公共场所安全小常识十篇

发布时间:2024-04-29 21:12:59

公共场所安全小常识篇1

(一)推进“维护社会治安,加强公共安全”宣传教育进党支部。杨档财政所首先将“加强社会治安、完善公共安全教育”纳入财政所干部培训课程,在2019年4月15日,国家安全教育日,我所开展“完善公共安全专题培训班”,提升财政所干部的公共安全意识。然后杨档财政所编印、发放公共安全教育读本,在财政所宣传栏、橱窗等场所进行多种形式的宣传教育,增强财政所干部的安全意识。

(二)推进“维护社会治安,加强公共安全”宣传教育进社区。我所协同各街道负责人在社区、住宅小区因地制宜设置维护公共安全宣传牌、橱窗,在小区楼宇设置的广告电视、户外显示屏、广播等经常性播放、插播维护公共安全的公益广告、法律法规和安全常识等。杨档财政所将编印的公共安全教育读本,在小区、学校、医院、等场所进行投放,让人民群众从思想上、意识上重视公共安全。

(三)推进“维护社会治安,加强公共安全”宣传教育进农村。我所协同农村党支部、村民委员会在农村集市、村庄公共活动场所设置安全宣传栏、标语,利用文化活动站、学习室、乡村广播开展经常性安全宣传教育。充分利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机,集中开展有针对性的公共安全传教育活动。

公共场所安全小常识篇2

201X年度,在区委区政府的正确领导下,公共事业局以构建公共事业系统“大安全”格局为主导,以积极防范责任事故为目标,以排查治理安全隐患为重点,积极开展了一系列的工作。现将我局201X年安全工作情况汇报如下:

一、201X年安全管理工作形势

(一)总体形势严峻,安全态势不容松懈

在今年社会治安及国际反恐形势十分严峻的大环境下,公共事业系统所辖属的学校教育、医疗卫生、文体旅游等各部门都是人员密集场所,防范社会各种不稳定因素的侵袭,时刻不容松懈;各单位周边治安、公共设施设备安全、消防安全、自然灾害风险、疾病防控等各类安全管理亟待加强;辖区学位不足问题、医患矛盾问题、文化休闲场地缺乏问题等基层社会矛盾十分突出,不稳定因素时刻存在,安全形势严峻,工作任务艰巨。

(二)全员安全意识、工作责任心和主动性有待提高

公共事业局领导对安全管理工作都非常重视,绝大部分安全主体责任单位对安全管理也特别重视,但是我们也清醒的看到个别单位一些工作尚未做细做实,安全意识、安全责任性急待提高。在安全检查中,我们发现各类安全问题时有发生,究其成因,虽有客观因素,但是只要我们的员工有足够的安全责任心和工作主动性,许多问题完全可以弥补,安全隐患可以消除。

   二、201X年全年安全管理主要工作

(一)领导高度重视安全工作

一是XX区XX领导两次亲自带领局领导、各科室负责人、各街道相关部门领导深入医疗、文化娱乐、旅游景点场所重点开展安全隐患大检查,对查找出的问题,要求各安全管理部门举一反三,抓好安全隐患排查整治,责令主体责任单位加强整改;二是市教育局安全管理处及公共事业局领导到XX学校进行安全检查,重点检查消防、学校安全管理及安全网络信息平台的使用等工作;三是公共事业党工委XXX副书记三次率局相关科室领导和工作人员到医院、文化娱乐场所、学校开展安全大检查,重点检查消防设备设施,学校校舍、厨房用气用油、食品及周边环境等。通过领导重点督查、点面结合、多方联动,有力提高了各单位安全主体责任及领导员工的安全意识、责任意识,促进各单位规范管理、精细管理,对防止重大安全责任事故的发生起到重要作用。

(二)安全综合管理水平大大提高

我局不断加强日常监管,并根据医院、校园、文化娱乐场所等人员密集场所突发事件风险隐患的特点,针对性的制订相关应急预案,并积极主动开展消防安全等应急演练活动。教育系统所有公、民办学校今年均开展了2~3次安全应急疏散演练,部分学校还自行邀请民警、消防官兵、交警等专业人士到校点评、指导,切实提高了师生自救逃生技能。12月XX日下午,公共事业局在XXX实验学校开展了校园消防应急演练活动,市教育局、区公共事业局及区各中小学校长、安全主任、幼儿园园长等单位领导461人及XXX实验学校的学生1900多人共同观摩了现场应急消防演练。通过实战演练,提高了各类人员应对突发安全生产事故的意识,增强了事故预防以及避险、自救、互救和应急处置的能力。市教育局学校安全处XX处长对这次演练活动的效果给予了高度评价,给学校开展消防演练提供了很好的学习机会和示范作用;医疗卫生系统共进行大型医疗救援及消防安全应急演练6场次;文化系统在区网吧、游艺场所、歌舞娱乐场所组织了6场消防紧急救援演。

(三)隐患排查整改工作深入推进

我局以做好各类突发事件风险隐患的防范、应对工作为重点,全面开展突发事件隐患排查治理行动。一是加强自然灾害隐患排查。主要针对校园、医院周边危险边坡加强排查,特别是最近XX市XX区滑坡事件,再次敲响警钟,为确保消除安全隐患,我局已计划展开为期两周的安全隐患全面排查整治活动。二是严格防范公共卫生隐患。针对手足口病、流感等重点传染病的突发公共卫生事件及疫情实行严格控制和报告制;三是积极化解社会矛盾。针对房补、医疗事故纠纷和一些历史遗留问题进行排查化解,加强疏导,消除社会安全隐患。四是全面开展安全隐患排查整治行动。我局成立安全督查组,对辖区内学校、幼儿园、部分医疗机构和娱乐文化场所开展隐患排查和专项整治督查,对XX区351所学校、幼儿园查出安全隐患XXX余处,发出督查通知书XXX份;对区XX所医疗机构、XXX处网吧及娱乐场所查出隐患XXX处,发出整改通知书XXX份,要求限期整改。文化执法大队截至12月XX日,共出动5516人次,检查文化娱乐场所2322家次(其中网吧含网络出租屋1927家次、出版企业155家次、电影院72家次、游泳池52家次、广播电视50家次、音像制品61家次、印刷企业386家次、游艺142家次、歌舞娱乐场所241家次、宗教36家次);立案查处8宗(其中无证经营5家);共受理群众举报和转办投诉14件;发现隐患213处;移交消防安全隐患3起;经教育督促后停止经营的网络出租屋828家、游艺场所15家;疏导督促文化娱乐场所办证63家,发放办证指南资料100余份;打掉非法安装使用卫星接收设施窝点6个,收缴非法安装使用的卫星接收设施132件;协助查获市扫黄打非办督办案件2宗;医疗卫生方面在201X年,XX区共发生突发公共卫生事件2起。分别为XXX幼儿园水痘疫情(Ⅳ级)和XX小学水痘疫情(Ⅳ级)事件,患病人数分别为20例和40例。两起事件均能作出及时处置,未发生重症病例和死亡病例,未引起不良社会影响和严重后果。全年受理、处置医疗投诉(有一定影响或进行赔付的)356起,处置率达100%。全年无重大医疗事故发生。

(四)安全知识宣教培训活动全面开展

今年以来,公共事业系统开展了形式多样的安全知识宣教活动,鼓励干部职工积极参与各种应急演练,提高自身的应急反应能力。教育系统通过安全教育课程、“安全教育周”、全国中小生安全教育日、“消防安全月”、应急疏散演练、校园橱窗板报和警校共建等途径和方式,广泛开展校园安全宣传教育活动,普及安全法律法规、安全常识与逃生自救知识,实现区学生安全教育率普及率100%。聘请公安、消防、卫生、气象等部门到校进行知识讲座,介绍应急知识,提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。安排家长义工在校园周边主要路口开展上学、放学期间的交通引导工作,维护学生的安全出行。我局还组织开展了2期校园管理干部培训,4期视频监控管理和安全防范系统培训,1期校车安全管理培训;卫生系统利用横幅、标语、事故案例等制作宣传材料,开展新《安全生产法》的普法教育和宣传咨询活动60场(次)。区两家直属医院结合“平安医院”建设,制作消防应急疏散安全宣传栏2个,派发安全宣传折页1万余份,张贴消防安全应急逃生知识挂图50多张,营造了浓厚的应急宣教氛围;文化系统结合新《安全生产法》的普法教育,组织开展消防演习6场、安全生产培训4场,发放消防、安全生产宣传资料3250份;开展知识产权宣传活动4场,发放宣传资料1720份。

三、存在主要问题

当前,在我局安全管理工作扎实、有效开展下,全局公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在,主要表现在:

  1、学校教育方面。小学、幼儿园优质学位供需矛盾依然突出,查处非法幼儿机构,分流学位问题很难解决,区大部分正规幼儿园无空余学位,实际上已无位可分。

2、文化娱乐方面。2015年,虽然我们在文化市场执法工作中付出了很大努力、取得了一些成绩,但仍然存在一些问题,主要是:小队伍、大市场的矛盾仍然十分突出;安全隐患较多,安全监管工作难度比较大。

3、卫生医疗方面。从业人员安全意识、安全观念、安全素质有待提高。一些单位忽视重要岗前培训和经常性安全培训工作,特别是一些民营医疗机构从业人员缺乏基本安全技能和自我保护意识,违章作业、违章操作现象在一定范围内存在,特种设备操作人员部分属于兼职非专业人员,缺乏一定的知识和技能。使用年限长的建筑物,租用的办公场所存在一定的安全隐患。

四、201X年工作思路

安全管理事关人民群众生命财产安全和社会经济稳定与发展。今年,我局将进一步落实安全生产“一岗双责”工作责任制,有序地开展公共事业系统安全管理工作,全力创建“平安XX、和谐幸福”的社会环境。

(一)加强组织领导,落实管理责任

加强教育、卫生文体旅游安全管理工作的领导,层层落实安全责任,严格落实“一岗双责”工作要求,有针对性地开展安全生产督查,保障公共事业系统安全“零事故”。

(二)加强队伍建设,提升管理水平

在公共卫生方面,强化监测预警,加强传染病房(区)建设,加强网络报告系统和流行病学调查能力建设,进一步提高突发公共卫生事件监测、预警、报告、现场流行病学调查和处理能力。调整充实各卫生应急专家组,负责对突发公共卫生事件级别进行评估,对采取的重要措施提出建议;在文化旅游方面,做好应急队伍的重新调整和编配工作。通过开展拓展培训、业务培训等提高应急队伍的体能素质和业务素质。通过整合文化旅游市场各类专业救援力量,逐步建立一支统一高效的专业应急救援系统。

(三)加强安全检查,提高整治力度

为切实搞好安全生产工作,一方面抓好正常例行的安全督查,整治安全隐患。另一方面,结合节假日、安全教育日、消防宣传月等抓好专项安全隐患检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。

(四)开展专项行动,强化联动机制

按照省、市、区的有关部署和要求,在文化娱乐行业有针对性地开展各项专项行动,做到有组织、有步骤、有成效。进一步建立健全文化、公安、市场监管三部门联动机制,建立协调组织,牵头各项工作;建立协调制度,保障联动机构正常运转;定期召开执法联席会议,信息共享,互通情报;计划开展统一执法行动,以点带面,震慑不法,防止“回潮”。在教育、卫生行业部门积极开展社会基层矛盾问题调查,积极预防突发事件的发生。

(五)利用信息平台,加强安全监管

201X年公共事业系统安全信息平台是试用年,201X年我局将要求系统内各单位平时加强安全隐患排查和及时整改,并将每月排查和整改情况上传到安全信息系统,便于随时了解各单位的隐患排查和整治情况,对较大以上隐患单位立即开展有针对性督查。

(六)落实宣传培训,加强应急演练

一是继续加强应急知识的宣传教育工作,通过播放应急逃生视频、张贴宣传海报、印制逃生手册等方式,强化工作人员应急管理工作意识及应对突发公共事件能力,增强社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件能力;二是继续加强管理人员、专业人员的安全知识理论培训,了解最新安全动态,学习最新应急防范和处置知识;三是继续加强应急演练,教育、卫生、文化等部门联合公安、消防等部门组织开展1到2次大型应急演练,提升不同部门之间协同处置能力。

公共场所安全小常识篇3

关键词公共娱乐场所消防安全影响因素对策

近年来,全国公共娱乐场所的火灾形势一直很严峻,继1994年吉林银都夜总会、辽宁阜新艺苑歌舞厅和新疆克拉玛依友谊宾馆大火之后,2004年年初发生的吉林省长春市中百商场特大火灾,引起了各级领导和社会各界的广泛关注。在全国上下高度重视并不断加大治理整顿工作力度的情况下,如何进一步加强公共娱乐场所消防安全工作,是我们必须认真思考并应迅速加以解决的重要问题。

一、公共娱乐场所消防安全的影响因素

(一)思想意识的误区制约着公共娱乐场所的健康发展。部分地区主要领导和部门存在重发展轻规范的思想,不能正确地把握公共娱乐场所的发展方向,对于公共娱乐场所存在的问题,态度暧昧、管理不力,不仅造成丑恶现象泛滥,而且火险隐患丛生,使火灾发生不断,从而破坏了改革和发展的稳定环境。一些经营业户重效益轻安全,急功近利,短期行为严重。在利益的驱动下,他们要钱不要德、不要法、甚至不要命,无证经营、私建滥建、违法违章经营已成为公共娱乐场所的突出问题。大部分消费者自我保护意识差,对身边的危险孰视无睹,缺乏自救逃生知识,大火来临时,多数成为无辜的殉葬品。

(二)长效管理措施不力使公共娱乐场所长治却不能久安。由于专项治理工作阶段性强,又带有突击性,治理工作结束后,隐患问题反弹现象比较普遍。这使我们陷入治理――反弹――再治理――再反弹的恶性循环之中。无数的火灾教训告诫我们:公共娱乐场所的安全无小事!无论是通道狭窄、安全门被堵,还是违章用火用电以及违章装修,任何一项隐患问题都可能是导致火灾造成群死群伤的罪魁锅首。这就要求我们必须将其纳入监督管理工作的重中之重,放在特别突出的位置,要狠抓长效管理。但目前的长效管理措施缺乏力度,管理上存在重大轻小、重市区轻农村、重白天轻夜晚、重发证轻管理等问题,存在死角死面和失控漏管现象。

(三)公共娱乐场所的自防自救能力低是造成群死群伤的主要原因。火灾发生的规律告诉我们,火灾会在很短的时间内对人造成致命的伤害,往往在消防队到达之前,就已经伤亡大半了,要想减少人员伤亡,必须提高公共娱乐场所的自防自救能力。而一些公共娱乐场所无论在人防、物防,还是技防等方面水平都普遍较低,特别是在火灾发生后消防队到达前这段宝贵时间内,从业人员不能及时报警、快速引导顾客逃生并组织灭火,贻了误灭火逃生最佳时机,酿成大灾大难。

(四)新情况、新问题的增多加大了消防工作的难度。公共娱乐场所正向大规模、高档次、综合功能方向发展,致灾因素更多更复杂,火灾更难于扑救,人员更难于疏散。洗浴休闲中心、歌舞厅等公共娱乐场所顾客和从业人员留宿现象比较普遍;演出活动和节庆活动增多,造成一些场所特别是经营效益比较好的场所超员现象严重,既增加了管理难度,又是造成公共娱乐场所火灾死伤人数增多的主要原因。一些公共娱乐场所设在其它建筑内,未按规范要求进行防火分隔,造成火险相互威胁。多数公共娱乐场所白天关门夜晚经营,有的设在城乡结合部、遍远农村,甚至有的锁门或搞“地下”经营,给消防监督管理带来诸多不便。

二、公共娱乐场所消防安全影响因素的对策

(一)把住审批发证关口,消除产生火灾隐患的源头。一要严把审批关,不符合规范设计要求的坚决不批;二要严把施工检查关,坚决制止减、缓、砍消防工程项目的发生;三要严把验收关,坚决禁止未经审核和验收不合格的场所投入使用;四要严把消防安全检查关,坚决禁止不符合安全条件的公共娱乐场所开业或举办活动。要按照“谁审核、谁负责”、“谁发证、谁负责”和“谁检查、谁负责”的原则,严格落实审批、验收、发证和安全检查的责任,严格执行错案倒查追究制。

(二)专项治理与长效管理并重,实现公共娱乐场所长治久安。专项治理与日常管理同等重要。一方面要不断加大专项治理力度。在各级政府的统一领导下,坚持消防、治安、文化、工商等有关部门密切配合,分口把关,实行消防安全一票否决制。以消防安全为前置条件,消防安全不合格的,坚决不予以发证。在侧重对市区公共娱乐场所开展治理整顿的同时,要将城乡结合部、偏远地区和农村的公共娱乐场所纳入治理范畴,防止失控漏管;另一方面,要切实加强长效管理措施。要将公共娱乐场所按市级、县(市)区级、乡镇街道级全部纳入重点单位管理范畴,实行三级管理(消防支队、消防大队、派出所),做到监管权限明确,责任落实。

(三)建立有效的社会化管理机制,形成全社会齐抓共管的良好局面。做好公共娱乐场所消防安全工作的有效途径就是全社会的齐抓共管。一方面各行业主管部门要落实“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥职能作用,强化对公共娱乐场所的日常监督管理;另一方面公共娱乐场所要建立消防安全自我约束机制,将被动行为变为自觉行为。通过建立健全消防组织、制度,明确职责,落实责任,制定灭火疏散预案并组织演练,加强巡查和看护,防止遗留火种和纵火,加强消防通道和火电源管理,预防用火不慎及电气故障火灾,防止安全门及通道被堵造成群死群伤。同时要充分依靠群众,发动群众,对各种不安定因素和公共娱乐场所存在的各种违法违章行为及时进行举报。

(四)加大宣传培训力度,不断提高公共娱乐场所从业人员的自防自救和应急处置能力。一要对公共娱乐场所开展全员培训,实行公共娱乐场所从业人员持证上岗制,在对违法违章行为予以处罚的同时对有关人员进行专门的培训教育,使场所的全体员工熟知必要的消防安全知识,会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散;二要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟宣传专栏,开展热点追踪系列报道,播发公益广告,大力宣传消防法律、法规、防灭火常识和火场逃生知识,加大新闻曝光力度,警示市民,震慑违法违章行为;三要将消防宣传材料送到每个经营业户手中,在公共娱乐场所中醒目位置广泛张贴,开展送消防知识上门活动。

参考文献:

[1]张丽娟,.浅析公共娱乐场所消防安全现状及防火对策[J].山西建筑,2011,(14).

[2]李庆丰.关于公共娱乐场所防排烟设计的探讨[J].科技情报开发与经济,2007,(31).

[3]朱俊刚.公共娱乐场所长期存在消防安全隐患的原因及应采取的措施[J].安防科技,2009,(02).

公共场所安全小常识篇4

[关键词]娱乐场所火灾原因安全隐患方案措施

中图分类号:G301文献标识码:a文章编号:1009-914X(2015)43-0192-01

随着我国对于文化产业的投入逐渐的增加,公共娱乐场所的数量也在增加,但是在公共娱乐场所中一个突出的特点就是人员密集。例如影剧院、舞厅、歌厅等等。这些建筑往往建筑规模宏大,具有的功能比较繁多,为了迎合娱乐这一性质,所以这些场所在装修的时候,往往会采用大量的复合材料、纤维制品,用来营造出合适的氛围,加之密集的人群,所以这些场所存在巨大的安全隐患,当出现火灾时,就真的应了“星星之火,可以燎原”这句话。所以,娱乐场所火灾防患情况至关重要。下面,本文将首先介绍当前娱乐场所消防问题的现状。

1.娱乐场所火灾问题现状

在当前的社会生活中,公共场所发生火灾的案例并不少见,但是,即便是频率如此之高的火灾案例吸引了社会大众的目光,但也并没有引起经营者的重视。因为,我们知道,公共娱乐场所例如电影院、游乐园等在建设时,就已经耗费了大量的人力物力,所以在修建消防通道,逃生通道时,经营者往往采取睁一只眼闭一只眼的态度,认为火灾的危险并不会降临到自己的身上。另外就是消防安全部门在执法时,并没有严格统一的检查标准,致使一些娱乐场所在没有获取消防安全证的时候就敢开门营业。

2.娱乐场所火灾产生的原因

2.1电气线路引发火灾

我们知道自从进入电气时代以来,电力的广泛应用就为我们带来了极大的方便。但是电力本身也是一种极为危险的能源。在公共娱乐场所中,为了营造出华丽轻松愉快的氛围时,常常采用豪华的吊灯,美观的电器,以及其他各种装饰的材料。然而这些装饰品本身的耗电量就是十分的强大。在娱乐场所中,火灾产生的原因包括线路短路引发火灾、过负荷引发火灾,接触不良引发火灾三种。在线路短路引发火灾中,往往是由于经营者没有按照电器的使用规范从而乱接电线,或者是忽略对电路的检修从而有些导线因为年久氧化时,不经及时发现,最后发生严重的后果。在过负荷引起火灾时,主要是由于在设计时,没有很好的考虑到整个电路的负荷问题,比如说日夜不停的LeD灯。导致整个电路可能经常在一个超负荷的状态下进行工作,。最后一个因素就是因为接触不良引发火灾。我们知道,当电路接触不良时,就会电路过大造成发热现象,从而引发火灾。

2.2装修时采用易燃材料

我们知道娱乐场所在装修时往往采用一些美观大方的材料来营造娱乐的氛围。比如说会采用一种玻璃幕墙,虽然玻璃幕墙本身不会燃烧,但是它会助长火势的蔓延,等到火势最大的时候,玻璃幕墙也会达到自己着火点,这个时候幕墙就会对人们的生命安全造成威胁。另外,娱乐场所还会使用精美的布艺来营造气氛等,这些易燃的材料也是导致火灾的元凶之一。

2.3吸烟引发火灾

在公共场所中人流量巨大,在这些人流当中,不乏吸烟者。但是在很多的公共场所都明令禁止吸烟。但是,人们往往会忽视这些明显的警告。并且在吸烟之后会把烟头乱丢。这时,人们忽视了一点,就是虽然是一个小烟头,但是它的温度并不低,在正常状态下,一个烟头还会燃烧4―5分钟,在这4―5分钟内,如果烟头接触到了纸张、棉布等易燃品时,就会很容易再次燃烧。其实,不仅仅是烟头,在公共娱乐场所中需要警惕所有的明火。

2.4违章操作引发火灾

当公共娱乐设施需要整修的时候,往往会雇佣装修、施工的工人,而雇佣的工人往往安全意识淡薄,对于防患火灾并没有清晰的认识。另外由于施工人员的素质参差不齐,所以在使用一些仪器设备的时候往往存在着违规操作等现象。尤其是在进行焊接、切割等工作时,温度较高,如果附近有可燃物,而熔渣又恰好落在可燃物上,火灾产生的可能性就会显著提高。另外就是经营者为了盈利,于是一边整修一边营业,对人们的安全产生了威胁,并且,工人在长时间的工作下,很容易因为疲劳而犯错误。

3.公共娱乐场所火灾原因调查

当发生火灾后,就需要对火灾的原因、规模、损失进行分析。下面将详细介绍分析火灾原因的具体步骤。想要确定火灾的原因就需要查找到火源,在确定火源位置时,可以根据物品损伤程度由轻及重进行寻找。损伤程度最严重的部分一定是在火源附近。当查找到火源后就需要确定导致火灾发生的可燃物根据经验判断如果是一个正在修建的建筑,那么火灾的原因就可能是由于石棉网等可燃物;如果是家庭的话,就可能是天然气、液化气等的泄露;另外还有一种可能就是因为家用电器短路而引发的火灾

4.公共娱乐场所的消防安全对策

要消除公共娱乐场所的火灾隐患首先需要做的事情就是提高大家的安全意识和应急能力,作为经营者一定要认识到自己身上的责任,定期对娱乐设施等进行检修,将危险控制在萌芽状态,不能够因为追求利益而忽视消费者的生命财产安全。另外,每个员工都要定期参与消防培训,当发生火灾时能够不急不慢的采取应对措施,能够有效的组织人群进行逃生,最后就是作为消费者的人群,在公共场所时一定要注意不吸烟、不乱丢烟头等,另外就是要提高自己的自救能力。火灾发生时做到不慌乱。

各大消防安全部门要加强监督执法力度,在每个公共娱乐场所建成开放前都要对其进行检查,看其是否有灭火器、其安全通道是否畅通等这些必要的消防措施,员工是否具备一定的消防知识。对于不合格的场所,坚决不允许其对群众开放。另外还需要加强和治安部门之间的联系,在重要的通道设置监控设备,警惕有人故意放火现象的发生。

5.小结

通过对于娱乐场所消防安全的检测,发现最重要的问题是人们对于消防安全的意识比较轻,不能意识到消防事故的恐怖性。因此,在以后的生活中,我们要提高消防安全意识,尽量控制自己在公共娱乐场所的行为。通过各方面都努力防患于未然,减少事故的发生。

参考文献

[1]王亮.娱乐场所的火灾原因及火灾调查[J].科技传播,2014,06:121-122.

[2]庄森华.公共娱乐场所的火灾原因与火灾调查[J].电子世界,2014,18:480-481.

公共场所安全小常识篇5

为做好今年“119”消防宣传月活动,根据省、市、区统一部署,结合我街道工作实际,制定全街道“119”消防宣传月活动方案如下:

一、强化组织领导,重点突出“人人参与消防,共创平安和谐”的宣传主题

今年“119”消防宣传活动的主题为“人人参与消防,共创平安和谐”。为做好此次“119”宣传月的各项工作,街道成立由倪岭副主任担任组长,蠡园派出所陈雷副所长和街道安全办杨明良主任为副组长,各社区、直属单位、机关有关部门分管负责人为成员的“119”消防宣传月活动领导小组,领导小组办公室设在街道安全办。各单位也要迅速成立“119”消防宣传月活动领导小组,针对当前十即将召开的特殊时期,以对人民高度负责的精神,周密策划,及早部署,开展内容丰富、形式多样、效果明显的主题宣传,迅速掀起“119”消防宣传活动高潮。

二、创新宣传形式,明确宣传重点,务求“119”消防宣传月活动取得实效

各单位要集中人力、物力,想方设法把“119”消防宣传活动办出特色、提高水平。重点是做好以下工作:

(一)开展“119”消防宣传月活动

11月9日,在街道湖滨商业街西侧广场开展“119”消防宣传活动。活动现场,街道将通过制作海报、展板、发放消防宣传资料、免费咨询、逃生演练、灭火比赛等形式,开展形式多样的广场宣传,加强“119”消防月宣传,并在本辖区悬挂消防标语、横幅不少于10条,提高人民群众的消防安全素质。

(二)参与“灵山杯”旅游与服务业消防运动会

积极参与区政府组织开展的“119”消防宣传月期间旅游与服务业消防运动会,街道对报名参赛的欧尚超市和山明水秀大饭店提供指导服务,做好消防运动会的参与工作。动员辖区其他社会单位开展1次消防演练,提高辖区单位消防业务水平,增强消防安全认识。

(三)宣传普及《消防安全常识二十条》活动

“119”消防宣传月期间,街道要进行一次《消防安全常识二十条》内容集中宣贯,将《消防安全常识二十条》内容张贴到辖区主要市场、超市、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所。要充分利用街头电子屏幕、LeD显示屏等,将《消防安全常识二十条》内容循环播放、广泛宣传。各单位要组织开展《消防安全常识二十条》广场宣传活动,每个社区至少制作1块消防宣传展板,悬挂2条宣传横幅。各单位户外视频、电子显示屏每天在黄金时段播出消防公益广告不少于2分钟。

(四)“学消防、查隐患、送平安”系列志愿者服务活动

各单位要充分发动志愿者开展消防宣传“五进”活动,要鼓励志愿者与留守儿童、孤寡老人等结对帮扶,讲解日常家庭防火常识,赠送消防宣传资料,开展“面对面”消防安全帮扶行动。要组织消防志愿者、单位员工和社区居民,深入社区及自己的生产生活、工作场所,发现和消除一批常见的火灾隐患,并积极利用“96119”热线向公安消防机构举报。要以社区、学校、企业及人员密集场所为重点,发动社区消防督导员、小区消防管理员、住宅消防宣传员等志愿者,组织每幢住宅楼居民开展疏散演练。志愿者活动于11月6日之前结束,要及时将活动信息、照片报领导小组办公室。

(五)积极开展“五个一”活动

公共场所安全小常识篇6

为进一步加强中小学公共安全教育,培养中小学生的公共安全意识,提高中小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力,根据义务教育法、未成年人保护法、《国家突发公共事件总体应急预案》及《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育系统突发公共事件应急预案》,特制定本纲要。

一、指导思想、目标和基本原则

(一)必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持以人为本,把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节,使广大中小学生牢固树立“珍爱生命,安全第一,遵纪守法,和谐共处”的意识,具备自救自护的素养和能力。

(二)通过开展公共安全教育,培养学生的社会安全责任感,使学生逐步形成安全意识,掌握必要的安全行为的知识和技能,了解相关的法律法规常识,养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯,最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害,保障中小学生健康成长。

(三)中小学公共安全教育要遵循学生身心发展规律,把握学生认知特点,注重实践性、实用性和实效性。坚持专门课程与在其他学科教学中的渗透相结合;课堂教育与实践活动相结合;知识教育与强化管理、培养习惯相结合;学校教育与家庭、社会教育相结合;国家统一要求与地方结合实际积极探索相结合;自救自护与力所能及地帮助他人相结合。做到由浅入深,循序渐进,不断强化,养成习惯。

二、主要内容

(一)公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块。重点是帮助和引导学生了解基本的保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识和法律法规,树立和强化安全意识,正确处理个体生命与自我、他人、社会和自然之间的关系,了解保障安全的方法并掌握一定的技能。中小学心理健康教育继续遵照教育部已经规定的相关要求实施。

(二)开展公共安全教育必须因地制宜,科学规划,做到分阶段、分模块循序渐进地设置具体教育内容。要把不同学段的公共安全教育内容有机地整合起来,统筹安排。对不同学段各个模块的具体教学内容设置,各地可以根据地区和学生的实际情况加以选择。

1.小学1-3年级的教育内容重点为:

模块一:预防和应对社会安全类事故。

(1)了解社会安全类突发事故的危险和危害。

(2)了解并遵守各种公共场所活动的安全常识。

(3)认识与陌生人交往中应当注意的安全问题,逐步形成基本的自我保护意识。

模块二:预防和应对公共卫生事故。

(1)了解基本公共卫生和饮食卫生常识。

(2)了解常见的肠道和呼吸道等常见疾病的预防常识,养成良好的个人卫生和健康行为及饮食习惯。

模块三:预防和应对意外伤害事故。

(1)学习道路交通法的相关内容,了解出行时道路交通安全常识。

(2)初步识别各种危险标志;学习家用电器、煤气(柴火)、刀具等日常用品的安全使用方法。

(3)初步具备使用电梯、索道、游乐设施等特种设备的安全意识。

(4)初步学会在事故灾害事件中自我保护和求助、求生的简单技能。学会正确使用和拨打110、119、120电话。

模块四:预防和应对自然灾害。

(1)了解学校所在地区和生活环境中可能发生的自然灾害及其危险性。

(2)学习躲避自然灾害引发危险的简单方法,初步学会在自然灾害发生时的自我保护和求助及逃生的简单技能。

模块五:预防和应对影响学生安全的其他事件。

(1)与同学、老师友好相处,不打架;初步形成避免在活动、游戏中造成误伤的意识。

(2)学习当发生突发事件时听从成人安排或者利用现有条件有效地保护自己的方法。

2.小学4-6年级的教育内容重点为:

模块一:预防和应对社会安全类事故或事件。

(1)认识社会安全类突发事故或事件的危害和范围,不参与影响和危害社会安全的活动。

(2)自觉遵守社会生活中人际交往的基本规则以及公共场所的安全规范。

(3)学会应对可疑陌生人的方法,提高自我防范意识。

(4)了解应对敲诈、恐吓、害的一般方法,提高自我保护能力。

模块二:预防和应对公共卫生事故。

(1)加强卫生和饮食常识学习,形成良好的个人卫生和健康的饮食习惯。

(2)了解常见病和传染病的危害、传播途径和预防措施。

(3)初步了解吸烟、酗酒等不良习惯的危害,知道吸毒是违法行为,逐步形成远离烟酒及的健康生活意识。

(4)初步了解青春期发育基础知识,形成明确的性别意识和自我保护意识。

模块三:预防和应对意外伤害事故。

(1)培养遵守交通规则的良好习惯,形成主动避让车辆的意识。

(2)提高自我保护意识,了解私自到野外游泳、滑冰等活动的危害;学习预防和处理溺水、烫烧伤、动物咬伤、异物进气管等意外伤害的基本常识和方法。

(3)形成对存在危险隐患的设施与区域的防范意识,了解与学习和生活密切相关的特种设备安全知识。

(4)学会有效躲避事故灾害的常用方法和在事故灾害发生时的自我保护和求助及逃生的基本技能。

(5)使学生初步了解与学生意外伤害有关的基本保险知识,提高学生的保险意识。

模块四:预防和应对网络、信息安全事故。

(1)初步认识网络资源的积极意义和了解网络不良信息的危害。

(2)初步学会合理使用网络资源,努力增强对各种信息的辨别能力。

(3)学会控制自己的行为,防止沉迷网络游戏和其他电子游戏。

模块五:预防和应对自然灾害。

(1)了解影响家乡生态环境的常见问题,形成保护自然环境和躲避自然灾害的意识。

(2)学会躲避自然灾害引发危险的基本方法。

(3)掌握突发自然灾害预警信号级别含义及相应采取的防范措施。

模块六:预防和应对影响学生安全的其他事件。

(1)形成和解同学之间纠纷的意识。

(2)形成在遇到危及自身安全时及时向教师、家长、警察求助的意识。

3.初中年级的教育内容重点为:

模块一:预防和应对社会安全类事故或事件。

(1)增强自律意识,自觉不进入未成年人不宜进入的场所。逐步养成自觉遵守与维护公共场所秩序的习惯。

(2)不参加影响和危害社会安全的活动,形成社会责任意识。

(3)理解社会安全的重要意义,树立正确的人生观和价值观。

(4)学会应对敲诈、恐吓、害等突发事件的基本技能。

模块二:预防和应对公共卫生事故。

(1)了解重大传染病和食物中毒、生活水污染的知识及基本的预防、急救、处理常识;了解简单的用药安全知识。

(2)了解青春期常见问题的预防与处理;形成维护生殖健康的责任感。

(3)了解艾滋病的基本常识和预防措施,形成自我保护意识。

(4)学习识别的知识和方法,拒绝和烟酒的诱惑。

(5)了解和分析影响生命与健康的可能因素。

模块三:预防和应对意外伤害事故。

(1)增强自觉遵守交通法规的意识;主动分析出行时存在的安全隐患,寻求解决方法;防止因违章而导致交通事故的发生。

(2)正确使用各种设施,具备防火、防盗、防触电及防煤气中毒的知识技能。

(3)了解和积极预防在校园活动中可能发生的公共安全事故,提高自我保护和求助及逃生的基本技能。

模块四:预防和应对网络、信息安全事故。

(1)自觉遵守与信息活动相关的各种法律法规,抵制网络上各种不良信息的诱惑,提高自我保护和预防违法犯罪的意识。

(2)合理利用网络,学会判断和有效拒绝的技能,避免迷恋网络带来的危害。

模块五:预防和应对自然灾害。

(1)学会冷静应对自然灾害事件,提高在自然灾害事件中自我保护和求助及逃生的基本技能。

(2)了解曾经发生在我国的重大自然灾害,认识人类活动与自然灾害之间的关系,增强环境保护意识和生态意识。

模块六:预防和应对影响学生安全的其他事件。

(1)了解校园暴力造成的危害,学习应对的方法。

(2)学会克服青春期的烦恼,逐步学会调节和控制自己的情绪,抑制自己的冲动行为。

(3)学会在与人交往中有效保护自己的方法,构筑起坚固的自我心理防线。

4.高中年级的教育内容重点为:

模块一:预防和应对社会安全类事故或事件。

(1)自觉遵守与生活紧密相关的各种行为规范。

(2)了解考试泄密、违规的相关法律常识。养成维护考试纪律和规范的良好行为习惯。

(3)自觉抵制影响和危害社会公共安全的活动,提高社会责任感和国家意识。

(4)基本理解国际政治、经济、宗教冲突现象,努力维护国家和社会的稳定与团结。

(5)继承和发扬中华民族传统优秀文化,汲取其他国家文化的精华,抵制不良文化习俗的影响。

模块二:预防和应对公共卫生事故。

(1)基本掌握和简单运用突发公共卫生事件卫生应急的相关技能,进行自救、自护。有报告事件的意识和了解报告的途径和方法。

(2)掌握亚健康的基本知识和预防措施,了解应对心理危机的方法和救助渠道,促进个体身心健康发展。

(3)掌握预防艾滋病的基本知识和措施,正确对待艾滋病毒感染者和患者。

(4)自觉抵制不良生活习惯和行为,具备洁身自好的意识和良好的卫生公德。

(5)了解有关禁毒的法律常识,拒绝诱惑。

(6)学习健康的异往方式,学会用恰当的方法保护自己,预防害。当遭到性骚扰时,要用法律保护自己。

模块三:预防和应对网络、信息安全事故。

(1)树立网络交流中的安全意识,养成良好的利用网络习惯,提高网络道德素养。

(2)树立不利用网络发送有害信息或进行反动、色情、迷信等宣传活动以及窃取国家、教育行政部门和学校保密信息的牢固意识。

模块四:预防和应对自然灾害。

(1)基本掌握在自然灾害中自救的各种技能,学习紧急救护他人的基本技能。

(2)了解有关环境保护的法律法规;能结合当地实际情况,为保护和改善自然环境做贡献。

模块五:预防和应对影响学生安全的其他事件。

(1)自觉抵制校园暴力,维护自己和同学的生命安全。

(2)树立正确的安全道德观念,在关注自身安全的同时,去关注他人的安全,并提供力所能及的援助。

三、实施途径

(一)学校要在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容。各科教师在学科教学中要挖掘隐性的公共安全教育内容,与显性的公共安全教育内容一起,与学科教学有机整合,按照要求,予以贯彻落实。小学阶段主要在品德与生活、品德与社会课程中进行。

(二)对无法在其他学科中渗透的公共安全教育内容,可以利用地方课程的时间,采用多种形式,帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。要充分利用班、团、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观和演练等方式,采取多种途径和方法全方位、多角度地开展公共安全教育。

(三)公共安全教育可以针对单一主题或多个主题来设计教学活动;通过游戏、实际体验、影片欣赏、角色扮演等活动,也可以运用广播、电视、计算机、网络等现代教育手段进行教学,探索寓教于乐、寓教于丰富多彩活动的教学组织形式,增强公共安全教育的效果。公共安全教育的形式在小学以游戏和模拟为主,初中以活动和体验为主;高中以体验和辨析为主。

学校要建设符合公共安全教育要求的物质环境和人文环境,使学生在潜移默化中提高安全意识,促进学生学习并掌握必要的安全知识和生存技能,认识、感悟安全的意义和价值。

(四)学校要与公安消防、交通、治安以及卫生、地震等部门建立密切联系,聘请有关人员担任校外辅导员,根据学生特点系统协调承担公共安全教育的内容,并且协助学校制订应急疏散预案和组织疏散演习活动。

公共安全教育是学校、家庭和社会的共同责任。学校要采取积极措施帮助家长强化对孩子的公共安全教育意识,指导家长了解和掌握公共安全教育的科学方法,主动寻求家长和社会对公共安全教育的支持和帮助。

四、保障机制

(一)学校要保证公共安全教育的时间,可根据实际情况,结合不同学段的课程方案和本指导纲要的要求,采用课程渗透和利用地方课程时间相结合的方式,确保完成本纲要中规定的教学内容,并要安排必要的时间,开展自救自护和逃生实践演练活动。

(二)各地要加强教学资源建设,积极开发公共安全教育的软件、图文资料、教学课件、音像制品等教学资源。凡进入中小学校的自助读本或相关教育材料必须按有关规定,经审定后方可使用;公共安全教育自助读本或者相关教育材料的购买由各地根据本地实际情况采用多种方式解决,不得向学生收费增加学生负担。大力提倡学校使用公用图书经费统一购买,供学生循环借阅;重视和加强公共安全教育信息网络资源的建设和共享。

(三)各级教育行政部门和学校要重视教师队伍建设,把公共安全教育列入全体在职教师继续教育的培训系列和教师校本培训计划,分层次开展培训工作,不断提高教师开展公共安全教育的水平。

公共场所安全小常识篇7

本文作者:吴曼萍工作单位:海口市消防支队

(一)该超市的经营主体为个体工商户,不属于单位,依法可以不用办理公众聚集场所开业前消防安全检查行政许可手续。当事人认为,《中华人民共和国消防法》第15条规定:“公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。”由此可以看出,办理消防安全检查手续的主体为建设单位或者使用单位,均为单位,而他是个体工商户,依法不用办理公众聚集场所开业前消防安全检查行政许可手续。(二)该超市的建筑面积仅为400m2,不属于“较大规模的商店”,不属于“公众聚集场所”,可以不用办理公众聚集场所开业前消防安全检查行政许可手续。当事人认为,《中华人民共和国消防法》第73条第1款第3项规定:“公众聚集场所,是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。”根据《中华人民共和国消防法释义》对第73条的条文解释中,“商场是指经营多种商品,较大规模的商店。主要经营产品是服装、纺织品、家庭用品、食品和娱乐商品等。按面积和员工人数可分为大型商场、中型商场和小型商场。”当事人认为,其经营的超市仅为400m2,规模很小,不属较大规模的商店,同时,公安消防机构没有向社会公告“较大规模的商店”、“大型商场、中型商场和小型商场”的具体面积,不能单方面认定其超市属于应办理公众聚集场所开业前消防安全检查行政许可手续的范围。

经向法规部门咨询,在以上方面提出执法异议的情况并不多见,这说明老百姓的法律意识在进一步提高,对最常见的执法也开始进行思考了。对当事人提出的问题,我们进行了分析,最终认为,公安消防支队的执法是符合法律规定的。(一)商场无论面积大小均属于“公众聚集场所”本案中400m2的超市是否认定为“商场”,进而认定为“公众聚集场所”呢?答案是肯定的。根据《商店建筑设计规范》(JGJ48-88)第1.0.4条的规定,商店建筑的规模,根据其使用类别、建筑面积分为大、中、小型;小型商场建筑面积小于3000m2。《商店建筑设计规范》附录1名词解释中说明,自选商场是指:向顾客开放,可直接挑选商品,按标价付款的(超级市场)营业场所。可见,本案中400m2的超市属于小型自选商场。《中华人民共和国消防法》第73条第1款第3项规定的“公众聚集场所,是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等”。从法律条文本身看,并无面积大小的区分,即商场均为“公众聚集场所”。因此,本案中400m2的超市属于商场,属于公众聚集场所。行政处罚中对其定性是正确的。必须指出的是,全国人大常委会法工委及公安部消防局联合编印的《中华人民共和国消防法释义》只是工具书,“释义”只是法理上的理解,不是法律,不能作为执法依据。(二)“公众聚集场所”的经营者无论是单位还是个体工商户,均要办理开业前消防安全检查行政许可手续确实,《中华人民共和国消防法》第15条规定“公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查”,在这里,没有讲到“个人”或“个体工商户”。但是,根据《中华人民共和国消防法》的立法本意,这一条文侧重说明的是公众聚集场所,这里的“建设单位或者使用单位”强调的是“场所”的建设者或使用者,应当包括“个人”或“个体工商户”。这一点,经向法规部门咨询也得到了认同。此外,在《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等其他法律中,“建设单位”、“用人单位”等概念均包括了个人。同理,在《中华人民共和国消防法》第10条、第11条、第12条、第15条中的单位亦应包含了“个人”或“个体工商户”。因此,无论是单位、个人或个体工商户经营的公众聚集场所在开业前均应办理消防安全检查行政许可手续。

本案在日常消防监督执法工作中是最常见的行政处罚案件之一。一直以来消防监督执法人员认为此类案件不会存在什么难点和漏洞,没有对涉及到的法律问题进行深入研究。在当事人提出疑问后,在执法分析会上曾经有个别消防监督执法人员认为我们的执法可能失误了或者说是法律制定有漏洞。经过对《中华人民共和国消防法》和相关法律法规的深入学习,最终统一了认识。从这点来讲,本案件对消防工作是有积极而重要的意义的。(一)对法律的学习掌握要深入在本案中,无论是争议的提出还是分析解释,都紧扣法律,依靠法律,执法的对错判断更要依据法律。一宗最常见的执法也产生了这么深刻的讨论,可见,对法律的学习研究是多么的重要。在本案中,如果对法律理解不深,对相关技术标准不掌握,是很难说服当事人的。(二)法律的制定要更加严谨本案也折射出一些法律条文的制定、文字的描述还存在需要加强的地方。比如本案中,如果对商场类建筑或场所的描述更加具体、对公众聚集场所开业前办理消防安全检查行政许可手续的主体进行更加明确的规定,是可以避免这些争论的。(三)法律的规定要符合我国现阶段实际实际上,本案还引申出另外一个问题:公安消防机构是否要责令所有商场(无论大小)办理开业前消防安全检查行政许可手续呢?如果这样,公安消防机构的法律责任太大了,一旦发生火灾,消防监督人员非常容易被追究失控漏管的渎职责任。而根据火灾统计,商场(特别是一些三合一类型的小型商场、商铺)火灾占的比例相当大。因此,建议对这一规定进行修改,使其更加符合公安消防机构工作实际和我国国情。这也提醒我们,法律的规定要结合我国现阶段的实际情况,切不可简单的“一刀切”或理想化,同时还要考虑老百姓的利益和需求,规定要人性化,这样制定出来的法律可操作性才强。

公共场所安全小常识篇8

1.1配电线路的不规范施工

一些公共娱乐场所内部装修的施工单位,在配电线路的敷设过程中未按照有关标准规范的要求施工,比较突出的问题主要有:a.在棚顶等隐蔽部位不按设计图纸要求,随意进行线路敷设。在对公共娱乐场所的消防安全检查中发现,配电线路杂乱无章的现象比较突出,存在很大的电气火灾隐患,给以后的线路维护也带来很大的困难。b.电气线路未按要求采用导管、槽盒等防护措施,尤其是一些电子游艺厅等场所,地面明敷的配电电线电缆没有任何的防护措施,极易造成线路绝缘层损坏而出现漏电,不但存在电气火灾安全隐患,也可能引发人员触电事故。c.电气线路穿管敷设时,不注意施工的防护,导致在穿管过程中导管的端口划伤线路的绝缘,造成配电线路的绝缘性能下降。d.电气线路接头处未设置接线盒,只是简单地将多股导线拧绞并进行绝缘处理,在洗浴中心的用水区、厨房等部位很容易由于潮湿等原因导致电气线路接头处的绝缘性能下降,可能造成短路而引发电气火灾。e.配电线路之间的连接、导线与开关的连接未按要求施工,造成这些部位的接触不良,接触电阻过大,也容易引发电气火灾。

1.2照明灯具安装不规范

公共娱乐场所多采用大量的照明灯具来渲染营业场所的氛围,然而由于施工单位缺乏必要的消防安全常识,未严格按照国家相关标准规范要求施工,这些用于美化装饰的照明灯具存在极大的消防安全隐患,突出的问题主要体现在以下几个方面:a.照明灯具与可燃物、可燃构件距离过近,将镇流器、白炽灯等发热量大的照明设备器件直接安装在可燃吊顶内或可燃物装修的墙壁上,开关、插座直接安装在可燃软包上。b.吊顶内暗装的灯具功率过大。c.镇流器与灯管的电压、容量不匹配。d.采用木制底座的吸顶灯,未铺垫石棉垫。e.灯座、开关、接线盒安装松动或带电部分在外。灯具在工作过程中会产生热量,100w的白炽灯在散热良好时表面温度仍可达170~216℃,当接近可燃物(如纸张)时只需不到10min就可将其点燃,照明灯具的不规范安装很容易引发火灾。

1.3配电箱防火

配电箱是建筑电气系统的一个重要环节,也是电气火灾预防的薄弱环节,然而在一些公共娱乐场所内部装修工程中,由于施工单位缺乏责任心,为了减少施工环节,将配电箱、空气开关、熔断器等电气设备直接安装在木板、木龙骨和装饰板等易燃材料上。而这些电气设备端子处可能由于接触不良而发热,从而引燃直接接触的可燃物。

1.4电焊、气割作业时引发火灾

装修现场常常堆放大量易燃可燃装修材料,在进行电焊、气割等操作时如不注意现场管理,温度高达数千℃的焊渣、火花溅落在可燃物上,极易引起燃烧。尤其是已投入使用的建筑进行局部装修时,更容易因人员流动性大、组织管理不便而产生火灾隐患。2000年12月25日河南省洛阳市老城区东都商厦发生的特大火灾事故就是由于施焊人员违章作业、电焊火花溅落到地下二层家具商场的可燃物上造成的。

2公共娱乐场所内部装修电气火灾预防对策

公共娱乐场所尤其是一些规模偏小场所的经营者往往单纯考虑经营效益,消防安全意识淡薄,从建筑的装修到日常的经营管理都缺乏火灾防范意识,尤其是缺乏电气火灾预防的基本理念,导致这类场所的火灾事故频发。由于公共娱乐场所内部装修造成的电气火灾隐患体现在装修过程的各个环节,因此单纯依靠日常的消防监督很难从根本上解决问题,笔者建议从以下几个环节消除公共娱乐场所内部装修过程造成的电气火灾隐患。

2.1规范公共娱乐场所内部装修的电气系统设计环节

现行的国家相关标准规范对建筑电气系统的设计均有明确的规定,然而很多公共娱乐场所电气系统是由承担该项目装修的单位进行设计的,而装修公司没有相应的设计资质、缺乏专业的技术人员,在进行设计时没能有效执行标准规范的相关规定,造成了该类场所电气系统的先天不足,留下了电气火灾隐患。因此,公共娱乐场所内部装修的电气系统设计必须由具有相应资质的单位承担,同时建议增加相应的监督机制,对公共娱乐场所内部装修的电气系统设计环节严把质量关。

2.2规范公共娱乐场所内部装修的电气系统施工环节

承担公共娱乐场所装修的单位受经济利益因素的影响、管理水平的限制或施工人员技术水平的制约,导致在电气系统的施工环节未能严格按照国家有关标准规范的要求进行材料设备的选型、安装,安装质量达不到应有的安全标准要求,存在一定的电气火灾隐患。因此,公共娱乐场所的经营者应加强对电气系统施工环节的质量监督,尤其是隐蔽工程的质量检查,必要时可以引入工程监理机制对电气系统的施工环节进行质量把关。

2.3公共娱乐场所的经营者应增强消防安全意识,加强消防安全管理

要想从根本上解决公共娱乐场所火灾防范环节存在的问题,首要一点就是公共娱乐场所的经营者要增强消防安全意识,将火灾防范工作提升到一定的认识高度,要深刻认识到公共娱乐场所火灾隐患(尤其是电气火灾)要远远超过其他建筑,而且场所内的人员密集,一旦发生火灾事故很容易造成人员的群死群伤,千万不要存留侥幸心理。

2.4加强公共娱乐场所电气系统技术检测的力度

公共娱乐场所内部电气系统存在的火灾安全隐患多处于隐蔽部位,很难通过直观检查的方式发现,因此应该加强对该类场所实施电气系统技术检测的力度,通过电气防火技术检测发现该类场所电气系统存在的问题并加以整改,及时消除存在的安全隐患。

2.5加强公共娱乐场所消防监督检查的力度消防监督管理部门应加强对公共娱乐场所的监督检查力度,着重检查该类场所的电气系统使用、维护及管理情况,对于随意增加大功率用电设备等违规情况,要进行相应的处理。

3结语

公共场所安全小常识篇9

一、指导思想

全面落实科学发展观,深入贯彻新修订的《中华人民共和国消防法》,以推进消防工作社会化、预防和减少火灾事故的发生为目标,将消防平安“四创”活动作为构建消防安全体系建设的基础性工作,并按照建立“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”消防工作新格局的总体要求,组织和动员社会各方面的力量,共同做好消防安全工作。

二、工作目标

通过消防平安“四创”活动,逐步建立消防工作长效机制,规范各单位消防安全管理工作,力求消防安全责任主体意识进一步加强、全民消防安全意识和知识水平普遍提高。从即日起至明年年底,利用近两年的时间,确保我镇消防平安机关、平安企业、平安村庄、平安社区达标率超过90%。

三、创建内容、标准

(一)消防平安机关

1.建立健全消防安全领导机构及各项制度。镇政府成立以政法副镇长张忠浩为组长的消防安全暨消防平安四创领导小组(见附件1),办公室设在公安派出所。领导小组负责督促村(居)、企事业单位落实消防安全责任制,逐步建立健全消防工作检查、考核、奖惩等制度,督促公安派出所、公共安全监督管理所将消防监督检查、火灾隐患排查和消防宣传教育列入日常工作内容。指定派出所副所长徐永杰、安监站长张剑列为联络人,负责定期向安全监管部门(安监局、消防大队)通报相关工作。发挥公安派出所对专职消防队的管理优势,推动队伍管理正规化,确保营房、车辆、装备达标。

2.确保基本消防设备设施齐全。按照国家要求配齐消防器材和设施,定期检查使用情况,确保完好有效。

3.加强日常监督管理。镇级机关及直属单位对本系统、本行业每半年开展消防安全大检查,每年组织一次灭火和逃生疏散演练。并督促落实发现的消防安全问题。本系统、本行业内不发生较大以上火灾事故。

(二)消防平安企业

1.健全消防安全组织机构,明确消防安全责任职责。按照《消防法》规定,明确本单位的消防工作领导小组及消防安全管理人。层层签订消防安全责任书,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。每年分析一次本单位消防安全形势并研究部署相关消防工作。

2.建立健全各项消防安全制度和操作规程。建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。确定消防安全重点部位,并设置明显的防火标志,实行严格管理。对动用明火、电(气)焊作业等实行严格的消防安全管理。定期进行防火检查,并记录备案,及时消除火灾隐患。对新员工必须进行上岗前消防教育,每年开展一次员工的消防教育并组织一次灭火和逃生疏散演练,单位消防安全责任人、管理人及特殊岗位人员须经消防专门培训。

3.建立志愿消防队伍。员工人数100人以上的企业应组建志愿消防队伍,并定期进行消防安全教育和灭火训练,具备基本的防火灭火和引导疏散逃生技能,能够承担单位内部的防火和初起火灾扑救工作。

4.配齐消防器材设施。按照国家有关要求配齐配全各类消防设施和器材,并加强维护保养,确保完好有效。

(三)消防平安村庄

1.健全组织,明确责任。各村要建立健全消防安全工作组织,明确村主任为消防安全第一责任人,并安排专人分管消防安全工作。并与辖区企业、个体工商户签订安全管理责任书。成立人员相对固定的志愿消防队(名单报消防平安四创办公室)。志愿消防队应设置相对固定的库室,并配备机动消防泵、简易灭火工具。

2.制度建设。村民委员会必须制订村民防火公约,建立健全防火检(巡)查、消防安全宣传教育培训、消防设施维护保养等为主要内容的消防安全管理制度,严格执行,规范管理,并建立工作档案。建立健全外来人员集居地等火灾易发场所的消防安全专项管理制度。加强对电气火灾隐患的排查和整治,加强出租房的消防安全管理和承租人员的消防宣传教育。依靠各级消防部门每半年开展不少于1次的以少年儿童、老年人、妇女、外来务工人员等群体为主要对象的消防自防自救教育活动,学习家庭火灾预防、扑救、逃生自救方法和消防器材使用等消防常识。落实对孤寡、智障等弱势群体的防火巡查制度,遏制亡人火灾事故发生。

3.设施建设。各村要确保进村道路满足消防车通行需要,定期检查各类消防设施设备,确保室外消火栓和天然水源消防车取水口、消防泵取水埠口能正常使用。至少按照每50户1具的标准配备4kg干粉灭火器,并放置在便于取用地点。

(四)消防平安社区(略)。

四、实施步骤

(一)自查自评阶段

各村、企事业单位要认真对照创建标准、内容,全面开展自查自纠,及时整改火灾隐患和消防安全问题,并在年7月底前如实填报自评表(见附件2、3)。

(二)试点工作阶段

镇消防平安四创领导小组将选取2个行政村、2家企业作为此次活动的试点单位。于年9月底前完成试点单位的全面创建达标工作。并全面推进全镇性创建工作。

(三)抽检复评阶段

镇消防平安四创领导小组届时成立抽检复评工作组,于年12月底前对各单位试点工作落实情况进行抽查复评。其中,行政村、规模以上企业逐一核实,其他单位采取随机抽查的方式进行核实。

(四)整改提高阶段

对现场核实发现不符合创建标准的单位,于年6月底前完成创建整改工作。

(五)考核验收阶段

镇消防平安四创领导小组将抽调人员于年9月底前对各行政村、消防安全重点单位和非消防安全重点部门单位进行考核验收。

五、工作要求

(一)提高认识,明确责任。消防平安“四创”活动是一项长期的基础工作,是改善我镇消防安全环境,确保火灾形势稳定的一项重要举措,对我镇创建“平安咸祥”,保障全镇社会发展具有重要意义。各单位、部门要提高对“四创”活动重要性的认识,对照创建标准,明确创建任务,确保创建活动的有序推进。同时要结合当前开展的“合用场所”、人员密集场所、出租房等专项整治工作,以“四创”活动扎实推进专项整治工作取得成效。

(二)分工协作,齐抓共管。镇级机关要按照各自职责,做好本部门、本系统、本行业的消防安全检查和宣传教育工作,积极消除火灾隐患。

公安部门要集中力量抓好以公众聚集场所、“合用场所”、出租房屋为重点的消防安全集中整治工作。并加强对全镇其他消防专项整治工作的协调指导。加强与的协作,确保此次活动落到实处。

公共安全监督管理所要配合公安派出所做好此次活动的协调、指导工作。并受上级委托,开展安全生产执法活动。加强对安全生产责任制落实情况的督查力度,确保各项措施落到实处。重点加强对商场、市场、超市(1000平方米以上)和重点加油站等单位的检查力度,确保各单位的消防设施完好有效,疏散通道、安全出口畅通。

镇团委要积极配合做好消防安全大检查、大整治等专项行动的宣传报道工作,并结合消防宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭、进场所的“六进”活动,加大新《消防法》和消防公益宣传力度,不断增强公众消防安全意识,提高社会消防法制意识。

城建部门要开展建筑工地消防安全大排查。对违法建设“合用场所”建筑,要立即依法责令其停止建设。城管部门要加强对液化石油气储配站的检查力度,确保可燃气体报警仪、推车式灭火器等重点设施完好有效,要加大对违章搭建、违章代充煤气等行为的打击力度;同时要加强对市政消防设施的维护保养力度,确保完好有效。

文卫部门要以网吧、演出场所、歌舞娱乐场所、电子游戏经营场所、影剧院等公众聚集场所为重点,加强对文化经营场所的检查力度。同时要以寄宿制学校为重点,将消防安全纳入“平安校园”创建内容,加强对中小学校、幼儿园的消防安全检查,同时要将消防安全教育纳入学生素质教育内容,每学期消防知识课不应少于2课时,其中1课时必须安排消防疏散逃生演练。加强对寺庙、教堂等宗教场所的消防检查。

民政部门要加强对敬老院、福利院及社会福利机构的消防检查,重点加强老年人的火场疏散逃生教育。

工商部门要严格把握市场准入,严格执行《行政许可法》、《消防法》、《安全生产法》及其他法律、法规规定,对依法须经消防审批或许可的项目,凡未经审批或未取得许可证的一律不予核发营业执照;对许可或审批文件已失效的一律不得通过年检验照。对不具备消防安全条件,被责令关闭、责令停产停业或者被撤销行政许可的企业,依法责令其办理变更或注销登记,拒不办理的,依法吊销其营业执照。

国土部门要积极开展消防安全隐患场所违法用地大排查,对排查出来的存在非法占地、非法出租土地、擅自改变土地用途等土地违法违规行为的“合用场所”、出租房屋等存在火灾隐患的场所,依照土地管理法律法规,依法作出处理。

质监部门要加大对消防产品生产领域的抽检力度,依法打击生产假冒伪劣消防产品的违法行为;同时要加强对压力容器等特种设备的检查,确保不发生因设备泄漏、爆炸等引发的火灾事故。

卫生部门要加大对下属医疗单位的消防检查,规范氧气等易燃易爆物品的管理使用。

供电部门要配合政府和消防部门严格按照电气安全技术规范,对各类企业特别是“六小”场所(小旅馆、小作坊、小饭店、小企业、小商铺、小娱乐休闲场所)、公众聚集场所、居住出租房屋、农村家庭作坊电气消防安全进行督查。对存在电气设备严重消防安全隐患又不及时整改的,根据政府有关职能部门的要求,实行停电措施。要配合消防部门参与各类电气火灾事故的调查,及时提供电气技术支持,协助制定事故后的整改措施。

(三)加强领导,精心组织。各单位要把消防平安创建工作作为本单位预防火灾事故的重要抓手,特别是各村、劳动密集型企业、危化品经营单位、人员密集场所更要把此次活动当作本单位、本领域安全工作的重点。各单位在成立相应领导机构的基础上,要指定专人具体负责此项工作。要制定具体的创建工作实施方案,按照“属地管理”的原则,层层签订《消防安全责任书》,精心组织安排,有计划、有步骤、有重点地加以实施,确保消防平安“四创”活动取得实效。

公共场所安全小常识篇10

共娱乐场所防火对策。

关键词:公共娱乐场所;火灾危险性;防火对策

依据《公共娱乐场所消防安全管理规定》(公安部令第39号),公共娱乐场所主要包括:影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;舞厅、卡拉oK厅等歌舞娱乐场所、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所;保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。由于这类场所建筑功能复杂、社会性强、人员集中,疏散困难,一旦发生火灾,极易引发群死群伤恶性火灾事故。例如,1994年11月27日,辽宁省阜新市艺苑歌舞厅发生特大火灾,死亡233人,伤20人。2005年12月25日,广东省中山市老虎酒吧发生特大火灾,死亡26人,伤11人。笔者通过对辖区内各类公共娱乐场所的调查分析,认为公共娱乐场所在给人们带来娱乐、休闲、健身等同时仍存在许多火灾危险性和突出问题。

一、公共娱乐场所火灾危险性分析

(一)部分场所建筑耐火等级达不到国家消防技术规范要求,室内装修使用大量可燃材料,火灾荷载大。公共娱乐场所多数属于改变原有建筑使用性质,经营者往往是租用某栋建筑的一个局部进行装修改造,设在商场、办公楼、住宅的商业网点等某个部分,由于建筑的使用性质发生改变,在消防技术标准上未达到公共娱乐场所耐火等级要求,如果消防行政许可把关不严,会给这类场所留下先天性火灾隐患,增大了火灾危险性,再加上经营者为满足声学设计音响效果,建筑内装修使用可燃材料,如歌舞厅、酒吧、桑拿浴室等公共娱乐场所,在装修上讲究豪华气派,采用大量木材、塑料(高分子材料)、纤维织品等可燃材料,这些可燃材料一旦发生燃烧,会产生大量致命的有毒气体,增大了火灾发生几率和危害后果。

(二)场所内部结构复杂,人员集中,疏散困难。为数不少的公共娱乐场所因其行业特征和经营需要,内部安全疏散达不到消防技术规范要求,这类场所人员集中,人员结构层次复杂,一旦发生火灾,人员疏散困难,即使是小的火灾事故也会导致人员惊慌失措、争先逃生、互相拥挤、不能及时疏散而造成重大伤亡事故。如辽宁阜新艺苑歌舞厅,发生火灾时严重超员,加之安全出口锁闭,缺少疏散指示标志、应急照明灯,致使大量人员无法从仅有的80厘米宽的安全出口逃生,结果造成死亡233人的人间惨剧。

(三)用电设备多,着火源多,增大了该类场所发生火灾的几率。公共娱乐场所内部照明和音响设备数量多、功率大,极容易造成局部用电过负荷、短路而引发火灾。有的灯具表面温度高,如接触或靠近可燃物,极易发生火灾。如2000年3月30日,河南省焦作市“天堂”影视厅发生特大火灾,导致死亡74人的火灾事故,就是由于该场所14号包间内使用大功率石英管电热取暖器引起可燃物起火成灾的。

二、公共娱乐场所突出问题分析

(一)公共娱乐场所存在安全疏散的消防违法行为和火灾隐患久治不愈,严重危害公共消防安全,是引发群死群伤火灾事故的重要原因之一。公共娱乐场所安全出口锁闭、疏散通道不畅、疏散指示标志损坏或指示方向错误、应急照明设施损坏或照度、供电时间达不到规范要求等妨碍安全疏散的“习惯性”消防违法行为普遍存在,一旦发生火灾事故,场所内人员就“逃生无门”,往往是引起重大人员伤亡的一个重要因素。

(二)建筑内部装修未经消防设计审核、验收或开业前未经消防安全检查,擅自投入营业或者使用,给公共娱乐场所留下诸多先天性火灾隐患。《中华人民共和国消防法》第十五条明确指出:“公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查”。然而,有的公共娱乐场所尤其是改建的场所,往往在装修前未向消防部门申报审核;有的场所在工程装修时,设计、施工单位任意降低防火标准;有的不经过验收、开业前消防安全检查或验收、开业前检查不合格擅自投入使用,导致形成诸多先天性火灾隐患,这些先天患,往往不容易彻底改正,加上与之相匹配的消防设施未保持完好有效,从而大大增加了场所的火灾危险性。

(三)按国家消防技术规范,应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统等自动消防设施的,因种种原因未能设置,或已是指但自动消防设施损坏、瘫痪,无法正常运行。这类隐患,整改资金投入大,有些是建筑设计先天性缺陷,整改起来难度较大。如按《建筑设计防火规范》按第8.5.1条、第11.4.1条规定应设自动喷水灭火系统和火灾自动报警装置的,面积接近300㎡或微超于300㎡的这类场所,往往业主借口资金实力有限,而不予设置。

(四)消防安全职责不履行,各级、各类人员消防责任不明确,消防安全管理制度不健全、不落实,致使场所消防管理混乱。有些场所没有按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》落实逐级消防安全责任制,消防安全责任人不依法履行消防安全职责。场所没有建立用火用电、防火检查、控制室值班、员工教育培训、消防设施维护保养、火灾隐患整改、灭火和应急疏散演练及以消防安全操作规程等消防安全管理制度。(下转第81页)(上接第79页)

(五)员工消防安全素质参差不齐,缺乏必要的逃生、灭火和引导顾客安全疏散等消防技能。有的公共娱乐场所包括消防安全责任人、管理人消防安全素质不高,不重视消防安全管理,火灾隐患整治不力,消防安全所需经费不落实,消防设施维护保养不善,片面追求经济利益,忽视消防安全措施。有的场所新员工上岗前没有经过消防安全培训,平时不进行安全知识教育,对本单位灭火和应急疏散预案不学习、不熟悉、不组织演练,不具备必要的逃生、灭火和疏散技能,心理素质差,缺乏处理突发事件的能力。

三、公共娱乐场所防火对策分析

(一)政府相关部门联动,综合治理突出问题。消防安全是人命关天的大事,因此,公共娱乐场所符合消防安全要求是其开业经营的先决条件。工商、文化、治安等相关部门为其办理有关行政许可时,应把通过消防安全检查合格作为其前置条件。对不具备消防安全条件的公共娱乐场所,工商、文化、治安等部门不予办理相关手续。各相关部门在政府的统一领导下,要定期不定期地组织检查督查,对发现的火灾隐患,该罚的罚,该停的停,决不能姑息迁就。

(二)从源头抓起,严把“三关”。督促各设计单位严把设计关,严格按照《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》等消防技术规范的要求对公共娱乐场所的消防事项进行设计,严把消防设计审核关;工程竣工后,严格按审核同意的图纸和国家技术规范进行消防验收,严把验收关;场所开业前,必须经公安消防机构进行消防安全检查,严把开业检查关,检查合格后方可投入使用或者开业。

(三)建章立制,从制度管理上扼制火灾隐患的形成。公共娱乐场所要根据场所情况,建立健全消防安全教育、培训制度;防火检查、巡查制度;安全疏散管理制度;消防设施、器材维护管理制度;用火、用电、用气安全管理制度;消防值班制度;火灾隐患整改制度;配电房操作规程;消防控制设备操作规程等消防安全管理制度和消防安全操作规程,并严格贯彻执行。要根据公共娱乐场所的特点预先制定详细的灭火和疏散预案并经常性地开展消防演练,力争在发生火灾时及时有效组织人员疏散和灭火,将火灾的损失降到最低。

(四)加强宣传培训,提高全民消防安全意识。公共娱乐场所要加强员工的消防安全培训教育,经常组织员工学习国家消防法律、法规,学习消防安全常识,开展警示教育,增强员工的消防法制意识,增长消防安全知识。新员工上岗前要通过消防安全培训,消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班。公安消防部门要发挥职能作用,经常对场所的消防安全宣传和培训给予指导,加强对场所的消防安全责任人、管理人进行培训力度,提高其“四个能力”建设。要充分发挥大众传媒的积极作用,利用电视、广播、报刊和互联网等传播媒体广泛、及时、生动、直观的优势,利用上消防课、灭火演习、读书演讲、知识竞赛、举行消防运动会等多种形式,开展经常性的内容丰富、多层次、立体化的宣传教育活动,使消防安全知识深入民众,增强公众灭火、自救、互救、逃生的能力。

(五)加强消防执法队伍建设,提高执法队伍整体素质。首先要增强执法为民意识和依法办事的观念,以公正执法为重点,坚决杜绝在消防监督执法工作中搞人情交易、权钱交易。其次要切实加强业务培训工作,提高消防监督人员业务素质,这项工作应该制度化、系统化、正规化、经常化。另外,应建立必要的监督激励机制,及时发现消防监督工作中存在的问题并加以督促改正,同时对消防监督人员进行定期考核,将考核情况与晋职、晋衔、晋级挂钩,增强消防监督人员做好本职工作的自觉性。

参考文献:

[1]《中华人民共和国消防法》2009年5月1日实施.