景区执法工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 09:51:38

景区执法工作总结篇1

第一条本方法实施前在生态新区内经批准已建成的工程项目和设施。根据有关法律、法规、规章,由市管委会和市有关部门根据有关法律、法规和本方法进行管理。结合本市实际,制定本办法。

第二条生态新区包括景区和维护区。南至大道及铁路,西至高速公路,北至高速公路(以下简称四至界址)新区详细的四至界址,由市管理委员会会同有关部门结合乡村规划合理划定。景区和维护区具体的面积与界线根据《地区生态建设总体规划》确定。

第三条生态新区的建设遵循严格维护、科学管理、合理利用的原则。

第四条任何单位和个人不得违法占用生态新区内的土地。

第五条在景区内利用风景名胜资源进行商业活动。

第六条市管理委员会(以下简称市管委会)负责生态新区的维护管理工作。市城管、民政、工商、环保、教育、广播电视、经贸、水利、林业、交通、文化、卫生、旅游、国土资源、劳动保证等行政执法机关(以下简称市有关行政执法机关)依照各自职责做好生态新区的维护管理工作。

以及市有关行政执法机关进行执法,生态新区内的土地利用、资源开发和各项建设。应当遵守经批准的生态新区规划,服从统一规划管理。

第七条对于维护生态新区有显著效果或重要贡献的单位和个人。

第二章规划和建设

第八条《地区生态建设总体规划》符合《市乡村总体规划》前提下。市国土资源管理局(以下简称市国土资源部门)市林业局(以下简称市林业部门)市规划局(以下简称市规划部门)审核,报市政府批准后,由市管委会组织实施。

第九条生态新区的四至界址。

第十条生态新区的国土资源由市国土资源部门管理。应先经市管委会提出初审意见,报市国土资源部门审核批准。

第十一条生态新区内的建设项目。送市规划部门审核后报市政府批准。

第十二条在景区范围内。必需限期撤除并收回违法占用的土地。原依法批准兴建的建(构)筑物,依照生态新区规划允许保存的应与周围景观相协调;不相协调的应当限期改正。依照生态新区规划不允许保留的单位和建(构)筑物,应当在限期内迁出或拆除。对限期改造、撤除、迁出应当给予弥补的按国家有关规定执行。

第十三条建设项目的布局、高度、体量、造型和色彩以及规模等。

第十四条建设项目施工过程中。不得造成污染和水土流失。施工结束后,施工单位应当及时清理场地,进行绿化,恢复环境原貌。

第十五条市管委会应当根据生态新区规划。逐步完善交通、服务设施和游览条件。

第三章维护和管理

第十六条市管委会应当配备必要的力量和设备。落实维护和管理责任,做好生态新区的维护和管理工作。

第十七条市管委会应当做好生态新区内的封山育林、植树绿化、野生动植物维护和防治病虫害工作。

不分权属均应由市管委会依照规划指导抚育管理,景区内林木均属特殊用途林。未经依法批准不得砍伐。

严禁砍伐生态新区内的古树名木。

第十八条市管委会应加强森林防火工作。

采取平安措施后方可在指定地点用火。禁止任何单位和个人在林区和林缘地带进行炼山、烧荒、野炊。特殊情况需要用火的须经市森林防火机构同意。

第十九条生态新区内采集标本、野生药材和其他林副产品。再由市管委会报市林业部门批准后,方可在指定的范围内进行。

第二十条市管委会应加强湿地生态的维护与管理。严禁破坏水体和野生植物、野生动物的栖息地及迁徙地。

严禁向景区地表水饮用水源维护区排放污染物。

第二十一条市管委会应加强生态新区的环境卫生管理。

第二十二条任何单位和个人都应维护生态新区的各项基础设施、平安设施和接待服务设施。

第二十三条生态新区范围内开设商业服务网点。规定的区域内经营。

第二十四条游客应当遵守公共秩序。维护风景名胜资源,遵守游览注意事项。

第二十五条在景区内不得葬坟。

第四章责任

第二十六条生态新区内有下列情形之一的责令限期改正或赔偿。

㈠损坏或擅自移动界桩或其他边境标志的

㈡盗伐、滥伐林木。或违法经营(含加工)木竹的

㈢违法采集野生植物标本和野生药材的

㈣捕捉、捕杀或伤害鸟和其它野生动物的

㈤随地焚烧垃圾或在指定地带外烧烤、焚香、生火、吸烟。乱丢果皮、纸屑、烟头和碎玻璃等废弃物的

㈥挖山开采砂、土、石、粘土等矿产资源和采脂、挖笋、掘根、剥树皮、放牧、狩猎等破坏景区风景资源的

㈦围填水体、滥占林业用地、毁林开垦、改变林地用途和其他破坏景区植被的

㈧向景区随意排放、抛掷或倾倒废弃物。

㈨向景区内水体排放、倾倒含有汞、镉、砷、铬、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣、废液。或者利用溶洞排放、倾倒含病原体的污水等废弃物的

㈩擅自取用地表水或抽取地下水从事生产经营活动的

(十一)放养或圈养除旅游观光和资源维护需要外的禽畜的

(十二)景区内湖泊、河流、水库、山塘及其他蓄水设施内游泳的

(十三)景区进行违法建设。或在景区维护地带内进行影响或破坏景观景物、污染环境、阻塞交通、破坏生态环境和危及防火平安的建设的

(十四)景区内攀、折、钉、拴树(竹)践踏、采摘花草。

(十五)因建设工程项目对周围环境及其中的林木、植被、水体、岩石造成破坏。没有清理施工现场、恢复原貌或原有功能的

(十六)景区内占道经营的

(十七)生产、生活或服务性设备排放的污染物超标的

(十八)违法占用或破坏土地的

(十九)景区内殡葬和筑坟的

(二十)违反法律、法规、规章规定的其他行为。

市有关行政执法机关应当依法委托市管委会进行行政执法。暂不具备行政执法委托条件的应当建立行政执法联络员制度,对前款规定的各种情形。加强行政执法机关与市管委会的沟通和配合。市管委会发现不属于委托执法范围的情形,应当及时向市有关行政执法机关通报,市有关行政执法机关应及时进行处置,并在收到通报之日起15日内将处置结果告知市管委会。

市有关行政执法机关对同一违法行为不得重复进行处分。对本条第一款规定的各种情形。

第二十七条市管委会、市有关行政执法机关的工作人员有下列行为之一的由其所在单位或者市人事、市监察部门给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任:

㈠违法审批或者不按照规定的顺序报批的

㈡发现违法行为不及时处置或者不及时向市有关执法机关通报。

㈢、、。

㈣不依法履行监督管理职责的其他行为。

景区执法工作总结篇2

一、工作责任

责任领导:

主要责任单位:区安监局

责任单位:区公安分局、区工商分局、区监察局、区质监局、区供销社、区交委、区教委、区劳动保障局、区邮政局和各镇街、园区(新城、风景区)

二、工作目标

对烟花爆竹生产、运输、储存、经营、销毁过程中的安全隐患进行彻底排查清理,全区烟花爆竹安全大排查大整治大执法工作要结合全区安全生产“三项行动”要求。全面掌握隐患存在节点、部位,剖析存在隐患的原因及危险性,制定措施,治理安全隐患,进一步落实企业的安全生产主体责任和各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门的安全监管责任;确保烟花爆竹经营企业和经营零售点安全条件核查合格率100%杜绝死亡事故。烟花爆竹经营企业2010年实现安全标准化达标。

三、工作步骤

分四个阶段进行:全区烟花爆竹安全大排查大整治大执法工作时间从年7月20日至12月15日。

一)制订工作方案,动员部署阶段(7月20日—8月10日)各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门要结合本地区、本行业实际。明确工作重点、步骤、要求和保障措施,建立组织协调机构,明确有关单位职责,层层分解任务,采取有效措施,将安排部署落实到每个单位,落实到每个岗位。

二)做到一个不漏,大排查阶段(8月11日—8月31日)各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门要针对烟花爆竹运输、储存、经营零售等环节认真开展自查。彻底到位,并针对存在问题,制定整改的具体工作方案,并开展大整治和大执法的相关工作。

三)进行整改治理,大整治大执法阶段(9月1日—11月15日)各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门对查出的安全隐患采取有效措施。确保不发生事故。

对各镇街、园区(新城、风景区)烟花爆竹大排查大整治大执法工作开展情况进行督促检查。各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门要认真开展“回头看”总结成果,四)总结提高阶段(11月16日—12月15日)区监察局、区安监局、区政府督查室组成督查组。建立长效机制。

四、工作内容

一)烟花爆竹批发企业安全大排查大整治大执法重点内容

1主要负责人、安全管理员、仓库保管员、守护员、搬运人员培训考核情况。

2烟花爆竹仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构和防雷、防爆、防静电、消防等安全设施及电气设施是否符合标准要求。

3安全警示标语和安全标识牌是否符合要求。

4仓库是否存在超量储存、超员作业、超核定品种储存及违章作业现象。

5产品流向登记制度的建立和执行情况。

6否存在采购和销售非法生产或违规使用氯酸钾生产的烟花爆竹产品。

二)烟花爆竹零售点安全大排查大整治大执法重点内容

1主要负责人的安全培训教育和考核情况。

2烟花爆竹零售点专店、专柜、专人销售、专人负责等安全管理制度的落实情况。

3零售点安全距离、安全通道、安全设施及零售场所面积是否符合标准规范要求。

4否采购和销售非法生产、超标准和违规使用氯酸钾生产的烟花爆竹产品。

三)开展打击非法生产、非法经营工作检查督查

1各镇街、园区(新城、风景区)打击非法生产经营烟花爆竹行为(以下简称“打非”责任是否落实。

2否制订了打非”方案、建立有效的收集非法生产、非法经营信息系统、建立并落实了定期排查和“打非”例会制度。

否及时组织了打非”活动,3打非”经费及各项保障是否落实。当地非法生产经营烟花爆竹现象是否得到有效遏制。

五、组织机构及职责分工

副区长李燕强任组长,区政府成立烟花爆竹安全大排查大整治大执法工作领导小组。区安监局局长罗雯盛任副组长,区安监局、区公安分局、区工商分局、区监察局、区质监局、区供销社、区交委、区教委、区劳动保障局、区邮政局的负责人为成员,主要负责大排查大整治大执法工作的组织协调、督查督办。领导小组下设办公室在区安监局,由罗雯盛同志兼任办公室主任,主要负责全区烟花爆竹安全大排查大整治大执法的日常工作。

或向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或个人销售黑火药、烟火药、引火线的由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动;负责查处烟花爆竹安全生产事故。区安监局:牵头开展烟花爆竹安全大排查大整治大执法工作。负责烟花爆竹的安全生产监督管理;组织查处不具备法定安全生产条件的烟花爆竹生产经营单位;对未经许可生产、经营烟花爆竹制品。

区公安分局:负责烟花爆竹的公共安全管理;打击查处非法运输、燃放烟花爆竹的违法行为;依法查处非法生产、经营、运输烟花爆竹行为;侦办非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合职能部门查处、取缔非法生产、非法经营烟花爆竹违法行为。

区监察局:依照行政监察法的规定对有关职能部门工作人员履行安全监督管理职责实施监察。

依法查处销售不合格烟花爆竹及烟花爆竹生产、经营、运输等违反工商登记法律规定的违法行为。区工商分局:负责流通领域烟花爆竹质量监督管理。

依法查处流入辖区的伪劣烟花爆竹商品。区质监局:负责烟花爆竹质量监督管理。

规范烟花爆竹经营企业、经营点的经营行为,区供销社:负责全区烟花爆竹经营环节的日常安全管理。配合有关职能部门开展“打非”工作。

区交委:积极协助公安机关查处运输烟花爆竹车辆及非法携带烟花爆竹进入车站、港口、码头、搭乘车辆、船舶的违法行为。

教育中小学生不参与生产经营烟花爆竹。区教委:负责在中小学生中开展非法生产经营烟花爆竹的危害性、危险性教育。

区劳动保障局:负责查处烟花爆竹生产、经营中的非法用工行为。

区邮政局:积极协助公安机关查处邮寄烟花爆竹的违法行为。

各镇街、园区(新城、风景区)全面负责本行政区域内烟花爆竹安全监管工作,按照“属地管理”原则。主要领导负总责,分管领导具体负责;充分发挥村委会、居委会的作用,组织开展烟花爆竹安全大执法大整治工作,无权查处执法的及时报告相关区级主管部门。

六、工作措施

一)加强领导。各镇街、园区(新城、风景区)要按照“属地管理”原则,高度重视。认真落实行政首长负责制和“一岗双责”责任制,主要领导亲自抓、分管领导具体负责,把安全大排查大整治大执法工作作为预防事故、强化安全生产基层基础、提高安全管理水平和安全生产保障能力的重要手段,落实责任,强化措施,建立机制,切实推进。

抓好落实。各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门要督促烟花爆竹经营单位和经营零售点切实抓好重点时段、重点阶段、重点部位的安全事故防范,二)突出重点。严防死守,坚决遏制烟花爆竹事故发生。

三)重在治本。开展安全大排查大整治大执法工作,标本兼治。要抓现场,反“三违”治隐患,切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题;排查中查出的事故隐患,要逐条落实,坚决处理到位;对不再具备经营许可安全条件的经营零售点,要及时吊销经营(零售)认可证;要着力推进烟花爆竹经营单位的安全标准化建设,推动企业安全生产长效机制的建设,落实各项治本之策,解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。

企业法定代表人和经营零售点负责人对单位隐患排查治理负直接责任。要按照《安全生产法》安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局令第16号)等有关法律法规,四)落实主体责任。烟花爆竹经营单位和烟花爆竹经营零售点是烟花爆竹安全大排查大整治大执法的责任主体。进一步落实整改资金,对本单位隐患进行认真、细致、全面的排查治理,做到不走过场、不留盲区、不留死角。一般隐患要立即整改,重大隐患要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位并及时向镇街安监部门和区安监局报告。

景区执法工作总结篇3

在《中华人民共和国旅游法》正式出台、《自治区旅游条例》颁布实施两年多之际,由自治区人大财经委、区财政厅、区旅游局、区工商局组成的执法检查组,于5月2日至5月18日,对拉萨、林芝、山南、那曲四地市进行执法情况检查。

5月2日,自治区人大召开了《自治区旅游条例》执法检查部署动员会。会议就进一步统一思想、提高认识、协调力量、落实工作、齐心协力开展好《条例》执法检查活动提出了要求,强调的主导产业是旅游业,的发展要靠旅游业来带动,全社会都要义不容辞、齐心协力抓好旅游业的发展。指出此次检查活动要挖掘《条例》颁布实施以来旅游业发展存在的问题,并在检查活动结束后,针对因《条例》规定引起的问题认真研究,寻找解决方案。

区旅游局王松平副局长就全区贯彻实施《条例》取得的成效,制约全区旅游业发展存在的问题,以及如何进一步贯彻落实《条例》做了详细的汇报。

5月3日下午,执法检查组对拉萨市内的布达拉宫、罗布林卡景区进行了检查。从布达拉宫负责人的情况汇报和检查中了解到,布达拉宫将于年内开通自助游网上预约售票系统,并借鉴国内大型旅游景点先进经验,引进语音导览系统。

检查组强调,布达拉宫、罗布林卡是世界文化遗产,是全区具有代表性的旅游景区,要结合刚颁布的《中华人民共和国旅游法》,切实规范景区门票价格淡旺季常态化调整制度:对全区文物景点自助游客门票和旅行社团体门票区别对待:严厉打击景区不规范、不合法运营行为,努力缓解全区旅游者数量大增和限量的矛盾,保护来藏游客的合法权益,不断提高服务质量,营造良好的旅游环境,切实维护全区旅游目的地形象。

拉萨市副市长占堆,拉萨市旅游局副局长王平就拉萨市贯彻《条例》情况向检查组做了详细汇报,对拉萨市旅游市场存在的旅行社设立分社、乡村旅游、布达拉宫门票等问题做了补充汇报。

检查组要求拉萨市结合刚出台的《旅游法》,尽快制定出拉萨市建设国际旅游城市相关政策,为建设成重要的世界旅游目的地奠定基础。

行业代表座谈会畅谈旅游“六要素”

5月4日,检查组在旅游总公司,召开了涉及旅游“六要素”(食、住、行、游、购、娱)的各行业协会、重点旅游企业代表座谈会。

自治区旅游协会会长黄利华表示,坚决抵制“加点”、“填坑”等不良行业风气,严格执行旅游合同,减少客人投诉。

饭店业协会会长、拉萨饭店康总经理结合本行业实际,总结出制约饭店业发展的三个因素:自然条件(海拔高、缺氧、淡旺季明显),价格因素(进藏旅游费用远远高于内地平均水平),政府的限制与投入失衡。在生态环境建设方面,康总认为,个别景点地域化特点不突出,建议尽量保持原生态,减少过度开发。

在“游”方面,a级旅游景区协会会长、拉萨布达拉旅游文化集团公司尼玛次仁总经理介绍说,布达拉旅游文化公司是由拉萨市政府出资成立的国有企业,成立一年来,在纳木错国家公园投入资金已达2000多万元。在处理与当地老百姓、政府三者关系时,不计较企业得失,着眼长远利益,以上市为目标,每一步发展严格按上市标准来做。

在“行”方面,旅游车船协会会长白静总结出四方面问题:一、车辆安全管理不到位,保险额度较低,有漏保、保险过期等现象存在;二、驾驶人员素质有待提高,安全意识淡漠;三、建议所有运营车辆安装GpS,有利于定位、控速;四、在目前具备运营资质的车辆中,有相当一部分属于扶贫指标,企业承担部分社会责任是责无旁贷的,从业人员的岗前培训就显得尤为重要。

“购”方面,自治区旅游商品协会会长、圣宝源地矿博物馆邓总说,旅游从业人员很多没有基本工资和社保,且多数由民营企业承担了购物的产业链,有必要提高准入门槛,加强政府监管力度,规范市场,以满足这个庞大的市场需求。

导游协会会长、圣洁导服中心的苏总说,按照《条例》规定,应该给签订委托管理合同的导游办理社保,但由于旅游淡旺季明显,且旺季时间较短,导游数量不稳定,服务中心收入有限等原因,目前还没有能力为导游们购买社保:中心每年春秋季分两次对从业导游进行岗位培训、考核,已形成制度化。

旅游总公司的刘总经理说,2006年前,区内有40多家旅行社,短短几年,现在已发展到100多家,对去年成立的游客集散中心,建议发挥政府主导作用,将100多家旅行社散客归口到集散中心,由集散中心提供规范服务;管理上借鉴占市场份额1.1%的外宾预付款制度,执行起来就轻松多了。

景区执法工作总结篇4

为深入贯彻省、州依法治省、依法治州会议精神,我局召开专题学习会,由分管领导组织大家学习《依法治州实施纲要》、《依法治州2014年工作要点》和《省依法治旅纲要》等,及时传达了省州相关会议精神。主要领导就对如何开展好、组织好、落实好依法治州工作,召开会议,提出了工作要求。为确保依法治州工作顺利推进,我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的依法治州工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在执法科,负责开展依法治州的具体工作,落实依法治州相关要求。

二、强化保障,落实责任

通过学习贯彻,全局上下充分认识到开展依法治州的重要性,在依法治州领导小组的领导下,各科室各司其职,密切协作,使活动得以顺利开展。局机关为活动开展提供了人员、车辆、经费、时间、物质保障,确保依法治州工作真正落到实处。

三、多措并举、扎实开展依法治州工作

《旅游法》自去年10月正式实施以来,我局紧紧围绕《旅游法》大力开展宣传活动,结合自身实际,利用综合治理、专项整治、暗访检查、驻点检查等多种方式切实开展依法治旅工作,贯彻落实依法治州的相关要求。

(一)多渠道加大宣传力度

一是利用我局旅游执法网站设立政策法规专栏,加大对《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等法律法规的宣传;二是利用“96927”旅游咨询平台向游客宣贯《旅游法》等法律法规;三是在市场检查过程中,通过向旅行社、导游发放《告旅行社及导游书》、向游客发放《温馨提示》等方式,加大依法治州、依法治旅及《旅游法》等相关内容;四是按照“谁执法、谁普法”原则由我局分管领导利用导游年审培训的机会,向我州注册的千余名对导游人员开展专题培训《旅游法》,提高导游遵纪守法和规范合法执业的意识。五是利用请进来的方式加强宣传。请景区、旅行社、宾馆饭店、乡村旅游、购物场所等涉旅企业代表和政协委员到我局召开座谈会,共同探讨《旅游法》实施后,我州旅游市场的新变化、新问题、新矛盾,共同商讨应如何落实“依法治州”、“依法治旅”,维护我州旅游市场秩序。请专家讲,请成都金塔律师事务所赵云华所长到我局讲授提升法治思维和转变法治观念主题讲座。讲座结合关于依法治国的重要论述,就旅游执法工作者应当如何转变法治思维、法治方式,如何做到干部清政、政府清廉、政治清明等进行了深入浅出,理论联系时间的阐述。专题讲座增加了干部职工法治意识,进一步提高了大家对依法治州、依法治旅的认识。

(二)扎实开展“法律进景区活动”

我局根据《法建办关于进一步深化“法律进景区”活动的通知》要求,制定了《市场综合执法局关于开展“法律进景区”活动方案》,一是围绕建设国家旅游目的地,积极开展旅游环境治理法制宣传活动。开展旅游环境保护、文明旅游等相关法律法规的宣传教育,以先自己学习,后深入群众,深入基层加强宣传的形式开展。二是围绕建设生态阿坝的目标,加大旅游资源保护的法制宣传教育,大力宣传《阿坝藏族羌族自治州实施<省旅游条例>的变通规定》、《中华人民共和国旅游法》等法律法规。三是大力推进景区依法治理进程。要求各景区以“法律进景区”活动为载体,不断提高景区工作人员的法制意识和法律素质,确保景区走上持续、健康发展之路。同时加强对景区活动开展情况及管理情况的检查工作,对检查出的问题已通报形式发到景区管理局,要求进行整改。

(三)依法治旅,进一步规范旅游市场市场秩序。

我局以依法治州为契机,结合《旅游法》的颁布实施,从严治理旅游市场,出重拳、下猛药,严厉打击黑社、黑导、擅自改变行程、强制购物及参加自费等严重扰乱旅游市场秩序的行为。

一是今年确立了的综合治理重点,在全州集中开展2项综合整治和3项专项治理,一是按照《旅游法》的要求,开展“九黄线”零负团费经营行为综合整治,重点治理团队运行过程中可能产生不正当利益的各个环节,让团队价格回归理性。二是按照“法律进景区”及“依法治旅”的要求,开展旅游景区及周边环境综合整治,重点治理景区及周边各类违法违规经营行为和各类乱象,优化旅游环境。三是按照相关法律法规的要求对存在问题的旅行社导游市场、旅游购物市场、旅游运输市场等依法开展专项治理,使旅游各环节突出问题得到有效解决,确保“依法治旅理念全面确立,旅游管理规则基本健全,旅游发展环境全面优化”的目标的实现,确保我州旅游健康有序发活动开展自查情况。

二是扎实开展旅行社、导游专项治理工作。截至目前我局已经在全州统一组织实施了两次旅行社、导游专项治理集中行动。共计向游客发放《温馨提示》7100多份,提醒游客理性消费,向导游发放《告旅行社及导游书》3500多份,告知旅行时和导游规范经营、执业行为,出动执法车辆207台次,执法人员604人次,检查旅游团队2196个,导游人2201人次,查获出团手续不齐、手续填写不规范的导游59名,均批评教育后给予罚款50元的处罚。对未使用电子行程单的旅行社发出了整改通知书,集中行动共发出43份整改通知书。对成都悠长假期旅行社有限公司聘用未取得导游证人员从事导游活动的违法行为,按照《旅游法》相关规定,给予该公司罚款15000元的行政处罚;给予涉案无证从事导游活动人员罚款3000元的行政处罚。对涉嫌违规4家旅行社和4名导游,现正对涉案旅行社和相关人员进行立案调查。通过州县通力合作,各部门大力支持,集中治理行动初见成效,无证带团、兜售物品、旅行社使用无资质人员带团等违法违规行为得到了初步遏制。

四、下半年工作计划

为确保我局依法治州工作落到实处,确保我州旅游市场安全、有序、总体平稳,我局将结合省、州相关文件、会议精神,切实开展好依法治旅工作。

景区执法工作总结篇5

一、2009上半年工作基本情况

(一)学习情况方面

1、认真贯彻落实上级下达的会议及文件精神,积极开展深入学习实践科学发展观主题实践活动。按照县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一安排部署,我局在县委学习实践活动领导小组办公室、指导检查六组和建设党委的指导下,认真学习十七大精神、《邓小平论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《》、《彭耀文同志在县委十届六次全委(扩大)会议上的讲话》等会议精神,在学习实践活动中,采取班子学、支部学、讨论学、案例学等多种形式,宣传科学发展观的科学内涵和根本要求,并通过云南卫视收看王瑛同志先进事迹报告会,收看科学发展观讲座,邀请县委党校老师进行科学发展观专题讲座,使我们充分认识到科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,这就要求我们广大党员干部积极投身到开展科学发展观学习实践活动中来,坚持以科学发展观为指导,做好党的忠诚卫士、当好群众的贴心人。

2、加强规划人才队伍建设。把提高规划人员的技术水平和综合素质当作重要的基础性工作来抓。积极参加各种培训学习,提高干部职工的理论知识水平和业务水平。2009年5月14日,我局全体干部职工参加州建设局组织的“昆迪合作帮扶城市规划、园林、城管、建设管理培训会议”,旨在通过不断学习,提高规划从业人员的综合素质,努力建设一支具有高尚的思想品质、开放的国际眼光、高超的业务水平的高素质规划干部队伍。

(二)工作情况方面

1、加快推进县城总规调整步伐

*县城市总体规划调整工作于20*年底启动,到目前为止,已完成了总规调整的初步方案,城市主要街景规划、城市形象设计等工作,总规调整和详规编制已取得了一定的成绩,但是由于当时丽香铁路站场与线路位置未定,致使规划项目在进行一定阶段后,暂行搁置了近2年左右。现在丽香铁路站场和线路已定,但随着经济社会的发展,20*年底调查的资料已过时,为此我局及时抽调工作人员与上海同济城市规划设计研究院衔接、协调,配合设计方完成现状基础资料的调查,凡需要改动的内容,我局都给予最大的支持。争取在年内完成各项规划的编制、评审、报批工作,为依法行政提供法定的规划依据。

2、规划管理工作

(1)上半年完成了*民族商贸物流中心及*县民贸酒店改造工程,*茂源酒店、迪庆日报社藏东藏文编印出版中心、*县农村信用合作联社综合办公楼、昆明海关驻*办事处综合业务楼、职工周转房、云南出入境检验检疫局*办事处综合业务楼、实验业务楼、迪庆州敬老公寓及儿童福利院共9项项目规划评审。按城市规划的要求,对建设项目规划定点、定位放线约240项。受理规划业务咨询100多起。配合规划执法队处理、协调10起案件。

(2)便民窗口工作。窗口能够按质、按量、按时完成各项工作任务,至今共办理各类证书672件,代收人防费275410.00元。

3、规划执法工作

规划执法大队创新工作机制,克难奋进,加强巡查,使规划执法工作有了新的起色。为进一步规范城市建设行为,确保城市总体规划的顺利实施,我执法大队加大巡查力度,对在建工程进行监督检查,积极受理建设纠纷案件。半年巡查次数达100余次,受理举报违法建设案件2起,受理协调解决建筑间距纠纷5起,督促办理报建手续20起,下发停工通知3起,责令改正2起,整改通知1起,联合执法2起(已处理),严格按规划程序,按谁看房,谁签字、严格把关的原则办理规划“两证”608户,办理过户47户。

4、三江管理工作

(1)以《风景名胜区条例》、《云南省三江并流世界自然遗产地管理条例》为工作指导方向,做好辖区内三江并流和风景名胜区的管理工作,进一步加大监督与管理力度,把各项相关工作落实到位。在工作过程中,始终坚持“有效保护、合理利用”的原则,充分了解辖区范围内的土地、矿藏、地质遗迹、森林、草原、河流、物种资源等分布情况,针对性地开展相关管理工作。

(2)对各项实施项目严格审查、核准,实地勘查各建设项目的地理坐标位置与三江区域的关系,项目实施发展情况,对月亮坪水电站、木鲁大峡谷景区、加大矿业公司进行实地查看调研。进一步完善监管区域内的各相关项目手续,完成了小中甸水库项目的审查报批手续,对东旺河流域的开发组织各相关单位和专家进行全面系统的论证分析,认真研究了项目的可行性,完善了相关手续,从而做到有效保护、合理利用自然资源。充分发挥对三江并流区域和风景名胜区的监督与管理的职能作用,及时处理各类突发性事件,对已经下达过限期整改措施通知的民和水电、滇能、浪都、蓝月山谷景区、电网公司进行追踪访查,落实整改工作实施情况。

5、强化规划审批,推进阳光规划。

加强规划审批,创新管理理念,加大执法力度,确保规划实施过程不走样,不落空。严格执行《城乡规划法》和相关规划管理技术规定,本着“对外简化手续、缩短审批时限,对内严格流程、规范操作”的原则,完善调整管理流程与技术规程,严格规划集体会审制度,把好“一书两证”发放关,制定建设工程规划跟踪管理记录册,对各类项目进行全程的跟踪管理,确保规划的实施。

6、进一步加强机关作风建设。优化服务效能,狠抓工作落实,认真办理州、县人大代表议案、建议和政协委员的提案;认真做好我局政府信息公开指南、目录等编制、更新工作;认真做好工作,严格执行制度,切实加强党风廉政建设和社会治安综合治理工作,与各股室和全局职工签订责任书,落实责任到人;认真做好机关档案管理及财务工作,确保机构正常运转;进一步强化服务理念,改进服务手段,提升服务效率,加强反腐倡廉,确保勤政廉洁。

7、继续开展学习型机关,群众满意型机关。按照规划工作为经济建设、城市化、市民的“三服务”及“八项工作承诺”的要求,我局干部职工积极为全县经济建设和社会稳定做好服务工作,从大局出发,抽调了多名干部职工参加了康珠大道、城市垃圾处理场建设、城市集中供暖、三河治理、小龟山公园建设、希尔顿生态文化城、新农村指导员等工作组,为完成县委、政府交办的各项工作奠定基础。为改善机关服务态度,规范行政行为,加强自身建设,提高工作效率,提高政府的执行力和公信力,我局在去年实施行政问责制的基础上推行阳光政府四项制度,确保干部职工的作风和形象有明显好转,为民服务的质量和效率有明显提高。

二、存在的问题

取得以上工作成绩,与各级领导的重视支持是分不开的,与全局干部职工的努力进取是分不开的,与我局领导班子团结带领是分不开的。但也存在一些不足:一是规划滞后,品位不高。我县的总体规划是*年制定的,而且只有县城总体规划,没有规划区内控制性详细规划和建设性详细规划。由于规划的“龙头”作用没有得到充分发挥,造成了规划跟着项目走的现象;二是规划(测绘)专业人才不足,城乡规划研究还需要进一步深入;三是规划执法有待于加强。违法违章建设和随意改变土地功能性质、未批先建、少批多建等现象时有发生。特别是长期以来,部分干部群众法律意识淡薄等原因,不少地方未经任何审批手续,违法用地、乱搭违章建筑的情况比较严重。而且执法人员相对较少,规划管理工作无法向乡镇延伸,导致了规划执行的不彻底。四是在规划的监督上,规划的社会大众监督体系还不健全、规划公示的程度还不够。五是在规划管理上,符合科学发展观的内部运行机制还不够健全,一些制度执行不力,工作运转和衔接不够顺畅,工作效率有待提高。

三、下半年度工作打算

下半年度,我们将进一步抢抓机遇,创新作为,将上半年的工作继续推进,确保完成年度工作目标任务。

(1)强化学习,进一步加强理论武装。坚持把中国特色社会主义理论体系作为局机关党的理论武装的首要内容,切实抓好全局党员学习科学发展观的教育培训工作。采取个人自学、专题讲座、集中培训等多种形式,努力提高全体党员干部贯彻落实科学发展观的综合素质。

(2)严格贯彻执行《城乡规划法》,真正确立规划在城市建设与管理中的龙头作用。一是要加快《县城总体规划》调整工作,积极与上海同济城市规划设计研究院衔接、协调,加快推进总体规划调整和详规编制工作。二是要严格执行城市规划。在执行规划上,必须坚持“规划一张图,建设一盘棋,审批一支笔,管理一条龙”。对违法违章建筑不徇私情,严格执法,树立规划的权威性。

(3)依法规划,完善规划体系。要按照城乡统筹,区域协调发展,推进城乡规划全覆盖的要求,以国民经济和社会发展规划为指导,理顺总体规划、分区规划,详细规划、专项规划的关系,明确各项规划编制的内容和重点,合理引导城乡一体化发展的规模、速度、节奏,优化结构和布局。

(4)加强集镇总体规划的编制工作。原已完成5个乡镇的集镇规划编制工作,待经费落实后,我局将启动剩余乡镇的集镇规划编制工作,让集镇建设有法可依,有章可循。

(5)创新举措,进一步加强规划管理。一是加强规划实施管理。严格规划会审制度,把好“一书两证”发放关。严格项目批后管理,促使规划意图顺利实施。二是加强规划监督管理。对重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报实行网上制度,自觉接受人大、政协和社会各界的监督,广泛听取意见和建议。拓展宣传渠道,为公众参与规划提供平台。三是加强规划监察管理。加大执法巡查力度,健全违法建设预防、发现和联合查处的工作机制,切实提高规划刚性执行力。

景区执法工作总结篇6

[关键词]“十一”黄金周;旅游景区;容量超载

[中图分类号]F592[文献标识码]a[文章编号]1005-6432(2014)4-0105-02

1景区容量超载现象

2013年“十一”黄金周期间,据新华社报道,来北京旅游的游客数量达到了高潮,北京市重点的21个景点游客量同比增长了51.5%,洛阳龙门石窟共接待了3万游客,泰山接待游客量达到6万多人,几乎所有的旅游景点的游客量都有了较大幅度的增长。在这个黄金周内,全国较多的景区都出现游客量超出旅游景点承受能力的情况。而国家旅游局的数据显示,2012年“十一”黄金周期间,全国共接待游客4.25亿人次,比2011年“十一”黄金周增长40.9%(按可比口径,同比增长23.3%)。

上述现象属于景区接待容量超载问题,所谓的景区接待容量超载是指景区所承受的旅游者或活动量超过其极限容量。景区容量超载会引发一系列问题,旅游景点的游客过多会使交通不便,游客的观赏心情受到影响,对旅游景点的印象也会十分不好,最重要的是景区的生态环境遭到不可逆的破坏,影响旅游可持续发展。之所以出现景区“爆棚”主要原因有以下几点。

2景区容量超载的原因

2.1空闲时间不足

空闲时间就是人们能够自由支配的时间,在这段时间内,人们可以不用工作,将时间自由使用在自己喜欢的事情上,旅游、读书等,空闲时间都是轻松而惬意的。闲暇时间是不受其他条件限制,完全可以根据自己的意愿去利用、享受或消磨的时间,是可自由支配的时间。包括:每日的闲暇时间、周末、法定节假日、带薪假期等。其中的法定节假日、带薪假期等决定了人们能否参加旅游行动的必要条件。我国目前的法定节假日和带薪假期存在着一定的问题,成为造成景区容量超载的主要原因。

一是法定节假日总量不够,结构不合理。有人认为旅游者明知会出现井喷还出游并不理性,形成旅游客观条件之一的就是闲暇时间,目前游客出游的时间窗口主要集中在两长四短几个假期(春节、国庆、元旦、清明、端午、中秋)。以前人们仅在春节、“五一”和“十一”能够享受到假期,在2008年以后,国家将“五一”长假换成了几个短假。春节是中国的传统节日,人们大都在家里吃饺子、串亲戚,享受亲情的温馨。所以出来游玩的人很少。“五一”、清明、端午,全是不长不短的小长假。“十一”是唯一可以拿出来旅旅游的七天,长途旅游的重任就几乎全压在“十一”身上,旅游需求得到井喷式的释放,全国人民尽出游,呈现大爆堵的局面。

二是带薪休假制度推行不力。2008年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》,在现实中并未得到严格执行。员工与企业的博弈中,员工处于明显的弱势地位,在没有强制实行的法人代表督促、监管下,公司管理人员很少会真正执行带薪休假的政策来实现对员工利益的保护,同时相关单位领导的忽视、工作岗位难以及时补充人力等原因,让“带薪休假”难以落实,成为“镜花水月”。我国的带薪休假制度的落实情况却呈现明显的旱涝不均,行业间的差异较大。通过调查发现,能够带薪休假的单位少之又少,将近一半的单位都不能实行带薪休假。出游的时间是有限的,因此游客的出行自被束缚,扎堆出游更多是无奈。

2.2景区逐利不愿限客

(1)景区的收入和地方政府的业绩与财政收入有着直接的联系。在20世纪90年代以前,我国的景区管理权名义上是由国家经营的。但其实已经分权给各地政府和下属部门来经营。当地政府不仅是旅游景点的所有者,更是旅游景区的负责人、执行者。对于世界级、部级的旅游景区,更是有各级地方政府直接接手,进行管理。20世纪90年代以后,我国的旅游景区开始实行让所有权和管理经营权分开的政策,景区可能会让景区的管委会自己管理或者是由政府部门管理下的旅游公司管理,但其实是“换汤不换药”,管委会与国有公司看似是不同的招牌,但是却执行同样的模式。在这种形式主义的“所有权与管理权的分割”下,地方政府的财政收入与景区的收入关系就更加密切,地方政府当然会先考虑将自己的财政收入扩大,不考虑这对景区的经营和游客的人身安全、游玩质量的矛盾。以黄山景区为例,景区平均每年要接待游客量达到一百万,因此每年的收入都不会低于1.4亿元,这些巨额的收入都归地方财政所有,怎能不让政府动心。据称,即便在游客人数爆满时需要暂停售票,也必须交由市里主要领导通过同意,程序十分复杂。

(2)两大原因致使景区“撑死也不限客”。景区在黄金周时段里坚决不实现对客流量的监管,有两个主要的原因。一是门票收入数量庞大,对景区负责人的诱惑太大,据相关报道说,景区的门票获利占总获利数的一半,个别景区如华山、黄山等较难发展旅游副业的景点,门票中所获得利益几乎是他们的生存的唯一支柱了。二是黄金周时期景区经济增长快速。2013年我国黄金周出游的旅客数再破纪录,景区收入纷纷再创新高。“十一”期间国家旅游景区收入达到两千亿元人民币,但是景区全年的收入也就是三千亿元人民币。这证明了,景点就是依靠国庆节来赚取主要的收入,门票是景区赚钱最多的部分。因此想让景区限客,难上加难。

(3)缺少制度的管理、限制。在针对景区游客过多的问题上,相关部门也经常提到,已经引起了相关部门的重视,但因为它至今没有整理成规范的制度,所以没有严格的执行力度。相关部门都曾提出一些合理有效的规定,但是都因为没有正式文件公布,所以不能行之有效的开展工作。

3对策

3.1积极推行带薪休假制度

对于什么是带薪休假,怎样执行带薪休假,《劳动者保护法》中都有相关的明确的规定,带薪休假制度如果得到落实,好处是显而易见的――假期不会有大规模的人,景区不会人满为患,旅行社和景区会提升服务质量,游客也会有更好的出行体验。要解决过节扎堆旅行造成的景区压力必须先解决带薪休假的问题,带薪休假在理论上是十分合适的放假模式,在满足员工休假愿望的同时,还能够避开客流量较多的时间。党的十报告指出,要完善社会保障制度,保护劳动者的合法权益。带薪休假是正规合理的职工待遇之一,应当给予足够重视。国家对带薪休假进行强制性的法律法规的规定和保护,才能让其彻底实现。要执法必严、违法必究,让用人单位知道政府对保护劳动者利益的决心。保证公民休假权利,落实带薪休假制度,企业方面也应正确看待员工休假需求,培养保护劳动者权益的企业文化。落实带薪休假制度,更重要的是要有强制执行的刚性。此次,提出落实职工带薪休假制度不仅是要让劳动者有休闲旅游的机会,更要提升到一个高度,一个维护劳动者权益,重视劳动者的合法休息的高度。将这项内容在相关法律中有明确细致的记录,这样的有法可依才能产生强制有效的执行力。对劳动监察、工会等部门也要进一步作出规定要求,促使其积极作为。对其不作为或“缺位”,要进行问责。

3.2实行“增总量、调结构”的法定节假日制度

建议恢复“五一”黄金周或者在5月设置一个新的长假,满足人们出游的愿望。恢复“五一”七天长假,不需要大动干戈,只需要在其他假日都不变的情况下,把全年法定节假日总数从11天增加到13天。从旅游管理的角度看,重拾“五一”七天长假,不见得能彻底解决“十一”爆堵,但至少可以分流、缓解高峰旅游。带薪休假制度和法定节假日制度,根本就是两码事、两股道,并行不悖,都要搞好。很多国家带薪休假落实得好,而其的法定节假日也比我国多好些天。尤其中国人的家庭观念重,喜欢一大家子一起出行。无论带薪休假制度落实得怎么样,法定节假日制度,都需要“增总量、调结构”。

3.3推行预约游览方式

创建一个景区“预约”的平台,让游客在旺季时至少要提前一个月预约,淡季也要提前一到两天预约。特别是旅游旺季,如果没有预约,绝对不允许参观。就现在的实际情况而言,我国的各大景区多重视团体票的预订,忽视自己出来游玩的旅客,但其实自己来游玩的游客数量才是最难以预测和估计的。特别是近几年交通工具的便利,更让自驾游客的数量难以受到控制,很可能会给景区带来太大压力,出现不利于景区发展的状况,所以可以使用一些提前买票可打折的方式,让独自游玩的游客进行预约,这样使景区能够对游客数有所了解,不会出现突发性的游客爆满情况的出现。秘鲁马丘比丘,采取实名制预约的方式来缓解游客超载的压力。预约参观这一措施及时有效地控制了游客流量,一方面是对景区的环境资源进行保护,另一方面也给游客提供了舒心的服务,提高了景区的信用和形象。长久下去,就能够让景区可持续的更快更好地发展。

3.4景区自身的适度调节

游客量过多可以为景区带来十分可观的经济效益,既然很多景区难以抵挡这些诱惑,那么就自身进行适度的调节,既能够增加收入,又能够让游客满意,促进景区的持续高速的发展。景区能够合理地对游客所在的游览区进行划分,对于景区的著名景点,游客在来之前都会有大致的了解,所以常常会出现例如景区游客集中在一个景点的情况,著名的景点排着长长的队,别的景点门可罗雀。不仅影响景区的游客流通,更浪费了游客的时间和游玩的质量。景区能够根据游客量的大小,注重发展主要景点,精心设计次要景点,例如在不是很有名的景点处,临时安排小节目表演,真人舞台剧,魔术表演,让小丑在那些景区入口为小朋友捏气球以吸引游客的目光,这样就能缓解游客集中的问题。多设置这样的环节,让游客的数量被驱散在不同的景点,为景区的设备和工作者有效地减压。同时,对于景区的占地面积较大,可观赏或者可游玩的景点多的景区,面对高数量的游客量,可以实行门票两日内有效地政策,让游客玩得开心,也为景区积累了好的声誉,有利于景区的长期发展。

4结论

“十一”黄金周景区超载问题,是出游时间集中和景区逐利等因素叠加的结果,满足国民假日旅游渴求,进行有效“分洪”和“泄流”是当务之急,国家层面休闲时间的调整显得尤为重要;旅游景区科学合理接待游客,也是提高旅游体验,提高旅游质量的重要方面。

参考文献:

[1]全国假日办.2012年中秋节国庆节假日旅游统计报告[eB/oL].htttp:,2012-10-9.

景区执法工作总结篇7

一、高度重视

始终坚持把平安工作放在首位,局牢固树立“平安是旅游业的生命线”这一科学发展理念。严格落实平安生产“一岗双责”各项平安工作做到有部署、有计划(布置)有行动(检查)有总结。切实把旅行社租用车辆和团队运行平安、旅游道路交通平安、食品卫生平安、消防平安、假日旅游平安、水上平安和特种设施设备平安等作为检点,落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度,确保全市旅游平安工作督查到位,万无一失。

制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是行业平安大检查”专项检查行动中,一是制定了百日平安”平安生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作。通过明查暗访了解情况,提出整改意见,检查做到全面、细致,一个单位不漏、一个环节不差,检查内容不只局限于旅游重点设施平安,还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作,通过检查和整改,切实保证旅游者的生命、财富平安。三是领导带队督查。2月4日和9月30日,分别由市政府副市长李小端和喻双带队,有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参与“春节”十·一”节前旅游市场综合检查,分别检查了太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。局领导分别带队检查了、、三区和合江、、县三县的旅游部门和涉旅企业平安工作情况。

全年共检查7个区(县)旅游管理部门,据统计。出动检查人员700多人次,向涉旅企业发出书面整改和建议300余条,发放旅游平安和卫生健康资料11700份,确保了全市未发生一起旅游平安事故。

二、依法治理、维护旅游市场秩序

推进依法行政。①加强对各区县旅游管理部门的行业指导、检查和监督管理工作,1加强督查工作。积极推进行政效能建设;全行业积极开展旅游业政风行风工作;进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律、工作联动和旅游行政执法责任制工作。②按照《旅行社条例》等相关法规的规定,完成了年度旅行社业务年检和导游年审工作。全市20家旅行社顺利通过年检;全市155名导游人员中105名通过年检,6名暂缓通过年审,44名不予通过年审。

提升执法人员素质。组织各区(县)旅游行业管理和执法人员开展旅游法规、平安等方面的培训2期。邀请省上专家和职教院老师对我市旅行社总经理和导游人员共150人进行《旅行社条例》及实施细则和礼仪礼貌等方面的培训。2加强人才培训。

活动开展以来,3积极开展旅游市场整治工作。认真开展“绿盾行动vi旅行社合同及服务网点专项治理工作和旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动。全市旅游执法系统共进来执法人员1200余人次,检查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社门市部26家、导游人员200余人次,提出整改意见和建议200余条。通过检查,进一步规范了市旅游市场秩序。

同时,4依法、公平、公正处置旅游投诉。确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处置。积极做好游客、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉5件,办结5件,结案率100%;接受旅游咨询350余人次;无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。

三、大力推进行业精神文明和规范化建设工作

景区执法工作总结篇8

现将《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发(*)13号)转发给你们,并结合我省实际,提出如下意见,请一并贯彻执行。

一、提高认识,落实责任,明确重点。城乡规划建设关系到我省国民经济快速健康发展的全局。各地要结合贯彻落实省第九次党代会精神,认真实施区域协调发展战略,落实责任,切实加强城乡规划建设;要通过编制和实施省、市、县域城镇体系规划,促进城乡产业结构的优化和区域基础设施的共建、共享;要坚持走可持续发展的道路,从实际出发,确定合理的建设规模和发展速度,切实严格控制土地供应总量,优化城市布局结构;要采取有效的措施,进一步落实省委、省政府关于加快中心镇发展的战略部署,突出抓好中心镇总体规划的编制,结合实际统筹安排好镇域内居住区、工业区和农田保护区等,促进产业和社会发展向中心镇集聚。

二、严格执行城乡规划编制和调整程序,切实保护历史文化名城和风景名胜区。各地制定城市规划,要广泛征求专家和群众意见,规划审批前必须组织论证。经法定程序批准的总体规划和详细规划要建立公示制度,依法向社会公布,调整规划要按照规定的程序重新报批。各地、各有关单位要高度重视历史文化名城保护工作,城市建设必须与历史文化名城的整体风貌相协调,在历史文化保护区范围内严禁随意拆建,不得破坏原有的风貌和环境。严禁以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜区资源及其景区土地,风景名胜区内不得设立各类开发区、度假区等。

景区执法工作总结篇9

一、整合前的基层分局布局现状

我局现有基层机构__个:*、*、*、*、*、*、*、*_个基层分局和棉船、浪溪_个中队,主要按县城所在地、*线、偏远山区等城乡行政区划布局。

*分局管辖地域范围为县*镇林业局*以南、城关供销社与石油公司老加油站出口处以南、流芳路农机厂出口处以南,办公地点位于县城东风路县人武部旁,现有人员__人,办公用房为县政府于二十世纪七十年代划拨的二层简易砖木结构的楼房,面积不足___平方米,过去与县民营经济局合用,目前政府拟收回。分局现有普桑执法车一辆,电脑两台。

*分局管辖地域范围为县*镇林业局*以北、城关供销社与石油公司老加油站出口处以北(含泉山)、*路农机厂出口处以北,办公地点位于县城沿江路县局旁,现有人员__人,办公用房为____年建、砖混结构门店改造而成,产权归县局所有,面积约__多平方米。分局现有普桑执法车一辆,电脑两台。

*分局管辖地域范围为*镇、*镇,办公地点位于*镇集镇以南,现有人员_人,办公用房为本局____年自建的砖混结构的三层办公楼,面积约___平方米,产权归县局所有。分局现有长安微型执法车一辆,电脑两台。

*分局管辖地域范围为*镇、*乡、*镇、*风景区、*建材总厂,办公地点位于*镇集镇*路旁,现有人员_人,办公用房为本局____年建的砖混结构二层办公楼,面积约___平方米,产权归县局所有。分局现有普桑执法车一辆,电脑两台。

*分局管辖地域范围为*镇、*农场,办公地点位于*镇集镇牛湖路旁,现有人员_人,办公用房为本局____年建的砖混结构二层办公楼,面积约___平方米,产权归县局所有。分局现有柳州五棱微型执法车一辆,电脑一台。

*分局管辖地域范围为*镇、*乡、*林场,办公地点位于*镇集镇,现有人员_人,办公用房为本局____年建的砖混结构二层办公楼,面积约___平方米,产权归县局所有。分局现有柳州五棱微型执法车一辆,电脑一台。

*分局管辖地域范围为*镇、*镇、*乡、*垦殖场,办公地点位于*镇集镇,现有人员_人,办公用房为____年购买当地私人住宅房,二层砖混结构,面积约___平方米,产权归县局所有。分局现有旧昌河微型执法车一辆,柳州五棱车一辆,电脑两台。

*分局管辖地域范围为杨梓镇,办公地点位于*镇集镇,现有人员_人,办公用房为____年建的砖混结构二层办公楼,面积约___平方米,产权归县局所有。分局现有普桑执法车一辆,电脑一台。

二、整合后的基层分局布局情况及理由和依据

依照“精局强所,做强基层”的原则和改革思路,我局拟按经济发展状况、行政区域划分,充分考虑基层办公用房等现有资源,重点保留经济活跃的县城、乡镇、干线公路沿线、景区、偏远农村的中心集镇等区域的基层分局。目前拟以县城龙城镇为重点,以湖牛线经济活跃地带为主干,以偏远山区的东升镇为中心集镇,设立_个基层分局,即:*分局、*分局、*分局、*分局、*分局、*分局。

_、*、*两中队在____年__月底前已分别整合到*、*分局。

_、将*分局并入*分局,原*分局辖区划归整合后的新*分局管辖。其管辖地域范围为龙城镇,办公地点设于县城,办公用房为现有的*分局办公楼。拟配备的人员__人以上,主要执法车普桑一辆、电脑四台。

理由:自建国以来,*镇就有工商管理机构。*分局所辖区域,是全县政治、经济、文化中心,又是全县经济最活跃、最集中且最大的集镇,人口已达_万多。依据是市场管办脱钩后集贸市场监管功能已萎缩,不再需要大量监管人员专门从事这项工作。将两分局整合为一个分局,有利于集中管理,且现龙城分局办公楼政府要拆迁,办公地点设在现*分局。

_、保留*分局,*分局管辖地域范围为*镇、*镇、*镇(原归*分局管辖)。办公地点设在*镇集镇,办公用房为原有办公楼,拟配备的人员数为__人,主要执法车辆为长安微型车一辆,电脑两台。

理由:*设管理机构由来已久,依据有《*地方志》和《*县工商行政管理志》。随着国家*核电工程的上马,*镇的地位会逐步提升,“*板块”的经济框架已经拉开。*镇是*县东部经济最活跃地区,所辖*镇又是全县种棉大镇,并与*省*县毗邻,有“两省通衢”之誉。因此,保留*分局有利于工作。

_、保留*分局。管辖地域范围为*镇、*乡、*湖农业综合开发区,办公地点在*镇,办公用房为原*分局办公楼。拟配备的人员数为_人,主要执法车辆为柳州五菱微型车一辆,电脑两台。

理由:高速路口即将在*分局所辖区域(*镇)内开辟,从长远来看,经济将会发展较快,而且*分局已有很好的新建的办公楼,有利于资源的整合和有效利用。

_、保留*分局,管辖区域为*镇、*建材总厂、*乡、*镇、*风景区。办公地点设于*镇集镇,紧靠*线,办公用房为原有办公楼,拟配备的人员为_人,主要执法车为普桑一辆,电脑两台。

理由:设立*分局的依据是《*地方志》和《*县工商行政管理志》。*分局所辖区域,与邻县*毗连,为*县西部经济最活跃地区之一。*是世界闻名的旅游风景区,特别是改革开放以来,*镇的私营经济飞速发展,农民工返乡创业方兴未艾。

_、将*分局并入*分局。管辖地域范围以*镇中心集镇为中心,辖区为*镇、*镇、*乡、*垦殖场。办公地点设在*镇集镇,办公用房为重新招投标兴建的三层砖混结构办公楼。拟配备人员__人,主要执法车为普桑一辆、昌河微型车一辆,电脑两台。

理由:*分局所在地*镇为我县偏远山区的中心集镇,是通往山区的主要交通要道和必经之路,其经济状况较其他乡镇相对活跃一些。加上人口比较集中,地势平坦开阔,设立监管机构有其历史渊源,计划经济年代就有工商所,现正在建设办公楼。

_、保留*分局。管辖区域为*镇,*农场。办公地点设在*集镇紧靠*线,办公用房为原有办公楼,拟配备的人员为_人,主要执法车辆为五菱之光型车一辆,电脑两台。

理由:*镇在整个*县属于大镇,也是经济较活跃和发达地区,处于新规划中的*县新城区边缘,围绕辖区内新建火车站的周边地区正在规划开发中,各类企业数量较多。

三、现有基层分局与县局机关人员数及比例情况

现有基层分局的人员总数是__人,县局机关人员总数是__人,实际在岗人数为__人。基层分局与县局机关人员数的比例为_︰_。

景区执法工作总结篇10

现印发给你请认真抓好贯彻落实。年市乡村容貌与街道景观整治实施方案》已经市政府研究同意。

制定年全市乡村容貌与街道景观整治实施方案。根据市委市政府关于城镇建设三年上水平的总体工作部署和对乡村容貌整治与景观建设工作的具体要求。

一、总体要求

以治脏治乱为重点,紧紧围绕省市城镇建设三年上水平的工作部署。以解决群众反映强烈的乡村管理突出问题为突破口,综合整治与专项治理、专业整治与社会治理、集中整治与长效管理相结合,进一步巩固扩大乡村改造建设效果,大力营造“干净、有序、整洁、优美”乡村容貌与景观环境,全面提升乡村管理服务水平。

二、目标任务

(一)乡村容貌整治重点抓好五大专项治理行动。

1.环境卫生专项治理行动。一是组织开展三次集中大清理战役。4月开展迎“五一”春季大清理战役。9月开展迎“十一”秋季大清理战役。集中大清理活动要进行周密安排,动员全社会力量,全民参战,全面清除道路、河道、集贸市场、施工工地、居民小区、城乡结合部、铁路沿线等部位的各类积存垃圾、渣土、废弃物,对市政、环卫等公共设施进行全面清洗,完全消灭卫生死角。二是提升专业环卫工作规范和效能。对清扫、保洁、清运、清掏等环卫作业进行科学合理组织和调度,认真执行环卫作业工作规范。对城区主次干道、繁华地区和重点部位增加作业班次,做到一扫两保。主次干道机械化清扫率达到45%以上,主次干道做到16小时保洁,重点区域(严管区域)做到24小时保洁。加强垃圾收集、清运管理,做到垃圾密闭收集运输、日产日清,清运率达到100%市区内拆迁工程发生的垃圾,要随拆随清,并在拆迁结束一周内清理干净。加强对小街巷环卫工作的组织管理,建立经费保证机制,落实清扫、保洁、清运责任制,实现常态化管理。三是加强环卫设施建设和管理。依照《城镇环境卫生设施设置规范》要求,设置公共厕所、垃圾转运站、垃圾箱和果皮箱,加强日常维护管理,坚持设施完好、干净整洁。四是健全和完善环境卫生责任区制度。依照“全覆盖、无盲区、无缝隙”要求,严格划定责任区域,将责任范围、规范和要求落实到专业部门、街道办事处、小区物业、企事业单位,签订责任状。对沿街商户、单位全部实行“门前三包”管理,落实监管措施,加大宣传教育和行政处罚力度。五是建立长效监督考核机制。依照精细化管理的要求和标准,制定市对区、区对各责任单位的分级考核方法,明确奖惩措施,定期检查考核。

2.户外广告专项治理行动。一是组织城管、规划、工商等部门开展联合执法行动。无审批手续擅自设立户外广告的一律依法予以撤除,有审批手续但不符合规范的限期整改,逾期不自行整改的依法组织撤除。二是组织专业和社会力量对各类小广告进行集中全面清除,落实责任制,建立健全小广告日常清除机制。三是各级公安、城管、通讯等部门要协同配合,继续深入开展专项打击行动,严厉查处违法张贴、张挂、喷涂、沿街散发小广告行为。四是制定乡村户外广告管理方法,明确管理责任、设置规范和审批程序,严格审批管理。

3.集贸市场专项治理行动。一是加快封闭性便民市场建设。及时清除垃圾杂物,确保市场内环境卫生。市场管理单位要加强对市场出入口及周边的环境管理,保证出入口干净、卫生、整洁和畅通,防止市场外溢。二是统筹规划、合理布局,适当批准设置早夜市和占道经营市场,但要加强监管,限定经营时间和地段,落实经营者的市容环境卫生自律责任,落实市场主体的行政管理责任,落实城管队伍的执法监管责任。所有经批准临时保存的占路市场必需设置垃圾容器等环卫设施,专人保洁,垃圾及时清运,坚持环境卫生。三是组织城管、工商、环保、公安等有关部门联合执法,开展规范露天烧烤、取缔马路工厂的专项执法行动。四是加强城管执法日常管控,把管控责任落实到执法机构和具体人员,加强日常巡查和管理,对违法违规问题及时进行教育纠正和处罚。

4.施工现场专项治理行动。一是对各类施工工地进行登记摸排。落实监管单位、责任和措施,告知建设和施工单位义务和标准,建立长效督导检查机制。二是完善建筑垃圾倾倒、运输、消纳等处置活动的管理方法,严格审批管理。三是组织城管执法、住建、规划、市政公用、环保、公安、交通等部门开展联合执法行动,严厉查处不按规定设置围挡、出入口不硬化、扬尘噪音污染、无建筑垃圾处置核准审批手续、不按规定时间和地点倾倒建筑垃圾、道路遗撒等违法违规行为。

5.交通环境专项治理行动。一是对主次干道两侧违法建筑、构筑物、违章棚亭和各类非法占路设施进行撤除。清理各种出店经营。根据实际,编制规划,适当路段合理设置停车泊位。三是加强停车场管理,不准超范围、超时限停放车辆,坚持停车场干净整洁。四是加大执法监管力度,严厉查处车辆乱停乱放问题。

(二)街道景观整治重点抓好三项工程。

1.街道景观新整治工程。将没有进行过改造整治的主次干道全部纳入改造整治范围。

沿街楼体和墙体进行清洗粉刷,整治内容:对违、临、陋建筑进行撤除和改造。临街建筑物外挂设施进行隐蔽和规范化处置。对沿街违规广告全部撤除,店铺牌匾统一规范设置,治理乱贴乱画乱挂,清除小广告。对各类架空线缆统一规整,杜绝空中“蜘蛛网”治理占道经营、店外经营,规范五小摊点设置。落实清扫保洁和清运责任制,落实“门前三包”责任制,实现环境卫生常态化管理。道路两侧公交站亭、站牌、宣传栏、垃圾箱、果皮箱等设施齐全、整洁、设置规范。各类交通标识、标线、信号灯、路名牌、指示牌等设施齐全、规范,车辆有序停放。依照专项规划要求,完成年度街景绿化、亮化任务。

整治规范:符合《市城区主要街道景观环境综合整治技术导则》相关要求。

2.街道景观升级更新工程。对已经改造整治过的重点区域、重要节点乡村街道景观进行系统性、高标准升级更新。年市中心城区重点进行5条重要街道的升级更新。

对重点区域、重要节点完善街景规划设计,升级更新的内容:围绕绿、亮、美。对应撤除的违临陋建筑和设施全部撤除到位,对沿街既有建筑实施“穿衣戴帽换服装”改造,对架空线缆统一规整,提升户外广告牌匾品质,增添雕塑、亭廊等节点,提升绿化、亮化水平。

高标准规划、高标准设计、高标准实施,升级更新的规范:依照《市城区主要街道景观环境综合整治技术导则》要求。打造市级示范样板街,参与省“十佳景观大道”评选。

参与市“十佳样板街”评选活动。其他各县区都要确定1条升级更新的主要街道为示范样板街。

(三)小街巷整治建设工程。

整治建设范围:分三年对重点小街巷进行高标准整治。年市中心城区完成下列小街巷整治:

粉刷沿街建筑和墙体,整治内容:重点是撤除违法建筑和违章棚亭阁、占道台阶等设施。规范广告牌匾设置,治理乱贴乱画乱挂乱堆乱放,规整架空线缆,治理店外经营,规范马路市场,落实“门前三包”责任制,完善环卫设施等。

整治规范:符合《市城区主要街道景观环境综合整治技术导则》相关要求。

结合实际确定,其他各县区街道景观整治的具体范围和项目由各县区政府。报市景观整治办公室备案。

三、责任分工和时限要求

(一)责任分工。依照属地管理的原则。并做好与各县区的协同配合。其中:规划部门负责进行街道景观规划设计,提供色调、风格等相关要求。

(二)时限要求。全市乡村容貌与街道景观整治工作3月初启动。完成工作动员和部署。4月底前要完成街道景观规划设计。5月底前完成节点和单体建筑改造设计。整治实施工作从4月初全面展开,9月底前全面完成整治任务,10月底前完成市级考核验收。

四、保证措施和要求

(一)加强组织领导。切实加强组织领导。要建立行政首长负总责、分管领导具体负责、各部门分工负责的责任制。制定切实可行的工作方案和相关政策错,细化目标任务,将任务分解落实到具体单位和人员,明确各项任务的责任分工,限定完成时限,严格奖惩,确保各项整治目标任务的如期完成。

(二)搞好规划设计。做到先规划后设计,先设计后施工,保证整治的品质和水平,防止返工浪费。各级政府要依照乡村容貌整治与景观建设的要求,搞好资金预算,落实资金来源,建立经费保证机制。

(三)深化管理体制改革。完善市级为主导、区级为主体、街道为基础的乡村管理体制和机制建设,健全乡村管理基层网络,明确各级管理职责和范围,重视长效管理机制建设,健全精细化的各项管理制度,实施数字化乡村管理新模式。年底前,市中心城区要完成数字化城管二期工程建设,拓展数字化城管和“12319便民热线覆盖范围和服务功能,提高管理和服务效能。高新区、宣化区、下花园区、怀来县、涿鹿县、赤城县、张北县要完成数字化城管平台建设并通过省级验收。