改造工程项目施工方案篇1
关键词：棚户区；改造；档案；管理
伴随着我国经济的进一步发展，社会主义现代化建设也步入到快速发展阶段，尤其是十三五规划以来，国家更是给予了社会建设工程更高的重视，切实从民众角度出发，真正实现民生改善的目的。目前，群众最为关注的内容就是居住条件，而棚户区改造工程则是切实改善民生的重要举措。在开展棚户区改造项目时，需要真实的将相关资料和信息予以记录，同时以档案的形式保存下来。因此档案管理工作当属棚户区改造工程项目管理中的重要内容。
1项目档案管理的内容
目前在实施棚户区改造工程项目的时候，无论是前期、中期还是后期阶段，都需高度重视整个工程项目的建设。同时，在记载工程任务相关内容的时候，务必要保障准确、完整，且最终应该以档案的方式保存下来。近年来，随着城镇化建设步伐的逐步统一，棚户区改造工程项目的数量也迅速增加，因此也对工程项目的档案管理工作提出了更高的要求。在棚户区改造工程项目建设的前期、中期和后期阶段的所有内容都纳入到档案之中，确保档案的完整性[1]。对于棚户区改造工程项目来说，关于档案管理的工作内容主要如下：①棚户区项目开始改造之前，关于棚户区的音像、照片资料，棚户区改造项目招投标阶段、立项审批阶段、产权产籍和勘察设计方面所产生的文件资料等；②棚户区改造项目施工过程中，拆迁回迁和工程项目管理等方面的资料等；③棚户区改造工程项目在竣工验收环节中，所产生的一系列的图表、文字和电子形式载体等方面的资料。由于棚户区改造项目涉及的内容较为广泛，因此档案管理工作的难度也相对较大，更需要档案管理部门强化管理工作，提升管理水平。
2工作中面临的主要问题
2.1档案管理工作水平较低
一般来说，对于棚户区项目进行改造的时候，源自于多种因素的影响，导致档案管理工作水平整体偏低。例如，通常在进行棚户区改造的时候，即便成立了相应的领导小组办公室，但是仅为一个宏观的管理单位，并没有实体。领导小组虽然管理、监督和协调棚户区改造工程的项目施工以及竣工验收等工作，然而却未能对招投标、项目立项等相关内容进行涉及，使得工程项目的档案管理工作明显存在缺项，不能形成一个完整的棚户区改造项目档案管理流程，进而导致整个档案管理水平偏低[2]。
2.2档案管理工作不够规范
棚户区改造工程项目作为一项直接关系到民生的工程项目，受到国家的高度关注。因此具体到工程项目实践中，档案管理人员影响分类整理照片、音像以及文件资料，最终做好归档处理。然而现实情况下，由于没有一个规范化的档案管理工作流程，使得音像档案的管理较为混乱和分散。由于音像档案资料的形成可以来自多个部门，诸如新闻部、棚户区改造领导办公室或者开发商等，不同部门所形成的音像档案是单独管理的，进而导致整体档案管理工作较为混乱。
2.3没有统一的档案管理部门
现阶段，棚户区改造工程项目是基于市场化条件下运作的。同时在开发和建设棚户区改造项目时，通常不是由一个开发商完成的，可能涉及多个开发商。虽然工程项目建设过程中相关的档案资料以及城市规划等资料最终可以存放在城建档案管理部门，然而涉及到的拆迁回迁、产权产籍方面的档案资料却留在开发商手中。正是由于缺乏一个统一的档案管理部门，导致棚户区改造工程项目的档案管理工作成效不佳。
3有效管理的措施
3.1构建完善的档案管理体系
完善的档案管理体系有：①构建招标承包责任制。开始建设棚户区改造项目前，首先做好招投标工作。建设单位应在招投标的合同条款中，明确规定档案管理的相关要求，促使能更加规范的进行招投标阶段的档案管理工作；②构建项目法人负责制。因棚户区改造工程项目的施工周期较长，涉及的内容也较多，因此需要基于项目法人负责制的基础上，强化施工各个阶段的管理工作，确保整个工程项目全过程中的档案收集整理工作得以有序开展，确保了档案的真实性和完整性；③健全档案管理相关制度[3]。从档案的收集、归档时间、归档方法等方面予以严格要求，确保档案管理工作得以规范开展。
3.2强化对档案管理人员的培训工作
为了全面提升棚户区改造工程项目档案管理工作水平，需要不断强化档案管理人员的综合素质和业务技能。不仅需要强化档案管理人员的档案管理方法、要领、基本操作步骤、相关档案管理规范等内容，还应该不断从档案管理人员的职业道德、责任心、工作态度等方面着手，做好相关培训工作，进而全面提升棚户区改造项目档案管理工作的质量和效率。
3.3严格落实档案管理工作职责
棚户区改造项目建设时存在多种档案资料，需要对其进行分类归档，并及时保存。在具体档案管理工作过程中，需要全面落实相关人员的档案管理职责。与此同时，工程项目的设计、勘察以及监理等相关单位，也应该针对工程项目建设期间所产生的各种文件资料等进行及时的收集，加强施工各个环节中的档案管理工作，从而实现更为规范和完善的档案管理目的。
4结束语
总之，棚户区改造项目利国利民，需要给予高度重视。在棚户区改造工程项目建设中，档案管理工作的重要性不言而喻。在棚户区改造工程项目中，通过构建完善的档案管理体系，强化档案管理人员的综合素质，落实档案管理人员的管理职责，进而为棚户区改造项目的顺利开展及工程竣工后的交付使用奠定坚实的基础。
作者:孙彩霞单位:滨州市城市建设档案馆
参考文献：
[1]史春光.伊春市林业棚户区改造工程项目施工管理[D].吉林大学,2015.
改造工程项目施工方案篇2
关键词：医院改扩建；大型改造工程；项目管理
对于医疗建筑来说，随着使用时间、功能转变、门诊量的增减，或多或少都需要进行改造工程。医院改造工程不同于一般的公共建筑，有专业性、系统性、功能性强、投资额高等特点，还涉及医用中央空调工程、医用气体、污水处理、气动物流传输系统、高层建筑供水系统等专项工程。下面结合北京大学第一医院（以下简称北大医院）改造情况，对大型改造工程的管理进行相关探索。
一、前期准备阶段
前期准备阶段也是项目的决策阶段，主要包括项目建议书阶段（立项）、可行性研究报告阶段、初步设计文件阶段和施工图设计阶段。
（一）立项阶段在立项阶段
北大医院为项目筹建单位，负责编制项目建议书，对项目进行初步说明，论述其建设的必要性、重要性，条件的可行性和获得的可能性，之后办理项目规划选址意见书、建设用地规划许可证和工程规划许可证等手续。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。北大医院老门诊楼于70年代末80年代初建成并投入使用，至今已近30余年，建筑和设备已相当老旧，布局、结构极不合理，门窗、地面、墙面、吊顶也破损严重，消防、安防设施均不符合新时期的规范要求，空调系统、给排水系统、供电系统故障频发，存在着很大的安全隐患，有必要进行改扩建工程。
（二）可行性研究报告阶段
公开招标可研报告的编制单位，待项目建议书批复后便进入可行性研究报告阶段，编制可行性研究报告，对项目的技术可行性和经济合理性进行科学的分析和论证，并提出评价意见。北大医院在报告编制完成后，委托有资质的单位进行评估、论证。报批项目审批单位进行审批，在报批的同时，需要完成可研报告时的必要工作，如规划指标（市政府）、规划条件的审批，用地审批，细化项目设计招标（方案）需求，确定设计方案,建设项目征询意见函，维稳报告、节能报告、水评价文件、交通影响、供电方案、市政管线综合设计、人防方案、环评报告（涵盖编制单位的公开招标）的编制与审批、拆迁评估报告、可研报告的评估论证报告、资金来源和筹措情况等手续。在可研报告获得批复后方可进行下一步工作。根据国务院总理李克强于2018年5月2日在国务院常务会议提出的要求，为了缩减工程建设项目审批时间，精简审批，取消了施工合同、建筑节能设计审查备案等事项，将消防、人防等设计并入施工图设计文件审查。环境影响、节能等评价不再作为项目审批或核准条件，由政府统一组织区域评估。推行联合勘验、测绘、审图等，规划、国土、市政公用等单位限时联合验收。新政策实行之后会使前期手续的工作压力减小，报批时间减少大大地节约了项目的时间成本。经过批准的可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的依据。在可研报告中，根据北大医院门诊量、床位规模和重大医疗设备等需求，依照相关规范，对改扩建规模进行测算，提出改扩建方案和相应的投资估算。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%。
（三）初步设计和施工图设计阶段
在初步设计和施工图设计阶段，北大医院根据可研报告审批意见委托，通过招标投标选择有相应资质的设计单位进行初步设计和施工图设计。编制项目总概算和项目施工图预算。图纸必须符合急诊楼功能的需求，通过与各个科室医务人员的充分沟通，明确改扩建后各科室的位置和规模，形成明确的最终改造意见，完成施工图设计文件审查备案后，方可进行项目施工建设准备阶段。
二、项目施工阶段
北大医院报建备案后，通过招标机构，优选设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位和设备供货单位，签订设计合同、勘察合同、施工合同、监理合同和设备供货合同。
（一）施工拆除工序
首先，拆除老门诊楼内外墙体、墙内管线、原有门头及后接建的房屋，之后，对暴露出的结构问题进行安全鉴定，并完成结构加固方案的深化设计。根据深化设计的施工方案，拆除存在安全隐患、无法改造的部分楼板，再进行结构加固，完成二级结构砌筑、隔墙龙骨安装、隔墙封板、外墙装饰、室外连廊工程，室内各专业工程等。
（二）合理安排施工进度
施工过程中必须对施工时间进行合理的安排，并严格执行，保障施工进度。在该项目施工阶段，出现很多原因导致工期推迟，主要是相关手续的办理、科室布局变更导致的多楼层各专业及装修拆改、分包及设备招标控制价的审定时间过长引起的分包及设备推迟等。这就需要各个部门集中参与并且统筹安排，才能在保障正常的医疗秩序的前提下，有序地完成施工。
（三）保障施工安全和质量
施工现场管理首要确保施工安全，避免医院发生失火、断电等突发状况。重视工程质量，严格检查加固处理的地方是否设置拉结筋、震捣是否均匀等。建立工程日报管理机制，了解工程每项进展情况。医疗设备的保护也需要格外重视，很多医疗设备的价值很高，如果疏于防范，将会造成严重后果。
（四）现场检查、验收、存档
作为施工以及安全管理人员，土建、暖通、给排水、强弱电各专业施工人员负责现场施工进度，并根据国家建筑规范要求检查施工质量，对施工方进场的施工材料进行验收。还要检查施工方的工人在进场之前的安全教育培训，以及提前采取安全措施和设置警示标志。各专业施工人员应督查按图施工情况，排查违反操作等现象，每天记录工程日志并保留电子版。在施工方提出更改施工方案造成洽商时，要根据现场情况判断原因，做出更改决策，并做记录移交资料员存档，保留电子档案。在工程竣工时进行分项验收、分部验收、四方验收，在验收单上签字并移交资料员存档。
三、竣工验收阶段
根据国家现行规定，凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准的必须及时组织验收，办理固定资产移交手续。在项目进行竣工验收之前，施工方需要先进行自检，然后医院基建管理人员根据施工方的申报组织最后验收，验收后管理人员要对本项目进行一次总结，不断找出自己在项目管理过程中存在的不足。
四、结束语
医院改扩建项目较为复杂，建设周期长，医院基建管理人员除了应该按照建设工程基本建设程序做好规划工作、制订建设目标外，还应该熟知公共建筑相关技术、医院相关规范和项目管理技能。
参考文献
［1］常洪哲，高艳珍.老门诊楼改造工程施工管理难点及对策［J］.中国医院建筑与装备，2013，14（9）：82-83.
改造工程项目施工方案篇3
一、指导思想
深入贯彻落实在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中央、省委、市委、县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，我局坚守为群众办实事、办好事，树立以人民为中心的发展思想，切实解决老旧小区居民住房中的“操心事、烦心事、揪心事”。把党建引领、小区改造和依法自治结合起来，实现共谋、共建、共管、共享，把这件重大民生民心工程办实办好。
二、工作要求
（一）各单位要高度重视。老旧小区改造工作是我县的重要民生工程，已纳入省政府对我县的绩效考核，纳入民生工程管理中。各单位、科室主要负责人要提高政治站位，高度重视此项惠及民生工程，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育精神，认真开展相关工作。
（二）落实工作责任。局旧改工作专班成员单位、科室主要负责人为第一负责人。各单位要设一名业务副职领导为专职负责人，负责协调完成专班分配的各项工作任务。
三、实施内容
老旧小区改造主要包含改善房屋功能、基础设施、公共服务、居住环境等四个方面。
（一）改善房屋功能。维修屋面防水；修复楼道灯；修缮破损的楼宇门、屋檐、台阶、楼梯扶手；维修改造房屋外墙及公共楼道墙面；具备条件的设置门禁。实施建筑节能改造，支持可再生能源应用，推广节能、节水器具。
对房屋安全检测达标、建设条件允许、居民协商同意、建设资金落实的，开展加装电梯试点工作。
（二）改造基础设施。实施小区内道路修缮，优化对外交通通道；维修改造小区内的供水、供电、供气、供暖、排水、通讯、有线电视等各种管线设施和计量设施，实施雨污分流改造，具备条件的修建综合管沟、线槽；完善消防管道、消防栓、消防通道等消防设施；完善无障碍设施；配置充电桩和配建化粪池；安装小区安防设施，修复小区路灯，充分考虑未来5G网络建设；设置自行车、电动车棚；划置停车泊位，具备条件的建设立体停车场（库）；合理设置居民生活垃圾投放点，推进生活垃圾分类。与居住区相关的城镇道路和公共交通、通讯、供电、供排水、供气、供暖、有线电视、停车场（库）、污水与垃圾处理等市政基础设施的改造提升纳入改造范围。
（三）改进公共服务。完善社区服务中心功能，把幼儿园、托儿所、养老、助餐、文体、医疗等公共服务设施作为重要配套，纳入规划设计予以建设或改造。将老旧小区治理体系建设融入改造过程，建立老旧小区长效管理机制。
（四）改观居住环境。拆除各类违章建筑物和违章设施；清理楼道杂物及各类小广告；整治小区餐饮油烟污染；规范沿街建筑物立面；整治公共绿地，补栽花草树木；有条件的小区，建设小区游园，安装健身器材，增设休闲座椅等。
四实施方案
（一）县2019年11个老旧小区改造工程于4月17日全面开工，8月26日完成改造工作。力争9月底项目全部竣工。
（二）县2020年城镇老旧小区改造项目共计31个小区、50栋楼、2022户，总建筑面积17.88万平方米，建设单位已制定2020老旧小区项目开工实施方案：
1.由我局牵头组织召开协调会，召集电业、通信、供热、有线及相关部门，落实相关联络员，明确工作任务。
2.组织社区、物业及施工单位、工程监理对改造小区楼栋号进行核查，明确施工顺序，对小区楼栋号现状拍照留存，顶楼住户入户登记。
3.开工同时推进办理项目相关手续。
4.施工工期
预计8月底前进场施工。
9月10日-10月15日，共计36天，任务目标：楼体标段（完成屋面防水、外楼梯加固修复）。
9月10日-10月10日，共计30天，任务目标：基础设施标段（完成区域内供热管网施工）。
9月10日-10月30日，共计51天，任务目标：基础设施标段（完成小区室外地面结构层）。
5.质量安全管理
严格要求按照施工人员安全管理条例施工，加强自我安全意识，杜绝一切安全隐患；在确保施工人员及小区居民的自身安全、旧改工程保质保量的情况下，加快推进老旧小区改造工程施工进度，确保旧改工程如期竣工。
6.长效机制建设
本着共商、共建、共治、共享的原则，引导广大居民积极参与。对拟改造小区，街道党组织要动员居委会、各类群众团体和居民，组织成立居民小组推选代表全程参与改造方案评价、施工过程监管和工程验收，使旧改真正成为群众满意的民心工程。启动旧改的同时，要建立“社区党组织引领、居委会主导、业主委员会协同”的管理机制，选择专业化物业管理或组建物业管理服务机构，落实物业专项维修资金制度，建立常态化的养护管理机制。
五、组织实施
县住房和城乡建设局在关于开展城镇老旧小区改造工作“百日攻坚”专项行动的会议中对老旧小区改造工作中各单位工作职责进一步细化如下：
（一）建辉集团：建辉集团为项目主体，负责项目相关合同签订、招投标手续办理、项目实施工作；设立老旧小区改造工程资金专户；做好项目施工过程中的资金拨付；编制项目工程进度计划；定期复核项目工作进展，保证项目良好有序开展。
（二）局总工办：负责对项目提供技术支持；解决项目技术难题；统筹管理项目工作。
（三）局城乡建设科：协调发改局、财政局完成项目前期手续及项目实施工作；负责省厅旧改办布置的相关工作；统筹项目实施阶段的进度、质量、投资预算控制；协调局属各单位与其他部门协同配合工作的推进开展。
（四）物业管理中心：编制发放《征求意见表》、《改造选项表》、《管理承诺书》；对接市容局完成拆临拆违工作；对接政数局建立“互联网+共建共治”的线上线下沟通议事平台，为居民解释老旧小区改造相关政策与施工问题；协调街道、社区、各管线单位完成老旧小区走访调查工作，建立相关台账；协调街道、社区部门成立工作小组，组织社区党员、居民党员成立楼栋长制，全程参与改造工作；解决施工期间居民诉求，保障施工顺利进行；制定改造后长效管理方案，建立常态化养护管理机制；协调配合好财政部门资金筹措涉及物业专项维修资金的使用及补缴。
（五）局综合办公室：收发政府公函文件；传达相关会议精神；编制项目相关文件材料。
（六）市政设施管理中心：协调电力、通信、有线电视等管线单位提供拟改造小区的管线基础档案，完成各自管线维修改造工作和架空电缆的整束落地工作；为项目施工单位提供市政道路相关管线的接口位置、标高；项目竣工后，建立排水管线相关资料档案。
（七）沣泽源供水有限责任公司、燃气管理中心、集中供热管理中心：对城区内老旧小区开展实地调查，结合我县老旧小区改造方案及十四五规划，制定三年工作方案和各年工作方案，提前谋划争取上级资金；完成各自管线维修改造工作；项目竣工后，建立各自管线相关资料档案。
（八）安全鉴定中心：对县城区内老旧小区进行房屋安全排查鉴定，建立相关档案；审核老旧小区改造计划名单，不得将已鉴定为危房的住宅小区（含独栋住宅楼）纳入改造计划；协调县小区综合整治小组完成拆临拆违工作，特别对楼房主体结构乱开洞（门），的安全隐患问题进行界定。
（九）征收办公室：审核老旧小区改造计划名单，不得将拟对居民进行征收补偿安置，或者拟拆除新建方式实施改造的住宅小区（含独栋住宅楼）纳入改造计划。
（十）房屋产权管理中心：调取老旧小区房屋产权档案信息，协调自然资源局调取老旧小区土地档案，将相关档案材料复印件报送局专班。
（十一）建筑工程管理中心：配合建辉集团完成项目招投标相关工作、施工许可证的审批工作；简化项目审批流程。
（十二）建筑工程质量服务中心：项目施工过程中的质量监督及竣工验收备案工作。
（十二）局计划财务科：监督管理项目相关资金往来。
（十三）局安全科：落实项目安全管理规定；督导项目日常安全管理工作。
改造工程项目施工方案篇4
一、造价控制水平决定着企业技改项目的最终效益
工程造价直接影响到企业技改完成后的生产成本，因为工程造价稍微偏高，就会导致今后固定资产折旧多，产品中的固定成本就会高。企业降低成本是非常困难的事情，所以要求在工程项目造价上一定加强内部控制，绝对防止人为的工程造价升高。这就必须加强工程造价管理，明确初步设计概算和施工图预算的编制方法，按照规定的权限和程序进行审核批准，确保概预算科学合理。
企业可以委托具备相应资质的中介机构或招聘具有造价编制和审核资格的人员开展工程造价咨询工作。也可以为招标确定设计单位和勘探单位，提供详细的设计要求和基础资料，并与他们进行有效的技术、经济交流。
初步设计应当在技术、经济交流的基础上，采用先进的设计管理实务技术，进行多方案比选。施工图设计深度及图纸交付进度应当符合项目要求，要求工程管理部门必须反复征求技术与设备管理部门的意见，并且一定指派懂行的专业人员与设计单位联系，防止因设计深度不足、设计缺陷，造成施工组织、工期、工程质量、投资失控以及生产运行成本过高等问题。
施工图交付以后，企业必须组织资深工艺技术人员、土建技术员和造价人员审核图纸，一定仔细查找问题，把工程成本压缩在设计阶段。同时也避免设计深度不足。
另外，企业应当建立设计变更管理制度。设计变更是一种约定俗成说法，没有定义。但一般是指各种原因所引起的设计变更，包括工程量变更、工程项目的变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等。设计单位应当提供全面、及时的现场服务。因某些管理人员过失造成设计变更的，应当实行责任追究制度。
企业应当组织工程、技术、财会等部门的相关专业人员或委托具有相应资质的中介机构对编制的概预算进行审核，重点审查编制依据、项目内容、工程量的计算、定额套用等是否真实、完整和准确。
二、可行性分析决定企业技改工程造价的合理性
企业技改的可行性分析是企业决定是否实施技改的关键，而可行性分析报告中对技改项目的投资调查非常关键，同时也直接决定着企业技改的工程造价。
一般而言，企业技改可行性研究报告的内容包括：项目概况，项目建设的必要性，市场预测，项目建设选址及建设条件论证，建设规模和建设内容，项目外部配套建设，环境保护，劳动保护与卫生防疫，消防、节能、节水，总投资及资金来源，经济、社会效益，项目建设周期及进度安排，招投标法规定的相关内容等。
为了保证企业技改可行性报告的科学性和合理性，企业的决策层应当组织规划、工程、技术、财会、法律等部门的专家对项目建议书和可行性研究报告进行充分论证和评审，出具评审意见，作为项目决策的重要依据。在项目评审过程中，应当重点关注项目投资方案、投资规模、资金筹措、生产规模、投资效益、布局选址、技术、安全、设备、环境保护等方面，核实相关资料的来源和取得途径是否真实、可靠和完整。
三、招投标工作决定企业技改工程造价的可控性
对于一些中大型技改项目而言，招投标工作必不可少。企业技改项目应当采用公开（或邀请）招标方式，遵循公开、公正、平等竞争的原则，招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要合同条款、评标的标准和方法，以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件，择优选择承包单位和监理单位。
依照国家招投标法的规定，根据项目特点决定是否编制标底。需要编制标底的，标底编制过程和标底应当严格保密。在确定中标人前，企业不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。企业应当依法组织工程招标的开标、评标和定标，并接受有关部门的监督。评标委员会应当按照招标文件确定的标准和方法，对投标文件进行评审和比较，择优选择中标候选人。
只能通过公平、公开和公正的招标工作，企业技改项目的总造价才能更趋合理，有利于企业从项目总体上控制工程造价，避免造价过高，降低技改的效益水平。
四、设计与施工是控制工程造价的两个关键环节
设计作为企业技改项目的灵魂，是建设方案的构想和蓝图，也直接影响着企业技改项目的总投资和总造价。施工是由蓝图变为现实的实施过程，而施工阶段也是企业技改花钱最多，容易出质量、安全事故，影响工程进度的阶段，一旦施工组织不科学，将会导致企业技改项目的返工、误工，最终造成建设成本增加，使工程造价不受控制。
4.1树立设计在技改项目中的龙头地位
能否以较少的投资，取得较高的投资效益，在很大程度上取决于设计方案水平的高低和设计质量的好坏。为了更好的控制企业技改的工程造价，必须从设计合同签订时抓起，把限额设计纳入合同特殊条款，并对设计院按合同考核。由专业管理部门和生产单位技术人员组成的专业组，从设计技术协议开始到施工图审查，进行全过程的动态管理。
4.2做好企业技改项目的施工组织设计和优化
施工组织设计是规划和指导企业技改工程的全过程和全局性的技术经济文件，是沟通工程设计和施工之间的桥梁。因此，对企业技改项目而言，施工组织设计的科学性和合理性直接决定着工程造价控制的水平，也直接影响着企业技改项目的进度、质量、成本等效益指标。
施工组织设计的优化实际上是一个决策的过程，造价工程师应根据技改工程的实际情况及其所处地质条件、气候条件、经济环境和承建单位的能力深入分析承建单位提交的施工组织设计，努力寻求多个改进方案，选择其中最佳方案，并力促承建单位能够接受最佳方案，使其造价控制在所确定的目标之内。施工组织设计的优化应充分考虑全局，抓住主要矛盾，预见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理安排。
改造工程项目施工方案篇5
关键词：供电工程集抄改造项目管理
中图分类号：tm7文献标识码：a文章编号：1674-098X（2014）01（a）-0079-01
玉溪市峨山供电有限公司户表集抄改造项目共完成了六个供电所33427户居民的户表集抄改造工作。本文结合该项目的实际情况，分析户表集抄改造工作中常见的问题及应对策略。
1户表集抄改造工作中容易出现的问题
户表集抄改造是一项复杂繁琐、技术性强、要求各方相互配合的工作，工作过程中极有可能遇到各种问题。户表集抄改造工作实际情况表明，在档案建设管理、物资供应、载波选择、数据采集、Sim卡、安装、参数设置等方面常存在相应问题。
（1）档案建设管理。户表集抄改造工作中存在档案归档不够齐全，档案资料不够齐备，档案管理缺少专业知识与技术、管理不够规范，硬件设施不全等问题，户表集抄改造工作中会遇到施工单位提交的的竣工资料问题，如：表计信息登记错误、客户信息档案错误、资料不全、规约错误等问题，导致供电企业在集抄系统和营销pmS系统建立的客户档案信息错误，数据无法采集或采集数据错误。集抄系统远程拉合闸失败。
（2）物资供应。户表集抄改造工作中的物资供应，包括集中器供应、载波表供应、移动Sim卡供应等，物资供应中较出现的问题有：物资需求统计不正确，物资配送环节不顺畅，供应不及时等。使户表集抄改造工作中的物资供应工作处于被动地位。
（3）载波方案的选择问题。公司选择的是低压窄带载波方案。存在电力线存在信号衰减大、噪声源多且干扰强、受负载特性影响大等问题，使部分台区用户抄表率不能满足系统可靠性要求。
（4）数据采集。数据采集是户表集抄改造工作的基础，但是在实际工作中此工作却经常遇到各种各样的问题。无移动信号则无法采集数据，集中器软件版本不统一数据采集则比较麻烦。
（5）移动公司Sim卡问题。移动公司开卡错误、计费系统问题错误，导致费用超支；因移动信号为外地信号，导致数据无法传输。每张Sim卡的固定ip地址跳动，导致集中器掉线。
（6）安装问题。安装集中器接线错误，导致台区交流采样电量异常或为零；现场安装后，集中器登陆不上网络，集中器网络灯闪烁，主站无法与集中器通讯。
（7）参数设置错误。因集中器中的主站ip地址、apn、端口号设置错误或安装前未进行设置，导致主站不能和集中器正常通信。
2户表集抄改造工作中存在的问题的应对策略
2.1提前意识到户表集抄工作中可能出现的问题，并做出相应的防范措施
档案管理。（1）改造前明确客户基础档案表单。（2）改造过程中对所有改造表计拍照记录。（3）改造过程中，供电所配合做好台区用户变户关系的梳理，理清变户关系，避免在系统建档后变户关系错误抄不到数据。（4）加强客户档案资料的管控。
物资供应方面。物资供应是保证项目顺利开工、竣工的前提条件，物资采购计划又是几个环节中最为重要的环节。为防止造成物资供应工作被动，在编制计划时要有依据、有核算，并根据物资需求量和自有储备量进行编制，力求准确，在保证满足现场生产和工程顺利进行的条件下及节省成本。物资采购过程存在计划上报审批、招投标、合同签订等程序，物资的需求及采购计划要提前制定。根据《中国南方电网有限责任公司物资计划管理办法》规定，物资仓储配送站要制定公司年度物资需求预测计划，并按上级部门时限要求及时上报年度、季度需求计划。物资需求部门提出全年需求计划，经物资部门平衡利库后（产生利库需求计划），逐级上报至省公司物资部，形成采购需求计划。
载波方案的选择问题。在设备选型时，注意集中器与载波电能表需要选择同一厂家同一型号的载波芯片（模块）。
数据采集。在项目施工前期做好现场勘测，提前与提供移动信号的单位做好沟通协调，保证信号的通畅。可通过增加“GSm室内分布系统”或者选择移动公司建设“网优”（无线网络优化）来增加信号。观察集中器显示屏上的信号强度指示，检查是否天线接触不良或者天线本身损坏。如果是集中器地点信号问题，需考虑更换安装位置。如更换安装位置还无信号，需考虑更换通信渠道。
移动公司Sim卡问题。设专组专员负责Sim卡的开卡、网络调试、费用支付等问题，保证Sim卡的正常运行，一旦出现问题及时、有效解决。
安装问题。开工前对施工人员进行现场培训，对集中器及表计接线原理、接线工艺进行讲解，并实际动手操作，避免施工过程中出现接线错误的问题。现场安装后，主站无法与集中器通讯，可能出现的原因为Sim安装与集中器卡槽接触不良，应重新取出安装；还有可能是天线松动，应重新安装天线。
参数设置错误。集中器到货后，对集中器进行校验及调试，将相关参数设置好，并经测试能正常上线。
2.2户表集抄改造工作的特点要求在具体实施之前，必须明确工作内容，设计项目方案，以保证工作的顺利进行
明确工作内容，即包括工作完成时间、工作管辖区、工作量、工作目标。设计项目方案，即根据建设成本、运行维护费用、信道容量、信息安全、通信可靠性、通信的实时性以及影响通信质量的因素确定远程通信方式、确定设备型号。其中，购买设备，规约必须符合QG/Yw-YX-06-2009《云南电网公司电能表通信协议》。系统建设须严格按照《云南电网公司四合一计量自动化系统建设方案》实施，按照省网、市、县级三级应用系统的要求，从上而下分为省级主站、地市级主站和县级主站三个层次。
2.3户表集抄改造是一项需要各方团结合作的工作，团结合作才能保证各项工作的顺利进行，因此各工作岗位安排合适的人员，发挥正面作用，成立各种项目专业组，并且与涉及到的物资供应商、移动信号提供方、主要施工方保持良好的沟通，确保工作顺利进行
（1）生产技术部作为项目的牵头组织者，负责与各配合施工方联系；编制、协调执行月度生产计划。（2）施工方，负责联系解决施工、产品等问题，联系协调生产计划及处理施工中遇到的问题及施工费用支付。（3）市场营销部负责联系建设移动专网、开通Sim卡，系统上线移动网络调试等。（4）各供电所负责联系解决施工中存在的问题，如生产计划、缺陷的上报，集抄档案的建立，调试，用户拒绝安装集抄表计等问题。（5）公司办公室负责联系移动公司支付Sim卡月租费用。
改造工程项目施工方案篇6
关键词：公路工程造价；案例教学；思考
公路工程造价是高职院校的专业课程，通过对该课程的学习，从而使学生掌握了定额的概念以及应用，明确公路施工造价的编制状况、工程费用的支付以及工程量清单的计价和实际工程费用的结算等等。要求学生通过定额计算出实际施工中所需要的施工人员、施工材料、施工设备等的工程量，编制出施工造价图纸，编制出工程项目的结算，并且通过合作实现造价项目的完善，该门课程的教学将在很大程度上影响学生对工程项目的把握。如何实现在教学当中对教学内容的合理安排，保证学生对该课程产生浓厚的学习兴趣，有效理解专业课程教学的基本内容，使相应的教学符合教学大纲的要求，实现学以致用，是该门专业课程教学应该研究的基点。由此，课程的教学内容应注重培养学生的能力，实现学生各方面的持续发展。
一、公路工程造价使用案例教学方法
公路工程造价的实际教学过程当中，应将学生实际能力以及理论基础知识结合起来进行发展，将生动实际的案例有效率地、科学地引入专业课程的教学当中去，从而实现教师以及学生的有效互动。要开展实际的案例教学，还应通过以下几个步骤实施：
1.建立起完善的案例教学计划
完善的教学计划是保证案例教学有效实施的基础，案例教学的实施，其最根本的原因在于通过使用在实践当中的典型案例，通过教师的引导和教学，从而使学生切实掌握工程项目当中的估算、预算、概算以及工程量清单的编制方法，同时掌握公路工程项目的经济评价的最为基本的方法，为了有效保证专业课教学任务的顺利完成，保证课堂的教学质量。教师在专业课程开始之前，应制订一个细致、周密且完善的教学计划，并将相应的教学计划填写在教学日历当中。教学计划的制订主要包括教学案例所占据的课时、教学案例的数量以及案例课程开始实施的时间等等。
2.选择切合教学实际的案例开展教学
在实际的专业课程的教学过程中，案例的选择对案例教学效果将产生直接的影响。从教学的内容上看，在实际的教学过程中，应选择具有典型意义的、贴近真实以及理论性较强的教学实例。教师在实际的教学当中，应根据教学的内容以及学生的基础进行选择，选择难度适当的案例。在案例的选择过程中，应在完成相应章节之后，及时有效地解决工程项目所产生的实际问题，保证学生建立完善的知识体系。通过综合性的教学案例将相应的知识进行融会贯通，从而有效提高对实际问题的解决能力。
3.建立实践模拟教学方案
公路工程造价课程可使用实践模拟的教学方式，通过创造一种现实的经济以及模拟的环境，有效提高学生的学习积极性和主动性，有效培养学生解决实际问题的能力，通过所学习的公路工程造价的基本理论以及基本方法，做出相应的公路工程的大概预算。由此，在实际的工程项目的模拟教学过程当中，教师可以通过将一个班级模拟为造价公司，并根据工程造价原理以及工程项目造价测算的实际工程项目实践相互结合，在课堂上要求学生定额模拟完成工程项目、材料、机械设备预算价格的决定、公路基本建设的工程项目的预算、计算预算费用的构成、预算施工图纸以及估算工程项目的投资、招标的标底、工程项目的标价以及工程项目合同款项的实际确定等等。从而使学生在规定的时间内，通过使用其所学的理论知识与工程项目造价实践有效结合起来。
4.建立课堂有效的激励机制
为了更顺利地推动专业教学，应建立相应的激励机制。通过对学习成绩的评价考核对学生进行评价。随着案例教学在公路工程造价当中的实际应用，相应课程的考核制度也将随之进行相关的改革。
首先，应改革考核方式，建立形成性考核与终结性考核结合的考核方式。
其次，应对考核内容进行改革。有效减少知识性试题的比例，持续提高学生知识的实际运用能力以及分析和解决实际问题的能力。
再次，在考试的评判上，教师在评分的过程中，应注重考察学生的思维能力以及理论体系的运用，是否能合理运用计算公式以及基本的理论。
通过有效改革公路工程造价的课堂内容，改变了原本的以课堂为主的教学体系，建立了以教学内容为基础的教学体系模式，通过以造价项目为实际的载体，以及真实贴近实际的训练，将职业素养的教育融入实际的教学内容当中去。通过强化职业道德教育以及培养学生的吃苦精神，从而为公路项目培养了一大批综合性的人才。
二、公路工程造价教学方法和策略
案例教学属于互动式的教学方法，在很大程度上缩短了教学情境与现实生活情境的距离，这是传统的教学无法比拟的。在实际的案例教学过程中，更应注意以下几点教学策略，从而为有效提高教学质量，提高学生的综合素质奠定良好的基础。
1.小班授课的教学模式
在实际的公路工程造价的教学过程中，由于当前班级人数较多，难以进行案例教学，由此案例的教学方法应以小班为授课的方式进行开展。
2.高水平的教师指导
若是缺乏高水平的教师指导，那么通过学生的独立研究很难研究出成果，由此在案例教学过程中对教师也具有相应的要求，对教师的知识结构体系、教师的教学水平以及教师的品德等方面都具有较高的要求。
3.案例与理论的结合教学模式
案例教学与实际的理论教学之间是相辅相成的，理论教学能在一定程度上为案例教学提供问题分析的基础以及框架，而案例教学则能在一定程度上推动对理论教学的理解。教师通过针对不同的教学内容以及教学目的，选择不同的教学模式。对于公路工程造价的实际教学而言，无法使用传统的讲解教学模式，由此，专业的教师应通过全面以及系统的讲解，在学生理解基本概念以及基本知识的前提之下，适时引入案例教学，有效提高学生的理解、创新能力。
4.教学基于学生实际
由于高职学生学习基础不牢固，相应学生的素质并不高，由此在教师的案例教学中容易遇到各种困难，实际上，教师应在实际的教学当中逐步开展案例教学，在课程的开始阶段就与学生进行案例分析，从而有效解决学生对实际问题的分析和解决能力。
参考文献：
[1]王丽，刘翠然.《公路施工组织与概预算》课程教学探讨[J].中国西部科技，2010（14）.
[2]洪楚.高速公路软土地基处理措施探讨[J].科技资讯，2008（28）.
[3]董晓梅，何怡.公路工程检测技术课程教学改革探索[J].科技信息，2009（17）.
[4]喻梅，周水兴.《桥梁工程》教学模式与教学方法研究[J].中国科技信息，2010（20）.
改造工程项目施工方案篇7
abstract：engineeringchangewilldirectlyaffectthecompletionsettlementcost，andbecomethekeyofprojectinvestmentcontrol.intheprojectconstructionphase，thereasonablechoiceandreviewofchangecostofengineeringchangeprogramisanimportantmeansofengineeringchangecostcontrol.Combinedwithpracticalexperienceinthecourseoftheconstructionofexpressway，thispaperanalysesthecostofengineeringchangecontrolanddeterminationmeasures.
关键词：工程变更；方案比选；费用审查；投资控制
Keywords：engineeringchange；schemecomparison；costreview；investmentcontrol
中图分类号：U412.36+6文献标识码：a文章编号：1006-4311（2013）26-0063-03
1概述
在工程的实施阶段即施工阶段，往往会因为设计文件错误、遗漏，或现场实际情况与设计文件不符，或因其他客观因素而改变原设计方案、结构、数量，或调整原合同中的工作内容等原因发生工程变更，业主、监理、承包方及设计方均可提出变更。工程变更主要体现在以下方面：取消合同中任何一项工作；改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；为完成工程需要追加的额外工作。虽然工程造价管理的控制重点在设计阶段，但施工过程中发生工程变更造成的费用增加将直接影响到竣工结算造价是否会突破施工图预算或设计概算。因此在施工阶段，工程变更的控制成为项目投资控制的关键。
工程变更的控制，首先要加强施工合同管理，严格变更权限、变更程序、变更原则；其次要优化设计，减少设计错漏，变更方案的选择时要进行技术经济分析和论证，确保技术上可行，经济上合理；还要加强变更工程实施过程进行三方联测签证，严格审查工程变更文件，确保工程变更计量真实、公平、合理，有效控制工程变更费用。本文从施工阶段工程变更事前控制（工程变更方案的合理选择）和事后控制（变更费用的审查确定）两个方面，结合实际工作中的一些经验，浅谈如何控制与确定工程变更费用，从而有效的控制工程投资。
2工程变更方案的比选
2.1工程变更方案比选的原则在变更工程方案确定时，应采用技术和经济相结合的方法，要使那些技术先进、经济合理、环保可行的方案成为最后的入选方案，在方案比选时就要严格把关，采用符合实际、操作简便、一致性好的方法来进行综合评价，避免盲目、随意变更，杜绝铺张浪费，严格控制投资。
2.2路基改良土方案比选湖南省汝郴高速公路第四合同段K16+320～K18+000路基工程，挖方取样试验后结果显示土样为细粒土，液限为45.4%，塑限为32.2%，塑性指数13.2%，天然含水量为27.2%，最大干密度1.83g/cm3，最佳含水量15.2%，CBR值3.5%，平均膨胀量6.8%。根据《公路路基施工技术规范》的要求无法直接用作路基填料。由于工程所在地为全省降雨中心，雨季较长，土的天然含水量增大，虽经反复翻松、晾晒仍无法降低含水量至最佳含水量附近，路基压实相当困难，因此路基施工进展相当缓慢。为确保工程进度和填筑质量，初步拟定了以下两种方案：
方案一：掺隧道石渣物理改良。通过掺入破碎、筛分的隧道石渣，改善土体的颗粒级配，提高土体的工程性能，便于确保工程质量，保证工期，并且能够更好的利用隧道出渣，减少隧道弃方，减少了布置相对紧凑的隧道施工弃渣场用地，同时减少了该段路基借方。
方案二：掺生石灰或水泥改良。掺生石灰或水泥改良是一种化学改良的施工方法，生石灰和水泥的吸水能力强，能快速、有效的降低土的天然含水量至一个适宜的含水量，同时改变了土的化学成分，能显著提高土体的工程性能（土的塑限和强度等），工序简单，可以采用路拌法施工，施工质量容易控制。
技术分析：
初步方案拟定后，为确保工程技术方案可行，对两种方案均做了试验段施工，目的在于确定适宜的掺配比例和相关的施工工艺参数。通过掺30%、50%、80%隧道石渣试验路施工对比，检测松铺厚度、压实机械型号及组合、压实速度及压实遍数、轮迹深度、沉降差等指标，确定在93区掺50%、80%隧道石渣均可以达到较好的施工效果。同时进行了掺4%、5%、6%水泥良，掺8%、10%、12%石灰良重型击实试验，检测每组改良土样的最大干密度和最佳含水量，通过掺配比例与干密度和最佳含水量的对比关系，确定了掺5%的水泥土、掺10%的石灰土方案，但石灰土早期强度比水泥土早期强度要慢，且均需要养生期，故对施工进度有一定的影响。
经济分析：
根据工程特点，采用总费用法将几组方案对比，选择费用低的方案作为实施方案。
通过技术经济分析，掺50%隧道石渣改良不仅可以满足路基填筑的质量要求，加快施工进度，减少路基借方和隧道弃方，有利于环保和水土保持，同时还节省了大量的工程造价。因此，在实际施工中将该方案经各方现场考察、论证后作为变更实施方案。
2.3桥梁改路基方案比选湖南省溆怀高速公路第十九合同段K174+482新垦高架桥原设计为4*20m预应力砼空心板，全长84.84m，最大高度14m，桥梁所跨区域处于沟谷，有自然冲积而成的水沟。原设计采用桥梁方案有利于节约公路建设用地，防止洪水冲刷。但该桥附近有5万方的弃方，且附近地形陡峭，无理想弃土场所。为解决弃土问题，需要临时占用良田约10.3亩，平均弃土堆高约7米，受地形限制，弃土后无法再复垦为农田，而溆怀高速公路所经地区均为山区，耕地资源十分有限。另外，弃土场还需要做好水土保持、防护措施，增设支挡排水工程，同时也将增加工程造价。将此桥改为路基方案，主要有以下考虑：①原设计弃土也需占用耕地作为临时用地，不如取消高架桥就近消化弃方；②此处汇水面积大约2km2且上游周家湾水库可蓄洪分流；根据水文计算结果，采用2-4*5盖板涵能满足过水及泄洪要求，同时为解决原有桥位溆浦岸0#桥台下方机耕道的通行要求，增设一座4*5的通道，而且采用路基方案能加快施工进度，缩短施工工期。因此，在征求了地方政府、水利和国土部门的意见之后，提出了该设计变更方案。
经方案技术经济比较，桥梁改路基方案新增占用旱地3.52亩，水田0.72亩，不仅比原设计桥梁方案实际少占大量农田，保护了有限的耕地资源，同时改为路基还可以满足土石方平衡的要求，通过设置通涵构造物也能满足排水、泄洪、机耕通行的要求，有利于水土保持和生态环保，且原设计采用桥梁方案的造价为556.97万元，改为路基后的总造价为402.48万元，节省工程造价154.49万元。
3工程变更费用的审查确定
工程变更完成后，施工单位应及时上报工程变更申请资料。工程变更申请资料应详述工程变更发生的理由、变更依据、变更工程量及变更价款的计算方法和过程以及相关的附件资料。工程变更审查是对变更工程费用的最后确定和控制，因此直接影响到项目的工程造价。
工程变更的审查应遵循客观、公正、公平的原则，主要从以下方面进行：
3.1变更的合法性、完整性、真实性审查主要审查变更理由是否充分、是否符合法律、合同条款的规定，变更签认手续是否完备，会议纪要、隐蔽工程验收等各项资料是否真实齐全等。如某项目在工程实施中，施工单位进行横断面复核，发现部分实际横断面与设计横断面存在差异，据此提出了土石方数量变更，而根据合同规定：路基土石方按设计总量包干计量，故此变更工程不能计量。又如某路基工程，路基经过水塘，原设计软基处理采取了清淤换填碎石土，工程实施过程中，经业主、监理、设计等方现场确定采取清淤后回填1米片石然后回填土的方案。审查工程变更申请时，首先审查变更内容，检查清淤处理方案、回填材料是否合理，变更技术方案、会议纪要签认是否齐全；数量及金额计算资料、清淤前后、回填前后的测量资料、清淤前后试验资料是否完整；清淤前、中、后，回填前、中、后是否有照片等影像资料，原始记录是否经各方签认，检查变更工程的真实性。
3.2工程量的审查变更工程量必须以施工合同、公路工程量清单计算规则、变更设计后的工程竣工图、现场签证、隐蔽工程验收记录等为依据计算，重点审查工程量是否计算准确，计量是否符合相关计量规则的规定，必要时采取现场实地量测、开窗等方法进行检查。如清淤工程变更，审查变更实际清淤及回填方量时要注意核对设计图纸上与计算宽度，确保清淤宽度不超过设计横断面宽度；合同规定清理现场已包括清理表土及回填，要注意扣除清表（平均30cm深）工程量；合同规定通涵基础开挖及处理包含在通道长度计量中，要注意扣除通涵基础开挖及处理的工程量。如桥梁桩基溶洞处理变更，一般有回填片石和粘土、混凝土多次成孔、下钢护筒、超灌混凝土等变更方案，在变更数量确定时，应审查钻孔、复钻施工记录和每次投入回填材料的数量现场签证、施工日志、监理日志等，钢护筒应分是否重复利用分别计量，超灌量应扣除桩基本身的混凝土数量以及按规范开挖必要的扩孔量。
3.3单价的审查变更单价的确定必须以合同工程量清单、合同条款的规定为依据，重点审查变更工程套用合同单价是否正确，新增单价的确定是否符合合同的相关规定。单价审查的步骤：①合同清单中已有适用于变更工程的单价，直接套用合同清单已有的单价；②合同清单中只有类似于变更工程的单价，可以参照套用类似工程的单价；③合同中没有适用或类似于变更工程的单价，可以参照其他标段同一工程项目单价的平均值，也可以根据概预算编制办法和《公路工程预算定额》以及有关补充定额为依据确定新增项目的单价，审查申报新增单价时应对取费费率、工程数量、材料价格、定额套用、抽换与调整等方面进行审核，并对其中竞争性要素如企业管理费、利润率、施工辅助费、工地转移费、人工、机械定额消耗量采取适当的下调幅度，确保定价合理。如路基工程某合同段挖土方投标单价5.68元/m3，边坡开挖后发生了坍方，施工单位对边坡塌方进行了清理，变更工程完成后，施工单位以工程量清单中滑坡处理项目中没有清理坍方的单价为由提出按预算定额重新报价，预算单价为13.84元/m3。而根据合同规定参考类似工程单价的规定，清理坍方和挖土方在工程内容上基本相同，应套用合同清单内挖土方的单价。又如某合同段路面工程底基层设计采用20cm3%的水泥稳定碎石，工程量清单报价23.85元/m2，设计变更为20cm4%的水泥稳定碎石底基层，由于工程量清单中没有此项目的单价，施工单位对此进行了重新报价，预算单价为39.87元/m2。考虑施工单位的不平衡报价，由于两个项目仅在水泥掺量上有所不同，故仅对材料增加的部分费用进行补偿。经计算20cm3%的水泥稳定碎石底基层32.5级水泥定额用量是13.404t/1000m2，20cm4%的水泥稳定碎石底基层32.5级水泥定额用量是17.872t/1000m2，因此确定20cm4%的水泥稳定碎石底基层单价为23.85+（17.872-13.404）×405/1000=25.66元/m2。
4结语
高速公路项目点多面广线路长，路基、桥梁、隧道等施工均不可避免地会发生各种工程变更。工程变更将直接影响到工程投资额的增减。为此，必须加强工程变更的控制，避免变更方案的盲目性，用技术和经济相结合的方法来合理的选择变更方案，严格审查、公平合理的确定变更工程费用，这样，才能有效的控制工程造价，确保投资控制在预定的目标范围。
参考文献：
[1]中华人民共和国.公路工程标准施工招标文件[m].北京：人民交通出版社，2009.5.
改造工程项目施工方案篇8
1、基本概念
修缮主要是指对建筑、设施损坏的部分进行修复，并不改变其原有的功能和用途。改造则是指对建筑、设施进行改造，使其不保留原有用途。修缮改造工程招投标在档案中与新建工程档案并无很大差别，但是仍存在理论知识的差异。
2、修缮改造工程招投标档案
修缮改造招标是指以修缮改造项目为对象，以优选工程承包方为目标的招标活动。招投标活动一般由三个部分组成，分别招标人、投标人和招标机构。其档案也由招标人、投标人与招标机构自行保管。在招投标活动中，根据招标人的实际情况和相关法律规定，需要借助招标机构来帮助完成招标工作。招标方式共分为两种方式：公开招标和邀请招标。两者都必须遵循公平、公正、公开及诚实信用基本原则[1]。
二、高校修缮改造工程项目招投标现状分析和存在的问题
1、高校修缮改造工程项目招投标现状
高校修缮改造工程主要分为建筑物修缮改造工程、设备修缮改造工程及零星维修改造工程这几个项目分类，但是对于档案的应用却大同小异。随着我国高等教育事业的不断发展，各个高校经过了快速的发展时期，为不断满足教育科研和广大师生的需求，修缮改造项目越来越多。由于高校是一个极其稳定的机构，并且具有良好的信誉和资金保证，高校建设项目逐渐被社会越来越重视，所以各施工单位对承建高校项目竞争也日渐激烈。
2、高校修缮改造工程项目招投标存在的问题
①招标人存在以下几个问题：规避招标或假招标、投标方资格审查的不够严格、评标人员的资质不足、操作程序不规范；②投标方即承建方存在以下几个问题：围标、实标、违规低价中标、违约或违法；③招标机构存在以下几个问题：专业知识和技能匮乏、管理水平滞后、招标机构相关制度规范不够完善、一味追求个人利益，不顾职业操守。以上三个方面间接地导致了工程招投标档案的应用[2]。
三、高校修缮改造工程项目招投标管理措施
1、招标程序的正确建立
为了公平、公正的展开高校修缮改造的招投标工作，形成一套完整的招投标程序的管理机制，应健全资格预审机制并严格制定预审文件的要求，并且档案也要做到严谨明确，这样可减少串标、围标的发生，经过预审通常是实力强厚，信誉连良好的潜在投标人。对于档案的应用也能轻车熟路，做到清晰明确。科学的设立评标小组将会使招投标程序更加完善，评标环节是招投标过程中对于质量把关的重要环节，评标小组在整个评标环节中起着非常重要的作用，通过翻查实际案例，建立一个素质优良，专业素养精湛的评标专家组尤为重要。万事都需要经验，有着良好的素质与经验的专家小组将会使事情事半功倍，对于档案的应用也将会符合各项标准。
2、加强对合同的管理
在修缮改造工程过程中。经常发生承建方或不能满足修缮改造工程的的需要，承建方不能履行投标文件，不能严格遵循合同规定等众多问题。上述问题将会严重影响到施工进度计划、施工质量以及资金使用等众多环节。因此，加强对合同的管理，减少因合同内容不够完善造成的风险和不良影响，势在必行，由于工程的所有档案最后都要归档，上报相关部门，所以一个工程的是否合格，除了业主检验，最重要的是档案的应用，将档案明确归类，正确的应用是一个工程中的根本。
3、监督和审计
加强招投标活动过程的监督和审计能够有效的抑制一些违规违法行为的发生。具体方法是纪检、审计等相关部门要做好招投标一应相关监督管理工作及对于档案的严格检查。严格监督招标合同、图纸及相关全部资料和档案的应用，为了确保整个招投标过程公平、公正，适当的引入相关的监督机构将会对整个招投标工程进行合理的监督和控制，从而实现招投标的公平、公正、公开及城市授信原则[3]。
四、结论
改造工程项目施工方案篇9
关键词：设计变更；现场签证；造价控制
从现在建筑施工操作的状况可以发现，在施工过程中，影响工程造价变化的原因有两方面：设计变更与现场签证。这些因素不仅会使造价的金额增大，还会使施工项目的进度快慢、质量好坏、监理等工作都受到牵连。还有，因为设计变更与现场签证发生在施工过程中，它也包含了许多方面的关于施工的内容，所以致使工程造价预算变得更加困难，也给最后的项目竣工核对计算带来了很多麻烦。
1、设计变更与工程现场签证的原因
1.1设计变更的原因
(1)改动计划。当一份新的建设方针提出后，建设部门、设计部门、施工部门等许多个部门要进行审查核对方可交工，有时一开始的施工方案会有变化，因为相关人员在交流经验的时候经常会对一开始的施工方案进行改动，经过每一个部门进行讨论，然后再一起决定施工图的新方案，这些都是影响设计图修改的原因，最后设计部门就会汇出新的设计图或设计图修改说明。(2)调整施工项目。在建筑项目施工的过程中，施工现场常会需要一些改动，这是因为施工现场的一些因素的影响，有时也需要增加或减少一些重要的工程项目等，施工过程中的改动调节也属于设计图变动的因素之一。(3)突发情况。当设计方案投入施工后也会遇到不同的突发状况，这些是原设计未预料到的意外问题，如：地质开挖时遇到困难，对原始施工方案需调整，这就造成了设计方案的变动。再例如：在工程的地下管道安装修整工程中对原来工程的设备、管墩等因素没有考虑完善，这样就会导致原来设计好的管道的安装或标高进行合理的修改，这些也是会导致设计有一些变动的。
1.2工程现场签证的原因
(1)施工过程中有时承包方的经济会受到很大的损失，这是由于建设部门自身工作的没有做好，在工程过程作业中有时也需调整一些施工计划，因为实施过程中设计单位也会犯一些错误，致使施工单位的工程不能顺利进行、工作人员不好好工作、工程没有做好需要重做等。(2)施工技术调整时也会遇到不同的问题，如：因工作面过于狭小、作业超标等引起工程问题，施工单位在问题出现后未及时清理施工现场需通告建设单位，经过得建设单位审批后再次施工，这种情况则要求施工企业应办理工程签证。(3)工程项目如果出现大的问题，就应该进行大面积的修改，施工图、施工方针都需要进行大的改动，施工的相关设计方针通常都要在检查修改之前由施工单位进行设计，检查修理完成之后办理相关的证明，再依据办理好的工程签证进行工程结算，这些也造成了工程签证的影响。
2、防范措施
2.1防范设计变更的探讨
（1）勘测地质情况。地质勘测部门对工程施工现场的地理位置情况进行勘察时，需严格按照国家标准规范的要求，严格把握好钻孔大小及钻探深度。按照有关部门规定的经济处罚条例及有改动性条款进行制定合同。如果在地质勘测时遇到麻烦，要及时与施工部门进行沟通、交流经验，这样才能够很快的解决问题。（2）工程图纸。施工单位需安排经验丰富、技术先进、人才齐全的设计单位参与图纸设计，且给设计单位足够的设计周期，当图纸完成后要组织专家审核，及时提出图纸中存在的问题，保持最佳图纸方案指导施工。编制合同时为维护施工单位利益，可要求因设计图纸问题造成的经济损失需由设计单位承担，这样就能提高设计单位的责任性，保证施工图纸按照标准要求设计。（3）防止错误。建筑项目决策之前要充分考虑到工程的实际情况，这样才能给后期的施工作业提供科学的指导。设计单位在开展设计作业时要把相关工程资料了解全面，为了确保每一个施工环节在设计工作满足规定要求，应该对施工项目的可行性进行不断的操作、全方位的研究。
2.2工程现场签证的完善
(1)首先做好相关事宜的规定再进行制定施工合同，不允许用签证方式来规定条例。例如：不确定因素常常出现在施工过程中，如：人工浮动工资、议价项目、材料价格等，这些都要求管理人员通过文字协议的形式规定下来。(2)经费签证。若签证关系到了工程项目的费用支出，则必须要加强签证的原则以保证各项资金的合理运行。对有关经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等情况，都需要经过详细审核之后才能批准。例：因业主或非施工单位因素导致的机械台班窝工，业主只负责租赁费或摊销费，机械台班费则由他人承担。(3)材料价格规定中，应说明是预算价格还是实际采购的价格，避免因价格变动造成的成本变动，防止采购保管费重复计取。(4)施工组织方案里对不能进行签证处理的要明确标注，如：临设的布局、塔吊台数、挖土方式等，这些内容都是要详细审查的，不得随意进行工程签证处理。(5)为了避免人为造成的原因导致添加涂抹修改等问题，所以施工单位应把签证单保存好，为了保险起见，最好拟定相同的两份签证单。
2.3工程管理措施的加强
(1)区分详细。设计变更、工程签证是两个不同的概念，这是需要我们注意的。就建筑学角度来看，它们的相同点是设计变更和工程签证费都是预备费的范围，而不同点是在于设计变更与工程签证的内容、特性。设计变更需要设计单位下发设计变更通知单，对出现的新费用按设计变更处理。工程签证的则是现场施工人员签发，所发生费根据签证原因计算。因而，工程各方人员在把握两方面概念后可更好地开展施工作业。(2)合同交底。合同方案制定后应该及时介绍给工程相关人员，如：现场负责人、施工人员等，及时进行合同交底记录有助于规范操作施工。需要时可把合同复印件分发给有关人员，让所有参与施工的人员能熟悉工程建设中需要运用的方案、工艺、图纸等，以科学地指导现实施工作业。(3)能力提高。对于设计变更和工程签证工作有关工作人员要做好充分的准备，一定要按照施工图例及合同的要求进行设计图纸的更改或工程的验收，这样就能很好的指导工作人员进行施工操作，为了避免给承包方的成本造价造成影响，应注意施工期间可能出现的特殊问题并及时进行控制。例：地下室的层高2.2米，在设计变更时必须全面考虑。这是由于2.2米需计算综合脚手架，工程类别则会出现变动，给
后期施工作业带来难度。
3、结语
设计变更、现场签证不仅会使工程项目的实行受到严重影响，而且也会严重干扰成本造价的变动，怎样才能够很好的避免给承包方带来经济损失，这就需要设计者、买房者、监理员和现场承包方管理人员等相互协调合作，要认真、仔细的对设计变更、现场签证问题谨慎研究，这样就不会给经济带来太大的影响。
参考文献：
[1]孙福先,曹秀华.浅谈施工组织设计对工程造价的影响[J].黑龙江科技信息,2010,(14).
改造工程项目施工方案篇10
全面加快中心城区改造更新对我市经济社会转型发展具有重大而深远的战略意义，是下一轮发展的战略动力，产业转型的重要突破口，增创区域竞争优势的制高点，全市人民宜业乐居的现实需求，在当前具有强烈的现实紧迫性和战略时效性。根据中心城区改造更新五年规划和三年行动计划的部署要求，加快推进重点片区重大项目开发实施，是当前一项十分重要而紧迫的任务。
为切实加强对中心城区改造更新的组织领导，确保改造更新如期推进，经市委、市政府研究，制定实施《年中心城区改造更新板块和拆迁项目工作内容和责任分工》，并建立中心城区改造更新板块和拆迁项目联动推进机制。
一、建立专题研究制度。市委常委会和市政府常务会议要把中心城区改造更新摆上重要的工作议事日程，建立中心城区改造更新专题研究制度，定期研究、定期部署、定期督促，全面推进中心城区改造更新各大板块和项目的开发建设。
二、落实分工负责制。根据职责分工，确定市政府有关领导负责中心城区改造更新相关板块或项目的开发建设，主要牵头抓好规划设计、征地拆迁、安置房建设和招商合作等工作，推动板块（项目）责任主体做好改造更新各项工作。
三、建立常委协同制度。市委常委要支持中心城区改造更新板块（项目）责任主体开展工作，协同责任领导解决板块或项目开发建设过程中碰到的重点难点问题，同时向市委市政府主要领导反馈有关工作情况，提出意见和建议。
四、建立人大政协联系制度。市人大、市政协领导要加强与中心城区改造更新相关板块（项目）的联系，指导帮助板块（项目）责任主体开展相关工作，及时反映社情民意，有效发挥监督、建言献策等作用。
五、建立定期交流会商制度。中心城区改造更新板块（项目）的责任领导、协同领导、联系领导和责任主体原则上每季度碰头一次，交流反映有关情况，研究谋划重大决策，分析破解存在问题，加快推进板块或项目的开发建设。各大板块（项目）责任主体应及时向责任领导、协同领导和联系领导汇报工作进展情况。
各地各部门要结合自身实际和职能特点，狠抓工作落实，强化配合协作，进一步统筹各种资源要素，调动各方积极性，切实强化联动推进的氛围和格局，为中心城区改造更新整体推进提供强大保证。
年中心城区改造更新板块和拆迁项目工作内容和责任分工
一、年中心城区改造更新拆迁情况概况
年，我市中心城区改造更新拆迁项目13只，总拆迁面积503.42万平方米，其中已完成拆迁48.89万平方米，年计划拆迁100.3万平方米，剩余拆迁354.23万平方米。具体如下：
（一）已实施拆迁板块6个（详见附表1）
中心城区已启动实施的三北大街西延、北二环东延、界牌、景观大道、城南板块、城西休闲商贸区6大板块，总拆迁建筑面积203.54万平方米，已拆迁48.89万平方米，年计划拆迁63.65万平方米，剩余拆迁91万平方米。
1、三北大街西延综合改造工程，总拆迁建筑面积18.78万平方米，已拆迁10.4万平方米，年计划拆迁剩余8.38万平方米。
2、北二环东延综合改造工程，总拆迁建筑面积27.万平方米，已拆迁14.3万平方米，年计划拆迁剩余.82万平方米。
3、界牌综合改造工程，总拆迁建筑面积22.14万平方米，已拆迁15.19万平方米，年计划拆迁剩余6.95万平方米。
4、景观大道综合改造工程，总拆迁建筑面积20.5万平方米，已拆迁9万平方米，年计划拆迁剩余11.5万平方米。
5、城南板块，总拆迁建筑面积110.7万平方米，目前正在项目前期中，年计划拆迁19.7万平方米，剩余拆迁91万平方米。
6、城西休闲商贸板块，总拆迁建筑面积4.3万平方米，年计划拆迁4.3万平方米。
（二）计划启动拆迁板块5个和拆迁项目2个（详见附表1）
年，中心城区计划实施拆迁马家路、乌山、明月湖、新潮塘、白沙（三洞桥）5大板块和青少年宫路北延、市商品市场园区2个项目，总拆迁建筑面积299.88万平方米，年计划拆迁36.65万平方米，剩余拆迁263.23万平方米。
1、马家路板块，总拆迁建筑面积54.77万平方米，年启动一期拆迁10.25万平方米，完成拆迁70%以上，剩余拆迁47.59万平方米。
2、乌山板块，总拆迁建筑面积13.7万平方米，年计划拆迁3.61万平方米，剩余拆迁10.09万平方米。
3、明月湖板块，总拆迁建筑面积0.4万平方米，年计划拆迁0.4万平方米。
4、新潮塘板块，总拆迁建筑面积38.3万平方米，年计划拆迁.98万平方米，剩余拆迁25.32万平方米。
5、白沙（三洞桥）板块，总拆迁建筑面积176.93万平方米，年计划启动明州路以北70.23万平方米拆迁，完成2万平方米拆迁，剩余拆迁174.93万平方米。
6、青少年宫路北延项目，总拆迁建筑面积5.48万平方米，年计划拆迁5.48万平方米。
7、市商品市场园区项目，总拆迁建筑面积10.3万平方米，年计划拆迁5万平方米，剩余拆迁5.3万平方米。
二、年中心城区改造更新安置房建设概况
年，我市中心城区改造更新区块续建新建安置房建筑面积352.44万平方米。具体为：
（一）续建安置房156.05万平方米（详见附表2）。包括三北大街西延一期8.44万平方米，三北大街西延二期42万平方米，北二环东延一期13.33万平方米，界牌区块一期24.4万平方米，界牌区块二期16.3万平方米，景观大道21.58万平方米，东南片骨干道路23.4万平方米，明州路西延6.6万平方米。
（二）新建安置房196.39万平方米（详见附表2）。包括城南板块25.4万平方米，城西板块10万平方米，新潮塘板块33万平方米，明月湖板块68.14万平方米，马家路板块18万平方米，北二环东延二期41.85万平方米。
三、中心城区改造更新板块和拆迁项目工作主体及建设内容时序安排
1、城西休闲商贸板块。责任主体:宗汉街道。建设时序：月-月完成拆迁226户4.3万平方米。月开工建设城市综合体。月开工建设安置房面积10万平方米。
2、马家路板块。责任主体:宗汉街道。建设时序：月-月确定设计方案。月-月完成一期拆迁、征收集体土地及报批。月-月进行安置房工程设计，力争开工建设18万平方米安置房。月-月完成拆迁实施方案审批、启动拆迁10.25万平方米，完成拆迁70%以上。
3、北二环东延综合改造工程。责任主体：市建设集团、白沙路街道。建设时序：3月底完成二期拆迁扫尾及土地款发放等政策处理工作。月-月完成三期拆迁567户.82万平方米。月-月续建一期13.33万平方米安置房。月开工建设二期41.85万平方米安置房。月底做好149亩土地出让的政策处理。
4、白沙（三洞桥）板块。责任主体:白沙（三洞桥）综合改造工程指挥部、白沙路街道、古塘街道。建设时序：月底成立白沙（三洞桥）综合改造工程领导小组及指挥部。月-月确定城市设计方案及建设时序。月-月协调文化商务区；广泛征求拆迁户意见，确定安置房匹配套型。月-月实施一期拆迁、征收集体土地及工业标准厂房土地报批。月-月完成拆迁明州路以北区块2万平方米。月-月进行明月湖一期拆迁安置房，工业标准厂房选址、征地，立项、设计、施工招投标，力争开工。月-月招商引资。
5、市商品市场园区。责任主体：市贸易粮食局、胜山镇、白沙路街道。建设时序：月底完成先期启动农贸城、胜山布料城、综合商贸城的的选址和方案设计。月底开始园区内房屋的拆迁前期工作。月底完成园区内项目以及相关道路的项目报批。月底先期启动区块的土地报批。月-月完成安置房前期，力争开工建设。月-月启动10.3万平方米拆迁工作，完成拆迁266户5万平方米。月底基本完成区块土地征用。月底开始园区进场道路及部分基础设施的建设。月底先期启动商贸项目力争开工建设。
6、三北大街西延综合改造工程。责任主体：市建设集团、浒山街道。建设时序：月底完成二期拆迁扫尾及土地款发放等政策处理工作。月-月完成三期拆迁347户8.38万平方米。月-月续建、新建一期、二期50.44万平方米安置房。月底做好110亩土地出让的政策处理。
7、乌山板块。责任主体：市建设局、横河镇。建设时序：月-月实施征收集体土地和报批。月底确定板块功能定位。月-月确定设计方案月-月完成乌山板块a区143户3.61万平方米拆迁。月落实热电厂、乌山车站搬迁时限。月确定企业拆迁意向和车城搬迁时限。月-月进行安置房设计。
8、景观大道综合改造工程。责任主体：市景观大道综合改造工程指挥部、浒山街道、横河镇。建设时序：月-月底完成剩余拆迁11.5万平方米。月调整完善城市景观方案设计。月-月续建、新建21.58万平方米安置房。月-月完成两宗土地出让。月完成南二环以南市政道路前期工作，力争开工。
9、界牌区块综合改造工程。责任主体：市建设集团、古塘街道。建设时序：月-月完成三期拆迁279户6.95万平方米。月-月续建一期、二期40.7万平方米安置房。至6月做好236亩土地出让政策处理工作。至月做好205亩土地出让政策处理工作。
10、新潮塘板块。责任主体：新潮塘综合改造工程指挥部、古塘街道、坎墩街道。建设时序：月底成立新潮塘综合改造工程指挥部。月-月确定设计方案。月-月实施一期拆迁、征收集体土地及报批。月-月进行安置房、保障性住房工程设计，并完成施工招投标，力争开工建设33万平方米安置房及.98万平方米保障性住房。月-月底土地一次性征用。月-月拆迁实施方案审批，启动拆迁390户.98万平方米，完成工业拆迁70%以上。
11、城南综合改造板块。责任主体：市城南改造建设指挥部、横河镇。建设时序：月完成招商招标。月-月完成一期部分出让土地的征地政策处理。月-月完成拆迁535户19.7万平方米。月-月开工建设25.4万平方米安置房（其中一期9.6万平方米安置房7月开工，二期15.8万平方米安置房力争月开工)。
12、文化商务区。责任主体：市文化商务区指挥部。建设时序：月文化公建科博文化中心、城市文化展示馆项目（南片）完成桩基施工。月完成市政基础设施专项规划方案（景观绿化、夜景照明）。月文化公建大剧院项目（北片）开始招投标。月文化公建科博文化中心、城市文化展示馆项目（南片）完成土方开挖和地下室底板工程。月文化公建科博文化中心、城市文化展示馆项目（南片）力争完成上部主体结构。月-月抓好总部经济项目建设。
13、明月湖板块。责任主体：市文化商务区指挥部、白沙路街道。建设时序：月月完成设计方案。月白沙（三洞桥）板块一期安置房工程立项。月-月安置房平面方案、扩初、施工图设计，进入招投标，力争开工建设安置房68.14万平方米。月-月招商。月底土地报批。月-月底完成0.4万平方米拆迁、土地征用等政策处理。