道路工程竣工验收意见篇1
1、立项文件（包括：项目建议书批复文件及项目建议书、可行性研究报告批复文件及可行性研究报告、专家论证意见、项目评估文件、有关立项的会议纪要、领导重要讲话、批示）
2、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证及用地红线图、建设工程规划许可证及附图、建设工程施工许可证（复印件）、界址点成果表及用地界址测绘平面图（原件）。建设用地批准书、拆迁安置意见、协议、方案等，国土证、国有土地使用权出让合同，建设用地钉桩通知单（复印件）
3、岩土工程地质勘察报告
4、设计方案审查意见、人防、环保、消防等有关主管部门（对设计方案）审查意见、施工图设计文件审查意见及报告、节能设计备案文件（复印件）
5、招投标文件、中标通知书、勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同
6、工程建设基本信息：工程概况信息表、建设单位工程项目负责人及现场管理人员名册、监理单位工程项目总监及监理人员名册、施工单位工程项目经理及质量管理人员名册
7、监理文件：监理规划、监理实施细则、监理工作总结、工程暂停令、工程复工报告及报审表、质量事故报告及处理资料、工程延期申请表及审批表、工程竣工移交书
8、勘察单位工程评价意见报告、设计单位工程评价意见报告、施工单位工程竣工报告、监理单位工程质量评估报告、竣工验收报告、工程竣工验收会议纪要、专家组竣工验收意见、工程竣工验收证书、规划、消防、环保、人防等部门出具的认可或准许使用文件、市政工程质量保修单、市政基础设施工程竣工验收与备案表
9、建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任信息相关资料：建设、勘察、设计、施工、监理单位《法定代表人授权书》、《五方主体项目负责人质量终身责任承诺书》各1份；《五方主体项目负责人基本信息表》1份；各单位项目负责人身份证复印件、执业资格证书复印件等证明资料
若工程建设施工过程中发生人员变更的情况，还需提交相应的变更办理手续
二、道路竣工资料及竣工图（原件）
1、开工报告及报审表、竣工工程申请验收报告
2、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录（技术核定单）、施工组织设计及施工方案等
3、测量交接桩记录、工程定位测量记录、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录、沉降观测记录、道路高程测量成果记录（路床、基层、面层）等
4、地基验槽记录、地基钎探记录及图、桩施工成果汇总表、桩施工记录
5、原材料材质证明(包括：汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检验报告及进场复试报告)
6、各项施工记录文件：中间检查交接记录、水泥混凝土浇筑施工记录等
7、各项施工试验记录及检测文件：压实度检验报告、填土含水率检测记录、无侧限饱水抗压强度检验报告、道路弯沉值检验报告、路面抗滑性能检验报告等
8、混凝土、砂浆的汇总表、强度评定及试验报告（含见证取样）
9、隐蔽工程检查验收记录
10、建设单位质量事故勘查记录、建设工程质量事故报告书
11、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录
12、市政工程分部质量验收报告
13、分部、分项工程质量验收记录
14、道路竣工图、竣工测量图
三、桥梁竣工资料及竣工图（原件）
1、开工报告及报审表、竣工工程申请验收报告
2、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录（技术核定单）、施工组织设计及施工方案等
3、测量交接桩记录、工程定位测量记录、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录、沉降观测记录、桥梁高程测量成果记录等
4、地基验槽记录、地基钎探记录及图、桩施工成果汇总表、桩施工记录、沉井下沉施工记录
5、原材料材质证明(包括：汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检验报告及进场复试报告)
6、各项施工记录文件：中间检查交接记录、水泥混凝土浇筑施工记录、构件吊装施工记录、预应力张拉记录、高强度螺栓连接施工记录、箱涵顶进施工记录、斜拉索安装张拉记录、斜拉索张拉调整记录等
7、各项施工试验记录及检测文件：土工击实试验报告、沥青混合料马歇尔试验报告、回填土压实度检验报告、桩承载力测试报告、构件射线探伤报告、高强度螺栓摩擦面抗滑移系数检验报告等
8、混凝土、砂浆的汇总表、强度评定及试验报告（含见证取样）
9、隐蔽工程检查验收记录
10、建设单位质量事故勘查记录、建设工程质量事故报告书
11、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录
12、市政工程分部质量验收报告
13、分部、分项工程质量验收记录
14、桥梁竣工图、竣工测量图
四、地下管线竣工资料及竣工图（原件）
1、开工报告及报审表、竣工工程申请验收报告
2、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录（技术核定单）、施工组织设计及施工方案等
3、测量交接桩记录、工程定位测量记录、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录、沉降观测记录等
4、地基验槽记录、地基钎探记录及图
5、原材料材质证明(包括：汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检验报告及进场复试报告)
6、各项施工记录文件：中间检查交接记录、水泥混凝土浇筑施工记录、预应力筋张拉记录、给水管道冲洗消毒记录、箱涵、管道顶进施工记录等
7、各项施工试验记录及检测文件：击实试验报告、管道沟槽回填土压实度检验报告、填土含水率检测记录、焊缝质量检测报告、钢筋焊接连接接头检验报告、钢筋机械连接接头检验报告等
8、混凝土、砂浆的汇总表、强度评定及试验报告（含见证取样）
9、隐蔽工程检查验收记录
10、各项使用功能试验记录：无压管道闭水试验记录、压力管道水压试验记录表、压力管道强度及严密性试验记录、管道通球试验记录、接地电阻测试记录、绝缘电阻测试记录、设备试运行记录、设备调试记录等
11、建设单位质量事故勘查记录、建设工程质量事故报告书
12、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录
13、市政工程分部质量验收报告
14、分部、分项工程质量验收记录
15、地下管线竣工图、竣工测量图及管线成果表
五、建设工程声像档案拍摄内容
具体内容及要求详见《城市建设声像档案技术规范》
道路工程竣工验收意见篇2
【关键词】竣工资料；收集整理；
引言
为了更好地反应公路工程在整个建设过程的真实情况，遵循公路工程文件材料的自然形成过程和成套性的原则，对资料采取分类科学、收集系统、编目规范，以便于保管和利用。对公路工程竣工资料的整理应满足的要求，原始性。项目法人单位在工程竣工时所整理的资料应当完整地反映公路建设过程的原始记录文件，一般情况下应是原件。完整性。所整理的工程竣工资料必须是齐全的，而且资料所记录内容应当全面，记录内容和数据应能反映抽查频率和质量指标。准确性。对于工程竣工资料中的施工原始记录数据应准确，竣工图编制规范，图物相符。规范性。竣工资料是公路管理部门用以备案存档的，因此其资料中的实验检测表格填写应按规范进行，自检意见、监理意见应明确，签署手续完备，字迹清晰，复印清楚，字迹材料应能满足长期保存需要。科学分类。鉴于公路工程一般建设周期较长，其所经历的全建设过程所包含的竣工资料通常繁多，因此必须对竣工资料采取科学分类整理，以方便相关单位的查阅。因此，对竣工资料进行整理应按工程文件材料的自然形成过程进行分类。首先是要按照项目基本建设程序的不同阶段，其次按照工程的自然进展过程，最后是结合文件材料自身的实际情况。
一、对工程竣工资料的概述
竣工资料是在质量保证资料的基础上编制而成的资料，它是施工情况的记录，真实反映了施工的全过程，也是工程质量的内在反映。竣工资料的收集整理是非常繁琐的过程，但鉴于其在整个项目评定中的重要性，收集整理中要求与工程进度同步，并且准确、齐全、真实、规范。通过结合笔者的实践经验，提出竣工资料整理的要求和主要内容，以及整理中的注意事项。
二、竣工资料的整理
竣工资料的主要内容包括：质量保证资料和竣工图表、文件及资料。质量保证资料包含在竣工资料中，竣工资料又是在质量保证资料的基础上编制而成的。
2.1工程依据性文件整理
1）工程项目法人负责前期文件及设备招标、投标文件、报关、商检、索赔收集、整理、分类、组卷与归档工作。对于本单位的发文均要求原件归档。对于对方主送与抄送本单位的收文，均应红头文件归档，不可以复印件归档。如若是转发文，直接隶属关系的文件应红头文件归档，后附间接关系的转发文可复印件归档，但一定要复印清楚、文件齐全。
2）工程依据性文件要求收集齐全、完整。案卷必须遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。在资料整理的文件中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一种文件，分别立在一起，不得分开。卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依次排列的：批复在前，请示在后；正件在前，定稿在后；原件在前，转发件在后；多种文字形成的同一文件，原文在前，译文在后；图文紧密排列时，文字材料在前，图样在后。
3）协议、合同及工程验收证书、交接书等履行双方签字手续的文件的要求，从法律效用上考虑，凡为签订协议、合同的履行方和办理证书的签字方，其合同、协议均应持一份正本归档，不应副本或复印件归档（所谓合同、协议证书的正本，即履行合同的双方或参予证书签字代表均亲笔签名、并加盖公章，不亲笔签名只加盖私章的，或虽签名不为原件而以复印件归档的，对履行合同方或参予证书签字代表方，均属不符合档案管理要求）。
2.2工程设计文件整理
工程设计基础材料及各设计阶段文件，由设计单位提供，项目法人按设计院提供的册目录清点，收集齐全、完整后，整理、归档。整理工程全部设计文件应齐全、系统、完整。图纸一般应蓝图归档。整理中对于可行性阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段的文件排序，一般按设计院卷册排列、编目。如设计院有补充报告或设计文件，根据设计院的通知分阶段处理，如设计院补充文件无目录，则按内容分别插入有关卷册，但需重新做图册卷内目录。
2.3工程施工文件整理
1）工程施工的竣工资料、竣工图由施工单位收集、整理、分类、组卷，提交监理单位审查、汇总及移交。实行总承包的，各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，交总承包单位汇总、整理。其中全部工程设计修改通知单应由设计院负责提供，工程联系单必须由设计工程师代表、监理签署意见、签名后方有效。
2）施工单位按施工质量检验及评定标准、施工验收规范编制划分的分项、分部、单位工程为单元，齐全、完整、系统地收集、整理档案资料，进行分类、立卷、录入软件，并提交监；理单位审查。
3）整理资料时对于水泥、钢材等原料试验报告，要求报告单字迹清楚、数据准确，要有见证取样签证且原件归档，杜绝用不符合要求的书写材料书写及复印件归档。施工单位要加强施工过程中材料进货、发放、材料性能等方面的管理，指定专人做好原材料的监督跟踪工作。
4）隐蔽工程记录与中间验收签证：要求文件材料齐全、完整，记录数据准确，填写字迹端正，记录详细，不漏项。凡隐蔽工程记录需绘制有座标位置的草图，隐蔽工程记录与中间验收签证检查单位及部门签字手续完备。
5）设计修改通知单、工程联系单、材料代用单等，要求齐全、完整。与竣工图上的注释内容相符。设计修改通知单要求内容简明，字迹、图样清晰，原件归档。
6）施工质量处理、缺陷处理报告，要求有闭环交代的详细记录（有调查报告、分析、处理意见、处理结论及消缺记录、复检意见与结论等），按实际情况组卷。
7）资料整理注意事项。a.资料的收集整理是一项繁琐又需要耐心的工作，往往得不到人们的重视，特别是在项目实施的前期更容易被忽视。从工程实施的前期项目就应安排专人负责资料收集整理工作，施工过程中要按质量保证资料所列的内容及时整理，不可人为编造。施工的每道工序都应具备完整真实的原始记录以保证资料的真实性和完整性。b.要妥善保管竣工资料的所有文件，包括设计图纸、施工记录、照片、音像资料的原件。按档案管理规定装订、组卷、归档，使竣工资料从一开始就走向正常化、规范化。c.施工单位应在各分项工程完工后，按验评标准评定，并按划分的分项工程、分部工程、单位工程进行逐级评分汇总。
结论
由于人员流动性大，因此应注意提高资料管理人员的积极性和主动性，保证资料收集的真实性、完整性、成套性和及时性，切不可因人员调动或其它原因造成工程资料的丢失！
参考文献：
[1]张成银.竣工资料整理工作应注意的问题[J].建筑工人，2006.
道路工程竣工验收意见篇3
关键词：高速公路竣工资料归档方法常识要求
关于公路工程竣工内业资料的重要性和意义，对于所有从事工程施工建设的管理人员来说，是再清楚不过的事情了。它是工程建设施工过程中所有一切工作和已完工工程建设质量的有力凭证，数据的齐全准确与否、项目的分类合理与否都直接关系到档案的归档质量，在工程验收时顺利通过档案验收要求，对工程档案管理人员来说，无疑是一项考验。为了让更多的工程从业者尤其是从事档案管理工作的技术人员对竣工档案的归档有一个系统的了解，本人将结合自身参与档案管理实践经验，从业主单位的角度出发，下面就和大家一同来探讨一下公路工程施工竣工档案的归档话题吧。
一、公路工程竣工文件的主要内容
公路工程由于所涉范围较广，包含的结构构筑物种类繁多，不同的部位在档案资料的归档上和内容的要求上也略有不同，需根据各自的要求分别编制竣工文件。但无论是隧道工程，还是路基路面工程，对于竣工文件的内容要求大同小异，基本上离不开几大主项，常见的主要内容有：
1、综合卷。主要反映工程总的情况，包括竣工验收文件、征地拆迁、工程总体、主要工程一览表等。
2、竣工决算。
3、竣工图表。
4、设计施工文件。包括设计文件、监理文件及承包商质检资料及质量评定资料等。
二、工程竣工资料整理归档中需进行重点预防的常见问题和通病
内业资料的整理，也和其它工程管理项目一样，也存在着一些容易引起疏忽的环节和问题，有些问题是由人为因素引起的，而有些问题，而可以通过事前布控来达到预防的。尽管公路工程对竣工资料编制内容及竣工图纸资料编制都有明确的规定和要求。但由于种种原因，在工程竣工资料及管理中仍存在以下问题：
1、施工综合管理文件原件不齐全
个别设计、监理、业主下发的施工管理重要文件，因下发或转发时就是复印件，难以满足公路工程质量标准中规定的“竣工资料中不允许出现复印件”的要求。
2、工程质量验收签证资料不齐全
随着工程施工进展需要，为了急于满足施工进度要求，建设“四方”现场验收后，没有按国家行业标准规定要求办理书面签字仪式。有的施工单位管理不严格，造成原始文件丢失。也有施工单位专业技术人员工作调动移交手续时，又把关不严，造成竣工原始文件遗失。
3、竣工图文件编制不够规范
一些分部工程都程度不同存在着代用图，而在竣工中又要求竣工图以分部工程组卷，图纸缺量较大，划改图纸只有原则的标准规定，缺少有针对性的细则。
4、施工验收原始签证资料格式不规范
原始施工验收签证资料，并非是开工前统一规定内容和格式，而是在施工过程中，不断增添内容和更换种类，资料格式又不统一，不规范，有用a4的，有用16开的，有用32开的，文件幅面的左白、右白、天头、地脚尺寸大小不一，各有不同，差距较大，无法统一规范装订组卷。
5、施工原始资料书写不规范
施工过程中长期的测量手薄记录、灌浆施工记录都用铅笔书写，一式四联混凝土要料单用复写纸书写；施工过程中的原始签证资料五花八门，有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、碳素墨水、圆珠笔、铅笔等，这些都与竣工资料归档要求不符，给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。
三、工程竣工文件具体编制要求
对竣工文件的收集、整理应尽早开始，专人负责，并保持稳定以保证编制工作的顺利进行。竣工文件的有关资料应结合工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件相应也应编制完毕。
1、竣工图表
竣工图中所用图柜应统一规定，确保整洁、美观。竣工图应依现场实际情况绘制，这就要求对所有的变更(包括通过)了如指掌。在开工前就应留一套施工图作为绘制竣工图使用，一般情况下不予使用，保证这一套施工图的完整、清洁，待绘制竣工图时方拿出使用。竣工图一般在原图的基础上进行绘制，有变更的地方要进行修改。当提供的图纸(或变更图)不清楚时，还须重新绘制。根据竣工后的图纸顺序要重新编制图号，对变更的工程数量须重新计算，及时整理，确保工程数量准确无误。在施工过程中发现图纸中的错误要及时更正。
2、施工资料
施工资料贯穿于施工全过程，它在竣工文件中所占比例最大，整理起来也比较困难。现在劳务分包单位较多，素质参差不齐，这对资料的收集压力很大，也给我们资料收集提出了一个新的问题。对此项资料的收集施工方应固定专人督促、收集，并由现场工程师负责落实。此外，施工资料应符合施工工艺的要求，施工资料具体要求(包括表格的填写格式、内容)应让每位工程技术负责人都了解清楚。对于外包单位，也须对其质检资料要求了解清楚，签订合同时，对施工资料的报验也应作为合同的一项重要内容，并要求各外包单位必须及时报验、确认。对于资料不能及时到位的单位，结算应把好关，以防资料不全补资料的尴尬，因为到工程结束补一大堆资料是比较麻烦的事情。路基、路面、交通工程等质量评定一般按整公里进行评定，为了资料的统一性，其施工资料宜在整公里处断开，分段报验。对于路基填筑，每一个施工报验段落也不宜变化，这样对施工情况才能一目了然，资料也便于查找。路基填筑资料应按施工段落桩号顺序排列、归类。桥梁质检资料应按墩、台号顺序收集整理：下部结构(钻孔桩、系梁、立柱、盖梁)上部结构(梁板、安装、铰缝、桥面、护栏、伸缩缝)附属结构(枕梁、搭板、锥坡、护坡等)。
3、质量评定资料
质量评定资料作为竣工验收评分的依据，对此项工作也须引起足够重视。
这项工作应在分项工程结束时进行，不宜留在最后作竣工资料时进行。分项工程比较多，放在最后进行评定有些项目无法检测，留在最后一并检查，也不一定检查那么细，对发现的问题也无法处理。只有发现问题并进行处理，才能使之达到合格或优良工程要求。所以质量评定工作在分项工程结束时及时进行评定，其检查的资料方有真实性，评定分数才能符合实际情况。为了能及时评定，宜在开工后及时按《公路工程质量检验评定标准》附录a进行分项、分部单位工程等划分。每一分项工程结束后，及时进行评定，确保分项工程优良，以分项工程优良才能确保分部、单位工程的优良。需注意的是根据第6.1.2条要求，跨径或全长符合小桥标准的通道应按本章有关节的标准进行评定，即净跨在L0≥5m或总长L≥8m的通道按小桥评定。另外，对此类通道从基础到铺装均须检查。
4、竣工资料的整理、编制
编制总的要求是：完整、准确、系统、美观。完整，即图纸资料要齐全，无遗漏。准确，即图纸、文字数字要真实、符合实际情况。系统，即文件资料分类、编排要科学合理，便于编制和查找。美观，即竣工文件完成后要符合格式、规范要求，整齐划一。这就要求我们平时做资料时，必须按规定填写，符合要求，并尽量使其清晰美观。
四、施工内业资料规范化管理的想法和建议
1、工程建设初期，工程建设单位就应建立完善的工程竣工资料管理办法、制定统一的编制要求和细则，规范工程竣工资料的管理。
2、工程技术人员应坚持实事求是的原则，如实地反映施工情况，不隐瞒施工中出现的技术和质量问题，应建立总工程师审批制度。
3、每项工程开工前，监理、建设单位和设计单位应共同审查承包单位制定的工程竣工资料编制措施，保证资料的编制符合国家(部)的有关规定，防止漏项，并做好指导、监督和检查工作。
4、建设单位成立专业的竣工文件管理组，负责承包商、监理单位、建设单位的所有竣工文件的收集、整理、归档、汇编等工作。
5、设计单位修改、变更原设计时，应全部以书面形式下达，避免口头变更，导致无据可查的现象。
6、建设单位和工程监理应在施工中把好验收签证关，工程验收时通过签证等方法，集中检查原始资料整理情况，资料符合规定时，才予以结算工程量。充分运用“经济杠杆”的作用，促进承包单位抓好竣工资料管理工作，提高技术管理水平。
结束语：
总之，公路工程竣工资料的整理工作是一项系统工程，是涉及各个专业技术部门的一项既简单又复杂烦琐的工作，要保证公路工程竣工档案资料的完整、准确、系统、齐全，真实地记录和反映施工及竣工验收的全过程，就必须不断加强业主、监理和施工单位的管理水平，才能保证公路工程“一流”的竣工资料档案的形成。
参考文献：
道路工程竣工验收意见篇4
第二条凡在我市规划区范围内的新建房地产开发项目，须按照本办法规定，实施房地产开发项目竣工综合验收备案（以下简称综合验收备案）。
第三条市住房和城乡建设局是综合验收备案的行政主管部门，市城市房地产综合开发管理办公室（以下简称开发办）具体负责综合验收备案工作。
国土、规划、建设、公安消防等有关部门应当按照本办法规定在各自职责范围内，做好单项工程竣工综合验收工作。
第四条房地产开发企业是开发项目综合验收备案的责任单位，依据法律、法规的规定及开发合同约定承担相关责任。
第五条房地产开发项目竣工后，开发企业应当进行综合验收，分期开发的项目可以分期进行综合验收。
第六条开发项目竣工综合验收包括以下内容：
1、开发项目是否按照《房地产开发项目建设条件意见书》的要求进行建设；
2、开发经营、土地、规划、建设等审批手续是否齐全；
3、开发项目是否依法用地和履行土地出让合同、划拨决定书；
4、是否按审批规划建设完毕；
5、公用配套设施和公共服务配套设施是否按规定和要求建设完成，并达到交付使用条件；
6、单项工程是否符合国家规定的工程质量验收标准，质量验收手续是否完备；
7、建设用地红线范围内施工机具、临时设施、建筑残渣、剩余构件是否全部拆除、清运完毕；
8、住宅产业化技术要求是否落实；
9、前期物业管理是否落实；
10、工程技术档案和施工管理资料是否完整；
11、建设行政主管部门及其委托的有关部门责令整改的问题是否整改完毕；
12、法律、法规等规定需要验收的其他事项。
第七条开发项目竣工综合验收必须符合下列要求：
1、除经批准停建、缓建的项目外，所有建设项目均已按批准的规划和有关专业管理及设计要求全部建成，并满足使用要求；
2、住宅及公共服务配套设施取得了规划、工程质量监督、消防等各有关部门单项验收合格和《房地产开发项目手册》验核意见；
3、建设用地红线范围内所有的施工机具、构件、建筑垃圾已全部清除，且不存在违章建筑及应拆除的临时建筑物、构筑物、管线等；
4、验收范围内供电、供水、供热、供气、消防、有线电视、道路、排水、环卫、绿化等各项公用配套设施按要求建设完毕，能满足正常使用要求并落实了维护措施；
5、已按规定办理前期物业管理手续；
6、已落实向社会宣传、承诺的事项；
7、未对项目周边环境造成破坏，或者虽造成破坏但经过整治，环境已恢复或美化；
8、需要验收的其他事项均已完备。
第八条根据规划分期开发的项目可申请分期竣工综合验收，全部建成后再对整个项目进行综合验收。分期竣工综合验收的房地产开发项目须符合下列要求：
1、验收范围内的各工程均已通过各专业管理部门单项验收合格和《房地产开发项目手册》验核意见；
2、验收范围内的临时建筑物、构筑物、建筑垃圾已全部清除；
3、验收范围内配套建设的供电、供水、供热、供气、消防、有线电视、道路、排水、环卫、绿化等各项公用配套设施能满足正常使用要求并落实了维护措施；
4、已按规定办理前期物业管理手续；
5、需要验收的其他事项均已完备。
第九条开发项目竣工综合验收应当按以下程序进行：
1、开发项目符合竣工综合验收要求后，开发企业持《房地产开发项目手册》到开发办提出综合验收申请，领取《市房地产开发项目竣工综合验收报告》、《房地产开发项目竣工综合验收备案表》，并如实填写相关内容，组织相关部门和单位对开发项目进行综合验收。
2、参加综合验收的部门和单位应进行实地现场查验，听取开发企业汇报情况，审阅开发项目竣工综合验收文件资料，并按照各自的职责分工，对开发项目做出评定。
3、评定合格的，相关部门和单位应出具相应的竣工验收合格意见，房管局、街道办事处（镇政府、开发区管委会）监督开发企业按规定向前期服务企业移交物业服务用房和相关资料；评定不合格的，开发企业应在规定期限内整改完毕，组织有关部门复验。
第十条参加综合验收工作的部门，应当按照各自的职责分工，做好各单项竣工验收工作，主要审查以下内容：
国土资源局：审查开发项目土地审批手续是否齐全；开发项目是否依法用地和履行土地出让合同、划拨决定书；法律、法规规定需要验收的其他事项。
规划局：审查开发项目规划审批手续是否齐全；是否按其批准的规划方案开发建设；法律、法规规定需要验收的其他事项。
建设局：审查开发项目开发、建设、质监等审批手续是否齐全；核查公用配套设施（包括小区内的室外供水、排水、供暖、供电、供气、道路、绿化等）是否建设完毕，满足正常使用要求并落实了维护措施；单体工程是否符合国家规定的工程质量验收标准，质量验收手续是否完备；住宅产业化技术要求是否落实；项目建筑垃圾是否清运完毕；工程技术档案和施工管理资料是否完整；法律、法规规定需要验收的其他事项。
公安消防大队：消防设施的安装是否齐备；设施运行是否正常；法律、法规规定需要验收的其他事项。
房管局：审查开发项目销售是否符合国家有关规定；前期物业管理是否落实；核查公共服务配套设施是否建设完毕；法律、法规规定需要验收的其他事项。
街道办事处（镇政府、开发区管委会）：参与开发项目竣工综合验收，监督开发企业按规定向前期服务企业移交物业服务用房和相关资料。
第十一条参加开发项目竣工综合验收的单位和个人，对其出具的工程质量鉴定意见和竣工验收结论负责。
第十二条开发企业应当自开发项目竣工综合验收合格之日起15日内，依照本办法规定，到开发办办理综合验收备案手续，同时提交下列资料：
1、《房地产开发项目竣工综合验收报告》；
2、开发项目各项审批建设手续；
3、市政府批准的开发项目修建性详细规划图；
4、《房屋建筑工程竣工验收备案表》（全部单体工程）；
5、供水、供热、供电、供气、绿化、道路等公用配套设施交付使用证明；
6、《房地产项目开发合同书》、《房地产开发项目手册》；
7、前期物业管理手续资料；
8、公共服务设施项目清单及产权归属证明；
9、物业质量保修金交纳证明；
10、法律、法规规定需要提交的其他文件资料。
第十三条开发办应当于受理申请后7个工作日内对备案资料进行审查，提出备案资料审查意见，对审验合格的开发项目准予备案，并签发《房地产开发项目竣工综合验收备案表》。
第十四条房地产开发项目经综合验收合格后，方可交付使用，未经综合验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第十五条开发企业交付商品房时，应当向买受人提供房地产开发项目竣工综合验收备案证明。
第十六条房屋登记部门在进行房屋登记时，应查验开发项目竣工综合验收备案手续，凡未经竣工综合验收备案的项目，房屋登记部门不予受理。
第十七条房地产开发企业在延续、核定开发资质等级时，应以房地产开发项目竣工综合验收备案证明作为开发经营业绩的认定依据。
第十八条在综合验收过程中，开发企业有违反城市规划、住宅产业化技术规定和基础设施、公用设施配套建设要求及开发合同约定行为的，由建设行政主管部门责令其限期改正，并重新组织综合验收。
第十九条开发项目未经综合验收或验收不合格即交付使用的，由建设行政主管部门责令其限期改正，并可处以开发项目投资额1%以上5%以下的罚款。
第二十条参加综合验收的工作人员必须坚持原则、秉公办事，严格按技术标准、规范和有关规定进行验收。工作人员在综合验收过程中、、的，由所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条安置区项目综合验收可参照本办法，备案工作由市基础设施建设投资管理中心负责。
道路工程竣工验收意见篇5
发包人(以下简称甲方):
承包人(以下简称乙方):
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就混凝土道路及练车场地硬化工程施工事宜协商一致，订立本合同。
第一条工程概况
总硬化面积约一万四千㎡，现对硬化工混凝土道路及练车场地的施工进行发包。
第二条工程承包范围
2.1、混凝土道路及练车场地硬化工程的施工，详细做法及工程量见图纸及变更。
2.2、承包范围发生变更或调整的，双方应另行签订补充协议约定。
第三条承包方式
3.1、包工【包施工、包工期、包质量、包安全、包验收】
3.2、不包含施工中涉及的所有混凝土及水、电费用。
第四条合同工期
4.1、进入现场后天。
第五条工程质量标准
5.1、合格工程;
5.2、同时施工质量严格按照施工图纸、变更、及国家相关施工验收规范进行施工。
第六条合同价款、结算办法及支付方式
6.1、合同价款
6.1.1本合同为单价合同，合同综合单价为，陆元肆角人民币(大写)每平方米。综合单价已包括混凝土路、防滑纹、伸缩缝、所有道路工作内容的人工费、管理费、其它风险等所有费用;该综合单价为包死价，合同履行期间不予调整。
6.2、结算办法
6.2.1、合同综合单价包死，工程量据实结算;
6.2.3、结算及支付所使用的货币为：人民币。
6.3、支付方式
6.3.1、无预付款，经监理及甲方相关部门审核后付已完工程量的50%;甲乙双方办理正式竣工验收和结算手续后15个工作日内付至合同结算总价款的95%;余款5%作为保修金，若乙方无违约行为，甲方在保修期满15个工作日内向乙方无息退还。
6.3.3、每笔付款前，乙方向甲方发出验收通知，经甲方审核确认后付款。
第七条工程验收
7.1、验收标准：
7.1.1、工程竣工验收，应以招标文件、投标文件、甲方确认的工程施工图纸、国家颁发的施工及验收规范、质量检验标准为依据。
7.2、工程具备竣工验收条件，乙方按同类工程竣工验收有关规定，向甲方提供完整竣工验收申请;甲方收到竣工验收申请后组织有关单位验收，并在验收后给予认可或提出修改意见。乙方按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。
7.3、甲方收到乙方送交的竣工验收报告后不组织验收，或验收后不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。
第八条质保期及维保
8.1、本工程的免费质量保修期为壹月，质量保修期自本工程竣工验收合格之日起计算。如出现下列质量问题按双方责任划分，
8.2、甲方责任：1、路基不合格造成的质量问题由甲方负责，与乙方无关：2、由于甲方提供的一切原料出现的质量问题由甲方承担。乙方责任：1、由于乙方振动、模板、配料施工出现的质量问题由乙方承担，并做出相应补偿;2、乙方在道路施工中出现的安全问题由乙方负责，与甲方无关;由于天气自然灾害出现造成的质量问题与乙方无关
第十条双方的权利和义务
11.1、甲方的权利和义务第八条
11.1.1、甲方派驻的现场代表为，职权：负责项目实施的全面管理和协调工作，监督乙方施工，涉及到费用的现场签证，须经过甲方内部审批后方可生效;
11.1.2、监督乙方的施工质量、进度、安全文明施工等;
11.1.3、对乙方施工过程质量、工程竣工等的验收;
11.1.4、对乙方进场材料、施工半成品进行检查时发现达不到标准要求的，乙方不得使用，同时甲方有权责令乙方调换、退场或返工;
11.1.7、为乙方提供必要的施工材料堆放场地和施工作业环境及各参建方的关系;
11.1.8、施工前甲方将提供施工所需的水源、电源接驳点，施工中乙方自行负责安装及水、电表的安装，经甲方检验确认合格后进行使用。
11.1.9、甲方应按合同约定及时支付工程款。
10.2、乙方的权利和义务
11.2.1、乙方派驻本工程的项目经理为，职权：负责项目实施过程中全面工程施工和现场协调工作，接受甲方的工程监督;
11.2.2、配合甲方对进场材料的验收、施工过程质量验收、竣工验收等工作，服从甲方人员的现场管理;
11.2.3、按照合同工期和合同要求质量、验收标准进行施工;
11.2.4、严格实行工序开工前向甲方或监理报验制度，施工中因乙方责任造成的停工、返工、材料损失等均由乙方承担;
11.2.5、施工期间至工程交付时，由乙方产生的施工垃圾应由乙方负责清运出场，由此产生的所有费用均由乙方承担;
11.2.6、本工程未正式移交甲方之前，乙方负责本工程的成品、半成品保护，所有的人为或非人为原因造成的破坏均由乙方负责;
17.2.7、工程经验收不合格的，乙方应当无偿在甲方指定的合理期限内返工至合格，由此造成的损失由乙方承担。因返工造成乙方没有在合同约定的时间内完工的，视为乙方工期超期，乙方应当按照上述工程超期的约定承担逾期违约金;乙方不得将该工程转包或分包，否则甲方可以不予支付乙方所发生的任何费用;
11.2.8、乙方进场施工时应自觉遵守施工现场管理制度，服从甲方的有关指令，对现场所有其它的建筑及建筑装修、设备、器具、绿化苗木不得破坏，施工时如损坏甲方、乙方、第三方的财产或造成人身伤亡的，乙方应负责赔偿并承担由此产生的法律责任。还应做到文明施工，工完料净、场清;
11.2.9、乙方负责与自己的劳务工人签订合同，并购买保险，甲方在此对乙方责任进行告知，出现问题由乙方承担完全责任，乙方务工人员无与甲方单独结算权利，出现一次，乙方承担10000元违约金。
第十一条安全文明施工
12.1、乙方应遵守国家和地方现行关于安全文明施工规范的要求，乙方在施工过程中，凡因乙方原因违反以上规范而导致发生的安全事故，乙方应承担全部责任及由此造成的一切损失。
第十三条违约责任
13.1、质量责任及其它责任
13.1.1乙方应严格按照本合同约定的质量标准进行施工，并按照本合同相关条款的约定履行本合同，否则甲方视情况有权进行处罚，罚款将从应付工程款中直接扣除，情节严重的有权解除合同。
13.1.2由于乙方违约造成本合同不能履行或不能完全履行，如甲方认为本合同已无必要继续履行或乙方在收到甲方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为，则甲方有权向乙方发出解除本合同的书面通知，该通知自送达乙方时生效，乙方除承担本合同约定的违约责任外，另须按合同总价款的20%向甲方支付违约金，甲方有权直接在甲方应付未付款中扣除，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方可继续向乙方追偿;
13.2、工期责任
乙方如果不能在合同约定的工期内竣工，根据工期节点每延迟一天，扣除工程总价款3‰的违约金，若由于不可抗力或甲方的原因致使工期延误，由甲方现场工程负责人认可签证后方可顺延工期。
13.3、延期付款责任
甲方不按合同的约定拨付款，甲方承担违约责任。
13.4本合同其它条款约定的违约情况，按照其相应约定执行。
第十四条合同的终止或解除
14.1、有下列情形之一的，合同终止或解除：
14.1.1、本合同因已按约定履行完毕的;
14.1.2、本合同经各方协商一致终止或解除的;
14.1.3、本合同因一方违约或因一方有不正当竞争行为或因一方擅自转让本合同项下权利义务的;
14.1.4、本合同其他条款及法律法规规定的其他情形。
第十七条其它约定
17.1、本合同如有未尽事宜，经双方友好协商，另签补充协议。
17.2、本合同一式两份，甲方，乙方各一分，双方签字后生效。
甲方代表人：乙方代表人：
委托签约人：委托签约人：
电话:电话：
签约日期：年月日
混凝土路面施工合同范本二
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等自愿、公正和诚实信用的原则，双方就水泥混凝土路面工程事宜达成如下协议：
一、工程概况
1、黄竹镇昌兴大道Ko+480—Ko+968.486标段水泥砼路面工程，全长488.486米，路面宽12米。总面积5861平方米。
2、水泥混凝土路面标准C30，厚24厘米，使用42.5水泥。
二、工程造价
道路工程按每平方米元人民币确定，总价以实际完成工程量结算。
三、工程款拨付
工程款由甲方负责筹措，水泥混凝土路面完工后甲方向乙方支付至合同总价款的50%，经竣工验收合格后支付总价款的45%,剩余5%保证金，待质量保期满一年后支付，如保修期内由于承包单位原因产生的质量问题，由承包单位免费维修，如承包单位2天内不到，由此发生的费用由乙方承担。
四、施工技术及质量
1、执行《工程施工质量验收规范》及现行国家、海南省相关技术标准、规范
2、以施工图纸、设计文件要求标准和双方合同为依据。
3、质量标准：合格
五、工期
总工期：天(具备施工条件的有效工作日)，开工日期：2019年月日，如因不可抗力因素不能按时开工，工期顺延
六、安全文明施工
1.乙方应按甲方统一管理制度的规定，精心组织、文明安全施工;甲方对乙方任何违反现场管理制度的行为均有权予以制止，直至罚款和解除合同。
2.乙方须加强安全管理教育工作，严格实施安全防护措施，严禁违章指挥，违章作业，违反安全操作规程施工。持证上岗，杜绝安全事故发生。若由于乙方自身安全措施不力造成事故，乙方承担全部损失和责任。
七、双方责任
甲方：
1、甲方向乙方进行技术交底，负责工程施工用电、机械(搅拌机、装载机)、材料的采购、运输、供应。
2、对乙方安全生产、文明施工的落实情况进行监督。对发现的各种不安全、不文明的行为立即制止，解决和排除其隐患。有权对不符合安全生产、文明施工的行为提出相应整改意见。
3、甲方负责人对施工阶段质量、进度以及现场工程量签证进行监理与控制、参与工程竣工验收以及保修阶段的相关工作。
乙方：
1、按工程需要自备施工机械和人工，负责本工程施工范围内的施工安全工作，做好现场设备、材料的照管工作。
2、在工程期间，乙方应按有关规定严格实施安全防护措施，承担由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此发生的费用。
八、违约责任
甲方违约：
因甲方原因和不可抗拒原因造成工期延误，工期顺延，费用不计。
乙方违约：
1.因乙方原因，未按本合同所示工期按时竣工，每延误一天，乙方按元/天向甲方支付逾期违约金，并承担由此给甲方带来的全部损失。
2.因乙方原因工程质量达不到本合同约定的质量标准，由乙方无条件进行返工、整改、修复或采取其它补救措施达到合同质量标准，所产生的费用包括重新检测所需费用均由乙方自行负责，并且向甲方赔偿本工程项目总造价的5%的违约金。如因乙方工程质量不符合要求，甲方提出整改要求后7天内承包人仍未予以完善的，甲方有权另行安排单位完成相应整改工作，由此发生的费用及损失均由乙方承担。
九、其他
1、如施工完毕后，未能通过相关部门的验收及开通，甲方将不予以支付剩余的工程款，直到验收合格并开通后，甲方无息支付。
2、本合同一式贰份，经双方代表签字与盖章后生效，本合同未约定事宜，如有特殊情况或不可抗拒的自然因素，由双方协商另签补充协议。
3、甲乙双方履行合同全部义务，乙方向甲方交付竣工工程后，竣工结算价款支付完毕，本合同即告终止
道路工程竣工验收意见篇6
关键词：竣工资料；整理要求；注意事项
abstract:withtheconstantdevelopmentofoureconomy,highwaytrafficconstructionscaleexpandsunceasingly,asdocumentedbythehighwayprojectfromdesigntofinalcompletionofthewholeprocessofmakingthecompletioninformationisparticularlyimportant,istheindispensablepartofhighwayengineeringproject.thisarticlefromthecompletiondatarequirements,completedthecollationofdatapointofviewdiscussestheprojectcompletiondatarequirementsandmattersneedingattention.
Keywords:completioninformationrequirements;finishing;mattersneedingattention
中图分类号：tU71文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012）06-0020-02
1竣工资料的整理要求
工程建设过程中，参建各方往往对项目的工期和质量控制比较重视，制订比较系统、全面、严格的考核指标和奖罚办法，而对工程资料特别是对竣工资料的整理和编制，往往容易忽视，长期以来存在着重建设、轻资料管理的现象。而事实上，公路工程竣工资料的整编和归档，是公路建设项目管理当中一项需要长期提高和创新的工作，是一项涉及各专业、各部门的系统工程，公路工程竣工资料最终会向着标准化和规范化方向发展。对公路工程竣工资料的整理应满足以下要求：
1）规范性。竣工资料是公路管理部门用以备案存档的，因此其资料中的实验检测表格填写应按规范进行，自检意见、监理意见应明确，签署手续完备，字迹清晰，复印清楚，字迹材料应能满足长期保存需要。
2）科学分类。鉴于公路工程一般建设周期较长，其所经历的全建设过程所包含的竣工资料通常繁多，因此必须对竣工资料采取科学分类整理，以方便相关单位的查阅。因此，对竣工资料进行整理应按工程文件材料的自然形成过程进行分类。首先是要按照项目基本建设程序的不同阶段，其次按照工程的自然进展过程，最后是结合文件材料自身的实际情况。
3）原始性。项目法人单位在工程竣工时所整理的资料应当完整地反映公路建设过程的原始记录文件，一般情况下应是原件。
4）完整性。所整理的工程竣工资料必须是齐全的，而且资料所记录内容应当全面，记录内容和数据应能反映抽查频率和质量指标。
5）准确性。对于工程竣工资料中的施工原始记录数据应准确，竣工图编制规范，图物相符。
2竣工资料的整理
竣工资料的主要内容包括：质量保证资料和竣工图表、文件及资料。质量保证资料包含在竣工资料中，竣工资料又是在质量保证资料的基础上编制而成的。
2.1工程依据性文件整理
1）工程项目法人负责前期文件及设备招标、投标文件、报关、商检、索赔收集、整理、分类、组卷与归档工作。对于本单位的发文均要求原件归档。对于对方主送与抄送本单位的收文，均应红头文件归档，不可以复印件归档。如若是转发文，直接隶属关系的文件应红头文件归档，后附间接关系的转发文可复印件归档，但一定要复印清楚、文件齐全。
2）工程依据性文件要求收集齐全、完整。案卷必须遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。在资料整理的文件中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一种文件，分别立在一起，不得分开。卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依次排列的：批复在前，请示在后；正件在前，定稿在后；原件在前，转发件在后；多种文字形成的同一文件，原文在前，译文在后；图文紧密排列时，文字材料在前，图样在后。
3）协议、合同及工程验收证书、交接书等履行双方签字手续的文件的要求，从法律效用上考虑，凡为签订协议、合同的履行方和办理证书的签字方，其合同、协议均应持一份正本归档，不应副本或复印件归档（所谓合同、协议证书的正本，即履行合同的双方或参予证书签字代表均亲笔签名、并加盖公章，不亲笔签名只加盖私章的，或虽签名不为原件而以复印件归档的，对履行合同方或参予证书签字代表方，均属不符合档案管理要求）。
2.2工程设计文件整理
工程设计基础材料（地质勘测、水文、气象、地震、地形、地貌等）及各设计阶段文件，由设计单位提供，项目法人按设计院提供的册目录清点，收集齐全、完整后，整理、归档。整理工程全部设计文件应齐全、系统、完整。图纸一般应蓝图归档。整理中对于可行性阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段的文件排序，一般按设计院卷册排列、编目。如设计院有补充报告或设计文件，根据设计院的通知分阶段处理，如设计院补充文件无目录，则按内容分别插入有关卷册，但需重新做图册卷内目录。
2.3工程施工文件整理
1）工程施工的竣工资料、竣工图由施工单位收集、整理、分类、组卷，提交监理单位审查、汇总及移交。实行总承包的，各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，交总承包单位汇总、整理。其中全部工程设计修改通知单应由设计院负责提供，工程联系单必须由设计工程师代表、监理签署意见、签名后方有效。
2）施工单位按施工质量检验及评定标准、施工验收规范编制划分的分项、分部、单位工程为单元，齐全、完整、系统地收集、整理档案资料，进行分类、立卷、录入软件，并提交监；理单位审查。
3）整理资料时对于水泥、钢材等原料试验报告，要求报告单字迹清楚、数据准确，要有见证取样签证且原件归档，杜绝用不符合要求的书写材料书写及复印件归档。施工单位要加强施工过程中材料进货、发放、材料性能等方面的管理，指定专人做好原材料的监督跟踪工作。
4）隐蔽工程记录与中间验收签证：要求文件材料齐全、完整，记录数据准确，填写字迹端正，记录详细，不漏项。凡隐蔽工程记录需绘制有座标位置的草图，隐蔽工程记录与中间验收签证检查单位及部门签字手续完备。
5）设计修改通知单、工程联系单、材料代用单等，要求齐全、完整。与竣工图上的注释内容相符。设计修改通知单要求内容简明，字迹、图样清晰，原件归档。
6）施工质量处理、缺陷处理报告，要求有闭环交代的详细记录（有调查报告、分析、处理意见、处理结论及消缺记录、复检意见与结论等），按实际情况组卷。
7）资料整理注意事项。a.资料的收集整理是一项繁琐又需要耐心的工作，往往得不到人们的重视，特别是在项目实施的前期更容易被忽视。从工程实施的前期项目就应安排专人负责资料收集整理工作，施工过程中要按质量保证资料所列的内容及时整理，不可人为编造。施工的每道工序都应具备完整真实的原始记录以保证资料的真实性和完整性。b.要妥善保管竣工资料的所有文件，包括设计图纸、施工记录、照片、音像资料的原件。按档案管理规定装订、组卷、归档，使竣工资料从一开始就走向正常化、规范化。c.施工单位应在各分项工程完工后，按验评标准评定，并按划分的分项工程、分部工程、单位工程进行逐级评分汇总。
3结论
通过结合笔者实践经验，凡是在公路工程建设过程中围绕项目立项审批、设计、准备、施工管理、竣工验收活动产生的、对工程管理、养护及明确责任具有查考利用价值的各类不同门类载体文件材料，都应收集齐全，对项目竣工全部档案进行统一的分类和编号，待所有档案资料归档整理完成不再变动后统一粘贴案卷脊背，归入公路工程建设项目成套档案。
参考文献：
[1]张成银.竣工资料整理工作应注意的问题[J].建筑工人,2006.
[2]庾季英.浅谈高速公路工程竣工资料整理[J].河北建筑工程学院学报,2011.
[3]李永梅.公路工程竣工资料整理方法分析[J].交通标准化,2009.
道路工程竣工验收意见篇7
关键词：高速工程纠纷
案情简介：
2006年2月，原告第五施工队与被告某建设集团项目部签订了一份《建设工程施工劳务分包合同》，约定由原告分包被告承建的某高速公路第五标建设工程。工程完工后，双方就支付工程款事宜多次协商未果，原告于2007年10月向法院提讼，江西景德律师事务所律师沈英华作为原告人，参加了本案的诉讼活动。原告诉称：原告依约完成了全部施工任务，并已验收合格。2007年9月份，经过双方结算，被告共应支付原告工程款60万元，原告应得变更款及预扣部分另行结算支付。但被告至今未予支付，因此，请求法院依法判令被告立即支付原告工程款60万元及变更工程款、预扣款30万元。法院受理后，原告申请法院调取了相关证据，并依法变更了诉讼请求：将《民事状》诉讼请求第二项“判令被告支付变更工程款及预扣款30万元”变更为“判令被告支付预扣款63.35万元。”
被告答辩：1、被告向原告支付的工程款已经超过了原告应得，故被告不应再向原告支付工程款；2、原告要求支付变更工程款与事实不符；3、原告未按约定完成工程量和质量，导致工程不能验收和工程款不能核实，故原告的诉求没有事实根据和理由依据，其诉求应予驳回。
此后，被告提起了反诉：1、请求判令被反诉人返还并赔偿反诉人经济损失70万元；2、本案本诉与反诉诉讼费用由被反诉人承担。反诉理由：根据双方签订的《建设工程施工劳务分包合同》，被反诉人违约造成反诉人重大损失，为维护反诉人的合法权益，特向法院，请求法院依法作出公正判决。由于案件所涉证据数量膨大，双方之间来往关系复杂、紊乱，本案历经一年半时间，经过三次交换证据，两次开庭审理，基本查清了相关事实。后双方在法院多次调解下达成了和解意见：由被告支付原告工程款40万元（含民工工资），此后双方均不得向对方提出任何请求。观点建议：
一、双方签订的合同虽然无效，但被告仍应支付工程款
庭审已查明，双方签订的《建设工程施工劳务分包合同》，名为劳务分包，实为工程分包，属于无效合同，但被告仍应依法支付工程款。至于被告辩称工程未通过验收，因为该高速公路已经全线通车，证明被告承包的第五标全部完工并验收合格，其中包括原告分包的部分，否则不可能通车。原告与被告的工程合同是无效的，但是这并不影响被告依法支付工程款，因为原告负责的分包的部分已经完成，而是现在高速已经通车，所以原告有权利要求被告支付相关工程款。
二、被告应当立即支付原告工程款60万元
2007年9月20日，双方签订了一份《结算清单》，双方经过一系列详细计算，确认被告应付原告工程款余额为60万元元；同时约定，变更款、预扣款另行结算。因此，被告应立即支付双方已签字确认的工程款60万元。这是原告依据事实和法律享有的权利，所以被告应当立即支付原告工程款60万元。
三、被告应当支付原告预扣款63.35万元
按照上述《结算清单》约定，变更款、预扣款另行结算。因为变更款证据在被告手上，原告无法计算，所以原告只对预扣款做了计算，变更款另案。《结算清单》已载明，双方结算是以被告提供的工程量清单即《五工区工程量计算表》（三页）作为计算依据，对照被告与发包方《合同工程量清单汇总统计》计算：被告应当支付给原告的预扣款为：63.35万元，请求法院依法判决。
四、被告反诉及答辩意见不符事实，于法无据，法庭不应采信
1、被告没有合法有效的证据证明原告返工费用达250576元，由于被告缺少相关的证据，所以法院不应支持被告的请求。
2、被告认为已付工程款少算了20万元不符事实，没有合法有效的证据予以证实，由此法院不予支持。
3、被告反诉原告违约应赔偿其经济损失不符事实，于法无据。如上所述，双方签订的合同无效，自始对双方没有法律约束力，违约之说无从谈起，根本无须支付违约金。而被告至今没有任何证据证明其因原告的过错造成了实际损失，赔偿之诉不能成立。
4、被告认为原告要求其支付30万元变更工程款纯属误解，原告诉求是30万变更款、预扣款。
高速公路的建设关系到国家的经济发展，因此有关高速公路的建设问题必须采取有效的措施，笔者结合具体法律文件认为应当由如下注意你发：一是发包人（业主）应当在合理期间内留取适当的工程质量保留金，以免发生承包人因留取质量保留金过期或过高而拖欠工程款情形。交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）中要求，业主从每期应支付给承包人的工程结算款额中扣留，直至保留金的限额为止。在整个工程缺陷责任期满并发给缺陷责任终止证书后14天内，监理工程师签发保留金支付证书，业主将保留金退还承包人。缺陷责任期一般为2年。福建省高速公路施工合同一般约定保留金为合同总价的5%，从每月的工程计量支付中扣留10%，直至扣到施工合同总价的5%为止，缺陷责任期自高速公路交工验收之日起2年。但目前普遍存在发包人（业主）以尚未竣工验收为由扣留部份保留金，用来修复竣工验收时发现的工程问题，或用于解决农民工工资问题。《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令）中明确“公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段”，“交工验收由项目法人负责”，“竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。交通部负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作；其它公路工程建设项目，由省级人民政府交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作”，“竣工验收应在通车试运营2年后”。交工验收都能及时完成，投入通车试运营，而竣工验收按规定在通车试运营2年之后，由交通部负责，省级交通主管部门组织，而且要等待统一安排竣工验收时间，因此，竣工验收在工程缺陷责任期满之后，甚至几年。发包人（业主）以尚未竣工验收为由扣留部份保留金，用来修复竣工验收时发现的工程问题，或用于解决农民工工资问题的理由于法无据，依照双方的施工合同，该退还保留金的及时退还，确需留取部份保留金，应根据工程实际，与承包人签订施工合同的补充协议，明确双方的权利义务。（作者单位：沈阳师范大学法学院）
参考文献：
道路工程竣工验收意见篇8
关键词：散货码头验收问题注意事项
中图分类号：tV2文献标识码：a文章编号：1672-3791（2014）03（c）-0132-01
本文结合南京港龙潭港区三期散货泊位工程竣工环境保护验收调查，从工程核查、水环境、环境空气以及生态环境等方面浅析了开展散货码头竣工环境保护验收调查工作时需要重点关注的环节、问题和注意事项，以期为此类项目的竣工环境保护验收调查工作提供参考。
1工程核查
工程核查是建设项目竣工环境保护验收调查中必不可少且十分重要的一项内容，通过工程核查可以了解工程的实际完成情况和运行情况。港口建设项目工程核查一般包括主体工程核查、配套工程核查、工程装卸设备的核查以及环保设施的核查，通常给出环评设计和实际工程对照、变化情况一览表。需要特别注意的是工程建设过程中经常会有工程变更的情况发生，因此在进行竣工环保验收调查时应特别重视工程变更，在验收报告中说明其具体变更内容及有关情况。对于变更较小且对环境影响相当的，在验收报告中说明即可。以南京港龙潭港区三期散货泊位工程为例，工程实际建设情况与环评设计时基本一致，没有较大的变更，因此在调查报告中只要把实际工程和环评设计时的工程量进行对比，说清楚即可。对于变更比较重大，且对环境的影响方式和影响程度产生重大变化的，应该提醒业主尽早作补充环评或环评后评价，以免耽误项目竣工环境保护验收。
2水环境影响调查
水环境影响调查主要是港区水污染源的调查。一般港口污水主要包括生活污水和生产废水，各种港口的生活污水一般都是由港区工作人员产生的，但生产废水由于港口功能不一样，因此污染物也就不同。油码头生产废水主要是油污水，集装箱码头生产废水主要是洗箱废水，而散货码头生产废水主要是含尘废水。以南京港龙潭港区三期散货泊位工程为例，港区生产废水主要包括船舶含油污水、陆域含油污水以及含尘废水。船舶含油污水是由到港船舶产生的，本工程来港船舶均严格遵守不允许含油污水在港池排放的规定，泊港期间船舶不能自行处理的含油污水，由南京港统一配备的“宁净2号”环保接收船接收处理。陆域含油污水主要来自机修过程产生的机修油污水。工程配备了1套由江苏碧馨水处理设备有限公司生产的YSF型陆用油污水处理设备，该设备处理能力为1t/h，处理后的含油污水并入港区生活污水处理管网，送生活污水处理站进行进一步处理。船舶油污水及陆域含油污水在其它类型港口中也会产生，处理方式也基本类似。含尘污水是散货码头区别于其它码头的特征污染物，含尘污水主要包括堆场含尘喷淋水、堆场和码头前沿初期含尘雨水和含尘喷淋水。南京港龙潭港区三期防尘水厂建有1000m3调节池1座，1000m3贮水池1座，250m3污泥池2座（分别是长江水污泥池和矿石污水污泥池），并配备nSF-60型泥水分离器2台，每台泥水分离器处理能力为60m3/h。目前本工程含尘污水处理后的水回用于堆场等处的喷淋用水，含尘污水处理后的含矿底泥全部回收。竣工环境保护验收调查需对污水处理设施的处理效果进行监测，含尘污水处理设施在进行监测时应对SS进行监测。同其它类型港口一样，散货码头在进行水环境影响调查时还应对工程附近水域水质以及底质进行监测。
3环境空气影响调查
（1）皮带转接处的防尘措施。
矿石在一系列的卸船和装船的工艺流程的输送过程中，必须经过多个转运站和皮带机廊道的输送和转接。因此在各个转运站内的转接点处，由于存在落料的高差，会产生大量矿石粉尘。因此在各个皮带机与堆料机转接点及臂架头部处设有防尘喷头。转运站采用全封闭作业，整个转运站的喷水装置由电磁阀控制，并与皮带机连锁，由中控室控制，也可通过旁路手动控制。
（2）堆场的防尘措施。
本工程配备由28套喷枪站组成的堆场pLC自动化控制洒水系统1套，皮带机系统物料转接点配套洒水系统1套，每日开启次数根据季节和现场实际情况决定，一般每日喷洒2次。喷枪成组依程序进行喷洒，每组2个，每组喷洒时间5～6min，保持矿堆表面的含水率宜控制在6%～8%之间。此外堆场喷淋也可在现场手动操作。为了解决冬季喷枪因寒冷使用受限制的情况，喷枪的供水管道都安装了保温层。
（3）地面冲洗。
在各皮带转接机房、码头面及廊道均设有水冲洗系统，定期冲洗作业时洒落在地面上的粉尘。港区配备道路洒水车，定时对港区路面进行洒水冲洗。此外对于港区路面有清洁人员定期对路面进行清扫。
（4）其它。
为减少车辆有害尾气排放，对运输车辆产生的汽车尾气，采用新型催化燃烧净化过滤器，以降低其排放浓度。对通风设备经常检查，及时清洗；洒水车定期保养，保证港区的使用。对港区和周围环境进行了绿化建设，既美化了环境，又起到了降低风速、吸附粉尘的作用。
港口项目竣工环境保护验收调查一般需对厂界的无组织排放进行监测，对于散货码头，在对港区厂界进行大气无组织排放监测时一般选择颗粒物这个特征污染因子进行监测。
4生态环境影响调查
港口项目生态环境影响调查一般包括陆域生态环境影响调查和水域生态环境影响调查。各类型港口水域生态环境影响调查的内容基本相似，一般采用收集资料与现场监测相结合的方法，收集项目建设前后的水生生态资料，来反映项目建设前后水生生态变化情况，如果资料不足，需进行水生生态现状监测，与环评时期的数据进行对比[1～4]。陆域生态环境影响调查主要是港区绿化措施的落实情况。对于散货码头和油码头在验收调查时应特别注意绿化的问题，港区绿化不仅是港口建设生态恢复的一项重要措施，对空气和噪声污染也能起到一定的屏障作用。
5结语
在进行散货码头项目竣工环境保护验收调查时除了要关注港口类项目常见的环保要求及注意事项外，还应抓住散货码头项目自身的特点，比如含尘废水、颗粒物以及绿化要求等有别于集装箱码头和油码头的环境影响因素，这样才能做到有的放矢，不至于产生“有影响无措施”的后果，才能把一个项目的竣工环境保护验收调查工作做得更好。
参考文献
[1]陈会东，辉虎，蒋杨.港口建设项目竣工环境保护验收中水生生态影响调查[J].水道港口，2010，31（5）：553-556.
[2]刘长兵，林宇，王临清.港口环保竣工验收发现的主要问题及预防对策[J].水道港口，2007，28（3）：202-205.
道路工程竣工验收意见篇9
******年**月**日上午，由**********承建的********美丽乡村精品示范工程勘察设计施工总承包项目顺利通过了竣工验收，同时圆满完成了道路、路灯、绿化等工程的移交工作。本次验收由*****开发区财政投资建设项目管理中心*****主持召开，区住建局、交管局、规建办、麦村村委、勘察、设计、监理等参建单位相关人员及******参加了竣工验收会议。
******美丽乡村精品示范工程勘察设计施工总承包项目位于*******，为****市乡村振兴样板示范重点工程。项目施工总造价*****万元，主要施工内容为房屋外立面整饰、景观打造、道路升级改造、巷道三线下地整治等，项目将为麦村发展及居民的居住品质带来较大提升，成为居民群众休闲度假、观光旅游、回忆乡愁的好去处。
该项目于****年**月**日正式开工，合同工期360日历天。
施工过程项目部严格遵照集团标准化管理要求落实相关工作，克服建设单位多重矛盾指令、设计方案频繁更改、村委施工用地移交迟滞、全村房屋外立面整饰屋主沟通协调量大作业面广、工程进度款支付不及时、新冠疫情影响等困难，精心组织、合理安排、加大资源投入，保质保量提前完成了相关工程量，施工期间市委多次组织了市内乡村振兴改造类似项目人员来到现场学习交流。项目于****年**月**日组织了竣工预验收，项目部根据验收意见针对现场问题进行了及时有效的整改。
竣工验收会议上，开发区建管中心、区住建局、****相关部门及麦村村委对我司项目管理及工作成果予以高度肯定，对项目的提前验收交付提出了表扬，并表示：****美丽乡村精品示范工程作为广州市乡村振兴样板示范重点工程“实至名归”。
道路工程竣工验收意见篇10
关键词：项目工程资料管理
一、工程施工资料的形成与管理
1、工程施工资料的形成。
施工资料的形成应符合国家有关的法律、法规、施工质量验收规范和标准，以及工程合同和设计文件等的规定，这是资料形成的基本要求。施工资料可采用纸质载体和光盘载这两种载体形式体。施工资料的整理与汇集应逐步实行计算机管理，以最终实现施工资料的数字化管理，这是时展的必然方向。
2、市政工程施工资料的管理。
施工资料的管理应实行各级负责制，施工企业应加强对现场施工资料管理的指导、检查、服务工作，建立和健全施工资料的管理制度，并按有关规定建立档案室，逐步实现档案资料的数字化管理，明确必要的技术人员从事该项管理工作。各级职能部门及施工现场应建立和健全施工资料管理的岗位责任制。施工资料的管理应实行技术负责人负责制，施工现场必须指定专人负责管理施工资料。施工总包单位应加强对分包单位施工资料的检查、指导，核查分包单位施工资料的真实性、及时性，并负责整理汇总各分包单位编制的施工资料。各分包单位应负责分包范围内施工资料的收集和整理，并对施工资料的真实性、完整性和有效性负责，及时收集和整理提交总包单位。施工资料应随工程的施工进度按工种、专业归类同步收集、整理，并保证及时、准确、真实、有效、完整，同时应做到内容填写完整真实、书写字迹端正清晰。对施工资料擅自涂改、伪造，随意抽换或损毁、丢失的，应按有关规定予以处罚，情节严重的，应依法追究法律责任。施工资料的编制应不少于三套，施工企业保存一套，移交建设单位一套、挡案馆一套。
二、工程施工资料的总体要求
1、资料的收集、整理必须及时，资料来源必须真实、可信，资料填报必须子项齐全，应填子项不得缺漏。
2、检查验收资料应是在按要求内容进行自检的基础上，根据法定程序经有权单位审核签章后的方为有效资料。
3、材料、半成品、构配件等以及工程实体的检验，材料必须先试后用，违背此规定需对已用材料、已交(用)的工程实行重新检验，确定是否满足设计要求，否则应视为资料不符合要求。原材料、半成品和成品的质量必须合格，并应有出厂证明或试验单。合格证、试(检)验单或记录单的抄件(复印件)，应注明原件编号及存放单位、抄件人(复印人)签字、抄件(复印)时间、抄件(复印)单位的签字和盖章。未取得试验资质的企业(指原材料厂家或分包单位)，其材料试(检)验工作，必须委托法定检测单位进行。施工单位必须在原材料合格证和试验报告备注栏内，由该工程的技术负责人批注是否可以使用及允许使用范围，并如实填写材料进场的时间、进场的数量、使用的部位和使用的数量。
4、国家标准或地方法规规定，实行见证取样的材料、构配件、工程实体检验等均必须实行见证取样、送样并签字及盖章。
5、专业标准或规范对某项试验提出的试验要求，其试验方法必须按专业标准或规范提出的试验方法进行，否则该项检(试)验应为无效检(试)验。
6、资料表中规定的责任制度，必须按规定要求该加盖公章的加盖公章，该本人签字的本人签字。签字一律不准代签，否则为虚假材料、无效材料。
7、对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失的，应按有关法规予以处罚，情节严重的，依法追究法律责任。
三、加强工程施工资料管理的措施
1、做好工程开工前的准备工作。
（1）熟悉施工图纸，提出疑问并解决工程开工前的准备是最重要的，首先熟悉设计施工图、设计说明，从事不同的工作就从不同的角度去看，抓住重点。
（2）填写和准备工程开工必备的资料。填写市政工程施工安全开工条件验评表、工程文明施工开工条件验评表、工程质量保证体系审查表（附七大员责任制）、开工报告、见证取样计划表、施工组织设计、安全施工组织设计，资料准备齐全后就找相关单位办理签字、盖章、审核的手续。
（3）分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理，在平日的资料收集过程中就按照档案馆的道路（排水）工程竣工档案检查清单顺序分类归档；对于施工中与业主、监理等相关单位的来往资料虽不归档，也应分类整理；对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好，便于使用时拿取。工程资料分为施工技术管理材料、工程质量保证材料、工程质量检验评定材料和竣工图四部分。道路、排水工程资料分开整理，一般道、排工程的施工技术管理材料放入排水工程资料中，但技术变更通知单、技术工作联系单、施工记录、混凝土浇注记录、技术交底记录等有道路、排水区分的分别放入道路和排水资料中。
2、工程开工后应着手的工作。
（1）原材料送检。开工时原材料必须送质监站委托的检测中心检验，取现场有代表性的土样送总公司实验室做击实试验。送检应注意严把质量关，检测合格的材料才允许使用。
（2）同时可进行的收集工作。将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录，与开工报告、施工组织设计、施工许可证一起归档。
3、施工过程中收集和填报资料的注意事项。
（1）收集材料质量证明文件。在施工过程中不断会购进各种材料，就需要收集每种材料的出厂合格证及有效的检测报告（有Cma标志的），必须是原件。有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符，特别是水泥要有28天强度的出厂检验单；钢材的标识、规格与出厂合格证相符。
（2）填报资料。对于质检资料的填报需填写监理规范用表，书写要求规范，不能涂改，采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水，或现在常用的中性笔。监理表格一般一式三份、隐蔽记录与工序表格一式两份。按照规范标准的相应工序验收内容填写表格，不同的监理对资料的要求不完全一样，填写报验资料前应积极与监理沟通，达成一致后填写。
（3）收集试验报告。试验报告是工程资料的重要组成部分，属工程质量保证材料，70%的试验报告为自检报告，30%为见证取样报告，由质监站委托的检测中心出据，这30%为强制规定，在进入每道工序施工前后都有相应的试验，需要熟悉各种试验，试验完成后的试验报告应收集完整，跟资料中的桩号、时间、混凝土浇注记录、施工记录等相符合，工程中的大多数资料都相互联系，不仅相符，汇总和评定记录也需要根据试验报告进行填写。
4、工程接近尾声时可提前进行的竣工资料整理工作。
（1）汇总资料。检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况；将所有工序评定表的点数汇总并计算填写工序质量评定汇总表、部位质量评定表、单位工程质量评定表，所有工序、部位和单位工程的合格率都在这三种表格中反映，完成后需监理及业主方的签字盖章手续。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣工图按城建档案馆统一的档案清单顺序整理、汇总到一起。
（2）复印装订。复印所需的套数（业主、接受单位各一套；监理与设计只看不存档），装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订，送档案馆的一套为不装订的原件，且档案馆对竣工图有特殊要求，编制竣工图目录，有监理盖章。
（3）竣工图的编制要求。竣工图应画出所有变更内容，如实反映竣工后的现状，道路所处地段若有大型设施的也须标注，完成后加盖竣工图章，签字手续完备。
5、工程竣工后的资料收集工作。
填写工程竣工报告、工程交工验收证书和质量保修书，必须是原件，签字、盖章手续完备。竣工验收会议结束后将竣工会议记录放入竣工资料中，就基本是一套完整的工程竣工资料了。