国内的教育问题篇1
关键词：数字艺术教育市场
数字艺术教育体现在数字、艺术和教育三者有机结合在一起的不同方面。
数字指的是数码技术。现代新技术的飞速发展，数字化技术也日臻成熟，因而带来广泛的应用领域；艺术是情感、激情、精神世界；教育就是要提高人的综合素质，发掘个人的潜质，培养对社会有用的人才。
面对新世纪的挑战，面对国际国内大市场，市场的需求是多样化、多层次的，顺应时代开拓和发展数字艺术教育，设计一套完整系统的专业学科体系，具有极大的现实意义。
一、数字艺术教育的主要问题
1.数字艺术设计教育缺乏文化根基
国内一些院校师资队伍中，最为缺乏的是既具有深厚理论知识和艺术修养，同时又拥有实际项目操作能力和创作经验的老师。
目前有些院校的课程设置问题很多，过多考虑使用器材、软件的能力，缺少相应的人文课程，如戏剧学、影视心理学等。另外需要大量的影视赏析、影视剪辑、音乐剪辑课程，去掉一些计算机课程的设置，这样将有利于提高学生的人文艺术修养。
2.数码艺术教育体系不完备
中国美术学院媒体动画学院图形图像研究中心主任曾立人教授，借鉴北美的教学体制，把教学体制形象地分成金字塔形，其包括三个等级：最底层的是技术手段型，以软件、硬件为侧重点来教学的模式；其次是原创内容型，以培养创意为主的教学模式；最顶层的是人文关怀型，与国际化接轨，培养可用性研究人才为主的教学模式。
我国现在还停留在底层的教学模式，以技术培养为主，开设很多计算机课程的阶段。
3.理论研究领域空白
数字设计从20世纪90年代初开始直到现在，已经过了10多年的风风雨雨，尝试性的高校数字设计专业教学也不下8年，但数字设计的专业理论研究在国内几乎还是一项空白。全国为数不多的专业刊物和相关大学的学报很少能见到数字设计的研究论文，也看不到较规范的数字设计教材。
4.轻视设计创意，注重技术操作
当前数字设计教育习惯以软件的操作熟练程度来评价水平高低，主要看谁的软件玩得精到。数字设计作品缺乏创造力、相互抄袭的现象普遍存在于学生当中。上海美术电影制片厂曲建方教授认为，各个院校可根据自己的特点去培养、发展学生创造力。技术只是种手段，艺术创造力才是核心。
二、数字艺术教育发展的措施和思路
1.重视学业修养和基本功训练
通过开设数字媒体的基础性课程、方法类课程等，加强学生在数字媒体基础知识与基本技能的训练，为学生以后的专业学习打下宽厚的基础。
2.充分体现以学生为本，服务于学生的人本思想
开设多种可供选择的、有针对性的课程，使学生能够灵活、自主、充分地选择适合自己的课程。利用开放实验室和工作室，在不同的时期给学生提供不同类型、不同水平的科研训练，使学生的数字媒体研究能力得到充分的锻炼与培养。
美国的大学在选修课程的设置方面，各个学校都结合本学校以及该专业的发展特点，并根据社会需要以及人才培养的规格与要求，为学生提供大量的可供选择的课程，以满足学生的不同兴趣与需要。
专业的设置面对不同的就业去向，如影视、动画、游戏、广告、网络，使得不同的学校有不同的实践课程安排。学校可以建立一套独立完整的数字化技术系统，甚至是完整的数字化生产线。影视数字化系统可以全部采用数字化手段，从摄录到制作的全过程都采用dv，贯穿影视的前、中、后期。游戏专业同样根据游戏行业的取向来设计专门的游戏制作训练。
学校也可能按照学生未来不同的职业岗位，教师完成了基础课教学后，根据就业的要求来设计他们的专业课程。在美国的大学中，往往是学生选老师，学生有条件根据自己的设想，选择将来想要从事的职业，并投入更多精力在自己所选的课程中。
3.重视培养学生的艺术创造力，适应市场需求
数字艺术横跨艺术、技术两个领域的特性要求人才的培养也要实现艺术、技术的结合，同时兼顾原创人才和中低端人才的阶梯培养。
目前国内数码设计类公司在招收人才时遇到的主要问题是，艺术人才与技术人才之间难以沟通，懂艺术的不懂技术，懂技术的不理解艺术。有专家分析说，造成这种局面的主要原因之一，就是中国高校等相关教学机构对市场的敏感性和适应性太差，专业设置和调整尚未跟上产业发展的需求步伐；另一方面表现在现有的学科分割严重，对数字艺术专业人才的培养力度和起点不够。
4.建立院校高端师资资源的共享，提出有操作性的教育方法
如上海交大由软件学院和媒体与设计学院联合办学招生，融合了计算机和艺术两方面的科研教学资源。另外，还依靠与国际数字媒体业界著名公司建立合作渠道，共同建设数字艺术产学科平台，并定期聘请国际业界专家执教。
北京大学为教学配备最有效的师资力量，更主要的是充分借助外界教学力量，以培养实用高级专才为目的。
5.定期举办全国性高校数字设计教学论坛或会议
对当前数字媒体教学及影视动画教育的现状和发展前景作深入的探讨。深入领会教育部门、文化部门等有关领导与专家围绕数码艺术教育学科建设、人才培养、文化市场需求等方面的指示精神，了解国内外数码艺术教育最新动态与发展趋势，与国内外数码艺术领域的专家、学者展开富有成效的交流与互动。
6.许多专家提出数字教育与市场中的企业建立联系
请有丰富经验的业界人士担任客座教授，引入业界的实战经验和新鲜创作理念。院校和企业探讨的问题是目前数字艺术教育领域里最迫切需要解决的问题，即教育与市场的接轨。参与院校教学的企业人员要保证课程质量、时间安排；企业与学生之间要将宝贵的经验倾囊而授；安排好学生参与企业的项目制作等。
结语
如今信息时代是建立在以电子计算机为平台的基础之上的。视觉艺术和视觉艺术教育亦如此。在不久的将来，以计算机为平台的数字艺术将成为视觉艺术的主流，数字内容和文化产业将成为我国经济发展的增长点。因此，我国的数字艺术教育应该不失时机地把握住时代主流，及时调整教学体系和学科建设，建立和发展面向21世纪的数字艺术教育，推动中国数字艺术教育的发展。
参考文献：
[1]蔡军．适应与转换——高速经济发展下的中国设计教育．国际设计教育大会icsid论文，北京:清华大学，2001.
国内的教育问题篇2
关键词：中专幼教；音乐教学；问题；对策
一、中专学校教师音乐教学中的主要问题分析
1.恪守传统的教学模式
因为中专音乐教育课程的特殊性，教师长时间以来恪守传统的教学方法，缺乏较强的教学素质，教学能力参差不齐，缺乏丰富多彩的教学手段，基本上采取传统教学模式，仅仅是对学生开展单向度的音乐教育，基本上都只讲授理论性的乐理知识，不重视训练学生的音乐实践能力。即便运用了多媒体，也只是简单地播放ppt，不能创造性地设置教学情境，师生间缺乏有效互动，无法有效地提升同学们学习音乐的积极性。如此以来学生只会简单模仿，不能熟练地掌握和使用相应的音乐演唱技能，自然无法提高学习质量和效果。
2.缺乏明确的教学目标
在开展音乐课堂教学时，部分教师总是为了完成教学任务而赶进度，未能高度重视教学目标的实现。教师要从知识目标、能力目标与态度情感价值观目标出发，培养学生掌握和具备音乐的基本演唱方法技巧与理论性知识，侧重培养同学们的音乐素养，重视内在素养和情感释放，但是不少学生的音乐素养不达标，音乐学习始终处于较低层次，无法获得有效提高，遑论单独解决音乐学习中的难题了。不少中专教师不能明确地制定每节课的教学目标，不重视训练学生的音乐素养，在很大程度上影响了学生对音乐知识和方法技巧的掌握。
3.教学课程设置出现偏差
不少中专院校在设置音乐课程教学时，出现了下列偏差。第一，音乐课程的文化课课时超过了专业课的课时，二者的课时比例偏差比较严重，理论超过了实践，理论知识教学和音乐实践教学存在着不平衡性，学生缺乏较强的实践能力，练习音乐技能的课时非常少，不利于提升学生的音乐水平。第二，部分中专院校为削减老师数量，降低劳动力成本，让部分教师身兼数职，不便于他们充分备课，而且在一定程度上降低了教学质量，对学生学习音乐非常不利。
二、提升中专院校幼儿教师音乐教学能力的对策
1.强化师资建设，更新教学方法
众所周知，教师的音乐素质与教学能力会对同学们的学习效果产生直接影响。所以必须强化师资队伍建设，切实增强他们的音乐专业素养。首先要求中专音乐教师接受音乐专业的业务技能培训，增强他们的综合音乐素质。邀请资质较高、教学能力强的音乐专业教师，为他们举办专业性的音乐教育讲座，指导他们提升自身的综合素质与职业技能水平。而且要为他们制定系统化的教学管理评定机制，实施严格的培训管理与考核制度。其次，积极更新教学方法和手段，要切实扭转不合乎教学实际、不利于提升教学效果和学习能力的教学方法，切实重视音乐实践教学，切实采取多媒体、慕课等多种现代化教育技术，切实增强同学们的学习积极性，培养他们掌握音乐专项技能，丰富校园音乐文化、动手实践等多种能力。在教学过程中师生要有效互动，让学生参与和融入课堂教学活动。积极地采用国内外的各种先进教学方法，强化基础性教学设施的建设，为学生的音乐实践活动奠定良好的基础。
2.完善教学目标，加大培养学生音乐素质的力度
从上文所述可知，为了更好地达到国家关于中专音乐课程的规定，满足实际工作的需要，逐步实现音乐教学的三维目标，必须加大培养学生音乐素养的力度，让他们具有较强的音乐素养和技能。重点是培养他们的各项音乐能力。第一，培养学生的听觉能力。音乐能够从听觉给人们带来强烈的美感，然而前提是学生应该具备良好的听觉能力，它通常涵盖学生辨别音准、音律、节奏、音色的能力，要求学生具备相当程度的审美能力，可以欣赏和辨别音乐作品的声律之美。第二，锻炼学生的记忆能力。它要求学生可以很精准地识别和把握音乐作品中的各个音调。为了锻炼他们的记忆能力，要求锻炼多个音乐片段，从短到长，以逐步递增的方法进行练习。第三，培养学生的创新能力。音乐创新体现了学生的创造能力，在学习中专音乐文化时，让学生创作更多更活泼的音乐类型，用音乐抒发他们的思想和情感，展现他们的音乐创造力，进而增强他们的音乐学习能力。
3.合理安排理论课时与实践课时的比例
为了更有效地增强学生的音乐实践能力，应该合理安排理论课时与实践课时的数量。要立足于实践教学在音乐教学中的基础性地位，促进二者的均衡发展。为此要增加实践课时的数量，为中专院校增添更多的音乐教学资源和师资力量，完善和优化音乐课程的理论教学和实践教学的结构。而且，要有效合理地整合重叠的课程以及存在必然联系的课程，从整体上提升中专院校的音乐教学效果。
4.增强学生使用乐器的能力
在音乐教学过程中，应该使同学们清楚地了解音乐学习的具体方法与学习目标，掌握各种乐器的具体功能，要强化他们采用各种乐器进行伴奏（比如即兴伴奏）与创作简单音乐的训练，让他们毕业后将相关乐器当作良好的教学工具。对中专音乐教师而言，要让学生进行优良的专业技能训练，逐步掌握专业化的音乐知识，向他们传授形式多样、可以灵活运用的教学手段和方法。教师们针对起点不同、发展状况不同的每个学生，优先选择多样有效、合理适用的教学方法，指导他们循序渐进地通过技能训练，获得感性认识，提升理论认知水平，发展音乐技能，做出良好的综合表现。
5.创造性地运用各种信息技术
信息技术的优势非常显著，被越来越多地运用于音乐教学中。中专学生的思维非常活跃，新鲜事物更易于激发他们强烈的好奇心，创造性地运用各种多媒体技术，为他们呈现出与生活关系密切的各种音乐内容，展现相关音乐作品的乐谱、演唱效果、文化背景、鉴赏指南，让学生更深入地理解和思考相关音乐作品。
三、结语
中专音乐教学教育工作能够增强学生的音乐素养和技能，提升学生的综合素养。但也应该积极地面对其中的诸多问题，采取合理科学的措施有效地破解这些问题。切实增强学生的音乐实践能力，强化他们的音乐素养，教师要提升教学水平和能力建设，不断总结教学经验，稳步培育出更高水平的中专音乐人才。
参考文献：
[1]鲁勤.多媒体在中专音乐教学中的应用效果[J].湖北科技学院学报，2015（9）.
国内的教育问题篇3
关键词：创业教育模式；专业培养体系；创业素质
一、高校目前的创业教育模式的不足
第一，创业教育与所学学科的专业教育分离。不少高校的创业教育，由于没有融入学科专业培养体系之中，与学科专业教育并未形成有机联系，缺乏指向性和系统性，缺乏学科专业的有力融合和支撑，仅仅是在“正规教育”之外的“业余教育”。
第二，创业教育形式单一，师生参与面不足。从目前高校开展创业教育的形式来看，多数采取“创业讲座+创业比赛”的方式。我国高校的创业教育最早始于省级和部级的各类大学生创业大赛活动。近几年虽然不少学校设立了各种创业辅导机构，但大部分教师与学生仍然因各方面原因，对创业教育持观望态度，参与不足。实践证明，这种创业教育模式并不能够真正培养学生的创业意识和培养学生创业的综合素质，创业教育也难以达到预期效果。
本文经对创业教育现状的初步分析认为，创业教育不是单纯的几门新课程开设问题，不是单一的创业培训活动。以培养创新能力为导向的创业教育，应该逐步融入和渗透到现有的专业培养体系中，构建完善的教育体系，并引导部分大学向创业型大学的教学模式转变；同时在资源平台、支撑体系建设和相关的激励机制等方面，探索教育模式的变革。
二、高校创业教育模式规划设计的改革措施
1.以培养创业素质为导向，创业教育应该积极融入学科专业培养体系
从整体而言，在创业教育课程中要将创新能力、创新思维与动手能力、实践能力培养相结合。因此，有必要科学规划和论证创业教育的知识体系、能力要求，并积极尝试专业教育与创业教育的融合。
与此同时，针对不同学科专业的特点，鼓励创设多样化的创业选修课，形成专业技术应用与创业融合的特色课程群。在高年级实践环节可增加创业实践课程，打造综合并有专业水准的创业课程体系。同时要改变单一的考试考核方法，鼓励以创业设计项目作为期末作业选题，鼓励学生以自己的创业项目经营绩效作为考核内容等，在教学模式上积极探索有效的创业教育路径。
2.多元化能力与综合素质培养并重，培养优秀的创业者和未来企业家
创业教育的人才培育目标是培养具有创新精神与创业精神、具有一定实践素质能力的综合性人才。要想培养创业企业家的素质和创业能力，不可能通过创业培训就能完全做到，而需要在创业实践过程中加以完善。综合素质首先应该包括冒险精神、创业精神和战略思维，以及构建工作网络、创建团队、高效融资等创业必备的专业能力；同时，创业教育还必须培养积极主动地寻求机会、创造性地解决问题、勇于承担责任、独特的领导才能、获取团队成员信任等多元化素质能力。创业教育要注重理论学习与创业模拟训练、真实创业活动的对接，培养学生实际动手能力、实践能力，让学生在真实的市场环境中受到磨砺，获得创业实践经验与实践能力。
3.整合社会资源，构建多元化和开放式的创业教育平台
创业教育是一种开放的、与各种创业活动密切相关的教育，所以开展创业教育时要有更加趋于真实的创业环境，使得创业教育与社会实践融为一体。因此，创业教育不仅要对接高校已有的产学研平台（机构或组织），还必须积极整合社会资源，从而与高校创业教育平台对接。
有条件的地区，可以借助国内各地区大学城的基础，打破各学校之间的界限，建设校际合作、校企合作的高校创业园区，为大学生提供设施齐备、政策配套的创业实践平台，为大学生提供创业项目的导师辅导等，让学生获得各种创业教育实践机会和社会资源支持。
参考文献：
国内的教育问题篇4
【摘要】教育具有阶段性，不同发展阶段的人具有不同特点，因此，不同阶段的教育衔接问题也就随之而来。初、高中地理教学是一个系统的整体，它是地理教育发展的两个不同阶段。由于初、高中地理教学衔接不够到位，许多学生无法适应高中地理的学习，严重影响了中学地理教学质量，进而影响到学生地理素养的形成。
关键词教学衔接；初高中地理教学
中图分类号：G633.55文献标识码：a文章编号：1671-0568（2015）03-0043-02
一、国内外相关研究进展
1．国外衔接教育研究进展。在教育衔接的研究上，国外进行的研究实践开始得比较早。在20世纪60年代，美国出现了“中间学校（middleSchool）”这一学校形态。中间学校是联结初等教育和中等教育之间的学校，为学生架起了由初等教育阶段通往中等教育阶段之间的桥梁，解决儿童期过渡到青少年的学生心理及生理发展衔接中出现的问题。中间学校坚持本着以学生为中心的理念，重视教学、课程的整合，有弹性的时间制等，满足了青少年发展的需求，为学生提供了初等教育和中等教育这两个教育阶段之间的桥梁。邓志伟在《当代美国中间学校运动探析》一文中，指出美国中间学校运动使得战后美国中等教育发生了戏剧性转折，到上世纪90年代，中间学校已经成为美国中等教育中占统治地位的学校结构与类型，使小学与中学有了很好的衔接，让中等教育充满了生机。
德国在职业教育方面有着独特的教育体系，对于职业教育和普通教育体系衔接有着独特的认识，并且取得了优异的教育衔接效果。李海宗、陈磊在《德国职业教育衔接模式对我国的启示》一文中，分析了德国职业教育与普通教育体系有效的衔接机制，德国教育委员会建立转学机制，通过教育分流进行了好的教育衔接。
近年来俄罗斯进行了一系列教育衔接改革，曾菲在《俄罗斯学前教育和初等普通教育衔接改革研究》一文中，对俄罗斯学前教育和初等普通教育衔接的问题产生的背景、教育衔接改革的基本政策、实施的基本模式、特色以及存在的问题进行解读。俄罗斯学前教育和初等普通教育衔接政策首先确定了学前教育和初等普通教育衔接在整个教育体系中的地位，学前和学校低年级儿童之间的衔接在当代是作为儿童不间断教育条件之一来审视并决定了其独立地获取和利用信息准备的程度。
从以上几个方面的论述可以看出，国外教学衔接研究开始得比较早，衔接教育发展比较成熟，教育体系比较完整。美国、德国等国家出台了一系列法律法规保障和规范教育衔接，在国外的教育衔接研究中有较为系统的理论支持，对青少年学习和身心发展研究的认识比较深入。国外有关教育衔接的这几个特征可以为我国教育衔接带来一些启示。
总体而言，国外更多地注重学生素质教育和能力的全面发展，强调能力的综合运用，设立研究机构，重视教育衔接实践方面的具体操作，但对初、高中地理教学的衔接的具体、细致实践研究还尚少。
2．国内教育衔接研究进展。这些年在国内对教育衔接的研究进行得比较多。就地区而言，中国台湾比大陆开始早几年，比如九年一贯制衔接教育模式的推行和研究就说明了这一点。钟晨音、徐长江在《台湾地区中小学九年一贯课程改革的特色及其反思》一文中，突出松绑而授权的课程管理，提出用课程纲要取代课程标准，为课程松绑，突出教师之间的合作，通过这些措施解决初中与小学课程衔接不良的问题。
近年来内地关于衔接教育的研究较多，对幼儿园小学的教育衔接、小学初中教育衔接、初高中教育衔接、高中与大学教育衔接、中高等职业衔接等各教育阶段的衔接教学研究都有相关期刊著作及文献资料。由此可见，在我国教育衔接研究还是比较受重视。董茜在《流动儿童教育衔接问题研究》一文中，就流动儿童如何衔接小学教育进行了探讨。郭跃进在《我国学前教育与小学教育衔接问题探讨》一文中就如何衔接学前教育和小学教育进行了相关论述。王岚在《北京市朝阳区中小学教育衔接状况的调查与思考》一文中，研究了小学如何与中学进行教育衔接。白秀峰在《初高中生物教学衔接问题的调查研究》中，就生物教学内容和方法对初高中生物教学进行了探究。
郭建华在《人教版初中化学与高中化学新教科书内容的衔接性问题研究》论文中，从初高中教科书入手对初高中化学知识点衔接和实验探究衔接进行了比较研究。王琪在《中高职教育衔接现状调查与研究》中，就中等职业院校与高等职业院校之间的职业教育衔接问题做了相关探究。张磊在《研究型大学本科—研究生教育衔接模式探究》一文中研究如何从本科入手，探究本科－研究生教育衔接模式。
在我国，教育系统虽然对教育衔接的研究比较重视，但系统研究教育衔接的专著却比较少。余立、朱佳生、顾树栋主编的《教育衔接若干问题研究》是为数不多的教育衔接的论著。这本书从终身教育理念、脑科学与儿童智力发展、系统工程与教育衔接、德育教与学的理念这几个方面对教育衔接进行教学衔接理论思考。从大、中学校德育衔接，大、中学生社会实践衔接，中小学行为习惯教育衔接，中小学语文教学衔接问题，基础教育中数学教学衔接问题，九年一贯制学校中小学衔接等实践研究进行了总结。为我国教育教学衔接进一步深入研究提供了相应的理论和实践支持。
3．初高中地理教学衔接研究进展。目前国内对初高中地理教学衔接的研究主要集中在部分一线高中地理教师和研究生地理教育论文之中，和中学语文、数学、英语等学科比较，初高中地理衔接基础理论研究比较少，地理课程衔接研究起步落后于语文、数学、英语等课程。相应的，初中地理教师较少参与和关注初高中地理教学衔接。
赵劲梅在《初高中地理教学衔接的问题及对策研究》中，从教学内容、学习方法、地理思维能力的衔接三个方面进行研究。赵劲梅认为教学衔接问题产生的原因有课程内容的差异、学生学习心理特点差异、教学管理方面的原因，指出激发学生学习兴趣、培养学习动机、注重地理学习方法指导、注重教学、培养学生学习能力是解决初高中地理教学衔接问题的有效对策。吴华香在《初高中地理教学衔接问题的成因及对策分析》中，从教育教学体制、教师方面、学生方面分析地理教学衔接存在的问题，指出初高中地理教学管理体制存在问题，不同版本初高中教材内容不同，初高中课程标准要求不同，初高中地理教育中断，初高中地理学习心理差异、初高中教师教学心理差异、初高中地理考试要求评价差异等原因造成初高中地理教学衔接产生问题。她提出研究课标，分析、处理教材，关注和了解学生学情，对地理知识进行必要的铺垫，充实处理，对学生地理学法加以指导等方面解决初高中教学衔接的问题。董迎辉在《初高中地理教学衔接的实践研究》中，对初高中地理教材的衔接、地理学科教学方法的衔接、初高中地理学习指导衔接三个方面进行研究。施鲁在《初高中地理教学衔接问题及对策探究——以上海市部分高中研究为例》中，认为初高中地理教学衔接产生问题的原因主要有以下几个方面：课程设置间断及高中系统地理教学内容铺垫不足；高中地理阶段目标要求更为丰富；高中地理教学缺乏其他学科相关知识的支持体系；高一学生对抽象模式知识的认识不足。提出通过分析学生的知识基础、寻找教材衔接点、激发学生潜能、提升学生能力等方式解决初高中地理教学衔接问题。万正耀在《初高中地理教学衔接研究》论文中，对初高中地理学习状况进行调查对比分析，初高中教材衔接分析，指出初三地理“断层”，初中地理教师队伍专业化程度不高，高一学生心理准备不足是导致初高中地理教学衔接产生问题的主要原因。赵春燕在《初高中地理教学衔接问题初探》中指出地理课程标准差异、学科地位、学生学习心理差异导致地理教学衔接问题，从教育管理部门、高中地理教师和高中生三个方面提出建议和对策解决初高中地理教学衔接。
综上所述，初高中地理教学衔接研究较多集中于对教育衔接问题产生的原因进行分析，并提出相应的解决对策。对于初高中地理教材的基础知识体系衔接分析比较少，因此，探究初高中地理理性知识教学衔接有其理论和实际研究价值。
参考文献：
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国内的教育问题篇5
论文摘要:艺术教育政策是教育政策的一个重要组成部分，自改革开放以来，我国虽然非常重视艺术教育的建设并出台了一些政策文件，但在普通高校艺术教育政策以及实施上仍然存在着诸如政策内容欠全面、不系统等问题，各个政策内容之间也存在着不同程度的冲突和矛盾。本文对我国普通高校艺术教育政策内容相关理论以及内容标准的构建等问题加以探讨，从而提出适应我国普通高校艺术教育政策内容的改进建议，以此促进艺术教育的整体发展。
艺术教育是美育的主要内容和教育形式，是高等教育中的重要组成部分。随着素质教育的全面推进，普通高校进一步提高了艺术教育的功能、目标以及重要性的认识。艺术教育在普通高校教育中的地位开始得到确认，但是依然存在一些实质性的问题尚未解决。因此，本文从政策内容分析的视角研究我国普通高校的艺术教育政策，推动艺术教育的发展。
一、我国高校艺术教育政策存在的问题
自我国改革开放以来，艺术教育政策随着艺术教育的不断发展逐步走向成熟。但是其内容上仍存在诸多问题，这与当时的社会现状、艺术教育的发展有很大的关系。
(一)在高等教育法、高等教育条例中，“基本政策”缺乏权威性
艺术教育政策应该对于艺术教育起到总纲领的作用，但我国的艺术教育并没有与之相适应的政策规定。高等教育法中没有对艺术教育进行政策规定，所以难以尽到其指导性、依据性的责任。
(二)艺术教育制度政策体系缺乏关联性和协调性
改革开放以来，从国家层面到地方层面，我国虽然出台了一系列有关高校艺术教育方面的具体政策，在解决特定问题时发挥了一定的作用。但是，从政策体系的角度分析，高校艺术教育政策体系还缺乏必要的关联性，并与各项具体的政策之间缺乏协调性。
(三)高校艺术教育政策体系封闭，缺乏创新性
当前，我国艺术教育政策体系趋于封闭，同时我国艺术教育体系的不够成熟、健全、在一定程度上制约着艺术教育政策体系的开放性，导致艺术教育政策运行过程中创新机制尚未形成。
(四)高校艺术教育政策中缺少具体化的政策
高校艺术教育具体政策的数量不足，纰漏较大，尚未形成有章可循、有章可依的基础。一是艺术教育建设工作开展所需要的规章制度未能以具体政策形式出台实施;二是艺术教育中坚实的工作基本制度尚未建立。
二、我国高校艺术教育政策存在问题的原因
尽管这些年来高校艺术教育有了较大的发展，但由于历史和现实的种种原因，高校艺术教育在整个教育中仍十分薄弱。其具体问题如下:
(一)未将相关政策纳入国家基本法律范畴
艺术教育在我国的发展较为曲折。自改革开放以来由于国家在不同的变化发展阶段，对艺术教育的关注及出台的政策不尽相同，所以国家始终也没有把出台的相关政策纳入国家基本法律的范畴。也正是由于国家没有对艺术教育的“基本政策”做出权威性规定，从而导致了艺术教育政策体系的结构缺陷，在一定程度上使艺术教育政策体系内部处于无序状态，制约了艺术教育政策体系构建的进程。
(二)关联性和协调性对艺术教育政策影响大
艺术教育政策体系、各项艺术教育政策之间存在必然的联系性。这种关联性表现为:如果政策之间相互协调、增益，则增加艺术教育政策的整体功能;反之，则会抵消某些艺术教育政策的功能。
(三)高校艺术教育具体政策的数量不足，纰漏较大
虽然近些年先后出台了一系列政策法规，但我国高校艺术教育政策体系中关于高校艺术教育政策的具体规定数量仍然不足。出现这一现象的原因是，国家对艺术教育的重视不够，对于很多规章制度没有用法律法规的形式加以约束，没有出台具体的政策，因而，从整体上来看，高校艺术教育具体政策还不够全面，没有形成有章可循的基础。
(四)高校艺术教育政策趋于封闭，政策的制定过程缺少创新
当前，我国艺术教育政策体系趋于封闭，主要表现在艺术教育政策的制定过程中创新受限。我国对于已有的艺术教育政策调整乏力、迟缓，这也是政策体系封闭的一个基本表现。同时在已有政策的执行中以及执行后出现的问题不能及时将信息反馈到相关决策部门，影响了艺术教育政策体系的完善和发展。
三、完善我国高校艺术教育政策的对策
针对当前我国艺术教育政策内容中存在的问题，笔者从两个方面对进一步完善我国高校艺术教育政策的内容做如下探讨。
(一)建立科学合理的艺术教育政策的内容体系
首先，要解决艺术教育建设中的种种问题，就要建立一个科学合理的艺术教育政策内容框架。艺术教育是由组织、知识、活动三大要素构成的统一体，因此当我们探讨艺术教育政策内容时，也要从这三方面着手。一个国家在制定高校艺术教育政策时应涵盖到这三个层面，即艺术教育组织层面、艺术教育知识层面和艺术教育活动层面。其中艺术教育组织方面的政策包括体制政策、师资政策、经费政策;艺术教育知识方面的政策包括专业政策、课程政策、教材政策;艺术教育活动方面的政策包括规划政策、实施政策以及评价政策。它们是一个国家在制定高校艺术教育政策时不可或缺的基本要素。与此同时，还应把艺术教育政策这三个层面下的各项子政策纳入到国家的“基本政策”当中去，也就是说应该用宏观法规的权威性对其进行约束，这样，艺术教育政策才能对艺术教育起到总纲领的作用。由于艺术教育政策较为复杂，每一个政策都在一定的范围内相对独立的发挥作用，所以在制定各个子政策的同时就要注意相互的关联性，各政策之间应相互配套，协调增益。对艺术教育政策的各项子政策，还要从整体上不断的加强他们的完整性、科学性和创新性。首先，要加强艺术教育政策的完整性，艺术教育政策的内容要能囊括艺术教育政策范围内的全部问题;其次要加强艺术教育政策的科学性。艺术教育政策是一个比较庞杂的政策体系，要明确艺术教育政策内容各个要素的关系，各个子政策的关系，使其具有清晰的逻辑体系，从而加强其相互的关联性，达成相互配套、体现协调增益之效;第三，要加强艺术教育政策的创新性。在制定艺术教育政策时要不囿于传统的观念，注意艺术教育政策体系的开放性，形成一种创新机制，要根据形势的发展来不断的进行政策理论的创新。
(二)完善各项政策，促进艺术教育整体发展
为了完善高校艺术教育政策，促进艺术教育整体发展，在上述提到的九个子政策中主要应完善以下几项政策。
1.注重体制政策，推进艺术教育组织制度建设
在艺术教育组织层面的政策中，艺术教育体制政策是一个前提性政策因素，因为艺术教育体制是艺术教育建设与发展的载体和组织保障，它是艺术教育机构与艺术教育规范的结合体或统一体。艺术教育体制政策就是要这两个方面做出一些准则性规定，它所要解决的是艺术教育机构要不要设置、怎么设置以及其相应的职责、功能、性质等方面的问题。艺术教育在高校如何建设、如何发展?首先是要明确体制问题。艺术门类繁多，它包括:音乐、舞蹈、美术、戏剧等等。在高校建立比较合理的艺术教育体制，设置专门而独立的艺术教育机构并对相应的职责、性质、任务作出规范。因此，在高校艺术政策体系中，国家首先应在体制(机构与制度规范)上对艺术教育作出明确的规定，建立合理的艺术教育体制，并对艺术教育机构给予法律上的规定，在高等教育基本法中确立其权威性，这样才能使高校艺术教育建设在宏观政策的指导下做到有序、合理、有效。
2.构建合理的师资政策，提升艺术教育师资水平
在艺术教育组织层面的政策中，师资政策是一个基础性的政策因素。如果说体制是艺术教育组织和制度方面的保障，那么师资则是艺术教育建设与发展中的人员保障因素。一般来说，师资问题涉及到师资结构、师资素质、师资待遇以及师资建设等方面，艺术教育师资政策就是要在这些方面做出相应规定，它所要解决的是配备和组建什么样的艺术师资，形成怎样的学历、年龄结构的师资梯队，问题等。国家在制定有关艺术教育政策时，首先要重视师资方面的问题，要针对我国普通高校艺术教育师资的现状，有步骤、有计划的制定一套可持续发展的高校艺术教育师资政策框架，才能够从整体上提高我国艺术教育的师资水平，促进艺术教育的不断发展。
3.健全经费政策，保证艺术教育经费的有效管理
在艺术教育组织层面的政策中，艺术教育经费政策是一个关键性的政策因素。因为经费是维持艺术教育整体运作的财政保障。艺术教育经费主要涉及到经费的投入、分配使用和管理等方面，艺术教育经费政策就是要在这些方面做出一些准则性的规定或者约束。它所要解决的是艺术教育的经费从何而来、如何分配、怎样管理等方面的问题。在国家制定有关艺术教育政策时应该在经费政策上做出具体的政策性规定，明确经费来源、合理分配经费及管理经费用途，要做到有章可依，保证艺术教育经费的有效管理，从而使艺术教育的建设更加规范。
4.重视活动评价政策，提高艺术教育发展质量
艺术教育评价政策指的是检测教育质量、评估教师教学效果、检查学生掌握知识情况等一些规定和要求。包括艺术考试和各种艺术竞赛等。它所要解决和协调的是如何来保障艺术学习质量以及用怎样的方式、从哪些方面来保障、由谁来评价艺术教育质量及其如何评价等问题。国家在指定艺术教育评价政策时，要考虑到下面几个方面:从评价内容来看，艺术教育质量评价政策应该包括艺术基础知识水平、理解艺术作品的审美能力、创造艺术作品的能力和学习态度、以及审美水平的提高与发展状况等规定;从评价方式来看，艺术教育质量评价政策应包括考核政策、考查政策、考试政策等;从考试的具体形式来看，有笔试、综合测试等方面的规定;从评价的主体来看，有学校评价、社会评价、国家政府评价以及个人评价等。
参考文献:
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国内的教育问题篇6
关键词：职业教育；办学模式；制度监管
职业教育办学模式是我国社会所独有的概念和体系，能够从办学模式中找到恰当的发展策略，有助于实现现代教学质量的提升，完善职业教育职能，不但提升了学生的素质，还促进了社会工业发展，带动了国家整体经济腾飞。结合我国社会职业教育的办学理念，从实际涉及的办学情况中找到相关的提升方法，实现对分析框架的进一步研究。本文基于此展开分析和研究，希望能够促进我国教育事业的发展。
一、我国职业教育办学模式的概念
我国职业教育办学模式的概念主要涉及两个方面，一方面是办学模式的内涵评价，另一方面是办学模式概念与相关概念的对比分析。办学模式的概念比较宽泛，它不是针对一所学校而言，而是面向整个教育体系。针对我国形势、地域以及教育机构的具体情况进行分析，需要全面适应整体的发展进行进一步规划。为了实现对社会需要的人才的培养，体现职业教育办学模式的重要性，也就形成了与众多相似概念的比较和研究，通过细致地区分实现办学模式的深入探讨和发展。
二、我国职业教育办学模式的问题分析
1.职业教学与素质教育的关系问题
面对我国职业教育办学模式中存在的问题进行分析和探讨，主要侧重的内容是我国形势、地域以及教育机构的具体情况，发展中出现的问题因素，就是要求职业教育办学模式能够实现对学生专业技能的提升，与素质教育中的本科学生专业知识不存在差异。
2.职业教学与未来工作的联系问题
职业教学与学生未来工作的职能联系，主要体现在职业院校学生能够获得相应的资格认证，有效地推动产业发展，实现市场经济的提升。职业院校的学生在获得资格认证的同时，也需要得到相应的就业机会。能否建立一套完善的职业教育办学体系，成为与工业和企业合作的优化模式，是未来发展的重要问题，也是面向发展局势的重要服务问题。
3.各种职业教学之间的关联问题
各种职业教育办学之间存在的关联问题，也是办学模式分析框架的主要考虑因素。树立正确的技师职业评价体系，充分解决职业院校发展中出现的问题，规范职业教育机构的办学模式内容，也是各种类型职业院校发展的关键问题。是否能够成功地构建办学模式分析框架，如何搭建合作关系，也是关联问题的内容之一。
4.职业教育内部设置的体系因素关系问题
职业教育内部设置的体系因素和发展关系，也是影响职业教育办学模式框架建立的关键问题和工作重点。职业教育院校的内部管理问题应当充分重视起来，涉及相对应的管理部门是否能够实现管理体系的完善，也是考虑的问题节点之一。如何选择职业院校的办学模式，需要考量办学的宗旨和目的，综合性的院校或者是专业的职能教育是办学模式考虑的重点问题。
三、我国职业教育办学模式逻辑探讨
1.学历教学模式成为我国职业教育办学模式的主导
目前，职业教育形式作为我国整体教育体系中的重要组成部分，发挥着不可比拟的重要作用。随着教学模式的不断转变，当下的职业教育模式主要分为两种，一种是学历职业教育，另一种是职业培训，这两种是职业教学主要的基本形式。学历教学模式之所以成为我国职业教育的主导办学模式，是因为其存在很强的适应性和实用性，符合我国职业教学的发展道路，更适合我国职业学校学生的发展需求。此外，当下我国企业对于人才的需求也更加注重学历的分量，因此建立完整的、全面的学历教学模式更加有利于人才的养成，能为企业生产和社会发展输送更加切合的专业型人才。
2.我国职业教育办学模式缺乏制度监管
近几年，我国为了实现区域的协调发展，职业教育模式向全面化、长期化、整体化方向迈进，实现综合性的产业教育合作制度框架。致使不良情况出现的根本原因就是我国职业教育的办学模式缺乏有力可靠的监管制度，无法利用制度的权威性来保障教育的可行性，缺少制度的监督性和管理性。因此，面对这一现状我国的职业教学模式要认清理论制度与办学措施相结合的重要性，清晰地认识到职业学校发展的具体目标，从而有针对性地制定行之有效的制度和政策等。
3.职业教育办学模式需要相关政策支持
职业教育办学模式需要得到政府和教育管理机构的配合，推出相应的政策扶持院校的发展。结合职业教育办学模式的内容，实施相关的扶持工作具有良好的作用。
综上所述，我国社会的职业教育办学模式涉及的内容比较广泛，实际的操作过程存在比较繁琐复杂的问题。通过历史经验积累沉淀，实现对我国文化、经济发展的引导，满足社会工业发展需要。从发展的角度进行职业教育办学模式的分析框架研究，能够充分实现社会发展角色转换，有效地促进教育体系的完善，形成全面、完善的社会进步理论，并以实践能力推动国家发展，促进我国社会职业教育办学模式的提升，从而促进我国综合国力的提升，完善教学框架的整体性能。
参考文献：
[1]李富，卢宝华，刘仁坤.我国远程教育地方学习中心建设模式研究.基于绥棱电大学习中心“多元为体”办学模式的案例分析[J].现代远距离教育，2014（04）：24-32.
[2]刘晓.利益相关者参与下的高等职业教育办学模式改革研究[J].职教论坛，2013（01）：39-43.
国内的教育问题篇7
关键词：中外高校合作性教育策略
前言
随着我国改革开放运动的浪潮，提高国民教育成为了当下最热门的话题，现阶段，中外高校教育合作成为了当下最流行的教育方式，如何利用国内外教学资源，提高学生的整体教育素质，提高教学的师资力量是合作办学的教学目的，但是随着中外教育合作的广泛普及，一些问题也如雨后春笋般涌出。
一、中外高校教育合作的现状
我国高校的合作教育在八十年代后期得到了积极的发展，中外高校在合作领域方面也越来越广泛，从初期，单方面的教师出国进修，到现在的国内外教师的教育交流，中外合作成为了双方面的选择。中外高校教育合作为国家的人才培养和相关的科学调研发挥了实质作用，在一定程度上促进了我国教育事业的发展步伐，真正实现邓小平同事的三面原则，具体，可以讲中外高校教育合作的模式分为以下几种方式：
1.中外合作办学项目，独立的两个中外高校进行中外合作项目办学研究。根据相关数据表明，2008年年初，已经超过100多个办学项目成功举办。
2.在中举办中外合作教学机构，建立专业的办学机构来实施中外合作办学教育，例如，早期美国的霍普金斯大学就与我国的南京大学举办了以中美文化为研究主体的合作办学项目。
3.在中办理教学培训，这种合作项目是我国与国外高校合作开展的，整个学习过程包括专业课的学习和学分制度。
4.出国前培训课程，这种培训项目是中国高校为出国做准备的学生做相关的项目培训课程，中国学生在国内完成相关内容的培训后，通过自身或者是国内学校对国外大学进行符合相关程序的入学工作申请，获得国外生活工作的资格[1]。
二、中外高校合作性教育的主要问题
1.中外高校合作性教育中的招生难题
国内外高校合作教育的主要目的之一是提高教学整体水平和加强合作教育资源，国外教育相对来说体系比较完善，但是我国高校对此类要求意识不强，甚至自身的条件也不符合要求，资金和教学配置上得不到强有力的物质支持，这次客观条件在一定程度上都阻碍了中外合作教育招生的顺利进行。另一方面，我国教育部门虽然对中外高校合作办学在一定程度上保持支持的态度，但是与众多学校在对国外学校选择上出现分歧，例如很多名校的继续教育学校和成人教育，在招生时对学生自身学历要求不高，与很多国外学校合作在各方面的条件也不是很优异，教育部认为这种现象在一定程度上阻碍了我国高等教育的发展，双方在此类问题上意见不统一，导致了很多中外合作学校以其他方法开展活动[2]。
2.中外合作教育的学生录取问题
在我国，中外教育合作模式众多，从地域角度出发，分为境内和境外两种，目前，我国教育主管部门主要接受的是中国国内学习和境外学历教育的模式，只有在满足国外院校的要求下才能保证学生能够顺利被录取，但是有些学校国内的培训体系不完善，对学生要求不高，导致最后学生的录取上出了问题，例如国外高校在通过中国高校教育录取的学生数量上较少，学生的各方面要求具有一定的局限性，与中国学校招生时丰富的生源量相比具有较大的落差。
3.学生学分制问题
在中国的教育体系中，学分在一定程度上代表了学生在校期间的学习成绩和其他教学方面的综合性表现，在一定程度上是学习质量的保证，但是在国外的高校教育中，对于学分的相关管制没有那么严格，对中国国内著名院校的学分制是承认的，但是不一定就会将学分转入到中外合作教学的相关专业中，这些问题导致中外学校在合作项目中存在问题，导致学生在国外留学归国后，学历得不到教育部的认可的情况发生。
三、中外高校合作性教育的主要解决策略
1.完善教学资源，加大招生力度
在中外学校进行合作时，中国学校应该对自身综合条件进行考察，抱有对学生负责的心态，加大对招聘学生的宣传力度和手段，对于合作办学项目也要严格按照相关程序进行申请，依照相关法律法规进行学校运作，其次，教育部应该鼓励学校提高资源配置，与学校加强沟通，对相关项目的合作境外学校的要求进行系统的规定，使学校严格的按照审批内容进行规范办学。
2.提高学生自身素质，拓宽录取条件
首先国内高校在招生时应该明确合作境外高校的招生要求和专业限制，提高学生的培训内容和专业水平，加强学生的语言能力和对国外文化的了解，培养学生解决问题的能力，最后国内学校应该时刻保持跟国外办学单位的沟通，时刻了解学生的教育动态，并对相关的培训项目和教育实质进行严格把关，同时学校应该与国外合作学校进行良好的沟通和项目确认，争取学生的扩宽条件，保证学生在境外的学习生活的顺利进行。
3.完善学分制度
对于涉及到学分转移的中外合作制度，教育部门应该与中外高校进行良好的疏通，转移豁免学分已经在全球的高速等教育中获得了普遍的应用，教育部在此问题方面应该放宽限制，在中外教育过程中加强合作项目的质量监督，对学生境外留学应该进行相关的教育指导，保证出国留学的学生的学位学历认证问题，避免事后难题的发生[3]。
总结
中外高校合作教育的顺利进行在一定程度上提高了我国的教学质量和学生的学习水平，在一定程度上促进了我国教育事业的发展，本文就中外高校在教育合作中遇到的难题进行相关的探析，并提出了对应的解决方案，希望对中外合作项目的顺利进行起到积极的促进作用。
参考文献
[1]孙珂.高等教育的婚姻学：中外合作大学中的合作原则探析[J].黑龙江高教研究，2013，03：9-12.
国内的教育问题篇8
关键词：高等教育；高校教师；国家法；科研自由；教育职责；科学研究
中图分类号：G645；G644文献标识码：a文章编号：1672-4283（2014）04-0128-06
收稿日期：2014-04-28
作者简介：刘刚，男，河北张家口人，德国柏林洪堡大学法学博士，北京大学宪法与行政法研究中心博士后流动站工作人员。
一、教育作为国家法理论问题的提出
如何开展教育是教育学研究的核心问题。法学学人尤其是宪法学人，对于教育问题的研究多从作为基本权利的受教育权人手，其核心关注是保证受教育权主体能够切实地接受教育。然而，从法学角度看，教育不仅仅涉及基本权利，它的本质要在国家法理论层面才能得到充分揭示。从我国宪法文本的用语来看，这一点更加明显。在《中华人民共和国宪法》第2章规定的基本权利中，只有受教育权前面有一个被动性的修饰语――“受”。而且受教育权也是少数几项权义复合的权利之一。如何解释受教育权中的“受”字？为何受教育权同时又是一项义务？这些问题只有从国家法理论出发才能解释清楚；也只有从这个层面出发才能厘清教师的地位，辨析教师的科研自由与教育职责之间的关系。
从何种意义上说，教育乃是国家法理论层面的问题呢？回答这个问题之前，首先须阐明什么是国家法理论的根本问题。由于不同时代和地域的人群曾秉持各异的国家观念，因此并不存在客观且普适的国家法根本问题。如果局限于主宰当下多数文明的、以人权和人民为基础的国家法，则其根本问题就是：如何保障人权和人民的同时实现？②作为启蒙结晶的现代宪法以自由和自治为根本的理念支撑。个体层面的自治理念通过人权和基本权利得以制度化，公共层面的自治理念通过人民原则和政治参与权利得以制度化。人权和基本权利的主体以自然人为主，且在原则上没有任何限制，甚至未出生的胎儿和尚在孕育中的胚胎都可享有基本权利。人民原则的实现主要通过选举等政治权利得到落实，通常须满足特定的年龄和智力条件，也就是说，人民的实践是智力健全的成年人的事。可是，这其中存在一个明显的断裂，似乎婴儿瞬间就变为成人，显然这是不可能的。从婴儿到成人是一个过程。从生物学的视角看，它主要是一个身体的成长过程；从社会学的视角看，它同时还是一个人学习各种必要技能的社会化过程；从国家法的视角看，它是一个公民的成长和成熟过程。国家法视角下的公民成长不仅仅是公民个人的事情，它还关系到共同体的生存与延续。在公民成长的过程中，教育发挥着至关重要的作用。教育绝不仅仅是职业技能的传授，它是对未来国家主人的培养，是连接人权和人民的现实纽带，这就是教育在国家法理论层面的意义。
一个人并非仅仅以生物意义上的个体存在于世，他同时生活在国家这个共同体当中。共同体的存续需要特定的纽带来维系，这些纽带表现为特定的共同信念和行为模式。在个体成长并融入共同体的过程中，必须把这些纽带内化到自身当中，也就是必须“受”教育，否则，成长起来的个体仍是游离于社会之外的自然人。就此而言，接受教育也是一种义务。我国宪法承认公民的基本权利，但并不认为基本权利在性质上是先于国家的权利，相反，基本权利在我国是国家的法律确认的权利。这就意味着我国宪法下的公民有义务被整合进共同体生活当中。
从基本权利视角出发研究受教育权，主要关注这项权利的享有。但是，国家法理论视野下的教育主要涉及的则是两个更为根本的问题：第一，谁有权教育？这个问题涉及权限的分配；第二，教育什么？这个问题涉及教育的内容。不同国家模式的差异以及教师的地位最终都可以追溯到对这两个问题的不同回答上来。
二、价值中立与非价值中立的教育模式
虽然从逻辑上可以区分出教育的权限与教育的内容，但是二者在现实中是结合在一起的，谁有权教育，谁就有权决定教育的内容。从历史发展来看，教育的权限经历了从分散到统一的过程。在中世纪的欧洲，教育任务主要由教会承担，当时并无统一的公立学校。现代国家的兴起过程就是国家与教会争夺权力的过程，这其中自然也会涉及对教育权限的争夺。最终国家从教会的大一统中独立出来，并取消了各封建等级的特权，赢得对世俗领域的垄断性统治。随着国家垄断性统治的确立，统一的公立学校也开始出现。实施教育就被认为是国家的责任。
国家取得教育权限，自然意味着有权决定教育的内容，但是，这并不等于说国家可以随心所欲地决定教育的内容。究竟应该教育什么，取决于国家自身的性质。以此为标准可以区分出两种落实教育任务的国家法模式：一是价值中立的教育模式；二是非价值中立的教育模式。
1.价值中立的教育模式
从内容来看，教育涉及两个层面：一是对人的外在行为的训导；二是对人的内心信念的指引。在价值中立的模式下，国家虽然有统一的教育权限，但此权限只及于对人的外在行为的训导，不能触碰人的内心信念。
之所以如此安排，是因为现代国家的基础就在于对人的外在行为与内心信念的区分。从现代国家的兴起历史来看，正是因为在中世纪晚期因人们在内心信念（）层面产生不可调和的分歧，从而酿成席卷全欧洲的宗教内战。内战无法在重新取得内心信念统一的基础上得到化解，最终只能采取外在行为与内心信念相分离的模式。国家只负责看管人的外在行为，营造和平的公共秩序。内心信念则留给个人自己，成为国家不可触碰的个人自由。由此，因信仰分裂而导致的多元化现实不仅要被作为一个既定事实来接受，而且还要被接受为重构秩序的规范前提。也就是说，多元化的情势不能被看做一种应该通过国家去逐步消灭的过渡现象，而是要被当做重构秩序的基础。这个规范前提或基础进而被转化为政治原则和宪法权利，它们就是宽容原则和信仰自由。因为宪法权利的主体在大多数情况下都是个体意义上的自然人，所以，当信仰自由被确立为一项宪法上的基本权利时，这就意味着信仰问题的性质由公共问题转变为个人问题。作为基本权利的信仰自由，并不是为了促成信仰问题上的一致，而是旨在确保每个人都有保留异见的权利，且不会因这种异见受到迫害，从而在无法消除分歧的现实前提下，仍可以建立形式上的和平秩序。
从制度安排来看，价值中立的国家采行一种对外在行为的教育和内心信念的教育相分离的模式。国家负责的是对外在行为进行教育。更准确地说，国家并不负责教育人们在具体情形下采取何种行为，而是教育人们在存在分歧的情况下如何和平共处。国家并不推行一套具有特定内容的价值观和世界观，而是在各种价值观和世界观面前保持中立。可是，人们的具体行为终究是靠特定的价值观和世界观来指引的。这就产生一个问题，究竟谁可以向人们传播这些价值观和世界观？也就是说，究竟谁可以触碰人们的内心信念？价值中立的国家承认人们在内心信念的问题上享有信仰自由和良心自由的基本权利。这就意味着，人们可以自由地在各种相互竞争的价值观和世界观中间进行选择。提供价值观和世界观的主体是多元的，既可以是坚持基督教传统的教会，也可以是宣扬伊斯兰教义的阿訇，还可以是受人文主义理念影响的启蒙者，甚至也可以是否定各种的无神论者。人们可以自由地选取其中的任何一种作为自己的内心信念，从而指引个人的外在行为。但是，此中的关键问题在于，任何一种内心信念都不能否定各种价值观和而不同的自由秩序。
2.非价值中立的教育模式
非价值中立的教育模式的典型特征就在于，国家教育既规训人的外在行为，也触及人的内心信念。这种模式下的教育之所以能够触及人的内心信念，是因为国家明确坚持某种特定的世界观和价值观，并以此作为立国的基础。国家有必要把自己所坚持的世界观和价值观印刻到人的内心信念中，由此，人的外在行为获得明确的指引。
这种教育模式所预设的国家并不是一套价值中立的秩序，只负责维系和平的公共生活；相反，这种国家是一套伦理生活秩序。人们在这种国家中之所以能够被整合为一个共同体，并不是因为互不侵犯对方的权利，而是因为分享着共同的价值。如果说价值中立的教育旨在培养人们相互之间的宽容，那么，非价值中立的教育目标则在于促进人们对于维系共同体纽带的认同。如果允许敌视共同体纽带的异质因素进入国家共同体中，那么，最终的后果只能或者是共同体被侵蚀而解体，或者是异质因素被压制或清除。无论哪种结果出现，都将导致国家的不稳定。因此，非价值中立模式下的教育使命在于培养同质的人群。
既然国家并非仅仅是一套价值中立的法律秩序，而是奉行某种世界观和价值观，这就出现一个问题：有没有一套惟一正确的世界观和价值观？从主观立场来看，奉行某种世界观和价值观的国家自然会宣称自己所奉行的乃是惟一正确的。但是从客观现实来看，曾经和现在被国家奉行的世界观和价值观却多种多样。从这个多样性的现实中能否推出并不存在惟一正确的世界观和价值观的结论呢？对此不能做简单的肯定或否定，而需要从不同层面加以分析。
从本体论视角来看，世界上存在着惟一正确的世界观和价值观，或者说，在现象背后存在着惟一正确的真理。这种惟一正确的真理乃是赋予现象世界以秩序的基础，是生活在世界上的人们能够享有安全感的依托。但关键的问题在于，人们能否认识到这种惟一正确的真理。
在认识论层面存在两种截然对立的立场：一种是真理问题上的可知论；另一种是真理问题上的不可知论。二者共同的出发点是，都承认绝对真理的存在；分歧的地方在于人类是否有能力认识到绝对真理。
不同的认识论立场在实践――公共生活――领域会推导出不同的结论，进而导致不同的政治方案。如果坚持可知论的认识立场，政治生活就是对绝对真理的贯彻。但关键的问题在于，究竟是因为认识到绝对真理才可以掌握政治权力，还是因为掌握着政治权力所以可以宣称自己的命令就是绝对真理？无论作何回答，可知论的认识立场都把真理问题直接导人政治生活中。这种做法的最大问题在于，容易导致以真理之名滥用权力，从而对异己的力量毫不宽容。与此相反，不可知论的认识立场与可知论在政治方案上的最明显区别在于，不可知论在真理与权力之间做了切割，以防止真理直接侵入政治生活中。这样一来，掌权者就不能以真理之名施行统治，这也就意味着权力的相对化以及对不同意见的容忍或宽容。
因此，即使是坚持特定的世界观和价值观的国家，也可能因其认识论立场的不同而有差别。这种差别对于教育具有巨大的影响。如果坚持可知论的认识立场，教育的任务就在于认识真理、识别对错；如果坚持不可知论的认识立场，教育的任务就在于说服被教育者接受国家所奉行的世界观和价值观。至于这种世界观和价值观的具体内容是什么，不同的国家之间存在着明显差别。此时，即使国家坚持其所奉行的价值观是正确的，从性质上讲也属于一种主观的主张，而不再是一种客观的事实。
三、价值中立教育模式下高校教师的科研自由与教育职责
无论采行何种教育模式，国家作为一个抽象的法律人格都无法亲自履行教育职责。教育职责的履行只能由具体的人来承担。各个层级的学校中的教师是履行教育职责的主要主体。特别对高校教师来说，除教育职责之外他们还是科学研究的主要人员。由此，在高校教师这一群体身上，就集中展现出如何处理科研自由与教育职责的关系之难题。上文曾言，教育的核心是国家在世界观和价值观问题上持有什么样的立场。因此，科研自由与教育职责的关系可以更一般性地表述为科学与终极价值之间的关系。
科学与终极价值是两个不同的范畴。科学关注的是事实，科学结论可以在经验世界里得到验证，因此有对错之分；终极价值关注的是应然的准则，价值立场之间的分歧并非对错的区别。在价值中立的教育模式下，国家只维系形式上的和平秩序，在终极价值的问题上并不坚持明确的立场。进而国家也不会强令教师向学生传播某种确定的世界观和价值观，由此，学生拥有选择自己的世界观和价值观的自由。
在这种模式下，教育职责并不会对科研自由构成限制，教师并不承担传播某种世界观和价值观的义务。但反过来需要追问的是，教师能否凭其科研结论对世界观和价值观做出评判呢？答案也应该是否定的。教师并不能通过其科学研究去证明基督教、自由主义、社会主义等价值立场的对错。进而教师也就不能以科学的名义去肯定或者否定某种价值立场，他（她）所能做的就是客观地描述各种价值立场的来龙去脉。至于应该采取哪种价值立场，则要留给学生自己去选择。
因此，在价值中立的教育模式下，教师的科研自由与教育职责之间是一种互不干涉的关系。既不能用某种价值立场去规定科学研究的内容或结论，也不能凭科学研究的结论去评判价值立场的对错。
四、非价值中立教育模式下高校教师的科研自由与教育职责
我国宪法采纳的是一种什么教育模式呢？《中华人民共和国宪法》第19条第1款规定：“国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平”。从这个条款中可以得出明确的结论，我国宪法采纳的是一种非价值中立的教育模式。“社会主义”是我国宪法明确采纳的世界观和价值观，也是国家教育的核心内容。
在实践中，高校教师除承担教育职责之外，还要做科研工作。不过科学研究在我国宪法中并不是一项职责，而是一项通过基本权利来保障的自由。《中华人民共和国宪法》第47条规定：“中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。”这就产生一个问题：在非价值中立的教育模式下，高校教师的科研自由与教育职责之间的关系是什么？对这个问题的回答直接影响着对高校教师地位的理解。
最集中展现科研自由与教育职责关系的物理场所是教室。教师在教室的授课行为既是科研自由的行使，也是教育职责的履行。在非价值中立的教育模式下，二者之间构成一种互相限制的关系。
作为一项基本权利，科研自由的保护范围是研究者“对客观世界的认识和描绘……具有一定的独立性，它只服从科学和真理，而不能用意识形态来作为衡量的标准”。不过，科研自由的保护范围并不是绝对的，它可以受到法律所保护的其他法益的限制。在本文语境中，核心问题是恰当厘定科研自由与教育职责的边界和相互关系。
一方面，科学研究无法证立或证伪国家所奉行的世界观和价值观。同样，国家所奉行的世界观和价值观也不能作为科学研究的衡量标准。这就意味着教师在教室传播自己的科研成果时，不应该以科学之名维护或批驳某种特定的世界观和价值观。世界观和价值观当然可以作为科学研究的对象，不过研究者应该以科学研究的方法对待这些主题。所谓科学研究的方法就是价值中立地对特定的世界观和价值观进行描述、解释，阐明某种世界观和价值观的产生原因、具体主张、政治和社会效果等。至于是否该奉行该种世界观和价值观，并不是科学能够回答的问题。国家奉行的世界观和价值观乃是在特定的历史和社会条件下通过政治决断所做的选择。这种选择并非意味着国家所奉行的世界观和价值观乃是惟一正确的绝对真理，而是表明国家认可了该种世界观和价值观在共同体生活中所能发挥的政治功能。
高校教师当然可以有自己的世界观和价值观，而且它不一定必须和国家所奉行的相一致。但是在这种情况下，教师不应该在教室中以科学的名义加以宣扬和传播。如果想要传播，应该在报刊、广场等公共空间中展开政治论辩。
另一方面，我国宪法采纳的是一种非价值中立的教育模式。国家明确奉行社会主义的世界观和价值观。宪法也明确规定了国家发展社会主义的教育。这就意味着国家已经通过政治决断采纳了社会主义的意识形态，并且在宪法中把这种政治决断转化为法律规则。高校作为法律授权的教育机构，教师作为具体落实教育的人员，就负有传播社会主义世界观和价值观的宪法义务。履行这种宪法义务的首要场所是教室。在这一点上，我国的高校教师与价值中立模式下的高校教师有所不同。我国的高校教师在教室履行其教育职责时，不但应该隐藏自己的世界观和价值观，而且还有义务积极主动地开展社会主义的教育。
五、两种教育模式的比较与评价
从效果上看，价值中立模式下的国家教育并未给人们提供行为指南。也就是说这种模式下的国家并不打算通过教育把人们培养成为一个同质的群体。这种国家承认人们在内心信念层面的多元化现实，从而认可行使人民的主体是一个异质人群构成的集合体。价值中立的教育模式背后的根本信念是，通过一套相互尊重自由的法律程序，可以把异质的群体整合为一个和平共处的共同体。如果对于国家共同体的存续来说，整合乃是一项必不可少的根本任务，那么价值中立的教育模式遵循的是通过程序的整合。
价值中立的模式存在的问题是国家不可能真正保持中立。之所以如此是因为价值中立的程序难以保证各种竞争性的价值观和世界观真正实现和平共处。也许有某种价值观和世界观通过竞争程序掌握国家权力之后，转头就会废止这套自由的程序。魏玛共和国的陨落乃是一个沉痛的历史教训，它淋漓尽致地展现了价值中立国家的软弱，最终连自保的能力都丧失殆尽。因此，“二战”以后德国学者对魏玛教训的反思不仅体现在国家法制度的建构层面，更重要的还体现为对教育模式的反思。在国家法制度层面主要体现为规定了剥夺基本权利制度、制度、选举门槛制度。这些制度被概括为“战斗性民主”。在教育模式方面，人们虽然没有突破价值中立的模式，但强调了对社会主流价值的传播。这一切举措都证明，自由的国家秩序不能完全建立在异质的人群之上，某种程度的同质性乃是共同体存续必不可少的前法律条件。
国内的教育问题篇9
论文关键词：概论课；民族教育；途径
《思想和中国特色社会主义理论体系概论》（以下简称“概论”）课是我国普通高校本科生和专科生必修的一门思想政治理论课。在概论课中进行民族教育是指在概论课的教学中渗透马克思主义民族观、宗教观、国家观、历史观以及有关民族理论、民族政策、民族精神、民族认同等方面的思想政治教育。当前在概论课教学中渗透民族教育有着重要的意义，必须积极采取有效措施加以落实和巩固。
一、概论课中加强民族教育的重要性
（一）是契合课程特点的需要
概论课是我国普通高校本科生和专科生必修的一门思想政治理论课。与其他四门思想政治理论课相比较，概论课更加适合对学生进行全面的民族教育。首先，从内容上看概论课教学内容体系庞大，能与民族教育相渗透的结合点甚多。概论课着重讲授了马克思主义中国化的两次历史飞跃和两大理论成果，而且与社会现实密切相关，并涉及我国现代化建设的历史、政治、经济、文化、社会等各个方面，课程宽阔的视野是我们进行民族教育的基础和平台。其次，从授课时间上看，在概论课中加强民族教育时间更有保障。其他各门思想政治理论课程授课时间为1个学期，独有概论课授课时间是2个学期，这为我们在概论课中系统进行民族教育提供了课时保证。因此在概论课教学中全面渗透民族教育具有较大的可行性。
（二）是应对复杂国际国内环境的需要
在概论课中加强民族教育具有重要的现实意义，是我们积极应对国内外形势发展变化而采取的有效措施。首先从国际上看，在概论课中加强民族教育有利于我国应对国际不良思潮和文化的影响。目前世界第三次民族主义浪潮的蔓延、“泛突厥主义”等思想的活跃及境外三股不良势力的策动，使我国民族问题日益突出。这需要我们在概论课教学中加强民族教育，增强大学生对不良民族思潮的免疫能力。其次从国内的具体国情来看，随着我国经济社会的发展，各民族之间的交流和沟通越来越频繁，而产生的民族矛盾也日益增多。民族问题的普遍化趋势要求我们必要通过特定课程对所有地区的大学生进行民族教育。而在概论课教学中加强民族教育则满足了这一需要，有利于民族团结、维护祖国统一、保持国家的长远稳定。
（三）是贯彻国家相关政策的需要
概论课中渗透民族教育是贯彻国家加强民族团结教育等相关政策的要求。随着我国民族问题和民族冲突的日益复杂化，对学生进行民族团结教育成为我国教育中需要重点强调的内容。国家多次颁令要求各地加强民族团结教育。如2009年、教育部、国家民委了《关于在学校开展民族团结教育活动的通知》中明确指出各高校要深刻认识在学校开展民族团结教育的重要性和紧迫性，高等学校要将民族团结教育内容有机融入《概论》等思想政治理论课教育教学中。因此在概论课中渗透民族教育是落实我国民族教育政策的要求和举措。
二、概论课渗透民族教育的重点内容
（一）以民族史教育为基础
概论课教学中要让学生了解我国各民族大团结的历史渊源和近代中国共产党民族政策的历史发展过程，这是民族教育的基础，只有知道历史才能创造未来。概论课的第二章、第三章和第四章集中探讨了新民主主义理论和社会主义改造理论等理论，这三章涉及的时间跨度是从近代以到当代的漫长历史。因此可是在这三章中可加强学生的民族史教育。其一，让学生了解各民族对统一的多民族国家的形成、发展，都做出了贡献，尤其要重点讲述少数民族对新中国成立的伟大业绩。如可补充红军长征时和抗日战争时期民族关系。其二，可对各个时期党的民族政策的形成历史和对各时期民族政策进行解读。长征时的《中央关于一、四方面军会合后的政治形势与任务的决议》中专门制定了“关于少数民族中党的基本方针”。建国后指出：“汉族和少数民族的关系一定要搞好。这个问题的关键是克服。”可对以上不同时期党的民族政策出台的背景和影响进行重点介绍。
（二）以党的民族政策和理论教育为前提
了解当前我国的民族政策和理论是当前我们处理民族问题的前提，有利于学生了解我国族问题的现状及其本质，在概论课教学中应根据具体教学内容在各章中加以贯彻。如第六章“社会主义初级阶段理论”可补充介绍我国社会主义初级阶段的民族关系民族问题的基本特点；第七章“社会主义改革和对外开放”可选择一些少数民族地区作为案例，介绍我国民族地区在改革开放以来所取得的成绩和存在问题；第八章“建设中国特色社会主义经济”可详细介绍我国西部大开发政策及对民族地区经济发展作用，还可将少数民族地区的经济与汉族地区进行对比分析其不足，探讨发展对策和建设；第九章“建设中国特色社会主义政治”可在介绍我国民族区域自治制度与苏联运的联邦民族治理模式进行对比分析后，补充介绍马克思主义关于民族和民族问题的基本理论，提高学生分析民族问题的理论水平；第十三章“国际战略和外（下转第36页）（上接第34页）交政策”可从国际战略的角度分析“”对我国民族问题的影响，揭露他们分裂祖国的本质；第十五章“中国特色社会主义事业的领导核心”重点介绍中国共产党在民族团结中所起的重大作用，坚决维护党领导地位，共同创造团结统一的局面。
（三）以民族团结教育为重点
民族团结教育是对公民进行以爱国主义教育为核心内容的学习民族理论、掌握民族政策、普及民族团结常识、树立民族团结意识、履行维护民族团结义务、增强维护民族团结责任的教育。在第十一章“构建社会主义和谐社会”中要教育学生民族团结统一是和谐社会的重要目标，为此对学生进行民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的教育，尊重各民族风俗习惯的教育等；第十二章“祖国统一的构想”中要加强对学生进行维护祖国统一，反对民族分裂势力、反对宗教极端势力、反对暴力恐怖势力等方面的教育；在第十四章“中国特色社会主义事业的依靠力量”中第一节要详细介绍各族人民是建设中国特色社会主义的重要力量之一，加强民族间团结与和谐是全国各族人民的共同事业，指出爱国统一战线的重要作用。
（四）以民族价值观教育为核心
一个国家民族，有了正确的民族价值观，就有了全民的向心力，凝聚力，就有了战无不胜的力量。因此在概论课中要加强民族教育价值观教育。首先要对学生进行社会主义核心价值体系教育。可结合概论课第十章社会主义核心价值体系等内容，加强各族学生对社会主义核心价值观的认同。同时还可对学生进行中国优秀文化传统教育，加强学生对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同的教育。
（五）以民族宗教观教育为依托
对学生进行民族宗教观教育是民族教育的重要依托，因为民族问题与宗教问题往往都是联系在一起，马克思主义宗教观教育必不可少。概论课中第十四章虽有专门介绍党的民族政策和宗教政策，但内容略为单薄，需要补充一些相关知识。可对学生进行马克思主义宗教观、党的宗教政策教育，论述民族与宗教的关系，指出紧民族团结问题与民族宗教问题密不可分的基本现象，并重点分析当前宗教的积极和消极因素。
三、概论课渗透民族教育的主要路径
（一）优化内容：系统教育和专题教学相结合
概论课中渗透民族教育的最主要的渠道就是优化教学内容。优化教学内容主要是指对教学内容进行适当的增加删减、扩充合并，并将之进行优化组合，做到系统教育和专题教学相结合。系统教育是指在概论课中进行民族教育教学内容要考虑到民族教育的完整性和系统性，专题教学是指在概论课系统渗透民族教育的基础上，对一些重点、要点和难点问题进行专题式教学。通过系统和专题的讲授，让学生全面了解民族及相关问题，提高辨别能力。
（二）改革方法：理论教学和实践教学相结合
当前概论课中民族教育教学效果不佳的原因除了教学内容单薄外，还有教学方法上的问题。因此概论课教师要不断创新德育教育的方式方法，增强民族教育的理论性和针对性。概论课教师还要加强民族教育理论的研究与学习，加强概论课教学中民族教育教学的理论性、系统性。此外，还要加强实践教学，积极开发民族教育的社会实践基地、社区共建基地、见习实习基地、爱国主义教育基地等,进一步活化民族教育的形式，增强民族教育的趣味性和实效性。
国内的教育问题篇10
在本世纪之初，党和国家就把继续推进现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展作为本世纪的三大历史任务。在党的十六大上，党中央又表达了实现祖国完全统一的坚强决心，提出要为早日解决问题、完成祖国统一大业继续奋斗。维护祖国统一是中华民族的世纪大业，是13亿中国人民的神圣使命，也是实现中华民族伟大复兴和和平发展的核心利益。
然而，岛内分子大肆鼓噪，不断制造“独立”、“两个中国”、“”的言行，对抗祖国大陆提出的“和平统一、一国两制”解决问题的方针政策，违背海峡两岸人民求和平、求安定、求发展的共同心愿，使两岸关系蒙上阴影，使台海形势日趋紧张。与此同时，国际敌对势力妄图利用我国改革开放的环境，加剧对我实行“西化”和“分化”的图谋，为“”浊浪推波助澜。
面对严峻的台海形势，要完成祖国全面统一大业，既要立足当前，也要注重今后和长远。青少年正处在人生发展的成长期，也是世界观、人生观、价值观形成的关键期。在当前社会剧变的形势下，各种思想文化激荡，深刻地影响着人们，特别是市场经济活动带来的一些消极东西，也给青少年思想观念和价值取向造成一定的负面影响。而当局在学校教育和日常生活中采取种种手段对岛内青少年进行“”意识渗透的做法更应引起我们的高度重视。因此，加强对青少年学生开展涉台教育，深入宣传“和平统一、一国两制”的基本方针，拓宽他们的涉台知识面，提高对党和政府解决基本方针的认知度，培养“世界上只有一个中国，大陆和同属一个中国，中国的和领土完整不容分割”的思想感情，具有重大而深远的意义。
基于以上认识，从年5月起，区人大常委会教科文卫工委会同区教育局、区台办、区侨办、中国民主促进会区委员会的有关同志组成课题组，以区中小学生为研究对象，开展区域性青少年涉台教育现状的调查，旨在摸清和掌握区青少年对台问题的认知度、真实情感和行为态度，从而为加强对青少年学生开展涉台教育，促进祖国统一大业的完成提供建议和对策。
二、开展调研的方法手段：
(一)调查问卷法。开展调查之前，课题组对调查问卷的设计反复听取多方面的意见，进行分析研究。其目的，一是使调查问卷更具科学性、严密性和可操作性；二是能适用于不同类型的学校，并有相当数量的学生参加问卷调查，以保证调查分析的科学性和可信度；三是使调查问卷能客观真实地反映出被调查青少年对涉台问题的认知程度和真实情感。
课题组根据区中小学生的认知水平和接受教育的状况，拟定了小学卷、初中卷、高中卷三套调查问卷，对区内13所中、小学的3828名学生进行问卷调查。其中，小学组发出调查问卷684份，回收有效问卷682份；初中组发出调查问卷1753份，回收有效问卷1751份；高中组发出调查问卷1391份，收回有效问卷1388份。调查问卷总有效率为99.81%。
调查问卷有两类题目：一类是客观性题目，从中可了解到学生对涉台基础知识的认知情况及不同类型的学校开展涉台教育现状。另一类是主观选择题，从中可了解到青少年学生获取涉台信息的渠道和途径，对台问题的思想倾向、基本态度，以及对祖国统一的思想观点等。
（二）座谈会方法。课题组先后在部分中学和地区召开座谈会，分别听取师生和台属台胞对问题的看法。一些重点中学的学生比较关心时事形势、平时比较关注问题，史地知识比较丰富，也有自己的观点和思想。他们认为，祖国大陆还不能完全遏制住“”势力的嚣张气焰，其原因一方面除了有美国为“”分子撑腰以外，另一方面20多年的改革开放，祖国大陆综合国力虽然得到增强，科技、军事实力得到提高，但总体上还不够强大，还难以完全遏制得住“”势力的恶性膨胀。对海峡两岸是否会发生武装冲突问题，同学们也都给予了相当的关注。
台属台胞认为他们的晚辈对了解甚少，关心不多，对的认识仅仅停留在“张惠妹”、“F4”这一层面上。
（三）资料分析法。课题组对当前政、史、地等学科教学中涉台部分的教材、内容的取舍和实际教学情况也进行了分析。
三、对调查样本的数据分析
课题组借助区内高校人才优势，编制了调查问卷分析软件，对3821份有效问卷进行分析，了解到区中小学开展涉台教育的现状，学生对问题的认知度以及他们对涉台问题的态度情感和思想倾向。
（一）对解决问题的看法。关于对我国解决问题基本方针认知情况的问卷调查，小学组有72.4%、初中组有75.6%、高中组有78.8%的学生选择问卷调查中“和平统一、一国两制”这一条目，表明有75%左右的中小学生认知我国解决问题的基本方针。四、由调查问卷分析得出的相关结论
通过对以上各类数据的分析，可以初步得出以下相关结论：
（一）中小学生虽然处于不同的学习年段，但大多数对祖国统一大业问题是关注的，对党和国家提出的“和平统一、一国两制”的方针政策是明了的。
（二）高中学生对本世纪党和国家完成的三大任务之一——“完成祖国统一”的认知度偏低，说明完全有必要对中小学生加强涉台及时事政治教育。
（三）在回答“你对解决问题的看法”时，有30.4%的初中学生选择了“应尊重人民的意愿”，这反映了学生们的真实思想，也在一定程度上流露出“问题要由人民自决”的思想情绪。党的十六大报告明确说：“两岸统一后，可以保持原有的社会制度不变，高度自治。同胞的生活方式不变，永享太平。”可见，我们要“充分尊重同胞的生活方式和当家作主的愿望”，但“和平统一，一国两制”的基本方针不能动摇，这是大前提。从学生的回答中可以看出，学校对青少年学生进行“和平统一，一国两制”基本方针的教育还有待于深入
从对“和平对话，实行一国两制，完成统一大业”的认同情况调查可以看出，一方面中小学生对党和政府提出解决问题的基本方针的认知度随着年龄的增长和文化程度的提高而提高，符合认知的一般规律；另一方面对“和平统一，实行一国两制，完成统一大业”这一基本国策的认同度却是随着年龄的增长和文化程度的提高呈递减的趋势，反映了高中学生对问题的价值判断和态度情感。
上述这些现象应该引起各有关部门的重视。
（四）在祖国版图的“东南”方位，这应该是相当普通的知识，但仍有11.1%的初中生，12.7%的高中学生错误选择；对是祖国的第一宝岛这一常识，也有9.6%的初中生，6.55%高中生不知道，可见文化知识的传授对青少年教育起到何等重要的作用。
五、对策建议
(一)建立必要的法规。加强对青少年涉台教育是关系到祖国统一和实现中华民族伟大复兴长期而艰巨的任务，在对青少年加强思想政治教育的同时，应当在宪法的框架下，制定必要的法规以增强对青少年开展涉台教育的法定意志力。
(二)积极营造“和平统一，一国两制”的社会氛围。全社会都要在思想上重视、关心对青少年开展涉台教育。市、区宣传部门可以学习外省市在涉台教育方面成功的经验，在人流集中的广场，通过宣传版面等形式，加强对青少年学生等有关“祖国统一”的方针政策教育。政府有关部门和社区各级组织要把社会各方面的积极性调动起来，力量整合起来，形成一个维护国家领土完整、促进祖国统一大业、反对民族分裂的社会氛围。
(三)坚持行之有效的制度。市台办和市教委1995年曾联合发文，要求每年的1月和9月由教育部门和事务办公室举行两次联席会议，共同商讨青少年涉台教育工作。区教育局也曾于1997年颁发过《关于在本区中小学生中开展涉台教育的通知》，确定每年的10月23日为涉台教育日。这些文件精神在当时都得到了贯彻并取得了一定成效，但由于种种原因没有坚持下来。当前，应当恢复和坚持贯彻这些文件的精神，并与贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》相结合，纳入到新时期的学校德育工作中去。
(四)充分发挥学校的主阵地作用。学校是对青少年学生开展涉台教育的主阵地、主课堂、主渠道，学校应根据学生不同的年龄特点，合理安排教育时间，开展内容丰富、形象生动的涉台教育活动，把涉台教育寓于生动活泼的学校教育之中，改变以往单调枯燥的说教方式，细水长流、潜移默化、认知积累、情感升华，使涉台教育成为学生乐于接受的教育内容，达到维护国家统一，反对民族分裂的行为自觉的教育目的。
（五）加强有关学科涉台教育内容的科学性、完整性、针对性。课程和教材的编排是教育的规制。当前地理学科只偏重于的自然概貌和经济物产，而对人文知识相对偏少，教学内容显得单薄。历史学科中外近代史的章节都有涉及部分的教学内容，但是由于问题的敏感性，不少教师在教学中有顾虑，不敢讲，因而影响了教学效果。在二期课改教学中，要整合有关学科内容，加强和丰富有关“涉台教育”的教学内容，特别是语文、政治、历史、地理等学科，体现涉台教育内容的科学性、完整性、针对性。在教学中教师要克服“怕讲错，怕讲坏”的畏难情绪，把课程教得更丰富多彩，更吸引学生，发挥学科教育润物无声、潜移默化的作用。