信用体系建设工作要点篇1
一、深入推进“信用交通省”建设
1.落实创建指标任务。贯彻落实省交通运输厅关于“信用交通省”创建工作的安排部署，按照《“信用交通省”建设指标体系（2020年版）》和《2019年下半年县社会信用体系建设工作要点》的要求，细化分解任务指标，逐项抓好落实落地。[责任部门：局办公室]
2.积极推进“信易行”。在道路运输领域，结合质量信誉考核和分级分类监管，逐步落实“信易行”相关政策文件，让信用好的企业或个人能够享受到信用建设体系下更为优惠的出行服务。同时建立健全全环节信用监管机制，在保护个人信息安全的前提，严格惩处信用违规行为。[主办部门：县交通综合执法大队、县运输服务保障中心；协办部门：县公交公司]
二、推广事前信用承诺制，优化行政许可办理
3.建立健全信用承诺制度。依法依规强化告知承诺和容缺受理。认真梳理适合开展信用承诺的行政许可事项，配合省、市交通运输部门和县信用办制定更为完善交通运输信用承诺制的项目清单、办理清单，引导企业诚信经营。在办理适用承诺制的行政许可事项时，按程序即时办理、优先办理。同时当申请人信用状况较好、部分申报材料不齐备但书面承诺在规定期限内提供的，在《告知承诺事项》容许范围内可先行容缺受理。[责任部门：局审批科、局办公室、局规划建设科、县农村公路养护管理所、县交通综合执法大队、县运输服务保障中心]
4.做好信用承诺公示。将信用承诺书在“信用”网站公开。将承诺履约情况记入信用记录，作为事中、事后监管的重要依据。对不履行的申请人，依法依规实施惩戒。[责任部门：局办公室、局规划建设科、县交通综合执法大队、县运输服务保障中心、县农村公路养护管理所]
5.扩大承诺范围。鼓励交通运输市场主体主动向社会做出信用承诺基础之上，配合县信用办推进《市社会信用条例》修订和实施，并在生产经营活动中更多应用信用报告。在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资格审核等事项中，充分发挥公共信用付机构和第三方信用服务机构出具的信用报告作用支持行业协会建立健全行业内信用承诺制度，加强行业自律。[责任部门：局审批科、县运输服务保障中心、局规划建设科、县交通综合执法大队、县农村公路养护管理所、县交建公司]
6.优化信用服务。按照《县交通运输局关于公开2019年度法治政府建设报告》的内容，积极做好“减证便民”工作，清理奇葩证明、循环证明、重复证明。积极推进“证照分离”改革工作，按照直接取消审批、审批改备案、简化行政审批服务等方式降低企业市场准入成本，优化营商环境，在巩固18个实行行政审批服务告知承诺制的事项的基础上，探索扩大的可能性，并运用信用手段加强事中事后监管。[责任部门：局审批科、县运输服务保障中心、县交通综合执法大队]
7.积极配合开展信用评价。一是抓实信用配套工作。按照《省交通建设市场信用管理办法》有关规定，部署申报2020年度公路建设市场等领域的信用评价项目，配合开展2020年度交通建设项目从业单位和主要从业人员年度信用考核工作。同时按照《省道路货物运输企业质量信誉考核办法实施细则》的要求，认真贯彻开展道路运输行业质量信誉考核和道路运输驾驶员的诚信考核；二是抓好日常信用评定。通过“一月一普查”的方式，逐月做好信用考评工作，并配合市局“一季一联查”等相应的信用考核工作，出台信用考核评分通报（每年两次）[责任部门：局规划建设科、县运输服务保障中心、县交建公司]
8.强化评价支撑保障。加强信用信息系统（即信用）与行政审批、业务办理和办公信息系统的对接共享，发挥行业内信用评价的支撑作用，如在招投标环节过程中普通公路建设市场主体信用等级的使用等。鼓励支持第三方信用服务机构和行业协会参与信用考核评价。[责任部门：局办公室、局审批科、局规划建设科、局安监科、局财审科、县运输服务保障中心、县交通综合行政执法大队、县农村公路养护管理所、县地方海事处、县质监站、县交建公司、县公交公司]
9.推进分级分类监管。一是采取差异化的监管措施。在公路建设、水运工程建设、道路运输、水路运输、安全生产等重点领域，以公共信用综合评价、行业信用评价等评分结果为依据，对监管对象进行分级分类监管。二是优化“双随机，一公开”监管要与信用等级的结合有效性。切实解决市场内执法随意、执法扰民、执法不公以及执法不严等问题，打破人情执法，扫除部门之间的信息盲区，数据壁垒，从严把好建设、运输以及安全等三关。[责任部门：局安监科、局规划建设科、县交通运输服务保障中心、县交通综合执法大队；协办部门：县质监站、县交建公司、县地方海事处]
三、加强事后信用奖惩和信用修复
10.持续加强信息认定。一是区别守信、失信行为类别，依法依规推进信用认定、公开和共享。严格按照道路运输经营者和驾驶员失信联合惩戒实施方案（梅交[2018]66号）、违法超限超载运输车辆相关责任主题实施联合惩戒的工作方案（梅交[2018]70号）等联合惩戒方案的要求界定严重失信情形，定期报送违法超限超载运输失信驾驶员和车辆信息；二是提高失信运输企业的抽查比例和频次。对引起较大社会关注、造成严重后果或产生严重不良影响、具有典型警示教育意义的典型失信案例，以及涉事主体主动提出核查申请的案例，组织开展失信核查，以确保推动联合惩戒工作顺利进行。[责任部门：县运输服务保障中心、县交通综合执法大队、县公交公司]
11.稳步完善奖惩落实。推动行业深化并实施已的守信联合激励和失信联合惩戒合作备忘录，规范开展失信联合惩戒。进一步落实省-市-县的联合奖惩的发起、响应、反馈机制，动态更新联合奖惩对象清单、措施清单，每月报送联合惩戒成效清单，依法依规开展联合惩戒工作。在行政审批、公共服务工作流程以及监管、服务等环节应用联合奖惩信用信息，将红黑名单嵌入办事流程，实现“逢办必查”。[责任部门：局办公室、局安监科、局规划建设科、局审批科、县交通综合执法大队、县运输服务保障中心、县质监站、县农村公路养护管理所、县地方海事处]
12.全面推进信息修复。进一步规范行政处罚信息信用修复流程，明确信用修复渠道。依法依规组织开展失信市场主体信用修复工作，并在修复完成后按程序及时停止公示失信记录，终止实施联合惩戒措施。鼓励符合的第三方信用服务机构向失信市场主体提供信用报告、信用管理咨询等服务。[主办部门：县交通综合执法大队、县运输服务保障中心]
四、及时归集公开共享信用信息
13.巩固信用信息归集。一是完善重点领域企业、人员信息。组织公路建设、水运工程建设、道路运输、水路水运、安全生产等重点领域从业企业、从业人员填报各信用信息系统，健全信用考核库；二是修订交通运输信用信息目录。在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务等过程中，及时、准确、全面记录市场主体信用行为，特别是不良行为信息；三是加大县级交通信用信息归集力度。及时将联合奖惩案例报送至市公共信用信息统一平合奖惩服务系统及县信用办，确保我县推荐到国家的案例数量不低于县内认定“红黑名单”数量的10%；四是全面应用统一社会信用代码。以统一社会信用代码为标识，整合行业信用信息资源，完善和规范行业企业和从业人员一户式信用档案。[责任部门：局办公室、局规划建设科、局审批科、局安监科、县交通综合执法大队、县运输服务保障中心、县交建公司]
14.规范信用信息公开。加强行政许可和行政处罚“双公示”工作，实现“双公示”信息全覆盖、无遗漏。二是配合落实市场主体信用信息异议反馈和修正机制。深入开展政府责任导致的政企纠纷案件的清理整理，杜绝“新官不理旧账”的问题。[责任部门：局办公室、局规划建设科、县交通综合执法大队、县运输服务保障中心、县交建公司]
15.加强信用信息保护。一是加大对市场主体信用权益保护力度。有序落实以信用为基础的新型监管机制，严格保护个人隐私和企业商业秘密；二是认真实行健全信用信息异议投诉制度。对市场主体提出异议的信息，信息提供和采集单位要尽快核实并反馈结果，经核实有误的信息要及时予以更正或撤销，并严肃查处违规泄露、篡改信用信息或利用信用信息谋私等行为。[责任部门：局办公室、局安监科、局规划建设科、县交通综合执法大队、县运输服务保障中心、县质监站、县交建公司]
五、持续推动政务诚信建设
16.深化交通法治建设。坚持依法行政、严格执法程序，持续提高执法科学化、制度化和规范化水平。[责任部门：县交通综合执法大队]
17.依法追究违法失信责任。加强公务员诚信教育，提升公务员法律意识和诚信意识。交通运输机关事业单位出现违法失信行为的，要通报上级主管单位；工作人员出现违法失信行为的，按规定通报所在单位。被依法列为失信联合惩戒对象的人员不得录用为公务员。[责任部门：局办公室、局党办]
六、推进行业诚信文化宣传
信用体系建设工作要点篇2
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善全市食品安全信用环境，规范食品企业行为和食品市场秩序，增强社会食品安全信用、责任意识，全面提高食品安全水平为目的，以加强食品生产经营企业信用建设为核心，通过政府监管、行业自律和社会监督，形成富有*特色的食品安全信用体系，提高我市的食品安全信誉，促进食品产业健康、快速发展。
二、工作目标
按照“政府推动、部门联动、分类指导、先易后难、循序渐进”的原则，在认真总结前一阶段食品安全信用体系建设试点工作经验教训的基础上，在全市食品行业范围内有序推广试点工作经验，培育企业的良好信用，强化企业食品安全第一责任人意识，充分发挥试点企业的示范作用和信用制度的奖惩作用，逐步建立食品安全综合监管的长效机制，实现在全市全面推进食品安全信用体系建设的目标。
三、试点范围
在全市范围内，市农牧局、质监局、工商局、卫生局、商务局按各自监管环节不同，各区县政府按管辖地域不同，分别选择生产经营管理相对较好、市场规模相对较大、社会影响相对较广的食品种植养殖、生产加工、市场流通和餐饮消费（学校食堂）企业开展食品安全信用体系建设推广工作，开展推广工作的企业不少于30家。
四、工作职责和分工
全市食品安全信用体系建设推广工作，实行“全市统一组织、统一评价，部门各司其职、协同配合，各地分头实施、具体落实”的工作机制。具体职责分工如下：
（一）市食品药品安全协调委员会办公室
1、负责全市食品安全信用体系建设推广牵头工作；
2、负责完善食品安全信用体系建设制度；
3、负责完善食品安全信用体系评价标准；
4、审查确定全市食品安全信用体系建设推广企业；组织开展食品安全信用体系建设工作培训活动；
5、组织全市食品安全信用体系建设推广企业的食品安全信用等级评定；
6、督导各区县政府和各有关部门的食品安全信用体系建设推广工作；
7、其它需要完成的工作。
（二）各区县政府，市农牧局、质监局、工商局、卫生局和商务局
1、负责推荐本辖区或本监管环节食品安全信用体系建设推广企业；
2、负责组织本辖区或本监管环节推广企业开展食品安全信用体系建设工作；
3、组织开展本辖区或本监管环节推广企业的相关调查；并做好日常监管工作；
4、积极汇总本辖区或本监管环节推广企业食品安全信用体系建设信息，并及时报送市食品药品安全协调委员会办公室；
5、协助市食品安全信用评价小组开展对本辖区或本监管环节推广企业的现场调查和采集试点企业信息；
6、对市食品药品安全协调委员会办公室的有关食品安全信用体系建设工作的制度、标准等提出合理化建议；
7、协助市食品药品安全协调委员会办公室做好食品安全信用体系建设推广其他工作。
五、推广步骤
（一）准备阶段（2007年7月10月）
1、调查摸底：各区县政府和各有关部门对管辖的食品生产经营企业进行调研，了解食品生产经营的现状，倾听企业对开展食品安全信用体系建设推广工作的意见，全面掌握第一手资料，为正式启动推广工作打下坚实基础。
2、组织培训：市食品药品安全协调委员会办公室组织各区、县政府和各有关部门相关人员进行相关知识培训，使其全面了解我市食品安全信用体系建设推广工作的具体做法和下一步打算等。
3、成立机构：各区县政府和各有关部门要成立相应的食品安全信用体系建设推广工作领导小组，切实加强组织领导，明确责任，狠抓落实。
4、推荐名单：各区县政府和各有关部门根据调查摸底情况，结合推广数量要求，积极向市食品药品安全协调委员会办公室推荐参与食品安全信用体系建设推广候选企业。
5、制定方案：各区县政府和各有关部门根据本方案的安排和分工要求，制定适合本地、本部门实际的实施方案。实施方案中要求明确工作职责、工作内容和工作时限，并附开展推广工作企业名单及基本情况，于2007年9月14日前报送市食品药品安全协调委员会办公室（电话/传真：8133986、电子信箱：xnyjyt@）。
（二）实施阶段（2007年11月2008年10月）
1、召开动员会：各区县政府和各有关部门要召开食品安全信用体系建设推广工作动员大会，主管领导要亲自动员，同时借助媒体开展系列宣传活动，营造声势。
2、培训辅导：各区县政府和各有关部门对企业要进行系统的培训，让企业全面了解各职能部门的监管内容，充分认识开展食品安全信用体系建设工作的方法、步骤、内容和具体要求。
3、现场指导：各区县政府和各有关部门要组织力量深入试点企业指导、引导企业按照“管理有制度、产品有标准、操作有程序、过程有记录、信息可追踪”的规范要求，结合实际建立《生产经营示范文本》；督促企业按照《监管档案》要求，及时提供档案内容；加强对试点企业的监管，帮助企业发现和纠正生产经营过程中存在的各种问题，提高企业诚信意识。市食品药品安全协调委员会办公室适时组织专家指导各地、各部门开展工作和进企业进行指导。
4、组织评价：各区县政府和各有关部门食品安全信用体系建设推广工作领导小组，根据市食品药品安全协调委员会制订的评价标准，2008年9月底前，对管辖的试点企业，完成初评工作。同年10月，市食品安全信用体系建设评价小组组织进行综合评价，评价结果在《*晚报》等相关媒体公示。
（三）总结阶段（2008年11月）
1、各区县政府和各有关部门对本地、本部门开展的食品安全信用体系建设推广工作进行认真总结，重点是找出推广工作中存在的问题，并提出相应的改进措施，于2008年11月10日前报送市食品药品安全协调委员会办公室（电话/传真：*、电子信箱：*）。
2、经公示后确定的食品安全信用等级评价结果由市食品药品安全协调委员会在进行公示的同类媒体中公告，并选择适当形式向参与推广的企业授牌颁证。
六、工作要求
食品安全信用体系建设推广工作时间紧，任务重，各地区、各有关部门、各企业要进一步增强紧迫感和责任感，确保这项工作圆满完成。
（一）加强领导，落实责任。各区县政府和各有关部门要明确工作任务和具体目标，落实责任制，把任务和责任逐级分解到有关单位、科室和人员，并制定详细的工作方案。各牵头部门、责任单位主要领导要亲自抓，落实专人负责。
信用体系建设工作要点篇3
一、指导思想和基本原则
1、指导思想：按照社会主义市场经济体制的要求，建立良好的建筑市场信用体系。要面向市场，加强建筑市场各方主体的诚信管理，提高诚实守信的水平；运用市场机制，强化诚信管理的内部约束和利益激励机制，建立失信约束和惩罚机制；在法律的框架内，建立行政监管和社会监督的诚信监管保障体制，运用现代信息技术手段建立诚信评价体系。
2、基本原则：充分发挥政府部门和市场机制的作用，调动社会各界的积极性，推动和加强建筑市场信用体系和评价机制的建设。按照守法经营、承诺兑现、失信必惩、保障有力的原则，创造良好建筑市场诚信环境，提高诚信水平，推进建筑市场诚信建设。
二、规划目标
总体目标：
经过五年的努力，通过法治、德治的有机结合，使建筑市场各方主体能够做到依法经营，依法活动，形成知法守法，诚实守信，兑现承诺，失信必惩，奉献社会的良好社会氛围；建立起有力的失信惩罚机制，诚信激励机制；诚信评价和机制主体的市场化初步建成，评价和手段的现代化建设进一步健全和完善；诚信评价标准更加符合市场发展要求，更加合理完善。
阶段目标：
实施全省建筑市场信用体系建设（20*年－20*年）规划，分两个阶段。第一阶段（20*年－20*年），重点抓教育宣传、抓标准制定、抓机制建设、抓试点示范，制定相应的推进计划和措施。建立诚信评价标准和体系框架，在全省范围内按照先经济发达地区，后经济相对落后地区；先经济建设任务量大的地区，后经济建设总量相对少的地区逐步建立。各省辖市、县（市）开展试点工作的面不小于20%，总结积累经验。第二阶段（20*年－20*年），全面开展建筑市场诚信评价和诚信，建立起有力的失信惩罚机制，并使诚信建设与信用经济（包括信用担保）、法制经济、职业道德建设有机结合，进一步修改和完善建筑市场有关法律法规，使信用体系建设取得突破性进展。
三、重点工作和主要措施
1、加强宣传，提高认识
诚信是公民道德的基本要求，是民法的基本原则，也是社会主义市场经济的重要支柱。同志指出：“没有信用，就没有秩序，市场经济就不能健康发展。”所以说，不讲信用就没有资格搞市场经济。为此，各级建设行政主管部门一定要高度重视，纳入重要议事日程，纳入领导目标责任制，加强领导。同时这也是一项长期而艰巨的工作，将伴随着我国社会主义市场经济体制完善的全过程，是一个永恒的主题，不可能一蹴而就。在起步阶段要加强宣传工作，并把宣传工作放在首要位置，深入社会、深入人心。
2、精心组织，分步推进
各地建设行政主管部门要根据建设厅全省建筑市场信用体系建设（20*年－20*年）规划的要求，结合本地区、本系统实际，制定具体实施方案，确定目标，采取有力措施，精心组织，精心指导，精心实施。具体工作可分为宣传动员，提出方案，试点总结，全面推进等工作步骤；试点上可采用先中心城市、后一般地区，先建设任务重的地区、后向其他地区发展的方式逐步推进。总之，既要积极，又要稳妥，务求实效。
3、科学实施，监控有力
建筑市场信用体系建设必须本着依法规范，合法评价，以打破行业垄断和地区封锁，促进建筑业企业和建筑市场生产要素在全国自由流动，促进加快建立社会主义市场经济新秩序为重要保证。评价标准必须依法设置，科学合理，体现市场主体的行为合法，经营自由，兑现承诺，失信必惩；评价手段采用现代电子信息网络技术；操作和监控由先政府为主，然后向由市场中介评价机构为主转变。在实施中，试点阶段（20*年－20*年）将由各级建设行政主管部门为主承担诚信评价和工作，到全面推进阶段（20*年－20*年）转向由政府和市场中介共同承担为主，到20*年后，全部转由市场中介评价机构承担。
4、勇于实践，不断开拓
建立建筑市场信用体系是一项系统工程，也是一项创新工程，是社会主义市场经济体制建设的必然要求，各地必须结合实际，积极探索，勇于实践，不断总结和摸索出既体现时代特色，又突出建筑市场特点，既有利于建筑业发展，又能调动市场各方主体积极性的好机制、好方法。深入持久地推动建筑市场信用体系建设，努力建设诚信建筑市场秩序。
四、信用评价内容及依据
建筑市场信用评价是对建筑市场各主体，包括业主、承包商、建设监理单位、招标机构、工程造价咨询机构在建筑市场中守法行为的评价。评价的依据是国家有关建筑市场的法律、法规、规章及相关政策。主要内容包括法定建设程序、招投标交易、合同签订履行、强制性标准、业主工程款支付、承包商履约担保、劳务人员（农民工）工资支付、质量安全管理、保修服务等行为以及职业道德的综合评价。
五、建筑市场信用评价标准（内容见附件）
六、建筑市场信用评价的
在试点阶段的建筑市场信用评价工作由各级建设行政主管部门承担，以后随着工作的深入将逐步过渡到市场中介评机构按市场化运作。为此现阶段：
1、建筑市场信用评价由各级建设行政主管部门按照属地化管理的原则具体组织实施，各地应当指派专门机构并安排专人负责此项工作。评价工作须实事求是，不得弄虚作假，敷衍塞责。
2、建筑市场信用评价应作为各级建设行政主管部门的日常工作，坚持不懈地开展下去。评价结果以省、市、县三级为基础进行，建设厅掌握全省评价情况，各省辖市应将结果报建设厅，对在全省境内建筑市场信用情况由建设厅汇总。
评价结果按半年作出汇总，各级建设行政主管部门应按上述要求将评价结果在当地有关媒介或专用信息网站上公布，并上报上级建设行政主管部门。
信用体系建设工作要点篇4
2月22日至24日，中国人民银行2012年征信工作会议在长沙召开。会议全面总结了2011年征信工作，深入学习十七届六中全会和第四次全国金融工作会议精神，贯彻落实党中央、国务院对征信工作的新要求，按照人民银行工作会议的总体部署，布置了2012年征信工作任务。人民银行党委委员、副行长杜金富出席会议并讲话。
杜金富充分肯定了2011年征信工作所取得的各项成绩。他表示，2011年征信管理和服务稳步推进。完成社会信用体系建设“十二五”规划并上报国务院，开展中小企业和农村信用体系建设。组织开展机构信用代码编制与试点工作。加强征信业务监督管理，保护信息主体合法权益。在全国开展“征信专题宣传月”活动，组织《征信之歌》征集评选。完善征信系统功能，企业和个人征信系统覆盖范围进一步扩大。截至2011年底，个人征信系统收录自然人数约8亿人，全年累计查询次数为2.4亿次；企业征信系统收录企业及其他组织共计1800万户，全年累计查询次数为6930万次。全国已累计补充完善中小企业信息227万户，其中有21.6万户中小企业获得银行贷款，贷款余额4.2万亿元；全国共为1.4亿农户建立了信用档案，评定了9300万信用农户，8100万农户获得贷款，余额达1.5万亿元；全国20多个省（市）100多个地（县）开展了中小企业和农村信用体系试验区建设。
杜金富指出，2012年征信工作面临新的形势和任务。世界经济复苏和国内实体经济发展对征信业提出更迫切的要求，全社会对征信业的重视程度已经上升到一个新的高度。推动征信行业发展，为信用活动提供有效的信用信息支持，促进金融机构更好地服务实体经济，是当前的迫切任务。抓住机遇，应对挑战，扎实推进征信管理工作，要把思想认识统一到党中央、国务院精神上来，统一到人民银行党委的部署上来，进一步开阔视野、开拓创新，从经济社会发展全局的高度谋划工作思路；要准确把握征信工作定位，继续做好经济领域的征信工作，推动社会信用体系建设；要统筹安排征信法规体系、征信管理体系、征信市场体系、征信宣传教育体系、征信文化体系和社会信用体系建设，整体推进各项征信管理工作；要充分认识征信标准建设的重要性，积极推进征信标准化建设与应用。
对2012年征信工作，杜金富从社会信用体系建设、机构信用代码制度、征信系统数据质量、金融业统一征信平台建设和征信队伍建设等方面提出了工作要求。一是以中小企业和农村信用体系建设为重点，积极推动经济领域的信用体系建设。要大力推进中小企业和农村信用体系建设，减少信息不对称，发挥信用信息服务在缓解中小企业融资难和解决农村金融服务薄弱问题中的重要作用，并积极推动行业和地方信用体系建设。二是总结试点经验，在全国开展机构信用代码推广工作和制度建设工作，积极推进信息共享和机构信用代码的应用。三是做好征信数据质量和个人信息保护工作，加强对金融消费者权益保护。择机出台《个人征信信息保护暂行规定》，制定对数据质量的激励措施，加强对数据质量和信息保护的检查管理。四是落实国务院决策部署，加快推进建立包括证券、保险、外汇等信息在内的金融业统一征信平台。五是加强征信队伍建设。要加强征信文化建设，建立和完善征信队伍建设的长效机制，努力提高征信队伍的整体素质，推进征信学科建设，培养后备人才。
会上，征信管理局局长王煜和征信中心党委书记王晓明分别作了本单位工作报告。会议还对“征信组歌”获奖单位进行了表彰。中央纪委预防腐败室、国家预防腐败局办公室和中央社会管理综合治理委员会办公室有关负责同志，人民银行相关司局负责人，上海总部、各分支机构征信业务主管负责人和相关企事业单位负责人参加了会议。
信用体系建设工作要点篇5
就全国而言，全社会对电子政务建设的认识更加深刻、理性，特别是2006年上半年，全国召开电子政务工作座谈会，国务院总理、国家信息化领导小组组长同志在会上指示，要加快电子政务建设、推进行政管理体制改革，提高政府工作效率和公共服务水平，为公众参与经济社会活动创造条件。国家信息化领导小组也相继出台了《国家电子政务总体框架》（国信[2006]2号），该文件清晰地描绘了我国电子政务总体框架结构，指明了我国电子政务在未来一个阶段信息化建设的发展方向。在总体框架的指引下，电子政务的基础设施、应用系统、信息资源、法律法规标准和管理体制等各方面的整体性和协调性将显著提高，电子政务将在科学发展的道路上稳步前进。中央办公厅和国务院办公厅联合转发了《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发[2006]18号），该文件对今后国家电子政务建设作出了具体规划，提出了明确的任务和要求。文件规定了今后一段时间电子政务建设的4项具体任务：
1．统一国家电子政务传输骨干网；
2．推进电子政务内网和外网建设；
3．保障国家电子政务网络和信息安全；
4．推进业务应用系统建设。
同时，文件还明确了电子政务建设的管理机制。这是国家首次将电子政务统筹部署并切实落实的一个重要标志性文件，同时该文件首次将电子政务应用系统建设和安全系统建设列为重点投入的领域，这将对我国电子政务建设具有重要的意义。
当今，天津滨海新区开发开放已纳入了国家整体发展战略，天津市的经济建设进入了一个高速增长期，于此天津市的电子政务建设可以说到了一个新的发展机遇期，也是一个关键的考验期。为此，下面我代表天津市信息化办，依据国信办和天津市委、市政府信息化建设的总体框架和要求，对天津市电子政务专网建设和应用工作讲几点意见。
一、要充分重视电子政务专网建设工作，精心组织、认真实施、按照设计规模建成电子政务专网。
市电子政务专网自2004年启动建设以来，根据天津市委、市政府的统一部署，经过一期、一期扩容和二期启动三个工程的建设，建设规模覆盖已达到218家，基本上覆盖了天津市委、市人大、市政府、市政协四大机关的市区两级部门及高检、高法，为相关政府部门提供了业务办公的高速、宽带的互联互通的信息通道。开通以来，专网在正常运行的基础上，相继开发了市委办公系统、市政府办公系统、市统计业务、五局联网、市人大常委会、市政府、市政协的建议提案管理系统、市委组织系统、市复议系统和市审计系统在专网上的应用，启动了企业基础信息共享系统建设，依托专网，实现工商、地税、国税、质监等15个政府工作部门的企业信息共享，今年，还将有政协提案（党群口）系统、市金融系统、市投资建设系统等应用业务的接入。目前专网专项应用业务单位数量约120个，占全网节点总数56%，专网终端用户数量已超过2300个，电子政务专网已经为全市党政部门认可并在电子政务建设中发挥重要作用。去年，天津市还依托专网圆满完成了国信办政务信息目录体系原型试点项目和电子政务信息安全试点项目两项试点工作，试点工作获得了国信办和有关专家的高度评价。国信办之所以把全国试点工作交给天津，也是看好天津具有了一定规模完整的电子政务网络平台，具备了完成试点工作的条件，是从另一个侧面对我市工作的肯定。在此，我也代表市信息化办对参与国信办试点建设的试点单位和有关工作人员给予表彰和感谢，这些成效的取得与大家的努力和支持是分不开的。
今年天津市电子政务专网建设将按照设计规模增设近170个接入点，基本建成全市党政机关电子政务专网，服务于全市电子政务建设。该项目建设时间紧，任务重，责任大，各单位要站在落实国家和市委、市政府信息化建设相关文件和指示精神的高度，共同努力，克服困难，全力抓好专网二期建设。专网建设单位要成立专门组织，周密计划、统筹安排、精心组织，要严格按照天津市信息化大型工程项目管理要求和网络工程技术规范组织施工，确保工程质量；相关单位要密切配合，予以必要的人员、场地、环境保障，确保专网二期工程任务的完成。
二、要充分重视专网资源开发利用，不断提高电子政务专网应用水平。
经过几年建设，国家目录体系原型试点和安全试点已基于专网建成，部分应用业务系统在专网上运行稳定，到今年年底，天津市将建成一个规模完整的电子政务网络平台。如何充分利用专网资源，提高我市电子政务专网应用水平已成为我们面临的一个急切的问题。为此我市相关部门要积极推进基于专网的信息共享与业务协同应用：一是要进一步深化目录体系与交换体系的建设和应用，在目录体系原型试点的基础上，推广目录体系的建设应用规模，探索服务于应用的目录交换一体化试点；二是要加强数据共享与交换平台建设，进一步扩展企业基础信息交换系统的应用范围；三是要搭建基于地理信息系统的政务信息服务平台，为政府部门提供地理信息服务；四是要推动依托于电子政务专网的宏观经济数据库建设，服务支持宏观经济决策；五是要进一步加强专网门户网站建设，整合不同行业和部门的各类政务信息资源，推动部门信息资源共享。
三、要充分重视专网网络与信息的安全工作，确保电子政务专网稳定运行。
专网在过去两年进行了安全一期和国信办安全试点建设，综合部署了安全基础设施，基本建立了专网安全保障体系，在平衡风险与成本的基础上做到了适度安全，满足了专网基本的安全需求。但是，随着专网覆盖范围、应用系统的不断发展以及专网延伸试点工作的展开，专网已由过去党政机关单一pC接入的简单结构向多网共存的形势发展。这些都对专网在安全管理和安全防护措施上提出了新的、更高的要求。为此，专网在安全建设方面要做好以下三方面的工作：一是要推广安全试点工作成果。继续完善专网安全保障体系，做好专网安全等级保护工作，充分认识风险评估在专网建设工作中的重要性。二是要建立专网安全工作的长效机制。适应专网接入范围不断扩大、业务系统不断扩展、原有安全措施不断更新等需求，从组织保障，安全规划、资金支持等方面建立长效机制。三是要提高专网管理人员的安全意识。通过不断宣传、培训和学习，克服客观困难，发挥主观能动性，全面提高专网管理人员的安全意识，缩小各部门之间的安全管理水平差距。
四、要充分发挥市电子政务中心在专网建设、维护和资源开发应用中的作用。
天津市电子政务专网建设是个系统工程，涉及方方面面，市信息化办负责总体规划、专业指导，是组织者；市里的各部门、各业务单位根据需要提出应用的需求，是参与者和使用者；四大机关是专网应用的顶层业务流程平台，各区县是专网运维和业务延伸的依靠力量，市电子政务中心是专网的主要管理者和技术保障者，是在专网上开展电子政务服务项目的实施主体，同时也是和各节点联系最紧密的单位。近年来天津电子政务中心在专网建设中积极发挥作用，摸索出了一些专网建设、维护、资源开发应用的路子，已基本建立起一支适应天津市电子政务专网建设的人才队伍，取得了比较好的成效，所承担的一些重点工程建设项目也得到了国信办和市级领导的认可，发挥了助手作用。天津市电子政务中心还要主动增强与各节点单位的联系，大力推广利用专网开展各业务应用系统的建设模式，发现新的问题、推广好的做法，更好地为大家服务。
信用体系建设工作要点篇6
为了积极探索食品安全长效机制和治本之策，提升食品安全监管水平，今年**省人民政府确定**市为我省的食品安全信用体系建设试点城市，市政府高度重视此项工作，又把食品安全信用体系建设试点工作列为今年市政府为民办实事项目之一。今天我们在这里召开动员培训大会，目的就是为了认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《**省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《**市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，动员全市广大干部群众，以试点工作为契机，以食品安全信用建设为突破口，进一步统一思想，明确目标，落实责任，扎实工作，开创我市食品安全信用体系建设工作新局面。本次动员培训会得到国家食品药品监督管理局、国家食品药品监督管理局培训中心、国家食品药品监督管理局食品安全协调司、省食品药品监督管理局的高度重视。国家食品药品监督管理局惠鲁生副局长对办好本次培训作了重要指示，国家食品药品监督管理局培训中心与**市食品药品监督管理局局共同联办此次会议，国家食品药品监督管理局食品安全协调司徐景和副司长亲临会议作专题报告，国家肉类协会食品安全领导小组副组长兼试点办公室主任高观同志、国家粮食协会宋丹丕秘书长、国家儿童食品安全信用体系建设工作组组长、儿童食品学会王柏琴副秘书长等几位专家在百忙中莅临专题辅导，这一切为我们高水平培训和动员提供了良好条件。一会儿省食品药品监督管理局局赵光云副局长、国家局培训中心张永华副主任还要作动员讲话。上级领导的关怀和重视，增强了我们搞好试点的信心和决心，我们一定不要辜负上级期望，以扎实工作，全力推进试点进程。在此，我代表**市人民政府对国家食品药品监督管理局、国家食品药品监督管理局培训中心、国家肉类协会、国家粮食协会、国家儿童食品协会和省食品药品监督管理局对**市食品安全工作给予的关怀和支持表示衷心谢意。下面我讲三点意见：
一、充分认识食品安全信用体系建设的重要意义。
市场经济是信用经济，信用是维持市场经济正常秩序的保证。没有信用，就没有秩序，市场经济就不可能健康发展。党的十六大报告提出“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系。”十六届三中全会进一步指出，要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度。国务院提出：从2003年起用五年左右的时间，建立起社会信用体系的基本框架和运行机制。
“政以民为本，民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。食品安全监管责任重于泰山，做好食品安全工作意义重大。市委、市政府高度重视食品安全工作，近年来全市上下共同努力，全面实施食品放心工程，深入开展食品安全专项整治，不断加大对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，我市食品安全状况总体是好的。但是同人民要求相比较、同党中央、国务院和省委、省政府的要求相比较，仍有差距。我市食品安全状况不容乐观，一些深层次的问题尚未能根本解决，食品安全形势依然严峻。
最近国内外曝光的一系列食品安全事件，都反映出个别食品生产经营企业，利欲熏心，不按标准生产甚至在食品生产中掺杂使假、以假充真、以次充好，尤其是滥用食品添加剂和非食品原料加工食品的问题非常突出。从实际情况看，这些食品安全案件主要并不是因为这些企业的生产技术条件落后所造成的，而是少数生产经营者丧尽天良，见利忘义，造假售假所致。要从根本上解决食品安全问题，必须从最基础的、最根本的建设抓起。食品安全信用体系建设是食品安全的治本之策和长效机制，食品安全信用体系建设以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心，通过相应的制度规范、运行系统和运行机制的建设，实现褒奖守信、惩戒失信，从而全面提高食品安全水平。严峻的食品安全形势已清楚地表明：食品安全信用体系建设工作已迫在眉睫，到了非做不可的地步。这项工作已不是将来时，而是现在时，不是可做可不做，而是要非做不可。
加快食品安全信用体系建设，有利于从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全；有利于进一步规范食品市场经营秩序，建立起新型的食品安全治理机制，实现食品行业的可持续健康发展；有利于促进经济的协调发展和社会的全面进步，它既是“信用**”的重要内容，又是构筑和谐社会的重要内容。为此，我们必须站在这样的高度来认识，通过坚强的组织领导、广泛的宣传教育、系统的制度创新、扎实的实践探索、不懈的工作努力，把食品安全信用体系建设不断推向深入。
二、当前的几项重点工作。
当前各有关部门、各试点企业已做了大量的工作，下一阶段是试点工作的关键阶段。在这一阶段中，我们能否圆满地完成试点方案所确定的各项任务，能否探索出一条符合实际的信用体系建设道路，直接关系到试点工作的成败。为此，在下一阶段要围绕主题，重点做好以下几项工作：
（一）深入开展调查研究。科学的决策来源于科学的判断，而科学的判断则来源于深入的调查。要针对试点企业的生产经营状况进行深入而细致的调查，了解本行业试点企业的基本情况（包括企业数量、行业分布、企业性质、组织形式、注册资本、产权结构、经营状况、品牌特点、履约能力等）以及存在的主要问题（资质是否合法，制度是否健全，管理是否规范等），对试点工作的认识（包括认知程度、参与力等），消费者评价（对食品品牌的知晓度，对食品安全的满意度）等等。对试点企业的生产经营状况和社会的基本评价，要做到情况明、底数清、问题准，发现问题，剖析问题，研究对策，总结经验。
（二）大力开展宣传培训。这次培训仅仅是开始，下一步仍要开展各种培训。通过理论研讨、知识培训、法制讲座等多种形式，精心组织好食品安全法律知识、社会信用基础知识、食品安全事故案例。信用典型案例和食品放心工程建设等一系列的培训教育工作，增强全社会的信用意识，营造良好的信用环境。培训对象包括试点企业的法定代表人、质量管理与技术部门的负责人、其他关键岗位的负责人和企业的其他员工，以及食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、贸易、粮食等食品安全监管部门的执法人员和行业协会的有关工作人员。对食品生产企业的培训工作着力点应放在严格生产标准，完备生产条件，确保食品质量上；对食品流通企业的着力点应放在提高职业道德水准和综合业务素质，杜绝假冒伪劣食品上。通过培训教育活动，要进一步强化食品安全工作地方政府负总责，企业法人是食品安全的第一责任人，消费者积极参与食品安全的意识。应定期对广大消费者按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，开展内容丰富多彩，形式灵活多样、群众喜闻乐见的食品安全宣传活动，大力普及食品安全信用知识，使广大人民群众真正认识到“人无信不立，企无信不兴，政无信不行”的道理，使诚信成为每一位公民、每一个食品企业的立足社会、立足市场的根本。
（三）建立健全企业生产经营档案。各试点企业要按照《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》、《**市食品安全信用体系建设试点工作方案》和《**市肉类行业食品安全信用体系建设试点工作实施方案》、《**市粮食行业食品安全信用体系建设试点工作实施方案》、《**市儿童食品行业食品安全信用体系建设试点工作实施方案》等的要求和部署，依照国家《肉类行业生产经营档案示范文本》、《粮食行业生产经营档案示范文本》、《儿童食品行业生产经营档案示范文本》三个示范文本，结合企业内部生产经营特点，建立健全各项管理制度，如原材料采购验收制度、生产台帐制度、购销记录制度、索证索票制度、风险控制制度，产品说明制度，包装标识制度，出厂检验制度，并对制度的执行情况作出全面、客观详实的原始记录，通过建立健全企业生产经营全过程的内部档案，切实规范企业的生产经营行为，不断提高企业生产经营水平。在试点期间，每个试点企业都要普遍建立起较为完备的、规范的企业内部生产经营档案，为企业信用监管档案的建立提供基本保障。
（四）建立健全监管信用档案。要结合监管工作和服务工作的需要，综合各食品安全监管部门的监管信息和行业信息，积极探讨构建统一的食品安全信用信息平台，建立健全试点企业的监管信用档案。试点企业的监管信用档案的基本内容应当包括企业的基本信息、优良信息、提示信息和警示信息等。只服务于监管机关和行业协会的工作需要，而不对社会公布的信息为闭环信息，而经过遴选，服务于广大消费者知情权，对全社会公开的信息为开环信息。闭环信息要畅通，开环信息要规范。要通过食品企业监管信用档案的建设，积极探索食品安全统一管理、综合执法、联合执法的路子。
（五）建立健全信用奖惩机制。要充分利用“企业生产经营档案和监管信用档案”的成果，建立并发挥信用奖惩机制的作用，褒奖守信，惩戒失信。对长期守法诚信企业要给予宣传、支持和表彰，在年检、抽检等方面给予便利和优惠；对严重违反食品安全管理制度，制假售假等严重失信的食品企业及法定代表人列入“黑名单”，通过新闻媒体向社会公布，形成联合打假、失信曝光的机制，使不守信者寸步难行。
今天参加培训的还有试点以外90多家我市食品生产经营企业，这也是一次难得的学习机会，试点结束后，我们将在食品行业全面推行，希望你们积极地做好相关准备工作。
三、几点希望和要求。
下一阶段的试点工作时间紧，任务重，各部门、各试点企业要进一步增强紧迫感和责任感，为保障实施阶段工作的顺利进行，在这里我再提出几点希望和要求：
（一）加强领导，落实责任。食品安全信用体系建设，是社会信用体系建设的重要组成部分，是一项复杂的系统工程，必须加大力度，精心组织，悉心安排，确保食品安全信用体系建设收到实效。食品安全信用体系建设，涉及面广、影响大，必须坚持“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的方针，统一认识，加强领导，密切配合，协同作战。要明确工作任务和具体目标，落实责任制，把任务和责任逐级分解到有关单位和人员，并制定详细的工作方案。各牵头部门、责任单位主要领导要亲自抓，落实专人。为提高工作效率，集中精力，市食品安全信用体系建设领导小组主要成员单位要抽人集中办公，市食品药品监管局要做好协调服务工作。要加强信息沟通与交流，食品安全信用体系建设领导小组每月要听取一次各牵头单位的专题汇报，同时各主管部门要做到重大情况及时报告。
（二）积极探索，用于实践。食品安全信用体系建设是一项新工作，是一项系统工程，也是一项难度非常大的工作。它既没有现成的经验可资借鉴，也没有固定不变的模式可以照搬，试点行业要在试点工作中要树立开拓意识和创新意识，勇于探索，大胆实践。只要有利于确保人民群众的饮食安全，有利于切实提高食品生产经营企业的素质，有利于提高政府食品监管部门的监管水平，就要大胆地闯，大胆地试，要凭借**信息化程度比较高，中介机构发展成熟，企业信誉度好等优势，试点工作要率先走在全国前列。
（三）强化宣传，营造氛围。要把宣传教育工作贯穿于食品安全信用体系建设的全过程。要大力宣传我市的食品安全信用体系试点工作，帮助消费者树立自我保护意识和绿色消费时尚。有关部门要树立典型、及时总结经验，形成食品安全信用体系建设的良好氛围。要发挥社会舆论监督作用，建立食品质量信息体系，及时收集、分析、食品质量信息，执法部门对有害食品要形成强有力的监督机制和震慑力量，做到该曝光的曝光，该封杀的坚决封杀，以达到指导标准生产、引导安全消费的目的。
（四）督促检查，狠抓落实。市食品安全信用体系试点工作领导小组办公室要加强食品安全信用体系建设工作的督促检查，发现问题，及时纠正，认真组织整改。各相关部门、相关单位、各试点企业，要理清思路，抓紧时间，倒排日程，把试点工作做细、做实。
同志们，抓好食品安全信用体系建设试点工作，既是民心工程，也是效益工程；不仅是经济工作，更是政治任务。关系百姓，关乎民生，使命光荣，责任重大。我们一定要振奋精神，团结一致，奋力拼搏，将试点工作抓紧抓实抓好，向省政府和市委、市政府，向广大人民群众交上一份满意的答卷。为我省食品安全信用体系建设探索经验，为实现**经济社会和谐发展做出积极的贡献！
信用体系建设工作要点篇7
为进一步加快我市农业信息化进程，根据《阜阳市信息化建设五年规划实施方案（2003-*）》和《安徽省*市人民政府办公厅转发省农委关于推进农业信息化建设若干意见的通知》（皖政办〔2004〕95号）精神，结合我市实际，现就推进全市农业信息化建设提出如下意见：
一、提高认识，切实加强对农业信息化工作的领导
农业信息化是整个国民经济信息化的基础和重要组成部分。加快农业信息化建设是全面建设社会主义新农村和发展市场农业的需要，是农业现代化的必然趋势，是农业结构调整、增加农民收入的迫切要求，也是转变政府职能、提高决策管理与服务水平的必然选择。各地各部门一定要统一思想、提高认识，采取切实有效措施，加强对农业信息化工作的领导。市政府成立农业信息化工作领导小组，分管领导任组长，市政办、宣传、农委、财政、电信、联通等有关部门和信息企业负责人为成员，领导小组办公室设在市农委。各县市区、乡镇也要成立相应领导组织，重点抓好本地农业信息化工作和信息化乡村联通计划的落实。
二、理清思路，明确农业信息化建设的目标
（一）指导思想：紧紧围绕农业结构战略性调整和农民增收，以市场需求为导向，以体系建设为保障，以信息资源开发利用为核心，以服务“三农”为宗旨，以信息化乡村建设为重点，进一步完善农业信息服务体系建设，推进农业电子政务进程，提高农业信息管理与服务水平。
（二）建设思路：以省农业电子政务网络和市电子政务网络平台为支撑，充分发挥全市农业网站的窗口和桥梁作用，突出抓好农村信息服务网络延伸系统建设，初步建立起以市、县级农业信息服务平台为枢纽，各乡镇农业信息服务站和阜阳联通信息工作站为支点，信息化乡村建设为着力点，形成上联部、省、市，下联农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织、种养大户、村级信息服务点和广大农民，联通多种媒体的农村信息服务网络。
（三）主要目标：*年建成具有较强凝聚力和信息集散力的市、县两级农业网站，基本建成网上“农技110”专家服务系统，完善乡镇农业信息服务站和联通信息工作站，在此基础上初步建立农副产品销售网络体系。到*年，重点完善两个网络，构建四个应用系统，建立一个信息系统。即重点完善延伸到基层的农业信息服务组织网络和农业信息物理网络；构建农业科技和市场信息服务、农产品和农资市场监管、农业决策信息指挥调度、农村远程教育培训四个应用系统；开发整合市内外两类信息资源，初步建立起覆盖全市的农业监测、管理和服务信息系统。力争到2010年，基本建立起适应全市农业和农村经济发展要求的农业信息服务和电子政务体系，初步实现农业服务和决策、管理的信息化。
三、突出重点，推进农业信息化建设的进程
全市农业信息化建设要按照统筹规划、突出重点、整合资源、注重实效、网络建设与多种媒体相结合的原则，依托省农业电子政务网络和市电子政务网络平台，重点抓好四大应用系统、六项重点工程和信息化乡村联通计划的落实。
（一）建立四大应用系统
⒈农业决策信息指挥调度系统。到*年，逐步建立农村综合信息监测系统和农作物病虫害、动物疫情监测报告分析系统的基本框架，掌握农业和农村经济运行信息，提供权威、有效、准确的农业管理与决策信息，为党委、政府决策提供科学依据。
⒉农产品和农资市场监管系统。主要是对无公害农产品、绿色食品、有机食品以及农药、兽药、饲料和农机具的生产销售进行监管，逐步建立管理数据库，提供“一站式”窗口服务，到*年逐步实现网上行政审批、认证并支持用户查询。
⒊科技和市场信息服务应用系统。以省农业科技信息服务系统和“一站通”全国农村供求信息联播系统为依托，整合市、县、乡农村科技信息资源，充分利用现有新闻媒体和电信服务设施，到*年逐步建立健全农业政策、科技和市场信息服务网络。一是完善网上推介平台建设，积极发展农业电子商务；二是以市县“农技110”咨询服务中心和乡镇“农技110”信息咨询服务站建设为重点，建立指挥协调机制，实行市、县、乡三级农业专家联动服务；三是加快农业智能化信息技术应用，抓好配方施肥、动植物病虫测报和防治、农业机械化等专家智能化信息系统开发与建设，抓好乡村财务和农村经济管理、农产品产地环境监测、农产品批发市场监管、产销分析预测等系统建设。
4.农村远程教育培训系统。整合现有网络培训资源，建立农村远程教育和培训体系，加强农村致富带头人、农村党员、外出务工和农村技术人员的培训工作。
（二）建设六大重点工程
⒈农业数据采集工程。依托国家和省农业数据中心，设立全市统一的农业数据采集指标体系，建立市、县两级数据采集分析平台，健全农业（农业内部各行业）信息数据库群。
⒉农业信息网站群工程。在现有市、县（市、区）二级农业信息网站群的基础上，按照全省统一标准，系统规划信息内容结构，配备必要设备和软件，建成具有较强凝聚力和集散力的阜阳农业信息网站，形成阜阳农业综合门户平台。建设阜阳农副产品销售网络体系，利用“中国农业网上展厅”等国内外网络交易平台，建立现代化的农副产品流通信息体系，及时采集本地农副产品信息，将阜阳的优质安全农产品系统向外推介，塑造阜阳农业品牌，营造区域性优质安全农产品供应中心的新形象。
⒊农村信息服务网络延伸工程。市、县（市、区）两级设立农业信息服务中心，建立农业信息服务平台。所有乡镇在农经（农技）服务站基础上建立农业信息服务站和阜阳联通信息工作站。村级建立农业信息服务点，明确一名村干部为兼职信息员，建立村级农业信息公开张贴栏。支持农业产业化龙头企业、生产经营大户开展农业信息服务。每个乡镇选择1－2家生产经营大户作为农业信息化的示范户，补助部分资金使其配备电脑、上网设备等，开展多种形式信息服务，把有关农业信息及时传播到农民手里。
⒋远程科技培训网络工程。以农业广播电视学校教学资源为基础，配套建设适合农民远程科技教育培训与信息传播的远端网络教室。依托省卫星小站，*年前建成市级双向卫星接收站，*年前在每个县建立单间卫星接收站，开通视频会议系统。
⒌农业电视节目进村入户工程。配合省市有关部门，*年在县级电视台增配部分发射装置，转发中央电视台七套信号，扩大农业频道节目覆盖面，使农业节目进村入户率达95%以上。
⒍农村信息员队伍建设工程。以乡村农技人员、农民经纪人、种养大户为主体，经过培训考核，建立一支800人以上的农村信息员队伍。充分发挥农村信息员的中介作用，为广大农民就近提供信息服务，以有效地解决农村信息服务“最后一公里”问题。
（三）实施信息化乡村联通计划
各级政府及有关部门要支持农业部门和阜阳联通公司实施信息化乡村联通计划，扶持信息化企业投资农业信息化建设。
⒈建立乡镇联通信息工作站。各乡镇要切实加强领导，支持帮助阜阳联通公司建立信息工作站，与农业信息服务站合署办公，互相支持配合，开展乡村信息网建设和为农信息服务工作。原则上乡镇联通信息工作站由阜阳联通公司负责工作站信息化设备配置安装、技术培训等，农业部门在农业信息采集编发及农业信息化支持政策方面等方面予以配合协助。乡镇政府要在工作站办公场所、信息员招聘、协调关系等方面予以大力支持。
⒉建设信息村。信息村建设由阜阳联通公司负责以手机联网方式实现，乡镇政府和村民委员会予以支持配合。
⒊开展乡村网络信息服务。阜阳联通乡镇信息工作站要广泛开展为当地政府和广大农民的农业致富短信息服务、致富信息浏览服务、致富信息点播服务、农情信息服务、信息跟踪反馈服务、乡村信息群发服务等为农信息服务工作，要配合乡镇农业信息服务站开展农业信息服务工作；各乡（镇）村支持阜阳联通公司开展信息网络的业务宣传、业务发展。
四、强化措施，为农业信息化建设提供政策保障
农业信息化建设是新时期各级政府为“三农”服务的新举措，是一项系统工程、德政工程、民心工程。各级党委、政府要高度重视和大力支持，采取各种切实可行的保障措施全力推进信息化进程。
（一）强化协调。农业信息化工作是一项综合性系统工程，涉及面广，难度大，任务艰巨，需要各方配合与支持。各级各有关部门要按照“数字安徽”和“阜阳信息化建设五年规划实施方案”的要求，切实加大支持力度，强化协调，稳步推进。市、县农业部门在建好市、县两级农业信息服务中心的基础上，要重点加强对乡镇信息服务站的领导与管理，加强对乡镇联通工作站的支持和业务指导。财政、宣传、税务、工商等部门要加大对农业信息化建设的政策支持力度。有关涉农部门要密切配合，电信、联通等信息服务企业要加大投资力度，加强对农业信息化建设的指导和支持。
（二）加大投入。农业信息化工作是一项服务“三农”的公益性事业，资金支持是农业信息化建设的保障。各地要进一步加大投入，将农业信息化重点工程列入地方国民经济和社会发展规划，统筹考虑。积极争取国家、安徽省*市的政策性拨款，各级政府建立的信息化发展引导资金要向农业信息化建设事业倾斜，重点加强基建项目，完善农业信息化基础设施。鼓励其他行业和各类企业、事业单位等组织投资农业信息服务业。有关部门要研究出台优惠政策，对发展、租用农业信息服务网络通道和农民上网费给予政策优惠，以带动农村网络用户的扩张，提高农村信息化能力和农业信息化水平。
信用体系建设工作要点篇8
“有了信用档案，我找信用社贷款方便多了。”在资阳市雁江农村合作银行迎接支行，记者见到了雁江区牛藤村的陈学文，他高兴地说：“信用社把我家的房屋、家具、经济作物都进行了详细调查登记，还给我评了信用等级，确定了贷款额度，发了贷款证。如今，我到信用社贷款，几分钟就能办好！”
据悉，像陈学文这样因为有了信用档案被确定授信额度而能获得贷款的农户，将会在资阳市越来越多。
农户有了信用档案
去年8月，资阳市被确定为全省农村信用体系建设试点的5个市（州）之一。随即，在中国人民银行资阳市中心支行推动下，资阳市成立了农村信用体系建设领导小组，将农村信用体系建设工作纳入政府目标考核管理，并启动了在雁江农村合作银行宝台支行、迎接支行所辖的雷音村、牛藤村和新华村的农户信用档案建设试点工作。
“农户信用档案主要包括农户家庭基本信息、家庭年度收支信息、资产负债信息、与金融机构关系、获得的荣誉及司法诉讼等信用信息。选择在雁江农村合作银行所辖的3个村试点，是因为该行前期已为农户建了经济档案。要完成农户信用档案建设，只需补充部分资料。”中国人民银行资阳市中心支行调查统计科科长张克斌说。
2007年6月28日正式挂牌成立的资阳市雁江农村合作银行，前身为资阳市雁江区农村信用社联合社，是全省第一家农村合作银行。去年7月开始，雁江农村合作银行就抽调业务骨干，分头开展信息采集和录入工作。通过半年时间的努力，他们完成了雁江区所辖的26万余户农户家庭信息的采集、审核、录入、信用评分和授信工作，并给农户发放了贷款证。
自今年8月起，在中国人民银行资阳市中心支行的指导下，雁江农村合作银行以农户经济档案为基础，根据中国人民银行制定的《农户信用档案参考指标》，在3个试点村开始建档工作，到今年9月底，已为1800户农户建立了信用档案。“我行辖区内的农户，凭本人贷款证和身份证，可随时到银行的任何分理处和柜台办理贷款，就像存取款一样方便、快捷。”雁江农村合作银行行长杨松介绍，由于农户档案建设工作做得细致到位，贷款才能如此方便快捷，农民对此非常满意。
信用农户脱颖而出
“现在，我们也十分看重信用。如今，我们贷款不仅方便，信用好的话，还能享受到一定的优惠政策。”被初评为“信用农户”的雁江区焦柏村村民刘明梯说。
从今年7月1日开始，资阳在全市范围内开展“信用农户”评选活动。活动严格按照乡镇、县（市、区）、市三级审查，市农村信用体系建设领导小组审核的程序进行。对评选出的“信用农户”，各农村金融机构将在农户生产、生活等信贷需求方面给予大力支持，贷款利率在现行利率的基础上下浮20%，并简化信贷手续，提高贷款授信额度。同时，各涉农部门也将在农业项目和农业补贴资金等方面给予优先安排。
目前，全市已完成了3642户“信用农户”的初评工作，最终评选出的“信用农户”将由市政府进行表彰、授牌。与此同时，为加强农村信用体系建设，资阳市还积极开展“信用乡镇”、“信用村”、“信用农民专业合作社评定工作，并引入专业评级公司，探索建立农民专业合作社信贷信用评价（分）机制。
农村信用体系建设任重道远
有了信用档案，农民尝到了甜头，贷款不难了。可是，面对农村信用体系建设的工作情况，张克斌坦言基层工作的困难不少，并提出了一些相关的建议。
在试点基础上，资阳市下一步将全面推开农户信用档案的建设。全市有126万农户，信息采集、录入的工作量非常大，成本高，需要政府相关部门及乡镇给予大力支持。为此，他建议市政府将信用档案的建立工作纳入对县（市、区）政府的考核内容，促进信用档案建立、档案信息更新工作。
信用体系建设工作要点篇9
一、立足调查研究，因地制宜，着力做好试点工作的顶层设计
华坪支行在2011年评定2166户农村青年信用示范户的基础上，通过走访信用示范户、农户问卷调查以及召开试点工作推进会等方式，全面客观地分析了辖区农村信用体系建设的问题，并采取有效措施，有计划地推进试点工作。2011年由华坪县人民政府办公室印发《关于开展农村信用体系建设试点工作的实施意见》（华政办发[2011]250号),明确总体要求、工作措施以及细化各乡镇和涉农银行业金融机构工作任务，支行还创新性地制定了《华坪县信用户信用村信用乡镇创建管理办法》。规划用3年时间实现乡镇创建面100%，农户信用信息采集建档面达到95%，评定信用农户占建档农户的比例不低于65%的目标；2012年计划建立19630农户信用档案，评定9815信用农户、22个信用村和3个信用乡镇。
二、立足组织领导，统一部署，着力把试点工作放在更加突出的位置
按照“政府领导、人行推动、多方参与、共同受益”的总体要求，统一思想，提高认识，整体联动，增强做好试点工作的责任感和紧迫感。一是华坪支行主动向县委政府和有关部门汇报试点工作情况，争取县委政府在人财物等方面给予最大限度的支持。借助金融系统茶话会、县委全会和金融工作会议等平台，努力把试点工作放到政府工作的重要议程中去，推动地方政府将农村信用体系建设工作纳入政府年度考核，层层签订责任状。二是建立县、乡镇、村“梯级”组织架构，多层次广覆盖推动农村信用体系建设。在县级成立“农村信用体系建设工作领导小组”，由县政府分管县长任组长，县政府办、人民银行负责人任副组长，财政局、农业局、林业局、团县委、涉农银行业金融机构等负责人为成员的试点领导小组，全面负责农村信用体系建设试点的组织领导工作；在乡镇成立“农户信用等级评价小组”，由各乡（镇）长任组长，辖区内的金融机构负责人为副组长，乡（镇）政府有关干部、信贷员、团干部、村委会负责人、农户信用信息协管员等为小组成员，负责农户信用信息档案进行复核和复评。在村委会成立“农户信息采集小组”，成员由乡（镇）驻村干部、村委会负责人、村民小组长、村会计、大学生村官、团干部、农户信用信息协管员等组成，负责采集的农户信用信息档案和信用等级评价初评。三是华坪支行引导涉农银行业金融机构要以村委会农户信用档案采集为重点，充分发挥乡镇村中党工青妇的组织优势和各涉农银行业金融机构的专业优势，不断将试点工作引向深入。
三、立足健全机制，形成合力，着力推进试点工作长期性、可持续性发展
为确保农村信用体系建设试点工作的持续发展，华坪支行更加注重建立和完善试点工作机制建设。一是建立联络员联席会议制度。按期召开试点工作联络员联席会议，相互沟通有关情况，研究试点工作中存在的矛盾和问题，及时解决试点工作的难题，促进试点活动稳步有序开展。二是建立宣传培训制度。采用“宣传+营销+培训+申请”模式，把试点工作与金融知识宣传教育结合起来，与惠农卡营销结合起来，与农户信用信息系统的培训和各乡镇的专业培训结合起来，与信用农户的申请结合起来，进一步整合资源，扩大试点工作的整体效果。三是建立信息交流制度。涉农银行业金融机构实行月报制度，每月25日前报送试点工作开展情况；华坪支行定期或不定期刊发《农村信用体系建设试点工作简报》，简报内容包括工作动态、工作完成情况、存在问题和工作建议等，通报、反馈和交流试点工作的进展情况。四是建立农户回访制度，深入农户，不断修正工作措施，提升服务质量。五是建立台账制度。对全县农户信用档案采集、评定、授信等情况进行监测记录，并动态控制工作进度。六是建立奖惩机制。向县政府申请专项工作经费，制定考核奖励实施细则，对工作成效显著部门和个人进行考核奖励，提高试点工作的积极性和主动性。
信用体系建设工作要点篇10
一、社会保障系统党务信息化建设的概念
社会保障系统党务信息化建设是指引进、应用现代信息技术进行党务管理的过程建设，通过信息化建设使社会保障系统党务在工作方式、党务公开、党的组织建设、思想建设、作风建设等诸多方面实现信息共享和高效运转；同时建立健全党务信息化的配套制度，使党务信息化管理成为科学完整的体系。主要涵盖以下几个方面内容：开发并应用适合社会保障工作特点的系统软件；使用电脑、音视频等现代办公设备；建立党务工作网上办公平台或者网站；结合党务工作特点，合理设置网站栏目，发挥宣传、教育培训、传递沟通等功能；建立相关的管理制度，保证党务工作在电脑互联网上安全健康运行。也就是说，社会保障系统党务信息化建设主要包涵软件建设、硬件建设、制度建设以及党务办公平台的日程维护与管理。
二、社会保障系统党务信息化建设的重要意义
加强社会保障系统党务信息化建设，能够有效地整合党务工作资源，降低工作成本，提高党务工作的效率，推动党务工作健康发展，意义重大影响深远。一是适应信息社会发展的迫切需要。随着科学技术的迅猛发展，信息技术已成为现代文明的象征，代表当今世界最先进的生产力，是提升社会管理水平最有效的方式。党务信息化建设是适应信息社会的发展需要，是用最先进的科学技术武装党建工作，使党建工作走上现代化、科学化的必然选择。二是党的建设新形势的内在要求。信息时代，社会发生了翻天覆地的变化，党建工作也应与时俱进，充分利用信息技术优势，提高的党组织的领导与服务能力。社会保障事业是社会的稳定器，十八大以来，党和国家领导人在多个场合强调要建立覆盖全民的社会保障网，提高人民群众的社会保障待遇水平，在此形势下，加强社会保障系统党的建设的任务十分繁重和迫切，党务信息化成为提高新形势下党建工作水平的重要手段和必要途径。三是加强党的执政能力建设的迫切需要。党务信息化是党建工作的重要组成部分，它反映的是我们党的执政方式，其工作方式科学与否，体现的是党的执政能力，与党的先进性息息相关。充分运用先进的信息网络技术来加强党建工作，实现信息化，体现科学化，已成为跟上时代步伐，把握科技发展潮流，推动党的现代化建设，加强党的执政能力建设的必然要求。
三、社会保障系统党务信息化建设的主要目标
党务信息化建设，必然引起党务工作方式、党务管理方式、党务管理制度的变化，对党务工作产生明显、深远的影响。社会保障系统党务工作信息化建设基本目标包含以下几个环节：
1、党务日常办公信息化。充分利用电脑文字记录功能和互联网传输功能，将入党积极分子培养记录、党组织重大决策文件、党组织活动方案与总结等内容，形成电子文档，进行上传下达、审批、汇总与上报。
2、思想教育工作信息化。依托互联网构建党的政治理论、方针政策宣传平台，开展网上党课、网上党校、党建日记、党建动态、网上党建理论研究等活动，及时相关信息资源，把网站建设成马克思主义思想教育的前沿阵地。
3、党务信息管理一体化。对软件使用、硬件建设管理建立统一标准，对系统内部党务信息网络体系进行统一规划，形成环节紧凑的管理体系。建立统一的党务信息管理平台，对网站实行统一的维护管理，对登录党员建立统一的操作标准，确保党务信息管理的高效和信息网络运行的安全。
4、党务信息管理网络化。建立党务信息管理的网络，形成各负其责、齐抓共管的管理网络。信息管理专业人员要既熟悉党务工作内容、流程，又能够熟练应用网络软件进行信息更换、整合、加工和处理，在实践中创新信息化管理方法，摸索信息化管理新模式，切实为党务工作提供管理技术和网络技术服务。
四、社会保障系统党务信息化建设的基本要求
党务信息化是一项系统工程，在建设过程中应制定周密计划，分步推进，注重实效，关注关键环节。党务信息化建设也是一个长期性的工作，应继承和发扬党务工作的优秀传统，不断进行创新，力求在思想上高起点、在内容上深层次、在形式上多维度，不断提升党务工作的信息化水平。
1、从思想和组织上加强对党务信息化工作的领导。信息化工作的关键在于各级领导干部特别是主要领导要从思想上、组织上高度重视党务信息化工作。一是要充分认识到党务信息化的重要性和必要性。二是要深刻理解党务信息化的内涵。三是要充分认识到党务信息化的长期性。
2、党务信息化要与电子政务协调发展。充分借鉴和利用电子政务建设经验和技术，开发新形势下适应党务需要的新模块。可以在开发电子党务系统模块的时候借鉴引用现有的相对比较成熟的电子政务系统技术，使党务信息化系统基本涵盖各级党组织的思想、组织、作风建设与管理工作。
3、加强党务信息化人才队伍建设。加强信息网络管理人才队伍建设是促进党务信息化的关键。应吸收一批政治素质好，党性强、业务精，的中青年知识分子，挑起网上党务工作的担子。加强对现行党务部门工作人员的现代化信息技术培训，使之熟悉网络、使用网络。
4、加大党务网站的信息更新和信息反馈力度。作为党务网站，应该充分利用网络信息的开放性和互联互动性，利用其执政党的权威性，把各级党组织的重大决策、重要工作等焦点、热点信息梳理、汇集起来，拓展服务内容，提升党引领、服务、培育、管理组织的能力。使各级党组织和广大党员能够及时了解、掌握党内事务，表达自己的愿望，以主人翁的姿态积极参与党内事务，实现对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。