常见垃圾处理方法篇1
关键词垃圾分类；政策分析
中图分类号：X705文献标识码：a文章编号：1671-7597（2013）16-0127-02
中国作为一个拥有13亿人口的大国，每天产生的各种生产、生活垃圾的数量几乎是我们难以想象的。从保护环境，建设环境友好型社会的角度出发，实行垃圾分类，充分有效地利用垃圾、最大限度地降低污染是十分必要的。
1实行垃圾分类的原因
中国的生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。
1）减少占地。生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。
2）减少环境污染。废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。
3）变废为宝。中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5-7亿个，废塑料占生活垃圾的4%-7%。1吨废塑料可回炼600千克的柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝快，可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%-40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保，又节约资源。
2国家关于垃圾分类的指导方针
实行垃圾分类是一项利国利民的大计，因此国家对此也表现出足够的重视，出台了不少的方针政策以加强垃圾分类在全国范围内的推行。
1）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》：第37条规定：“城市生活垃圾应当逐步做到分类收集、贮存、运输及处置”。该法规初步确立了城市生活垃圾处理的基本框架。
2）《中国21世纪议程》（即：中国21世纪人口、环境与发展白皮书）：第19章“固体废弃物的无害化管理”中规定：“沿海开放城市和旅游风景城市近期内做到生活垃圾的分类收集和无害化处理，其它城市逐渐实行。”
3）《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》：《意见》要求切实控制城市生活垃圾产生，全面提高城市生活垃圾处理能力和水平，强化监督管理，加大政策支持力度。按照“谁产生、谁付费”的原则，推行城市生活垃圾处理收费制度。
4）《生活垃圾分类标志》（GB/t190952008）：本标准规定了生活垃圾分类标志。本标准适用于生活垃圾分类工作，也适用于易于分类回收的有关商品的环保包装。
3地方有关垃圾分类的法规
为了贯彻国家的方针、响应号召，全国各地均积极制定条例、规定等，努力以各种有效的形式在当地有效地实行垃圾分类。下面列举几个地方的政策。
1）北京：《北京市生活垃圾管理条例》
作为国内首部以立法形式规范垃圾处理的地方性法规，条例确定建立生活垃圾分类和处理收费制度。今后在北京，对生活垃圾实行计量收费、分类计价，条例从2012年3月1日起实施。
2）广州：《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》
这是国内首个城市生活垃圾分类管理规章。《规定》共三十条，对垃圾分类适用范围、保障措施、收集容器的设置和维护、分类过程操作要求和管理要求、监督管理、举报和投诉等都作出了规定。
3）江苏：《江苏省固体废物污染环境防治条例》
《条例》对固体废弃物污染、生活垃圾的处理方式做了建议和规定，对于垃圾分类的实施、运输、管理也做了相应的规定。
4）南京：《关于实行城市生活垃圾分类收集管理的意见》
《意见》对于逐步实现垃圾处理的无害化、减量化、资源化、产业化，减少环境污染，提高市容卫生管理整体水平，现就我市实行城市生活垃圾分类收集管理提出了有效的意见。
4实施垃圾分类政策中遇到的困难
各地都在积极实行垃圾分类，但是很多的办法都收效甚微，效果远远低于政府的预期。综合分析，是由于在实行垃圾分类的道路上遇到了如下的瓶颈。
1）进行垃圾分类时可操作性不高。在我国的基本国策中，“保护环境”是一个非常重要的方面，在所有的环境保护措施中，垃圾分类是其中的一个，每个地区也都有相应的规章制度进行说明补充，不过不管是地方性的条例还是国家法律，在处置垃圾、分类方法、收集方法等方面都没有进行具体的规定，也未制定出相关的责任主体，另外地方性的法规强制性不高，可操作性不高。
2）垃圾分类标准模糊，设施分类标准缺乏一致性。对于“回收的”的含义，对于每个人来说都是不相同的，对于某些人来说不可以用来回收的东西，另外的一些人就认为可以进行回收，进而导致选择投放不一致的情况出现，无法达到垃圾分类的预期效果。而且在公共场所的废物箱多使用双联体金属材质的垃圾箱，在垃圾箱上面分别设置其他垃圾投放和可回收投放，在桶身上设置有遮盖物，导致视觉效果降低，废物箱整体容量不高缺乏实用性，造价相对来说也非常高，各个县区的废物箱设施缺乏一致性。行人在投放废物时，往往不会进行分辨就丢入箱子中，对垃圾的分类造成了不利的影响。
3）不同的地区在垃圾分类方面发展不均衡。当前在很多中心城区开展了试点和分类推进工作，但是在垃圾分类方面仍然非常的不均衡。和中心城区相比，街道和郊区城镇加入试点的比例相对落后，而且在农村地区并未开展垃圾分类的工作，只是在城镇化程度比较高郊区开展了垃圾分类工作。另外由于农村地区受到设备配置、宣传普及、经济发展、生活环境等因素的制约，农村居民和郊区居民对垃圾认识非常的落后，推广力度和普及率和中心城区也相差甚远。
4）垃圾分类的方法不细致，后续资源化程度低。因为对经济价值比例不高的垃圾回收比例非常低或者不回收，导致垃圾分类降低了减量化的效果；另外因为目前对资源化处理不高，回收回来的垃圾多进行了掺杂处理，品质普遍比较低，使得附加值不高、分类资源方法不细致的情况出现。比如各种类型不同的塑料进行混合后，重新生产塑料粒子，所得到的也只是一些在生产价值不高的普通塑料制品；在废纸板中掺入杂质后，就不可以达到高级资源化的要求，还有非常多的废纸板原料需要进口等。而且，当前还未开展废弃干电池的利用，只是对一些普通的资源进行里利用。
5对策和建议
针对我国在垃圾分类过程中遇到的瓶颈，我们可以有针对性地拿出对策来解决问题，以更快地促进我国垃圾分类的发展。
1）加大配套制度的研究力度，对法规操作性深化。在进行垃圾分类前，首先要建立出完善的管理制度，并认真执行，在制定管理制度时，要根据实际情况和地区条件制定出可操作性比较高的制度和细则，不允许管理制度过于原则化。北京在18个区县600个校区试点垃圾分类的基础上，使用立法的方法来对垃圾分类进行深化；广州出台了对分时段处罚和收运都非常详细的规定，这一规定是我国第一个垃圾分类制度管理规定。所以，每个地区都可以结合本地区的具体情况，制定出相关的垃圾分类管理规定，并和相关的政策研究进行搭配，对责任主体进行明确。
2）对垃圾分类标准进行完善。考虑到公共场所和居住区场所的差异性，在设计分类设施管理制度时要区分对待。在公共场所人流量非常的大，垃圾成分比较简单，设置废物箱时，要把投放容易、容量大两个方面来作为基本的设计思路，在造型方面要尽量的简单话，并对整个地区的废物箱规格进行统一，以便人们的准确区分，对于封闭的活动场所，为了方便废物的投递、可以使用开放式的垃圾箱，让投入的垃圾可以清楚的看到，而且也可以有效的降低废物箱的维护费用和造价。
在居住区，垃圾的种类比较复杂，对于有较高回收价值的废物，不需要设置分类收集设施，比如塑料瓶、废报纸等容易堆积和积攒的垃圾等。不过对于回收价值不高、回收难度高的垃圾，只有经过一定的积累多后，才会有一定价值的废物，要进行定期的上门回收或者配置出有明确标准的设施，以此来提高居民对垃圾分类的积极性，常见的废物有塑料薄膜、碎纸张、碎玻璃等。
3）不同的城乡地区进行区分对待。在垃圾分类推广方法方面，农村地区和中心城区的方法是存在比较大的差异性的，所以在开展垃圾分类工作的过程中，要对农村和郊区城镇的特殊性进行考虑。通常情况下，农村地区居住不集中，且有比较大的空间来对不用的东西进行存放，对垃圾进行分类集中后有比较高的经济成本，所以当前对于“村集、镇收运、区处理”这一收运模式的可行性还在考虑。在对农村垃圾进行处理时，要以就地生化减容作为基础，然后对垃圾的种类来决定将其作为生活垃圾进行处理还是进行收运处置。比如农用塑料薄膜的回收价值比较高，可以对其进行单独回收利用，而有机垃圾则可以用来固定堆肥。
4）对废品回收行业进行规范管理。为了促进垃圾分类的可持续发展，就需要对废品回收行业进行规范化管理。要尽可能的对回收点的覆盖率和数量进行提升，以此来解决废品回收市场品种覆盖不全、不可以进行自发回收的弊端。政府要参与回收网点的设置，特别对于土地比较缺乏的中心城区，需要政府来推进废品回收点的建设。
参考文献
[1]胡秀仁.城市生活垃圾的分类收集[J].环境保护，2000（8）.
[2]曲英，朱庆华.城市居民生活垃圾源头分类行为意向研究[J].管理评论，2009（9）.
[3]张亚尊，张磊，张帆.我国城市生活垃圾的处理和发展趋势[J].中国环境管理干部学院学报，2007（4）.
常见垃圾处理方法篇2
【关键词】餐厨垃圾；无害化处理
1.项目建设背景及必要性
1.1项目建设背景
2012年4月19日，国务院办公厅印发了《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知》（[2012]23号），明确了“到2015年，直辖市、省会城市生活垃圾全部实现无害化处理，城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日”的主要目标，并进一步提出了“在已启动餐厨垃圾处理工作的基础上，继续推动餐厨垃圾单独收集和运输，以适度规模、相对集中为原则，建设餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施”的建设任务。
1.2项目建设必要性
在相当长的一段时期内，国内餐厨垃圾主要作为城市近郊养猪的饲料。由于其来源复杂，极有可能引起疾病的传播，现已被政府明令禁止。城市垃圾处理处置方法通常有焚烧和填埋，如果将城市生活垃圾进行焚烧，由于餐厨垃圾的水份含量常常高达90%左右，发热量为2100～3100kJ/kg，和其它垃圾一起焚烧，不但不能满足垃圾焚烧发电的发热量要求（即5000kJ/kg以上），反而会导致燃烧炉燃烧不充分而产生二英；如果将生活垃圾进行填埋，同样因为混入的餐厨垃圾水分含量高而不宜处理。因此餐厨垃圾有必要进行单独无害化处理。
2.处理工艺确定
2.1XX市餐厨垃圾物理、化学性质分别见表。
以上数据分析表明，XX市餐厨垃圾具有以下特性：
a）含水率高，混合测试样含水率高达87.07%。
b）易腐性，富含有机物，混合测试样有机干物质高达92.8%。
c）油脂及盐分含量高。
2.2餐厨垃圾处理工艺选择
目前，餐厨垃圾处理工艺主要有填埋、焚烧、厌氧消化、好氧堆肥等，各处理方式的优缺点对比分析见表3。
根据表中各种餐厨垃圾处理方式优缺点的比较，结合XX市餐厨垃圾的特性，对XX市餐厨垃圾处理方式的选择做出如下分析：
（1）高含水率的餐厨垃圾，往往成为填埋场垃圾渗滤液的主要来源；餐厨垃圾黏度大，分散性差，也不利于在填埋场摊铺和压实；此外餐厨垃圾有机物含量较高，填埋方式未对其进行有效的资源化利用，因此餐厨垃圾不适宜采取填埋工艺。
（2）高含水率的餐厨垃圾不宜采用焚烧工艺，因为含水率高会增加焚烧燃料的消耗；餐厨垃圾中含有的大量脂类物质在重金属催化条件下生成二英，若处理不当易对环境造成严重的二次污染。
（3）堆肥适合于处理易腐有机质含量较高的垃圾，高含水率的餐厨垃圾在堆肥的过程中易将整个堆垛全部空间填死，空气无法进入内部，致使微生物处于厌氧状态，使降解速度减慢并产生硫化氢等臭气。
（4）结合我国国情及XX市具体情况，相对其它餐厨垃圾处理方式，厌氧消化方式具有突出的优势，主要体现在以下几个方面：
①厌氧消化后产生的沼气是清洁燃料。
②固体物质被消化以后，可以得到高质量的有机肥料或土壤改良剂。
③在有机物质转变成甲烷的过程中实现了垃圾的减量化。
④厌氧消化产生的沼气可以利用进行发电，减少了温室气体的排放量。
⑤可实现分离油脂资源化，厌氧微生物耐盐毒性较强，且节省能耗。
以上分析表明：应用厌氧消化技术处理餐厨垃圾在生态环境方面具有突出的优势，从能量需求、排放产物和运行过程对周围环境卫生影响的角度看，厌氧消化技术能够实现环境、社会和经济效益的协调统一，对环境和经济的可持续发展都具有重要的意义。
基于上述技术分析，推荐XX市餐厨垃圾无害化处理处置工程采用厌氧消化处理技术。
2.3厌氧消化工艺的选择
按照厌氧发酵反应罐的操作条件，餐厨垃圾厌氧消化处理技术可分为以下几类：
（1）按照固体含量可分为：湿式、干式。
（2）按照温度可分为：中温、高温。
湿式厌氧消化和干式厌氧消化的对比分析见表4。
根据以上湿式和干式厌氧消化的对比分析，结合XX市餐厨垃圾含水率较高的特点，本项目适宜采用湿式消化工艺。
中温厌氧消化和高温厌氧消化的对比分析见表5。
常见垃圾处理方法篇3
厨余垃圾与日常生活密切相关,处理不当会对人和环境造成哪些危害?我国有哪些厨余垃圾管理的法规?厨余垃圾应如何处理?本期应知围绕这些问题,为读者一一解答。
答疑解惑
厨余垃圾有哪些危害?
狭义的厨余垃圾泛指家庭生活饮食中所需的生料及成品(熟食)或残留物,分为熟厨余垃圾包括剩菜、剩饭等;生厨余垃圾包括果皮、蛋壳、茶渣等。广义的厨余垃圾还包括用过的筷子、食品的包装材料等。
对环境的危害
厨余垃圾传统的处理方式主要有两种:焚烧和填埋。厨余垃圾采取焚化处理,易产生有害气体二恶英等;而填埋方式容易造成土壤和地下水污染。
由于中国人的餐饮特性,厨余垃圾中水分含量高达74%,此外厨余垃圾中的盐分(氯化钠)偏高。如果将水分含量这么高的厨余垃圾与其他垃圾直接混合填埋会在高压和微生物的作用下形成渗滤液。渗滤液不易降解,含有剧毒的致癌物质,是垃圾处理当中的顽疾之一,一旦渗滤液渗漏出来,就会造成垃圾的二次污染。这些垃圾进入掩埋场后,可能会释放出沼气,容易造成爆炸。
对人体健康的危害
厨余垃圾也是威胁城市居民身体健康的重大病菌的产生源头。国外权威微生物实验室对餐饮垃圾(泔水)中微生物进行检测的结果显示,泔水中有沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌、结核杆菌等,这些细菌都是具有强烈感染性的致病菌,一旦在环境中扩散传播将对人体健康造成很大威胁。
一些农村、城市郊区的饲养户普遍用厨余垃圾(泔水)饲养畜禽,这样一来,厨余垃圾中的致病菌等有害物质会通过食物链转移到人体,危害人体健康。因为厨余垃圾不仅包括食物残余,也包括食品加工废料,带有大量化学、农药、病原微生物等,在喂养禽畜时又未经过严格的消毒、杀菌,致使有害物质直接转移到禽畜体内,人再食用这类禽畜时极易感染病菌,造成人畜共患疾病。
同时,厨余垃圾中的油脂也是“地沟油”的主要来源。人们在食用后会发生头痛、呕吐、腹部疼痛及肠胃道疾病;废弃食用油脂经过反复油炸后,含有大量致癌物质,如苯并芘、黄曲霉素等,长期食用会导致慢性中毒,容易患上肝癌、胃癌、肠癌等疾病。
法律法规
厨余垃圾管理的有关法规
目前,我国还未正式出台国家层面的厨余垃圾管理办法和法规,但其他有关法律规范中可见对于厨余垃圾管理的相关规定。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对生活垃圾概念界定为“生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。”原国家环境保护总局“关于餐饮行业产生的废弃食用油脂是否属于生活垃圾的复函”(环函(2006)395号)明确将餐厨垃圾列入生活垃圾的范围之内。此外,《固体废物污染环境防治法》第41条规定:“清扫、收集、运输、处置城市生活垃圾,应当遵守国家有关环境保护和环境卫生管理的规定,防止污染环境。”
其他法律规范也有对餐厨垃圾管理过程中间环节的具体规定,如《城市生活垃圾管理办法》第3条规定了餐厨垃圾处理原则:“城市生活垃圾的治理,实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施,提高城市生活垃圾治理的科学技术水平,鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。”
《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》对厨余垃圾的回收利用进行了相关规定;《中华人民共和国食品安全法》、《城市生活垃圾管理法》规定了厨余垃圾处罚适用范围。
常见垃圾处理方法篇4
2009年6月26日召开的玉环县十四届人大常委会第二十二次会议，同时否决了政府的两个审议意见落实情况报告，理由是政府工作不够到位，审议意见没有得到很好落实。
“一次会议上同时否决两个报告，尚属首次。”一位列席会议的县人大代表说，“出现这样的表决结果，体现了人大常委会关注民生，对玉环县社会经济发展事业负责的精神。”
议题备受关注
在这次会议上被否决的两个报告分别是县政府关于城乡垃圾处理工作审议意见落实情况的报告和电镀行业整治及产业发展工作审议意见落实情况的报告。
其实。这两个议题一直以来备受社会各界的关注，也是这些年来县人大常委会的监督重点。
近年来，玉环县的生活垃圾产出量急剧增加，达到日产670吨左右，大部分乡镇只能靠填埋或堆放的方式进行处理，严重影响了城乡环境卫生和群众的生产生活。在2008年的县人代会上，金文平等11名代表提出了关于强化县垃圾处理中心功能，解决垃圾处理问题的建议，要求进一步加强垃圾处理中心内部运营管理，尽快增强处理能力，切实解决全县的垃圾处理难问题。
而作为玉环汽摩配、水暖阀门等支柱产业的配套行业，电镀行业在给当地经济发展做出贡献的同时，由于工艺落后、正规企业产能不足、规划滞后、非法电镀“打而不死”等原因，造成了严重的环境污染，成为创建生态县的“拦路虎”。在人代会上，“加强非法电镀整治、促进电镀行业健康有序发展”成为了代表们热议的话题。
根据人代会的审议情况，县人大常委会进行了认真梳理。在安排年度工作计划时，县人大常委会从改善民生和全面提升环境质量的角度出发，把这两项工作作为2008年的重点监督议题。
此外，针对玉环县垃圾问题日益突出，对城乡环境构成严重威胁的现状，县人大常委会组织代表进行了视察。2008年11月，县十四届人大常委会第十六次会议还专门安排集中审议，广泛听取常委会组成人员和代表们的意见、建议。会议要求政府尽快制订具体方案，采取强有力措施，解决玉环县城乡的垃圾处理问题。
而对于电镀行业整治及产业发展情况，2038年9月，县人大常委会首次以专项工作评议的方式，对电镀行业整治及产业发展进行监督。在实地视察和深入调研的基础上，专门安排会议进行集中审议，针对非法电镀禁而不绝、行业发展规划滞后等问题提出建议意见，并要求县政府认真落实各项监管措施，加大整治力度，大力推进县电镀中心建设，推动电镀产业健康有序发展。
由于议题关注度高，县人大常委会对于这两个专项工作报告，在审议之后均做出了专门的审议意见书，交县政府办理。
落实不如人意
接到县人大常委会的审议意见书之后，县政府进行了认真研究分析，分解任务进行落实。
在2009年全县开展深入学习实践科学发展观和“双服务”活动中，县政府将垃圾处理难问题列为玉环县急需解决的“7个突出问题”之首。在具体工作上，对已有垃圾采取封存、覆土和绿化处理。加快垃圾填埋配套工程建设，在清港镇苔山北塘东侧建成投用1座垃圾应急填埋场，在县垃圾处理中心西侧拟建1座垃圾应急填埋场，现已基本完成项目报批和施工单位的确定。对于社会普遍关注的县垃圾处理中心垃圾处理能力问题，城管部门主动督促威绿达公司对县垃圾处理中心的分选线和焚烧炉进行技术改造，增加处理量，提高运行稳定性。同时，积极寻找彻底解决全县生活垃圾处理问题的新路子，计划建设日处理1050吨的炉排炉焚烧上网发电处理线。
在电镀整顿工作方面，县政府坚持多方联动，加大对非法电镀的整治工作。半年内，县政府先后几次组织工商、公安、环保等部门开展集中执法行动，取缔无证电镀、非法酸洗、发蓝发黑等非法金属表面处理加工户70家次。此外，开展电镀企业规范管理提升工程，对全县23家正规电镀企业的生产线、生产工艺、排污设施等进行调查摸底，对落后的生产工艺和生产线进行改造提升，并加强日常监管。
对于审议意见的落实情况，县人大常委会始终进行跟踪监督。常委会多次组织专人前往各乡镇实地了解垃圾处理情况，并与人大代表、相关部门、乡镇负责人进行座谈。2009年6月19日，县人大常委会组成人员和部分县人大代表对城乡生活垃圾处理工作进行视察。常委会组成人员和代表们对设施建设、使用进展、运行处理等情况进行了解后认为：“尽管县政府做了大量工作，但是玉环县的垃圾处理工作仍然存在不少问题和不足。”
而对于电镀工作，县电镀中心工程建设由于各种原因，仍然未能启动实质性的建设。这一结果，显然难以令常委会组成人员和代表们满意。
委员直言不讳
经过半年多的时间，2009年6月26日，玉环县第十四眉人大常委会第二十二次会议专门安排议程，对这两项审议意见落实情况进行“验收”。
参加会议审议的常委会组成人员和代表作了精心准备。县人大常委会委员郑青岳拿出了一张自己在日本拍摄的环境优美的垃圾处理中心照片；为全面了解玉环县垃圾处理中心的运作现状，县人大代表洪建辉在会前还几次走访县垃圾处理中心进行了解。
在审议中，一些常委会组成人员对政府这两项工作落实情况表示不满意。“新建的县城生活垃圾处理中心由于管理、技术等方面原因，达不到设计的处理量标准，运行效率低下；全县好几个乡镇垃圾都是未经任何处理自行填埋，这种简单填埋的方式不仅达不到减量化、资源化的要求，还造成二次污染。对于落实县人大常委会提出的审议意见，县政府及其相关职能部门思想重视，解决问题的思路清晰，但是一些具体问题没有较好地予以解决，落实得不够到位。”一些委员建议，县政府要尽快建立垃圾处理工作领导小组，定期检查指导备乡镇的垃圾处理工作，负责协调解决乡镇在日常工作中出现的问题，并建立绩效考核激励机制，确保垃圾处理工作取得实效。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，加大环保知识宣传力度，提高市民对垃圾减量化、资源化和垃圾分类的意识，降低垃圾的产出量和处理难度。加强现有村级垃圾中转房的管理使用，防止产生二次污染。规范垃圾填埋场处理，完善填埋场配套设施。切实保障周边环境。
而对于电镀行业整治及产业发展审议意见落实情况的报告，审议会场也是讨论激烈。“建设电镀中心，是全县的电镀产业形成规模发展、提升产业层次的关键，也是审议意见当中最重要的一点。但是现在电镀中心建设由于思想认识问题，工程仍未取得实质性启动，这不仅影响了城区电镀企业的搬迁，也影响了电镀行业规划的实施和产业提升。在工程的推进过
程中，县政府在这方面的工作力度不够大，对工程建设中出现的问题缺乏有效的处理手段。”在审议中，持这样观点的委员不在少数。
常委会组成人员建议，县政府要高度重视，下大决心，知难而进，全力推动电镀中心建设。要加强对有证电镀企业的管理，鼓励技术改造，引导上规模、上档次；强化污水管道节点管理和排放口的监控，对于超标排放或偷漏排现象要加大处罚力度，绝不姑息。积极采取有效措施，废除电镀行业建设项目环境行政许可“终身制”，严格执法，优胜劣汰，建立良性竞争机制，不断提升电镀行业层次。
票决未获通过
审议之后，出席会议的24名县人大常委会组成人员对县政府关于两个审议意见落实情况的工作报告进行无记名投票表决。
根据县人大常委会《关于对审议意见落实情况工作报告的表决办法》的规定，“表决以满意票数和基本满意票数达到县人大常委会组成人员实到人数的三分之二以上(含三分之二)为通过，否则为不通过”。表决结果显示，这两个报告的满意票数和基本满意票数均未达到规定票数而同时被否决。
一位列席会议的政府部门负责人认为，报告未获得通过，有利于政府及有关部门在思想上更加重视，也有利于问题的彻底解决。
根据会议审议提出的建议和表决结果，出席会议并作报告的两位副县长分别进行了表态：“这是对我们工作的鞭策，也证明我们工作中存在着一些不足之处。在今后的工作中，我们将进行认真总结、深刻反思，在工作中充分吸收常委会组成人员及代表提出的意见建议，把工作落实好，给人大常委会一个满意的答复，给人民一张满意的答卷。”
据了解，为提高审议意见落实的质量，玉环县人大常委会于2004年4月，制定出台了《关于对审议意见落实情况工作报告的表决办法》，规定凡人大常委会会议作出专门审议意见书的，均需进行票决。这无疑是为审议意见的落实设立了一道“检验关”。
自此项制度实施以来，玉环县人大常委会共作出审议意见书并进行票决15次，其中有4个报告在常委会会议表决时未获得通过。而在同一次常委会会议上，同时否决2个报告，这在玉环人大建立该项制度以来尚属首次。
常见垃圾处理方法篇5
【关键词】城市生活垃圾；低碳处理；机制；方法
当前随着经济的发展，城市生活垃圾的排放量也在逐渐增加，而城市生活垃圾处理过程中产生的温室气体对环境的污染也越来越严重。在低碳经济发展环境下，减少城市生活垃圾处理中温室气体排放是一个非常重要的措施，而要研究有效的低碳处理方法机制必须要对现有垃圾处理过程进行评价和分析，寻找低碳发展理论。
1.城市生活垃圾常见处理方式以及存在的问题
1.1城市生活垃圾常见处理方法
1.1.1埋填法
埋填法是较为成熟的生活垃圾处理技术，该技术操作简单，一次性处理量大，成本较低，在当前各国垃圾处理中得到普遍应用。但是该种垃圾处理方法的缺点也非常明显，就我国而言，其缺陷体现在如下几点：（1）城市生活垃圾中含有较多的有机物和水，埋填后容易产生渗液，对环境产生的破坏较为明显，环境治理成本提高。（2）填埋中将一部分可回收垃圾全部填埋，生活垃圾的利用率相对较低。（3）填埋需要占用大量的土地资源，而在空间日益狭小的城市选择合适的填埋地点非常困难。
1.1.2焚烧法
焚烧法能较大地减少垃圾量，垃圾处理周期短，且燃烧后的热量可以回收利用。其主要缺点如下：（1）居民生活中厨余垃圾较多，其含盐量高，燃烧后烟气中的氯化物较多，不仅对焚烧炉产生腐蚀作用，而且也增加了烟气污染的处理成本。（2）生活垃圾中含水量和含灰土量高会导致焚烧成本上升，而含渣量较高则会降低燃烧热值。（3）焚烧除了焚烧炉之外，还需要配备环保设备，运行的可靠性得不到保障，且维护成本较高。
1.1.3堆肥
堆肥能有效将垃圾中的有机物转变成肥料，减少了环境污染，但是堆肥处理方法在应用中还存在一定的局限性：（1）我国还未真正实现垃圾分类收集，需要将生活垃圾中的不可分解物分拣出来成本较大。（2）垃圾中存在很多有害物质，进入堆肥后可能造成污染，从而影响食物质量。（3）堆肥对垃圾处理场地的要求较高，受到空间限制较大。
1.2城市生活垃圾处理存在的问题
虽然我国在城市生活垃圾处理中做出了非常大的努力，保证尽量在不影响环境的前提下进行生活垃圾处理，但是城市生活垃圾处理中还是存在较多的问题，形成这些问题的主要原因有如下几点：（1）生活垃圾处理整体规划不合理。因为我国经济发展较快，所以城镇化速度也较快，城市规划本身变动较频繁，导致原有的垃圾处理场地不适宜继续运行，而新的垃圾处理场地选址困难。（2）垃圾处理设施建设标准和规模落后。我国大部分地区的垃圾处理设施存在低水平、重复建设的情况，垃圾处理设施标准并不能得到保证。（3）生活垃圾处理是较为紧凑的系统工程，涉及到运输、分类、处理、回收、副产品利用等各个环节，但是目前在我国，对回收和副产品利用不重视，未形成完整的产业链。
2.新时期城市生活垃圾低碳处理方法机制
2.1城市生活垃圾低碳处理设施建设和运营机制
城市生活垃圾处理设施是保证低碳处理的重要条件，为了提高垃圾处理设施的利用率，要对选址、建设标准、处理方式等进行严格的约束：
（1）科学选址。各地要严格论证，选址要综合考虑当地的自然资源和城市发展规划，且要形成网络化发展，将城市生活垃圾收集、处理、副产品利用等结合起来，与周边环境保持一致。（2）确定科学的建设标准。在城市生活垃圾处理设施建设中不仅要考虑当前垃圾处理需求，而且对未来本地区垃圾处理需求要做科学预算，确定垃圾处理设施的分布和数量。建设单位必须具备相应资质，建设材料必须按照相关规定购置。（3）选择合适的垃圾处理方式。城市生活垃圾在分类回收的基础上选择高标准低碳的处理方式，将焚烧、堆肥、填埋等结合起来，实现以综合利用为主要原则的处理方式，确保低碳处理方式成为城市生活垃圾处理的主要手段。
2.2垃圾减量化和分类回收
城市垃圾最重要的处理措施就是从源头上减少生活垃圾的产生。相关部门要分析生活垃圾的来源，加强对生产和生活过程的监管，例如，政府对产品外包装过程加强监管，限制过度包装，减少包装材料，从而减少生活垃圾。又如，加强宣传，鼓励市民自备购物袋，减少塑料袋的使用。改变垃圾收费政策也是非常有效的减少垃圾量的手段，政府可以将目前的按人、按户收费改为按量收费。另外，生活垃圾分类回收也可以实现生活垃圾无害化。生活垃圾分类回收按垃圾成分将可回收垃圾与其他垃圾分离利用，降低了处理成本。政府部门应该从法律和政策的层面鼓励居民进行垃圾分类。
2.3完善生活垃圾处理法律法规
虽然目前我国已经出台了《固体废弃物污染环境防治法》，该法律中对城市生活垃圾处理有了一定的要求，但是要全面发挥作用还需要一些配套制度将其落实。作为地方政府，要结合本地的具体情况，制定生活垃圾处理相关法律法规，明确职能部门的责任，尤其对违反法律的行为制定明确的处罚措施。例如，制定城市生活垃圾处理污染公布制度，城市垃圾处理企业审查制度等，执法部门以这些法律法规为依据执法。
2.4建立新的城市垃圾管理体制
在市场经济条件下的，市场的调节作用必须得到发挥。以往生活垃圾管理主要是政企合一的体制，政府部门在管理中处于被动地位，在新时期，政府部门应该转变职能，履行法律监管的职责，而具体的保洁公司开展垃圾处理管理。政府鼓励公司、企业参与到垃圾处理中，负责垃圾的收集、运输以及处理和处置，不仅体现市场经济的特点，而且能提高垃圾处理效率，减轻政府的财政压力。另外，政府部门为了吸引企业参与垃圾处理，可以制定相应的税收制度，为广大企业创造平等的竞争环境，形成有竞争力的城市生活垃圾处理管理模式。
2.5鼓励公众参与
公众是城市生活垃圾的制造者，也是生活垃圾低碳处理的关键环节。城市生活垃圾低碳处理中鼓励公众积极参与是非常有效的途径。首先要提高公众的环保意识，加强宣传，提倡低碳生活。其次要加强知识宣传，让公众了解垃圾分类知识，收费政策，提高公众的法律观念，从身边的小事做起，实现城市生活垃圾低碳处理目标。
2.6城市生活垃圾低碳监督和评价机制
国家和政府要加强对下级政府垃圾处理工作的监督，设置城市生活垃圾处理巡视制度，将低碳处理与地方经济发展紧密联系起来，设立垃圾低碳处理专项资金，支持低碳处理。在全国范围内设立垃圾处理设施监控中心，加强对垃圾处理设施排放物的监测，减少对环境的污染。对于运行中的垃圾处理设施的运行效果进行考评，公布考评结果，及时取缔不能合格运营的企业和单位。
3.结语
综上所述，城市生活垃圾低碳处理不仅需要政府部门的管理，还需要公众的积极参与，要真正实现城市生活垃圾低碳处理必须要从技术、制度、规划、政策等多个方面入手，对现有的垃圾处理情况进行分析，寻找问题，实现城市低碳发展目标。
【参考文献】
[1]周晓萃，徐琳瑜，杨志峰.城市生活垃圾处理全过程的低碳模式优化研究[J].环境科学学报，2012（2）.
常见垃圾处理方法篇6
关键词：垃圾；降解；填埋法
中图分类号：tB文献标识码：a文章编号：16723198（2013）11017502
0引言
随着我国当前经济的飞速发展以及城市化速度的加快，城市的生活垃圾产量也在非常迅速地增加。有报道称我国当前的生活垃圾的年产量已达2亿吨，如此大量的城市垃圾已经对于我国的环境构成了巨大的威胁。另外，城市生活所产生的垃圾还可能占用大量的耕地，对于我国的农业及其相关行业的发展也有这巨大的威胁，因此城市的生活垃圾在造成污染环境的同时也给人们的生活带来了非常多的负面影响，可见，当前的城市生活垃圾已经严重危及到社会经济的可持续发展。
1我国城市生活垃圾处理现状
我国由于人口众多，导致了生活垃圾产量非常之大，同时近年来的城市化发展也加速了城市生活垃圾的产量，各类报道都可见我国的城市生活垃圾的产量增加的非常快，另外，由于生活水平的逐渐提高，城市生活垃圾的种类也非常多，导致了垃圾的处理与降解过程非常复杂，例如对于垃圾中的无机成分的降解已经得到了广大相关部门的高度重视，另外，无机垃圾成分增加的同时，有机的、易腐败的垃圾成分也显得逐渐增多了，这都对于垃圾的处理与降解带来了一定的困难。一般来说，我们城市的生活垃圾中还有很多可利用的成分，例如有的统计结果表明，城市生活的垃圾中可用成分和可再生成分高达百分之三十以上，城市的生活垃圾的资源化潜力在目前看来还是很大的。对于此现象，我们认为城市生活垃圾的处理方式在以往的填埋与堆肥焚烧的基础上应该更为重视回收利用，虽然，当前我国很多地区在垃圾处理过程中主要采用的手段是焚烧和填埋，也许因为填埋法具有投资少、容量大、见效快等优势，但是如果可以回收利用，对于可持续发展将是非常有利的，因此要不同的地区应该根据各地的地形和地质条件来选择是否填埋或者焚烧。近几年来已经表现一个明显的趋势：垃圾填埋场建设日趋完善，一些具有较高水平的垃圾卫生填埋场都在建或者已经建成了。虽然填埋法作为主要的垃圾处理方式，但是还应该发展对于环境可持续发展更为有力量的垃圾处理与降解的方法。
2城市生活垃圾的性质分析
我国当前的城市生活所产生的生活垃圾的组成成分非常的复杂，在城市生活垃圾中，主要的组成成分会由于地区的不同而有所不同，但都主要包括菜叶、肉骨、陶瓷、土石、废纸、砖瓦以及草木和建筑装修废材等。对于诸多生活垃圾，我们可对其进行大致的分类，对于分类的结果，可主要分为有机物和无机物，也就是有机垃圾和无机垃圾，在垃圾处理与降解的处理方式选择中，我们应该对于垃圾的性质进行区分，首先对于无机物如砖瓦等成分不随时间发生成分的改变，这些垃圾的处理方式相对简单，可以采用掩埋方法。但是，也是其次，对于一些有机的生活垃圾的处理方法则应该与无机垃圾不同，菜叶、塑料等有机物将随着填埋方式和具体的填埋的深度和时间都会发生分解或降解，但是有些垃圾则会在很长一段时间内无法得到彻底的降解，这些都对于环境产生一定的威胁，因此应该采用更为合理的回收利用等方法。此外，城市生活垃圾中有一些组分也是不利于垃圾降解的。例如城市生活垃圾中可能存在过量的重金属汞和银等重金属，这些重金属都是有毒的，可能会对环境造成重大污染。同时，这些重金属可以与菌体蛋白结合使之变性或沉淀，对垃圾的分解有抑制作用。
3城市生活垃圾的生物降解处理方法初探
对于城市垃圾的处理方法中，比较常用的是卫生填埋，这个方法是我国城市生活垃圾降解与处理的主要方法之一，该方法处理适合我国当前的国情，因为我国对于垃圾中可利用的成分不能有效的回收利用，技术还不能够过关，但是这种方法的广泛采用会对于我国今后很长一段时间的环境造成巨大的影响，因为这样的处理方式中的城市生活垃圾降解比较慢，会对于环境造成慢性的影响，并且如果要消除这样的影响的成本比较高，鉴于目前我国的技术基础情况，加速填埋城市生活垃圾的生物降解以及降低渗滤液的污染负荷方法仍然是传统填埋场采用城市生活垃圾处理与降解的必然选择。在实际操作中，城市生活垃圾在填埋过程中有可能会同时伴随着多种物理、化学和生物反应，这些反应可能会造成多种环境污染因子，造成环境污染更加严重。在这一多过程的反应过程中，微生物对有机物的生物降解作用也可能会起主导作用，如果如此，微生物的参与反应可减轻城市生活垃圾对于环境的影响。
4城市生活垃圾的降解工艺分析
填埋场是一个复杂的生态系统，在填埋场引入外源优势菌对于增加场内优势微生物的数量、改变填埋场微生物的种群结构具有重要的意义。纤维素降解菌、渗滤液的化学需氧量CoD降解菌和絮凝剂产生菌组成复合菌。采用不断增大垃圾渗滤液浓度的方法，对功能菌进行定向驯化和扩大培养。真菌接种于查氏培养基中混合培养，细菌接种于牛岗膏蛋白陈培养基中混合培养。调节菌悬液的浊度oD600为0.8±0.1，制成微生物菌剂备用。外源功能菌引入填埋场，可以加快填埋垃圾的生物降解速度，加速了填埋场的稳定化进程，加速了渗滤液CoD和氨氮的降解过程，减轻渗滤液“末端”人工强化处理的巨大压力，节约了管理资源。生活垃圾中的有机物主要是淀粉、纤维素、蛋白质，壳多糖等，这些物质可以作为微生物生长的原料，被微生物所分解利用。微生物是活性污泥降解的主体。因此我们要为污泥中的微生物提供一个较好的生存环境条件。将生活垃圾加入活性污泥，微生物吸收这些营养后复活、驯化、生长。它与垃圾中原有的杂菌不断的竞争，最终成为降解反应体系中的优势菌群。在有机物多时，以有机物为食料的细菌占优势；随着有机物的减少，细菌的不断增多，原生动物就出现了。这些原生动物以细菌为食。可以对垃圾降解起到很大的作用。生活垃圾中的可溶性有机物被微生物吸收，一部分通过氧化、还原、分解、合成等转化为微生物所需的营养物质；一部分有机物分解为CH4、Co2、H2S、nH3及简单无机物，同时释放出能量。公式如下：
生活垃圾+H2o细胞物质+简单无机物+CH4+Co2+H2S+nH3+热量
5结论
垃圾填埋法是我国目前最为普遍的一种垃圾处理方式。此基础上我们要更好的处理垃圾，必须要加速填埋垃圾的生物降解，降低渗滤液的污染负荷。生物强化技术将外源功能菌引入填埋场，加快垃圾的生物降解速度；活性污泥中的微生物也可以加快垃圾的生物降解。
参考文献
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[2]吴昊，乔德阳，徐惠彬.活性污泥中微生物降解生活垃圾的探讨[J].中国资源综合利用，2007，（10）.
[3]张丽娜，李风伟.生活垃圾生物降解处理工艺浅析[J].科技信息，2008，（34）.
[4]刘登.我国建筑垃圾资源化管理现状及对策研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009，（05）.
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常见垃圾处理方法篇7
一、环境卫生管理及考核项目
（一）街巷、道路的清扫保洁质量；
（二）垃圾清运质量；
（三）对环境卫生的管理；
（四）其它有关环境卫生的内容。
二、环境卫生定额标准
（一）保洁员配备定额标准：
1、各村成立专门的保洁队伍，负责辖区范围内的环境卫生管理及日常保洁工作，由镇环卫所提供业务指导。保洁队伍按照辖区人口千分之三的比率由各村自行配备，统一管理。并根据保洁员人数相应配置扫帚、人力（机动）收集车等清扫清运设备。
2、各村对保洁员实行“定员、定量、定岗、定责”，确保辖区内道路环境卫生保洁质量。
（二）保洁作业时间标准：
道路通扫时间为早6：00－7：00；道路保洁为8：00－12：00，14：00－17：00。
三、环境卫生工作标准
（一）卫生质量标准
1、“四不”：主干道路、村内街巷、可视范围内不见垃圾，不见杂物，不见油污积水，不焚烧废弃物；辖区内无“三大堆”（垃圾堆、粪堆、柴草堆）、无白色污染物和塑料袋。
2、“两净”：街道净，河道、沟渠净。
（二）垃圾收集标准
1、主干道路每周清运生活垃圾不少于两次，并及时送往指定的垃圾收集站或垃圾中转站，做到生活垃圾及时清运。
2、主要街巷每周收运生活垃圾不少于两次，并及时送往指定的生活垃圾池或垃圾箱，做到生活垃圾入池。
3、垃圾运输过程中严禁抛洒滴漏、污染路面；
4、垃圾收集车内不得有垃圾存放过夜；
5、垃圾收集点周边环境整洁，无散落垃圾，无积水；垃圾收集车、垃圾容器清洁、无臭味。
四、村环境卫生检查考核办法
1、镇农村环境卫生管理工作领导小组每周对全镇卫生检查一次，主要采取明查暗访的方式，随机抽取检查对象，并以“镇环卫所卫生检查通报”的形式，向各村通报随机检查的情况。
2、检查实行百分制，每月一次汇总，汇总成绩在90分以上的，发放补助的100%，得分在80-90分的，发放补助的90%，得分在70-80分的，发放补助的70%，得分在60-70分的，发放补助的50%，得分在60分一下的扣发当月补助。
3、各项考核指标作为镇党委政府年终考核各村的重要依据。
五、检查考核细则
（一）卫生质量考核细则
1．主要街道、河道、沟渠、小广场、绿化带有飘浮物，每处扣0.5分；
2．墙角、路边、沟渠等处有积存垃圾，1平方米以下扣0.5分，1平方米以上2平方米以下每处扣1分，2平方米以上每处扣2分；
3．地面有污水积存的，每处扣0.5分；
4．街巷、道路地面油污严重，不见地面本色，每处扣1分；
5．街巷、道路两侧有杂物堆放，每处扣0.5分；
6．街巷、道路范围内有焚烧垃圾现象，每处扣1分；
7．街巷、道路两侧的树根周边有烟头、杂物等，每处扣0.5分；
8．在规定时间内，有垃圾未及时收集，每处(袋)扣0.5分；
9．垃圾运输途中抛洒滴漏，每处扣0.5分；
10．垃圾存放在垃圾车内过夜的，满车扣1分；
11．垃圾收集容器、垃圾车存放处不洁，有污水、臭味、蚊蝇的，每处扣1分；垃圾收集容器、垃圾车本身不洁，每例扣1分。
12、主干道、村内街巷、可视范围内发现有白色污染物、塑料袋的，每发现一处扣0.5分
（二）卫生管理考核细则
1．各类举报问题未及时整改的，每处扣2分；
2．保洁员未按定额配备的，每少一人扣3分；
3．保洁员不遵守清扫保洁时间、有服装未统一穿着或上班脱岗的，每人次扣0.5分；
常见垃圾处理方法篇8
关键词：城市生活垃圾处理技术管理对策环保意识分类回收
1.城市生活垃圾处理技术现状
城市生活垃圾种类多样，根据具体情况，采取有效的处理技术是非常重要的工作，目前常用处理技术包括以下几种。
1.1填埋处理。填埋是应用最早，使用最广泛的处理技术，早期填埋处理没有对后期影响进行考虑，时间一长，填埋气、渗滤液等会给周围环境带来较为严重的污染问题。后来随着技术发展与创新，卫生填埋处理技术出现并得到应用，该处理技术比较成熟，操作简单，处理量大，投资较少，运行费用相对较低，能适应所有种类垃圾处理工作。填埋也是目前我国垃圾处理的重要方式，约80%垃圾采用填埋方式处理。此外，填埋技术还取得较大进步与创新发展，深圳、广州等城市采用HDpe膜防渗技术，一些地方还能收集填埋气体并将其用作发电。填埋处理需要做好厂址选择工作，完善各项设施建设，避免污染地下水。
1.2焚烧处理。将垃圾放在特殊设计的封闭炉中焚烧，炉内温度控制在980℃左右，焚烧之后能让垃圾容量减少，重量减轻，降低对周围环境带来的污染。目前垃圾常用焚烧处理方法为直接焚烧法，在缺氧条件下利用其热能产生裂解和凝固反应，实现洁净燃烧的目的。焚烧处理能将垃圾无害化处理落实到位，对环境影响较少，但排放的气体会危害人体健康，设备投资较大，运行成本也相对较高。
1.3堆肥处理。通过堆肥处理，利用细菌、真菌等微生物和新陈代谢的作用，通过微生物繁衍将有机物转化为腐殖质，该技术的核心是堆肥过程微生物正常繁衍。常用堆肥处理方式为自然通风堆肥、强制通风堆肥、筒式发酵仓堆肥三种不同方式，实际工作中应该根据具体情况，合理选择堆肥处理方式。随着技术发展，堆肥处理后的垃圾能转化为有机肥，将其应用到农业生产和种植过程中，能取得一定的经济社会效益。
1.4综合处理。将填埋、焚烧、堆肥等三种方式结合起来使用，发挥各种垃圾处理技术的优势，实现垃圾处理无害化和资源化。将多种处理技术综合起来使用，能有效发挥各种技术的优点，实现资源有效回收和利用，提高垃圾处理效率。并且处理后的体积只有原来体积的30%左右，有效避免二次污染，提高垃圾处理效益。
2.城市生活垃圾处理技术管理现状
由于一些地方的重视程度不够，资金投入欠缺，工作人员素质偏低，导致目前城市生活垃圾处理技术管理工作仍然存在不足，主要体现在以下方面。
2.1法律法规不健全。有关城市垃圾处理的法律法规不完善，现有法律法规只对城市垃圾处理做了原则性规定，缺乏可操作性的、配套的、健全完善的规定，难以有效指导具体工作开展。对违法义务的法律责任规定不健全，地方性法律法规不完善，影响其作用的有效发挥。
2.2管理体制不完善。城市垃圾处理由当地政府、环卫部门管理，各项工作的监督、管理、执行基本是一家，影响工作效率提高。并且不同部门的责任不明确，容易出现相互推诿现象，影响管理工作水平提高。
2.3垃圾处理资金缺乏。尽管政府部门对垃圾处理的资金投入在增加，但资金仍然存在短缺现象，所有费用基本由政府承担，加大政府财政压力。受到资金投入的限制，城市垃圾处理设施不完善，数量不足，影响工作效率提升。
2.4公众环保意识淡薄。公众环境保护意识淡薄，保护周围环境的自觉性较差，乱扔垃圾现象随处可见，对周围环境保护不重视，随意破坏周围环境，给人们日常生活带来不利影响。
3.城市生活垃圾处理技术管理对策
为应对城市生活垃圾处理技术管理存在的问题，提高垃圾处理水平，实现对各类资源的有效利用，今后应该从以下几个方面采取改进和完善对策。
3.1完善相关法律法规。完善城市环境保护、垃圾回收和处理相关的法律法规，健全配套规定，将垃圾处理相关规范要求细化和落实。例如，对垃圾分类收集和处理、废旧电池废弃物回收和处理等，制定专门管理条例，有效指导各项工作顺利开展。各地政府也要根据城市生活垃圾处理需要，完善规范标准、管理条例，建立奖惩激励机制，激发人们参与垃圾处理的主动性，更好约束和规范人们各项行为，促进垃圾处理工作效率提高。
3.2改进垃圾处理管理体制。明确划分部门职责，建立责任明晰的管理体制，实行城市生活垃圾处理和管理责任制，提高管理工作力度。转变政府职能，将垃圾清理、处理等工作推向市场，由企业承包和处理生活垃圾，自负盈亏，引入市场竞争机制，减轻政府财政负担，提高垃圾处理效果，达到美化城市环境的目的。
3.3健全垃圾处理收费体系。对居民征收一定数额的垃圾处理费，减轻财政负担，填补资金空缺。通过网络、报纸、杂志等，向广大公众宣传环境保护、垃圾处理等相关信息资料，提高他们环境保护的自觉性。健全城市生活垃圾收费标准，坚持“谁污染，谁付费”原则，提高人们缴费的自觉性，为城市生活垃圾处理各项工作顺利开展创造良好条件。
3.4提高广大公众环保意识。当地政府应该利用电视、广播、网络、报纸等媒介，向人们宣传环境保护、垃圾处理等方面的知识。或者组织专家讲座，发放垃圾处理、环境保护等方面的手册，营造良好氛围，提高环境保护自觉性，让广大市民自觉保护周围环境。在中小学教育教学中，宣传环境保护的相关知识，提高他们的环保意识，以取得更好的工作效果。
3.5对城市垃圾进行分类回收。为控制污染源，提高垃圾处理效果，对垃圾进行分类处理是十分必要的。加大资金投入，完善分类回收设施，加大宣传，营造良好氛围，健全分类回收法律法规，率先在有条件地区先行推广，然后逐步扩大范围，提高垃圾分类回收和处理效果。
4.结束语
城市生活垃圾处理是一项复杂的工作，同时也与人们日常生活，城市环境密切相关。实际工作中应该根据具体需要，采取有效的处理技术，并认识垃圾处理存在的问题与不足，从法律法规、管理、收费、公众参与、垃圾回收等方面入手，采取有效的管理对策。推动城市生活垃圾处理工作顺利进行，实现对资源的有效利用，为人们生活创造良好环境。
参考文献：
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常见垃圾处理方法篇9
关键词农村垃圾处理公务服务
中图分类号：C912.82文献标识码：a
1农村垃圾的概述
农村垃圾是指由于人类生产、生活或土地利用活动产生的溶解的、难溶解或者不溶解的各种固体废弃污染物的总称。就当前农村而言，垃圾的种类问题在当前的复杂背景下，根据造成农村环境的污染来源不同，总体上可以分为两类。一是外部转移垃圾；二是内部产生垃圾。
所谓外部转移垃圾，指来自农村以外的污染转移产生的垃圾。主要是来自城市的垃圾，城市垃圾是指城市日常生活或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律行政规定的视为城市生活垃圾的固体废弃物，成分包括居民生活垃圾、清扫垃圾、商业垃圾、工业单位垃圾、事业单位垃圾、交通运输垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾及其它垃圾。
所谓内部产生的垃圾，主要分为以下四种情况：一是不合理使用农业生产资料产生的垃圾。例如化肥的不合理应用，农药的不合理应用；二是农村农民生活产生的垃圾。是指在农村生活过程中产生的垃圾。主要是燃料煤渣、煤灰，厨余垃圾、碎砖烂瓦、玻璃、废旧电池、枯枝烂叶、破旧衣服，人粪尿等。还包括小城镇和农村聚居点的生活垃圾。因为垃圾处理基础设施和管制的缺失，一般直接排入周围环境中，造成严重的“脏乱差”现象；三是农业生产垃圾。这类垃圾包括饲养用于生产或是经济用途的动物，如鸡、鸭、猪、牛等对农村的污染。
2我国农村环境现状
在我国大部分农村地区，除了通向县城的重要村村通道路还比较干净整洁以外，村内道路、池塘、田间地头、空房屋前后甚至树上、房顶上都有大量的垃圾，农村垃圾不论是生产性垃圾，还是生活性垃圾，随着农村人民生活的丰富，垃圾成分都逐渐呈现出多元化的特点。生活垃圾方面，城市里最常见的“白色污染”在农村也随处可见，并且农村村民在日常生活中也会产生其他的固体垃圾，如废纸、废塑料制品、废旧电池等。生产垃圾方面，除了常见的农作物秸秆、农业生产过程中废旧的地膜、农药外包装外，在一些地区还因为拥有一些村办企业或其他集体经济或个体经济户，使得该地区农村还存在大量工业生产固体废弃物以及畜禽养殖场的粪便垃圾等。大部分村庄仍以生活垃圾为主，缺少公共设施和处理手段，垃圾污染非常严重，农村几乎成了露天垃圾场。
3农村垃圾治理服务供给严重不足
农村垃圾问题得不到有效的治理从而导致农村环境的脏、乱、差，最直接的原因就在于，农村垃圾治理公共服务的供给严重不足，满足不了当前的需求，表现为纵向的城乡差异和纵向的乡乡差异。
3.1供给的城乡差异
3.1.1农村缺乏必要的环卫基础设施
从直观上来看，在城市里随处可见的垃圾箱、环卫公厕等基础设施，在农村地区除了个别属于乡镇政府驻地型或城郊结合型的村庄以外几乎没有，即使有些经济较为发达的农村地区提供了这类环卫基础设施，但是由于数量少，质量差（损毁严重），平均投放点又比较远，也没有起到预想的效果。而且，农村地区的环卫设施因为没有专项资金的拨款和专职人员的维护，寿命非常短。不少村民也反映说，即使他们想把垃圾投放到垃圾箱里，但是由于条件不允许，也只好就近方便丢弃。
3.1.2农村环境治理缺乏充足的人员和设施配备
城市拥有完善的环卫队、城管队，保洁人员充足，垃圾治理工具先进，如配备有各类大型机扫车、洒水车、垃圾转运车等，而在农村地区，基本上都是由本村的村民担任村内的保洁员，负责村内的主要道路和公共区域的卫生，由村委会支付，或者部分乃至全部由向村民收取垃圾处理费来支付村保洁员的工资。村内卫生大部分还是主要靠人力打扫，由于人群居住密度较低，缺乏资金投入，专业保洁人员短缺，而且配备的专门治理工具相当少，加上自然条件的恶劣，根本无法与城区相应的基础设施相比，人力清扫、板车装运只能够清理了很小一部分的垃圾，污染问题仍然非常严重。
3.1.3农村环卫运作模式滞后
在城市，主要道路和公共场所等的环卫工作是政府市政管理的重要内容，各种环卫基础设施和垃圾的收集和清运，包括环卫工人的工资，每年都有固定的财政经费用来提供和维护。在大部分城市居民居住区，垃圾主要是由小区物业或者是居民委员会或街道办事处向本居住区的居民收取一定的垃圾处理费用，通过聘用第三方保洁公司人员进行处理，居民只需将日常垃圾进行定点堆放即可。实践证明，这种以“谁治理，谁付费“为基本方针的做法既方便了居民又维持了环境卫生。在农村，除环卫基础设施等必要投入外，垃圾的收集、清运和处理原则上采取“户集―村收―填运”分级管理模式，及农户将垃圾定点存放（村道以及其他公共场所的垃圾由村保洁员处理），然后由村统一收集，再由乡镇政府负责用拖拉机或者农用车将垃圾清运出村。从整个流程来看，与城市大致相同，但是农村垃圾治理资金一般是由村委会和乡镇政府来支付。因此，与城市相比，政府财力上的不足就会导致农村地区尤其是贫困、边远农村地区很难实现垃圾治理服务的足质、足量供给。
3.2供给的乡乡差异
垃圾治理服务不仅存在严重的城乡差异，由于农村各地实际经济发展水平参差不齐，乡镇财力有好有差，村级负债有多有少，环保意识有强有弱，农村各地实际提供垃圾治理服务的具体运作模式大不相同，有的即使属于同一政府管辖，不同村庄也有不同的垃圾处理方式，并未形成同一的运作模式，不利于基层政府进行集中统一规划。
4完善农村生活垃圾处理公共服务供给的对策
农村固体生活垃圾处理的公共供给体制不够、供给规模不足、供给质量不高是由多种原因造成的。要解决农村垃圾污染问题，就需要政府理顺供给体制、加大供给规模、提高供给质量，并选择最为合适的方式，充分利用政府资源与社会资源。结合农村实际，积极开展农村垃圾处理工作，在政策上正确引导，资金上大力支持，加强“软性”公共服务，从而在整体上改善农村生态环境和生活质量。
4.1理顺供给体制，明确各级政府责任
政府是公共服务供给主体，但政府提供处理农村固体生活垃圾公共服务的体制不顺畅，直接制约了该问题的解决。要理顺供给体制，首先要有政策法规作为保障，同时要尊重群众的意见。国家和政府在制定相应的法律法规的同时，一定要充分考虑当地的实际情况，做到责任细化。近年来，国家出台了多部环境保护方面的法律法规，如《环境保护法》、《农业法》、《固体废物污染环境防治法》等，但在落实的时候，尤其是在农村地区，效果不尽如人意，主要就是没有明确各级政府的责任。县级环保部门要实行“包干”方式，即每个人负责指导与监督一个或几个乡镇的农村环卫工作，而这个村或乡镇的环保工作直接与这个工作人员的业绩挂钩。把农村环卫工作纳入基层政府工作绩效考评中，把农村环卫工作的好坏与官员的升迁挂钩，乡（镇）政府也要有相关人员负责农村环卫工作，每个人负责几个村的环卫工作、责任到人，认真做好农村环卫工作的宣传、引导、指导、监督等工作，使农村环卫工作细致化、责任化。明确农村固体生活垃圾处理中清扫、收集、运输、处理各个流程由谁负责，各管理层次各司其职、各安其位，建立有效的管理网络。
4.2完善监督机制，重视村民的作用
保证公共服务供给体制的形成，需要民间机构的有效监督。可以畅通举报信箱的设置、举报电话等渠道，充分发挥人民群众的力量，杜绝不良行为的发生。农村环卫工作最直接的利益相关者即是广大群众，应该让广大群众积极参与其中，发挥自己的力量。社会团体也是利益的表达者与汇集者，应扶植民间环保组织的成立，给予相关优惠政策，鼓励引导其发挥作用。在英、俄等国，民间环保组织发挥了极其重大的作用，我们应当学习借鉴。
4.3建立多元投入机制，确保资金充足
4.3.1设立农村专项资金
政府是公共服务的提供者，农村环境保护是其农村公共服务体系的组成部分，我国大部分农村地区经济欠发达，农民收入水平比较低，政府应该进行适当的财政政策的倾斜，组织、协调和引导责任，加大宏观调控的力度，设立农村环境保护专项资金。
政府专项资金是农村环境治理的保障。首先，以科学发展观为指导，把农村垃圾处理费用纳入到国家财政预算的支出范畴，加大经费的投入；其次，在制定财政预算时，应明确各项子项目如设立垃圾收运、垃圾处理、公共基础设施建设等的资金投入使用情况，从而加强对资金管理，提高其运作的透明度；最后要建立科学的绩效评价体系，对专项资金的使用情况实行全面的监督，确保每一笔资金都真正发挥作用，最终解决农村垃圾污染问题。
4.3.2完善多元融资机制
传统发展模式中，我国为了大力发展经济，以牺牲环境为代价，极少重视环境治理工作。虽然最近几年一直调整经济结构，转变经济增长方式，不断加大对环保的投入，我国环保经费的投入占GDp的比重从2000年的1.12%增加到2010年的1.95%，“十二五”规划前三年，中央环保投入每年以2000亿元的速度增加，预计“十二五”期间全社会环保投入将超过5万亿元。但是仍然满足不了治理环境污染的需求，也远远落后于发达国家的水平。为了建立美丽乡村，解决农村生活环境污染问题，必须加大财政投入，完善多元融资机制，实现多渠道筹措资金，充分调动全社会投入到环境保护中来。
4.3.3建立垃圾收费制度
建立垃圾收费制度，运用经济手段加强对生活垃圾污染的干预，运用经济手段进行调控，不仅可以减少行政监控措施和行政经费，也可以抑制有害于环境的行为。因此，随着我国经济国家化的发展，运用经济手段处理农村生活垃圾污染问题应得到运用、推广，按照“谁污染谁付费”的原则，逐步征收农村生活垃圾处理费用，即政府按照每天每户产生的生活垃圾量来确定每户应征收的费用，对超出正常量的生活垃圾另行收费，征收的垃圾费用用于农村生活垃圾处理设施的建设、维护。这样不仅能够缓解农村生活垃圾处理费用的压力，还能不断提高人们的环保意识，减少肆意丢弃垃圾的行为，减少居民生活垃圾的产生量。
5小结
随着新农村的不断建设，除经济增长外，保护环境已成为其建设的一个重要工作。农村生活垃圾处理的公共服务供给情况的好坏对农村垃圾治理工作来说至关重要，而且我国目前农村生活垃圾处理的公共服务供给严重不足。只有清楚认识到农村环境污染问题的严重性，完善农村公共服务供给体系和基础公共设施建设，加大对环保经费的投入，制定相应防治措施并落实到位，才能确保农村环境，才能切实提高人们的生活水平。
参考文献
[1]李璐倩.农村环境污染问题及对策分析[J].科技传播，2013.
[2]燕盛斌.农村固体生活垃圾处理的公共服务供给情况[D].郑州大学硕士学位论文，2013.
常见垃圾处理方法篇10
对于这个日处理量为200吨，约占北京市餐厨垃圾总量1/8的垃圾处理站，附近居民的态度是“坚决反对其建设在西二旗地区”，而且“不存在妥协的可能”。
在西二旗垃圾处理厂事件中，北京市政当局明显缺乏对垃圾处理厂选址上的开诚布公的态度，程序上遮遮掩掩，解释含混不清。为何在居民核心区选址？到底有没有环境污染？为何突然改变规划？在这些敏感问题上，北京的市政部门应该给周围居民一个明确的说明和交待。
为什么选址在居民密集区
如果说十几年前，北京北五环外的海淀区西二旗还是个毗邻昌平县的农村，属于地广人稀的地带，现在，受西面中关村软件园和北面回龙观居民聚居区的双重拉动，西二旗俨然已成为居民密集区。
与规划中的西二旗垃圾处理厂相距仅几百米的地方就有万科金玉华府、西城区拆迁安置房、领秀硅谷等多个小区。将这个范围稍微扩大到一千米，就有空军家属大院、北外附校、凯蒂宝宝幼儿园、西二旗小学等幼教校园。而在垃圾处理厂方圆1.5公里内，有十几万人居住，加上将来拆迁安置的人口，将会是几十万人。
尽管政府相关部门称，该项目正处于环境评价阶段，环评结果将按程序对外公示，并接受公众质询，而且除了经常进出的垃圾清运车辆外，该处理站对周边环境基本没有影响。但附近的居民还是担心，该处理站产生的大量硫化氢和氨气处理不掉。
一个可以比较的例子是，距该项目两公里外的嘉博文餐厨垃圾处理站，日处理量仅为3吨，但初冬11月散发出的臭气仍使人无法忍受，附近居民“家中经常覆盖一层黑色粉末”。
为什么要把项目建在海淀区，而不是像鲁家山垃圾处理站那样建到门头沟区的大山里去？居民不解。一个显而易见的原因是，这是海淀区的项目，不可能跨区建设。同样的道理，北京市的垃圾处理项目，即使都建设在远郊周边，也不可能跨界建到河北去。北京人民不喜欢垃圾焚烧站，河北人民肯定也不喜欢。
另外，除了行政区划，就近处理垃圾，还有处理成本上的考虑。根据公开资料测算，建设一个日处理量1600吨的垃圾焚烧厂，其与垃圾转运站的距离每增加5公里，一年运费就增加至少130万。由于垃圾清运的责任主要落在市区环卫公司，实际上还是政府买单。建在门头沟鲁家山的垃圾焚烧站，未来可能会面临着高昂的运输成本。
政府不应该遮遮掩掩
问题并不仅于此，最让居民难以接受的是，拟建处理站的地块原本规划用途为绿地或公园，这在北京市规划委员会2006年6月编制的该地区规划图上有详细显示。但公园绿地突然变成了大型垃圾处理站，附近居民和开发商却无从知晓。政府遮遮掩掩的态度，让很多居民感觉自己被蒙在了鼓里。
据相关媒体报道，获悉西二旗餐厨垃圾处理场筹建的消息后，周边小区的业主代表才发现该项目已经完成第一次公示，但周边居民却无人知晓。而目前，该项目已经获得了发改委的批准。接下来将在环保局网站上进行第二、三期公示。
在没有充分公示、没有公众参与的情况下，垃圾处理站选址西二旗很可能就是个拍脑门工程，随意性很大。据相关报道，在西二旗餐厨垃圾处理项目研讨会上，被问及西二旗选址依据时，北京市市政市容委固体废物管理处副处长卫潘明也没能回答上来，只简单表示，餐厨垃圾处理规划是“遵循就地处理的原则，各个区自己选址”。
根据《北京市城市规划公示管理暂行办法》第二条第(五)项规定：公示的组织者负责收集公示意见，每一户和每一单位都享有投票权。个人意见应签署姓名，单位意见应加盖单位公章。公示的时间不得少于15个工作日，公示的全过程要经建设工程所在地公证部门公证。而目前西二旗项目中，海淀区市政市容委现仅以电子文件方式在其政府网站上公示，仅以一个网易的163邮箱收集公众意见，并且没有公布任何公证方式。
建设垃圾处理厂的最主要前提是考虑垃圾处理是否对居民有害，政府提供的结论是垃圾处理厂对周边居民无害，而环保组织却不这样认为。
尽管目前，垃圾处理有害与否、建在多少公里之外才是安全地带，在国际上都还未形成定论和公示，但政府在操作此项目时遮遮掩掩的态度，恰恰让周边居民失去了对政府有关部门的信任感。