权力行使。探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。深入推进领导干部经济责任审计、“三重一大”集体决策等制度,完善责任追究机制,不断提高监督的针对性和实效性。

(三)严把干部选拔任用监督关口。深入推进《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度落实,加强对领导干部选拔任用工作的监督。继续做好纪委派员参加干部考察、出具党风廉政审查意见等工作,不断总结完善制度机制,严把党风廉政关,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

四、以完善制度机制为重点,深入推进党务公开

继续深化党的基层组织党务公开规范化建设,积极推进党的地方组织党务公开工作,坚持和完善党委统一领导、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制,形成点面结合、上下联动的良好态势。

党风政风监督工作要点篇9

关键词:央行;纪检监察;监督责任;“三转”

中图分类号:D262.6文献标识码:a文章编号:1003-9031(2014)10-0080-03Doi:10.3969/j.issn.1003-9031.2014.10.18

赋予各级纪委监督执纪问责的职责,中纪委提出落实党风廉政建设责任制,纪委负监督责任,并要求纪检监察机关转职能、转方式、转作风(以下简称“三转”)。本文基于“三转”视角,梳理总结中国人民银行海口中心支行纪委近几年不断适应新形势,主动作为,履行监督职责的做法,并对基层央行纪检监察部门立足“三转”,从根本上履行好监督责任进行了探索思考。

一、深入把握,正确认识纪委监督责任

落实监督责任是纪检机关的法定职责。《》第四十四条明确规定了党的纪律检查机关的三项主要任务和五项经常性工作,都涉及到对执行纪律情况的监督、检查和处理。《党内监督条例》明确指出:“党的各项纪律检查委员会是党内监督的专门机关”。无论具体任务如何改变、工作范围如何确定,从党内法规授权和要求来看,从机构设定目的来看,落实监督责任都是各级纪检机关必须履行的职责[1]。

纪委的监督责任主要包括监督地位、监督的客体或对象、监督职责内容等方面。从监督地位上看,党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关,具有党内监督的权威地位和不可替代的作用。从监督客体或对象上,纪委的监督对象主要包括党的各级领导机关和党员领导干部,特别是对各级领导班子主要负责人进行监督。从监督责任来看,纪委的监督职责主要包括协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等。

二、主动作为,有效落实纪检监察监督责任的实践与探索

(一)以理念创新谋划监督新思路

近年来,中国人民银行海口中心支行纪委根据总行纪委要求,围绕和行政监察法赋予的职责,强化主动监督、制度监督、同级监督、岗位监督、风险监督、预警监督等理念,创新监督方式,认真履行监督责任,每年抓一到两项重点监督工作,协助党委抓好党风廉政建设。2011年,开展“制度落实年”活动,以制度落实为抓手,搭建制度监督平台。同时开展同级监督工作,出台《关于开展辖内市县支行同级监督工作的实施意见》和《辖内市县支行同级监督项目内容、监督措施及考核评估表》,探索解决上级监督不足难题。2012年,开展“制度落实巩固年”活动,创新制定《关于实行制度落实责任制暂行规定》,构建制度梳理评估、责任分解、监督检查、考核评价和责任追究5个长效机制,用制度固化执行力建设成果;开展远离“黄、赌、毒、邪”活动和家庭助廉活动,发挥亲情监督作用。2013年,在辖区全面实行制度落实责任制,继续推动以责任追究为抓手的制度监督工作长效化;开展廉政文化进岗位、制度建设进岗位、廉政监督进岗位、风险防控进岗位、行风创建进岗位的廉政建设“五进岗位”活动,进一步加强岗位监督。2014年以来,开展廉洁基层央行建设活动,促进央行廉洁高效履职;创新制定《海口中心支行谈心谈话实施办法》,加强对干部职工的日常教育、监督和管理。

(二)以严格问责增强制度监督权威性

持续强化制度落实责任制,每年对制度体系进行全面梳理评估,做好制度的废、改、立工作,逐级分解制度落实责任,有效整合各种监督力量,综合运用部门自查、专项检查、突击检查等监督方式,强化对制度落实情况的监督检查。各部门每月定期做好工作人员落实规章制度情况的考评工作,并与当月绩效评定挂钩;纪检监察部门综合各部门日常考评和各种检查结果进行年度考评,并将考评结果作为年度业绩考核、评先评优等的重要依据。对违反规章制度的行为和人员,层层追究责任,分别给予批评教育、提醒谈话、降低工作人员绩效考核等级、扣发考核绩效工资等处罚。2013年以来,辖区共对103名违反规章制度的干部职工进行了问责。

(三)以改进方式提升同级监督实效性

一是扎实推进市县支行同级监督工作。以市县支行领导班子成员、各科(股)室主要负责人及要害岗位人员为同级监督重点对象,加强对“权、钱、人”,“三重一大”事项,廉洁自律等重要事项的监督,对同级监督检查项目进行量化考核;强化上级监督,上下联动,不断加强对支行领导班子成员尤其是“一把手”的履职监督,积极探索中心支行党委、纪委支持市县支行党委(党组)、纪委(纪检组)加强对同级班子成员监督的新模式。二是开展同级执法监察工作。先后对机关有关处室执行制度落实责任制、行政执法、支付结算管理等情况进行执法监察,在提高行政效能等方面起到了积极的推动作用。三是持续开展季度检查评估工作。连续7年按季度分批对机关全部处室党风廉政建设和内部管理状况进行一次检查评估,加强案件风险排查,及时消除隐患。

(四)以全面防控增强岗位监督针对性

创新开展廉政建设“五进岗位”活动,将廉政监督、风险防控、行风监督等融入岗位监督范畴,出台45条具体工作措施进一步落实党风廉政建设责任制,并把活动融入到岗位(廉政)风险防控、制度落实责任制、建设廉洁基层央行工作中,构建以岗位为平台,以廉政建设为主线,以积极预防为核心,以强化管理为手段的岗位监督机制。一是突出岗位廉政教育,将廉政文化内化于心,外化于行,构筑思想道德防线。二是突出制度防控风险,以贯彻制度落实责任制为抓手,构筑制度保障防线。三是突出岗位风险和业务监督,通过“三谈两述”、同级监督等方式,构筑权力制约防线。四是突出高风险点的防控,落实分级分层管理防范措施,构筑预警管控防线。五是突出落实八项规定精神、改进工作作风的监督检查,落实月报制度,强化节点监督,构筑正风肃纪防线。

(五)以完善机制增强风险监督长效性

深入开展“廉政风险防控年”活动,扎实做好风险监督管理系统的推广运用工作,督促各职能部门对廉政风险点进行排查,并对风险排查、监督检查等内容进行提醒和再监督、再检查。出台《岗位(廉政)风险防控管理实施细则》和《风险监督管理系统运行管理实施细则》,明确各部门的主体责任和纪委的监督责任,逐步完善权力制约与监督、风险动态管理、风险预警处置、考核评价及责任追究等配套机制,进一步提高辖区廉政风险防控工作的制度化、规范化水平。

(六)以抓早抓小增强预警监督时效性

一是发挥亲情监督作用。开展远离“黄、赌、毒、邪”和家庭助廉活动,组织干部职工及其家属与各单位、各部门主要负责人共同签订《远离“黄、赌、毒、邪”承诺书》和《家庭助廉承诺书》,共同构筑家庭防腐保廉的坚固防线。二是探索开展谈心谈话监督。除继续用好纪委书记同市县支行行长廉政谈话等传统方式外,创新制定《海口中心支行谈心谈话实施办法》,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。三是继续关注“八小时”之外。以保亭支行为试点,探索制定干部职工“八小时”之外行为规范,密切关注职工“八小时”之外的思想动态、社交往来、投资经营等情况,妥善处理苗头性问题。

三、立足“三转”,进一步强化纪检监察监督责任的对策建议

(一)以实际举措协助党委履行党风廉政建设主体责任

一是充分发挥参谋助手作用。纪检监察部门要积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,结合实际超前谋划,及时研究提出党风廉政建设的阶段性工作重点和措施,报请党委决策实施。每年年初协助党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务,层层落实责任。二是充分发挥组织协调作用。变大包大揽为综合协调,变单兵作战为联合作战。在党委的统一领导下,围绕整体推进反腐倡廉工作,组织协调各部门的力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。三是充分发挥督促检查作用。强化再监督、动态监督和责任追究,督促检查各职能部门落实党风廉政建设责任制相关规定及惩防腐败工作任务,督促各级领导履行“一岗双责”,切实做到反腐倡廉工作同业务工作同部署、同落实、同检查。

(二)以监督执纪问责为重心全面厘清纪检监察职责任务

一是更新理念打牢“三转”的思想基础。目前基层央行纪检监察部门对落实“三转”要求存在“不需转”、“不愿转”、“不懂转”等思想误区。必须采取措施及时有效疏导,使纪检监察干部充分认识“三转”的意义,准确把握“三转”的科学内涵和具体要求,主动消除思想认识上的障碍,避免“假转”、“空转”。二是清理纪委参加的各类议事协调机构。要切实纠正纪检监察部门直接参与一些监督对象的具体业务工作,既当“裁判员”,又当“运动员”的做法。纪检监察部门应聚焦主业,突出主责,全面清理牵头和参与的议事协调机构,对确需参加的予以保留,属于其他部门职责范围的不再参与,避免“越位”、“错位”。三是变“一线参与”为“后方监督”。认真梳理工作任务,理顺纪检监察部门与其他职能部门的关系,重点纠正纪委责任泛化、包揽过多的现象,把监督重点转变到对职能部门履行职责的监督检查上来,发挥好再监督、再检查作用。把不属于职责范围的“三务公开”等工作交由职能部门负责。因在职权职责方面缺乏相关制度依据,可考虑纪检监察从参与集中采购、行员录用考试,干部选拔考察、发行库检查等具体工作中退出来。

(三)提升对权力运行的制约监督效能

一是完善权力程序制约机制。完善监督机制,优化监督流程,加大权力运行制约和监督力度。推动完善领导班子议事决策和工作制度,明确需要集体研究的“三重一大”具体事项范围,规范领导班子及主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序。二是突出岗位风险和业务监督。厘清监督问责边界,整合监督资源,探索建立纪检监察监督、内审监督、部门监督、民主监督“四位一体”的大监督体系。更加注重科技手段运用,充分发挥风险监督管理系统的作用。三是强化上级支持,确保同级监督有效落实。探索上级纪委支持下级纪委(纪检组)对同级党委(党组)领导班子及成员进行监督的方式方法,强化决策监督、执行监督和过程监督,增强同级监督实效。同时加大上级纪委对下级党委(党组)落实党风廉政建设责任制检查考核力度。

(四)切实发挥问责机制在监督工作中的惩戒作用

一是问责应从定责开始。要定期对各单位、各部门的岗位职责和工作任务进行全面梳理,厘定职权分工,明确分管行领导、部门主要领导、分管领导、直接责任人的责任,形成“有权必有责,权责必分明”的责任体系。二是严格做到有责必问。纪检监察部门要综合运用各种责任追究方式和手段,把对违规违纪行为的查纠落实到具体的人,强化问责追究,对“不作为”的严厉问责,“乱作为”的严肃惩治,“慢作为”的限期整改。注重问责结果的运用,加大教育力度,发挥“悬剑”效应,真正起到警示和震慑作用。三是提高问责的科学化水平。制定和完善问责条例、规定和办法,如完善党风廉政建设责任制实施办法、人民银行行员管理暂行办法、领导干部问责暂行办法等,建立健全标准统一、操作性强、行之有效的责任追究机制框架,保证责任追究方式方法和结果的公平、公正、合理。

(五)转变方式前移监督关口

一是强化源头治理的监督机制。不断探索预防在先,关口前移的监督方式。充分发挥家庭保廉、促廉的阵地作用,通过家庭成员常吹“廉洁风”,构筑起坚实的家庭助廉防线。严格对干部职工的日常教育、监督和管理,开展及时的、经常的谈心谈话活动,抓小(下转第86页)

(上接第82页)抓早,防止小事变大事,小问题变成大问题。重点转变办案理念,加强对案件线索的梳理和排查,对线索明确、易查易结的案件线索和件要及时处理,快查快结。二是建立健全职工“八小时”之外问题早发现、早处置机制。及时了解掌握职工“八小时”之外的思想动态、社交往来、生活作风及异常行为问题,一人一策,对一般性问题及时教育提醒,对苗头性、倾向性问题早约谈、早处理,从源头上防范“八小时”之外案件风险。

(六)以敢于担当的精神促进纪检监察有效履职

一是要增强自身素质。纪检监察干部要牢记使命,不负重托,把纪检监察业务钻深钻透,着力提升调查研究、组织协调、监督检查、核查办案、执纪问责和科技手段运用等六个方面能力,为探索监督新机制提供智力支持。二是要察实情、办实事。纪检监察干部要不断改进工作作风,亲临一线,亲力亲为,形成严、细、深、实的工作作风,切实增强执纪监督效果。三是要加强纪检监察内部监督管理。加强对举报处置权、案件检查权、定性量纪权等规范监督,强化纪检监察基础工作,增强监督的程序意识[2]。同时,纪检监察干部要自觉接受监督,严于律己,清正廉洁,做好表率,树好形象。■

参考文献:

党风政风监督工作要点篇10

关键词:国有企业;党风廉政建设;反腐倡廉

油田企业作为我国基础产业,影响着国民经济的发展,更与人民切身利益相关,而油田企业党风廉政建设作为整个油田企业工作的重要部分,党风廉政建设的水平也在很大程度上影响着反腐倡廉工作的成败,完善国有企业党风廉政建设,能够切实地维护广大人民群众的利益,提高我党执政的综合水平。

1加强国有企业党风廉政建设的必要性

目前我国国有企业经营管理过程中存在着较多的不足,强化企业党风廉政建设变得十分必要。首先,企业强化党风廉政建设是全面落实我国科学发展观的必要措施,发展作为第一要务,企业经济想要获得长远发展,不仅要健全管理制度,还需要强化企业廉政建设以及党风建设工作。充分和强化企业党风廉政建设,需要企业管理人员做到始终坚持职业利益为根本,并在利权纷争、效益趋势,抵制金融风险的过程中,抵制企业腐败,实现资源的合理利用,推动企业全面进步。其次就是国有企业开展党风廉政建设是构建和谐社会的必要需要,确保各方利益关系的协调以及整个社会健全和创新是和谐社会的基本特征,而国有企业作为国有经济的重要支柱,国有企业相对于其他行业职工所占比例更多,确保企业职工的合法利益就变成国有企业的重任,如果企业职工的合法权益得不到保证,势必会增加和谐社会的压力。而强化国有企业党风廉政建设,提升党员干部抵制腐败的意识,为国有企业职工树立榜样,调动企业职工的积极性,推动国有企业经营工作的开展,实现社会和谐。再次就是党风廉政建设作为整个防腐体系的重要部分,企业管理过程中更多关注的是企业效益和安全生产的管理,而在整个企业管理监督方面十分不利,也没有建立完善的预防和抵制腐败监督制度,给企业生产经营工作以及经济效益提升产生了极大的影响。完善国有企业党风廉政建设,建立健全预防腐败体系,进一步提升国有企业职工的廉洁自律意识,能够自觉的做到抵制腐败,从根源上进行腐败行为的遏制。

2国有企业党风廉政建设中存在的不足

2.1国有企业管理者意识偏差

部分国有企业领导人员没有树立全面的责任意识,更缺乏大局意识和政治意识,造成国有企业党风廉政建设工作没有深入到企业生产经营管理内部,出现党风廉政建设与生产经营工作“两层皮”局面。极不利于国有企业各项工作的开展。

2.2国有企业管理工作漏洞较多

由于国有企业管理工作相对薄弱,影响国有企业党风廉政建设工作的责任的落实,加上国有企业内部没有建立规范的管理制度,对党员干部没有提出高标准的要求,造成党员干部责任意识的缺乏,出现党员干部应付和在制度上打球的状况,影响了国有企业党风廉政建设工作的开展。

2.3国有企业监督约束机制的不健全

首先是国有企业监督约束工作流于形式,在国有企业工作,纪检监察部门人员任命及调配一般都是由企业自己负责,但是由于企业内部的纪检监察部门与企业其他的职能部门是同一层级的内设机构,也就造成企业纪检监察部门很难实施有效的监督和考核工作。其次是企业监督模式难以形成,大多数企业人、财、物管理和支配的权力都把持在一两个人的手中,一般是企业决策者和执行人员,更是企业管理者和监督人员,这种状况下企业是无法开展全面监督工作的。最后就是群众监督效果不显著。大部分群众对待问题的态度不够认真,群众反映的部分问题更是不能得到有效的解决,这样极大地降低群众对企业的监督热情,企业也难以开展和实现群众监督。

3加强国有企业党风廉政建设的对策

3.1转变思想观念,加强对党风廉政建设的重视

国有企业需要不断进行观念的更新,充分意识到党风廉政建设对企业未来发展的重要意义,同时企业更是要做好党风廉政教育工作。国有企业在开展廉政教育工作时,也要充分结合企业自身的生产经营状况,在企业内部大力推行和学习党风廉政建设的有效政策法规,提高国有企业员工和领导干部的思想意识,提升国有企业的防腐败能力,强化国有企业党风廉政建设。

当然在企业实际操作过程中也要提升对企业党员干部教育工作的重视,充分发挥党员干部在整个企业管理工作中的榜样作用。关注国有企业廉政教育的针对性和实效性,做好廉政教育内容的拓展和创新工作,提升国有企业党员干部的党性观念,使其能够通过党风廉政建设树立正确的人生观。

3.2完善党风廉政制度建设

首先是要从源头做起,国有企业党风廉政建设工作需要健全的管理制度,能够针对反腐倡廉建设当前面临的新状况和新问题,做好权力的规范工作,并将完善制度体系作为党风廉政建设的目标工作,重点是要针对腐败问题多发的重点领域和关键环节进行制度创新工作。其次就是要创新和改善党风廉政监督方式,由原先的事后监督为事前监督,由传统的单一监督转变为综合监督,同时运用多样化的方式做好国有企业监督工作,此外,还需要进行监督领域的延伸工作,减少监督盲区的出现,采用这种一级抓一级的方式开展国企党风廉政建设工作并落实到基层。此外,还要能够利用现代科学信息技术,做好疑点的排查工作,开展更多合理科学的监督预防工作,同时制定一套完善的预警机制,提升国有企业党风廉政建设监察的质量和效率。

3.3做好党风廉政建设纪检监察队伍建设

国有企业纪检监察队伍建设,首先要做的就是设置专业的纪检监察部门,引进纪检监察专业人才,实现纪检监察部门与企业其他部门之间的独立。其次就是要极大地提升纪检监察部门对企业决策的认识,在企业进行决策过程中,需要企业纪检监察人员的积极参与。最后就是要国有企业领导干部能够主动接受监督和约束,更好地发挥纪检监察部门的监督职能。

参考文献: