气象灾害的危害篇1
[关键词]气象灾害蛋鸡养殖温度
[中图分类号]S831[文献标识码]a[文章编号]1003-1650（2014）10-0258-01
由于蛋鸡禽白血病的蔓延，2012年7月―2013年10月，调查小组对江苏徐州地区的18个蛋鸡养殖场进行了抽样调查，对着1800份的取样分析后，调查结果显示，各个蛋鸡养殖场的蛋鸡都不同程度的存在着感染禽白血病的现象，a/B亚型禽白血病在江苏徐州蛋鸡场内很普遍。通过分析研究后发现，这时期气象灾害的频繁发生对蛋鸡养殖产生了一定的影响。蛋鸡养殖户近几年已经因对气象灾害的防范措施不到位，致使养殖场不同程度的受到了损害。
一、气象灾害对蛋鸡养殖的危害
1.气象灾害对蛋鸡养殖温度的影响
由于受大气环流、冷暖气团移动等因素的影响，高温、低温、霜冻、连阴雨、寒潮以及干旱等气象灾害会对大气的温度产生影响，同时，大气温度的变化将会对蛋鸡的养殖产生影响。例如：在育雏期，如果鸡舍的温度适宜的话，蛋鸡就会很活跃，到处运动，均匀分布；如果鸡舍受到高温的影响，蛋鸡就会出现张嘴大喘气以及张翅等症状；相反如果受到低温气象灾害的影响，蛋鸡会为了保持自身的温度，而缩着头并扎堆。成熟的蛋鸡千只的产蛋量大概在900个，温度过低或者过高的话，蛋鸡的产蛋量只能达到600个左右。
2.气象灾害对蛋鸡养殖湿度的影响
大（浓）雾、连阴雨、积涝等气象灾害对蛋鸡养殖的湿度会造成影响，这样对蛋鸡的质量和产蛋量会产生严重的影响。过低的湿度会使蛋鸡的毛变得很干，污染物等漂浮在空气中，引起蛋鸡患呼吸道疾病；过高的湿度，不利于鸡舍的散热，使鸡舍处于闷热的状态，极易滋生细菌，引发大规模的禽流感等感染性疾病，如果得不到及时防控，将会对养殖造成巨大的损失，一定程度上也会危害人类的饮食安全和身体健康。由于湿度变化造成蛋鸡感染疾病，很多成熟蛋鸡会出现短暂的歇蛋期，导致蛋产量降低，相比于平时，产蛋率会下降5%左右，如果感染范围较大的话，产蛋率会明显降低很多。
3.气象灾害对蛋鸡养殖光照的影响
光照有促进蛋鸡性成熟的作用，同时关照也有助于提高蛋鸡的产蛋。在养殖蛋鸡的过程中，合理的适宜的光照将有利于防止蛋鸡早熟并且也可以提高蛋鸡的产蛋率，延长蛋鸡的产蛋高峰期。气象灾害这些不可控因素会在不同程度上影响光照，例如：在暖气团的影响下，出现连续长时的艳阳天，在这种情况下，处于生长期的蛋鸡会出现早熟的现象，严重违背了蛋鸡的正常发育进度，对蛋鸡以后的产蛋量和蛋鸡的质量都会产生危害。新安县某养殖户600只蛋鸡在鸡群健康状况良好的时候，产蛋率在90%，由于阴天气，光照减少，产蛋率下降至40%左右，天气放晴后，产蛋率才得以恢复。
二、对气象灾害的避抗对策
1.在遇到气象灾害时注意实时观察蛋鸡的情况
当遇到比较明显的气象灾害的时候，蛋鸡养殖户要加强对蛋鸡的粪便、呼吸以及产蛋率等情况的观察，蛋鸡养殖户要进行及时的巡视，对于脱肛鸡、病弱鸡等出现异常的鸡，要及时地进行隔离处理，防治疫病的扩散以及蛋鸡死亡率的增高。另外，要对鸡舍以及饲养区进行消毒处理，并且对鸡舍的温度、湿度、光照等进行调节。
2.蛋鸡养殖户要人为地控制鸡舍的光照
蛋鸡养殖户在光照不足或者气温比较低的时候，要采用现代化的设备，用光照灯增加鸡舍的光照，顺便提高鸡舍的温度。尤其在蛋鸡的产蛋期间，养殖户更应该重视光照的时间和光照强度的控制。例如：在蛋鸡18周的时候，可以在蛋鸡群都达到标准的情况下，每两周把光照的时间增加三十分钟，等到了蛋鸡的产蛋高峰期的时候必须保证每天的光照时间保持在十六小时，但是如果蛋鸡的体重没有达到标准，可以在二十周的时候再增加鸡舍的光照时间。蛋鸡产蛋高峰期间，鸡舍的光照强度和时间必须控制在合理的范围，不能随意地缩短光照时间，也不能随意地减弱光照的强度，以保证蛋鸡的质量和产蛋量，降低气象灾害对蛋鸡养殖光照和温度影响。
3.加强对疫病的防控
养殖户可以在气候变化无常的时候，在蛋鸡的饮水和饲料中加入适量的土霉素、环丙沙星、丁胺卡那、氟哌酸、庆大霉素等抗生素、中草药或者抗菌药，防治在气象变化下出现肠炎、大肠杆菌、鸡霍乱、慢性呼吸道等疫病；其次，保证一周一次对鸡舍及蛋鸡的活动范围进行消毒，加强鸡舍的卫生管理，防止因为细菌的滋生导致疫病的侵袭，避免对蛋鸡群造成严重的影响；再次，蛋鸡养殖户也可以喂饲蛋鸡一定量的速溶多维、延胡素酸、维生素C等，提高蛋鸡的抵抗力，减轻不必要的应激反应并提高蛋鸡的营养需求，提高蛋鸡的产蛋率；外来人员应该减少其进入蛋鸡饲养区，蛋鸡饲养人员在进入饲养区的时候需要提前进行消毒。气象灾害我们不可控，但是我们可以通过提高防范措施来避抗气象灾害对蛋鸡养殖的影响。
我国蛋鸡产业经过上个世纪七八十年代的快速发展，一跃成为养殖规模和鸡蛋产量位居世界第一的生产大国。但与世界发达国家相比，我国的蛋鸡产业的发展水平仍远远落于这些发达国家之后。气象灾害作为影响蛋鸡养殖的影响因素之一应该受到重视，尽量避免其造成的危害和损失，各个部门和相关人员都应该把气象灾害对蛋鸡养殖业的危害重视起来，研讨出有利于我国蛋鸡养殖业发展的避抗对策。
参考文献
[1]赵颜；蛋鸡产蛋率下降的原因分析及对策；《当代畜牧》；2013年35期
气象灾害的危害篇2
【关键词】自然灾害突发事件危机公关
我国是世界上属于自然灾害发生最为严重的国家之一，党和国家对处理自然灾害突发事件极为关注与重视。2007年8月30日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《中华人民共和国突发事件应对法》把自然灾害纳入了突发事件的范围。对于地方各级政府而言，一是要坚决执行中央的各项决策，二是要结合各地实际采取有效手段应对自然灾害突发事件。其中，如何有效地建立相应的危机管理机制，与受灾公众建立良性的沟通渠道，树立或重塑地方政府良性形象尤显重要。
海南省是生态环境比较脆弱的地区，自然灾害种类较多，出现频率较高，给抵御自然灾害能力较弱的当地造成了较大的社会影响，不仅给人们的生产、生活造成极大损害，有时还会给社会带来局部的动荡。面对自然灾害的袭击，海南省政府的自然灾害突发事件危机公关能力应该得到更多的重视和关注。
相关概念界定
自然灾害。自然灾害主要包括水旱灾害，台风、冰雹等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等。①自然灾害是自然界的异常现象，对人类社会所造成的危害巨大。自然灾害和环境破坏之间又有着复杂的相互联系，如何正确应对自然灾害所造成的负面影响，尽可能减小它们所造成的危害，已是社会正常发展过程中不得不面对的重大问题。2007年《中华人民共和国突发事件应对法》把自然灾害纳入了突发事件的范围就足以说明自然灾害的危害性。
突发事件。突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。《中华人民共和国突发事件应对法》按照社会危害程度、影响范围等因素，将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。②
政府危机公关。狭义的政府危机公关是危机管理的关键环节，主要是指从公共关系的角度出发，通过公共关系手段对突发事件、危机进行处理的过程，是通过与公众进行传播沟通、协调关系以求得谅解支持、化解危机、重塑形象的过程。③正确的政府危机公关会在危机的不同阶段采取一系列有组织、有计划、可持续的公关行动，及时有效地预防、处理和消灭危机事件及其不良影响，同时达到传播沟通、协调关系和树立政府形象的目的。加强信息的披露与公众的沟通，争取公众的谅解与支持是危机公关的基本对策。
海南省自然灾害突发事件危机公关现状
海南省政府应对自然灾害突发事件危机公关措施。首先，建立组织体系。2006年以来，海南省政府在建立健全地方法规方面，制定了《海南突发公共事件总体应急预案》以及《海南省防汛防风抗旱应急预案》、《海南省防风防洪工作预案》、《海南省自然灾害救助应急预案》、《海南省地震应急预案》、《海南省地质灾害应急预案》、《海南省森林火灾应急预案》、《海南省有害生物突发事件应急预案》等一系列的专项预警方案。在政府职能部门建设上，设立了“海南省应急管理办公室”，与国务院应急管理办公室、海南省农业厅、卫生厅、公安厅、水务厅、地震局、气象局、海洋与渔业厅、海事局、消防、安监、交通厅等多部门联合开展工作，共同应对自然灾害突发事件。在网络建设上，建立了“海南应急网”，及时各项自然灾害突发事件的相关动态信息，形成了海南省灾害监测网，建成了闪电定位监测网防御雷电灾害等。这些措施为海南应对自然灾害突发事件的危机公关提供了较好的组织体系保障，打下了牢固的基础。
其次，加大防灾减灾宣传力度，建立政府与公众沟通渠道。自2009年起，结合全国每年5月12日开展的“防灾减灾日”，海南省开始有针对性地在全省各地组织开展各种防灾减灾活动。例如2010年，海南省多地气象部门积极开展防灾减灾日宣传活动，全省气象部门在当天共发放宣传材料8万多份，现场解答咨询1000余人次。2013年开展防灾减灾科普知识及有关法律法规宣传教育活动的主题是：“识别灾害风险，掌握减灾技能”，现场对300多名公众进行调研，政府还组织社区开展防灾减灾综合演练等一系列活动。通过建立沟通渠道，多途径宣传教育，群众的防灾减灾意识有了很大提高。
最后，加强避灾工程建设，提升政府应对自然灾害突发事件的能力。近年来，海南省大力加强避灾工程建设，提升政府应对自然灾害突发事件强有力的能力，同时让公众看到政府应对自然灾害突发事件的努力，取得公众对政府的支持。从2004年开始，海南省陆续开展了危房改造、茅草房改造工作，投入资金近2亿元。针对海南洪涝灾害频发的实际情况，从2000年到目前，全省共投入建设资金3000多万元，建成防洪楼140幢，可同时容纳3万人避险。2009年9月，海南省救灾物资储备仓库落成，规划建设三亚市、儋州市救灾物资储备仓库。按照计划目标，预计到2015年，在海南全省建成以省级、三亚市和儋州市救灾物资储备仓库为依托，各市、县救灾物资储备点为补充的救灾物资储备网络，解决海南省救灾物资储备体系建设不足的软肋，提高救灾物资应急保障能力。同时，海南省还加大减灾基础设施建设力度，建设集灾情信息管理、救灾技术支持、减灾教育培训等功能于一体的海南省综合减灾中心，推进城乡应急避灾场所建设。此外，民政部大力支持海南省积极推进救灾物资管理信息系统、省级综合减灾中心以及省、市、县三级救灾应急指挥体系建设。
海南省政府自然灾害突发事件危机公关存在的主要问题。海南省政府在应对自然灾害突发事件中采取了一系列举措，取得了一些成效，但自然灾害突发事件的灾前预警、灾中抢险及灾后恢复重建的过程中仍时有问题产生。尤其是个别部门因为危机管理意识淡薄，致使灾前预警宣传不到位或宣传面小，灾中抢险不及时，灾后恢复重建政策不落实，与灾民沟通不及时，不注重维护政府形象等行为时有发生。
首先，自然灾害突发事件危机应急的宣传教育力度不够。自然灾害应急管理宣传教育的前提是相关法律法规的完善，灾害管理工作的法规体系是依法开展灾害管理工作的基础，要完善抗灾、救灾领域的法规制度，明确政府、社会和受灾群众的权利和义务，规范政府的管理行为。强化对灾害工作的监管，使自然灾害的救助工作走向规范化、制度化和法制化的轨道，将灾害管理和灾害救助纳入社会经济发展的总体规划。当前海南公众防灾减灾意识较差，自然灾害应急知识普及不够，这是海南省政府必须要面对和解决的问题。
其次，灾害应急管理监测评估体系落实不到位。在笔者的调查中，有40.73%的公众不知道所在地区的主要灾害监测机构，而对此信息知道了解的公众仅仅占到了21.77%，这样悬殊的比例关系直接反映了海南省政府在应急管理中的监测评估体系还没有真正落实到防灾救灾的第一线，公众也没有把这一体系作为防灾救灾的一个环节去重视，更谈不上发挥其在自然灾害应急管理中的作用。
再次，灾后疾病防治与心理救助尚不到位。灾后的疾病防治和心理救助在海南是比较缺乏的，一方面是因为政府对于这方面的关注度不高，另一方面来自于公众对于灾后工作重视度不够。这样的代价是惨重的，在一些县市或是特别偏远地区，由于灾后疾病防治工作的宣传教育不够，群众灾害疾病防治意识不强，致使最终因灾后疾病伤亡损失。而另一个问题则是，资金紧缺的地方卫生防疫部门无力承担灾后疾病防治工作，往往导致灾后疾病防治工作不到位，最后爆发灾后公共卫生事件。心理救助和疾病防治是属于同样性质的措施，灾后抚平受灾民众的灾难心理创伤，心理救助尽快让他们恢复生产、生活的信心显得非常重要。海南在心理防治方面做得并不是很到位，这对于灾后恢复工作而言也是一个很大的漏洞。
最后，政府与媒体的合作不够充分。在笔者的调查中，媒体在自然灾害发生之初的反应速度在受访者中被认为是最快的，65.33%的受访者都觉得媒体的反应速度灵敏。而社区、公民的反应速度和政府的反应速度则没有多大的差别，分别为42.74%和46.77%。通过对政府、媒体、社区和公民在反应速度上的比较，明显可以看出政府在自然灾害发生之初的反应速度不及媒体，还有待提高。这是政府在应对自然灾害突发事件时的大忌，处理危机事件的反应速度是至关重要的。
海南省自然灾害突发事件危机公关的对策建议
海南地方政府公关主体针对自然灾害突发事件产生的危机公关，目的就是及时有效地处理危机，恢复社会稳定和秩序，恢复公众对公关主体的信心，最大限度地减少危机对社会和组织的伤害，帮助组织控制危机的局面，尽最大能力保护组织的声誉，维护政府在社会中的良好形象，保证社会生产、人民生活的顺利进行与发展。
加强信息的披露与公众的沟通，争取公众心目中的可信形象。政府自然灾害突发事件危机公关重要的是与媒体进行沟通，媒体是组织与外部公众沟通的重要渠道，因此，在危机中的媒体沟通尤其重要。争取第一时间、以我为主向媒体提供真实的事件情况，并随时提供事件发展情况，确保媒体能够第一时间获得官方组织提供的信息，而不是通过道听途说去猜测推断或拼凑信息，从而避免负面信息的传播，阻止沟通障碍的发生。
处理突发事件时最基本的原则是实事求是，在应对突发事件的过程中，必须端正态度，敢于说出事实真相。政府遭遇公信力危机并不是大难临头，处理手段若是得当，甚至可以变危机为机遇。如果遇到突发事件，相关部门弄虚作假、愚弄公众，反而会使政府陷入“四面楚歌”的境地，甚至产生连锁反应，加重危机的负面作用。
健全地方应急管理法规体系，树立政府以法治灾的形象。就我国目前的现状而言，虽然在防灾减灾方面已经出台了相关的法律政策，例如《中华人民共和国减灾规划》、《国家综合减灾十一五规划》、《国家自然灾害救助应急预案》④等，但这方面的法律覆盖面窄而且内容笼统，操作性不强，是从整体上来说，并没有针对某个地区所特有的性质，所以仍然没有一个完善的规范的指导防灾救灾的基本法律，致使在防灾救灾过程中很多需要法律协调的问题无法可依，依然按照一些行政和政策手段解决本应由法律解决的问题。
在海南，自然灾害应急管理法律体系建设仍要进一步加强。由于海南自然灾害问题的特殊性，在海南省政府总体规划的指导下，各地政府应有切实可行的防灾减灾规划，对已有的规划重新审议和完善，提高地方政府应急管理工作的法制化水平。海南只有通过建立严格可行的法规治理自然灾害，才能真正树立政府的威信。
全面开展全民防灾减灾意识教育，树立政府真正“引导者”形象。海南政府在有了完备的法律法规支持的情况下，要使全社会形成了解灾害、认识灾害、防备并远离灾害的风气。利用各种新闻媒介、各类报刊、文艺演出等各种形式，广泛开展防灾减灾宣传及有关社会活动。尤其是要针对海南最严重的气象气候灾害的特点，运用群众喜闻乐见的形式，将简单明白的防灾减灾知识宣传品进村、过街、入户，使广大群众在日常生活中对防灾灾害保持警惕。要加强中小学校的防灾减灾教育，开展不同层次的防灾减灾专业教育，重点还是要放在提高政府工作人员的减灾意识和灾害管理水平。同时坚持积极开展针对公众的防灾减灾常识培训和教育，广泛普及灾害知识和减灾的基本技能，通过频繁组织演习，使人们处变不惊，增强应对自然灾害的能力。通过政府的正能量释放，正确的引导公众掌握减灾意减灾的能力，取得公众的信任。
完善政府自然灾害突发事件应急善后机制，突出政府力挽狂澜的形象。首先，立足灾情事实，科学核定灾后损失。这需要应急管理中评估系统发挥作用，对灾后损失进行评估，从而进行合理的拨款资金的分发。这对评估小组有很高的要求，需要建立专门的评估机构，运用科学的评估方法，针对此次灾害案件对比以往的经验做出最终的评估报告。
其次，重视心理疏导，快速进行灾后恢复。对于海南省而言，心理疏导可以设立专门的灾后心理辅导小组，广泛分区分地方走访进行心理辅导，针对特殊的损失惨重或是有伤亡的家庭进行重点安抚。海南多台风、干旱等气象气候灾害，所以在选择心理疏导对象时，要有选择性的选取渔民、果农等在气象气候灾害损失中成为心理安抚小组的重点关注对象。
最后，突出工作重点，积极开展灾后重建。政府在灾后重建过程中，除了要关注公众生活改善之外，还应该重点关注生产的恢复。生产是生活的经济来源，也是活跃经济的一个重要因素，如果在灾后仅仅对生活改善以支持，这也只能是短期的。所以政府在重建中对生产的关注度应该提高，让生产促进生活的进步，充分体现突出政府力挽狂澜的形象。
完善自然灾害应急管理系统，树立政府“一切为民”的形象。从整体上来说，在建立健全灾害应急管理制度，编制切实可行的灾害应急预案，提高灾情获取和评估能力等工作的基础上，如果能够完善实际可用的应急管理系统，将大大提高灾害应急管理的水平和工作效率。
就海南省而言，现存的自然灾害应急管理系统中的各个子系统可圈可点，但是公众对于政府的自然灾害应急管理系统的总体评价不高，这说明海南的政府自然灾害应急管理系统需要更加的联系现实生活，从实际案例出发，吸取经验，逐步健全完善海南的自然灾害应急管理系统。只有这样，才能踏踏实实的完善和健全树立自然灾害危机应急管理系统，让公众感受到政府“一切为民”的努力，政府的自然灾害危机应急管理才能良性运行。
（作者单位：海南大学政治与公共管理学院；本文系海南省自然科学基金项目的阶段性成果，项目编号：713181）
【注释】
①《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案（2006年修正本）》。
②《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）。
③徐艳晴：《风险社会对政府危机公关的启示和挑战》，广州：南方出版社，2011年，第63页。
气象灾害的危害篇3
一、2008年地质灾害情况
(一)地质灾害主要影响因素
根据江城镇地质灾害史分析，江城地质灾害主要影响因素为暴雨，据县气象局资料，2008年降雨786.3毫米，较2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，属降水正常年景。春天雨水略少，出现一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季开始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出现在6—7月，降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后结束。降雨时空分布不均匀，大雨、暴雨和局部强降雨是诱发地质灾害发生的主要因素。从地质灾害发生的时间来分析，多发生在6—9月份，所发生的地质灾害与降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生时间相吻合。
(二)地质灾害概况
2008年，江城镇境内降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生，但地质灾害活动强度、频度和危害程度都较2007年有所减缓。全年共发生小型地质灾害2起(崩塌)。没有造成经济损失和人员伤亡。
1、2008年7月11日23时，江城镇境内普降大雨，白家营村委会白家营小组村后山体出现崩塌，规模20立方米，导致白家营小组农户蒋树其、白树华两户住房受损，有潜在危险。在强降雨情况下，屋后切坡土体易发生崩塌，将直接砸毁房屋，造成人员伤亡。
2、2008年7月29日11时，白家营村白玉寨村民小组村后山体出现崩塌，杨金明家的房屋顶端裂缝约10公分，基脚裂缝约1公分，房前裂缝约30公分，有潜在危险。
二、2008年地质灾害预测检验
江城镇2008年地质灾害情况与《2008年江城镇地质灾害防灾减灾方案》预测结果基本相符。从地质灾害发生的时间来分析，多发生在7-9月份，所发生的地质灾害与降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生时间相吻合，地质灾害发生的地点与《2008年江城镇地质灾害防治方案》划定的重点危险区相符。虽然2008年降雨量偏多，但由于各级领导的高度重视，根据预案采取了相应的防治措施，建立了完善的群测群防网络，使2008年地质灾害没有造成经济损失和人员伤亡。
三、2009年地质灾害预测
(一)2009年降雨量趋势预测
据江川县气象局2008年气候趋势预测资料，2009年降雨量预计为900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水属正常偏丰年景。春季雨水偏少，干旱明显。5月雨量偏多，雨季开始，主汛期6—8月，降水高峰期出现在6、8月，降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气，有洪涝灾害发生。9—10月，降水正常，三秋期间有5—7天左右连阴雨天气出现，雨季在10月上旬结束。降雨时空分布不均匀，大雨、暴雨和局部强降雨是诱发地质灾害发生的主要因素。
(二)地震与地质灾害关系
从江城镇历史地震资料和地质灾害史来分析对比，历史上江城镇无地震—地质灾害链的事件发生。但考虑到江城镇所处质构造位的特殊性，小江断裂带为地震多发带，将来发生地震—地质灾害的可能性还是存在的。根据省、市地震局资料，结合江城镇地质灾害史分析，2009年江城镇发生地震—地质灾害链的可能性不大。
(三)崩塌、滑坡、泥石流灾害预测
江城镇域内地貌为湖盆地貌和湖盆周围中低山地貌。湖盆内地形平缓，中低山地貌区水系发育，地形破碎。水系为源头地区上游支流，径流长度短、水流急。大小水系均汇入抚仙湖和星云湖内，属珠江流域南盆江水系。镇域内地质构造相对简单，但新构造运动强烈，微地貌再造活跃;公路建设、水利建设、矿产资源开发等人类工程活动强烈。这些均为地质灾害的形成提供了基础条件，在暴雨作用下发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能极大。
从江城地质灾害发育特征、现状、灾害隐患点的稳定性、发展趋势，结合气象资料分析预测，总的来看，2009年有加剧的可能，危险性较大。灾害高发期为6、8月，活动范围和强度可能较2008年有所扩大和加强，灾害高发区主要是蔡家庄——烂泥箐——芹菜塘一带，太子寺一带，海门——隔河一带。(见活动趋势预测图)
1、预测的主要依据
(1)江川县江城镇地质灾害发育现状;
(2)江城镇2008年地质灾害活动情况;
(3)2009年江川县降雨量趋势预测;
(4)省、市、县地震局2009年地震趋势分析资料。
2、重点危险区预测(各危险区危险性较大的灾害点祥见附表)
(1)上茅草湾——蔡家庄——烂泥箐——芹菜塘危险区
本区位于茶尔山水库西侧山区，为坚硬岩组分布区，断裂构造发育，岩石破碎。水系发育，地形坡度大，斜坡上风化层厚度大。矿产资源丰富，采矿活动剥离废石土量很大，在暴雨激发下易产生土体滑坡、泥石流、斜坡开裂变形等地质灾害。危害对象为村庄和水利工程设施。危险性较大的灾害隐患点有江城镇白家营村委会白玉寨滑坡、蔡家庄滑坡、烂泥箐滑坡、白家营滑坡，陈家湾村委会上茅草湾滑坡，江川天湖公司清水沟磷矿排土场和祁家营村委会芹菜塘滑坡。
(2)太子寺危险区
本区断裂构造发育，岩石破碎，山高坡陡，水系发育，地形坡度大，斜坡上风化程度高，在暴雨作用下，易产生滑坡、崩塌和泥石流。危险性较大的有江城镇云岩村委会太子寺滑坡。
(3)海门——隔河危险区
本区地处抚仙湖与星云湖交汇地带，地质为炭酸钙，小江断裂带比较强烈，地质环境脆弱，公路建设工程活动强烈，在降雨激发下易产生崩塌，危害对象为村庄、公路。危险性较大的灾害隐患点有江城镇海门村委会的海门三组危岩体崩塌。
3、矿山地质灾害预测
江城镇磷矿资源丰富，开采强度大，点多面广，采石场也较多。矿山环境地质问题突出，采矿活动破坏了原始斜坡结构，大量的废石土堆体，在降雨的作用下，很容易产生滑坡、泥石流地质灾害。主要危险矿区有清水沟磷矿排土场滑坡，云岩磷矿排土场滑坡。这些地质灾害不仅对矿山的安全生产构成威胁，而且还严重威胁到矿山附近村庄的安全。
4、旅游风景名胜区地质灾害预测
江城镇旅游资料丰富，有较多的风景名胜点。据了解，2008年，各旅游景区、景点未发生滑坡、崩塌、泥石流地质灾害。预测2009年也不会发生较大地质灾害，但由于各景点游客流量较大，再加之景区各种配套设施的建设，给各景区的生态环境带来一定的影响。在汛期到来时，要加强对各景区、景点的巡查，发现险情，即时报告有关部门。
5、重大工程建设场地址灾害预测
江城镇开工建设的抚仙湖环湖路及林大福建设项目，将不同程度地改变山体斜坡的原始状态，形成较多的人工切坡，在降雨作用下可能诱发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。
6、公路地质灾害预测
(1)澄川高速公路沿线滑坡、崩塌、泥石流地质灾害;
(2)江抚公路西边泥石流;
(3)晋思公路桐关段泥石流、山体滑坡。
四、地质灾害防灾减灾对策
2009年地质灾害防灾防治工作的主要目标是：坚持科学发展观，以人为本，预防为主、防治结合，切实贯彻地质灾害防治规划，抓住重点危险区域和重要地质灾害(隐患)点，加强巡查、监测、预报和预警，进一步落实地质灾害防治各项工作制度，健全和完善群测群防网络体系建设，进一步提高地质灾害预报成功率，加大山区农村地质灾害防治知识宣传普及，提高全民防灾、避灾和减灾意识，最大限度地减少、避免人员伤亡和财产损失。为此，应切实做好如下工作。
(一)认真贯彻落实省、市、县防治地质灾害的法规、政策和工作部署，统一思想，提高认识，处理好发展与地质灾害防治的关系，及时周密布置全年防灾工作，组织实施地质灾害防治方案，加强对防灾减灾工作的领导。镇政府成立健全防灾减灾指挥机构，对地质灾害进行统一指挥、调度及协调工作。
(二)继续深入做好法律法规、防灾减灾知识的宣传工作，增强群众防灾减灾意识。汛期到来之前，对群测人员进行一次培训。
(三)完善和加强村组群测群防网络，从而更好的发挥地质灾害群测群防的监测预警作用，进行地质灾害管理人员业务知识培训，提高业务技能和管理水平。对危险性较大的灾害隐患点设专人进行监测，对危险性一般的灾害隐患点设专人进行巡查。认真落实“五项”工作制度，做到责任明确，任务落实。
(四)加强与气象、地震、水利部门的联系，互相协作，搞好防灾减灾工作。
(五)重点落实地质灾害防治责任制。汛期实行24小时值班制度，巡查、监测制度，地质灾害速报制度和地质灾害应急调查制度。
(六)鉴于江城镇磷矿开采点多，引发的矿山环境地质问题较多，国土管理部门要加强对矿山地质灾害防治工作的监督和管理，督促矿山企业制定和落实矿山地质环境保护和地质灾害防治工作责任及措施，要落实专人做好地质灾害点的巡查、监测及地质灾害的治理工作。
(七)今年除做好已知隐患点的群测群防工作外，还要侧重调查位于陡坡下河沟口旁的居民聚居地的安全，对存在危险的居民点，尽快调查并及时纳入群测群防监测网络，提前预防。
五、相关职能部门的职责
1、城建部门要加强对建设项目和建设单位的管理与监督，防止建设过程中引发地质灾害，对出现的险情要及时采取措施，及时治理，保障项目和周围人民群众生命财产安全。
2、交通部门要组织开展公路沿线地质灾害调查，编制公路沿线年度地质灾害防治方案，建立公路沿线地质灾害群测群防系统，督促建设单位落实安全措施，做好公路沿线地质灾害的预防和治理。
3、旅游部门要组织开展各旅游区(点)地质灾害调查，编制旅游区(点)年度地质灾害防治方案，建立旅游区(点)地质灾害群测群防系统，加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员防灾知识的培训，加强对旅游者防灾知识的宣传。
4、水利部门要加强对建设项目建设单位的管理与监督，防止建设过程中引发地质灾害，对出现的险情要及时采取措施，及时治理;加强主要水利工程设施区的监测，及时预报，保障下游人民群众生命财产安全。
5、气象部门做好汛期地质灾害气象预测预报及预警信息的，将气象预测预报及预警资料及时通报各有关部门。
六、加强群测群防工作，建立镇、村、组及监测点的四级群测群防网络系统。镇、村、组及各级相关部门要密切协作，加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。
气象灾害的危害篇4
一、2008年地质灾害情况
(一)地质灾害主要影响因素
根据*镇地质灾害史分析，*地质灾害主要影响因素为暴雨，据县气象局资料，2008年降雨786.3毫米，较2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，属降水正常年景。春天雨水略少，出现一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季开始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出现在6—7月，降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后结束。降雨时空分布不均匀，大雨、暴雨和局部强降雨是诱发地质灾害发生的主要因素。从地质灾害发生的时间来分析，多发生在6—9月份，所发生的地质灾害与降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生时间相吻合。
(二)地质灾害概况
2008年，*镇境内降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生，但地质灾害活动强度、频度和危害程度都较2007年有所减缓。全年共发生小型地质灾害2起(崩塌)。没有造成经济损失和人员伤亡。
1、2008年7月11日23时，*镇境内普降大雨，白家营村委会白家营小组村后山体出现崩塌，规模20立方米，导致白家营小组农户蒋树其、白树华两户住房受损，有潜在危险。在强降雨情况下，屋后切坡土体易发生崩塌，将直接砸毁房屋，造成人员伤亡。
2、2008年7月29日11时，白家营村白玉寨村民小组村后山体出现崩塌，杨金明家的房屋顶端裂缝约10公分，基脚裂缝约1公分，房前裂缝约30公分，有潜在危险。
二、2008年地质灾害预测检验
*镇2008年地质灾害情况与《2008年*镇地质灾害防灾减灾方案》预测结果基本相符。从地质灾害发生的时间来分析，多发生在7-9月份，所发生的地质灾害与降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生时间相吻合，地质灾害发生的地点与《2008年*镇地质灾害防治方案》划定的重点危险区相符。虽然2008年降雨量偏多，但由于各级领导的高度重视，根据预案采取了相应的防治措施，建立了完善的群测群防网络，使2008年地质灾害没有造成经济损失和人员伤亡。
三、2009年地质灾害预测
(一)2009年降雨量趋势预测
据江川县气象局2008年气候趋势预测资料，2009年降雨量预计为900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水属正常偏丰年景。春季雨水偏少，干旱明显。5月雨量偏多，雨季开始，主汛期6—8月，降水高峰期出现在6、8月，降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气，有洪涝灾害发生。9—10月，降水正常，三秋期间有5—7天左右连阴雨天气出现，雨季在10月上旬结束。降雨时空分布不均匀，大雨、暴雨和局部强降雨是诱发地质灾害发生的主要因素。
(二)地震与地质灾害关系
从*镇历史地震资料和地质灾害史来分析对比，历史上*镇无地震—地质灾害链的事件发生。但考虑到*镇所处质构造位的特殊性，小江断裂带为地震多发带，将来发生地震—地质灾害的可能性还是存在的。根据省、市地震局资料，结合*镇地质灾害史分析，2009年*镇发生地震—地质灾害链的可能性不大。
(三)崩塌、滑坡、泥石流灾害预测
*镇域内地貌为湖盆地貌和湖盆周围中低山地貌。湖盆内地形平缓，中低山地貌区水系发育，地形破碎。水系为源头地区上游支流，径流长度短、水流急。大小水系均汇入抚仙湖和星云湖内，属珠江流域南盆江水系。镇域内地质构造相对简单，但新构造运动强烈，微地貌再造活跃;公路建设、水利建设、矿产资源开发等人类工程活动强烈。这些均为地质灾害的形成提供了基础条件，在暴雨作用下发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能极大。
从*地质灾害发育特征、现状、灾害隐患点的稳定性、发展趋势，结合气象资料分析预测，总的来看，2009年有加剧的可能，危险性较大。灾害高发期为6、8月，活动范围和强度可能较2008年有所扩大和加强，灾害高发区主要是蔡家庄——烂泥箐——芹菜塘一带，太子寺一带，海门——隔河一带。(见活动趋势预测图)
1、预测的主要依据
(1)江川县*镇地质灾害发育现状;
(2)*镇2008年地质灾害活动情况;
(3)2009年江川县降雨量趋势预测;
(4)省、市、县地震局2009年地震趋势分析资料。
2、重点危险区预测(各危险区危险性较大的灾害点祥见附表)
(1)上茅草湾——蔡家庄——烂泥箐——芹菜塘危险区
本区位于茶尔山水库西侧山区，为坚硬岩组分布区，断裂构造发育，岩石破碎。水系发育，地形坡度大，斜坡上风化层厚度大。矿产资源丰富，采矿活动剥离废石土量很大，在暴雨激发下易产生土体滑坡、泥石流、斜坡开裂变形等地质灾害。危害对象为村庄和水利工程设施。危险性较大的灾害隐患点有*镇白家营村委会白玉寨滑坡、蔡家庄滑坡、烂泥箐滑坡、白家营滑坡，陈家湾村委会上茅草湾滑坡，江川天湖公司清水沟磷矿排土场和祁家营村委会芹菜塘滑坡。
(2)太子寺危险区
本区断裂构造发育，岩石破碎，山高坡陡，水系发育，地形坡度大，斜坡上风化程度高，在暴雨作用下，易产生滑坡、崩塌和泥石流。危险性较大的有*镇云岩村委会太子寺滑坡。
(3)海门——隔河危险区
本区地处抚仙湖与星云湖交汇地带，地质为炭酸钙，小江断裂带比较强烈，地质环境脆弱，公路建设工程活动强烈，在降雨激发下易产生崩塌，危害对象为村庄、公路。危险性较大的灾害隐患点有*镇海门村委会的海门三组危岩体崩塌。
3、矿山地质灾害预测
*镇磷矿资源丰富，开采强度大，点多面广，采石场也较多。矿山环境地质问题突出，采矿活动破坏了原始斜坡结构，大量的废石土堆体，在降雨的作用下，很容易产生滑坡、泥石流地质灾害。主要危险矿区有清水沟磷矿排土场滑坡，云岩磷矿排土场滑坡。这些地质灾害不仅对矿山的安全生产构成威胁，而且还严重威胁到矿山附近村庄的安全。
4、旅游风景名胜区地质灾害预测
*镇旅游资料丰富，有较多的风景名胜点。据了解，2008年，各旅游景区、景点未发生滑坡、崩塌、泥石流地质灾害。预测2009年也不会发生较大地质灾害，但由于各景点游客流量较大，再加之景区各种配套设施的建设，给各景区的生态环境带来一定的影响。在汛期到来时，要加强对各景区、景点的巡查，发现险情，即时报告有关部门。
5、重大工程建设场地址灾害预测
*镇开工建设的抚仙湖环湖路及林大福建设项目，将不同程度地改变山体斜坡的原始状态，形成较多的人工切坡，在降雨作用下可能诱发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。
6、公路地质灾害预测
(1)澄川高速公路沿线滑坡、崩塌、泥石流地质灾害;
(2)江抚公路西边泥石流;
(3)晋思公路桐关段泥石流、山体滑坡。
四、地质灾害防灾减灾对策
2009年地质灾害防灾防治工作的主要目标是：坚持科学发展观，以人为本，预防为主、防治结合，切实贯彻地质灾害防治规划，抓住重点危险区域和重要地质灾害(隐患)点，加强巡查、监测、预报和预警，进一步落实地质灾害防治各项工作制度，健全和完善群测群防网络体系建设，进一步提高地质灾害预报成功率，加大山区农村地质灾害防治知识宣传普及，提高全民防灾、避灾和减灾意识，最大限度地减少、避免人员伤亡和财产损失。为此，应切实做好如下工作。
(一)认真贯彻落实省、市、县防治地质灾害的法规、政策和工作部署，统一思想，提高认识，处理好发展与地质灾害防治的关系，及时周密布置全年防灾工作，组织实施地质灾害防治方案，加强对防灾减灾工作的领导。镇政府成立健全防灾减灾指挥机构，对地质灾害进行统一指挥、调度及协调工作。
(二)继续深入做好法律法规、防灾减灾知识的宣传工作，增强群众防灾减灾意识。汛期到来之前，对群测人员进行一次培训。
(三)完善和加强村组群测群防网络，从而更好的发挥地质灾害群测群防的监测预警作用，进行地质灾害管理人员业务知识培训，提高业务技能和管理水平。对危险性较大的灾害隐患点设专人进行监测，对危险性一般的灾害隐患点设专人进行巡查。认真落实“五项”工作制度，做到责任明确，任务落实。
(四)加强与气象、地震、水利部门的联系，互相协作，搞好防灾减灾工作。
(五)重点落实地质灾害防治责任制。汛期实行24小时值班制度，巡查、监测制度，地质灾害速报制度和地质灾害应急调查制度。
(六)鉴于*镇磷矿开采点多，引发的矿山环境地质问题较多，国土管理部门要加强对矿山地质灾害防治工作的监督和管理，督促矿山企业制定和落实矿山地质环境保护和地质灾害防治工作责任及措施，要落实专人做好地质灾害点的巡查、监测及地质灾害的治理工作。
(七)今年除做好已知隐患点的群测群防工作外，还要侧重调查位于陡坡下河沟口旁的居民聚居地的安全，对存在危险的居民点，尽快调查并及时纳入群测群防监测网络，提前预防。
五、相关职能部门的职责
1、城建部门要加强对建设项目和建设单位的管理与监督，防止建设过程中引发地质灾害，对出现的险情要及时采取措施，及时治理，保障项目和周围人民群众生命财产安全。
2、交通部门要组织开展公路沿线地质灾害调查，编制公路沿线年度地质灾害防治方案，建立公路沿线地质灾害群测群防系统，督促建设单位落实安全措施，做好公路沿线地质灾害的预防和治理。
3、旅游部门要组织开展各旅游区(点)地质灾害调查，编制旅游区(点)年度地质灾害防治方案，建立旅游区(点)地质灾害群测群防系统，加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员防灾知识的培训，加强对旅游者防灾知识的宣传。
4、水利部门要加强对建设项目建设单位的管理与监督，防止建设过程中引发地质灾害，对出现的险情要及时采取措施，及时治理;加强主要水利工程设施区的监测，及时预报，保障下游人民群众生命财产安全。
5、气象部门做好汛期地质灾害气象预测预报及预警信息的，将气象预测预报及预警资料及时通报各有关部门。
六、加强群测群防工作，建立镇、村、组及监测点的四级群测群防网络系统。镇、村、组及各级相关部门要密切协作，加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。
气象灾害的危害篇5
国外关于农业自然灾害对粮食生产影响的研究,可以概括为定性研究和定量研究两个方面。在定性研究方面,eddy等(1986)认为致灾因子是成灾的外部条件(威胁),在这种威胁下,是否最终成灾,还要取决于承灾体能不能适应环境变化。有部分学者研究农业气候变化对粮食生产的影响。其中,Kueh(1986)、Downing(1992)、R.andresFerreyra、Guillermop.podesta(1994)、Rogerw.Buckland(1997)利用不同的分析方法对多个国家和地区的自然条件和粮食生产进行研究分析,认为气候变化是粮食产量波动的主要原因。有部分学者对主要的自然灾害—旱灾进行研究,Riebsaoe等(1991)认为干旱通常是由于人类利用水资源不当的结果,一些学者在此基础上将旱灾成灾纳入承灾体论的讨论内容;而park等(1995)通过对干旱地区的研究,指出干旱地区相对湿度正在下降,并以此会导致干旱灾害的范围扩大且相对强度增加,发生频率也明显增加。Kaiser(1993)通过对病虫害进行研究,认为由于全球气候变化特别是全球变暖导致使农作物以及牧草与森林病虫害的分布有所改变,一方面是会导致病虫害分布区域的扩大,另一方面是使空间分布规律改变。
在定量研究方面,Cynthia等(2002)通过研制动态作物模型来模拟作物在众多影响因子作用下的生长情况,并计算美国由于各种因子造成的作物损失,认为在未来的三十年里,各种致灾因子可能导致的额外损失每年可达30亿美元。美国学者RichardSnyder,J.paulodemelo-abreu,Scottmatulich(2005)在《Frostprotection:fundamentals,practice,andeconomics》一书中给出了计算灾害发生可能性的方法,并提出对灾害造成的产量减损进行定量计算。aggarwal等(2006)通过对致灾因子和农业生产损失分析研制损失评估的动态模型,并评估了热带生态环境下水稻和小麦对关键投入的敏感性。muralidharan、pasalu(2006)对水稻生态系统中茎蛀虫危害的损失进行了评估。同时,有部分学者在研究如何减轻自然灾害对农业经济的影响。Hidekitoyab、markskidmorec(2005)使用灾害影响数据去研究分析,认为经济受自然灾害的损失程度随着经济发展是逐渐减弱,有着较高收入、较高受教育水平和比较完善的金融系统的国家会受到自然灾害带来的损失也是比较少的。
二、国内关于农业自然灾害对粮食生产影响的研究
1.关于农业自然灾害的概念及特点
农业自然灾害就是指对农作物生长起破坏作用从而导致农作物减产的自然灾害。在我国五千年的农耕文化史中,农业生产遭受了各种各样自然灾害的侵袭,几乎囊括了世界上所有自然灾害的类型。危害我国农业生产的自然灾害主要有:旱灾、洪涝、风雹灾、低温冷冻、农业病虫害等五种灾害。由于我国独特的地理环境和经济环境,造就我国农业自然灾害的特点:一是灾种的广泛性和集中性;二是灾情的季节性和地域性;三是灾害具有群发性和伴发性;四是灾害的空间分布、地域组合与社会经济环境的区域差异有很强的相关性;五是自然因素与人为因素交织;六是灾害加重与防灾能力减弱形成反差(王国敏,郑晔,2007)。
自1949年新中国成立以来,虽然政府在防灾减灾方面做了大量的工作,但是农业自然灾害仍然日益严重,主要表现在:一是自然灾害发生频率越来越高;二是自然灾害发生的范围越来越大;三是自然灾害造成的经济损失越来越严重;四是自然灾害是农村贫困的重要根源(王国敏,郑晔,2007)。
近年来,随着工业化进程中环境污染的加剧,以及人口剧增对自然资源的过度掠夺,使得农业自然灾害呈现出新的特点,表现为:大灾次数增加,小灾次数减少;面积和强度加大;发生周期缩短(何静,1997)。
2.关于农业自然灾害对粮食生产的具体影响
由于客观条件,我国对灾害影响的研究工作起步较晚,上世纪80年代我国的灾害评估才开始兴起。虽然起步较晚,但在我国学者的不断努力下,在许多领域已经达到国际先进水平,在农业自然灾害领域更是走在国际前列。农业作为国民经济的基础,更多的是体现在粮食的综合生产能力上。只有稳定的粮食综合生产能力才能够为经济社会稳定发展提供保障。基于稳定粮食综合生产能力,不同的学者在不同的层面从不同的角度探讨农业自然灾害对粮食生产的影响。
部分学者将所有农业自然灾害作为一种影响粮食生产的因素在全国或省级层面上进行了研究;部分学者以众多农业自然灾害中一种或几种灾害作为影响粮食生产的因素在全国、省级或地区层面上进行了研究。研究的主要成就包括以下几个方面:
(1)农业自然灾害灾害发生范围广、频率高,对粮食生产影响巨大
马九杰等(2005)通过描述性统计和相关性分析认为,农业自然灾害风险对粮食综合生产能力、粮食安全的影响显着。目前,我国的农田基础设施薄弱,抵御自然灾害能力落后,制约了粮食综合生产能力的提升。黄正军(2009)通过对历史统计资料分析,认为对我国粮食生产影响较大的农业自然灾害有:洪涝、干旱、霜冷冻、风雹及病、虫害等灾害,而由这些灾害造成粮食减产严重,经计算发现减产幅度平均为5%,减产量为250亿千克,远远超过了近几年中国每年进口粮食150亿千克的水平;从长期趋势来看,成灾面积与受灾面积的比例呈上升趋势。李茂松等(2005)利用我国近50年的粮食生产统计资料,分析了各个年代主要粮食作物产量与影响粮食生产的因素之间的关系,认为自然灾害对我国粮食产量的影响极大,并指出要确保我国粮食生产的安全,不仅需要增加外部资源投入,而且在粮食生产过程中要积极的进行防灾减灾。张平等(2010)通过分析黑龙江省主要农业自然灾害和粮食产量数据,认为受灾面积对粮食产量有显着的影响,二者呈负相关关系。受灾面积对粮食产量的影响主要表现为:一是粮食减产显着年份均出现在成灾面积占受灾面积百分比大的年份,即农业自然灾害的成灾面积比例越大,则相应的减产量比例也就越大;相反农田受灾面积小且成灾面积占受灾面积百分比小的年份,粮食产量明显增加。粮食产量的波动与受灾面积和成灾面积波动在时间上基本一致,方向上相反。
(2)农业自然灾害中以农业气象灾害为主,且影响作用最大
卢丽萍等(2009)对近30年来的气象灾害的数据分别按时间序列和空间分布特征分析农业气象灾害对农业粮食安全的影响,认为气象灾害对农业的影响表现为直接和间接的影响。由于农业气象灾害可造成粮食减产,从而直接影响到粮食生产安全;气候对农业的间接影响还表现在病、虫、草害变化对粮食生产的影响上。一方面气候变暖使各种病虫害出现的范围扩大;另一方面会加剧病虫害的流行和杂草蔓延。这些改变不得不使农业生产者增加农药和除草剂的使用量,从而间接影响到粮食质量安全。唐蓉(2007)认为农业气象灾害严重危及国家粮食安全,对解决我国资源、环境、人口问题是一大挑战。农业气象灾害的发展虽由不可抗拒的自然因素决定,但通过成灾机理研究,可以认识灾害发生和发展规律,对其进行监测预警,以便采取相应的防灾减灾措施,从而减少农业自然灾害造成的损失。廉丽姝(2005)通过分析山东省气象资源和粮食生产情况,认为20世纪60年代以来,山东省气候有变暖和变干的趋势,各季节中,变暖趋势最明显的是冬季,变干表现最突出的是夏季;气温和降水是造成山东省粮食产量波动的主要原因,在“暖干”气候背景下,气温与气候产量为负相关,降水量与气候产量呈较显着的正相关;农业自然灾害是造成粮食单产产生波动的主要原因之一。
1)干旱和洪涝是主要的农业气象灾害,对农业生产影响巨大
王春乙等(2007)利用中国主要农作物产量、受灾面积和气象条件等相关资料,分析全国主要农业气象灾害的分布地区、季节特点及变化特征,认为干旱、洪涝和冷冻是影响作物产量的主要气象灾害。其中干旱是对作物产量影响最大、区域最广、发生最频繁的气象灾害,成为影响中国农业稳定和粮食安全供给主要因素;各种灾害均有明显增加的趋势。张星等(2009)通过分析福建省气象灾害和粮食生产情况,认为福建省农业气象灾害的产量灾损风险随概率的增大而减少,且对各类气象灾害发生灾损的概率风险估计发现洪涝灾害风险大于旱灾,风雹灾害的风险大于低温冻害。干旱风险高值区出现在灾损率5%~45%,洪涝灾害出现在5%~70%,风雹灾害在5%~30%,低温冻害的风险主要集中在灾损率5%~20%。杨尚英等(2007)应用灰色关联分析方法分析了我国各省(市、区)1995~1999年旱灾、水灾、风雹、霜冻面积与自然灾害总面积的关联度,认为可根据干旱和洪涝对各地区危害程度影响大小的不同,将全国划分为混合区和单一区两大类型;干旱对我国农业可持续发展的影响是最大的,其次是洪涝和风雹。张爱民等(2007)通过对安徽省旱涝灾害发生规律,水稻(一季稻)、小麦典型旱涝年灾损率与发育期间气象条件、旱涝程度的研究分析,认为春季涝渍灾害是影响安徽省冬小麦产量的主要灾害,其对冬小麦产量的危害程度远大于干旱,尤以4~5月发生的涝渍影响最严重,极重涝渍灾害的减产损失可达4成以上。并建立了分区水稻、小麦旱涝灾害损失评估模型和指标。孔圆圆等(2007)通过研究发现重庆经常受着各种灾害的侵扰,农业生产和人民生活都不同程度地受到灾害的影响。但就灾害的危害程度而言,农业是受水旱灾害影响最大的产业。水旱灾害对农业最直接的影响体现在粮食生产上,每年都会因水旱灾害造成不同程度上的粮食减产和绝收。水旱灾害的频繁发生对粮食生产主要危害是严重破坏了农业生态环境的安全,引起环境的持续恶化。如导致严重的水土流失,造成对土地资源的严重破坏,使得土层浅薄,土壤肥力下降等,从而破坏农业基本生产条件,间接对农业生产造成影响,制约了粮食安全生产。陈怀亮等(2006)对河南省小麦生产农业气象灾害风险进行了综合区划研究,为农业气象灾害风险探讨了一条新的定量分析及区划技术体系。并指出,干热风与青枯雨是影响河南省大部分地区小麦高产稳产的主要灾害,其次是晚霜冻危害,第三是麦播时旱涝灾害,但总体上河南省小麦生产的农业气象灾害风险并不算太高,只要采取一定的防御措施,不会在根本上影响小麦的高产稳产。王建英等(2010)通过分析濮阳历年粮食产量与气象灾害受灾面积数据,寻找它们之间的内在联系。指出,干旱和雨涝灾害是造成当地粮食减产的主要气象灾害;随着粮食产量水平的提升,气象灾害造成的经济损失呈加大趋势。
气象灾害的危害篇6
旅游气象灾害是指由于气象因素发生剧烈变化的天气(气候)对旅游业的危害。以自然景观而言，暴雨造成山洪突发、引发泥石流、滑坡等，毁坏景点及设施，破坏旅游景观面貌;雷电引发森林、草原火灾;干旱使得草原、森林植物因水分缺失而枯死，江河断流，雪山消融;大风、沙尘暴引起草原退化等等。对户外活动的游客，雷电灾害威胁其生命及财产安全;暴雨洪涝造成的局地山洪引发泥石流、山体滑坡等一系列的水文与地质灾害，冲毁公路、铁路、桥梁、房屋等设施，发生翻车、房屋倒塌等事故，造成游客出行困难，严重时危害游客的生命及财产。
为了便于分析，把造成一定的经济损失，但未造成人员伤亡的气象灾害定为一般旅游气象灾害;把造成一定的经济损失的同时造成人员伤(亡)或失踪的气象灾害定为严重旅游气象灾害;把一般气象灾害在年内发生最早与最晚日期之间的时段定为灾害期;把严重危害在年内发生最早与最晚发生日期之间的时段定为严重灾害期。本文主要以对游客有危害的气象灾害作为分析对象。
青海旅游气象灾害概况
青海的旅游季节集中在5～10月份，而沙尘暴、雪灾、冻害等灾害，大多发生在10月至翌年4月份，即适宜旅游季节以外，对旅游设施、交通、自然景观会产生一些影响，但对户外活动的旅客影响甚微。对于出现在5～9月份冰雹、暴雨洪涝、雷电、高温、大雾、龙卷风等灾害而言，灾害期与适宜旅游季节相重叠。高温、大雾、龙卷风等灾害虽有发生，但次数极少，24年累计仅为2～8次，且危害区域小、持续时间短，对游客危害也很小。因此，确定暴雨洪涝、雷电、冰雹灾害是青海旅游业的主要气象灾害，见表1。
青海旅游气象灾害时空特征
1时间变化
1.1日变化
日内，冰雹灾害发生于11时至次日05时，相对集中在15～19时(占降雹总数的58.2%);16～17时为日内最易发生冰雹灾害的时段，占日降雹总数的18.1%。05～10时未出现过冰雹灾害，见图1。暴雨洪涝灾害在日内每个时次均有发生，16～22时发生的暴雨洪涝灾害的比例明显高于其它时次，占暴雨洪涝灾害总数的55.0%;20～21时为日内最易发生暴雨洪涝灾害的时次，其它时次均在4.2%以下。雷电灾害发生在11～23时，此时段发生的雷电灾害占日雷电灾害总次数的92%;相对集中在13～22时，占日总次数的86%;16～17时是日内最易发生雷电灾害的时次。00～01时、03～05时虽有雷暴灾害发生，但次数较少，仅为6%，见图1。
1.2年变化
统计表明:青海冰雹灾害的一般灾害期最早从5月上旬开始，最晚在10月上旬结束。6～8月份为灾害集中发生时期(占年发生次数的95.2%)。灾害期历时152d。严重灾害期开始于5月下旬，结束于9月上旬，为时103d。严重灾害期较一般灾害期短49d。暴雨洪涝灾害的一般灾害期最早从4月上旬开始，最晚在10月上旬结束。6～8月份为灾害集中发生时期(占年发生次数的89.7%)，灾害期历时184d;严重灾害期开始于4月下旬，结束于9月下旬，为时150d。严重灾害期较一般灾害期短34d。雷电灾害的一般灾害期最早从4月中旬开始，最晚在10月下旬结束。5～9月份为灾害集中发生时期(占年发生次数的96.2%);历时200d。严重灾害期于4月中旬开始，9月中旬结束，为时160d。严重灾害期较一般灾害期短40d，见图2。年内严重灾害主要集中在5～8月份，6～8月份为青海严重灾害高发期，见表2。
1.3年际变化
分析表明:年际间的冰雹、暴雨洪涝和雷电灾害次数表现出增加趋势。其中:1984—1989年，年冰雹灾害次数仅为8.5次/年;1990—1999年灾害次数增加至20.7次/年;2000—2007年高达38.5次/年。暴雨洪涝灾害在1984—1989年间发生次数为3.7次/年;1990—1999年增加至14.5次/年;2000—2007年高达42.4次/年。雷电灾害在1984—1989年间发生次数为0.5次/年;1990—1999年为0.7次/年;2000—2007年高达11.9次/年，见表3。
1.4灾害持续时间
统计表明:雷暴灾害的个例虽较多，但多数记录起、止时间不详，无法进行准确统计和分析，本文仅选择较完整的资料个例进行相关统计和分析。雷电灾害持续时间在31～60min之间的频次达36%;持续时间在61～90min之间的频次为32%;持续时间在91～120min和120min以上的频次为12%;持续时间少于10min和11～30min之间的频次为4%。
冰雹灾害持续时间在6～10min之间的频次达30.2%;持续时间不足5min和16～20min之间的频次为22.1%和20.9%;持续时间在11～15min的频次为17.4%;持续时间在21～30min和大于30min之间的频次为7%和2%。
暴雨持续时间在11～60min之间的频次达32.9%;持续时间在61～180min之间的频次为29.5%;持续时间在181～360min的频次为16.4%;持续时间在小于10min的灾害频次为1.4%，见表4。
2地域分布
2.1地区(州)分布
以主要旅游气象灾害总次数而言，海东地区是青海严重旅游气象灾害高发区，其比例占全省总次数的30.1%;西宁市、黄南州、海南州为严重气象灾害次高发区，占全省总次数的11.8%～19.1%;海北州、海西州、玉树州和果洛州为严重气象灾害低发区，占全省总次数的4.4%～5.9%，见表5。由表5可见，从旅游灾害造成的伤亡人数上看，海南州为灾害伤亡最多地区，伤亡比例占全省伤亡总数的46.2%;海东地区和黄南州是次多地区，占全省伤亡总数的12.9%～16.0%;西宁市和海北州为伤亡人数较少地区，占全省总数的7.9%～8.9%;玉树州、果洛州和海西州是严重灾害造成人员伤亡最少地区，只占全省总数的2.0%～3.5%。
以单一旅游气象灾害而言，西宁市、海东地区、黄南州为青海雷电灾害高发地区和伤亡人数最多地区，24年中先后发生严重雷灾9～13次、造成21～34人(次)伤亡，分别占全省严重雷灾发生次数的17.0%～24.5%和伤亡人数的17.4%～28.1%。海西州和果洛州是严重雷灾发生最少地区，24年间，只发生过2次，占青海严重雷灾发生次数的3.8%和雷灾伤亡人数的3.3%～5.7%。西宁市、海东地区、海北州、海南州是青海冰雹灾害高发地区。海南州、海东地区、西宁市为青海暴雨严重灾害高发区，占总次数的16.7%～29.5%。果洛州24年间未发生暴雨严重灾害，见图3。
2.2县级分布
由图3可见，西宁市的湟中县、湟源县、大通县;海东地区的化隆县、互助县、民和县、平安县、乐都县;海北州的门源县、刚察县;海南州的同德县、兴海县、共和县是青海省内冰雹灾害多发县份。海南州的贵德县、共和县、贵南县、兴海县;海东地区的化隆县、民和县、循化县、平安县;黄南州的同仁县;海西州的都兰县、天峻县是暴雨洪涝灾害多发县份。西宁市的大通县、湟中县、湟源县;海东地区的互助县、化隆县;海北州刚察县;黄南州的泽库县、河南县则是雷电灾害多发县份。
结论及建议
(1)青海最佳旅游时期与冰雹等灾害的灾害期重叠，暴雨洪涝、雷电、冰雹是青海主要旅游气象灾害。灾害期在150～200d之间。6～8月份为年内旅游气象灾害次数最多时段。
(2)年际间的暴雨洪涝、冰雹和雷电灾害的年次数存在持续增多趋势，但检验表明这种增多趋势不明显。
(3)海南州、海东地区、西宁市为青海最易发生旅游气象灾害的地区;海西州、黄南州和海北州为青海旅游气象灾害较容易发生地区;玉树州和果洛州发生旅游气象灾害的机率较低。湟中县、兴海县、贵德县、化隆县、大通县、湟源县是青海旅游气象灾害易发和危害最重的县份，班玛县、久治县、治多县、玛多县是旅游气象灾害发生次数较少、危害较轻的县份。
(4)冰雹、暴雨洪涝、雷电灾害次数在年际间呈现出的增长趋势除与全球性气候变暖有直接关系外，与当地经济发展、人口增加以及环境保护有密切的关系，这个关系有待于以后进一步分析和研究。
(5)加强全社会旅游气象灾害防范意识的宣传教育，提高游客灾害救助能力。
气象灾害的危害篇7
关键词：南方雪灾拉尼娜现象应急管理
在2008年初，一场罕见的雪灾使南国大地蒙受重大损失，交通受阻、城区停电、民房倒塌等现象。这次冰雪灾害对我国南方地区的影响很大。因灾死亡129人，失踪4人，紧急转移安置166万人；农作物受灾面积1.78亿亩，成灾8764万亩，绝收2536万亩；倒塌房屋48.5万间，损坏房屋168.6万间；因灾直接经济损失1516.5亿元人民币。森林受损面积近2.79亿亩，3万多只国家重点保护野生动物在雪灾中冻死或冻伤；受灾人口已超过1亿。其中湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽、四川7个省份受灾最为严重。暴风雪造成多处铁路、公路、民航交通中断。由于正逢春运期间，大量旅客滞留站场港埠。另外，电力受损、煤炭运输受阻，不少地区用电中断，电信、通讯、供水、取暖均受到不同程度影响，某些重灾区甚至面临断粮危险。而融雪流入海中，对海洋生物亦造成巨大影响。
冰雪灾害的发生原因及救灾处理情况
（一）冰雪灾害的发生原因
这次冰雪灾害的覆盖范围包括浙江、江苏、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、贵州、云南、陕西、甘肃、青海等地。有关冰雪灾害发生的原因，不同的专家有不同的看法，但大体的原因分析是一致的。笔者认为，冰雪灾害发生的原因主要有两方面。
冰雪灾害气候异常与拉尼娜的关系。中国国家气象部门的专家指出，这次大范围的雨雪过程应归因于与拉尼娜现象有关的大气环流异常：环流自1月起长期经向分布使冷空气活动频繁，同时副热带高压偏强、南支槽活跃，源自南方的暖湿空气与北方的冷空气在长江中下游地区交汇，形成强烈降水。大气环流的稳定使雨雪天气持续，最终酿成雪灾。
大气环流的异常运行。专家指出，处于中高纬度的欧亚地区，高空几个月来形成了一个阻塞高气压，大气环流停留不动，导致北方冷空气连续不断入侵中国。在冷空气来临的同时，来自南亚、东南亚的暖湿空气又源源不断向华南地区输送，冷暖气流在华南、江南一带交汇，导致罕见的长时间、大范围低温雨雪。
（二）雪灾救灾活动反思
灾难发生后，全国上下团结一致抗击冰雪灾害，取得了较好的成绩。但是，北方每年的冰雪比南方这场灾害要大得多，依然可以安然无恙？美国发生冰雪灾害时，为什么损失很小呢？为什么整个救灾过程不够顺利呢？
在救灾过程中，出现安排不当现象。在雪灾初期，湖南正在召开人民代表大会与政治协商会议，该省大部分主要地方官员都在长沙参加会议。两会结束后，进出长沙的交通几乎都被雪灾阻断，导致地方官员无法回到任职地区指挥抗灾。这在某种程度上使得湖南成为了此次受灾最严重的省份。同时，这次雪灾亦暴露了上海市及长三角地区在应付突发事件时未有港澳地区及广东省的经验丰富。在上海，公安人员由于未能控制心急的乘客而与乘客爆发肢体冲突。在救灾过程中，也出现政策不当的现象。国务院曾在上世纪50年代做出规定，南方因为气候比北方温暖，民居内不必安装暖气，但雪灾的受灾地区正是南方地区，导致灾情严重。
从整体来看，出现如此脆弱的局面，主要原因还包括缺失了对灾害的预防意识和应急处置措施，说明我国政府自然灾害应急管理能力有待提高。
进一步完善我国政府自然灾害应急管理的策略
冰雪灾害及其他自然灾害带来巨大的危害，促使我国政府加强对自然灾害的应急管理。与自然灾害的斗争中，尽管我国制定了一系列应对自然灾害的方针政策但是仍然存在很多不足的地方：缺乏专门的应急管理机构，缺乏有效的自然灾害应急管理预案，信息沟通机制不健全，政府应急管理机制不完善等等。（一）建立专门的应急管理机构
自然灾害的群发性、频发性、多样性，决定了政府必须建立一个专门的自然灾害应急管理机构，以专门应对各类自然灾害。
我国现行的应急管理体制的“特点”之一是政出多门，应急管理工作条块分割，不利于统一指挥和调度。从灾害综合管理的角度看，借鉴国外的经验，我国应建立一个由国务院领导人牵头的处理包括自然灾害在内的各种突发事件的综合协调部门，在该机构下设立专门应对自然灾害的职能部门，如自然灾害局，该职能部门的主要功能分为日常运作和应急管理两个方面。同时，该机构还应该建立重大危机时间会商制度。综合协调部门在平时主要起预警、监控、咨询和业务指导作用，一旦突发公共事件，就转为国家应对突发公共事件的具体指挥与协调机构。
（二）加强自然灾害应急管理预案的建立
应急预案是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。
针对雪灾等自然灾害的特点，在平时加强对自然灾害的监测非常重要，但是由于科学技术水平的限制，某些自然灾害还是无法准确地进行预测，不能避免其发生，那么就必须采取积极措施，一旦自然灾害发生，有关部门则可以根据预案并结合实际情况采取相应的措施对自然灾害进行处置。因此，应当加强自然灾害应急预案建设，以提高自然灾害应急管理能力。
（三）建立有效的信息沟通机制
信息沟通是危机处理的核心，危机产生后，危机所在地政府要立即上报危机事件的最新信息。上报的各种数据要准确，做到及时准确，以便于上级政府决策。同时，搞好信息。危机事件发生后，往往谣言较多，容易造成社会混乱，因此，要建立信息机制，及时向社会公众事件的信息，使广大公众了解真相。重大突发事件的信息由应急管理机构统一确定，新闻办负责具体实施。危机处理中的沟通要处理好政府与公众、政府与新闻媒介、政府部门之间的沟通关系。
（四）完善政府自然灾害应急管理机制
灾害管理应急机制是政府应急管理的重要内容，是减少损失、提高应急能力的重要保证。我国相关方面的应急管理机制未发挥真正作用。真正有效的应急机制是，在自然灾害未发生时要采取措施，尽量避免灾害的发生；对于已经发生的灾害尽早发现，及早应对。同时，相关研究工作应当继续加强，做好自然灾害的监测和预报，进一步完善预警机制，尽可能准确预测自然灾害，采取措施避免其发生。因而，应当进一步完善自然灾害快速反应机制，自然灾害一旦发生，在短时间内立刻采取积极的应急处置措施，科学合理应对自然灾害，尽可能减少其造成损失。
参考文献：
气象灾害的危害篇8
关键词：农业气象灾害；防灾减灾措施；新疆克州
克孜勒苏柯尔克孜自治州，简称克州，地处新疆维吾尔自治区西南部，地跨天山山区、帕米尔高原、昆仑山山区及塔里木盆地边缘，山地占全州总面积的90%以上，谷地、盆地遍布山间，属典型的温带大陆性气候，光照充足，干旱少雨，是有名的瓜果之乡。受地理区域位置以及自然环境的影响，克州灾害性天气多，大风、沙尘、高温干旱、霜冻、暴雨洪涝、暴雪等农业灾害时常发生，特别是在全球气候变暖的大趋势下这些农业气象灾害的强度以及影响程度持续加重，严重阻碍了克州农业的稳定生产。因此，本文重点对克州主要农业气象灾害及防灾减灾措施进行探究，旨在推动克州地区农业的健康、持续发展。
1克州主要农业气象灾害分析
1.1大风和沙尘
由于克州的地理位置比较特殊，该地区时常会发生大风、沙尘天气，并且影响范围较广，给当地生态环境、农牧业生产均带来严重影响。一旦发生大风、沙尘天气，狂风、浮尘肆虐，轻则导致牲畜患呼吸道、肠胃疾病，严重情况下会使得牲畜受伤或者死亡，给畜牧业生产带来不利影响。风沙出现区域农作物、牧草根系会外露，影响光合作用，破坏农业基础设施，使得农牧业遭受不同程度的损失。
1.2高温干旱
克州为典型的大陆性气候，年内降水稀少、温度较高、蒸发量较大，因而几乎每年都会出现不同程度的高温干旱灾害，对农业生产造成严重影响。克州高温干旱灾害经常同时出现，这更加剧了其对农作物的危害程度。高温干旱会导致蔬菜瓜果植株萎蔫、生长受挫，甚至直接枯黄死亡[1]。高温烈日会导致果实、叶片被灼伤。秋栽蔬菜瓜果因缺乏水分而无法及时播种育苗，或播后秧苗枯死，使得作物大幅减产。
1.3霜冻
霜冻主要是指土壤、植物表面的温度下降到足以导致植物遭受伤害或者死亡的短时间低温冻害[2]。对于农作物而言，霜冻具有致命性伤害。克州霜冻通常发生于寒潮天气之后，通常发生于每年8月至翌年5月，霜冻对农作物的生育进程、作物根系生长和产量均会造成负面影响。
1.4暴雨洪涝
克州总体降水量较少，但是夏季降水比较集中，时常会因暴雨天气而极易引发洪涝等其他地质灾害，轻则导致农作物产量减少，重则导致作物绝收。尤其是近几年，克州暴雨洪涝灾害频发，给农业生产造成了一定的损失。例如，2016年7月30日夜间，克州阿合奇县出现暴雨，造成房屋受损111户404间，转移受灾群众207户1132人，集中安置受灾群众35户113人，围墙倒塌3350m；淹没土地520.4hm2；S306线230km、240km、245km处泥石流导致3处道路堵塞1h，水渠受损12.146km，渡槽水毁106m，冲毁泄洪渠200m，直接经济损失1520.00万元。7月31日凌晨克州阿克陶县出现强降雨，引发洪水，造成61户村民房屋进水，玉米受灾4.4hm2，绝收0.3hm2，村道路损毁1km。
1.5暴雪
克州地区秋末至翌年初春（11月至次年3月）均会出现不同程度的降雪天气。降雪天气的出现则会影响正常放牧活动，使得牲畜无草可食，影响其长膘，有效牲畜还会因为无法及时供应牧草或者强降温而导致死亡。此外，降雪天气会导致设施大棚被大雪压垮、压塌，给农作物造成损害。例如，2016年11月21日8：00至22日8：00，克州地区出现降雪，大部分地区降雪量超过3.0mm，局部地区降雪量超过12.0mm，最大降雪在克州阿图什，降雪量16.9mm（雪深11.8cm），克州持续降雪天气给当地设施农业以及畜牧业均带来了十分严重的危害。
2防灾减灾措施
2.1加强农业气象灾害监测、预警
根据克州农业生产和该地区农业气象灾害发生发展规律，应不断建立健全克州区域自动气象站、农田小气候监测站，强化大风、沙尘、高温干旱、霜冻、暴雨洪涝、暴雪等农业气象灾害的预报预测工作。在灾害到来之前，气象部门领导应高度重视、靠前指挥、科学安排部署各项方针事宜。要求各级台站牢牢抓住决策服务以及气象防灾减灾这一中心，为各级党委、政府相关领导及时掌握农业灾情以及指挥农业生产提供决策依据。一旦监测到农业气象灾害信息，应及时向地方党政领导和新闻媒体等单位报送相关专题材料，以便各级党委、政府领导第一时间掌握信息，为农业防灾减灾提供可靠保障。
2.2加强农业气象灾害防御联合会商
应加强与农业、畜牧、林业等相关部门的合作，充分发挥各部门的职能作用和优势，加强农业气象灾害防御联合会商，共同推动农业气象防灾减灾的能力建设。在各部门联合会商时，气象部门主要分享克州实时天气气候特点及其对农牧业的影响，同时对未来天气展开分析预测，其他涉农单位应针对气象灾害对农牧业的影响提出相应的对策和建议，形成多部门联合会商材料，并且及时为党政和相关部门提供科学合理的服务，尽可能降低农业气象灾害造成的各项损失。
2.3采取针对性灾害防御措施
针对大风、沙尘灾害，应及时为相关部门以及广大群众提供准确及时的预报预警信息，使农牧民能够提前采取科学合理的措施进行防灾减灾，减轻风沙对设施农业以及畜牧业的危害。针对高温干旱灾害，应积极采取灾前预警技术措施，提前准备水泵等抗旱物资；结合中耕，在植株基部地面覆盖杂草，降低地温、减少水分蒸发；建造农田防护林，改善农田小气候环境，提高空气湿度，降低农作物冠层温度[3-4]。针对霜冻灾害，可采取烟雾法、灌水喷水法、覆盖法。针对暴雨洪涝灾害，应兴修水利设施，及时排涝，改善农田生态环境，防止水土流失。针对暴雪天气，应密切关注天气预报信息，及时为牲畜储备好牧草、饲料，同时做好设施大棚、牲畜棚圈的防寒保暖工作，降低暴雪对农牧业生产的危害。
气象灾害的危害篇9
一、深挖教材，把初中地理课本中的自然灾害内容讲清、讲透
初中地理中有很多自然灾害，但它是零散的，不系统，有时一笔带过，也不是考试的重点，学生根本不了解它是如何产生，分布在那里，会带来那些危害，因此教师在教学时，应深挖教材，把自然灾害产生的原因、分布、危害讲清、讲透。如七年级地理下册中讲到印度的气候为热带季风，经常发生水旱灾害，给农业生产带来及大危害。学生不知道季风是如何产生、性质如何，如何预防。因此教师在讲到印度的气候时，把季风是由于海陆热力差异形成，也就是说印度背靠最大的大陆亚欧大陆，面对较大的洋印度洋，冬季时陆地气温低，空气下沉，近地面形成高气压区，海洋气温高，空气上升，近地面形成低压区，风由高压吹向低压区，即风由陆地吹向海洋，气流干燥，降水少；夏季时陆地气温高，空气上升，近地面形成低压区，而海洋气温低，空气下沉，近地面形成高压区，风由高压区吹向低压区，即风由海洋吹向陆地，气流湿润，降水多。这时教师在讲什么是季风，季风分为冬季风和下季风，它的性质不同，学生容易理解。紧接着教时讲季风进退规律的反常，也就是夏季风（西南风）进退规律的反常，西南季风强，来的早，退的晚，雨季长，水灾；西南季风弱，来的晚，退的早，雨季短，降水少，旱灾。在画印度季风示意图，让学生理解印度的水旱灾害，这样学生对印度的水旱灾害理解较深。
二、利用初中地理教材中的活动内容，分析自然灾害的形成、分布及带来的危害，最终达到减灾防灾的目的
如七年级下册地理课本中讲到日本，活动设计了这样的内容，读图说明日本多火山、地震的原因及减灾措施。教师引导学生读图，找到日本，然后分析日本位于那两大板块之间，这两大板块容易碰撞、挤压，所以多火山、地震。然后教师展示全球六大板分布图，让学生找出六大板块的边界，看世界的火上、地震多分布在那里，找出世界的两大地震带，分析地震的成因及分布。教师展示5.12地震的图片，让学生自己体验地震的危害及造成的损失。
三、利用新闻联播了解自然灾害的形成、分布及危害
近两天，电视台播出台风彩虹最新消息：4日，台风“彩虹”环流触发了小尺度龙卷风，截至今天上午十点，共造成6人死亡，215人受伤。龙卷风还导致佛山大面积停电，其中海珠番禺大片街道社区停水停电、交通灯失灵、停车场拥堵。学生通过收听新闻，了解台风，分析台风如何形成，并说出台风的概念，并结合图说出台风的移动路径并分析其成因，造成的危害及减灾措施。主要危害：掀翻船只，拔树倒房，江河决堤，水库溃坝，形成洪灾，破坏海堤、港口，造成人员伤亡；主要危害地区：东南亚，我国东南沿海，日本南部。
四、结合当地的实际情况如暴雨、冰雹等自然现象，对学生进行自然灾害教育
每到夏季，商洛就会出现暴雨及冰雹，学生习以为常，并不奇怪，他们并不知道暴雨及冰雹对人类的危害。如果突降暴雨或冰雹后，教师要抓住这以实际，及时对学生进行教育，知道冰雹是夏季或春夏之交最为常见的自然现象。它是地表的水被太阳曝晒气化，然后上升到了空中，许许多多的水蒸气在一起，凝聚成云，遇到冷空气液化，以空气中的尘埃为凝结核，形成雨滴，越来越大，多了云托不住，就下雨了，要是遇到冷空气而没有凝结核，水蒸气就凝结成冰或雪，就是下雪了，如果温度急剧下降，就会结成较大的冰团，也就是冰雹。中国除广东、湖南、湖北、福建、江西等省冰雹较少外，各地每年都会受到不同程度的雹?摹S绕涫潜狈降纳角?及丘陵地区，地形复杂，天气多变，冰雹多，受害重，对农业危害很大。猛烈的冰雹打毁庄稼，损坏房屋，人被砸伤、牲畜被砸死的情况也常常发生；特大的冰雹甚至比柚子还大，会致人死亡、毁坏大片农田和树木、摧毁建筑物和车辆等。具有强大的杀伤力。雹灾是中国严重灾害之一。
五、带领学生野外参观，了解滑坡、塌方、泥石流等自然灾害，对学生进行灾害教育
气象灾害的危害篇10
一、地质灾害状况
（一）地质灾害现状
我区地质灾害主要发生在山边和人为削坡建房、修路等形成的斜坡处。年我区未发生新的地质灾害险灾情，全年排险、治理地质灾害（隐患）点5处。截至2012年月，全区有房前屋后地质灾害（隐患）点17处，其中已完成工程治理基本消除威胁但尚须监测的地质灾害（隐患）点5处。地质灾害点分布情况见表1。
（二）地质灾害态势
我区地质灾害大多由强降雨诱发。根据市气象台的《市2012年重要季节气候趋势展望》，今年总雨量接近常年，冬季降雨量偏少，春雨季降雨量偏少，梅雨季降雨量略偏多，台风季总雨量正常略多；影响的台风或热带风暴比常年略多，可能有1个会严重影响。根据降雨趋势等预测，本年度我区地质灾害发生数量比常年略偏多。
根据地质环境条件等分析，我区本年度地质灾害高易发地段在山—山—山一带。其它区域除地质灾害（隐患）点容易发生灾害外，受台风暴雨、强降雨影响，高陡斜（边）坡、山边地带、建设工程开挖或堆土地段等区域可能发生新的地质灾害。
预计地质灾害类型主要为崩塌与滑坡。
二、地质灾害重点防范期及威胁对象
（一）重点防范期
汛期（～10月）是地质灾害易发期，其中5～6月雨季及7～9月台风季强降雨多，为地质灾害重点防范期。
（二）威胁对象
依据已查明的地质灾害（隐患）点和预测的地质灾害活动区域，确定今年全区受地质灾害威胁的重点街道有2个、社区居委会有7个
根据地质灾害点的威胁对象和活动表现等情况，今年的防灾重点《区2012年地质灾害点一览表》。
三、地质灾害防治责任
区人民政府加强对本辖区地质灾害防治工作的领导，组织并督促区有关部门及各街道办事处做好地质灾害防治工作。区建设局作为我区地质灾害防治工作主管部门，负责地质灾害防治的组织、协调、宣传、指导和监督，督促各街道进一步建设群测群防体系，要组织配备必要的监测、报警工具，加强汛期防灾、应急处置、灾害治理等工作，加强地质灾害易发区工程建设防灾监督工作。各街道及各有关部门要高度重视地质灾害防治工作，按照《地质灾害防治条例》的要求,把防灾减灾工作组织好、落实好。发生地质灾害险、灾情时，各有关部门要按照《区突发地质灾害应急预案》的应急处置职责做好抢险救灾工作。
各级政府主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责，分管领导负具体责任。按照“政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与”的原则，根据地质灾害隐患点和易发区的情况，对地质灾害隐患点登记造册，建立预警预报、监测巡查的以预防为主的地质灾害群测群防基础体系，将群测群防工作落实到具体单位和个人。地质灾害的监测和预防原则上由受威胁的单位和个人承担；防灾责任人原则上由各街道办事处及有关部门分管领导担任，居委会防灾责任人由居委会主任担任。地质灾害监测人由受威胁的相关人员担任。受地质灾害威胁的社区居委会，由社区居委会组织受威胁居民开展巡查、监测；受地质灾害威胁的单位及其相关设施，由单位组织相关人员开展巡查、监测。各街道、各相关部门要认真落实各级群测群防网络地质灾害的防灾责任人、监测人，人员有变动的要及时调整落实到位。区地质灾害防治领导小组由区政府办公室、区建设局、区发改局、区民政局、区财政局、区卫生局、区市政林局、区安监局、区城市管理行政执法局、区监察局、区经发局、公安分局及各街道办等单位的领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在区建设局，办公室电话。
四、地质灾害防治措施
（一）预警预防
1．开展汛前地质灾害检查。各街道、各有关部门要在汛前组织开展地质灾害隐患排查及防灾工作落实情况检查。地质灾害隐患排查包括已有地质灾害隐患点变化情况排查和对地质灾害易发区新安全隐患排查；防灾工作落实情况检查包括对防灾责任人与监测人落实情况、防灾明白卡发放情况、警示牌设立情况的检查以及对防灾工作制度、预案、防汛物资等的检查。对防灾工作不到位的，要责成责任单位或责任人及时整改；发现新的地质灾害隐患且一时不能排险的，要及时纳入群测群防网络或者有关部门监控范围，逐点落实防灾责任人和监测人，采取防范措施。
2．制（修）订《社区居委会汛期地质灾害防御群众转移预案》。新增地质灾害隐患点的，或者防灾责任人、转移路线、安置地点等发生变动变化的，街道办事处应在3月底前完成《社区居委会汛期地质灾害防御群众转移预案》的制订或者修订，并纳入当地防汛抢险救灾应急预案。群众转移预案要在本社区居委会公布，同时报区政府、区防汛抗旱指挥部以及区地质灾害防治主管部门备案。
3．编制、完善突发地质灾害应急工作方案。各相关部门要根据本地区突发地质灾害应急预案和本部门防灾工作实际，编制、完善突发地质灾害应急工作方案。工作方案主要内容包括：应急工作相关机构与职责，应急决策程序、响应组织、响应行动和响应保障等。
4．开展巡查、监测。我区已建立区、街道、居委会及灾害点四级监测防灾网络（详见附表2《区地质灾害防治工作网络表》），各街道应进一步推进群测群防建设工作，社区居委会要组织群众对地质灾害易发区域开展经常性巡回检查和组织监测人员对地质灾害（隐患）点开展监测，地质灾害重点防范期内应加强巡查、监测，对重要隐患要安排专人盯守巡查。发现险情和灾情时，要立即采取应急措施，转移受威胁人员，情况紧急时，应强行组织避灾疏散，同时按照速报制度要求上报险情和灾情。
5．设置警示标志。区政府对地质灾害隐患点和划定的危险区域予以公告，设置明显警示标志。区地质灾害防治主管部门应当根据突发地质灾害应急预案、年度地质灾害防治方案和群众转移预案等，及时制作新增（或险情有新变化）的地质灾害隐患点的防灾明白卡和避险明白卡，由各街道办事处发放到有关单位和个人。防灾明白卡应当明确地质灾害位置、类型、规模、威胁对象、预警信号等内容。避险明白卡应当明确转移负责人、转移路线、自然灾害避灾点（或临时避灾场所）、应急联系方式、联系人等内容。
6．开展预警预报。我区未设气象部门，地质灾害气象预警预报由市国土资源与房产管理局会同市气象合。接到地质灾害气象预警预报后，区地质灾害防治主管部门要及时通知到各街道及相关单位，并部署防御工作。各街道可建立应急广播体系，充分利用广播、互联网、手机短信、电话和电子显示屏等各种媒体和手段，及时地质灾害预警信息。各社区居委会可通过鸣锣吹哨、逐户通知等方式，将灾害预警信息及时传递给受威胁群众。
7．防范强降雨。我区的地质灾害大多数由强降雨诱发，各街道办事处和各有关部门要认真落实防灾工作制度，采取措施严密防范强降雨引发地质灾害。
（1）当天气预报日降雨量可能达到50mm（暴雨）以上或累计过程降雨量可能达到60mm以上时，各级防灾责任人、监测人要提高警惕，加强地质灾害防范工作。
（2）当地质灾害气象预报预警等级达到三级或三级以上时，各街道办事处接到预报预警后，应当适时启动地质灾害应急预案，有效运转地质灾害群测群防体系，逐级将有关信息迅速通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和区域内的居民，做好防灾的各项工作。
当地质灾害气象预报预警为三级时，各街道办事处及有关部门应部署防灾工作，加强值班；各街道办事处、社区居委会防灾负责人应适时组织对地质灾害隐患点和危险区域进行巡查；隐患点和危险区域防灾责任人、监测人应加强对地质灾害隐患点和危险区域的监测和防范，发现险情应立即报告，街道办事处应及时采取防灾避险措施。
当地质灾害气象预报预警为四级时，各街道办事处及有关部门24小时值班室值班，领导带班，做好抢险救灾准备；各街道办事处、社区居委会防灾负责人组织对地质灾害隐患点和危险区域进行巡查，隐患点和危险区域防灾责任人、监测人加强对地质灾害隐患点和危险区域的监测和防范；街道办事处及时启动《社区居委会汛期地质灾害防御群众转移预案》，适时组织受威胁的群众转移避让。
当地质灾害气象预报预警为五级时，各街道办事处及有关部门24小时值班室值班，领导带班，并组织做好防灾工作和随时抢险救灾准备（抢险人员随时待命）；区政府及时启动应急预案和抢险救灾指挥系统，街道办事处及时启动《社区居委会汛期地质灾害防御群众转移预案》，立即组织受威胁的群众转移，并对其它区域进行巡查和防范，派出应急小分队或者挂点干部指导防灾抗灾救灾工作。
汛期地质灾害转移对象包括：已查明的地质灾害隐患点的群众；易发生地质灾害的山坡、边坡建筑物内的群众；其他在汛期易发生地质灾害、可能造成人员伤亡的地带的群众。
（3）当突遇短时间强降雨（3小时降雨量超过30mm）时，社区居委会防灾责任人要及时了解地质灾害（隐患）点和高陡山坡地段的情况，关注雨情，适时组织受威胁的人员转移避险。
（4）按照防汛抗旱指挥部关于防御台风、暴雨的部署开展防灾抗灾工作。
8．落实值班制度。各街道、各有关部门要严格执行汛期值班制度，通讯方式、工作制度、职责分工等信息应上网上墙。汛期期间，区地质灾害防治主管部门和各防灾单位要实行24小时值班；台风暴雨、强降雨、长时间降雨等可能发生地质灾害期间，应急指挥部办公室实行双人值班，分管领导带班，各级防灾责任人和监测人必须在岗在位；值班人员要认真收集、汇总各地雨情、汛情、险情、灾情报告，并按规定报告、转达、处理。
汛期期间市、区两级政府办公厅（室）值班电话和市、区两级地质灾害防治主管部门工作联系人及电话详见表3。
（二）灾情险情报告
发现地质灾害险情、灾情的单位和个人，应当立即向街道、社区或者区地质灾害防治主管部门报告，并采取必要措施。街道办事处和社区居委会接到灾情报告后应立即向区政府和区地质灾害防治主管部门报告。区地质灾害防治主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场进行调查，采取有效措施防止灾害发生或者灾情扩大，并按照灾情分级报告的规定，向上级人民政府和国土资源管理部门报告。
区政府及其区地质灾害防治主管部门接到发生特大型、大、中型地质灾害险情、灾情和造成人员死亡和失踪的小型地质灾害灾情报告后，应立即口头速报市人民政府及市国土资源与房产管理局，同时立即报告省人民政府和省国土资源厅，书面报告应于1个小时内上报；区政府及其区地质灾害防治主管部门接到其它地质灾害报告后，应及时报告市国土资源与房产管理局。地质灾害险情灾情有新的变化时，必须及时续报。
（三）应急处置
地质灾害发生后，区政府应当根据实际情况启动相应的突发地质灾害应急预案，划定危险区，设置明显警示标志，组织做好人员转移、灾（险）情评估和救援工作，情况紧急时，可以强行组织避险疏散。区地质灾害防治主管部门要会同市国土资源局，组织专业技术支撑单位，迅速开展应急调查，查明灾害类型、范围、规模、发展趋势，做好抢险救灾的技术指导工作。各街道办事处和其他有关部门应当按照职责和应急预案的规定，及时组织人员赶赴现场，有效提供应急保障。灾（险）情所在地的村（居）民委员会和有关单位应当组织群众开展自救、互救，协助维护社会秩序。地质灾害险情未消除前，被转移人员不得擅自返回。
区政府负责开展特大型、大型地质灾害先期处置工作，负责具体组织中型地质灾害险情和灾情的应急和救灾工作，负责小型地质灾害险情和灾情的应急和救灾工作（灾害体规模较小、危害程度较低的小型地质灾害，在区政府领导下，由各街道办事处组织开展应急处置工作）。
（四）地质灾害治理
根据《市区地质灾害防治规划》要求继续开展地质灾害治理工作，对危险性、危害性大的地质灾害隐患尽快组织治理，保障人民生命财产安全。要根据国务院《地质灾害防治条例》的有关规定，协调引发地质灾害的责任单位、工程建设单位或管理单位积极创造条件，组织工程治理；要积极组织群众开展房前屋后地质灾害点自治工作。
（五）工程建设防灾
在地质灾害易发区内进行工程建设，要严格按规定开展地质灾害危险性评估，经评估论证应采取地质灾害防治措施的工程项目，应在主体工程建设的同时实施地质灾害防护工程，做到同时设计、同时施工、同时验收，严防人为活动诱发地质灾害。编制城市总体规划、基础设施专项规划时，要加强对规划区地质灾害危险性评估，合理确定项目选址、布局，切实避开危险区域。各街道办事处要采取防灾措施，制止群众在地质灾害易发区自行违章建房。
（六）群测群防建设
区地质灾害防治主管部门、各街道要继续推进地质灾害“十有县”群测群防建设，落实好各项工作。
1．应做到“十有”：有组织机构、有防治经费、有防治规划、有应急预案、有防灾制度、有宣传培训、有预警预报、有巡查监测、有监测手段和有警示标牌等。
2．社区居委会应做到“四应有”：应有防治方案、群众转移预案；应有值班、监测、巡查、速报等制度；应有防灾责任人、监测人名单；应有监测器具、通讯工具。
3．防灾责任人和监测人应做到“四应知”：应知辖区隐患点（易发区）情况和威胁范围；应知应急转移和处置；应知灾情险情报告程序；应知巡查监测方法。
（七）宣传培训演练
各街道办事处、区地质灾害防治主管部门要做好防灾抗灾宣传教育工作，组织指导居委会利用宣传栏、印发宣传材料等形式广泛宣传地质灾害防治等基本知识，增强公众地质灾害防治意识，提高识灾报灾、防灾避险、自救互救能力。对新任防灾责任人、监测人要及时组织防灾减灾知识技能、防治责任与工作要求、应急处置等培训，尽快胜任防治工作。受地质灾害威胁的街道、社区应当定期组织开展地质灾害应急演练。
（八）防治规划制定
区地质灾害防治主管部门要根据《省人民政府贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定》（政文[]388号）要求，会同有关部门在2012年6月前完成编制区地质灾害防治“十二五”规划，经区政府批准公布后实施，指导我区“十二五”地质灾害防治工作。