人防工程维护管理篇1
关键词：人防工程；工程维护；维护管理
Doi：10.16640/ki.37-1222/t.2017.07.248
0引言
随着我国经济水平持续快速发展，城市化进程加速并不断扩大，单位和个人需求不断提高，使省直机关单位有限的办公院落变得更加拥堵。开发利用好单位人防空间是解决省直单位院落拥堵和维护资金来源比较好的途径，有利于改善省直单位办公院落停车拥堵、改善办公环境和兼顾战备。
1人防工程维护管理面临的问题
1.1人防工程维护管理资金不足
省直机关单位人防工程大多都建设时间比较早，设施设备好多都已到了使用年限，需要大量资金进行设备更换和维修。这些维修费用是按照国家有关财务管理规定申请的，各个机关单位根据本单位人防工程设施使用情况，向国家进行维修资金申请。而往往这些申请到的维修资金远远少于实际工作中的资金需求，直接导致维护管理工作很难落到实处。
1.2人防工程专业管理人员岗位变动
人防工程专业管理人员要求其观察细致、监管到位。要实现有效管理，确保人防工程达到设施完好、安全可靠的战备要求，就必须做到巡查、检查的高密度，从而保证及时发现问题，及时加以解决。由于专业管理人员的岗位变动，使很多单位人防工程的管理者多数是兼职人员担任，他们不熟悉人防工程管理业务，从而造成人防安全检查不深入、不到位、不全面。这也正是从根本上影响人防工程管理水平提高的重要因素。
1.3机关单位办公房屋权属变更
未认真落实党政机关停止新建楼堂管所和清理办公用房的要求，加强机关办公用房管理，健全办公用房统一管理体制，规范统一权属登记制度，由省政府授权省机关事务管理局依法实施统一确权登记管理。对省属单位办公楼进行变更，省事务管理局统一管理办公楼及附属设施（地下人防设施）。由于房屋管理权发生转变，设备维修资金申请程序又比较繁琐，人防设备维修管理的积极性可能会受到影响，实际的维护管理工作就很难落到实处，甚至根本没有维护工作开展。
2人防工程维护管理的措施
2.1建立规章制度，加强维护管理工作
建立明确的管理制度是人防工程维护管理工作中的重要内容。根据本单位人防工程的具体实际情况，制定合适的人防工程维护管理办法，逐渐建立健全组织管理机构，完善各项规章制度，做到责任到人、管理到位，切实落实人防工程责任制，保证一旦战争需要即可投入使用。如某省直单位在不断完善本单位人防维护管理办法的同时，还成立了以单位第一责任人和相关部门组成的人防工程维护管理领导小组，负责本单位人防工程平展Y合利用、战时转换、安全使用、维护工作的领导与协调。由于单位第一责任人担任领导小组组长，在平时维护工作中遇到问题上报时，直接上报领导小组中间少了审批的环节，节省了大量审批时间。通过成立单位人防工程维护管理领导小组，人防维护管理工作得到了重视，使得维护管理工作开展的顺畅有力。
2.2提高管理人员的业务素质，做好宣传教育工作
人防工程管理人员的业务素质是决定人防管理水平的关键。因此要不断的进行人防管理人员的专业培训，组织学习《人民防空法》和相关政策法规等，丰富管理人员的专业理论，增强对本单位人防工程的了解，使之成为懂法规、懂专业的高水平的人防管理者。同时大力开展单位干部职工人民防空知识的宣传教育工作，组织丰富多彩的人防知识竞赛活动，让大家了解重视人防事业，逐步提高对人防管理工作的认识程度。如某省直单位为增强广大干部职工防空防灾意识，提高大家关心热爱人防工作的积极性，根据上级业务主管部门和当前人民防空形式需要，组织开展人民防空知识竞赛活动。规定竞赛题目来源和竞赛试题类型，供广大干部职工学习和查阅，设置竞赛活动奖项。通过有奖竞赛活动提高了广大干部职工学习人民防空知识的积极性，形成人人关心、支持和参与人防管理的良好局面。
2.3积极推进人防工程维护管理社会化
随着机关单位后勤物业服务改革，全面推进物业服务社会化管理，相关的现行管理体制在某种程度上讲已不适用新形势要求。人防工程社会化管理是一种新的管理模式，实施社会化管理，充分利用社会力量，有效的克服了工作量大和人防管理人手紧的矛盾，把人员从繁琐的日常管理工作中解放出来。根据本单位人防工作实际进一步细化管理细则，从而有效的监督、指导物业公司对人防工程的维护和管理，提高管理专业化水平，达到人防工程战时打得赢、平时用的上的使用要求。
2.4平战结合、用管结合，畅通维修资金渠道
人防工程设施的维护和管理工作，离不开维修资金的保证，维修资金的来源应考虑多渠化。一是按照国家有关财务管理规定及时申请维护管理经费。二是在确保战备效益的前提下，积极开展平战结合工作，利用好单位人防资源，把适合的人防场所进行租赁。如某省直单位根据单位人防设施的实际情况，把副楼地下室改造成了地下餐厅。根据《人民防空工程平时开发利用管理办法》第六条规定对副楼改造的地下餐厅进行了租赁，地下人防租赁使用单位应承担人民防空工程的维护、消防、防汛、治安等工作和使用中的经济、法律责任。以用促管即解决了干部职工就餐地点问题又有了经济收入。人防工程维修管理经费从平时使用单位缴纳的有偿使用费中列支，应该说是解决人防工程维修经费比较好的理想模式。只要有了资金的保障就能确保人防工程事业长期、健康发展。
人防工程维护管理篇2
关键词：河道提防；维修养护；措施
中图分类号：tV147文献标识码：a
堤防主要是指我国的沿海、湖、江、河、渠等处修建的挡水建筑物，其必须要具备防潮、束水、防浪、抗洪等基本条件。而堤防的维修养护工程管理主要是指为了保证堤防能够充分地发挥其排涝、防洪、抗风浪等等的作用，通过各种科学合理的手段对堤防工程的维修与养护等进行有效地管理，使堤防工程能够在各种灾害面前安全地运行，并起到有效阻挡自然灾害的作用。
一、分析堤防维修养护工程管理
1、堤防维修养护的意义
堤防作为我国为有效阻挡沿海、湖、江、河、渠的水流所修建的一种建筑物，也是作为能够有效防洪抗洪的重要屏障。我国所修建的堤防主要有江河堤防与湖海堤防，且大多数的堤防均是修建在城镇较多、交通运输发达、人口密集等地，所以有些地方的堤防修建也必须要保证其安全与牢固性，决不能允许堤防因质量问题而引发决口的现象，不然将会给周围地区带来不可估量的损害，因此，堤防工程的维修养护也十分地重要，做好了堤防维修养护措施，才能更好地保证堤防的安全运行。
2、堤防维修养护工程管理措施
目前，我国对于堤防维修养护工程的管理措施主要是指通过相关的管理政策，对工程项目的内容进行有效的管理，堤防工程的管理政策是根据我国国务院颁布的《水利工程管理体制改革实施意见》中的相关条例，基于堤防工程安全运行的前提下，对其维修养护等项目工程进行强化管理，其中，堤防工程项目维修养护的管理内容包括对硬化堤顶、管理房、防石、土牛、淤泥、防浪林、堤坡、堤顶及附属设施等设备的维修与养护的管理。另外，还要针对堤防可能发生的隐患进行定期的探测工作，并对危害堤防的动物进行防治等工作的管理。
二、堤防维修养护工程管理措施的现状分析
我国的堤防维修养护工程虽然有一系列有效的管理措施可施行，但是，在实际的管理中，还是有一些这问题那问题的存在，将给堤防工程在正常运行的过程中带来一定的隐患。
1、堤防工程维修养护方案不完善
对于堤防工程的维修养护，我国的相关部门制定了专门的维修养护设计方案，但是，随着时代的不断进步，传统的方案结合目前的情况，便存在一些不足之处,比如在《水利工程维修养护定额标准》的政策中，对于工程专项费用的比例不够明确，或是对于日常维护的政策中多以材料消耗定额为主，但在实际的工程维护过程中，却是人工的消耗所占比例较大。
而且，由于日常维修养护的工作量较大，加之较为分散，这些因素的作用下，都使得堤防工程维修养护设计方案不够完善。相关的政策与实施工程维修养护的实施有着较大偏差时，也会引发多种问题的产生，因此，也极不利于堤防工程的维修养护管理。
2、堤防工程日常维修养护措施不全面
在堤防工程中，日常的维修与养护是确保整个工程能够正常运行的关键，但是，在实际的日常维修养护过程中，在各种因素的作用，使得其维修养护措施也不够全面。如维修养护人员对日常维修养护工作不够重视，或是由于其工作经验不足等原因，对于日常维修养护工作的执行没有连续性。相关的养护规定执行工作与措施的落实不到位时，将会使得堤防工程的日常维修养护不够全面，从而，也给堤防工程的正常运行情况带来一定的影响。
3、缺乏堤防工程维修养护方面的专业人员
从我国目前堤防工程维修养护方面的人员来看，其维修人员的学历普遍较低，专业知识的掌握也不够全面，基于这些因素，使得关于堤防工程维修养护方面的能力呈较低的状态。因工作人员对于专业维修养护知识的缺乏，使得其在工程巡查、维修、养护等方面的工作执行中均不够到位。
另外，我国对于堤防工程维修养护岗位的待遇相对来说也不高，使得一些高素质的专业人员不愿意任职，从而，因为人才的大量缺乏，使得巡堤查险等工作岗位经常呈空缺状态，由此也会给堤防工程的安全与运行带来一定程度的影响。
三、针对堤防维修养护工程管理措施现状的建议
根据我国目前堤防维修养护工程管理措施中存在的一些问题进行分析，为了避免堤防工程安全隐患，应该对其管理措施进行有效的控制与加强，才能保证堤防工程的正常运行。
1、制定详细的堤防工程维修养护方案
针对我国目前堤防工程维修养护方案的不够完善，相关的部门应该结合堤防的实际情况制定出详细的维修养护设计方案，才能够有力地保证堤防工程的安全可靠运行。
首先，对于《水利工程维修养护定额标准》中存在人工预算价格较低的问题，建议根据国家相关的政策，对其进行适当合理的调整，通过对维修养护人员工资的有效保障，使其可以更好地执行本职工作；其次，对于相关堤防工程定额中的项目、计量方法、内容等应该根据目前的实际情况进行修改与调整，如将过多不符合实际的材料消耗进行减少，并根据实际情况增加人工消耗，从而，尽量保证维修养护设计方案的合理性；再次，根据堤防维修养护的相关规划，设计制定出具有高标准、严要求的维修养护方案，并通过在堤防工程中有效的实施，从而达到保障堤防工程正常运行的目的。
2、健全堤防工程日常维修养护措施
基于堤防工程日常维修养护在整个工程运行中的重要性，相关的部门应结合实际情况，健全堤防工程的日常维修养护措施，最好可将日常维修与养护划分开来，通过对相关工作人员工作职责的明确，使其能够更好执行自己的本职工作。
堤防工程的日常维修部门主要负责对工程中以材料为主的大项目进行维修，通过对堤防工程的有效维修，使堤防工程在运行中不会出现大的质量与安全事故。而养护部门在日常的工作中可以主要针对堤防工程出现的一些小缺陷进行修补等，且工作人员在进行堤防工程日常养护的同时，也要对日常的巡查工作加强重视。当发现堤防工程存在一些大的问题，则应该及时的报告给相关的水利工程部门，由维修人员进行解决，通过堤防工程中养护与维修人员对日常工作的相互协调与配合可以更好地完成对堤防工程日常维修养护的工作。
3、培养堤防工程维修养护方面的专业型人才
虽然，制定详细的维修养护设计方案与健全堤防工程的日常维修养护措施很重要，但是，对于堤防工程维修养护方面专业人才的大力培养也不容忽视。针对我国由于在堤防工程维修养护方面专业型人才的缺乏，相关的部门应该对此提高重视，大力引进专业型人才，并适当地调整薪资报酬与岗位编制，并合理地制定对人才的培养计划，通过有针对性、有计划的对堤防工程维修养护人才进行全面的培养，从而，使其能够更有效地进行堤防工程维修养护方面的工作。
总之，我国目前虽然有一系列关于堤防工程维修养护方面的管理措施，但由于其在实行的过程中没有全面的进行落实，所以还会有一些问题的存在，相关部门应该针对堤防工程在维修养护过程中存在的主要问题，加强管理措施，对其进行科学合理的管理。通过各种行之有效的管理手段，使我国堤防工程的维修养护工作更加专业与合理，并为更好地促进我国堤防工程的安全可靠运行打好基础。
参考文献：
[1]杜运献.关于水利工程养护问题的探讨[J].商品与质量:学术观察.2012.
人防工程维护管理篇3
关键词：堤防工程；维护管理
引言
堤防工程的维修养护是一项繁杂的系统工程，任务繁重，涉及面广，并关联到诸多隐蔽工程。由于工程老化破损裂缝的原因不同，在维护方法和施工工艺便具有了特殊性和复杂性，这就给维修养护工作造成了一定的困难。因此，我们应根据具体的问题采用具体的方法对堤防工程进行安全监测，评定。根据评定结论，在维护管理工作中研究和总结出切实可行的技术和方法。具体在对堤防工程进行维修养护时，还应针对当时地形走势、环境条件等，采取相应的、有效的及有创造性的解决措施。
1.堤防工程维护管理的意义
堤防工程维修养护的目的是及时、妥善地消除各种工程隐患和险情，确保堤防工程的正常运行安全。一是能保证水利工程及防护区的安全；防止发生灾害；二是能充分发挥工程效益，满足国计民生的需要；三是能改善经营管理，取得最佳经济效果；四是能提高科学管理水平，加速向科学现代化管理过渡。
堤防工程的维修工作是指对堤防及其附属设施进行岁修、大修和抢修，恢复或局部改善原有工程面貌，保持堤防的功能。其中工程岁修是每年（或周期性）进行的，对经常养护所不能解决的工程损坏的修复；大修指在规定期限内对设备定期进行检修、维护，或者对已带病运行的设备进行检修维护；抢修指在工程发生突然事故危及安全运行时，进行紧急的修复，也就是抗洪抢险工作。
堤防工程的养护工作是指对工程进行经常性保养和防护、及时处理表面、局部的缺陷甚至是重大隐患，维持原有工程面貌，保持工程的完整，确保工程能抵抗大洪水，甚至是超标准洪水。堤防工程养护包括堤身养护、附属工程设施养护、交通维护、捕捉害堤动物等。
2.堤防工程维修养护的步骤
⑴日常维护管理工作中要及时发现堤防及其附属设施存在缺陷和破损等隐患。
⑵对堤防工程存在的缺陷和破损进行检测和评定，重点在对隐蔽部位的检测，因为检测、评定是维修养护工作的前提，其目的是了解险情，诊断险状，因此要求检查要全面、仔细，险情分析要准确。
⑶确定维修养护方案及工程预算的编制；维修养护方法是维修养护工作的基础，维修养护方法要合理、经济、针对性强；灵活应用各种技术手段，结合使用先进的技术和方法。
⑷做好维修和维修后的鉴定和验收。施工质量是维修养护工作的关键，维修养护施工质量的好坏决定了维修养护工作的成败。
3.堤防工程维修养护的措施
3.1维修养护的检测与评定
检测与评定是堤防工程维修养护方案的前提工作，应根据不同的目的来制订检测方案，并指导开展具体的检测工作。当堤防工程老化或破损时，则需要完整的检测资料做依据，才能有效地、经济地对之进行维护。堤防检测方案应注意以下几方面的内容：①易出现有险情的堤段；②堤防外观发生异常变化的堤段（如：堤防护栏开裂，裂缝自上而下由窄变宽或由宽变窄）；③重要的堤防工程附属配套设施。
3.2检测工作的具体实施
结合堤防工程的实际情况，进行全面、彻底、仔细地检测，观察、测量建筑物位移、沉降的变化，并对其基础及其它隐蔽部位的深入分析，特别是临水设施。在安全、可靠、适用的前提下，可因地制宜地解决好检测隐蔽工程的问题。在经济条件许可下，可以委托具有相关较为先进专业检测设备的检测机构对基础及其它隐蔽部位进行检测。
3.3检测结果的分析和评定
要保障检测和收集的资料齐全、完整，资料的可靠性和实用性取决于其完整性。在险情产生原因分析时，一定要全面客观和深入了解，险情的根源一定要找准和分析透彻，从而确保维修养护措施真正起到实效。
3.4维修养护方案的选择
险情原因找准后，接下来就是选择维修养护方案。目前已有很多成熟的维修养护技术和方法，但一定要针对堤防具体的实际工程特点加以综合考虑，如堤防结构形式、周边环境等，重点考虑施工工艺、施工技术的可行性、经济投资的合理性。，如何选择最优的维护方案，这是维护管理好堤防工程最根本的工作。
4.堤防工程运行管理的对策
堤防工程运行管理包括：防止人为破坏和影响安全的各种行为；检查观测堤防工程；工程运行和组织工程养护修理。管理的关键在于到位，管理要“纵到底、横到边”，管理必须做到“严、细、实、恒”，管理是动态的，有效的，无止境的。有效的运行管理不仅能确保堤防工程的安全运行，而且能使水利工程社会效益、经济效益和生态效益得到充分发挥。
第一，建立“竞争上岗”机制。逐步建立竞争激烈的用人机制，依据堤防工程管理单位定岗标准规定的岗位职责和任职条件，对管理岗位，专业技术岗位实行公开招聘、竞争上岗制度，对一般岗位实行双向选择、竞争上岗制度，逐步建立竞争激烈、灵活有效、开放流动的用人机制。
第二，解决“重建轻管”问题。一方面是完善健全各项规章管理制度，明确堤防管理责任、量化管理指标；另一方面是核定维修养护经费，严格经费管理，突出重点使用，保证工程运行管理的经费投入，从而正确处理好水利工程建设和管理的关系。
第三，实行“管养分离”管理。合理界定堤防工程管理、运行、观测人员总人数，推动堤防工程管理单位实行“管养分离”，核定管理人员编制，将水管单位从事工程维修工作的人员从管理机构中分离出来，成立维修养护专业化队伍，形成市场化、专业化和社会化的养护体系，从而降低运行管理成本，提高管理人员技术水平，协调社会效益和经济效益的关系。
第四，健全“科学考核”制度。科学合理的岗位设置，明确了各岗位职责、工作内容，管理范围，考核目标明确，易于操作，能够建立定性与定量相结合的考核体系，并确定考核的重点。
第五，做好“维修保养”记录。日常管理工作中，要做好对堤防工程设施、设备进行看管、运行、检查、观测、维修和保养的记录工作，发现问题和隐患要及时沟通、报告、处理，并按要求对重要的检查记录、分析材料进行归档保存，以便日后查考。
第六，加强“水法宣传”教育。坚持对堤防管理人员进行法律法规和职业道德教育，认真组织学习《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《广东省河道管理条例》等相关法律法规，提高管理人员水平，实现“内强素质，外塑形象”的目标。同时坚持向社会宣传，使群众达成知法、懂法、守法的意识。通过水法规的宣传，使堤防管理更急社会化、规范化、法制化。
5.结语
堤防工程的正常运行不仅与当地人民的生命和财产安全息息相关，而且还和堤围周边的经济发展密不可分。把握堤防工程的特点，做好日常的维修养护，剖析正常管理和特殊管理的关系，创新工程管理的思路，利用水管体制改革的契机，采取切实可行的科学管理办法，确保堤防工程运行安全，提高工程综合效益，保护人民生命财产安全，促进生产发展的坚固大堤，使堤防建设成为绿色、和谐、美丽的景观大堤。
参考文献
[1].凌立新、韩莉，浅谈堤防工程运行管理[J].江西水利科技，2008；
[2].张鹏，浅析如何做好堤防水利工程的专项维修和日常养护[J].科技传播，2010；
人防工程维护管理篇4
[关键词]消防设施安装和维护研究
[中图分类号]tU998.1[文献码]B[文章编号]1000-405X（2015）-9-390-1
1建筑消防设施施工安装中的质量通病
首先，大多数建筑消防设施施工中，都存在由于施工材料使用错误影响消防设施质量的问题。例如，很大一部分建筑消防设施施工过程中，大量使用塑料材料的供水管道以及塑料装置的供水管连接导致火灾发生时，水管很快被建筑高温损坏，从而是整个消防输水系统很快崩溃，无法及时控制火势；而建筑设施施工中消防电梯等的定位不规范，以及防火帘和防火门等的质量监管不到位，也导致一旦发生建筑火灾，其线路无法在较短的时问内自行熔断控制。第一种是隐蔽工程类，如某高层建筑装修改造时发现，吊顶内自动喷水系统支管通过横梁时，需绕梁弯曲，施工人员为安装方便，把支管断开，横梁两边支管相互不通，导致每层有一半区域的喷水头无水；第二种是消防产品的质量问题，如应急灯的照明时间、防火门的耐火极限与实际不符。此外，没有严格安装相关规定进行施工，施工工序不正确，施工工艺不到位，施工人员整体专业水平和文化素养较低。
2建筑消防设施维护管理现状
近年来，消防设施的维护管理得到了各方面的高度重视，使用单位或落实内部人员，或委托消防产品生产企业、消防工程施工单位以及消防中介服务单位定期、不定期地维修保养；消防部门不断加大监督指导和培训力度，共同促进了维护管理水平的提高。但消防设施总体运行状况不尽人意，维护管理方面的问题不少。主要表现为：（1）建筑消防设施损坏、故障严重例如火灾自动报警系统的部分探测器失效、防排烟系统某个送风口打不开或风量不足、报警系统主机故障、消防水泵不能启动，一旦发生火灾，消防设施形同虚设；（2）建筑消防设施停用一种是故意停用的，如火灾报警系统因经常误报而被业主嫌烦关掉的，如娱乐场所为降底照明度而关闭出口灯、指示灯，为使用方便而常开防火门、常闭排烟窗的；（3）另一种则是无意停用的，如消防水泵出水口阀门关闭，气体灭火系统、风机、水泵被停电的；建筑消防设施缺少一种是历史遗留的大问题，如缺少自动喷水灭火系统、室内消防栓系统，因此整改难度相当大；另一种是被拆除的表层设施，如防火门、应急灯等。
3产生原因
3.1建筑消防管理人员消防工作意识淡薄
在日常工作中，建筑消防管理人员必须要确保所有的消防设施都处在正常的工作状态中。同时，消防管理人员还应对一些组件进行定期或不定期的维护管理，以保证一旦发生建筑火灾，这些消防设施能及时发挥其控制作用，将火灾的损失降至最低。但是就目前调查的实际情况来看，国内有很多的建筑管理单位，其消防管理人员的消防工作意识极为淡薄，并没有严格按照工作要求完成对消防设施的每日检查或者是季度、年度试验检查，也没有随时保持消防设施维护清洁，使得许多建筑消防设施消防功能无法很好的发挥。
3.2维护管理的法律责任不落实
《消防法》对落实消防设施的维护管理职责有明确规定，但这些法定职责往往落空，除法规缺乏完善的惩治措施外，主要原因在于单位对此认识不足、重视不够，人力、财力投入不足。表现为：一是建筑物的产权、使用权属同一单位的，总公司与二级法人分公司、安保部门与后勤设备部门对消防设施维护管理的责、权、费用划分不清，检查与维修脱节，或推诿、或争权、或失控；二是产权单位实行承包、租赁或委托经营的，合同中没有规定各自对消防设施的维护管理责任，或合同内容笼统含糊，无实质性约定；承包、租赁单位存在短期行为和侥幸心理，不愿对此增加投入；三是多家产权单位、使用单位共用建筑时，对公共消防设施的维护管理相互推诿；委托物业公司管理的，物业公司的消防设施维护管理费用有限，涉及消防设施重大调整、改造的，使用单位不愿追加费用。
4有效对应措施
4.1加强对消防建筑施工阶段质量的控制管理
（1）在分项工程施工前，为作业人员提供科学、全面的施工图纸，并下达相关的技术标准及施工规范文件。与此同时，还要给出专门的工艺文件或者是作业指导书，以此来明确各施工环节的施工方法，施工所需设备、器具程序以及检测手段等，从而有效保证施工设备安装过程的质量能够达到相关规定的要求。（2）施工过程中，根据不同施工环节、设备等对环境的要求情况，督促施工人员正确施工，并组织质检监督进行检查，最大程度降低环境因素给施工带来的影响，提高施工质量。如设备解体安装中的防尘、防水，焊接、防腐技术以及仪表调校等，其施工环节都对环境温度等有一定的要求。
4.2健全法律责任体系与技术标准
应尽快健全有关消防设施维护管理的行政规章和技术标准，规章要明确兼职和专业从事维护管理人员的资质条件，细化单位内部各个层面和承包、租赁、委托管理、物业、专业服务等多个主体在消防设施维护管理方面的法律责任及其失职后的惩治措施；技术标准要细化维护管理的对象、内容、方法、频次、必备器材、故障处置程序、合格评判形式、档案管理等，使用单位和专业服务单位有章可循，证规范、有效地实施。
4.3加大消防宣传教育与监督执法力度
消防设施的维护管理是一项专业性、技术性较强的工作，又涉及多方管理机制和经济利益冲突，各级消防部门要多形式、多渠道地宣传维护管理的重要性，指导建立良好的维护管理运行机制，不间断地举办实践操作性强的培训考核。对维护管理责任不落实、设施故障损坏率高的单位，要加大督查和执法处罚力度，每次消防设施监督检查要尽可能全面，特别是联动、启动风机，水力警铃和双电源切换等单位消防员日常不敢自查的设施，更应认真检查。严格落实专业检测制度，每年按期上交检测报告。对建筑消防设施有重大缺陷的单位，应建立专档，跟踪督查，做到不消除隐患不销档。对那些消防设施方面存在隐患又拒不整改的单位和个人，要充分履行监督职能，坚持以事实为依据，按照消防法规和有关规定坚决惩办。从而有力推动全社会消防设施管理水平的快步提高。
参考文献
人防工程维护管理篇5
第一章 总则
第一条 为了加强人民防空工作，提高城市整体防护能力，保护人民群众的生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域范围内人民防空的组织指挥、信息保障和人民防空工程、设施的规划、建设、使用、维护、管理等活动。
第三条 市、县(区)人民政府和同级军事机关领导本行政区域内的人民防空工作。
市、县(区)人民防空主管部门负责本行政区域内的人民防空工作。
发展改革、工业和信息化、教育、文化新闻广播电视、公安、民政、财政、国土资源、环境保护、城乡建设、规划、城市管理、住房、交通运输、卫生、食品药品监督、安全生产、应急以及供水、供电、供气、通信等有关部门和单位应当在各自职责范围内做好人民防空工作。
第四条 人民防空工作应当遵循战时防空、平时服务、应急支援的原则。
第五条 市、县人民政府应当将人民防空建设规划纳入国民经济和社会发展规划。人民防空建设规划包括人民防空信息保障建设规划和人民防空工程建设规划等。
市、县人民防空主管部门负责组织编制本级人民防空建设规划，报本级人民政府批准后实施。
第六条 市、县(区)人民政府应当加强人民防空宣传教育，提高全社会的防空意识，增强公民防空防灾、自救互救、隐蔽疏散的基本知识和技能。
教育、文化新闻广播电视、通信等有关部门和单位应当协助开展人民防空宣传教育。
第七条 鼓励和支持人民防空行业协会积极发挥行业自律作用，实行自律性行业管理，促进行业健康发展。
第二章 组织指挥与信息保障
第八条 市、县(区)人民政府和同级军事机关组织制定防空袭方案。
人民防空主管部门负责整体筹划和综合协调本行政区域防空袭方案编制工作，同时负责编制基本方案和平战转换、人口疏散、人员掩蔽、消除空袭后果等行动方案，以及空情预警、通信警报、人民防空工程等相关保障方案。
有关部门和企业事业单位应当按照要求编制相关的防空袭保障方案并报送同级人民防空主管部门，由人民防空主管部门按照规定程序纳入防空袭方案。
县(区)人民政府的防空袭方案和保障方案应当报市人民政府和同级军事机关备案。
第九条 市、县(区)人民政府根据人民防空的需要，组织有关部门组建下列群众防空组织：
(一)国土资源、住房、城乡建设、交通运输等行政主管部门按照各自职能组建抢险抢修队;
(二)卫生、食品药品监督等行政主管部门组建医疗救护队;
(三)公安机关组建消防队和治安队;
(四)环境保护、卫生、安全生产等行政主管部门组建防化防疫队;
(五)交通运输行政主管部门组建运输队;
(六)交通运输、城乡建设、城市管理、工业和信息化等行政主管部门组建引偏诱爆队和伪装设障队;
(七)教育、卫生等行政主管部门组建心理干预队;
(八)工业和信息化行政主管部门组建信息专业队。
第十条 群众防空组织战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和消除沾染，保障通信联络、抢救人员和抢运物资，维护社会治安，协助恢复战后生产、生活秩序和维护城市功能运转等任务。
群众防空组织平时应当纳入政府应急救援体系，参与防灾救灾工作。群众防空组织的训练内容按照战时防空和平时防灾救灾的要求安排，平时由组建部门训练和管理。
第十一条 人民防空疏散地域的建设，由人民防空主管部门组织有疏散任务的有关单位与预定疏散地点的人民政府和基层组织实施。
第十二条 发展改革、人民防空主管部门以及重要经济目标主管部门，负责组织和指导重要经济目标单位组建专门的防护指挥机构和群众防空组织、制定应急抢险抢修方案。
重要经济目标应当同步建设符合国家有关标准的防护设施;已建成的重要经济目标的防护设施不符合防护标准的，应当及时采取补救措施。
第十三条 人民防空主管部门应当加强人民防空信息网络建设，与相关单位的信息网络实现互联互通。
公安、规划等行政主管部门和重要经济目标单位、地下空间物业服务企业应当向人民防空主管部门提供人民防空指挥平台所需要的信息。
通信企业应当为人民防空信息网络建设提供技术、网络、管线、信道、频率、数据等方面的支持和保障。
第十四条 城市新建民用建筑位于人民防空建设规划设置的人民防空通信、警报点的，应当在顶层预留不少于八平方米的人民防空通信、警报设施安装室，并预留安装平台，预埋管孔，所需经费列入建设工程预算。
人民防空通信、警报设施安装室的配套建设应当在规划设计条件和土地出让合同中明确，与主体建筑同步规划、同步建设、同步验收，并移交给人民防空主管部门使用。
第十五条 任何单位和个人不得占用或者干扰人民防空专用频率，不得使用与人民防空通信、警报相混同的音响信号。
公安、交通运输、城乡建设、应急、气象等行政主管部门和通信、广播、电视、互联网等应急信息平台应当配合传递、防空警报信息。
第十六条 公民、法人和其他组织应当为人民防空通信、警报设施的安装提供便利条件，不得干扰和阻挠。
设置在社区的人民防空通信、警报设施，由物业服务企业或者所在地居民委员会协助人民防空主管部门维护管理。
任何组织和个人不得擅自拆除、迁移人民防空通信、警报设施。确需拆除、迁移的，应当由市、县(区)人民防空主管部门组织实施。
第十七条 市、县(区)人民政府应当定期组织防空袭演习，根据实际需要可以临时组织防空袭演习。
防空袭演习方案由市、县(区)人民防空主管部门负责编制，报送本级人民政府批准，并按规定取得军事机关同意后组织实施。
人民防空主管部门应当结合防空警报试鸣和城市防空袭演习，组织人口疏散和平战转换演练，检验并完善城市人口疏散和平战转换行动方案。
第十八条 市人民政府应当在每年9月18日组织全市防空警报试鸣，并提前五日向社会公布。特殊情况时，可以调整警报试鸣时间。
第十九条 下列人民防空经费，由市、县(区)人民政府负担，并列入同级财政预算：
(一)人民防空主管部门或者相关行政主管部门组织建设的人民防空指挥工程及其配套工程，公用的人员掩蔽工程和疏散干道以及医疗救护、物资储备等专用人民防空工程所需建设、维护、管理经费;
(二)人民防空通信、警报等信息化建设、维护、管理经费;
(三)市、县(区)人民政府组织防空袭演习所需除消防、医疗等专业装备器材以外的经费;
(四)人民防空主管部门组织群众防空组织集中训练所需除消防、医疗等专业装备器材以外的经费;
(五)人民防空宣传教育和培训经费;
(六)法律、法规规定应当由市、县(区)人民政府负担的其他人民防空经费。
第二十条 下列人民防空经费由有关单位或者个人负担：
(一)结合民用建筑修建防空地下室的建设、管理、维护经费，以及地下空间开发项目按照人民防空要求进行设防所需经费，由建设单位负担。
(二)防空袭演习所需的消防、医疗等专业装备器材经费，由参与演习的单位负担。
(三)群众防空组织平时训练经费，参与集中训练所需的消防、医疗等专业装备器材经费，由组建单位负担。
(四)重要经济目标的防护经费，由其所属单位负担。
(五)法律、法规规定应当由有关单位或者个人负担的其他经费。
第三章 工程规划建设与维护管理
第二十一条 市人民防空主管部门依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划编制本市人民防空工程建设规划。人民防空工程建设规划依法纳入城乡规划。
编制或者修改城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划及土地利用总体规划，应当征求人民防空主管部门意见。
第二十二条 国土资源等行政主管部门应当按照人民防空工程建设规划的要求，依法保障人民防空工程及其出入口、相应的地面配套工程所需用地。人民防空指挥工程以及公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程、医疗救护、物资储备等专用工程及其出入通道、出入口、孔口、口部伪装房等所需用地，经市人民政府批准，相关部门可以通过划拨方式取得建设用地使用权。
第二十三条 新建人民防空工程应当按照人民防空工程建设规划与相邻地下工程连通或者预留连通口;相邻地下工程所有权人和其他相关权利人应当提供必要的条件。
新建人民防空工程与相邻地下工程连通，不得危及相邻地下工程建筑结构安全，不得对相邻地下工程所有权人和其他相关权利人权益造成损害。
第二十四条 城市规划区以及各类开发区、工业园区、保税区、重要经济目标区内新建民用建筑，应当按照下列标准修建防空地下室：
(一)10层(含)以上或者基础埋深三米(含)以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室;
(二)除本条第一项规定以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，城市规划区按照地面建筑面积的4%修建6级(含)以上防空地下室，其他区域按照地面建筑面积的2%修建6级(含)以上防空地下室;
结合民用建筑修建的防空地下室应当按照有关规定和标准与主体工程同步修建。
第二十五条 修建防空地下室，应当坚持就地自建为主的原则。
有下列情形之一的，建设单位可以提出易地建设防空地下室的申请：
(一)采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米或者低于规定的地下室空间净高的;
(二)按规定指标应建防空地下室面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难的;
(三)建在流沙、暗河、基岩埋深很浅地段的项目，因地质条件不适于修建的;
(四)因建设地段房屋或者地下管道密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的;
(五)应建防空地下室面积少于一百五十平方米的。
因地质、地形、施工等条件限制不能按照规定修建防空地下室的，经人民防空主管部门审核批准后，建设单位应当在批准之日起十五个工作日内，按照国家和自治区的有关规定缴纳防空地下室易地建设费。
防空地下室易地建设费应当全额上缴财政，专项用于易地建设人民防空工程及其维护管理，并接受财政、审计、物价等部门的监督检查，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。
第二十六条 人民防空主管部门应当参与对民用建筑的新建、改建和扩建的报建联审;未经审查或者审查不合格的，规划、城乡建设行政主管部门不得核发建设工程规划许可证、施工许可证。已经审查通过的人民防空工程设计文件和使用功能不得擅自更改。
第二十七条 建设人民防空工程应当遵守下列规定：
(一)政府投资的人民防空工程及与工程建设有关的货物服务应当依法实施采购;涉及不可抗力事件而实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购按国家有关规定执行。
(二)人民防空工程勘察、设计、施工图审查、施工、监理以及防护设备生产安装、检测等人民防空工程建设从业单位应当按照国家有关资质管理规定承接业务。
(三)人民防空工程建设从业单位应当按照有关规定和技术标准实施业务,确保工程符合国家规定的防护标准、质量标准和自治区的平战转换要求。
(四)人民防空工程施工过程中应当同步预埋和安装符合国家质量标准的人民防空专用设备。
(五)消防、通讯等配套工程应当与人民防空工程同步设计、同步建设、同步验收。
(六)符合法律、法规规定的消防、环保标准。
第二十八条 人民防空工程经验收合格后，方可交付使用。
建设单位应当在人民防空工程竣工验收后十五个工作日内，将有关材料报送人民防空主管部门备案。建设单位向建设行政主管部门报送建设工程竣工验收备案时，应当提交人民防空工程专项验收备案证明。
第二十九条 人民防空工程应当悬挂人民防空工程标志牌，人民防空主管部门应当会同相关部门在重要的人民防空工程附近道路设置明显的路线指引标识。
第三十条 人民防空工程建设单位应当按照国家和自治区相关规定制定平战转换预案。平战转换预案应当包括平战转换责任人、预留工程和设施清单、竣工图纸、技术标准、预算安排等内容。
本办法施行前已经竣工验收的建设工程未就其人民防空工程制定平战转换预案的，人民防空主管部门应当组织相关建设单位依照前款规定制定平战转换预案。
第三十一条 人民防空主管部门应当建立健全人民防空工程、设施的使用管理制度，加强使用管理。
在战时或者紧急状态下，人民防空工程由人民防空主管部门统一调配使用，任何单位和个人应当服从，不得干扰和阻挠。
鼓励平时利用人民防空工程为群众生产、生活服务，平时使用人民防空工程应当优先满足社会公益性事业、公共配套服务的需要。
政府投资建设的人民防空工程，其使用收益应当纳入财政管理，优先用于人民防空工程、设施的建设与维护。
第三十二条 人民防空工程按照下列规定确定维护管理责任人：
(一)人民防空主管部门组织建设的人民防空工程，由人民防空主管部门负责。
(二)实施物业管理的结合民用建筑修建的防空地下室由物业服务企业负责;未委托物业服务企业管理的，由使用人负责。
(三)其他单位自建的人民防空工程，由建设单位或者使用人负责。
人民防空主管部门应当对人民防空工程维护管理责任人进行登记建档。人民防空工程变更维护管理责任人的，应当办理交接手续，并报人民防空主管部门。
第三十三条 人民防空工程维护管理责任人应当履行下列维护管理义务，保持人民防空工程良好的使用状态和防护能力:
(一)建立人民防空工程维护管理制度，安排专人维护管理人民防空工程;
(二)定期对人民防空工程的主体结构、口部以及防护门、密闭门等设施设备进行检查和维护保养，做好维护保养记录;
(三)落实防火和防汛责任,定期进行消防和防汛演练，及时妥善处理险情。
第三十四条 人民防空主管部门应当履行下列维护管理职责：
(一)建立定期巡查制度，对平时利用人民防空工程的安全使用和维护情况进行监督检查;
(二)定期对人民防空工程的维护管理责任人和使用人进行维护管理业务培训;
(三)建立人民防空工程平时使用信息系统，除依法需要保密的外，定期向社会公布人民防空工程的平时使用信息。
第三十五条 人民防空工程的安全保护范围包括人民防空工程主体及口部围护工程结构外边线外侧三米范围内区域。
人民防空工程位于软土、砂土、溶洞、高含水率等特殊地质地段的，由市、县(区)人民防空主管部门组织专家论证并征求规划行政主管部门意见后，可以适当扩大其安全保护范围。
在人民防空工程用地地面投影范围、人民防空工程口部通道以及人民防空工程的安全保护范围内修建建(构)筑物的，规划行政主管部门在审批时，应当征求人民防空主管部门的意见。
第三十六条 任何单位和个人不得从事下列活动：
(一)在人民防空工程安全保护范围内进行爆破、采石、取土、钻探、打桩、穿锚、挖洞、开沟、擅自埋设管道等降低人民防空工程防护能力的作业;
(二)破坏、擅自拆除防护门、密闭门等人民防空设备和供电、通风、给排水系统等人民防空设施;
(三)损毁、擅自拆除人民防空工程，改变人民防空工程结构和使用功能，降低人民防空工程安全和使用效能;
(四)擅自在人民防空工程的出入口和安全保护范围内设置障碍、堆放物品;
(五)向人民防空工程内排放废水、废气或者倾倒废弃物;
(六)在人民防空工程内生产或者储存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等有害物品;
(七)其他危害人民防空工程和设施安全或者降低防护能力和使用效能的行为。
第三十七条 具有下列情形之一的，人民防空工程的建设单位或者维护管理责任人可以根据国家规定的审批权限，向人民防空主管部门申请确认报废：
(一)危及地面建筑、交通安全或者无法安全使用，且加固改造困难的;
(二)工程渗漏水严重、坍塌或者有坍塌危险的;
(三)地质条件差，工程基础下沉，结构断裂、变形，已经无法使用的。
人民防空工程经人民防空主管部门确认符合前款规定的报废条件的，建设单位或者维护管理责任人应当对报废的人民防空工程予以回填处理，处理方案报人民防空主管部门备案。
人民防空工程因工程质量问题导致报废的，建设单位应当补建，符合本办法第二十五条规定的易地建设条件的，经批准可以易地建设。
第四章 法律责任
第三十八条 违反第二十六条规定，擅自更改已经审查通过的人民防空工程设计文件和使用功能的，由人民防空主管部门给予警告，责令改正，并对个人处一千元以上五千元以下罚款、对单位处一万元以上五万元以下罚款。
第三十九条 违反第二十七条第三项、第四项规定的，由人民防空主管部门给予警告，责令限期改正，可以对个人并处一千元以上五千元以下罚款、对单位并处一万元以上五万元以下罚款;造成损失的，应当依法赔偿损失。
第四十条 违反第二十八条规定，人民防空工程未经竣工验收或者验收不合格投入使用的，由人民防空主管部门给予警告，责令限期改正。
第四十一条 违反第二十九条规定，未按照要求悬挂人民防空工程标志牌，由人民防空主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。
第四十二条 违反第三十三条规定，人民防空工程维护管理责任人未履行维护管理义务或者维护管理未达到规定要求的，由人民防空主管部门给予警告，责令限期改正。
第四十三条 违反第三十六条第一项、第二项和第三项规定的，由人民防空主管部门给予警告，责令改正，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以对个人并处一千元以上五千元以下罚款、对单位并处一万元以上五万元以下罚款;造成损失的，应当依法赔偿损失。
违反第三十六条第四项规定的，由人民防空主管部门给予警告，责令限期改正，可以并处五十元以上五百元以下罚款。
第五章 附则
人防工程维护管理篇6
1.2水利工程日常维护管理内容
1.2.1水库工程维护管理
根据《土石坝养护修理规程》(SL210—98)、《水工金属结构防腐蚀规范》(SL105—2007)、《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规范》(DVt835—2003)、《土石坝安全监测技术规范》(SL60—94)等技术规范的要求，水库工程维护管理包括主体工程维修养护、闸门和启闭机维修养护、机电设备维修养护、自动控制设施维修养护四个部分。
a.主副坝维护管理。密云水库现有2座主坝、5座副坝，主副坝坝型以碾压式斜墙土坝为主，坝顶总长4559.5m，宽8m，最大坝高66.4m。主体工程维护管理工作内容包括坝坡局部补石、坝坡勾缝、坝坡除草、排水沟清理、坝顶公路维修与保洁等。
b.闸门和启闭机维护管理。各输泄水建筑物设有闸门41扇、启闭机43台。闸门形式包括平板闸门、弧形闸门。工作内容包括闸门防腐、闸门防冰、闸门水封更换、启闭机检修、闸室修缮、清淤等。
c.机电设备维护管理。密云水库高低压供电线路长达50余km,有14台发电机、35台变压器。工作内容包括高低压线路维护、照明设施维护、船只运行维护。
d.自动控制设施维护管理。密云水库上游集雨面积1.6万km2，布设有37个雨水情监测站进行雨水情测报。工作内容包括观测设施维修、维护，水文站站房修缮等。
1.2.2堤防工程维护管理
密云水库调节池堤防总长度9.8km,堤防工程维护管理根据《堤防工程养护修理规程》和水利部有关堤防工程管理规定中的技术要求进行，工作内容包括：堤顶维修养护、堤坡养护维修、堤防隐患探测等。
1.2.3隧洞工程维护管理
密云水库设有7条输泄水隧洞，分别为白河发电隧洞、白河泄空隧洞、走马庄隧洞、第九水厂输水隧洞、潮河泄空隧洞、潮河人防隧洞、潮河输水隧洞。
除白河泄空隧洞外，其余均为圆形压力隧洞，洞径3.l~8.2m不等，进出口根据需要均设置2~3道闸门。隧洞工程维护管理根据《水工建筑物抗冲磨防空蚀混凝土技术规范》(DL/t5207—2005)的技术要求进行，工作内容包括：养护土方、浆砌石破损修补、混凝土破损修补、裂缝处理、清淤等。
1_2_4水闸工程维护管理
密云水库水闸工程包括3条溢洪道，总泄量15530m3/s。水闸工程维护管理根据《水闸管理技术规程》(SU705—81)、《水工建筑物抗冲磨防空蚀混凝土技术规范》(DL/t5207—2005)、《水工金属结构防腐蚀规范》(SL105—20〇7)、《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规范》(Di7t835—2003)等规程规范技术要求进行，工作内容包括水工建筑物维修养护、闸门维修养护、启闭机维修养护、机电设备维修养护、附属设施维修养护、闸门保洁等。
2水利工程日常维护管理社会化服务实践
2.1政策依据
2002年，我国开始推行水管体制改革，其中重要的一项举措就是要实现水利工程的管养分离。2002年9月17日国务院办公厅转发国务院体改办《关于水利工程体制改革实施意见》时指出：积极推行水利工程管养分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。2004年7月，水利部、财政部联合印发了《水利工程维修养护定额标准(试点)》，为科学编制和核定水利工程维修养护经费预算、保障资金到位提供了政策依据。
2.2局部试点
2009年，密云水库管理处开始进行水利工程日常维护管理社会化服务试点工作(当时称之为“代维护”)，主要开展了水工建筑物、高压电气等维护项目。
2.2.1试点内容及方式
实施试点的内容包括密云水库主副坝坝顶、坝坡、排水沟及量水堰日常清理保洁，及主副坝、溢洪道、隧洞部分维修工程。总投资约110万元。
密云水库管理处将以上项目分为潮河枢纽水利工程、白河枢纽水利工程、密云水库电气设备三部分，以代维护的方式委托给北京某三家公司实施。
2.2.2相关方职责
基层管理单位：负责提出维护项目、方案、内容、工程量及投资，并对项目实施过程实施管理。
业务主管科室：负责对基层单位提出的维护项目、方案、内容、工程量及投资进行审核，并对项目实施过程实施监督。
社会化服务单位：根据合同组织专业化人员实施密云水库水利工程日常维护维修工作，接受密云水库管理处基层管理单位、业务主管科室的管理和监督。
2.2.3经验与不足
通过试点，将部分日常维护管理项目推向市场，促进了工程日常维护管理的社会化、市场化和专业化。解决了以往密云水库管理处临时用工和零星项目管理不到位的问题，促进了工程管理规范，提高了工程管理效率和效益。
同时，通过试点也发现主管业务科室、基层管理单位、社会服务单位沟通不到位的问题，因此部门职责还需细化，工作思路和工作流程还需进一步理顺。
2.3完善与推进2010—2013年，密云水库管理处根据试点工作的经验和不足，为逐步推进水利工程日常维护管理社会化服务工作，扩大日常维护管理社会化服务工作范围，建立了专职管理机构，完善了管理制度和工作程序。
2.3.1建立日常维护实施单位企业库
2011年6月，密云水库管理处开始实行工程日常维护实施单位准人制，建立了企业库，经仔细审核和考察，16家符合条件的单位人库。2013年3月，按照工作需求，对企业库进行了增补，9家单位增补人库。企业库的建立，进一步规范了工程建设项目管理，提高了工程建设水平，确保了工程质量和效益。
2.3.2成立项目管理办公室
2011年8月，为落实工程项目管理责任制、提高管理精细化水平，成立了项目管理办公室，明确了职责分工，理顺了工作思路。
2.3.3制定相应管理办法
2013年3月，为进一步规范项目立项和建设程序，保证项目实施过程合规合法，确保项目质量、施工安全和资金效益，编制了《北京市密云水库管理处项目管理办法(试行)》和《北京市密云水库管理处工程建设企业库管理办法(试行)》。
2.3.4推进日常维护管理社会化服务
在总结2009年社会化服务经验的基础上，结合工程现状和工作实践，将闸门启闭机的维修养护纳入日常维护管理社会化服务范围，增大日常维护管理社会化服务工作量。2010年日常维护管理社会化服务工作投资增大到335万元。
2.4全面推广
在试点和实践的基础上，2014年，密云水库管理处制定日常维护管理办法和考核细则，规范工作流程，将水工建筑物维修养护、机闸设施、高压电气的日常维护管理全面推向社会化服务。社会化服务投资约970万元。
2.4.1规范前期工作流程
a.前期设计。在基层管理单位提交项目方案的基础上，委托设计部门细化分项工程方案设计。
b方案评审。制定《北京市密云水库管理处项目评审管理费用办法》，按照项目投资大小、技术难易程度，聘请社会或单位内部相关领域的专家对项目方案进行评审，完善方案。
c.编制工程预算。委托有资质的造价咨询机构编制工程量清单和招标控制价。
d.招标。根据项目所在区域和性质，将日常维护管理项目分为6个标段。采取公开招标的方式，由项目管理办公室统一组织，委托招标机构。
2.4.2规范管理和考核制度
为加强水利工程维修养护的管理，配套制定了《北京市密云水库管理处水利工程维修养护管理办法(暂行)》和《北京市密云水库管理处水利工程管理考核细则(暂行)》。
3经验总结及建议
3.1经验总结
2014年是密云水库全面实施社会化服务管理模式的第一年，通过实施新的管理模式，在工程管理实践中总结出以下几条经验，这些好的经验和做法都是确保新的管理模式顺利推行的保障。
a.前期工作是水利工程日常维护管理社会化服务的前期保障。密云水库水利工程日常维护项目分布面广，子项目多、内容繁杂、资金总额大，充分做好、做实、做细前期的工程项目方案设计、预算编制、招投标工作和施工合同签订等工作就是为下一步实行日常维护管理社会化服务提供前期保障。只有前期工作做好、做扎实，日常维护管理社会化服务的实行才能顺利有序，才能保障实际管理工作的顺利开展。
b.划分岗位职责，制定切实可行的管理和考核办法是日常维护管理社会化服务的制度保障。密云水库的工程管理职责明确，岗位划分清晰合理，主要由潮、白河两个管理所分别负责潮、白河枢纽水工建筑物的运行、维修养护和日常监测工作，以及辖区内的供电运行管理维护和防汛等工作，工作中既有日常运行监测和管理职责，又有日常维护管理的任务。日常维护管理社会化服务就是要将管理和维护分离，引进专业化和社会化的水利工程维修养护队伍，分别由水管单位和维护企业各自实施管理和养护职责。这就需要对管理人员重新设定岗位，划分职责，落实岗位责任制，将职责明确到岗、到人，实行目标管理。
c.规范化管理是日常维护管理社会化服务的根本保障。水利工程日常维护管理社会化服务实行后，还实行了规范的合同化管理，坚持对施工单位和监理单位进行周检查月考核，以确保工程日常维修养护施工质量。基层管理单位认真落实新的管理办法，职能部门严格执行考核办法，督促检查项目的进展情况，有效确保了我处水利工程管理和维修养护的日常化和标准化。
3.2存在问题及建议
a.在具体管理中，自实施日常维护管理社会化服务后，职能科室下发了相应的管理、考核办法，对各班组职工的岗位职责要求更具体、更严格，对其管理工作要求更精细和量化。在日常维护管理社会化服务之初，部分职工对新管理模式不适应，对新的管理办法理解不够透彻，管理工作比较被动和紊乱。建议加强宣传教育，提高职工的责任意识，使职工能从思想上转变观念，变被动为主动。
b.各单位和部门之间沟通联系不够，存在相互推诿责任现象。建议建立信息沟通机制，及时做好情况沟通，切实加强信息交流，及时发现问题、及时解决问题。同时，在前期工作中制定具体和规范的合同文件时，细化各项技术条款和指标，用技术规范和法律条款对监理单位和施工单位进行严格管理和监督。
c.施工单位人员的专业性和综合素质不一，存在工程日常巡视检查不到位、工程问题发现不了和维护不及时、不到位的现象。由于项目繁杂，涵盖的种类较多，要求施工单位专业人员的专业性更强、更全面。建议在前期招标投标工作时从专业性强、施工队伍专业构成更全面的施工单位中进行挑选或将打包项目按工程性质和专业要求分门别类拆分为多个子项目分另进行招标投标。
人防工程维护管理篇7
关键词：建筑消防设施；安装；维护；保养；管理
中图分类号：tU998.1文献标识码：a文章编号：
随着时代的发展和社会经济的进步，人口的增加导致建筑物的高度也随之增加，而建筑物达到一定高度以后，就需要在其内部安装一个完善的消防设施系统，以应对突发的火灾情况，防止高层建筑中的人员疏散不利。因此，建筑设计人员需要在建筑建筑的每一楼层都安装自动化的消防报警装置。然而，部分建筑消防电气不注意遵守国家和地方关于消防设施的维护和保养规定，设置的具体制度也得不到有效落实；或是一些建筑只顾安装消防器材和消防设备，而不去定期维护和检修这些设备，造成消防设备年久失修，给建筑带来安全隐患；部分建筑在管理方面存在漏洞，消防设备有人安装没人管理，在发生火灾时，消防报警装置失灵，酿成严重的火灾事故。这些都是建筑消防设施维护保养中存在的具体问题，有待于我们认真分析问题成因，并提出有针对性的解决措施。
一、消防电气安装工程在施工方面应当注意的问题
（一）严格保证图纸正确
按照图纸施工，是对施工单位最基本的要求。然而，在消防电气的实际安装过程中，很多单位由于受到某种局限，致使施工所依据的文件材料专业化程度不强，甚至出现错误，如果按照这样的图纸施工，就难以确保工程质量。因此，专业负责消防安装的企业，如果接手某项消防工程，首先应当发挥自身的技术优势和专业优势，严格依据相关施工规范，提出施工设计方案，与设计单位相互配合，完善对于施工图纸的设计方案。特别是应当重点保证施工关键部位的图纸正确，同时要利用本单位自身的工作经验，评估消防电气安装工程系统是否安全可靠，运行起来是否存在隐患等等。只有经过完善之后的图纸，才能作为施工的依据。
（二）提高施工人员素质
消防电气安装工程是由具体的施工人员来完成的，如果工程的施工人员不具备良好的专业素质和丰富的施工经验，就会导致工程质量有瑕疵。因此，提高施工人员的素质显得尤为重要。尤其是专业施工的技术方面的负责人，更应该精通关于消防电气安装的专业知识，并熟练掌握施工技术。提高消防电气工程施工人员的素质，应当加强对施工人员的专业化培训，严格限制准入资格，相关人员必须具备一定的资质资格，才能够进入施工领域。具体来说，要加强技术负责人和其他施工人员对消防电气设备整体安装过程中技术要点的把握，对工程进行全局把握和重点审查；要训练工程施工人员在各专业系统之间的有效衔接能力，以便施工人员在需要重新组织线路连接时，能够做到符合相关系统的技术标准，避免给以后的使用留下隐患；要培养施工人员的大局意识和全局观念，确保他们能够从大局着眼，制定详细周密的系统施工规划。
（三）完善科学管理措施
在消防电气安装工程的施工过程中，要加强对电气安装工程施工的专业技术管理，采取科学的技术手段进行施工，保证消防控制系统能够长久稳定地运转，不出故障。对于消防电气线路的组织连接以及线路铺设，是消防控制系统有效运行的关键。因此，线路控制得是否恰到好处，是消防控制系统施工中需要解决的关键技术问题。当火情发生时，火灾现场的电气线路都处在十分危险的状态中，要想使这些线路能完成尽量长时间的工作，施工人员在施工时就要认真确定线路的走向、铺设方位、铺设方法等，努力做到线路之间间距合理、运作协调。这就需要完善对消防电气安装工程的科学管理，合理组织线路铺设，降低故障的发生几率，为系统的正常运转提供可靠保证。
二、建筑消防电气设施维护保养及管理的作用
（一）消防设施本身的作用
建筑内的消防设施，是建筑内部不可缺少的组成部分，在整个建筑系统中发挥着重要的作用。消防设施的内部结构较为复杂，设备成本较高，后续的维护程序也比较繁琐。但是，我们不能因为这些就低估了消防设施的存在意义。建筑内部的消防设施，可以在紧急情况下保护建筑物内的群众生命和财产安全。安装消防设备的首要目的，就是保护建筑内部人员的人身安全。一旦有火情发生，建筑内部的人员可以在这些消防设施的帮助下，在第一时间获知险情，并果断采取措施，进行疏散或者自我救护，从而最大程度地减轻火情带来的危害。
（二）维护保养管理措施的作用
要想让消防设施在火情发生时及时发挥作用，并完善消防设备的功能，就要在日常工作中注意维护保养和严格管理消防设备。例如，某建筑消防电气的日常管理维护工作就做得很到位，当火灾发生时，消防设备在最短时间内发出警报声音，相关工作人员利用现场的消防器械进行灭火，有效降低了火情带来的损失，保护了群众安全。然而，仍然有部分建筑安全防范意识不足，对消防设备的维护管理工作重视程度不够，平时不注意对建筑内的消防设施进行检查和维修，也没有一套可行的管理制度。在这样的情况下，一旦事故发生，将会造成极为严重的后果。
三、建筑消防电气设施维护保养及管理措施
（一）规范合同条款
在建筑消防设备的维护保养方面，国家专门出台了相关技术标准。建筑在与特定委托单位签订委托合同时，应当在合同条款中体现出国家制定的技术指标，以便规范消防设备的管理工作。要依照法定建筑消防设备的种类和安装方式来确定合同的维护管理范围，避免合同条款出现遗漏。另外，建筑与管理维护单位在合同中要明确双方当事人的责任，避免日后由于责任规定不明确而引发纠纷，给双方带来麻烦。至于消防设施的保养和维护价格，国家还没有出台统一的标准，消防设备的保养和维护价格多由建筑和相关单位根据实际情况协商确定。在消防器材的保修期限内，工程质量不达标的责任由具体施工方承担，消防设备系统的保修维护合同一般从保修期限届满之后开始生效。
（二）落实监管制度
很多建筑制定了体系较为完整、规定详细的消防设备管理制度，规定了消防设备的定期维护和保养措施。但是，由于制度在具体的执行过程中出现问题，致使这套严密的制度没有起到应有的规范效果。因此，建筑在日常工作中，一定要注意建筑消防设施维护保养监管制度的落实。具体来讲，建筑的值班负责人要定时对消防设施系统的工作状况进行记录，写清设备故障原因和检修状况，并由技术工作人员核实签字；技术人员要对消防设备的各种功能指标进行抽检，发现安全隐患，及时向有关部门汇报，并协同有关部门采取处理措施；为了延长消防器材的使用期限，工作人员还要注意对于系统的日常维护，采取适当的保养措施，并监督各种规定措施的落实情况。
总结：
建筑消防电气设施，在保护建筑内部人员生命健康、保护建筑设施和其他财物安全方面起着十分重要的作用。然而，消防设施的维护保养管理却经常被人们忽略。事故往往来源于粗心大意，如果人们忽略了日常的消防设施维修管理工作，就容易制造安全隐患，损害人民群众的切身利益。为此，建议各建筑定期开展建筑消防设施隐患排查工作，监督相关制度的落实情况；设备维护和保养单位要切实转变观念，制定详细的消防设施维护管理计划，并协助各建筑做好消防设施的保护管理工作。
参考文献：
[1]梁海斌.浅谈建筑消防设施的维护保养管理[J].现代预防医学，2009(01)
人防工程维护管理篇8
建筑消防设施是指火灾报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、室内外消火栓系统及应急照明和疏散指示标志、火灾应急广播等，这些消防设施的质量与运行状况很大程度地决定了被保护对象的消防安全。然而，现实生活中一些建筑工程消防设施损毁、缺乏，形同虚设，火灾发生情况下不能正常使用的事件时有发生。针对这一现状，笔者就建筑消防设施维护管理工作，谈几点看法。一、当前建筑消防设施运行中存在的问题近年来，消防设施的维护管理得到了各方面的高度重视，使用单位或落实内部人员，或委托消防产品生产企业、消防工程施工单位以及消防中介服务单位定期、不定期地维护保养；消防部门不断加大监督指导和培训力度，共同促进了维护管理水平的提高。但消防设施总体运行状况不尽人意，维护管理方面存在许多问题，主要表现为：一是个别单位建筑消防设施损坏、故障。例如火灾自动报警系统的部分探测器失效、防排烟系统某个送风口打不开或风量不足、报警系统主机故障、消防水泵不能启动，一旦发生火灾，消防设施形同虚设；二是建筑消防设施停用。一种是故意停用的，如火灾报警系统因经常误报而被业主嫌烦关掉的；娱乐场所为降底照明度而关闭出口灯、指示灯，为使用方便而常开防火门、常闭排烟窗的。另一种则是管理不到位，无意停用消防设施，如消防水泵出水口阀门关闭，气体灭火系统、风机、水泵不通电。三是建筑消防设施缺少。一种是历史遗留的大问题，如缺少自动喷水灭火系统，室内消防栓系统，因此整改难度相当大；另一种是被拆除的表层设施，如防火门、应急灯等。四是消防设施质量不过硬。一种是隐蔽工程类，如某高层建筑装修改造时发现，吊顶内自动喷水系统支管通过横梁时，需绕梁弯曲，施工人员为安装方便，把支管断开，横梁两边支管相互不通，导致每层有一半区域的喷水头无水。第二种是消防产品的质量问题，如应急灯的照明时间、防火门的耐火极限与检验报告描述的不符。二、存在问题的原因1、单位建筑消防设施缺少的原因，主要有三个：一是历史遗留问题。如建筑物在当初修建的时候，国家尚未出台相应的消防技术规范，而现在消防技术标准不断修改，很多原来不作要求的，现在需按现有规范整改。二是存在整改难度相当大的问题。有些土建存在问题，没有适当的位置来增设系统；有些营业性单位、人员密集场所，如宾馆、医院，要增加系统不能影响正常营业，不能整体停下来，只能一步步来整改，整改时间较长。三是整改资金难以到位。有的开发商将建筑移交给物业公司后撤走，要增设设施，需要投入较大资金，物业公司只能分摊到各业主，整改资金难以到位；还有的单位舍不得投入整改资金。2、造成建筑消防设施故障、老化、损毁、丢失的原因也是多方面的。一是建筑消防设施施工不符合要求、产品质量不合格。消防设施还能勉强发挥作用，但会降低设施的作用与效率，增加火灾损失。二是对产品购买把关不严，使用了一些劣质消防产品，且对安装规范缺乏系统学习，所安装的消防设施不符合要求。三是建筑消防设施存在自然老化、使用性和耗用性老化、产品可靠性变差、受不良环境因素影响、因管理不善人为损坏或关闭、系统缺乏日常维护致使系统出现小的缺陷不能及时处理等情况，有了完善的设计、良好的施工质量和科学的技术检测，仅可以保证建筑消防设施进入良好的初始运行状态，并不能确保系统始终完好如初。3、安保人员的职业素质不适应。当前企事业单位兼职从事消防工作的安保人员主要来源于转业退伍军人、社会招聘或公安机关委派的保安队员和单位二线闲杂人员，这些人员总体上文化程度低，消防业务知识和相关技能缺乏，消防专业培训跟不上；加之受单位重视不够，工资待遇低，人员变动大，工作积极性受挫伤，知识结构、管理水平与新时期消防工作要求不适应。4、中介服务的监督机制不配套。近年来，除消防产品生产企业、消防工程施工企业专业从事消防设施维护保养服务外，一些消防设施检测中介服务企业也陆续跨入该领域。总体上讲，专业服务队伍作用有限。主要表现为：维护保养不深不细，只注重解决表面问题，有的走过场和应付，只拿钱不解决实际问题；一些企业过分依赖专业服务队伍，对其实际开展维护保养情况掌握不准，麻木不仁，对自己能消除的故障往往拖延等待。三、加强建筑消防设施维护管理的对策1、健全法律责任体系与技术标准应尽快健全有关消防设施维护管理的行政规章和技术标准，规章要明确兼职和专业从事维护管理人员的资质条件，细化单位内部各个层面和承包、租赁、委托管理、物业、专业服务等多个主体在消防设施维护管理方面的法律责任及其失职后的惩治措施；技术标准要细化维护管理的对象、内容、方法、频次、必备器材、故障处置程序、合格评判形式、档案管理等，使用单位和专业服务单位有章可循，保证规范、有效地实施。2、改革消防设施维护单位和人员从业资格的管理，切实提高消防设施的维护水平
安保队伍消防职业素质的高低是决定消防设施维护管理水平的关键。要通过消防协助、社会办学的形式，培养一批有消防专业知识技能的人才向企业输送，在职消防管理人员也应在规定期限内获得相应的资格证书，逐步实现消防管理岗位的资格化和资格等级化。对涉及消防设施维护管理职责的单位保安人员和水电工也应通过消防专业培训，实行持证上岗。3、加大消防宣传教育与监督执法力度。消防设施的维护管理是一项专业性、技术性较强的工作，又涉及多方管理机制和经济利益冲突，各级消防部门要多形式、多渠道地宣传维护管理的重要性，指导建立良好的维护管理运行机制，不间断地举办实践操作性强的培训考核。对维护管理责任不落实、设施故障损坏率高的单位，要加大督查和执法处罚力度，每次消防设施监督检查要尽可能全面，特别是联动、启动风机，水力警铃和双电源切换等单位消防员日常不敢自查的设施，更应认真检查。严格落实专业检测制度，每年按期上交检测报告。对建筑消防设施有重大缺陷的单位，应建立专档，跟踪督查，做到不消除隐患不销档。对那些消防设施方面存在隐患又拒不整改的单位和个人，要充分履行监督职能，坚持以事实为依据，按照消防法规和有关规定坚决惩办。从而有力推动社会面消防设施管理水平的快步提高。总之，随着社会科学技术的进步，建筑消防设施的科技含量也必将越来越重，对保持建筑消防设施的“完整性”“好用性”提出了更高的要求。仅靠公安消防部门的监督是远远不够的，只有业主高度重视安全工作，进一步加强建筑消防设施维护管理，在运用建筑消防设施的过程中，做到“硬件过硬”、“软件不软”，并辅之以切实有效的管理，保证建筑消防设施良好的运行状态和可靠性能，建筑自动消防设施必将担负起建筑防灾的重任。
人防工程维护管理篇9
[关键词]水利工程闸涵规范化管理管理方法
中图分类号：tV文献标识码：a文章编号：1009-914X（2015）05-0095-01
中小型闸涵的防汛调度，应严格按照批准的调度运用计划和上级主管部门的指令，结合工程现状和管理运用经验，参照水文气象预报情况，本着局部服从整体，兴利服从防洪的原则，进行具体的调度运用。汛前，结合闸涵实际情况调整闸前水位，做好防洪准备。汛后放水闸关闸蓄水，若水位超过兴利需水水位，泄洪闸提闸放水。防御标准内洪水，按防汛组织分工到岗，对重点部位24h不间断巡查，密切注意汛情变化，及时、准确向上级防指报告。当水位超过警戒水位时，立即上报上级防指，实施联合调度。
一、水利工程管理考核内容
1.组织管理：从管理体制和运行机制、机构设置和人员陪备、精神文明、规章制度、档案管理五个方面制定了相应的标准。
2.安全管理：在安全鉴定、设备等级、水行政管理、确权划界、除险加固和更新改造、防汛抢险、安全生产七个方面做出了要求。
3.运行管理：包括管理细则、技术图表、经常检查、定期检查、特别检查、工程观测、土工建筑物的养护修理、混凝土建筑物的养护修理、闸门养护修理、机电设备及防雷设施的维护、管理现代化、控制运用诸多方面的标准。
4.经济管理：对费用收取、财务管理、工资福利及社会保障、土地资源利用四个方面提出了规范要求。
二、闸涵工程概述
闸涵工程又被称为水闸或涵洞，它是水利工程中的引水与泄水闸门工程，对调节水利工程蓄水状况具有重要作用。水利工程的闸涵一般都位于河道与堤防低水位处，具有挡水与泄水功用。我国将水利工程的闸涵工程按照水闸等级及其单位时间泄洪量分为五个类别，最高等级闸涵工程水闸每秒时间内的最大泄洪量高达5000立方米，该类水闸工程具有较高的防护工程价值，而且水利工程整体规模较大，社会效益重大。第二类的水闸工程的泄洪量要低于第一类别，泄洪量约在1000立方米到5000立方米之间，该类闸涵工程规模相对小于第一类别工程水闸，防护对象的重要性也较高。第三类的水闸泄洪量在100立方米到1000立方米之间，第四水闸工程泄洪量在20到100之间，而第五类别的水闸工程单位时间的泄洪量一般小于20立方米，主要应用于小型河道的水利调整，而且该水闸工程不可应用与具有明显汛期的河道水利工程中，一般应用较少。
三、中小型水利工程闸涵规范化管理方法
1.加强制度建设，走向规范管理。工程管好管不好，关键因素是人，水利工程管理走向规范化，重在规范人的行为，这就必须建立健全各种规章制度。首先要有较详细的岗位责任制，做到职责清、岗位明、要达到事事有人管，件件有责任，没有空位，不留死角。其次是建立和完善工程检查制度、维修养护制度、防汛责任制、学习培训制度、工作总结等各种制度。制度制定后，是否能执行和落实是关键。为保证执行效果，监督检查不能少。
2.加大施工各环节的材料质量管理。材料的使用贯穿着闸涵各分部工程及环节，因此材料质量把关工作直接关系到整个工程。材料的质量管理主要包括材料的选购与验收、材料的配置混合、材料施工应用等众多方面的管理。在进行原材料的选购与验收环节，原材的质量规格验收是关键，材料验收员要熟识材料性能与工程应用规格，并及时进行抽样试验以保证材料质量达标。在材料使用中做到验品种、验规格、验质量、验数量及时，以保证材料质量管理过程中及时发现问题及时解决问题。
3.工程维护。为了确保水利工程的安全，严格按照工程维修养护标准，本着“经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢”的原则，对闸涵和附属建筑物，经常养护，随时维修，使其处于安全和完整的运行状态。一般可分为经常性的养护维修，岁修，大修和抢修。闸涵需设置相应的工程维护标准，每年安排一定的工程维修项目。对小的工程项目，能自行解决的，由管理所职工严格按照工程维护标准进行及时处理，定期清除杂草，保持整洁，汛前对闸前进行清淤，经常疏通下游渠道杂物，确保排水畅通；比较大的工程项目，由管理所做出工程计划，报上级水管部门批准，待资金到位，由专业施工队施工，涵闸技术人员负责监督施工质量，竣工后由主管部门验收。对影响当年防洪安全的涵闸工程，汛前应组织突击施工，尽快修复。属于工程量大的项目，分级列入基建计划，防洪工程应力争下次洪水到来之前恢复主体功能；遭到毁坏的与闸涵防汛密切相关的交通、电力以及防汛专用通信等基础设施，按照部门职责，尽快组织修复，确保汛前投入正常运用。针对上年防汛抢险物料消耗情况，应按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充防汛抢险物资，做到合理调配，并尽可能多筹多储多备。
4.做好拦河闸涵和穿堤闸涵的安全调度。要强化规范化管理，安排专人负责闸涵的科学、适时调度。密切关注天气形势和水情变化，洪水来临前，拦河闸要及时开启，泄水前要通知有关各方做好准备，穿堤闸涵要根据河道的水位适时启闭，确保洪水不倒灌，内涝能排出。修订完善河道防洪预案。要按照分级管理的原则，对河道防洪预案进行修订完善。要建立防洪组织指挥体系、预警预报体系，明确抢险工作程序等防汛工作体系，并抓好落实。认真做好河道清淤除障工作。要抓紧查清河道内阻水障碍情况及设障单位和个人，并按照“谁设障，谁清除”的原则，限期清除，确保河道行洪通畅。另外，中小闸涵还要逐步建立与上级防汛指挥部、沿河各有关水利部门互联互通的计算机网络系统，提高信息传输的质量和速度。改进水情信息采集系统，建立和完善洪水预报系统，沿岸地区的地理和社会经济数据库、防洪调度系统，为防洪调度决策提供支持。要建立专家库，具体负责提供相关专业的技术咨询。当发生水旱灾害时，统一调度，及时派出专家组，分类指导防汛工作。
人防工程维护管理篇10
【关键词】建筑物；现代消防设施：管理；维护保养；措施
目前，我们建筑工程中的消防设备智能自动化水平不断提高，在越来越多的各类地下建筑、高层建筑发挥着重要作用，加上越来越先进的现代通讯及科技的发展，对于火灾的监测以及报警、灭火等方面的自动化程度也在不断提高。但是，通过调研发现，目前的消防设施管理仍然存在一定问题，比如设备关闭或者失效，设备故障检修不及时等等，这样无疑会增加发生建筑火灾而造成严重后果的几率，所以，我们对于新时期消防设施管理与维护保养相关问题进行探讨，希望对于今后消防设施管理工作具有一定帮助，能够保证群众财产安全[1，2]。
1、存在的问题分析
1.1缺乏完善的法律法规
由于针对消防设施管理与维护保养的强制措施在我国相关的消防法律法规中还没有十分明确，仅仅通过消防及安全部门进行监管，或者是使用单位自觉维护，这样明显是不够的，所以，建筑消防设施的实际效果大打折扣。
1.2监管力度不足
我国消防设施监管体系的主体是公安以及相应的消防机构，但是某些执法人员的业务素质存在一定差距，某些单位的监管人员数量还存在不足，这些都直接影响到消防设施管理职能的履行。
1.3后期维护存在一定隐患
在实际情况中，后期的维护保养工作在消防设施的维护保养合同期限较短的特点的情况下，有时候往往变得比较难以实现。目前，12年为普遍的国内签订的消防设施维护保养期限，这样就往往很难引起中介服务的重视，相应的人力和物力上面的投入也十分有限，相关的保养维护工作的深入研究还存在一定的差距。同时，对于维护保养工作暂时只停留在表面而没有直接去解决使用中存在的问题与隐患，这样肯定影响到消防设施的实际使用功能。
1.4维护保养中存在敷衍了事的现象
在消防设施的真实运行状态中存在很多隐患，这里面大部分是和工作人员并未按照规定流程进行检修与保养相关，某些特定的需要相关单位定期填写的报表也存在记录不清楚的情况，小问题的不断积累往往则会导致消防系统的严重崩溃，这样在遇到突发火灾事故的情况下，往往容易出现大问题。
2、加强现代消防设施管理与维护保养工作的要点
第一，消防设施的联合管理应该进一步加强。为了更好落实建筑消防设施检查中发现的隐患与问题应实施函告制度，应该充分发挥构建消防设施联合管理的长效机制的作用，联合相关的消防、公安、建设、工商和房管等相关的职能部门的作用，为了更好对于消防设施管理与维护保养进行管理，体现出联合管理的权威性、强制性和规划性等特点，应该针对相关部门的问题，管辖部门应该要求在规定时间内进行定期整改。
第二，消防宣传教育与监管力度进一步加强。加强管理与维护保养的重要性应该在各级人员中具有清晰认识，多渠道、多形式的宣传教育在各级消防监管部门的开展就显得尤为必要。为了做到全面、具体的消防检查，应该大处罚力度设施故障损坏率较高单位，这样能够有效降低管理与维护保养责任不落实出现的情况。另外，为了保证管理与维护保养工作落到实处，相应的专门档案库应该建立而方便于单位定期上交消防设施的检测报告及维护保养记录，这样确实能够方便监管部门对于相关信息和数据进行有效核查。
第三，消防设施的日常维护保养工作应该进一步加强。系统处于自动状态下的运行情况应该特别注意，这样通过建筑物消防社会的日常维护保养可以有效降低出现火灾的情况。当发现存在较大的隐患或问题的时候，应该对于相关的单位主管部门进行报告汇报，同时在一定的时间内确定出相关的整改方案。
第四，上交检测报告及相关资料，还应该使得各项专业检测制度进一步落实。各项专业检测工作则是在消防设施的管理与维护保养工作中的重要内容，为了保障消防设施的正常使用，更好解决消防设施管理与维护保养中存在的不容易解决的问题，全方位对于消防设施的专业性检测显得尤为重要。
第五，构建健全的维护保养体系与故障记录体系。在此体系中，应该明确维护与保养的项目、时间及要求，以及相关的各岗位工作人员的职责等等，从而能有效的逐步构建健全的维护保养体系，这样有利于消防设施的故障率的降低，以及消防设施的实际状态被各个管理部门及时掌握。
3、现代消防设施维护保养的注意事项
对于自动报警系统的维护保养相关的注意相关问题如下：第一，火灾自动报警系统应该在每一季度进行试验和检查，特别注意检查探测器；第二，消防系统中火灾报警控制器的实际运行状态则应该每日都要进行检查，并且相关详细记录消防系统运行及控制器的问题；第三，对于投入2年使用后的探测器来说，在三年后进行彻底清洗，同时针对其他的性能功能进行检验，确保在性能合格后才准许使用；第四，对于以下设备进行自动或者手动方式进行检查，一般每年两次到三次，主要包括防火卷帘、电动防火阀、电动防火门、室内消火栓、防排烟设备、自动喷水灭水系统等控制装置。第五，定期保养自动报警系统的相关电子设备，确保线路连接、插口等项目能够正常工作。
对于自动喷水灭火系统的维护保养来说，其相关的注意问题包括如下：第一，报警阀的放水试验应该在每季度进行，同时还应该判断能够正确开启相关的检查室外阀门井中的阀门；第二，水源、储水设备、供水能力应该每年进行测试，同时，应该检查相关的结构材料；第三，确保储水设备房间的温度始终在5℃；第四，为了避免消防用水被占用或供应不正常，对于消防储备水、储水池及高位水箱水位等设备应该按照每月的维护保养计划进行；第五，及时清除喷头中的异物；第六，为了确保电气设备正常运行，应该对于水流指示器、水泵接合器，以及相关的阀门铅封及锁链状况进行检查；第七，为了避免出现异常运行的现象，要求定期进行相关设备的保养，在实际工作条件要求下，应该对于水泵的运转、水量、水压等进行及时检验。
4、结束语
总之，建筑及公共安全问题直接受到现代消防设施的影响，相关部门及工作人员必须引起对于新时期消防设施管理与维护保养的高度重视。通过现代消防设施的管理与维护保养可以看出，应该在其过程中严格执行相关法律法律和标准，力争做到做到目标与责任明确。为了确保消防设备的功能正常发挥，积极进行相应维护与保养，及时排除存在的各类隐患与问题，这样才能更好的保证人民群众的生命与财产安全。
参考文献：