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财务风险的开题报告十篇

发布时间:2024-04-25 20:01:17

财务风险的开题报告篇1

1.创新财务风险实用管控手段,实现财务风险分层分类管理首先构建风险管理模型、探索风险导向型稽核模式,然后对财务风险实行分层、分类和集中管理,较重大风险隐患企业总部集中管理,建立重大财务事项报告制度进行及时有效管控;日常理财活动风险通过创新和丰富稽核手段、将常态化在线稽核与日常风险巡查高效融合,达到防控关口前移目标,自下而上、层层抓落实,不但提高了稽核工作效率,而且提升了基层单位依法治企的自觉性和风险防范意识。2.创建检查问题整改跟踪信息平台,实现检查风险及时闭环管理随时将内外部检查、专项治理、日常风险巡查等发现的问题提交跟踪整改信息平台,在线监控问题整改工作。建立人机共管机制,使每一个问题始终处于在线监控状态,实现问题跟踪管理精细化,达到“三不放过”目标,即大小问题均不放过、整改不彻底不放过,问题反弹未问责不放过。

二、构建多层防控体系、实施财务风险全过程闭环管理主要做法

(一)做好事前控制

以编制全面风险管理报告和建立重大财务事项报告制度为基础,做好事前控制。1.编制全面风险管理报告,对风险实施计划管理全面风险管理报告由财务部门牵头,各职能部门分工协作,公司系统全员参与。报告全面总结上一年全面风险管理工作,研判当年风险管理总体形式,收集辨识风险信息,实施风险评估,对重大风险关键成因进行量化分析,制定风险管理工作计划、措施和重大风险应急预案。在风险管理实施过程中,按照风险管理计划和措施,分步实施,全程管控,责任到部门、到岗位,施行问责制,使全面风险管理工作落到实处。2.实行重大财务事项报告制度,严格控制较重大财务风险制定《重大财务事项报告管理办法》明确重大报告事项的内容、报告程序和责任,并在报告的基础上定期或不定期对所属单位进行约谈,传递了财务管理责任,形成了财务风险的齐抓共管的有利局面,有效地管控了较重大财务风险。

(二)强化事中控制

加强常态化在线稽核,扩大稽核覆盖面,建立日巡查月报告制度,施行问责制,将财务风险防控关口前移,实时防范日常理财活动存在的风险,强化事中控制。1.大力加强常态化在线稽核从在线稽核规则中选择实用性强且能及时发现会计核算差错或账务处理遗漏的稽核规则,在财务软件系统中配置作为定期稽核任务,每月结账前系统自动运行对所属单位当月数据进行在线稽核,所属单位对稽核发现问题明确整改责任人,及时将问题解决在当月,不留遗患。省公司对各单位定期稽核工作加强监督和考核,并吸取各方建议,使常态化在线稽核项目在日常实践中不断更新、补充和完善。扩大稽核覆盖面,使在线稽核单位由公司所属电业局扩大到所属各单位,在线稽核覆盖率达到100%,稽核任务完成率、发现问题整改率均为100%。2.建立落实日巡查月报告制度制定财务稽核日巡查月报告工作制度,制度适用于公司所属全资子公司、控股子公司、分公司、代管农电企业和公司拥有控制权的其他单位,将日常财务稽核制度化;稽核内容涵盖经济业务全部,列示风险巡查提纲,重要风险控制点158个;当日发生的经济业务,当日稽核,当日发现问题,当日整改;按月形成日常稽核报告,单位主管财务的领导在报告上签字,若以后内外部检查发现问题,单位主管财务领导承担连带责任;稽核报告作为会计档案管理,归为会计报告类档案,按期转入档案馆,保存三年。

(三)重视事后控制

开展专项财务稽核,检查会计资料的真实性、合规性、完整性;创建检查问题整改信息平台,举一反三,防微杜渐,完善管控要素,形成财务风险管控长效机制。1.组织开展专项财务稽核以强化财务管理和确保“三集五大”体系建设期间资产安全为目的,省公司开展了财务管理、资产移交等项目专项稽核。财务管理专项稽核内容为八类,涵盖了预算、电价、资金、会计基础工作等,财务部全员参加,保证了稽核质量和效果。聘请社会中介结构,开展资产移交稽核,对“五大体系”建设期间合并单位、撤销单位开展资产清查,盘点资产,建立移交清册,确保按时移交,确保资产安全完整。2.创建检查问题整改平台在财务管控系统中开发检查问题整改信息平台,全过程跟踪管理问题整改工作。全面收集2005年以来各种内外部检查问题,实施在线监控管理,及时跟踪和落实内外部检查发现问题的整改情况,分析问题产生的原因,总结财务管理工作中的经验和教训,完善管理制度和措施。不但实现了检查风险闭环管理,而且为丰富财务风险案例库、运用稽核成果和建立长效机制提供了可靠依据。检查问题整改跟踪信息平台基本功能包括以下几方面:(1)收集功能:随时将内外部各种检查、专项治理、月度风险巡查等发现问题以eXCeL表格方式直接导入数据库,进行归集分类和编码,动态维护问题数据库。(2)查询功能:省公司和各单位可以通过系统、离线或在线根据不同纬度(例如:检查部门、责任单位、问题<风险>类别、发生时间、整改计划、整改措施、整改状态等)查询问题状态;按月生成整改进度表。(3)管理功能:问题责任单位可以通过系统,输入风险应对措施、责任单位和整改时间表;反馈整改完成情况及结果、上传整改证明文档,省公司稽核财税处及时在线审核各单位提交整改证明文档,在线确认整改完成状态,关闭整改彻底问题。(4)一键生成年度整改情况表:年终决算一键实时自动生成问题整改工作情况表,真正做到不重不漏、整改信息准确可靠,进一步提高年度决算工作效率和质量。

三、实施效果

(一)风险管控能力有效提升,形成了良好的风险管理文化

2012年,财务风险管理以实用化为首要目标,更加贴近日常经营管理活动,风险管理体系日臻成熟,风险管控能力得到有效提升。通过组织基层单位开展财务风险梳理评估和月度风险巡查,提高了财务人员风险识别能力和依法治企的自觉性,并通过执行日常风险巡查程序和落实检查整改措施等,从财务环节向业务部门传导,多管齐下加强全员风险意识教育,在公司系统内形成了良好的风险管理文化。

(二)稽核工作效率显著提高,培养了高素质财务稽核队伍

通过扎实推进常态化在线稽核与月度风险巡查机制,在线稽核覆盖率达到100%,当年稽核任务完成率、发现问题整改率完成100%。以在线稽核和单位开展日巡查为主,以省公司安排专项稽核方式来督导各单位巡查质量,在确保质量的前提下提高了稽核工作效率。各单位通过实战训练,提高了财务风险识别能力,熟练掌握了在线稽核功能应用,扎实开展了日常财务稽核,深刻领会了稽核工作规范要求,培养了一批高素质的财务稽核队伍。

(三)财务稽核成果强化运用,健全了长效的风险管控体系

公司以“重在整改规范、重在完善规章制度、重在构建长效管控体系”为目标强化稽核检查成果运用。定期对历年检查发现问题或风险进行比较、分类分层梳理、深度剖析成因、分析变化趋势,并针对重大和共性问题提出有价值的管理建议,形成专项报告向各级领导汇报,并逐步将财务稽核中提出的有效措施和管理建议转化为规章制度,健全了长效监管体系。

(四)现有信息技术充分利用,创建了常态化整改工作平台

财务风险的开题报告篇2

关键词:财务报告 改革 发展

       0引言

       随着时代的进步和社会生产力的提高,在知识经济条件下,行业竞争的加剧、风险信息的增强、高科技的发展以及人们对会计信息的期望与要求不断演变,企业的财务报告已经不再是单纯的三张基本财务报表,除资产负债表、利润表和现金流量表外还包括了所有者权益变动表以及附注。另外,在表外还要对财务报表中的重要会计信息进行披露,形成了如今的现行财务报告模式。笔者认为,应在基本肯定现行财务报告模式的前提下,讨论其进一步改进,以求适应时展的需要。

       1现行财务报告中存在的问题

       1.1现行企业财务报告反应的是企业历史经济活动,缺乏对前瞻性和预测性信息的披露。现行企业会计准则规定,财务报告主要立足于过去的交易与事项,为社会有关部门和决策者提供历史信息。而决策者、投资者在利用历史信息的同时更希望得到关于企业未来业绩和财务状况的预测性信息。企业不少经济活动具有较大不确定性,而以反映历史信息为基础的财务报告难以对不确定性经济活动作出及时、恰当的披露,而目前我国上市公司的招股说明书和上市公司年报中都要求公布盈利和预测信息。虽然预测信息缺乏准确性和可靠性,但它毕竟能克服历史信息的不足,增强了用户决策与评价的相关性,有利于企业降低资金成本和提高经济效益。因此,预测信息的披露已成为财务报告的一项重要内容。

       1.2现行财务报告提供信息的时效性较差。新企业会计制度将财务会计报告分为年度、半年度、季度和月度财务会计报告。由于存在几个时点即资产负债表日、完成财务报告编制日、注册会计师出具审计报告日、董事会批准财务报告对外公布日和实际对外公布日之间的差异和受会计期间假设及核算手段的限制,财会部门实时反馈能力不强,计划执行情况,投资获利情况等一般到会计期末才能反映出来,传递到使用者更需要或长或短一段时间,这远不能满足信息使用者及时性的要求,有些信息可能在之前就已失去了效用。

       1.3财务会计报告中金融工具风险信息的披露不够完善。企业生产经营活动将要面对外面复杂的政治、经济环境和残酷的市场竞争。风险是客观存在的,不容回避和忽视的,而企业的财务会计报告中金融工具信息风险的披露主要涉及到信用风险、流动性风险和市场风险。财务会计报告中风险信息的披露还要包括各种描述性信息和数量信息,风险敞口及其形成原因,风险管理目标、政策过程以及计量风险的方法。

       1.4财务会计报告中缺乏对当前经济形势的状况对财务会计信息的影响的披露。在2008年上半年,我国通货膨胀问题比较突出,既影响了经济发展,又对会计信息基础产生了深远的影响:①通货膨胀从根本上动摇了“币值稳定”这一会计基本假设,使得货币购买力经常处于大幅度的变化之中,动摇了会计计量的基础;②通货膨胀使人们对“厉害成本原则”产生了怀疑;③通货膨胀冲击了“收入与费用配比原则”的有效性。至2008年下半年以来,我国遭受了严重的经济危机,企业的财务状况进一步恶化,存在许多应收债权无法收回,在财务会计报告中只反应了坏账,而缺乏对当前经济危机导致的其他企业无法归还所欠货款的原因的说明。即使,现行财务报告无法披露经济环境对会计信息的影响,但可以在财务报告的补充资料中加以披露,以弥补现行财务报告以历史成本为计量属性,不能反映通货膨胀和经济环境变化的不足。

       2新形势下企业财务会计报告的改革与发展分析

       2.1效仿上市公司在企业的财务会计报告中编制预测财务报表。由于报表使用者自身在经验、技术和对企业的了解程度上存在某些欠缺,无法对企业的未来情况作出合理的预计,因此要求编制预测报告(报表)的呼声越来越高。另外,编制预测财务报告也是企业内部管理的一种需要。预测信息虽然缺乏可靠的保证,但毕竟能克服历史信息的不足,增强用户决策与评价的相关性,应当成为信息披露的一个重要方面。当然,预测信息的提供也应当注意成本与效益原则,并加强规范和监督,提高其规范性、准确性和及时性。预测信息一般可采用上年、本年和下年三栏结构来编制预测资产负债表、预测损益表。

       2.2强化中期报告报送,建立实时报告系统,缩短报告间隔,提高报告及时性。企业应根据自身的实际情况,可以一天、十天、半个月、一个月或者每发生一笔交易实时编制财务报告,也可以在保留现行定期报告模式的同时,利用现代信息技术提供实时报告。由于internet 和intranet技术在商业中的应用,会计所需处理的各种数据越来越多地以电子形式直接存在于网络与计算机中,会计信息系统成为一个开放的系统,原手工系统中表现为一定周期的会计循环以实时方式完成,时间和周期不再是财务报告的约束条件,不同期间的会计报表可以随机产生,企业外部人员可以适时得到企业财务与非财务的动态信息。在许多中小型企业已经开始利用用友软件来处理财务报告,这样对财务报告使用者来说可以随时利用不同会计期间的财务信息加以利用和比较,作出正确的财务决策。

       2.3加强对衍生金融工具及风险信息的披露,将风险导向理念纳入会计核算的范围。金融工具创新呼唤财务会计报告的创新。如不对这类衍生工具的风险加以披露,将对财务报告使用者构成潜在风险,极有可能导致财务报告使用者在投资和信贷方面的决策。虽然我国现阶段资本市场尚不成熟,衍生金融工具尚不多见,对企业的影响还不大,但我们应该及早进行这方面的研究,以配合我国资本市场的发展和完善。反应企业衍生金融工具的数量、价值、风险、未来收益可能性,将是财务报告反应的重要内容。从投资者减少投资风险的角度来说,他们希望那些已开始运用的衍生金融工具的企业在财务报告中充分、公允地披露相关信息。所以在编写财务报告时,运用衍生金融工具的企业就应在报表附注中按公允价值披露衍生金融工具及其风险,以免误导用户决策。我国目前运用衍生金融工具的企业不多,但投资者为减少风险,仍需那些运用衍生金融工具的企业以附注形式披露有关信息,使其合理预计企业未来现金流量和相关风险,以减少决策失误。

       2.4根据市场经济环境,增加对企业非财务信息的披露。由于市场经济环境千变万化,很多属于企业的非财务信息,然而却在企业的经济决策中产生重大影响。按照非财务信息的性质可以把这些分为五类。这些信息一般包括:①企业经营业绩信息,如市场份额、用户满意程度、新产品开发和服务等;②企业管理当局的分析评价;③前瞻性信息,即企业面临的机会和风险以及管理部门的计划等;④有关股东和主要管理人员的信息;⑤背景信息,包括企业经营业务、资产范围与内容、主要竞争对手以及企业发展目标等。

       非财务信息的披露,有利于会计信息使用者对企业的综合分析评价及对企业前景的判断。非财务信息披露方式比较灵活,可用文字或数据形式在报表附注、招股说明书、年度财务报告等处加以说明。

参考文献:

[1]张纯.《企业财务预测管理体系的构建》.会计研究,2004(3):12-13.

[2]樊香珍.《浅议企业财务会计报告存在的问题及改进建议》无锡商业职业技术学院学报,2005(1):46-48.

[3]吴利元.《浅议企业财务会计报告的发展趋势》.法制与社会.2007(2):42-44.

财务风险的开题报告篇3

关键词:内部控制审计;审计行为;现状

中图分类号:F239.45文献识别码:a文章编号:1001-828X(2015)017-000-02

进行财务报告内部控制审计已经发展成为注册会计师审计的重点项目,但是相关的《企业内部控制基本规范》却一直没有出台,其中包含了《企业内部控制鉴证指引》的内容,使得内控审计不能顺利进行,审计水平也开始下降。《企业内部控制鉴证指引》中根据美国相关公司中的会计监督委员会所提供的有关的财务报表审计内容,笔者根据相关的意见,以对我国实行注册会计师进行内部控制审计的基本思路为基础,对此进行深入的分析,希望能对我国的财务报告内部审计工作提供帮助。

一、财务报告内部控制的基本概念

在《企业内部控制鉴证指引》中提出:“该内容主要包括企业的内部控制鉴证,主要是指会计事务所通过委托,对于企业的有关财务状况和内部控制的实际效用进行判别,并且提出合理化的建议。”在企业和有关财务报告的内部控制上,没有进行准确的区分。所以,可以根据美国证券交易会(SeC)的判定,财务报告内部控制的影响人员主要有:公司的首席执行官、公司实施相关职权的人员构建或是监管的人员、首席财务官、公司的管理高层、董事会和相关人员的影响等等,为了确保财务报告的准确性和更好地进行财务报表的编制工作,建立起符合会计准则并提供有效帮助的控制程序。其中的相关控制策略和过程主要有以下几个方面:

1.在会计记录中保持详尽合理,准确无误的反映资产的交易状况和处理状况。

2.为后续工作的顺利进行奠定坚实的基础,公司出现的交易都要记录在案,使得财务报表的编制能够更好地为会计原则进行服务,公司中的资金支出和收入都要通过公司管理阶层和董事阶层的批准。

3.为了预防和减少没有通过公司管理阶层批准而出现公司资金流入和转出情况的出现,为公司资产的合理使用提供保障。这种没有通过授权的资金,很有可能会对财务报表产生重要的影响。

二、财务报告内部控制审计和财务报告审计风险评价体系之间的关联和差别

现在,财务报告审计的方式主要是进行风险导向审计,需要注册会计在进行系统审计的时候,对其中风险问题进行评估,评估的内容主要有掌握被审计单位的内部控制和实施控制状况。财务报告在内部控制审计的审计范围和审计方式都与之相同,但是因为有关的法律措施还不全面,这就需要注册会计师针对公司财务报告内部控制的实际效果进行有效的评价,并且给出相关的意见,进一步强化控制测试力度。

三、实行财务报告内部控制审计的主要方式

(一)掌握被审计单位的控制状况

1.对企业运行造成重要影响的事务主要有:财务报告实际状况,经济情况,法律法规和技术改革;

2.企业组织构造、经营状况和资金构造;

3.企业的范围和业务的难易程度;

4.企业管理活动和内部控制出现的变化状况。

注册会计师的主要内容应该停留在被审计单位的管理人员对内部控制的认识程度,例如公司的文化素养、管理人员的工作作风、角色和责任的区分程度,还有是否建立了一个坚实审计委员会等等。

(二)构建审计计划

依据实际的控制环境和相关的财务报告状况来看,构建审计计划,规定项目负责人和项目团队人员数量,划分责任、任务和资料;构建项目计划、方式和报告要求。在整个计划中都要进行风险因素的考虑。传统的控制测试很多都是“表面文章”,没有发挥其实在的价值。其中的主要原因就是因为审计人员的专业能力不强,无法准确判断企业内控是否行之有效。企业的内部控制,通常都是企业的管理阶层经过长时间的探索所构建的,身为审计师,只是用几天的实践或是几周的时间,就要掌握清楚企业的内控状况和可能出现的风险问题,是十分困难的,没有充足的经验和对企业管理的熟练掌握,是不能准确理解企业的内部控制的。所以,在制定审计计划的时候,要合理安排相关的项目人员,对于相关的项目人员进行专业的培训和监督,并且根据实际情况聘请专家进行帮助。

(三)判别公司中的内部控制状况并对公司中的内部控制进行合理评价

其中的内部控制范围主要是指公司管理阶层的内部控制,也就是控制环境。它能有效地减少业务流程层次的检测,特别是对公司的整体把握比较强大,而且和业务流程的层次控制关系紧密;对公司的全局进行整体的把握和控制,能够防止或解决相关的重大错误。当然这些都还需要注册会计师准确判断公司的风险问题并且进行科学的评价。公司中的内部控制,主要有公司部门、人员职责的划分、相关的政策决定以及风险管理问题、管理层面的风险评价过程、反作弊制度、还有公司内控自我评价体系等等。注册会计师还要判定各个过程中的相关责任人,并且进行交流,划分明确的责任。而且,还需要对审计委员会的人员组成、工作方式以及在公司管理中的实际作用、实际职责时候受到限制等因素进行全面分析。

(四)检测财务报告任务中的主要控制

针对其中的主要财务报告目标的流程控制,对这些控制进行全面的评价。要着重判别那些会对财务报告造成重要影响的流程,并对其进行监督控制,实务中的审计方式主要是站在公司财务报表的角度,判断对财务报表有重要影响的业务活动和流程任务,找出其中的重要会计科目和会计报表任务。在对公司进行整体评价的过程中,要注重其中的重要性,还有财务报表状况、其他支持性会计科目资金以及相关支持性信息出现错误的状况,研究财务报告中的风险防范项目,从数目和特征两个方面入手,研究会计科目和信息揭露的重要作用。其中和错报风险有关的原因主要有:有关会计科目资金、交易的类型和大小;因为失误或舞弊的状况而出现错报的情况、相关会计科目所体现出的交易数目、会计科目的繁琐程度;揭露事务或有关会计科目的特点:会计科目所展现的交易种类使得公司可能出现负债的状况,是否进行关联交易等等。

(五)评价内部控制设计的实际效用和内部控制实行的实际价值

在进行评价的时候,第一要对财务报告内部控制风险体系进行系统的评价。财务报告内部控制风险有两个方面的内容:错报风险和控制失败风险。对某项控制风险造成重要影响的因素主要有:首先是该项控制预防和出现错报的特点和主要作用;第二、有关账户和判定的固定风险;第三、交易的数目和特征的变化,从而对这项控制设计或运行的实际作用造成的不利影响;第四、账户原来是否出现过错误;第五、企业的控制对相关控制的监管力度;第六、这项任务的特点和运行次数;第七、这项控制对其他控制作用的依附程度;第八,实行或监管这项控制的人员的专业能力,是否出现变化;第九、该项控制是自动进行还是人工实施;最后是任务控制的繁琐性,和运行过程中准确判断的重要作用。

内部控制设计的准确判断,是发挥内部控制实际效用和预防财务不正当信息揭露的重要途径。评价内部控制设计的实际作用主要依赖于:被审计单位是否根据相关控制任务建立了相关的解决方案;是否能够预防和检查出财务报告中可能出现的重大错误和舞弊情况。

(六)评价控制中的不足

针对内部控制中的不足,注册会计师需要根据实际状况,评价是否处于问题范围,还要判别是重大问题还是普通问题。如果控制的设计或是运行不能及时处理其中的错误,则内部控制存在问题。需要注意的问题是指内部控制中有的,不是特别严重但是需要进行监督企业财务报告人员,加大关注力度的某项或是几项问题的融合。重大问题存在与内部控制,具有一定的科学性,并且能够促使企业或中期财务报表出现重大失误,但不能及时被制止或发现的某项问题或几个问题的融合。控制失误的严重后果和以下因素有着密切的关系:首先企业控制是否不能预防或是出现账户资金错误的合理可能性;第二因为一个或者多个问题使得一些潜在错误的出现。在评判一项或是几项控制问题可能出现的错误的重要程度时,注册会计师要思考控制问题所造成的财务报表资金或是交易资金的问题,还有本期已经出现或是将来可能出现的控制问题造成的账户资金,或是相关交易数量多少的问题。

(七)构建审计报告

注册会计师应该根据相关的鉴证证据给出判断,并且作为内部控制鉴证意见的重要依据。假如被审计单位内部控制出现了问题,审计师就要对被审计单位的财务报告内部控制状况,提出反对意见或是保留相关建议。

上面的这些因素都会影响到内部审计工作的有序进行,并且发挥着至关重要的效用,严重影响了内部审计部门在该单位的生存状态。内部审计的作用是有目共睹的,随着社会经济的不断发展,内部审计的作用一定会越来越显著,其中的实际价值也会逐渐体现出来。

参考文献:

[1]胡继荣,徐飞,管小敏等.风险导向下的财务报告内部控制审计研究[J].江西社会科学,2011,(12):216-220.

[2]朱彩婕,韩小伟.内部控制审计对财务报告审计意见的影响研究――来自2011年我国a股上市公司的经验证据[J].北京工商大学学报(社会科学版),2013,28(5):77-82.

财务风险的开题报告篇4

虽然各级政府部门对总预算会计制度的改革给予了高度重视,并采取了一系列措施促使改革目标的顺利实现,但就实际改革效果而言,却仍显得有些不尽人意,总预算会计制度中仍然存在一些问题,这些问题也在一定程度上对财政风险管理工作的开展造成了影响。

1.1会计制度的主体缺失,导致核算内容不统一

在当前政府财政风险管理工作中,总预算会计制度占据着绝对的主导地位,具有统领作用。所以,总预算会计财务报表所反映的内容必须具有全面性和系统性。但就目前财政总预算会计报表的相关内容来看,却并不能达到这一标准,存在的问题主要集中在会计制度的主体缺失,由此导致核算内容不统一。

1.2科目设置单一,导致核算结果缺乏全面性

就目前总预算会计制度中所设置的科目来看,主要包括“借入款”、“借入财政周转金”、“暂存款”和“与上级往来”等少数科目。这些科目虽然可以在一定程度上将政府负债、支出的资金情况反映出来,但由于科目设置较为单一,从而导致核算结果缺乏全面性。

1.3收付实现制基础导致负债内容不完整

收付实现制基础导致负债内容不完整也是总预算会计制度中的一个主要问题。当前,政府部门之所以选择收付实现制,其根本原因在于这种方式可以将现金流动情况全面反映出来,但这种方式几乎都是等到问题出现之后再采取相应措施,对于财政风险的预警和防范起不到任何作用,此时的会计信息对于财政风险管理失去了应有的信息功能。

2财政风险管理视角下总预算会计的改革措施

2.1完善财务报告体系

在政府部门会计工作改革不断深入的同时,必须建立一套完善的财务报告体系与政府部门改革同步,从而促进政府部门会计工作改革目标的顺利实现。财务报告体系要遵循三个原则,即:全面性、真实性和前瞻性。在实际会计工作中,政府部门应当建立起主体财务报告与辅助财务报告相结合的财务报告体系,将详细的内容记入主体财务报告体系中,将补充说明内容记入辅助财务报告体系中。除此之外,政府部门要建立起财务分析指标体系。通过上述体系,政府部门就可以就财务信息进行准确的掌握和分析,此外,财务报告体现的内容能够为政府部门今后的决策提供重要参考。

2.2权责发生制的新增

就目前来看,政府部门总预算会计制度中仍然存在着“职、责、权”不分明的情况,一旦出现问题,无人负责。将权责发生制纳入到政府部门中,能够有效的解决会计矛盾。因此,政府部门要完善权责发生制,并以此为核心,这样不仅能够进一步加强会计责任,而且为财政信息的准确性提供了保障。

2.3基建会计的新增

在对政府部门的会计报表进行编制时,应将基建资金、事业活动资金等内容纳入其中,并将基建拨款收入、材料价格、设备价格、劳动价格等作为一级会计科目,对其进行准确核算。在政府部门基建项目完成后,将上述科目转为固定资产时,政府部门会计可通过基建会计编制的工程支出表对基建资金的情况进行及时、准确掌握,将明确的支出数额记录到固定资产账中,在此基础上,形成了高效、准确的信息报告系统,从而为会计信息的使用者提供更好的服务。

3结束语

财务风险的开题报告篇5

为了规范中小企业信用担保机构的财务行为,加强各级财政部门对中小企业信用担保机构的财务监管,防范和控制担保风险,进一步加大对中小企业信用担保机构的政策支持,更好地发挥信用担保促进中小企业发展的作用,现就有关事项通知如下:

一、各级财政部门应切实履行对包括政府出资(指有国有资本投入,包括政府部门或直属事业单位及政府管理的社会团体的投入和国有企业的投入,下同)在内的各类中小企业信用担保机构的财务监管职责,制定和完善中小企业信用担保机构的各项财务管理措施,做好对担保风险的事前防范、事中监控和事后化解工作,同时,应进一步加大对中小企业信用担保机构的政策支持力度,鼓励和支持中小企业信用担保机构开展担保业务。

二、各级财政部门应加强对中小企业信用担保机构的负债管理,建立中小企业信用担保机构以负债形式筹集资金的报告制度和信息披露制度,监督中小企业信用担保机构向有协作关系的金融机构披露有关信息。

政府出资的中小企业信用担保机构以负债形式筹集资金,应报主管财政部门审核备案后实施。

三、各级财政部门应加强对政府出资的中小企业信用担保机构的代偿损失管理,比照金融企业呆账核销的管理规定,建立中小企业信用担保机构代偿损失核销制度,严格核销条件,防止借担保套取信贷资金,向财政转嫁风险。

政府出资的中小企业信用担保机构,以及接受当地财政部门风险补偿的其他类型中小企业信用担保机构的代偿损失,据实核销后,应逐笔报主管财政部门备案。

四、各级财政部门应建立健全中小企业信用担保机构的待处理抵债资产管理制度,控制接收待处理抵债资产的范围,并按照规定对抵债资产进行评估,严格接收标准。

中小企业信用担保机构接收的待处理抵债资产原则上不准自用,必须及时组织拍卖变现。特殊情况需要自用的,转增后的固定资产净值不得超过该机构自身净资产的20%。政府出资的中小企业信用担保机构将抵债资产转为自用,须经主管财政部门批准。

五、各级财政部门可按照规范管理与政策支持相结合的原则,在防范和控制担保风险的同时,进一步加大对中小企业信用担保机构的政策支持,应根据当年财政预算平衡的要求和中小企业信用担保机构业务的开展情况,对担保机构出现的代偿损失核定适当的风险补偿资金,纳入当年财政预算。各级财政部门对中小企业信用担保机构的代偿损失实行限率补偿,不得承担无限责任。具体要求如下:

(一)给予财政风险补偿的中小企业信用担保机构必须运作规范,内控制度完善,接受财政部门的监管,发生代偿损失的担保项目符合国家产业政策和企业政策;

(二)政府出资的中小企业信用担保机构发生的代偿损失,在年末担保责任余额5%以内、担保机构提取的风险准备金不足以弥补的,主管财政部门审核后可给予一定补偿,有条件的地区可适当提高补偿比率;

(三)对非政府出资的中小企业信用担保机构,主管财政部门可根据实际情况决定是否给予风险补偿,对明确风险补偿方式的,应加大监督审核力度,提高财政资金的使用效益;

(四)兼营中小企业信用担保业务的担保机构应对中小企业信用担保业务实行单独核算,才能取得当地财政部门的风险补偿。

六、各级财政部门应建立政府出资的中小企业信用担保机构财务计划申报和审批制度,加强对担保机构风险补偿的事前控制。政府出资的中小企业信用担保机构应认真编制年度财务计划,在1月31日以前报主管财政部门,主管财政部门在3月底以前予以批复。批复的财务指标包括营业费用率(或费用额)、实现利润(或亏损控制数)、风险补偿资金规模、代偿率、代偿损失率、固定资产购建。

主管财政部门对政府出资的中小企业信用担保机构的营业费用实行费用额或费用率控制办法。实行费用额控制办法的,由主管财政部门核定营业费用的总额;实行营业费用率控制办法的,由主管财政部门核定营业费用占营业收入的比率。政府出资的中小企业信用担保机构营业费用超过计划控制的,主管财政部门相应核减风险补偿资金或下一年度费用指标。

主管财政部门对政府出资的中小企业信用担保机构的固定资产购建规模按年度实行绝对规模控制。

七、各级财政部门应当建立健全中小企业信用担保机构财务会计报告和担保业务统计报告制度,要求中小企业信用担保机构认真编制财务会计报告,按季、年向主管财政部门报送财务会计报告,财务会计报告包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。会计报表包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表。

中小企业信用担保机构应认真编制担保业务统计报告,如实反映担保业务形成的或有负债情况,按季、年向主管财政部门报送担保业务统计报告。担保业务统计报告应至少包括每笔在保业务的贷款金额、担保责任金额、期限和剩余期限、利率、担保费率、贷款本息偿还情况、代偿情况、被担保企业所属行业、所在地等内容。

八、各级财政部门应加强对接受财政风险补偿的中小企业信用担保机构财政风险补偿资金使用情况的追踪问效和监督审核。政府出资的中小企业信用担保机构于每年3月底前,将上年度的财务会计报告(决算),连同会计师事务所的审计报告,以及上年度的担保业务报告,报送主管财政部门,主管财政部门结合上年度的财务计划以及中小企业信用担保业务的开展情况,于5月底前批复决算。非政府出资的中小企业信用担保机构于每年3月底前,将上年度的财务会计报告,连同会计师事务所的审计报告,以及中小企业信用担保业务报告,报送主管财政部门,财政部门审核后作为以后年度风险补偿的参考。

九、各级财政部门应和有关部门共同组织实施对中小企业信用担保机构的绩效评价,作为政策支持和有关部门对政府出资的中小企业信用担保机构主要经营人员任免奖惩的参考。绩效评价要综合反映中小企业信用担保机构的社会效益、经济效益、风险控制情况以及财政资金使用成本等情况,主要反映以下内容:担保业务量增加情况、担保促进就业和税收增加情况、担保代偿和代偿损失情况、担保的单位交易成本(即提供担保业务所需的营业费用和代偿损失)情况等。

主管财政部门可根据实际情况,与有关部门共同制定具体的绩效考核方案。

十、各级财政部门应加大对中小企业信用担保机构的监督检查力度,发现问题及时处理,遇有重大问题,及时报告地方人民政府和财政部。

十一、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门可以根据本通知的精神和当地人民政府的要求,制定具体的实施意见,并报财政部备案。

财务风险的开题报告篇6

一、寿险公司偿付能力财务监管的现实意义

1保障国民经济可能发生的各种风险,促进资源最优配置。保险业通过转移风险和经济补偿,从而防患于未然,降低了国民经济的风险,减少了国民经济的损失,并为各种经济实体提供了稳定的经济环境,保障了国民经济的健康发展。保险业在国民经济中的作用,使得确保保险公司的稳定和健康发展显得极为重要。

2偿付能力是保险公司的生命。保险公司一旦不能满足法律规定的最低偿付能力要求,就极有可能破产,从而给投保人带来损失。正如银行为了应付客户随时提款的存款准备金一样,保险公司也必须保证一定的偿付能力,以准备面对巨灾发生的风险、索赔波动的风险、经营失败的风险、再保险失败的风险以及外部环境变化的风险等等,同时,保险公司的投资项目也有可能失败,这些风险发生时,保险公司必须具备一定的偿付能力才能平安地度过难关。

二、我国寿险公司偿付能力财务监管的现状

我国针对寿险业的监管已从原来的业务监管和财务监管并重逐步向以偿付能力为核心的财务监管过渡,这期间监管手段不断完善,监管技术不断更新,监管的有效性大大提高,目前,我国的寿险偿付能力监管体系是在《保险法》的指导下,保险监督管理部门制订的一系列专门的财务会计核算办法和财务考核指标。

(一)财务会计核算办法方面

中国保监会通过制定偿付能力报告编报规则,来督促寿险公司按照监管会计准则进行偿付能力编报,编报规则是一个由准则公告和问题解答等组成的体系。准则公告主要是对偿付能力报告编报的具体要求进行规定,每个准则公告都有一个实务指南,实务指南主要是对准则公告的相关规定进行解释和说明,规定信息披露的统一格式,以提高准则公告的可操作性。问题解答主要是对准则公告在具体执行中所遇到的问题进行解释,以及对尚未规范的新事项做出的临时性规定。目前,已经颁布实施了第一号准则《固定资产、土地使用权和计算机软件》。

(二)财务考核指标方面

保险监督管理机构针对寿险公司设置的监管指标主要有长期险保费收入增长率、短期险自留保费增长率和实际偿付能力额度变化率等等,通过对这些指标的变动分析,保险监管机构可以发现存在问题的寿险公司,以及时采取财务措施。偿付能力充足率是综合反映寿险公司偿付能力状况的指标,它等于实际偿付能力额度除以最低偿付能力额度。监管机构根据寿险公司的偿付能力充足率的不同情况采取不同的监管措施。

1对偿付能力充足率在70%以上的公司,中国保监会可要求该公司提出整改方案并限期达到最低偿付能力额度要求,逾期未达到的,可对该公司采取要求增加资本金、责令办理再保险、限制业务范围、限制向股东分红,限制固定资产购置、限制经营费用规模、限制增设分支机构等必要的监管措施,直至达到最低偿付能力额度要求。

2对偿付能力充足率在30%到70%之间的公司,中国保监会除采取前款所列措施外,还可责令该公司拍卖不良资产、责令转让保险业务、限制高级管理人员的薪酬水平和在职消费水平、限制公司的商业性广告、责令停止开展新业务以及采取中国保监会认为必要的其他措施。

3对偿付能力充足率小于30%的公司,中国保监会除采取前两款所列措施外,还可根据《保险法》的规定对保险公司进行接管。

三、寿险偿付能力监管的财务手段分析

(一)静态偿付能力财务监管手段

1财务指标评价体系

作为评价依据的财务指标体系,应该是一个相互联系、协调一致的体系,应全面地反映寿险公司的业务情况和资产负债情况,并且指标计算所需的数据都可以从现行的保险报表及附注、监管报表、精算报表和相关业务报表中获取,目前,国际上将财务指标作为监管手段的国家(主要是美国)设置的财务指标体系大致包括以下几个方面:

(1)反映寿险公司资产结构和规模、财务杠杆和资本充足性的指标:资产负债率、流动比率、所有者权益增长率等,资产负债的基本情况是公司经营结果的综合反映,是偿付能力的直接体现。在此基础上可以获得公司的偿付能力额度的信息,偿付能力额度指寿险公司的实际资产减去负债后的余额,这一数字必须经常保持法定的最低额度。

(2)反映寿险公司经营状况的指标:资金运用收益率、承保利润与保费收入比,所有者权益报酬率等。保持公司经营的盈利水平是实现公司资本充足性增长的有效途径之一,也是偿付能力的重要保证,寿险公司盈利来源于两个方面:承保利润和投资收益,因此,指标的设计也应从这两个方面展开。

(3)反映业务发展适度性的指标:保费收入增长率,准备金变化率,新契约保费收入率、准备金增加额占当年保费收入的比率和退保率等,这些指标一方面考察保费收入大幅增长是否属于正常和稳健范畴,另一方面还需透过保费收入增加的表层考察准备金相对于保费收入的规模,以防止寿险公司通过低价或高佣金策略扩展业务而导致的准备金提存不足进而影响其偿付能力。

2财务预警体系

(1)单变量模式,是指运用单一变量,用个别财务比率来测量是否存在财务失败。从一般企业来看,主要的运用比率包括债务保障率(现金流量除以债务总额)、总资产收益率(净收益除以资产总额)以及资产负债率(负债总额除以资产总额)等等,按照单变量模式,公司发生财务失败是由长期因素而非短期因素造成的。因此,可以长期跟踪这些比率,注意这些比率的变化,以预测公司的财务危机。

(2)多变量模式,是指按照多变量模式思路建立的多元线形函数公式,运用多种财务比率进行加权,然后以汇总产生的总判别分来预测财务失败。这种模式中应用最为广泛的是由美国学者奥特曼于1968年提出的“Z记分模型”。这一模型主要适用于上市公司,计算步骤是,首先从上市公司财务报告中计算出一组反映公司财务危机程度的财务比率,然后根据这些比率对财务失败警示作用的大小分别赋予不同的权重,再将这些财务比率按照不同的权重进行加权计算,得到一个公司的综合风险总判别分Z,最后将其与临界值进行对比,就可以得出公司是否存在财务失败及其严重程度。

(二)动态偿付能力财务监管手段

1现金流量测试(CFt)。现金流量测试是在某一确定的评估日,在一系列预测的基本假设情况下,通过预测和比较资产与负债在未来某个时间段内可

能的现金流量的时间和数量,分析寿险公司在这个时间段中的财务状况、偿付能力水平、准备金水平和产品设计的可行性等,公司使用现金流检测分析现金流入和现金流出是在偏离公司预测和预期的各种情况下进行的,其主要功能之一是确定能够产生公司财务结果的利率假设,在大多数水平上,现金流的预测以样本保单为基础,而样本保单比较好地代表了有效的组合。这种方法是使用模拟模型,用资产负债和所有者权益的观点预测未来一段时间内寿险公司的现存业务。通常CFt开始时假设资产等于准备金,然后用40种到100种不同利率的假设预测未来收入和现金流。

2 偿付能力动态测试(DSt),动态偿付能力检测有时被称为财务状况的动态分析或动态财务状况分析,即使用模拟模型,用资产,负债和所有者权益来预测未来一段时间内保险公司的现存业务和未来业务。通常假设资产大干负债,即承认资本和盈余,然后在多种利率假设和其他假设下预测未来的现金流,运用动态偿付能力检测的目的是了解在不同利率假设和其他假设下公司财务状况的风险。

四、完善现有偿付能力财务监管手段的对策建议

(一)完善寿险财务监管报表,充实财务评价体系

寿险公司的财务报告是监管中主要的信息来源,是评判偿付能力的主要分析对象,财务报告的质量直接决定了监管的效果,如果财务报告不全面准确,其他的监管方法和手段再先进也是徒劳,不可能起到监督和预警的作用。反之,如果能建立起完善的财务报告系统,监管部门将可以及时获得所需的信息,达到事半功倍的效果。无论是美国的监管模式还是欧盟的监管模式,其监管部门都有统一、详细的信息报告制度。这些报表系统为保险监管部门进行有效地监管发挥了很大作用。

保险监管报表体系应该包括三个方面的内容层次:即偿付能力监管报表、财务监管报表和业务监管报表。目前,寿险公司上限的报表主要有:资产负债表(季报、年报)、利润分配表(年报),现金流量表(年报)、寿险公司最低偿付能力状况表(年报)、寿险公司险种及费用率表(年报),从形式上看,报表比较全面,但是更要关注报表的质量,而且财务报告的内容应当能和监管的指标体系相配合。

(二)完善监管手段,将偿付能力静态测试和动态测试相结合

财务风险的开题报告篇7

一、目的:公司审计委员会存在的理由

所有公司,不论其规模大小,保持强有力、有效的审计委员会都是有益的。因此,董事会与公司高层管理者,必须致力于建立与保持一个有效的审计委员会。

全美董事协会(naCD)蓝筹委员会认为,审计委员会的主要目标是督促提供有效的财务报告,并控制、识别与管理许多因素对公司财务状况带来的风险。公司面临的风险涉及竞争、环境、财务、法律、运营、监管、战略与技术等方面。审计委员会本身无法监管所有这些风险,应该由各方(包括董事会其他委员会)共同合作。

审计委员会作为董事会的一个机构,主要使董事会、高层管理者与内、外部审计员关注有效的财务报告与风险管理(关键风险的识别和控制)的重要性。

审计委员会的职责可以分为监控财务报告、风险管理(识别与控制关键风险)、审计职能(内部与外部审计)三个方面,三者关系见下图。财务报告、风险管理与审计职能关系

(一)财务报告

财务报告包括:(1)内部报告(管理报告,包括向审计委员会提交的报告);(2)外部报告(年度财务报表,中期报表,与其他向外部成员披露的财务信息,包括非财务监管报告)。

(二)风险管理

风险管理主要是识别与控制关键风险,其基础是控制体系。这样一个体系有助于组织通过以下途径实现目标:提高报告的可信度,保证资产安全,遵守法律与法规,运营的有效性与效率。控制体系包括五个要素:(1)控制环境(包括“高标准”———董事与官员遵守法律与道德承诺);(2)全面风险评估;(3)控制实施;(4)信息与沟通;(5)监控。

(三)审计职能

审计职能包括:外部审计、内部审计、监管审计与其他审计。

审计委员会成员应通过评估、协调与审查确保审计职能的有效完成。

为了监督财务报告、风险管理(含控制)与审计职能,审计委员会应有一份章程,并定期根据该章程审查委员会的绩效。章程既可以是简单的目标陈述,通常出现于公司的年度报告中,也可以详细描述委员会的职责。关键是章程的效用,而不是其长度。

当股东提出要求时,应该能够获得这份章程。这份章程还应该定期接受全体董事会审查。应该在年度报告或委托说明书中简要介绍或详细描述这份章程。

二、组成:审计委员会需要独立、合格的领导与成员

甄选审计委员会成员时,应该从那些具备职位所要求的资格条件的人中挑选。

(一)审计委员会成员的资格条件

审计委员会成员不仅需要具备董事的所有基本特质:正直负责、依据事实的判断力、成熟的自信与高绩效标准,而且必须符合两个关键资格条件:保持独立和具备财务知识。

1.成员的独立性

独立性有助于董事更客观地观察事物,提出问题,使公司受益。

一个董事如果具备以下条件,可以视为是公司的独立董事:(1)在过去五年内不是公司或该公司的任何附属机构雇员;(2)不是公司管理层近亲;(3)不向公司提供重要服务或产品;(4)不受雇于向公司提供主要服务的公司;(5)除了董事费,没有从公司获得高额薪酬。

如果审计委员会要求更严格,董事会可以提出例外条件,并对此加以说明。

为确保独立性目标,董事会应考虑各成员的个体活动能力与客观判断能力。很多时候成员能通过董事会或其他机构进行的独立性考察,但针对具体问题却很难真正做到独立。另外,应考虑股东对董事独立性的看法。当股东与管理者的意见不一致并采取对公司财务结果不利行动时,尤为必要。

2.应具备财务知识

审计委员会提供优质服务不一定需要所有成员具有会计或财务专业经验,但应具备一定财务知识,至少能阅读财务报表。

各成员应了解财务报告、风险管理(识别与控制关键风险)与审计职能等审计委员会的关键职责。针对所监管行业,如能源、金融服务或卫生保健等,各成员还需了解相关行业监管知识。为强化这些知识,各成员应在公司内、外接受培训。

3.审计委员会的集体技能

作为一个群体,审计委员会应该知道企业风险、经营、财务报告与控制,具备公司法与风险管理知识,以及企业领导经验。至少有1名成员在公司战略计划方面具有很高风险问题处理能力。如公司需要进行多次兼并、全球扩张或在科技方面进行新投资,审计委员会的某些成员应该具有相应领域的经验。委员会的集体技能应根据组织的规模、所处环境与所在行业确定。

(二)主席的资格条件

审计委员会主席的独立性、能力、贡献与领导能力是审计委员会有效性的一个关键决定因素。

主席是审计委员会与财务监督过程中最重要的成员,应是一个主动的领导者,了解委员会的角色,领导与管理者、审计员及董事会之间的建设性对话。应该具备深厚的财务知识,并且有时间起草并管理委员会的议事日程。最好是受到高度尊敬,具有丰富经验的董事,具有理智的好奇、怀疑的眼光、坚韧与勇气等特质。

(三)提名审计委员会成员与主席

董事会的提名委员会(如没有,该委员会则为全体董事会)与首席执行官∕主席、首席财务官、审计委员会主席一道推荐审计委员会成员。如果他们招募整个董事会,提名审计委员会成员时应该牢记董事会需要具有上述集体资格条件的有效的审计委员会。招募董事时,提名委员会应该积极寻找那些最符合相应资格条件的候选人。候选人来自负责财务的高级

经理,会计专业人员,与其他具有财务专长的人员。这些人既可以是退休者也可以是在职者。

审计委员会成员、董事会或提名委员会通常应该选出审计委员会主席,并指明其继任者。该继任者在需要时能够随时上任。

(四)审计委员会的规模

审计委员会通常至少有3个成员,不超过6人。如果面临现有成员无法应对的特殊问题,审计委员会可以从董事会或其他地方(例如公司人事处)找到合适的临时性人选。由3人或更多人组成的审计委员会具备多种技能与经验,有助于促进委员会的讨论与调查。许多小的上市公司只有两个外部董事,无法组建一个3人审计委员会,除非再聘用一个外部董事。

审计委员会的组成变化应该始于自我评估过程,而不是自动轮换或规定任职期限。因此,审计委员会应该定期评估委员会各成员与主席以及委员会整体的绩效。

三、过程:使审计委员会更有效

为了履行监督职责,董事需要提出深入的问题并确信获得可信与彻底的回答。为达到这一目标,他们需要一个可操作的监督程序。程序的科学有助于结果的正确。该过程的关键要素包括充足的资源、会议与关系。审计委员会在开始时就应该考虑这些有助于履行其职责的要素。

(一)确保资源充足

审计委员会需要正确的信息,恰当的时间,接触专家与审计员的机会,以及接受继续教育。审计委员会无效的主要原因是缺乏一种或多种上述重要资源。应该由审计委员会判断其资源是否充足。

1.获取关键信息

审计委员会需要在恰当时间获得正确信息,主动界定什么是及时的、有针对性的信息,即能够对重要绩效指标与监督的关键风险迅速做出反应的信息,并利用这些信息。

2.创造接触审计员的机会

在委员会会议之外与审计员建立信任关系和直接沟通,是非常重要的。这种关系应该是舒适的,受管理方支持,并维持在可控制的范围内。主席与内、外部审计领导的非正式定期会议通常是有帮助的。

3.继续教育

审计委员会成员应该接受与他们的基本职责相关的初始与继续教育———根据需要随时更新控制与审计职能方面的知识及财务报告的基础教育。就行业、企业演变、财务风险,以及监管等问题与管理层定期对话是必不可少的。

内、外部审计员通过以下方式保证审计委员会获得并保持基础的“财务知识”:例行向审计委员会提出新的或刚出现的财务报告问题,安排与委员会工作相关的教育论坛。委员会成员也应该由公司出资参加外部研讨会与论坛。

(二)会议

1.会议议事日程与会议记录

审计委员会主席与管理者协商、起草委员会的议事日程。该日程应该恰当反映对每个重要商业单元的风险的定期审查。

审计委员会应该每年考虑所有循环性任务与来年需要解决的预期风险,列出一份针对常规问题的计划表,包括对委员会、财务管理、内外部审计员的评估。召开专门会议讨论年度报告与季度报告。

每次会议结束时,委员会都应提出下次会议议程应该增加的项目。委员会成员必要时有义务与主席接触,提议增加会议项目。

审计委员会的会议秘书应该将会议记录送交主席批准。并在下次开会之前送达董事会所有成员。

2.开会频率与会议长度

审计委员会为了有效履行职责,应经常开会,时间不受限制。

持续半天的季度会议即可保证充分讨论所有相关问题。审计委员会主席应该在开会之前将相关资料分发给各位成员,以保证会前充足准备与最大限度地利用会议时间。

3.会议费用

审计委员会的会议通常频繁、冗长,在没有自动提供会议费用的公司,向审计委员会成员提供额外薪酬是必要的。这一薪酬应该体现成员的额外开会要求与其他时间投入,包括会议准备。

4.主席角色

除起草与管理议事日程,审计委员会主席应该主持会议,向董事会汇报,给委员会成员分配恰当的任务。审计委员会每次开会结束后,主席都要向董事会汇报会议讨论的问题以及提出的建议,如可能,还应以书面形式事先分发给董事充分讨论。主席至少每年一次,作关于审计委员会对公司风险形势的整体评估。如果需要,两次会议之间,主席应该保持与首席执行官、首席财务官、总顾问及内外部审计员的常规接触;主席应该努力建立亲密关系,从而保证频繁、坦诚的沟通。

5.列席人员

审计委员会应该根据议事日程,考虑邀请其他利益团体参加会议。审计委员会应该在没有管理者参与的情形下,定期单独与内外部审计员、财务管理者、公司主要经营部门的负责人及公司总顾问会面。这有助于评估获得的信息,考虑恰当的行动。

(三)建立信任关系

审计委员会应该与管理者、内外部审计员和顾问、董事会其他委员会建立负责、可操作的信任关系。

1.与管理者的关系

管理者对审计委员会的态度非常重要。如果首席执行官与高级经理不完全支持审计委员会的目的、组成与过程,审计委员会将不能成功履行其职责。因此,董事会应该考虑将首席执行官与审计委员会之间的关系作为评价首席执行官绩效的一项指标。

2.与内部审计员的关系

内部审计是治理过程的关键资源,应该获得审计委员会章程的支持。审计委员会对于保证内部审计职能的有效性起着重要作用;审计委员会应该建立并保持与首席审计官之间的公开沟通。首席审计官应该在没有管理者或其他人在场的条件下,定期单独与审计委员会会面。

3.与外部审计员的关系

审计委员会应该协调与外部审计员之间的总体关系。外部审计员应该将审计委员会视作主要客户;同样,内部审计员应该与审计委员会及其主席保持公开沟通。外部审计员应该在没有管理者或内部审计员在场的条件下,定期单独与审计委员会会面。

4.与董事会其他委员会的关系

审计委员会的工作除了关注财务报告及相关领域,还应该与其他委员会就基本治理与经营需要进行合作。例如,审计委员会应与薪酬委员会合作,确保激励工资与职责和绩效之间恰当挂钩,考虑激励工资对公司财务会计选择的影响。审计委员会主席出席其他委员会与审计委员会的工作相关的会议或与这些委员会举行联合会议是适当的。

(四)职责

与其他董事一样,审计委员会成员有关心的义务。主要在以下三个监督方面有不同的职责:控制、报告与审计。这三个方面都涉及监督财务报告与经营和财务风险。各审计委员会应该视具体情况考虑是否履行以下职责。

1.监控报告

审计委员会有监控报告职能,但是在某种程度上,有赖管理者的介入。因此,审计委员会应该从管理者那里获得书面陈述,包括公司内部控制与财务报告制度,以及是否遵守通行会计准则的公司财务报表。这种书面陈述不会降低审计委员会工作的重要性。审计委员会也应寻求外部审计员关于公司使用的会计方法及其改革可接受性与恰当性的意见。

2.监控风险管理

审计委员会监督控制时,应该:

(1)保证评估公司面临的风险。公司应该有内部控制体制,有助于管理者识别与管理公司在实现经营目标过程中面临的风险。为支持管理者识别与减少风险的工作,审计委员会在内部审计员的帮助下应该对公司主要业务和财务风险进行逻辑性与计划性审查。“主要业务和财务风险”涉及每个重要经营单元、主要人事职能与财务控制。

(2)评估公司的控制目标以及是否达到了这些目标。审计委员会应该把重点放在“实质性的”控制弱点上。

(3)源自内外部审计员、管理者的风险评估,重点放在属于审计委员会监督范围内的风险上。

(4)从内外部审计员、管理者那里了解公司面临的关键控制问题,并监督在这些问题上取得的进展。管理者、内外部审计员关于风险环境以及风险管理体制变革的评估应定期提供给审计委员会,便于审计委员会了解任何特定威胁的风险程度变化。

审计委员会应该鼓励“高标准”,强调遵守伦理道德、法律规定及有效财务报告和控制的基本价值观。

3.监控审计职能

审计职能包括由内部审计员、外部审计员与监管者等实施的几种不同审计活动。

内部审计主要包括:审查、批准内部审计章程;审查关于内部审计职位的雇佣决定;告知内部审计职能的变化;告知内部审计员的薪酬;评价内部审计职能的客观性,内部审计人员与预算的充足性,以及内部审计活动的范围和结果;审查外购内部审计的建议,将该建议送交董事会投票。

外部审计主要包括:及时与外部审计员讨论财务报告或财务绩效;对甄选、保留与解雇外部审计员提出建议;评价外部审计职能的客观性,考虑外部审计员提供其他服务的程度与潜在影响,与外部审计员讨论审计员的独立性;审查外部审计活动的范围与后果;寻求外部审计员承认董事会,而不是管理者是其客户;与管理者联合决定审计费。

监控审计主要包括:获得、评估重要监控审计结果;与检查者会面,保证完全理解所发现的情况;审查管理者对监控审计与后续审计的反应。

四、实施:审计委员会的建立与最优实践的保持

审计委员会的卓越表现是一种宝贵、可更新的资源。新公司总是需要建立新的审计委员会,而建立审计委员会总会面临改革、改造与改善的需要。

(一)行动步骤

当审计委员会的每个成员、全体董事会与高级经理都完全认可并支持审计委员会角色的重要性时,就具备了变革的时机。

审计委员会需要在以下方面投入必需的时间:

1.审计委员会的目的———为什么需要审计委员会?审计委员会的价值是什么?向谁提供价值?为什么?审计委员会的职责是什么?董事会成员与其他人对审计委员会的预期是什么?

建议行动:与所有成员召开成立大会,详细审查审计委员会的章程与具体的董事会预期。会议应该包括审计委员会对规划活动的设想。审计委员会应该与董事会主席和审计委员会主席一起,界定具体职责和相关的审计委员会绩效预期。

2.审计委员会的组成———审计委员会有合适的成员吗?如何使审计委员会达到公司预期的水平?

建议行动:起草并使用独立性定义。与董事会提名委员会一起,保证向审计委员会输送最优秀的人才。

3.审计委员会的最优实践———审计委员会、审计委员会成员、审计委员会主席如何最有效的履行其职责?审计委员会如何利用审计员、管理者与其他人?审计委员会应该怎样?

建议行动:审计委员会成员应该熟悉审计委员会的最优实践。利用一次或更多次会议讨论审计委员会的最优实践。审计委员会应该鼓励对成员进行持续教育。

另外还得考虑审计委员会的自我评估、时间管理、议事日程规划、报告责任等。

财务风险的开题报告篇8

一、XBRL的应用导致内部控制环境改变

(一)XBRL的应用改变内部控制环境作为基于XmL语言的新型财务报告语言,XBRL文档内容的语法格式是文档内容。XBRL“带标签”的特性既能大幅度增加财务报告披露的透明度,又能极大地提高财务报告信息处理的效率和功能。XBRL可以实现财务信息系统的电子化、标准化与规范化,完善企业内部管理信息系统平台、提高管理绩效,XBRL将改变财务报告和其他会计信息,通过互联网在组织和机构之间的交流和传递方式,对会计信息供应链与互联网结合起着有力的推动作用。基于XBRL的上述优点,企业管理层在编制财务报告时将很大程度依赖于XBRL会计信息系统的帮助,来进行信息披露和管理决策,这给企业在内部控制方面带来了巨大的冲击和挑战。

(二)XBRL环境会产生内部与外部的风险企业在日常的生产经营中总会面临着来自内部或外部的风险。XBRL技术的应用,导致内部控制框架的内部构成产生变化,虽然为提高企业内部控制效率、增强内部控制效果带来了新的机会,但同时在系统安全性等方面产生了潜在的风险。推进XBRL应用是一项较为复杂的系统工程,XBRL的实施会导致企业业务流程发生重大变化,改变内部控制环境,作为内部控制第一要素的环境因素发生改变,必会影响企业

的内部控制其他因素,产生来自企业内部或外部的风险。

二、XBRL环境下内部控制风险分析

(一)XBRL应用环境的内部风险具体包括:(1)组织结构风险。在XBRL环境下,内部控制的组织结构发生改变,内部控制环境进一步复杂。首先,通过网络平台,管理人员随时可以很方便地从办公室的计算机来采集所需信息,现代企业日趋扁平化的内部组织管理结构,对人事关系产生影响、人员岗位轮换、报告程序变动,这些都会削弱组织结构的稳定性,即使违规操作也不易被发现,很容易使管理失去控制。其次,权利与义务划分不清,出了事故无法追究管理责任,造成部门之间相互推卸责任。且组织内各成员的价值观、专业背景差距较大,容易造成内部矛盾与冲突。第三,XBRL是个网络开放平台,企业利益相关者可以随时上网,很方便地获取相关信息,介入公司的信息活动。(2)控制活动过程风险。一是改变授权方式风险。企业即使是在XBRL的网络环境下,也是由人来完成监督的。电算化会计信息系统对内部控制的要求比手工会计系统更严格,增加了操作权限、口令设置等规定,对财务系统程序员、操作员、分析员及系统维护员都要设置权限、口令或密码,但是其素质参差不齐,如违规操作改变他人的口令或密码,势必导致网络系统管理混乱,产生网络环境下会计信息风险。同时,网络会计授权方式不再是单纯的签字和盖章,很多授权控制通过“嵌入”系统完成,交易授权可由计算机程序自动完成,这就使得授权过程不明显,以至控制的失败往往在发生损失后才被察觉。二是访问控制风险。虽然登录信息系统要输入正确的用户名和密码,才能作相应权限的操作,但用户完成操作后往往忽略了退出控制,如果系统未设置“限时无操作锁屏或自动退出”程序,则会导致已登录的用户在离开以后,身份及权限被他人盗用,私自篡改会计数据或者非法修改企业的系统程序,。此外,很多企业忽视数据划分密级,由于没有进行数据权限划分,黑客即使仅盗取一个普通账号,就可以对企业的数据进行非法、恶意的盗取、修改、删除等操作,破坏所有数据。三是内部控制薄弱风险。网络环境的会计信息系统,对内部控制的要求比手工会计系统严格多了,增加了操作权限、口令设置等规定,基于XBRL的内部控制,很大程度取决于这些会计信息系统中运行程序的质量。在网络环境下,因为一些内部控制被计算机程序化,并嵌入计算机应用系统中,所以,内部控制具有人工控制与程序控制相结合的特点。这些程序化的内部控制的有效性往往取决于应用程序,如果程序发生差错或不起作用,基于人们对计算机系统的依赖性、麻痹大意以及程序运行的重复性,失效控制就会长期不被发现,从而导致系统在特定方面发生错误或违规行为的可能性增大。XBRL的网络财务报告呈报属于web服务,而web平台是开放、交互的,始终存在安全隐患。XBRL网络财务报告在呈报过程面临被来自外部的竞争对手或网络黑客非法修改的危险。(3)监督风险。在单机环境下,计算机能在一个相对独立、良好的环境中运行,可有效防止无关人员的接触和非法授权操作。XBRL的实施会导致企业业务流程发生重大改变,加上会计信息系统的开放性和网络化,成千上万个终端机连接着一台服务器,很难有效地控制各个终端,未经授权的用户就有可能利用终端访问系统。另外,网络中的传输线路、接口设备等都可能存在安全隐患。此外,由于在网络系统中可以通过各个终端输入数据,这就增大了输入出错的概率。如果网络系统输入没有得到良好的实时性控制,就会使得这些错误很快蔓延,从而使错误的查找和更正变得更加困难,增加了内部控制监督的难度。会计师事务所的审计活动将面临更大的审计风险。(4)风险评估风险。每个企业都面临着来自内部和外部的不同风险,风险评估就是分析和辨认对实现内部控制目标可能产生负面影响的不确定性因素,并适时加以处理。XBRL信息技术的应用,伴随业务流程的改变,系统的开放性、信息的分散性、数据的共享性,极大地改变了封闭集中状态下的运行环境,从而改变了传统会计信息系统的风险控制内容与方法,使得风险评估难度加大。例如,强大又复杂的计算机系统增加了企业潜在的风险。因为人们的主观判断被忽略,数据处理过于集中,存储的数据可以被改写和删除并且不留痕迹。数据的存放形式也增加了数据再现的难度,以及数据处理过程无法观测等新的风险点构成了内部控制的新内容。授权与控制越来越依赖于信息系统,这些都会增加与信息资产和信息系统相关的风险。(5)信息沟通风险。与业务相分离的XBRL会计信息系统容易形成“信息孤岛”风险。会计信息系统如果只管采集、存储和加工发生经济业务的子集信息,财务人员没有与业务管理人员进行必要的信息沟通,就会造成会计信息系统收集的信息不准确、不全面,信息沟通不畅,从而导致财务人员与业务管理人员之间的不和谐。以致各个部门和子系统易形成一个个“信息孤岛”,直接影响内部控制作用的正常发挥。无论是在理论界还是实务界,对企业内或企业间的信息系统分离,财务系统与其他系统之间的集成对信息质量的影响,未予以高度的重视。在XBRL系统实际应用中,与业务相分离的XBRL系统无法涵盖企业内部控制管理的各项内容,因为每个企业拥有独特的业务流程,如果完全照搬行业的规范来实现数据统一,将无法适应企业的个性特点,产生信息沟通的风险。

(二)XBRL应用环境的外部风险具体包括:(1)XBRL分类标准不完善风险。一个国家的一种报告规范对应一个或一组分类标准,这些分类标准之间相互关联,否则就会造成虽然遵循相同的会计准则,但出现不同的会计信息分类标准的情况。由于XBRL中国地区组织刚成立不久,基于我国会计准则的XBRL分类标准尚未真正建立。虽然《积极推进可扩展商业报告语言(XBRL)应用的暂行规定(征求意见稿)》、《基于企业会计准则的可扩展商业报告语言(XBRL)通用分类标准(征求意见稿)》已向社会公开征求意见,但是没有制定符合自身会计准则特点的XBRL分类标准,XBRL的应用优势就无法体现,从而影响会计信息化的推广和应用。上证所和深交所分别开发了自己的XBRL分类标准,但是都使用各自自行开发的XBRL分类标准。基于此,在实践中根本无法在企业中推广应用XBRL,也无法进行应用软件的深度开发,因为这会加大操作成本,造成无效益的重复劳动,增加内部控制风险。(2)XBRL应用软件不成熟风险。因为XBRL分类标准的不完善,所以XBRL的应用软件的推广受限,国内并不是所有的财务软件都支持XBRL标准,也没有一套适用所有企业的通用型应用软件,无法满足众多非上市公司和中小企业的需要。同时基于成本等因素,企业不会自行开发或选择使用不成熟的应用软件,否则必定要承担较大风险。(3)财务信息安全风险。XBRL的信息披露功能在给企业内外的信息使用者带来便利的同时,也会带来企业信息情报泄露的风险。由于XBRL网络呈报的平台是开放性的,所以在运行过程中更容易受到网络不安全因素的威胁,如修改信息内容、信息泄露、信息替代、ip哄骗、计算机病毒等都严重威胁到网络财务信息安全。因为会计信息是反映企业财务状况和经营成果的重要依据,不得随意泄漏、破坏和遗失,加上XBRL是一个实时的财务报告系统,一旦某一信息发生错误,就可能在瞬间影响大量信息使用者的决策。如果没有有效的网络安全保障,XBRL财务报告就存在被网络黑客或竞争对手非法恶意修改的风险,应用XBRL财务报告具有极大的风险性。(4)缺乏应用XBRL的制度风险。XBRL本身只是一项技术,新技术的使用必定会增加使用成本。企业如果应用XBRL就要购置软硬件、培训人员、还要系统使用维护及升级等,要在人力、物力和财力上作一定投入,企业会有所顾虑。另外,XBRL的应用虽然有技术优势,但也有一定的局限性,如不能改变财会人员做假账的意图等,这种情况下,如果国家或相关管理部门没有制定相关制度和配套措施,未对企业是否应用XBRL、规范化地应用XBRL进行约束,缺乏应用XBRL的制度,容易形成企业抵触XBRL技术应用的风险。(5)XBRL人才短缺风险。XBRL是一个新生事物,国际上的研究也刚开始起步,XBRL中国地区组织刚成立不久,缺乏XBRL标准的权威和专家,对XBRL的研究基本上还停留在理论层面,理论体系尚未形成,更谈不上全面的应用。由于XBRL是网络环境下的新兴技术,涉及财务、会计、管理、计算机等多门学科,具有很高的学科综合性,这就增加了人们对XBRL学习的难度。而我国高校财会专业还未专门开设关于XBRL的课程,也缺乏XBRL的社会培训,造成国内对XBRL认识不足,多数只停留于对XBRL特点、优势等的了解,而对XBRL的技术层面知之甚少,大多数会计人员、审计人员、企业财务人员几乎没有相关的知识储备,真正理解和懂得XBRL标准的人很少,所以,对XBRL的推广应用存在着人才短缺的风险。

三、XBRL环境下应对风险的对策

(一)高度重视XBRL环境下的内部控制风险XBRL的实施会导致企业业务流程发生重大变化,带来内部控制环境发生改变。基于XBRL的会计信息系统,传统会计信息系统中的风险依然存在,有的可能会被弱化,但同时会产生许多新的特殊风险。XBRL环境下,完善企业内部控制时除了要关注传统的内部控制风险之外,还应注意XBRL环境下的特殊风险。人们应充分重视风险,认识风险,防止风险,及时地发现风险,预测风险可能造成的影响,并设法将不良影响控制在最低程度,识别重要风险并建立风险评估和回应机制。

(二)强化人机共同控制传统的内部控制是以单一制度控制为手段的,以人的控制为重点;而XBRL的应用会导致内部控制框架的内部构成产生新的变化,内部控制制度是以计算机程序为载体来实现控制,计算机程序和制度共同控制,所以XBRL环境下的内部控制应当以人和机的共同控制作为重点,加强人和机的共同控制。

(三)制定一套针对XBRL内部控制及风险管理的指南为健全信息系统的内部控制,有关国家政府和国际性组织了信息系统内部控制规范或模型。oeCD(经济合作与发展组织)的信息系统安全指导方针将信息安全提升到了文化高度,涵盖了意识、责任、响应、道德、民主、风险评估、安全设计和实施、安全管理以及再评估等内容。美国内部审计协会构建了一个更为现代化的信息系统控制框架――电子系统保证与控制框架(eSaC),整个框架包括控制环境、人工控制系统和自动控制系统以及将控制融入系统的控制程序等三部分。中国注册会计师协会的《独立审计具体准则第20号――计算机信息系统环境下的审计》仅仅是一项具体规范,主要内容是对电子信息系统本身的控制问题。我国目前还没有一套针对XBRL内部控制及风险管理的指南。我国政府与相关组织有必要在借鉴国内外经验的基础上,及早制定基于XBRL的会计信息系统内部控制准则,来指导企业的XBRL风险管理实务。

(四)促进XBRL应用软件的开发XBRL的应用及推广需要有成熟的应用软件,企业编制XBRL财务报表时需要有XBRL报表生成软件;交易所要将上市公司XBRL实例文档的内容导入数据库,需要有相关的XBRL转换软件;投资者要对上市公司XBRL实例文档的数据进行分析比较,则需要XBRL数据展示和分析软件。目前我国自主开发的XBRL应用软件少,参与开发XBRL应用软件开发的软件公司也不多,只是上证所信息公司、深圳证券信息公司、上海新利多公司等,缺乏必要的市场竞争。造成我国XBRL应用软件开发滞后的原因很多,但最根本的原因就是分类标准的不开放和实例文档下载不方便。促进XBRL的推广及发展,创造更流畅的财务信息的传递与共享通道,就要促进XBRL应用软件的开发,企业有成熟的XBRL应用软件可供选择。

(五)加快复合型会计人才培养针对当前XBRL复合型会计人才短缺现状,首先各级财政部门应充分利用各种培训机构及高校资源,以XBRL为平台,积极开展对公司企业、金融保险、会计中介和软件开发商等相关机构财务人员的培训,开展各种形式的应用研讨,尽快普及XBRL技术知识。其次,应加大对XBRL的社会宣传力度,通过会议交流、科普宣传、网站宣传等形式,促进广大投资者和普通信息使用者认识和了解XBRL。最后我国的高校应尽快开设XBRL的相关课程,将其作为经济管理类专业、信息技术类专业的必修或选修课,介绍XBRL的知识,并充分利用网络的真实公司案例,结合XBRL技术开展专业课程教学,更有利于帮助学生利用所学的专业知识解决现实生活中真实的经济问题。

[本文系广西壮族自治区教育厅《中国――东盟自由贸易区框架下广西企业内部控制研究》课题阶段性研究成果]

参考文献:

财务风险的开题报告篇9

笔者依托自身多年的财务主管工作经验,拟围绕企业财务报告质量控制进行论述,希望有助于我国企业财务报告质量的控制与提高。

关键词:企业;财务报告;质量控制;实施;效果

一、问题的提出

在我国,财务报告通常由资产负债表、利润表、现金流量表及附表、所有者权益变动表、会计报表附注等多部分共同构成。财务报告具有法律效力,是企业在一定会计期间的财务状况和经营成果文书。企业财务报告的质量控制可以分为内部控制和外部控制,二者相互依存,不可偏废一方,前者主要在编制阶段和分析利用阶段控制,依赖于企业内部控制制度,后者主要体现在对外报出之前的控制,依赖于注册会计师审计。那么本文主要基于此两点,展开论述。

二、企业财务报告在编制阶段和使用阶段的质量控制

(一)财务报告编制过程中的主要风险

1、违法风险。企业财务报告在编制过程中,可能因为主观或者客观的原因违反了国家的相关财经法规、会计准则等。前者涉嫌故意造假,或者则是客观上导致财务报告违法,无论怎样,都会导致财务报告失真,会导致企业承担法律责任,对于上市公司而言还会让企业声誉受损,企业股价下跌,股东财富缩水。

2、利用风险。财务报告作为企业财务会计的“产品”,是对企业过去一段时间内经济业务的总结,企业如果不能有效利用财务报告,不能根据财务报告分析发现、发现、解决企业经营中存在的问题,就会进一步使风险加大,导致企业风险失控,甚至遭受重大损失或者破产的危险。

(二)财务报告编制环节的关键控制点和控制措施

1、坚持准则、不做假账。这是作为一个企业财务会计人员所必须遵循的。无论从国家统一的会计准则的规定还是会计职业道德而言,真实性、完整性都必须是最低的标准。

2、重点关注非常规会计业务的影响。作为编制年度财务报告的前提,清产核资、债权与债务核实、减值测试等工作是必须的。但是,要重点抓住重大非常规会计业务和重大交易和事项等常规会计业务,以规避风险,比如会计政策变更、会计估计、或有事项、资产负债表日后事项、所得税会计等特殊事项等企业编制财务报告的影响,关注具有重大影响的交易和事项的合法性、合理性,关注这些重大事项的处理是否遵循了企业内部控制制度。

3、企业财务报告列示的资产、负债、所有者权益金额应当真实可靠。六大会计要素余额、发生额要真实。不得多计资产,少计负债。不得利用减值准备压低利润,也不得利用虚假交易粉饰利润。

4、附注是财务报告的重要补充,是重要组成部分,有利于财务报告使用者对企业企业财务状况、经营成果、现金流量的理解与使用,对于报表中需要说明的事项,应当遵循会计准则做出清晰的说明。

5、企业集团应当依法编制合并财务报表,明确合并财务报表的合并范围和合并方法,如实反映企业集团的财务状况、经营成果和现金流量。

6、利用信息化技术编制财务报告,以减少或避免编制差错和人为调整因素,提高工作效率和工作质量。

(三)财务报告分析利用环节的关键控制点及控制措施

财务报告分析的范围包括:主要关注资产负债表、利润表、现金流量表三张表。

1、企业财务报告给财务报告使用者提供了分析企业财务状况、现金流量、盈利能力、偿债能力等的物资基础,那么财务分析是相当于医疗机构的检测仪器,企业――提供财务报告的企业相当于参加“体检”的人,财务分析能发现问题,但是不能解决问题,解决问题还需要管理层根据财务分析的提示来研究对策,解决问题。所以,财务分析的重点在于发现。鉴于财务报告是定期报出的,财务分析也是定期进行。规范的企业要定期召开财务分析,也有的企业叫经济活动分析,就是充分利用财务报告所反映信息,分析财务指标、发现问题。财务总监或总会计师或者分管财务的副总经理在分析中其主导作用。

2、反映企业偿债能力、营运能力等常用的财务分析指标:资产负债率、流动比率、资产周转率。主要运用到资产负债表的数据。

3、反映企业盈利能力和发展能力的财务指标:净资产收益率、每股收益等。

4、加强资金管理,依托公司战略和财务战略分析企业经营活动、投资活动、筹资活动现金流量的运转情况,重点关注现金流量能否保证生产经营过程的正常运行,防止资金流断裂。

5、企业定期的财务分析应当形成分析报告,构成内部报告的组成部分。财务分析报告结果应当及时传递给企业内部有关管理层级,充分发挥财务报告在企业生产经营管理中的重要作用。

三、财务报告对外提供环节的关键控制点及控制措施

1、企业应当依照法律法规和国家统一的会计准则制度的规定,及时对外提供财务报告。

2、企业财务报告编制完成后,应当装订成册,加盖公章,由企业负责人、总会计师或分管会计工作的负责人、财会部门负责人签名并盖章。

财务风险的开题报告篇10

为应对这一挑战,国际审计界就如何提高和改进注册会计师揭露舞弊的能力,解决因审计技术与能力所引致的期望差距,降低舞弊财务报表给注册会计师行业带来的审计风险,开展了长期深入的研究探索,舞弊审计的理论和实践得到了很大的发展,其中很多经验都值得我们借鉴。

舞弊与舞弊审计的发展

一、舞弊的根源与舞弊审计

企业的管理层或者企业的职员,遇到外部刺激时,如:自己的经济收入低于预期,其内在的要求就会产生弥补现实与期望差距的动机。于是,舞弊和更努力的工作,成为解决这种差距的有效途径。可是很明显,舞弊要轻松得多,这样,弥补差距的动机成为舞弊的推进器,让企业管理层或者职员的行为如此发展。

这也就是舞弊产生的根源。

美国《审计准则公告第16号》明确划清舞弊一词对于注册会计师的含义就是:故意编制虚假的财务报表,如管理人员蓄意虚报,或管理人员盗用公款,等等。这些活动中可能相互伴随,有时会涉及一个或更多管理人员、雇员和其他人。据此推广,舞弊审计就是通过各种审计手段和方法,发现和找出上述舞弊行为(限于注册会计师对于舞弊的注解),且根据具体情况(如:是否与保密责任相冲突)作出通知管理当局或者对外公布的选择。

需要指出的是,注册会计师只对财务报表中存在重大错报行为是否故意而认定舞弊,而不必对公司管理层是否发生舞弊行为作出法律判断。

二、现行审计模式下的舞弊审计的思路与程序

1721年南海事件的爆发,让独立审计正式登上了历史舞台。几百年的岁月见证了注册会计师行业的兴起、发展、繁荣和其间交织的消沉。在此期间,独立审计的模式也随着社会经济的变化及注册会计师对于审计活动本质的认识逐步加深而不断演变和进化:从账项导向审计模式发展到制度基础审计模式,再到风险导向审计模式。

风险导向审计模式以对审计风险的系统分析和评估为起点,通过制定审计策略和选择与被审企业状况相适应的多样化审计技术,将对风险的考量纳入整个审计过程。具体来讲,风险导向审计模式把客户置于行业、法律、经营管理、甚至企业的经营理念的整体环境当中,从各方面研究环境对于审计风险的影响;同时于保留制度基础审计模式优点的基础上,将重点放在可能产生审计风险的各环节,通过将审计风险进行量化,确定检查风险的水平,据此收集证据、出具报告。

风险导向模式的应用和推广,使得舞弊审计的思路也开始调整以适应现实的审计环境。注册会计师计划和实施审计,目的是为了获取相应的审计证据,合理保证被审计财务报告不存在因错误和舞弊导致的重大错报。而合理保证程度与审计风险程度有着直接联系,为获得合理保证,审计师需要把审计风险控制在相当低的水平。因此,舞弊审计的思路就是从独立审计履行舞弊审计责任作为重要的出发点,针对会计报告的舞弊情况,以识别和评价舞弊审计风险为切入点,根据各种复杂环境,制定和实施好舞弊审计程序。

舞弊审计虽然可分为雇员舞弊审计和管理层舞弊审计两个层次,但是在绝大多数情况下,引发重大误导情况的一般都是管理层作为舞弊主体的。由于管理层所处的特殊地位,拥有的权利可能会导致对内部控制的轻松践踏,良好的内控体系也极易被逾越。因此,对于被审单位管理局的关注更应受到重视:一方面,管理层所占据的职位便于其串通舞弊、伪造文件,以避免注册会计师在正常审计程序中查找出舞弊行为;另一方面,为了在保证审计质量的前提下高效地完成审计工作,注册会计师通常需要管理层的合作,而这又恰好给了管理层进一步误导注册会计师的机会,如果他们有舞弊的话。由此导致的舞弊审计程序相较于非舞弊审计程序就产生了差异。

国际舞弊审计新准则解析

如何有效审计财务报表舞弊一直是世界性难题。国际各国为解决该难题作出了不懈努力。

进入新世纪后,以安然事件为代表的一系列特大财务舞弊和审计失败案例,引起了社会公众的强烈不满。为了恢复资本市场的信心,审计准则制定机构作出了多方面的努力,继aiCpa于2002年10月了舞弊审计新准则SaSno.99《财务报表审计中对舞弊的关注》后,国际会计师联合会(iFaC)下属国际审计与鉴证准则委员会(iaaSB)也连续重拳出击,修订、发表了多项准则,在颁布了一系列要求审计师更深入考虑舞弊风险的新的审计风险准则之后,又于2004年2月份了iSa240《审计师在财务报表审计中对于舞弊的责任》,试图建立较为权威的反舞弊标准和体系。

一、美国注册会计师协会的SaSno.99《审计准则第99号——考虑财务报告中的舞弊》

继能源巨摹安然公司突然倒下,世通等公司的会计舞弊丑闻也不断爆出,号称最完美的美国资本市场变得人心惶惶。作为资本市场的经济警察,注册会计师的舞弊审计方法肯定是有问题的。为安抚人心,更为扭转困境,在2002年10月,美国注册会计师协会于综合了理论界、实务界众多意见的基础上,颁布了SaSno.99《审计准则第99号——考虑财务报告中的舞弊》,取代了原有的反舞弊准则SaSno.82,以增强注册会计师执行财务报告审计时发现和揭露被审单位财务报告舞弊的能力。SaSno.99是在安然事件后,美国注册会计师协会(aiCpa)从注册会计师的审计程序入手解决舞弊问题的一次巨大突破。与原来的反舞弊准则SaSno.82相比,其在揭露舞弊财务报告上的思路和方法有了许多的变化,归纳起来,这些特色主要在于:

1.引入了舞弊三角理论,强调职业怀疑

在SaSno.99中首次明确指出,审计舞弊必须把了解舞弊环境作为前提,而在关注舞弊风险的时候,应注意从动机与压力(incentive&pressure)、机会(opportunity)、态度与企图(attitude&rationzation)使舞弊合理化的这几个方面进行考虑。这也就是所谓舞弊三角理论(theFraudtheory)。同是为了增强注册会计师对舞弊审计的意识和对舞弊的敏感程度,SaSno.99要求审计人员在审计的计划阶段就必须讨论和分析被审单位的财务报告因舞弊而导致重大错漏报的风险和程度,且应就被审单位在财务报告中可能会如何作弊和最可能在何处作弊交换意见。在整个审计阶段都必须时刻注意甚至是怀疑一切可能的问题,而不仅仅是谨慎。这种要求就把注册会计师一贯遵循的职业谨慎进一步上升为职业怀疑,这在独立审计中还是第一次。

2.拓展了识别舞弊风险的范围、方式和方法

SaSno.99强调,应从两个类别识别舞弊风险:一类是因舞弊财务报告导致的重大错漏报的风险因素,即“管理当局舞弊的风险因素”,如:管理的特征、内部控制的环境、管理当局的舞弊动机、个人的诚实情况和被审单位经营管理模式等;另一类则是由挪用、盗窃资产导致的重大错漏报的风险组成的“员工舞弊”风险因素。而且注册会计师还应该通过审计小组讨论、向管理层和其他人员询问、在计划审计时执行分析程序、接受和续约时搜集与审查客户的中期财务报告等方式广泛地收集、获取识别舞弊风险所需的信息。而后在此基础上,联系对客户有关的计划、控制的分析,评估被审单位的舞弊风险水平,作出适当的反应和决策。

3.规定了对舞弊风险的评估结果作出适当反应的具体方式和程序

SaSno.99在行文中具体列举了注册会计师对

于舞弊风险评估结果进行反应的方式和程序包括:

(1)首先应考虑舞弊风险评估结果对于审计工作的总体影响,即:在制定总体审计计划时,就应把舞弊风险评估结果的一般影响纳入考虑范畴;

(2)在制定具体审计计划时,则应考虑已识别舞弊风险对审计工作的具体影响,充分注意已识别风险对即将执行的审计程序的性质、时间和范围的特定影响;

(3)进一步考虑采用

①检查分录和调整事项;

②复核会计估计,以发现导致重大错漏报的舞弊偏差;

③评估重大非经营易的合理性等方法,确定关于管理层逾越内部控制的舞弊风险对财务报告产生错误的影响。

二、国际审计准则iSa240

继2002年10月美国注册会计师协会(aiCpa)了关于舞弊审计的最新准则SaSno.99《审计准则第99号——考虑财务报告中的舞弊》后,国际会计师联合会(iFaC)下属的国际审计与鉴证准则委员会(iaaSB)也在颁布了一系列“强调审计时应更为深入考虑舞弊审计风险”的国际审计准则后,于2004年2月公布了iSa240《审计师在财务报表审计中对于舞弊的责任》。

iSa240的主要内容包括了15个方面,这15个方面包括:(1)舞弊的特征;(2)管理层和公司治理负责人应承担的责任;(3)审计在查找舞弊中的固有局限;(4)审计师对于查找舞弊性重大错报所应承担的责任;(5)职业怀疑态度;(6)审计小组成员间的讨论;(7)风险评估程序;(8)舞弊性重大错报风险的识别和评估;(9)针对舞弊性重大风险应采取的措施;(10)评价审计证据;(11)管理当局的陈述;(12)同管理层和公司治理负责人的沟通;(13)同监管部门的沟通;(14)审计师退出审计聘约;(15)记录审计师对于舞弊的考虑。这些内容相互联系,组成了一个环环相扣的框架。该框架的建立无疑能使审计师的眼睛更加“雪亮”,更好地洞穿被审计单位中所存在的重大错弊行为。

与美国的SaSno.99相比,iFaC的iSa240有借鉴与相似的地方,也有自己极具特色的地方:

1.详尽描述各种舞弊因素

iSa240在准则中把舞弊风险分为了舞弊性财务报告和资产侵占,而且,对于各类舞弊审计列举了极为详尽的舞弊风险因素,其中单是对于舞弊性财务报告风险因素就列举了近50种情况,从道德层面到经济因素,从内到外,相当广泛,这对于注册会计师在执行舞弊审计时更能起到具体指导作用。

2.强调询问范围的推广

iSa240指出,审计师除了询问管理当局外,还更应该考虑询问企业内部的其他员工以及外部的销售商和监管者。因为作为一种有效的调查方法,当审计时直接向其他人员询问舞弊可能性时,人们一般更愿意把所了解的或者怀疑的情况告诉审计师。

3.重视与审计风险模式的联系

iFaC对于传统的审计风险模型:审计风险=固有风险×控制风险×检查风险在实践和理论上的不足早有认识,且修订了新的审计风险准则,推出了新的审计风险模型。而新的模型对于注册会计师在舞弊审计中的指导相当清晰和有条理,因此,将其作为舞弊审计的参考框架因素是很明智的。

我国舞弊审计准则建设接近完成

2005年10月,中注协了《财务报表审计中对舞弊的考虑》征求意见稿(以下简称《舞弊审计准则》),我国舞弊审计的建设迈出了跨越式的一步。新的《舞弊审计准则》借鉴了国际先进经验,与过去的执业规则相比,变化主要表现在:

一、引入舞弊三角理论指导舞弊审计,要求Cpa关注舞弊动机或压力、舞弊机会及对舞弊行为合理化解释;且Cpa只关注可能导致财务报表发生重大错报的舞弊,包括虚假编制财务报表导致的错报及侵占资产导致的错报。

二、强调职业怀疑及项目组内部讨论。

三、拓展询问,强化分析程序,识别与评估舞弊导致的重大错报风险方法主要是询问及分析程序,询问对象除了被审单位治理层及管理层、参与财务报告过程的业务人员外,还要询问其他被审单位内部人员;强调通过分析程序寻找异常或偏离预期的关系,并考虑其他信息。

四、强调收入确认存在舞弊风险,实行有错推定,对凭证记录的性质及范围的选择保持敏感;并要求Cpa高度关注管理层运用重大会计政策及会计估计通过盈余管理编制财务报表,盈余管理在此也被认定是重大错报的成因。

五、强调非常规审计程序应对舞弊导致的重大错报风险,有意识避免被审单位人员预见或事先了解,包括以不预先通知方式实施审计程序等.

六、强调针对管理层凌驾于控制之上的风险实施的审计程序,包括测试常规交易的会计分录及编制财务报表的调整分录是否适当、审查会计估计是否有失公允以及非常规交易及异常交易商业理由的合理性。

2005年美国舞弊审计

2005年以来,更多的组织认识到舞弊风险所表现的灾难性影响。面对“SoX法案”强大的法律压力和关于公司诚实性和遵循性的公开调查,许多公司正经历一种企业文化理念的转变。

1.建立反舞弊的控制环境。在当今新的商业氛围中,有效预防和侦破舞弊对任何公司来说都是强制性的要求。