关于全民健身的建议篇1
关键词：全民健身；途径；建议
中图分类号：G812.4文献标识码：a文章编号：1674-9324（2012）07-0278-02
体育事业是我国社会主义事业的重要组成部分，它是直接关系到人们体质的增强、民族的兴旺发达及子孙后代幸福长久的基础性大事。体育的主要任务和目的是进行强健并完善体质，这样才能从整体上提高我国国民的身体素质，使我国在跨入21世纪后更加兴旺发达。推进全民健身运动的第一阵地在于城市，积极有效地提高全民健身运动的关键就在于是否建立了一套行之有效的全民健身体系。近几年随着生活水平的提高，人们的健身意识逐渐从无到有，不断增强，人们对提高生活健康水平和质量的要求越来越强烈，国家在政策和投入上相应增加，健全城市居民的健身机制，实施完善全民健身工程，是一项长期的且有重要意义的工作。
一、实施城市全民健身工程的重要意义
2008年奥运会的成功举办，进一步激发了群众的全民建设热情，随着生活水平和经济能力的不断提高，广大人民群众参与体育健身的需求也日益强烈。能否适应人民日益增长的健康要求，建立起相适应的健身工程体系，都直接关系全民的身体健康和生活质量的提高。首先是否建立了与人民需求相适应的城市全民健身工程，是提高人民身体健康和生活质量的关键，这项工程实施的效果直接涉及人民生活最基本、最直接的利益的实现。对于全民健身运动开展程度的重视是党和人民政府高度重视的大事。其次，是否建立了与人民需求相适应的城市全民健身工程，是提高现代人民身体素质的关键。随着生活水平、经济水平的提高，人民的生活质量不断提升，但人们忙于工作，往往忽视了自身基本条件和基本素质的锻炼提高，人的身体能力是一切工作和社会活动的基本要素。不少高素质的科学家、高级知识分子，身体纷纷亮起红灯，或英年早逝或身体状况不佳，无法服务于所在的岗位。由此看来良好的身体是我们迈向21世纪的必备条件，健身是具有普及意义的全体人民的而不单纯只是一少部分人的事情。
二、当前实施城市全民健身工程过程中存在的问题
在党和政府的关怀下，城市的全民健身工程实施取得了显著成绩。然而相对于人民群众日益增长的多样化体育需求，面对从体育大国向体育强国迈进的新形势、新任务，城市全民健身工程实施的整体发展水平还有待提高，全民健身工程实施发展过程中还存在着一些亟待解决的问题。首先，城市全民建设工程的实施要求场地保障，但体育场地的基本现状制约了城市全民健身工程的实施程度。当前人民开展城市健身场地的总体数量不足，布局不合理，在很多地方存在着侵占破坏体育健身场地的现象，尤其是学校体育设施或开放利用种类单一，或开放利用率低，种种场地限制无法实现人民丰富多彩的体育活动的愿望。其次，城市全民建设工程的实施缺乏市场引导。城市健身场所迅速出现，且快速成长、壮大，但因为缺乏统一的标准和监管，很多健身场所质量偏低，不利于健身者科学锻炼。群众的体育锻炼意识不强，经常参加体育锻炼的人数较少，国民体质特别是青少年体质令人担忧。再次，在城市全民健身工程的实施过程中，政府的职能尚未充分发挥。作为城市人民生活的主要组织者和领导者，政府机关、社会团体、企业事业单位等应该在全民健身工程的推进中发挥主体的职能，但在实际工作过程中，往往因为其主体职能不够明晰，在城市全民健身工程实施中所涉及的各项法律关系都缺乏规范。
三、完善实施城市全民健身工程的方向
第一，为保证推进全民健身工程发展的持续性提供资金保证。从实施效果看《全民健身计划》颁布以来虽然取得了一定的成就，然而实施效果与各区域的经济投入和资金保证基本呈正比，消费观念的不同，导致部分地区开展的进程差强人意，制约这一进程的主要因素是资金，这就需要政府给予一定的扶持，将《全民健身计划》这项活动落实到实处。第二，培养全民健身意识，引导广大公民树立正确的健身理念，实现全民健身运动的均衡发展。尽管全民健身计划在我国已颁布和实施，但仍缺乏宣传力度，人们的健身观念和意识还有待加强。世界卫生组织界定健康要有完整的心理、生理和社会适应能力。要增加宣传力度，培养提高全民健身意识的紧迫感和责任感。第三，完善全民健身工程实施的服务体系。所有体系的建设都是一项工程实施的基本质量保证，因此在健身工程实施过程中，要强调这一根本，扎实抓好全民健身的基础性工作。结合目前城市居民生活的状态和地域特点重视城市健身的组织形式，同时关注健身指导的专业人才的培养和实践。
四、增强城市全民健身工程实施效果的途径与建议
第一，创新资金筹措机制，改善全民健身运动的场地设施。拓宽资金来源的渠道，除了当地政府的行政投入和自筹经费以外，还可进一步考虑城市健身和社区建设运动的公益性与慈善性，开展多种形式的募捐，多渠道筹集资金，提供资金保证。第二，从基本环节保障体育指导员的培养和从业考核。为了真正提高全民体育锻炼的水平，就必须重视体育指导员的培养，而且要在城市全民建设工程实施的过程中，对于体育指导员工作的开展情况建立有效的统一的指导考核体系。第三，在一些成熟的地区和地点可以提倡典型培养和试点管理的方法。例如在基础配套设施的建设方面，场地管理的科学性方面，健身工程实施的制度体系方面等发掘有特色的有效做法再进一步推广。发挥小区体育在城市全民健身工程实施过程中的重要作用，在社区规划、城区改造时必须考虑到群众体育锻炼的空间。
综上所述，全民健身工程的实施和效果是关系国家发展和中华民族伟大复兴宏伟目标的大事，要积极动员一切可以动员的力量，实际问题实际分析，不遗余力地进一步推进全民健身工程的全面实施。
参考文献：
[1]凌辉.北京市全民健身工程现状的调查与研究[J].中国体育科技，2002，（9）：16-18.
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[3]白海波，李相如.沈阳市社区实施全民健身工程现状的调查与分析[J].中国体育科技，2002，（1）：49-52.
关于全民健身的建议篇2
全民健身工作的组织形式要活，群众参与要多，宣传声势要大。做好全民健身工作，认识到位是前提，领导重视是关键，场地设施是基础，群众参与是核心，促进健康是目的；形式在于组织，影响在于宣传，群众在于引导，效果在于身心健康。要引导群众依法锻炼、科学锻炼、全面锻炼、终身锻炼。
一、科学分析形势，切实增强发展信心
是我全民健身工作出新、出色、出彩的一年。全民健身工作委员会充分发挥组织优势，加强统筹协调，各成员单位尽职履责、合力推进，各地广泛发动群众，创新工作模式，全面完成了全民健身工作委员会第一次会议确定的各项工作任务，取得了丰硕成果。一是主题十分鲜明。全民健身工作最鲜明的特点就是奥运特色。我们紧紧围绕“全民健身与奥运同行”这一主题，科学筹划、有效组织了贯穿全年的全民健身活动，掀起了全民健身的高潮。奥运圣火在安徽传递活动，群众参与热情之高涨，活动组织之严密，传递效果之圆满，都是空前的。既让我群众共同分享了奥运激情，又充分展示了安徽的良好形象。长发来感谢电，对我火炬传递活动给予了充分肯定。二是大型活动非常多。我们成功举办了全第二届体育大会和第二届特殊奥林匹克运动会，出色完成了北京残奥会和第六届全国农运会的参赛工作，第四届全国体育大会的承办和备战工作进入倒计时阶段。三是参与群众特别广泛。据体育局统计，，参加人数在1000人以上的活动就达337次，参与全民健身的群众近1000万人次，达到历史最高水平。四是保障能力大幅度提高。《安徽全民健身条例》于去年10月1日正式颁布施行，新一轮“雪炭工程”项目全面启动，多个市、县全民健身场馆相继开工，农民体育健身工程和全民健身路径工程建设进展顺利，我全民健身工作的法制保障和基础设施保障能力得到很大提升。做好全民健身工作，意义非同寻常。今年是建国60周年，大事喜事多，敏感时段也不少。尤其是受金融危机影响，全保增长、保民生、保稳定的各项工作任务十分繁重。但综合分析形势，我对于做好全民健身工作充满信心。这种信心来源于科学发展观的深入人心。科学发展观的核心是以人为本，而人们从事一切活动最基本的条件就是健康。从政府角度来看，教育是民生之基，健康是民生之本，文化是民生之魂。所以，搞好群众健康是最具体的以人为本。提高人民群众健康水平，不断满足人民群众日益增长的健身需求，是关注民生、服务群众、构建和谐社会的重要方面。党的十七大明确提出“广泛开展全民健身运动”。总书记总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上提出了促进我国从体育大国向体育强国迈进的奋斗目标。我理解，体育强国的标志至少有两个，一是竞技体育水平世界领先，二是全民健康素质大幅提升。随着科学发展观的深入贯彻落实，包括全民健身在内的社会事业将会被摆上更加重要的位置，得到更大力度的支持。这种信心来源于体育地位的不断提升。体育工作历来具有拉动内需、保障民生、烘托气氛、凝聚人心的综合效用。全民健身运动对场馆、器材的需求巨大，是拉动内需的重要力量；为群众提供基本公共健身服务，是关注民生的重要领域；体育天然具有积聚人气、鼓舞士气的作用，在喜庆时可以烘托气氛，在敏感时段时可以占领阵地、争取群众。随着党和政府对体育工作认识的不断深化，体育工作在党和政府工作全局中的地位不断提升。政府将农民体育健身工程列入了政府实施的28项民生工程，将“全民健身、健康安徽”主题活动列入了政府重点工作，这在全国也是不多见的，充分说明了说明政府的高度重视和全民健身工作的重要地位。这种信心来源于我们的现实基础。1995年，国务院就颁布了《全民健身纲要》去年10月1日，，《安徽全民健身条例》正式实施，今年我们还将迎来首个全国全民健身日和我首个全民健身日。国家还将全国全民健身条例的制定工作列入了今年的立法计划，这些都为我们做好今年的全民健身工作创造了良好条件。随着我加速崛起，群众收入水平的不断提高，对体育健身的需求日趋旺盛，这是全民健身事业发展的不竭源泉和群众基础。特别是我全民健身事业经过多年的发展，积累了经验、锻炼了队伍、打造了机制，为全民健身事业科学发展打下了坚实的基础。
二、突出工作重点，推动全民健身工作科学发展
今年是《安徽全民健身条例》颁布施行的第一年，要紧紧围绕《条例》的宣传、贯彻，广泛开展“全民健身、健康安徽”主题活动，坚持“活动与建设并举”重在“建设”的原则，坚持抓基层、打基础、增后劲、上台阶，进一步完善全民健身体系，努力推动全民健身工作科学发展、全面发展。我认为，今年全民健身工作要突出抓好以下几项工作：
第一，要重法制，深入学习、宣传、贯彻《安徽全民健身条例》《条例》是我们依法开展全民健身工作的法制保障。要以。学习、宣传《条例》为主线，广泛宣传，贯穿全年，努力使人人皆知。要制定宣传计划，创新宣传形式，完善宣传网络，抓住重要时间节点，广泛利用媒体、网络和基层组织，推动《条例》进社区、进农村、进学校，掀起学《条例》的高潮。要狠抓《条例》落实，要让相关主体充分认知所应承担的法律责任，抓好执法工作，推动《条例》落实。要做好政配套，研究出台相关实施意见。各有关单位要结合本系统、本行业的工作实际，根据国家有关规定，借鉴先进市经验，制定城镇居民小区配套体育健身设施建设管理意见、加强新时期农村体育工作意见、体育社团发展意见、学校体育场地设施开放意见等配套实施意见，逐步完善我全民健身法规体系。
第二，要抓载体，广泛开展“全民健身、健康安徽”主题活动。今年全民健身工作的主题是“全民健身、健康安徽”，抓住了全民健身工作的实质，就是要让群众积极参加体育运动，追求健康生活方式，让热爱健身、崇尚健康
成为安徽的时尚。要围绕主题，精心策划，开展系列活动，制定好实施方案，努力形成覆盖面广、形式多样、层次多种、吸引力强的活动体系。要以迎接建国60周年为新的契机，围绕全运会、全国全民健身日、全健身周、建国60周年庆典、《条例》实施一周年等重大时间节点，充分发挥各级体育行政部门、各行业体协、全性单项体育协会的优势，广泛开展全民健身活动，打造具有安徽特色的群众体育品牌赛事，通过品牌赛事，推动全民健身活动广泛、深入开展。第三，要抓品牌，围绕农民体育健身工程等重点工作凝炼特色。我是农业大，抓好农民健身工作是全民健身工作面向大众的主战场。在这方面，我们有一定基础、有很大潜力，一定要出经验、出品牌。农民体育健身工程已被列入政府的民生工程。要重点实施好以农民体育健身工程为重点的“万千百健康行动计划”。在农民体育健身工程实施方面，体育局作为牵头单位，要主动会同发展改革、财政等部门加强指导，落实资金，强化管理，提高效率。各市县要整合资源，精心实施，确保这项民生工程真正让广大农民群众受益。在“万千百健康行动计划”方面，县一级要以全民健身工作委员会为主导，以建设全民健身活动中心为重点；乡镇一级要与文化结合，建立文体站，以全民健身示范乡镇建设为重点；村一级要与教育结合，依托学校，建立组织，建设场地，开展活动，培养人才，建立村级体育俱乐部。我们通过农村体育“万千百健康行动计划”，建立覆盖面广、包容面宽、在全国有影响的具有安徽特色的农村全民健身服务体系。要积极推动青少年学生“阳光体育运动”，切实加强青少年体育工作。委、政府《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》，切实保障学生每天锻炼一小时，广泛开展“亿万学生阳光体育运动”，大力推进“体教结合”，拓展青少年体育锻炼的内容和途径。积极推进学校体育场馆向公众开放工作。加强青少年体育俱乐部、青少年体育活动营地建设和管理。要全力以赴做好第四届全国体育大会的筹备和备战工作。全民健身工作委员会各成员单位要积极主动参与各项有关工作，推动我全民健身活动蓬勃开展，促进群众体育和竞技体育协调发展，力争在“四体会”上取得运动成绩和精神文明的双丰收。
三、健全工作机制，努力开创全民健身工作新局面
全民健身事业是关注民生，面向大众，造福全民的崇高事业。我们要着眼于为人民群众提供更多更好的公共体育服务，让群众共享受社会进步和体育发展的成果，不断创新服务模式，丰富服务内容，提高服务质量，加强全民健身体系的建设，切实提高全民健身的科学化、法制化、生活化水平。
第一，机制要健全。全民健身工作委员会是领导、协调全全民健身工作的机构，要切实加强自身建设，着力健全三项机制，即：会议机制、信息交流机制和工作调度机制。会议机制层面，要健全委员会全体会议以及委员会联络员会议机制，全体会议主要研究重大事项、协调各方立场、部署全年工作，日常工作由全民健身工作委员会办公室承担，充分发挥联络员会议机制，做好基础工作。全民健身工作委员会成员单位很多，全体会议每年一般只开一次，加强作息交流、反馈十分重要，体育局要切实履行办公室工作职能，定期编印工作简报，加强各成员单位之间、市之间的信息交流。各地、各部门也要主动加强沟通，互相支持，密切配合。工作重在落实，我们每年都要对全年工作进行部署，但这些工作究竟落实得怎么样，却没有个说法。今年要健全抓落实的工作机制，做到年初有部置，年中有调度，年末有检查。
第二，任务要细化。全民健身工作委员会办公室在多次征求意见建议、不断修改完善的基础上，制定了《成员单位工作职责》。这些职责就是我们各成员单位的开展工作的基本依据。推动我全民健身事业又好又快发展，需要各成员单位协调配合，各成员单位不仅要抓好本机关的全民健身工作，更重要的是指导本系统的全民健身工作。今年的工作安排已经会议审议通过，要抓好任务细化分解，体育局要牵头将今年的各项工作细化分解到各成员单位，希望各成员单位切实履行职责，积极整合资源，狠抓工作落实，合力推进工作。
关于全民健身的建议篇3
一、组织开展政策宣讲、民情走访活动
二、组织开展扶贫济困活动，为基层解决实际困难
三、活动中征求到的意见和建议
一是关于石羊河流域综合治理实行“封井压田”措施，农民疑虑较多的问题。农民听说今后将实行“封井压田”，限制耕种土地面积。对此，农民主要的顾虑是减少耕种土地，将减少预期收入，影响今后生活。希望政府能慎重考虑此项措施的实施。
五是关于村“以井定田”的新思路、新做法。2012年底，村在通盘考虑、周密讨论、经村民一致同意后，在全村实行了“以井定田”的新举措。此项举措集多项优点于一身，极大地方便了农民，得到了村民的一致赞同和认可，建议在其他村推广。
六是关于“农民增收，农业增效”等相关问题的建议。一是随着近几年农产品价格下降，农民收入减少，但相关农资（例如水电、肥料等）价格却上升，这与政府所提倡的让“农民增收，农业增效”的目标相背离。二是今年年初农作物种子（例如葵花籽）紧缺，市场上有销售假冒种子的现象，给农民带来了较大损失，希望政府相关部门能够加大打假力度，确保农民用上放心的种子。三是村上很多农户都在为明年该种什么而发愁、担忧，建议政府部门提供一些来年的种植信息，让农户进行参考。
七是关于为农民配备体育健身器材的建议。村目前有两个广场，分布在村东、西两头，但利用率不高，主要原因是广场上未能配备篮球架等相应的体育健身器材，希望政府能为农民配备基本的体育健身器材，以满足农民健身的需要。
八是关于村民生活垃圾收容、处理的问题。随着新农村建设步伐的加快，村、村的高标准农宅已基本建成规模，农民的生活环境得到进一步改善，但村民的生活用垃圾乱倒、乱堆现象十分严重，希望政府能够为村上配备一些生活垃圾收集设施，进一步改善卫生状况。
关于全民健身的建议篇4
关键词：深圳；全民健身；服务体系；调查
中图分类号：G807文献标识码：a文章编号：1671-1580（2017）02-0148-05
一、前言
《全民健身计划（2011-2015年）》提出“到2015年，形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系”。《全民健身计划（2016-2020年）》提出了到2020年全民健身公共服务体系日趋完善的发展目标。全民健身事业的可持续发展需要构建起覆盖面广、稳定的全民健身服务体系。深圳有良好的经济条件，全民健身事业理应走在全国的前列，因此，深入分析、研究深圳的全民健身服务体系，可以为经济发达地区的全民健身发展提供参考和借鉴。
二、研究对象和研究方法
（一）调查对象
本文按照地理区域概念的区划，以深圳市现有的10个行政区作为研究单元，以行政区辖属的51个街道622个社区作为研究的子单元。抽样时，按原特区关内、关外、新区的行政区划为依据，各随机抽取2～3个社区健身点的健身相关人群为调查对象。
（二）研究工具
1.问卷编制
在搜集整理有关体育健身服务的理论、方法、问卷等相关资料的基础上，根据当前我国全民健身服务的发展趋势和课题研究需要，设计了针对普通市民和健身指导员（或骨干）的《深圳市全民健身服务健身参与群体和健身指导群体调查问卷》和针对社会健身工作人员的《深圳市全民健身服务现状健身管理群体调查问卷》的初稿，问卷设计完之后，为保证问卷的客观性、有效性，对问卷进行有效度以及问卷的结构合理性进行检验，采用专家评定法进行检验，聘请五位专家对设计的问卷进行有效度检验和效度评价，并根据专家的建议和意见对问卷的初稿进行修改、补充。
2.信度和效度检验
为了保证问卷的信度，利用再测法进行问卷的信度检验，首先在小范围内发放问卷并回收，20天之后同样内容的问卷通过邮寄或者直接发放的形式对一部分受调查对象进行再次调查，回收问卷后，利用SpSS软件对两次问卷的相关系数进行计算，《深圳市全民健身服务健身参与群体和健身指导群体调查问卷》的结果r=0.86，p
本研究采用客观检验法检验问卷的效度。正式调查前，在深圳市南山区随机进行了100个样本的试调查，并从回收率、有效回收率、未回答问题、填答错误等方面进行了检验，在检验的基础上，对问卷进行了修改。
（三）发放与回收
以深圳市全民健身参与群体、指导群体和全民健身管理群体为调查总体，预调查抽取市内2区合计100人，主调查共抽取市内3区合计600人，构成调查的样本。对深圳市健身相关人群发放《深圳市全民健身服务现状健身参与群体和健身指导群体调查问卷》，有效回收率94.4%。对群众健身调查抽样对应地区的工作人员发放《深圳市全民健身服务现状健身管理群体调查问卷》60份，有效回收率92.8%。
三、研究结果
（一）深圳市全民健身服仗逑荡嬖诘奈侍
1.健身参与群体和健身指导群体认识到的问题
全民健身的政府投入问题一直是我国群众体育发展的制约因素。对深圳市健身参与群体的调查同样反映了这一问题，政府投入不足被选中的频率为最高。深圳健身参与群体认为政府投入不足、健身宣传力度不够、健身组织机构运作乏力、健身活动氛围较差是当前存在的主要问题（见表1），政府投入不足选中的频率为59.7%，健身宣传力度不够选中的频率为43.9%，健身组织机构运作乏力选中的频率为39.5%，健身活动氛围较差选中的频率为35.1%。政府投入不足带来的直接结果是公共健身器材设施难以满足群众健身的需求，公共体育场馆设施匮乏，健身活动组织开展项目减少。健身宣传力度不够，不能有效地吸引更多的群众参与到健身活动中来，也难以形成良性、积极的健身活动氛围，最终会影响到全民健身计划的贯彻实施。
健身指导群体这里主要是指指导群众健身的社会体育指导员和社区健身服务点的健身骨干。健身指导群体对全民健身工程的了解程度要高于健身参与群体，对深圳市全民健身服务的情况也有一定的认知。因此，他们对深圳市全民健身服务体系所存在问题的认识与健身参与群体相比，表现出一定的差异性。从表1的统计数据可以看出，深圳健身指导群体认为健身指导薄弱、健身宣传力度不够、健身组织机构运作乏力、健身活动氛围较差等问题是选中频率较高的选项，健身指导薄弱选中的频率为77.9%，健身宣传力度不够选中的频率为69.5%，健身组织机构运作乏力选中的频率为66.1%，健身活动氛围较差选中的频率为64.4%。
健身指导群体和健身参与群体所选中频率都较高的主要问题有：健身宣传力度不够、健身组织机构运作乏力、健身活动氛围较差。这反映了两个群体对这些问题认识的一致性，也可以认为这些问题确实是深圳健身服务的重要问题。健身指导群体和健身参与群体在政府投入不足和健身指导薄弱这两个选项上表现出较大的差异：健身参与群体把政府投入不足列为首位的问题，认为健身指导薄弱并不是主要问题；而健身指导群体却把健身指导薄弱列为首位的问题，认为政府投入不足不是主要问题。
产生这一差异的原因可以从两方面解释：一是这两个群体自身掌握的健身知识的多少引发的对全民健身服务认识的差异；二是这两个群体接触了解全民健身服务体系的差异性引发的对健身服务运行认识的差异。
2.健身管理群体认识到的问题
从全民健身管理人员的调查情况来看，选中频率排在前五位的问题为：体育场地设施利用率低（62.1%）、体育活动开展的类和量少（58.6%）、健身管理组织有待加强（55.2%）、健身管理人员队伍需加强（43.1%）和健身宣传力度不够（32.8%），数据见表2。这五大问题是全民健身管理群体所认识到的深圳全民健身服务现阶段存在的主要问题。体育场地设施利用率低是当前深圳全民健身工作存在的首要问题，体育活动开展的类和量少是排在第二位的问题，健身管理组织有待加强排在第三位。从健身管理群体所揭示的现行健身服务存在的问题进行分析不难看出：这一群体的问题多集中在健身服务提供方面，是从服务提供者的角度去发现问题。
（二）对全民健身服务体系的改进意见和建议
分析健身相关人群对深圳全民健身服务的意见建议，可以为我们改进和完善全民健身服务体系提供有益的参考。
从表3健身相关群体对改进全民健身服务的建议统计发现：健身参与群体对健身服务的改进建议排在前五位的是重视健身场所设施规划建设（64.7%）、加大健身活动的类和量（56.3%）、加强科学健身方法宣传（54.8%）、建设公益性体育场馆（50.2%）、加强健身指导人员的培训（43.2%）；健身指导群体对健身服务的改进建议排在前五位的是重视健身场所设施规划建设（69.5%）、加强健身指导人员的培训（67.8%）、加大健身活动的类和量（64.4%）、加强科学健身方法宣传（55.9%）、建设公益性体育场馆（52.5%）；健身指导群体对健身服务的改进建议排在前五位的是重视健身场所设施规划建设（77.6%）、建设公益性体育场馆（74.1%）、加大健身活动的类和量（68.9%）、加强全民健身组织机构的建设（67.2%）、加大全民健身管理人员队伍的建设（63.8%）。
在健身相关群体对健身服务的改进意见反馈中，重视健身场所设施规划建设、建设公益性体育场馆、加大健身活动的类和量、加强健身指导人员的培训是三类群体都列在前五的建议。
四、完善深圳全民健身服务体系和营造良性运行机制的思考
（一）统筹规划公共健身场地设施建设
体育场地设施主要包括公共体育场馆、企事业单位所属的体育场地设施、社会健身休闲场地、商业性健身设施等。公共体育场馆和企事业单位所属体育场地设施虽是政府投资，但向社会开放有限，需加大开放力度。社会健身休闲场地是满足群众基本健身需求的主要场地。不断建设群众健身活动的场所，是有效推进全民健身计划的基本手段和保障。商业性健身设施提供了个性化、高水平的健身服务，是公益性体育场地设施供应不足的重要补充。
健身场地设施是实施全民健身计划的根本保障，公共健身场地设施建设必须统筹规划。公共健身场地设施建设要从规划人手，落实公共健身设施配套按区域均衡建设。公共健身场地设施建设要整合已有体育场地设施资源，把体育行政管辖外的体育场地设施资源进行优化组合，形成一个优势互补、多层次的综合性公共体育场地设施网络。公共健身场地设施建设要从政策上引导社会资源参与体育场地设施建设，形成一种政府主导、社会参与的公共健身场地设施建设格局。
（二）促进全民健身供给主体的社会化发展
十六届三中全会公报指出：政府职能要从全能型政府转向服务型政府，形成公共服务由政府、社会、市场共同供给的多元化格局，并进行合理分工。2009年《全民健身条例》第三条“国家推动基层文化体育组织建设，鼓励体育类社会团体、体育类民办非企业单位等群众性体育组织开展全民健身活动”。第六条“国家鼓励对全民健身事业提供捐赠和赞助”。《全民健身计划（2011-2015年）》指出：“鼓励社会兴办全民健身事业。”深圳市全民健身服务体系的发展必须走政府主导、服务供给主体多元化的发展道路。促进全民健身供给主体的社会化发展，首先要强化政府在公共体育服务中的统筹管理作用，以服务为本，加快政府职能转变步伐。其次是加强在政府主导下的全民健身服务供给主体多元发展的建设。依托深圳市良好的经济发展优势，引入市场力量和市场机制，带动社会资金投入到全民健身服务，推动全民健身产品生产与供给的多样化，在政府和社会组织之间建立一种优势互补的协作关系。
（三）加强全民健身组织管理体系和人员队伍建设
体育健身组织为群众参与体育健身活动提供组织与管理服务，是全民健身体系正常运转的重要保障。目前深圳全民健身的组织化数量不足，参与面窄，健身组织的社会化程度底，管理力度不足。要培育和促进群众体育组织发展，首先要增加群众体育组织的数量。利用体育社会组织专业化、运行机制灵活的特点，让其参与全民健身服务体系建设，促进体育社会组织发展、成长；其次，政府应该发挥体育社会组织的作用，积极推行服务外包。
既具有体育专业背景又具有管理经验的管理者极为匮乏，全民健身发展中的专业指导是全民健身活动推进的主要问题之一。人才队伍的培养首先要扩大培养规模，选拔一线骨干进行培养；其次，在内容上要注重实践技能培训，要分项目和根据服务人群特点进行培训，提高服务的针对性；再次，要形成合理的社会体育指导员人才梯队；最后，要定期组织参观、交流经验等，参考借鉴他人经验。
（四）完善健身信息服务网络体系
建立完备的信息网络系统是提高健身服务体系服务水平的重要途径。现阶段深圳市已初步形成了健身信息网络，健身信息量越来越大、内容越来越丰富、传播信息的手段也越来越多，对推动全民健身计划的实施发挥了积极作用。但从总体看，信息提供的动力不足，信息内容缺乏整合，效果欠佳。全民健身服务应拓展服务内容，以满足民众多层次的健身需求，将现有的体育运动训练资源和专业技术服务资源进行整合，形成面向社会、服务专业、咨询丰富、便捷高效的健身信息服务网络平台。健身信息服务网络为广大市民提供公共体育政策、公共体育场所、健身知识信息等。统筹各类信息资源，有机整合现有资源和信息传播途径，对传统手段在传播中所存在的不足加以改善，服务于健身活动开展的新需要。
（五）保障全民健身服务的财政投入，广辟资金社会化筹集渠道
体育经费是发展全民健身事业的基本物质条件，是实现全民健身全面、协调、可持续发展的重要保障。全民健身经费投入要形成以政府为主导、社会投资为辅助的多元化发展格局。政府应将全民健身事业经费和基本建设经费作为专项支出列入体育主管部门预算，其发展规划应纳入国家与地方国民经济发展计划。
当前深圳社区体育资金来源有限，政府拨款是社区全民健身活动经费的主要来源。这和体育事业长期依赖国家拨款的旧体制有关。在改革中应加大体育公益金在体育健身方面的支出和比重，减轻政府财政拨款负担的同时加大对健身的投入，并逐渐向个人和社会共同兴办全民健身活动的方向转换。政府通过公共财政支出提供体育健身的公共产品，以保证全体公民享有基本体育公共服务的平等权利与平等机会，切实维护弱势群体的权益。引入社会资金参与全民健身服务，个性化、特色化的健身活动应交由市场操作，由社会资金组办的健身会所去完成。深圳经济发达，社会资金力量雄厚，“花钱买健康”的体育消费观念正逐步形成，为社会资金进入全民健身服务提供了有利条件。
关于全民健身的建议篇5
【关键词】农村体育全民健身现状发展
我国是一个以农业为主的大国,对于广大农村人口来说,农村体育的发展程度,直接关系到广大农民的身心健康,也关系到劳动力资源的质量问题。自2008年北京成功举办奥运会之后,国务院将每年的8月8日定为“全民健身日”,从2009年开始正式实行。2008年8月30日,国务院第77次常务会议通过了《全民健身条例》,本条例从2009年10月1日起施行。但由于我国目前还处于社会主义初级阶段,农村经济发展较为滞后,这使得农民健身活动的开展受到了诸如经费、场地、健身设施等一系列因素的制约。通过对我国农村健身活动现状的全面调查,本文对影响农村全民健身活动开展的诸多因素进行了分析,进而发现当前我国农村的全民健身活动还处于起步阶段,健身项目单一,农民健身意识淡薄。最后,笔者结合当前农村的实际情况,提出了一系列的对策和建议。
研究对象与方法
研究对象。笔者随机抽取部分农村进行了问卷调查,共发放问卷1800份,收回有效问卷1743份,有效率为96.8%。
研究方法。本文的研究方法主要包括:(一)文献法,根据研究需要,查阅和检索了有关农村全民健身的文献资料,并进行了相关的分析;(二)问卷调查法,在查阅相关文献资料的基础上,根据我国实际情况,针对部分问题编写了开放式问卷《我国农村全民健身活动开展现状的问卷调查》;(三)数理统计法,运用excel软件进行数据整理和统计分析。(四)逻辑分析法,对统计结果进行归纳、分析,结合相关的理论加以阐述,并提出相应的对策和建议。
调查结果与分析
农民对全民健身的认识程度。根据调查,大多数村民认为体育锻炼就是一种体力的训练,而他们平时的劳动就算是体育锻炼了,如果再花钱去参加体育活动,农民就会认为是不划算的浪费。在他们看来,参加体育活动就是浪费时间,而体育消费更是一种奢侈的行为,由此可见,农民的思想观念还比较传统,还未认识到体育锻炼和体育活动可以给自己带来精神上的愉悦和享受。
农民缺乏体育锻炼的主要原因。一是农民的体育意识不成熟,对体育锻炼的目的、作用、意义认识不清楚;二是“劳动即锻炼”的传统观念仍制约着农村体育的发展;三是农村体育活动的氛围不强,人们对参加体育活动的人不是很理解,甚至觉得滑稽可笑。这些调查结果揭示出,当前农民的自我健身意识相当薄弱,若要使全民健身活动在中国农村得到广泛开展,就必须首先解决这一关键性的问题。
农民参加健身锻炼的基本情况。在农民的日常生活中,除生产劳动、饮食、睡眠、做家务等之外,大部分农民在闲暇之时都会选择打麻将、喝茶闲聊或看电视,很少有人对体育锻炼感兴趣。其主要原因有两方面,一是农活繁重,农民无精力和时间参与体育活动。随着农业科学技术的普及,农村种、养殖业发展迅速,这从一定程度上增加了农民劳作任务,使得农民在闲暇时间没有精力或者不愿意参与体育活动;二是出于安全问题的担忧,大部分的村委会都不愿意在健身场地或者健身器材上投资,害怕造成安全事故由自己承担。在农村,经常参加体育锻炼,养成习惯并持之以恒的农民极少,多数人都没有锻炼的习惯。目前,较为普及的农村体育项目多对场地、器材的要求较低,如散步、类、台球、游泳、健身秧歌等。
我国农村经济发展的现状。经济是社会发展的基础,乡村经济亦是农民体育发展的基础。农民体育的发展规模、水平和速度,主要取决于农村经济发展的水平及各种物质条件。体育健身需要经济基础的支撑和物质条件的保证,它是人们生活消费之外的享受消费和发展消费,是人们生活质量变化以及消费结构合理化程度的标志。农民经济收入的多少决定着其健身消费支配能力;而体育健身消费属于较高层次消费,当社会经济发展到一定水平、人们的基本物质生活需要得到满足后,对健身消费的需求就会增加,因此,经济收入水平与健身消费存在明显的正比关系。农村经济环境对农民健身的制约作用非常明显。再者,工作或者劳动是人们生活方式的基础,关系到个人的经济收入,制约着社会个体各个方面的活动。人们活动时间的安排,都是围绕着工作这个“主轴”,其次才会考虑其它活动。目前,大部分农民除了在家种地就是外出打工,他们的经济收入依然不是很高,这就使得农民无法将有限的收入投放在无关紧要的健身消费上来。调查表明:当前农村85%以上的家庭,必要的开支包括日常生活开支、子女学费,赡养老人的费用等,如果再增加额外的其它开支(健身器材或装备)是不太现实的,甚至会使原本就很吃紧的家庭经济状况更加恶化。因此,大部分农民根本就没有能力在健身、锻炼活动上投资。所以说,相对较低的生活水平和不很宽裕的家庭收入都是制约农民开展全面健身活动的关键因素。
农民参加健身锻炼的主要方式。由于农村体育场地、健身器械的缺乏,农民参加体育锻炼的主要方式有:散步、游泳、健身秧歌和类活动,等等,其中最普及的体育活动是散步,原因是散步的运动强度相对较小,且不受场地、器材的限制;游泳则是夏季经常进行的体育活动。另一项调查表明,有80%以上的农民认为,农村可供锻炼的场地太少,可供利用的公共体育设施严重不足,难以满足广大农民健身运动的需求。
缺乏专业的健身指导员。健身锻炼是一种体育行为,锻炼者需要掌握一定的健身理论知识和科学的操作方法。因此,对健身知识缺乏的农民进行科学的指导是必不可少的。
结论与建议
综括全文,笔者认为目前影响农民参与健身、锻炼的原因主要有以下几个方面:
第一,我国农村地区每年组织和开展的体育活动较少,举办体育活动的时间主要安排在重要的节假日(例如端午节的龙舟比赛、春节的舞龙舞狮等),活动经费来源比较单一,主要依靠政府拨款。
第二,分管体育的相关职能部门在农村对全民健身运动的宣传工作不够深入,致使广大农民没有认识到健身的重要性,加上农民自我健身意识淡薄,从而影响到全民健身运动在农村难以广泛开展。
第三,缺乏必要的锻炼场所和基础设施,农民的锻炼方式较为单一且落后。农村中小学校体育基础设施不完善,师资力量不完备。
第四,目前农村的经济发展水平有限,农民的家庭收入还不宽裕,再加上农民劳动负担相对较重,致使广大农民没有多余的钱投入到单纯的健身活动中去。
第五,广大农民在从事体育健身、锻炼时,缺乏相应的专业指导,对体育锻炼缺乏正确的认识。
基于上述状况,本文提出几条建议,以供相关部门进行参考。
第一,加大宣传力度,提高农民的参与意识。建议相关职能部门借助广播、电视、报纸杂志等新闻媒体,大力宣传体育锻炼的益处和相关的知识,有条件的地方可定期举行知识讲座,传授一些简单、方便、经济的锻炼方法,提高农民对健身活动的认识水平,培养参与健身活动的热情,从而形成良好的体育健身氛围,使广大农民自觉地参与健身运动中来。
第二,发展农村经济,提高农民的物质生活水平。“经济基础决定上层建筑”,根据马斯洛的需要层次理论,在人的基本物质生活资料无法保证的条件下,就不可能产生更为高级的心理需求。改变我国农村体育的现状,促进农村体育的普及和发展,经济是关键。建议各地方政府在党中央“三农”政策的正确指引下,大力发展农村经济,带领广大农民迅速致富。只有当农民的物质生活提高到一定的水平,“锻炼身体,促进健康”才可能成为他们的心理需求,他们才会真正地投身到体育锻炼中去。
第三,增加资金投入,为农民体育的开展提供物质保障。场地、设施的缺乏是导致农民较少参加体育锻炼的主要原因之一。因此,中央、地方政府和社会各界应共同努力,拓宽筹资渠道,积极进行社会融资,采用市场化的运作方式增加资金投入,多建设一些简便、实用性强的公共健身场所,同时结合各地的实际条件,添置必要的体育健身器材,逐步改善农村地区健身设施严重缺乏的现状。
关于全民健身的建议篇6
关键词：非典体育健身
突如其来的“非典”，使加强锻炼，提高免疫力成了广大人民想要解决的问题。目前，群众体育出现了大好局面，显示了独特的优势，广大群众健身意识普遍增强，锻炼的自觉性、积极性空前高涨，形成了浓郁的全民健身氛围，人民群众对生命健康的意义有了更加深刻的了解，对文明的生活方式有了更加迫切的追求，革除陋习、讲究卫生、强身健体、关爱他人、关心社会等新风气正在成为公识。
一、“非典”时期群众体育的开展
1.人们体育的需求和生活方式的变化。
“非典”给社会民生造成了重大冲击，但却给人们的体育生活带来了积极影响，人们对强身健体的关注程度得到了前所未有的提升，对拥有健康身体抵御疾病的重要性有了亲身体验，迅速掀起了健身热潮。群众体育需求和生活方式开始了变化。
首先，健身意识普遍增强，体育人口大大增加。据统计，“非典”期间，体育人口比以往增加50%以上，人民健身热情高涨，健身人群到处可见，户外活动明显增加。据调查，公园、空地、健身路径和有体育设施的地方，都成了群众晨、晚锻炼的主要阵地。据不完全统计，小型公园每天晨练有1000余人，较大的有5000人以上，随处可见打太极拳、羽毛球、扭秧歌等锻炼者。其次，体育消费空前高涨。随着人们户外锻炼的增多，小型健身器材供不应求。据了解，“非典”时期，羽毛球拍、乒乓球拍、运动服装等各体育用品店销售呈直线上升，个别商店还有脱销现象。
2.群众体育活动更加引起各级政府的重视
“非典”期间，在没有“特效药”的情况下，提高自身免疫力，是最有效的方法，而提高免疫力体育运动又是最好的方法之一，“非典”成了开展全民健身的推动剂。各级领导对体育工作重要性的认识普遍增强，增强了领导层对强身健体和“奔小康、先健康”重要意义的认识，想方设法组织群众进行健身活动。许多单位因势利导、创造条件，积极提供服务组织各种体育活动。山东大学制定了全民健身活动实施方案；河南焦作、济源在空闲地带和小区建了大量的健身设施；青鸟健身推出了“非典”处方；中科院西北高原生物所经济开展全民健身活动，改建了“篮球场”，新建了“乒乓球台、排球场”和全民健身路径等。对在“非典”期间，稳定群众心理，抗击“非典”起到了积极的作用。
同时，主流媒体与体育部门密切配合，对加强体育锻炼、增强体质，有效抵御疾病进行了主动、全面、及时、准确的直面报道，好多媒体开辟了“积极锻炼、决战非典”等专栏，并制作专题采访节目，组织体育专家等介绍科学健身方法，引导群众进行小型分散的户外运动，进一步推动了全面健身的广泛开展。
二、“非典”对开展群众体育的思考
目前，防治“非典”工作已取得了阶段性重大胜利，许多事情让人刻骨铭心，对群众体育也有了许多新的启迪。
1.开展群众体育活动推动全民健身政府要发挥主导作用。
抗击“非典”时期，各级政府充分发挥其部门的主导作用，将开展全民健身作为政府突出的法定职责认真履行，通过锐意进取和卓有成效的努力，组织引导全民健身，收到了良好的成效。为正常时期的群众体育开展提高了值得借鉴的经验。
2.对群众体育提出更高的要求
“非典”使群众体育的重要性更加突出，表明群众体育与人们的生活质量、生命安全密切相关。“非典”的威胁使居民树立“大健康”观念，从增进健康，减少疾病考虑，改变以往的生活方式和消费方式，自觉将锻炼身体作为提高生活质量的重要内容。随着人们对群众体育要求的不断升高，管理和服务也应当提高到相应水平。
3.体育需要走社会化、产业化发展道路，依靠全社会的共同努力。
抗击“非典”使全民健身形成国家与民间社会协调互动的良性关系，政府的号召，得到社会普遍响应，许多民营的商业性健身场所主动配合政府，开展了诸多公益性体育活动。表明群众体育活动需要广泛动员社会力量给予支持。另一方面，群众消费结构产生细微变化，健康投资大为增加。居民改变不良生活方式，势必影响未来市场需求结构的变化，为体育产业的大发展提供了良好机遇。
4.体育场地、设施是开展全民健身最重要的保障条件。
“非典”时期，各个公园及体育场馆、健身工程成为群众健身的主要阵地。但是，场馆拥挤现象的出现，又从另一个方面说明体育用地严重短缺，建设速度赶不上体育人口逐年增加速度。目前，体育场地数量少、规模小、设施落后的现状，远不能满足群众的需要，迫切需要有较大的发展和更新。
5.保持群众健身热情。
从某种意义讲，“非典”时期出现的群众健身热潮是一种特殊现象，是群众在生命受到严重威胁时采取的自我保护行动。当威胁消失，健身热潮很可能随之减退。因此，如何深入研究并抓住“非典”对民众生活方式、对体育需求的影响，乘势而上，推动群众体育再上新水平？如何进一步创造条件，使群众健身热情保持下去？是我们今后工作中急需解决的问题。
三、建议
1.进一步提高各级领导对群众体育重要性的认识，按照党的十六大报告提出的要求，将明显提高全民族的健康素质，建立比较完善的全民健身体系作为政府工作指导思想之一。各级领导要将组织群众健身，增强国民体质作为防治疾病，提高国力的重要措施摆到工作议程，与改善卫生环境一起抓，为群众健身安排时间，提供全方位服务。
2.严格执行《中华人民共和国体育法》和《公共文化体育设施条例》，以人为本，加强体育场地设施建设，创造亲民、便民、利民的健身条件。并还要做到对现有体育场地保护，严禁侵占、挪用，规划、建设、体育行政部门要协调配合，严格把关，对已占用的体育场、馆所辖政府要尽快新建偿还；体育设施建设要纳入城市建设总体规划，逐年实施；城市、乡镇建设居民区必须预留体育用地，同步建设；尚未制定公共文化体育设施建设规划的城乡以及社区乡镇进行居民区建设时，要像配套供水、绿化、供气设施那样去配套体育设施；规划和土地、建设、体育行政部门应当按照国家规定审核定额指标，没有设计体育设施的不予批准；城市建设和房地产开发需要拆迁体育设施的，应依法先行择地新建偿还，以免留下永久的无法补救的遗憾，有愧于后人；要继续加大体育公益金的投入，提高全民健身工程的比例。
3.制定全民健身地方性法规。通过立法，规范全民健身有关问题，有效保护公民参加体育健身的合法权益。
4.对群众体育组织给予应有的实际支持。群众体育组织是开展全民健身的主要力量，他们在组织全民健身中重要作用。对于他们遇到的困难，有关部门责无旁贷，应及时帮助解决。
参考文献：
[1]刘雪冰等：《试论高校体育落实“全民健身计划”的理论与对策管理》，《天津体育学院学报》，2000.3。
[2]刘文春等：《试论高校体育在全民健身计划实施中的优势与改革思想》，《成都体育学院学报》，1997.3。
关于全民健身的建议篇7
运动改变生活，健康创造未来。在这绿色葱葱，生机盎然的季节里，我们迎来了新的一学期。为弘扬体育运动精神，树立健身理念，形成生活新意识，展现罗芳人团结进取，文明向上的精神风貌，罗芳中学工会倡导“每天健身一小时、健康工作每一天、幸福生活一辈子”的理念，强化“我锻炼、我健康、我幸福”的意识，在全校形成自觉锻炼、主动健身、追求健康的好风尚。结合我校的实际情况和场地，建议大家利用业余时间、茶余饭后在学校操场等地方锻炼一下身体，走上一段路。古人云：饭后百步走活到九十九。饭后散步有以下几点：
1、散步可以使大脑皮层的兴奋、抑制和调节过程得到改善，从而收到消除疲劳、放松、镇静、清醒头脑的效果，特别是在散步中聊天、拉家常，可以使互相之间有更好的了解，促进人与人之间的感情。
2、散步能减少甘油酯和胆固醇在动脉上的聚积，也能减少血糖转化成甘油三酯的机会。散步时由于腹部肌肉收缩，呼吸略有加深，隔肌上下运动加强，加上腹壁肌肉运动对胃肠的“按摩作用”，消化系统的血液循环会加强，胃肠蠕动增加，消化能力提高，有助于消化的正常。
3、散步时肺的通气量比平时增加了一倍以上，从而有利于呼吸系统功能的改善。
4、散步作为一种全身性的运动，可将全身大部分肌肉骨骼动员起来，从而使人体的代谢活动增强、肌肉发达、血流通畅，进而减少患动脉硬化的可能性。
让我们一起行动起来，从我做起，从身边做起，从现在做起，在运动中收获健康，在健康中享受快乐，在快乐中体验人生，以健康的体魄、饱满的热情、乐观的心态和进取的精神，构建和谐校园。
学校全民健身倡议书
为进一步掀起全民健身新高潮，在全社会形成热爱体育、崇尚健身、关心健康的新风尚，黑龙江省实施全民健身计划领导委员会及黑龙江省体育局向全省人民发出倡议：
一、树立健身理念，形成生活新意识。倡导“每天健身一小时、健康工作每一天、幸福生活一辈子”的理念，强化“我锻炼、我健康、我幸福”的意识，在全社会形成自觉锻炼、主动健身、追求健康的好风尚。
二、养成健身习惯，建立生活新标准。倡导体育生活化、健身经常化，长期锻炼，科学锻炼，选择适合自身特点和兴趣爱好的健身活动，做到因人而宜、适时适度、坚持不懈、持之以恒。
三、掌握健身方法，促进生活新时尚。倡导树立科学的健身方法，学习科学的健身知识，制订科学的健身计划，劳逸结合，循序渐进，讲究方法，提高防病能力。提倡冬季走到户外，磨炼意志，在严寒中感受健身的乐趣。
四、参与健身活动，推进生活新方式。倡导积极投身健身运动，踊跃参加“体育和谐龙江全民健身行系列活动”和“百万青少年上冰雪活动”，把健身作为生活的重要组成部分，建立全新的生活方式，陶冶情操，增强体力。
关于全民健身的建议篇8
胡伟常委在讲话中指出，2012年新疆体育战线以服务社会、服务群众为根本出发点，把握形势、抓住机遇、克服困难、积极作为，群众体育稳步发展，竞技体育实现重大突破，青少年体育进一步加强，体育产业迈上新台阶，体育援疆、体育法制、体育宣传、体育科研等基础工作也取得了突出业绩，圆满完成了各项任务。特别是我区运动员在伦敦奥运会上夺得1金1银的优异成绩，创造了新的历史，展示了新疆良好形象。第十三届全国冬运会筹备工作扎实高效推进，自治区冰上运动中心工程顺利奠基开工，亮点纷呈，成绩喜人。
面对2013年，胡伟常委强调指出，全区体育工作者要认真学习贯彻党的十精神，增强发展新动力；要以强化公共体育服务体系为着眼点，大力发展群众体育；要牢固树立为国家做贡献、为新疆增光彩的信念，努力提高竞技体育综合竞争力；要加强体育文化建设，充分发挥体育的多元社会功能；要切实加强体育工作队伍建设。
自治区体育局党组书记李光明向大会传达了2013年全国体育局长会议精神。要求全区体育工作者按照国家体育总局的工作部署和胡伟常委的具体要求，以科学发展观指导体育工作全局，以改革创新精神，不断探索实践中国特色社会主义体育事业发展道路，加快建设体育强国的步伐，为全面建成小康社会做出积极贡献。
自治区体育局局长阿扎提·吐尔逊在工作报告中对2012年的工作进行了总结，对2013年工作进行了具体部署。
2012年，全区14个地州市和85%的县（市、区）已做到全民健身工作“三纳入”，自治区还将全民健身工作纳入了机关效能建设和精神文明建设评比内容，实现了“五纳入”，起到了良好的示范和表率作用。全疆已经完成了49个县级“全民健身活动中心”、83个乡镇“农民体育健身工程”和4111个行政村“农牧民体育健身工程”建设。吐鲁番地区、哈密地区、乌鲁木齐市、克拉玛依市等四个地、市以及30个县（市、区）实现了行政村农牧民体育健身工程全覆盖。我区各级社会体育指导员人数已达1.7万人，在传播健身理念、开展健身指导、组织举办活动、引领健身时尚等方面发挥了骨干作用。我区运动员参加2012年国际国内比赛共获得24个第一名，27个第二名，45个第三名。其中国际比赛3个第一名，3个第二名，1个第三名。在伦敦奥运会上，我区运动员李雪英、景瑞雪分别夺得奥运会女子举重58公斤金牌和女子摔跤63公斤级银牌，书写了新疆运动员参赛奥运会新的历史。体育做为体育产业的龙头实现新突破，全年销售13.17亿元，创历史新高。
2013年，一是要广泛开展全民健身运动。通过深化“三纳入”工作，推进公共体育基础设施建设、群众体育组织建设、体育品牌赛事建设、少数民族传统体育发展工程建设，提高全区公共体育服务水平。二是要全面提升竞技体育水平。要全力做好备战工作，力争参赛今年第十二届全国运动会取得优异成绩。三是要全力以赴做好第十三届全国冬运会的筹备工作。各地区要高度重视参赛全国冬运会队伍的培养、选拔和训练工作，努力打造一流的冬季运动队伍，同时积极推动我区冬季运动项目的广泛开展。
自治区体育局党组书记李光明在大会总结中，要求2013年要紧紧围绕自治区民生建设年的要求，全面推进公共体育服务体系建设，深刻认识体育在加快形成新的经济发展方式中的积极作用，精心培育我区体育品牌，推动体育的自身发展和创新发展。让体育成为实现新疆跨越式发展和长治久安的推动力，让体育更好地造福新疆各族人民。
关于全民健身的建议篇9
参政议政是派履行职能、发挥作用的重要形式，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，是实现“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的重要纽带。建立健全派发挥参政党职能作用的机制，保障派充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，围绕中心，服务大局，积极参政议政、建言献策是统一战线工作的重要任务。本文在全面分析派参政议政工作的途径和实践经验的基础上，提出建立和完善参政议政机制的意见建议，推动多党合作和政治协商制度的规范化、制度化建设。
一、派参政议政的主要途径
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共__省委关于贯彻<中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见>的实施意见》两个文件，对充分发挥派参政议政作用提出了明确要求和作出了具体的政策规定，两个文件下发后，各地认真贯彻落实文件精神，积极采取措施，建立制度，保障和支持各派开展参政议政工作，服务经济社会发展。通过五种途径
（一）通过参加各级人大、政协会议参政议政。人民代表大会是派参政议政和发挥民主监督作用的重要机构，人民政协是各派以本党派名义发表意见和主张的重要平台。派组织和担任各级人大代表、政协委员的派人士，通过参加各级人大、政协会议，审议政府工作报告和司法机关工作报告，提出议案、提案。这是派参政议政的主要渠道。__年，__市340名派成员中担任各级人大代表、政协委员的有65人，他们利用每年人大、政协“两会”平台，从各自不同的角度，关注发展，关注民生，建言献策，充分发挥参政议政作用。
（二）立足本职岗位，在合作共事实践中发挥职能作用。在各级政府部门、科研院所担任有关职务或具有较高职称和学术威望的党外人士，在各自工作岗位上自觉接受中国共产党的领导，充分发挥他们的专业优势，对所负责的工作尽职尽责，合作共事实践中发挥参政议政职能作用。中共驻马店市委明确要求有派人士担任领导职务的有关单位党组织每年至少与他们谈话一次，掌握情况，沟通感情，听取意见。
（三）向各级人民政府直接提出意见和建议。市政府召开定期、不定期的通报会、座谈会、征求意见会，向派通报拟提交人大的政府工作报告、就有关重大政策措施和关系国计民生的重大建设项目征求意见，国民经济和社会发展的有关情况，就拟提交的政府工作报告、有关重大政策措施等征求意见，邀请派负责人列席政府召开的全体会议和有关会议等。市委统战部还协调各派结合自身特点，与政府有关职能部门建立了对口联系制度，定期沟通，征询意见，开展调研与专项检查，加强了各派与政府有关职能部门的联系，为派发挥参政议政、民主监督的职能作用提供条件。几年来，派参加有关部门专项督查、评议、监督活动26次，开展9项专题调查研究，提出较高质量的意见和建议80余条。
（四）开展调查研究，供党委政府决策参考。按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的派调研工作要求，各派围绕经济社会发展的难点、热点问题，积极开展专题调研活动，撰写出高质量的调研报告为党委和政府决策提供参考。20__年以来，驻马店市各派和工商联组织围绕全市“三项建设”、新农村建设、东西合作和“三就两保”等19个课题，在市委、市政府“两办”和市委统战部的协助下，有组织、有计划地开展专项调查研究，形成了一批高质量的调研成果，提出的许多有价值的意见建议被市委、市政府采纳，转化为政策措施，为推动全市经济社会发展的起到了积极的促进作用。
（五）通过统战部门向党委政府建言献策。统战部门是各级党委做统一战线工作的职能部门，在党与各派进行政治协商和合作共事过程中起联系纽带作用。近年来，驻马店市委统战部建立健全了派、工商联负责人和无党派代表人士中心组学习制度，市委统战部定期约请派负责人谈心制度、餐叙制度等，还创办了《党外人士建言专报》，及时收集、筛选、整理统一战线各界代表人士对全市经济社会发展中热点、难点问题的看法和建议，对其中情况准、分析透、质量高的意见和建议，直接报送市委书记、市长等党政领导，密切了党与党外人士的沟通合作，开通了党外人士反映社情民意、建言献策的绿色通道。几年来，__市各界党外人士利用《党外人士建言专报》平台说看法、提建议40多条，使党外人士的呼声、意见和建议能够在较短的时间内反映给各级党政领导，为党政领导科学决策发挥了参谋助手作用。
二、制约派发挥参政议政职能作用的因素分析
制约派发挥参政议政职能作用的因素总体上可以分为内因和外因两个方面，这些因素中既有客观的又有主观的，涉及到派人士参政议政过程的知情、沟通、反馈等环节。
（一）外部因素。影响派发挥参政议政职能作用的外部因素主要体现在一些地方的党政领导干部对多党合作和政治协商制度重要性的认识还不够到位，认为派是“摆设”，是“政治花瓶”，对中共与派之间本质上是亲密友党的关系认识不清，对党委支持帮助各派加强自身建设的各种政策措施不了解、不理解。例如，在人大、政协组织换届中，一些派人士被破格提拔重用,有些同志就此认为是派人士发展“挤占了人头”。思想认识上偏差致使派参政议政不同渠道发展不均衡。有些地方党委对派工作重视不够，对派参政议政支持不力，保障不足。个别地方和单位贯彻落实中央、省委加强统一战线工作和多党合作文件精神不够自觉和主动，有的党政领导干部对多党合作的历史不熟悉，对有关政策理解得不够透，把握得不够准。有的县区制定的措施还不够完善，政治协商的形式有时还比较单一，内容还不够广泛。在党外人士政治、生活待遇政策落实方面，有的县区落实得还不够理想，一定程度上也影响了派人士参政积极性。
（二）内部因素。影响派发挥参政议政职能作用的内部因素主要体现在派自身参政议政能力建设方面。一方面，新一代党外代表人士政治历练、行政经验相对较少，发挥职能作用的素质和能力有待提高。以驻马店派为例，派成员几乎全部是上世纪90年代以后加入派的，他们中不少人来自基层和从事专业技术工作，年富力强、知识丰富、思想活跃，但是政治历练、行政经验相对较少，主要表现为“三个不够，两个缺乏”（对思想、邓小平基本理论学习不够系统深入；对多党合作方针政策不够熟悉；对中共与派合作的历史和优良传统不够了解；与老一代派人士相比，缺乏党派工作的实际经验，缺乏把握形势，驾驭全局的领导能力）。另一方面，派自身参政议政工作机制不健全。派开展参政议政的工作的组织领导机制、参政人才培养机制、保障和激励机制等等不够健全。在根据党委政府的中心工作进行调查研究时，也缺少有力的调查研究机制和组织制度，不少调研是走过场，浮于表面，甚至结论产生在调研之前，调研走“捷径”，所反映的问题是从政府中来又回到政府中去，未超出原有的认识，使得调查研究的价值大打折扣，凸显不出派参政议政工作实效。
三、建立健全派参政议政机制的建议
建立和完善派参政议政工作机制，推动派参政议政工作取得更大成效，需要党委、政府和各派的相互配合共同努力。各级党委、政府应高度重视，建立健全派参政议政工作机制，为派参政议政创造良好条件；派自身也应建立健全参政议政工作机制及相关配套机制，加强自身参政议政的能力，提高参政议政实效性。
（一）完善党委支持保障机制。各级党委、政府要切实落实好贯彻落实中发[20__]5号和豫发[20__]13号文件中关于派参政议政工作机制的相关内容，同时，加大支持保障力度，为派参政议政创造更好的参政条件和外部环境。一是加大宣传力度。积极宣传党的统一战线政策，反映参政党的参政活动，展示其参政能力和参政成果，使社会对派参政议政工作有更多的了解，使广大党员干部群众认识到派参政议政工作是反映社情民意的有效渠道之一，为派参政议政营造良好的外部环境。二是拓宽知情渠道。党委和政府在召开协商会、情况通报会、意见征询会等重要会议之前，提供详细参考材料，以便派及时收集并集中专家的见解和意见，从而提出有分量的建议。除各级人大、政协会议外，各级党委、政府应注重发挥派成员中的人大代表、政协委员的作用，多通报情况，多提供信息。三是创新参政议政形式。要结合派实际，积极探索创新派参政议政的形式，丰富内容，注重实效。比如，政府有关对口联系部门在调研工作中可以吸收派专家共同参与，或适当划拨一些经费及调研题目请派调研。
（二）建立派参政议政组织工作机制。从派参政议政的现状来看，派参政议政工作机制还不够成熟完善，从而影响着参政议政工作水平和质量的提高，应建立健全参政议政工作机制及相关配套机制，进一步整合党派组织的智慧和力量，充分发挥派参政党应有的作用。各派可以组织党派领导干部、基层组织负责人、人大代表、政协委员和热心提案工作的成员组成参政议政组织领导机构，加强对参政议政工作的领导，确保参政议政工作有组织、有计划的开展。
关于全民健身的建议篇10
中央审议通过“健康中国2030”规划纲要
会议认为，编制和实施“健康中国2030”规划纲要是贯彻落实党的十八届五中全会精神、保障人民健康的重大举措，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。
会议强调，“健康中国2030”规划纲要是今后15年推进健康中国建设的行动纲领。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持健康优先、改革创新、科学发展、公平公正的原则，以提高人民健康水平为核心，从广泛的健康影响因素入手，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，显著改善健康公平。
会议指出，推进健康中国建设，要坚持预防为主，推行健康文明的生活方式，营造绿色安全的健康环境，减少疾病发生。要调整优化健康服务体系，强化早诊断、早治疗、早康复，坚持保基本、强基层、建机制，更好满足人民群众健康需求。要坚持共建共享、全民健康，坚持政府主导，动员全社会参与，突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群的健康问题。要强化组织实施，加大政府投入，深化体制机制改革，加快健康人力资源建设，推动健康科技创新，建设健康信息化服务体系。
会议强调，各级党委和政府要增强责任感和紧迫感，把人民健康放在优先发展的战略地位，抓紧研究制定配套政策。
的“健康中国”策
人们常把健康比作1，事业、家庭、名誉、财富等就是1后面的0，人生圆满全系于1的稳固。
民之所望，政之所为。全国卫生与健康大会分量重、新意浓，在会上提出“要把人民健康放在优先发展的战略地位”，顺应民众关切，对“健康中国”建设作出全面部署，凸显出中国共产党“坚持人民主体地位”的执政本色。
新意：新名称、新战线、新部署
中共中央政治局常委悉数出席此次大会，反映出高层对卫生健康工作的高度重视。
本次大会具有多重新意：新名称、新战线与新部署。
上一次规格相若的此类会议，要追溯到1996年。那是新中国成立以来由中共中央、国务院召开的第一次全国卫生工作会议。今次会议定名为“全国卫生与健康大会”，树立“大卫生”、“大健康”并重观念的意图显而易见。
在大会上提出的“将健康融入所有政策”、“卫生与健康战线”，是不同寻常的表述。
卫生战线是常见讲法，指以往工作吃重的医疗卫生部门与相关行业。而从的讲话中可看出，“卫生与健康战线”延展到更广泛领域，并指向多个部门的职责担当。
“切实解决影响人民群众健康的突出环境问题”、“推动全民健身和全民健康深度融合”、“加强食品安全监管”、“努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁”、“为老年人提供连续的健康管理服务和医疗服务”等要求，明确了环保、体育、食品安全、公共安全、民政养老等部门须“守土有责”，也契合了“把以治病为中心转变为以人民健康为中心”的新主旨。
心意：保障全体人民“全生命周期卫生健康”
这些新意背后的心意，是强烈的使命感与责任感。“没有全民健康，就没有全面小康。”这句话自2014年12月考察江苏镇江市世业镇卫生院时提出，他在这次大会上重申、强调，明确显示了“健康中国”上升为国家战略的两大要义：“全”与“民”。
“努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务”、“要坚持提高医疗卫生服务质量和水平，让全体人民公平获得”，涵盖“全体人民”的生命“全周期”健康。如此坚定的表述，透出对健康全覆盖的决心，即任何地区，无论老幼，普及健康生活没得商量，完善健康保障不留死角。
“民”字是秉持施政所向、心系于民，呼应七一重要讲话精神：“坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。”
十以来，通过调研考察等多种方式，望闻问切、听取民声、体察民情、了解民愿，思考谋划医改成果怎样更真切惠及到每家每户。
上月，会见世界卫生组织总干事陈冯富珍时指出：“我们作出了推进健康中国建设的决策部署，正在抓紧制定健康发展中长期规划。”
对于全民健康这一优先发展的战略工程，顶层设计已完成，施工蓝图将会出台。
“当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期。”在此次部署推进医改任务时，提出了“三个着力”，即制度建设突破、中医药振兴发展和发挥医者积极性。