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森林消防防火知识十篇

发布时间:2024-04-25 18:54:54

森林消防防火知识篇1

关键词:森林保护;消防队;素质

中图分类号:DF457文献标识码:a

森林消防队是保护国家森林资源安全,保护生态环境建设,加速“四化”建设,振兴林业可持续发展的一支极其重要队伍。它肩负着森林防火、灭火的光荣使命,因此,强化森林消防队伍的自身建设至关重要。

1加强消防队伍思想建设

做好政治思想工作是完成各项工作的首要任务。统一思想认识是增强森林消防队伍整体作战能力的有效措施。要结合森林形势,积极开展爱岗敬业等方面的思想教育,要充分认识林业的重要性要做到守土有责,并要对当前“四化”建设和林业经济发展与森林防火的关系等等方面进行教育。通过开展教育不断提高森林消防队伍的政治思想素质。

加强法制教育,提高法制观念。要经常开展组织学习《森林法》、《森林防火条例》和森林防火的各项法制、法规、法令。不断增强森林消防队员的法制观念促进他们能够自觉遵守法纪,依法治火,依法保护国家森林资源。

加强职能思想意识,进一步增强对保护国家森林资源的责任感和使命感。我们每一个消防队员都要深刻地认识到森林是国家建设的重要组成部分,是国家经济发展和人民生活不可缺少的物质财富,是林业企业赖以生存的条件,也是林业企业经济发展的靠山。森林火灾是森林的大敌,它对现代化建设和发展经济及人民生命财产安全具有极大的危害性。做好森林防火和森林消防工作,具有十分重要的意义。我们还须充分地认识到森林消防是一项具有重要性、复杂性、艰巨性的工作。因此,我们消防队员绝对不能存在着麻痹大意和侥幸思想。要不断地深入思想认识形成一个共识,就是保护国家森林资源安全是每一个森林消防队员的神圣职责。

2加强森林消防队伍业务素质建设

森林消防工作是一项业务性较强的工作。为了使森林消防队伍真正适应快速反应能力,才能在森林灭火实践中发展较大地作业,这就要求我们消防队员具有良好的理论联系实际的工作作风,就必须认真学习严格训练,不断提高扑火、灭火技能,以适应森林消防的实际需要。

2.1加强森林防火宣传教育

森林防火也是一项群众性工作,因此,必须加强宣传教育。一是火源管理。要从源头抓起,积极组织开展以板报、画廊、张贴标语宣传一条街等有效形式大力宣传森林防火,还要在乡镇范围内开展以十户联防、联保、联利、联责等形式,把宣传《森林法》、《森林防火条例》等法令法规送到千家万户,认真执行生产用火实行上报审批制度,严禁一切非生产性用火。二是入山管理。要争取在交通要道口以及重点地段、设立入山管理检查站及哨卡,对入山搞副业和过往车辆、行人进行逐个登记发放有效证件,并教育他们在防火期内入山不带火,野外不吸烟,并截留火种,避免擅自弄火吸烟引起森林火灾。三是重点火险区管理。对极易引发森林火灾的地段区域实行封山防火,不设外来人员入内,要派专人管护,增强巡护密度、严格搜山检查,把火种消灭在萌芽状态。终上所述,只有这样才能做到防患未然。

2.2强化基本灭火原理和扑火知识

要熟练掌握林火燃烧所具备的3个要素:可燃物;氧气;一定温度。灭火就是要彻底破坏燃烧3要素的结合。隔离可燃物,隔离空气,使可燃物温度低于燃点。要掌握好灭火的3种基本方法:隔离空气(窒息);冷却法;封锁可燃物法。还要掌握关键的两种扑救林火方法,直接灭火的扑打法(土灭火法,水灭火法);间接灭火(挖沟、隔离带,以火灭火)。通过理论学习,使消防队员进一步掌握灭火原理和扑火知识,才能在实战中发挥有效的能力。

2.3强化体能训练

没有一个良好的身体素质,在灭火实战中就不能有快速灵敏和快速反应能力,要学习部队的军事化作风,一切按从难、从严、从实践出发的要求,严格地进行正规化训练,结合灭火实际。进行越野、登山、越沟、障碍等项体能训练,有效地提高队员们的身体素质和雷厉风行的战斗作风。

2.4强化扑火训练

为了有效地扑灭林火,提高整体队伍的灭火战斗力,队员们必须牢固树立保卫战的指导思想,要针对不同森林火灾的类型,搞模拟演练,要根据不同地形、风向、风速、温度、植被物干燥等因子情况,决定应用哪种扑火工具最适合,采取哪种扑火战术能将山火迅速扑灭,同时要注意哪些安全事项等。通过实际演练,可提高消防队员的辨别能力和快速反应能力,增加整体灭火素质,培养消防队员不怕苦,不怕累和英勇顽强的战斗意志。

2.5强化设备管理

各种扑火机具和电台通讯设备以及消防专业车辆,是森林消防队不可缺少的战斗武器,必须要严格管理,坚持经常保养维修,落实专人负责。消防库房要保持清洁卫生,各种机具编号注册,要摆放整齐。防火期间,特别是防火期,消防队伍要处于高度的临战状态,消防车辆和风力灭火机加足燃料,严阵以待,每天坚持起动试验,背水桶加满水,通讯电台和手持机落实专人使用保管,保持通讯联络,确保万无一失,一声令下,立即行动。

2.6强化地理知识学习,做到快速灭火

地理知识是森林防范至关重要的知识。如果发生了火情,接到扑火命令后找不到火场位置,即使找到了火场位置,也找不到通向火场最佳道路,达不到快速灭火的要求,这样只能贻误战机。只有每个消防队员都认真学习掌握好地理知识,熟知各山场林班方向、道路、河流、小地名、林相及大林班所在地图上经纬度等一系列自然情况,才能够更好地发挥应有的作用。

森林消防防火知识篇2

近年来,我区森林防火工作在工委(区委)、管委(区政府)和上级业务主管部门的正确领导下,着力构建组织指挥、预测监控、林火扑救、投入保障四大体系,高度重视森林资源管护队伍建设,结合实际,因地制宜,采取有效措施,组建了多模式、多层次、多规模的森林应急救援队伍,有力提高了森林火灾扑救能力。目前有森林消防专业队伍7支115人,森林管护人员521人,森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的森林应急救援队伍。

一、加大人财物投入,完善基础设施建设,提供坚实的后勤保障。区政府将森林消防专业队的管理经费列入了年度财政预算,每年投入资金55万元,按区防火指挥部的部署,经面试、政审、体检、理论考核等形式筛选,聘用了20名优秀青年,组成区级森林消防专业队。主要担负扑救森林火灾、森林防火宣传、防洪救灾及其它应急救援工作。各街道结全各自实际组建了15人的消防中队,主要担负扑救森火灾、地面巡查火情的任务。全区共有7辆森林消防指挥车、 7辆消防运兵车,建立区、街防火物资储备库8个,风力灭火机580台、灭火水枪180支、对讲机443台、二号工具等    2000余把。

二、严格管理,切实提高队伍的综合素质。森林消防专业队自组建以来,紧紧围绕“精兵、精装、精训、精打”的原则,严要求,强训练,精管理,努力打造一支政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、管理规范、装备精良、反应快速、能征善战的专业化消防队伍。一是强化队伍管理。消防队制订各种规章制度,以制度管人,以机制激励人,严格按照制度办事,真正使这支队伍能够随时拉得出去、随时用得上去。二是加强业务知识培训。为了提高队员们的防火知识和业务水平,队部专门聘请专业理论水平高、扑火经验丰富的武警森林指挥部机动支队的教官,每天为队员们进行2个小时的专业课程授课和技能训练。通过学习,使队员们掌握了森林防火专业知识、森林消防理论知识、灭火技能与安全常识、灭火器材及器具装卸和操作等相关业务知识,为完成火场扑救打下了坚实的基础。三军事化要求,高标准训练。区林业局制定了《***区森林消防专业队建设管理实施纲要》,该纲要针对每名队员的工作实际、学习训练、内务卫生、职责履行、一日生活等内容都进行了规范,依照军事化要求进行训练管理。定期组织全区队员进行业务理论学习和实战演练,不断提高业务技能。消防队还制订了完善的训练计划,经常性地组织队员进行体能、耐力、野外训练。队员们每天都要进行野外拉练跑步,每周都要安排战术训练、灭火机具使用与维修保养以及体能训练等科目。四是运用现代化技术科学扑救火灾。根据实际作战经验,森林消防专业队自行创建了一套现场扑救森林火灾指挥系统。该系统从数据管理入手,结合我区实际情况,将森林火灾指挥和管理全部信息化,并运用先进的计算机网络技术、地理信息系统技术,实现森林火灾指挥管理智能化、数字化和自动化,保证了森林火灾扑救决策的科学化。

   三、做好各项准备工作。要定期组织开展防火灭火工作大排查,确保“四个到位”,即:组织人员落实到位,思想教育落实到位,工具设备落实到位,物资保障落实到位。要有针对性地经常开展扑火队伍演练,集中住宿,一遇火警能迅速拉得出,用得上。队员经常对各地火源管理工作进行督查。使林区在森林防火期封山清山,严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,坚决管住、管严一切火源进入森林。防火戒严期,要坚决落实“五个禁止”,严禁一切野外用火。一旦发生火情,务求打早、打小、打了。重点林区、火灾多发区要增加了望台、了望哨,重点时期务必坚持日夜巡逻。要确保通信联络畅通,一旦发生火情,立即报告,快速反应,妥善处理。森林防火是一项社会性、群众性很强的工作。我局集中时间,利用广播、电视、报刊、宣传车等多种形式,加大森林防火宣传教育力度,使森林防火工作真正变成广大人民群众的自觉行动。做好森林防火法规的宣传,对违规用火、引发火灾的典型案件,要做到查处一案,教育一方,增强群众防火灭火的法制观念

四、加强培训教育,提高队员的素质。区邀请了南京森林警察学院姚树人教授和省防火办专家进行授课;森林火灾应急处置程序及安全扑救常识;森林火灾案件现场勘验及取证等几个内容。全体学员参观了小珠山景区森林防火器材库并观摩了森林消防器具等以水灭火现场演练。培训的形式多样,既有理论知识及多媒体讲解,风力灭火机维护维修,做到了理论与实践相结合。二是参加培训的人员学习热情高、纪律好。通过培训,使参加培训的人员系统掌握了森林防火专业知识和专业技能,增强了对森林火灾案件现场勘验及取证的理解和认识,提高了扑救森林火灾的组织协调能力和安全扑救能力,培训班达到预期目的。这次培训班举办得非常必要,目的明确、内容充实、实用性强,对今后做好森林防火工作帮助很大。大家表示回去后,一定认真领会这次培训的内容,将所学到知识运用到今后的森林防火工作中,充分发挥森林防火业务骨干和森林消防专业队队长的作用,在自己的工作岗位上为森林防火事业做出新的更大的贡献。

为做好今冬明春的森林防火工作,贯彻落实省、市森林防火精神,我区以广泛宣传为先导,以责任落实为基础,以全面准备为保障,从以下几个方面做准备

一、认清形势、明确责任。要严格按照森林防火条例,全面落实各项责任制,层层签订责任状。责任必须分解到每个林区、地块、每个人头、每个山头、每个坟头。包括“五清”、责任区、日常巡查等工作都要把责任、任务细化明确到每个岗位上。立足于扑大火、打恶仗,全面加强扑救森林火灾的各项应急准备工作,及时、科学、有效、安全扑救森林火灾。各单位要做好充分的应急准备工作。专业扑火队一律不准休假,抓好日常训练和实战演练,统一着装,时刻处于临战状态,确保有火情快速出击,消防车要油足水满,运兵车要加足燃油,机具上车,保证能随时出动。

二、加强森林防火宣传教育。按照省防火办提出的“十个一”标准,深入宣传森林防火的新形势、新特点和防火的重大意义,营造良好的防火氛围。各管理区要结合本地实际,组织开展以宣传森林防火的重要意义、森林防火法律法规、森林火灾典型案例以及森林火灾防扑知识为主要内容的森林防火大宣传。在十一月份的宣传月中组织形式多样的宣传活动。届时局防火办要下去指导配合各单位开展宣传活动。宣传要做到防火明白纸入村进户,宣传标语遍布村头沟口,广播响彻山村集镇。继续开展防火宣传进校园的“小手拉大手”活动,逐步提高全民防火意识,消除周边群众的麻痹思想和侥幸心理,最大限度的减少森林火灾的发生。所有的宣传标牌要重新粉刷,统一用白底红字的格式,重要地段没有标牌的要尽快设立。

三、积极行动加强排查工作,彻底消除隐患。按照省局“春抓防火、夏抓培训、秋抓排查”的工作思路,在10月份,在全区进行一次隐患排查专项行动。要求各街道认真组织,周密实施,不放过任何死角。对排查出的隐患,要立即解决。排查行动结果在10月底前报局防火办。开展可燃物清理工作是有效预防森林火灾发生行之有效的措施。要求各管理区、林场要充分认识到“五清”工作的重要性和必要性,利用第一场雪之前的一段时间,集中人力、物力,将林边、地边、坟边、路边等凡是与林地边缘接壤地方的杂草、秸秆、枯枝落叶等可燃物清理干净,减少隐患。特别是重点区域、重点地段,必须彻底清理,拓展足够隔离空间。隔离带的开设要在去年的基础上扩大宽度、提高质量标准。基层单位各站点存放的防扑火机具重新检修,对所有扑火物资清点登记,并将物资情况汇总后上报区防火办。

四、坚持值班制度,做好信息反馈。要严格执行24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。严格执行森林火情零报告制度和森林火情第一时间报告制度,及时准确核查反馈各种火情信息,对迟报、瞒报致使贻误扑火战机造成重大损失的,将依法依纪追究有关人员的责任。

近年来,森林防火的形势更加严峻,相信在区委、区政府的正确领导,在上级业务主管部门的正确指挥下,***区森林消防专业队作为一支质量过硬的森林消防专业队,真正肩负起护森林资源、保一方平安的重任,为保护***的生态环境、推动区经济的和谐发展发挥着越来越重要的作用。征途漫漫有豪情,而今迈步从头越。这支年轻的森林消防专业队在保护森林资源的征程中枕戈待发,期待着再创新的辉煌。

森林消防防火知识篇3

一、认识再提高,时刻绷紧森林防火这根弦

从11月1日进入森林防火期以来,我县连续天晴,降水明显偏少,同时据县气象部门预报,接下来一段时期内我县仍然持续晴燥天气,高火险等级将在较长时间持续,这一段时期也是一年之中森林火灾高发期。为此,县政府依法发出森林禁火令,自明天起,由森林“防火期”转入森林“禁火期”,意味着我县进入了森林防火工作的特险期、关键期。森林防火工作从“防火期”进入了“禁火期”,我们的思想认识也要积极跟进、进一步深化。一是进一步深化森林防火工作严峻性的认识。今年和往年相比,森林防火工作多了一个新特点,就是遭遇年初罕见的雨雪冰冻灾害后,大量树木断梢、倒伏,以及雪压木采伐在森林内留下大量的枯枝落叶,森林可燃物类型、组成和结构发生了重大变化,林内有效可燃物远远超过了发生重特大森林火灾的临界条件。同时,“冬至”又时值周末,基层同志思想上可能会有所放松。二是进一步深化森林火灾危害性的认识。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广。最大的品牌,最大的优势就是青山绿水,一旦发生森林大火,不仅破坏森林资源、破坏生态,还易发生人员伤亡事故,处置起来往往要兴师动众、耗费巨大。这几年,我们也发生过血的教训,也吃了不少苦头,乡镇的同志最有体会。三是进一步深化森林防火工作艰巨性的认识。前段时间,各乡镇、部门针对森林防火工作做了大量工作,取得了一定成效,我们要给予充分肯定。但森林防火是一项长期而艰巨的工作,尤其是在当前严峻的防火形势下,我们所做的工作还是远远不够,需要我们进一步提高警惕,付出更大的努力和花费更多的精力。

总之,希望各乡镇、部门认清形势,提高认识,克服麻痹思想和侥幸心理,把森林防火工作作为当前的中心工作,精心部署,周密安排,切实抓紧抓实抓好。

二、责任再明确,把森林防火的每一个环节落实到每一个责任主体

当前,全社会都高度关注公共安全事件,就今年国内发生的几起重大安全生产事故处理情况看,从党中央、国务院到地方党委、政府都进一步加强了安全生产事故干部问责制度,强化责任追究。这次省森林消防指挥部等3部门联合下发的《省森林消防工作行政责任追究暂行办法》规定得十分具体,也非常严厉,对我们森林消防工作是个重大考验。根据《省森林消防条例》有关规定,森林防火工作实行行政领导负责制,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。这一条规定非常明确,这也意味着,我和在座的各位都有可能成为森林消防工作行政责任追究的对象。当然,我们希望大家都不要把这个“可能”变为“现实”。会后,也请大家向乡镇党委书记作一次汇报,争取乡镇党委的关心支持,在乡镇党委的领导下,共同做好森林消防工作。在这里,我就森林消防工作行政责任的落实,分以下5个层面再强调几句。一是县森林消防指挥部成员单位层面。各成员单位要按照各自职责,全力做好本职工作。尤其是,县林业部门和防火办要进一步修订完善预案,组织开展预案演练、人员培训以及应急知识普及,全面做好重大森林火灾事故的信息监测、预测和预防,指导和协助乡镇政府做好森林火灾事故的预防、应急准备和处置工作。二是乡镇层面。负责抓好本区域范围内的森林防火工作,乡镇长、分管领导、人武部长、林特站长要有明确的分工,具体明确片长、驻村干部的职责。三是村级层面。森林防火,防人是关键。村里哪些是重点对象,容易引起火灾,这些人要有人去管、有办法去管,有人去联系教育;对巡查、监管不到位的,要及时发现、及时纠正。四是护林员、巡查员、防火员层面。人员要选好,事业心、责任心要强,身体要好,不能简单地照顾老干部、低保户等特殊群体。报酬要与护林任务相对应。五是普通村民层面。森林防火责任应与山林产权相对应,明确责任主体,强化村民的责任主体意识,明确其应尽的义务和责任,并让村民承担相应森林防火工作。

这里需要指出的是,我们一定要以此次《省森林消防工作行政责任追究暂行办法》出台为契机,进一步建立健全严格考核问责制度,对因工作不扎实、职责不履行、措施不落实以及失职渎职、、贻误战机造成重特大森林火灾的,按照“事故原因未查清不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过,领导责任未追查不放过”这“五不放过”的原则,严肃追究相关人员的责任。对违章野外用火引发森林火灾的直接肇事者,要依法惩处,追究其经济和法律责任。同时,要进一步加强森林消防工作考核,严格奖惩。

三、措施再落实,切实做好各项森林消防工作

森林消防的具体工作,前面宇祥同志已作了很好的部署,这里强调三层意思。

第一,坚持抓好宣传教育工作不放松。森林消防,预防为先。“防范胜于救灾”,从成本核算比较看,与防火救灾的精力、财力和损失去对比,用于防的措施、手段、办法、财力、投入,无论怎么投入、无论怎么提高认识,都不过分。而“防”的关键在于宣传教育。防火宣传必须到户。近年来,各乡镇做了大量的防火宣传工作,创新出许多非常好的宣传方式和办法。下一步要紧密结合“送文化下乡”、“送电影下乡”和“送电影进校园”等活动,编排演出一批有教育意义的节目,播放一批森林防火知识宣传教育影片,切实把森林防火宣传深入到每一户、每一个人,做到家喻户晓,入心入耳,提高群众的防火意识。在加强对农民科学防火、安全扑火知识教育的同时,加大《省森林消防条例》和《省森林消防工作行政责任追究暂行办法》宣传力度,让农民知晓因非法用火导致森林火灾的严重后果和法律责任,切实增强防火意识和责任感,自觉维护森林防火安全。要结合生态建设的宣传,通过“三农直通车”等电视节目,引导教育农村群众改变传统的耕作习惯,崇尚现代文明生活方式,移风易俗,改烧纸钱、放鞭炮祭奠为鲜花祭奠、网上祭奠,实现文明祭祀。同时,县广电总台要积极配合县森林公安分局,及时对有关典型案件进行播放警示,以达到处理一个、教育一片的目的。

第二,突出抓好野外火源管理不松懈。森林防火关键在于管住火源。加强火源管理也是森林防火最基础、最关键、最直接的工作。尤其是在农村炼山造林、劈草烧灰积肥等传统的耕作方式没有根本性改变的情况下,必须严字当头,采取坚决果断措施,狠抓野外火源管理,管住山火源头。要严格落实火源管理分片包干责任制,采取乡包村、村包户、联户联保、农户轮流防火执勤等形式,实行乡自为战,村自为战,划出片区,分工负责,将火源管理责任落实到乡村干部和林权所有人,落实到具体的巡查责任人,确保所有的山场有人管,所有地段有人防,严防火种进山入林。要充分发挥村委会的作用,通过村规民约等措施,约束、规范农民的用火行为。要进一步强化对儿童、精神病人等自控能力较弱的重点人群的管控力度,特别要关注低保户、有炼山习惯的老年人的行踪,落实监护人,明确监护责任,做到“严防死守”。同时,要严厉打击使用“电猫”捕猎等违法行为,严格处罚野外用火人员,做到发现一起处理一起,不管违法人家庭多困难,不管火情轻重,只要违反相关规定,就必须依法严肃处理。

第三,着力提高应急处置能力建设不动摇。不发生森林火灾是我们的良好愿望,但一旦有火情发生,必须快速出击,“打早、打小、打了”。一要完善各项预案。立足于实战,经常性开展预案演练活动,不断提高预案可操作性和实战能力,完善预警监测、组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络、后勤保障等环节工作制度,提高前线科学指挥水平。二要加强队伍建设。重点加强专业、半专业的森林消防队伍建设,不断提高森林消防队伍快速反应能力、机具操作能力和综合扑救能力。三要注意扑火安全。坚持“以人为本、安全第一”,自始至终把上山扑火人员人身安全放在第一位,把火势可能危及村庄群众撤离放在第一位。还是那句话,底线是不能死人。要科学指挥,科学扑救,坚决防止盲目指挥、盲目扑救,严禁指派缺乏扑火知识和经验的干部到一线指挥扑火,严禁组织未经过防扑火知识训练、没有扑火经验的干部群众直接扑打火头,严禁组织老、弱、妇、孺和中小学生参加扑火,严防在扑救森林火灾中发生人员伤亡事故。四要保障经费投入。进一步改善装备,推广运用现代先进扑火器具,提高扑火人员防护水平。

四、机制再完善,推进森林防火工作的长效管理

森林消防防火知识篇4

一、我区森林消防的基本情况和成效

我区林业用地面积达106.33万亩,全区活立木总蓄积量为248.44万立方米,毛竹总株树为2582.23万株,省以上重点公益林45.98万亩,森林覆盖率69.5%。随着改革开放的不断深入,我区西部山区外出务工人员日益增多,农民生活方式逐步改变,林内可燃物也大量聚增。20__—20__年,全区分别发生森林火灾(情、警)41起、56起、99起,森林火灾发生逐年上升,给人民群众的生命财产造成了不小的损失,对我区的生态安全造成极大威胁。近年来,区政府越来越重视森林消防工作,在森林消防工作上花费了大量的精力,按照“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的方针,初步形成了上下联动的防火工作格局,取得了一定的成效,完成了省、市森防指对我区的各项考核。

1、强化领导,逐步落实责任。我区不断加强对森林消防工作的领导,逐步落实领导责任制。一是从乡镇长(街道主任)、村(居)委主任、校长及护林员,层层签订责任书,逐步落实领导责任、部门责任、地块责任和包片责任,确保在防火警戒期做到山有人看,火有人管,责有人担;二是区委、区政府每年组织人员对我区森林消防工作进行检查;三是相继制定和完善了《野外用火管理办法》、《森林火灾责任事故追究办法》等规章制度,各村、居委会结合本地实际,将以上相关内容纳入本村、居的村规民约。

2、大力宣传,提高思想认识。一是利用农民信箱、新闻媒体、网络、会议、标语等多种形式深入城镇农村,广泛开展森林消防宣传教育;二是电视台每天播报森林火险等级,森林消防重点时期在黄金时间播放森林防火标语,在森林公园、景区、进入林区主道口等重要区域设置警示标志和宣传立体卡通;三是加强对特殊群体的教育和监督,针对农村老年人、小孩、痴呆人员等易引发森林火灾的情况,通过老人协会、中小学校等多种途径进行宣传教育。

3、完善预案,实施科学扑救。重视森林消防预警机制建设,加强应急处置管理:一是健全应急机制,进一步完善《__区森林火灾扑救预案》、《__区重大森林火灾应急预案》,开展应急预案演练,提升应急反应能力;二是建立区域联防机制,相继与周边县、市、区及有关乡镇、林场建立了3个联防区,联防区设有专门的指挥机构、扑火队伍,克服了由于行政区域的不协调而扑救森林火灾难的弊端。

4、完善装备,逐步改善设施。一是加强信息化建设,投入90多万元建成森林灾害远程视频监控系统;二是加强生物防火林带建设,配合全区新农村建设村庄整治工程,制定规划逐年建设,近三年已建成175.77公里;三是加强装备设施建设,争取国家、省、市森防指的支持,先后配备了197台风力灭火机、37台油锯、63支水枪、8500把二号工具和2台6组高压水泵。今年,我区配备了一辆消防指挥车和一辆消防运兵车,另投入30多万元购买消防器材。

5、突出重点,强化队伍建设。一是加强指挥体系建设,设立区级森林消防指挥部,19个乡(镇、街道)、2个国有林场、长潭水库管理局设立森林消防指挥所,有森林消防任务的340个村设立森林消防指挥小组;二是加强防扑火队伍建设,区、乡(镇、街道)、村三级分别建有管火、扑火两

支队伍,按照各自防火责任区和工作职责,履行森林消防任务,有些乡镇、村执行了护林员执证上岗制度;三是加强与人武部、武警的合作建设,于20__年积极协助武警完成了武警森林消防队的组建。目前,全区共建有区级专业和半专业森林消防队、乡级民兵武装应急森林消防队和村级义务森林消防队等各类森林消防队389支,实行区乡森林消防值带班制度,做到责任明确,任务到人,不脱岗漏岗,确保上下联络畅通。特别值得一提的是,区林特局领导哪里有火险就去哪里指挥扑救,并且区专业森林消防队伍是一支经验丰富、训练有素、乐于奉献、“拉得出、打得响”的高素质战斗队,多次帮助各县市区扑救森林大火,受到省市防指、各兄弟县市区的高度赞誉,为森林消防工作做出了很大的贡献。二、存在的主要问题

在调研中,我们也发现我区森林消防工作中存有一些不足之处:

1、三个不利因素增加了森防难度

一是生产生活习俗有待转变。由于我区群众生产性用火习惯根深蒂固,烧荒、烧田埂、烧灰积肥等农事用火屡禁不止,加上“清明节”明火上坟这一独特的民俗,拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗很难从根本上转变,一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理,人为火源防不胜防。

二是气候条件不稳定、林相结构较单一。__局部地区干旱少雨现象频频发生,容易引发森林火灾;从我区森林林相结构来看,全区森林以针叶树幼中龄林为主,森林结构较单一,火灾自控能力低,易燃性极强。目前,我区森林资源显著增加,林下植被和枯枝落叶越来越多,极易被点燃,如果对火灾防控不力,极易蔓延成重、特大森林火灾。

三是相关责任有待进一步落实。有些乡镇街道责任落实不够到位,没有将森林消防工作进行分解落实到乡镇街道机关干部和驻村干部的年度考核范围;村级责任不足,虽然每三年乡与村签定了森林消防责任状,但乡镇对村级的考核办法很少。

2、两种认识不够到位增加森防隐患

一是一些干部对森防缺乏足够认识。有些干部对森林消防形势估计不足,危机意识不强,存在着侥幸心理,麻痹思想和厌战情绪。有些部门和乡镇街道在实际工作中“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,导致资金投入不足、防火机构不健全、消防监督不力、责任追究不到位。特别是对区政府明文规定的清明节期间禁止明火上坟,一些乡镇禁止不力,有些乡镇街道甚至不执行区里的规定(主要是其领导认识不到位),导致该乡镇街道设卡巡查成为摆设,鞭炮、纸钱、香烛管理失控。有些单位工作人员(甚至党员),公然与政府倡导的“严禁明火上坟”相违背,甚至与设卡巡查人员对抗,态度极其恶劣。

二是群众对森防的认识仍不足。群众的扑火积极性不高,在扑火过程中,很多群众抱着看热闹的心态,让救火人员快点救火,自己却袖手旁观。更有甚者,救火人员让他们帮忙把后勤物资(食物、水等)送到救火前线去,他们却坐地起价,跟救火队员谈起报酬。

3、资金投入不足成了制约森防工作的瓶颈

一是林相改造经费投入不足。我区森林林相改造势在必行,但从资金投入情况看,这几年财政用于林业建设和保护的资金投入力度虽然不小,但林相改造的资金需求与投入仍然差距很大。

二是防火基础设施有待完善。受资金限制,防火阻隔体系建设滞后,不适应预防和扑救较大森林火灾的需要;扑火装备和物资储备滞后,对森林火灾的应急处置极为不利;监控设备缺乏、林区便道不畅,难以满足森林消防的需求。

三是组织机构队伍建设不够健全。目前我区森林消防指挥部办公室无专门编制和专职人员,在一定程度上影响了森林消防工作的效率;巡山员工资待遇低,有的乡镇街道不能及时兑现扑火队员的扑火补贴,乡镇(街道)机关工作人员在规范津补贴后取消了扑火补贴,这些都影响队伍的扑火积极性;乡镇森林消防队伍战斗力不强,全区有389支森林消防队伍,虽每年培训,但因组织管理松散、队员流动性强、扑火装备相对落后,不能满足繁重的森林防扑火任务,有些时候,区专业森林消防队已到达火灾现场,乡镇一级的消防队才刚召集好人员,姗姗来迟。此外,还有相当一部分的半专业消防队员和村义务消防队员未购买保险,一旦发生意外,后果不堪设想。

三、对我区今后开展森林消防工作的几点建议

我区的森林消防形势仍然相当严峻,应当引起政府和林业等有关部门的高度重视,以确保我区生态安全和人民生命财产的安全。具体建议:

1、加强各级政府的责任力度。根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定,森林消防工作是各级政府的职责。区、乡(镇)两级政府要制定好本辖区内森林消防工作的规划、加强森林消防设施建设、明确森林消防工作职责、搞好森林消防工作责任考核、抓好森林火灾的扑救。我区应当建立和健全各级政府森林消防工作首长问责制,在全区政府系统中进行联动,痛下决心,全面禁止明火上坟,严格落实责任,政府全面负责、部门齐动手、百姓共响应。

2、加强森林消防工作宣传力度。加强对群众的森林消防政策、法律、法规宣传教育,增强群众的森林消防责任意识、法律意识。在宣传内容上,既要有失火案例教育,也要有森林消防的业务、科技知识。使广大人民群众了解森林消防的各项要求,做到知法、懂法、守法,又具备正确扑救森林火灾的能力。

3、加强森林消防工作机构和队伍建设力度。森林消防工作是一项系统工程,涉及面广,任务艰巨,工作复杂,加强森林消防工作机构建设极其必要。建议区政府落实消防办专门编制,配备专职人员,提高工作效率。

我区专业森林消防队实行半军事化管理,素质高,扑火能力强,建议增加区专业森林消防队的临时编制来扩大队伍,配备先进装备,并将其打造成能够应对地方消防、抗洪救灾、社会治安突发事件的一支全能队伍,与武警、消防、公安等部门实现资源共享,增加他们的力量。对于乡镇的半专业森林消防队伍,要继续加强培训和演练,加强扑救能力。

4、加大森林消防资金投入力度。森林消防工作需要一定的资金投入,才能确保取得实效。建设森林消防指挥中心和林相结构改造以及森林消防宣传、森林消防基础设施建设、森林火灾扑救、半专业森林消防队伍建设、森林消防工作奖励等等都要大量的经费,我区应当对上述森林消防工作所需资金全部纳入区级财政预算,而且不挤占职能部门的原预算额度。对于工作人员参与森林火灾扑救、节假日森防值班补贴、相关人员通讯补贴等不纳入规范津补贴范围。

实际工作表明,巡山员制度对森林消防的作用非常关键。我区重点生态公益林和非重点生态公益林林地多、分布广,巡山员任务繁重,建议区政府提高巡山员的工资待遇,落实责任制,实行奖惩制度,充分发挥巡山员作用。

根据《浙江省森林消防条例》第三十四条规定:“各级森林消防指挥部(所)应当组织林业行

森林消防防火知识篇5

关键词:森林防火预防管理

一森林防火的意义

森林防火的必要性在于森林是人类不可多得的宝贵财富。然而,森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此,防止森林火灾就是保护自然资源。森林防火是保护生态环境的需要森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知,森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱,甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。森林防火是保护森林发展林业的需要在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏,甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。

一、做好森林防火工作的措施与对策

(一)坚持预防为主

1开辟防火隔离带。必须认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,开辟防火隔离带,阻止森林火灾的发生和蔓延,确保森林资源安全,对新造林地、补植改造林地、抚育改造林地和封禁管护林地采取劈抚的方法,开辟防火隔离带(网).依据火灾发生频率、地类、森林类型等状况,分别布设并开辟下列3种类型的防火隔离带:网格状:对连片面积较大、植被不是十分茂密的造林地采取网格状劈抚.带宽应保证在主要杂草高度的10倍以上,通常宽10m,新造林地、幼林间隔30一50m,中龄林间隔50—100m,割除带内的易燃杂草,并集中覆土填埋或清理出林地.条带状:对无立木林地采取条带状劈抚.条带状割除边坎、道路边上的易燃杂草,并集中覆土填埋或清理出林地.全面劈除。

2合理选择树种。防火林带必须采用抗火、阻火或耐火的树种进行营造,防火树种有:山杜英、苦槠、青冈、冬青、火力楠、女贞、深山、枇杷、竹子、杨桐、珊瑚、油茶、茶树、杨梅、桂花、柑桔等.

3林层的选择。生物防火林带结构主要采用通风结构的单层林型(山脊地带)或紧密型结构的复层混交林型(山麓地带).为了保证防火林带的通行功能,山脊防火林带中央应有4m以上的宽带,既可以作为道路和扑火时的安全通道,又有利于宽带内的树形成良好的树冠结构,而且宽带还是气流的缓冲区,有利于降低风速,从而有利于林带阻止飞火,提高阻火效能.

(二)切实加强管理

1进一步加强责任落实,全面落实森林防火责任制。通过层层签订责任书,把森林防火的各项责任和措施全部落实到位,确保森林防火工作事有人管、责有人担。完善机制,强化管理。根据森林管护的难易程度和护林人员的工作能力,划定责任区,落实责任制,制定严格的奖惩考核办法。将林区分级管理,责任到人,实行管护责任与绩效考核有机结合

2是进一步加强火源监管,落实“预防为主”的方针。围绕“预防为主,积极消灭”的工作方针和“打早、打小、打了”的工作目标,坚持“严”字当头,“细”字为先,分级落实火源管控措施和联防机制,加强林地巡查,筑牢用火审批、入山检查、林区巡护、管护责任等几道防线,确保横到边、纵到底、无死角漏洞。清剿林地火患,坚决杜绝林区吸烟、烧烤、焚香烧纸、燃放烟花爆竹等行为,严肃查处违规用火,有效控制人为用火,坚决遏制森林火灾发生。

3是进一步加强森林防火基础建设,提升应急处置能力。在应急处置上狠下工夫,进一步修订完善各类应急处置预案,健全森林防火分级响应机制。

4加强宣传教育,增强全民森林防火意识。加强宣传,大造声势。进入防火期,以宣传教育为手段,以规范用火、安全用火为主题,以保护森林资源、杜绝森林火灾为目的,组织人员深入周边村组广泛宣传森林防火知识,大力宣传森林防火法律法规。不断提高林区群众做好森林防火工作的自觉性和主动性。一要加大电视、广播、报纸等新闻媒体的森林防火公益宣传力度,营造全社会关心、支持、参与森林防火工作的氛围。二要狠抓森林防火宣传设施建设,在全市的森林公园、外环林带、大型生态片林等重要有林地区设置护林防火警告、警示标志,普及森林防火知识,加强警示教育。三要向林地周围的社会团体、企事业单位和广大市民发放森林防火告知书等宣传资料,提高市民的森林防火意识。

5强管火源,严堵漏洞。根据火险形势及时派出工作组深入村社和主要林区严格检查;坚持林区巡回检查,横向到边,纵向到底,不挂空档,不留死角;加强火源管理,严禁野外用火,消除火灾隐患。

6增加投入,确保安全。在林场经费十分紧张的情况下,印制防火宣传资料和购买森林防火法律知识读本发放到每个护林员手中和周边村民群众家中,聘请专业技术人员将林场储备的风力灭火机、汽油锯、灭火水袋、二号工具等防扑火机具及电台、对讲机、通讯线路进行了全面检修,确保遇有火灾正常使用,为打赢森林防火这场硬仗提供充分的物资基础保障。

总之,森林防火,满足人们对森林的游憩休闲需求,发展生态经济,提高人民生活水平,具有十分重要的意义.

参考文献:

1邸雪颖,刘忠新,邹全程.欧美及中国林火损失分析[J].森林防火,2007(4):42-44.

森林消防防火知识篇6

一、认清形势,切实提高政治站位

一是镇党委、政府高度重视,及时召开镇村会议,按照“党政同责,一岗双责”的要求,对森林防灭火工作进行再落实再部署,对工作中的火灾隐患进行再排查,同时明确工作责任,成立森林方灭火领导小组、完善应急预案,把森林防火责任落实到每一个党政领导、驻村干部、村干部、网格员、村小组长并签订森林防灭火责任书,签订了森林防灭火责任清单,实行网格化管理,做到森林防火全覆盖。二是按照《中共市区委机构编制委员会办公室关于进一步明确镇(街道)森林防灭火工作机构及职责等有关事项的通知》文件精神,我镇及时对照文件要求及时将森林防灭火工作移交到社会治理和应急办公室,由分管社会治理和应急办公室的政法委员牵头做好镇森林防灭火相关工作,及时对接相关部门完成资料移交,迅速进入工作状态,扎实开展森林防灭火有关工作。三是党委会、镇村干部大会及时传达《省人民政府<省森林草原防灭火指挥部全体会议纪要>》及国务院督导组常务副组长付建华、省委常委、常务副省长罗文在省森林草原防灭火专项整治工作推进现场会上讲话内容,要求党政领导、镇村干部提高政治站位,切实加强落实森林草原防灭火工作。

二、加强排查,杜绝风险隐患发生

首先是今冬伊始,我镇重点突出抓好冬季、春节期间野外火源管理,严禁燃烛点香、烧纸鸣炮,禁止在田间特别是坡土与森林边缘交接的地方烧荒积肥、烤火野炊、垃圾焚烧等用火行为,并且在各村进山路口设立森林防火登记站,对进山祭祖人员车辆进行实名登记,并对随身携带火机等火源物品进行代管,等人员祭祖完毕出山后予以归还,真正从源头上消除火源隐患,确保封住山、看住人、管住火。其次各村对辖区内存在坟包、荒地等易发生森林火灾的地方进行登记造册,对坟包周围地方各村要组织人员砍出隔离带,避免引发火灾后灾情发生扩大。最后各村每天安排人员对荒坡等地进行巡逻巡视,一旦发生灾情,第一时间对火情进行及时扑救,并上报乡党委政府,对违规人员进行劝阻和教育,对不听从劝阻人员移交公安机关,按照有关规定进行打击处理。

三、加强宣传,提高群众防火意识

一是坚持抓好每年11月9日全国消防日,集中开展一次森林防灭火宣传,特别是春节,清明节等重大节假日前后,利用各村广播循环播放有关森林防火相关知识。我镇继续加大加密森林防火宣传标语,清明、春节等重大节假日期间共出动宣传车20架次。二是我镇镇村干部、网格员走村入户发放森林防火宣传资料5000余份,开展面对面、一对一宣传。我辖区各村主要交通路口、进山卡点等地方悬挂森林防火横幅83幅,做好森林防火宣传全覆盖。三是按照民主制定、民主监督、民主管理、民主执行原则,引导各村将森林防火纳入村规民约中,提高村民野外用火的自我约束和自我管理能力。目前我镇30个村(社区)已将森林防火纳入村规民约之中。四是组织开展一次森林防火应急演练,通过演练把森林防火宣传相关科学方法传达到位,提高各村森林防灭火科学指挥能力。

森林消防防火知识篇7

关键词森林消防;队伍建设;措施;发展思路;浙江永嘉

建设生态环境、保护生态环境已成为人类社会的共识。加强森林消防、保护森林资源已经成为林业部门的首要职责。森林消防队伍是森林火灾预防和森林火灾扑救的主力军,加强森林消防队伍建设是加强森林消防工作的关键。近年来,永嘉县通过大力组建森林消防队伍,不断深入探讨森林消防队伍长效发展机制建设,以期探索一条具有永嘉特色的森林消防队伍发展路子。

1永嘉县森林消防概况

永嘉县是一个“八山一水一分田”的山区林业大县,也是一个经济欠发达的农业大县,地处浙江省东南沿海括苍山南麓,东邻乐清市,南与温州市隔江相望,西接青田县,北接仙居县,东北与黄岩区接壤,西北与缙云县毗连。全县设有38个乡镇,906个行政村,2个国有林场。人口90万人,其中农业人口79.66万人,占总人口的88.5%。全县林地面积212705hm2,其中有林地面积192979.5hm2,森林覆盖率72.77%。永嘉县属括苍山南麓东南沿海低山丘陵地区,地形复杂,地势北高南低。全县平均海拔407m,北部和西北部群山连绵,中部以低山丘陵为主,东南部沿江平原狭小。全县森林植被属亚热带常绿阔叶林南部亚地带,大多数植被以马尾松为主,林下植被丰富。

永嘉县区域经济发展极不平衡,沿江经济比较发达,中、北部经济相对落后。从群众消防意识来看,总体消防意识比较淡薄,传统思想仍普遍存在,烧田坎草、烧焦泥灰、上坟等野外用火仍十分普遍,沿江地区比中、北部地区群众消防意识更为淡薄。再加上山区广大农民经济贫穷落后,劳力多数外出,一旦发生森林火灾村里只剩下老弱病残,扑火力量严重不足。所以,“防火弱、扑火难”一直是永嘉的难题。但自从开展建立健全森林消防队伍以来,虽然火情仍然较多,但是大多数火灾能很快得到控制,极大地减少了森林火灾的损失。

2永嘉县森林消防队伍建设现状

经过多年的不懈努力,永嘉县森林消防队伍建设逐渐走上正轨,森林消防队伍力量日益壮大。截至目前,全县现有义务森林消防队伍55支,包括33支乡镇扑火队、12支县级骨干森林消防队伍、10支县森林消防应急队伍以及1000多人的护林员队伍,总人数达2000多人。从1999年开始建立第1支县级骨干森林消防队伍以来,经近10年的努力,目前全县已建有12支县级骨干森林消防队伍,人数达360人。在全县上下形成了以乡镇队伍为基础、以县级队伍为骨干、县森林消防应急队伍为补充的布局合理的森林消防网络。

3永嘉县森林消防队伍建设措施

近年来,永嘉县林业局对森林消防队伍建设进行积极的调研,经常组织人员深入基层,并多次召开座谈会听取各乡镇、有关单位及队伍等提出的意见和建议。重点针对队伍组建、加强队伍力量、队伍性质和名称、加强经费保障、扑救制度建立等问题进行重点探索。在积极进行探索的同时,采取一系列的有效措施,永嘉县森林消防队伍建设迈上了一个新台阶。

3.1优化队伍组成

永嘉县骨干森林消防队伍是县林业局依据全县区域布局、森林资源分布情况和森林火灾发生情况,分区域、分乡镇逐步建立的,人员由关心公益事业的社会热心人士自发组成,包括农民、个体户、私营企业主、手工业工人、退伍军人、机关事业人员等[1]。每支队伍多为同类人员组成,并各具特色。各支队伍建成以后,以中队长为核心,成为步调一致、团结协作的森林消防志愿者团体,在扑救森林火灾中更发挥出强大的战斗力。2009年非防火期期间,县林业局对护林员队伍进行调整,把全县原有森林防火护林员和生态公益林护林员2班人员进行合并,通过提高人员素质,提高护林报酬,进一步明确权利和职责,明确管护区域等全面加强森林消防第一线预防屏障作用。

3.2扩充队伍力量

永嘉县从1999年建立第1支骨干森林消防队伍开始,逐年对森林消防队伍力量进行扩充。目前全县已建有12支县级骨干森林消防队伍。这12支队伍根据全县森林资源分布进行合理布局,沿江重点乡镇如桥下镇、上塘镇,山区重点乡镇巽宅镇分别建有2支队伍,其他乡镇、国有林场分别建有1支森林消防队伍,在全县形成布局合理的森林消防网络。2009年,进一步扩充和调整队伍力量,又成立由县10个机关企事业单位300人组成的永嘉县森林消防扑救应急大队,主要是在发生较大森林火灾时发挥其清理余火、留守火场、保障后勤等作用。

3.3加强队伍培训

在队伍成立后,加强队伍业务培训工作十分关键。近年来,县林业局每年组织全县骨干森林消防队伍指挥员,组织全县乡镇林技员和护林员进行《浙江省森林消防条例》讲座和森林消防业务知识培训。并经常召开座谈会,听取各有关方面意见和建议,掌握队伍存在的问题和困难,并及时加以解决。通过加强森林消防队伍业务知识培训和座谈,一方面提高森林消防队伍业务水平和安全扑救意识,另一方面增加森林消防人员之间的联系,加强感情沟通,进一步为森林消防工作打下良好的群众基础。

3.4规范队伍名称

永嘉县骨干森林消防扑救队伍都是在实战中陆续成立的,队伍名称比较混乱,给队伍发展带来诸多不便。经县森林消防指挥部研究,为进一步推进永嘉县森林消防队伍规范化建设,对“永嘉县森林扑火突击队”等12支县级骨干森林消防队伍名称进行规范,统一命名为“永嘉县××镇(××林场)森林消防中队”。

3.5设立队伍机构

永嘉县森林消防队伍属义务性质,但一直以来队伍没有一个合法的组织机构名称,给队伍在银行开户、车辆上牌、经费来往等方面带来很大的不便,严重阻碍队伍健康稳定的发展。这个问题也是在全县森林消防队伍座谈上反映最为突出的焦点问题。县林业局组织有关人员就该问题进行重点研讨,通过与县民政局、质量技术监督局等部门积极沟通,确定了解决方案。首先由县森林消防指挥部对12支县级骨干森林消防队伍名称进行规范,并委任各队的中队长,再通过质量技术监督局登记各队伍的组织机构代码。这样,困扰永嘉县森林消防队伍多年的队伍性质、银行开户、车辆上牌等问题迎刃而解,为该县森林消防队伍健康发展和长效机制建立迈出了坚实的一步。

3.6加强经费保障

永嘉县森林消防队伍都是义务性质的队伍,这些队伍平时参加扑火没有工资报酬,也没有其他经济来源。县里每年给予一支队伍的经费仅5~6万元左右,包括年度表彰、年终慰问经费、队伍装备、队员保险等。而从一支队伍实际费用支出来看,车辆维修、油费、队员扑火劳务费、食品等费用支出大于原计划,队伍经费相当困难,严重影响队伍发展。

为解决队伍经费问题,县林业局对经费保障进行了深入的探讨,多渠道争取资金,并对县森林消防经费分配方案进行调整。这项规定主要是针对12支县级骨干森林消防队伍而定的。把森林消防队伍经费分为基本运转经费和出动扑救经费2项。在保证队伍基本开支情况下,再根据县森林消防指挥部调动各森林消防队伍跨乡镇支援扑救的次数和人数确定。县消防办根据全年各森林消防队伍出动次数和人数,计算各队出动扑救经费。这项规定打破了以往森林消防队伍平均分配的原则,实行多劳多得,可以进一步提高队伍的积极性。

4永嘉县森林消防队伍发展思路

永嘉县森林消防队伍建设已取得了可喜的成绩,但从长远发展来看,缺乏经济基础和长效发展机制,森林消防队伍建设将举步维艰。如何保持队伍旺盛的战斗力,带领队伍健康稳定的发展,充分发挥森林消防队伍作用等问题,不得不引起我们的深思和继续探索。近年来,永嘉县对森林消防队伍发展出路进行多种尝试,以继续深入探索森林消防队伍长效发展机制和可持续发展之路[3-4]。

4.1走队伍规范化建设之路

森林队伍规范化建设是促进队伍健康和稳定发展的前提。从队员组成、队伍机构、规章制度、装备建设、队伍训练等方面都要进行规范。各队要经常开展有关业务知识学习,提高森林消防安全意识和增进扑火技能。在队伍管理上,要以队长为核心,建立、健全各项规章制度,财务制度要定期向队员公开。经常进行队伍训练,并配备必要的队伍装备,熟练掌握各项扑火工具的使用方法,每年对队员的体能、扑火成绩及各方面的表现进行考核,并对不合格或不适应的队员及时进行撤换或调整,以保持队伍长盛不衰。

4.2走发展经济林基地之路

从2005年开始,永嘉县林业局结合实际情况,发挥林业自身优势,推出发展森林消防队伍特色经济林基地的模式,由县林业局采取政策上的支持和资金上的扶植,由各森林消防队伍具体负责林业基地建设,基地归队伍集体所有。永嘉县已在上塘镇、桥下镇、桥头镇和枫林镇4支森林消防队伍中建设了包括杨梅、瓯柑、桂花、枇杷等经济林基地73.33hm2。经过4年来的建设,该特色经济林基地已初具一定规模,各基地经济林长势良好。该项目发展深受森林消防队伍欢迎,各队伍队员参与的积极性也很高,在造林和抚育过程中也充分发挥了队伍整体力量优势,大家出工出力,对凝聚队伍力量有很好的作用。该项目对于合理开发山区农业资源,促进农村经济发展和农民增收,尤其是保证永嘉县森林消防队伍的基本生存和今后的发展,对保护永嘉县森林资源有着重要的意义。该项目是目前永嘉县森林消防队伍建设重点发展项目,今后若产出获得良好经济效益,将进一步加大力度,继续在其他森林消防队伍中发展特色经济林基地。

4.3走结合专业造林队之路

永嘉县近年来造林面积都比较大,每年都需要投入大量人员和资金来进行绿化造林。2009年下半年,永嘉县加强了专业造林队建设力度,计划在全县范围内建立10支专业造林队。上塘镇森林消防第二中队和巽宅镇森林消防第一、二中队共3支消防队已申请加入专业造林队伍。这几支队伍组成人员多数是农民,具有体力好、肯吃苦耐劳的特点。森林消防队伍兼职专业造林队可以充分发挥队伍优势,增进队伍团结互助精神和增加队伍资金来源,也不失为发展森林消防队伍的一条好出路。

4.4走结合兼职护林员之路

永嘉县森林消防队伍人员庞大,群众基础好,既要发挥其扑救森林火灾主力军作用,也要发挥其开展森林消防宣传、野外火源巡查等预防森林火灾发生的作用。各乡镇和有关单位可以根据实际情况,结合护林员建设将森林消防队伍聘为兼职护林员,并给予一定的装备和护林经费,充分发挥森林消防队伍的集体优势,在高火险天气、重要时段进行巡查,在巡查时一旦发现森林火情可以及时进行扑救,减少森林火灾发生。

4.5走跨区域有偿扑救之路

近年来,永嘉县森林火灾发生较多,县级骨干森林消防队伍肩负全县森林火灾扑救重任,不仅要保护本乡镇森林资源的安全,而且要保护全县乃至周边县市森林资源安全。《浙江省森林消防条例》规定:森林消防队伍跨区域、单位扑救的,扑救费用由火灾发生地人民政府支付。根据永嘉县的实际情况来看,森林消防队伍完全是无偿扑火,难以维持队伍发展。因此,对森林消防队伍跨区域、单位扑救的应制定有偿扑救制度,改无偿扑火为有偿扑救,规定森林消防扑救队伍跨乡镇出动支援扑救实行有偿扑救标准,并制定具体支付标准,队伍扑救费用由火灾发生地乡镇人民政府支付。

4.6走多元化综合发展之路

森林消防队伍做为基层乡镇的志愿者团体,还要向森林消防队伍职能多元化综合方向发展。各队伍可根据自身特点,在本乡镇参与民房消防、社会治安、抗洪救灾、纠纷调解以及民兵等多方面工作,把多种社会职能融入森林消防队,扩大自身的职能,增加自身的作用,提升自身的社会地位,提高自身的威信,增强自身的责任感和工作积极性。建立健全森林消防队的党支部和团支部,正常开展党团活动、文体活动,以及政策和法律学习活动,并营造活动氛围,活跃活动气氛,以活动为载体联络感情,增进友谊,增强兴趣和提高素质,促进森林消防队伍健康稳定发展。

5参考文献

[1]张明.俄罗斯民间消防团体与消防队伍体制[J].消防与生活,2005(3):39.

[2]南建平.对兰州地区企业消防队伍现状的思考[J].消防月刊,2003(12):32-33.

森林消防防火知识篇8

一、上半年全市森林火灾发生情况

据统计,全市共发生一般森林火灾6起,火警1起,火情33起。合计过火面积85.65公顷,受害森林面积29.29公顷,损失林木蓄积1050立方米,森林受害率0.3‰,发生率每10万公顷7次,控制率4.18公顷。投入扑火人工3863工,扑火经费约15万元,因扑救森林火灾受伤4人,没有发生重大森林火灾。通过对火灾起火原因分析,烧荒烧灰、烧田坎地坎草占41.4%,上坟烧纸放鞭炮等占34.5%,吸烟占10.4%,小孩玩火占6.9%,痴呆弄火、炼山各占3.4%。所以烧荒烧灰、烧田坎地坎草,上坟烧纸放鞭炮仍然是引发森林火灾的主要火源,两项合计占全部火因的75.9%。与去年同期相比,火灾发生次数减少9起,下降56.3%,火灾过火面积减少79.77公顷,下降48.2%,森林受害面积减少77.28公顷,下降72.5%,森林受害率下降0.79个千分点,发生率每十万公顷下降9次,控制率下降2.48公顷。各项指标都比去年有大幅度下降。全市25个乡镇,有21个没有发生火灾,尤其是渌渚、春江、渔山、灵桥、常绿、龙门、湖源、国有林场资产经营公司、亚林所实验林场等乡镇(单位),今年以来,没有发生一起火情,万市、高桥、受降、东洲、常安、新桐、富春街道等乡镇,清明节期间没有发生火情,森林防火工作取得阶段性成效。

今年春防期间森林火灾、火情的发生呈现以下特点:一是火灾、火情发生时间相对集中。2月中旬为火灾初发时期,发生火灾二起,火情三起;三月份是火灾集中高发期,全市发生火灾三起,火警一起,火情更是达到23起,29日至30日二天时间发生火情13起,尤其是30日发生二起火灾,场口叶盛村和环山双林村火灾,还造成四位扑火村民受伤。森林火情呈爆发态势。清明节期间1至10日,虽然传统上坟祭祖等野外非生产性用火猛增,但由于严格管理,措施到位,全市形成严密的防控体系,火灾多发势头得到有效遏制,发生森林火灾一起,火情二起。二是火灾发生时段都在中午12至14时之间。2月11日,场口真家溪火灾,起火时间13时50分;3月30日洞桥镇大乐村森林火灾,起火时间12时30分;“3.30”森林火灾,起火时间13时30分。符合火灾发生的时段规律,同时也反映出这一时段在管理措施严密上还存在漏洞。三是森林火灾扑救难度大。首先,由于林内枯枝落叶的大量积累,为火灾的发生提供了大量的可燃物质基础,起火后燃烧速度快,火势猛烈,无法直接扑打。其次,遇连续三天以上晴好天气,风干物燥,风向多变,只能采取以开设防火隔离带间接灭火方式,难以在短时间内控制火灾,如果在初发阶段错过时机,往往燃烧时间较长,容易形成大面积火灾,而且对扑救人员威胁大。“3.30”火灾就是典型例子。

二、几项主要工作

1、密切关注防火动态,按照上级业务部门和局领导指示,适时对全市森林防火工作作出部署。及时传达、发出关于做好森林防火工作的通知或紧急通知,着重就责任制的落实、防火宣传教育、野外火源的管理、火灾扑救以及严格防火值班等重要环节,对全市的森林防火工作做好全面指导。及时上情下达,确保政令畅通,促使各地各项森林防火措施得到较好落实,上级有关森林防火政策、工作部署得到贯彻执行。

2、认真部署、做好森林防火宣传,努力提高群众森林防火自律意识。在注重做好森林防火经常性宣传工作的同时,针对清明节期间上坟祭祖习俗性违法用火猛增的严峻局势,突出抓好重要防火时期的突击宣传,精心组织宣传资料,3月30日至4月6日,通过市广播电视台,每天黄金时间播发市森林防火指挥部森林防火《通告》,滚动播出森林防火宣传、警示标语;通过移动公司、联通公司手机短信平台向全市近40万手机用户发出森林防火短信,提醒广大市民严禁一切野外用火,防止火灾发生;与广播电视合制作“林业之声”、“新闻观察”森林防火专题节目两期,宣传“三无创优”活动、森林防火知识和火灾典型案例,从正反两方面对群众进行疏导、警示教育;3月31日晚上,潘建平副市长就全员动员,全力抓好清明期间森林防火工作作了专门电视讲话,号召全市人民,人人参与到森林防火工作中来,营造“森林防火,人人有责”的自主意识。应该说,今年我市的新闻传媒机构对森林防火的宣传是空前的。广播、电视每天播报、预告当日和第二天的森林火险等级,及时报道全市森林防火工作动态,介绍各地好的做法。清明节前后,广播电台还每天播发《富阳市野外用火管理办法》,富阳日报经常宣传报道森林防火动态和火灾案件查处信息,真正做到了报纸有文字、广播有声音、电视有图象,森林防火氛围浓厚。

各地普遍通过广播、横幅、标语、黑板报、通告、致农户(学生家长)公开信、宣传车、宣传牌、警示旗等各种宣传工具,多种宣传形式进行广泛宣传。尤其是各地翻录由市森林防火指挥部统一录制的宣传带(盘),发放到各村,利用村村通广播的有利条件反复播放宣传,宣传车流动宣传,收效良好。受降镇对中小学生进行森林防火知识专题讲座,并组织森林防火知识竞赛;渌渚镇继续在中小学校开展第三届“渌林杯”森林防火知识作文竞赛,使全体中小学生得到教育。仅新登镇就发放公开信、倡议书、通告2.5万份,悬挂横幅和张贴标语5100余条等等。据初步统计,从3月至4月10日,全市共发放通告、致农户公开信等18万余份,悬挂横幅和张贴标语2万余条,出动宣传车300余天,大小宣传牌1400余块。全市形成森林防火浩大声势。

3、强化监督检查,确保各项措施落实到位。森林防火的根本是抓好措施的落实。按照全局一盘棋的工作机制,在紧要防火期由局统一组织督查外,防火办密切注视防火动态,适时进行经常性检查。清明期间,局里全力以赴,按照党委班子成员森林防火责任区,每天各自带领相关科室人员分头对各地的森林防火责任和措施的落实情况进行督查、指导。朱局长陪同市领导到万市、洞桥、场口、常安、东洲、大原等重点乡镇(街道)进行检查,与乡镇(街道)领导一起共同研究对策,解决具体问题。防火办认真做好上情下达和火情的调度工作,确保火情得到及时处置。通过强化监督检查,做到以查抓落实,有力地促进了全市各项防扑火措施的进一步落实。从检查情况看,今年各地领导重视,责任落实,人员到位,措施严密,控制有效。传统上坟放鞭炮较少听到,烧纸钱、点香烛现象比往年大为减少。取而代之以鲜花、水果等文明祭祖方式明显增多,野外火源得到了较好控制。

4、继续抓好林火阻隔网络建设。认真组织实施2006年度市级生物防火林带工程建设。今年,全市杭州市级20公里(包括省指标共56.35)生物防火林带建设任务已基本完成。

5、认真做好办公室的日常工作。一是根据天气状况和重要防火时期,经常性对各地防火工作进行检查,促使各项防火措施得到落实;二是认真做好防火值班。按照森林火灾处置程序和报告制度,做好火情登记和火情调度,遇有森林火灾及时向局领导报告,并赶赴现场参加火灾扑救和组织、指挥、协调;三是认真做好森林火灾各类表格、档案的填报,森林防火有关资料、台账及时整理、以备归档。组织森林防火机具物资并及时下拨到位。按时完成上级业务部门下达或局领导交办的阶段性、临时性工作任务。

6、做好森林火灾重点火险区综合治理工程建设收尾工作。根据项目建设国家指令性计划和局领导安排,去年,办公室对工程建设包括预防监测、指挥通迅、扑救储备三大系统共42个小项认真组织实施的基础上,今年对尚未建设到位的11个小项逐一组织实施,至3月底全部建设完成。按省林业厅通知要求和局领导的指示,目前正整理和准备有关材料迎接省里10月份稽查验收。另外,还组织添置防火阻燃服496套,风力灭火机19台,油锯14台,灭火水枪32支等物资,主要装备乡镇(街道)扑火队和储备库建设。至此,全市现有风力灭火机171台,消防阻燃服2746套,油锯22台,割灌机10台,灭火水枪40支。

三、下一步工作重点:

始终贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,绷紧森林防火这根弦不放松,在继续狠抓各项措施落实的同时,立足基础、立足防范,进一步建立和完善长效管理机制,按照省、杭州市森林防火指挥部的要求,进一步抓好各项措施的落实,当前特别是要做好夏季高温期间的森林防火工作。

重点做好以下几项工作:

(一)、强化落实森林防火责任制。按照森林防火责任追究制度,进一步促使防火责任落实到各级领导和相关人员肩上,落实到村、到山、到户、到人,建立起有章可循、有责可查的林林防火责任机制。努力构建以“立足基层、明确职责、乡自为战、自防自救”为主要内容的群防群治工作机制。

(二)、强化野外火源管理。严格野外用火审批制度,规范野外用火管理。加大对违章用火的处罚力度,使野外用火管理步入法制化轨道。按照“四个不放过”原则,形成见火就查,违章必究,失火必罚的森林防火管理格局。

(三)、强化森林防火宣传。注重宣传实效,制订宣传计划,充分利用各种宣传工具和途径,采取经常性宣传与突击宣传,一般性宣传与重点宣传,固定式宣传与巡回宣传、上门宣传相结合的方式,广泛进行宣传,以进一步增强群众森林防火责任意识、防范意识和依法安全用火意识。

森林消防防火知识篇9

关键词:森林公园;防火;措施

1存在问题

1.1森林火灾隐患增加

1.1.1可燃物增多:中幼林多地处死角地带,多年来未抚育、林下木密集、林内杂草丛生,枯死木、凝冻木因林权纠纷问题未处理、腐殖层增厚,林下可燃物负荷普遍超标,一旦着火,极易酿成火灾。

1.1.2火源管理难度增大:林区附近居民农作物多在山林边缘,农事用火几乎不断,生产性用火很难遏制。每年入园的旅游、踏青、野炊、上坟祭祀、焚香烧纸、燃放爆竹等野外活动将大副度增加,野外火源控制难度较大。

1.1.3突况增多:进出林区人员频繁、整体素质较差、特别是一些青少年林区晚间任意用火活动增多等不确定因素的影响,以及近年来林区周边的施工单位增多,进一步加大了预防和扑救森林火灾的难度和危险性。

1.2基础设施还比较薄弱

由于公园投入森林防火的专项资金有限,林区防火通道、隔离带、监控等防火基础设施还不完善,森林防火科技含量不高,应急指挥系统还不健全,有效组织扑救森林火灾面临较大困难。加之公园基本上是松树针叶林,森林资源状况相对较差,主要体现在森林资源分布不均、森林资源总量不足,林种、树种结构不合理、林业生产力落后、林木自身防范能力差,给防火工作处置艰险。

2应对措施

2.1领导重视、加强人员部署,落实防火责任

全面贯彻落实森林防火工作会议精神,认真贯彻执行、深入领会,认清形势,加强对森林防火检查员、瞭望员、护林员、值班员、通信员等等的教育、管理,必须坚守岗位,认真履行岗位职责,落实部门责任制。签订森林防火目标管理责任状、明确责任、落实任务、进一步加强防火意识。要切实明确各部门、特别是森防指挥成员单位的责任,根据任务分工,进一步完善森林防火专项预案,并根据火险情况及时到高火险区域开展现场督查,认真抓好部门责任和包片责任的落实。严格执行用火审批制度,全面检查,充分调动一切有利因素,在此基础上,要严明奖惩,实行责任督查,层层追究责任,使之形成一种不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共识。

2.2加强森林防火队伍建设,提高应急处置水平和能力

积极创造条件,加强森林消防专业队建设,使之真正成为主要林区,扑救森林火灾的骨干力量,建立多层次、多形式的队伍,并实行专业队伍为主,群众义务消防队为辅的结构。各级专业队建设费用应纳入财政预算,采用先进的防火技术和设备,并定期进行防(扑)火演习和安全避险常识培训,提高专业队伍的整体素质和灭火能力。

2.3强化宣传,全面提高游客和周边村民的防火意识

因地制宜、因人而异,采取“点、线、面”相结合的方式,重点宣传森林防火政策法规,增强群众的森林防火责任意识、法律意识,森林防火基本常识和应急避险知识。利用走村窜寨粘贴宣传标语、发放宣传单、开展座谈会、签订联防协议、填写防火宣传牌、开展防火宣传周活动,到学校聘请“绿色小卫士”、开展防火知识竞赛、积极协调新闻媒体等方式、多渠道强化宣传,积极探索群众喜闻乐见的新形式、有针对性地开展防火宣传教育活动。努力做到“森林防火、人人有责”的观念家喻户晓、深入人心。积极营造浓厚的森林防火氛围。

2.4加强消除火灾隐患管理

在森林防火工作中,火源控制是核心内容。在防火期到来之前,各块要认真组织开展一次纵向到底、横向到边的森林火灾隐患排查整治活动,对排查出来的问题要紧盯不放,务必下决心花力气抓好整改。对于野外用火,应采取疏、导、堵相结合的办法,分类指导,严格监控野外用火。对炼山造林用火、野外民俗用火和生活用火要加大检查,从严控制。

2.5强化防火预案到位,及早扑灭火灾

森林火灾突发性强,必须高度戒备,提前防范。要密切关注天气变化,加强中长期森林火灾预测和每日森林火险预报,及时预警信息,确保火险早知道。充分利用瞭望观测和地面巡护等手段,对森林火灾进行全天候、立体式、全方位监测,确保火情早发现、早扑灭。

2.6加强森林防火工作投入力度

森林消防防火知识篇10

一、森林消防的组织:

1、实行镇、村两级行政领导负责制和责任追究制。

2、镇设立森林消防指挥所,村设立护林防火领导小组。

3、镇森林消防指挥所、办事处,森林火灾发生地的村主任和山林所有村的村主任为现场扑救指挥,发动群众,迅速赶赴现场进行扑救。

4、镇政府组建半专业化森林消防队,各办事处、行政村分别建立以基干民兵为骨干的义务森林消防队。

5、镇长为总指挥,全面协调森林火灾的整体扑救工作。

二、森林火灾的预防

1、认真贯彻“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的方针,充分利用广播、电影、黑板报、墙头标语、宣传车等形式,开展护林防火知识宣传、提高全民的森林消防意识,做到家喻户晓,人人皆知。

2、严格控制火源。森林防火期内(当年11月1日——次年4月30日),不准在林缘、林间烧火、烧田(地)坎、野炊,上坟烧香点烛、燃放鞭炮,使用枪械电猫狩猎,严禁在林区野外吸烟,禁止带火柴、打火机等引火物进山,如确需生产性用火,必须经镇森林消防指挥所审核,报县森林消防指挥部批准,持有《县野外生产用火许可证》,并配有防火设施,防火工具,足够的防火人员监护,保证不发生意外的情况下,方可按规进行用火。

3、林间主要道路两侧各开辟2米宽的防火隔离带,重点用材林基地开设5-6米宽的防火线,并在进入林区的主要路口设立防火宣传牌,建立入山人员登记管理制度。

4、村护林防火小组要定期对本村所有的山林进行防火安全检查,发现问题,及时解决。督促护林员加强巡护管理,并与他们制订巡护山林的奖罚制度,以调动积极性。

5、营林规划设计,要在山沟、山脊、陡坡、巨岩等自然屏障地段有目的地营造防火林带。

6、镇政府配备了消防车、风力灭火机、柴刀、拖把等扑火器械,山林面积多的重点村也要配置一定的扑火器具。

三、森林火灾的扑救

1、任何单位和个人,一旦发现森林火灾,必须立即进行扑救,并及时向村护林防火小组和义务消防队及镇森林消防指挥所报告。镇森林消防指挥所接到森林火灾报告后,必须立即组织人员,发动群众进行扑救,并同时将火灾发生的时间、地点、火场火势、发展蔓延趋势、现场扑救情况及森林植被等情况,向县森林消防指挥部报告。

2、接到扑火任务的村护林防火小组,义务消防队,必须立即组织群众,迅速赶赴指定火场地段,进行扑救,不得贻误。

3、扑救火灾当中的现场指挥、方案、决策,由在场的村镇干部共同研究决定,并付诸实施。

4、火灾扑灭后,要对火灾现场进行全面检查,清除余火,并指派一定的人员监守火场,特余火完全熄灭后,方可撤离火场。

四、奖励与处罚措施

1、森林防火期内,在野外烧香、烧纸、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸烟等用火,但未引起森林火灾的,处10元以上——50元以下的罚款。

2、未经许可擅自进行农业生产性用火的,处50元以上500元以下的罚款。

3、未经许可擅自进行林业生产性用火和工程用火的,处500元以上5000元以下的罚款。

4、在森林禁火期、禁火区内野外用火,但未引起森林火灾的,对个人处50元以上500元以下的罚款,对单位处500元以上5000元以下的罚款。

5、损坏或者擅自拆除,停用森林消防标志、设施、器材;破坏防火隔离带或者生物防火林带的,责令改正、赔偿损失,并可处警告或者500元以上2000元以下的罚款。

6、过失引起森林火灾的,赔偿损失,限期更新造林,并可对个人处200元以上2000元以下的罚款,对单位处1000元以上10000元以下的罚款,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。