医院秩序维护管理制度篇1
天津市医院安全秩序管理条例全文第一条 为了加强医院安全管理，维护医院正常医疗秩序，保护医患双方合法权益，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市各级各类医院的安全秩序管理工作。
第三条 医院安全秩序管理工作应当遵循以人为本、预防为主、综合治理、依法处置的原则。
第四条 市、区人民政府应当加强对本行政区域内医院安全秩序管理工作的领导，协调、解决医院安全秩序管理工作中的重大问题。
第五条 卫生计生行政部门负责监督、指导本行政区域内医院安全秩序管理工作，履行下列职责:
(一)制定医院安全秩序管理工作规范和考核办法，督促医院建立健全相关管理制度;
(二)组织指导医院开展安全教育和培训;
(三)对医院安全秩序管理工作进行检查，发现问题提出整改意见，督促医院及时整改，消除安全隐患;
(四)指导、协助医院及时处置有关安全秩序的重大事件;
(五)对有较大影响的安全秩序事件会同有关部门做好信息。
第六条 公安机关对医院安全秩序管理工作履行下列职责:
(一)会同卫生计生行政部门指导、督促医院按照有关规定做好安全防范系统建设;
(二)指导医院进行安全保卫的技能培训;
(三)在三级医院和有条件的二级医院设立警务室，配备相应的警力，并加强对医院的日常巡逻;
(四)在医院门前道路设置交通警示标志，施划交通标线，根据道路交通安全需要设置相关的交通安全设施，并在医院周围交通易堵部位和时段加强疏导，确保急救通道畅通;
(五)在医院发生聚众滋事、侵害患者和医务人员人身安全等扰乱医院安全秩序情况时，迅速出警，依法处置。
第七条 民政部门应当对符合条件的患者给予医疗救助;会同相关单位依法做好医院内遗体的存放及处置管理工作。
第八条 医院举办者应当依法保障医院安全秩序管理工作所需的必要条件，监督、指导医院落实各项安全秩序管理措施。
第九条 医院是医院安全秩序管理的主体，医院法定代表人是医院安全秩序管理工作的第一责任人。
医院应当建立安全秩序管理工作责任制，确定专门机构和人员负责安全秩序管理，并将安全秩序管理工作列入年度考核目标。
第十条 医院应当建立安全保卫制度，配备或者聘用符合条件的人员从事保安工作。
医院通过保安服务公司聘用保安人员，应当与保安服务公司签订保安服务合同，明确保安人员的条件、服务项目、服务内容以及双方的权利、义务。保安服务公司应当根据合同约定，委派与医院安全秩序管理工作需要相适应的保安人员。
从事医院安全秩序管理工作的保安人员应当履职尽责。
第十一条 医院应当按照有关规定和标准配备必要的安全防护设备及监控报警设施，保证其正常运转，医院内各主要出入口、主要通道、重点区域、重点部门监控视频全覆盖。
医院应当设置安全监控中心。三级医院和有条件的二级医院的安全监控中心应当设置应急报警装置并与公安机关联网。
第十二条 医院应当建立安全保卫巡查制度，加强对门诊、急诊、住院部、夜间值班科室等重点区域的巡查。医院保安人员巡查时发现可能扰乱医院正常医疗秩序的情况，应当及时向医院保卫部门、警务室或者公安机关报告，并采取防范措施。
第十三条 医院应当建立酒后、有滋事或者暴力倾向、严重精神障碍患者、吸毒人员等人群的就诊安全防范制度。对多次来医院无理纠缠，有过激行为或者扬言暴力伤害医务人员的，以及有潜在暴力倾向的，医院应当及时向公安机关报告，公安机关应当及时依法处理和有效管控，防止发生伤害医务人员和其他破坏医院安全秩序的事件。
第十四条 医院与公安机关应当建立警医联动机制。发生破坏医院安全秩序的事件后，医院应当及时启动应急预案，立即报警，并协助警方做好处置工作，共同防止事态激化。公安机关接到报警后，应当在第一时间赶到现场，依法采取措施，控制现场局势、平息事态。
第十五条 医院应当加强对进出医院车辆及行人的管理，规定行车路线、速度和停放地点，确保院内道路畅通;发现非法携带管制器具及易燃易爆、有毒有害等危险品的人员进入医院的，应当予以制止，并向公安机关报告。
第十六条 医院应当通过现场预约、网络预约、电话预约等方式完善实名挂号管理制度。
禁止任何单位和个人倒卖挂号凭证。发现倒卖挂号凭证的，医院保安人员应当及时制止，并报告公安机关依法处理。
第十七条 医院应当在显要位置设置就医流程指导图和导诊标识，提供导诊服务，方便患者就诊。当候诊患者过多、等候时间过长时，医院应当采取措施及时疏导。
第十八条 医院应当畅通投诉、举报渠道，规范投诉处理程序，对收到的投诉、举报应当及时核实、处理和反馈，做好疏导工作，化解医患矛盾。
第十九条 医院应当加强对医务人员的教育和管理，提高医务人员的职业道德、业务素质、医疗服务水平，增强医务人员安全防范意识和应急处置能力。
第二十条 医务人员应当恪守职业道德，遵守医院安全秩序管理制度和技术操作规范，尊重患者，保护患者隐私，提高为患者服务的意识和与患者沟通的能力。
第二十一条 患者及其家属和其他人员应当遵守法律、法规、规章和医院安全秩序管理制度，不得有下列妨碍医院医疗秩序的行为:
(一)大声喧哗、吵闹，扰乱医疗秩序;
(二)威胁、恐吓、侮辱、伤害、恶意尾随医务人员或者非法限制医务人员人身自由;
(三)非法携带管制器具或者易燃易爆、有毒有害等危险品进入医院;
(四)患者死亡后，不按照有关规定将遗体移放至太平间或者其他合法存放遗体的场所，或者违规在病房、抢救室、重症监护室等场所及医院的其他区域停放遗体;
(五)在医院内和医院门前摆设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱;
(六)未经医院允许占用病床、病房;
(七)其他扰乱正常医疗秩序，不服从医院安全秩序管理的行为。
第二十二条 医患双方发生医疗纠纷，应当按照国家规定和本市医疗纠纷处置条例的规定处理。
第二十三条 卫生计生行政部门和医院应当通过多种形式，宣传、普及医疗卫生常识及相关法律知识，提高公众对医疗风险的认识，引导公众对医疗服务的合理预期，引导患者合法维权。
广播、电视、互联网、报刊等新闻媒体应当倡导文明、和谐、互信的医患关系，正确引导社会舆论。
第二十四条 卫生计生、公安、民政等有关行政部门工作人员在医院安全秩序管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 医院违反本条例规定，未履行安全秩序管理职责的，由卫生计生行政部门或者其他有关部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十六条 患者及其家属和其他人员违反本条例第二十一条规定的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
公安机关对聚众滋事、扰乱医院安全秩序的，依照法律规定及时予以处置。
第二十七条 新闻机构及其工作人员违反本条例第二十三条第二款规定，歪曲事实、进行虚假报道，造成严重不良社会影响的，由新闻出版部门依照国家有关规定予以处理。
第二十八条 其他医疗机构的安全秩序管理工作，参照本条例有关规定执行。
第二十九条 本条例自20xx年3月1日起施行。
医院安全管理制度第一章安全工作总则
一、为确保医院人员、物资、财产和医院管理安全，保证医院各项工作的顺利进行，根据有关安全工作法规制度，结合医院工作实际，制定本制度汇编。
二、安全工作是医院全部工作的重要组成部分，要贯穿到工作的方方面面，落实到各科室、各岗位、各人员及各项工作之中。任何人员、在任何时候、任何情况下，都要十分重视安全工作，不得有任何的麻痹绕幸心理和疏忽大意。
三、坚持预防为主的安全工作方针，在思想上、认识上筑牢安全防线，筑起安全预防坝堤;在物质上、技术上打牢安全防范基础，提供安全预防保障;在人力上、精力上投入安全预防力量、提高安全预防警觉;在制度上、措施上健全安全工作规范、建立安全工作机制。
四、大力推行安全工作目标管理责任制，将安全工作的目标分解到科、到人，将安全工作的责任落实到人头，建立全方位、全时制的安全工作网络，努力创建平安型医院。
疏忽大意。
三、坚持预防为主的安全工作方针，在思想上、认识上筑牢安全防线，筑起安全预防坝堤;在物质上、技术上打牢安全防范基础，提供安全预防保障;在人力上、精力上投入安全预防力量、提高安全预防警觉;在制度上、措施上健全安全工作规范、建立安全工作机制。
四、大力推行安全工作目标管理责任制，将安全工作的目标分解到科、到人，将安全工作的责任落实到人头，建立全方位、全时制的安全工作网络，努力创建平安型医院。
第二章安全宗旨和目标
一、坚持安全工作为医院建设、改革、发展服务，为人民群众、广大患者和职工服务的宗旨。
二、全院人员必须牢固树立安全第一的思想，坚持以人为本的安全理念，把安全工作放到十分重要的位置，把人的安全放到重中之重的位置，在进行各项工作时保证安全，在确保安全的基础上认真做好各项工作，做到安全和工作两不误。
三、安全工作的主要目标：围绕没有危险、不受威胁、不出事故的安全工作内涵，努力达到全院年度安全工作实现五无即：无我方有责任的政治案件、无我方有主要责任的刑事案件、无我方有主要责任的经济案件、无我方有主要责任的二级以上医疗事故和严重医疗纠纷、无我方有主要责任的行政事故、生产事故、交通事故以及消防、偷(被)盗、食物(药物)中毒、触电、气体泄漏或爆炸、斗欧等严重事故。
四、各科室要按照各自工作范畴和工作责任，做好本范畴内的政治、行政、医疗、生产以及人、财、物和行为安全管理工作，防止各类案件、事故的发生，具体目标是：
1、办公室：年度内无责任性行事故，无影响医院形象和声誉的、影响全院工作有效进行的责任性党政管理工作差错事故。
2、人事科：年度内无人事管理、执业管理、劳资管理、社保管理方面的责任性差错事故和严重纠纷。
3、宣传科：年度内无正反宣传方面的失实、失策、失度责任性差错事故及违反广告法的虚假、误导性广告责任事故。
医院秩序维护管理制度篇2
一、指导思想以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕建设平安锦州、健康锦州的总要求，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，以病人为中心，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步规范就医服务细节，提升医疗服务质量，密切医患关系，减少医患矛盾，创造良好医疗卫生服务执业环境，维护正常的医疗服务秩序，促进医疗卫生事业的和谐健康发展。
二、创建目标通过开展“平安医院”创建活动，进一步加强医院内部管理，改善服务流程，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，维护医疗秩序;切实解决医疗单位治安整治工作中存在的重点、难点问题，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转;建立比较完善的医院安全防范体系和治安保卫工作长效机制;健全医疗纠纷应急处置机制以及医患矛盾排查调解机制，提高医院治安防范控制能力，确保不发生重大治安案件和重大群体性事件，进一步改善医患关系，优化就医环境，努力创建人民群众满意的“平安医院”，促进我市卫生事业健康和谐发展。
三、组织领导为确保我市“平安医院”创建工作顺利进行，经市政府研究决定，成立锦州市创建“平安医院”活动领导小组，负责深入开展“平安医院”创建活动，推进医院治安综合治理工作，切实解决医院执业环境面临的突出问题，为人民群众提供良好的就医环境和服务质量，其组成人员如下：
领导小组下设办公室，地点在市卫计委，主任汪俊平(兼)，成员由相关部门具体工作人员组成。负责全面创建“平安医院”活动的组织实施、指导、协调和督查工作。
四、工作内容
(一)切实改善医疗服务。各级卫生计生部门和医疗机构要加强医德基本规范和医疗法律法规、规章制度教育，使广大卫生计生工作者进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”、“以健康为基本”的服务理念，不断提高医疗服务水平。各级医院要创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。结合开展医疗质量万里行活动、医院管理年活动、改善医疗服务行动计划等工作，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实核心医疗工作制度和安全措施，实现医疗质量、医疗安全的精细化管理，避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为，坚持合理检查、合理治疗、合理用药，规范医疗价格行为，严格执行医药价格政策，切实减轻患者医药费用负担。
(二)依法妥善处置医患纠纷。依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。充分利用医疗纠纷人民调解委员会和已推行的医疗责任保险制度，努力化解各类医患纠纷。加强人民调解员培训，健全各项制度，通过运用院内调解、人民调解、司法调解等手段，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制，落实相关防控措施。加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。
(三)持续强化医院内部治安管理。各级医疗机构要全面执行《医院安全保卫工作规范》，落实各项内部安全保卫措施。落实安全生产责任制，开展经常性安全排查，及时消除内部失火失盗、危房倒塌等安全隐患。加强医院内部重要岗位和重点科室、重要部位的安全管理。加强与公安派出机构的联系，及时发现问题并及时采取措施加以解决。
(四)认真治理医院及周边环境，维护正常的诊疗秩序。运用综合手段，防止因医疗纠纷引发群体性事件和恶性事件，严厉查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。加强巡逻守护，严防侵害医务人员、患者及家属人身财产安全的案件发生。强化对医疗机构周边油气电设备的管理，及时取缔违法摊点。
(五)加强医德教育，纠正不正之风。深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建“平安医院”的一项重要工作。要全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设，努力把开展平安医院(科室)活动落实到实处，抓出成效。要建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找暴露的问题及薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进“平安医院”建设。
五、责任分工市卫生计生委：要将创建“平安医院”作为加强医院管理的重要内容，进一步完善医疗事故技术鉴定和医疗事故处理程序，加强和改进信访工作，努力把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，减少越级上访事件，避免因医患矛盾纠纷引发的治安案件和群体事件;指导督促各医院开展创建工作，并加强与有关部门的沟通与协调，及时解决创建工作中的矛盾和问题。市综治办：将创建“平安医院”纳入创建“平安锦州”暨社会管理综合治理工作的整体规划和考核指标体系。市法院：充分发挥人民法院化解矛盾、定纷止争，促进社会和谐的职能作用，加强人民法院诉讼调解工作;充分发挥审判职能，及时依法审理非法行医及因医疗纠纷引发的各类诉讼案件，同时将依法审理非法行医案件及涉医案件与法制宣传教育有机结合起来，有效增强全民法制观念和防范意识。市检察院：对重大伤医案件及涉医案事件要依法从快从重处理。市公安局：依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》和卫生部、公安部《关于维护医疗机构正常医疗秩序的通告》规定，充分发挥社会治安管理、打击和预防犯罪的职能，指导、监督医疗机构加强内部治安保卫工作;依法打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动;开展医院及周边区域治安秩序整治专项行动，加强医院公共场所的治安管理，协助医院建立医警协作机制。市民政局：按照有关规定建立对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人和精神病人的救助制度;对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人和精神病人有效开展医疗救助工作，落实优抚对象和困难群体的医疗救助政策;协助联系被遗弃患者家属的工作。市司法局：负责管理与指导医疗纠纷人民调解工作，促进医疗争议专业调解委员会组织机构规范化建设;加大对医患双方有关医疗纠纷与处理的法律法规的普法力度。市工商局：依法认真清理和查处违法医疗广告。市保险行业协会：加强承保机构的业务指导和监督管理。
六、工作要求
(一)加强组织领导。创建“平安医院”是建设“平安锦州”的重要组成部分。各有关部门要提高对创建“平安医院”活动的思想认识，统筹协调、务求实效。按照职责分工，指导做好医疗纠纷调解工作，加强医疗机构治安管理，全力保障医疗安全，实现医疗卫生事业又快又好发展。
(二)创新工作机制。各相关部门、各医院应当不断创新工作机制，把工作着力点从防范、管控拓展到服务、管理、建设等各个环节。开展医疗风险评估、关口前移、科学预防，建立责任追究制，大力推进医疗工作监管力度，提升医疗质量管理，保障医疗安全。
(三)建立示范典型。各有关部门应当认真总结经验，完善工作激励机制，逐步把有效做法上升为长效机制，树立创建“平安医院”优秀单位，推广医疗纠纷预防和调处工作方面的好经验、好做法，发挥示范、辐射和带动作用，形成预防和化解医疗纠纷的长效工作机制。
(四)正面宣传引导。积极报导医疗卫生工作者为维护人民群众的身体健康和生命安全所作的不懈努力及无私奉献，树立正面典型，增进社会各界对医学和医疗卫生工作的理解和支持，营造良好的社会氛围。正确舆论导向，客观真实报道医疗纠纷，引导患者依法理性维权。
【二】平安医院创建工作计划范本20xx为深入开展平安医院建设，进一步优化医疗卫生服务执业环境，维护正常的医疗服务秩序，建立和谐健康的医患关系，促进医疗卫生事业的健康发展，有效保障人民健康，促进社会和谐稳定，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持以“救死扶伤、服务人民健康”为理念，紧密结合卫生计生工作实际，扎实开展“平安医院”创建工作，维护正常的医疗秩序，确保全区卫生计生系统的安全和稳定，为深化医疗卫生体制改革创造良好的环境，为构建和谐医院、维护社会稳定提供有力保障。
二、工作目标
通过开展平安医院创建活动，改善医疗执业环境，提高医疗服务质量，减少医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患，增强医院治安防控能力，完善医患纠纷调处机制，使医患关系更加和谐，努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生计生事业持续健康发展，保障人民群众身体健康和生命安全。
三、主要内容
(一)加强医疗机构管理，提高医疗服务质量。
1、加强医院基础管理。各医疗机构要建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度，规范医疗执业行为，坚持合理检查、合理治疗、合理用药，严格执行医药价格政策，切实减轻患者医药费用负担。
2、改善医疗服务质量。加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使广大医务工作者牢固树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。各医疗机构要通过开展“三好一满意”、“优质护理服务示范工程”、“改善医疗服务行动，创建品牌医院”等活动，积极改善就医环境，优化服务流程，提供方便、及时和人性化的医疗服务。要畅通患者投诉举报渠道，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，不断提高患者的综合满意度。
3.深入开展结对帮扶活动。通过开展结对帮扶，有效提高基层医务人员业务素质和技术水平，医务人员结构更加优化，从而全面提升提高基层医疗技术水平。
(二)完善医患纠纷预防、排查、处理机制，着力构建和谐医患关系。
1、各医疗机构要建立完善医疗纠纷预防、排查、处理机制，将医疗纠纷消除在萌芽状态，减轻医疗事故对患者的损害程度。对发生的医疗事故和纠纷，要认真分析，举一反三，查找不足，及时整改。把降低医疗事故发生率、减少医疗纠纷作为医院科室与人员管理考核的重要指标，营造降低和减少医疗事故纠纷人人有责的良好氛围。
2、建立医疗服务质量监控和防范处理医疗事故争议的组织机构和工作机制，制定《医疗事故争议处理工作预案》，实行事前管理，做到早发现、早介入。注重做好医患沟通，提高医务工作者做好医患沟通的重要性认识，制定有效措施，完善沟通内容，改建沟通方式，注重沟通效果。
3、要积极向社会和信访群众宣传医疗事故与纠纷处理规定和程序，引导患者自觉按照《医疗事故处理条例》确定的原则和途径解决医患矛盾与纠纷。及时妥善处理各种初信初访，做好与医疗纠纷信访群众的沟通与交流，防止工作方式和语言简单粗暴，妥善化解医患纠纷。
4、继续积极探索建立医疗责任保险制度，提高医疗保险的服务能力。医疗机构与保险公司之间要加强协调沟通，研究制定更加合理的医责险条款、费率、险种、理赔程序，并把医疗责任保险与医患纠纷调处有机结合起来，化解医疗风险。
(三)强化安防能力，提高医院安全管理
1、提升医疗机构治安维控能力。将创建平安医院活动、提高医疗机构治安防控能力纳入重要议事日程，着力解决医院安全治安工作中存在的重大问题，加强人防、物防、技防措施。各医院务应在停车场、大厅、病房楼层等重要部位安装高清红外摄像装置(1080p)，为打击违法活动和保障医患人员合法权益提供证据支持。
2、切实做好应急处置。认真研究制订和完善突发伤害事件、治安安全事故应急处置预案和配套工作方案，切实从人员、能力和物资保障等方面做好全面准备，组织模拟演练，确保一旦发生情况，快速、规范、有效处置。
3、开展安全消防隐患排查整改。采取定期检查与突击排查等方式，加强医院治安防范、消防安全、压力容器安全、易燃易爆化学危险物品、毒、麻、精、放药品、各类毒(菌)种和放射源的安全管理，及时排查和消除不安全隐患。
4、加强医院内保组织机构规范建设。配备和充实保安人员，配备必要防护装备。定期组织本单位各类人员进行治安防范、消防安全等方面学习培训和演练，提高安全意识和防控技能，不断增强应对突发事件的能力。
5、扩充医警协作内容畅通对接机制。医疗机构与所在地公安机关建立医警协作机制和快速对接机制，依法依规严肃处理违法行为。
(四)认真治理周边环境，确保正常医疗秩序。合理规划和建设医疗机构周边的交通安全设施，改善医疗机构及周边交通秩序。加强巡逻守护，防范侵害医务人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生。
(五)严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为。对医患纠纷可能引发群体性事件的，要及时通知公安部门提前介入，全面了解掌握事件的基本情况，积极引导事主走依法维权的途径，敦促有关部门主动靠上做好化解工作。
(六)营造平安创建氛围。
1、强化政务公开和院务公开意识，建立统一协调的信息通报机制，及时向新闻媒体通报最新的政务信息和医疗服务信息，满足患者的知情权和选择权。
2、采取多种有效形式大力宣传平安医院创建活动，大力宣传医务工作者为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献精神，营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围，增强医患之间的信任感。
3、注重生命科学和临床医学的特殊性、高科技性和高风险性的宣传，引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗损害纠纷。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为加强全区“平安医院”创建活动领导，区卫计局成立了由主要负责人任组长的深化“平安医院”创建工作领导小组，各医疗机构要结合自身实际，建立创建活动领导小组，要形成一把手亲自抓、分管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建工作组织领导机制，确保创建活动开展。
(二)明确创建职责。以创建平安医院活动为载体，强化基础质量管理，建立质量控制体系，完善各项规章制度，落实各项工作措施，不断提高医疗质量。要加强与有关部门的沟通协调，及时解决创建工作中的矛盾和问题。各单位要设立医疗纠纷调处机构和人员，建立完善医患沟通制度和患者投诉处理制度，制订医疗纠纷处理预案，尊重和维护患者的权利。健全内部保卫机构和安全防控机制，规范重点要害部位管理，医院内部的压力容器、配电设施、易燃易爆物品、有毒有害危险品、毒麻药品、放射源、财务科和食堂等重点部位的规章制度应健全，管理措施要落实。
医院秩序维护管理制度篇3
医院保安管理细则一1、保安人员每天上班前必须做好一切准备工作，准时到岗到位，工作时必须着警服并保持警容严整。
2、严格交接班制度，交班人员及时交待清楚处理或待处理的事情。
3、上班时不准迟到，不准串岗，不准聊天，不准抽烟，不准睡觉，不准看书看报。
4、及时接听好报警电话，对报警求助的必须及时赶赴现场，认真调查处理，处理结果要及时向科领导汇报。
5、服从分配，有事调休或调班一定要报请同意。
6、要注意个人卫生和公共场所卫生，特别是办公室卫生，要始终保持清洁整齐。
7、同志之间要团结友爱，相互尊重，不做不利于工作、团结的事，不讲不利于工作、团结的话，大家团结一致共同努力做好工作。
医院保安管理细则二第一章总则
第一条为了加强保安队伍的管理工作，保障养护院的正常工作秩序，搞好来访人员接待和病人及家属车辆出入登记的管理，保安人员值勤执行任务有所依据，当好养护院卫士，确保养护院人员、财产、治安、消防安全，特制定本制度。
第二条养护院安全保卫工作在院长和保安主管领导下。
第三条牢固树立安全第一的思想原则，各科室负责人为本科室安全保卫工作的第一责任人。要充分认识治安综合治理的重要性，把综合治理工作摆到重要位置。经常对本科人员进行安全教育，广泛地开展安全保卫工作。
第四条认真做好保安管理工作，自觉服从上级管理人员的工作安排，主动提供配合，做好交接班记录。
第五条保安人员代表本养护院执行相关规章制度，养护院其它部门员工应配合保安人员工作。
第六条养护院保安勤务应每日24小时执行不间断，其各班各岗执勤时间，由安全主管进行合理安排。
第七条执勤中应时刻提高警觉，遇有重大灾变时，更应临危不乱，果断敏捷，作适当之处理，并立即报告上级。
第九条保安当值班期间发现可疑情况或发现纠纷事件应及时与相关管理者联系。对纠纷事件，保安员应稳定事态的发展，并对当事人双方进行劝阻，以制止事态的扩大。
第十条对于正在发生的刑事案件或可疑情况应及时制止并对可疑人员进行查问，情况严重的可直接与公安机关部门联系。
第二章工作职责
第一条责任范围：适用于养护院全部所辖区域。
第二条主要职责：
1.贯彻执行养护院关于内部安全保卫工作的方针，政策和有关规定，建立健全各项保安工作制度,对职责范围内的保安工作全面负责。
2.依据制度实施养护院人员、财产、治安、消防安全管理工作。
3.对养护院发生的刑事案件和重大治安案件要及时报告院领导、上级主管领导及公安机关。
4.利用各种形式对全院职工进行防火、防盗、防治安灾害事故教育。工作人员、家庭及外来人员要遵守养护院各项规定，不得在院内、办公场所大声喧哗、酗酒闹事、打架斗殴，要爱护公物花木，保持环境整洁
第八条高度重视消防工作，及时排除所属范围内的火灾隐患。全院消防灭火器材要定期检查和更换，保证消防器材的有效作用。所有消防工具、器材设施不得随意动用，遇有毁损，及时通知行政事务部有关人员维修更换。定期对全院防火、防盗工作进行年度和季度检查，并针对形势进行不定期的检查。
第三条岗位职责
(一)保安队长的工作职责：
负责保安队伍的建设、全院安全消防工作，负责监督执行院内院纪院规及保安队内部各项规定，及时把每天所发生异常事件呈报给上级主管，及时传达、落实上级命令。
1.保安人员的工作职责维护管辖区域内治安秩序，预防和查处安全事故，做好与相关部门的联系联防工作。履行保安人员工作职责。
2.对各类突发事件的处理程序，建立和健全各项安全保卫制度。处理当班突发事件，如火灾、偷盗等立即报警，并迅速与消防队、治安办部门联系。
3.进行正常的巡视制度并明确重点保卫目标，做到点、面结合。
4.根据所管辖区域的大小和周边社会治安情况，配备相应的保安人员，并对保安人员落实24小时值班制度的情况进行监督和检查。
5.密切保持与保安人员的通讯联络，每天不定时巡视管辖区域的安全工作，检查各值班岗位人员的值勤情况并适时进行指导。保安班长对保安岗哨坚持不定时的查岗及查夜，及时指出保安人员的工作失误及不规范的行为。每日查勤主要有以下内容：
5.1保安仪容仪表;
5..2当班保安值班日志及巡逻记录;
5.3物件签收事宜;
5..4人员、车辆出入记录;
医院保安管理细则三第一张总则
第一条为了加强保安队伍的管理工作，保障医院的正常工作秩序，搞好来访人员接待和病人及家属车辆出入登记的管理，保安员执勤有所依据，当好医院卫士，确保医院人员、财产、治安、消防安全，特制定本制度。
第二条认真做好保安管理工作，自觉服从上级管理人员的工作安排，主动提供配合，做好交接班记录。
第三条保安员代表本医院执行相关规章制度，医院其他部门员工应配合保安员工作。
第四条医院保安勤务应每日24小时执行不间断，其各班各岗执勤时间，由安全主管进行合理安排。
第五条执勤期间应时刻提高警觉，遇有重大灾害时更应临危不乱，果断敏捷，作适当之处理，并立即报告上级。
第六条保安当值班期间发现可疑情况或发现纠纷事件应及时与相关管理者联系。对纠纷事件，保安员应稳定事态的发展，并对当事人双方进行劝阻，以防止事态的扩大。
第七条对于正在发生的刑事案件或可疑情况应及时制止并对可疑人员进行查问，情况严重的可直接与公安机关联系。
第二章保安勤务工作职责第一条责任范围适用于医院全部所辖区域。
第二条主要职责
(一)贯彻执行医院关于内部安全保卫工作的方针、政策和有关规定，建立健全各项保安工作制度，对职责范围内的保安工作全面负责。
(二)依据制度实施医院人员、财产、治安、消防安全管理工作。
第三条岗位职责
(一)保安班长的工作职责
负责保安队伍的建设、全院安全消防工作，负责监督执行院内院纪院规及保安队内部各项规定，及时把每天所发生异常事件呈报给上级主管，及时传达、落实上级命令。具体如下：
1、负责维护管辖区域内治安秩序，预防和查处安全事故，做好与相关单位的联系联防工作。班长宇保安员一样轮流值班履行保安员工作职责。
2、制定各类突发事件的处理程序，建立和健全各项安全保卫制度。处理当班突发事件，如发现火灾、偷盗等立即报警，并迅速与消防队、治安部门联系。
3、建立正常的巡视制度并明确重点保卫目标，做到点、面结合。
4、根据所管辖区域的大小和周边社会治安情况，配备相应的保安员，并对保安员落实24小时值班制度的情况进行监督和检查。
5、密切保持与保安员的通讯联络，每天不定时巡视管辖区域的安全情况，检查各值班岗位人员的执勤情况并适时进行指导。保安班长对保安岗哨坚持不定时查岗及查夜，及时指出保安员的工作失误及不规范的行为。每日查勤主要有以下内容：
(1)保安仪容仪表。
(2)当班保安值班日志及巡逻记录。
(3)物件签收事宜。
(4)人员、车辆出入记录。
6、完善管辖区域内安全防范措施，检查安全设施、设备、器材的使用情况，保证其能在工作中达到预定的使用效果。
7、检查管辖区域内有无妨害公共安全和社会治安秩序的行为，并及时进行纠正，提出处理意见，跟进处理结果。
8、协调本部门和其他部门的工作，提高工作效率。
9、接待员工的投诉，协调处理各种纠纷和治安违纪行为。
10、负责对保安员的管理、督导、训练与考核。做好保安员的出勤统计，业绩考核等管理工作。
11、掌握保安员的思想动态，定期召开队伍会议，做好思想沟通工作。定期对保安员进行职业安全，思想道德和各类业务技能培训。
12、做好保安队各种内外文件、信函、资料的整理归档;各种通知的起草以及各类案例处理的书面报告。
13、以身作则，亲力亲为，全面提高安全管理工作的质量。完成上级临时交办的事项。
(二)保安员工作职责及注意事项保安员的工作职责：执行医院的安全、门禁的相关制度并填写相关报表、异常事件的汇报。
1、保安员必须为人正直，作风正派，以身作则，处事公正，对工作有高度的责任感，不玩忽职守。
2、维持医院门诊、病房、办公室及各楼层内外区域的正常工作秩序、治安秩序，消除隐患于萌芽状态，防患于未然。必须严格遵守医院的各项规章制度，如有违反，则按相关规定进行处罚。
3、认真履行值班登记制度，值班中发生和处理的各种情况在登记簿上进行详细登记，交接班时移交清楚，责任明确。
4、对来院就诊病人及家属、来访参观人员，热情、有礼、耐心、文明回答问询和主动引导，维护医院的良好形象。尤其是对夜间来院就诊的病人和家属更要热情问候，以礼相待并主动引导如何就诊，有序不乱，给病人温馨如家的感觉。
5、在规定的上班时间段内，必须服从保安班长安排按要求巡查或值岗。
(1)站岗时间为上午9:00至下午17:00，每半小时换一次岗(雨天且13:00至14:00不站岗)。
(2)站岗要端正，不得缺岗，误岗(迟到和早退)，在岗台上的执勤保安不得下岗、蹲岗，随意走动，不能东倒西歪、说话打闹，也不得有其他的小动作，非遇紧急情况不得走下岗台。
(3)对于进入院内的乘用车辆或外出的乘用车辆，在保安员视野3米内时，必须行举手礼。保安员应立定向左/右转体90度，并执行车辆左直行手势，在车辆驶过时，敬礼。
(4)保安员站岗和执勤时，需穿医院规定的制服，佩戴员工识别证。(本条暂不执行)
6、保安值班要高度戒备，加强对重点部位的治安防范，加强防盗活动，及时发现可疑人和事，并进行妥善处理。
7、加强防火活动，及时发现火灾隐患苗头，并消除之。应熟记院内各处之水、电、燃料、开关、门锁及消防器材的地点，以免临急慌乱，定期对消防水管进行检查登记，如发现有失效的应立即通知保安班长。对重要的电灯、门窗等有缺损时，应及时上报主管部门处理。
8、保安员应该负责门卫室日常清理卫生工作，以保持室内清洁整齐美观。
9、监督员工遵守安全守则，规章制度。严禁员工亲属、老乡和朋友在上班时间来院会面闲聊，有特殊情况者，保安员可代为通知当事者在医院门卫室或大厅见面。
10、保安员每天下班前须配合领导做好下班后值班工作，检查医院办公场所安全状况及病房，手术室水电使用情况。
11、保安员必须提前十分钟到岗，要以饱满的精神执勤。做好工作交接，正确记录当班值班日志和案件笔录，及时提出相关工作报告。
医院秩序维护管理制度篇4
一、健全组织，加强领导
为了切实抓好社会治安综合治理，做好医院安全工作，确保医院稳定。一是调整充实了社会治安综合治理领导小组、维护稳定领导小组、普法领导小组和工作领导小组，各领导小组均严格做到医院一把手亲自抓、分管领导主要抓、科室主任具体抓的齐抓共管局面。二是成立了守楼护院队，充实了治保委员会成员，并相继成立了调解小组和帮教小组，坚持“谁主管、谁负责”的原则，确保了社会治安综合治理工作落到了实处。
二、加强法律法规学习和教育，提高法律意识
医院根据“五五”普法的要求，结合行业特点，采取组织职工学习与自学相结合的方式。一是认真学习了“三个代表”重要思想、党的十七大精神。二是学习了新《宪法》、《医疗事故处理条例》、《药品管理法》、《治安管理条例》、《传染病防治法》、《执业医师法》等有关法律、法规。三是深入开展了“五五”普法的宣传和教育，提高了职工学法知法、遵纪守法的自觉性，法律意识逐步提高，法制观念得到增强，为做好社会治安综合治理工作打下了坚实的基础。
三、建章立制，规范管理
今年初，医院进一步完善了各项规章制度，印发了《社会治安综合治理暂行管理条例》、《社会治安综合治理领导责任制的暂行办法》、《学法制度》、《保卫科工作制度》、《工作细则》等规章制度，并要求各科室组织职工认真学习，确保了医院各项工作的有序开展。
四、县专项斗争，共同维护社会稳定
今年，我院主动积极配合政法部门查处严重刑事犯罪和经济犯罪，支持配合打黑除恶、扫黄禁毒、县重大治理工作，严格教育职工及职工子女，决不能参与任何违法行为。“5·12”特大地震发生后，医院积极配合公安机关打击涉灾犯罪行为，抓获涉灾犯罪人员3名，有力地维护了社会治安。全年无重大事件和事故发生，无“六害”违法活动。
五、抓好平安创建活动，杜绝各种事故的发生
县委、县府打造“平安”、“和谐”的战略部署，一是制定了《平安建设领导小组职责》、《平安建设领导小组办公室职责》、《学法制度》、《暂住人口管理制度》、《工作细则》等规章制度，并要求各科室组织职工认真学习，确保了医院各项工作的开展。二是加强了暂住人口和门面承租户的管理。年初医院与门面承租户签定了《安全责任书》，并不定期对承租户进行安全教育，同时对暂住人员和外来人员实行申报制，将人员资料登记造册，以备待查。三是在住宅区实行了楼长负责制。每个单元确定了一名楼长和治安员，并将楼长、治安员名单和职责公示在单元内。同时组建了守楼护院队，定期或不定期进行治安巡逻，在“5·12”地震发生后，守楼护院队认真履行职责，加强巡逻，确保了住宅区的安全。四是制定应急处置预案，防范于未然。医院制定了《突发性事件处置应急预案》、《群体性治安事件处置预案》、《治安灾害事故应急工作预案》、《维护稳定工作应急预案》，实行“谁主管、谁负责”的原则，及时对不稳定、不安全因素进行调查、处置，切实维护了社会稳定和医院正常工作秩序。
六、加强诊疗工作，提高医护质量
为了防范医疗事故，医院加强了医疗护理质量，完善了管理制度及措施，制定了技术操作规程，加强了职工的责任心，严格查对制度，注重诊疗环节，提高诊疗水平，促进了医疗工作的顺利开展。全年无重大医疗差错事故的发生。
七、法制宣传有声有色，效果良好
令年，县开展的社会治安综合治理宣传月活动中，医院积极参与，广泛开展宣传活动，悬挂和张贴大小标语4幅；在乔庄城区开展卫生咨询与法制宣传2次，印发资料1000余份；举办《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法制讲座3次，对职工宣传教育面达100%，上街宣传受教育人次达5000余人次。
八、治理安全隐患，防止意外事故
“5·12”特大地震发生后，医院将临时过渡期医院设在，及时对医院不安全隐患进行了检查治理，改造了板房线路，扎实开展火灾隐患排查整改工作，针对板房易燃等特点，增添灭火器材，完善火灾事故应急疏散预案和消防安全管理制度，逐步提高防灾、抗灾的能力。同时加强卫生防疫工作，为实现“大灾之后无大疫”作出了积极贡献。同时对药库、物品保管库房、办公楼等板房安全防护设施进行了加固，保卫科人员实行24小时巡逻，保证了院内的安全。
医院秩序维护管理制度篇5
一、流浪乞讨人员的救助管理工作是各级政府的一项重要职责，各级民政、公安、卫生、城管执法、财政、城市管理等部门要以“三个代表”重要思想为指导，以有关法律法规为依据，认真履行各自职责，互通信息,密切配合,齐抓共管。在救助管理工作中，要坚持“条块结合，以块为主”的原则，各有关部门要加强监督、指导和协调。要充分调动和发挥街道、社区、辖区企事业单位以及群众的积极性和创造性，共同做好本辖区流浪乞讨人员的管理和救助工作。
二、做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作。由公安、城管执法等部门组成帮扶小分队，实施区域分级包干，实行重点管理，并向流浪乞讨人员告知，将其护送到救助管理站求助。救助管理站在坚持救助原则的前提下，配合帮扶小分队做好救助管理工作。对16周岁以下的未成年人和智障人员（含一般精神病人）视作自愿受助,实施保护性救助；对老年人和成年残疾人,实施帮扶性救助,护送到救助管理站。对保护性、帮扶性救助对象发现一个救助一个，对其他乞讨人员加大告知和劝离力度。
三、为维护广大人民群众和外地游客的合法权益，维护良好的社会秩序和正常的工作生活秩序，设立延安路、解放路、庆春路等20条重点道路及西湖风景区、城站广场、吴山广场、杭州大剧院等11个主要场所（见附件）为限制乞讨区域。在限讨区域内，公安、城管执法等部门实行重点管理。
四、生产、经营单位发现乞讨人员在本单位“门前三包”范围内进行乞讨，妨碍正常生产经营秩序的，有义务劝离，对拒不离开或行为恶劣的乞讨人员，可向辖区公安机关、城管执法等部门举报，由有关部门依法处理。
五、广大市民有义务劝导流浪乞讨人员通过正常途径寻求社会救助，抵制、举报扰乱社会秩序的乞讨行为，协助公安、城管执法等部门依法执行公务。
六、依法打击违法行为。对于在公共场所、交通要道等区域从事乞讨或露宿的，扰乱社会秩序和交通秩序的，公安、城管执法等部门应依据有关法律法规规定，对行为人进行劝阻、制止，或依法引导护送至救助管理站。
对于在公共场所、重点道路强讨索要、纠缠行人等不正当乞讨行为，以及不服从救助管理站管理、扰乱站内正常工作秩序，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以查处。
对于组织、利用、胁迫残疾人、未成年人、老年人以及其他人员进行乞讨并从中牟利的，应依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、加强对流浪乞讨未成年人的救助工作，切实维护未成年人合法权益。对于3周岁以下(含3周岁)的幼儿由救助管理站送儿童福利机构进行临时监护性救助，按照《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等法律法规的有关规定，积极采取救助措施。对3周岁以上身体基本健康，智力正常，没有监护人的流浪乞讨未成年人，由救助管理站送流浪儿童救助保护中心进行保护性救助，由该机构尽快查找其监护人，使其早日返回。在未查找到其监护人之前，由该机构负责未成年人在站内的基本生活及一般教育。对上述人员的帮扶救助过程中，有关部门和救助管理站要依法行政,做到职责明确,衔接顺畅，记录完整。
与监护人共同流浪乞讨的未成年人，应送往救助管理站接受救助，并对其监护人进行教育，防止其继续流浪乞讨。对于不听从劝阻，仍多次带领未成年人行乞的，可将未成年人送至救助保护机构接受救助，必要时对监护人可依照法律程序变更监护权。
对于有吸毒行为的未成年人，由公安机关按照有关规定及时处理。
八、做好对有精神疾病和伤病人员的救护和管理工作。对于在救助中发现的严重精神病人，由帮扶小分队送往指定医院给予诊断治疗确认，公安机关核查精神病人身份，联系其家属或单位接回；对一般精神病患者(智障人员)的救助对象，由帮扶小分队送至精神疾病专科医院给予诊断治疗，救助管理站待医院诊断确认病情缓解后再予以救助、送返。
对于危重伤病救助对象,由帮扶小分队统一送卫生行政部门指定的医院予以治疗；对于传染病患者的救助对象,由传染病医院进行诊治。对于符合救助条件的人员，在其治愈出院后，由救助管理站予以救助。
对于流浪乞讨的痴呆人员，由帮扶小分队送至精神疾病专科医院给予诊断鉴定后送往救助管理站予以救助；对无法查明身份及其亲属或单位的人员，由救助管理站按法定程序予以公告，仍无人认领的，予以集中安置。
九、加强救助管理站的内部管理。各级救助管理站要依照《办法》和《细则》，加强内部规章制度建设，认真做好求助人员的身份甄别、饮食卫生、人身安全、疾病防控、联系疏散等各个环节的工作，实行规范化管理，妥善予以救助。做到边救助、边询问、边送返。在规范程序的原则下，提高对受助人员的送返力度。
医院秩序维护管理制度篇6
医治疾病从来都与生命风险并存。在医疗风险与纠纷难免的情形下，个别患方出于一已私利，以“小闹小赔，大闹大赔，不闹不赔”的极端错位心理，采取“医闹”“暴力索赔”。对此，《侵权责任法》的规定是：医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保护。干扰医疗秩序，妨害医务人员工作、生活的，应当依法承担法律责任。最近，国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部等11个部门在《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》中发出的警告是：对伤害医务人员的违法犯罪分子，要果断制服，依法严惩。对“医闹”、“医托”及“号贩子”要坚决依法严厉打击。
“有理”胡闹，未必能免责
因一岁半的女儿突发重症肺炎在某医院经抢救无效后死亡，王某电话通知亲属、老乡20余人赶到该医院，既不听该医院和外院会诊专家的解释，也未要求医疗事故或过错鉴定查清责任，便一口咬定医院存在严重过错，要求追究医院责任。部分人员情绪激动，动手打坏医务室门窗玻璃、追打住院部有关医务人员，造成3名医务人员不同程度轻微受伤，部分医疗设备等损失折合人民币10余万元。混乱的场面导致许多住院病人不得不转院。后经医方报警，公安机关以涉嫌寻衅滋事罪对带着闹事的王某等3人刑事拘留。
说法：
刑法修正案（八）修改后的《刑法》第二百九十三条（二）（四）规定：追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，寻衅滋事，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。本案，无论医方是否存在医疗过错责任，王某聚众带头冲击该医院，打砸医疗设备、玻璃等物品，打伤医务人员、扰乱医院公共场所秩序，并造成3名医务人员不同程度轻微受伤，医疗设备等损失10余万元，众多患者转院的严重后果，已构成寻衅滋事犯罪，应受到“处五年以下有期徒刑、拘役或者管制”的处罚。
聚众扰乱医院秩序，刑事责任必须承担
郑某妻子因心脏病在某医院住院治疗不到半月，因病情突然加重抢救无效死亡。郑某怀疑医方存在医疗事故问题，既未依法投诉、亦未要求医疗事故鉴定，而是招集亲属多人一起向医院索赔90万元。被拒绝后，郑某的亲戚赵某领其他亲属在医院门口挂横幅、置花圈、烧纸，围堵医院大门及附近道路长达4小时，导致该医院无法正常工作，附近交通严重受阻，此案经公安机关立案侦查、检察机关提起公诉后，人民法院以聚众扰乱社会秩序罪对赵某等3人分别判处有期徒刑2年、3年，缓刑3年、4年。
说法：
《刑法》第二百九十条规定：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。本案中的赵某等人为达到索取巨额赔偿的目的，挂横幅、置花圈、烧纸，围堵医院及附近交通道路长达4小时，导致该医院无法正常工作，附近交通严重受阻，影响比较恶劣，后果严重，已经触犯了法律，构成聚众扰乱社会秩序犯罪，应当受到相应的刑罚处罚。
胡闹又伤医务人员，数罪应并罚
早年，邹某因妻子患子宫癌转院期间不治身亡。医方本来并无过错，可邹某及家人、老乡打着“还我妻子，还我公道”横幅，不停地哭闹，一举获得3万元的赔偿。偿到“医闹”的甜头后，邹某干起了“职业医闹”行当。然而，多行不义必自毙。在一次帮他人医疗纠纷索赔闹事时，收取2万元“医闹”费的邹某，先是安排其所雇用的10余名“医闹”者打横幅、打砸门诊办公室，当医方人员制止时，邹某用短刀威吓医方人员，相互推搡过程中，将一名前来劝阻的保安人员脸部扎伤，经鉴定构成轻伤害。人民法院以寻衅滋事罪、故意伤害犯罪数罪并罚，判处邹某有期徒刑4年。
说法：
一罪与数罪的判断标准，不是看行为人有几个行为，或有几个犯罪结果、几个目的，而是应该以构成要件为准则，若行为符合一个构成要件就是一罪，符合两个以上的就是数罪。数罪并罚的前提是罪犯同时或先后分别实施了两种以上不同的犯罪行为，侵犯了两个以上的犯罪客体，达到两个以上的犯罪构成要件。本案，邹某先实施了纠结10余名“医闹”打横幅、打砸门诊办公室等寻衅滋事罪犯罪行为；其后又实施了扎伤他人脸部的伤害犯罪行为，完全符合两种不同的犯罪构成要件，应当受到数罪并罚之处罚。
限制医生自由引发伤害，“医闹”难脱干系
曹某儿子（5岁）患有先天心脏病，因病情突发送往某县医院经抢救无效死亡。当日下午直到傍晚，曹某及亲属纠集多人找到就诊医院讨要说法，并要求赔偿。尽管医院再三说明整个抢救过程并无不当，若怀疑医院有过错可依法解决，可曹某非但不听，还与主治医生张某反复纠缠，后发展到打骂张某，将张某逼至医生办公室不让其下班回家。张某为脱离困境，无奈之下选择从2楼窗台处跳楼，造成右腿骨折。经医方报案，公安机关已对此案立案侦查。
说法：
在抢救曹某儿子的过程中，无论医方是否存在过错，曹某绝无变相限制他人人身自由的权利，其行为存在两个方面的过错：
医院秩序维护管理制度篇7
【关键词】护士长；高考体检；护理管理
【中图分类号】R388【文献标识码】B【文章编号】1005-0515(2011)06-0051-02
护士长是医院护理队伍中的管理者和组织者，护士长的素质和管理水平直接影响到医院的护理质量和管理。护士长作为护理管理工作的主体，在护理工作中发挥了重要作用[1]。笔者通过分析护士长在高考体检工作中的组织领导作用，探讨护理管理的方法和管理艺术。
1护士长的基本素质
护士的素质与护理质量息息相关。作为护理工作者，不仅要掌握护理操作技术，而且要具备高度的责任心和爱心，这是成为一名合格护理工作者应该具备的基本素质。而护士长是护理工作的引导者和管理者，其素质的高低直接影响护理工作的质量。护士长应具备人力资源管理能力，能够培养高素质、高水平的护士，发掘护士的潜能，充分调动护士的工作积极性，寻求高效的护理管理方法是护理管理者需要思考的重要问题[2]。
1.1维持体检秩序，发挥管理作用:每年的高考考生数量大，而体检中心空间有限，维持良好的体检秩序是保证体检工作正常运行的关键。护士长安排专职护士到校方介绍体检流程，每人应先领取体检表格，表格上注明需要空腹体检的项目，体检中心安排专人提前去到校方进行现场抽血，与体检地点隔离开，避免影响考生的学习。抽血项目完成后另外安排考生到院内进行体格检查，体检中心派专人迎送考生，按每半天体检250人的标准控制考生流量。护士长应制定一个全面的体检工作计划，细化体检流程，设置体检等待区域，使考生有序进行各项体检。同时对校方负责人、班主任宣传到位；在等待区域，还有专门的护士向考生讲明各体检项目所在的位置和体检项目的顺序，确保考生体检秩序良好。
在每一个体检科室外，安排1-2名护士指导考生、维护秩序，控制室内人流量，以免拥挤，并避免医护人员等候考生的现象出现，以节省时间，提高体检效率。另外安排2-3名巡视护士，随时对考生进行体检项目指导，调控每个体检项目的人数，有序分流和引导考生。
1.2引导护士对考生进行心理指导，消除紧张情绪:心理护理是护理工作的一项重要内容[4]。在高考体检工作中，因考生人数多，大部分考生没有体检经历，对体检内容不了解，心理上难免产生紧张情绪；此外，对体检内容及体检场所的初次接触使平日身体健康的考生而言极富新鲜感及陌生感，兴奋与激动的情绪也较高涨，势必会影响到部分体检参数的客观性，易造成数值失真。针对这一现象，护士长指导护士实行人性化护理措施，对考生进行心理指导。首先，启发护士在工作中学习换位思考，理解考生的心理，对考生的心理问题进行有目的有针对性的指导。包括对体检知识的普及，护士长指导护士对考生进行体检知识的宣教，通过发放图册、健康讲座等形式普及体检知识。利用专人到校方、院内考生等候时间讲解体检流程，及注意事项。并告知考生体检项目仅是简单的抽血化验和身体检查，不必担心对身体会造成损伤，同时保持平和的情绪，避免激动与兴奋。对于害怕抽血的考生，尤其是女同学应耐心的对其进行心理疏导。在抽血时可安排护士陪同，用亲切的语言和肢体接触让考生感到亲切，赢得考生的信任，并将考生的视线移开抽血针头，转移考生的注意力。
1.3调动护士的积极性，发挥护士长的组织作用:护理人员是一个群体，对护士长来说，每位护士都是这个群体的重要一份子，只有充分调动每个护士的工作积极性，才能达到良好的服务效果。护士长在管理工作中，对护士的工作予以严格要求，同时注重采用激励手段去调动全体护士的工作积极性[5]。一句关切的话语、一声问候都能够拉近护士长与护士之间的距离。只有和护士建立良好的沟通，取得护士的配合和理解，才能从护士的内心深处去引发鼓励、推进护士内在积极性的发生与发展。在高考体检的工作上，护士长应鼓励护士积极投身到体检工作中，并强调保证体检工作的重要性。不论从精神上，还是物质上均给予护士以鼓励措施。调动护士的工作积极性，是护士长管理工作的重要内容，也是完成高考体检工作的重要举措。
3讨论
护士长是护理系统的基层领导干部，是科室护理工作的具体领导者和指挥者，护理质量的高低与护士长本身的素质和管理水平有直接关系，为了适应医学科学发展的需要，迫切要求护士长要有高尚的为人民服务的思想，做好护士的榜样；有较强的业务素质；科学的管理水平；擅长处理各种各样的人际关系；有长远的目光和切实可行的管理策略[6]。
护士长作为基层领导，要有科学实效的管理水平和能力，更应以身作则、率先垂范，要求护士做到的自己首先做到，并严格要求护士执行，要根据医院和护理部的要求，制定出有效的工作计划，做到长计划短安排，做到项项有检查，件件有落实。不要限于琐碎的事物中[7]。能够充分调动护士的工作积极性，把护理工作管理得井井有条，得到广大护士和受检者的认可是一个合格的护士长的检验标准。
高考对于考生来说，是人生中的重要转折，学校、考生及家长对高考体检非常重视。搞好体检工作，是护理人员的重要责任，也是对护理管理者的一次考验。高考体检是一项繁重的工作，面对庞大的考生队伍，维持考生体检秩序，保证体检工作有序高效进行是护士长的重要任务。在高考体检中，护士长应充分发挥组织领导作用，引导护士积极投身到体检工作中，调动护士从事体检工作的积极性，给予鼓励措施，并采取科学的管理方法，保证高考体检工作顺利完成。
参考文献
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[2]韦红梅,卢芸凌.护士长工作管理方法与领导技巧[J].中华现代临床医学杂志,2005,3(14):1487-1488
[3]胡劲松,蒋菊芳.浅议优质护理中护士长的组织作用[J].中华现代护理学杂志,2005,2(16):1536
[4]崔彩芹,吴秋珍.提高当代护士长的几点思考[J].中国社区医师：医学专业,2005,7(19):89
[5]沈建华,袁晶.当前形势下护士长应加强的领导素质[J].护理实践与研究,2008,5(24):60-61
[6]刘清珠.护理管理者的自我管理[J].全科护理,2008,6(32):2988
医院秩序维护管理制度篇8
医疗纠纷预防处置与新形势分析总结报告
随着我国公民法律意识、维权意识的提高，以及人民群众日益增长的医疗需求与有限的医疗资源之间的矛盾逐步凸显，医疗纠纷正呈增加趋势，这不仅严重影响了医院正常的工作秩序，增加了医院的经济负担，损害了医院的声誉，也挫伤了医务人员工作的积极性。对于医疗纠纷，无论何种原因引起的，最终以何种方式解决，对医患双方都造成很大的影响，更是影像了社会和谐，甚至引起社会的不稳定。因此，我院非常重视医疗纠纷的防范，也注重医疗纠纷发生后的处置。近年来，我院主要做了以下工作，现作一个总结。
一、高度重视，完善组织
（一）2008年，我院出台了《医院医疗纠纷(事故)处置暂行办法》。成立了由院长任组长、分管院长任副组长、相关职能科室负责人为成员的医疗安全管理领导小组，并下设办公室在医务科，由医务科负责医疗纠纷的同志兼任办公室主任，负责医疗投诉、纠纷处理的日常工作；同时成立了医疗纠纷（事故）鉴定委员会，其主要职责是对医疗纠纷（事故）的责任、性质进行科学、公正的评判，为医院在纠纷的解决提供指导意见，同时也为医疗纠纷处置后的院内责任追究制的落实提供依据。《暂行办法》从医疗纠纷的预防与处置、医疗纠纷的鉴定、医疗纠纷的赔偿以及责任追究等方面进行了详细的规定，对我院的医疗纠纷（事故）的预防处置提供了有力支撑。2011年，我院结合上级部门的新规定对《暂行办法》进行了修订，使之具有更强的指导性及操作性。
（二）成立医疗纠纷调解领导小组。2010年6月，医院专门成立了医疗纠纷调解领导小组。同年9月，出台了《**市第三人民医院突发医疗纠纷应急处置预案》，其目的是为了快速科学地处置突发医疗纠纷，维护医院正常的医疗及工作秩序。《处置预案》根据事件性质、危害程度、涉及范围，将医疗纠纷分为一般医疗纠纷、较大医疗纠纷和重大医疗纠纷三大类。成立了医疗纠纷应急处置小组，明确了人员职责，制订了处置原则、应急机制等，《处置预案》的出台在应对突发医疗纠纷，尤其是在处置较为大型、复杂的纠纷时显得有章可循，快而不乱。
（三）医疗投诉管理。2010年12月，我院制定了《投诉管理工作制度》，明确了受理投诉的部门和范围，同时科室也成立了投诉管理小组，制定了接待患者投诉工作人员职责，医院在各个科室及服务窗口均设立了投诉箱，公开了投诉电话，医务科、党办定期进行收集、分析及处理。
二、医疗纠纷的预防
（一）狠抓医疗质量，防范医疗纠纷。
2008年启动等级医院创建到2011年“二甲”医院创建成功，医院一直重视医疗质量内涵建设。
1.完善管理体系。
2.完善医院规章制度。
3.加强医疗质量培训。
4.加强日常医疗质量监管。
5.质量与绩效考核挂钩。
6.加强病历质量管理。
7.加强护理管理工作，提高护理质量。
8.认真落实医院感染管理措施。
（二）加强人才培养与引进，提高诊疗技术水平。
医院采取“招一批、聘一批、引进一批、培养一批”的人才战略方式。近年来医院引进高级职称人员4人，研究生4名到医院工作，选派有上进心的业务人员到上级医院进修学习，优化了医院人才机构，提高了诊疗技术水平。
（三）提高服务质量，规范服务行为。
1.特别注重医患沟通的内涵及效果要求。
2.积极开展专项活动。如：抗菌药物临床应用专项整治、合理用药专项整治、医疗费用控制专项整治、“三好一满意”活动、医疗质量万里行等。
（四）加强医德医风及行风建设。
1.聘请院外行风监督员。
2.每月至少召开一次公休座谈会。
3.每月对各临床医技科室现场对患者进行满意度调查。
4.出院后双随访。
（五）改善就医环境，优化服务流程。
（六）加强医疗安全及法律法规培训。
三、医疗纠纷的处置
（一）成立医患关系办公室，设立兼职人员。
医院于2009年成立了医患关系办公室，专门负责接待医疗纠纷投诉及医疗纠纷的处置。
（二）设立警务室，建立警医联动机制。
一旦发生较大的医疗纠纷（或医闹事件），保卫科立即报（备）案，派出所及时出警，与医院共同处置纠纷事件。从而加强了安全保卫、防范医闹事件、维护了正常医疗秩序，确保医务人员和患者的合法权益。
（三）规范医疗纠纷处置流程。
1.接到医疗投诉后，医患关系办公室首先进行登记，然后组织调查；
2.对重大纠纷须医患双方在场的情况下封存病历资料或现场实物（输液器、药品、药品安醅等）；死亡患者向患方说明政策，移走尸体，准备尸检，查明死因，并向患者说明医疗纠纷解决的途径；并及时上级汇报；
3.组织医疗纠纷内部讨论（必要时邀请院外专家参与），作出初步的评判及处理意见；
4.组织医患双方进行解释沟通、协商（一般邀请科室主任及当事者与患方面对面进行）；对协商调解无效的，建议到医患纠纷调解中心进行调解或直接进行医疗事故鉴定（或司法鉴定）；同时准备医疗事故鉴定材料（死亡患者联系尸检），或准备诉讼应答材料等。
5.对协商、调解、法院判决后的材料进行归档完善，形成一案一卷宗，医疗纠纷的档案进行严格保密管理。
（四）医疗纠纷的责任追究。
按照医院《医疗纠纷(事故)处置办法》，我院对发生的每例纠纷解决后及时组织医院医疗纠纷（事故）鉴定委员会进行讨论，按照《办法》落实责任追究，全院通报处理情况。
四、2012年上半年医疗纠纷处置新形势
随着卫生部、公安部《关于维护医疗机构秩序的通告》（卫通〔2012〕7号）、四川省六部门出台《关于印发四川省医疗纠纷预防与处置暂行办法》（川综治委〔2012〕7号）及**市“两通”（《中共**市委办公室、**市人民政府关于依法整治“医闹”维护社会稳定的通知》、《**市中级人民法院等五部门关于依法整治“医闹”等违法行为维护医疗机构正常秩序的通告》）及中共**市**区委办公室、**市**区人民政府办公室《关于依法整治“医闹”维护社会稳定的通知》（遂船委办发〔2012〕19号）等的实施。“医闹”势头得到一定的遏制，但也存在一些新变化。
（一）“武闹”发生的例数明显减少，程度减轻。由于各级政府、部门、医疗机构以及新闻媒体对于打击“医闹”的广泛宣传，对以往较为常见的“武闹”：拉横幅、烧纸钱、设灵堂等现象，上半年基本没有出现在我院，但仍然出现一些小范围的打砸行为、辱骂医院工作人员等扰乱正常工作秩序的行为。
（二）“文闹”发生明显增加。主要表现为：
1.反复无理纠缠医院领导、主管医师及科主任，导致正常工作无法开展；
2.无故占用医院场所，如将患者（无需治疗或已治愈）送至医院诊治场所，占用病床及办公室场所，或者不配合治疗；
3.在医院病人之间夸大散布不实言论、诋毁言论，给医院造成负面影响；
4.无理要挟、恐吓，甚至辱骂医院工作人员；
5.不按照医疗纠纷的正常处理程序进行处理，采取极端方式对医院施压，甚至耍“无赖”。
（三）解决方式发生变化。上半年经第三方调解、作医疗事故鉴定及法律诉讼的比例增加。我院2012年上半年接受投诉37例(其中20余例投诉经过解释沟通后自行离开医院，未产生纠纷)，产生纠纷的处置如下。
1.上半年解决了纠纷共8例（其中12年之前3例，医疗事故鉴定1例），赔付金额共计116400元（其中科室自行解决2例，金额7400元）；
2.解决的8例中：协商解决4例，调解4例（其中12年之前3例）；
医院秩序维护管理制度篇9
为使一旦发生的医疗技术损害得到迅速、有序、妥善的处理，最大限度降低损害程度，保护患者生命健康，减轻医患双方损失，防止严重后果发生，制定本预案。
一、立即消除致害因素。技术损害一旦发生，首先发现者应当立即设法终止致害因素；当致害因素的识别和判定有困难时，应当立即呼叫上级医护人员指导处理，不可迟疑拖延。
二、迅速采取补救措施。密切注意患者生命体征和病情变化，千方百计采取有效补救措施，降低技术损害后果，保护患者生命健康。
三、尽快报告有关领导。技术损害一旦发生，都必须立即如实报告。首先报告上级医师和科主任，情节严重者应当同时报告医务科、主管院领导或者总值班，重大技术损害必须同时报告院长，任何人不得隐瞒或瞒报。
四、组织会诊协同抢救。
患者损害较轻、不致造成严重后果时，立即暂停原医疗技术操作，当事科室要酌情组织科内会诊，妥善处理（由科主任或首席医师或现场高年资医师主持）并根据当时具体情况采取适宜应急补救措施。
立即上报科室负责人、技师或业务院长及院医疗技术主管部门，同时做好患者的保护性医疗措施，防止再次或继续发生医疗技术损害。
科室负责人或院医疗技术主管部门接到报告后在十五分钟内组织相关技术专家会诊讨论，研究进一步的补救处理对策和是否继续进行原医疗技术操作。医院和科室选派技术骨干根据补救对策及时处理患者，操作中应尽量避免或减少其他并发症。操作后，必须严密观察患者病情，防止发生其他意外情况。及时按规定整理材料，保留标本报业务院长和院医疗技术主管部门。
患者当时有生命危险时，医疗技术操作立即以抢救患者生命为主。在抢救患者生命的同时立即上报科室负责人和院医疗技术主管部门及业务院长。科室上级医师、技师或院医疗技术主管部门及业务院长接到报告后，应立即在事发地点组织相关技术专家抢救患者生命，同时讨论和采取补救处理对策；必要时由医务科邀请上级医院专家会诊指导（医务科或主管院长主持）。
待患者生命危险解除后，在进一步会诊讨论、研究详细补救处理对策。补救对策应防止发生患者的进一步损害，尽量减少损害和避免发生其他损害后果。技术操作完毕后，必须派专人严密监护患者病情，防止发生其他意外情况。及时按规定整理材料、保留标本报业务院长及院医疗技术主管部门。
五、迅速收集并妥善保管有关原始证据，包括实物、标本、手术切除组织器官、剩余药品、材料、试剂、摄像和录音资料、各种原始记录等。
六、妥善沟通，稳定患方情绪，争取患方配合，防止干扰抢救和发生冲突。
七、如患者已经死亡，必要时应在规定时限内向其亲属正式提出并送达书面尸检建议，并力争得到患方书面答复。
八、全面检查、总结教训，找出技术损害发生的原因，制定改进措施，修订制度及时完善相关记录。
九、如属医疗过失，应当区分直接责任和间接责任，依照法律法规和相关规章制度对责任者做出合理处理。
十、随时做好医疗事故技术鉴定或应诉准备。
医院秩序维护管理制度篇10
1、活动时间：2012年5月？日
2、活动地点：乌市110中学操场。
3、参加人数：全体学生
二、安全责任、措施：
1、成立安全工作领导小组
组长：？
副组长：？
成员：各班班主任
2、各小组成员：
总策划：
场地、舞台布置：?
宣传组：?
音响设备组：?
安全组：
后勤、卫生组：
安全组对"六一"庆祝活动间所有学生的安全负总责，负责整个活动的统筹指挥，具体负责活动期间的安全保卫工作，并指导宣传组、音响设备、场地安排、舞台设计以及后勤卫生组等工作。各小组成员应本着居安思危、防患于未然的安全意识，高度重视，坚守岗位，认真负责。
（1）全组要定人定岗负责，维护好整个活动秩序，加强巡视、检查，确保活动安全开展。
（2）宣传组做好活动的主持工作、评分统计并记录、公布。
（3）音响设备、场地安排、舞台设计的负责人员应在活动前做好音响调试、场地安排、舞台设计等工作，为活动顺利开展做好准备。
（4）后勤、卫生组要购备卫生、保健药品，随时救护意外伤害人员，提供饮水。
3、各班主任对本班学生安全负责。活动前应积极做好安全宣传教育工作，教育参赛学生服从教师的指挥，遵守纪律，维护秩序；活动期间要亲自带队，坚持活动的全过程，做好各位老师的责任分工，确保安全。活动结束时，由各班班主任护送学生回到班，并护送学生回家。
4、所有领队教师应共同负起整个庆祝活动安全责任，密切配合，统筹协作，确保整个活动的安全。
三、事故应急处理
1、活动期间如发生突况，由安全领导小组统一指挥，在场所有班主任及任课教师要管理好学生，稳定情绪，注意避免随意奔跑，互相冲撞拥挤。
2、活动现场设立临时救护室（由？负责），购备医药用品，安排卫生救护人员，应急处理意外事件。
3、各班应及时了解本校学生身心健康情况，若发现患病或不适宜者应及时安排休息。
4、如发生意外伤害，在场教师应马上向安全小组汇报，并负责及时把伤员送到临时医务处，或直接送医疗所、医院治疗。有关教师应设法通知受伤家长到医院了解情况，协同医治、妥善处理。
四、安全应急方案：
1、活动的组织者做好活动前学生的安全教育和安全措施的落实工作。
2、活动的组织者要提前做好活动过程的计划安排，保证活动的安全进行。
3、活动的组织者要认真检查活动场所的安全通道、照明、电源等设施。如果存在安全隐患应停止活动。
4、活动的组织者及班主任要做好学生进出会场秩序的组织与管理。5、班主任协助做好活动过程中学生秩序的管理，对因缺席私自离开活动场所造成后果的，班主任负主要责任。
6、活动中，学生要离开所在班级的指定位置，须经班主任同意，禁止自由行动。
7、活动中如遇突然停电：全体教师按照各自岗位职责维持现场正常秩序，把安全放在第一位。
8、活动中突遇暴风雨：来临前，由班主任做好学生稳定工作并组织好学生，按活动总指挥的安排，有序地带离现场避风、避雷、避雨，相应的活动取消。
9、活动中学生突发急病，由班主任立即与执勤领导联系，一边送医院，一边与家长联系。在家长（监护人）到来之前，由执勤领导安排教师看护。如需转院，征得家长同意。
五、应急救援程序
1、事故报告及应急处理实行学校一把手负责制。
2、活动中发生突发安全事故后，必须在5－10分钟内向学校和当地党委、政府报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着"先控制、后处置、救人第一，减少损失"的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。学校安全事故指挥中心及办公室联系电话：？。
3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以处分。
有关安全汇报电话：
"六.一"庆祝活动安全领导小组办公室：
火警电话：119
交通安全报警电话：122