垃圾分类回收存在的问题篇1
关键词：流程再造分类回收
在我们的日常生活中，很多原本并不复杂的问题得不到解决，往往是因为现有管理流程存在着不合理性。在对于垃圾分类分量回收这个课题的研究过程中，我们也发现先了类似的问题，由于现有垃圾分类回收管理流程存在着诸多的不完整性和缺陷，导致了垃圾分类处理的效果甚微。各种垃圾得不到有效地处理，直接或间接地影响了人们的生活质量。据北京市统计局官方数据显示：2004年北京市生活垃圾日产生量约13573吨（495.46万吨/年）。05年达到了14710吨（536.93万吨/年），06年上升到15800吨（576.69万吨/年）。到2008年，达到1.2万吨，垃圾年产生量约为438万吨；随着北京市人口增长、经济发展和人民生活水平的提高，预测垃圾产生量以每年大约2%的速度增长。又时隔五年，我们的城市垃圾又是如何呢？因此，合理分析当前流程的不合理性，这对这些不合理性对现有流程进行流程的再造和优化则是非常有必要的。就想信息管理的基本流程一样，当前垃圾回收的流程大致可以分成三个过程：垃圾收集、垃圾分类、垃圾处理。这个传统的流程存在一定的缺陷，使得垃圾分类回收工作存在不少问题。本文将从这三个阶段入手，分析垃圾管理流程再造的必要性。
1、垃圾收集阶段
垃圾收集阶段我们着重要解决的是垃圾的来源是什么、收集方式的确定，而且还要明确垃圾收集之后我们要干什么、这些垃圾有什么用途，不考虑清楚这些问题的话，即使我们进行了垃圾的收集工作，也只是将零散的垃圾集中在一起，并没有真正解决问题。当前的垃圾收集方式有很多，比如环卫收集、企业回收、摆放垃圾桶等。通常情况下，这些收集方式之间没有直接的联系，这样的话我们就不能明确垃圾回收的目的。环卫工人将垃圾收集之后，一般是运到垃圾处理厂进行填埋或是焚烧处理，企业则是将一些有用的垃圾回收之后重新再利用，这些零散收集方式势必会造成工作的遗漏和重复，不仅降低了工作的效率，也让工作的结果大打折扣。在对北京市的建工南里小区进行调研时，有居民反应：以前即使是他们把垃圾分好了，可没有人定期来清理；另外垃圾已经分类好了，可环卫工人运送时又混到一块儿，这大大打击了居民垃圾分类的积极性。而且，我国现有的垃圾收费制度不完善，按照环境经济学中的污染者付费原则，居民、生产商和零售商均对垃圾的产生都有贡献，所以三者均应为垃圾处理付费。现在的基本制度是政府全额支付垃圾分类费用，这就导致垃圾分类居民的参与程度和热情不是很高。
2、垃圾分类阶段
在垃圾的分类阶段，比较重要的则是垃圾分类方式的选择，当前的垃圾分类方式已经比较成熟，我们一般将生活垃圾分成四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等。厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物。其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。这种分类方式有利于垃圾的回收、处理和利用，是比较可取的一种分类方式。而在具体的分类工作上，我们现在还面临这两个方向完全相反的问题：过度分类和分类不足。一方面，对于一些居民素质比较高的社区来说，居民通常都能够对垃圾进行比较充分的分类，环卫工人在进行垃圾的收集时又会将垃圾进行分类，然后垃圾运抵处理厂的时候，处理厂又会将垃圾进行再一次的分类，这样反反复复地分类虽然使得垃圾的分类足够充分，但是也在一定程度上浪费了人力，降低了效率；另一方面，大部分人仍然对于垃圾分类的理解不够充分，居民的垃圾分类知识相对来说比较匮乏，虽然大部分人表示了解垃圾分类，但是了解并不等于知识合格。从调查我们也能发现，半数人觉得垃圾分类“没有意义”、“用处不大”。而更具体一些的问题，比如什么是可回收垃圾、可回收垃圾又分别对应哪几类，居民的认识程度就更不一致了。因此，这些常识的缺失是的垃圾分类不足的现象普遍存在。
3、垃圾处理阶段
目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。可回收垃圾通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。厨房垃圾经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.3吨有机肥料。有害垃圾会进行特殊安全处理。其他垃圾采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。当前一些比较大型垃圾处理厂一般设备都比较齐全，能够对垃圾进行比较充分地处理，但是这要建立在垃圾充分分类的前提下。由于之前所提到的垃圾分类所存在的问题，结合我们对于北京市阿苏卫垃圾综合处理中心的实地探访，许多可以回收再利用的垃圾并没有被分离出来，而是与其他垃圾一起被填埋或是焚烧。通过实地探访，我们发现阿苏卫垃圾综合处理中心的垃圾处理方式总体来说符合环境保护的标准，垃圾填埋场附近都有人工林和绿化带，但是仍有一部分废液通过暗渠渗出，对当地水质有一定影响。另外，附近的空气中也有一定的臭味。
综上所述，当前的垃圾管理流程存在着不少问题，这些问题间接或直接地造成了垃圾分类回收工作无序和低效的现状。为了解决这些问题，对现有垃圾回收管理流程进行再造和优化就是非常有必要的。流程再造的核心是面向顾客满意度的业务流程，而核心思想是要打破企业按职能设置部门的管理方式，代之以业务流程为中心，重新设计企业管理过程，从整体上认企业的作业流程，追求全局最优，而不是个别最优。因此，为了解决现有垃圾分类回收流程中存在的问题，我们可以从这三个阶段入手，结合流程再造的思想，对垃圾的管理流程进行完善和优化。
参考文献
[1]赵亚凡，宋明大.关于城市垃圾分类收集的思考[J].再生资源研究，2002（2）：27-29.
[2]胡秀仁，班斑.城市生活垃圾分类收集的社会调查[J].环境卫生工程，1997，5（1）：27-30.
[3]刘竞.生活垃圾全过程管理体系研究[J].环境卫生工程，2006，14（1）：36-39
垃圾分类回收存在的问题篇2
关键词：城市垃圾；分类处理；资源化；卫生填埋；可持续发展
abstract:alongwiththeeconomicdevelopmentofChina,theexpansionofcityscaleandtheincreaseofurbanpopulationandtheincreasingofpeople'slivingstandard,theoutputofmunicipalwasteingrowing,garbagecompositionhasbecomeincreasinglycomplex.BecauseofurbangarbagedisposalinChinahasjuststarted,thecitygarbageisputinbiggerdifferenceofingredients,processingtechnologyandmanagementisnotperfect,theactualeffectiverateofgarbageareproducedbylow.andstrengthenthetreatmentofurbangarbageclassificationandrecycling,istheonlywaytorealizesustainabledevelopmentofurbanwaste,thispaperprobesintotheproblemsexistinginthegarbagesortingprocessingandcountermeasures,andputsforwardSuggestionsonsolidwaste.
Keywords:urbanwaste;Classification;Resource;Sanitarylandfill;thesustainabledevelopment
中图分类号：X705文献标识码：a
我国城市垃圾处理的现状分析
（一）我国城市生活垃圾的构成与特点分析
1、分类
通常情况下，将城市生活垃圾分为三类：有机物、无机物和可回收固废。
2、影响构成特性的因素分析
理论研究和相关调研表明，城市生活垃圾的构成成分非常复杂，影响其特性的因素有很多，如城市的地理条件；城市经济发展的水平高低；城市居民的消费水平和结构等等。
3、国内外经济发达程度不同的各个城市垃圾组成成分对比
将我国的城市生活垃圾成分与国外工业较为发达的国家进行比较发现，越是发达的地方，其生活垃圾中含有的无机物越少，国内的生活垃圾中含有的无机物要比国外发达国家的多很多，而可回收的废品和国外发达国家相比要少得可怜。
（二）垃圾处理存在的问题分析
我国垃圾处理受到基础设施和处理水平的影响，当下的垃圾处理还很落后，绝大多数以填埋为主要处理方式，此外的处理方式就是垃圾堆肥和焚烧，缺乏垃圾分类、垃圾回收措施，造成了垃圾资源浪费与流失。而且在处理上方式单一化，未能对垃圾的形成过程进行有效地控制，解决固废污染问题涂于表面。主要表现出来的问题形式有以下几个：
1、“填埋法”土地占用量比较大，同时还会严重污染生态环境
目前国内在处理方式的选取上，“填埋处理法”用的最多，不过大量的统计数据表明，在我国绝大多数的城市里，卫生填埋未能真正做到位，处理存在简单化、形式化，如利用被人们废弃的土坑或是干涸鱼塘将垃圾进行简单的填埋，有的甚至于是直接的露天堆放。像这样粗劣的处理方式占用了大量的用地面积，填埋后的土地不再能有其他用途，加上垃圾不太容易腐烂和分解，如此一来，对土壤、大气、地表水和地下水势必造成不可估计的污染和危害。
2、“堆肥法”对土坡污染严重而且肥效低下
从资金的投入来看，与填埋法相比，堆肥的投资费用高一些，同时，由于没有事先进行垃圾的分类与资源回收处理，通常情况下，简单地堆肥，常常因为垃圾肥料中的重金属和玻璃含量超标，导致对土壤的污染严重，同时，由于垃圾没
有分类收集，导致堆肥的肥效低下，高成本投入还导致了产品销路的不佳。
3、“焚烧法”热值低且技术匮乏
根据国家的相关规定，使用“焚烧法”的垃圾其热值必须要能达到5000KJ/Kg。而我国大多数城市生活垃圾的收集常用的是混合收集的方式，垃圾中的有机物含量和含水率都比较的高，这样势必导致垃圾的热值比较低，达不到焚烧法的要求。同时，国内在焚烧炉及净化设备的技术上还没有能够有效解决焚烧产生的二恶英和有毒有害物质等问题，所以，“焚烧法”在我国使用较少。
垃圾分类的处理方法探讨
（一）分类收集
从资源利用上看，对城市固废、垃圾首先进行分类，然后收集，这是垃圾资源化回收得以实现的前提和重要保证，唯有如此才能将废物中的可再循环利用资源充分地提取出来。
具体的操作上来看，应结合选用的垃圾处理技术和方式，对垃圾分类收集与处理相一体化设计。就具体的办法而言，分类收集应分类设置不同的垃圾回收箱：通常在居民住宅区、公共场所和办公区等等场所附近分设厨余垃圾桶、可燃及不可燃垃圾桶、可回收及不可回收垃圾桶、大件垃圾桶和有害有毒垃圾桶等，让不同类型的垃圾有处可投。
（二）采取多元化方式对垃圾分类处理
1、提高堆肥产品的质量，减少对环境的污染
堆肥是处理与利用垃圾的一种方法，是利用垃圾或土壤中存在的细菌、酵母菌、真菌和放线菌等微生物，使垃圾中的有机物发生生物化学反应而降解(消化)，形成一种类似腐蚀质土壤的物质，用作肥料并用来改良土壤。堆肥的垃圾处理方法在我国未得到认同，这可能是由于我国还没有形成垃圾分类的体制，还没有具备对垃圾进行堆肥处理的基础条件。
2、垃圾焚烧
焚烧是以燃烧反应彻底转化垃圾中可燃组分的一种方法，这种方法可使垃圾减量90%，大大减少占地，并可利用余热发电实现资源化。垃圾焚烧的缺点在于投资费用大、运行成本高、并且产生二噁英等微量剧毒物需采取措施控制。
3、卫生填埋
卫生填埋是将垃圾与环境的物流交换渠道加以隔离同时实施填埋的方法，其主要原理是通过填埋场内的厌氧消化、微生物降解等作用将垃圾降解。卫生填埋始于20世纪60年代，现今，污泥的卫生填埋已是一项相对成熟的污泥处置方法。卫生填埋具有运行简单、投资及运行成本低、适用性强等优点，是垃圾必不可少的最终处理手段，也是现阶段我国垃圾处理的主要方式。最终不能通过堆肥和焚烧处理的少量垃圾采用卫生填埋的方式处理。
我国城市垃圾资源化的潜力及具体方法
（一）我国城市垃圾资源化的潜力
虽然目前我国城市垃圾资源化程度低、经济效益差，但垃圾资源化潜力仍然巨大。主要表现在：
城市垃圾中可资源化的物质较多
由于我国生产技术较落后，自然资源的利用率相对较低，垃圾中残留的有用物质较多。随着我国城市居民生活水平的提高，城市垃圾中可回收的物质将增多。
科技进步将为我国城市垃圾资源化提供了硬件支持
随着科技的进步，我国城市垃圾资源化技术，特别是堆肥技术的研究与应用已取得了可喜的进展，为垃圾资源化打下了一定的基础。
拓宽城市垃圾资源化资金的来源是可能的
我国城市垃圾资源化程度低，在很大程度上是受资金不足的制约，若能增加投资，就可大大提高资源化程度。垃圾资源化的资金除由政府提供外，还可适当向居民征收城市垃圾排放费、管理费或引进外资。
城市垃圾量大，来源广泛
我国城市人口众多，垃圾排放量多，为我国城市垃圾资源化提供了“原料”来源。
（二）城市垃圾资源化的具体做法
加强我国城市垃圾的分类回收
城市垃圾分类回收是实现城市垃圾资源化的重要前提。过去城市垃圾的混合回收，加大了垃圾无害化、减量化和资源化处理的难度，造成了大量资源的浪费。为了促进垃圾的分类回收，应在居民区，商业、文化及娱乐中心放置不同标志的垃圾容器，制定相应的制度和奖惩措施来保证居民自觉地分类放置垃圾，实现垃圾的分类收集。
2、加大资金的投入，形成城市垃圾的产业链
在城市垃圾中，有机垃圾占60%～70%，塑料占8%～9%，玻璃占3%～5%，纸张占2%～3%，其他(包括废金属制品等)占13%～21%。可回收的有玻璃、纸张、金属制品等，可回收率约10%～15%。另外有机垃圾中以厨余与果皮居多，如果通过垃圾分类，就可以将厨余与果皮进行堆肥，这样最终垃圾处理量将大大地降低。
目前，垃圾中可回收主要是靠城市垃圾的拾荒者完成，回收只是一小部分，而由于没有得到分类，厨余与果皮根本无法进行堆肥，且存在着市民分类好的垃圾，无处投放的尴尬局面。政府应该加大这方面的资金投入，一方面通过政策鼓励企业对产品利用完后可回收部分进行回收，循环利用；另一方面则建立废品回收产业，回收可回收的但企业未能回收的废品；再者，建立垃圾分类细则，并严格执行，以小区为单位，推广垃圾堆肥处理方法，形成垃圾堆肥后化肥的产业链，建立市场运行机制。还要打破目前垃圾处理中政企不分、垄断经营、非市场化运作的现状，要由原来的政府环卫部门运作转变为市场机制企业化运作，让企业成为市场的主体。
大力发展城市垃圾资源化技术
面对垃圾的挑战，许多科学家提出应全面应用高科技，变废为宝，向垃圾要效益。科学技术是第一生产力，城市垃圾的资源化在很大程度上与资源化技术有关。科技的进步可增加可利用废物的种类及其利用深度，提高综合利用率，从而推动垃圾资源化产业的快速发展。因此，加强垃圾资源化技术的研究，为城市垃圾资源化提供硬件支持是非常必要的。
4、制定统一的垃圾无害化处理标准
目前，我国各城市的垃圾处理设施建设标准和工艺流程均是根据当地的财力、技术水平、现有设施而自行确定的。一方面受当地经济、技术制约，对垃圾处理监管不力的现象时有发生。另一方面，主管部门缺乏统一的标准来规范、监督各城市垃圾处理设施，致使目前我国各城市的垃圾处理水平参差不齐。因此制定统一的垃圾无害化处理标准，加强监督管理势在必行。
5、完善环境保护法律法规体系，实行城市垃圾处理规范化
我国在环境保护法律法规的制定方面起步较晚，且其发展未能与现时环境问题的真实情况相一致，这就导致了环境问题的处理得不到正常化和规范化，而在城市垃圾处理的法律法规更加如此，到目前为止，还没有关于城市垃圾处理的法律法规，这就造成了我国城市垃圾处理得不到明确的法律保护。城市垃圾问题的
出现不是一朝一夕的事情，但是我国的环境保护的法律法规的体系依然未能将其纳入依法处理的规范化范畴，这不仅仅是城市垃圾问题的现象，而且还是整个环境保护过程中较为突出的问题。完善我国环境保护法律法规，根据环境问题的实际情况及时更新，是实行包括城市垃圾问题在内的环境问题规范化处理的基础。
结语
综上，城市垃圾分类处理与资源化的进行要因地制宜，根据我国城市垃圾的特点和状况，结合国外先进技术和经验，采用合适的技术与工艺处理垃圾，并大力推行城市生活垃圾源头分类收集回收利用。当然，垃圾治理也需要国家制定有效的垃圾处置管理制度，并通过加大宣传力度，提高全民环境意识。尽快实现城市生活垃圾减量化、无害化、资源化，走可持续发展的道路。
参考文献
[1]马诗院，马建华.我国城市生活垃圾分类收集现状及对策[J].环境卫生工程，2007.1.
垃圾分类回收存在的问题篇3
关键词：垃圾分类；回收利用；资源化
一、生活垃圾资源化利用的必要性
一方面，我国资源紧缺。我国的人均资源并不是非常丰富。资源的紧缺，就要求我们能够对垃圾进行合理的分类，增加垃圾循环利用的次数，提高利用率。生活垃圾，在一定意义上来讲，本身就是一种资源，我们必须在思维里形成一种对生活垃圾合理的利用的意识。
第二方面，生活垃圾是我们的不完全利用导致的。经济社会的发展，让市民们可以过上更好的生活，人们变得富裕之后就对生活垃圾的合理使用方面没有更多的追求。于是，人们在生活中、工作中开始大手大脚。在生产中，也不再节约，很多资源就被消耗了，有些西苑再变成垃圾的时候，并没有被完全利用。这就是这些年来城市生活垃圾越来越多的原因。但是这些生活垃圾并不是已经到了用无可用的地步，只要我们能够对垃圾就是分类回收，然后根据垃圾的属性进行资源化利用，就能在一定程度上解决垃圾增长、资源浪费的现状。
二、生活垃圾的主要来源及存在的问题
城市生活垃圾，就是市民们在日常的生活和工作中产生的垃圾。这些垃圾的种类有很多种，有市民们吃剩的食物，有购买商品的包装，有丢弃的废旧电池，当然也有用旧了的家具，不穿了的衣服。
我国城市居民还没有形成很强的垃圾资源化的意识，或者并没有把垃圾资源化的意识化为实际的行动。垃圾回收厂一般位于土地资源稍宽阔的郊区、城市居民并不能合理分辨出可回收垃圾以及不可回收垃圾之间的区别。这些是阻碍我国城市垃圾资源化的问题。第一，虽然很多居民认为变废为宝的观点很认同，但是在实际行动中却很少做到。比如，很少有居民会对食品垃圾进行堆肥处理最终转化成植物的肥料。第二，垃圾回收厂地理位置偏远也是垃圾不能合理资源化的原因之一。因为，垃圾处理厂位置距离居民区远，所以居民一般选择将有价值的垃圾出售给回收废旧品的小贩。第三，虽然很多城市使用的垃圾桶都分为可回收利用和不可回收利用两种，但是居民在丢弃垃圾时并未按此合理处置垃圾。
三、城市生活垃圾资源化利用取决于垃圾的分类收集
1、垃圾分类贮存。很多城市在设计垃圾桶时，充分考虑了垃圾是否具有回收利用的价值，这是值得发展的地方。然而，随着生活垃圾种类的增多和生活垃圾资源化利用的意识的增强，很显然，两种分类已经不能满足垃圾资源化的要求，这就需要我们细化垃圾桶的设置，在可回收垃圾及不可挥挥手垃圾的基础上，增设有毒有害垃圾桶以及大件垃圾桶。这里的问题主要是可回收垃圾和不可回收垃圾的区别标准，往往居民不知道一些比较肮脏的纸张到底应该放进可回收垃圾桶还是不可回收垃圾桶。有毒有害垃圾主要储存一些重金属含量高的物品以及本身具有毒性的垃圾，例如废旧电池等。
2、倡导垃圾分类理念。垃圾收集分类要建立在完善的制度、全面的垃圾回收设施以及合理的垃圾收集知识的基础之上。第一个方面，我们要看垃圾处理设施是否已经满足了当前的需求，垃圾桶是否已经做到了比较广泛的分布在城市的各个角落，垃圾桶是否都满足了可回收垃圾、不可回收垃圾的需求。第二，相关的公益部门以及政府福门可发放垃圾回收知识小册子，让市民可以更好的进行垃圾分类以及垃圾处理。第三，垃圾分类收集以后，在运输方面需要注意分类运输。改变混装式运输，力争做到专类专运。
3、找到生活垃圾资源化的突破口。城市生活中的垃圾，有一些可以为我们所利用，有一些需要进行特殊的处理，这就要求针对每一类垃圾能够区别利用。利用报纸、纸箱等可以送往造纸厂，进行二次造纸。饮料容器，可以根据不同的材质以及不同的循环利用级别，送回相关工厂，经过一定处理之后循环利用。而不可回收垃圾并不是完全没有用处，例如食物残渣可以经过堆肥发酵成为植物很好的养料。
世上所谓的垃圾不过是放错位置的资源，我们要养成垃圾分类、循环利用的理念，为建设美丽中国贡献一份力。
[参考文献]
[1]建设部，国家环境保护总局，科学技术部.关于《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的通知.中国环保网，2000-5-29.
[2]吕军，董斌.城市生活垃圾收费及其政策效应分析[J].工业技术经济，2007（5）.
[3]孙晓杰，王洪涛，陆文静.我国城市生活垃圾收集和分类方式探讨[J].环境科学与技术，2009（10）.
垃圾分类回收存在的问题篇4
abstract：withthedevelopmentofworldeconomy，theconstantimprovementofthelevelofurbanizationandmorepopulationintothecities，theglobalurbanlifegarbageisfast-growingandtheresourcesaredwindling，whichexacerbatesresourcecrisisandecologicalcrisis.inthispaper，basedonthestudyofthecurrentsituationandproblemsintheprocessofwastedisposal，themethodofspatialentitystructuringwithgarbageresourceisproposed，theproblemsareanalyzedandthestrategiesareproposedinordertoprovideresourcesfortherecoveryutilizationofgarbageresource.
关键词：资源垃圾；绿色建材；空间实体搭建
Keywords：resourcegarbage；greenbuildingmaterials；spatialentitystructures
中图分类号：X705文献标识码：a文章编号：1006-4311（2014）29-0314-02
1课题背景介绍
据不完全统计，我国城市每年产生1.5亿吨生活垃圾，垃圾排放量占全世界年产垃圾的1/4以上。按2008年中国统计年鉴统计，2007年全国668个设市城市的垃圾总量达3亿吨，该数字每年在以8%～10%的速度增长。全球垃圾资源速生、高产和污染加剧着资源危机和生态危
机。资源与生态的双重赤字和科学技术的进步迫使人类重视垃圾资源的开发利用。如今，我国城市垃圾处理的方法还停留在“消灭”的层面，如卫生填埋，堆肥、焚烧等污染严重的方法，并没有得到有效的回收和利用。垃圾的合理利用不仅关乎到每个人的环境利益，同时也是城市生态文明的标志。因此如何处理生活垃圾，如何对垃圾进行再次利用，是我们一直研究并要解决的问题。
在21世纪，资源垃圾作为绿色建材在实体搭建中的应用，已经受到了国内外致力于环境保护的各界人士的高度重视，并且在实践中已经做出了相应的成果。他们对于资源垃圾的再生利用，是对我们这代致力于建立资源节约、环境友好型社会的青年人的启示与榜样，让我们可以站在前人的肩膀上更加深入的将资源垃圾变废为宝，实现节约与建设的双赢。
2资源垃圾的拣选原则
资源垃圾作为绿色建材，是指将生活垃圾中可再回收利用的部分，经过适当的处理应用于空间实体搭建中，并使之资源化，成为一种绿色建材。
资源垃圾种类繁多，在一些常见资源垃圾的物理化学性质中，从中可以发现发现其可塑性，归纳起来，垃圾的使用原则有以下几点：
①从数量上看，废纸、废塑料和食品类垃圾可应用于绿色建材中数量多，潜力大。
②回收物含水率越低越利于垃圾分类回收和绿色建材中的应用。被选作绿色建材的资源垃圾总要受到气候影响以及各种物理作用，因此要求材料具有抗压性、抗冲击性、耐温性、防滑性、防潮性、透水性、等方面的物理性能。
③资源垃圾在化学性质上表现在耐腐蚀性、燃烧性和耐久性上。同时应具有无污染，无放射性，无毒害或低毒害，可再利用，循环再生的性质。
④在处理资源垃圾时如果没有及时处理垃圾中的致病病菌，人体接触后会有不良反应的发生。因此，防止携带有病菌的垃圾进入到资源循环利用到中也是必须坚持的原则。
3资源垃圾作为绿色建材的制约与对策分析
3.1制约因素
3.1.1分类回收制度不完善，导致资源垃圾浪费在我国，垃圾的分类回收制度欠缺，民众对于垃圾分类处理的观念淡薄以及对垃圾分类的相关知识比较缺乏，导致垃圾的处理和回收混乱，存在很大的浪费。
3.1.2环保意识没有深入人心环境保护的宣传力度和方法上存在问题，往往只是流于形式，并没有深入人心，并没有让民众产生从内心认识到保护环境的重要性。
3.1.3国家政策不够贴近群众，生活垃圾分类政策法规不健全虽然我国近年来出台了不少节约资源，保护环境的政策，但并没有真正解决与民众利益切身相关的环境问题。而且我国没有相关法律条文明确规定公民关于垃圾回收的具体相关责任和义务。所以，居民在投放垃圾的时候就会缺乏约束力，而仅仅靠个人意识和道德水平，这样无法保证完全做到对垃圾分类回收。
3.1.4产业结构不合理资源垃圾有效利用于绿色建筑关联到一系列产业，但目前相关产业之间结构不合理，关联度低，缺乏有效的合作机制和准则。
3.1.5资源垃圾再利用的相关应用不够广泛，且缺乏创意我国对于垃圾的处理手段相对单一落后，并且缺乏与其他行业的合作，应用不够广泛，并且在制度和技术创新方面乏善可陈，资源垃圾的回收利用率低。
3.2对策建议
3.2.1利用廉价的劳动力资源，建立高效的垃圾分类回收体系。利用垃圾回收推动更多人的就业以及生活，使之将生活垃圾进行处理与分类，并将可成为绿色建材的资源垃圾集中回收，无用甚至有毒害的垃圾妥善处理，以免造成环境危害。
3.2.2提高居民环保意识，完善垃圾回收经济补贴制度。政府必须要通过广泛的教育，提高居民环保意识，使居民养成环保的生活习惯。并且政府应该出台及完善垃圾回收经济补贴制度，呼吁居民自行将垃圾分类，并将可用于绿色建材的资源垃圾回收，出售给回收站，并得到一定的经济回报。
3.2.3政府加强监管，积极响应两会提出的资源循环利用政策。政府应该加强法制监督，转变理念，积极出台有关循环经济的政策与法规，同时要尽快健全一个统一的标准体系，制定资源垃圾作为绿色建材在建筑生产方面的行业标准或国家标准，制定相关的行业技术准则。
3.2.4利用网络信息传媒，实现绿色建材长期发展。建立垃圾产生即堆存状况等数据信息收集渠道和公共信息平台，加强数据的检测和分析，年度报告，逐步实现信息制度化，为资源垃圾作为绿色建材的长期开展和分阶段重点实施提供决策依据。
3.3推广
为了绿色建筑的发展和推广，可以建立示范基地，培育专业化企业。在一些垃圾产生量大、堆存集中的地区，应着重相关技术攻关，体制创新，建立一批以资源垃圾为建材的国家新型工业化产业示范基地。政府加强技术，资金等方面的支持和引导。完善绿色建筑相关产业链，以构建垃圾用于建筑产业为关键点，以高效利用为核心，形成具有区域特色的循环经济产业新模式。因地制宜，积极探索建立符合国情，适合不同建筑行业的资源垃圾综合利用行业管理体制。
4结语
“世界上本没有垃圾，只有放错地方的资源”。垃圾因为是城市代谢而产生的因此被认为是城市发展的负担，许多城市都曾出现过垃圾过多导致垃圾围城的局面。而现在，垃圾被人们认为是“放错地方的资源”。这既是对垃圾认识的深入，也是城市发展的必然要求。因此将垃圾转化成绿色建材，从而达到节约资源，建筑节能，保护环境的重要作用。垃圾在空间实体搭建上的应用不仅能带来良好的经济效益，还可以增强大众的环保意识，丰富资源垃圾回收利用的经验，使得资源垃圾作为绿色建材在空间搭建上的应用前景会更加广阔。
参考文献：
[1]雷秉亚，安沁生.我国城市生活垃圾处理现状和规划应对[J].规划师，2010，26（B10）：76-78.
垃圾分类回收存在的问题篇5
一、工作目标
全面落实县委、县政府有关工作要求，坚持科学筹划，循序渐进、稳步推进原则，强化源头思维、系统治理、依法管理、共同缔造思想，不断夯实部门协作、重心不移、全民参与、人人动手的生活垃圾分类目标，2020年底前实现办公区域和所辖企业垃圾分类工作，干部职工的知晓率、参与率均达100%。
二、工作任务
(一)广泛宣传
因地制宜，以火车站、汽车站、公交车站和行业企业为主要宣传阵地，采取微信公众号、出租车顶灯广告牌、公交车车身及公交车停靠站广告位等多元化的宣传手段，宣传生活垃圾分类的重要意义和相关政策，提高宣传效果，营造出良好的舆论宣传氛围。
(二)组织培训
局机关和各直属单位都要开展垃圾分类培训工作。培训指导广大干部职工明确垃圾分类的目的、意义，认识垃圾分类工作的紧迫性、重要性，普及垃圾分类怎么分、如何分。
三、分类标准
(一)可回收物
1.废弃电器电子类产品
(1)主要品种。包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。
(2)投放收运。废弃电器电子类产品应交由有资质回收公司进行回收处理。
2.纸质可回收物
(1)主要品种。包括公开发行的废旧报刊书籍、硬纸板盒、日历、信封等。
(2)投放收运。各单位要在办公室内设置“纸类可回收物”分类桶，可根据各自情况在公共区域设置“纸类可回收物”分类桶，用于投放零星的废纸。旧报刊书籍、硬纸板盒等，统一收集，交给具备资质的再生资源回收企业进行回收处理，或自行出售。的废旧文件资料，按照保密规定和要求进行收运处置。
3.其它可回收物
(1)主要品种。包括废塑料、废包装物、废纺织物、废金属、废玻璃等。
(2)投放收运。各单位要在办公室内设置“可回收物”分类桶，在公共区域设置“可回收物”分类桶，用于投放废塑料、废金属、废玻璃等小件回收物。
(二)餐厨垃圾
1.主要品种。食堂产生的餐厨垃圾，包括剩饭剩菜、骨头、菜根菜叶、果皮、蛋壳、茶渣等。
2.投放收运。各单位在食堂等集中用餐场所设置“餐厨垃圾”专门密闭容器单独存放餐厨垃圾，明确专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立台账制度，记录餐厨垃圾数量、去向。在办公区域的茶水间等处配置“厨余垃圾”分类桶，收集茶渣、果皮等厨余垃圾，做到“日产日清”。
(三)有害垃圾
1.主要品种。包括废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆，溶剂及其包装物等。
2.投放收运。全局在办公区域设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》的品种，按要求设置临时储存场所。要将有害垃圾交由具备资质的机构进行收运处置，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率。
(四)其它垃圾
1.主要品种。包括受污染与无法再生的纸张、塑料袋与其他受污染的塑料制品、破旧陶瓷品、难以自然降解的肉食骨骼、一次性餐具、烟头、灰土、卫厕垃圾等。
2.投放收运。全局在办公室内设置“其它垃圾”分类桶，在公共区域设置“其它垃圾”分类桶，引导干部职工主动分类、自觉投放。
(五)配置设施
各单位要积极筹措资金，加大垃圾分类设备设施建设的投入力度。在集中办公区的公共区域内，每个楼层楼梯口配置“可回收物”、“其它垃圾”、“有害垃圾”、“厨余垃圾”四分类垃圾桶；在开水间或卫生间门口配置“厨余垃圾”“可回收物”“其它垃圾”三分类垃圾桶。办公大楼内部活动区域配置“可回收物”“其它垃圾”二分类垃圾桶。在单位食堂等集中就餐场所应设置“餐厨垃圾、其它垃圾”两分类桶；有可回收物产生的，还应设置可回收物垃圾桶。所有分类垃圾桶11月底前配置完成。
四、实施步骤
(一)宣传启动阶段(2020年2月2020年6月)。制定全县垃圾分类实施方案，启动垃圾分类宣传，培训工作。局属各单位要根据垃圾分类实施方案和进度计划，完成本单位和所管辖企业的摸底调查工作，按照标准要求及时配置相关的垃圾分类收集设备、建立垃圾分类收集、运输、暂存体系。
(二)试点推进阶段(2020年7月-2021年12月)。根据县委县政府的统一安排部署，2020年持续大力开展垃圾分类普及宣传，建立分类垃圾收运设施设备，建成垃圾分类终端处理设施。2021年底前，对办公区域和所管辖企业配齐垃圾分类投放容器，以火车站、汽车站、公交车站和行业企业为重点，深入搞好宣传动员，争取广大居民积极支持参与垃圾分类工作。
(三)逐步推行阶段(2022年1月-2025年11月)。全面落实垃圾分类示范片区和试点管理责任人制度，充分利用垃圾分类专业骨干力量，扎实开展垃圾分类工作。资源回收体系与垃圾收运体系实现有效衔接。垃圾分类示范片区和试点基本实现垃圾分类管理主体责任全覆盖，垃圾分类类别全覆盖，垃圾分类投放、收果、运输处理系统全覆盖。各类垃圾全部纳入日常统计管理。局属各单位办公区域和管辖企业垃圾分类覆盖率达到100%，可回收垃圾和易腐垃圾回收率合计达到30%以上。
(四)总结实施阶段(2025年底前)。认真总结分析垃圾分类工作情况，针对工作开展时存在的问题制定整改措施。进一步完善垃圾分类突施方案，制定各项垃极源头减量的激励措施，形成可复制、可推广的垃圾分类模式，为实施垃极分类全覆盖莫定基础。
五、保障措施
（一）健全组织机制
为确保生活垃圾分类工作取得实效，成立生活垃圾分类工作领导小组。
（二）明确职责分工
1、县交通综合行政执法队：负责组织火车站、汽车站、公交车站等公共交通场所的生活垃圾分类工作。
2、运管局：负责对危险废弃物的承运单位进行监管，督促公交站、客运站等公共场所和公交车、旅游车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者开展生活垃圾分类工作。
3、地管站：负责督促交通综合大楼内本单位生活垃圾分类工作，并收集好本单位生活垃圾分类工作开展情况。
4、交司：负责督促下属企业生活垃圾分类工作，并收集好本单位生活垃圾分类工作开展情况。
（三）建立考核体系
将生活垃圾分类工作纳入绩效考核，建立相关评先评优、考核奖惩等工作机制，将责任落实到个人，提高干部职工的积极性，确保生活垃圾分类工作取得实效。
六、工作要求
(一)提高认识，落实责任。我区已将垃圾分类工作纳入单位年度绩效考核内容，各单位务必要统一思想、提高认识。单位领导要承担起第一责任人的职责，亲自筹划部署。同时，局属单位要根据单位实际，建立责任分工，把垃圾分类管理各项任务分解到人。
垃圾分类回收存在的问题篇6
关键词：开发难点、开发对策、
一，垃圾资源化开发的难点
1、观念落后
有人认为，城市经济发展，垃圾作为资源是微不足道的。也有人认为，现在的主要任务是发展经济，那有哪么多的精力来研究垃圾问题?所有这些认识，特别是在领导干部中存在的种种不正确认识，严重地影响了垃圾资源化利用。我国城市垃圾收集一直采取混合收集方式。这种收集方式使一些可回收利用的物质跬人到城市固体废弃物中，这样不仅增加了收集的数量和处理难度，而且也耗费大量的人力物力，十分不利生活固体废弃物的处理和资源化利用。
2、技术制约
由于我国是发展中国家，技术处理基础薄弱，技术力量单薄，利用途径狭窄。目前除废纸和废金的回没再利用率较高外，塑料、玻璃及纺织品类等废弃物均回收利用率都很低，其主要原因是从事研究、开发区方面的技术力量不足。虽然我国也有较先进的技术，但很难普及推广，至于先进技术的引进，也是微乎其微。致使不少可利用的废弃物因技术和经济问题无法利用而弃之。
3、资金匮乏
资金是影响垃圾资源化开发利用的最重要的因素。经济发达的国家，投入资金多，垃圾资源化开发的水平就高，在我国沿海经济发达的上海、深圳、广州等，由于投入的资金多，垃圾资源化开发利用水平不断提高，建成了垃圾焚烧发电厂、垃圾沼气发电厂等。但经济不发达地区，由于受资金的制约，垃圾资源化开发受到很大影响。特别是这种类型的投资，投资效益低，回收隆，没有多少人想投资。而光靠政府投资，在财政比较困难的情况下，也是不能解决多少问题的。
垃圾资源化开发的思路。
二、垃圾资源化开发的对策
一、必须把垃圾资源化开发作为重要的战略性工作来抓
社会发展到今天，问题主要集中在人口、资源和可持续发展三个方面，而资源则是问题的关键。没有了资源，人类无法生存，更谈不上可持续发展。因此，缓解资源压力，挖掘资源重复利用的潜力，有着极其深远的意义，垃圾资源化开发势在必行。政府和环保部门必须把垃圾资源化作为重要的战略性工作来抓。
一要把垃圾产业列入“十二五”计划和今后的远景规划，建立垃圾分类收集――运输――处置产业链，培育新的经济增长点；二要进一步健全城市生活垃圾资源产业化管理的法规体系，采取既疏又堵，疏堵结合的办法，实现垃圾处理的良性循环；三是制定扶持垃圾产业发展和财税金融政策，逐步实行垃圾计量收费，健全完善的经济保证制度；四是加强垃圾处理技术研究，建立适合我国国情的处理技术体系，培育垃圾技术市场，用高新技术武装环保产业。
二、垃圾资源化开发的形式与方法
1、废品回收。这是传统的方法，只要理顺销售渠道工作就可开展。这种废品回收方法投入少，技术要求不高，实施容易。在当前就业形势比较严峻的情况下，不用政府组织，也有不少人从事这项工作。但现在废品回收的品种太少，不少再生的资源浪费还较大。以后，如随着技术的进步，要尽量增加回收品种。
2、废品加工。在废品回收的基础上，由环卫部门与有关生产厂家联合或自办加工业，把垃圾废品加工成社会适用的产品。如对垃圾中玻璃废品制成马赛克，把塑料废品制成再生塑料粒子或成品，把纤维类加工成纸浆或纸，把骨类加工成骨粉，把煤灰砖石加工成建筑材料等，这样既可变废为宝，又可增加环卫部门的经济来源，减轻政府的负担，经济效益和社会，效益都比较显著。
3、发展农用肥料。垃圾中有很多的易腐成份，经过高温发酵，就可成为有机肥料。在有条件的地区，可将堆肥物再加工制成有机复合肥料。这种复合肥料不会造成土地板结，肥效长，最适宜果树生长，应大力发展。
4、垃圾焚烧热能的利用。垃圾焚烧这种处理方法可使垃圾减量，减少环境的污染，同时，焚烧热可以回收进行发电及供热。目前，在世界上许多先进的国家已经有很丰富的经验。如法国每6户产生的垃圾，便可保证一户居民的用电和供热。垃圾的资源化开发，受到经济发展水平，技术、资金与效益等多方面制约。像茂名这样经济比较落后的城市，宜采用前三种方式为主。经济较发达地区，则应四种方式并举，但从发展趋势看，应向深度开发，综合利用方向发展。
三、政府与时俱进转变观念，动员全民参与分类
垃圾分类收运，是垃圾转化为资源的必由之路。纵观全球，几乎所有对垃圾资源化利用得好的，都是对垃圾实行分类存放，分类收集，分类清运的。如美国、德国的许多城市都对垃圾进行了分类收集、运输处理。
在我国目前只有少数几个城市开始提出垃圾分类装袋投送的要求，居民分类收集投送垃圾的意识和自觉性较差。因此，要确保垃圾分类最终能够普遍地实现，第一要广泛开展宣传教育工作，使居民认识到生活垃圾自觉分类投放的重要性和必要性；第二环卫部门要制定相应的收集、清运方案和方法，制定相应的管理措施和制度；第三政府要制定一些相应的法规，如：制定《垃圾分类排放收集法)、《废物资源再生利用法》，等，使人们有法可依，有章可循，依法办事，依法行事，对不自觉进行垃圾分类投放的人进行强制约束，逐步培养居民分类投放垃圾的良好习惯，使之成为自觉的行动。
四、搞好技术攻关，以技术推动垃圾资源化开发
现在，制约我国垃圾资源化开发的最重要的因素就是技术问题。一是整体技术落后，二是有些技术虽较先进，但技术费用高，推广难度大。因此，各地环保部门必须建立健全垃圾资源化开发的研究机构，开展技术攻关，研究出既先进适用又易于推广的技术；同时，高等院校要加快这方面人才的培养，对“生活垃圾领域”进行研究、开发。此外，要引进国外的先进技术、设备，并注意消化、吸收和创新，走出一条具有中国特色的生活垃圾处理的绿色科技之路，推动我国垃圾资源产业化发展，实现我国经济和生态的可持续发展。
五、多方筹集资金，加大投入
垃圾分类回收存在的问题篇7
关键词：乡镇垃圾处理模式建议
进入21世纪以来，随着城镇化水平的快速提高和工业化进程加快，乡镇垃圾化趋势加剧，而乡镇垃圾无序管理和随意处置已严重危及乡镇生态环境，影响群众生活，已成为乡镇突出的环境、经济和社会问题，如何解决乡镇垃圾处理问题已迫在眉睫。乡镇是社会主义乡镇的一个重要组成部分，影响乡镇环境的垃圾处理的现实状况却不容乐观。受到资金、技术限制，城镇的垃圾分类已经成为我国城镇生活方式转变中的重大课题，城镇垃圾的妥善处置，对保护城镇环境起到了重大作用。这不仅是实现农业生产可持续发展的客观要求，是建设社会主义乡镇的迫切需要，也是保障城镇居民身体健康，维护区域社会安定的现实需求。在此，以江西省上饶市为例，通过乡镇调查，初步探索出适合的乡镇垃圾处理模式。
1乡镇垃圾处理现状调查
1.1乡镇垃圾处理调查现状
据2011年数据显示，全国乡镇每年产生90多亿吨生活污水、2.8亿吨生活垃圾，其中，大部分未经处理随意排放；化肥年使用量达到4700多万吨，有效利用率不到35%；全国4万多个乡镇约60万个行政村绝大多数没有环保基础设施。
在上饶市各乡镇中，除了集镇生活垃圾处理有收集和简易处理外，乡镇农户生活垃圾处理基本处于空白状态，集镇规模小的大约2000人，大的集镇达到8000人甚或1万人以上，按照调研数据来看，集镇每人日产生垃圾量在0.9千克左右，与国家有关生活垃圾日产生量统计口径南方乡镇每日人均产生量为0.8千克相差不大，照此估算，上饶市各乡镇每日生活垃圾产生量在1.8吨至9吨，从运作主体来看，乡镇生活垃圾都是由各乡（镇）政府来处理。从清运情况看，集镇规模大的乡镇生活垃圾基本达到日产日清，集镇规模小的乡镇通常每隔1－2天清运一次。从处理情况看，大部分乡镇采用集中简易填埋方式，还有采用简易堆积的方式。而在满意度方面，多达51.50%的村民对目前的生活环境感到不满意，与此形成鲜明对比的是：感到满意的仅占19.2%，充分说明居民对于这种“垃圾围城”的生活环境并不满意。
1.2乡镇垃圾处理存在的主要问题
调查中发现，当前乡镇垃圾处理主要存在以下问题：垃圾数量猛增，房前屋后，村内外低洼处小型垃圾堆非常常见，并且无人过问；垃圾中不可降解物大量增多，塑料袋、饭盒、可乐瓶、易拉罐、矿泉水瓶、破化肥袋子、烂塑料薄膜、破鞋袜等丢弃越来越普遍；垃圾的综合利用率低，很多可回收利用的垃圾被随意丢弃。
垃圾处理一般包括收集、转运、处理三个环节，任何一个环节出现问题都可能给环境带来二次污染，调查中上饶市各乡镇垃圾处理在这三个环节都还做得不够：
一是大部分乡镇没有设置固定垃圾转运站。大多数乡镇只是建立垃圾临时转运点，只能露天作业，对空气的二次污染较大。
二是大部分乡镇没有专业的运输工具。大多数乡镇垃圾运输车使用的基本是农用车或拖拉机，基本没有密封，运输过程中泄露、吹散情况严重，给二次收集带来极大困难。
三是少有专用、规范的垃圾填埋场，未做到无害化处理。部分乡镇采用简易的垃圾填埋场，只是在原始的地形上加以开挖而成，没有采取任何的防渗处理措施，有的乡镇甚至只是采用简单露天堆积，未做任何处理。
四是乡镇垃圾处理运转资金困难。据了解，一个集镇人口约8000人规模的乡镇，每天的垃圾生产量达到7吨以上，采用集中填埋式处理，包括雇用专业车辆开挖及填埋土方、运输车辆维修、油费、人工工资等一年运转费用达到20万元，而收取的垃圾处理费不到3万元，其余缺口需要乡镇财政贴补，给乡镇增加巨大的经济压力。
1.3乡镇垃圾处理问题存在的原因
乡镇垃圾处理作为乡镇环境问题的一项重要组成部分，在很大程度上决定了乡镇环境改善的进程。乡镇环境问题由于长期以来形成的痼疾，无法从单方面来有效地解决，这就需要多角度来探讨乡镇垃圾处理现状存在的原因。
一是基础设施建设严重滞后，垃圾处理简单、随意。乡镇普遍存在公共设施建设滞后现象，乡镇生活垃圾,大部分被简易掩埋、堆放。久而久之垃圾成山,不仅附近的空气质量很受影响,而且对当地的地下水资源、土地合理利用危害甚大。整体呈现出处理主体个体化、分散化，技术水平低，处理不彻底，造成巨大的环境污染等特点。
二是农民环保意识不强。乡镇垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但是出于自身受教育水平、国家宣传力度、乡镇农业生产模式、传统风俗习惯等原因，村民的卫生意识较为落后、环保意识较为淡薄、价值观念滞后、生态意识不强、思想认识不足，亟待提高他们的环境保护水平,强化他们的环境保护意识。
三是乡镇垃圾处理法规较少。我国现行的《环境保护法》和《固体废物污染环境防治法》规定收集、储存、利用、回收生产过程中的废弃物，防治污染环境，按照“谁生产、谁负责”的原则，控制废弃物污染。《固体废物污染环境防治法》中专门规定：乡镇生活垃圾污染环境防治的具体办法，由地方性法规规定。但是这些法律并没有得到切实的贯彻和实施。
四是政府资金严重不足。乡镇居民点相对分散，交通不便造成处理费用大增，但是由于村庄可支配的公共资源有限，村庄自身无法拿出大量的资金来处理村庄内部的垃圾。市县乡等各级政府的财政资金投入只能兼顾到城市和乡镇的垃圾处理，基本没有专项资金对乡镇垃圾处理进行投入，使得乡镇产生的垃圾无法得到及时有效的处理。
2乡镇垃圾的分类和技术可行性分析
2.1乡镇垃圾的来源、分类
在我国，乡镇垃圾主要来源于以下三个方面：（1）生活垃圾：主要来源于村民的生活消费品如燃煤、饮食食材、塑料制品，各种废弃工具和破旧衣物等。其主要成分包括煤渣、厨余物、废纸、废塑料、废旧家电等。（2）产业废弃物：主要指工、农、畜牧业等生产过程中产生的废弃物。其中最主要的是养殖业产生的大量粪便。由于这类废弃物有机成分含量高，不及时、合理的进行处理，将会侵占大量土地和污染附近水体环境，对农村生态系统将造成一定不利影响。（3）危险废弃物：主要来源于农村生产生活中使用的含汞镉电池、废矿物油、含汞废日光灯管、失效农药和灭鼠药等。这类垃圾往往带有一定的毒性和危险性，需要及时妥善的处理，否则会严重危及到当地甚至附近乡镇的环境。
根据生活垃圾的组分可将乡镇生活垃圾分为四类：（1）有机垃圾：如生菜、剩饭、果皮、菜叶等厨余垃圾，以及秸秆、草木等；（2）无回收价值的无机垃圾：如灰土、煤渣、破废瓷器等；（3）有回收价值的废品：如纸类、玻璃、金属等；（4）毒性垃圾：如含汞镉电池、灭鼠药等。
2.2乡镇垃圾处理的技术可行性
通过对上饶市乡镇地区垃圾成分的调查可知，其中生活垃圾中约有70%是灰土，剩余30%是厨余、砖瓦、玻璃、塑料、纸、织物、金属、木竹、有毒有害废物，生活垃圾中主要是无机成分，有机成分很少。农业废物主要是秸秆、畜禽粪便及少量其他废物（主要是废弃农药瓶）。区别于城市垃圾，乡镇垃圾分布面更广、收集更为困难，因此必须探索一条与乡镇实际相吻合，与经济承载实力相适应，与城乡统筹发展相一致的科学处理模式，并根据各地事情有针对性地选择应用。
目前我国使用较多的垃圾处理技术主要有：（1）堆肥化。堆肥化就是利用自然界广泛存在的细菌、放线菌、真菌等微生物，有控制地促进固体废物中可降解有机物转化为稳定的腐殖质的生物化学过程。能用堆肥化技术进行处理的废物包括庭院垃圾、有机生活垃圾、有机剩余污泥和农业废物等。（2）卫生填埋。卫生填埋是采取防渗、铺平、压实、覆盖等措施对城市生活垃圾进行处理和对气体、渗沥液、蝇虫等进行治理的垃圾处理方法，最终对填埋场封场覆盖，从而将垃圾差生的危害降到最低的处理技术。（3）焚烧。焚烧是一种高温热处理技术，但处理费用高、操作复杂、产生二次污染。依据目前乡镇的的垃圾成分及经济情况，乡镇垃圾处理模式必须遵循因地制宜、技术可行、安全可靠、经济合理的原则，确保“建得起、能运行”，因此乡镇垃圾应采用组合式处理原则。
3乡镇垃圾处理模式
通过以上分析，结合“规划先行、以城带乡”的原则，县（市）政府作为乡镇垃圾处理建设规划的主体，针对不同县域实际情况的差异，应该因地制宜，选择适合当地情况、经济可行的垃圾处理模式。乡镇垃圾处理模式包括三种“村收集-乡（镇）转运-县集中处理”模式、“回收利用-沼气发酵-卫生填埋”模式和“混合/分类投放-分类收集处理”组合模式。
3.1“村收集-乡（镇）转运-县集中处理”模式
对于县域面积较小、县城位于县域中心且经济实力较弱的县（市），可以采用在县城集中建设一座垃圾处理场，乡镇建设垃圾中转站，村组建设垃圾收集点，采用“村收集-乡（镇）转运-县集中处理”的模式，处理模式可以采用焚烧或填埋方式。这种模式的优点在于一个县只需建设一个垃圾处理场，一次性投资相对少，缺点是距离县城较远的边远乡镇垃圾运输成本较高。对于县域面积较大或县城不在县域中心的县（市），可以根据县域的实际情况将本县划分成2-5个片区，在处于每个片区相对中心的乡镇建设一个垃圾处理场，各乡镇负责收集和转运本乡镇垃圾，即采用“村收集-乡（镇）转运-片区中心处理”的模式。这种模式的优点在于垃圾转送距离相对较短，运转成本相对减少，但一次性需建设多个垃圾处理场，首次投资增大。
3.2“回收利用-沼气发酵-卫生填埋”模式
垃圾处置的目的是减量化、无害化和资源化。目前，国内外常用的垃圾处置方法有三种：卫生填埋、堆肥和焚烧。卫生填埋的方法技术简单，投资少，但占地面积大，也容易带来二次污染。传统的堆肥法要二次发酵，占地面积也很大，切堆肥技术要求高，产品指标的一致性较难控制，加之产品自身价位低，不易贮藏及远距离销售。焚烧处理的减容量及无害化效果最好，但投资及运行费用较高，空气二次污染较难控制。各国普遍采用的先进方法是上述三种的组合。根据我国农村地区经济发展水平和垃圾处理基础设施现状，对于人口居住分散、经济发展水平较低、农户分散养殖普遍的地区，适宜发展户用沼气，将有机垃圾作为沼气发酵原料加以利用。可以“回收利用-沼气发酵-卫生填埋”模式。对于乡镇垃圾，可以设置专门的收集点，普及垃圾分类的知识，鼓励居民分类定时定点投放垃圾，对于已经一次分类的垃圾，可大大减少二次细分类的工作量，将细分后的不同垃圾分别进行回收利用（玻璃、纸张、塑料等）、卫生填埋（煤灰、砖头等无机垃圾）、沼气发酵（菜叶、瓜皮等有机垃圾）和集中处理（电池等有毒垃圾）。“回收利用-沼气发酵-卫生填埋”模式是一种投资少、运行成本低、工艺简单的垃圾无害化处理技术和模式。
3.3“混合/分类投放-分类收集处理”组合模式
经济较为发达的的乡镇可以采用“混合/分类投放-分类收集处理”的组合模式。结合乡镇实际情况，因分拣和处理处置方式的不同，为实现对乡镇生活垃圾的最优化处理。由村民主动混合/分类投放到固定收集点，将垃圾集中后进行人口分拣，根据垃圾本身可回收、有机、无机、不可回收、有毒有害等性质进行分类，再将分类后的垃圾分别运输到不同的处理点，进行回收、堆肥、填埋等处理。其中，采用混合投放还是分类投放，需要考虑到当地的经济水平，采用混合投放收集简单，不需要单独分拣和处理，所需要的劳动力较少，难度和成本较低，但垃圾集中后分拣完全的难度增加，同时不利于垃圾无害化、减量化和资源化的实现；而分类投放则更为有效率，劳动力投入较少，一般而言后续处理难度低于混合分拣，但分类设置不明确可能会导致垃圾后续处理暗度增加。在整个处理过程中，分类收集处理的原则必须得到贯彻，不同性质的垃圾有不同的处理方法，有用组被充分利用实现资源化，无用组经过处理实现无害化，乡镇垃圾中转站对待处理垃圾进行压缩实现减量化，以实现乡镇垃圾的无害化、减量化、资源化的总目标，同时必须考虑不同乡镇地区的实际村情进行合理选择，构建相应的组合模式，方可实现有效的来及处理。
4乡镇垃圾处理的相关建议
除了选择适宜的垃圾处理模式，在乡镇建设过程中政府、企业、村民等各种主体还必须有相应行动，方可实现真正达到有效处理乡镇垃圾、保护生态环境的目标。调查中上饶市的经验已经表明，借鉴城镇环境污染治理体系是一条现实可行的方案，除此之外，还应积极向国外好的处理模式学习，现针对我国乡镇现状，具体提出如下建议：
一是提高农民素质，宣传环保知识。充分利用宣传、教育阵地运用电视、报纸等一切可以利用的形式，大力宣传乡镇环境保护的方针、政策和法规。不仅要强化乡镇基层干部的环保意识，还要对广大农民进行宣传，加强对大中小学生的环保教育，使环境保护深入人心。只有全体农民自身形成了对环境保护的共同认识,才有可能从根本上改变乡镇的环境面貌,也从源头上杜绝环境问题的滋生。
二是完善立法，制定村规民约。我国乡镇垃圾处理的立法，应借鉴国外经验，应该重视乡镇垃圾处理的专门性立法。同时立法过程应与乡镇建设相结合，使乡镇垃圾处理和社会主义乡镇建设相互结合，促进乡镇垃圾问题的早日解决。并制定村规民约，规范垃圾处理行为，特别是对农药、医疗垃圾、电池等敏感垃圾进行回收，集中进行处理。
三是设立相关部门。村民的自治力是有限的，政府有责任有义务履行管理公共卫生事业的职责。结合乡镇建设的契机，政府有必要设立乡镇垃圾管理的职能部门，加强对社会主义乡镇建设过程中乡镇垃圾处理工作的监管、指导。运用行政手段对乡镇垃圾处理进行强制性规范实施，建立垃圾回收制度，结合村庄特点建设回收站、小型处理厂，对违反规定的行为进行一定的惩罚。
四是引进科学技术。乡镇垃圾技术处理的技术突破不能单凭村民自身的摸索，必须借助相关科研人员的技术攻关。针对乡镇的具体情况，对垃圾的处理实现资源利用回收，将科技运用到垃圾处理上，把村民眼中的垃圾变成宝贵的可利用资源，如建立沼气工程。在自然生态基础良好的乡镇，尽量实现用生态的方式实现垃圾的自净处理，减少清运垃圾的成本和费用。
参考文献
[1]尚晓博,张朝升,荣宏伟等.中国农村生活垃圾问题与解决对策[J].现代化农业,2011(11):34-36.
[2]郑好,梁成华.我国农村生活垃圾现在及管理对策研究[J].北方园艺,2010(19):223-226.
垃圾分类回收存在的问题篇8
【关键词】生活垃圾分类；问题；建议
近年来，随着我国城市化进程迅猛发展，城市垃圾激增，垃圾处理已然成为困扰城市发展的一个重大社会问题。南京目前日产垃圾总量已达5000吨，轿子山、水阁和天井洼三个大型填埋场离最大容量只有3年左右。为切实推进生活垃圾分类工作，实现生活垃圾的减量化、无害化、资源化，南京市于2011年10月～2012年5月间展开了分类试点工作，并逐步推进，拉开了南京垃圾分类试运行的序幕。
一、南京市生活垃圾分类收集现状
1.实施办法。生活垃圾实行四种分类：厨余垃圾、可回收物、其它垃圾、有害垃圾。其它的特殊垃圾实行专项分流。在源头分类的基础上进行分类投放、收集、运输及处理。在投放及收集阶段，设立垃圾分类督导员进行统计和指导；分类后，由城管部门负责直收直运。沿街单位的垃圾分类后直接投放到城管部门的专用收集车。物业小区在小区出入口及主要通道设置有分类标识的垃圾桶，以便收集无法按规定时间投放的各类垃圾。分类运输和处理的具体办法是：厨余垃圾用厨余运输车直收直运至厨余垃圾处理试验站处理；可回收物由各区商务部门收运至资源回收中心，由再生资源利用企业处置；有害垃圾由城管部门收运至环保部门指定的储存点并统一集中处置；其它垃圾由专业部门按原收运体系进行直收直运，由现有填埋场和规划建设的垃圾焚烧发电厂进行卫生填埋及焚烧。
2.存在问题。（1）政府部门间协作不畅，试点推广存在困难。虽然市政府签发的垃圾分类试点方案组织领导明确，但在实际运行中，政府自身管理体制的弊病，导致各部门相互推诿、部门间协作不畅。如虽规定了市商务局负责可回收物的收集运输处置，负责全市各区再生资源回收中心的建设、管理、处置和协调等工作；市环保局负责有害垃圾的监督管理和处置工作；市工商局负责可回收物（再生资源）回收市场的监督管理工作，但在实际工作中，除了主要负责工作的城管局外，其他相关部门的积极性并不高。一方面政府制定的行动细则还不够具体、贴近居民实际，导致基层组织不好操作；另一方面垃圾分类设备及资金投入上的困难，基层组织的工作积极性也有待进一步提高，存在“等、靠、要”的思想。目前试点的几个小区均为基础设施、经济实力、组织能力都比较强的优秀社区，其试运行还相对容易。但如以相同的模式推广到其他小区，尤其是一些没有物业的居民自治小区就会有不少阻力。（2）垃圾分类模式设计存在不足，有待调整。首先，由于分类较多，增加了居民的分类难度。居民在家中放置四类垃圾桶，既占空间，又难以落实。中青年人接受能力强，但忙于工作，时间紧张，对垃圾分类的热情不高。老年人时间相对宽裕，垃圾分类热情较高，但是接受能力弱。垃圾分类要简便易行，否则就很难开展。其次，分类标准也不清晰。调查发现，目前最难以区分的是“可回收垃圾”和“其他垃圾”。主要问题是“其它垃圾”中的“不可回收垃圾”与“可回收垃圾”的边界不清晰。最后，四分法也不利于垃圾分类的指导和监督。要让居民从垃圾混合丢弃改为垃圾分类的习惯需要长期监督才能实现。（3）居民的行为形成率低。居民的落实情况是搞好垃圾分类的关键。目前居民还没有自觉执行垃圾分类的习惯。一是由于对垃圾分类的宣传不足，居民的积极性并不高，对相关知识也知之甚少。二是垃圾投放线路设计、垃圾桶的配置、回收体系的不完备等给居民的日常生活带来了一定的不便，加上责任意识、公民意识不足，部分居民不愿配合。三是法不责众心理，因监督不力而产生的侥幸心理等社会心理因素也影响了居民的垃圾分类行为，使得试点中居民对垃圾进行分类投放的行为形成率低。
二、相应的对策和建议
（1）完善法律法规，落实具体措施。要加快制定城市生活垃圾分类收集的管理法规、实施细则和具体办法。尽快颁布实施《南京市生活垃圾管理办法》，适当条件下，可以尝试立法，使之走上法制管理的轨道，同时建立完善的执法保证和监督体系，提供制度保障。落实岗位责任制，加强管理。市分类办要及时掌握工作进展情况，加强指导；各区分类办推动本辖区内试点工作落实，各区城管局、街道、社区要安排专人负责此项工作，明确职责，将垃圾分类试点工作列入各部门绩效考核内容，对在推进过程中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励，提高基层组织的积极性。小区层面上的垃圾分类是一个基础性工作，后续还要在社区、街道和行政区层面上进行推广。试点小区结束后，要以街道或行政区为单位进行试运行，为系统性的开展工作积累经验。（2）调整分类模式，完善回收体系。在初始阶段，让居民在家庭内部实施简便可行的垃圾两分方法，即厨余垃圾和其他垃圾，并将有毒有害的垃圾在社区内单独收集；对于可回收垃圾交由市场运作。待垃圾分类步入正轨后，再实行垃圾分类四分法甚至更多类别。垃圾分类是一项社会系统工程，只有形成“分类收集—回收再利用—消费—再分类收集”资源循环利用的闭合环，分类收集才会有生命力。要建立政府监督指导、专业化公司具体承担的管理运行模式，充分发挥市场活力，将垃圾的分类、回收和处理连成一个网络。在具体运行时，可通过社会招标，吸纳社会资金改造原有的废品回收系统，成立配套的垃圾处理企业和废品回收企业，同时，政府还应给予企业适当的扶持，如政府补贴、减免税、提供低息或无息贷款等，以弥补总体投入的不足，提供必要支持。
三、加强对居民的引导和激励，促进居民自觉分类
（1）加强宣传，提高居民进行垃圾分类的热情。宣传内容应包括分类模式、垃圾收集线路、末端处理、分类的迫切性和重要性等方面。社区垃圾分类宣传应落到实处，采用居民喜闻乐见的多种形式，提高居民的垃圾分类意识和相关知识普及程度。同时可在全市范围内扩大宣传，营造舆论氛围。如通过电视、报纸、网络等媒体公益广告，邀请有一定知名度、又有环保热情的公众人士作为形象大使，实现全民动员。（2）设计合理的垃圾投放线路，加强相关基础设施建设。各社区要根据本小区的实际情况，本着“尽量减少居民的负担，人性化，可操作性”的原则设计切实可行的投放线路。南京市主管部门也可以总结各小区的经验，设计多种模式供各社区选择。如若保洁员上门收集，最大程度的方便了居民，也很容易监督，但会增加保洁员的工作量；如若居民投放到垃圾桶，居民将承担较多责任，也较难对居民的分类质量进行监督，建议在垃圾桶旁配备监督员。总之，各小区要因地制宜，保证分类投放得到落实。（3）加强对居民分类投放的正向激励，并加以规范化的监督和考核。对于一些积极分类的先进家庭和个人，可给予一定的精神和物质表彰，发挥榜样的正向激励作用。同时，日常的监督与考核也要落到实处，小区的舆论压力对居民垃圾分类的积极性具有一定的影响作用。如每天由保洁员定点收集，并进行垃圾分类工作的登记考核；在各个单元门口张贴公布本月每家垃圾分类的情况，形成小区的舆论压力；对优秀家庭加以适当奖励，对分类差的家庭，由社区干部进行提醒、劝导。当大部分居民都能够养成自觉分类的习惯后，才可因时制宜地推行惩罚性措施，这才具有可执行性。
参考文献
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垃圾分类回收存在的问题篇9
关键词：沈阳市；生活垃圾；废弃物；物流系统
中图分类号：F325文献标识码：a文章编号：1673-291X（2011）35-0097-03
自20世纪科技革命以来，人类已经逐步掌握了大量的科学技术和物质财富，不断地迫使自然界竭尽所能地为人类服务。但与此同时，人们逐渐发现，在社会进程不断的物质代谢过程中，生活垃圾废弃物的产量正在以远远超过废物处理量的惊人速度持续积累。为创建“全国环境建设样板城”这一目标，沈阳市也同样面临着巨大城市生活垃圾的废弃处理难题。本文以该城市为例进行分析研究，探讨城市生活垃圾废弃物流的解决方案及实施保障措施。
一、沈阳市城市生活垃圾废弃物流现状及存在的问题
（一）沈阳市城市生活垃圾废弃物流的运营现状
沈阳市作为沈阳经济区的核心城市，在各项事业快速发展的同时，城市生活垃圾的处理经过多年的探索与实践形成了一个垃圾回收逆向物流体系，大体分为源头回收、物流运作和末端处理三个环节（如图1所示）。
1．源头回收环节
城市的居民、企业及单位作为城市生活垃圾的投放源头负责废弃物最初的收集工作，他们每天把产生的生活垃圾统一地堆放在固定的地点，再由城建局的环卫部门负责及时将这些暂时堆放储存的生活垃圾清运处理。目前，环卫部门的垃圾收集车主要采用上门回收、路边收集两种方式回收。
在此环节除了环卫部门负责回收外，还活跃着另外一股力量――个体小贩收购，他们直接向居民回收易拉罐、书本、纸箱、木板、金属等能循环再利用的可回收性生活垃圾，然后再售往废品收购站以获取中间的经济利益。
2．物流运作环节
物流运作指环卫部门、个体小贩、废品收购站以及拾荒者等将已回收的废弃物从源头到垃圾转运站再到垃圾处理厂的一系列物流处理过程，包括废弃物的压缩、储存、倒装、运输等活动。
3．末端处理
经过前两环节后，城市生活垃圾便以进入了最终处理阶段。一部分可回收生活垃圾经废品收购站的处理实现循环再利用，再次进入城市消费中；剩下的绝大部分生活垃圾将在垃圾处理厂进行末端处理。经调研，沈阳市的垃圾处理厂采用的主要处理方式为卫生填埋。由于城市生活垃圾成分过于复杂以及垃圾处理厂的处理设施相对落后等原因，导致沈阳市目前只有很小一部分城市生活垃圾能够得到资源化利用。
（二）沈阳市废弃物流系统存在的问题剖析
随着沈阳市城市化进程步伐的加快，废弃物流在社会生活中也占有重要地位。废弃物物流作为社会再生产过程中的重要一环，不仅有物质循环利用、能源转化，而且有价值的实现。就沈阳市目前的生活垃圾废弃物流系统而言，着力点显然只停留在实现生活垃圾的空间转移和简单处理上，远没实现其社会、环境以及经济意义。
1．源头回收环节的不规范。沈阳市生活垃圾的源头回收存在的最大弊病在于没做到分类收集，生活垃圾源头收集时便是一车车囊括所有类别的成分复杂的废弃物，直接导致了城市生活垃圾无法得到资源化处理的后果[1]。
2．流通中的衔接不连贯。在沈阳市目前的生活垃圾废弃物流系统中，废弃物在从垃圾收集车到垃圾转运站再到垃圾处理厂的流动中无效环节过多，以致物流效率的下降，运输成本的上升。
3．城市生活垃圾处理方式亟待改进。随着城市人民生活水平的提高，可回收成分在垃圾中所占的比例越来越大，继续沿用集中收集、集中处理无疑是对资源的极大浪费。可以通过改进末端处理方式将城市生活垃圾用于再次利用、发电、堆肥，等等，实现生活垃圾的资源化利用。
二、沈阳市生活垃圾废弃物流系统改进方案
基于沈阳市居民生活水平的不断提高、废弃物资日益增多，同时面临环境样板城的建设目标，对城市生活垃圾的废弃物流系统流程提出以下改进方案，如图2。
图2所示的沈阳市城市生活垃圾废弃物流系统流程图能够解决目前沈阳市生活垃圾废物物流中存在的不足。它优化城市废物物流的整个流程，将城市生活垃圾从源头进行分类，规划了整个系统的物流活动使之更科学合理、细致具体，并注重废弃物流新的传递以及城市生活垃圾的资源化利用，实现了其社会价值以及生态环境效益。与沈阳市现有废弃物流系统相比，新系统就多个方面进行了改进与创新，其优势有如下几点。
（一）从垃圾源头分做起，为垃圾的“变废为宝”提供保证
本系统设计之初便将城市生活垃圾的源头分类作为切入点，将城市生活垃圾按其种类属性不同分为可回收垃圾、有毒垃圾、餐余垃圾和可焚烧垃圾四个类别，通过分类收集从根本上遏制非法倾倒现象，并能够根据四类生活垃圾的不同特点选用合理的处理方式，为城市生活垃圾的资源化利用提供保证。
（二）逆向物流运作专业、高效
该系统为逆向物流活动作了系统合理的规划，分工更加明确。在垃圾收集环节，根据每类的垃圾日产量不同采用不同的收集频率，如产量相对较小的有毒垃圾每星期收集一次，进而提高物流系统的效率；在垃圾中转处理环节，对垃圾进行压实、除臭、储存、转运等专业的物流处理；在清运环节，合理规划垃圾的收集地点、收集路线、垃圾中转站，保证了整个废弃物流流程的高效合理。
（三）建立城市废弃物流网络系统
废弃物流网络的建立结合了现代信息管理技术，对城市废弃物流系统中的信息流进行了汇总，在市民、企业、政府之间起到沟通作用，协调各方关系，收集、整合、传递、分享各类旧物的有关信息。通过在沈阳市建立城市废弃物信息集中处理中心，全程跟踪、全面收集废弃物物流运作流程各个环节中的信息，并及时处理信息，保证废弃物流系统的高效运作。
（四）提高城市生活垃圾资源化利用率
根据城市生活垃圾的源头分类，该系统为不同种类的垃圾找到适合的市场出路，例如可燃性垃圾进行焚烧发电，来自生物的固体废物进行堆肥处理，一些废物残渣可用于铺路，纸类、塑料、玻璃、金属等可回收进行循环再利用等等，通过这些途径大大的提高了沈阳市生活垃圾的资源化利用率，打造了环境与经济的双赢局面。
三、沈阳市城市生活垃圾废弃物流系统有效实施的保障措施
（一）完善生活垃圾废弃物流政策体系，科学规划和布局垃圾处理节点
针对城市生活垃圾废弃物流系统的改进，涉及到垃圾的源头分类、分类回收、分类处理等诸多环节，因此在其施行过程中政府必须起到主导作用。通过完善相应的法规、制度及废弃物流政策体系，明确规定城市生活垃圾废弃物流系统从收运、中转到处置全过程的各个阶段的管理主体、管理内容、和管理方法并从城市规划的角度合理布局垃圾的收集地点、收集路线、垃圾桶位置及垃圾中转站的选址，等等。
目前，沈阳市就城市生活垃圾也出台了相应地方法规及政策，如《沈阳市环境卫生管理条例》及近期施行的“垃圾不落地”收集政策等。但效果并不明显，其主要原因在于废弃物的管理并没那么细化、相应废弃物流政策不配套以及存在虽有法，但可依度不高的现象。
基于目前沈阳市垃圾的管理主要由各市环卫部门主营，垃圾清运处置过程的管理、监督、运行基本由一家完成，城市设两级政府、三级管理的体制，政府应立即组织相关部门建立垃圾分类投放、收集、中转运输到最后综合处理系统，包括废弃物流结点规划布局、运输衔接、加工处理等，完善城市废弃物流相关法规及政策体系，并建立严格的监督机制，以确保居民垃圾分类后的后续配套工作及时到位，保证城市生活垃圾的资源化利用。
（二）制定完善的废弃物源头分类体系和分类标准，严格执行分类制度
目前，沈阳市城市生活垃圾仍采用混合袋装方式投放生活垃圾，然而，垃圾分类收集的好处是显而易见的，不仅降低了垃圾处理成本，简化了垃圾处理工艺，省去了垃圾进场后预处理的步骤，而且提高了资源的回收利用率，节省了大量的资金，是实现垃圾综合处理和利用的前提，因此制定出一套完善的废弃物源头分类体系和分类标准迫在眉睫。
近年来，国家和一些地方虽然颁布了一些生活垃圾管理办法及条例，但是大部分更偏重于垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理方面，极少涉及到垃圾的分类回收，垃圾分类技术和方法的不明确，为城市生活垃圾源头分类的实施带来很大阻力。因此，必须尽快制定完善的废弃物源头分类体系和分类标准，对生活垃圾的不同类别作出清楚的界定，使市民明确每种垃圾的归类和投放去向。根据沈阳市生活垃圾特点和可持续发展的要求，可以将垃圾大致分为四类：可回收垃圾、有毒垃圾、餐余垃圾、可焚烧垃圾。
（三）加强垃圾分类收集配套设施及废弃物资源化利用设备设施的建设
改进后的城市生活垃圾废弃物流系统照比现有废弃物回收系统在功能上更加完善，导致目前的垃圾收集设施及废弃物处理设备等都难以达到系统要求，因此加强垃圾分类收集配套设施及废弃物资源化利用设备设施的建设势在必行。
1.分类垃圾箱
设计与城市生活垃圾分类体系配套的分类垃圾箱是实现垃圾源头分类的基本前提[2]。分类垃圾箱必须要有明确的标识说明其所投放的种类，可参照下表1进行设计[3]。
2.垃圾中转站设施设备
在废弃物流系统中垃圾中转站是最主要的物流结点，它连接着废弃物产生的源头和末端处置系统，主要功能在于对收集来的各类生活垃圾进行集中地压实、除臭、分类储存、倒装、转运等物流处理，其相应配套设施的建设完善，实施限期枢纽功能的保证，也是整个废弃物流流程顺利衔接的保障。
3.资源化利用设备
目前，沈阳市老虎冲、大辛两大垃圾处理厂均以卫生填埋为主要处理方式，这种处理方式最大的弊端在于严重占用土地，而且每个垃圾填埋场都有一个使用年限的问题，长期累积必然会造成“垃圾围城”之恶果。例如，沈阳市苏家屯的老虎冲垃圾填埋场占地面积为97.25公顷，使用年限为40年。因此综合考虑沈阳市的城市化进程及生活垃圾的资源化利用，可在技术经济可行的前提下引进生活垃圾的资源化利用设备，对其进行焚烧发电、堆肥等处理，以实现废弃物流的环境效益和社会效益。
（四）营造全民参与氛围，加强宣传教育工作，提高全民垃圾分类意识
沈阳市生活垃圾废弃物流系统的顺利实施需要全体市民的参与配合，但由于目前生活垃圾分类投放的社会氛围尚未形成，还需要政府大力倡导和积极引导，加强宣传教育工作。可以通过在学校开设专门的垃圾的分类与处理的相关课程，将生活垃圾细化分类从小抓起；通过电视媒体如插播公益广告等形式将环保理念融入人们的生活，时刻提高全民的垃圾分类意识；还可以通过在报刊、杂志上设置专栏介绍有关垃圾分类回收、垃圾收集与处理的小常识等等，多管齐下营造全民参加的社会氛围[4]。
与此同时，在现有垃圾回收系统中，生活垃圾收集和转运人员在垃圾回收时，无论垃圾是否分类都将那些黑色的袋子集中在一起，然后回去进行处理。然而经过源头分类后的城市生活垃圾必须要保证下一环节――收集和转运同样严格执行分类制度。因此，加强对城市生活垃圾收集和转运人员环保意识的培养也是必不可少的环节。
参考文献：
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垃圾分类回收存在的问题篇10
abstract:thequantityoftheconstructionwastehasalreadytakenup30%-40%ofthemunicipalrefuse.Constructionwastehasbroughtgreatdangertotheworld,sothesituationhasdrawntheattentionofallwalksoflifeintheworld.thethesissummarizeswheretheconstructionwastecomefrom、thecurrentdisposalmethodandthesuitablerecycling.
关键词:建筑垃圾;现状;再生利用
Keywords:constructionwaste;currentsituation;recycling
中图分类号:X799.1文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)04-0213-01
随着城市化进程的加速,经济的不停发展,城市加快了“新陈代谢”的速度。大批旧建筑物被拆除,在这个过程中,建筑垃圾无形中成为阻碍城市建设的“代谢物”。该怎样处理这些建筑垃圾,是一个越来越值得关注的社会课题。城市建筑垃圾主要包括城市建设部门建造新的建筑物所产生的开挖废料、拆除工程产生的废料,道路修建与养护过程产生的废料等。尽管大多数建筑垃圾无毒无害,但若简单填埋,不仅影响城市环境、浪费土地资源,还会造成巨大的能源和资源的浪费。
目前,建筑垃圾已经加剧了我国城市土地、资源的紧张局面,严重影响到了社会经济和生态环境的协调发展,加强建筑垃圾的综合利用已经迫在眉睫。
1我国城市建筑垃圾处理现状
中国垃圾处理起步较晚,垃圾无害化处理能力较低,曾出现垃圾包围城市的严重局面。近年来,中国环境卫生行业有了较大的发展,使城镇垃圾处理水平提高,垃圾包围城市的现象有所缓解。但还有一些问题存在,垃圾处理的投入与垃圾处理的需求相比仍明显不足,垃圾处理的水平还很低,城市生活垃圾处理还处于由粗放到处理的发展阶段。主要表现为垃圾堆放现象普遍存在,垃圾处理场的二次污染相当普遍。整体来看,我国城市建筑垃圾的处理呈现以下几个问题:①建筑垃圾分类收集的程度不高,目前只能是绝大部分进行混合收集。②建筑垃圾回收利用率低。③我国建筑垃圾处理及资源化利用技术水平落后,城市建筑垃圾处理多采用直接填埋的处理方式,既占用土地又污染环境。④城市建筑垃圾处理投资少,政策法规措施还不健全,建设工作者的环保意识不强。
2我国城市建筑垃圾处理对策
我国城市在对建筑垃圾处理上需要注意以下几个重要问题:
(1)高度重视,切实加强组织领导。建筑垃圾的处理和回收利用是一个系统工程,涉及到社会的各个层面,该如何处理,这就需要有组织进行协调解决,各建筑施工有关单位要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,进一步统一思想,提高认识,分工负责,齐抓共管;要建立健全渣土设置与管理专项方案,对工地内建筑渣土的产生、防尘措施、处置等实行统一领导,统一管理。(2)提高建筑垃圾的技术处理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的处理方式,缺乏对建筑垃圾的有效技术处理。尤其是对建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、筛分分级、清洗堆存的技术,国内企业还少有研究。城市相关部门应尽快帮助协调,并依靠企业技术研发解决在建设垃圾处理等方面存在的技术问题。(3)降低建筑垃圾对环境的污染。我国建筑垃圾处理技术及回收利用率较低,建筑垃圾大部分被运往垃圾填埋场堆放或填埋,不但占用了大量宝贵的耕地,而且对土壤、水源、植被等自然环境造成了相当大的危害。同时,在运输过程中给城市环境造成了严重污染,严重影响了城市环境和城市形象。所以对于那些分拣出来不能利用的垃圾要合理处置,把对环境的污染降到最低。(4)政府要为建筑垃圾处理提供资金保障。建筑垃圾废料不是商品,本身是没有价值的,只有经过加工处理再利用后才会产生新的价值。在建筑垃圾的回收处理利用过程中,由政府通过某种渠道在利用过程中给予经济补助。(5)建立健全合理的政策法规。近些年来,我国对建筑垃圾回收再利用的重要性虽已有清醒认识,但还没有引起足够的重视。国家还没有建立完善的相关法律法规,对违反规定的处罚条例,禁止填埋可利用的建筑垃圾及规定建筑垃圾必须进行分类收集和存放的条款还不完善。所以,应出台相关政策法规,实行有效地奖惩制度。
3再生处理方式
行业上按照可再生性和可利用价值,通常将建筑垃圾分为可直接利用的材料、可作为材料再生或可以用于热回收的材料以及没有利用价值的废料三类,那么我们处理建筑垃圾的时候就可以通过这些分类,有目的性的进行合理处理。
首先可直接利用的材料一类,由于此部分建筑材料还可再次进行利用,我们姑且称之为建筑余料,排除我们讨论范围之内;其次可作为材料再生或可以用于热回收的材料,此部分材料包括废钢筋、废电线、废竹木料、废旧板材等,废钢筋、废电线可以重新回炉,再加工制造成各种规格的钢材、废竹木料和板材可用于制造人造木材(日本做法),也可作为热电厂发电原料(美国做法);但是以上两类建筑垃圾经常与其他建筑垃圾掺杂在一起,比如钢筋混凝土块等,这样我们处理的时候就需要进行粉碎,然后进行分拣归类。再次就是我们过去称之为没有利用价值的废料,也就是本文讨论的重点,它包括砖、石、混凝土、沥青混凝土等废料,这些废料可以通过以下几种方式进行再生利用。