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稽查局上半年工作总结十篇

发布时间:2024-04-25 04:24:36

稽查局上半年工作总结篇1

一、强化职能,深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统,发挥稽查职能,坚持依法治税,认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作,整规工作成效显著。

(一)规范税收执法行为,推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体,全面落实税收执法责任制,严格按照法定权限和程序行使稽查执法权,加强对稽查执法过程的考核监控,严格过错责任追究。同时,为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神,对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引导纳税遵从的效果。上半年,我局日常选案稽查36户,共查补入库190万元。其中,组织企业自查收入187.8万元,稽查局查补入库税款0.17万,罚款0.36万,加收滞纳金1.09万元。

(二)扎实开展税收专项检查,整顿行业税收秩序促进收入增长。XX年根据省市局和县局的统一部署,我们突出重点抓重点行业,重点户和重点环节进行重点稽查,制定专项检查方案,开展了大型连锁超市;建筑安装业;办理出口货物退(免)税业务的重点企业;煤炭经销企业;医药医疗器材品牌企业及生产销售企业;酒类企业及生产销售企业;品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退(免)税重点企业、煤炭经销企业;医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查,检查5户,已结案4户,在审理1户,结合重点企业的自查补缴税款工作,查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。

(三)密切相关部门合作,积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动,减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神,县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面,加强与县公安局经侦大队的协调配合,健全税警协作机制,及时查处涉票违法案件,在打击“卖方市场”的同时,依法严厉打击“买方市场”,保持对各类发票违法活动的高压态势,我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查,依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查,从检查进展情况看,我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户,其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户,涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户,涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户,罚款12800元,已入库12800元;分局统计检查发票户数288户,其中发票有问题户数47户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。

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(四)积极拓展案源,查深查透协查和举报案件。XX年,我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统,加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理,寻找办案突破口;落实催办督办、集体会审机制,积极组织精干力量查深查透协查和举报案件,每起案件做到“五及时”:及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年,我局共受托纸质协查案件2起,涉案发票5份,涉案金额19.83万元,税额2.9万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起,认定偷税立案2起,查补入库税款99700元,罚款40530元。协查、举报案件按期回复率均达到100%。

二、科学管理,不断提高稽查工作质效

我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标,规范操作,实现稽查质量和效率的平衡;加强沟通,理顺稽查四环节的工作衔接;夯实基础,推进案卷标准化建设,落实考核,保障稽查工作顺利开展。

(一)探索科学选案有效途径

选案是稽查工作的首要和关键环节,我们逐步调整选案思路,将稽查质效控制的关口前移,认真分析筛选三大主体软件系统(征管、评估、协查)数据信息,按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求,确定上报XX年稽查计划60户,上半年实现稽查计划48户,在实际执行过程中,选案的针对性和准确率有了明显提高。

(二)实行案件分类管理、三级督办

按照案源性质和轻重缓急的原则,将案件分为三类,实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件,上级稽查局定期督办;二类案件为重大偷骗税案件,县局案审委常设机构法规股督办;三类案件为一般税收违法案件,由我们稽查局明确督办工作责任人;对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》,提醒检查人员落实进户检查时间,抓紧案件的查处,加强案件过程管理,有效减少了积案的产生。

(三)完善绩效考核激励机制

XX年,我们依据市局下达的综合绩效考核指标,结合县级稽查工作实际,进一步完善细化内部考核指标,调整稽查基本工作量,突出质效指标,鼓励工作创新,注重方向引导,把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据,并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励,使其成为推动稽查工作的内在加速器。

(四)夯实管理基础推进案卷标准化

通过加强稽查四环节之间的沟通,统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求,规范《税务稽查报告》制作版式,建立稽查常见问题适用法规库,完善相关稽查工作制度,明析稽查工作操作流程,切实把稽查案卷归档工作做在平时,进一步推进我局稽查案卷的标准化、规范化工作。今年,在推行企业自查补缴税款入库工作中,我们先后召开了四次专题会,动员、分析讨论具体工作落实,并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题,为确保稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关,此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。

三、以人为本,打造高素质稽查团队

(一)全面开展深入学习实践科学发展观主题活动。自开展深入学习实践科学发展观活动以来,我们稽查局党支部迅速行动,精心组织,及时制定了详细的学习计划,在与县局同步进行集中学习的同时,积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动,提高了党员干部的学习兴趣,增强了学习效果。每位党员、干部都分别作了1万字以上学习笔记,撰写了2篇心得体会。在实践科学发展观上,我们紧密联系稽查工作实际,把理论学习化为实践的动力,采取切实措施,提高依法稽查工作水平,努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。

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(二)全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机,认真抓好考前学习、培训,积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训,我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上,有10人业务考试成绩在100分以上,总体排名在全市稽查系统中名列前茅,此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手,按照学用一致、按需施教的理念,针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训;三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台,提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。

(三)全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题,从大处着眼,从细处入手,不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节,建立健全警示教育干部的“防范型制度”,规范干部行为的“约束型制度”,促进廉洁执法的“措施型制度”,今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口,把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合,切实完善稽查过程监督,避免人情案、关系案的发生,以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为,税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。

四、整合信息,加大宣传,发挥“以查促管、以查促查”的实效

(一)以稽查局网页和ftp网络传输系统为载体,做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度,充实稽查网页内容,开展形式多样的国税稽查新闻宣传,扩大国税稽查工作影响,注重和加强稽查执法工作调研,丰富调研成果,按照上级局要求,讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表,保证每月上报的稽查信息不少于两则,每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份,省局稽查局张武副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研,对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。

(二)推行稽查征管互动,实施双向监控

XX年我们在加强对查结企业查补税款入库、账册调整初步把关的基础上,以“税务稽查建议”的形式,要求征管部门督促企业进行正确的账册调整和纳税申报,实行二次把关。上半年,我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份;征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。

(三)积极开展“一案双查”工作

稽查局上半年工作总结篇2

今年以来,在市委、市政府和省交通厅的正确领导下,全市交通系统广大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,圆满完成了年初既定的各项目标任务,为我市“全面奔小康建设新*”提供了强有力支撑。

(一)交通基础设施建设稳步推进。今年以来,我们继续加大交通投入力度、完善交通基础设施结构,我市交通基础设施建设跨越式推进。截至6月底,全市完成交通基础设施建设投资5.29亿元,占年度计划的63.1%。其中国省干线公路建设完成投资2亿元,占年度计划的182%;地方干线公路建设完成投资5380万元,占年度计划的73.7%;地方一般公路建设完成投资2500万元,占年度计划的38.5%;农村公路建设完成投资1.23亿元,占年度计划的44.2%;航道工程建设完成投资1.01亿元,占年度计划的54%;港口建设完成投资2005万元,占年度计划的81%;汽车客货运站建设完成投资600万元,占年度计划的12%。

1、公路建设成果显著。宿新高速公路*段工程可行性研究报告已通过省发改委审查,等待批复,目前正在进行施工图设计;245省道沭阳至泗洪段完成投资2亿元,累计完成投资3.05亿元,占年度计划的400%;330省道*段正在进行初步设计,部分路段已经开展施工图设计;249省道*至靳桥段正在进行施工图设计;330省道*延伸段已完成方案设计中间审查;省道250至徐盐高速公路*西互通连接线工程正在进行施工图设计;*发展大道延伸段改造工程完成投资5000万元,占年度计划的500%;*徐洪河三岔河大桥及接线工程施工图设计完成,正在进行招投标工作;*徐洪河大口子大桥及接线工程完成投资200万元,占年度计划的20%;*港中心港区宿豫作业区疏港公路工程完成投资180万元,占年度计划的60%;泗洪车门经重岗至宁宿徐公路工程完成投资1500万元,占年度计划的29.4%;宿豫区江山大道工程完成投资1000万元,占年度计划的100%;泗洪县朱家岗烈士陵园公路工程施工单位已进场;农村公路建成通车里程239公里。

2、航道港口建设进展迅速。泗阳三线船闸工程完成投资5542万元,累计完成投资2.67亿元,占年度计划的55.4%;刘老涧三线船闸工程完成投资4575万元,累计完成投资2.06亿元,占年度计划的52.6%;*港泗阳港区东作业区码头工程完成投资485万元,累计完成投资2486万元,占年度计划的48.5%;*港中心港区粮食作业区码头工程完成投资1440万元,累计完成投资1440万元,占年度计划的206%;*港泗阳港区粮食作业区码头工程正在开展前期工作;*港中心港区危险品码头作业区中油油库码头工程完成投资100万元,占年度计划的50%。

3、站场建设同步推进。宿豫汽车客运站正在进行施工图设计;农村客运站建设完成投资600万元,占年度计划的60%,其中泗洪县5个农村客运站已完成主体工程第一层建设任务;沭阳县8个农村客运站已全面完成项目建设的招投标工作;泗阳县2个农村客运站已做好开工前的各项准备工作;宿豫、宿城、交运集团等单位共5个农村客运站立项、征地等有关手续正在办理之中,预计7月份将进入具体实施。

(二)交通服务业发展水平不断提高。今年以来,我们以发展现代服务业为目标,转变运输方式、提高运输效率,交通服务业对经济发展的拉动作用不断显现。

1、交通运输业快速增长。截至6月底,全市完成公路客运量1751万人,客运周转量158406万人公里,分别比去年同期增长18%和19%;完成公路货运量1093万吨,货运周转量82119万吨公里,分别比去年同期增长12%和16%;完成水路货运量192万吨,货运周转量45930万吨公里,分别比去年同期增长15%和17%;完成货物吞吐量4*.9万吨,同比增长75.8%。其中,春运期间全市公路发送旅客272.38万人次;客车发送164564班次,日均投入客车1494辆次;日均投入40941客位,发送人数创历年之最。

2、客运班车公司化经营改造稳步推进。今年以来,我们以客运班车公司化经营改造为重点,按照“抓中间、带两头”的办法,全面推进市、县际班车公司化经营改造和城乡公交客运班车公司化经营改造工作,通过拟定工作计划,制定实施方案,组织各县(区)运管所、各相关客运企业、部分线路经营车主召开动员会和座谈会等方式,强力推进客运班车公司化经营改造工作,目前各项工作正在推进当中。

3、物流产业发展迅速。今年以来,我们按照市委、市政府和省交通厅的总体部署,继续加大物流业引导力度,通过加大重点物流企业的培育引导力度,开展物流发展规划研究,使全市涌现出了一批以中联物流、交通物流为代表的规模较大物流企业。同时,为不断提升物流企业竞争力,我们不断优化车船运力结构,引导运输企业发展厢式货车、重型货车、罐式车、集装箱车等具有竞争力的运输车辆。截至6月底,全市共有物流企业121户;营运货车1235辆,计247*吨;营运船舶1936艘,运力53.64万吨;新增货运车辆1426辆,船舶51艘;新增货物运输企业28家;新增专用车辆298辆,专用船舶18艘。

(三)交通行业监管能力不断提升。今年以来,我们切实履行各项行业管理职能,深入推进法治交通建设,交通市场秩序不断规范,公共服务能力不断提高。

1、公路管理不断完善。今年以来,我们按照定点检查与机动巡查相结合、突击整治与长效治理相结合的方式,不断加大道路巡查工作力度,对违章建筑物、堆积物、超载车辆、危桥险段、公路标志标线、施工路段等进行了跟踪监管,全市道路通行环境保持良好态势。截至6月底,全市共查处超限车辆886辆,卸载9550.72余吨;清除障碍物5575余立方米,清除摊点443个,清除非标627块,清除非法搭接道口29处,拆除非公路标志4处,拆除构筑物3处,清除路边堆积物5处,全市干线公路历月平均好路率达89%,超限超载车辆的比例下降到6%以下。

2、运输市场监管力度不断加大。今年以来,我们切实履行市场监管职责,深入开展运政执法规范年活动和客运市场管理年活动,重点了打击“黑车”、旅游车超越许可范围经营、客运班车不按规定线路行驶等违章行为,有效规范运输市场经营行为。截至6月底,共检查车辆3万余辆次,查处各类违章行为3000余起,其中查处“黑车”456辆次,旅游车117辆,无资质运输危险品车辆170辆,其他违章2000余起;办理交通行政案件1755件,罚款770.1万元;实施在线稽查案件1379件。

3、航道管理广泛开展。今年以来,我们以重点航道为中心,集中开展了航道管理工作。截至6月底,全市航道共排查出安全隐患26处安全隐患,所有隐患全部整改到位;累计上航201天,巡航里程达到49.35百公里,清理废弃物36处,计2.5吨,拔除暗桩29根,清除沉物2处,计2吨。办理行政案件3例,其中处理案件2例,处罚案例1例。同时,我们以《江苏省航道管理条例》颁布实施一周年为契机,广泛开展了宣传活动,活动期间共悬挂横幅17条,展板、靠牌20余块,张贴标语80余张,散发传单1000余份,接受船民咨询500余人次。

4、工程质量监管进一步加强。今年以来,我们以在建交通重点工程为重点,规范监督程序、加大检查力度、坚持查改结合,注重人员培训,重点加大对项目开工、试验检测、质量验收等环节的监督力度,交通工程质量保持良好。截至6月底,先后办理质量监督手续项目18个;开展季度检查2次,不定期检查6次,重点工程的质量优良率达100%。

(四)交通安全生产形势保持稳定。今年以来,我们按照“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,加大隐患排查力度,开展专项整治工作,强化安全监督管理,全市交通安全生产形势总体保持稳定,未发生一起重大安全责任事故。

1、突出监管重点,继续抓好专项整治工作。今年以来,我们根据市委、市政府的统一部署,重点开展了危险品运输专项整治、“两防”专项整治、渡口渡船专项整治、京杭运河通航秩序专项整治、道路客运企业专项整治、工程安全管理专项整治工作,交通系统安全管理工作存在的突出问题得到很好解决。截止目前,共停业整顿企业3家、办理行政处罚案件6起、下发整改通知书217份、暂扣车辆60辆、处分人员7人。全系统共组织开展综合性检查5次,各县区和部门组织各类检查组共26余个,参加检查约100人次,检查运输企业103家,危险品运输企业16家,工程施工现场5处。

2、加强应急管理,切实增强交通安全防范能力。今年以来,我们针对当前的气候条件,重点加大对大风、暴雪、地震等公共突发事件的应急处理工作。通过完善应急预案、添置应急装备,切实加强了对交通行业尤其是洪泽湖、骆马湖等重点水域的安全防范工作,取得了良好效果。同时,我们还与淮安市、徐州市以及京杭运河沿线各县(区)建立了湖区、运河联动工作机制和水上危险品运输联动工作机制,提高了全市交通系统防御突发性气象灾害的能力。目前,骆马湖水上搜救中心即将交付使用,洪泽湖水上搜救中心泗洪分中心即将开工建设。截至6月底,全市水上辖区未发生一起水上交通责任事故和因管理不善而造成的48小时以上的航道堵塞事件,12395搜救电话共接处警43起,救助船舶12艘、遇险人员23人,出警率达100%。

3、狠抓隐患排查,切实消除交通安全隐患。今年以来,我们切实将隐患排查治理工作贯穿于交通安全生产工作的始终,周密部署,扎实推进,基本消除了交通安全隐患。截至6月底,共排查危险品运输企业16家、客运企业41家、建筑施工场地39处、特种设备21台、危险品港口、码头23处、水上旅游景点4处、渡口107道、道路标识标线500多公里、桥梁327座,排查出安全隐患289处,整改260处,列入整改计划29处。

(五)交通精神文明建设深入开展。今年以来,我们始终坚持“一手抓发展、一手抓队伍”的工作思路,通过内强素质、外树形象,实现了交通发展与干部队伍建设、行业形象的协调并进。

1、廉政建设向纵深推进。今年以来,我们以贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》为重点,广泛开展“廉政交通”建设,取得了良好成效。一是反腐倡廉宣传教育工作取得新成效。在重大节假日期间向交通干部职工家属发放了廉政贺卡、并附上反腐倡廉公开信,创新了廉政宣传形式;组织交通干部职工开展了警示教育和革命传统教育活动,提升了交通干部职工的反腐倡廉意识。二是继续加强了重点领域监督。建立健全了各项交通规章制度,有章可循的工作局面全面形成;探索了惩治交通行业“小人物”腐败的工作机制,反腐败体系更加健全;继续完善了农村公路建设纪检监察巡查制、航道重点工程纪检监察派驻制、专职纪检监察干部派驻制等巡查制度,纪检监察的广度和深度得到全面拓展。

2、惠民建设取得新成效。今年以来,我们以群众对交通工作的实际需求为切入点,切实加强“惠民交通”建设。一是建立健全了政府信息公开体系。以国家颁布《政府信息公开条例》为契机,我们对机构设置、政策法规、政务动态、出行服务等方面实行了全面公开,方便了群众生产生活。二是投诉工作得到进一步加强。今年以来,我们在投诉工作中严格实行24小时值班制、“首接负责制”、“限时办结制”,加强投诉工作。截至6月底,共受理各类投诉596件;接待群众上访31起计78人次;解答群众咨询1786人次;调解运输纠纷17起,调解金额4564元;回复“12345市长热线”咨询投诉建议239件;帮助群众排忧解难26次,各类投诉案件均已按时办结,没有发生一起因处理不到位而造成集访、越级上访等事件。

3、法治建设得到新加强。今年以来,我们以执法整顿工作为主抓手,切实加强交通法制建设。全面更换了执法证件,对交通行政执法主体进行了进一步清理;对交通执法人员的培训模式进行了创新,按照学习与比赛相结合,培训与整顿相结合的方式,全面提升了交通执法队伍的综合素质;进一步完善了交通执法人员行为准则,健全了执法人员责任追究体系,规范了交通执法行为。

4、思想建设取得新成效。今年以来,我们按照市委、市政府的有关部署,在市直交通系统内广泛开展了解放思想大讨论活动,取得了良好效果。一是加强组织领导。解放思想大讨论活动开展后,我们成立了由主要领导任组长,相关分管领导任副组长的领导小组,领导小组下设办公室,领导小组办公室下设综合组、督查组和宣传组,形成了一级抓一级,层层抓落实的领导机构。二是加强计划控制。大讨论活动从4月15日开始至7月15日结束,分为集中学习、深入讨论;调查研究、对照检查;总结提高、完善制度三个阶段。对此,我们积极加强大讨论活动的计划控制,对开展时间、开展内容、取得成效等方面做了宏观控制,确保了大讨论活动的有序开展。三是创新工作举措。大讨论活动开展后,我们组织交通干部职工开展调查研究、查摆存在问题、落实整改措施,并积极加强督查考核,确保大讨论活动开展好。

(六)招商引资工作取得新突破。今年以来,我们紧紧围绕加速工业化这个核心,主攻大项目、服务大项目,招商引资工作实现了新突破。

组织领导进一步加强。对市局招商引资工作领导小组进行了调整充实,招商引资力量得到进一步加强;组织开展了招商引资“首季开门红”、大项目“百日竞赛”等活动,掀起了交通系统此起彼伏、一浪高过一浪的招商引资热潮;坚持每月召开一次例会,每半年召开一次党委(扩大)会,随时召开招商引资专题会办会,确保了我局招商引资工作有计划、有目标、有步骤推进。

招商制度进一步健全。健全了风险抵押金制度,对风险抵押金设立专门帐户进行统一管理,确保人人肩上有压力、人人头上有任务;完善了重奖重罚制度,对招商引资有功人员或单位进行重奖,对招商引资无功单位进行重罚,营造了以项目论英雄,凭实绩定优劣的浓厚氛围;全面实行成果倒逼和项目督查机制,对各单位、各部门的目标任务、洽谈项目制定了详细的倒逼计划,确保了招商引资工作的蓬勃开展。

稽查局上半年工作总结篇3

一、大力整顿和规范税收秩序,保障税收收入任务完成

上半年,我市地税稽查系统集中力量重点开展好税收专项检查工作,加大了举报案件的查处力度,并采取有效措施清理旧欠,进一步整顿和规范了区内的税收秩序,保障了我市税收收入任务的完成。

(一)力求查深查细查透,认真开展税收专项检查工作。

根据总局、省局和市局的部署,并结合我市的实际,按照逐个行业开展检查的原则,我们上半年重点开展对建筑业和工业企业所得税的专项检查工作。至6月底,全市共检查企业28户,查补税款、罚款、滞纳金合计590万元,入库350万元,使行业的税收管理得到进一步规范和加强,取得了以查促管、以查促查、以查促收的良好成效。

1、专项检查的主要做法

(1)加强组织领导,确保该项工作的顺利开展。市局成立由侯邦安局长任组长,杨路总经济师、稽查局程国建局长任副组长的专项检查工作领导小组;领导小组下设专项检查办公室,具体负责组织、指导、协调工作。同时,制订了严密的工作方案,将建筑业、服务业娱乐业和工业企业所得税作为今年的重点检查对象,并对检查内容、时间安排、实施步骤等作了具体明确。

(2)认真做好前期准备工作,有针对性地开展查前培训。为确保检查工作取得实效,我们在工作前期预先做好调查摸底,充分掌握线索,科学选好案源,对检查行业及企业进行认真分析研究,筛选出有重大疑点的企业进行检查。开展检查前,有针对性地开展查前业务培训,熟悉相关税收政策,熟悉行业及企业经营情况,选准检查突破口,提高了检查效率。

(3)严格执行稽查规程,确保办案质量。我们严格按照稽查规程开展重点检查,检查人员深入企业通过查阅账册、原始凭证,分析账表关系,实地检查等多种方法进行检查。对检查中发现的涉税问题应查必查,各税统查,对疑点问题刨根问底,不放过任何蛛丝马迹,认真查证。稽查各部门各负其责,紧密配合,既提高了办案效率,又保证了办案质量,做到事实清楚、定性准确、文书规范、程序合法、手续完备。对个别偷逃税款的典型个案,我们组织业务骨干进行重点解剖,力求查深、查透,并给予严厉打击,充分发挥了税务稽查的威慑作用。

(4)实施稽查建议制度,发挥以查促查、以查促管作用。我们以这次检查为契机,深入基层对建筑业、工业的涉税违法行为开展调查研究,对偷逃税款的原因、表现和手段等情况进行剖析,总结归纳涉税违法行为的规律,以求更好地指导下阶段的检查工作。同时,认真贯彻落实稽查建议制度,充分发挥以查促管职能,对检查发现的税收征管漏洞和存在问题及时反馈给税政和征管部门,并提出可行性意见和建议。此外,加强对被查企业的纳税宣传,加强信息反馈沟通,大力增强企业自觉纳税意识和办税能力,营造融洽和谐的税企关系。

(5)加强与征管部门的协作配合,形成工作合力。我们积极加强与征管部门的联系与协作,在明确划分征管与稽查部门职责的前提下,建立了双方协调与衔接机制,实现了信息互通共享,并做好稽查建议的接收和反馈,创造了征管、稽查部门互动促进的工作局面。各县(市)局稽查局还联合基层征收分局开展行业整治,协助征收税款和清理旧欠,促进了行业税收秩序的好转。

2、检查的主要情况及存在问题。

(1)对建筑业的专项检查。

我们重点对14户建筑企业进行了检查,共查补税款、罚款、滞纳金共518万元,入库277万元。主要检查营业税、个人所得税的申报缴纳情况,工程结算或领取工程进度款是否按时申报纳税等。检查中发现的主要问题有:一是我市建筑企业所承接的工程多为挂靠工程,只是被借用资质,实质上由房地产公司自己建造。工程款不经过建筑公司,建筑公司只收取管理费。建设方往往以材料分拆工程总额,从而导致工程计价总额难以真反映。二是工程款挂记“应付帐款”等往来科目,少申报税费。如某建筑公司在工程结算前收到的工程款长期挂在“应付帐款”上,不列入收入申报纳税。三是包工头直接到建设方领取工程款不作申报纳税;四是包工不包料工程材料价款不并入工程总造价申报缴纳税费。如某建筑公司承接某房地产公司包工不包料桩基工程,在进行纳税申报时少申报管桩材料价款,造成少缴税款。五是以地、房、建筑材料抵顶工程款等方式偷逃应纳税款。

(2)对工业企业所得税的专项检查。

工业企业所得税主要检查了14户企业,共查补税款、罚款、滞纳金共72万元,入库72万元。主要检查营业税、企业所得税的申报缴纳情况,检查是否有隐瞒收入,是否有超标准列支工资及三项经费、广告费、业务招待费、折旧费等。检查中发现的主要问题有:一是企业预提费用没有实际支出,结余下年度,虚增生产成本。二是外出委托加工产品,没有合法发票列支,违反发票管理规定。三是企业使用不合法凭证列支生产费用。四是企业将不属于当年度的费用列支生产费用。五是企业主的个人支出和家庭费用支出列入企业生产费用,虚增生产成本。

(二)加强专案查处,狠抓税务违法案件的举报管理。

今年以来,由于领导重视,措施得力,举报案件的查处工作取得的了较为满意的成绩。上半年,全市地税稽查系统共受理涉税举报案件22宗,省局稽查局交办涉税举报案件2宗,均已结案。我们认真加强对举报管理、案件查处、举报奖励等各个环节的管理,坚持“举必接、查必果、奖励兑现、取信于民”的原则,做到“四个及时”,即:群众举报案受理及时;举报案、上级交办、转办案查处及时;举报奖励兑现及时;税款追收入库及时。我们对每宗案件都实施跟踪管理,及时催办督办,对基层办案中遇到问题和阻力及时给予政策指导和业务支援,促进了案情取得突破,有力地打击了偷、抗税的违法犯罪活动,维护了正常的税收秩序。

(三)加大执行力度,采取有效措施清理欠税。

上半年,全市地税稽查系统进一步加大清理欠税的力度,清缴欠税入库404万元。其中市局稽查局清缴欠税190多万元。一是加大对历年的“死欠户”、“钉子户”的追缴力度。依法发出限缴通知书29份,并想方设法找到欠税企业负责人,开展“一对一”约谈,耐心解释税法以及逃避纳税责任的严重后果,使部分欠税业户清缴了历年来的欠税。二是对一些恶意拖欠税款的纳税人,我们积极与银行、国土、房管局等单位联系,采取冻结银行存款,查封扣押土地,强行扣缴税款、拍卖房产等措施清缴税款入库。如XX县地税局稽查局公开拍卖依法查封的欠税企业的土地,将拍卖所得的32.5万元全部抵缴所欠税款。三是加大对各县(市)局案件执行工作的指导,对如何依法采取强制措施的步骤、方法进行现场辅导,进一步规范了各县(市)局稽查局的执行工作。

二、开展“规范执法年”活动,规范稽查执法行为

为规范我市地税稽查执法行为,提高办案质量,根据省局稽查局《关于开展“规范执法年”活动的通知》精神,今年上半年我们积极部署“规范执法年”活动,制定了切实可行的实施方案,明确了指导思想、活动内容和要求,并重点抓好以下几项工作:

(一)认真组织开展案件复查工作。

从3月份开始,我们在全市范围内对20__年7月至20__年稽查局查处的案件开展全面复查工作。专门成立了稽查案件复查领导小组,抽调多名业务骨干组成复查小组,制定了具体计划,并确保机构、人员、措施到位。这次案件复查工作着眼市本级兼顾县区,在时间紧、任务重的情况下,工作人员做了大量的组织协调和案件资料查阅工作,按时按质完成了全市540户稽查案件的复查工作,分门别类汇总了情况,并提出了整改措施,为指导和改进全市稽查执法工作提供了依据。

复查结果显示,我市地税系统税务稽查执法水平有了较大提高,执法行为逐步走向规范,稽查人员的业务水平和法律意识有了明显改善。主要表现在:一是能严格遵守选案、实施、审理、执行“四分离”原则,不同部门之间分工明确、互相配合。二是能严格遵守《征管法》的规定实施检查,并能较好地落实廉政跟踪制度。三是能够按照《规范化文本》规定使用稽查执法类的表、证、单、书,各种文书规范、合法。四是税收执法意识较强,能严格按照税收政策计税,依率征收,并能较好地落实加收滞纳金制度。五是能够按照本部门权限办案,没有超越执法权限做出处理,能较好地贯彻重大案件提审制度。六是能够按照《税务稽查工作规程》和《规范化文本》的要求,及时整理和立卷归档,档案管理比较规范。

(二)认真抓好业务培训工作。

上半年,我们以多种形式开展业务培训,使稽查人员的业务技能得到明显提升,执法中的法律意识、程序意识和证据意识不断增强,对新征管法及其实施细则、《稽查办案规程》等的理解和运用能力也得到提高。一是在年初省地税稽查“规范执法”工作会议后,组织我市地税稽查人员重点对我省地税稽查部门行政诉讼败诉案件有关材料进行了学习探讨,分析了败诉原因,并对照稽查部门在案件处理上存在的不规范现象提出了改进意见。二是在4月份组织参加市局税收执法培训班,邀请扬州税务学院的教授为全市地税稽查人员重点讲授有关实体法、程序法等内容的执法知识,并结合工作实践和典型案例开展研讨学习。三是配合市局党组组织副科级干部前往扬州税务学院参加更新知识培训,进一步拓宽眼界和视野,提高中层领导干部的税收业务水平和领导艺术。

(三)建立行政执法与刑事执法相衔接机制。

上半年,我局积极加强与市检察侦监、公安经侦、国税稽查等部门的联系和配合,并牵头组织召开了第一次联席会议,初步建立了案件移送、情况通报、办案协作、大要案会商、联席会议等五项工作联系制度。同时,各部门达成了处理涉刑涉税案件的共识,对历年积存的涉刑涉税案件,坚持“历史从宽,打击个别,教育一大片”的原则,对今后的新发案件,坚持从严把握,依法打击的原则,进一步完善了行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强了涉税案件的移送管理。

(四)切实加强内部制度管理。

上半年,我们适应去年人员优化调整后的变化,重新修订了《行政审批制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《安全保卫制度》等内部管理制度,并印制了《印章使用登记簿》、《车辆送修单》、《车辆使用审批表》等表证单书,完善细化了具体操作办法,规范了管理流程,堵塞了人、财、物管理上的漏洞,进一步推进了用制度管人治事,促进了内部管理工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

三、深入推进先进性教育活动,大力加强队伍建设

上半年,根据上级的部署安排,我们继续深化先进性教育活动的内容和形式,组织开展了学、社会主义荣辱观教育,以及“三个走在前面”排头兵实践活动,做到教育与实践相结合、学习与工作相结合、思想与行动相结合,号召全体人员争当税务稽查系统的排头兵。

(一)加强思想政治教育,保持思想上的先进性。

一是组织全体人员认真学习,深入领会其内涵精髓,进而自觉遵守,切实贯彻,做到“四个不能忘记”,坚持“四个不能动摇”。二是结合稽查工作实际,组织开展好“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,要求继续发挥我市地税稽查系统在办案数量、查处税款、团结协作、人才建设、严厉执法、经费保障和内外联动等方面的“七大优势”,打造稽查品牌。三是组织开展以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育,作为加强队伍思想道德建设的强有力武器,力争在深入人心上下功夫,在联系实际上下功夫,在弘扬正气上下功夫,使它成为全体人员的广泛共识和自觉行动。四是积极开展党团活动,如组织访贫问苦、扶助贫困学生活动,支部党员两次到XX县XX镇看望贫困学生黄代威、李飞妍,并送上文具、大米、食油等物品及现金等。

(二)加强党风廉政建设,保持队伍的廉洁性。

一是落实好“廉政学习日”制度。我们积极创新教育形式,实施学习签到制度,每月均组织一次集中学习,由各科室轮流负责组织专题,力求内容生动、形式新颖,并做到人手一本学习笔记簿,人手一册《反腐倡廉廉政读本》,保证时间、人员、内容“三到位”。二是创建学习园地,营造学习氛围。编辑出版了2期学习宣传专栏,将有关学习材料及开展学习情况、学习心得上墙公布,促进学习交流。三是落实好廉政追踪卡及回访制度。年初组织召开了纳税人座谈会,对被查企业进行跟踪回访,征询被查企业对稽查部门的意见,加强了企业对稽查人员廉洁行为的监督。据统计,上半年共收回被查企业寄回的《廉政跟踪卡》5份,均对稽查人员在服务态度、工作作风以及廉洁自律等方面表示满意,未有任何不正之风、违反廉政纪律等问题的不良反映。

(三)选拔中层干部,增强领导力量。

在去年人员优化调整的基础上,上半年我们重点加强了中层领导干部的配备。除了从市局其他部门调整进来3位副科级干部外,还在市局组织的竞争上岗工作中,拿出3个正科级、2个副科级职位在市局范围内进行竞争,选拔配备了3个部门的“一把手”,使中层领导力量得到进一步增强。

应该看到,在取得成绩的同时,我们也还存在着不少的问题。主要表现在:一是稽查人员的工作纪律性还有待提高,个别同志的责任心不够强,工作积极性还未能充分调动起来。二是选案的准确性还有待提高,要进一步拓宽案源渠道和改进选案方法。三是检查效率有待提高,检查人员有时过于谨慎,拖慢了工作进度。四是《稽查建议制度》执行不够严格,以查促管作用没有得到很好的发挥。

下半年工作要点

一、加大稽查工作力度,发挥以查促收作用

下半年要切实加快检查工作速度,各环节紧密配合,改进工作方法,提高工作效率,使案件查处的数量和质量都有一个大的提高。要进一步加大执行力度,积极采取有效措施狠抓税款的追收入库,提高查处税款的入库率,为保证全市地方税收收入任务的完成做出应有的贡献。

二、切实做好各项税收专项检查工作

下半年税收专项检查的工作任务还比较重,要重点做好如下几项工作:一是深入开展检查工作。在继续抓好建筑业、工业企业所得税专项检查的同时,要逐步展开对服务业娱乐业的专项检查,并加强与征管部门的配合协作,大力开展区域整治,达到“查处一个行业,规范一个行业”的目的。二是做好专项检查的汇报工作,及时反馈工作情况和存在问题。三是贯彻落实好《稽查建议制度》,对在检查中发现的问题及时向征管部门反馈,加强沟通,进一步发挥以查促管作用。

三、继续深入开展“规范执法年”活动

一是进一步贯彻落实首查责任制、稽查工作报告制度和大案要案报告制度。对群众举报案件、上级交办、转办的案件以及大要案,要严格按照要求和执法程序,认真及时组织查处。二是进一步规范内部管理和执法行为。坚持依法行政,严格依法办案,严格按照《税务稽查工作规程》办事,不断完善各项稽查执法制度,做到稽查各环节程序合法、证据确凿、适用法律准确。三是认真落实好与市检察侦监、公安经侦、国税稽查部门制定的《工作联系制度》,加强部门之间在查办涉税违法案件的配合协作,并根据有关规定,对涉嫌构成犯罪、达到移送标准的涉税案件,及时办理移送手续。四是对20__年以来的积案进行梳理,提出处理意见,提交部门联席会议研究进行总结性处理。

四、大力加强稽查队伍建设

一是加强思想政治教育。进一步深入组织学习、“八荣八耻”教育和排头兵实践活动,重点开展好纪律教育月活动,解决队伍中存在的工作作风、工作纪律等方面的问题,树立稽查队伍执法严厉、作风严谨、纪律严明的良好形象。

二是抓好稽查高层次人才的培养工作。目前,市局稽查局拥有5名“六个100”专业人才,我们要充分发挥他们的作用。同时,要转变思路,把工作重点放在培养中高层专业人才方面,逐步培养一批业务尖子,促进稽查人员整体业务水平的提高,为争当稽查系统“排头兵”提供人才支撑和智力支持。

稽查局上半年工作总结篇4

为加强医疗保障基金监管,坚决打击欺诈骗保行为,切实保障医保基金安全。今年上半年,我局抽调相关专业人员组成稽核队,圆满完成多项稽核任务,具体情况汇报如下:

一、参与全市联合稽查

和市医保中心、旗县区医保局组成联合稽查队,对全市定点医疗机构2018年度协议执行情况进行稽核。前后历经两个月,我局派出稽核人员300余人次,参与稽查医疗机构40多家,审阅病历2000余份,出具稽核表一千余份。完成了对定点医疗机构的稽核赋分,该得分直接影响医保保证金的拨付比例。

二、制定日常稽核方案

应市医保局《关于开展医疗保障基金专项治理工作方案》的通知要求,我局制定了《2019年日常稽核工作方案》和《2019年日常稽核工作计划》。为使稽核工作公平、公正、科学、规范的顺利实施。方案对不同等级医疗机构的具体情况,提出不同的、有针对性的稽核策略。

三、辖区内日常检查全覆盖

按照工作计划,完成对辖区内定点医疗机构第一季度的日常稽查,共稽查定点医疗机构18所,派出稽核人员30余人次,审阅病历300余份,出具稽核表200余份,查处不合理收费51000余元。

四、下半年计划

1.按照日常稽核计划,继续完成第二、第三季度的日常稽查

2.着手安排、执行年度稽核工作

稽查局上半年工作总结篇5

同志们:

这次会议是我局建立稽查支队之后的第*次全系统稽查工作会议,也是新的监察稽查体制建立之后的第一次稽查工作会议。是一次承前启后,继往开来的会议。三年多来,稽查队员们和系统全体同志一起,为××的药品市场安全做了大量的工作!,全国公务员公同的天地作出了巨大的贡献!在完成支队组建、建立内部机构方面,在增强人员素质、提高稽查技能方面,在打击假冒伪劣,规范市场秩序方面,在处理投诉举报、严格依法办案方面,在推行执法公开、加强廉政建设方面,都取得了丰硕的成果!在开展日巡夜查、实施举报投诉无休日方面,在建立快速反应机制方面,在探索处队合作、推行监管稽查相结合方面,在开展志愿者活动进社区方面,在规范药品储运、邮购方面,在加强与公安的合作,建立联动机制方面,在打击社区非法药品交易方面,在整治药品违法广告方面,都形成了独特的经验!在这次新的体制变动之中,大家思想不乱、工作不断、组织不散、精神不涣,按上级的要求,在顺利变革体制的同时,保持了工作的连贯。借此机会,我代表市局和全系统三百名同志,向稽查队员们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

过去的成绩是已经的辉煌,面临的任务是当前的责任。随着国家食品综合监管新体制的建立,对地方药品监管体制和食品监察稽查体制也带来了相应的变化,经过半年多的努力,我局新的食品药品监管和稽查体制已经基本建立并开始运作,这一新体制是在××市委市政府的领导组织下,在省食品药品监管局的具体指导下建立的,是适应××市食品药品市场特点的,是和全国绝大多数地区相一致的。对于这个已经建立的新体制,我们要从思想观念、组织结构、队伍建设、事权划分、职能规范、制度制定和教育培训等方面去适应它,研究它,细化它,完善它,充分发挥它的体制性优势,更好地完成上级党委、政府和人民群众赋予我们的责任!

刚才,××同志已经代表局作了一个很好的工作报告,总结了前几年的工作,提出了下阶段的任务,这是局长办公会议集体研究过的,请大家务必贯彻好,这里,我再谈几点意见。

一、新体制已经建立

1、七个县(市)、区局新组建食品药品稽查大队,主要承担稽查职能,撤销原县级药检所,一批熟悉药物专业的人才进入稽查队伍。

2、六个城区在建立分局的同时,增挂稽查队的牌子,承担稽查职能。

3、市局稽查支队调整职能,在药品监督稽查基础上增加食品监察稽查职能,并与城区分局划分稽查事权,共同承担城区稽查职能。

4、市局规范稽查工作管理体制,在法规处增挂稽查处牌子,在实际运作中则实现稽查处和稽查支队两块牌子一套班子,由支队承担食品药品稽查的工作职能,由稽查处承担支队和十三个县(市)、区相互之间的沟通、协调、合作和必要的统一指挥工作。

新的稽查体制的建立,不仅仅是我局新增食品综合监管职能的需要,也是为了解决我市在药品稽查方面存在的诸多问题的需要,也是推进监管稽查有机结合、提高工作效率、实施预防在先的需要,也是药品监管两网、食品监管三网建设的需要。新的稽查体制达到了以下效果:

1、增强了力量。原体制有支队38个编制监管老城区,有七县(市)、区30个编制监管七县(市)、区,合计68个。现在有支队19个编制,六城区45个稽查队员,七县(市)、区76个稽查编制,合计140人。

2、下移了重心。新建区稽查队和县稽查大队与街道、乡镇、社区、农村接触密切,了解情况快捷准确,反应处理迅速。

3、整合了资源。虽然从人员力量上讲,老城区的稽查编制没有增加,但19个稽查编制融入45个分局总人数之中,可以综合调配,在食品药品之间、监管稽查之间实现互补,提高人员的时间安排效率。

4、提高了效果。药品的监管与稽查是药品安全的两个密不可分、相互促进的环节,是原支队与局机关处室的沟通重点。现在在分局层面,完全合在了一起,实现了管查联动,将更有效地监管好食品药品安全。

5、规范了行政。市局建立稽查处之后,可以有效地协调全市十三个县(市)、区的稽查工作,不再采用市局委托支队协调各县(市)、区局的变通办法,更加名正言顺。

6、贡献了人才。在这次体制变动之中,我系统从市局机关提拔的中层干部有14名,其中,从支队提拔了7名,占了一半,比例很高。

二、新问题需要研究

在新的体制下,也出现了许多新的问题,需要我们去研究它、解决它,从而保证新体制蕴藏的体制能量充分发挥,欠缺得到弥补。当前我们要重点关注并化大力气解决的有:

1、处理好稽查处与稽查支队的关系。稽查处是机关处室,承担局在稽查方面的职能,不承担稽查队员的指挥工作,不承办案子。支队是独立机构,主要职责是承担稽查职能。要划分好彼此的职能并在具体实施中协调好。

2、处理好支队与大队、区队的关系。现在支队与大队之间的事权划分基本上沿革原支队与县局的关系确定,比较成熟。当前是划分好支队与区队之间的事权,划分时可以考虑这样几个原则:一是原支队的职能要有一半放到区队,因为原支队有一半编制到了分局;二是分局中应有40%的力量用于稽查,因为编制分类是这个比例;三是责任和权力必须配套;四是监管和稽查必须协调;五是支队和区队之间的信息沟通、工作联动要有制度明确和保证。

3、处理好药品监督稽查和食品监察稽查的关系。按照人员编制这次支队没有增加食品编制,而县(市)、区局是综合增加食品编制,不分监管与稽查,是因为考虑了药检所人员转为稽查大队人员这个因素。按照食品综合监管三句话的新职能,具体的食品监察稽查现在职能尚未明确,目前食品稽查执法办案的工作量不会很大。但既然名称有了改变,就要注意这方面的职能变化(主要是上级对职能的解释)和上级工作部署(比如保健品广告监测),保证完成。尤其是各县(市)、区局、分局,更要合理调配力量,安排工作,不可偏废。

4、处理好老办法和新办法的关系。稽查支队在三年多的实践中创造了很多行之有效的外部稽查、内部管理、社会服务等各方面的办法,,应当坚持和发扬光大。同时,对新形势要有新的适应办法,比如在稽查组织上,原支队按业务分为四个大队,支队指挥大队如臂使指,非常顺畅,现在如果共同处理城区的稽查问题,支队指挥区队就与以前不一样,其间没有直接的上下级关系,就要靠新的办法来运作。诸如此类的问题,支队和区队都要研究,提出一个有效的办法来。

三、努力奋斗,开创稽查工作新局面

1、要承前启后,保持支队的优良传统。原支队同志三年多来在创下功绩的同时,形成了一种事业为重、责任在肩、坚韧不拨、团结奉献的精神,这种精神要继续下去,将其化为种子,在各分局生根发芽,作为稽查队员的传家宝。

2、要搞好市局与分局之间的稽查事权划分。稽查事权划分是市、区两级局之间整个事权划分中的一个重要组成部份,已经下发的文件草案中作了初步的规定,希望通过半年左右的运作,稽查处、支队和分局能结合实际,既完成工作任务,又形成规范分工的要求,对文件提出修改调整意见,局将正式下文公布。

3、要明确稽查处和支队的职能分工。稽查处是市局的一个处室,支队是直属市局的一个独立行使稽查执法权的执法机构,名称不同,性质不同,职能不同,人员安排上也不同。根据现有体制,实质上是丙块牌子、一套班子。由于是两块牌子,所以,职能要划清:处负责局的相应职能,比如提出规划和计划,起草政策和制度,协调支队和县(市)、区局、分局,指导案件业务等。支队负责具体的市场稽查,人员指挥,案件查处,指导大队、区队等。名义要划清:对外行为该用处的用处的名义,该用支队的用支队的名义。同时,由于是一套班子,处又只有处长一个人,所以,处的日常事务要由支队办公室承担,当然不是通过定岗定编,而是通过定责任定任务来承担。这种分工明年年初也要通过局下文来确定。

4、整合稽查力量。按现有稽查体制,稽查力量的整合体现为三层。第一层是分局。现在分局接受原支队分拆的19人,新增承担其他职能的26人组成稽查队,这样的体制,整合得法,力量会加强,整合不得法,力量反而削弱。第二层是支队和分局,要根据具体工作的需要把分散的力量宜集中的集中,宜分散的分散。第三层是全市力量的整合。现在全市挂稽查队员牌子的人员已经有140人,原先由市局委托支队行使的协调职能也已名正言顺地由稽查处来行使,要树立稽查的理念,科学地把握这支力量,提高其运作效率,完成法律赋予的任务。

5、突出管查结合,预防在先。监管和稽查密切结合,是市局在稽查支队成立之初的要求,是被市和七县(市)、区局实践证明行之有效的工作原则。现在建立了城区分局,在十三个县(市)、区层面上全面实现了组织上的管查一体,使得工作上的管查结合成为顺理成章的事,必须全力做好。管查结合的目的在于信息共享,提早介入,在于预防在先,防患未然,在于处理联动,协调一致,所以要把市场准入、审核认证、检查验收、突击检查、专项整治、处理举报投诉等监管、稽查工作结合起来,以提高工作效率,降低发生不安全问题的可能。

6、要进一步加大宣传力度。宣传工作是原支队的一个工作亮点,这个优良传统也要保持下去,和监管相比,稽查在宣传方面具有更多的由工作特性决定的优势:常在基层,了解情况多;接受举报,发现问题快;直接办案,进入程度深,常掌握第一手资料。如果再加上人为的优势:具有较强的敏感性,寻找较准确的宣传报道角度,培养较快速的写作速度和较高的写作水平,稽查的宣传工作一定会做得更好。每一位稽查队员都要谁做、谁写,努力成为能想、能干、能说、能写的多面手。

7、继续做好广告监管工作。根据市委市政府的要求,我市药品违法广告整治的牵头工作由我局组织,我局将此项工作放在了稽查支队,经过近一年的实践,成绩斐然,有效遏制了药品非法广告的。现在,根据省局的部署,对保健食品广告的监测也将由支队承担,支队要继续做好这项工作。同时,根据实际情况,要研究具体监测管理药品食品非法广告的办法,明确支队、县(市)局、区分局各自承担的工作责任、工作流程,切实把这件事抓好。

8、逐步形成预警机制。稽查处于和社会、市场相接触的第一线,绝大多数违法乱纪、制假售劣的行为,往往在稽查中被首先发现,所以,稽查人员不仅要依法制止、打击违法行为,而且要见微知著、亡羊补牢、防患未然,及时地提出警告,及时地提出工作建议,举一而返三,尽量使问题能在萌芽状态即被消除,并逐步建立能防止、杜绝或减少问题产生的机制,建立减弱问题危害社会程度的机制。

9、重视社区网络。我局从2003年开始,陆续聘请了六个城区340多名乡镇、街道和社区的药品监督员、督查员,二年来,市局纪委监察室和法规处做了很多工作,通过这一支队伍,配合稽查支队,在安全用药进社区、清理家庭小药箱、打击社区非法药品交易方面发挥了作用。新的食品综合监管体制建立后,监管范围扩大到了食品,管辖主体放到了各区分局,各区分局也已着手健全完善这一网络,增加了人员,建立了联系,开展了活动,有的还安排了工作计划。下步市局、支队和区分局要共同动脑筋、化力气、下功夫,继续在宣传食品药品安全、打击社区非法药品交易、接受举报投诉、开展志愿者活动等方面发挥他们的作用,同时,搞好教育培训引导,提高他们的工作积极性和工作效率。

稽查局上半年工作总结篇6

局在市国税稽查局和我市国税局的正确领导下,今年至月。全体稽查员的共同努力下,认真组织开展上级安排的各项工作,积极完成我局布置的各项任务,检查工作也深入开展,现就工作开展情况简要汇报如下:

结合实际,深入安排我局今年税收专项检查,制定了局年税收专项检查实施方案,年我市税收专项检查的重点行业和企业确定为:房地产业、废旧物资回收经营企业及用废企业、重点税源企业、使用农副产品收购发票抵扣税款企业、使用手工版运输发票抵扣税款企业;同时,将检查任务分解细化到各个月各个检查组中,一、认真搞好我局税收专项检查工作计划和检查任务的落实。依照市国税局的关于开展税收专项检查的工作部署。检查工作力求做到抓早、抓细、抓紧、抓实。

发挥稽查局打击偷骗税的职能作用。

二、深入开展纳税检查工作。

积极组织开展纳税检查工作,上半年共开展检查了20户企业,已查结16户,根据纳税检查计划和上级布置的专项检查检查工作要求。立案查处13户,完成对一般纳税人检查10户,共查补增值税382,801.55元、滞纳金97,244.94元、罚款188,474.58元,三项共计668,521.07元,并已在期限内清缴入库638,760.42元。综合处罚率达49%查实率达81%

其主要违法行为是购进已达固定资产规范的货物其取得的进项税申报抵扣及制水供水用于个人消费和集体福利的部份没有视同销售货物申报纳税等,

一)抓好日常纳税检查工作。对去年未查结的两户企业继续进行调查取证和查处工作。一是对国电发电厂进行查处。查补税款277024.20元,加收滞纳金71369.88元,罚款1385.10元。二是对有限公司在购进用于集体福利的货物时,为达到抵扣目的而要求开票方变更品名的行为进行查处,查补税款19644.43元,加收滞纳金5795.11元,并作出罚款一倍的处置。

局认真依照要求对相应行业的相关项目和具体内容进行进行检查核实,

二)深入开展税收专项检查工作。依照上级税收专项检查工作安排。并按要求上报专项检查情况。

市局领导的关心支持下、管理部门的大力配合下,1根据区局关于布置开展对移动电话市场进行专项整治的通知要求。由我稽查局牵头成立了6个检查组对我市经营移动电话6户个体经营户进行突击检查,发现这6户均有偷税行为,共查补税款10511.82元,加收滞纳金344.26元,罚款5255.98元。同时,检查完毕及时向征管部门提出稽查建议,以加强税收管理。

经对企业购进废旧物资的数量和产品的产、销、存数量进行比对,2开展对废旧物资回收经营企业及用废企业进行检查。对矿务局机械厂、耐磨资料有限公司、物资供销有限责任公司等3户在购进废旧物资申报抵扣税款等方面进行检查。没有发现异常。

对税负偏低的行业抽调稽查人员开展交叉检查,3对经营煤炭的商贸企业进行检查。依照市局的工作布置。局积极配合上级稽查局的工作布置,及时抽调三名稽查人员到无锡开展对蚕茧行业进行为其半个月的检查工作。同时,积极配合市局抽调来的4名稽查人员开展对经营煤炭的3户税负偏低的商贸企业进行检查,有两户存在偷税行为,共查补税款27534.36元,加收滞纳金3366.22元,罚款4694.87元。

由于检查量大,4加强对煤炭生产企业的检查。对矿务局及其下属23户非独立核算企业进行检查。现检查工作还在继续。

发现均不同水平地存在税收违法行为,5开展对房地产行业的检查。从5月份起对我市3户房地产企业进行所得税检查。现仍在查处中。

充分发挥金税协查系统的作用。上半年我局发出委托协查函1份,

三、搞好协查工作。涉及增值税专用发票4份,征管部门转来的总局比对不符发票,回复结果无问题。收到受托协查函1份,涉及增值税专用发票4份,经核查无问题,并已按其回复,按期回复率为100%同时,按期上报协查分析和协查报表。另外,对贵州“9.13虚开增值税专用发票案,按上级协查的要求及时进行协查取证,并按要求将证据寄送对方;对宏祥铁合金厂取得虚开增值税专用发票的行为进行查处,查补税款31462.35元、加收滞纳金13506.28元、罚款15731.18元。

稽查局上半年工作总结篇7

这意味着,若按照财政部门确定的8%工商税收年度增长目标,稽查收入要超过1000亿元方能完成任务。如果实际收入增速超过8%,稽查收入目标就将相应增加。

在2009年的税务稽查风暴中,全国税务稽查收入1192亿元,入库收入超过2006年-2008年3年稽查查补收入的总和。知情人士透露,若没有这1192亿元,税收便无法完成年初制定的增长8.2%的目标。

这是时隔十多年后,国家税务总局又一次给税务稽查部门设定收入目标。上一次是在亚洲金融危机后的1998年。

这一次,中国经济正处于企稳回升的关键阶段。

二次风暴

对大企业的稽查风暴仍在继续。

国家税务总局要求各省稽查部门对去年自查的63家大型企业集团自查结果进行重点检查,选择自查效果不明显、自查不彻底,仍存在疑点的企业进行重点检查,对检查出的少缴税款,处以不低于一倍的罚款。

而针对重点行业的稽查大幕也已拉开。

据悉,今年税务稽查部门将药品经销行业、房地产及建筑安装行业和交通运输行业作为指令性检查项目,将营利性医疗和教育机构、年所得额12万元以上个人所得税自行申报列为指导性检查项目。

“指令性检查是指必须稽查,给出稽查结果的项目,指导性检查是指稽查部门根据自身情况从中选一部分稽查”。今年第一次将药品经销行业纳入了必检项目。

“这是去年加强征管中发现的问题”,各地在检查药品零售企业纳税情况时发现,这些企业的申报收入与社保刷卡对应的收入差距非常大,仅一个地级市这个差距就有1个亿。少申报应税收入是这些企业普遍的逃税方法。

“总局要求在全国范围内检查,药品零售会是今年查补收入较多的新领域。”一位地方稽查官员说。

2010年,大小非解禁征税也是稽点。

深圳市去年在稽查大小非解禁减持纳税情况时,与深交所和证券登记公司合作,共享信息库资源,掌握了企业或个人持有的全部大小非减持收入情况。随即,某一家企业仅大小非减持,就需要补缴3000万元税款。

大小非减持会有这么多收入是税务部门之前没有料到的,也不是2009年的稽点。但有了深圳的经验之后,国家税务总局向各地稽查局下发了经验交流材料,今年很多省都将大小非解禁减持纳税情况,列入重点检查项目。

稽查中,地方稽查局发现一些普遍现象或新的稽查手段会汇报稽查总局,推广至全国。

此外,对上市公司资产评估增值和股权转让收益、国有资产公司转让不良资产及其收购企业资产交易纳税情况等,也都被列入2010年资本运作项目重点检查对象。

房地产建筑业年年查年年有,“这个行业实在太不规范了,房地产因为包括开发销售等环节,生产链条很长,做各种违规违法行为的空间很大。”一位税务官员说。

在今年的稽查中,国家税务总局稽查局建议各地建立情报交换机制,与地税、工商、审计、金融、海关、统计、公安、检察、法院等部门定期进行信息交换、情报互通。

国家税务总局大企业司也在行动。去年,该司就曾与稽查局并肩作战,要求定点联系的45家大企业进行税收自查,今年,又有10家外资企业进入了大企业司安排的自查范围中。

某市稽查局官员表示,为了完成该市的稽查任务,他们首先召集本市十几个大型企业开会,希望企业做好自查工作,并表示只要自查做得好,就不用稽查局进入企业进行检查了。“一周后,这些企业自动补缴了5个亿的税,远超过稽查局的预期。”

稽查局过去很难在县一级开展工作,其稽查收入也很少,但从去年开始这一收入以惊人的速度增长。

山东济宁市泗水县稽查局仅用7个月稽查收入就完成216万元,而2008年同期只有18万,增长了12倍。

稽查走到前台

日前,国家税务总局副局长解学智在总结2009年稽查工作时,使用了“成效空前”、“新的飞跃”、“历史性突破”等词汇。

2009年全国税务稽查查补收入达到1192亿,是2008年稽查收入的232%,功不可没。有人测算,若没有这1192亿,税收收入增长只能完成7%,若稽查收入正常增速按500亿元算的话,税收收入增长将只有7.9%,无法完成8.2%的目标。

2009年刮起的税务稽查风暴,由国家税务总局大企业司和稽查局共同推进,涉及几百万户企业,包括63家大型企业集团,涵盖电视购物等新行业,也包括了黑洞最多的房地产建筑业,还有各地对当地纳税大户的重点检查。

据国家税务总局统计,重点税源企业自查补缴税款688亿,仅63家大型企业集团就达到229亿。税收专项检查中,共查补收入513万,比上年增长126%。发现存在各类问题的占稽查总数的57%。查处百万元以上大要案5263件,查补收入229.9亿元。

2009年上半年全国税收收入持续负增长,半年收入同比下降6%。为了扭转这一局面,国家税务总局稽查局一改多年以来不定收入任务的惯例,给全国税务稽查系统下达了1000亿元的任务,这相当于前一年的一倍。

为了在短时间内完成任务,各地稽查局的工作重点都转移到了安排企业进行自查上来。

“过去稽查局就是纯粹的稽查,现在将自查、重点检查也作为稽查局的工作方式。”一位地方稽查官员说,这使得人力有限的稽查系统可以更有效率的组织收入。

当时,国家税务总局官员曾在内部会议上强调,国务院首次要求把加强税收征管和稽查,作为完成2009年财政收入任务的重要举措。

从2009年4月份起,稽查总局分两批对大型企业集团进行自查。紧接着,各地方稽查局开始安排地方的纳税大户进行自查。

此间分析人士称,税务稽查已被当作组织收入的手段,上一次出现这样的情况是在1998年。

当年四季度时,税收任务还差很多没有完成,国家税务总局发出紧急通知,要求加大税务稽查执法力度,积极组织查补收入的入库工作,力争超过总体入库比例不低于85%的考核目标。这份紧急通知还要求,依法加大罚款力度,努力实现全年总体罚款比例不低于10%的考核目标。最终在极度困难的情况下,完成了1998年的税收任务。

随后的10年间,国家税务总局没再给稽查系统定过收入任务。2002-2007年5年,稽查系统查补收入只增加了30多亿。资料显示,2002年稽查查补收入393亿元,此后几年一直处于300多亿水平,2007年上升到了430亿元。

企业在行动

从去年开始税务筹划中介机构生意变得很红火。未曾经历稽查风暴的企业对自查和此后的稽查格外担忧,纷纷聘请会计师事务所或税务咨询机构为其出谋划策。有人还特地咨询税务部门的人给予指点。

2010年严峻的海关税收形势,也促使海关加大了对企业核查、稽查力度,包括对企业财务、计划、生产车间、仓库管理、采购、销售以及关务等部门的稽查核查。

深圳海捷尔咨询公司迅速根据市场需要开辟了《2010年海关政策导向暨自查补税应对》课程,开价3000元。

课程内容包括2010年海关稽查及自点;引发海关下厂稽查的原因分析;海关查账时重点关注的事项;以及如何把握自查范围将风险控制在最小范围等。

而被企业奉为“宝典”,传阅率最高的是广西柳州市地税局官员潘卫铭主笔的《应对税务稽查企业自查技巧与原则》,这篇文章以最专业人士的角度,用极为通俗朴实的口吻告诉企业怎么自查才能不被稽查局抓到,补缴多少税款最为合适等等细节。

“补缴多少金额合适呢?这里没有一个具体的标准,据说有些地方稽查局内部有不成文的规定,就是企业报的自查数一般不得少于该企业上一年度纳税总额的1.5%”。

他还提示企业,应先把能在会计报表上体现的税款自查一遍,这些表面上易计算检查的税款一定要报上去,这样可以赢得稽查局的好感,“起码能给稽查局留下已经在认真自查的印象。”

“表面上的税款报上去后,如果稽查局觉得还不满意,或者尚未达到想要的数字,一般会给企业第二次自查的机会,这是最后的机会,企业应该多与稽查局的同志沟通,认真把握机会再梳理一遍,看看还有什么地方疏漏了,以免留下后患”。

一位企业财务人员说,他们以前没有自查的经验,这篇文章对他们来说非常宝贵。

稽查局上半年工作总结篇8

XX年上半年,我稽查大队在委和局、处领导的正确指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,认真贯彻落实委和局、处的一系列工作部署,以创建广州市出租汽车文明行业工作为主线,全方位开展道路运输秩序整治工作,确保市内道路市场秩序良好。半年来,我队突出抓好以下主要工作,简单概括为“确保3大任务、做好3项保障、实现2个突破、加强社会联动、抓好内部管理”。

一、确保完成三大整治任务,切实保障广州市道路交通运输秩序良好

(一)结合创建广州出租汽车文明行业工作,开展出租车专项整治行动。一是根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求,从2月6日起,我队开展了大规模出租车专项整治行动,重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为,至今共出动执法力量7385人次,检查车辆84862辆次,查处各类出租车违章3533宗次(查处非编出租车司机3020人次,克隆出租车67辆,暂扣车辆987辆),出租车平均违章率由整治首月的10.95%下降到4.16%,整治工作取得了较好的成效。二是成立打击“克隆出租车”专案组,深挖“克隆出租车”存在的根源。我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组,对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究,从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来,共查处“克隆出租车”18辆,7名涉案司机被移交当地派出所拘留。

(二)开展道路客运市场秩序整治工作。我队加大了对“两站一场”及市内各大公路客运站周边地区客运秩序的监控力度,多次联合相关职能部门开展专项及综合整治工作,打击各类违章违法营运行为。例如:联合市教育局和公安交警等部门,对非法营运“校巴”开展专项整治行动;联合市旅游局、交警部门整治旅游包车市场运输秩序。同时,我队还加大了对沙太路、中山大道、广州大道、新市等客运违章多发路段的监控力度,重点打击无牌无证客车非法营运、公路客运班车不安核定站点停靠等重大违章违法行为。上半年,我队共查处各类公路客运违章991宗,其中客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗。

(三)整治市内公交车、货运市场营运秩序。上半年,我队配合公交科、服务监督科顺利完成了对公交车的“两率”检查工作,并多次配合公交科开展对公交车营运秩序的专项检查,共查处各类公交车违章13宗。同时,我队配合货管科多次开展了对货运市场的专项整治工作,重点打击非法营运“泥头车”和危险品运输车辆的违章违法营运行为,共查处各类货运违章37宗,其中非法营运“泥头车”11宗、危险品运输违章13宗。

二、做好三项重要保障工作,确保重大节假日和重要活动期间旅客乘车方便、安全、快捷

(一)坚持做好春运组织保障工作XX年春运期间,我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针,以依法行政为主线,克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难,努力实现运政执法的高效性和创新性;坚持稽查工作的联动性,与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合,严厉打击各类违章违法营运行为,确保了春运期间道路运输秩序良好。一是春运40天,我队共派出运政执法人员5,972人次,查处违章案件1,486宗(非法营运车辆136台,克隆出租车65台,黑站(票)点12个)。其中,春运联合执勤队查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗。二是节前春运,太和收费站设立春运交通安全检查点,超载分流6次,共98人。节后春运期间,广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次,确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。

(二)集中精力做好第99届中国进出口商品交易会期间交通保障工作。我队贯彻委和局、处关于抓好春交会交通安全、服务保障的要求,组成强有力的监控队伍,五个大队相互配合,团结协作,在本届交易会的两个阶段期间——4月15日至20日、25日至30日,对交易会流花、琶州展馆周边地区实施时段监控,保障了客运服务的任务完成。针对本届交易会客流量大的特点,制定可行的疏导方案,圆满完成了本届交易会客运保障工作。

(三)坚持不懈做好“五一”黄金周期间客运保障工作。一是4月28、29日,我队组织稽查力量,在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动,共出动执法人员90人次,检查车辆548辆次,查处各类违章48宗,有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序;二是五一节期间,稽查队外勤实行24小时值班制度,且每天均有大队领导值班,使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理;三是安排内勤人员在队部值班,以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分,使得节日稽查工作紧张有序,忙而不乱。

三、实现两项重大突破,大大提高稽查工作效率和客运市场监管水平

(一)充分利用电子监控系统和pDa、手持识别仪等检查设备,大大提高稽查工作效率。按照委及局、处领导要求,我队联合办公室、数据信息科等相关部门,逐步完善了4楼电子监控系统,成立了监控小组,对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控,及时拍摄各类违章违法营运行为,并于外勤执法人员相呼应,及时查处各类违章行为。上半年,电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗,公路客运违章300余宗。同时,我队在外勤执法工作中还充分利用pDa、手持识别仪等高科技检查设备,大大提高了稽查工作效率。

(二)积极创新,采取灵活有效措施,加强属地管理。我队采取以属地大队管理为主,运政一大队配合监控、打击的方式,采取灵活手段,提高了对“两站一场”监控效果。具体做法:一是流花、天河、芳村属地大队为加强对客运站周边各类客、货运违章的打击力度,分别采取联合辖区相关职能部门联合打击、协调客运站加强源头管理等方式,对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击,取得了良好的效果。例如:运政二大队联合云浮市交通局及属地公安、交警部门开展罗定班车营运秩序专项整治行动;公交一大队联合清远市交通局开展广清线客运秩序整治;公交二大队在巩固广汕线整治成果的基础上,成立了天河地区交通综合治理工作组,加强对天河地区公路

客运市场源头管理。二是为加强对机场客运秩序的监管,属地运政三大队建立了比较完善的白云机场大巴班车安全检查台帐制度和出租车司机重点监管制度;全面启用机场监控设备,多次组织召开违章录像观看会,落实“控制违章重在预防教育”的思路,取得了较好的成效。

四、加强社会联动,多部门联合执法,取得事半功倍的效果

一是我队在工作中注意联系协调公安交警等执法部门共同开展整治行动,在一定程度上弥补了部门职能的局限,提高了工作成效。例如:联合公安、教育部门开展校巴专项整治行动;联合公安、旅游部门开展对旅游包车市场的专项整治行动等。二是反应快速,及时高效地处理“110”报警案件及群众投诉。针对“110”报警案件的突发性,我队每天安排机动分队24小时不间断值班制度,白天加强对全市范围客运秩序的监控,晚间在值班室随时待命,机动分队充分发挥其迅速灵活的特点,及时高效处理各种紧急事件,维护路面顺畅的营运秩序。对于群众来信来访投诉,我队安排专人负责,对投诉案件进行深入细致的调查,达到投诉一起,处理一起的效果。上半年度受理“110”报警及群众投诉案件共215宗,均能做到接案及时并能妥善处理,得到群众和有关部门的好评。

五、积极抓好运政稽查队伍的自身建设和内部管理工作。

(一)多形式开展业务学习,推进稽查工作向多元化发展。

大队利用每周三的勤务学习时间,由大队领导对每周上级文件精神进行传达,对勤务状况进行点评,做到勤务信息有效、及时的上传下达。另外,由业务精、能力强、素质高的分队长、中队长进行稽查工作经验介绍,结合典型案例进行分析讲评。通过这一系列的学习与交流,开拓了稽查业务的范围,丰富了稽查工作的内,推动了稽查大队整体工作向多元化、深层次发展。

(二)加强后备骨干力量的培养。

针对人员流动大、岗位需不断调整的特点,稽查队对骨干力量培养工作的要求比较迫切。队部专门制定培训方案,采取集中授课、骨干讲课、专题研讨、综合考核、大对党支部讨论选拔等方式进行,以求进一步提高稽查骨干队伍的业务水平综合执法素质和组织管理能力带动整个队伍整体素质的提高。

(三)制定相关工作制度,使稽查队工作不断科学化、规范化、制度化。

为了把稽查队锻造成“思想好、业务精、作风硬、纪律严”的集体,针对稽查队的工作特点,我队制定了《稽查大队思想政治工作概则》和《稽查大队工作制度》,不断提高全体队员的思想政治素质,引导队员努力学习和掌握党的理论知识和各种业务知识;帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政策理论水平和依法行政的能力,进一步提高干部的综合素质。

第二部分第三季度工作计划

XX年第3季度,我队将在委和局、处的领导下,围绕委道路运输市场秩序整治系统工程方案,积极、主动开展工作,团结奋斗、开拓创新,进一步做好道路交通运输市场秩序监管工作。第三季度,我队将紧紧围绕“做好2项整治工作、加强3个方面的监管、抓好3项政务工作”的总体思路,进一步深化道路运输市场秩序整治工作。

一、做好2项重大整治工作

(一)出租客运市场秩序整治工作。严格按照创建广州市文明出租汽车行业工作要求,继续加大力度打击“克隆出租车”和非编出租车司机,努力做好对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》涉案人员的司法追究工作。

(二)开展“三线”客运市场整治工作。按照省厅关于开展广湛、广梅、广清线客运市场秩序整治工作的总体部署,联合相关市的运管部门,做好整治工作,不断提高客运市场服务水平。

二、加强3个方面的监管

(一)进一步加强属地管理,提高工作效率,加强对“两站一场”地区及各大公路客运站周边道路运输市场秩序的监管。

(二)继续加强对流花地区、广汕路、芳村、窖口、广州大道、天河至黄埔沿线等重点路段客运秩序的监管,打击各类违章违法营运行为,维护正常的客运秩序。

(三)做好对货运市场、停车场的监管。联合货管科等相关职能部门,加大对货运市场、停车场的监管力度,进一步规范货运市场、停车场营运秩序。

三、抓好3项政务工作

(一)在日常勤务工作中,注重对广州交通行业的发展进行研究与探讨;加强对后备骨干的培训工作,完善大队队伍的梯队建设。

(二)坚持每周稽查例会制度,继续做好与相关业务科室的沟通联系工作。

(三)继续加强内部管理,做好政治业务学习,加强队员的政治、业务素质教育,廉政勤政教育,特别是加强对新队员的教育管理。

稽查局上半年工作总结篇9

截至6月30日,会东县地税局组织各项收入6425万元,完成计划的23.4%,同比下降32.3%,减收3064.5万元。其中:税收及教育费附加完成6264万元,占州地税局下达计划的25.8%,占县政府下达计划的24.1%,同比下降27.4%,减收2360万元。9个征收单位中,直属所实现总任务“上四下六”,鲁吉所、淌塘所实现零星工商税收“时间任务双过半”。认真总结回顾上半年的工作,我们主要抓了以下几个方面。

(一)明确目标,强化措施,狠抓征管,确保各项税收及时足额入库

1、狠抓税收计划和税收目标管理,做到税收计划早安排,税收目标早落实。县地税局及时召开了全县地税工作会议,贯彻落实全国税务工作会议和省、州地税工作会议精神,进一步安排部署2010年的地税工作,将州、县下达的税收计划分解落实到各征收单位,签订了《2010年目标管理责任书》,继续推行交纳风险责任金制度,采取半年考核与年终考核相结合的方式,把收入计划完成情况与领导干部的业绩考核和干部职工的考核、考评、奖惩挂钩,充分调动广大干部职工抓收入保任务的积极性,增强了事业心和责任感。同时,县地税局加强税收计划目标的管理和监控,坚持收入计划完成情况按月通报,按季度进行分析和研究,及时查找组织收入工作中存在的问题和不足,加强信息反馈,总结和交流组织收入工作中的成功经验和措施,加强督促检查,解决好组织收入工作中存在的问题和不足,为组织收入工作提供了决策依据。

2、推行局领导包片、机关职能股室包所工作制度,量化指标考核并与奖惩挂钩。县局领导和职能股室,切实转变工作作风,经常深入基层征收第一线,认真开展税源调查研究,了解掌握基层征收单位的税收征收管理情况,积极为征收单位出主意、想办法,尽心尽力、尽职尽责地帮助基层征收单位协调解决税收征管工作中的实际困难和问题,真正做到为征收一线服务,为征收管理服务。

3、抓住重点税源,稳定收入大局。县局及各征收单位,狠抓重点企业和重点工程项目税收的管理和监控,深入企业宣传税收政策法规,了解掌握生产经营情况、重点工程进度和税源变化情况,调研分析税源,加强企业纳税申报和企业所得税汇算清缴,加大税收征管力度,提请县人民政府出台了《加强建筑业税收征管的通知》,确保了重点企业和重点工程税收的及时足额入库,稳定了收入大局。

4、加强部门协调,先后同国土、规划建设、房管、保险公司等部门召开工作协调会议,研究措施,形成共识,搭建信息资源共享平台,确保零星税收和、代扣、代缴税收及时足额入库。

5、加强税收法制建设。按照国家税务总局推行税收执法责任制的“两个办法”和“两个范本”和科学化、精细化管理的要求,成立税收执法考核评议领导小组,积极推行税收执法岗责体系建设,对每个执法岗位明确其岗位职责、工作规程、考核评议办法、过错责任追究办法,实行百分制考核。县局同股、室、所、稽查局负责人签订税收执法责任书,每个干部职工与所在单位负责人签订税收执法责任书,缴纳责任金。同时成立督查组,定期不定期进行督查,进一步完善考核评议办法,加大责任追究力度,将考核评议结果进入个人档案,作为公务员税收执法责任过错追究、年度考核、先进评比的重要依据。

6、强化税务稽查。按照“建铁军、执铁纪、办铁案”的要求,日常稽查与专项检查相结合,建立与国税、工商、公、检、法等部门的协查机制,确定稽查目标,制定稽查计划,有的放矢,加大稽查力度,扩大稽查范围,严格稽查执法程序,依法治税,以烟草、电力、矿业、建筑业为稽查工作重点,做到稽查一户,结案一户,规范一户,达到以查促收,以查促管的目的。上半年,共稽查纳税户9户,已结案7户,查补入库各项税费557.72万元(其中:滞纳金20.34万元、罚款22.83万元),查获假发票600余份。进一步整顿和规范税收秩序,营造了良好的税收执法环境。

(二)认真落实各类税收优惠政策,服务改革发展稳定大局

依法减免是依法治税的重要内容,也是实践“三个代表”重要思想的内在要求,更是富民惠民、改善民生的重大举措。县地税局继续加大宣传力度,不折不扣地用够用足各项税收优惠政策,支持地方经济发展。一是继续落实好西部大开发、国产设备投资抵免企业所得税、支持高科技产业发展等鼓励投资、扩大内需的有关税收政策,大力扶持非公有制经济、第三产业发展。二是落实好促进再就业的税收优惠政策,特别是省政府列为重点督办事项的下岗再就业人员、残疾人等特殊困难群体的税收优惠政策,建立健全税收减免台账,把再就业工作作为全县地税系统的“政治工程”、“民心工程”、“一把手工程”抓紧抓好,加强对政策落实情况的督促检查,完善“再就业办税绿色通道”,做到“专人负责、优先受理、优先审核、优先审批”,积极探索为下岗失业人员服务的新途径、新方法,切实提高服务水平。办理下岗失业人员税收优惠97户,减免税2.18万元;享受西部大开发政策的企业5户,减免税33.27万元;残疾人税收优惠7户,减免税0.21万元;未达营业税起征点免征544户,减免税5.21万元。

(三)税收宣传活动丰富多彩,形式多样,公民依法诚信纳税意识和协税护税的积极性进一步提高

把税收宣传工作贯穿于税收工作的始终,常抓不懈。今年4月,是全国继续开展以“税收?发展?民生”为主题的第18个税收宣传月,按照《凉山州地方税务局关于开展2010年税收宣传月活动的通知》精神,我局紧紧围绕主题,高度重视,精心组织策划,制定了《税收宣传月活动方案》,开展了启动仪式、税收宣传篮球邀请赛、露天电影送税法、广播宣传、报刊宣传等形式多样、内容丰富的税收宣传教育活动,使税法走进社区,走进农家,走向基层,做到家喻户晓,人人皆知,使依法诚信纳税的观念深入人心,共举办税法宣传专栏20期,张贴宣传标语250多幅,散发各种税收宣传资料5000多份,收到了很好的宣传效果。

(四)精神文明建设、党风廉政建设、干部队伍建设卓有成效

认真贯彻落实全州地税系统和全县党风廉政建设会议精神,狠抓党风廉政建设责任制,按照举旗帜、抓班子、带队伍、促发展的要求和带好队、收好税、执好法、服好务的工作思路,把精神文明建设、党风廉政建设、干部队伍建设摆在同组织收入同等重要的位置,抓好落实。

1、巩固省级最佳文明单位创建成果,把精神文明建设和组织收入工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核,建立了一套由党政统一领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门分工负责、密切配合、齐抓共管的领导体制和工作机制,进一步清理规范档案和图片资料,档案规范化管理工作顺利通过州档案局的检查验收,达到省一级标准。:

2、狠抓党风廉政建设,实行“一把手”负责制,不断完善党风廉政建设责任制,深入推进廉政文化进机关活动,充分利用典型案例开展警示教育,防微杜渐,警钟长鸣。坚持税收票证“四部门会审”制度,加强税收票证、发票的审核、管理和监督,以票管税,减少利用税收票证、发票、多征少征或不征税款的现象,确保国家税收票款安全。积极推行廉政承诺、政务公开制度,加强税风税纪的检查督促,增强地税工作的透明度,自觉接受社会各界及人民群众的监督。

3、加强队伍建设,提高队伍素质。坚持每周四职工学习会,组织干部职工学习党的十七大精神,学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及税收业务知识,采取多种形式开展爱国主义、集体主义、社会主义思想、艰苦创业精神和社会主义荣辱观教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,使干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,爱岗敬业,无私奉献,全心全意为人民服务。6人次参加了州地税局组织的为期1个月的税收业务知识培训,60人次参加新《企业所得税法》和《个人所得税法》培训,不断提高干部职工的政治理论、税收业务素质,提升了干部队伍的政策水平和工作能力。

(五)扎实开展深入学习实践科学发展观活动,基层组织建设进一步加强

稽查局上半年工作总结篇10

一、思想政治工作方面

(一)深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动。在这次活动中,我局始终抓好动员学习、摆问题、提整改和重落实上下苦功夫。认识到要想当一个一心为民、做好税收稽查工作和纳税服务工作、兢兢业业为国聚财的好干部,就必须遵守国家税务总局颁布的“五个不许”和“六条规定”,并且以提出的“六个坚持”为标准,认真落实区局提出的“二十条制度”,实践好全心全意为人民服务的宗旨,努力树立求真务实的形象。一年来,在上级局以及县效能办、县局效能办的指导下,我局已顺利完成任务了前三个阶段的各项各项活动要求。

(二)加强廉政建设。在廉政建设方面,我局重点加强内外监督,把廉政建设的规定落实到稽查各个环节,在选案、实施检查、审理和执行等工作环节,把廉政建设作为一项重要内容来抓,一方面是确定一定比例的被查对象,由稽查局领导进行跟踪巡查,或查后约谈;另一方面是在纳税人中发放《廉政监督反馈卡》,对稽查人员在实施稽查过程中的表现进行全程监控,发现问题依照有关制度严格追究,杜绝执法过程中的主观随意性。

(三)加强岗位职业道德建设。通过理论学习,要求每位干部职工都树立爱岗敬业、无私奉献、全心全意为人民服务的宗旨意识,在思想上深入贯彻稽查执法与服务并重的理念,实行查前约谈、自查动员的方法,切实把“让纳税人满意”落实到稽查工作中。

二、稽查业务工作方面

(一)抓好日常稽查工作

结合工作实际,充分利用现有人力,在年初时就合理安排了当年的各项稽查工作计划,狠抓科学选案工作,利用征管信息数据,结合计算机选案,通过综合分析比对,筛选出税收负担率相对较低的纳税单位作为稽查对象进行检查,收到良好的稽查效果。年,我局共检查纳税单位户次,查补税款万元,有效地堵塞了税收漏洞,促进了税收征管工作。

(二)集中优势力量开展专项检查工作

年,根据区局、市局部署的专项检查工作要求,结合本县工作实际,配合市局检查工作组,我局重点对房地产、石油等行业有针对性的进行专项检查并取得明显成效。在这次税收专项检查活动中共检查户企业,查补税款近万元。

(三)开展发票违章专项整治工作

年,我局与征管部门密切配合,开展了发票违章专项整治工作,重点对本县领取的服务业手工发票进行专项检查取得了一定效果。今年下半年,我局共对户领取的服务、娱乐业发票进行专项检查,其中发现有问题户并进行了立案。目前,此案正在进行检查取证当中。

三、严格稽查工作程序,进一步提高稽查工作管理水平

(一)建立健全稽查内部机制

年,我局重新明确和规范了选案、稽查、审理和执行四个环节的工作程序,对稽查人员进行了有效的调整和充实,明确各个环节的职责范围,为我局稽查工作的规范化管理打下了坚实的基础。

(二)严格稽查程序,提高稽查质量

在任一工作环节都严格按法定程序操作,结合实际,实行案例分析会,找准突破口,做到有的放矢地实施稽查,提高工作效率。按照标准的公文规范来撰写稽查文书。对结案案件进行分析、归集,提炼出有效的检查方法和工作经验,并及时反馈给征管部门,促进工作质量的提高。

(三)建立稽查案件反馈建议制度,实现了以查促管、以查促收和以查促查的良好互动效果

税务稽查是整个税收征收管理工作的最后一道防线,目的是通过税务稽查的惩戒作用,提高依法纳税意识,促进税收征管。我局税务稽查工作始终坚持这一理念,每项稽查工作终结后,将查处结果及时反馈相关征管单位,并根据检查掌握情况,对存在的征管问题提出整改建议,达到以查促管、以查促收和以查促查的作用。

四、加强稽查队伍建设,全面提高稽查人员整体综合素质

(一)大兴业务学习之风,坚持开展以自学为主,小组集体讨论、以案说法、开展集中式短期业务培训班等多种形式的业务学习,更新知识,提高每位稽查人员的业务水平和办案能力。年,我局自行举行各项部门业务培训累计达多次,通过学习培训,各项稽查工作的质量和效率得到了明显提高,所查补的税款比往年大幅增长。年,在市局稽查局的共同努力下,我局累计查补地方各税达万元。

(二)加强稽查干部综合素质,培养一专多能的复合型人材。在加强稽查干部政治、业务素质的前提下,我局十分重视培养干部的综合能力,从各方面严格按照稽查要求,力求塑造一批适应新形势下税务稽查工作的复合型人材。通过加强对财务会计、会计电算化、税收相关法律知识等方面的培训力度,一定程度上提高了干部队伍的综合素质。通过与相关部门联合办案,向其他执法机关干部学习办案经验,交流办案技巧,培养税务稽查干部的思维敏捷性和应对突变事件的能力。

五、存在的问题及今后努力的方向

今年,我局稽查工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些不足之处,今后应从以下几方面加以改进和提高:

(一)坚持抓好政治、业务学习不放松。首先,继续深入学习和领会好十七大精神。在抓好个人自学的同时,认真开展好对十七大精神的集体大讨论活动;其次,以警示教育学习为主线,加强自身廉政建设工作。深刻认识加强自身建设、推进依法行政的重要性和紧迫性,采取各种有效措施进一步加强和规范我县稽查部门自身建设、推进依法行政和管理创新,促进我县各项稽查工作的健康发展。

(二)加大税务稽查案件的查处力度,打击各类税务违法行为。年,我局首先是把查处大要案作为稽查工作的重点,集中精兵强将,全面加强对大要案、举报案件的查处力度;其次是通过规范科学选案,对重点行业、征管有的放矢,深入查处大案要案,增强税务稽查的威慑力。