财务会计报告准则篇1
一、新会计准则对财务报告分析的双重影响
新会计准则对财务报告分析具有双重影响。一方面，新会计准则对公司财务信息的确认、计量和披露提出了更高的要求，为财务报告分析提供了更多的原材料，比如：《无形资产》准则将企业的研究与开发支出区别对待，允许开发支出予以资本化，财务分析人员因而可以得到上市公司开发阶段的具体数据，便于分析科技及创新类企业的业绩及现金流，提高这类公司的估值水平；另一方面，因为公允价值计量属性的引入和公允价值的难以取得，无法杜绝上市公司虚假信息的可能性，这不仅加大了分析难度，同时也有可能使分析结论的准确性受到影响。
二、新会计准则下财务报告的内涵
（一）财务报告的目标是受托责任观和决策有用观的融合
《基本准则》第四条指出：财务会计报告的目标是“向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任的履行情况，有助于财务会计报告使用者作出经济决策”。这是一种双重的会计目标，是受托责任观和决策有用观的融合。该目标在重视财务报告保护投资者利益的同时，强调财务报告决策有用性；在突出财务报告内容质量的同时，还必须把财务报告披露形式的质量放在显要的位置。这是一种高质量会计准则理念对财务报告质量的要求。
（二）会计理念的变化导致报表地位的改变
新准则中的多项准则，比如：《基本准则》中关于收入和费用要素的定义、《或有事项》准则关于预计负债的确认、《所得税》准则关于资产负债表债务法的运用等均以“资产负债观”的理念来规范某类交易或事项，即：先定义该类交易或事项产生的相关资产和负债，或者说，先确认和计量该类交易或事项的产生对相关资产和负债造成的影响，然后再根据资产和负债的变化来确认收益。这表明我国的会计理念已从“损益观”向“资产负债观”转变，
从而改变了以前重利润表轻资产负债表的理念，更加看重资产负债表和现金流量表所描述的企业财务状况。
（三）公允价值计量属性的引入导致利润表体现出了全面收益观
新准则采用公允价值计量的经济事项主要有：金融工具、投资性房地产、非同一控制下的企业合并、债务重组、非货币性资产交易、生物资产、政府补助等。比如：对于交易性金融资产，初始确认时按照公允价值计量，期末按照公允价值对金融资产进行后续计量，公允价值的变动计入当期损益，并体现在利润表上，这使得利润表体现了全面损益。
（四）合并报表理论从侧重母公司理论转为侧重实体理论
《合并财务报表》准则对合并报表范围的确定以控制为基础，更关注实质性控制。在合并资产负债表中把“少数股东权益”项目作为所有者权益的组成部分（原规定列在负债与所有者权益之间）；在合并利润表中将“少数股东损益”作为净利润项目的组成部分，在净利润项目下列示（原规定利润总额扣减少数股东损益后列示净利润）。这样将增加合并报表的资产和权益、收入和利润，对企业财务状况、经营成果具有较大的影响。
通过以上阐述，笔者认为：依据不同观念编制的财务报告所提供的信息类型及信息含量存在着差别，那么对财务报告的分析内容和方法也应该有相应的变化。
三、新会计准则下对财务报告分析内容和方法的思考
新会计准则下财务报告的内涵发生了巨大变化，新会计准则对财务报告的分析有双重影响。相应地，对财务报告分析的部分内容和方法应该有所变革。
（一）结合基本面将会计政策选择分析作为首要分析步骤
会计政策的选择形式上表现为企业会计过程的一种技术规范，但其本质却是经济和政治利益的博弈和制度的安排。新会计准则给予了企业较多的职业判断空间，公司管理层的会计政策选择对财务报告的形成有很大的影响。分析财务报告时，应该结合宏观基本面将分析、评价公司会计数据反映经济现实的程度以及执行会计政策的正确性作为首要分析步骤，分析公司运用会计政策灵活性的性质和程度，确定是否调整财务报告的会计数据，以消除由于采用了不恰当的会计方法而造成的扭曲，为高质量的财务报告分析做好准备工作。
如何实施会计政策选择的分析呢？笔者认为最重要的是分析程序，程序如下：1．辨明关键的会计政策；2．评价会计灵活性；3．评价财务会计战略；4．评价会计信息披露的质量；5．辨明潜在亏损；6．消除会计扭曲。
（二）挖掘新的财务比率指标，增加风险管理策略和财务预警分析
目前，财务比率基本上有四种类型：第一种比率概括了公司某一时点财务状况的某些方面，是两个“存量”项目的对比，通常称为资产负债表比率；第二种是损益表比率，概括了公司一段时间经营成果的某些方面，将利润表的一个“流量”项目与另一个“流量”项目作比较；第三种比率反映公司的综合经营成果，是将利润表中的某个“流量”项目与资产负债表的某个“存量”项目作比较，称为损益表与资产负债表比率；第四种是基于现金流量表的比率，特别关注收益与营业活动现金流量提供的公司收益质量方面的信息。
在新准则下如何挖掘新的财务比率指标，进而通过财务比率进行分析，有待大家的进一步思考。比如：《财务报告列报》准则中，企业的资产和负债根据判断标准区分为流动资产（负债）和非流动资产（负债），并给出了明确的分类标准。企业持有的金融资产划分为交易性金融资产、持有至到期的投资、应收款项以及可供出售的金融资产；企业的负债划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和其他金融负债。同时《金融工具确认和计量》准则规定，交易性金融资产期末按公允价值计量（而不是现在采用的成本与市价熟低法），公允价值的变动计入当期损益，在利润表中单独列示为“公允价值变动净收益项目（净损失以‘－’号填列）”。试想，如果把利润表中“公允价值变动净收益或净损失”项目与“净利润”项目作比较，计算出公允价值变动净利润率，考察公允价值变动对净利润的贡献，或者把资产负债表中的平均“交易性金融资产”项目与利润表中“公允价值变动净收益或净损失”项目作比较，计算出交易性金融资产公允价值变动率，这些都应该是可以的，但是如何判断指标的信息含量呢？这些指标是越高越好，还是越低越好？“公允价值变动净利润率”越高，代表公允价值对净利润的贡献越大，但同时意味着损益波动性大，市场风险高，因为交易性金融资产的公允价值企业是没有办法左右的。交易性金融资产的风险管理评价指标、管理策略和财务预警分析体系还有待大家进一步探讨。
（三）强调分部报告在财务报告分析中的地位和作用
《分部报告》准则推出后，对分部报告进行分析无疑是必要的，但是财务报告信息使用者，甚至证券分析师对企业分部报告的分析，如果仍然停留在传统的行业分析和地区板块分析上，可能就不能满足需要，甚至得出错误的判断。分部报告分析是一个比较复杂的过程，对分部的分析主要是为了评价企业整体的风险和报酬，分析方法除了以比较分析法和因素分析法为主外，还应结合各分部所处行业的发展趋势、区域经济条件、产品生命周期、主要客户财务状况和经营成果，甚至国内外的政治发展情况等各种因素，以确定这些环境因素对各分部发展前景及整个企业的预期报酬与承担的风险产生的影响。如何从分部报告披露的信息中，更清楚地了解企业的业务模式，取得归属于各业务的数据，从而建立盈利预测模型，对公司业绩进行更准确的预测来降低投资风险，值得大家思考。
（四）关注合并报表在集团财务管理中的作用
合并会计报表与个别报表相比，在编制基础、编制方法、信息含义等诸多方面的特殊性，使合并财务报告的分析有其独特之处。比如：一般情况下，一个公司的负债能力依据其自有资本、还款可能性和提供的担保而定。但是企业集团在负债能力上具有杠杆效应。这种杠杆效应产生控股使企业规模日益庞大并形成一个金字塔式的控制体系，这种一层一层连锁控股导致多次运用同样的永久资本、同样的不动产而取得不同的借款，从而导致负债的可能增加，对其控制的资产和收益发挥很大的杠杆作用。显然，企业集团财务报告分析的任务之一是通过合并报表，结合对母公司、子公司单个报表的分析，有效利用这种资金金字塔杠杆效应，并密切关注由此可能出现的财务风险。因此，就拥有数家被投资企业而本身又为经营实体的母公司而言，决策所依据的会计信息是个别报表还是合并报表？哪些方面的决策依据合并报表？哪些决策依据母公司本身的报表？合并报表在集团财务管理中能够起到哪些作用？以上这些都值得大家深入思考。
（五）突出战略分析的内容和方法
财务报告分析有其固有的缺陷，何况财务报告分析仅仅是企业战略分析的必要步骤，应该在进行财务报告分析的同时，结合企业的客户维度、内部业务流程维度、企业成长维度等方面进行全方位的、系统的分析，辨明关键动因和商业风险，从而对具有战略重要性的领域作全方位的思考，以保持经营战略的一致性。
（六）分析方法
在继续使用趋势分析法、结构分析法、财务比率分析法的基础上，可以找寻更多的方法将其运用到财务报告分析中来。比如时间序列法。时间序列分析是将某一现象所发生的数量变化按时间的先后顺序进行排列，以揭示随着时间的推移这一现象的发展规律，从而预测现象发展的方向及其数量的方法。20世纪70年代兴起的实证会计研究就是利用这一方法，得出许多令人信服且有意义的结论。目前，实证会计研究方兴未艾，预示着时间序列分析法在财务报告分析中的前景是光明的。
财务会计报告准则篇2
关键词：新会计准则国际财务报告准则差异
一、新会计准则出台的背景和意义
我国财政部在2006年2月构建起一套较为完整的《企业会计准则》体系。2006年8月《企业会计准则》业务指南公开发表，标志着我国新会计准则体系的完善建成。这是一次极为深刻的会计改革。回顾我国改革开放30多年的历程，尤其是1993年以来的会计改革历史，可以看到这次新会计准则的颁布是以往会计改革的继续，其宗旨主要在于以下几个问题。
一是会计信息质量问题。自从实行市场经济体制以来，我国的企业开始走上政企分开、自主经营、自负盈亏的轨道。但是，市场竞争带有一定的盲目性，当循规蹈矩的生产经营难以取得预期的盈利效果时，便有人试图采取不正当的手段进行竞争。于是在会计领域，假账目、假报表也出现了。
二是市场经济地位问题。自从2001年11月我国加入世界贸易组织以来，在我国漫长的“入世”过程中，中国得到的好处是出口贸易增长越来越快，但与此同时，也有越来越多的反倾销诉讼把我国企业推上了被告席，进而遭到外国的反倾销调查。
三是深化企业改革的问题。改革开放30余年来，全国企业已经基本上完成了公司制改造，变成了自主经营的独立法人。它们按照市场经济的法则进行国内、国际的生产经营活动，采用甚至创造性地引入一系列竞争手段和管理方法，其中包括高级管理人员的任期目标责任制和年薪制、股票期权制度等考核与激励措施、掉期与套期保值等衍生金融工具，随着我国有效市场逐步完善而涌现出托管、代销、返券、返利、售后三包等多种交易方式，等等，都需要会计法规填补制度上的空白，按照国际通行的标准统一实务中的混乱做法。
因此，这次会计准则体系的建立的意义绝不仅仅在于会计准则本身，其宏观理论意义可以概括为：有利于会计信息质量的提高和政府部门经济管理水平的增强；有利于完善市场经济体制，尤其是资本市场的健康发展；有利于提高对外开放水平，保障我国企业在世界贸易组织中应有的地位和利益；有利于会计工作促进经济社会发展作用的发挥。
新会计准则实施后，其范围、内容和约束力等都将得到加强，在提高会计信息质量的前提下，最大限度地满足有关方面对会计信息的需求，从而进一步规范会计工作秩序，维护社会公众利益；新会计准则的制定，是适应经济全球化发展趋势的必然要求，实现中国会计准则与国际财务报告准则的趋同，使国内企业的会计核算工作更加适应国际化发展的需求，为企业增强国际竞争力奠定基础；新准则的试行，为国内企业对海外投资业务制定了核算的标准，进一步规范了国内企业的海外投资行为，节省了国内企业对海外业务核算的转换时间和费用，极大地提高了新准则的适用性，同时为国内企业的整体评价打好了基础；新准则体系规范了特殊行业和特殊业务的会计核算标准，为特殊业务间的会计数据对比和分析提供了依据，同时，为特殊行业的国际化竞争提供了切实的制度保障；新准则颁布了金融工具会计准则，为完善国内金融市场操作体系，规范国内金融企业的经营行为等建立了制度的保障。
二、新准则体系基本实现了与国际财务报告准则的趋同
新会计准则体系主要在以下几个方面实现了国际趋同：存货周转的计量方法，取消了后进先出法的应用；固定资产的成本中要考虑计入特殊行业特殊企业固定资产的弃置费，固定资产净残值按现值计量，固定资产后续支出按初始确认的原则进行；无形资产的研究与开发，可以划分为研究阶段和开发阶段，并且研究阶段的支出费用化，而开发阶段的支出资本化，寿命不确定的无形资产不再摊销；资产减值采用了资产组的概念和总部资产的概念，进一步明确了资产减值迹象出现后才应该继续进行资产减值测试，并且详细规定了资产可收回金额的计算方法；金融工具、债务重组、非货币换、投资性房地产和生物资产的计量，符合条件的应采用公允价值，并且一律纳入表内反应；合并财务报表采用经济实体理论，不再采用母公司理论，合并范围基于实际意义上的控制，而不仅仅是法律形式上的控制；同一控制下的长期股权投资成本按投资企业占被投资单位净资产的应有份额计量，而非同一控制下的长期股权投资成本按投资企业对被投资单位支付的对价计量；持有股份比例达到控股和没有重大影响的按照成本法核算，而持有股份比例达到重大影响的按照权益法核算；收入的计量，在遵循五项确认标准的前提下，当收入的名义金额与公允价值相差不多时按名义金额计量，但当收入的名义金额与公允价值相差很多时按公允价值计量。
三、新会计准则体系与国际财务报告准则的实质性差异
新会计准则与国际财务报告准则的趋同不等于相同。在一些会计处理上，新会计准则保持了“中国特色”。但是，其中实质性差异主要包括两项：
一是关联方关系及其披露。国际财务报告准则要求，国家控制的企业一律视为关联方。而我国规定国家控制的企业，除了有投资与被投资关系的以外，均不视为关联方。实际上，这些企业确实在市场中都是独立的法人，他们之间不可能随便无偿转移股权。
二是长期资产减值计提准备不得转回。国际财务报告准则规定，除了商誉等寿命不确定的无形资产以外，其他所有的资产都可以计提减值准备，并且当其价值回升之时允许在其计提的准备金额的范围内转回。而我国企业会计准则规定，固定资产、无形资产、投资性房地产等长期资产一经计提减值准备就不得转回，因为长期资产减值的损失一般不易恢复，也因为事实证明有一些企业利用资产减值准备的计提和转回进行利润操纵。并且，当前美国财务会计准则也规定长期资产减值准备不可转回，他们的理由是计提减值准备以后，资产是按照新的成本列示于账面的，为了贯彻稳健原则，该资产成本只能减少而不能增加。也可以说，我们在此是借鉴了美国的做法。
趋同是双向的，作为发展中国家的中国，不可避免的存在着新兴市场经济的特点，因此不能照抄照搬经济发达国家现成的方法，只要我们坚持了会计准则实质性的趋同，国际社会就肯定认可。
参考文献：
财务会计报告准则篇3
关键词：中国企业会计准则：等效历程：现实意义
一、新旧准则的平稳转换和过渡
2006年2月15日，财政部了与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系，并自2007年1月1日起率先在上市公司范围内实施。经过1年的转换期和过渡期，新会计准则实现了国际趋同。目前，国际会计准则理事会正致力于完善全球高质量的国际财务报告准则。两者于2008年1月8日就持续趋同机制达成了共识，并签署了持续趋同备忘录。
二、努力实现中国企业会计准则与国际财务报告准则具有同等效力
中国企业会计准则与国际财务报告准则是趋同的。经过1年的转换期和过渡期，新会计准则实现了国际趋同。中国会计准则与国际财务报告准则实现趋同后，中国财政部就开始研究并启动与实施国际财务报告准则国家和地区会计准则等效互认工作，目前已取得了积极进展。2007年12月6日，中国会计准则委员会与香港会计师公会签署了内地准则与香港准则等效的联合声明，实现了内地准则与香港准则的等效。欧盟委员会非常关注中国准则的国际趋同和实施情况，在得知中国准则较好地实现了新旧转换和有效实施后，于2008年4月22日公告，宣布认可中国准则在欧盟与国际财务报告准则具有同等效力的建议，将于2008年9-11月份提交欧洲议会审议，一经批准即为法律。2008年11月14日，由欧盟成员国代表组成的欧盟证券委员会(eSC)就第三国会计准则等效问题投票决定：2009-2011年底前的过渡期内，欧盟将允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则，不需要根据欧盟境内市场采用的国际财务报告准则调整财务报表。欧盟的这一决定表明其已认可中国企业会计准则与国际财务报告准则实现了等效，标志着财政部在中欧财金对话框架下推进中欧会计等效工作取得突破性成果，意义重大。这是国际资本市场首次正式接受中国企业会计准则，有助于推进中国与其他国家会计准则趋同和等效工作。中美会计合作也在不断深化。中美会计合作、趋同与等效已列为中美经济联合委员会对话的重要议题。2008年4月18日，中国会计准则委员会与美国财务会计准则委员会(FaSB)签署了中美会计合作备忘录，目标是实现中美会计准则等效。通过中国财政部、中国会计准则委员会等相关部门的继续努力，中国企业会计准则必将得到国际上更多国家和经济体的认可，促使中国企业会计准则与国际财务报告准则具有同等效力。
三、中国企业会计准则与国际财务报告准则具有同等效力的现实意义
第一，中国企业拟在承认中国企业会计准则与国际财务报告准则等效的国家上市，可降低上市成本。中国企业在承认中国企业会计准则与国际财务报告准则等效的国家上市时，不必再根据国际财务报告准则对中国企业出具的按中国企业会计准则编制的财务报告进行调整，这为企业节省了不菲的上市费用，从而促进中国企业在海外上市。
第二，中国企业会计准则与国际财务报告准则等效可促进国际资本市场的发展，降低企业融资成本，促使中国的经济增长方式由资本输入向资本输出转变。在国际资本流动的过程中，不仅资本的供需双方需要了解彼此的财务状况、满足各自需求，而且国际证券监管机构为实施有效监管，也需要严格审核跨国公司的财务报告。而中国企业会计准则与国际财务报告准则等效意味着，国际证券监管机构在审核中国跨国公司的财务报告时中国企业不需再按照国际财务报告准则对其财务报告进行调整，这对于需要在国际资本市场融资的中国企业而言降低了融资成本。因此，会计准则等效能够大幅度地降低中国企业进入国际资本市场筹资的成本，有助于中国企业做强、做大、“走出去”，促使中国的经济增长方式由资本输入向资本输出转变。
财务会计报告准则篇4
二、iaSC改组后澳大利亚对会计准则趋同所采取的积极态度
在iaSC改组前，澳大利亚已独自完成了具有本国特色且体系较为完整的约50项会计准则的建设。然而，澳大利亚会计准则的道路并不平坦，曾先后经历过澳大利亚会计研究基金会（aaRF）、澳大利亚会计评审委员会（aSRB）、澳大利亚会计准则委员会（aasB）三次会计准则制定机构的变迁，并曾经遭遇过多种会计准则来源并存的局面。的澳大利亚会计准则委员会（新aaSB）是于20世纪末，按澳大利亚财政部的《公司法与经济改革方案》进行改组后组成的，其组织程序为：“财务报告委员会（FRC）”对aaSB提供政策指导、“新澳大利亚准则委员会（新aaSB）”制定、评审和包括其与部门和私营部门的会计准则、“紧急问题小组（Hic）”对紧急财务报告问题提供指导意见。新aaSB是由财政部所主导，具有较强的政府色彩。
对于会计准则的国际协调，澳大利亚历来持积极态度。早在1994年7月，aaSB就了第4号“政策公告：澳大利亚-新西兰协调政策”（pS4），开始了澳大利亚会计准则国际协调的步伐。1996年4月，aaSB又了第6号“政策公告：国际协调政策”（pS6），开始与iaSC制定的iaS进行协调，这一切均为2005年澳大利亚的国际趋同奠定了坚实基础。
2001年，澳大利亚政府修改了《澳大利亚证券和投资委员会法案》，“aaSB具有参与制定全球统一会计准则并为之作出贡献的职责。”第225段规定，“财务报告准则委员会（FRc）的职责是：（1）在适当关注国际发展的情况下，促进制定一套全球统一的会计准则；（2）如果最符合澳大利亚经济体中的私营和公共部门的利益，则促进在澳大利亚会计准则制定过程中采用国际上最佳实务的会计准则。”《2001年aSiC法案》为澳大利亚的国际趋同提供了法律支持。
2002年4月，重新组建的aaSB了修订后的pS4“国际趋同与协调政策”，以取代原pS4和pS6.该政策公告指出，aaSB国际趋同的目标是通过参与国际会计准则理事会（iaSB）和国际会计师联合会公共部门委员会（psc）的活动，寻求制定一套单一的国际上可接受的会计准则，该准则既能在澳大利亚国内又能在全球其他地方采用，从而使澳大利亚获益。然而该公告也指出，这个目标不可能在短期内实现，因此aaSB国际协调的目标是，在aaSB认为能最大程度地符合澳大利亚经济体内私营和公共部门利益的前提下，朝制定与国际财务报告准则（iFRS）和pSC的国际公共部门会计准则（ipSaS）相协调的澳大利亚准则努力。如果aaSB认为iFRS或ipSaS不能代表最佳国际实务时，暂时的目标是采纳被aaSB认为是最佳国际实务的处理，并努力iaSB和pSC采纳被aaSB认为是最佳国际实务的处理方法。
为此，aaSB制定了工作方案策略、国际联络和监督策略，并规定以后的每一项澳大利亚会计准则都将包括一个“符合情况声明”（ConformityStatement），概括描述各该准则与相应的iaSB准则、pSC准则和新西兰会计准则的符合情况，以及它们的主要差异②。由此可见，aaSB开始还只是打算采取一种渐进趋同的方式，并没有打算直接全盘采用iaSB准则。然而，2002年3月欧盟所作出的最迟不超过2005年采用iaSB准则的决定，却成为澳大利亚决定在2005年直接采用iaSB准则的催化剂。对此，澳大利亚财政大臣HonlanCampell发表声明，指出澳大利亚报告主体应当与欧洲一致，从2005年1月1日起采用iaSB的准则。FRc也认为澳大利亚在此方面不能落后于欧洲，因此，FRC于2002年7月对aaSB作出战略指示，要求澳大利亚的营利性主体从2005年1月1日起采用国际会计准则，这一决定比欧盟单纯要求上市公司在合并报表中采用国际会计准则走得更远。FRC认为，在主要国际资本市场采用一套单一的高质量的会计准则将极大地推动投资者的跨国投资，可以降低资本成本，并帮助澳大利亚公司筹集资本或在海外上市。
FRc所推动的会计准则“国际标准化”运动，使得aaSB不得不对其原有工作计划作出调整。aaSB表态，打算一套以iaSB准则为基础的会计准则，但需要增加一些适合澳大利亚的要求和环境条件的。在经过与“咨询团体”协商后，aaSB于2003年3月了“aaSB在2005年采纳iaSB准则的计划”③，阐述了aaSB对主要趋同问题的策略。之后，aaSB详细研究了原aaSB准则与iaSB准则的差异，并陆续了修订后aaSB准则的征求意见稿。2004年6月，aaSB正式了与iaSB准则相对应的澳大利亚准则（equivalent—iaSBStandards，简称eiaSB准则），宣告aaSB完成了FRC交给它的战略任务。
三、aaSB对国际趋同制定的总体策略以及所作的一系列决定
1.总体策略。在采用iaSB准则时，aaSB的总体策略是采纳iaSB准则的内容和措辞，只有在需要适应澳大利亚的法律环境时才会对有关文字加以修改。例如，有时需要加入一个提及《2001年公司法》的段，但这一改变不会影响准则要求的实质。
2.澳大利亚eiaSB准则的适用范围。根据《2001年aSiC法案》第227段，aaSB既要为公司法中的私营部门制定准则，又要为公共部门制定准则，而iaSB准则主要是为营利性的私营部门制定的。为此，aaSB在2002年8月的会议上决定采取了一种部门中立（Sectorneutral）的态度，即要求新准则同时适用于营利性丰体和非营利性主体。在需要对非营利主体有不同的或额外要求的情况下，将额外的、适当的文本加入aaSB准则中以处理这些情况。增加的这些内容并不影响与营利性主体有关的要求。
3.额外的指南和披露。在有些情况下，现存的aaSB准则包括了一些有用的、eiaSB准则所没有的评论（Commentary）。在被认为有利于aaSB准则用户并且不与eiaSB准则冲突的情况下，aaSB决定将这些评论保留为指南，但这些指南不构成准则的一部分。此外，一些准则还对额外披露作了要求。对eiaSB准则中加入的额外披露要求以及非营利性主体的条款，aaSB在2003年10月会议上明确要求应在其前面加上前缀“aus”，以便于识别它是澳大利亚所特有的要求。对于适用于非营利主体的条款，还应在其前面首先说明其有限的适用性。
4.对准则中选择性处理方法的态度。在采纳iaSB准则时，aaSB一直以高质量的财务报告为目标，澳大利亚常自诩其准则在某些方面比国际会计准则做得更好。由于有些iaSB准则因国际协调的原因妥协而允许几种方法并存，aaSB认为其中某些选择性处理方法并不一定代表国际最佳实务，因此aaSB了“aaSB对2005年采用iaSB准则中的选择性处理方法和范围排除的政策”，阐述了aaSB对一些iaSB准则中允许多种处理方法并存的态度。aaSB对iFRS和iaS中的选择性处理方法作出区别对待：对iFRS中可能包含的选择性处理方法，aaSB仍然予以保留；对于iaS中的选择性处理方法，aaSB则采取逐项的方法来决定是否予以保留。截止到2004年2月，aaSB已对iaS2、7、16、19、23、28、31、39进行了分析并作出相应决定。例如，禁止iaS7中编制现金流量表时采用间接法，禁止iaSl9中对雇员福利计划的精算所得和损失采用走廊法（corridorapproach），在iaS31“合营中权益的财务报告”中禁止采用比例合并法等等。但是aaSB认为，以上规定不会影响对iaSB准则的遵守。
5.采用eiaSB准则的时间。考虑到有些报告主体可能希望提前采用某几个eiaSB准则，从而缓解在2005年1月1日一次性使用eiaSB的压力，aaSB在2003年4月、5月至10月对此进行了讨论，最后决定禁止在2005年之前采用eiaSB准则。这主要是因为如果一部分主体提前采用而另一部分主体不提前采用，将会使澳大利亚各报告主体之间的财务报告缺乏可比性。此外，在未制定出整套eiaSB准则之前，由于各准则之间经常相互引用，这可能会出现某一主体采用已制定的eiaSB准则，而该准则又引用另一些未的准则的技术性问题。然而，如果iaSB修订了它于2004年3月31日之前的用于2005年趋同的准则或者了新准则，并且iaSB规定从2006年开始生效但允许提前采用，则aaSB允许对这部分准则从2005年1月1日开始提前采用。
6.保留部分原aaSB准则。对于那些与澳大利亚的环境尤其相关的准则，如适用于非营利主体的准则、没有对等的iaSB准则的原aaSB准则，aaSB将继续予以保留。例如aaSB1031“重要性”、aaSB1039“简要财务报告”、aaSB1046“报告主体的董事和行政人员的披露”等。此外，aaS27“地方政府的财务报告”、aaS29“政府部门的财务报告”、aaS31“政府的财务报告”正在审核之中。这些准则将会被aaSB保留并贴上aaSB准则的标签。
7.准则前言和概念框架。由于iaSB前言的大多数，其对应部分已包括在aaSB的政策公告中，所以aaSB认为没有必要重新引入与iaSB准则前言相对应的内容。对于概念框架，aaSB在趋同前已了四份“概念公告” （StatementsofaccountingConcepts，SaCs），即SaC1“报告主体的定义”、SaC2“通用目的财务报告的目标”、SaC3“财务信息的质量特征”、SaC4“财务报表要素的定义和确认”。由于iaSB已有《编报财务报告的框架》，aaSB在2003年7月会议上决定采纳iaSB框架，但由于iaSB框架中没有对应于SaC1关于报告主体的定义的内容，而该定义已根植于澳大利亚的会计准则中，而SaC2中通用目的财务报告的概念对于运用aaSB准则也是至关重要的，因此aaSB决定保留SaC1和SaC2，以继续为报告主体运用eiaSB准则提供指南，不过其文件形式可能会发生改变。
8.aaSB新准则的重新编号。在2003年5月的会议上，aaSB决定为aaSB准则引入一套新的编号，即采用以下3个序列：（1）aaSB准则1—99系列，该系列与iaSB新的iFRS对应，例如aaSB1对应于iFRS1“首次采用国际财务报告准则”；（2）aaSB准则100—999系列，该系列与现有的或修订后的iaS对应，例如aaSB101对应于iaS1“财务报表的列报”；（3）aaSB准则1000以上的系列，该系列是某些现有的aaSB准则，它们与公共或非营利性部门有关或者仅在国内使用，这部分准则将作为2005趋同准则的一部分予以保留，例如aaSB1031“重要性”。
9.披露会计政策变更的。采用澳大利亚eiaSB准则会导致报告主体会计政策的变更，而这些变更很可能会对报告主体的财务状况和经营成果产生重大影响。为了向财务报告用户提供过渡到eiaSB准则后的有关影响的信息，aaSB在2003年10月会议上决定制定一个准则，要求报告主体在财务报告中披露在2005年变更到澳大利亚eiaSB准则的预期影响。在听取各方意见之后，aaSB于2004年4月正式了aaSB1047“对采用eiaSB准则的影响的披露”。根据aaSB1047，（1）对于2004年6月30日结束或之后的年度或中期财务报告，要求报告主体披露如何对过渡到eiaSB准则进行管理的解释（如主体实现过渡的计划和程度，会计政策的性质等），叙述式地解释会计政策的关键差异；（2）对于2005年6月30日结束或之后的年度或中期财务报告，要求披露如果财务报告使用eiaSB准则将对财务报告产生影响的任何已知或可合理估计的信息。如果上述影响不可知或不能可靠估计，则应说明该事实。
四、经验和启示
面对iaSC改组后势不可挡的会计准则国际趋同浪潮，各国都在考虑如何在与本国制度协调并符合本国国情需要的情况下，最大限度地将本国会计准则与国际准则接轨的。在这一方面，澳大利亚领导世界潮流，为包括我国在内的许多主权国家提供了宝贵经验。
1.在政府的主导下，积极推进会计准则的国际趋同。从澳大利亚会计准则的史可以看到，虽然早期澳大利亚的会计准则与英美国家一样是由民间会计团体制定的，但从上世纪90年代aaSB成立起，澳大利亚会计准则的制定权实际上已转移到政府部门以至财政部的手中。政府制定会计准则的好处是可以提高会计准则的权威性，增强会计准则的执行力度，引导会计准则的健康发展。这一点虽然在上还有争议，但却已被包括我国在内的实践所证明。同样，一个国家的会计准则要向国际准则靠拢，在政府的主导下则往往能事半功倍。澳大利亚政府、相关法律、FRc以及aaSB都竭力倡导本国会计准则与iFRS趋同，所以取得了显著成绩。与澳大利亚的情况形似，目前我国会计准则也是由财政部主导制定的，财政部对我国会计准则的走向举足轻重。我们高兴地看到，我国财政部和证监会的领导，在许多场合表达了支持我国会计准则国际化的积极愿望，并认为国际协调对我国是有利的。在日前于苏州召开的“会计准则国际协调座谈会”上，冯淑萍（2004）指出，今后将继续推进会计国际协调，建立符合中国实际发展要求和国际惯例的高质量会计准则体系。④因此可以预料，在我国有关政府部门的积极引导下，我国会计准则与国际准则的差异将不断缩小。
2.在推进会计准则国际趋同的同时，应尽量照顾国情特点的需要。澳大利亚在尽力推进会计准则国际趋同的同时，也考虑了澳大利亚法律环境和国情特点的需要，并没有全盘照搬iaSB准则。例如，aaSB认为，当其履行有关职责时，必须考虑《2001年aiSc法案》第12部分中的目标。在一般情况下，采用iaSB准则与该目标是一致的。然而aaSB指出不能完全排除因某项准则与第12部分中的目标不一致而不予采用的可能性。此外，aaSB在重新安排澳大利亚的会计准则体系时，也刻意保留了一部分符合澳大利亚国情需要的原aaSB准则和aaS准则（即编号在1000以上系列的准则）。我国市场经济的发展还处于初级阶段，与成熟市场经济相比还有相当大的差距，因此也不能全盘照搬基本上是建立在成熟市场经济基础上的iaSB准则。
3.制定国际趋同政策和计划，努力与iaSB准则同步发展。澳大利亚在2002年就已制定了国际趋同政策。针对FRc的战略指示，aaSB在2003年又及时对原来的政策作了调整，了“aaSB在2005年采纳iaSB准则的计划”。我国在会计国际化进程中也应制定积极周全的趋同政策和计划，明确国际趋同的基本原则、趋同程序、有关各方的责任以及国际趋同的时间表，就该政策和计划新闻公告或将之挂在财政部网站上，以便有关各方采取相应的行动，为我国会计国际化有条不紊地进行奠定基础。此外，在会计国际化进程中，我国准则制定机构还应逐步做到将准则制定日程与iaSB准则制定过程保持协调一致，密切追踪iaSB的项目。对我国没有的准则，在iaSB准则征求意见稿的同时，我国也该征求意见稿征询各方意见，并及时地向iaSB反馈，让iaSB更加关注与发展中国家和转型经济国家相关的经济业务和事项，努力去影响iaSB的准则结果。
4.积极参与iaSB的工作，争取在iaSB中取得“发言权”。自iasc改组以来，澳大利亚积极参与了iaSB的各项工作。在iaSC基金会的受托人委员会、iaSB、iaSB技术董事、咨询委员会以及国际财务报告解释委员会中，均有澳大利亚成员。为了支持国际准则的制定，FRc甚至还决定在2002年至2003年向iaSC基金会提供财务支持。（曲晓辉、陈瑜，2003）同时，aaSB还在“合营”、“采掘行业”、“无形资产”等准则的制定中与laSB保持了密切的合作关系，并参与了“保险合同”、“概念框架”、“报告综合收益”等项目的修订。因此，澳大利亚在iaSB准则的制定过程中已经取得了较多的“发言权”。相比之下，我国在iaSB中的影响还很小，基本上还没有参与iaSB准则的制定工作。由于会计准则具有经济后果，为了使iaSB准则能够更多地照顾包括我国在内的发展中国家的利益，以便减少我国会计准则与国际准则的差异，我国应创造条件加入iaSB的活动。据iaSB主席大卫。泰迪透露，iaSB的理事人数在今后几个月内有可能从目前的19人增加到22人。因此，我国应积极争取获得该理事资格，以便在iaSB中具有发言权。
注释：
①参见iaSB主席大卫。泰迪爵士2003年10月在上海国家会计学院所作的题为“iaSB、2005年及趋同”的报告。
②由于新西兰在2007年也将采用iaSB准则，披露与新西兰准则的符合情况已没多少意义，因此aaSB在2004年1月决定，在以后的准则中不再加入这一段。
财务会计报告准则篇5
一、引言
新会计准则的，实现了与国际会计准则的趋同，顺应了市场经济发展的需要，为促进改革开放，推进资本市场发展，奠定了坚实的会计基础。从宏观层面看，新会计准则的实行，极大地提高了企业会计信息透明度，提升了企业的会计信息质量，对增强中国资本市场的国际竞争力有现实的推动作用；从微观层面看，五种会计计量属性的确定，尤其是公允价值的引入使得会计核算结果将更为真实地反映企业资产负债状况，也促使各信息使用者更加重视资产的质量以及可能面临的风险。
著名会计史学家迈克尔・查特菲尔德说过：“会计的发展是反映性的……会计主要是应一定时期的商业需要而发展的，并与经济的发展密切相关。”财务报告作为立足企业、面向市场的一个重要的经济信息系统，会随着社会环境和经济环境的发展而不断改变自己的内容和形式。在新会计准则颁布之前，基本财务报表主要有资产负债表、利润表和现金流量表。而新《企业会计准则第30号――财务报表列报》明确规定，企业的财务报表至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益（或股东权益）变动表及其附注等，报表的种类日益全面、规范，财务报告的内容和形式也有极大的改进。与原财务会计报告相比，各信息使用者可以站在自己的角度，根据自己的需要，获取更高质量的会计信息，从而对未来的盈利能力和风险程度进行预测和决策。
二、财务报告信息质量的变化
会计信息作为价值运动的一种客观表达，是整个会计行为系统的核心部分，其实质是各种利益关系的反映。而长期以来，随着证券市场的发展以及企业经营方式的多样化，非货币易、债务重组、或有事项等新的经济业务在企业尤其是上市公司中已经出现，并且成为部分企业进行利润操纵的重要手段，会计信息的形成与提供违背了客观性原则,会计信息严重失真。e・S・亨德里克森在《会计理论》一书中提到“越来越多的证据显示社会和经济变革对会计实践和会计思想有很大影响。20世纪60~70年代曾发生很多环境变动，都直接或间接地影响了会计师的工作，迫使会计界采用新的会计方法和新的会计思想。”因此，为提高企业会计信息质量，新会计准则修订和新增了一些会计准则，从过去偏向工商企业的17项会计准则，扩展到横跨金融、保险、石油天然气、农业和生物资产等众多领域的39项会计准则，覆盖了各类企业的各项经济业务，会计准则体系日臻完善，会计信息也更加准确、客观地反映企业的实际情况。目前，中国有近2000家境内外上市公司、数十万家国有企业、近50万家外资企业、300多万家民营企业，可以想象，随着新会计准则的逐步实施，企业的会计信息质量会越来越高，广大信息使用者，或是投资，或是放债等都将会从中受益。
（一）价值计量公允化
新会计准则的亮点是公允价值计量属性的引入。公允价值(FairValue)是指以熟悉情况的当事人在公平交易中自愿据以进行资产交换或债务清偿的金额作为资产和负债的计量基础的会计模式，从本质上来说是一个物品的市场价值。
新《企业会计准则第12号――债务重组》对债权人和债务人的会计处理引入了公允价值计量模式，规定债务人应将重组债务的账面价值与转出资产公允价值和相关税费之和的差额作为重组收益，确认为当期损益，债权人重组债权的账面余额与受让非现金资产公允价值的差额，作为债务重组损失计入当期损益。新《企业会计准则第7号――非货币性资产交换》规定，在非货币性资产交换事项中根据交易是否具有商业实质来考虑换出和换入资产的公允价值且要求在利润表中确认相关损益，另外资产分类改变了目前按流动性分类的方式，将金融资产按照交易目的区分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，持有至到期投资，贷款和应收款项以及可供出售金融资产四类；将金融负债划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和其他金融负债两类，而且将原在表外的衍生金融工具纳入表内核算，并以公允价值计量，公允价值变动形成的利得或损失，直接计入当期损益。因此，公允价值的引入必定会导致资产负债表和利润表发生变化，使得资产价值更趋公允，会计信息更能反映企业的实际资产状况以及盈利情况。
（二）风险披露规范化
由于估计和判断的客观存在，风险和不确定性充斥着整个会计处理过程。特别是近年来，衍生金融工具不仅翻新速度快、数量大、品种多，而且运用衍生金融工具进行金融衍生交易也越来越多，风险和不确定性也越来越大，随着衍生金融工具种类的不断创新和日益繁杂，诸如期货、期权之类没有实际交易而仅是未来经济利益的权利或义务可能会引起企业未来的财务状况和盈利能力发生剧烈变化，可能会给企业带来巨额的金融利润，也可能给企业带来巨额的损失，如英国巴林银行的破产和我国上交所“3.27事件”。从信息使用者的需求出发，企业财务报告应当充分披露待执行的和约所带来的风险和收益，这些风险在未来的时间线上会给企业带来什么机会和损失，但原财务报告体系受传统会计理论的制约，提供的主要是历史的信息、滞后的信息，不能解决衍生金融工具的确认、计量及报告等问题。因此，顺应经济业务发展的要求，新会计准则第22号《金融工具确认和计量》、第23号《金融资产转移》、第24号《套期保值》和第37号《金融工具列报》对衍生金融工具的确认、计量和披露进行了详细的规定，金融工具表外业务表内化，有利于信息使用者及时、充分地了解企业衍生工具业务所隐含的风险及其对企业财务状况和经营成果的影响。
（三）交易实质渗透化
在新会计准则中，实质重于形式原则发挥得淋漓尽致，交易事项的经济实质渗透到经济业务的方方面面。为了反映交易的经济实质，新《企业会计准则第17号――借款费用》将借款费用资本化的对象和范围扩大，不仅包括固定资产而且包括需要经过相当长时间才能达到可销售状态的存货以及投资性房地产，借款费用更能真实反映企业的资金成本；新《企业会计准则第6号――无形资产》将企业的研究与开发支出区别对待，研究阶段的支出计入当期损益费用化，而开发阶段的支出，如果符合相关条件，就可以资本化；新《企业会计准则第7号――非货币性资产交换》中对于公允价值的运用，规定了按照非货币性资产交换处理的两个前提条件，一是该项交换必须具有商业实质；二是换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量，因此采用账面价值还是公允价值计价，对交易是否具有商业实质的判断是关键，这样就有效遏制了关联方之间通过非货币性资产交换的方式操纵会计利润的行为。新会计准则第12号《债务重组》对债务重组的定义增加了只有在“债务人发生财务困难的情况下”的前提条件，才可以对债务的让步按照新准则确认为债务重组利得，计入损益。新准则突出了债务人发生财务困难的前提和债权人最终让步的业务实质，从而防止企业不恰当地确认债务重组利得。另外，在融资租入固定资产的会计处理、收入确认标准、合并会计报表编制、关联方的判断标准和销售商品的售后回购等方面也都体现了实质重于形式原则。
（四）信息披露全面化
新会计准则在许多方面填补了市场经济条件下新型经济业务会计处理规定的空白，在相当程度上扩大了信息披露的数量和范围，金融风险的披露更为直接和透明，为广大信息使用者做出有效的预测和决策提供了良好的平台。
新《企业会计准则第35号――分部报告》要求上市公司分别根据业务性质披露业务分部报告和地区分部报告，并将其中的一种分部方式作为主要报告形式；另一种分部方式作为次要报告形式。对于主要报告形式，必须披露分部收入、分部费用、分部利润（亏损）、分部资产总额和分部负债总额等信息。分部间转移交易应当以实际交易价格为基础计量，转移价格的确定基础及其变更情况，应当予以披露。使用者从分部报告披露的信息中，能更清楚地了解企业的业务模式，更容易取得归属于各业务的数据，从而更准确地预测公司的业绩，降低投资风险。另外，新《企业会计准则第36号――关联方披露》加大了对关联交易的披露，要求在合并财务报表中披露包括在合并报表中的企业集团成员之间的交易以及个别财务报表中披露有关关联方关系及其交易的信息。这样，一方面加大了关联交易披露的范围和内容；另一方面将以往较为概括的要求明确化和具体化，增强了关联交易的透明度。
在股票市场，股票市价往往高于股票面值(这种情况在我国的a股市场上特别明显)，这就给公司经营者提供了通过权益交换方式来增加利润的机会。比如公司发行可转换债券，通过降低转换价格的方式来降低债券利息，因利息率降低而减少的利息费用就转化为企业利润，而因转换价格低于股票市价的差额则会导致原股东权益稀释，使原股东蒙受损失。但原财务会计报告对此并没反映，它所反映的只是因利息费用减少而增加的利润，而将原股东权益稀释的信息排除在外。因此，新《企业会计准则第34号――每股收益》明确规定，企业应当在利润表中单独列示基本每股收益和稀释每股收益，而且应当在附注中披露计算过程以及在资产负债表日至财务报告批准报出日之间，企业发行在外普通股或潜在普通股股数发生重大变化的情况，以利于投资者等相关信息使用者进行决策。
财务会计报告准则篇6
在当代会计发展中，“财务报告”一词的使用频率越来越高，不但有些场合与“会计”相提并论，而且有时取而代之，成为所讨论问题的中心概念。联合国从70年代中期开始曾先后组建过一次专家工作组，每次都以“会计和报告”（accountingandReporting）并列命名；诺贝斯和帕克主编的《比较国际会计》用“财务报告”作为中心概念，论述“会计”的国际协调和各国的会计环境（nobesandparker,1998）；英国1990年重新组建的会计准则委员会（aSB）将其的准则直接称为“财务报告准则”。
如果在“会计”的概念中包含着“报告”的涵义，将会计和报告并列使用，就不合逻辑。在国际范围内这种并列使用现象的存在，促使我们对会计和报告的概念须进一步研究。一般来说，并列使用中的“会计”是指财务会计；若将财务会计分为确认、计量和披露等过程，“会计”就是指确认和计量的过程，而“报告”则包含着披露的涵义，这种并列使用改变了“财务报告”的地位。本文拟对此进行探讨，并根据财务报告的地位，认为国际会计协调的核心是财务报告的国际协调。
二、财务报告的概念和地位
我国《企业会计准则》（第五十七条）将财务报告概括为：“是反映企业财务状况和经营成果的书面文件，包括资产负债表、损益表、财务状况变动表（或者现金流量表）、附表及会计报表附注和财务情况说明书”。会计本身具有传递财务信息的涵义，但“财务报告”从会计中“独立”出来被提到重要地位，具有了市场经济的色彩是在股份公司产生之后。股份公司产生之前，会计的重心在将经济业务记录清楚，侧重于对内报告；股份公司产生后，如何向目前的和潜在的股东“报告”公司的财务状况和经济成果逐渐地在会计系统中占据了越来越重要的地位。可以说，财务报告日益重要的地位是导致财务会计与管理会计最终分道扬镳的一个重要因素。在西方国家中，有一个无形引证的公认说法：财务会计就是对外报告会计。
在会议文献中，美国财务会计准则委员会有一个图示说明会计和报告两个概念的联系与区别如图1（FaSB，1980，p.30）该图并非准确地表达了会计和报告的概念，但可从一个角度促使重新思考会计的基本概念，有助于对“报告”概念的讨论和理解。见下图：
会计报告
要素财务报表/报告形式
目标——确认盈利状况
计量财务状况和流动性
质量特征
财务报告的重要地位可从以下几个方面说明：
1、财务报告是联系报告关系各方的纽带
对外报告会计已不仅是公司内部事务，实行自由资本主义制度的英美等国，直到1929年以后才从经济大崩溃的惨痛教训中认识到这一点。股份公司发展以后，在财务信息披露领域里逐渐形成了一个新的“市场”，公司是财务信息的提供者，股东等有利害关系各方是财务信息的接受者，财务报告是这个市场上的“产品”，信息使用者对“产品”的基本要求是要有可比性和可靠性，因此，“公认会计原则”和审计制度应运而生。财务报告成为了连接财务信息提供者、接受者、规划制定者和审计人相互关系的纽带。财务报告上市场上有关联各方关注的“焦点”。美国政府开始干涉公司事务是从规范上市公司的财务信息披露3开始的，1933年和1934年的《证券法》和《证券交易法》责成证券交易委员会具体负责“财务报告市场”的运作。
2、财务报告是会计准则规范的核心
西方财务会计准则的制定是围绕着财务报告进行的。美国1973年成立的财务会计准则委员会将财务报告的中心地位上升到理论高度，目标、要素、质量特征、确认和计量等会计的基本概念实际上都为财务报告服务，颁发《财务会计概念公告》旨在为制定财务会计准则提供一种统一的基础和指南。第一号公告是“企业财务报告的目标”，用大量的篇幅直接论述了财务报告的目标，如其中第34段、第37段和第40段（FaSB，1978），而不是泛泛地讲会计的目标，这就明确了财务会计准则的目标，并将财务会计准则限定在规范财务报告以及与此相联系的确认和计量方面。日本企业会计审议颁发的“企业会计原则”内容包括：一般原则、损益计算书原则和资产负债表原则，可知会计原则直接用于规范财务报表。此外，企业会计审议会还制定有合并财务报表、中期财务报告等与公司财务报告有关的准则。英国1990年新组建的会计准则委员会将其准则定名为“财务报告准则”，使用了一个非常准确的术语，反映了英国人制定会计准则从“推荐最佳会计实务”到“规范公司财务报告的转变”。
3、财务报告成为公司法规规范的对象
各国的公司法或公司条例一般都对财务报告作了规定。我国公司法第一百七十五条和第一百七十六条的规定，是调整财务信息提供者和财务信息接受者之间法律关系的规范。财务报告提供者和接受者之间不断出现的法律纠纷，促使财务报告法规日臻完善，在荷兰甚至促成了专门解决这种争端的法庭的建立。荷兰1971年开始生效的《年报条例》（theactonannualaccounts）对荷兰企业的财务报告制定了基本的法律要求，适用于荷兰的所有企业，包括上市公司和非上市公司，条例主要包括三部分内容：一般要求、披露要求和关于“企业庭”（theen-terpriseChamber）的规则。“企业庭”是阿姆特丹法院特高的一个法庭，专门负责解决公司和与其财务报告有利害关系的各方出现的争端。根据《年报条例》与一个公司财务报告有直接利害关系的个人和组织，在该公司财务报告公布日或批准日之后两个月内可以对该公司财务报告的虚假和失误等问题向企业庭提出控告。通过“企业庭”解决财务报告争端构成了荷兰会计环境的一大特色，据说美国也有人提出过建立“会计法庭”的建议（Klaassen,1980）
4、财务报告是证券市场正常运转的基本条件
财务报告在证券市场的正常运转中居于重要地位，缺乏财务报告提供的财务信息给投资者带来损失和给证券流通带来障碍的经历在许多国家证券市场的发展过程中都有过。当然，财务报告在决策者的决策过程中究竟发挥了多大的作用，仍是许多研究者的研究课题。
随着信息技术的发展，财务报告必将进一步成为证券市场政党运转的一个必不可少的基本条件。各报告公司均与如internet之类的计算机网络联网，通过网络向信息使用者提供明细的以及综合的财务信息，将可能在定期报告的基础上实现适时报告。适时报告系统的实现将大大提高财务报告在财务信息使用者的经济决策中的地位和作用，计算机技术的发展已经为适时报告系统的建立提供了物质基础，从而使财务报告真正成为证券市场正常运转的基本条件。
三、财务报告国际协调的原因
对各国财务报告进行国际协调的原因，首先产生于对国际性财务报告的需求。国际财务报告是指为满足两个以上国家信息使用者的需求而编报的公司财务报告，它是与国际融资和国际投资的发展扩大紧密相磁的。一个公司在不同国家进行直接投资、在国外证券交易所上市证券、从国际金融市场筹集资金等进行的各项活动中，需要向国外有关方提供本公司的财务报告，这是完成投资、融资和国际经营活动等各项任务所必不可少的组成部分；为保持将其证券的正常流通、满足投资者物代款者的信息需求，在投资和筹资活动完成以后，每年还要向有关各方提供年度财务报告。因此，国际财务报告是跨越一个国家国境、为多个国家信息使用者的一种公司报告。
直接投资和间接投资的发展是财务报告国际协调的直接动因。一个资金主要来源于当地私营企业是不会产生财务报告的国际协调问题的，它依据什么会计准则编制财务报表不会引起其他国家的关注。一个闭关锁国、经济封闭的国家不需要进行财务报告的国际协调。当一个国家采取开放政策、该国经济与世界经济联系日益密切、引进外资规模不断扩大、该国企业从事国际生产经营活动并且在国际资本市场筹资融资的时候，该国财务报告内容和编报规则与国际惯例相协调就成为了一个日益重要的会计问题。
目前各国的财务报告往往采用本国的会计原则或准则编报，不能完全满足国际财务报告需求者的一般要求。各国公司到其他国家的证券市场筹集资金，一般都要按当地证券交易所的要求重新编制一套财务报告，耗费往往是巨额的，中国海外上市公司重编财务报告的支出一般都需几百万到上千万人民币。从降低这方面的费用支出看，也需要进行会计和财务报告的国际协调，目前会计的国际协调，实际上就是在协调各国的财务报告。版权所有
四、财务报告国际协调的途径
1、相互交流、增进理解
进行财务报告的国际协调首先在有关国家之间应有一种共同的认识，通过有关的国家之间不断地相互交流、逐步地增进理解来达到。国际上的各种团体和组织对会计和报告总是进行国际比较研究、学术交流、宣传教育等活动都可以促进财务报告的国际协调。
联合国在会计和财务报告协调方面的主要活动是进行讨论和交流，通过这些活动增进各国间的相互理解。
1992年组建的“国际会计和报告准则政府间专家工作组”一直活动至今，引起了各国政府对这一问题的高度重视，同时也反映了这一问题在国际性事务中的重要地位。联合国的努力对国际会计和财务报告的协调产生了积极的促进作用，对各国会计实务产生了一定的影响。
2、制定准则、共同遵守
在财务报告的国际协调方面，英美等国由民间机构制定财务会计或财务招待准则，由国际性会计职业团体制定国际会计准则，并促使其在国际范围内得到承认和遵守。
国际会计准则委员会是一个致力于国际会计协调的民间会计职业团体，25年的成就已经奠定了它在国际会计领域中的重要地位。委员会的第一目标是，根据公众的利益制定和公布编报财务报表时所应遵循的准则，并促使这些准则在世界范围内被接受和遵守。1989年了《关于编制和提供财务报表的框架》，1997年又了《财务报表列报》会计国际会计准则委员会的协调和努力正在使国际财务报告的可比性和统一性得到改进和提高。
3、协调法律、促进统一
比较理想的协调途径是协调各国有关财务会计方面的规章制度，若各国有关公司财务报告的立法能够走向统一，这是最高层次的国际协调。目前在这个层次上进行财务报告国际协调的典型代表是欧洲联盟。
欧洲联盟通过两个途径来实现其协调的目标，一是制定“指令”（Diretives），这些指令必须并入成员国的法律，使其成为成员国的法律后予以贯彻执行；二是制定“条例”（Regulations），这些条例可以不经过成员国立法程序通过就可以成为欧盟范围内的法律，第4号和第7号指令是协调财务报告的主要文件，第4号指令提供了2种资产负债表格式和4种损益表格式，可供欧盟各国的公司选用；第7号指令对合并财务报表作出了规定。这些指令的招待使欧盟各国公司的财务报告逐步走向统一。
五、小结
财务会计报告准则篇7
关键词：国际财务报告准则思考对策
国际财务报告准则的不断改革与创新，促进了全球经济大发展，有利于各个国家的财政安全维护，它的推出顺应了时代经济的发展潮流，为全球经济创造了不可估量的价值，因此国际财务报告准则在国际上具有很大的影响力，支撑着各个国家经济的平稳运行。全面考虑国际财务报告准则中的内容存在问题加以解决，那么全球化经济发展会更加平稳，更加迅速。
一、国际财务报告准则
国际财务报告准则可以从两方面来阐述，从狭义层面上看，国际财务报告准则包括了负责国际财务报告准则的理事会在现今形式下所的一系列的国际财务报告准则；从广义层面上讲，国际财务报告准则是关于国际财务报告准则理事会的整套公告。国际财务报告准则在国际上具有一定的影响力和财务参考价值，它以一系列原则性的硬性条款作为财务准则，在国际财务报告准则中，对国际财务的运行制定了宽泛的标准，但是并没有约束企业的财务处理等具体准则，给了各国家经济更大的发展空间。
二、对国际财务报告准则的思考
国际财务报告准则维系着整个国际的财务运行，它的发展与改革一直备受瞩目，全球经济的平稳运行，合理发展都要以国际财务报告准则为支撑点，因此，各国纷纷就如何深入国际财务报告准则制度工作进行了全方面思考，以下就是笔者针对国际财务报告准则的改革问题做出的思考：
（一）估值技术是否适应改革后的概念框架
国际财务报告准则对概念框架进行修改后，财务信息更加充分明了，但是对部分进行修改，估值技术是否能够继续运用是各研究者所关注的问题，倘若原有的估值技术与改革后的概念框架不适应，那么定会影响决策者的财政决策，在此问题上要进行全方面的研究和考量，在改革的同时要考虑其他因素以确保国际财务报告准则的合理运用。
（二）国际财务报告准则存在定位偏差
国际财务报告准则改革后，它将财务估值作为了财务报告编报的实施手段，这样一来就改变的决策者的角色，就本身而言，国际财务报告准则中会计信息应该是为决策者提供信息指导，但是改革后的国际财务报告准则代替了决策者的位置，因此国际财务报告准则在其功能定位上存在一定的偏差。
三、我国深入参与国际财务报告准则制定工作的对策研究
（一）完善我国企业会计准则
就目前国际财务报告准则与我国会计准则来看，两者在策略上存在很多相似之处，美国提出的“共同基础之上进行高度对比”与我国的“实质趋同但不等同”的策略原则竟然大径相同，我国深入参与国际财务报告准则制定工作指日可待，为了实现这一宏伟目标，国家政府应不断完善企业会计准则，认真贯彻落实会计准则在大中小企业的合理运用，使会计准则适应于实际中的会计财务问题。
（二）加大参与国际财务报告准则的工作力度
国际财务报告准则在国际大发展中具有一定的经济地位，若我国深入国际财务报告准则的制定工作，那一定意义上也彰显了我国雄厚的经济能力，巩固我国在国际进程中的经济地位，因此一定要加大参与国际财务报告准则的工作力度，它直接影响着我国在国际中上的发展。加大参与国际财务报告准则的工作力度需要总结我国的实际财务状况以及国际财政形势，两者相结合总结出一套行之有效的方法，另外，我国还应在国际财务报告准则理事会中展露头角，主动向理事会反映我国会计准则的想法和新探究，在国际财务报告准则中充分掌握主动权，只有掌握了主动权，才能在国际上占有一席之地，从而深入开展国际财务报告准则的制定工作。
（三）提高我国会计准则的国际地位及影响力
在现今财务准则发展中，有为数不少的国家地区效仿我国的会计准则制度，就连具有一定影响力的美国也制定了与我国相似的国际趋同策略，从这一形式来看，我国的会计准则已经得到众多国家的了解和认可，若再加以完善，相信它的影响里会更加深渊，会计准则的应用提升了我国在国际上的经济地位，增强我国在全球经济上的影响力。
四、总结
国际财务报告准则在国际发展中具有深远而持久的影响，但在改革过程中国际财务报告准则还存在定位偏差等问题，若我国对此主动向国际财务报告准则理事会提出建议，这样一来，我国就可以深入参与国际财务报告准则的制定工作，与此同时加大我国会计准则在国际上的经济影响力，会大大提高我国在全球化经济中的国际地位。
参考文献：
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[2]罗梅，程华.中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图[J].会计研究，2010，4（5）：94-95
财务会计报告准则篇8
二、就准则体系的内涵而言，中国企业会计准则强调了会计要素和主要经济业务事项的确认、计量和报告，同时兼顾了会计记录的要求；国际财务报告准则不规范会计记录，而由企业根据会计确认、计量和报告准则自行处理。会计确认解决的是定性问题。比如，什么是资产？判断资产的关键是能否预期为企业带来经济利益流入，不能为企业带来预期经济利益的资源就不是资产。什么是负债？负债强调现时义务，也就是说，某项义务形成企业的负债时，表明企业一定承担支付义务。www.133229.Com什么是收入或费用？收入或费用突出日常活动，只有企业日常活动形成的经济利益的流入或流出才构成营业收入或成本，非日常活动形成的经济利益流入或流出属于利得或损失，计入营业外收入或支出。所有者权益是企业的净资产，净资产体现企业的规模和实力，利润的实质是净资产的增加，亏损表示净资产的减少，等等。会计计量解决的是定量问题，即在确认的基础上确定金额。会计确认和计量构成了会计政策的主要内容。报告是确认、计量的结果，是连接企业和投资人等会计信息使用者的载体和桥梁。投资人等信息使用者主要是通过充分披露的财务报告，了解企业的财务状况、经营成果和现金流量，判断企业的内在价值，预测企业未来的发展趋势，从而做出投资决策等。
财务报告具有特殊作用，企业会计准则体系强调了财务报告的地位。基本准则单独规定了财务报告一章，具体准则大都规定了披露要求。这些披露要求与财务报表列报、现金流量表、中期财务报告、合并财务报表、分部报告、关联方披露、金融工具列报、每股收益等报告类准则，共同构成了企业财务报告体系。国际会计准则理事会从2002年开始，将国际会计准则更名为国际财务报告准则①，是从投资人等信息使用者决策的立场出发，向投资人等提供反映企业会计要素和主要经济业务事项确认、计量结果的财务报告。我国的会计准则虽然没有称为中国财务报告准则，但与国际财务报告准则的出发点和理念是一致的。企业会计准则体系从基本准则、38项具体准则到应用指南，其核心是围绕会计确认、计量和报告加以规范的，从而实现了中国会计准则与国际财务报告准则内涵上的统一。
会计记录是在确认和计量基础上对经济业务事项运用会计科目进行账务处理的方法，我国以前的会计制度主要是以会计科目和会计报表形式加以规定，其中涵盖了会计确认和计量的内容，将会计确认、计量、记录和报告融为一体。新会计准则改变了这种传统做法，明确了会计确认、计量和报告构成准则体系的正文，从而实现了国际趋同；同时根据会计准则规定了156个会计科目及其主要账务处理，作为准则应用指南的附录，附录中的会计科目和主要账务处理不再涉及会计确认、计量和报告的内容。国际财务报告准则不涉及会计记录，主要是规范会计确认、计量和报告，会计科目由企业自行设计并进行账务处理。我国目前乃至相当长的时期内，还不能缺少对会计记录的规范，这样设计和安排，能够使会计准则更具操作性，便于准则体系全面准确地贯彻实施。企业在不违反会计准则中确认、计量和报告规定的前提下，可以根据本单位的实际情况，自行增设、分拆、合并会计科目。
三、就中国准则与国际准则项目的对应关系而言，不仅整体架构保持了一致，而且大多数项目做到了相互对应。国际财务报告准则体系由编报财务报表的框架、国际财务报告准则和解释公告三部分构成，这与我国企业会计准则体系的整体架构一致。
我国的基本准则类似于国际财务报告准则中“编报财务报表的框架”，在会计准则中起统驭作用，是具体准则的制定依据，主要规范了财务报告目标、会计基本假设、会计基础、会计信息质量要求、会计要素及其确认与计量原则、财务报告等内容。
我国的具体准则和应用指南正文涵盖了目前各类企业各项经济交易或事项的会计处理，与国际财务报告准则的内部结构相同。具体准则分为一般业务准则、特殊业务准则和报告类准则，主要规范了各项具体业务事项的确认、计量和报告；应用指南是对具体准则相关条款的细化和重点难点内容提供的操作性规定。
我国会计准则实施后，就实务中遇到的实施问题，将以财政部规范性文件形式陆续印发解释公告，这与国际财务报告准则体系中的解释公告相互对应。
中国的企业会计准则实施后将保持相对稳定，实际工作中如果出现了新业务需要制定新准则项目加以规范时，我们将根据基本准则并遵循既定的程序制定必要的具体准则，同时借鉴国际财务报告准则，以进一步完善和发展企业会计准则体系。
企业会计准则体系的国际趋同
2005年下半年，在基本准则和具体准则的征求意见稿完成之际，我们与国际会计准则理事会的多名理事和技术专家就中国会计准则与国际财务报告准则的趋同问题进行了数次全面深入的研讨，双方最终达成了共识。2005年11月8日，中国财政部副部长、中国会计准则委员会秘书长王军与国际会计准则理事会主席戴维·泰迪爵士签署了联合声明，确认了中国会计准则与国际财务报告准则实现了实质性趋同。联合声明主要强调三点：一是中国将趋同作为会计准则制定工作的目标之一，旨在使企业按照中国会计准则编制的财务报表与按照国际财务报告准则编制的财务报表相同，趋同的具体方式由中国确定。二是确认了中国会计准则与国际财务报告准则只在关联方关系及其交易的披露、资产减值损失的转回、部分政府补助的会计处理②等极少数问题上存在差异，除此之外，实现了与国际财务报告准则的趋同。三是国际会计准则理事会确认了中国特殊情况和环境下的一些会计问题，包括关联方关系及其交易的披露、公允价值计量问题和同一控制下的企业合并，在这些问题上，中国可以对国际会计准则理事会寻求高质量的国际财务报告准则解决方案提供非常有用的帮助。
从全球会计趋同的情况看，大都选择直接采用国际财务报告准则的趋同模式，比如欧盟、澳大利亚、韩国等。我国属于新兴市场经济国家，具有特定的法律基础、经济环境和文化特色。这就决定了中国企业会计准则体系建设必须创新模式，贯彻会计国际趋同“四原则”，走立足国情、国际趋同的道路。
一、中国会计准则与国际财务报告准则尚存的极少差异
1.关联方关系及其交易的披露
国际准则将同受国家控制的企业均视为关联方，所发生的交易作为关联方交易，在财务报表中要求充分披露。这一规定不符合中国的实际，因为中国的国有企业及国有资本占主导地位的企业较多，如按国际准则规定，大部分都是关联企业，实际上这些企业均为独立法人，如果没有投资等纽带关系不构成关联企业。因此，中国准则规定，仅同受国家控制但不存在控制、共同控制和重大影响的企业，不认定为关联企业，从而限定了国家控制企业关联方的范围，大大降低了企业的披露成本。国际会计准则理事会认同了中国的做法，并借鉴中国准则修改《国际会计准则第24号——关联方披露》。2007年2月22日，国际会计准则理事会公布了该准则修订后的征求意见稿，计划在年内完成；如果顺利，届时此项差异将随之消除。
2.长期资产减值准备的转回
国际准则对企业计提的固定资产、无形资产等非流动资产减值准备允许转回，计入当期损益。我们在广泛征求意见后认为，固定资产、无形资产等价值较大的非流动资产发生减值，按照资产减值准则计提减值损失后，价值恢复的可能极小或不存在，发生的资产减值应当视为永久性减值，所以中国在资产减值准则中规定，此类资产减值损失一经确认不得转回。国际会计准则理事会对中国的规定表示理解，希望我们关注国际准则与美国准则的趋同进展，因为美国的资产减值准则对于部分非流动资产确认减值损失后也是不允许转回的。
二、中国会计准则与国际财务报告准则相关规定不同但不构成差异
1.同一控制下的企业合并
我国的企业合并准则规定了同一控制下企业合并和非同一控制下企业合并的会计处理。国际准则只明确了非同一控制下企业合并的会计规范，没有规定同一控制下的企业合并。在我国实务中，因特殊的经济环境，有些企业合并实例属于同一控制下的企业合并，如果不对其加以规定，就会出现会计规范的空白，导致会计实务无章可循。所以中国准则结合实际情况，规定了同一控制下企业合并的会计处理。国际会计准则理事会认为，中国准则在这方面的规定和实践将为国际准则提供有益的参考。
2.公允价值的计量
公允价值和历史成本是会计中重要的计量属性，公允价值是当前的，历史成本是过去的。国际财务报告准则要求广泛运用公允价值，以充分体现相关性的会计信息质量要求。中国准则强调适度、谨慎地引入公允价值，主要是考虑我国作为新兴市场经济国家，许多资产还没有活跃市场，会计信息的相关性固然重要，但应当以可靠性为前提，如果不加限制地引入公允价值，有可能会出现人为操纵利润现象。因此，中国投资性房地产、生物资产、非货币性资产交换、债务重组等准则规定，只有存在活跃市场、公允价值能够获得并可靠计量的情况下，才允许采用公允价值计量。国际会计准则理事会认同中国的做法，并将如何在新兴市场经济中应用公允价值问题列入其主要议题加以研究，还表示希望中国在这方面提供帮助。
3.持有待售的非流动资产和终止经营
《国际财务报告准则第5号——持有待售的非流动资产和终止经营》单独规定了持有待售的非流动资产和终止经营的会计处理。非流动资产主要是指固定资产和无形资产等；终止经营是指对企业的车间、分部、子公司等予以处置或将其划分为准备出售对象。根据该准则规定，如果企业管理层准备处置该部分非流动资产和终止经营，就应将这部分资产从非流动资产转出作为流动资产，停止计提折旧或者摊销，采用账面价值与公允价值减去销售费用孰低计量，账面价值高于公允价值减去销售费用的金额，计入当期损益。我国根据实际情况，没有单独制定这一准则项目，而是在固定资产、财务报表列报等相关准则中采用其他方式处理，达到类似效果，国际会计准则理事会赞同我们的做法。
4.设定受益计划
《国际会计准则第19号——雇员福利》和《国际会计准则第26号——退休福利计划的会计和报告》对设定提存计划和设定受益计划两种类型的离职后福利规范了会计处理。由于中国现行相关法律法规没有类似设定受益计划方面的规定，会计准则在现有相关法律法规的框架下，对基本养老保险和补充养老保险等类似于国际准则中设定提存计划的内容进行了规范。国际会计准则理事会认为，中国的规定与国际财务报告准则是趋同的。
5.恶性通货膨胀会计
《国际会计准则第29号——恶性通货膨胀经济中的财务报告》规定了恶性通货膨胀经济中的财务报告要求。我们认为，中国在宏观调控的市场经济条件下，预期不会发生恶性通货膨胀的情况，没有必要制定这一准则项目。国际会计准则理事会完全赞同我国不制定该项准则，但提出在中国准则中，应当明确境外经营所在国家或者地区发生恶性通货膨胀的会计处理。我们采纳了国际会计准则理事会的建议，在外币折算准则及其应用指南中，规定了恶性通货膨胀的基本特征，要求发生恶性通货膨胀的国家或地区境外经营的财务报表，应当按照一般物价指数进行重述，再按重述后的报表进行折算。
三、中国准则与国际财务报告准则相比，在准则项目上作出了更加合理的安排
中国会计准则在某些项目的安排上作了适当调整：一是将《国际会计准则第39号——金融工具：确认和计量》分解为金融工具确认和计量、套期保值、金融资产转移三个准则项目，将复杂的金融工具业务进行细分，以更好地指导实务；二是将《国际财务报告准则第4号——保险合同》分为原保险合同和再保险合同两个准则项目，对保险合同的确认、计量和报告作了比国际准则更加详尽、系统的规范；三是将《国际会计准则第27号——合并财务报表和单独财务报表》、《国际会计准则第28号——联营中的投资》和《国际会计准则第31号——合营中的权益》中的相关内容进行整合，形成长期股权投资准则及其应用指南，既符合中国会计实务多年来的习惯，又有助于更好地理解和掌握准则内容。国际会计准则理事会对我们的上述安排表示赞赏。
企业会计准则体系的等效
等效就是具有同等效力。会计准则等效是我国企业在那些实施国际财务报告准则的国家或地区上市，按照中国会计准则编制的财务报表不再进行调整，即使调整也只对个别项目作出说明或者编制极少项目的调节表，毋须再按国际财务报告准则进行全面转换。等效还涉及审计准则，注册会计师按照等效的审计准则出具的审计报告也应当是认可的。我国会计审计准则实现了国际趋同，但要完成与世界主要国家和地区会计准则的等效，还需要较长时间的努力。
中国会计准则与国际财务报告准则实现趋同后，财政部就开始研究并启动与那些实施国际财务报告准则国家和地区的会计准则等效问题的相关工作，而且进展较为顺利。
一、中国与欧盟的会计合作
中欧会计合作是中欧财金对话框架下的重要合作领域。欧盟作为世界主要经济体，中欧经济合作是双赢的。欧盟从2005年开始实施国际财务报告准则，中国与欧盟实现会计准则等效已有共同的制度基础。2005年以来，双方开展了密切的会计合作。2005年11月，中国与欧盟签署了会计准则国际趋同及双边合作联合声明。2006年11月24日，中国会计准则委员会与欧盟代表就建立中欧会计合作工作机制、欧盟将中国会计准则列为第三国等效准则的安排等问题进行了深入的讨论。会议认为，鉴于中国会计国际趋同所取得的成效，在2009年之前，欧盟将考虑把中国作为与国际财务报告准则趋同的国家对待。如果实现等效，中国企业在欧盟上市，按照中国会计准则编制的财务报表将得到认可。
二、中国与美国的会计合作
中美建立了联合经济委员会和双边对话机制，美国作为世界上最发达的市场经济国家，近年来与中国的经济合作越来越密切。美国在安然事件以后，其财务会计准则委员会与国际会计准则理事会开始对话和趋同工作。在这种情况下，中美双方加强了会计领域的联系和沟通，随着美国准则与国际准则趋同工作的进展，我们将抓住有利时机，积极推动和解决中美会计准则的合作与等效问题。
三、中国与日本、韩国的会计合作
从2002年开始，中国、日本和韩国在会计领域建立了定期对话机制，每年召开一次三国会计准则会议，沟通三国会计准则的进展，并就会计国际趋同问题进行磋商。2005年，在我国西安召开的中日韩三国会计准则制定机构会议上，三方签署了会计合作备忘录。2007年3月15日，韩国正式宣布了全面实施国际财务报告准则的路线图，日本也正在进行会计准则与国际财务报告准则的趋同工作。以上进展为中国与日本、韩国会计准则实现等效创造了条件。
四、中国与澳大利亚的会计合作
澳大利亚同样是从2005年开始直接采用国际财务报告准则的国家，与欧盟的情况相同，目前都在研究和总结直接采用国际财务报告准则实施中的问题。中澳在会计准则方面已经建立了联系和沟通，澳大利亚财政部和会计准则理事会非常关注我国会计准则的建设与实施情况，以及会计国际趋同的进展及所取得的成效，中国将进一步加大与澳大利亚会计合作的力度。
五、中国内地与香港的会计合作
香港从2005年开始直接采用国际财务报告准则。2006年5月，中国会计准则委员会和中国香港会计师公会在香港签署两地会计准则趋同的联合声明。双方认为，会计准则国际趋同是适应经济全球化发展趋势的必然要求，中国内地与香港会计准则实现了实质性趋同，将有助于两地企业及证券市场的长远发展。2007年以来，我们与香港会计师公会就内地与香港会计准则等效问题举行了多次技术会谈，一致认为，实现等效是两地的共同愿望，应当加快工作进度，尽早完成等效工作。内地与香港加强会计合作并实现会计准则等效，可以在国际资本市场和会计领域等诸多方面形成合力，进一步增强中国的话语权，实现两地企业、会计行业和资本市场发展的共赢。
此外，我国还将加强与俄罗斯、非洲等国家或地区的会计合作。2005年，财政部派出代表团访问了俄罗斯财政部和会计准则理事会，双方都表示了加强中俄会计合作的愿望。2006年我国成功举办了中非合作论坛，加大了中非合作的力度，会计应当积极配合，开展会计合作。
综上所述，我国企业会计准则体系在整体框架、内涵和实质上实现了国际趋同，并得到了有效实施，将我国会计提升到了国际先进水平的行列，从而促进企业实现精细化管理，建立健全内部控制制度，改进信息系统，全面提升会计信息质量和企业形象，有助于企业可持续健康发展，同时为实现中国会计准则与其他国家或者地区会计准则等效奠定了基础。趋同只是第一步，等效才是目标。我国会计准则实现与其他国家或地区会计准则等效，有利于提升中国企业的国际竞争力，有利于中国注册会计师行业做强做大，有利于贯彻“走出去”战略和中国资本市场的健康发展，为完善社会主义市场经济体制和顺应经济全球化趋势作出应有的贡献！
财务会计报告准则篇9
关键词：财务报告；新会计准则；发展趋势；局限性
1新会计准则下财务报告的变化
2006年2月15日财政部颁布了新的会计准则体系，新准则对财务报告的相关规定做出了不少的调整，突出强调了财务报告的地位和作用。本文就一些主要变化作简单论述。
（1）企业财务报告制度化建设取得了突破。我国财政部了新的企业会计准则，企业财务报告制度经过不断的建设与发展，目前已经达到了较高的水平，报告制度的规范化建设不断取得突破。
（2）信息披露完整性得到加强。分部报告披露内容扩展，充分披露关联方关系及其交易。合并财务报表发生变化。新准则合并财务报表的合并范围应以控制为基础予以确定。在合并财务报表编制时，确定纳入合并的范围也应看其实质，而不仅仅是以股份比例为标准。确定合并范围最重要的标准就是控制权标准。
（3）财务报告的计量模式发生变化。在新的企业会计准则中，公允价值的引入成为一大亮点。原会计准则中财务报告的计量模式是历史成本，不能完全适应新经济时代要求。新会计准则结合中国经济发展现状，在继续采用历史成本计量的同时，在金融工具、投资性房地产等会计准则中采用了公允价值计量模式，拓展了财务报告的计量模式。
（4）调整了财务报表体系和报表具体列示项目。新企业会计准则中财务报表体系新增所有者权益变动表作为主表，取消利润表的附表利润分配表，并调整报表具体列示项目。资产负债表总体结构没有实质变化，但报表项目分类名称更为科学。利润表虽仍然采用多步式，但列报的信息有变化。
2我国现行财务报告模式的局限性
（1）无法满足信息的相关性、可靠性、时效性需求。相关性、可靠性、及时性是会计信息质量要求，我国现行财务报告体系做出了诸多调整，但仍不能完全满足信息使用者的要求。①无法满足不同信息使用者的要求。现行财务报告是一种通用财务报告，它供给使用者的是相同的报告，即财务报告是一个标准化的模式。这样做虽然确保了财务信息的可比性，却丧失了灵活性，难以满足不同信息使用者的需要。②无法满足信息的时效性需求。现行财务报告披露的周期、时限过长。③无法满足信息的可靠性需求。
（2）缺乏预测性财务信息的披露。现行财务报告偏重于反映企业历史经营活动的财务信息，而对未来经济活动的披露不足，缺乏前瞻性财务信息对经营业务风险性和不确定性的反映。这使得现行财务报告无法反映企业未来的经营成果及财务状况。
（3）缺乏人力资源、企业文化、社会责任等非财务信息的披露。①缺乏人力资源、企业文化等非财务信息的披露。②缺乏社会责任信息的披露。我国财务报告对企业的社会责任方面几乎没有涉及，这就造成个别企业只重经济效益，不重社会效益，难以与整个社会相互融合。
（4）财务报告内容的规定政出多门。从我国目前情况来看，财务报告内容的规定有两个制定机构：证监会和财政部。两者对基本财务报表方面的规定似乎有默契，不过，在表外信息方面，两者的内容规定缺乏必要的协调。在此情况之下，若不对双方的内容规定及早做出协调，将来就有可能发生不必要的纠纷。
3我国财务报告未来发展趋势
（1）未来财务报告方式：①采用交互式财务报告取代标准化财务报告。随着数据库技术、超文本和多媒体技术、人工智能技术等高新技术的发展，财务报告的形式可以采用如计算机语言执行方式的交互式报告。②建立实时财务报告系统。现代信息技术高速发展，在计算机随机寄存功能的支持下，使得财务信息的日常披露成为可能，进行实时报告。因此，未来财务报告应是在网络上传输的、表格式信息与音像化信息相结合的更为简明易懂的一种实时报告。
财务会计报告准则篇10
关键词：高质量财务报告；会计准则；理念
中图分类号：F626.115文献标识码：a文章编号：1672-3198（2007）07-0143-02
近些年来，国际国内财务舞弊案时有发生而且形势愈演愈烈，一方面使经济发展遭受重大损失，另一方面造成了恶劣的社会影响，其中利用虚假财务报告与财务报告粉饰手段造假是财务舞弊发生的重要原因之一。
1新企业会计准则体系对于企业财务报告的修订
1．1新企业会计准则对财务报告的目标进行了修改
原准则对财务报告目标的规定是“满足国家宏观经济管理的需要”，新准则指出，财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务会计报告使用者做出经济决策。财务会计报告使用者包括投资者、债权人、政府以及有关部门和社会公众等。新会计准则对于财务报告目标的修订能够更好的反映企业管理层受托责任的履行情况，有助于外部投资者和债权人等评价企业的经营管理责任和资源使用的有效性。
1.2新企业会计准则对财务报告的体系进行了调整
原准则中的财务报告包括资产负债表、损益表、财务状况变动表或现金流量表、附表及附注和财务情况说明书。新准则在保留了原准则财务报告中的资产负债表、损益表、现金流量表、附注的基础上，作了如下修改：（1）将“附表”改为“其它财务报告”，使其包含的内容更多，比如在原来利润分配表的基础上又增加了股东权益变动表，并规定企业可根据需要增加相关报表，形成了一个开放性的动态体系。（2）取消了财务情况说明书，因为财务情况说明书涉及企业生产经营基本情况等内容，不同企业存在各不相同的生产经营情况，不宜通过会计准则作统一规范。
1.3新企业会计准则改变了财务报告的计量基础
旧准则中会计确认和计量属性是历史成本,以此为基础编制的财务报告不论物价如何变动总是按照业务发生时的成本计量,降低了财务报告提供的信息质量。国际财务报告准则比较重视公允价值的使用,我国新会计准则结合中国市场经济发展的现实状况,与国际会计准则趋同,于继续采用历史成本计量的同时,在金融工具、投资性房地产、企业合并、债务重组和非货币易等各项会计准则中采用了公允价值计量,改变了财务报告单一的计量属性,使财务报告计量基础更科学、合理。
2现行企业财务报告存在的问题
2.1企业财务报告职能过分强调为政府的宏观经济管理服务
财务会计报告是会计核算的最终结果，是国家实行财政、税收和物价政策等的主要手段和重要依据之一，这就要求会计信息应当为政府的宏观经济管理服务。我国现行的财务会计采用的核算原则是权责发生制，因此报告内容也体现了权责发生制、历史成本等计量属性，报告模式产生于计划经济，在计划经济时期是适应的。但在当前社会主义市场经济日益完善的情况下，企业已经成为独立经营、自负盈亏、自主管理的经济实体，并且随着经济形势的发展和改革开放的不断深入，企业的投资主体逐渐呈现多元化的格局。
2.2不能客观地反映知识经济时代的新业务
知识经济时代所出现的一些新的资产形式、经营方式、前瞻性信息、不确定性信息以及潜力巨大的无形资产等无法在现行财务报告中得到反映，无法满足信息使用者预测的需要，也势必会使投资者转而寻求其他的信息来源，从而增加了信息搜寻成本和信息风险，进而影响到社会经济资源的有效配置。现行的财务报告模式仅将重心放在硬性资产上，对一些前瞻性、不确定性的信息，因为不符合历史成本原则、实现原则和可靠性原则等而无法包括在财务报告内。而在知识经济时代，这类信息却是非常重要的信息。信息技术的发展，联机实时报告系统的应用，企业的网络化使会计不再是个封闭的子系统，它除了提供历史的财务信息外，还可以提供非财务信息、经营管理信息、分析性和预测性信息。
2.3财务报告信息披露不够及时
信息的最大特点在于时效性。随着竞争的加剧，科技的进步和金融工具的日新月异，经济环境发生了急剧变化，企业的经营类型和经营风险、财务风险会随时转换。会计信息使用者要求会计能够提供“实时”信息。为了向企业的投资者、债权人以及管理者提供企业的经营情况，现行财务报告采取了定期报告的制度。然而，现行财务报告的披露无法达到会计信息质量的及时性要求，披露的周期、时限过长，会计信息的不确定性大大增加，过时的信息往往无助于决策甚至有害于决策。
2.4侧重企业历史经济活动而忽略未来可能的经济活动
现行财务报告所提供的历史交易信息与使用者经济决策的相关性正在日益减少，有些甚至毫无用处。而现在人们完全可以而且很容易从电脑数据库中获得越来越多的着眼于提供预测数据的信息。现行财务报告模式下的财务报表基本上是一张历史会计数据的汇总表。会计要素的定义应该包含现在和未来这两个时间点的交易和事项，事实却并非如此。在经济环境变化不显著的情况下，我们可以用反映企业过去经营结果财务报告及其因果联系去推测企业的未来，但在经济环境剧烈变化的条件下，不可能直接用过去的财务报告去及时推测企业未来，这就导致财务报告的相关性大大降低。
3完善企业财务报告的一种新理念：高质量财务报告
3.1高质量财务报告理念提出的背景
高质量财务报告理念是宝罗B.w米勒与宝罗R.班森两位教授提出的，此理念的提出并不是要替代现有的财务报告体系，而是对现有财务报告体系的完善。我国目前的财务报告是按照企业会计准则的要求报出的，这种最低报告标准一方面无法满足广大信息使用者尤其是投资者与债权人的要求，另一方面为许多造假者利用现有财务报告不完善之处蒙蔽欺骗广大信息使用者提供了有利之机，使许多投资者与债权人遭受了损失。高质量财务报告理念是一场变革，它鼓励企业抛弃对投资者和债权人旧有的态度，通过高质量的全面的财务报告与他们建立一种密切的、公开的、真诚的以及彼此信任的新型关系。它的核心思想是：企业只有提供资本市场需要的信息，才能够获得经济效率。相反，如果企业提供的是投资者和债权人不需要的信息，那么他们就无法获得经济效率。
3.2高质量财务报告理念对于传统财务报告的完善
(1)补充披露，补充披露为突破传统财务报告的限制提供了最大的机会。这种突破必须是在反映事实的条件下才能够进行，企业需要揭示使用者认为重要的信息，并将这些信息提供给使用者，以减少报表使用者的猜测和从间接渠道获得的估计信息的依赖，而这些信息往往会增加不确定性和风险。企业在现行财务报告的基础上，应该：①增加对衍生金融工具的揭示。②增加物价变动信息披露。③增加对研究与开发信息的披露。发达国家经验表明，企业在研究、开发方面的大量投入是推动当今技术进步与经验增长的主要动力之一。④社会责任信息的披露。⑤前瞻性信息。企业应披露未来价值趋势信息，应在表外尽可能详尽地披露与企业未来价值相关的一些信息。⑥背景信息。作为一个企业，其所处的地域、行业、经营的业务范围、技术水平以及技术改造、市场上的经营氛围、远期近期发展目标、公司的资产结构、过去的盈利水平、主要竞争对手等状况，都应在财务报告中反映。⑦简明信息。编制简明信息，便是对那些为绝大多数信息使用者共同关心的重要信息进行简明扼要的阐述，这样更能扩大财务报表的效用。
(2)报告的频率，当前，企业面临的现实是产品生命周期不断缩短衍生工具不断涌现，经营活动的不确定性日益显著，会计信息的决策有用期大大缩短。而现行企业财务报告在时效上不能很好地满足报表使用者的需要。因此，首先必须建立一套能提供实时信息的财务报告制度。一方面，定期报告仍要存在，作为财务成果分配的依据；另一方面，编制实时报告作为有效决策的依据。为保证财务报告信息的及时性，我国中期财务报告可借鉴西方国家的一些做法，在时间上采用季报编制形式，在内容上要重点突出，避免“小而全”。随着信息技术的发展和运用，会计数据能通过计算机进行实时的处理与反映，会计人员账务处理一完成，计算机就可以自动生成报表。这就大大缩短了报告输出的时间间隔。其次，必须建立和完善实时财务报告系统。通过互联网企业会计信息已经成为企业与用户沟通的重要手段。网络会计使会计信息无论在形式上，还是内容上都得到了大大拓宽，减少了会计信息产生、传播与利用的时间间隔。
(3)独立的审计，在高质量财务报告理念下，独立的审计很重要，因为审计师就是通过减少投资者的不确定性来创造价值，如果没有审计师，那么市场对于财务报告的信任会很低，不确定性非常高，后果就是公司在资本市场上融资成本的升高。有了有效的审计，不确定性仍然存在，但是总体水平会下降很多，所以建议企业任用审计师作为独立的第三方来提高财务报表的价值，在高质量财务报告体制下，审计师将以“财务报表对决策有没有用”和“我们还能做些什么使披露的信息更有用”做为审计的目标，试想这样的审计报告对于决策者会是多么的不同啊。高质量财务报告理念告诉审计师他们是唯一通过第三方的证明来创造可信性从而增加财务报表价值的人，只有他们维护自身的独立性，不跟客户妥协，这样才能使他们增加的价值最大化。
当企业意识到现存财务报告的不足和高质量财务报告的优点，相信他们将会以三种方式改变他们的行为。第一种方式，他们会在会计准则的标准下将财务报告提高到一个更高的水平，使报告不仅符合企业会计准则的最低标准，而且更加有用。这种方式只需要改变管理层的态度就行了。第二种方式是编制高质量财务报告的企业经过长期的努力来产生有用的信息披露，以满足目前对更多数据和信息的需求。第三种方式就是更快更广泛的公开财务报表。
参考文献
［1］财政部.企业会计准则［m］.北京:经济科学出版社,2006.