技术进步的重要性十篇

发布时间:2024-04-25 19:43:16

技术进步的重要性篇1

1.改进助跑时的跑进技术

在助跑时,由于着地支撑阶段身体重心前移幅度和速度不够,后蹬不充分,会影响助跑速度的发挥。同时,身体重心过于靠后,会造成助跑与起跳难以衔接,这是助跑跑进技术中最常见的缺点之一。在训练中可以通过多做后蹬跑接加速跑练习、上坡跑练习,负橡皮带做弓箭步走练习、弯道跑练习等来进行改进和提高。

在上述练习中要求上体保持正直或稍前倾,在身体重心充分前移的基础上加强后蹬,同时注意支撑腿在后蹬结束后的折叠前摆动作。上坡跑和负橡皮带做弓箭步走的练习都是加阻练习,可与徒手跑的练习交替进行,目的是增强学生后蹬能力和后蹬意识。在充分前移身体重心的基础上加快步频与单纯增加跑的频率,是两种不同的跑法。教师应根据学生的具体情况,帮助学生逐步形成正确的技术概念,要求学生后蹬充分,折叠前摆放松自然,上体适当前倾,使身体重心处于靠前的位置上,为过渡到起跳创造有利的条件。

2.改进助跑的节奏

助跑全过程应呈明显的加速趋势,是背越式跳高技术的一个重要特征。因此,在学生初步掌握助跑技术以后,对助跑节奏要提出更高的要求。要有意识地让学生多做上下弯道加速跑练习、下坡跑练习、直线接弧线的加速跑练习、设置标志(海绵)的全程节奏跑练习来改进助跑的节奏。

上下弯道跑和下坡跑练习,要求要达到或接近于最大跑速。所有跑的练习,都要求在稳定步长和保持正确跑进技术的基础上加快跑的频率。练习中,可通过口令、语言或信号刺激,强化学生的加速意识。在全程节奏跑练习中,计取最后四步的速度,并及时反馈给学生,便于学生形成良好的速度感觉。

二、改进助跑与起跳结合技术的方法

在助跑与起跳衔接的技术环节上,常见的技术错误是摆动腿着地支撑不够积极主动,造成倒数第二步的制动和停顿;或者由于身体重心前移幅度和速度不够,影响到起跳效果。故改进倒数第二步摆动腿支撑阶段的动作应作为后继教学的重点。可以通过负杠铃做摆动腿弓箭步走练习、单足三级跳远练习来进行改进。

改进助跑与起跳结合技术,应以发挥摆动腿支撑动作的主动性和积极性为重点。加阻力练习,是为了增强摆动腿支撑和蹬伸阶段动作的用力感觉,与不加阻力的练习相配合,可以加快动作的速度。

三、改进起跳技术的方法

合理的动作结构和各技术环节之间的协调配合,是正确完成起跳和提高起跳效果的前提。在学生初步掌握起跳技术以后,要着重改进和完善技术环节的结构关系,重点要增强学生反射性起跳的意识和能力。在提高手臂摆动速度和力量的同时,要协调好起跳过程的其他各技术环节。可以采用持哑铃摆臂和徒手摆臂交替练习,或穿沙衣做短程助跑起跳等练习来进一步强化起跳技术。

在教学时要注意以下几点:负重和加阻力练习,要按正确的技术动作要求,并尽力按正常的速度和幅度来完成,且负荷重量适宜,避免造成技术变形;徒手和不加阻力的练习,要以更快的速度完成,要体现出明显的速度变化,练习强度逐步提高;无论负重或徒手练习,在不降低动作速度的前提下,要有一定的运动量,这样才有助于学生在动作速度上取得新的突破。

四、改进背越式跳高技术完整性的方法

要使学生熟练地掌握背越式跳高的完整技术,除了进行局部技术的改进外,还需采取一些特定的教学内容和教学方法来进行改进、提高和巩固,如可以采用全程助跑过杆练习等方法。

在完整技术练习中,要尽量保持技术的完整性,逐步体现出速度因素在各种技术环节中的积极作用。在大强度的技术练习和比赛中,努力做到动作结构不变形,逐步提高技术的稳定性,形成个人的技术风格。要根据实际情况有目的地安排学生参加各种测验和比赛,让学生在测验和比赛中逐步完善技术。

五、加强身体素质训练是改进肾越式跳高技术的重要保证

背越式跳高是技术性很强的项目,既要有良好的身体素质又要有相当高的技术水平。没有好的技术,再强的身体素质也不会得到充分的发挥;没有良好的身体素质,再好的技术也不能提高运动成绩。身体素质与动作技术要平行发展,在训练中要根据学生具体情况按照一定的比例来进行针对性的训练,目的在于为完善跳高技术和提高运动成绩服务。

技术进步的重要性篇2

包头市土默特右旗环境监测站内蒙古包头014100

摘要:经济发展离不开环境的支持,随着经济发展给环境的破坏程度逐渐加深,经济与环境协调发展的话题已经引起全球范围内关注。本文从环境危害的根源入手,提出解决经济与环境协调发展的途径是消除技术进步非对称性,并从技术和经济角度对其进行了可行性

的分析,最后根据理论分析,提出了经济与环境协调发展的几点建议。

关键词:经济;环境;技术进步;非对称性

1概述

环境是经济发展的基础,经济发展对环境变化具有主导作用,二者之间的联系是相辅相成,密不可分的。工业革命之后,经济的快速发展消耗了大量的自然资源,给环境带来了极为严重的损害;环境的恶化,极大的降低了环境对经济发展的基础性作用,一定程度上还限制了经济的发展。经济与环境协调发展的命题由此引起了全球范围内的关注。

2经济与环境协调发展的途径及依据

2.1经济与环境协调发展的途径

2.1.1技术进步非对称性问题。商品生产技术与自然现象生产技术是不对称的,虽然两种技术对人类都有用,但技术进步更倾向于前者;之后另一专家指出资源开发技术与环境保护技术发展同样存在不对称性,技术进步更倾向于资源开发。经过长期研究,人们根据技术对环境影响程度的不同,分为资源开发和产品生产的a型技术,该类型技术对环境污染程度较高;用于环境治理的B型技术;用于资源开发和产品生产的C型技术,该类型技术对环境影响较少或者不会产生影响,如循环经济技术、核聚变发电技术等。C型技术虽然对环境不具备治理作用,但该技术对环境不产生负面影响,因此可以用来取代a型技术,达到改善环境的目的。随着工业的长期发展,三种类型技术的发展存在严重的不平衡现象,这被称为技术进步非对称性。

2.1.2经济与环境协调发展的途径。根据工业发展史不难发现以下规律,当a型技术发展迅速时,环境污染问题会随着经济发展速度的增快而加剧;当B、C类型技术得到重视并发展迅速时,经济增长对环境的影响程度降低。这就表明环境污染的主要根源在于技术进步非对称性,因此消除技术进步非对称性是实现经济与环境协调发展的根本途径。

2.2消除技术进步非对称性可行性分析

2.2.1消除技术进步非对称性技术方面可行性。根据技术分类标准,以系统发展观为出发点,消除技术进步非对称性是可行的,可用三种方式进行消除:淤发展可取代a型技术的C型技术;于加快B型技术发展速度,以a+B型技术匹配使用,减少环境污染;盂对a型技术进行改进升级,减少环境污染。以上三种方式中,方式淤最为理想,但需要C型技术发展为支持,在当前情况下,这一方式是难以实现的;方式于成本高,容易造成二次污染,属于末端质量路径;方式盂相对于方式淤来说,更具有实际意义和应用价值。三种方式在不同的发展阶段,可以进行互相取代或者同时使用,当前形势下可采用方式盂为主,其他为辅的治理路径。

2.2.2消除技术进步非对称性经济方面的可行性。不同类型技术成本与其效益之间的规律是呈现反差的,以a型、B型、C型技术为例,其技术研发成本呈逐渐上升的趋势,但最终采用后的成本,即技术应用与生产、服务和消费过程中发生的所有成本则是呈现逐渐降低趋势的。按此规律进行推算,研发成本较高的B型、C型技术在应用后,其产生的最终应用成本可能会低于a型技术成本,这就为企业研发C或B型技术,取代a型技术,消除技术进步非对称性提供了经济可能。

3促进经济与环境协调发展的建议

3.1发挥国家的管理职能

国家相关部门应该加大环境法律法规的制定,依据法律法规对企业的生产行为进行监督。对于采用重型污染技术的企业,应采取严厉的限制措施或禁止措施;对于一般污染的技术,可采取一般的环境经济政策;对于采用B或C型技术的企业,给予一定的鼓励和支持,总之,国家应依靠法律的强制性促使企业研发新型技术,使其成为企业发展的新的经济增长点。环境保护法律法规对企业技术创新的推拉效应,可极大的推进企业研发新技术,纠正技术进步非对称性的积极性,提高企业经济活动的生态效率,提高整体的市场竞争力。

3.2设立技术统计指标,监督技术进步非对称性

技术统计是国家统计的重要组成部分,是对国家技术活动的规模、结构、应用状况、技术对环境和社会的影响而进行的定量测定。当前的技术统计体系中,缺乏技术对环境影响的评价指标,增设能反映a、B、C型技术创新活动的统计指标,对技术创新的监控具有积极的促进作用。

3.3优化产业结构及行业技术结构

产业结构不同,企业的技术结构也不同。如第二产业主要从事与物质相关的经济活动,采用的技术类型多为a型,对环境的危害较大,第三产业多为服务性活动,采用a型技术较少,对环境危害较轻。因此,对产业结构进行优化,降低第二产业的比重,提高第三产业的比重,可从宏观上消除技术进步的非对称性,提高经济发展的生态效率。同一产业内,其技术结构同样存在差异,优化技术结构可采取的措施为加大新型技术的研发力度,以C型技术取代a型技术;淘汰重度污染的生产技术,从源头上控制技术给环境的危害;发展B型技术,以循环经济解决污染严重,但无法替代的部分a型技术,减少生产活动给环境的危害。

3.4发展循环经济

循环经济是人类根据自然生态系统的物质循环规律及能源利用规律,按照减量化—再利用—再循环的原则,对经济系统进行重新组合,从而减少自然资源消耗及废物排放的一种经济方式。在循环经济中,a型技术可通过系统组合,设计为首位相接、左右相连的中间环节,从而使其在整体上表现为生态效率较高的C型技术。循环经济发展过程中,接口技术是需要解决的关键,只有解决好资源节约利用和废物再利用的接口技术,才能有效消除技术进步的非对称性,实现经济与环境的协调发展。

参考文献:

[1]方创琳.区域经济与环境协调发展的综合决策研究[J].地球科学进展,2000,06:699-704.

技术进步的重要性篇3

关键词:技术进步;税收优惠政策;财政政策

一、发达国家财税优惠政策发展历程

20世纪80年代后期以来,在经济信息化、全球化的基本趋势下,美、日、欧等世界主要经济体竞相凭借自身在技术方面的优势,大力发展高新技术产业,并加大对传统产业的技术改造力度。在新技术革命的影响下,信息产业、生物医药工业、金融服务业等新兴产业获得了快速发展,在国民经济中的比重不断提高。通过科技进步基础上的产业结构转型,有力地支持了经济的持续增长。

作为发达的市场经济国家,技术进步主要依靠市场力量的推动,但政府财政在科技进步方面的作用也是极其重要的。在发达国家,在每一特定的历史发展阶段,政府都有一个明确的产业技术政策,并通过研发补助金、委托费和政策性融资等财政手段确保产业技术政策的贯彻落实。为了推动本国的科技进步,西方发达国家都特别注重加大对科技进步的投入力度。如美国、日本于1999年政府用于R&D财政投入占当年全国R&D总投入的比重分别为27%和22%。20世纪90年代以来,美国联邦政府用于生物技术方面的研究经费每年都维持在10多亿美元的水平。根据经济成长、技术进步和结构调整所处阶段的不同,西方国家财政对科技进步的支持的范围和手段也会有所不同。在经济发展初期,财政一般主要通过补助金、开发委托费、政策性贷款和优惠税收政策等形式重点支持主导产业的技术开发。进入知识经济时代,政府财政政策的重点主要转向对高新技术产业的支持。政府通过资助各种基金会、研究院所和产学研联合体等进行产业技术开发,并通过知识产权的转让,实现科技成果向现实生产力的转化。在技术进步的产业化和规模化环节上,西方国家一般通过政策性融资和税收优惠政策予以扶持和引导。如日本政策性投资银行根据政府有关政策意向,向民间企业提供低息贷款、担保、购买企业债券,对民间金融机构进行补充融资和奖励。在西方国家,财政对技术进步的扶持和引导,一般都是以项目为核心,以客观标准为尺度,实施非专向性补贴政策。

二、发达国家对中小企业具体优惠政策

在对中小企业技术进步的支持方面,美、日等西方国家都有专门针对中小企业技术进步的政策、法律和政府职能部门。美国政府通过政府采购等手段对中小企业予以扶持。具体在税收优惠政策方面,在对高新技术产业实施税收优惠政策的环节与方式方面,西方发达国家支持科技进步的税收优惠政策主要体现为事前扶持与事后鼓励相结合,将对科技开发的重视与对科技成果转化为现实生产力的重视有机地结合起来。基本的做法是:

一是对企业投入的研究开发经费给予优惠允许企业按投资额的一定比例或全部抵缴所得税。如法国政府规定,凡研究开发投资比上年增加的企业,均可以申请按增加额的50%抵免所得税。

二是普遍实施加速折旧政策。目前西方发达国家的企业固定资产的平均折旧年限仅10年左右,年折旧率为11%~12%。通过加速折旧政策的实施,以加快技术设备的更新。

三是建立科技发展准备金制度,即允许企业按照销售收入的一定比例提取科技发展准备金。如韩国税法规定企业可按销售收入的3%(技术密集型企业为4%,生产资料产业为5%)提取技术开发准备金,并允许在3年内用于技术开发费、技术信息和培训费及有关技术革新计划资金等方面。

四是注重基础研究与应用研究的结合。如美国税法规定公司委托大学或科研机构进行基础研究,所支付的研究费用的65%可以从所得税中予以抵免,并对新产品的中间实验产品给予免税优惠政策。在科技税收优惠的税种选择方面,西方发达国家的税收优惠政策主要体现在公司所得税、个人所得税和增值税三大税种上。发达国家一般都将公司所得税作为科技优惠的重点。在增值税类型的选择方面,西方发达国家一般都选择消费型增值税。在个人所得税方面,对个人获得的科技奖励、特许权使用费收入都实施优惠措施。

西方发达国家科技财税优惠政策的具体做法,对正处于产业结构转型的中国而言,具有特别重要的借鉴意义。近年来,随着国内投资环境的不断改善,跨国公司已经开始将中、低技术向我国转移,在部分领域,高端技术也开始向我国转移,越来越多的跨国公司开始将具有一定技术水平的制造业转移到中国。从我国国内企业的现状来看,整体技术水平还较为低下,受技术开发力量、技术开发经费等的制约,企业技术开发能力还相对弱小,技术创新严重不足。在加入wto和经济全球化的大背景下,我国企业面临的竞争越来越激烈。

三、发达国家财税政策对我国的启示

1.要充分利用wto《补贴与反补贴措施协议》的有关规定,在3年过渡期内继续保持原有的有关促进技术进步的政策的同时,应逐步建立一个以政策性银行的低息贷款、向研究型机构的R&D活动提供财政资助和特别财税政策为主要内容的促进技术进步的政策模式。3年过渡期满后,政府贷款利率或贴息水平必须控制在wto相关规则允许的范围内。财政的资助必须是非专向性的,并不超过工业研究成本的75%或部分前技术开发活动成本的50%。2.进一步加大对技术进步的投入力度。鉴于长期以来政府研究与开发投入的严重不足,可以考虑规定一些硬性的指标,要求政府研究与开发投入占GDp的比重及财政收入的比重必须达到规定的目标值。安排的科技经费要集中用于加快发展高科技和高新技术产业,以推动新兴产业的崛起,培养新的经济增长点;另一方面,要用于我国传统产业的技术改造,使传统产业能够焕发出新的活力。在科研经费的使用方面,要引入竞争机制,通过严格的招投标制和课题负责制,确保政府科技经费的有效使用。同时,政府科技经费的使用应坚持有偿使用与无偿使用相结合的原则,凡基础性研究,政府应实行无偿投入,应用研究及实验发展方面的经费投入以坚持有偿使用为原则,政府通过政策性金融机构,以贷款的方式向科研机构、大学、企业及其他机构提供资金,这些相应机构必须用自身的科研成果转化的收入来还本付息。

3.财政扶持项目应突出重点,讲求实效。在政府财力相对有限的情况下,运用财政扶持和引导技术进步必须要突出重点,讲求效率,而不能遍地开花。根据我国目前的国情,技术改造项目应重点选择关系国家安全的产业、公益性产业、高新技术产业和战略竞争性产业。

4.加大对中小企业的技术进步的扶持力度。要进一步建立和完善为中小企业的技术进步提供支持的制度体系,建立和完善促进中小企业技术进步的法律法规,为中小企业的技术创新提供制度保证。政府财政可通过税收优惠、财政投融资及政府采购等手段,加大对中小企业的技术进步的扶持力度。为促进中小企业的技术进步,政府相关职能部门还可从信息、技术人员培训及其他服务等方面为中小企业提供支持。

5.必须通过各种财税政策手段的综合运用,加快高新技术产业的发展,促进我国产业结构的优化和升级。在财政政策手段的运用方面,首先必须充分运用好财政贴息这一手段。高新科技产业是高投入、高风险的投资领域,对这一领域,除国家进行少量的直接投资外,可以借助于财政贴息杠杆引导社会资金投向该领域。财政贴息向高新科技产业适度倾斜,加大对该产业的政策扶持,有利于拓宽融资渠道,推动该产业的发展,并相应带动其他产业的发展,使整个产业结构能从低级化状态向高级化状态转化。在传统产业部门,通过财政贴息手段的运用,使企业在技术改造缺乏资金的情况下,能够以国家信用作支撑,获取金融机构的贷款,充分调动企业进行技术改造的积极性。

6.必须改变我国的税收优惠政策,实现税收优惠由区域倾斜转变为向产业倾斜。税收优惠政策措施要能体现和贯彻落实国家产业政策的基本要求,对高新技术产业、以及传统产业的技术改造及其他需要积极鼓励发展的产业,应根据不同情况给予不同程度的税收优惠。在流转税方面,除实现增值税的转型外,应对高科技产业在增值税政策方面实行适度倾斜,使高科技产业增值税整体负担率能大幅度降低。对进出口税收政策要做出适当的调整,改变目前进出口环节大面积实施税收优惠的做法,应只局限于对高新技术及设备的进口,视不同的情况给予税收上的优惠。在企业所得税方面,应按照税收的国民待遇原则,统一内外资企业所得税制,特别是在所得税税收优惠政策上要尽快统一。统一后的税收优惠政策,必须符合国家产业政策的要求,充分体现产业发展的客观要求。为推动高新技术产业的发展和传统产业的技术改造,可实行减免所得税的税收优惠。在运用减税、免税、低税率和零税率等直接税做优惠的同时,更要特别关注加速折旧、纳税扣除、税收低免、投资抵免、税收饶让等间接税收优惠方式的运用,实现科技税收优惠方式的多元化。

7.要充分发挥政府采购对高新技术产业的扶持作用。随着我国政府采购制度的推广实施,政府采购规模将越来越大,政府采购的范围也将日益扩大,相应地政府采购活动对国民经济总量及国民经济结构所产生的影响将越来越大。为了扶持我国高新技术产业的发展和企业技术进步,在政府采购方面,必须尽可能地多采购本国产品,对国内高新技术产业实行倾斜。只有在国内不能提供或技术性能存在明显差异的情况下,才可考虑采购外国生产的产品。

参考文献:

1.刘群,李倩.发达国家科技税收优惠政策的运用.经济日报,2002-11-19.

技术进步的重要性篇4

【关键词】科学技术哲学文化探究

科学技术的进步对先进的文化发展也有着重要的促进作用,科学技术是科学的理论向着技术实践进行转化的过程。新的发展阶段,一些新型的技术不断得到发展,并开始引发比以往更加严重的全球性社会问题,技术哲学是对技术的哲学反思,所以加强这一领域的理论研究就有着实质性意义。

1科学技术进步的作用效果及技术哲学分析

1.1科学技术进步的作用效果分析

当前的科学技术得到了蓬勃发展,其对人们的生活及社会发展有着重要的作用,科学技术的进步更能够凸显出国家和民族的重要性,也是一个民族永葆生机的基础。科学技术的进步发展使得人们对世界的认识不断深入,但是与此同时我们也在承受着科学技术所带来的危害,这一方面主要体现在环境的不断恶化层面。在目前由于环境的污染恶化造成的伤亡情况已经愈来愈严重,人们也为科技的发展付出了沉重的代价,这就需要人们进行对科技进步加以严肃的思考,一方面不能没有科学技术的支持,同时也要能够在发展的过程中保障环境的污染最小化,或者在某些领域杜绝由于科技进步造成的污染[1]。

1.2技术哲学的人文理解分析

科学技术的进步发展所带来的一系列问题,也使得人们对此进行了反思,人文学派的技术哲学家对科学技术的人文理解主要从收到时代影响以及社会影响的负效应角度进行的阐述解读。马克思则认为,在科学技术的作用下才引发了工业的繁荣对人性进行了抑制,从而提出异化劳动学说,科学技术的进步不只是客观存在物,并已经逐渐上升到了人类世界构成方式的高度,所以在进行实际的研究时要能够通过辩证的角度思维进行理解。

2哲学文化发展影响因素与科学技术的联系

2.1影响哲学文化发展的因素分析

哲学文化发展的科学技术决定论是科学技术兴起和发展的一个结果,随着科学技术的进一步发展其自身的弊端也在逐渐的凸显,最为常见的就是人们将思维观念和注意力都放置在科学技术的发展上,这就促使人们的发展较为片面,在这一问题的研究上要从几个层面进行分析。首先在没有现代意义的科学技术发展的过程中就已经存在着哲学文化,主要是通过对周围的自然界想象以及社会的欲望等观念,在这一阶段还没有通过科学技术进行引导也不是将其作为基础的,主要是因为人的欲望而行动的结果,是人类生命活动的重要结果,所以在这一阶段主要是人为了生存发展起来的科学技术[2]。

另外就是到了文艺复兴时期对近代意义上的科学技术的兴起对哲学文化的发展就有着重要影响作用,并由此出现了与之相应的哲学文化思想流派,常见的是和科学技术不同的非理性活动形成了哲学文化思想。再者的影响因素不仅是包含了人和自然的关系,并也包含了人和人的关系,哲学文化的产生同时也表现为人们的深化幻想的形而上思维结果,对哲学文化产生影响的因素是相互交叉和相融的,所以科学技术对哲学文化的产生和发展有着重要的影响。

2.2哲学文化和科学技术的联系

从上文的简单分析中能够看出,哲学文化的产生和发展都和科学技术的进步发展有着关系,将两者的关系进行研究的时候就要从外延上把科学技术作为是哲学文化的一个重要部分,或者是两者是并列存在的。在对科学技术进行介绍的时候也要对哲学文化进行相关的介绍,从关系上进行分析,主要体现在几个重要的层面。

科学技术作为是哲学文化的重要发展影响因素,它对哲学文化的发展起着推动作用,这一发展不只是从内涵上说起的,而是有着和物理作用所致的发展有着关系。哲学文化是人类社会实践的观念形态产物,其最为重要的还是科学技术,这也是人类物质生产生活的实践,而后对哲学文化进行了提升[3]。另外就是从纯粹的形式逻辑的外延及内涵关系上的分析,哲学文化所包含的重要内容就是科学技术的整体,而其实际的进步就使得人们对哲学文化发展有了更高估价,所以不管在量或者质上都是这样。但是也正如科学史所证明的一般,科学技术的进步不能孤立至此,而是要发生更为深刻和广泛的影响。

另外一个层面的关系就是科学技术是哲学文化间接性的决定因素对哲学文化进行的推动。科学技术的进步不仅是对哲学文化思考有了引出,同时也对其它的一些方面有着影响,对人们的生活的活动改变和社会心理等方面的改变,从而又对新的哲学文化造成了影响,这也正如马克思所言,社会生产力决定了一定生产关系的发展,并对一定经济基础和上层建筑的确立也有着一定的决定性,从而形成了和其相关的社会意识形态。

在这里需要注意的是,由于受到庸俗社会学的影响,有的论着对科学技术对哲学文化的简化等同于特定社会政治相关的意识形态给忽略了,只对学科技术间接影响哲学文化比较强调[4]。哲学文化对科学技术的进步有着重要的影响,而科学技术的进步对哲学文化的发展也有着重要影响,不仅是作为和特定科学技术相联系的哲学文化为某一特定科学进步提供思维方法,同时也是对旧有的理论范式的破除提供了论证,特别是在科学理论范式转变的时期以及社会制度转变时期更是如此。

3结语

总而言之,科学技术的进步发展对人类社会文明的发展有着重要推动作用,但是哲学文化的进步发展也同样会对科学技术产生一定的作用,所以要能将这两者得到辩证的看待。这样在实际的具体发展中才能得到和谐的应用,保持发展的平衡。

参考文献:

[1]董美珍.“当代科学技术与哲学”学术研讨会综述[J].哲学研究,2014,(01).

[2]黎德扬,孙德忠.论科学技术的哲学人类学意义[J].自然辩证法研究,2013,(02).

[3]丁原明,吴蕊.中国传统哲学与科学技术[J].山东社会科学,2014,(02).

技术进步的重要性篇5

【关键词】脚步技术篮球教学训练比赛

一、.脚步训练的重要性

篮球运动中的脚步动作有多种形式,在运用中更灵活多变。总的可分为:平移、转身、跳跃。篮球运动中的脚步动作有自身的特点。比赛时,要想具有良好的控制力和各个方向移动身体的能力以及快速有力的起动、起跳能力,必须有扎实的脚步动作基本功。脚步动作不仅有选择位置、摆脱防守、防守对方的作用,而且与持球、运球、投篮等每项技术的完成都有密切不可分的联系,影响着每个技术动作的效果。赛场上,队员在快速激烈的情况下,要完成急停,控制身体平衡,改变方向,转体,重心移动等,为得球、突破、投篮、协防等创造条件,阻止对方得分,无论是防守或进攻,都与脚步动作和身体平衡相关。在实际训练中,对手上工夫和脚下工夫训练存在明显的不平衡。普遍较重视手上技术,而对脚步动作训练不严格,上下肢不协调,很多队员因缺少突然性与灵活性训练,在快速对抗中表现稳定性与协调性较差,影响了技术的正常发挥,甚至失误。为此,必须强调脚步动作的重要性,使教练员、运动员真正认识其重要地位,在脚步动作上多下工夫。

二、脚步技术特点分类及其分析

篮球运动的脚步包括的内容很多,它们既可以单独运用,也可与其他技术结合运用。而脚步动作掌握正确与否以及熟练程度,又与打好篮球有直接关系。在讲综合篮球脚步的技术特点时,我们将它归纳为平移、转身、跳跃三种技术类别。

2.1平移技术。平移技术包括的内容很多,诸如像变速,变向,侧身跑,起动,急停,滑步,交叉步等等都属于平移技术之类,它的技术特点是能较好地保持正确的基本姿势,便于移动,使动作能迅速达到所需要的状态,重心转移有直线和曲线,基本上在一个平面上,有助于维持身体平衡和应变,从而保证了迅速启动(也包括动态的变速)和协调地完成各种技术动作。

2.2转身技术。转身技术是运动员以一脚做中枢脚和另一脚蹬地向前,向后跨出改变自己身体的站位方向与对方位置关系的一种方法。它可分前转身和后转身。

2.3跳跃技术。跳跃是运动员在球场上争取高度和远度,有效地利用腾空时间扩大控制面,取得空中优势的方法。篮球运动的跳跃有多种,但无论是双脚起跳(无助跑起跳)或是单脚起跳(有助跑起跳),还是向上,向前,向侧,向后不同方向的起跳,以及投篮,抢篮板球,跳球,传接球,断球,封盖等技术动作的跳跃,都存在起跳要迅速、及时的问题。

三、脚步技术教学与训练中存在的问题

3.1教学与训练的形式单调,应采取灵活多样的训练手段,科学地安排训练。单纯的脚步动作训练,技术单调,重复多次,枯燥无味,运动员易产生疲劳厌练的情绪,影响技术训练的质量。因此,训练中,要根据篮球运动规律及每个队员的特点,科学合理地安排训练计划,训练方法不断变换,激发队员的积极性,使他乐学多练。

3.2理论与实践相脱离,在日常训练中,大多数教练员偏重于实践教学训练。而忽视对技术动作规格原理的分析研究。应加强基础理论知识的传授。在训练中,对技术动作进行分析,理论结合实际,通过教练员的辅导和简明扼要的阐述,帮助运动员明确动作,技术结构与运用原理,引导他们去钻研和实践。这对技术动作的学习和掌握是非常有意的。

四、教学与训练方法

4.1与基本技术相结合的教学与训练方法。在每堂课的教学训练中要把脚步移动技术融会到各项基本技术的传授运用中,无论是防守的移动步法还是进攻的移动步法都是由准备姿势、控制身体平衡及全身各部协调用力相结合而成。这是掌握移动基本技术的关键。三者缺一不可,不同的情况下防守的准备姿势与进攻的准备姿势是有所区别的。在现代篮球运动的发展,中学习掌握基本技术更为重要。控制身体平衡及身体各部位的协调配合用力,有利于完成各种进攻移动步法与防守移动步法,做到快速,实效。

4.22~3人攻防对抗中的教学与训练。现代的篮球比赛节奏加快,穿插移动频繁,攻守对抗激烈,各项技术的发挥都是在2~3人之间的强对抗中完成,美国职业联赛中球员各具单打独斗的能力。首先从一对一的对抗练习、二对二的对抗练习、三对三的对抗练习进行教学,而这些技术能力的发挥都是靠平时强对抗磨炼而成的。教学中应注意这种能力的训练,让运动员通过2~3人之间的强对抗练习,适应比赛。二对二,三对三的教学训练可以从半场攻防教学训练――全场的二对二,三对三的对抗训练,这不仅能提高个人的单独攻防能力,同时还强调了2~3人之间的攻防配合意识,对集体配合能力的培养及全场奔跑能力的提高有较深远的意义,更切合实战的要求。

五、建议

5.1重视脚步动作的训练,特别注意改变那种只重视脚步动作训练数量而忽视质量的训练方法。如果说一堂训练课安排的脚步动作内容仍就作为开始部分“热身”或是素质练习的“加量”,那是不会有多大训练效果的,久而久之运动员也会产生厌倦情趣和抱有无所谓的态度,当然也就谈不上保证动作质量了。因此在脚步动作训练中,应当正确处理数量和质量的关系,并且要有一定时间的保证,使运动员自始至终建立正确的技术概念,掌握正确的动作要领,不断地强化和训练,使其动作技术得到巩固、发展和提高。

5.2发展全面的身体素质。提高脚步动作技术,必须加强身体素质训练,除着重发展技术、战术所需要的速度、弹跳、力量和耐力等素质外,还要抓好脚步、腰腹、手臂的伸展、协调性以及腰胯的灵活性、视野等方面的训练和意识的培养,才能保证脚步动作的质量。

5.3加强脚步动作与持球、运球技术结合的训练,在练习中进一步对脚步动作提出具体要求,不断改进和提高脚步动作的灵活性、协调性、稳定性,促进篮球技术的全面提高。

5.4教练员必须细致研究分析脚步动作的技术原理,结合不同的训练对象,采取不同的训练方法,训练手段要多样化,从而提高运动员的训练兴趣。

参考文献

[1]刘建东.试述篮球脚步技术的教学与训练.上海体育学院报[J],2003,4(11).

技术进步的重要性篇6

一、移动分析

衡量各种移动质量的最关键指标就是看完成动作的速度和突然性,篮球场上又特别强调起动和制动的突然性。面对于人的任何脚步移动,首先都必须通过脚前掌的蹬展地并依靠地面给人的反作用力来获得动力,同时配合人体重心和腰腹。手臂等的协调配合来实现。较低的身体重心能减小蹬地发力地角度,从而获得更大地水平分力。而这个水平分力正是我们移动的动力。

1、移动在青少年进攻中的重要性

进攻移动技术包括基本站立姿势,起动、跑、急停、跨步、起身、跳等方面,如此重要的进攻移动技术在比赛中有哪些作用呢?介绍如下:

(1)基本站立姿势:队员为了随时间和各方向位置移动,为突然起动转身和变化重心等做动作做好准备,就保持一个正确稳定而又激动的站立姿势。

(2)起动:改变静止状态和改变速度。及时突然、快速地起动是进攻队员摆脱防守的有效方法。

(3)跑:使进攻队员改变位置、方向和提高速度,以获得最佳的进攻机会。

(4)急停:是进攻队员在快速跑动中。突然制动速度并成静止状态的一种方法。能够直接摆脱对手,以衔接和过度其它脚步移动的技术。

(5)跨步:是持球突破技术常用的步伐,也可以作为一种假动作,并与其它技术衔接运用。诱使防守者失去合理的防守位置,获得进攻机会。

(6)转身:改变身体方向,可以保护球,摆脱防守,投篮和抢篮板球等等。

(7)跳:争取高度和速度,以便控制空间和时间,更好的完成空间技术。

由此分析可见这些移动是篮’球进攻技术的基础又是完成战术的前提,如果基础掌握得不扎实,就很难在技战术上达到高水平。

2、脚步移动在青少年防守中的重要性

防守脚步移动技术包括基本站立姿势、滑步、攻击步、后撤步、交叉步、后退步、绕步、碎步、跳等方面。如此重要的移动步伐在防守中具备以下作用:

(1)基本站立姿势:只有采用正确合理的防守基本站立姿势才能完成防守技术和达到防守目的。

(2)滑步:阻截进攻队员的进攻路线,不让其顺利通过。

(3)攻击步:阻止对手的接球、投篮或迫使其进行移动,以及抢打对方手中的球。

(4)后撤步:保持有利的防守位置,与后滑步和跑相结合重新调整防守位置。

(5)交叉步:及时起步抢占有利防守位置。起到追防作用。

(6)后退步:重新调整有利的防守位置。看清进攻的变化线路。

(7)绕步:防守中锋时,进行抢断和抢占有利的位置。

(8)碎步:保持两脚平行站立,具有较大的防守面积,并且有稳定性和机动性。可以进行随时起动。

(9)跳:争取空间和时间,进行封盖和拼抢防守篮板。

以上这些脚步移动是篮球防守的基础,也是各项防守技战术的基础,尤其是针对刚入门的篮球青少年,正确的防守脚步移动,可培养青少年良好的防守意识,也能提高他们脚下的灵敏性,并使他们认识到防守的重要性。

3、脚步移动技术运用在青少年训练中应注意的主要问题

要让青少年充分认识到脚步移动在攻防中的重要性,一定要让他们掌握正确的基础脚步移动方法,特别要提醒他们防止在快速脚步移动中失去身体重心。再根据实际情况,根据不同年龄段的青少年进行脚步移动的训练,并使用不同的方法。且行动要有预见性,真假结合,积极限制和调动对手,要让他们有变被动为主动的意识。

二、结论与建议

通过以上论述,脚步移动技术在青少年攻防运动中的重要’性,及在比赛中起到的决定性因素作用是显而易见的。这样就要求我们参与篮球运动教学的教练员们,要让青少年充分认识到脚步移动在篮球攻防中的重要性,更要让青少年知道,只有在训练时练好扎实的攻防脚步移动。才能在比赛上有所发挥,才能使球队的整体攻防在比赛中的运用达到预期的效果,建议可从以下几点着手:

1、让青少年明确攻防脚步移动基本技术的目的。

2、消除消极影响培养训练兴趣。(可采取游戏方法来提高青少年学习的兴趣)

技术进步的重要性篇7

第一条为了做好国家科学技术奖励工作,保证国家科学技术奖的评审质量,根据《国家科学技术奖励条例》(以下称奖励条例),制定本细则。

第二条本细则适用于国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖(以下称国际科技合作奖)的推荐、评审、授奖等各项活动。

第三条国家科学技术奖励贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,鼓励团结协作、联合攻关,鼓励自主创新,鼓励攀登科学技术高峰,促进科学研究、技术开发与经济、社会发展密切结合,促进科技成果商品化和产业化,加速科教兴国、人才强国和可持续发展战略的实施。

第四条国家科学技术奖的推荐、评审和授奖,实行公开、公平、公正原则,不受任何组织或者个人的非法干涉。

第五条国家科学技术奖授予在科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面做出创造性突出贡献的公民或者组织,并对同一项目授奖的公民、组织按照贡献大小排序。

在科学研究、技术开发项目中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员,不得作为国家科学技术奖的候选人。

第六条国家科学技术奖是国家授予公民或者组织的荣誉,授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。

第七条国家科学技术奖励委员会负责国家科学技术奖的宏观管理和指导。

科学技术部负责国家科学技术奖评审的组织工作。国家科学技术奖励工作办公室(以下称奖励办公室)负责日常工作。

第二章奖励范围和评审标准

第一节国家最高科学技术奖

第八条奖励条例第八条第一款(一)所称“在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树”,是指候选人在基础研究、应用基础研究方面取得系列或者特别重大发现,丰富和拓展了学科的理论,引起该学科或者相关学科领域的突破性发展,为国内外同行所公认,对科学技术发展和社会进步作出了特别重大的贡献。

第九条奖励条例第八条第一款(二)所称“在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中,创造巨大经济效益或者社会效益”,是指候选人在科学技术活动中,特别是在高新技术领域取得系列或者特别重大技术发明,并以市场为导向,积极推动科技成果转化,实现产业化,引起该领域技术的跨越发展,促进了产业结构的变革,创造了巨大的经济效益或者社会效益,对促进经济、社会发展和保障国家安全作出了特别重大的贡献。

第十条国家最高科学技术奖的候选人应当热爱祖国,具有良好的科学道德,并仍活跃在当代科学技术前沿,从事科学研究或者技术开发工作。

第二节国家自然科学奖

第十一条奖励条例第九条第二款(一)所称“前人尚未发现或者尚未阐明”,是指该项自然科学发现为国内外首次提出,或者其科学理论在国内外首次阐明,且主要论著为国内外首次发表。

第十二条奖励条例第九条第二款(二)所称“具有重大科学价值”,是指:(一)该发现在科学理论、学说上有创见,或者在研究方法、手段上有创新;(二)对于推动学科发展有重大意义,或者对于经济建设和社会发展具有重要影响。

第十三条奖励条例第九条第二款(三)所称“得到国内外自然科学界公认”,是指主要论著已在国内外公开发行的学术刊物上发表或者作为学术专著出版一年以上,其重要科学结论已为国内外同行在重要国际学术会议、公开发行的学术刊物,尤其是重要学术刊物以及学术专著所正面引用或者应用。

第十四条国家自然科学奖的候选人应当是相关科学技术论著的主要作者,并具备下列条件之一:

(一)提出总体学术思想、研究方案;

(二)发现重要科学现象、特性和规律,并阐明科学理论和学说;

(三)提出研究方法和手段,解决关键性学术疑难问题或者实验技术难点,以及对重要基础数据的系统收集和综合分析等。

第十五条国家自然科学奖一等奖、二等奖单项授奖人数一般不超过5人,特等奖除外。特等奖项目的具体授奖人数经国家自然科学奖评审委员会评审后,由国家科学技术奖励委员会确定。

第十六条国家自然科学奖授奖等级根据候选人所做出的科学发现进行综合评定,评定标准如下:

(一)在科学上取得突破性进展,发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内外学术界所公认和广泛引用,推动了本学科或者相关学科的发展,或者对经济建设、社会发展有重大影响的,可以评为一等奖。

(二)在科学上取得重要进展,发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内外学术界所公认和引用,推动了本学科或者其分支学科的发展,或者对经济建设、社会发展有重要影响的,可以评为二等奖。

对于原始性创新特别突出、具有特别重大科学价值、在国内外自然科学界有重大影响的特别重大的科学发现,可以评为特等奖。

第三节国家技术发明奖

第十七条奖励条例第十条第一款所称的产品包括各种仪器、设备、器械、工具、零部件以及生物新品种等;工艺包括工业、农业、医疗卫生和国家安全等领域的各种技术方法;材料包括用各种技术方法获得的新物质等;系统是指产品、工艺和材料的技术综合。

国家技术发明奖的授奖范围不包括仅依赖个人经验和技能、技巧又不可重复实现的技术。

第十八条奖励条例第十条第二款(一)所称“前人尚未发明或者尚未公开”,是指该项技术发明为国内外首创,或者虽然国内外已有但主要技术内容尚未在国内外各种公开出版物、媒体及其他公众信息渠道发表或者公开,也未曾公开使用过。

第十九条奖励条例第十条>第二款(二)所称“具有先进性和创造性”,是指该项技术发明与国内外已有同类技术相比较,其技术思路、技术原理或者技术方法有创新,技术上有实质性的特点和显著的进步,主要性能(性状)、技术经济指标、科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等方面综合优于同类技术。

第二十条奖励条例第十条第二款(三)所称“经实施,创造显著经济效益或者社会效益”,是指该项技术发明成熟,并实施应用一年以上,取得良好的应用效果。

第二十一条国家技术发明奖的候选人应当是该项技术发明的全部或者部分创造性技术内容的独立完成人。

国家技术发明奖一等奖、二等奖单项授奖人数一般不超过6人,特等奖除外。特等奖项目的具体授奖人数经国家技术发明奖评审委员会评审后,由国家科学技术奖励委员会确定。

第二十二条国家技术发明奖授奖等级根据候选人所做出的技术发明进行综合评定,评定标准如下:

(一)属国内外首创的重大技术发明,技术思路独特,主要技术上有重大的创新,技术经济指标达到了同类技术的领先水平,推动了相关领域的技术进步,已产生了显著的经济效益或者社会效益,可以评为一等奖。

(二)属国内外首创的重大技术发明,技术思路新颖,主要技术上有较大的创新,技术经济指标达到了同类技术的先进水平,对本领域的技术进步有推动作用,并产生了明显的经济效益或者社会效益,可以评为二等奖。

对原始性创新特别突出、主要技术经济指标显著优于国内外同类技术或者产品,并取得重大经济或者社会效益的特别重大的技术发明,可以评为特等奖。

第四节国家科学技术进步奖

第二十三条奖励条例第十一条第一款(一)所称“技术开发项目”,是指在科学研究和技术开发活动中,完成具有重大市场实用价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种及其推广应用。

第二十四条奖励条例第十一条第一款(二)所称“社会公益项目”,是指在标准、计量、科技信息、科技档案、科学技术普及等科学技术基础性工作和环境保护、医疗卫生、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报和防治等社会公益性科学技术事业中取得的重大成果及其应用推广。

第二十五条奖励条例第十一条第一款(三)所称“国家安全项目”,是指在军队建设、国防科研、国家安全及相关活动中产生,并在一定时期内仅用于国防、国家安全目的,对推进国防现代化建设、增强国防实力和保障国家安全具有重要意义的科学技术成果。

第二十六条奖励条例第十一条第一款(四)所称“重大工程项目”,是指列入国民经济和社会发展计划的重大综合性基本建设工程、科学技术工程和国防工程等。

第二十七条国家科学技术进步奖重大工程类奖项仅授予组织。在完成重大工程中做出科学发现、技术发明的公民,符合奖励条例和本细则规定条件的,可另行推荐国家自然科学奖、技术发明奖。

第二十八条国家科学技术进步奖候选人应当具备下列条件之一:

(一)在设计项目的总体技术方案中做出重要贡献;

(二)在关键技术和疑难问题的解决中做出重大技术创新;

(三)在成果转化和推广应用过程中做出创造性贡献;

(四)在高技术产业化方面做出重要贡献。

第二十九条国家科学技术进步奖候选单位应当是在项目研制、开发、投产、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件,对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。

各级政府部门一般不得作为国家科学技术进步奖的候选单位。

第三十条国家科学技术进步奖一等奖单项授奖人数不超过15人,授奖单位不超过10个;二等奖单项授奖人数不超过10人,授奖单位不超过7个;特等奖授奖人数和单位数不限。特等奖项目的具体授奖人数和单位数经国家科学技术进步奖评审委员会评审后,由国家科学技术奖励委员会确定。

第三十一条国家科学技术进步奖候选人或者候选单位所完成的项目应当总体符合下列条件:

(一)技术创新性突出:在技术上有重要的创新,特别是在高新技术领域进行自主创新,形成了产业的主导技术和名牌产品,或者应用高新技术对传统产业进行装备和改造,通过技术创新,提升传统产业,增加行业的技术含量,提高产品附加值;技术难度较大,解决了行业发展中的热点、难点和关键问题;总体技术水平和技术经济指标达到了行业的领先水平。

(二)经济效益或者社会效益显著:所开发的项目经过一年以上较大规模的实施应用,产生了很大的经济效益或者社会效益,实现了技术创新的市场价值或者社会价值,为经济建设、社会发展和国家安全做出了很大贡献。

(三)推动行业科技进步作用明显:项目的转化程度高,具有较强的示范、带动和扩散能力,促进了产业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代,对行业的发展具有很大作用。

第三十二条国家科学技术进步奖授奖等级根据候选人或者候选单位所完成的项目进行综合评定,评定标准如下:

(一)技术开发项目类:

在关键技术或者系统集成上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到了国际同类技术或者产品的先进水平,市场竞争力强,成果转化程度高,创造了重大的经济效益,对行业的技术进步和产业结构优化升级有重大作用的,可以评为一等奖;

在关键技术或者系统集成上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平和主要技术经济指标达到国际同类技术或者产品的水平,市场竞争力较强,成果转化程度较高,创造了较大的经济效益,对行业的技术进步和产业结构调整有较大意义的,可以评为二等奖。

(二)社会公益项目类:

在关键技术或者系统集成上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到了国际同类技术或者产品的先进水平,并在行业得到广泛应用,取得了重大的社会效益,对科技发展和社会进步有重大意义的,可以评为一等奖;

在关键技术或者系统集成上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平和技术经济指标达到国际同类技术或者产品的水平,在行业较大范围应用,取得了较大的社会效益,对科技发展和社会进步有较大意义的,可以评为二等奖。

(三)国家安全项目类:

在关键技术或者系统集成上有重大创新,技术难度很大,总体技术达到国际同类技术或者产品的先进水平,应用效果十分突出,对国防建设和保障国家安全具有重大作用的,可以评为一等奖;

在关键技术或者系统集成上有较大创新,技术难度较大,总体技术达到国际同类技术或者产品的水平,应用效果突出,对国防建设和保障国家安全有较大作用的,可以评为二等奖。

(四)重大工程项目类:

团结协作、联合攻关,在关键技术、系统集成和系统管理方面有重大创新,技术难度和工程复杂程度大,总体技术水平、主要技术经济指标达到国际同类项目的先进水平,取得了重大的经济效益或者社会效益,对推动本领域的科技发展有重大意义,对经济建设、社会发展和国家安全具有重大战略意义的,可以评为一等奖;

团结协作、联合攻关,在关键技术、系统集成和系统管理方面有较大创新,技术难度和工程复杂程度较大,总体技术水平、主要技术经济指标达到国际同类项目的水平,取得了较大的经济效益或者社会效益,对推动本领域的科技发展有较大意义,对经济建设、社会发展和国家安全具有战略意义的,可以评为二等奖。

对于技术创新性特别突出、经济效益或者社会效益特别显著、推动行业科技进步作用特别明显的项目,可以评为特等奖。

第五节国际科技合作奖

第三十三条奖励条例第十二条所称“外国人或者外国组织”,是指在双边或者多边国际科技合作中对中国科学技术事业做出重要贡献的外国科学家、工程技术人员、科技管理人员和科学技术研究、开发、管理等组织。

第三十四条被授予国际科技合作奖的外国人或者组织,应当具备下列条件之一:

(一)在与中国的公民或者组织进行合作研究、开发等方面取得重大科技成果,对中国经济与社会发展有重要推动作用,并取得显著的经济效益或者社会效益。

(二)在向中国的公民或者组织传授先进科学技术、提出重要科技发展建议与对策、培养科技人才或者管理人才等方面做出了重要贡献,推进了中国科学技术事业的发展,并取得显著的社会效益或者经济效益。

(三)在促进中国与其他国家或者国际组织的科技交流与合作方面做出重要贡献,并对中国的科学技术发展有重要推动作用。

第三十五条国际科技合作奖每年授奖数额不超过10个。

第三章评审组织

第三十六条国家科学技术奖励委员会的主要职责是:

(一)聘请有关专家组成国家科学技术奖评审委员会;

(二)审定国家科学技术奖评审委员会的评审结果;

(三)对国家科学技术奖的推荐、评审和异议处理工作进行监督;

(四)为完善国家科学技术奖励工作提供政策性意见和建议;

(五)研究、解决国家科学技术奖评审工作中出现的其他重大问题。

第三十七条国家科学技术奖励委员会委员15-20人。主任委员由科学技术部部长担任,设副主任委员1至2人、秘书长1人。国家科学技术奖励委员会委员由科技、教育、经济等领域的著名专家、学者和行政部门领导组成。委员人选由科学技术部提出,报国务院批准。

国家科学技术奖励委员会实行聘任制,每届任期3年。

第三十八条国家科学技术奖励委员会下设国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和国际科技合作奖等国家科学技术奖评审委员会。其主要职责是:

(一)负责各国家科学技术奖的评审工作;

(二)向国家科学技术奖励委员会报告评审结果;

(三)对国家科学技术奖评审工作中出现的有关问题进行处理;

(四)对完善国家科学技术奖励工作提供咨询意见。

第三十九条国家科学技术奖各评审委员会分别设主任委员1人、副主任委员2至4人、秘书长1人、委员若干人。委员人选由科学技术部向国家科学技术奖励委员会提出建议。秘书长由奖励办公室主任担任。

国家科学技术奖评审委员会委员实行聘任制,每届任期3年,连续任期不得超过两届。

第四十条国家技术发明奖、国家科学技术进步奖评审委员会内设专用项目小组,负责国防、国家安全等保密项目的评审,并将评审结果向评审委员会报告。

第四十一条根据评审工作需要,国家科学技术奖各评审委员会可以设立若干评审组,对相关国家科学技术奖的候选人及项目进行初评,初评结果报相应的国家科学技术奖评审委员会。

第四十二条各评审组设组长1人、副组长1至3人、委员若干人,组长一般由相应国家科学技术奖评审委员会的委员担任。评审组委员实行资格聘任制,其资格由科学技术部认定。

各评审组的委员组成,由奖励办公室根据当年国家科学技术奖推荐的具体情况,从有资格的人选中提出,经评审委员会秘书长审核,报相应评审委员会主任委员批准。评审组委员每年要进行一定比例的轮换。

第四十三条科学技术部可以委托相关部门负责涉及国防、国家安全方面的国家技术发明奖和国家科学技术进步奖评审组的日常工作。

第四十四条国家科学技术奖各评审委员会的委员因故不能出席会议,可能影响评审工作正常进行时,可以由相关评审组的委员代替,并享有与其他委员同等的权利。具体人选由评审委员会秘书长提名,经相应评审委员会主任委员批准。

第四十五条国家科学技术奖评审委员会及其评审组的委员和相关的工作人员应当对候选人和候选单位所完成项目的技术内容及评审情况严格保守秘密。

第四章推荐

第四十六条奖励条例第十五条第一款(一)、(二)、(三)所列推荐单位的推荐工作,由其科学技术主管机构负责。

第四十七条奖励条例第十五条第一款(四)所称“其他单位”,是指经科学技术部认定,具备推荐条件的国务院直属事业单位、中央有关部门及其他特定的机关、企事业单位和社会团体等。

第四十八条奖励条例第十五条第一款(四)所称“科学技术专家”,是指国家最高科学技术奖获奖人、中国科学院院士、中国工程院院士。

第四十九条国家科学技术奖实行限额推荐制度。各推荐单位在奖励办公室当年下达的限额范围内进行推荐。

国家最高科学技术奖获奖人每人每年度可推荐1名(项)所熟悉专业的国家科学技术奖。中国科学院院士、中国工程院院士每年度可3人以上共同推荐1名(项)所熟悉专业的国家科学技术奖。

推荐单位推荐国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖特等奖的,应当在推荐前征得5名以上熟悉该项目的院士的同意。

第五十条国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖特等奖的推荐单位、推荐人,应当按照本细则规定的条件严格控制候选人、候选单位的数量。

综合性的重大自然科学发现、技术发明的候选人数超过规定限额的,推荐单位、推荐人应当在国家科学技术奖励推荐书中提出充分理由。

第五十一条推荐单位、推荐人推荐国家科学技术奖的候选人、候选单位应当征得候选人和候选单位的同意,并填写由奖励办公室制作的统一格式的推荐书,提供必要的证明或者评价材料。推荐书及有关材料应当完整、真实、可靠。

第五十二条推荐单位、推荐人认为有关专家学者参加评审可能影响评审公正性的,可以要求其回避,并在推荐时书面提出理由及相关的证明材料。每项推荐所提出的回避专家人数不得超过3人。

第五十三条凡存在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面争议的,在争议未解决前不得推荐参加国家科学技术奖评审。

第五十四条法律、行政法规规定必须取得有关许可证,且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目,如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等,在未获得主管行政机关批准之前,不得推荐参加国家科学技术奖评审。

第五十五条同一技术内容不得在同一年度重复推荐参加国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖的评审。

第五十六条经评定未授奖的候选人、候选单位,如果其完成的项目或者工作在此后的研究开发活动中获得新的实质性进展,并符合奖励条例及本细则有关规定条件的,可以按照规定的程序重新推荐。

连续两年参加评审未予授奖的,如再次推荐须隔一年进行。

第五十七条我国公民或者组织在国外以及我国公民在中国的外资机构,单独或者合作取得重大科学技术成果,符合奖励条例和本细则规定的条件,且成果的主要学术思想、技术路线和研究工作由我国公民或者组织提出和完成,并享有有关的知识产权,可以推荐为国家科学技术奖候选人或者候选组织。

第五十八条对科学技术进步、经济建设、社会发展和国家安全具有特别意义或者重大影响的科学技术成果,可适时推荐国家科学技术奖励。

第五章评审

第五十九条符合奖励条例第十五条及本细则规定的推荐单位和推荐人,应当在规定的时间内向奖励办公室提交推荐书及相关材料。奖励办公室负责对推荐材料进行形式审查。对不符合规定的推荐材料,可以要求推荐单位和推荐人在规定的时间内补正,逾期不补正或者经补正仍不符合要求的,可以不提交评审并退回推荐材料。

第六十条奖励办公室应当在国家科学技术奖励网站等媒体上公布通过形式审查的国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的候选人、候选单位及项目。涉及国防、国家安全的,在适当范围内公布。

第六十一条对形式审查合格的推荐材料,由奖励办公室提交相应评审组进行初评。

第六十二条国际科技合作奖的初评结果应当征询我国有关驻外使、领馆或者派出机构的意见。

第六十三条在保障国家安全和候选人、候选单位合法权益的情况下,奖励办公室可以邀请海外同行专家对国家科学技术奖候选人、候选单位及项目进行评议,并将有关意见提交相关评审组织。

第六十四条对通过初评的国家最高科学技术奖、国际科技合作奖人选,及通过初评且没有异议或者虽有异议但已在规定时间内处理的国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖人选及项目,提交相应的国家科学技术奖评审委员会进行评审。

第六十五条国家科学技术奖励委员会对国家科学技术奖各评审委员会的评审结果进行审定。

第六十六条国家科学技术奖的评审表决规则如下:

(一)初评以网络评审或者会议评审方式进行,以记名投票表决产生初评结果。

(二)国家科学技术奖各评审委员会以会议方式进行评审,以记名投票表决产生评审结果。

(三)国家科学技术奖励委员会以会议方式对各评审委员会的评审结果进行审定。其中,对国家最高科学技术奖以及国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖的特等奖以记名投票表决方式进行审定。

(四)国家科学技术奖励委员会及各评审委员会、评审组的评审表决应当有三分之二以上多数(含三分之二)委员参加,表决结果有效。

(五)国家最高科学技术奖、国际科技合作奖的人选,以及国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖的特等奖、一等奖应当由到会委员的三分之二以上多数(含三分之二)通过。

国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖的二等奖应当由到会委员的二分之一以上多数(不含二分之一)通过。

第六十七条国家科学技术奖评审实行回避制度,与被评审的候选人、候选单位或者项目有利害关系的评审专家应当回避。

第六章监督及异议处理

第六十八条国家科学技术奖励委员会设立的科学技术奖励监督委员会负责对国家科学技术奖的推荐、评审和异议处理工作进行监督。

科学技术奖励监督委员会组成人选由科学技术部提出,报国家科学技术奖励委员会批准。

第六十九条国家科学技术奖各评审委员会和奖励办公室应当定期向科学技术奖励监督委员会报告有关国家科学技术奖的推荐、评审和异议处理的工作情况。必要时,科学技术奖励监督委员会可以要求进行专题汇报。

第七十条任何单位和个人发现国家科学技术奖的评审和异议处理工作中存在问题的,可以向科学技术奖励监督委员会进行举报和投诉。有关方面收到举报或者投诉材料的,应当及时转交科学技术奖励监督委员会。

第七十一条科学技术奖励监督委员会对评审活动进行经常性监督检查,对在评审活动中违反奖励条例及本细则有关规定的专家学者,可以分别情况建议有关方面给予责令改正、记录不良信誉、警告、通报批评、解除聘任或者取消资格的处理。

第七十二条国家科学技术奖励实行评审信誉制度。科学技术部对参加评审活动的专家学者建立信誉档案,信誉记录作为提出评审委员会委员和评审组委员人选的重要依据。

第七十三条国家科学技术奖励接受社会的监督。国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖的评审工作实行异议制度。

任何单位或者个人对国家科学技术奖候选人、候选单位及其项目持有异议的,应当在通过形式审查的项目公布之日起60日内向奖励办公室提出;逾期且无正当理由的,不予受理。

第七十四条异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对涉及候选人、候选单位所完成项目的创新性、先进性、实用性等,以及推荐书填写不实所提的异议为实质性异议;对候选人、候选单位及其排序的异议,为非实质性异议。

推荐单位、推荐人及项目的完成人和完成单位对评审等级的意见,不属于异议范围。

第七十五条提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料,并提供必要的证明文件。

提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的,应当在书面异议材料上签署真实姓名;以单位名义提出异议的,应当加盖本单位公章。以匿名方式提出的异议一般不予受理。

第七十六条为维护异议者的合法权益,奖励办公室、推荐单位及其工作人员和推荐人,以及其他参与异议调查、处理的有关人员应当对异议者的身份予以保密;确实需要公开的,应当事前征求异议者的意见。

第七十七条奖励办公室在接到异议材料后,应当对异议内容进行审查,如果异议内容属于本细则第七十四条>所述情况,并能提供充分证据的,应予受理。

第七十八条实质性异议由奖励办公室负责协调,由有关推荐单位或者推荐人协助。推荐单位或者推荐人接到异议通知后,应当在规定的时间内核实异议材料,并将调查、核实情况报送奖励办公室审核。必要时,奖励办公室可以组织评审委员和专家进行调查,提出处理意见。

非实质性异议由推荐单位或者推荐人负责协调,提出初步处理意见报送奖励办公室审核。涉及跨部门的异议处理,由奖励办公室负责协调,相关推荐单位或者推荐人协助,其处理程序参照前款规定办理。

推荐单位或者推荐人未提出调查、核实报告和协调处理意见的,不提交评审。

涉及国防、国家安全项目的异议,由有关部门处理,并将处理结果报奖励办公室。

第七十九条异议处理过程中,涉及异议的任何一方应当积极配合,不得推诿和延误。候选人、候选单位在规定时间内未按要求提供相关证明材料的,视为承认异议内容;提出异议的单位、个人在规定时间内未按要求提供相关证明材料的,视为放弃异议。

第八十条奖励办公室应当向相关的国家科学技术奖评审委员会报告异议核实情况及处理意见,提请国家科学技术奖评审委员会决定,并将决定意见通知异议方和推荐单位、推荐人。

奖励办公室应当及时向科学技术奖励监督委员会报告异议处理情况。

第八十一条异议自异议受理截止之日起60日内处理完毕的,可以提交本年度评审;自异议受理截止之日起一年内处理完毕的,可以提交下一年度评审;自异议受理截止之日起一年后处理完毕的,可以重新推荐。

第八十二条提出异议的单位、个人不得擅自将异议材料直接提交评审组织或者其委员;委员收到异议材料的,应当及时转交奖励办公室,不得提交评审组织讨论和转发其他委员。

第七章授奖

第八十三条科学技术部对国家科学技术奖励委员会做出的获奖人选、项目及等级的决议进行审核,报国务院批准。

第八十四条国家最高科学技术奖由国务院报请国家主席签署并颁发证书和奖金。

国家最高科学技术奖奖金数额为500万元。其中50万元属获奖人个人所得,450万元由获奖人自主选题,用作科学研究经费。

第八十五条国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖由国务院颁发证书和奖金。

技术进步的重要性篇8

一、对科技认识的深化亟待用法律予以确认

1995年5月,党中央国务院决定实施科教兴国战略。这是中央根据科技革命迅猛发展,知识经济初见端倪……而作出的重大决策。它不是一时的权宜之计,而是带有根本性和长期性的大战略;它不仅仅是指导科技部门的行为准则,而是指导全国科技工作的行动纲领。科教兴国实施几年来的显著成效也说明,这一决策英明正确。因此,迫切需要把科教兴国的战略以法律形式确认,通过法律保障使其成为调整全社会科技关系的带有强制性的行为规范。

党的15届5中全会在关于“十五”国民经济和社会发展计划的建议中把“以改革开放和科技进步为动力”作为指导方针之一,随后由国务院提出计划纲要草案,经全国人大批准,正式写进“十五”计划。

把科技进步和改革开放并列作为两大动力,摆在和改革开放同等重要的位置,这是党和国家对科技进步认识的深化和发展,科技进步和改革开放一样,都是强国之路,这一重要命题,需要上升为国家意志的法律,用以规范各级领导和广大人民的行为。

二、《科学技术进步》的调整对象亟待修改

一是《科学技术进步法》要把相关的国家行政组织纳入调整范围。社会主义的根本任务是发展生产力,在科学技术已成为经济和社会发展的决定性因素的情况下,经济建设必须转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,而《宪法》和《组织法》又赋于了各级政府经济管理和科技管理的职责,因此科教兴国是各级政府的最大任务,各级党政第一把手都要亲自抓第一生产力。适应这一要求,《科学技术进步法》必须把各级政府及其职能部门应当承担的科技方面的权利和义务明确下来。

国家行政组织是我国科技行政主体的主要承担者,但这一特点并不妨碍它们在一定条件下成为相对人。也就是说某一级政府,政府有关科技、财政、税务、工商、人事等部门在科技行政法律关系中处于被管理地位时,它便成为行政相对人。现行的《科学技术进步法》仅仅对科技管理部门的法律责任予以明确,而没有把其它国家行政组织中涉及科技行政法律关系的相对人的权利义务明确下来,亦没有明确相应的法律责任。

二是《科学技术进步法》要把国有企业及科技计划的受益人纳入调整范围。

中国特色的社会主义的科技法律要考虑公有制为主体这一中国国情。负有国有资产保值增值责任的国有企业必须承担相应的科技方面的权利和义务;尤其是负有国家安全(经济安全、国防安全等)责任的国有企业更需要明确其在科技方面的权利和义务,并规定其应承担的法律责任。

权利和义务是对等的,享受税收优惠政策的高新技术企业要承担相应的法律责任;获得科技计划支持的企业也必须承担相应的法律责任。

转贴于三、丰富的科技实践为科学技术进步的修改奠定了基础

资金、人才和环境是制约科技进步的突出障碍,而《科学技术进步法》恰恰在这些最紧要的问题上过于笼统原则。例如,对政府科技经费的投入只提到“国家”“国家财政”,而没有对地方“各级人民政府”和“各级财政”提要求;且只讲“逐步提高”投入水平,而没有定量要求;只有科学技术经费增长的相对数要求;而没有经费基数和绝对数增长要求。至于“不作为的法律责任”就更谈不上了。针对地方科技投入不足问题,各级科技部门从1995年开始,通过创建科技兴市、科教兴市先进城市,采取倡导鼓励的办法,促进了地方科技经费的落实;从1998年开始,各地通过实行党政科技目标考核责任制的形式,督促科技经费的落实,收到了较好的效果。这些行之有效的办法需要总结完善成为法律条款,加之,政府科技投入不到位的地方仍不少,的确需要以国家法律形式,从定量要求上予以规范,使其具有普遍的约束力和特殊的强制力。在解决科技创新的资金方面,政府除加大财政投入作为引导外,采取税收优惠政策为扶持手段,虽然目前出台了不少这方面的政策,但由于《科学技术进步法》中没有关于有关部门不执行这些政策的制裁办法,致使这些政策落实的难度大,不少企业只能望梅止渴。

为鼓励高新技术发展,创造科技创新的软硬环境,全国相继成立了53个部级高新技术开发区,各地纷纷创建科技园区,落实人才政策和税收优惠政策,提供便捷服务,打造优良的基础设施,某些地区如北京市还出台了有关条例。这些成功经验都需要在《科学技术进步法》中予以肯定,通过法律规范予以推行。

近几年来,涌现了一大批重视人才,重视研发投入,加大自主知识产权开发的优秀企业,为《科学技术进步法》规范企业科技行为提供了大量生动实例。总结这方面的经验,在引导企业加大投入的同时,必须发挥法律具有强制性的特点,对国有企业、高新技术企业的研发投入提出明确而具体的要求。

此外,走出科技立法的误区,加大科技执法检查的力度,也是修改的重要内容。从某种意义上讲,没有执法检查监督,就发挥不了法的作用;而仅有检查,没有制裁处罚,就没有体现出法的权威和震摄力。因此,《科学技术进步法》应当在规范法律后果方面,对科技工作的不作为行为制定惩罚性的法律条款。

四、其他立法不能替代《科学技术进步法》的修改

以上笔者从三个方面说明《科学技术进步法》在内容上修改的必要性。而涉及法律的修改,要按照《立法法》规定的程序才行。能否采取法律解释或行政法规的立法途径来解决呢?

法律解释只涉及“法律的规定需要进一步明确具体含义的”、“法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据的”。显然法律解释不能解决笔者所提出的三个问题。

技术进步的重要性篇9

[关键词]技术进步;就业;古典理论;新古典理论;新增长理论

[中图分类号]F062.4 [文献标识码]a [文章编号]1008-2670(2009)06-0077-03

一、引 言

近年来我国政府实施了一系列积极的就业政策。2002年9月,中央召开了“全国再就业工作会议”,强调就业和再就业工作是事关国家改革发展大局、实现国家长治久安的一项长期的战略任务和重大的政治任务,要求各级领导和政府要高度重视,特别要把解决国有企业下岗职工的再就业问题作为重中之重抓紧抓好。党的“十六大”明确提出:“就业是民生之本,扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务,国家实行促进就业的长期战略和政策。”总书记在十七大报告中明确指出:“就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。”扩大就业已成为国家“以民生为本”的重要战略。

尽管如此,就业问题仍是目前中国乃至世界社会经济生活中最为突出、最受人们关注的问题之一。据国际劳工组织数据,到2009年底,金融危机可能使世界失业人口从2007年的1.9亿上升到2.1亿,这将是10年来全球失业人数首次突破两亿大关。在中国,中国社科院2009年《社会蓝皮书》预测大学生失业率超过12%,就业压力将进一步加大。因此,就业问题是当前经济社会发展中亟待解决的重要问题。技术进步是影响就业的重要因素之一。为此,必须认真分析技术进步对劳动就业的影响,为我国就业政策的制定提供参考框架和理论支持,以促进我国的劳动就业。

二、古典理论:“机器问题”与补偿理论

最早关注技术进步对就业影响的是古典经济学家亚当・斯密(adamSmith,1776),他在研究国民财富增长的条件时指出,不断扩张过程的前提是随着“生产性”(与“非生产性”相对)劳动增加,会带来就业结构的变化。此后的古典经济学家以此为起点,着重研究了技术进步(尤其以机器的发明和应用为主要形式)对就业的影响,总体上古典经济学家的观点可归之为“机器问题”和补偿理论,他们对技术进步持鼓励态度,认为技术进步的积极效应是主要的,由此带来的一些社会问题(如失业)可以由政府实施社会救济措施加以解决。

在早期古典经济学家“机器问题”的争论中,既有乐观派的约翰・卡里(JohnCary)《关于贸易的演说》(1965)、孟德斯鸠(montesquieu)《论法的精神》和乔塞亚,塔克(Josiahtucker)等经济学家对有关此问题的阐述,也有悲观派的约翰。巴顿(JohnBarton)《关于影响社会劳动阶级状况的环境考察》(1817)对此问题的论述。

对于机器在社会生产中的作用,李嘉图(DavidRicardo)最初和一些古典经济学家一样,认为机器的使用,使得生产变得更容易,产品更加便宜,价廉创造消费,并导致新的就业,因此更多人将拥有工作的机会。正如他在《政治经济学及赋税原理》(’1812)一书中论述机器时所表明的,节约劳动的机器除了会带来暂时性的困难之外,只会给消费者的所有各个阶级带来好处。然而,随着机器使用的大量增长,机器代替劳动现象的矛盾日益突出,他与最初的乐观态度背道而驰。在同一章的后面部分,他认为,总产量由利润、地租和工资组成,净产量由利润和地租组成。如果农场主将原本用于支付工人工资的一部分用来建造机器,就会在保持净产量不变的同时引起总产量下降。他总结如下:“在这种情况下,……由于支撑一家人口和可雇用劳动力的能力总是依靠一国的总产量而不是它的净产量,必然将减少对劳动的需求,人口变得过剩,劳动阶级的状况将是痛苦与贫穷的”。由此他得出一个著名的结论:“劳动阶级认为,机器的使用往往有损于他们的利益,这种看法并非基于偏见和错误,它符合政治经济学的一些正确原理”。但更令人费解的是,在这一章的结尾,他强调他的论点仅在新机器被突然引入时有效,似乎又试图否定他先前的论断:“我希望我所做的陈述将不会导致推论说机器是不受鼓励的……(因为)我己经假定,改进了的机器是突然被发现和广泛使用的;但事实上是,这些发明是逐渐的,并且它们对决定所节约和积累的资本的使用,比对从实际使用中转移资本更加奏效。”

理论界把这一前后似乎矛盾的转变,称之为“李嘉图之谜”:技术进步在促进就业增加的同时,也会造成结构性失业。此后学者围绕着这两种观点发生争论,并形成所谓的系统“补偿理论”。补偿理论涉及微观和宏观的两个层面,通过新机器的补偿作用仅限于一个部门内部,另外几种补偿机制则在引人技术进步部门发挥效应,但却对相关产业产生积极的溢出效应,增加的购买力可提高消费者的需求,而增长的利润刺激了投资者的需求。同样的,由于部门技术进步造成失业而导致的工资下降刺激其它部门劳动力的增加,各类补偿机制的有效性决定了补偿的最终效果。一些经济学家认为通过补偿机制的作用,技术进步带来的失业可以得到充分补偿,而其它一些经济学家则对补偿理论提出了质疑。如果经济体系不能够提供足够的资本来消化吸收失业人口,那么其中一些补偿机制是无法发挥作用的(Vivarellla,1995)。因此,资本缺失制约着补偿机制的发挥。

古典经济学家提出的补偿理论受到质疑,尤其在李嘉图改弦易辙之后,更是遭到了猛烈的攻击。古典经济学家多关注于研究各种补偿机制自身的实现途径及其有效程度,而忽视了补偿机制的作用取决于各国经济的制度环境和一些关键变量,由此它们的影响在性质与程度上都不相同,故难以预料总体补偿机制的综合就业效应,从而古典经济学家们陷入理论研究的僵局。

三、新古典理论的分析框架:从技术进步决定经

济增长到经济增长决定就业水平

新古典主义经济增长理论是运用生产函数来分析技术进步对就业的影响。通过对资本、劳动、技术等不同生产要素之间比例关系的研究,来推断技术因素对劳动力就业所产生的效应,该理论把技术进步视为独立于劳动、资本等常规因素之外的一个单独要素。在存在技术进步的条件下,技术进步会引起总产量的增长,如果总产量得以增长,技术进步就不一定使得就业人数减少,技术进步对就业的长期效应会抵消其短期负面效应。根据新古典主义就业

与经济增长、经济增长与技术进步的理论,可以得出如下推论:技术进步决定经济增长,经济增长决定就业水平。从该意义上说,技术进步就决定了就业。

1928年,美国数学家CharlesCobb和经济学家paulDouglas提出生产函数这一名词,并用1809-1922年美国生产情况资料推导出著名的Cobb-Dougas生产函数,一直以来该生产函数在实际工作中得到了最为广泛的应用。该生产函数本质上描述的是,在生产过程的某种组织形式下,生产要素投入产出的定量关系,即以数学解析式:

Y=f(a,K,L)=aKαL1-α

(1)对现实发生的生产过程中的投入要素和产出量之间的技术关系进行拟合。其中,K:资金投入,L:从业人员,α:资金产出弹性,1-α:劳动力产出弹性;a是外生驱动变量,被理解为技术进步系数。1942年,tinbergen首先提出在生产函数中加入时间指数趋势项以测定技术进步,随后在1957年,Solow提出总量生产函数度量技术进步的方法,即数学解析式:

Y=aKαL1-α=a0emtKαL1-α (2)于是新古典经济增长模型可表达为解析式:(dY/Y)/dt=m+α(dK/K)/dt+(1-α)(dL/L)/dt (3)说明除了通过投入资金和增加人力,技术进步也是经济增长的重要因素。

新古典主义经济增长理论是运用生产函数来分析技术进步对就业的影响。通过对资本、劳动、技术等不同生产要素直接比例关系的研究,来推断技术因素对劳动力就业产生的效应。该理论把技术进步视为独立于劳动、资本等常规因素之外的一个单独要素。在存在技术进步的条件下,技术进步会引起总产量的增长,如果总产量得以增长,技术进步就不一定使得就业人数减少,技术进步对就业的长期效J立会抵消其短期负面效应。从新古典主义就业与经济增长、经济增长与技术进步的理论,可得到这样的推论:技术进步决定经济增长,经济增长决定就业,从这个意义上说,技术进步决定了就业。但是,新古典增长理论的就业分析,没有涉及对技术进步的就业效应的机制分析。

四、新增长理论的论述:超越新古典理论

20世纪80年代以来,以舒尔茨、罗默、卢卡斯、斯多克和阿温・杨等人为代表的经济学家,将知识、人力资源和“干中学”等因素引入到经济增长模式中来,对新古典增长理论进行了全面的修正和发展,提出了全新的增长观。在这一新的增长理论模型中,技术不再是一个外生的、人类无法控制的东西,而是人类出于自利需要而进行投资的产物,这就将技术对经济增长的影响内生化了。

新增长理论认为,经济增长不是外部力量(如人口增长、技术进步等因素)作用的结果,而是由于经济体系内部的力量(如知识外溢、人力资本投资、开发与研究、收益递增、劳动分工、边学边干、开放经济和垄断化等因素)作用的结果。

新增长理论的上述各种观点蕴含着一系列的就业政策含意:

第一,新增长理论将知识和专业化的人力资本引入增长模型内,认为知识和专业人才资本积累是收益递增的真正原因,提出一国经济的增长主要依靠知识积累、技术进步和人力资本的增进和提高,而不是人口或劳动力的增加。这同时意味着一个国家要取得稳定、持续的长期经济增长,重要的是要增加知识、技术和人力资本的积累,以获取这些要素产生的递增的收益,而不是单纯地追求就业人数的增加。

第二,新增长理论放弃了技术外生的假定,突出了技术的内生性,强调大部分技术进步都源自于人们对收益和利润的追求。由此延伸而来的政策含意是:政府应该对企业的技术进步给予积极鼓励和支持,并通过适当的制度设计,使企业技术进步的私人成本和社会成本相一致。

第三,新增长理论强调政府政策在技术进步中的重要性。认为各项经济政策,如:教育补贴、研究开发、知识产权保护等等,不仅只是作为一种外在的因素推动技术进步以及经济的长期增长,实际上政府政策更是技术进步的催化剂,是技术进步的另一种投入,如果没有这一投入,生产函数中的资本和劳动的作用就会大大降低。

基于以上观点,该理论对技术进步与就业的关系进行了如下几方面的研究:

第一,经济因素具有有限生命的模型。例如,考虑到企业因技术落后而被淘汰的模型、人力资本过时的模型、资本过时的模型。在这些模型中,经济增长与失业是并存的。这一类模型的基础是新熊彼特模型。由于后者所隐含的“创造性破坏”假定,使其对失业的解释具有天然的合理性。

第二,工资竞争模型。由于经济中存在着创新部门,创新部门的工资竞争将使实际工资高于完全就业的均衡工资,因此,创新一方面带来了经济的增长,另一方面也带来了失业。这类模型的关键是,经济长期均衡的基本条件是不存在套利行为或套利的机会。例如,同质劳动力在任何一个部门工作都是无差异的。这就是,经济满足无套利条件(或称之为套利方程)。

第三,非完全市场模型。由于创新劳动力的特殊性,使其生产不完全而产生了失业。从另,方面来说,由于创新的外在性,使创新者并不能将创新的收益内在化,因此,使创新部门不能市场出清,创新部门的劳动雇佣减少,经济处于失业状态。

第四,异质性模型。考虑到新增长模型中,经济中的个体与企业、部门之间均具有异质性,因此,一旦产生企业之间的优胜劣汰,将匹配困难,产生失业。而考虑到经济中的创造性破坏是经常的,因此,越组织过程中,失业也是一种经常现象,并不因增长而消除。

技术进步的重要性篇10

以柴达木矿产资源开发为背景建立的工业体系主要是传统产业,多以开采原矿出售或出售初级选矿产品为主,缺乏深加工产品,采掘业的比重大于加工业,产品单一,不能形成合理的产品链。选矿工艺不成熟,开采方式落后,综合利用水平低,资源浪费和环境污染严重。如柴达木大部分盐湖矿床为多种有益组分共伴生的综合矿床,但目前只是开发其中的一种组分钾。由于综合利用工艺尚未解决,其它镁硼锂等有益组分没有综合回收利用,使得钾盐开发中老卤就地排放,原卤进一步老化,钾矿资源遭到破坏;芒硝的开采多为人工开采,采富弃贫现象严重,形成资源浪费;元明粉生产工艺及设备落后,早已停产;高纯镁砂的生产工艺不过关,至今无法组织有规模的生产;溴、碘、铷的综合利用,尚未进行新的深入研究,无法考虑开发利用问题,严重制约了盐湖资源的开发利用。部分地方小厂在矿产资源中还在使用落后的生产工艺和技术,有的工艺和生产成本均缺乏竞争力,这些问题若不及时解决,势必影响柴达木矿产资源的规模化集约化开发。由此可见,柴达木矿产资源开发、发展循环经济需要依靠科技进步来推动,同时科技进步也将对柴达木地区科技资源的整合、科技布局的调整、科技进步的方向、科技创新的重点都产生深刻的影响。

一、科技进步对发展循环经济的影响

现代经济增长理论和实践都已证明了科技进步是推动经济增长的重要因素,同时,提高技术进步在经济增长中的作用也是经济增长方式转变的重要内容。我们知道,技术进步对经济增长的贡献率是评价经济增长方式及其转变的一个重要指标,经济增长是否依靠和实现了技术进步是区别粗放型和集约型经济增长的一个重要标志。如果经济增长主要是依靠技术进步和生产效率的提高来实现的,那么这种经济增长就是集约型的。否则,如果经济增长主要是依靠生产要素投入的增加,那么这种经济增长方式就是粗放型的。因此可以说,实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变就是依靠科技进步,降低消耗、提高资源利用效率和生产要素使用效率,来推动经济持续快速平稳增长。

一方面,循环经济是一个集知识密集、技术密集、资本密集和劳动密集为一体的新经济发展模式。发展循环经济的每一个环节都必须有强大的科技支撑体系,不论是企业清洁化生产,还是工业园区的生态化改造;不论是资源的生态化利用,还是废弃物的再生化处理,都离不开科技进步和科技创新。另一方面,发展循环经济就是要解决经济社会与资源环境协调发展的问题,而科技进步则是解决经济社会与资源环境协调发展问题的主导力量。调整资源开发战略,提高资源利用率,改变传统的生产、消费模式,保护生态环境,建设资源节约型、环境友好型社会等,都离不开科技进步的推动和支撑。

1.科技进步对资源开发的影响

当前的环境污染和生态破坏在很大程度上是由于资源的不合理开发所导致的。科学的资源开发战略,是在不断有序开发资源的过程中,一方面拓宽对现有资源价值的认识,另一方面推广应用减量技术、再利用技术和系统化技术,提高资源的使用效率。以煤炭资源为例,煤的洁净燃烧和转化技术的迅速发展,不仅提高了煤的利用率,还大大降低了对环境的不良影响。又如在材料方面,发展循环经济要求重新设计材料性能,使其与生态系统相容。因此,只有依靠科技进步,实现资源开发的减量化、再使用和再循环,走发展循环经济的道路,才能实现资源的可持续开发和永续利用。

2.科技进步对减少资源消耗的影响

科技进步一方面使人类可以开发利用新的资源,减少对传统资源特别是不可再生资源的利用,少用或不用污染性资源;另一方面使人类可以减少各类资源的使用量。要减少各类资源的消耗,就必须采用新的技术生产节能产品、设备和生态环境材料。如节能电光源、绿色照明技术与产品、节电和节水产品与技术、变频调速技术及产品、工业节油技术及装备、节能型家电、节能型燃气设备、节能型供热供暖设备、节能型建筑产品及技术、节能风机、水泵、冰蓄冷技术、节能型机电设备等新型能源转化材料与技术、绿色工程材料与技术等。

3.科技进步对治理环境污染的影响

粗放式经济增长在我国总的经济增长中仍占有很大的比重,以资源的过度开发和环境的巨大破坏来获得利益的生产模式还没有得到完全改变。对已经被污染的环境,如果任其自然恢复,需要一个漫长的历史周期。利用科学技术,如水化学技术,空气净化等技术,可以对水环境,大气环境等进行抢救性整治。同时,依靠科学技术手段实现清洁生产,把污染治理从生产的末端扩大到全过程。在生产过程中选择省能源、污染小的技术和设备,减少能源的消耗,提高资源的使用效率,同时考虑后续的废物处理问题。总之,通过科技进步,发展一系列环境友好技术和生产工艺,以达到减轻污染,减少资源利用,保护环境的目的。

二、科技进步在循环经济发展中的地位和作用

1.科技进步在循环经济发展中的地位

自产业革命以来,人类的经济活动呈现出一种加速增长的趋势。从有文明史记载到20世纪初,全球经济规模只增长到约6000亿美元,而这还不足现在全球每年经济规模增加的数量。据预测,到21世纪中叶,世界人口将达到100亿,而全球经济规模将达到150多万亿美元,是现在的5倍,如果人类继续沿袭以往的经济增长方式,这种规模的增长对环境所形成的负荷是不言而喻的,必将在发展经济和保护环境之间面临一种两难境地。当前,人们力图通过大幅度降低污染强度而实现人口总量绝对增长、人均收入水平日益提高情况下的抑制环境退化的目标,在节约资源的同时,把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度,这正是发展循环经济所要达到的目的。

循环经济的发展,最终要靠科技进步。无数事实证明,科技进步是实现全面、协调、可持续发展的不可或缺的必要条件。发达国家的工业化历程告诉我们,只有依靠科技的不断创新和进步,才能真正解决好经济增长、生态环境保护和社会进步的和谐发展问题。科学技术是第一生产力,环境问题的根本解决和循环经济发展的关键必须依靠科技进步。人类发展的历史表明,科技进步在改变人类命运的过程中具有伟大而神奇的力量。今天,在人类面临经济发展与环境退化两难境地,从而寻求循环经济发展道路的历史关头,把希望再一次寄托在科学技术的发展与进步上。在讨论科技进步的重大意义时,一个更为现实的背景是:在全球跨进新世纪的时刻,各主要国家都在纷纷考虑21世纪自己在国际领域中的地位,并为此制定战略和对策。在形形的战略和对策中,科学技术的发展无不占据极其重要的地位。而且,一个日益显著的趋势是,科学技术、环境保护、经济竞争和国家安全这几个重大战略课题被越来越紧密地联系在一起,给予一体化的考虑。这至少表明,科学技术发展已经被十分密切地结合到有关环境的战略与对策的考虑中。在跨入21世纪的前夕,我国政府提出了以“科教兴国”促进经济增长方式由粗放型向集约型转变的战略,这与循环经济发展是完全吻合的。科学技术作为一个国家综合国力的重要体现,是循环经济发展的主要基础之一,没有较高水平的科学技术支持,循环经济发展的目标就不可能实现。循环经济发展的每一个环节,如废物资源化、清洁生产、生态产业链、环境工程等都有对科技进步的要求。科技进步可以有效地为循环经济发展提供依据和手段,开拓新的可利用资源领域,提高资源综合利用效率和经济效益,提高保护资源和生态环境的有效手段。

2.科技进步在循环经济发展中的作用

科技进步在循环经济发展中的作用主要表现在以下几个方面:

(1)科技进步是扩大资源供给的有效途径。相对于人类对资源的无限需求而言,资源的供给是受到严重限制的,众多制约因素中,一个关键的因素就是科学技术。科学技术对资源供给增加的作用表现在两方面:一方面,科技进步可以使几年前人们还难以想象其利用价值的自然物成为今天宝贵的资源,从而使资源供给的绝对数量增加;另一方面,科技进步可以提高资源的利用效率,从而使资源供给的相对数量增加。因此可以说科技进步可以控制资源。

(2)科技进步是经济增长的主要源泉。科学技术是第一生产力并不意味着科学技术作为生产力的一个独立要素而存在,科学技术作为第一生产力的意义在于其同生产力其他各个要素的渗透和融合。科学技术与生产力其他要素之间不是加法关系,而是乘法关系,即科学技术是作为乘数乘到生产力三要素上去的。显然,当科学技术为零时,生产力为零;当科学技术不为零而大于零时,生产力便会成倍地增加。科技进步越快,这个倍数越大,经济增长就更快。循环经济是一种新的经济增长模式,科技进步在循环经济发展中同样起着决定性的作用。为加快经济发展,必须加快科技进步,使科技进步真正成为促进经济增长模式转变和经济增长的主要源泉。

(3)科技进步是促进产业结构合理化的主导力量。从根本上来说,产业的形成、分解和新兴工业的诞生都是科技进步的结果。历史经验证明,三次产业的依次出现和重心转移以及各次产业内部各个阶段的依次递进,都与科技进步密切相关。科技进步改变产业结构的过程是使产业结构不断合理化、高级化的过程。随着技术进步,人类可利用越来越先进的机器设备去从事生产实践活动,技术在人类生产活动中应用的密度越来越大,技术密集型产业和制造业在产业结构中所占比例越来越大,劳动密集型产业和第一产业所占比重越来越小。当技术水平高度发展时,生产的高效率使得直接从事生产活动的人越来越少,劳动力向第三产业转移又推动了第三产业的发展。技术进步使产业结构不断向合理化、高级化发展的这一过程中,带动了整个经济的协调发展,从而使得宏观结构效益和资源配置效率得到提高,有效缓解资源与环境的瓶颈约束,建设节约型社会,构建结构合理的循环经济产业体系。

(4)科技进步是解决环境问题的重要手段。发展中国家的大量事实表明,科学技术落后是自然生态破坏和环境污染的重要原因。因此,保护生态,减少环境污染也必须依靠科技进步。科技进步对环境保护的作用表现在三个方面:第一,科技进步能够帮助人们认识环境污染。如,环境化学和分析化学的产生,就帮助人们认识了环境污染物中有害物质的种类、浓度及其危害;第二,科技进步能够帮助人们治理环境污染。如,生物工程技术、遥感技术、核技术、活性炭技术等新技术在环境保护中的广泛运用,都为环境问题的解决提供了有效的途径;第三,科技进步有利于培养人们的环境意识,在树立循环经济的观念方面也发挥了积极的作用。

三、大力推进科技进步,提升柴达木矿产资源开发和循环经济发展水平

循环经济是先进生产技术、关键链接技术及资源再利用技术支撑的经济模式,不是传统社会低水平物质循环利用方式下的经济模式,没有先进循环型技术路线支撑,循环产业链就不完整,循环经济技术必须创新。因而,可以说技术创新是循环经济的生命线。

发展循环经济的最基本环节是形成循环生产技术体系,没有能够实现循环生产的技术就不可能进行循环生产,更不可能建立起循环经济体系。循环生产技术并不等同于环保技术,尽管它们具有环保功能并在环保产业中广泛运用。这是因为,循环生产是一种新型的生产模式,普遍存在于各个产业、各种生产活动中,它是新工业生产技术的广泛集成和组合。例如,纳米技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等等,都要参与到循环生产技术的集成中,才能形成全面的循环生产技术体系。目前,循环生产的技术要素并不缺乏,主要是缺乏自觉的组合与使用。

大力推进科技进步,提升柴达木矿产资源开发发展循环经济,是十分重要的一项工作,它不仅是柴达木矿产资源开发实现深度和广度两个方面的需要,也是实现柴达木矿产资源开发中发展循环经济至关重要的一个重要措施。柴达木矿产资源开发涉及的矿种多,需要多种技术的组合与集成创新,才能促进提高资源的综合利用和循环生产水平,缓解和解决目前矿产资源在传统资源开发模式下存在的严重的资源浪费的现象和问题。但是,就目前柴达木矿产资源开发发展循环经济而言,相当多的技术多为一枝一节,不具有循环经济所要求的跨工艺、跨流程、跨行业、跨部门等基本技术特征;有相当多的技术在循环经济概念提出之前已经出现,多为过去在“清洁生产”中生产和使用的技术,只不过是现在再挂上“循环经济”之名;相当一部分技术的技术含量低,经济效益和环境效益低。另外,循环经济可以在一定程度上解决资源短缺和环境问题,但它不能解决经济增长和资源短缺与环境压力的全部问题。因此,在柴达木矿产资源开发发展循环经济方面,我们不能把循环经济与科技进步对立起来。在发展循环经济的同时,还必须同等重视科技创新和高新技术的研究与开发,不断发明新技术、新材料和新工艺。

第一,要利用新材料技术和计算机信息,推动矿产资源工艺技术设备的高科技化。我国工业设备各个年代生产制造的都有,由于国民经济一直采取粗放发展的方式,忽略对已建成的企业技术改造和设备更新,不少设备都属于应该淘汰的落后设备。因此在循环经济高科技化的过程中,必须要对生产设备分类进行淘汰或改造,根据自身条件加大力度实施工艺设备技术改革。

第二,以科技创新和高新技术推动、提升柴达木矿产资源开发循环经济的发展水平,要把自主创新作为支撑和引领循环经济发展的主要方面,通过创新能力的培育与提高,从模仿创新走向自主创新,解决柴达木矿产资源开发中的问题,逐步实现经济增长方式的根本转变。推广推进循环经济与高新技术相结合,走出一条适合柴达木矿产资源开发的循环经济道路。

第三,下大力气扶持一批在柴达木矿产资源开发中拥有自主知识产权、具有规模经济优势的大型高技术企业,通过大企业整合科技资源,带动产业核心竞争力的综合提高。重点要支持企业技术中心建设,提高产业和企业的创新活力。形成在矿产资源开发中具有一定竞争力的循环经济型企业。

第四,要正确处理好高新技术与发展循环经济的关系。高新技术具有高、精、尖、新的特征,但是高新技术不等同于“清洁”技术,也不是没有污染或污染程度低的技术。高新技术也有环境污染问题,也要消耗短缺资源,而且高新技术污染具有隐蔽性、滞后性、累积性、连带性等特征。以美国为例,在高新技术产业集中发展为主的硅谷地区就存在着典型的高新技术污染。据美国硅谷报告的污染状况:一是高度危险的废溶剂等化学物质正从约80%的地下储罐向外泄漏;二是地下水中发现了大约100种化学物质;三是圣克拉拉郡发现了150多处地下储罐有泄露,并且有200口公共水井和私人水井被污染;四是每年有3~12万t的重金属从硅谷通过地下水道排入旧金山湾,正在使附近的湿地蒙受严重的环境危害。另外,硅谷的大气污染也相当严重,对此,要有足够的关注和重视。一方面,柴达木矿产资源开发发展循环经济,要利用高新技术提升其发展水平,另一方面,高新技术产业也应该适合循环经济的发展模式,要运用循环经济的原则来规范高新技术,要构筑从宏观到微观的主体化环境保护体系,以防治高新技术污染,使高新技术在提升柴达木矿产资源开发发展循环经济水平时遵循“绿化”的方向。

四、在发展循环经济中注重对传统产业的改造

柴达木矿产资源开发传统产业的增长模式,是以低水平需求和产业结构为背景,所需求的都是成熟技术或中低水平技术,这些主要依靠技术引进就可以解决。随着成本要素的不断提高和增加,低成本利润的效率逐渐降低,中低技术的市场空间日趋缩小,在成本上升的背景下,企业要降低成本提高利润保持增长,就需以高新技术来改造、提升传统产业的技术水平和产品。

在发展循环经济中,要依靠科技进步改造和振兴柴达木矿产资源开发的传统产业。要加快科技进步,推广应用先进科技成果,以先进科技为先导把矿产资源开发建立在科技进步的基础上,提高科学技术在矿产资源开发中的贡献程度,并通过信息技术的广泛应用,将信息技术与矿产资源开发中的各产业技术相结合,带动矿产资源开发在高起点上迅速发展,促进矿产资源开发从高能耗、高物耗的粗放型增长模式向集约型增长模式转变。要重视柴达木矿产资源开发中传统产业的内涵发展,依靠高科技的投入,解决能耗高、原材料消耗大、综合回收利用差、投入产出低、污染严重等问题。依靠高科技的投入,提高现有生产的工艺技术水平,促进产业结构的变化,产生新的生产部门,延伸产业链,推动生产力的发展和提高,使现有产品的质量、品种、价格性能比有较大的改造。