企业会计监督制度篇1
关键词：企业内部会计监督建议
随着经济的发展和现代企业制度的不断发展和完善，会计监督制度已经成为企业管理中重要的组成部分和不可或缺的制度。在我国《会计法》规定中要求各单位应规范企业内部会计工作，应当建立、健全本单位企业内部会计监督制度。规范企业内部实行会计监督，对促进企业经济管理、提高企业的会计工作质量发挥着重要的作用。但企业内部会计监督的开展也会受到企业内部会计监督制度运行环境和管理体制的制约。因此，企业如何制定完善的内部会计监督制度，对于提高企业内部会计的监管力度，加快企业的运作和发展都有着深刻的意义。
一、企业内部会计监督制度的重要性
（一）是企业会计监督体系的基础
政府部门监督、企业内部会计监督、社会会计中介机构监督组成了企业会计监督的三个不同方面。而其中政府部门的监督和社会审计监督都是外部对企业实施的监督，具有强制性和鉴定性，并且这两种监督对企业来讲是被动型的。企业内部会计监督是企业为了在市场经济中求发展而进行的自我监督，与这两种监督部不同，是自觉、主动型的监督，并且与外部监督一起形成了一个完善的监督体系。
（二）有利于防止国有资产的损失
目前我国国有企业在国民经济中占据着主导地位，并且在市场竞争中凭借巨大的市场份额、依靠雄厚的资金和先进的技术占据独特的优势。这主要因为国家是国有企业股份的最大持有者，在经济体制改革中事国有企业的最大股东，国有资产会因为会计计算的疏漏而流失；另一方面，国有企业会计监督制度的完善，能够确保企业战略方向和企业投资决策的正确性，加强企业财务管理。
（三）是各企业的法定义务
企业内部会计监督制度必须健全，我国《会计法》规定各单位应当建立、健全内部会计监督制度。但企业内部会计监督制度仅制定制度是不够的，企业应当在符合企业实际的基础上应当有效执行；作为企业的法定义务，企业内部会计监督制度，必须建立和履行。
（四）确保企业会计信息的真实性和合法性
企业通过实施有效的会计内部监督体制，能够有效地防止财会人员弄虚作假，避免因企业会计信息的失真而导致企业决策失误可能给企业带来的风险，并通过对会计账目的定期审查和监督，预防企业的财产损失；另一方面，内部会计监督可以提供准确的数据信息为相关审计和统计部门，对于推动社会主义市场经济的完善和规范有积极的作用。
二、我国当前企业内部会计监督制度的现状
（一）企业领导对企业会计监督不重视
财务在企业经营过程的重要性目前已经得到大多数企业领导的认可，特别是企业聘请职业经理人对企业管理，但是职业经理人不会像企业的所有者那样对企业财务有着直接的关联，这就可能会出现企业资源浪费而导致会计账目不清的现象，继而导致财务体系混乱。
（二）企业内部管理结构的不完善
与发达国家相比，我国的企业管理结构还不够成熟，处于建设初级阶段，管理结构还不够完善。很多企业内部缺乏完善的会计监督制度体系，就是有个别企业建立了内部会计监督制度，也会因为没有效的制度进行执行和管理，造成企业内部会计信息不真实，使会计监督制度如同虚设，造成企业会计秩序混乱及企业经营不力的现象。
（三）会计监督法律约束机制不健全
有部分企业虽然已经制定和运行新的财务制度，但并没有按新财务制度的要求，建立健全企业内部的管理制度，但看待新的财务制度仍比较传统，甚至出现了“新制度、老观念、老办法”，使得会计管理混乱。另外，很多企业对会计监督、审计监督概念模糊、理解不深，将审计监督等同于会计监督，而事实上审计监督侧重于事后监督，是对会计监督的再监督，而内部会计监督则是事中控制，两者有着本质的区别，对同一经济事项的监督效果不同。
（四）会计人员整体素质不能完全适应经济发展的要求
随着社会主义市场经济的发展，知识更新步伐加快，会计人员需要不断加强学习，更新观念，塑造会计业的诚信观念。如果财会人员本身的业务素质比较低，法律意识淡薄，没有责任心，加上不能透彻、全面的掌握财经法律法规和业务知识，正确分析和会计信息的真伪辨别能力，就有可能造成会计信息失真。有的往往包庇发现的错误，为了谋取私利勾结不法分子，不顾及企业和国家利益，弄虚作假，这些会计人员都不具备做好会计事项内部的监督工作。
（五）缺少完善的企业独立会计监督制度
完善独立的会计监督制度是会计监督职能有效性的需要，否则会导致企业内部会计监督制度的执行不力。在发达国家，全面客观的评价企业自身的经营状况和经济活动通常会采取委托外部会计监督机构来进行，以使会计监督职能的有效性进行，并能够较为客观真实的进行评价指导，避免了企业内部间的的弊端，使会计监督的作用得到实质上的发挥。在我国大部分企业中会计监督制度的建立还不够完善，不能很好的配合外部第三方对企业内部进行会计监督，缺乏科学有效的会计监督制度。
三、建立健全企业内部会计监督制度的方法建议
（一）提高会计监督工作的重视度
企业领导及财务人员需要认识到会计监督工作的意义及重要性，真正提高会计监督工作的重视度，并且在企业内部会计监督中贯彻和落实《会计法》，把企业战略决策以会计原始性凭证数据为依据，并深刻认识到企业财务管理在纠偏企业发展路线的重要地位，规范企业内部会计行为。
（二）建立独立的会计监督机构
内部审计是企业内部会计监督的重要组成部分。在企业内部，要建立独立的内部会计监督机构，对会计的工作质量进行审核监督，并由机构的内部审计人员执行会计监督工作，包括对会计资料进行有力的管理和监督。或者规范化、制度化的会计监督管理，由外部的独立的会计审计部门和人员以独立的组织形式进行进行会计工作的监督。
（三）加大执法力度，完善法规制度建设
首先以《会计法》为中心、《注册会计师法》、《总会计师条例》等法律法规进行进一步完善。其次，自觉守法，严格执法，会计人员大胆地行使会计监督职权，认真履行职责，努力营造领导者遵守，形成良好社会氛围的会计法规制度。再次，认真贯彻执行制定的法律，增强法律的威慑力，并加大执行力度，对责任人员承担的法律责任作出具体而明确的规定，使单位领导者、会计人员、审计人员都能权衡利弊得失，促进其自觉遵纪守法，维护会计信息的真实性。
（四）注重和加强财会队伍的建设和廉政建设
首先企业财会人员要坚持采用会计证上岗原则，规范会计基础工作，明确规定各个岗位的职责权限，并不断提高财会队伍素质，其次要求企业严格设立各项规整制度和会计法规，并严格执行，做到出现问题有人可查、有责可追；最后要帮助财会人员提高工作能力，加强财会人员包括相应财会制度和法律法规的职业道德教育和廉洁自律的培训，灌输会计人员内部会计监督意识，不断端正工作态度，加强办事公正清廉。
（五）健全会计部门内部稽核和牵制制度
企业会计部门应当内部设立稽核制度，按照《会计基础工作规范》中规定，设置职责、权限、以及会计凭证审核的方法等，根据结构形式及各项分工做好稽核工作。同时企业要对钱账进行分开管理，建立不相容职务相互分离和内部牵制制度，应规定：担任出纳工作的人员不能同时担任收入、支出、费用等工作，会计银行票据的签发印鉴，必须有两人分别掌管；两人或以上人员要分工操作涉及到财物和款项收付、结算工作；参与银行账的对账等相关工作的会计人员不能负责签发支票、登记现金收支工作。比如企业在物资采购方面，采购部门经理和财务部门首先要审核采购计划，在安排财务人员进行登记和归档资金拨出、采购信息的同时，出纳人员要根据审核通过后才能进行物资采购资金的调动和拨款。
四、结束语
完善企业内部会计监督制度，是保证企业经济决策的制定和执行，提高会计工作质量的有效途径。各企业应该通过采取合理有效的措施，加强会计监督的管理，提高企业内部会计监督的认识，从而促进企业内部会计监督制度的有效实施和企业的发展壮大。
参考文献：
企业会计监督制度篇2
关键词：现代企业制度会计职能会计监督会计信息
中图分类号：F230文献标识码:a
文章编号:1004-4914(2011)04-165-02
随着社会主义市场经济的发展，我国基本建立了适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度，其内容主要包括：企业产权制度、组织制度和管理制度。现代企业产权制度、现代组织制度和现代管理制度三者相辅相成，共同构成了现代企业制度的总体框架。现代企业产权制度确立了企业的法人地位和企业法人财产权，使企业真正作为自负盈亏的法人实体进入市场；现代企业组织制度以合理的企业组织结构确定了所有者、经营者和职工三者之间的制约关系，从而使企业有较高的效率，并使企业的长期稳定发展有了保证；现代企业管理制度通过一系列新的企业管理制度的建立，有效的保证了企业内部条件与外部环境相适应，使各项资源得到最有效的利用。现在有人认为，在社会主义市场经济条件下，各单位是独立的利益主体，应当“遵循利益至上原则”，追求利益最大化是各单位的“经济活动中心”，单位内部的会计监督职能可以弱化，甚至放弃。这种认识显然是不正确的，是与《会计法》、《规范》的要求相违背的。在现代企业管理制度快速发展和完善过程中，我们必须不断的进行体制及制度创新，才能适应其需要，而会计监督在现代企业制度下起着至关重要的作用。
一、会计监督的概述
会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分，是指在会计工作中，通过记录、计算、分析和检查，对企业、机关、事业单位和其他经济组织等生产经营活动或预算执行情况进行监察和督促的一项管理活动。《中华人民共和国会计法》第十六条规定：“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。”这一规定明确了会计人员是会计监督的主体。
二、会计监督对现代企业制度建立的重要性
马克思曾指出,“会计是对生产过程的控制和观念总结”(马克思:《资本论》,第2卷152页)。这是对会计职能的科学概括。新修订的《会计法》规定,会计的两大基本职能是“进行会计核算”、“实行会计监督”。众所周知,会计的核算职能,就是对经济活动进行连续系统的、综合全面的反映、计量和记录。而会计的监督职能是通过核算职能来实现,通过核算、分析和检查,对企业的生产经营活动或计划执行情况进行正确、全面的经济监督,只有加强对资本使用的监督,才能保证其来源合理,使用正确。会计监督的重要性体现在如下几点：
1.会计监督是建立现代企业会计制度的要求。近年来,随着现代企业制度的不断改革,大多数企业都实现了公司集团化和股份制改造,企业所有权和经营权逐步分离,各企业以产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学为基本特征,形成了自主经营、自负盈亏的经营模式,企业有权根据社会需求自主安排生产,从事生产经营活动。企业的经营活动与投资者及债权人的利益休戚相关,并随之产生新的矛盾和冲突,因为投资者以及各利益相关者的经济利益在很大程度上取决于企业的经营成果,而企业经营成果的好坏不仅与企业经营活动有关,也与企业会计记录和处理经营活动的方法有关,为此,国家制定了统一的会计制度和会计准则及相关的法律、法规来规范企业的经营活动,要求企业按照规定提供各项会计信息,及时、真实、准确、公正地反映企业的经营成果,不得以一方的利益而损害它方利益否则就背离了现代企业制度所要求的所有权与经营权分离的原则,给国家和其他投资者造成无法预计的损失,而会计人员也应承担相应的责任。因此会计人员必须按照会计制度的规定,监督、协调企业各项经济业务。所以,会计监督也就成为建立现代企业制度的必然要求。
2.会计监督是企业持续经营发展的要求。会计监督可分为内部监督和外部监督两部分。内部监督是企业内部控制制度的重要组成部分,它是通过建立内部稽核、内部牵制制度等手段,根据会计制度、会计准则的要求,规范企业的经营行为,纠正、杜绝经营过程中各种违法、违纪行为,并通过改善经营管理,扩大经营渠道,不断地取得更好的经营成果,扩大利益分配基数。因此,企业只有履行会计监督职能,向会计信息的使用者提供真实、可靠的会计信息,从而更大程度地维护企业和广大投资者的利益,实现企业持续、健康发展。再者,在现代企业制度下企业本身就是一种经营者的经营工具,是所有利益相关者的共同载体。企业外部的利益相关者为了保全自身利益,会借助社会中介机构对企业经营行使监督权,同时企业经营者也希望社会中介机构对企业经营活动进行监督,从而公允地反映企业经营成果的合法性、真实性、维护企业自身利益和信誉。因此,社会中介机构是对企业内部监督有利的补充,是企业持续、健康发展的有力保证。
3.会计监督是会计信息质量的内在保证。当前,会计信息在一些企业严重失真。主要表现在:一是文字叙述失真。即有意歪曲经济业务的内容,把不合理、不合法的收支通过各种途径变通为“合理”、“合法”的收支,损公肥私。二是数字不实,即经济业务内容本身是合法的,但在做账时经济业务的数据不真实,有意扩大或缩小经济业务的数量。针对会计信息失真而采取有效的监督,是提高会计信息质量的内在保证。
4.强化会计监督是企业自我约束的需要。实践证明缺乏有效监督和约束的权力，必会导致专制，滋生腐败。在现代企业制度下，政府对企业由直接管理变为间接管理，企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者。国家对企业管理越宽松企业越自主，企业内部的自我约束与监督就越重要，而企业会计监督是企业自我约束机制的一项重要内容。同时，由于会计监督具有及时性、真实性、连续性和基础性等特点，会计在参与企业经济决策时，可进行事前监督，在办理财务收支业务时可进行事中监督，在财务分析中可进行事后监督。因此会计监督贯穿于整个经济活动过程中。既具有超前性，又具有直接性和完整性，它对规范企业经营活动，经济合理地利用经济资源，保证经济信息的准确可靠，保护企业资源财产的完整、安全，实现企业经营目标有着不可估量的作用。
总之，现代企业制度的基本特征和主要内容要求不断强化企业会计监督，以保证现代企业的健康发展；要建立和实行现代企业制度，必须强化其会计监督。可以说，没有会计监督，也就不可能有现代企业制度；同时，现代企业制度为会计监督提供了一个广阔空间。
三、现阶段我国会计监督存在的问题
针对会计监督职能伴随着会计的产生而产生,随着经济的发展而发展。我国经过了30多年的改革开放,经济生活逐步与国际接轨,会计监督体系逐渐建立,会计监督取得了长足的发展,但现阶段仍存在着许多问题。目前社会上,一些部门或单位受局部利益或个人利益的驱动,使会计工作违规违纪、弄虚作假的现象时有发生,造成会计工作秩序混乱,会计信息失真,不但影响了投资者、债权人和社会公众的利益,也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。这些问题的产生主要源于会计监督职能弱化,集中表现为会计监督不力,会计人员往往要无条件地服从管理者的意志,会计工作无法行使其监督职能,造成了会计监督的效果不佳。主要表现为以下几点：
1.我国会计监督法律约束机制不健全。我国会计监督法律机制不健全，使得会计人员不能有效的行使其监督职能,导致会计监督不力。
2.企业管理体制不健全,内部控制制度失调。我国企业内部管理和控制制度不健全,主要体现在有的单位缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效的执行。此外,企业负责人的约束机制不健全,阻碍了会计人员的有效监督。会计人员隶属于企业领导,独立性差,不能进行有效监督。
3.会计人员的综合素质不高,职业道德观念有待加强。
4.社会审计监督机制不完善。首先从社会审计的外部环境及基础方面来说,社会审计在我国的发展是从20世纪80年代中期开始的,甚至早于中国资本市场的建立时间。这就导致了许多问题:(1)上市公司和投资者尚不成熟,对真实会计信息的有效需求不足;(2)市场条件变化迅速,监管难度大;(3)会计市场无序竞争情况严重;(4)社会公众对社会审计的期望值过高。其次,商业利益使会计师事务所与被审计单位形成事实上的商业合作伙伴,这是现行社会审计制度存在的最大漏洞和缺陷,从而使其“经济警察”的作用没有真正发挥出来。
5.造假手段不断增强。造假手段的不断增强，已从企业内部转移到外部,表现为上市公司通过与关联企业交易,人为调整利润。
6.政府监督体系不健全。政府监管、审计部门在体制上还存在着职能不到位,责任权力相互矛盾的问题。目前我国尚处于经济体制的转轨阶段，政府要按照市场经济的要求转变职能,还有一个过程。我国政府部门监督未形成一个健全的体系,部门间缺乏沟通与协调,财政监督的主导作用不能得到充分的发挥,造成了某些领域的重复监督和监督漏洞并存的状况。
四、现代企业制度下完善会计监督应采取的措施
通过上述分析，会计监督现状是信息严重失真，监督不力。这同建立现代企业制度和发展市场经济的客观要求是背道而驰的。进一步发展和完善会计监督非常重要而且紧迫。笔者认为应从以下几个方面着手：
1.完善企业内部制度,改进监督方式和手段。企业内部应设立独立的会计监督机构。一个健全的会计监督机构是履行会计监督职能的重要保证。
2.完善财务管理制度。要发挥会计的监督作用,制度是关键。企业财务部门应根据国家的财经法规、制度,结合本单位的实际情况制定本企业的财务管理办法,使会计人员在经济运行过程中有章可循,有法可依,并坚持事前、事中、事后监督结合的原则,坚持监督手段和监督制度与当前经济形势相适应的原则。
3.在财务部门内部建立稽核制度、内部牵制制度,使财务人员之间相互制约、相互监督。在监督的方式上,由对事后审查转变为事前的日常性检查,找准监督环节,扩大监督范围,提高监督层次,明确监督的责任和义务。要实行账务监督与非账务监督结合,以账务监督为主,非账务监督为辅,只有二者有机结合起来,才有利于会计的监督更完善。
4.完善公司治理结构，为强化会计监督提供良好的环境。我国现有的公司治理结构存在的缺陷是造成会计信息失真，监督不力的重要原因，要加强会计监督，就必须明确股东会，董事会，监事会和经理层的职责，形成各负其责，协调运转，有效制衡的公司法人治理结构，才有可能克服经营管理层的机会主义等行为，为会计监督创造一个有利条件。要建立符合我国实际情况的规范的法人治理结构，应该做到以下点：⑴加强公司治理结构的法规制度控制。⑵要保证董事会对经理人的选择权，明确企业内部董事长与经理的企业家身份。⑶要使监事会在法人治理结构中处于重要地位，赋予监事会有弹劾权，以保护出资者的权益，真正形成国有企业内部的制约力量。⑷有步骤地实施国有企业内部职工持股计划，使企业职工代表进入董事会与监事会。
5.加强对会计人员的监督。在法制的社会里，每个人都是在有关的法律和道德的监督下生活，会计人员也同样接受着监督。再加之，会计人员是会计数据的生产者，会计数据又是所有者、经营者、债券人，以及消费者和公众重要的会计信息。因此，加强对会计人员的监督显得尤为重要。
对会计人员的监督，一是通过对会计技术方法的规范，对会计人员进行约束；二是通过有关法律和职业道德的建设，对会计人员的行为进行监督。前者主要是通过制定会计准则来实现，后者则需加大力度，在提高会计人员的素质上下功夫。提高会计人员的素质：首先是强化会计人员的法制观念；其次是提高会计人员的业务素质。这主要从下面几点抓起：⑴加强对在校会计学生的教育，增强学生的法律意识，提高学习《会计法》的自觉性；⑵严格上岗证的管理，不够条件的不许从业；⑶加强岗位职业培训和后续教育；⑷加强会计师协会对从业人员的监督检查，对不合格的人员坚决清理出去；⑸严肃法纪，认真执行新《会计法》对会计人员的职业道德提出的新要求。针对企业会计队伍的状况,企业必须实行竞争上岗的办法,从而形成一种竞争机制,给会计人员一种压力和动力,以提高服务质量和行使监督的职责。当然,多渠道多方面对会计人员的培训及法制教育也不可忽视,只有不断提高会计人员的业务素质,才能使会计人员在自己的岗位上更好的履行监督职责,并能起到自我约束、自我监督的作用。
6.完善外部社会监督。首先，执法部门应有法必依，执法必严。在减弱人治的同时，必须加强法制。对屡教不改，错误严重的领导者和会计人员，要根据会计信息失真的性质，危害程度，责任大小，按照《会计法》等财经法纪的规定予以惩处，同时，公开曝光，发挥群众监督和舆论监督的作用：对那些不称职的领导者坚决予以撤换，对违反财经纪律的会计人员要坚决取消其会计专业技术资格，对“弄虚作假”获得的荣誉称号要予以取消。同时，对按照财经法纪履行职责的会计人员进行打击报复的，要给予严肃处理。其次，提高注册会计师审计的质量。这需做好以下几方面工作：⑴会计师事务所已与所挂靠机关脱钩，这将有利于提高注册会计师审计的独立性，今后要搞好会计事务所的改制工作，使其少受不应有的行政干预，以保证审计结论的公正性；⑵在民间审计组织进行脱钩改制的过程中，应同时注意进行队伍的清理整顿，去除不合格的人员，招聘高素质的人员，使从业人员年龄、结构趋向合理，人员业务素质、职业道德素质的水平得到提高，总体力量得到加强，从而提高审计工作质量，提高社会公众的信任度；⑶加强注册会计师审计的法律责任，明确注册会计师对会计工作质量应承担的法律责任；⑷中国注册会计师协会应当定期或不定期地对注册会计师的审计工作进行抽查、考核，以更好地督促注册会计师按独立准则执业，使其真正起到“经济警察”的作用。最后，协调运作企业外部监督方式，使其形成监督合力。为了强化外部监督，国家应通过立法规定，各部门应对审查企业会计报表所作出的结论承担责任。一方面可促使外部监督部门适当地履行监督职责，提高监督质量；另一方面，一个部门的审查结果可以被其他部门使用，节约社会资源。
7.加强会计监督中的制度文化建设。所谓的制度，是指一种习惯和传统，它不仅是一种书面的规范，更是一种根深蒂固的文化氛围。在这种文化氛围中，每个人都自觉遵守组织中的各项规章制度；在这种文化氛围中，人们体现出一种自强自律、勤勉节俭、相互关怀、认真学习的精神。倘若，加强会计监督能作为一个企业的文化精神，更甚者，作为现代企业制度的文化精神，加强会计监督就永远不会是一句空话。
总之，导致会计监督不力的原因是多方面的，是政治、经济、法律等因素综合影响的结果。加强和完善会计监督，是一个综合性的系统问题，因此，我们必须统筹规划，夯实基础，内外并举，多管其下，才能够达到理想的目标。
参考文献:
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企业会计监督制度篇3
关键词：企业会计核算会计监督制度建设
中图分类号：F231.6文献标识码：a文章编号：1009-5349（2016）15-0063-01
企业在社会主义市场经济条件下发展越来越规范，管理水平也在不断上升。许多企业意识到加强企业会计监督工作的重要性，采取了一些措施砘极加强会计监督制度的规范，取得了一定的进展，但是还存在一些亟须完善的问题。本文正是对这个问题展开研究，希望能够完善企业自身的会计监督工作。
一、企业会计监督存在的问题
首先，会计核算制度缺失。许多企业由于自身发展的局限性忽视管理制度的建设，特别是会计核算制度的建设很少，即使建立了相关的制度也是散落在其他的规定之中，缺乏独立性。要想从根本上实现企业会计核算的规范性，必须建立一些相应的管理制度，以此来实现规范化的运行。有的企业要么缺乏相应的制度建设，要么制度的建设不够完善，致使会计核算存在随意性和盲目性。同时一些监督制度的建设也形同虚设，许多监督管理制度没有发挥相应的作用。
其次是会计监督缺乏力度。会计监督是一项十分重要的工作，在实际中，会计监督会对整个会计活动产生规范的作用。会计监督就是以一定的标准和要求，对单位的所有资金活动进行监督，以此来实现对整个企业经营活动的监督。会计监督是会计核算的一个重要功能，现阶段会计监督主要的问题有以下几个：一是会计核算的监督职能没有发挥应有的作用，许多仅仅停留在口号和制度设计上；二是会计监督的过程存在问题，重视事后监督，事中监督和事前监督没有发挥应有的作用。
第三是会计基础薄弱。企业由于自身的限制，导致员工素质和执业技能有待提高，许多会计人员在会计意识比较薄弱，职业道德比较低下，主要表现有以下几个方面：一是原始凭证缺乏正确性、真实性和合法性。个别企业会计人员由于自身能力的制约，在原始凭证的处理上随意性很强，不符合国家法律法规，最明显的体现就是原始凭证的事项与实际交易不符、原始凭证存在造假行为等。二是建账过程存在造假行为，出现虚报利润或是不合法入账的行为，许多会计账簿都不能如实反映企业实际的经营活动和收支情况，人为操作的嫌疑比较大。
第四是会计监督的手段和方式比较落后，特别是会计的电算化水平低，许多企业依然停留在原始的监督手段上，效率低而且出错率高。现代社会已经进入互联网时代，但是许多企业在此方面的建设十分薄弱。
第五是会计人员的职业能力和职业道德水平低，缺乏完善的培训和进修体系。许多会计人员素质差，业务能力不强，知识结构和实践技能不能满足现阶段会计核算的要求。其次是职业道德水平差，责任意识和守法意识比较淡薄，缺乏对会计工作认真负责的态度。这样会计监督工作缺乏坚实的人力资源基础。
二、提高企业会计核算水平的建议
第一，建立健全相关的管制制度，以制度规范整个会计监督过程。根据企业的实际情况，结合现有的法律规定以及最新的会计管理理念，设计一套完善的会计监督制度体系。
其次，加强会计基础建设。在市场经济条件下企业的经营权和所有权是分离的，这样为加强会计基础工作提供了有利的条件。企业的管理者应该重视会计基础工作的建设。严格按照法律的规定进行会计活动，对会计凭证和一些账簿进行规范化和标准化的建设，确保会计信息的真实性。建立健全会计核算的程序。严格按照企业会计准则以及其他相关法律法规的要求进行账务处理，核算和对账工作要规范有序。会计基础建设能够有效提升监督的质量和水平。
第三，建立全面完善的会计监督手段和方式，加强会计电算化建设。会计工作也面临和信息化接轨、和国际接轨的问题，企业应该顺应这一趋势，加强自身核算手段和方式的科学化和现代化，提高核算的水平和效率。
最后，采取多方面措施提高会计人员的业务能力和职业道德水平，加强会计人员的培训和教育，提高他们的业务能力和职业道德。在会计人员的聘用上，企业应该转变以往的“唯亲是用”的观念，并且为了实现会计核算的监督职能，应加强对会计人员任用回避制度的实施。同时培训和进修也是促进中小企业会计人员业务能力提高和培养其职业道德的一个重要手段。
参考文献：
企业会计监督制度篇4
【关键词】现代企业制度；企业会计；监督
一、关于我国企业会计监督机制的构成
（一）国家监督，国家监督和抽查审计单位企业内部的会计工作，通常是审计、税务等政府机关行使权力以代表国家。在相关法律要求下，代表国家行使监督权力，严格审查企业内部的报表、财务报告和账簿会计凭证，不允许有作假现象出现。国家和企业内部监督机制在同时作用情况下，才能完善企业的会计监督工作。
（二）社会审计监督。注册会计师事务所审计监督在社会审计监督中发挥着基础作用。
（三）单位内部监督。关于单位内部的监督，我国《会计法》有过明确的相关规定。单位内部监督包括以各单位的会计机构和会计人员为主体，单位的经济活动为内部会计监督的对象。会计机构要注重会计各影响因素之间所存在的相互制约关系，通过采取有效的措施达到监督企业单位内部会计审计过程的效果，健全单位企业会计监管机制。
二、分析我国企业单位会计监管中的存在问题及其发生原因
（一）在长期的实践中我们发现，会计的监督职能长期得不到发挥，其原因是我国没有健全的能对会计监督进行约束的机制体系
例如尽管新《会计法》颁布了，但并没有能实施的相关法律法规，因此出现了之前的“琼民源”事件。“琼民源”虚假年报，严重误导了投资者，使公司股价在短时间内直线上升，高位套牢了大批股民，短短一年之间，“琼民源”从最被看好的“黑马”逐渐现形为“最大骗局”，这是中国证券史上最严重的一起证券欺诈案。
“琼民源”事件可以说对中国证券市场有了强烈的冲击，大众股东的利益一度受到严重的损害，但在这样的事件中却并没有明确对应的法律条款能对导致这事件直接领导者进行法律制裁，在整个事件发展过程中，会计监督机制没有起到丝毫的作用。除此之外，我们仍能发现即时新制度已经颁布，但却没有很好的起作用。一些企业尽管运用了新的财务制度，却在新制度条件下在实际情况中仍采用传统的做法，根本无法很好的建立健全新制度下企业的内部监管机制，“新制度、老观念、老办法”问题一度出现，会计管理十分混乱。
（二）不完善的企业管理体制，内部控制制度达不到平衡
在当前，部分单位缺乏根本性的内部控制，名存实亡的单位内部监督机制，这是我国企业内部管理监督不健全的体现。在这样的情况下，企业内部会计秩序混乱，企业内部会计人员在进行会计监督是没有明确的执行依据，无法行使监督权力，现象屡禁不止。
（三）企业单位负责人的约束机制不全，阻碍了会计的有效监督
企业单位高拥牟蛔魑等问题，不利于会计的有效监督。在企业的发展过程中，一些企业单位的高层人员只为了自身的经济利益，特意指使和授权会计机构伪造账单、财务报表和做假账，甚至不惜进行违法会计事务。这破坏力会计工作的正常秩序，会计工作严重受着企业单位高层的制约，会计机构根本无法独立行使到监督职能。
在企业单位中，有人认为会计监督给公司各项工作带来不便，受种种的条件限制，甚至认为会计监督限制了自己工作的进行，给工作带来了种种麻烦，这样不利于会计监督工作的有效进行，甚至是无法进行。
在企业中，下级干部的业绩往往体现在报表数字上，对企业的考核也往往是考核其经济效益，在上级领导对下级人员的考察和引进投资中，企业员工为了自身利益和名利以及所谓的小团体利益，会指使会计人员违法违纪做假账、在财务报表上做文章，任意窜改数据，从而用不正当的手段骗取了领导和投资者的信任，获取到自己想要的财富和名利。
（四）企业会计人员业务水平和自身素质存在问题
目前，企业会计人员业务水平和自身的素质上存在的问题在一定程度上削弱了企业会计的监督能力。由于会计工作本身是技术内容不是很难的工作，企业为了压缩成本，聘请了业务能力一般的会计人员。一些会计师甚至没有通过正式的会计专业会计培训，没有获取到相应的会计专业资格，导致会计人员水平不均衡，出现滥竽充数的现象。会计工作是基础，会计人员自身的业务能力如果缺乏，执行会计监督将会更加困难。
（五）会计监督管理违背信息化发展趋势
在新时代经济条件下，会计领域所呈现的总体发展趋势是信息化管理，但现在财务电算化系统只被部分正式会计核算财务企业所采用，用来核算企业会计信息。而大部分企业由于考虑到成本和信息网络的安全的问题，财务会计不是使用的信息管理技术，或者信息技术不完善。如果是经济活动频繁，业务量较的大企业，手工记录就会容易出现错误。另外手工会计也有会计欺诈的风险，这将影响到会计监督职能的实施。
三、分析加强会计监督和建立起现代企业制度的方法
（一）完备企业单位内部会计监管体系。
要求建立起完善的内部监督体系。在企业单位会计工作的实际过程中，监管机制是有缺陷的，其作用也受到机制缺陷的限制。这就要求单位内部有一定的内部监督力度。
企业单位内部的监管机制的完备和建立包含如下几方面：第一，要明晰实施监督重点经济事务相互制约的决策程序；第二，分离制约所有参与了经济工作的相关人员；第三，明晰定期审计内部信息进的程序，划定清理财产范围，时间和组织程序。有效实施这些内部控制制度的关键是分离不相容职务，真正落实内部监督机制。
落实不相容职务的分离原则是建立健全企业单位内部会计监督机制和建立有效的内部控制制度的关键所在。参与到经济工作中的所有相关人员要互相制约分离；明晰定期审计内部信息进的程序，划定清理财产范围，时间和组织程序。有效实施这些内部控制制度的关键是分离不相容职务，真正落实内部监督机制。
我们要从源头上防止发生欺诈行为，更不能出现经济腐败现象，杜绝会计造假情况出现的可能性，粉碎过程。改正和杜绝企业决策出现的失误和经济欺诈现象，促进企业资产的保全和升值，改善会计信息的真实有效性。
通过设立完备的企业单位内部控制制度和内部监管体系，构成一连串具有规范性和体系化的内部控制手段和措施，真正落实企业单位内部监管体系。
（二）增强国家对企业的监督力度。
增强国家对企业的监督力度，加强对会计工作人员的管理，实施会计授权制，加强国家会计监管和审计效能，发挥会计审计的作用。
直接代表国家行使权力，以授权制的方式任命企业会计的主管或负责人员，监督公司经济活动的真实和合法性，并指定会计人员，具有监督企业经济活动的权力，有权参与并管理企业的经济活动。
企业单位会计人员的人事管理和薪酬福利费用由财务部门或主管部门负责，要阻止负责人干预会计工作的正常运行，将会计人员的人事关系从单位分离出来，实施激励制度和会计人员的发展行为准则，应将会计人员的经济效益和会计监督的履行情况结合起来，调动会计人员的积极性和执法意识，
（三）提高社会注册会计师审计能力。
在注册会计师在被委托后，依据法律规定，以第三方的客观身份公平和公正地评价企业的经济活动和数据，在公开企业单位会计信息后，依据法律规定，对其信息的真实性承担相应的法律责任。对社会注册会计师的审计能力进行提高，注重注册会计师的法律责任和义务。
同时，我国的注册会计师管理组织要有规律或不规律的以抽查或考核的方式审查注册会计师，督促注册会计师真正发挥其应有的作用。
参考文献：
[1]贾岩.现代企业制度下的会计监督[J].品牌，2015（8）：150-150
[2]张广萍.现代企业制度的建立与会计监督研究[J].财经界：学术版，2016（12）：165-165
企业会计监督制度篇5
规范会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督已成为现代企业制度中一项重要内容。
一、会计监督与现代企业制度的建立
（一）会计监督是建立现代企业制度的基本要求
现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的。在现代企业制度下，由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。为了使经济活动能够正常、有序地进行，这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系，依靠规范的会计基础工作来表述经济活动，根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。
（二）会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求
社会主义市场经济就是法制经济，所以，社会主义市场经济条件下的现代企业，无论是有限责任公司、股份公司，还是国有独资公司，都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动，规范经营行为，并且依法设置会计监督。由于会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的，所以没有有效的会计监督和控制，会计核算的质量就难以保证，会计监督如果脱离了会计核算的过程，也难以取得好的效果。
（三）会计监督是维护所有者权益的需要
政企分开是现代企业制度的一个基本特征，其前提是政府的双重职能分离，即政府的社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。政府的社会经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理，以实现社会公平竞争和经济的稳定增长。而政府的国有资产所有者管理职能则是通过理顺产权关系，行使所有者的终极所有权权力。企业则按照企业法人财产权的权责，认真组织经营，正确进行会计核算、会计监督，达到对所有者的资本保全、保值、增值的要求。
（四）会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分
从现代企业制度的构成来看，会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分，其任务是帮助企业实行最优化的经营管理，合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金，努力增收节支，提高经济效益，从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律、法规、制度允许的范围内进行。因此，会计监督不仅是建立现代企业制
度的需要，而且其本身就是现代企业制度的重要组成部分。
二、建立完善的会计监督体系
（一）健全内部控制制度
内部控制作为一个系统，其范围遍及企业生产、经营和管理的各个方面，其核心系统就是会计控制系统。企业内部控制制度在内容上，应当突出会计核算和会计监督这一环节，即从会计环节入手，并向其他管理环节延伸，逐步形成内部控制网络。随着企业规模的不断扩大，生产经营的复杂程度越来越高，仅仅依靠少数管理人员不可能完成有效的控制，只能通过各项规章制度来明确、规范各个控制点的责任、权利，协调它们之间的关系，才能纠正偏离会计目标的行为。
（二）合理设置与科学定位内部审计机构
建立一支高素质的内部审计队伍以加强内部审计控制，首要解决的是内部审计机构的设置与定位的问题。内部审计组织机构是内部审计工作的基础科学、有效的内部审计组织机构，是内部审计发挥作用的关键。最大限度地保证内部审计的独立性和权威性，为内部审计工作顺利开展奠定良好的基础。
（三）协调政府监督机制
政府监督中财政、审计等部门的重复、交叉监督方面的问题。需要建立政府监管行为的社会评价和责任约束机制。所谓政府监管行为的社会评价和责任约束机制是指要有一个社会民主评议机制和政府监管人员对其监管行为的后果承担责任的制度安排。政府各监督部门在监督过程中要依法监督、相互协调，做到各司其职、各尽其责。加强部门之间的配合，协同开展会计监督，避免重复检查，突出监督重点，转变监督职能，实行综合治理的原则，充分发挥各种专业监督的作用。
（四）规范社会监督机制
注册会计师只有在形式上和实质上均做到真正的独立、公正，才能真正超然于委托人或其他利害关系人之外，才能不偏不倚地做出判断，提出意见，对受托于己的客户和社会公众负责。独立性是注册会计师的灵魂与生命，建议采取以下措施强化注册会计师审计的独立性：完善会计师事务所的聘用机制，建立由公司的非执行董事和委员会负责聘用更换会计师事务所；完善职业道德规范，确保注册会计师在形式上保持独立；优化执业环境，使注册会计师在实质上能够保持独立；进一步加强注册会计师审计的法制建设，完善注册会计师相关法律法规，制定注册会计师实施条例，完善独立审计准则。
（五）建立合理的激励机制
企业会计监督制度篇6
关键词：企业制度；会计监督；公司治理
一、引言
广义的企业制度包括了全体员工在工作中需要遵守的各种规范和准则，具体表现为企业的组织结构、工作流程、各部门的职责分工、公司章程、员工守则等各种规范性文件。随着市场经济不断发展，现代企业之间的竞争越来越激烈。仅靠企业本身的经营能力已经不足以在激烈的竞争中取胜了，更多的还是要靠企业内部制度建设来提高自身的竞争力量。同时，企业良好制度的建立也是会计监督作用得以发挥的重要前提。然而，现代企业的制度和会计监督并没有发挥显著的作用，还存在诸多方面需要改进。为此，本文首先分析了现代企业制度的缺陷以及会计监督存在的问题，然后提出了完善企业制度和加强会计监督的措施，以期为相关企业建设内部制度和加强会计监督提供参考。
二、现代企业制度的缺陷与会计监督存在的问题
（一）制度设计不合理，会计不能及时查错
企业制度设计不合理主要表现在以下三个方面。首先，设计制度时比较盲目，没有充分考虑企业自身的特点及其所处的实际情况。组织结构、工作流程、职责分工和员工守则等常常都是照搬成功企业的一般做法，并不是根据企业自身经营及管理活动的需要来建立的。其次，企业设计的制度往往对所有的业务活动一概而论，没有抓住其中重要且关键的风险点。每个企业的日常经营活动中都存在着大大小小的风险点，既包括影响效率的风险点，也包括影响利润的风险点。控制住这些风险点就是制度设计的主要目标之一。而企业制度设计的常见问题是对重要且关键的风险点重视度不够，从而导致设计出来的制度详略不当，存在很多比较大的漏洞。最后，企业设计制度时对其可操作性欠缺考虑。通常制度是由企业管理层至上而下设计出来的，而制度的具体执行却涉及到企业每一个员工。在没有全员参与的情况下所设计出来的制度往往缺乏可操作性。近年来，员工串通舞弊以及公款私用等事件频频发生，会计之所以没能在事发之前发现端倪并检查出相应的错弊，其根本原因就是制度设计得不够合理。会计虽然有一套特有的制度规范及工作程序，但也需要在企业制度的高度配合下才能够切实发挥监督作用。没有充分考虑企业实际情况而设计出来的制度本身就存在较多漏洞，再加之没有抓住经济业务的重要风险点，并且缺乏可操作性，使得会计失去了发挥监督作用的前提基础，从而无法及时查错。
（二）制度执行不到位，会计不能及时纠错
企业制度执行不到位主要体现在以下几个方面。一方面，很多企业管理者将自己的权力凌驾于企业制度之上，完全不受制度的约束，存在着较大的管理者个人权威。这使得企业制度在制定出来之后很快就被束之高阁，成了无足轻重的一纸公文。员工在开展日常工作时还是按照管理者的意
[HJ17mm]
愿行事，突发事件的处理方式也大多由管理者来决定。总之，企业内部大小事务的决定权仍然完全掌握在管理者手中，而制度很多时候都只是一中摆设。另一方面，企业内部没有形成以制度为导向、照章办事的企业文化。很多时候还是按照所谓的惯例来办事，陈旧的工作观念仍然占据者主导地位。类似的事务，以前如何处理，现在也按照同样的方式处理，员工在开展各项工作时很少去参照相关制度。此外，企业内部的人情文化非常浓厚，凡事讲究人情，缺乏制度原则的约束。长期工作下来，各部门的员工必然会建立一定的社交关系，如果在工作中一味地讲究人情，那么企业大部分事务的处理都会缺乏客观性，从而制度的执行效果就会更差。通过对历年的会计造假事件进行深入分析会发现，有的时候会计在事前并不是没有察觉到任何端倪，而是察觉到了一些迹象，去向相关部门人员反应时，发现各部门人员并不按制度办事。因而，即使发现了问题，但鉴于企业各部门人员都是按照惯例办事，自己也只能接受现状，融入其中，从而没办法及时纠错，无法将事态在发展到更大之前就控制住。
三、完善企业制度和加强会计监督的措施
（一）合理设计制度，为会计及时查错提供前提
制度设计不合理是会计不能及时查错的一个重要原因，为了完善制度并加强会计监督，企业就应当合理设计制度，为会计及时查错提供前提。针对其制度设计的现状，企业主要应当从以下三个方面入手来进行改进。首先，制度设计要实事求是，绝不能盲目照搬。在制定制度的前期，先对企业内外部的环境进行一番详细的考察，深入了解企业自身的特点及其所处的实际情况。当然，对于成功企业的经验还是需要借鉴的，总结其他企业的经验教训能够避免走太多弯路，为企业节约人力和物力成本。但是绝不能忽略自身特点及其所处的实际情况而完全照搬或者模仿成功企业的制度内容。毕竟各个企业之间都存在或多或少的差异，就算是同行业的企业也会因为资金实力及所处地理位置等的不同而存在较大差异，因而完全照搬或者模仿的制度无法适应企业自身业务活动的需要。其次，制度的设计要详略有当，不能对所有的经济业务一概而论。为此需要对企业的各项业务活动进行细致的分析，挖掘出其中的重大风险点。对于这些重大风险点，应当在制度中详细列明，并设计出合理的控制方法，在制度中对这些控制方法的具体操作流程通过举例的方式一一进行说明。而对于那些风险隐患较小的普通业务活动，在制度中只需要做一些常规性的或者原则性的规定即可，无需像对待重大风险点那样加以详细说明。最后，要让全体员工都参与到制度的设计中来。在设计制度的过程中，定期召开会议，并邀请各个部门的代表参加，广泛搜集意见。建立制度设计的临时沟通渠道，以保证企业内部的任何人在任何时候都能够及时为制度设计提供建议。这样由全员参与而设计出来的制度在可操作性上会有较大的提高。随着制度设计变得合理，会计也能够在良好的制度环境下及时查错，充分发挥监督作用。
（二）加强制度执行力度，促进会计及时纠错
制度执行不到位是会计不能及时纠错的一个重要原因，为了完善制度并加强会计监督，企业除了合理设计制度之外，还应当加强制度的执行力度，促进会计及时纠错。针对其制度执行的现状，企业应当从管理者个人权威、办事习惯和人情文化三个方面来进行改进。在管理者个人权威方面，应当从管理观念的转变入手。管理者应当认识到个人能力的局限性，即使再英明的领导者也难免会在特定时期做出错误的决策。相比于个人而言，汇聚了多数人理性决策的制度在引导企业发展方面通常具有更加稳定的积极作用，不论是犯错误的概率还是犯错误的严重性都要小很多。只要转变管理观念，将管理者纳入制度的约束范围，制度的执行力度就能够得到明显的加强。在办事习惯方面，应当改变按照惯例办事的现状，逐渐树立起以制度为导向、照章办事的企业文化。为此，企业可以加大不遵守制度的惩罚力度，增加制度的权威，使员工在开展各项工作时逐渐养成参照制度的办事习惯，抛弃照惯例办事的习惯。就人情文化而言，改变并非一件易事，人情文化的形成经历了一个长期的过程，其改变通常也需要一段较长的时间。人情文化的淡出往往需要提升制度的权威性，随着制度约束力的增加，员工在处理企业事务时就会更加客观，人情文化就会渐渐被磨灭掉。一旦制度的执行力度得到加强，相关部门反映的问题就能够按照制度得到及时的解决，而会计在日常工作中检查出来的错弊也就能够得到及时纠正，从而使会计监督更加有效。
四、结论
内部制度建设代表了企业的意愿，决定着企业究竟是效率导向还是非效率导向。而企业经营活动则代表着企业的能力，决定了企业最大限度能发展到什么程度。一个企业的能力由其行业特点、人力资本及资金实力等决定，通常情况下是难以改变的，只能是尽可能地去发挥自身的能力。而企业的意愿则是可以通过制度建设来改变的，一旦企业由非效率导向逐步转为效率导向，企业的能力就能得到最大限度的发挥。通过前文的分析可知，制度设计不合理导致了会计无法及时查错，而制度执行不到位则导致了会计不能及时纠错。总的来说，现代企业制度的缺陷是造成会计监督力度薄弱的重要原因。在经营能力有限的情况下，完善的制度和强有力的会计监督是企业的一项关键竞争力。为了促进其长远发展，企业一方面应当合理设计制度，为会计及时查错提供前提，另一方面应当加强制度执行力度，促进会计及时纠错，从而完善企业制度并强化其会计监督。
参考文献：
[1][ZK#]史凯文对加强企业内部会计监督制度的探讨[J]中国外资2014（01）
企业会计监督制度篇7
关键词：会计；监督制度；对策
林业企业可持续经营和发展，离不开会计监督的有力支撑和保障。会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过记录、计算、分析、检查等方法，对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，使之能够按既定的目标和要求来进行。林业企业会计监督是以内部控制理论为指导，通过充分发挥林业企业财务、生产、资源和审计等职能部门的作用，制定符合林业生产经营特点的内部控制制度，形成科学的决策机制、执行机制和控制机制，解决林业企业会计监督不健全、管理弱化的问题。
1 林业会计监督存在的问题
1.1 林业会计监督法律约束机制不健全
随着经济体制改革的不断深入，林业企业的经营机制、经营方式也在不断更新。在整个经济活动过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题，而与之配套的机制还未能建立和健全。针对所出现的经济活动，缺乏相应的监督机制和办法。就国有林业企业来说，在企业的所有权尚未分离之前，林业会计人员兼有双重身份、他既代表国家利益监督企业的财务收支和经济业务，同时又是企业管理者，随着国有林业企业的两权分离，林业会计隶属于林业企业，从而对林业企业的监督权自然就削弱了。另外，新的《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上。再者，在林业会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确。因此随着经济多元化的发展，如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全，那么会计监督职能必然会缺乏有效的保障。
1.2 林业企业内部组织结构欠合理
林业企业组织结构的设置在很大程度上仅仅考虑到行政管理上的方便而没有科学地划分企业内部各部门的职责权限，林业企业内部普遍存在着管理层次多、工作效率地下、职责不明确等问题；同时企业内部在在组织结构设置中只重视上下级部门之间的权利与义务关系，而对部门之间的横向关系缺乏足够的重视，使得同级部门之间缺乏必要的交流，信息沟通不灵敏，不能形成有效的相互制约机制。一些单位内部监督制度极不健全，对经济活动的事前、事中、事后控制不严密，致使监督流于形式；有的单位虽建章立制，但不落实，不考核，形同虚设，单位经济活动及会计工作本身均处于监督无力状态，致使大量违纪现象发生。
1.3 会计法的宣传不到位
在一些林业企业管理人员和业务人员的心目中，对《会计法》存在一个模糊的概念，把《会计法》和“会计制度”等同起来，并把《会计法》理解为一般的会计制度，企业所习惯的是具体执行，未能预见法律对企业可能的影响，也就缺乏对法律的关心。
1.4 林业会计人员学历素质较低
据统计在林业企业中，受过大学专业教育的不及10％，有会计师资格的仅占10·45％。由此可见，林业高层次会计人才匮乏，会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。大部分林业会计人员往往只局限于对已发生经济业务的核算、报告，参与管理的意识比较淡薄，致使会计监督的作用得不到全面发挥。再者，林业会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，使得会计信息失真在所难免。
2 加强林业会计监督的措施与对策
(1)加快法律体系建设，为林业会计监督提供法律保障。
随着经济的发展和我国加入世界贸易组织，林业企业的重要性越来越明显，形势要求必须要加强和完善会计监督制度，明确会计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光；同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，完善以《会计法》为主导，以《企业会计准则》为核心的会计法规，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。林业会计人员必须熟悉法律法规和财务制度，并以身作则，模范遵守法纪，否则就难以监管别人，同时，要经常向单位负责人和广大职工宣传财经、会计法规。只有以法制作为经济工作的支柱和经济活动的准则，才能严把财务收支关，保证会计监督卓有成效地进行。
(2)健全林业企业内部会计控制体系，强化会计监督机制。
内部控制体系主要包括内部凭证制度、健全账簿制度、科学预算制度、定期盘点制度，严格的内部稽核制度等。内部控制体系要以适用性、有效性、合理性、协调性、统一性为标准，按照预防为主，相互制约，职责分明，帐、钱、物分管，严格操作程序，实行人员岗位轮换等原则建立，为“会计法”的实施提供检查、监督的依据。在企业内部，企业管理者应该明确规定参与经济业务事项的所有过程的部门和工作人员要相互分离，相互制约，相互监督，这样就可对部门之间的经济活动进行连续不断的检查和监督，使内部监督制度真正落到实处。
(3)加强林业会计人员素质建设。
近年来，我国林业企业会计人员队伍不断壮大。然而，会计人员的素质从总体来看，仍不能适应经济发展的要来，在一定程度上妨碍了会计监督职能的发挥。因此林业企业首先要建立会计人员的考核选拔机制，严把选人、用人关。要把政治素质与业务素质作为选拔的重要条件，建立一支政治素质高、业务熟练、坚持原则、依法办事的会计队伍，不断提高会计监督水平。其次。林业企业要加强对现有会计人员的职业道德教育和业务培训力度，教育引导会计人员树立正确的人生观、价值观，在熟练掌握会计业务的基础上做好会计监督工作，确保不因会计工作人员素质问题导致会计监督不到位而出现违纪违规事件。
企业会计监督制度篇8
关键词：会计监督内部监督会计监督弱化
一、现阶段会计监督存在的问题
1.单位内部监督体系中存在着不现实的逆向监督
《会计法》用了三条之多强调单位内部监督,其中虽然包括了会计人员和审计人员对单位负责人的监督,但是会计人员和审计人员不可能对单位负责人进行监督,因为会计人员和审计人员是受单位负责人的委托对内部进行监督,是上下级的关系,会计和审计人员随时就有被解雇的可能。所以,单位内部监督实际上是单位负责人对会计和审计人员的监督、审计人员对会计人员的监督、会计人员和审计人员对单位内部部门及经济业务活动的监督。因此,单位负责人就有可能对外提供虚假而又“合法”的会计信息,从而也为国家监督和社会监督的实施带来一定的难度。
2.忽视了所有者和债权人的监督
所有者和债权人是企业外部利益最相关的人,他们为了自己的权益不被侵害,必须要对经营者进行监督。但是,《会计法》中却没作出相应的规定,再加上现行的会计人员管理体制的弊端以及企业“内部人控制”等原因,使得其监督权弱化。虽然在《会计法》第四章第三十条还作了相关规定,任何单位和个人对违反有关会计法规的单位和个人有权进行监督,并且受国家法律保护。但是从“有限理性经济人”假设及其“成本效益”原则考虑,与自己利益不对称的监督是不现实的。在一些单位中企业管理者为了追求自身利益最大化,指使、授权会计机构,要求会计人员做假账,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受到管制,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。比如红光实业上市公司的虚报瞒报,包装上市,坑害了广大社会公众股东的利益,究其原因主要一些执法人员素质不高、法制观念淡薄、主观随意性过大,更有少数执法人员私心太重,一旦得利,便放弃原则,“大问题也可变成小问题”,“有问题也变成没问题”。重查轻罚或者是只查不罚,使问题愈演愈烈,甚至导致犯罪。
3.会计监督法律约束机制不全
会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。会计人员是会计监督的执行主体,会计人员作为监督者并不具备独立的地位,对服务的单位依附性较强,会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使其监督职能。
比如,新的《会计法》虽已颁布,但是相关配套的法律法规却没有跟上。有的企业在新的财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,会计管理混乱。再者,在会计监督过程中有些概念很模糊,比如说会计监督、审计监督概念模糊,执法机构职责、权限有待明确。很多企业将审计监督等同于会计监督,而事实上审计监督是对会计监督的再监督,它侧重于事后监督,两者有着本质的区别,对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。因此随着我国经济多元化的发展,如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全,也就难以适应复杂多样的经济活动。会计人员是会计监督的执行主体,会计人员作为监督者并不具备独立的地位,对服务的单位依附性较强,会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使其监督职能。
二、企业会计监督弱化的分析
1.在会计监督过程中有些概念很模糊
在会计监督过程中有些概念很模糊,比如说会计监督、审计监督概念模糊,执法机构职责、权限有待明确。很多企业将审计监督等同于会计监督,事实上审计监督是对会计监督的再监督,它侧重于事后监督,两者有着本质的区别,对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。因此随着我国经济多元化的发展,如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全,也就难以适应复杂多样的经济活动。
2.企业管理体制不健全,内部控制制度失调
我国企业内部管理和控制制度不健全,主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,在机制和制度上没有达到规范行为、控制风险、防范舞弊、纠正差错的效果,没有切实保证会计工作规范有序的进行。有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计制度混乱,徇私舞弊现象经常发生。
3.单位内部会计监督困难重重,对单位负责人约束机制不健全
我国单位内部会计监督困难重重,虽然《会计法》对会计人员委以重任,赋予会计人员监督本单位经济活动(包括监督本单位领导人)的职权,但是,会计人员作为监督者并不具备独立地位,特别是其利益关系依附于本单位和本单位领导人,很容易出现会计人员因实施会计监督而被打击报复的情况。这样,会计人员的监督很难坚持下去,必然会造成对单位领导人监督弱化。
4.会计人员综合素质不高,职业道德观念有待加强
会计监督作用发挥的好坏同会计人员的素质高低直接相关。一般来说,企业虚假的会计信息也是出自于会计之手,因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程,因此前些年我国会计人员奇缺,而现阶段,虽解决了量方面的问题,但会计人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平偏低,多数没有经过专业培训,而且有的还是无证上岗。再者,会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力弱,自我管制能力差,惟命是从,在权大于法的思想支配下,有意造假,使得会计信息失真在所难免。
三、现代企业制度下强化会计监督的对策
1.加快法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障
会计监督的有效实施离不开一系列的法律法规,要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》,应尽快出台《会计法》实施细则,提高《会计法》的可操作性;建立和完善统一的会计制度,满足企业多元化经营的需要。明确企业内部会计监督、政府监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度,对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施,如《经济法》、《证券法》等,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。
企业会计监督制度篇9
关键词：企业会计监督；问题；对策
前言：随着我国社会市场经济的快速发展，企业面临着越来越激烈的市场竞争，对企业的会计监督工作提出了更高的要求。我国企业在经营管理过程中，会计监督工作存在较多问题，制约了企业经济效益的提升。在经济全球化的环境下，企业必须要结合自身的发展情况，建立合适的会计监督制度和体系，提高会计监督力度，行使会计监督职能，进而提高企业的会计监督能力，促进企业的快速发展。
1.企业会计监督的重要性
会计监督是依照国家有关法律、法规、规章对会计工作进行控制，并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合的协调、控制、监督和督促，以达到提高会计信息质量和经济效益的目的。企业会计监督具有重要的现实意义，不仅体现在维护财经法规方面的作用，还有利于强化企业内部的经营管理。通过企业会计监督，可以有效提供企业的经营效益，保证企业活动符合国家财经法纪的前提下，实现企业内部管理制度的合理化，保护企业的财产安全，避免企业不必要的经济损失。
2.企业会计监督存在的主要问题
2.1企业对会计监督的认识不够
很多企业在经营管理过程中，没有认识到会计监督工作的重要性，只是重视会计核算职能，却忽略了会计监督工作的作用。企业的不重视，造成了管理人员认为会计工作就是指的那一刻的核算工作，他们认为只要企业的账目不出问题，钱财安全就是会计工作的最终目标。这些企业领导对会计监督工作的认识不够，造成了企业财务管理人员的会计监督能力较差，严重影响了企业的长远发展，与新时期企业的经营管理行为相悖。
2.2会计监督的法律约束力不强
目前，我国企业的会计监督普遍存在法律约束力不够的现象。虽然，我国已经颁布了一些关于企业会计监督方面的法律法规，但是这些法律法规并没有发挥出应有的作用，会计监督制度不够完善，相关法规执行效果较差。此外，我国企业开机监督的制度仍然沿用传统的财务制度，不能够适应市场发展的需要，缺乏健全的监督机制，阻碍了企业会计监督作用的发挥。
2.3企业内部的管理制度不完善
完善的企业内部管理制度，是制衡企业部门和成员的有效方式。对于企业会计监督工作也是一样的，如果企业内部管理制度不健全，就会造成企业内部管理失衡，导致企业会计人员失去独立性，无法发挥出会计人员的最大价值，将降低企业的会计监督能力。我国很多企业由于缺乏企业内部管理意识，虽然建立了相关的内部管理制度，但是这些制度的执行只是流于形式，当企业遇到问题时，不能够解决切实的问题，很容易出现违法违纪现象。
2.4会计人员的素质不高，职业道德观念有待加强
会计人员的综合素质水平直接决定了企业会计监督工作的质量。近年来，我国与国际逐渐接轨，对企业的会计人员提出了更高的要求。然而，我国企业会计人员队伍的素质仍然处于较低的水平，职业道德观念有待加强。企业的跨级人员没有形成统一的会计理论知识体系，不具备相应的业务知识和理念，不能够熟练掌握会计核算方法，缺乏刻苦钻研的精神，再加上企业对会计人员的培训较少，使得会计人员的职业技能较低，法律意识单薄，无法适应现代企业会计工作，无法执行企业会计监督职能。
3.加强企业会计监督的对策
3.1提高会计监督控制意识
企业要营造良好的内部环境，从思想上，提高对会计监督的重视程度，建立积极、诚信的会计监督控制氛围，增强企业会计员工遵守法律法规和规章制度的意识，使会计人员充分认识到企业会计监督在企业内部控制中的重要作用，逐步建立完善的机构，落实会计监督权责分配，合理配置人力资源，为企业会计监督提供坚实的基础，保障企业会计监督工作的有序进行。
3.2健全会计监督法律约束制度
完善的会计监督法律制度，不仅可以有效的约束企业自身的会计监督行为，还能够规范企业外部监督行为，进而优化企业各部门之间的只能，提高企业会计监督的效果。因此，针对目前企业会计监督法律约束不够的问题，企业要不断完善会计监督法律约束制度，加大会计监督法律法规体系建设力度，为企业提供有效的法律保障。企业的会计监督过程中，要严惩违法违纪现象，同时，要借鉴先进的会计监督制度，完善会计信息披露体系，强化会计监督法律约束的实施，提高会计监督的法律效应。
3.3建立完善的企业内部控制制度
一方面，企业要充分认识到会计监督和内部控制的重要关系，要建立完善的企业内部控制制度，加快现代化会计监督制度，贯彻执行相关的法律法规，坚持不相容职务分离的原则，设置健全的会计监督机构。另一方面，要健全内部审计和稽查制度，为会计监督提供有效的保障，形成规范的会计监督工作，并且将会计监督贯穿于企业整个经营活动中，充分发挥会计监督职能，将会计监督工作落实到实处，避免会计信息失真现象，维护企业的财产物资安全，促进企业会计监督工作正常、高效的运转。
3.4加强会计人员队伍建设
针对企业会计人员综合素质较低的现状，企业要建立人才选拨和竞争机制，给予会计人员工作的肯定和鼓励，坚持公开、公正、公平的原则，加强会计人员的职业道德建设，为会计人员提供培训和继续教育的机会，通过多种方式提高会计人员的法律意识，不断更新会计人员的知识体系，帮助会计人员找到自己的定位，全面提高会计人员队伍的综合素质，保证会计监督工作的顺利完成。
4.结语：综上所述，当前我国企业会计监督存在的问题，主要包括企业对会计监督的认识不够，会计监督的法律约束力不强，企业内部的管理制度不完善，会计人员的素质不高，职业道德观念有待加强。企业要不断提高会计监督控制意识，健全会计监督法律约束制度，建立完善的企业内部控制制度，加强会计人员队伍建设，进而加强企业的会计监督能力。
参考文献：
[1]徐剑.论企业会计监督存在的问题及对策[J].现代商业，2013，02：232-233.
企业会计监督制度篇10
关键词：企业会计监督；现状；强化措施
中图分类号：F230文献标志码：a文章编号：1673-291X（2016）30-0093-02
想要保证市场经济运行的正常，与行之有效的会计监管是分不开的。有效的会计监督，不仅可以规范企业和相关人员的财务行为，防止国家和企业的不必要的财产损失，而且对企业完善内部监管机制，保障企业的健康发展都具有重要的作用。得到有效强化的会计监督，可以最大限度地保证企业会计信息的真实性和准确性，为企业管理者和政府决策提供真实准确的数据参考。然而在当今，我国企业的会计信息失真的情况屡有发生，为此，必须对现有的会计监督机制进行改善与强化。
一、强化企业会计监督的必要性
（一）强化会计监督是发展社会主义市场经济的必然要求
随着市场经济的高速发展，企业之间的竞争也日趋激烈。对于许多中小企业来说，他们本身的经营能力与技术水平不高，又缺乏核心竞争力。如果企业的会计监督不到位，就会造成企业资产的非正常损失，削弱企业的竞争力。这不仅不利于企业的生存与发展，更加不利于我国市场经济的持续健康发展。为此，就需要对企业的财经行为进行有效的规范。要实现这一点，就必须把会计监督真正的落实到位，从而规范企业的财经行为，维护市场经济的正常秩序。
（二）强化会计监督是改善企业内部监督机制的需要
作为企业管理机制的核心部分，企业的内部管理机制中的最重要的部分就是会计监督。有力的会计监督，可以对企业的管理进行有效的监督与管理。这对企业实现资金的高效运转具有很大的作用，可以有效地促进企业的发展。对于企业管理层来说，有效的会计监督能使其及时地掌握企业精确的会计信息与资金数量，为企业管理层做出正确的决策提供精确的参考数据。
（三）强化会计监督是完善现代企业制度的要求
现代化的企业制度要求企业做到权责明晰，管理井然有序，而且要求企业的所有权与经营权相互独立。这就导致企业的所有者、经营者、债权人之间产生一定的利益冲突与纠纷。这些矛盾发展到一定程度，就极有可能影响企业的健康发展甚至生存。为了解决这些问题，就必须强化会计监督，有效地规范会计工作。只有在有力的会计监督机制下，才能有效地促进新的企业制度的完善。
（四）强化会计监督是保护企业及其所有者利益的有力保障
现代企业管理制度要求实现政企分离，企业的所有者要逐渐从企业的管理中抽身。在这种情况下，一旦管理层操纵会计人员营私舞弊，或者由于会计人员的失误造成了资产的损失，企业的所有者就无法及时发觉。为预防这类情况，就必须强化会计监督机制，从而保护企业所有者的合法权益。
二、我国企业会计监督制度落实不到位的原因
（一）保障会计监督机制的法律法规不健全
在我国，会计监督机制还不完善，相关的法律法规也不够全面。现有的法规与制度，有很多已不适应经济发展的形势。这就导致了目前我国的会计监督机制缺乏应有的力度，会计工作无法真正做到位，会计的监督作用无法正常发挥，并由此产生了一系列问题，比如会计监督过程中权责关系不明晰等。这些问题都导致了长期以来会计监督的缺位，严重制约了我国的经济发展，对社会主义市场经济秩序的稳定也产生了很多消极作用。
（二）企业的内部监督不到位
这一点主要表现在两个方面：首先，相关岗位之间缺乏有效的监督与制衡。很多企业在会计工作中忽视了岗位之间相互制约、相互合作的重要性。这就导致一旦会计工作中的某个环节出现问题，其余人员无法及时地发现。其次，企业的内部审计无法真正发挥监督作用。在企业的内部将制度中，内部审计本应该是最重要的部分之一，很大程度上影响着企业的决策运作。然而实际上，很多企业对内部审计工作并不重视，在执行过程中敷衍了事。一些负责内部审计的工作人员也缺乏责任心，这些都导致企业的内部审计工作不到位，对于企业内部监督机制的完善产生很大消极影响。
（三）企业外部监督缺位
企业的外部监督主要是指会计师事务所对企业会计工作的审计。对于会计师事务所来说，如果企业的账目存在失误与舞弊，只要严格审计，是一定能够查出来的。然而现实中，很多会计师事务所对于企业的外部审计工作做得并不到位，这也导致了企业外部监督的缺位，影响了会计监督的力度与质量。
三、强化企业会计监督的几点建议
（一）完善相关的法律法规，做到依法监督
为了对会计监督工作进行有效的强化，就需要我国政府对与会计监督有关的法律进行不断的改进与修订，使之更加完善，从而为会计监督工作的顺利开展提供可靠的法律保障，创造良好的法治环境。同时，还要加强执法队伍的建设，严格执法，违法必究。对于企业来说，企业的管理层与工作人员要提高法律意识，依法进行会计监督与经营活动。
（二）建立健全企业的管理机制
现代企业制度对于企业的产权组织与利益关系进行了一定程度上的重组，这对于企业的会计监督与会计核算都产生了很大影响。企业管理制度不健全必然导致会计监督工作的不到位，而且使企业的会计基础工作增加了许多不利因素。只有建立并不断改进、完善企业制度，才能真正确保会计在企业中的独立地位，使会计监督的作用真正得到发挥。除此之外，企业的所有者与企业的管理层之间也要做到权责明晰，相互合作，相互制约，这样才能充分发挥企业内部监督的作用。
（三）加强对企业的外部会计监督
企业的内部监督制度涉及到企业的生产、管理与经营的方方面面，外部监督则是政府与社会对企业的监督，要想提高会计的工作质量，就必须在实际工作中把二者有机结合，使二者都能够发挥其最大作用。这样才能真正使会计监督的职能得到实现，从而促进我国企业健康的生存发展。
四、总结
市场经济的繁荣，离不开企业的健康发展。而企业想要健康发展，就必须建立健全会计监督机制，只有这样，才能保障企业会计信息的精确与真实，使国家与企业的决策能够取得成功。鉴于目前我国会计监督力度不够、工作进行得不到位的情况，这就要求政府与企业采取相关措施，不断地完善会计监督机制。只有这样，才能保证企业健康发展，保证我国社会主义市场经济秩序的稳定。
参考文献：