创建文明城市网上申报材料篇1
一、申报范围
国家园林城市实行申报制。
全国设市城市均可申报国家园林城市。
直辖市、计划单列市、省会城市的城区可申报国家园林城区（参照园林城市申报与评审办法和标准）。已命名为国家园林城市称号的城市所辖城区不再申报国家园林城区。
二、申报条件
（一）已制定创建国家园林城市规划、并实施3年以上；
（二）对照建设部《国家园林城市标准》组织自检达到国家园林城市标准；
（三）已开展省级园林城市创建活动的，必须获得省级园林城市称号2年以上；
（四）近3年内未发生重大破坏绿化成果的事件。
三、申报时间
国家园林城市的评审每两年开展一次，建设部受理申报时间为该评审年的五月底前。
四、申报程序
（一）由申报城市人民政府向建设部提出申请，并抄报省级建设主管部门；
（二）由所在省级建设主管部门对申报城市组织资格评定，根据评定结果，向建设部提出初评意见；
（三）直辖市申报国家园林城市由城市人民政府直接报建设部；
（四）申报国家园林城区的，先报经城市人民政府同意，并提出上报意见。
五、申报材料（同时进行网上申报）
（一）省级建设主管部门的报告及初审意见；
（二）申报城市人民政府的申请报告；
（三）申报城市需提供的有关材料：
1、关于创建国家园林城市的技术报告（文本和多媒体音像）
2、城市概况、基础设施情况以及环境状况等有关情况的说明；
3、城市绿地系统规划文本、批准文件及实施情况，城市绿线制度建立和实施情况的说明；
4、按照《国家园林城市标准》逐项说明材料；
5、城市园林绿化机构设置与行业管理情况说明；
6、创建工作影像资料、城市绿化现状图等。
六、评审程序
（一）建设部统一组织对申报城市（城区）进行遥感测试；
（二）经过遥感测试合格的城市，将组织专家组进行实地考察，并由专家组提出书面考察评估意见；
（三）建设部组成评审委员会，观看申报城市创建国家园林城市的技术报告音像资料，并听取专家组考察评估意见，对申报城市进行综合评审，提出评审意见；
（四）对通过综合评审的城市进行公示（10）天；
（五）公示结束后，对申报城市进行审定，对审定通过的城市进行命名，并表彰授牌。
创建文明城市网上申报材料篇2
为进一步推动群众性精神文明创建活动深入开展，中央文明委拟于今年第四季度表彰第二批全国文明城市、文明村镇、文明单位和第四批全国创建文明城市工作先进城市、创建文明村镇工作先进村镇、精神文明建设工作先进单位。为做好我省推荐工作，根据中央文明办有关要求，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进创业富民、创新强省战略，以建设社会主义核心价值体系为根本，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，推动形成新一轮精神文明创建活动热潮，不断提高公民文明素质和社会现代文明程度，激励广大干部群众同心同德、万众一心，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供强大的精神动力和良好的社会环境。
二、工作要求
（一）全面部署。各地各部门要把这项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，精心部署安排。要采取有效措施，广泛发动群众参与，把评选表彰工作同正在广泛开展的抗震救灾斗争结合起来，同“迎奥运、讲文明、树新风”活动结合起来，同纪念改革开放30周年结合起来，同各地各部门的实际工作结合起来，通过深入细致、扎实有效的工作，使推荐表彰过程成为总结经验、改进工作、不断提高精神文明建设水平的过程，成为为群众多办好事、多办实事、吸引群众广泛参与的过程，成为学习先进、激励后进、不断提高城乡文明程度和公民文明素质的过程。
（二）广泛宣传。各级文明办要组织报纸、电台、电视台和网络等新闻媒体大力宣传文明城市、文明村镇、文明单位在物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中的先进经验，在当前抗震救灾斗争和“迎奥运、讲文明、树新风”活动中的先进事迹，切实发挥其示范带动作用。各地各部门要按照谁推荐谁负责的原则，加强对受到表彰的城市、村镇和单位的动态管理，加强指导和监督，帮助他们不断完善工作机制、提高创建工作水平，长期保持先进性。
（三）确保质量。评选工作要严格按照《全国文明城市测评体系》和《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》的规定进行，严格程序，规范操作，做到客观公正，公开透明，严谨有序，优中选优，真正把工作基础扎实、创建成绩突出、在当地具有示范作用的先进评选出来。要坚持群众标准，充分听取群众意见，把评选工作置于社会和群众监督之下，使评选出来的城市、村镇和单位叫得响、立得住，经得起群众和实践的检验。推荐工作要注重实效，简便易行，防止搞形式主义。要坚持实事求是，对于隐瞒事实、弄虚作假的，取消其推荐申报资格。要严格实行中央文明办有关严肃评选表彰工作纪律的有关要求，确保推荐工作公开、公正完成。
三、申报安排
1、首批全国文明城市复查。列入复查的宁波市，要求依据2008年版《全国文明城市测评体系》和今年全国文明城市的申报条件，认真进行自查，符合申报条件的，于6月5日前向省文明委提出参加复查的申请报告。省文明办将于6月15日前，组织有关部门依据《全国文明城市测评体系》和今年全国文明城市评选程序对申报城市进行复查。6月20日前，将有关材料上报中央文明办。
创建文明城市网上申报材料篇3
今天，市委、市政府召开专题会议，吹响了“测评迎检”的冲锋号角，我县将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，以志在必得的决心和行之有效的举措，认真抓好文明城市“测评迎检”各项工作，确保在省测大考中实现争先进位目标。
一、吃透标准，精准施策迎测评。文明城市测评分为实地考察、网上申报、问卷调查三大板块。聚焦实地考察板块，主动邀请市长效办来宝测评把脉，对照反馈问题清单，逐项研究争分保分措施，对城乡结合部、农贸市场等硬件薄弱点位，主抓卫生、秩序、宣传改善提升；对公厕、背街小巷等管理缺口点位，安排专人定点定时管护；对建筑工地、小餐饮店等细节问题点位，上门指导督办整改。同时，全面启动“回头看”排查，牵头县领导一周3次点调，所有县领导到挂包社区每周1次现场督办，机关部门力量下沉社区常态化开展志愿服务，发现问题立行立改、当日整改。聚焦网上申报板块，配齐配强镇区、部门专职队伍，邀请专家培训授课，规范材料把关程序，确保申报材料切题准确、内容翔实、佐证充分，力争网上申报不失分、拿满分。聚焦问卷调查板块，重点加强宣传引导，制定省测专项宣传任务清单，开展分众式宣传教育，特别是结合新一轮人口普查，以一份倡议书、一份模拟问卷、一份意见征求表的形式，组织入户走访宣传10万次以上，确保群众知晓率、参与率、满意率在95%以上。
二、聚焦重点，动真碰硬抓整改。一是专项整治再攻坚。围绕交通秩序整治、渣土扬尘治理等重点部位，抽调城管、公安、住建等部门240多名精干力量，组建部门联合执法大队和4支分队，扎实开展“百日攻坚”，累计处罚各类违规行为2万多起。二是全民共建再推进。全面实施城区沿街“门前四包”责任制，坚持宣传教育、集中整治双管齐下，店铺醒目位置张贴“门前四包”责任牌全覆盖，开展集中整治100余次，全部完成城区物业小区整治和死角卫生整治。三是问责问效再加力。下发文明城市专项监督办法，围绕“一库三单”（项目任务库，下发问题清单、报送整改回单、移交问责名单），强化交办、督办、问责、曝光链条管理，实施电视、微信公开曝光100余次。
创建文明城市网上申报材料篇4
1998年以来，中国科协开展了全国科普示范县（市）和科普示范城区的创建活动，对推动县（市、区）科普工作发挥了重要的示范带动作用，并呈现出良好的发展局面。为进一步加强县（市、区）的科普工作，中国科协下发了《关于深入开展全国科普示范县（市、区）创建活动的意见》（科协发普字〔2005〕32号）。按照工作部署，中国科协决定进一步深入开展第三批全国科普示范县（市、区）创建活动，现将有关事项通知如下：
一、创建名额
按照“广泛发动、分层指导、阶段推进”的原则，到2010年，全国科普示范县（市、区）要达到800个左右，约占全国县级行政区划总数的30%左右。第三批创建工作计划总名额200个左右，各省、自治区、直辖市科协依据总体计划安排本地第三批创建名额。
二、创建周期
第三批创建工作从2005年8月开始到2007年8月结束。
三、创建依据
开展创建工作的主要依据是中国科协下发的《第二批全国科普示范县（市、区）创建标准》和《全国科普示范城区工作标准》（科协办发普字〔2004〕16号）。各地根据实际情况指导各县、市、区参加创建工作。以农业和农村人口为主的县、市、区参照示范县创建标准执行；农业和农村人口比例较小的县、市、区参照示范城区工作标准执行。同时，各地可结合当地经济与社会发展的实际，积极探索符合统筹城乡发展要求的创建工作内容和标准。
四、中国科协的指导和服务
1．培训与经验交流。对创建单位科协骨干进行培训，并定期组织经验交流活动。中国科协将在科协公务网（）上设立《全国科普示范县（市、区）》专栏，搭建全国科普示范县（市、区）工作交流的平台。各创建单位可通过该网站反馈和交流创建过程中的工作信息。
2．提供科普宣传资料。根据中国科协年度科普宣传重点内容，定期为全国科普示范县（市、区）及创建单位免费提供科普挂图；为开办《科普大篷车》电视科普栏目的县电视台免费提供科普声像节目。
3．组织实施科普项目。近期，中国科协将通过项目管理的方式，在有关全国科普示范县（市、区）以及参与创建单位中组织实施“会会协作”项目（涉农学会与农村专业技术协会结对子）、农村科普示范基地科技培训项目、《科普大篷车》电视科普栏目推广项目等，以此引导和推动各地的科普工作。
4．定期组织开展科普示范县（市、区）效果评估和检查监督工作。
五、创建期间重点工作
1．根据本地科普工作的现状和发展趋势，组织编制《创建全国科普示范县（市、区）工作方案》，并将科普工作纳入本县（市、区）国民经济和社会发展总体规划和精神文明建设规划当中，纳入党政部门目标管理责任考核范围，推动科普工作制度化。
2．按照上级科协工作部署，积极开展有关科普活动，实施相关科普项目。要重点围绕宣传科学发展观，组织科技工作者和科普志愿者开展各类科普宣传活动；推进全民科学素质行动计划在当地的贯彻实施；积极组织开展全国科普日、全国科技活动周、“科教进社区”等重要科普活动；努力争取在县（市、区）电视台开播《科普大篷车》电视科普栏目；实施“会会协作”项目，积极扶持农村专业技术协会的发展，加强农村专业技术协会相互之间的交流与合作，增强农村专业技术协会的辐射和带动能力。
六、创建申报
为了鼓励更多的县（市、区）参与创建活动，创建活动将采取“广泛发动，自愿参与，制定标准，总结检查，动态管理”的方式。在申请创建阶段，不分配参加创建单位的名额。
（一）申报条件
创建单位应具备以下基本条件：
1．创建单位应为县级行政单位（包括县、县级市、市辖区）。
2．当地党政主要领导重视科普工作，能够按照《科普法》的要求积极开展经常性的科普工作。
3．科普工作具有区域代表性和特色，对周边地区的经济、社会、生态发展具有明显的示范和辐射作用。
4．有专门的科普机构和科普队伍。
（二）申报程序
1．符合申报条件的县（市、区）由当地党委或政府提出创建申请，组织制定创建全国科普示范县（市、区）工作方案，报所在省、自治区、直辖市科协。
2．各省、自治区、直辖市科协代表中国科协对创建单位的资格进行审查后，提出推荐意见，报中国科协备案。
3．中国科协对各地的创建申请进行正式批复。申报截止日期为2005年7月30日。
（三）申报材料和接受申报
1．申报材料应包括：省、自治区、直辖市科协的审查推荐意见，县（市、区）党委政府的申请创建报告，县（市、区）创建全国科普示范县（市、区）的工作方案（编制指南见附件）。
2．接收申报材料的单位是中国科普研究所。
七、要求
创建文明城市网上申报材料篇5
XX市创卫工作2004年总结2004年是我市创建国家卫生城市迈出实质性进展的一年。一年中，在市委、市政府的正确领导下，我们紧扣创建国家卫生城市“争五保六”的预期目标，周密筹划、主动参谋、广泛宣传、积极协调，着力形成一个政府领导、部门互动、全民参与的创建工作局面，有效地推动了创卫工作。先后通过了XX市爱卫会对我市创卫工作的调研，通过了灭鼠、灭蟑达标的复核认定和灭蝇的达标验收，通过了省卫生城市的复核验收。年底已向XX市爱卫会提交了创建国家卫生城市的申请报告及相关的书面材料。为了推进工作，创卫办总结如下：一、2004年主要工作及进展1、健全组织网络，加强队伍建设。今年来，健全了市、街道（镇）和各部门以主要领导为负责人的创建国家卫生城市活动领导小组，设立了办公室。市创卫办将工作人员增至13人，并分综合、资料宣传、督查三个组开展工作；各街道（镇）、各部门都建有相应的创卫领导小组及办公室，明确了领导分工、工作人员及联络员；市政府还批准设立了市爱卫办和市健康教育所，落实了人员、设备和经费。建立了创卫联络员制度，明确了联络员职责，并对联络员进行了培训。市创卫办在请上级爱卫专家专题讲课的同时，还结合工作会议经常对各地、部门的创卫办人员和联络员进行业务培训，努力提高队伍素质。2、明确目标责任，强化任务落实。年初，市委、市政府专门组织召开全市创建国家卫生城市动员大会，明确了创建工作目标，提出了2004年XX市创建国家卫生城市活动实施方案，落实了创建国家卫生城市活动职责任务分解。市长与市卫生局、市建设局、街道办事处等15个部门（地方）的主要领导签订了创建国家卫生城市目标责任书，将创卫工作重点任务分解落实到各部门、区块。市委、市政府把创卫工作列入了重要的议事日程，多次专题研究，年内仅领导小组全体会议就召开二次，市长办公会研究4次；市委、市政府领导经常深入基层，检查督促的各部门、区块都按照职责任务落实。3、广泛宣传教育，营造良好氛围。为了营造创建国家卫生城市的良好氛围，全面开展了创卫的宣传和发动。在“一报二台”等市级新闻媒体开辟了创卫专栏专题，运用正面引导、反面曝光、跟踪报道等方法激发市民的参与积极性。协同XX电视台专门录制了“创卫，离你我有多远”的访谈节目。同时，通过宣传牌、横幅、标语、黑板报、宣传窗及编发移动短信、贺年卡等形式，全方位、多角度、多层次地开展创卫宣传教育。一年内，共刷写创卫宣传墙体标语100多幅，制作灯箱标语71个，设置创卫网架宣传牌17块，编印创卫简报20期，下发创卫宣传资料5000余份，还在东、南、西三个入城路口设置了固定宣传牌；在虞波广场和文化广场各设置1个卫生宣传橱窗。在除四害工作中，市爱卫会编制印发了宣传资料10余万份。同时通过开展群众性的爱国卫生运动，如环境整治年活动、4月份的爱卫月活动、除四害的分项达标活动、秋季灭蚊防病暨环境整治突击活动、节前爱卫活动等等，广泛发动群众，积极营造良好的创卫氛围。4、围绕工作进程，开展多方督导。建立了创卫工作督查制度，市创卫办及各单位都建有创卫督查组织，实施分级管理、分层监督检查。全市还根据国家卫生城市的标准指标，设立了七个专业督查组，开展分项目、分专业的监督检查、指导。市创卫办年内先后对组织网络、工作计划、执行进程进行了督查。市爱卫办按照除四害工作进程，先后分别多次对各部门单位、食品行业、公共场所、公有场地及闲旁杂地的除四害措施落实情况进行检查指导，聘请了义务监督员。市卫生局对食品、公共场所二行业的卫生法规执行情况进行监督检查，还在二行业的“五小单位”中进行卫生规范管理试点。市城管办对城区及周边的环境卫生及保洁实施常年常态的监督检查。XX街道、XX街道等在规范制度管理、强化日常监督、开展群众监督的同时，还专门聘请了义务监督员。5、针对标准要求，做好资料整理。根据国家卫生城市标准要求和创建工作进程，全面开展了分层、分类、分期的相关指标资料收集整理工作。一是对有关创卫工作组织发动情况的资料进行收集，如各类会议、相应宣传发动、检查等资料的收集、整理和归档。二是对创卫“六项必备条件”的资料收集工作，在相关部门的协作配合下，通过部门上报、档案寻查、走访了解、相互核对等方法，逐项逐条对照、分析、汇总。三是对城区相关本底资料的收集、整理、建档，如人口、市政设施、绿地公园等。四是对有关职能部门的创卫资料收集、积累工作进行指导。通过各部门、地区的共同努力，基本收集了每项指标的相应资料，并整理形成了申报材料。在对照标准收集整理资料的同时，对存在的工作差距及时总结经验、提出建议意见。如对城区清扫保洁工作，形成了“明确职责、分工清扫、统一监管、层层监督，清扫与监管分离”的环卫清扫“一把扫帚”报告材料
创建文明城市网上申报材料篇6
一、考核指标
国家节水型城市考核指标由基本条件、基础管理指标、技术考核指标3部分组成，共有26项指标，考核年限为2011、2012两年，考核总分100分，经省住房城乡建设厅和省发展改革委初审达90分以上的城市，可联合上报国家住建部和国家发改委。要达到复检考核要求，各级政府和市政府10多个主管部门必须统一思想，齐心协力，共同完成。（具体考核内容、分值及责任单位详见附件）
二、组织领导
成立市迎接国家节水型城市复检工作领导小组。
组长：（市政府市长）
副组长：（市政府副市长）
成员：（市政府副秘书长）
（区政府区长）
（区政府区长）
（区政府区长）
（美兰区政府区长）
（市发改委主任）
（市环保局局长）
（市财政局局长）
（市住建局局长）
（市物价局局长）
（市科工信局局长）
（市统计局局长）
（市文化广电出版体育局局长）
（市水务局局长）
（高新区主任）
（综合保税区主任）
（市供排水管理处主任）
（市水资源管理中心主任）
（市水务集团董事长）
领导小组下设迎检办公室，主任：
迎检办公室的具体工作职责：1.定期向领导小组汇报迎检工作进展情况；2.将迎检考核指标分解下达给各主管部门和单位；3.协调各职能部门开展迎检工作并报送材料；4.收集各部门数据资料并汇编成册；5.做好国家考核组接待工作；6.做好创建节水型城市各项指标的培训与解释工作。
三、实施步骤与时间要求
（一）宣传发动阶段(2012年8月6日—30日)
1.成立市迎接国家节水型城市复检工作领导小组及制定迎检工作方案。
2.市政府召开全市迎接国家节水型城市复检动员大会，向各区各有关责任单位下达创建任务。
3.各区各相关部门组织迎接节水型城市复检专门工作班子，指定一名主要领导亲自负责，落实各项创建工作，并将该领导联系电话报迎检办。
（二）自查整改阶段(2012年8月30日—2013年1月30日)
1.各责任单位将落实情况及相关材料上报市迎检办公室。
2.领导小组办公室对照各项创建指标与考核要求，确定创建攻关难点并落实整改措施。
（三）咨询评估阶段(2013年1月30日—2月30日)
由市政府邀请北京专家组对我市创建节水型城市进行咨询、评估，并由市水务局成立专家组，在北京专家的指导下，对我市创建工作提出意见及建议。
（四）检查验收阶段（2013年2月30日—3月30日）
1.市迎检工作领导小组办公室对上报的难点和重点问题以及北京专家的咨询、评估意见，集中进行研究分析、开展调研，组织专项研讨会，提出整改办法报市迎检工作领导小组，由领导小组组织力量进行整改。
2.市迎检工作领导小组组织迎接省建设厅、省发改委考核组对我市创建国家节水型城市工作的初审考核。
（五）申报工作阶段（2013年3月30日—6月30日）
市迎检工作领导小组按初审意见要求继续做好整改达标安排。市迎检工作领导小组办公室收集整理落实申报材料，进行迎接国家节水型城市复检的整体筹划和准备工作，并于2013年6月30日前上报。
（六）迎检工作阶段（2013年下半年）
迎接建设部、国家发改委组成的考核组对我市创建国家节水型城市工作复检验收。
四、保障措施
（一）加强组织领导，落实迎检工作责任。各迎检责任单位都要建立相应工作机制，落实具体的办事机构，确定专人负责，明确工作职责，按市迎检工作的统一要求和部署，抓好各项工作的落实。同时，要根据各自职责明确对各项指标达标的分工，并依据各自的分工制定出各项指标达标的详细方案，报市迎检工作领导小组办公室。
（二）加大宣传力度，形成良好节水氛围。各级宣传部门要实加强对节约用水的宣传工作，特别是新闻媒体要加大宣传力度，采取公益性广告等形式，多视角、多途径、多场合扩大宣传范围，广泛深入地宣传节水的目的和意义，做到全市用水单位、社区居民以及外来人员人人知晓，引导全社会以实际行动积极参与创建工作，形成全市上下一致、部门密切配合、人人积极参与的良好氛围，使节水成为人们的自觉行动。
（三）开展创建节水型企业（单位）、居民小区活动，提高节水整体管理水平。节水型企业（单位）、居民小区是节水型城市的基础，因此全市各部门、各有关单位要加大节水基础管理力度，对照国家建设部和发改委《关于印发〈节水型城市申报与考核办法〉和〈节水型城市考核标准〉的通知》，认真剖析本部门、本单位用水薄弱环节，有计划地组织实施整改措施，确保全市按计划达到节水型城市目标要求。
（四）夯实基础工作，填补创建工作空白点。建立科学的用水体系，加强用水管理；推广应用节水新技术、新工艺、新设备、新器具，有计划地改造和淘汰老式耗水量大的设备和工艺；重点做好城区管网改造、供水节水监察工作；建立信息情报网络，及时收集国内外节水新产品、新技术的信息，积极做好引进和推广工作；积极开展节水科研工作，加强用水设施工作的管理，新建、改建和扩建工程项目的节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，提高节水管理水平。
（五）实行失分问责制
各责任单位在创建过程中如不是因为客观原因造成考核指标被扣分的，将由市政府对该责任单位进行问责。
创建文明城市网上申报材料篇7
科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)是1999年经国务院批准，科技部、财政部共同管理的一项专门用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。创新基金以技术创新项目为对象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品化过程，重点支持种子期项目和初创期企业，通过无偿资助、贷款贴息等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动，对促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程等起到积极的作用。
1福州市创新基金工作的现状及存在问题
福州市作为科技部指定的直接从事为科技型中小企业申报创新基金项目服务的服务机构，只有福州市生产力促进中心与福州市高新技术产业创业服务中心两家。前者主要为除孵化器内企业外的全市科技型中小企业创新基金申报提供企业申报注册、材料形式审查、项目申报、申报咨询等科技服务，并接受项目推荐单位、项目组织单位委托，协助项目监理、验收工作。而后者的服务对象主要为孵化器与各科技创业园内的高新技术企业，服务功能类同。两家服务机构自赋予创新基金服务职能以来，在上级有关职能部门领导下，至2007年共受理并推荐了200多项科技创新项目，其中61项获得国家创新基金的立项支持。
福州市科技型创新基金申报工作开始于2003年，由于科技部该专项基金刚设立不久，地方科技管理部门、科技服务机构及大部分的中小企业对该基金的申报要求及操作程序均不甚明了，对创新基金申报的规范运作存在畏难情绪，加之创新基金服务机构本身也缺乏材料的审核经验，未能给予企业及时明确的指导，以至于2003～2005年3年间，福州市仅有28个项目获得科技部立项。经过各级管理部门的共同努力，特别是2006年福州市设立地方科技创新资金后，进一步拉近了与科技部创新基金项目申报条件的距离，福州市每年争取到的国家创新基金项目呈逐年递增的趋势。但就目前情况而言，在国家创新基金项目申报和管理工作方面，无论从申报项目的数量上看，还是从争取基金的规模上看，我们都远远地落后于其他沿海兄弟城市，这无疑将导致福州市科技型中小企业发展的滞后，对我市经济发展将产生消极影响。由于地区科技、经济发展的不平衡，客观上造成创新基金申报工作成效的差异。但除此之外，拥有一批专门为中小企业提供申报国家创新基金技术服务的人才队伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、宁波市申报国家创新基金的情况（见下表）进行说明：
从上表可以看出，宁波市2007年争取国家创新基金项目37项，比2006年增加14项，增长61%，2007年获国家创新基金资助额2045万元，比2006年增加995万元，增长95%。而同期福州市仅争取国家创新基金项目19项，比2006年增长36%，获国家创新基金资助额1035万元，比2006增长116%，虽然进步明显，但与宁波市相比，无论从项目立项数量还是从获得创新基金额度，宁波市都是福州市的近一倍，这与宁波市多年来重视发挥科技服务机构的作用分不开的。因此，加强福州市创新基金服务机构的建设，培养一批熟悉国家创新基金申报程序和管理工作的专业队伍，建立一种为科技型中小企业申报创新基金提供从申报材料组织到技术、管理、财务方面技术咨询的全程专业技术服务的新型科技服务机制，对促进我市科技型中小企业发展壮大，提高申报国家创新基金的工作成效，具有十分重要的现实意义。
2创新基金服务机构的作用和定位
2.1创新基金服务机构发挥的作用
创新基金项目申报自1999年科技部、财政部共同创立起，就严格按规范的申报程序运作，它相对国家其他科技计划项目，申请材料准备工作难度会大一些。福州市负责国家创新基金项目申报、监理、验收等管理工作的职能部门由于人员编制配备等客观原因，在上述工作中难以统筹兼顾、面面俱到；同时，企业普遍反映对项目申报程序、要求等相关事宜了解不够，项目材料难写，企业财务报表编制质量要求高，提出了申报材料的深度不好把握、对文件精神理解有偏差、对网上申报及附件录入上传等申报环节不熟悉等问题。因此，利用创新基金服务机构聚集的专业人员优势，来协助科技型中小企业完成项目申报的各项工作是十分必要的。
创新基金服务机构的主要任务是为科技型中小企业提供科技导入、项目评估、专家咨询等知识服务。在以往长期的科技服务中与不少中小企业建立了联系，比较了解中小企业的情况；在科技查新、项目咨询、可行性分析等业务中已经积累了丰富的工作经验；另外，创新基金服务机构还初步组建了一支稳定、可靠的专家队伍，能够胜任各个技术领域的咨询、调研任务。所以，在帮助中小企业完成项目申报前期准备工作方面，创新基金服务机构已经具备一定条件和优势，不但能发挥科技服务机构的优势，也会极大地提高创新基金项目申报和管理工作的效率和质量。
2.2创新基金服务机构的业务定位
2.2.1规范项目申报材料，把握编撰技巧
科技型中小企业创新基金项目评审的唯一依据就是企业通过科技部科技型中小企业创新基金网络上传的申报材料，不进行实地调研，也不约见项目当事人，材料组织的完善与否，是影响项目立项的关键。项目可以进行适当的包装，但包装不是弄虚作假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术和生产市场方面的优势、劣势、发展潜力以及财务状况，把本企业的内在价值以及科技创新方面的潜力充分挖掘出来。
申报材料的撰写有一定的规律和技巧。一个项目有时既可以申请贷款贴息又可以申请无偿资助，这时企业就要判断申请哪一种资金支持方式。二者在资金数额上没有多大差别，但相对来说，贴息容易获得，因为贴息涉及到银行贷款，能达到有效吸引金融机构对科技型中小企业投资的目的，起到了创新基金的引导作用。
创新基金申报材料要求反映企业经营管理、财务管理、技术开发、生产销售、产品质量、资金流量、应收应付、债权债务、发展规划等，因此申报创新基金不仅要了解一个项目，而且要了解企业运行的全过程，要证明企业负责人具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。而目前福州市有些中小企业特别是孵化器里的企业，第一次操作，不知从何说起，申报材料普遍存在过于简单、技术创新点不突出、项目成熟性把握不好、项目投融资阐述不完善以及夸大企业的经营业绩等问题。
创新基金服务机构应对当年的科技型中小企业技术创新基金相关文件资料进行全面的分析研究，掌握项目指南变化情况、重点支持领域及各领域申报的必备要求与限制条件等，指导企业准确定位，找准切入点，把握优势领域，结合企业自身特点组织申报；其次，还要指导企业从研发力量、技术依托和产品性能等方面考虑问题，选择适合企业自身发展特点的项目进行申报；此外，申报材料还要体现项目的技术先进性、项目成熟性、市场可容性，以及企业经营业绩及债权债务等经济指标、技术创新及激励机制、营销策略、人力资源情况等，材料应充分展示企业资源优势与完成项目的技术可行性。
2.2.2善于捕捉项目推荐申报
创新基金服务机构应善于利用自身与政府各级管理部门、高校、科研院所联系密切的优势，从工业高科技计划、农业科技计划、星火计划、社会发展计划、科技合作计划以及科技成果推广计划中选择优秀项目；从国家“863”计划、科技攻关计划及专利成果中挖掘项目；还可以从企业委托查新项目、新产品开发计划项目中寻找好项目，另外还可以从各行业技术中心创新项目中挖掘项目推荐上报。工作中，应围绕创新基金申报条件，在不违反相关限制规定的情况下，灵活应用申报规范，最大限度地为企业创造申报条件，争取尽量多的项目往国家推荐申报，遵循“以数量求质量，以质量促立项”的原则。
2.2.3履行服务机构职责，推进项目实施
科技创新基金要求具有创新基金工作职能的服务机构协助科技管理部门（项目组织单位）做好项目的征集、筛选和认证工作，并接受推荐单位、项目组织单位委托，协助项目监理、验收工作。
创新基金服务机构要组织专家对创新基金项目的实施进行跟踪管理，促进地方、企业、专家、科技管理部门职能的实现，积极帮助企业协调解决项目实施过程中出现的问题，把项目申报、实施、监理、验收工作逐步落到实处。
创新基金服务机构还要严格监督企业匹配资金到位情况，包括创新基金支持是否按计划到位，省科技厅及地方科技管理部门匹配资金、金融机构贷款、企业自筹及其他资金是否落实。
2.3提升创新基金服务机构服务水平的对策
创新基金服务机构对于中小企业技术创新的重要性已为理论和实践所证明。可以说，创新基金服务机构正是基于中小企业技术创新的迫切需求而产生的。为切实提高福州市创新基金服务机构对中小企业创新基金项目申报的服务能力，需要从政策法规、经营管理、业务拓展、人才培养等方面多做努力。创新基金服务机构可以借中小企业创新基金申报这个平台，充分展示自己在产学研合作、与政府职能部门联系密切及熟悉创新基金项目申报程序与运作等方面的优势，开展特色服务，推动科技服务机构的建设，拓展科技服务机构需求空间。可以采取：
（1）由政府科技部门牵头联合县（市）区政府及地方科技服务机构共同实施中小企业技术创新服务网络计划。创新基金服务机构发展最直接的动力是地方中小企业的服务需求，创新服务只有植根于地方，并在此基础上形成区域性的网络，才能卓有成效地为广大中小企业提供服务。
（2）加大科技型中小企业创新基金的培训宣传工作力度，大力宣传创新基金的战略意义、现实意义和重要作用，可采用编辑宣传材料或制作多媒体，召开工作会议，举办培训班、座谈会、技术讲座，通过新闻媒体、网络、报刊进行宣传等方法，使更多企业真正了解创新基金的作用意义、性质特点、申报要求、申报程序；对参加评审的专家进行宣传，使他们在了解国家科技型中小企业创新基金的申报及评审要求的基础上，对自己手中的项目进行评估，考虑是否提出申报请求。
（3）在政府推行中小企业产学研合作的过程中，充分发挥行业协会如生产力中心协会、各行业技术创新中心等社团组织的作用，通过行业协会等组织沟通双方，由行业协会或行业技术创新中心等确定对整个行业有用的共性技术，然后再经由大学或研究机构进行研发；或建立产学研技术创新联盟，吸收专业行业协会、行业技术创新中心参加，通过他们与企业界以及与大学和研究机构的密切关系，促进产学研合作的有效开展。
（4）充分利用现代科技信息网络资源，依托海峡信息网、福州科技信息网、福州农业服务信息网等已有设施，建立科技项目、专家数据库，建设全市科技服务网络平台，实现信息共享，不断完善创新基金服务机构的服务功能。
（5）加强队伍建设，提升创新基金服务机构的服务质量和水平。可以通过向社会公开招聘方式，选拔创新和服务意识强、富有敬业精神的优秀人才从事科技服务工作。科技服务机构人员应注重自身综合业务素质的提高，关注并了解国家创新基金工作动态及变化特点，熟练掌握创新基金网络工作系统及相关操作规程，提高服务能力，对当年国家创新基金项目申报指南的重点支持领域及各领域申报限制条件应熟记于心。只有这样，才能对企业的各种咨询提供及时的指导帮助。
以市场为导向加强服务能力建设是创新基金服务机构发展的永恒主题，创新基金服务机构首先是一个市场主体，是市场竞争的一份子，为了自身的生存和发展，必须敢于面向市场。因此，如何认真研究市场，深入了解市场，把握市场脉搏，找准市场定位，是广大创新基金服务机构普遍面临的课题。科技服务作为一个新兴的产业还在发展过程中，各种资源需要我们去挖掘，服务领域需要我们去开拓，生存和发展的空间需要我们通过开展特色服务、精品服务、有效服务去占领。没有特色就没有生命，没有特色就没有发展。创新基金服务机构应当根据本地区的市场需求，结合自身实际，不断巩固主导业务，拓展新兴业务，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
创建文明城市网上申报材料篇8
一、2012年工作情况
（一）稳步推进国家模范城市复核工作
为确保我区顺利完成市政府下达的国家环保模范城市预评估任务，我局自加压力，强化“三种意识”,全力推进环保模范城市复核迎检工作。一、强化宣传意识，营造浓厚氛围。在复核迎检工作中，我们充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大宣传力度、广度和深度。利用电视台、电台、报纸等平台，对国家环保复核工作的目的、意义和所取得的成效进行多层次、多角度的宣传，营造了浓厚的舆论氛围。二、强化精品意识，推进现场建设。会同建设部门督促九龙污水处理厂和城北污水处理厂严格按照复核要求逐一落实相关工作，全力打造精品工程，确保污水处理厂现场树得成典型、经得起查访。三、强化责任意识，精心准备资料。软件资料是反映模范城市复核迎检工作的重要载体，我局成立了专门的软件资料组，请市环保局有关领导专家专题授课，详细讲解有关技术要求，确保了档案材料齐全、完善、规范，得到了省环保厅考核组的肯定。
（二）、营造全民参与氛围，全面推进生态区建设。
认真贯彻落实生态区建设三年行动计划。按照市生态市创建推进计划，我局加大指导督查力度，生态区创建工作不断深入。去年区所有乡镇均已创建成为省级环境优美乡镇，今年以来，我们工作重点就是全力推进部级生态乡镇的创建工作，上半年九龙镇已通过部级生态乡镇省级预验收。一是做好部级生态镇技术核查的各项迎检工作。帮助九龙镇完成迎检的技术报告和工作报告以及其他有关申报材料。5月26日，省环保厅专家组现场考核验收后，同意上报国家验收。二是推进市级生态村的创建工作。全区新增22个村被命名为市级生态村，生态创建的基础进一步夯实。三是积极推进城北污水处理厂的建设进度，苏陈镇和罡杨镇处于城北污水厂的生活污水接管范围，需加快进度铺设管网，为两个镇创建国家生态镇打好硬件基础。
（三）、严格审批，从源头控制新污染源。
坚持“预防为主，防治结合”的方针，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，不断强化环境保护在经济社会发展中的基础性、约束性和指导性作用。一是严格实行环保前置审批。今年，共依法审批三产类项目69个，预审工业类项目30个，审批工业项目28个，对不符合产业政策要求、污染严重、生产工艺落后或选址布局不合理的项目依法进行劝阻或否决。二是强化建设项目“三同时”管理。通过现场检查，要求企业限期完成“三同时”验收。配合市局环评处，对全区所有建设项目开展了“三同时”清理，重点检查了新能源产业园区、工业园区和西北工业园区的排污企业，对存在未执行“三同时”验收问题的建设项目限期整改。三是落实跟踪服务机制。充分发挥区行政服务中心环保窗口作用，及时了解和获取项目建设前期信息，对重点建设项目开通绿色通道，简化程序，提高效率。
（四）、全力推进污染减排，进一步提升环境承载能力。
“十二五”期间主要污染物减排指标由“十一五”期间的化学需氧量和二氧化硫两项，增加为化学需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物四项。今年市政府下达我区的减排任务为：化学需氧量削减600吨，氨氮削减66吨，二氧化硫削减200吨，氮氧化物削减200吨，减排任务更加艰巨。面对减排工作的严峻形势，我区在综合考虑环境质量状况、环境容量、排放基数、经济发展水平、产业结构、减排能力的基础上，及早谋划，强化措施，狠抓污水管网建设。九龙镇政府今年新增了污水管网5公里，修复了九龙污水处理厂南侧渗漏的过河管道、水岸豪庭东南侧、龙宫北侧堵塞的管网，全面检修了泵站，同时对三套轴、安腾及两家养猪场的废水实施了接管。区住建局完成了北仓路污水管网的铺设工程，维修了东风北路白头山庄处堵塞的管网，解决了森园路2处污水井下沉的问题，并对稻河湾及周边地区的生活污水实施了接管，充分发挥了污水处理厂的减排效益。
（五）、积极开展环保专项行动，严肃查处环境违法行为。
今年我区被列为市级挂牌督办案件3件，涉及企业16家，其中整治13家，取缔3家，任务重、难度大。因此，我们将专项整治工作作为全局的重要任务来抓。4月19日召开了全区环境保护暨专项行动工作会议，会上与相关镇、街签订了环保目标责任状，把专项行动工作分解落实到具体单位和部门。一是进一步完善专项行动工作机制。严格遵循合法与合理、监督与责任的原则，进一步严格执法程序，加大执法力度，严厉打击环境违法行为。不断完善“挂牌督办、部门联动、公众参与”的工作机制，加大责任落实力度，推动整治进程。二是严格标准，狠抓涉案企业的整治进度。建立健全挂牌督办涉案企业环境管理档案制度，对照整治要求，认真审核各企业整治方案，做到每家企业逐一过堂，一厂一策，并对企业的整治情况进行全过程的跟踪督查，确保企业按时保质地完成整治任务。三是强化联合执法力度。坚持部门互动、上下联动的工作机制，齐心协力开展工作。今年以来，区委常委、副区长丁和扣带领环保、工商、城管、公安、供电等部门专题督查4次。目前，苏陈电源材料厂、贵稀金属、旭照电源3家涉铅企业已关停，13家整改企业绝大部分都已整改到位，梅兰化工集团经过整治也通过了省环保厅的验收。
（六）、加强环境工作，妥善处理矛盾纠纷。
以解决突出环境问题、维护群众环境权益为出发点和落脚点，不断开拓创新，狠抓推进落实。一是妥善处理环境案件。严格按照“投诉必应、快速反应、纠正违法、主动反馈”要求，对可能引起的环境投诉，深入矛盾现场，认真予以解决，切实维护社会稳定。梅兰集团污染事件发生后，我局现场督查企业整改工作82次，形成督查简报20期，下发督查通报6份。在市创建国家文明城市期间，以群众投诉为着力点，整治有油烟废水污染的餐饮店36家，取缔养猪场1家，整治河道6条。在每年的秸秆禁烧期间，我局认真制定巡查监管方案，落实巡查监管措施，明确工作职责和保障措施。在收割季节，围绕“不着一处火，不冒一处烟”的工作目标，组织相关部门成立巡查组，督查东片各镇、街、园区的秸秆禁烧工作。
（七）环保宣教工作继续深入
围绕今年环保工作重点，积极开展环境宣传教育活动。一是以“6·5”世界环境纪念日为契机，联合相关部门大力宣传环保法律法规以及相关环保知识，倡导市民使用环保型购物袋，组织乡镇、街道开展形式多样的环保专项行动宣传，共发送模范城市复核宣传材料2万余份，宣传组画10多余份，组织区中小学生参观市环境教育展示厅，在人民公园广场组织放映中国首部反映水危机的环保电影《河长》，切实营造全民关注环保、全民参与环保的良好的社会氛围。二是积极开展绿色环保系列创建活动。通过开展绿色学校、绿色社区、绿色企业等的创建工作，努力将保护环境、合理利用、节能减排的意识和行动渗透到公众日常生活之中，倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观。今年共创建成市绿色企业9家，申报市级绿色社区4家，省级绿色社区1家，市级绿色学校2家，省级绿色学校2家，力争年内全部通过验收。
（八）、以“创先争优”为动力，着力加强作风效能建设
一是做好党建工作，加强内部凝聚力和战斗力。局党支部按照要求，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推动“创优争先”活动开展，充分动员支部各成员开展调研和实践活动，启动“党员进社区”、“党员政治生日”等活动，并结合局内部业务培训实际，开展系列宣传教育，取得了不少认识成果和建设成果。二是落实优质服务，加强制度管理和制度创新工作。在严格执行现有规章制度的同时，创新管理手段，加强建设项目环境管理，严格执行“首问负责制”和“限时办结制”，转变服务方式，变被动服务为主动服务，进一步创优服务环境。提高服务质量，树立“管理就是服务，执法就是帮助”的理念,在服务中摸索，打破传统套路，不断创新思维，优化服务流程。
（九）、深入开展联创共建，共同推进文明城市建设。
今年以来，我局积极响应市、区两级政府的号召，认真做好与书院社区的文明城市联创共建工作。每天有专人帮助社区整治环境、整理台账资料、改善工作环境,随时掌握创建进展，帮助解决疑难问题。迎检期间，我局全体人员都以高度的政治责任感全身心地投入迎检工作，与社区同志一起到各路段值守，想方设法为社区排忧解困，为文明城市创建工作作出应有的贡献。
二、2013年工作思路
明年我们将继续围绕国家环保模范城市复查和生态区建设，着重抓好以下六个方面的工作：
（一）继续推进国家环保模范城市复核工作。
明年，我局将集中精力抓好国家环保模范城市复核迎检工作，主动与市环保局对接，吃透迎检的各项要求，掌握复核迎检工作的最新动态，并及时向区政府报告。同时抽调专人负责资料收集整理工作，确保软件资料不失分、得高分。
（二）、加快生态建设，力争率先完成生态区建设。
加强农村环境保护工作，推进农村污水处理设施的建设，加快苏陈镇和罡杨镇的污水管网建设，在重点指导、督促两镇做好申报工作的基础上，指导城东、城西和京泰路街道申报部级生态街道。
（三）、继续服务重点园区和重点企业。
坚持定期走访和现场办公制度。每季度一次走访全区重点企业、挂钩服务企业，定期收集园区、企业建设发展动态信息，对重点项目履行由局领导带队的现场办公制度，及时帮助企业破解在发展中遇到的环保疑难杂症。
（四）抓好污染物减排工程的实施。
污染减排工作依然是全年工作的难点和重点。要紧紧围绕年初计划，加快推进工程实施进度。加快污水处理工程配套管网建设，尽快将九龙镇镇区、张坝、姚家及界沟南庄、碧桂园、福寿苑管网铺设到位，进一步加大污水收集能力，努力实现污水处理厂的实际处理能力与设计能力吻合，充分发挥污水处理厂的污染物减排效益。同时，要加快农村分散式生活污水处理设施的建设进度，着力改善农村水环境质量。
（五）深入开展环保专项整治行动。
要切实巩固已关闭小塑料加工、小电镀、小铸造、废油作坊的工作成果，严禁“十五小”企业死灰复燃。同时要重点做好市区河道综合整治工作，加强对重金属企业污染防治工作的督查，确保完成市下目标任务。
创建文明城市网上申报材料篇9
1.全力服务新区发展。以推动项目建设为抓手，积极服务新区开发建设。根据《____市2016年市级“四个一批”重点项目责任目标分解计划》文件精神，高度关注重点项目投资完成情况，全年完成重点项目投资68.45亿元（预计数，下同），完成全年目标任务的100.97%；每月对重点项目进行调度，及时上报建设进度；完成了集中开工、竣工、签约项目的上报工作。加强了市级领导挂点重点项目和省级重点项目的调度，将____新区保障性住房及配套路网工程、中国物流____诚通物流园、众一健康城等项目申报省级重点建设项目，高铁北片区综合开发项目、____河综合治理项目申报为省级重点储备项目。同时组织开展了2016年省重点项目建设“集中推进月”活动。全年申报5个专项基金项目，获批专项基金2.8亿元，配合财务部争取了小区外配套资金1983万元，并将____新区所有项目录入了国家重点项目库和三年滚动计划库。
2.加强主要经济指标统计。全面梳理、查漏补缺，加大年初各考核目标任务调度，重点抓好固定资产投资考核、全市项目大比拼重点项目考核、达标企业入统、发明专利申报、两型工作、产业园区、信息化等考核任务的调度和跟进。全年完成固定资产投资约79.53亿元，争取新入统固定资产投资项目25个，合计总投资31.27亿元，其中5000万以下互联网项目6个，联网直报重点项目11个，其它类项目8个；积极开展规上企业入统，完成____市强兴置业有限公司“富怡康苑”房地产项目申报一套表平台的入统工作，申报新增一家规模以上工业项目（____村高科农业股份有限公司），完成服务业____点点拉提电子商务有限公司的入统，文化产业____市庆辉文化传媒有限公司2家企业的入统（庆辉文化传媒为文化产业），另推动了宗聖文化项目、三和农庄入统；按月调度新区主要经济标标完成情况，编制“____新区相关经济指标一览表；积极汇报固定资产客观情况，努力采取应对措施；拟草市统计局全市经济运行会议相关材料）；完成了6-8月联网直报的催报审核验收工作；按月调度并报送为民办实事月度报表；参加全省建设领域统计业务培训会议。
3.抓好园区基础工作。根据省发改委、省园区办《关于开发区清理整顿》文件要求，完成资料准备和迎接汇报工作；完成了产业园区2016年招商引资及进出口统计表，以及各类开发区信息上报工作；完成了关于____市拟出台产业园区转型升级的建议和意见起草和上报工作；完成了2016年注册在新区所有企业的调查摸底工作，并对2016年1-7月份主营业收入情况进行了单独调度；填报了____省新城新区自查信息表。
4．做好对接市发改委相关工作。开展发改系统“雁过拔毛”式腐败自查相关工作；按月组织报送发改系统相关资金项目报表；招投标办相关资料报送；____河堤防工程中央预算内资金使用整改意见拟草上报；编制2016年服务业重点谋划招商项目上报；第三产业和商务工作会议资料准备；配合投资公司争取ppp前期工作经费；发改委、统计局来新区调研服务业规上入统；协助财务部做好ppp项目的工作，起草并签发关于请求同意____市____河南岸（____街－____星南路）综合治理项目由ppp建设模式调整为____新区直接投资建设模式的请示；配合财务部接待开发银行来新区检查前6批专项建设基金；调度总工室提供招投标活动情况督查整改的说明材料；市发改委改革办来新区调研工作。
4.做好对接市经信委相关工作。根据市里工业提振三年行动计划，积极做好经信相关工作，做好了企业帮扶、专项资金、市工业转型发展引导资金申报工作；制定出台了2016-2017年新区企业帮扶实施方案，将企业帮扶认真落实各相关部室；做好了工业稳增长和经济运行情况相关调度；做好了____书记到文昌科技、____煤机调研的工作；签发《2016-2017年____市____新区企业扶助工作实施方案》的通知；就2016年市级领导挂点包干重点建设项目调度形成专题材料上报市重点办；根据市经信委关于认真做好当前安全生产工作的通知要求，做好____新区2016年G20峰会期间应急工作值班表，发放了G20期间企业安全生产工作的通知；工业提振三年行动计划调度会资料准备。
5.积
极做好两型工作。根据省两型委关于两型年鉴文稿报送、“生态____、两型故事”、省两型委来____调研文件要求，完成了____新区两型社会建设相关材料的起草报送和资料收集。并积极向上报送两型相关信息，完成了5篇信息报送。6.完成多篇重大文稿起草。完成了全市产业园区和重点项目观摩会材料初稿、县域经济发展专项行动的实施方案、项目计划表，市级领导挂点包干重点项目情况汇报、____新区产业发展情况汇报、____新区参与全市资源型城市转型综合系统性试点改革工作实施方案、省委省政府两个重要文件征求意见稿、提请市级领导解决的重点项目建设问题等重要文稿的起草。
7.按要求完成新区内部相关工作。组织在线学习“七五”普法并通过考试；拟定2015年重点项目建设15万元奖金方案并发放到位；及时处理市发改委、市统计局、市经信委、市科技局下设各职能科室的临时性工作；搜集____创文资料上传到局里QQ群共同学习；部室相关开支报账，公文送审、电话通知会议、上传下达、部室档案管理；配合处理____食品遗留问题；配合党群工作部组织新区创新产业初创企业申报；就“全面推进创新创业，支持小微企业发展”提出建议意见；同财务部一起参加企业境外发债培训；配合党群工作部推荐企业非党政协代表推荐人选。
8.全面梳理目标任务。提前部署全年重点指标考核工作；编制产业发展局绩效分值表及其他部室需承担考核任务建议表。
9.配合开展各项审计。完成原市委书记、市长离任审计相关工作，提供园区情况、经济指标及重点产业等相关资料；拟草、上报关于审计报告征求意见的情况说明；中国物流、众一健康城固定资产投资审计事项处理。
10、扎实开展科技相关工作。组织6家企业申报2016年科技计划；组织企业参加市知识产权局组织的知识产权大讲堂及知识产权保护企业座谈会；组织企业申报省工程技术中心和省重点实验室；
11、积极办理项目前期审批工作。积极办理S328、G234国省干道项目前期工作，可研核准报告已送达省发改委；报送____南路、____南路、____街（____路-____路）3个项目资料到市发改委窗口办理可研核准；组织调度____街西延线等6个项目加快办理规划、国土、环评；支持招商部办理入园移动互联网产业项目备案。
二、存在的困难和问题
一是完成固定资产任务难度越来越大。目前新区统计库内项目共58个，基本做到了应统入统，已经找不到符合条件的项目，若2017年不引进几个投资上10亿元的项目，要完成年年递增的上级考核要求难度非常大。
二是工作力量薄弱，人手紧张。对接市里职能部门较多，日常工作繁锁，加之各对口部门要求高、任务紧，造成产业发展局工作人员经常加班工作，疲劳情绪增长。
三是服务新区产业发展不够。对国家宏观政策研究的前瞻性不强，对制约经济难题的研究破解能力不够，在优化产业结构、发展循环经济、促进两型经济发展等方面还有许多困难和问题需要研究解决。
三、2017年工作思路
（一）全面加强项目服务管理。切实做好重点项目调度和服务管理，集中新区优势资源、人力、物力，挖掘包装商贸、物流、金融、健康服务业、电子商务等符合新区产业规划类项目，力推前期项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早投产，投产项目早生税。
（二）积极完成各项任务指标。积极对接协调好市各相关部门，全力推进重点项目建设，进一步加强统计工作，扎实做好基础工作，确保任务完成。
创建文明城市网上申报材料篇10
一、指导思想
牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，以科学发展观为指导。坚持“市场化、产业化、社会化”发展方向，突出重点行业提升、重点平台建设、重大项目推进、重点企业培育，进一步构筑产业层次高、竞争力强的服务业发展新格局，不时增强服务业对经济发展、促进就业、增加税源的带动作用，推动经济社会加快发展、转型发展。
二、工作目标
增长13%占GDp比重提高0.5个百分点，全市服务业增加值达480亿元。对经济增长的贡献率提高2-3个百分点；服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到30%
三、工作重点
（一）现代金融业
制定《赣粤闽湘四省边沿区域性金融中心建设框架体系》依照《关于建设市章江新区总部经济区（首期）实施意见（暂行）赣市府发〔2011〕15号）文件要求，1．研究提出区域性金融中心总体目标、主要措施和具体要求。抓好规划、用地、招商等工作，吸引一批企业集团及现代服务业企业、研发机构等入驻总部经济区。
优化信贷结构，2．进一步完善《市银行业信贷投入考核奖励方法》有效增加信贷投入。努力坚持信贷投放平稳增长，实现“三个不低于”工作目标，即全市贷款规模增幅不低于当年全省平均水平，用于“三农”贷款增幅不低于当年全市贷款平均增幅，用于中小企业的贷款增幅不低于当年全市贷款平均增幅。
重点是民生银行、兴业银行在市进驻的配套服务工作；建立与渣打银行等外资银行的工作联系，3．继续做好引进全国股份制银行工作。力争引进他来设立分支机构或开展金融业务。
力争境外上市企业2家，4．努力做好企业上市工作。申报证监会企业2家，进入辅导备案企业2家，完成股份公司设立企业5家，重点培养企业10家。
牵头单位：市金融办；责任单位：市发改委、市城乡规划建设局、市国土局、人行市中支、银监分局、各商业银行、各县（市、区）人民政府、相关企业。
（二）现代旅游业
增长32%旅游总收入130亿元，1．接待游客量突破1848万人次。增长32%
推动产业融合，2．优化产业结构。推行“文化+旅游”发展模式，整合红色文化、客家文化、宋城文化、生态文化、堪舆文化等优质文化旅游资源，打好文化旅游特色牌，使文化旅游互动双赢。
加快把旅游业培育成为我市国民经济重要的支柱产业和现代服务业的龙头产业。3．积极创建省级旅游强县（旅游目的地）旅游强镇、生态旅游示范区、乡村旅游示范点、星级农家旅馆和星级农家饭庄。
加快提升我市旅游商品研制开发生产能力，4．加快推进以石城白莲产业、客家传统民间民俗装饰品、工艺品等为重点的旅游食品、工艺品产业开发。拉长旅游产业链条，完善旅游产业体系，强化旅游经济功能。
打造旅游精品景区。一是加快将通天岩和瑞金叶坪红色景区打造成国家5a级旅游区；二是加快将以和谐钟塔为主题的文化休闲旅游度假区打造成“现代都市的滨水客厅”三是加快将陡水湖景区打造成中国的奥地利）月亮湖”四是加快章江湿地公园、深航南康国际大酒店等重点项目建设工作，5．整合旅游重点资源。把南康建设成中心城区的后花园”五是加快整合石城县九寨温泉生态养生旅游景区、通天寨丹霞地貌景区、赣江源生态旅游景区等旅游资源，着力打造生态养生旅游示范区。六是加快将龙南小武当山风景名胜区旅游建设项目打造成为赣粤边沿休闲旅游度假区，成为珠三角和海西区居民旅游观光、休闲度假的后花园”
牵头单位：市旅游局；责任单位：各县（市、区）人民政府、各旅游景区。
（三）现代物流业
开发区黄金物流中心、章贡区沙河工业园物流中心和赣县红金物流中心确定投资商并确保年内开工建设，1．继续推进综合物流园区和中心城区六大物流节点建设。综合物流园区确保按计划完成总工程量的三分之一；空港物流中心启动控制性详规的编制工作。水西货运码头物流中心年内确定投资商，南康市龙岭物流中心要在运营中探索完善功能，提高物流服务水平。
按计划完工并投入使用。石城、会昌、安远、兴国等县的物流中心要完成规划并确定投资商，2．龙南、于都、定南、瑞金、全南等县（市）物流中心要抢抓进度。争取年内开工建设。信丰、寻乌、崇义、上犹、大余、宁都等县要加大政策扶持和资金投入，抓紧规划建设物流中心。
培植和壮大规模以上物流企业。各县（市、区）年内要重点发展两家以上货运类、一家以上货物运输或仓储配送类规模以上物流企业，3．积极发展第三方物流。同时做好在规模以上物流企业中遴选推荐参与国家a级物流企业评审工作。
引进有信息平台建设和管理经验的企业合作开发，4．继续开展信息平台监控中心和资讯中心建设。并给予政策扶持。
牵头单位：市交通运输局；责任单位：市物流办、市商务局、市工信委、各县（市、区）人民政府、开发区管委会。
（四）商贸流通业
1．继续抓好粮食城、南门口地下综合商城等重点项目建设。
立足“四省通衢”商贸中心定位，2．以发展大商贸、大市场、大流通为方向。规范和合理布局商业网点，重点推进县级乡村商业网点规划，编制和实施加快推进中心城区万盛购物中心、商贸城、大润发超市等大型商贸设施建设。大力规范和促进社区商贸服务，支持和鼓励社区办便利店、书店、家电维修店等。大力发展家政服务业，完善家政服务网络平台建设；积极推动“放心早餐工程”建设。
强化农村商品配送能力，3．深入推进“万村千乡市场工程”建设。以健全农村流通网络。提高农村信息化水平为着力点，进一步构建完善农村现代流通体系。
积极开展家电下乡工作，4．认真执行国务院扩大消费、搞活流通的各项政策。扩大农村家电产品消费。
牵头单位：市商务局；责任单位：市城乡规划建设局、市农业和粮食局、市工商局、市国税局、市地税局。
（五）信息和科技服务业
信息服务方面:
加强政府信息公开平台和政府门户网站平台管理，1．完善电子政务统一应用平台。加快网上审批和电子监察系统建设和应用，加大政府网站建设力度，提高政务信息共享和利用水平。以信息化项目建设为载体，整合信息资源，构建政务数据中心。
促进工业化和信息化“两化融合”2．开展企业信息化推进活动。
使全体市民共享信息化发展效果。3．开展农业农村信息化、乡村社区信息化、社会事业信息化建设。
推进“数字”无线乡村”和“智慧工程”建设，4．加快通信网络建设。提高全市信息化水平。
牵头单位：市工信委；责任单位：市文化和广播电影电视局、广电网络传输分公司、市城乡规划建设局、市房管局、市行政服务中心管理办、各通信营运部门、各县（市、区）人民政府、开发区管委会。
科技服务方面：
科技进步对经济增长的贡献率达到52%以上，1．科技创新“六个一”工程取得重要阶段性效果。高新技术产业产值增长30%通过科技创新研发列为省级重点新产品达到50项以上，专利申请量增长20%
集中力量培育钨新材料、稀土新材料、氟化工新材料、永磁电机、新型动力电池、电子信息、生物制药等战略性新兴产业，2．加快培育和发展战略性新兴产业。选择新能源、新材料、节能环保、新医药、电子信息作为主攻方向。力争风电永磁电机、汽车新型动力电池、LeD半导体照明、生物医药等产业率先突破，优先发展。大力发展循环经济、低碳经济;引进培育一批拥有关键技术、自主知识产权、自主品牌和较强研发能力的企业，实施国家、省、市级重大高新技术产业化项目，使战略性新兴产业成为推动经济发展新的增长极。
促进生产要素和优势科技资源向园区、基地聚集，3．推动高新技术园区管理创新和“二次创业”支持公共科技服务平台建设。着力打造开发区硬质合金及刀钻具、稀土永磁资料及永磁电机产业基地等一批特色产业基地。
积极争取国家、省支持，4．加快平台建设和创新型人才培养。力争省脐橙工程技术研究中心和钨制品工程技术研究中心获得科技部批准；同时。组建中国（赣南）脐橙科学研究院和稀土工程研究院。加大培育力度，做好一批申报省级重点实验室和工程技术研究中心的准备工作，包括：南方稀土工程技术研究中心、五矿稀土发光资料研究开发中心、赣南医学院营养与食品工程技术研究中心申报认定省级工程技术研究中心，钨与稀土研究院申报动力锂电池技术省级重点实验室，赣南医学院申报转基因省级重点实验室、疼痛生物医学省级重点实验室，石城县申报成立荷花研究院。整合资源，申报成立省级技术创新促进中心；完善条件，促使开发区向部级高新技术产业开发区规范迈进。组建高性能钕铁硼磁钢、钨与稀土新资料及资源综合利用、优质低耗e型杂交水稻等一批具有优势和特色的科技创新团队，并争取认定为省级优势科技创新团队。
各县（市、区）人民政府，牵头单位：市科技局；责任单位：市工信委、市质监局。开发区管委会，相关企业。
（六）文化创意产业
1．编制完成《市“十二五”文化及广电产业发展规划》
争取在市实施红色历史文化多媒体资源库（广播电视音像资料数字化维护）特色文化产业群培育工程（产业园区、印刷产业）文化产业公共平台建设工程、文艺演出院线建设工程、文化产业守业就业扶持计划重点项目、广播电视村村通、国家应急广播工程、广播电视统一监管工程、广播电视新业务开发、扩大直播卫星应用工程、地面数字电视覆盖工程、移动多媒体广播电视覆盖工程、城镇数字影院建设改造工程、广播电视媒体网络传达建设、纪录片产业发展工程等重点项目。大力推进创意大厦改造升级，2．做好项目研究和储备工作。促进赣县红色动漫产业基地的投资建设，加快瑞金文化会展中心项目前期准备，做好组建宋城文化集团的有关基础工作，推进南市街、八景台等历史文化街区建设，加快推进数字影院改造建设、有线网络增值服务、网络电视、地面数字电视、移动多媒体广播电视（CmmB等重点项目建设。
竞技体育、群众体育、体育基础设施、体育产业等四项工作总体进入全省前三名，3．打造体育强市。使我市体育事业发展水平与建设赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心乡村相匹配。
力争今年下半年开工建设；加快中心城区河套内章贡区奥林匹克广场建设，4．全力做好奥体中心项目前期准备工作。做好红旗大道田径场改造项目的交评、环评工作并尽快启动建设，解决老城区健身场地严重缺乏的问题；推进市少儿体校综合训练楼暨全民健身服务大楼项目建设，确保工程顺利进行。
精心做好市第三届运动会的竞赛组织工作。5．配合省政府及承办单位组织好“七城会”击剑、拳击竞赛。
明确工作目标，6．成立第十四届省运会筹办工作机构。着力做好场馆建设、大型活动组织、运动员输送，教练员、裁判员培养及宣传造势、竞技水平提高、体育队伍建设等方面的筹办工作。
牵头单位：市文化和广播电影电视局；责任单位：广电网络传输分公司、市体育局、市城乡规划建设局、市城管局。
四、保证措施
（一）进一步提高认识。各地、各部门要进一步转变观念。提高认识，真正把加快现代服务业发展摆到更加重要的位置，做到各司其职、各负其责、通力合作，为现代服务业的健康发展发明一个良好的环境。要配齐配强推进现代服务业发展的机构和人员，实行专门机构、专职人员的工作机制。
（二）健全政策扶持机制。要切实加大对服务业发展的扶持力度。制定与国家、省、市相关政策配套、操作性强的实施细则，降低服务业市场准入门槛。加大服务业领域财政资金投入，充分发挥好市现代服务业产业发展资金的引导作用。
（三）健全项目推进机制。加强项目跟踪。强化项目推进，确保项目尽快达产见效。对项目实行“周调度、月通报”及时了解掌握并通报项目的进展情况，不时增强服务业发展后劲。