乡镇未成年工作总结篇1
结合当前工作需要，的会员“szakr”为你整理了这篇乡镇“防范打击侵害未成年人违法犯罪 关爱保护未成年人健康成长”专项行动工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为全面贯彻落实阆平安办《阆中市防范打击侵害未成年人违法犯罪关爱保护未成年人健康成长专项行动工作方案》文件精神，有效保护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长，进一步净化全镇校园内外文化市场，为未成年人提供良好的学习生活环境，根据镇党委、政府的要求，结合党的群众路线教育活动实践，玉台镇综治办迅速反映，精心部署，依照工作职责，在今年6月下旬到11月下旬，扎实有效地开展了“防范打击侵害未成年人违法犯罪关爱保护未成年人健康成长”专项行动，并取得了显著成效，现将主要工作总结如下:
一、领导重视，组织得力?
（一）加强组织领导
为确保活动有序推进，取得实效，成立了工作领导小组。由镇党委书记李升牵头任组长，镇长高民、政法委员谢舜任副组长，相关部门负责人何宇、任飞、何沛东、任杰文、何春萍等为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，何宇兼办公室主任，负责专项行动具体工作的协调和调度，各相关部门要高度重视，确保工作落实到位。
（二）明确责任分工
为了确保活动有序开展和有力推进，我镇设立两个组。一是版展宣传组，主要负责精心组织前期准备工作。二是执法检查组，到校园周边环境的整治，包括周边饭馆、游戏厅、游乐场所、书店和流动书摊等经营场所开展一系列整治活动。
?二、活动深入，成效显著?
活动本着“规范、有序、繁荣、发展”的方针，坚持以“宣传教育为主、整治查处并重”的工作思路，首先加强正面引导，抓好宣传教育工作，做到三个深入:一是“深入群众”。6月下旬开始的“防范打击侵害未成年人违法犯罪关爱保护未成年人健康成长”活动，此次版展宣传活动以宣传展板、宣传资料为主，共展出各类宣传展板10块、发放《致家长的一封信》3000余份，接收群众意见10余条。二是“深入校园”。9月1号开始镇政府，组织全镇2所中、小学学生认真观看学习版展，并组织四百多名学生举行了“珍惜有限生命、远离文化污染”签名活动，观看后组织学生写下深刻的观后感，每个学生都感同身受，纷纷表示以后会远离网吧，远离文化污染，自觉抵制网络中的不良诱惑，以学习为主，将来担起社会的一份责。三是“深入社会”。通过微信、微博予以全方位的正面宣传，加强对保护未成年人身心健康的宣传工作，形成良好的舆论氛围。此次版展活动，市民通过观看版展内容，纷纷都表示这次活动很有意义，“净化校园周边环境，保护未成年人健康成长”版展活动得到了广大市民的认可与赞赏，获得了良好社会反响。
执法检查组结合版展宣传开展学校周边文化市场综合治理，以取缔中小学校园周边200米范围内娱乐场所、网吧和落实未成年人不得进入互联网上网服务营业场所为重点，整顿文化娱乐市场；以取缔校园及周边流动书摊、流动音像制品经营摊点，查缴政治类、淫秽色情、宣扬暴力和盗版等违法出版物为重点，整顿出版物市场；通过专项治理使校园周边文化环境得到净化，兜售现象得到切实解决，盗版盗印教材教辅读物得到有效遏制，为青少年的健康成长创造了良好的环境。
三、以人为本，建立长效机制
乡镇未成年工作总结篇2
第一条为贯彻落实科学发展观，加强污染防治的监督管理，控制主要污染物排放，确保完成“十一五”主要污染物减排目标，根据《**市人民政府印发**市单位生产总值能耗统计指标体系实施办法等6个办法的通知》（*政〔20**〕65号）的有关规定，制定本考核方案。
第二条本方案所称主要污染物，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的实施排放总量控制的两项污染物，即化学需氧量和二氧化硫。
第三条本方案适用于对各乡（镇、区）“十一五”期间年度主要污染物总量减排完成情况的考核。各年度主要污染物总量减排目标以各乡（镇、区）与市政府签订的年度主要污染物总量减排责任书（简称“目标责任书”）或者市政府下达的污染减排文件为依据。
第四条主要污染物总量减排的责任主体是各乡（镇、区）。各乡（镇、区）要切实加强组织领导，把主要污染物排放总量控制指标纳入本乡（镇、区）经济社会发展“十一五”规划，层层分解落实，落实项目和资金，严格监督管理，确保实现主要污染物减排目标。
第五条各乡（镇、区）要按照《目标责任书》的要求，确定主要污染物年度削减目标，制定本年度削减计划，并于当年1月10日前上报市环保局。
第六条各乡（镇、区）应建立主要污染物总量减排的统计、监测、考核体系（简称“三大体系”），及时调度和动态管理本乡（镇、区）主要污染物排放量数据、主要工程措施进展情况以及环境质量变化情况，建立主要污染物排放总量台账。
第七条主要污染物总量减排考核内容主要包括四个方面：
（一）主要污染物总量减排目标完成情况和环境质量及其变化情况。减排目标完成情况依据国家、省、**市制定的主要污染物排放总量统计办法、监测办法、核查办法和核算细则的相关规定予以核定；环境质量及其变化情况依据市政府与各乡（镇、区）签订的年度环境保护目标责任书的要求核定。
（二）主要污染物总量减排管理机构的设立情况，统计、监测、考核体系的建设和运行情况。依据各乡（镇、区）有关“三大体系”建设、运行情况的正式文件和有关抽查复核情况进行评定。
（三）主要污染物总量减排措施的落实情况。依据污染治理设施竣工验收文件、关闭落后产能时间和乡（镇、区）减排管理措施、计划执行情况有关材料和统计数据进行评定。
（四）主要污染物年度减排计划或者实施方案的制定情况和日常信息数据的调度情况。根据是否按照市环保部门的要求制定年度污染减排计划或实施方案、及时准确上报减排信息资料等进行评定。
第八条主要污染物总量减排考核坚持实事求是、客观公正的原则，按照乡（镇、区）自查、市政府组织考核的工作程序进行。
第九条各乡（镇、区）每半年对所辖区域主要污染物总量减排计划执行情况进行自查，分别于每年7月1日前和次年1月1日前向市政府报告半年和年度主要污染物总量减排工作自查报告，并抄送市环保主管部门。市环保部门对各乡（镇、区）半年度和年度主要污染物总量减排工作情况进行核查。
第十条主要污染物总量减排考核由市政府组织，市环保部门会同市发展改革、统计、建设、财政、监察等部门，于每年1—2月对各乡（镇、区）上一年度主要污染物总量减排情况进行考核。
第十一条主要污染物总量减排考核包括日常督查和定期考核。日常督查采用明查与暗访相结合的方式进行，重点督查监管范围内工程治理减排项目的建设和运行情况、结构减排项目的实施情况、监督管理减排措施的落实情况。定期核查采用资料审核和现场随机抽查相结合的方式进行，分为半年核查和年度考核。日常督查情况将与半年核查和年度考核挂钩。国家、省、**市对我市年度污染物减排项目的核查、抽查结果自动纳入市对各乡（镇、区）的考核结果中。
第十二条建立减排工作定期调度制度。市环保部门负责每月向市政府报告日常督查情况，并对违规企业提出处罚意见。
第十三条全市年度减排工作考核结果报上级环保部门接受考核，经上级审定后，作为对乡（镇、区）考核的最终依据，通过主要新闻媒体向社会公布。
第十四条年度考核结果分为优秀、通过和未通过三个档次，根据《**市绩效考核办法》，将年度目标考核结果作为考察领导干部的重要依据。
第十五条对年度考核优秀的乡（镇、区），由市政府授予“**市减排工作优秀单位”称号。年度考核优秀及通过年度考核的，市环保、发展改革、建设、财政等部门优先安排有关建设项目、用地指标、环评及信贷审批，并加大对该乡（镇、区）污染治理和环保能力建设的支持力度。
第十六条对未通过年度考核的乡（镇、区），暂停该乡（镇、区）所有新增主要污染物排放建设项目环境影响评价的审批和项目核准或批准，暂停安排上级环保专项资金，暂停全部银行贷款；取消乡（镇、区）及主要负责人、分管副职当年一切评先、评优资格；取消已经获得的综合性以及与节能减排工作有关的荣誉称号。
第十七条未通过年度考核的乡（镇、区），应当在考核结果公布后一个月内向市政府作出书面报告，提出限期整改措施。对未通过年度考核又不积极整改，未按上级要求建设必需的污染治理设施及采取有效措施减排的，或因工作不力造成重大环境污染事故的，由市监察部门追究有关负责人和责任人的责任。
第十八条对督查考核中发现存在不正常运转减排工程措施或者逾期未完成减排工程建设任务的企业，将按照以下规定进行处理：
对火电企业不正常使用脱硫设施的，由市发展改革部门按照国家发改委、国家环保部《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》第十九条规定从上网电价中扣减脱硫电价：脱硫设施投运率在90%以上的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款；投运率在80%—90%的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处1倍罚款；投运率低于80%的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处5倍罚款。同时，由市环保部门足额追缴其二氧化硫超标排污费，并按不正常使用污染防治设施，处5万元罚款。出现两次以上不正常使用脱硫设施的，除按前款进行处罚外，还将按照《**省环境污染防治设施监督管理办法》第十六条规定报请市政府责令该企业进行停产整改。同时，该企业年度减排目标视为未完成。市发展改革、环保、国土资源等部门暂停该企业所有新增主要污染物排放建设项目的环评审批。逾期未完成整改任务的，依法予以关闭。
对火电业以外其它故意不正常运行污染防治设施，或者未经市环保部门批准，擅自拆除、闲置污染处理设施，排放污染物超过规定标准的企业，由市环保部门责令限期恢复正常使用或者限期重新安装使用，并处5万元罚款。同时，该企业年度减排目标视为未完成。市发展改革、环保、国土资源等部门暂停该企业所有新增主要污染物排放建设项目的环评审批。对逾期未完成减排工程建设任务的企业，责令其停产治理，并处**万元罚款。新晨
凡存在不正常运转减排工程措施现象或者减排工程措施建设滞后的企业，视该企业为环保无诚信单位，将纳入银行金融机构授信档案，并对其主要负责人实行评先创优“一票否决”；发现两次以上违规行为的，国有企业法人代表就地免职，民营等其它类型企业责令停产整顿。
第十九条对主要污染物总量减排工作中弄虚作假等违法违纪行为，依法依纪严肃查处，并追究负责人的责任。
第二十条主要污染物总量减排年度考核评定采用量化计分方法（见附件）。依考评分值由高到低顺序，公布通过年度考核和未通过年度考核的乡（镇、区）。两项主要污染物有一项总量减排指标未达到年度减排目标要求，考评分值不及格的乡（镇、区），认定其为未通过年度考核。
乡镇未成年工作总结篇3
【关键词】乡镇财政财务管理审计监督
随着经济的发展，乡镇承担的社会管理和公共服务功能不断强化，每年管理的资金、资产和资源的规模日益扩大。作为区县审计机关，加强乡镇审计监督，通过揭示和反映乡镇资金、资产和资源管理中存在的薄弱环节和潜在风险，有利于深化乡镇财政管理改革，完善各项政策制度，促进乡镇全面协调可持续发展；有利于推动各项惠民政策和民生资金的有效落实，维护社会和谐稳定；有利于强化对乡镇领导干部权力运行的制约和监督，从源头上预防和治理腐败。
一、当前乡镇财政财务管理的主要问题及原因
近几年，区县审计机关围绕乡镇收支管理、招商引资、土地资源管理、建设项目管理等内容，通过对乡镇组织开展领导干部经济责任审计、财政预决算审计等方式进行审计。在审计中，发现了乡镇财政财务管理中存在的一些普遍性问题：
1.预算管理不规范。预算管理是财政管理的核心，它包括预算的编制、执行和决算。预算是经人民代表大会审查批准的年度政府收支安排，有一定的约束性和法定性。然而，在实际运行中，对于乡镇来说，预算的核心地位没有体现，预算的法定功能未发挥，有时甚至形同虚设。一是收入预算编制缺乏完整性。在乡镇财政收入预算安排中，没有将全部政府性资金纳入预算管理，也没有将非税收入等政府性基金、上级转移支付和补助款、历年结余资金等编入收入预算，造成很多资金脱离监督视线。二是项目支出预算编制粗糙，缺乏科学性。按照预算法的规定，“人员经费按实际，公用经费按定额，专项经费按需要”。但在实际操作中，项目支出预算没有摆脱“基数法”的影响，很多项目仍参照往年水平预计，编制较粗糙，没有细化项目具体内容，没有对项目的支出进行科学测算，没有明确项目所要实现的目标，支出依据缺乏科学性。三是预算执行较随意，缺乏约束力。预算指标下达后，除了人员经费外，其他各项支出的随意性较大，特别是项目支出，由于受资金的限制，往往存在随意改变项目支出的用途和规模，随意调剂项目支出，存在无预算支出和超预算支出、将支出转移到下属单位、虚列项目支出等情况。
2.政策及其执行问题。一是财政扶持不规范。为了加快经济发展，完成各项税收目标任务，乡镇普遍采用以企业缴纳的增值税、营业税和所得税等税额为依据，按镇级财力的一定比例对企业予以扶持。在扶持的过程中，存在扶持主体不合规，委托中介机构及个人招商、将扶持资金与企业缴纳税收关联、违规为企业垫资验资、扶持对象不符合国家产业政策导向，扶持资金支付方式不规范，以现金、支票支付等问题。二是土地出让金使用不合规。目前，对于乡镇来说，其预算内资金只能保证“吃饭经费”，大量的建设项目所需资金只能通过土地拍卖的方式取得土地出让金来增加可使用的财力，由此造成大量的土地出让金未按规定使用。主要是将土地出让金出借给下属集体公司、村居用于资金周转和办公房修缮，将土地补偿费出借、占用等问题。三是政府投资项目规范管理不到位。在乡镇普遍存在只注重项目的建设，不注重项目的程序管理、成本控制等问题，建设项目未按规定进行招投标，有时为了规避公开招投标限额，将工程项目拆分为若干小项目或将工程投资概算压低、对项目建设规模缺乏控制，超计划、超概算投资、项目先施工后立项审批，有的甚至不立项等，这些问题都会带来安全隐患。四是专项资金使用不合规。乡镇作为最基层的组织，各条线的专项资金都通过乡镇来发挥作用，通过乡镇将资金具体落实到受益单位和受益对象。但乡镇在使用管理中仍存在一些问题，主要是专项资金被挤占或挪用、被闲置或滞留、使用效益未发挥等。如在粮食种植补贴资金使用管理中，存在降低补贴标准、以补贴抵扣租金、在补贴资金中扣除管理费等问题，影响了专项的政策效应。
3.资产管理较薄弱。近几年，随着机构改革，乡镇经历了几次拆并，内部机构不断调整，改制中资产管理没有跟上，一是未建立固定资产明细分类账，总账与明细账和实物缺乏严密的稽核关系，未按资产性质、类别进行明细登记，资产长期不核对、盘点，从而造成账账不符、账实不符。二是资产入账不及时，乡镇对于政府投资项目建设完工交付使用后，未按规定及时登记入账，大量的资产游离于监督管理之外，没有做到由一个部门对资产进行集中监管，如调查发现，各类房屋资产盘盈十多万平方米。三是出租资产管理不规范，大量资产出租协议签订不规范。有的合同租赁期超过法律规定的20年期限，协议的有效执行期不准确；有的协议执行较随意，未按协议规定期限足额收取租金，为了逃避监督，有些乡镇对于租金收益管理不规范，或将租金列收列支，或将租金直接转移到工会、学会、食堂，有的甚至不直接收取租金，而是在承租方列支费用。上述问题究其原因主要有：一是依法行政意识不强，法制观念淡薄；二是财经纪律执行不严，制度落实缺乏严肃性；三是监管工作不到位，缺乏有效、常态的监管机制；四是乡镇财源培植乏力，可支配财力有限。
二、当前乡镇审计中存在的问题
一是审计的覆盖面不够全面。乡镇是一个庞大的机构，其下属事业单位、集体公司和村（居）委员会部门繁多。每个部门都有自己的经费，管理着一些项目，可谓面广、资金量大。但由于受审计力量、审计时间等方面的限制，对乡镇审计的覆盖面还不够，没能做到单位全覆盖、资金全覆盖，没有对专项资金涉及的部门做到全覆盖，只能采用抽查方式，但抽查的结果有时并不能全面反映总体情况。
二是审计的内容还未体现全面性和完整性。目前，在乡镇审计中我们更多关注的资金安排后实际使用情况，而对乡镇全部政府性资金的审查、对乡镇决算的真实性审查、预算与决算的匹配程度等内容关注得还不多、不深，对项目支出的使用管理绩效情况未能作全面的审查和评价，对一些专项资金的使用未能沿着资金流向跟踪到资金使用的“末端”。
三是审计的方式方法还不够先进。目前，在乡镇审计中，我们所采用的审计技术方法较传统，仍以账目审查为主，停留在账项基础审计阶段，倚重传统经验，对管理审计、制度基础审计涉足不多；还不能充分运用计算机对全部财政财务数据进行采集、汇总和分析，未能实现现场审计实施系统在乡镇审计项目的广泛应用。
四是审计结果还未有效落实。审计结果是对审计事项的总体评价和对被审计单位存在问题的综合反映。但由于没有建立起一套运用审计结果的方式、责任和考核等一系列的明确规范，没有与纪检、监察等部门建立有效的联动机制，使得乡镇审计结果报告不能得到有效运用，提出的意见和建议未得到落实，审计结果报告往往流于形式，发挥不了监督的作用。
三、进一步加强乡镇审计监督的对策建议
1.拓宽乡镇审计的深度和广度。一要将乡镇全部政府性资金、国有（集体）资产等纳入审计监督的范围。乡镇全部政府性资金包括公共财政预算资金、纳入财政专户管理的其他资金、上级转移支付资金等都要纳入审计范围，要推动乡镇建立和健全全口径预算管理制度；继续加大对乡镇预算管理、财政扶持、项目建设、土地管理等审查力度，提高监督的针对性和时效性；加大对资产的审查力度，着力关注资产的保值增值能力，防止国有资产流失，确保资产的安全完整。二要积极探索绩效审计，要关注财政资金投向是否符合公共财政的要求，重点关注乡镇政府行政运行成本、建设项目的投向和效益，积极探索对乡镇预算执行和支出结构的总体分析和评价，分析其是否符合公共财政和地区经济社会发展的要求，切实提高乡镇政府部门和人员的绩效意识。
2.拓展乡镇审计的方式和渠道。一要坚持乡镇财政预决算审计与乡镇领导干部经济责任审计相结合。要以财政预决算审计为基础，将领导干部履职情况贯穿于始终，以领导干部的决策、管理、政策执行三项职责的履行为主线，强化干部的法制观念，从根本上提高乡镇管理水平。二要坚持乡镇领导干部经济责任审计与专项资金审计相结合。以专项资金使用效益为重点，以资金运行为主线，顺着资金流向，关注资金使用的经济、效率和效果。要加大对乡镇资源环境保护、民生、节能减排等领域的审计力度，充分运用专项审计（调查）的整体性、宏观性强的优势，从体制机制、制度层面发现问题，提出建议。三要加大计算机审计力度。要建立与财政、农委等部门乡镇财政性资金管理平台和集体“三资”监管平台的数据交换接口，积极探索“乡镇联网审计”，为规范、高效地使用资金提供实时监控和预警，切实防范苗子性和倾向性问题，发挥审计的功能。
乡镇未成年工作总结篇4
一、考核原则
坚持公平、公正、公开、科学的原则；明查与暗访相结合的原则；随机抽查与定点检查相结合的原则；定性与定量相结合的原则；平时督查测评与年度综合考核相结合的原则。通过考核，及时发现工作中的薄弱环节和突出问题，及时进行整改，展示农村环境综合治理阶段性成果和年度治理成效,最终达到“以考促变、以评促改、以核定绩”的目的。
二、考核对象及分类
乡镇环境综合治理目标考核分类，以县2013年度乡镇(街道)目标管理办法相关规定为依据，进行分类考核，主要考核乡镇场镇及村庄环境治理工作开展情况及成效。
三、考核内容
分乡镇场镇和村庄两大板块，按照《省城乡环境综合治理“四化”标准》考核要求，主要就环境治理清洁化、秩序化、优美化(风貌建设)、制度化“四化”进行分项考评、考核。到年底，全县所有乡镇场镇和80%的村庄要达到“四化”标准。
(一)总体内容：
1.各乡镇环境治理“四化”情况，重点是集镇、居民聚居点以及主要公路沿线、节点、公共场所等区域的“四化”情况。
2.风貌塑造，重点是集镇、新农村示范点、主要公路沿线的风貌塑造情况及建(构)筑物立面清理情况。镇(乡)主要街道、高速公路、省道及旅游公路沿线风貌塑造覆盖率达60%，村庄40%以上。
3.集镇垃圾、污水治理及废弃物处理情况，农村生活垃圾“户定点、组分类、村收集、镇(乡)运转、县处理”模式推行情况，环卫基础设施建设及设备配套情况。
4.集镇“五乱”、农户“三乱”治理情况。
5.市容市貌、交通秩序、环境卫生、经营秩序等治理情况，主要是集镇街道管线建设，广告、店招治理，乱停乱放治理，农贸市场治理以及日常保洁情况。
6.乡镇集镇园林绿化、村庄庭院绿化情况。
7.农村“五创”及“六清六改”情况。
8.水体与空气情况。
9.集镇“四害”等病媒体生物密度控制情况。
10.制度建设情况。
(二)专项治理：
1.实施省级“环境优美乡镇(村庄)”创建的2个乡镇和15个村庄实现示范目标。
2.公路沿线环境专项治理情况。
3.流域环境专项治理开展情况。
4.元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日期间环境专项治理情况，“红五月”环境专项治理情况。
5.“除陋习、树新风”、“七进”等活动开展情况。
6.《省城乡环境综合治理条例》宣传贯彻情况。
四、考核方法
(一)操作方式
1.平时考评。由县城乡环境综合治理工作指挥部办公室组织实施，采取平时督查、按月通报的方式进行。一是县内每月督查考评结果作为各乡镇平时考评绩效依据；二是省市上级部门暗访、督导通报情况作为相关乡镇平时环境治理绩效依据。
2.年终考核。采取自查和抽查相结合的方式进行。一是自查总结，2013年12月15—20日为自查阶段，由各乡镇进行全面自查，形成自查报告，并书面(含电子文档)报送县治理办。二是集中考核，2013年12月20—31日为集中考核阶段，由县治理办牵头组织实施。三是迎接省市相关工作验收和检查考核，确保年度目标任务全面完成。
(二)计分方式
1.计分比例。农村环境综合治理考核基本分值为5分。
2.扣分事项。明查、暗访中未按县督查组“督办通知单”要求及时整改、被新闻媒体曝光的，每件次扣减0.1-0.5分；被县主要领导督导点名通报批评每次扣减0.5-1分；被市级领导督导点名通报批评、暗访(明查)曝光的，每件次扣减1-2分；被省级督导点名通报批评、暗访(明查)曝光的，每件次扣减1.5-3分；未完成环境综合治理信息报送任务的，每少完成1条扣减目标分0.1分。扣分事项累计执行，扣完(5分)为止。
3.加分事项。环境治理工作获得市委、市政府或市级相关部门通报表扬或市委、市政府领导批示表扬的，每一项加0.5分，获得省委、省政府通报表扬或领导批示表扬的，每一项加1分。加分事项累计执行，但总额不超过3分。
4.省级“环境优美乡镇(村庄)”创建为硬性任务，创建成功，乡镇加1分、村庄加0.5分；如创建不成功，乡镇扣2分、村庄扣1分。
五、结果运用
乡镇未成年工作总结篇5
为进一步贯彻落实四川省关于网格化服务管理的工作部署，按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法治保障”的要求，结合乐山市智慧城市建设，强力推进网格化服务管理，将2019年乐山市犍为县网格化工作开展情况报告如下：
一、2018年省委政法委关于网格化工作考核项未达标的主要内容及解决办法。
2018年经省政法委统计乐山市未达标区县中犍为县在社区服刑人员、刑释人员异常情况报送后，对应职能部门派出所、卫生所、司法所签收率低于50%。
为弥补该不足，请县监管中心与派出所、卫生所、司法所交涉，将以往报送的异常情况进行签收并给予回复，在之后保持日常登录使用网格化信息系统，并关注异常情况及时签收处理。
二、2019年犍为县关于使用网格化信息系统开展工作情况统计、不足之处及解决办法。
通过对犍为县2019年1月和2月网格化信息系统数据进行统计，分析出以下内容有所欠缺：
1、出租房。
到期出租房未走访完全；信息未及时进行更新，租住信息未完善比例较大。
针对出租房问题，县监管中心需要求下辖各层级专干或负责人对网格员日常工作开展进行督促。要求重点走访已到期出租房，并及时修改到期时间。未到期的出租房也要走访，完善出租房相关信息。
对出租房走访需要弥补的乡镇有：玉津镇、孝姑镇、石溪镇、罗城镇、龙孔镇、定文镇、金石井镇、大兴乡、南阳乡、新盛乡、寿保乡。
需完善出租房信息乡镇有：定文镇、金石井镇、泉水镇、同兴乡、大兴乡、新盛乡、舞雩乡、玉屏乡、伏龙乡。
2、特殊人群。
部分区域四类特殊人群都未按照规定走访完成，走访完成比例未达到100%。
针对特殊人群问题，首先镇级专干要及时对有变动或有需要变动的特殊人员信息，通过新增时间、更新时间等数据进行查看关注。对新增的特殊人群，要配置走访次数，要求网格员对特殊人群进行走访关注，并完成次数走访。
镇级管理员可根据网格员反映关注信息改变，也可定期查看，特别在月末几天时间，对未完成的区域进行督促，及时补救，争取每月所有人达到100%。
要求下辖职能部门派出所对吸毒人员、精神病人等异常信息进行及时签收和回复；卫生所对精神病人异常信息进行及时签收和回复；司法所对社区服刑人员和刑满释放人员进行及时签收和回复。
吸毒人员走访需要弥补的乡镇有：孝姑镇、石溪镇、清溪镇、新民镇、芭沟镇、龙孔镇、定文镇、敖家镇、金石井镇、泉水镇、双溪乡、九井乡、同兴乡、榨鼓乡、铁炉乡、大兴乡、南阳乡、纪家乡、新盛乡、寿保乡、舞雩乡、下渡乡、岷东乡、塘坝乡、公平乡、伏龙乡。精神病人走访需要弥补的乡镇有：玉津镇、孝姑镇、石溪镇、清溪镇、新民镇、罗城镇、龙孔镇、定文镇、敖家镇、金石井镇、泉水镇、九井乡、榨鼓乡、铁炉乡、纪家乡、寿保乡、舞雩乡、岷东乡、塘坝乡、马庙乡、公平乡、伏龙乡。
刑释人员走访需要弥补的乡镇有：孝姑镇、石溪镇、清溪镇、新民镇、罗城镇、芭沟镇、龙孔镇、定文镇、敖家镇、金石井镇、泉水镇、双溪乡、九井乡、同兴乡、榨鼓乡、铁炉乡、大兴乡、南阳乡、纪家乡、寿保乡、下渡乡、岷东乡、伏龙乡。
服刑人员走访需要弥补的乡镇有：孝姑镇、石溪镇、清溪镇、新民镇、罗城镇、芭沟镇、龙孔镇、定文镇、敖家镇、金石井镇、泉水镇、九井乡、同兴乡、榨鼓乡、铁炉乡、大兴乡、南阳乡、纪家乡、新盛乡、寿保乡、舞雩乡、下渡乡、玉屏乡、岷东乡、塘坝乡、公平乡、伏龙乡。
3、发现治安隐患。
发现治安隐患发送量基本为0.
要求网格员发现的涉枪涉爆、涉制毒贩毒、涉黄涉赌、收脏销赃、制假贩假、火灾隐患等治安隐患问题要积极报送，对应职能部门派出所及时签收并回复。
治安隐患为0的所有乡镇都需要弥补。
4、事件处理。
事件办结率部分区域较低，未按时处理。
每月及时处理新增的事件。事件从新增、结案、验证处理时间最多两天，如果两天无法处理完成，要延期申请。超过两天未办结，系统会给予黄牌警告，超过四天未办结，系统会给予红牌警告。
5、平台活跃度。
每个区域都有未达标情况，影响整体活跃度考评。要求网格员及各层级专干每月登录系统20天。
平台活跃度低于80%的乡镇都需要弥补：除了新盛乡月活跃度为80%以外，其他所有乡镇都太低。
三、根据省委政法委2019年重点关注项中系统基础信息，发现以下部分待完善。
（一）网格员实名认证。
通过【基础信息】-【综治组织及综合业务】-【群防群治组织】-【网格员队伍】管理查看，有部分网格员未进行实名认证，大部分网格员未进行信息数据更新。
（二）出租房信息未完善、未更新。
通过【基础信息】-【实有人口】-【出租房】统计发现，有部分出租房未进行信息完善和更新。犍为县录入出租房共1364间，其中居住人数才51人，其中最近半年更新房屋数有27间，最近一年更新数有54间（包含半年更新）。
要求网格要对出租房基础和租住人员等信息进行补充，可要求每天更新两条至五条。将租住人员信息、房东信息及时录入系统，便于对流动人口进行宣传核查和发生问题快速联系到相关负责人。
出租房信息统计报表
区域
出租房总数
今日新增出租房数
本月新增出租房数
居住人数
注销出租房数
最近半年更新房屋数
最近一年更新房屋数
犍为县
1364
51
113
27
54
玉津镇
413
4
65
11
12
孝姑镇
104
石溪镇
143
2
4
清溪镇
22
8
新民镇
1
罗城镇
115
6
芭沟镇
191
5
11
1
龙孔镇
59
23
1
8
定文镇
3
3
敖家镇
3
金石井镇
179
5
15
33
泉水镇
双溪乡
九井乡
27
同兴乡
榨鼓乡
39
铁炉乡
大兴乡
1
南阳乡
23
13
纪家乡
19
12
新盛乡
2
寿保乡
5
3
舞雩乡
下渡乡
5
玉屏乡
岷东乡
3
塘坝乡
6
马庙乡
公平乡
1
伏龙乡
（三）特殊人群数据长时间未改变、未更新。通过【基础信息】-【特殊人群】发现，四类特殊人群吸毒人员、严重精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员数据未进行更新。没有保持数据的真实性和鲜活性，基本保持在前几年录入时的数据。
乡镇未成年工作总结篇6
一、加快城乡规划编制工作
按照县政府23号文件确定的目标任务，围绕加快推进城镇建设“三年上水平”工作，大力实施规划攻坚，健全城乡规划体系，提升规划设计水平，培育、打造一批城镇标志性景观和精品工程，彰显城镇风貌特色。
1、未编制完成镇总体规划、乡规划的乡镇，要继续深化镇总体规划、乡规划，并抓紧编制所辖行政村的村庄建设规划。有省级新民居示范村建设任务的乡镇要于月底前，完成新民居示范村规划的编制、评审、报批工作。
2、未编制完成专项规划的县直部门，要继续完善专项规划，为城市建设提供有力的专业技术指导。年内完成专项规划成果，报县政府审批。
3、县城乡规划处要做好县城主要街区、重要节点的城市设计和景观风貌规划，年内重点完成一处特色街区规划。同时，根据今后县城发展需要，着手准备新一轮县城总体规划修编，指导、配合各乡镇和有关部门做好相关规划编制工作。
二、加强城乡规划审批管理工作
各乡镇、各有关部门要以建设“繁荣、舒适”为目标，不断创新理念和方法，既要重视项目建设，又要强化规划监管，切实提高规划执行力，推动城乡科学、和谐发展。
1、县城乡规划委员会要充分发挥决策、协调和监督职责，发扬民主、集思广益、科学决策，保证规划的科学性和可行性。今后，我县所有规划（包括县城、建制镇总体规划，乡村规划，专项规划，控制性、修建性详细规划等）都须经过专家评审会技术论证，规划成果要向社会公开，项目规划审批要经过县城乡规划委员会集体研究审查后，方可组织实施。
2、县城乡规划处作为全县城乡规划管理部门，要严格按批准及备案的规划进行项目审批，实现“一书三证”城乡全覆盖，杜绝违规审批，确保违规零审批率。要严格规划“五线”管理，加大规划批后管理力度，确保项目按规划实施。
3、各乡镇人民政府要按照城乡统筹的要求，尽快理顺本乡镇城乡规划管理体制，安排专职城乡规划管理协管员，有条件的乡镇可设立城乡规划管理办公室，以规范本乡镇规划建设行为。
4、各有关部门要发挥各自专业技术优势，相互沟通，加强协作，全力配合，实现经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和各类专项规划的协调统一，更好地指导和推动我县城镇化进程。
乡镇未成年工作总结篇7
一、组织领导
为加强对未报即用违法用地专项清理工作的组织领导，确保清理整改工作顺利开展，区政府成立查处未报即用违法用地专项清理工作领导小组，由区委常委、常务副区长何金清担任组长，区监察局局长、国土资源分局局长担任副组长，各乡（镇）人民政府及区直有关单位主要领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室挂靠在国土资源分局，办公室主任由卢建军人兼任，全面负责这次专项清理工作的组织、协调和督查工作。
二、工作安排及职责分工
（一）清理登记
由国土资源分局牵头组织对本辖区内年10月
日至年10月31日发现的未报即用违法用地进行调查摸底，调查摸底可以结合“二调”作业底图进行比照，做到实事求是，不得瞒报、漏报，对清理出的未报即用违法用地逐宗调查登记。调查登记于年12月19日前完成，并填写《未报即用违法用地清查整改情况登记表》（见附件），会同区监察局进行认真审核后于年12月20日前将数据报送区专项清理工作领导小组办公室。
（二）查处整改
对清理出来的未报即用违法用地行为，各乡（镇）人民政府要牵头组织整改，各成员单位要极积配合各乡镇的整改工作，整改情况于每周五前以书面形式上报区专项清理工作领导小组办公室，国土资源分局逐宗建档备查。区监察局与国土资源分局紧密沟通配合，分工协作，“既要查事、又查人”，确保整改查处到位。同时，将选择一批未报即用违法用地典型案件进行公开曝光，促进整改查处工作。年月20日前，各乡镇要全部完成未报即用违法用地的整改查处工作。
（三）迎接核查督查
年12月中、下旬，国土资源部、监察部将组成联合检查组对未报即用违法用地查处整改情况进行重点核查。清查整改期间，国家土地督察上海局也将进行实地督察。各乡（镇）务必高度重视，精心组织，狠抓落实，确保全面完成清理和查处整改工作。
三、工作要求
（一）统一认识，加强领导。各乡（镇）长为这次整改的第一责任人。这次专项清理工作时间紧、任务重，各乡（镇）政府及相关部门务必高度重视，切实加强领导，认真组织实施，全力以赴抓好落实。各级各有关单位要齐抓共管，各负其责，积极配合，切实做好机构、人员、任务、责任落实到位，确保整个工作顺利完成。
乡镇未成年工作总结篇8
所谓发展战略，就是人们为达到某一理想和愿望对决策系统未来目标和方向所作的选择。
它是一个知已知彼，谋求理想目标、选择最佳行动方案的过程。
而区域规划则可概括为对一定地域范围内进行经济、社会、资源、人口、环境等协调发展与布局的总体规划，这是一项具有战略性、地区性、综合性、复杂性的工作。每一个地域都应该既有发展战略，又有区域规划。区域规划是区域发展战略的具体体现，区域发展战略则为区域规划规定了目标，指明了方向，它们是相辅相成的，是辩证的统一。要实现一定地域范围内的整体持续、稳定的增长，二者缺一不可。战略就是为实现某种目标而研究其整体关系和决定全局的谋划。凡属发展战略研究、从方法论的角度考虑，都具有一些基本特点：
全局性。因而也决定了对其包含着自身系统存在和发展的环境的认识。
系统性。因而也决定了须采用现代系统分析方法与传统方法相结合的科学方法。
对策性。这里更须重视的即是比较分析研究的确立。
指导性。因而也决定了其是为领导决策服务的咨询性研究，是科学决策的基础，有其独立的学术研究性质。成为现实性的物质力量就是一种根本的目标。
综合性。体现在发展战略研究的领域非常广泛。经济、政治、科技、社会、文化、生态、以至军事等，以及它们的历史、现状和未来，无不在研究之内，要从这样复杂的、相互联系的客观现实中，抽取其整体关系，得到决定全局的谋划，一定要进行综合研究在综合中得到全局的认识。
一、小城镇的范畴和类型
城镇体系规划在一定意义上就是区域规划，因此也遵循上述所谈的原则。
范畴
一般意义上，小城镇是指县城以下（含县城）、乡域集镇以上的各种聚落。包括了地域范围内广大的集镇聚落、一般建制镇聚落、特殊建制镇聚落（大型工矿居民点、边境要防、农场居民点等）以及县城驻地。当然如果此概念的外涵进一步扩充的话，则还应包括部分县级市的市区聚落。这样的界定是为了使城镇的概念在内涵上遵从趋同这一事实。以便使一般性的理论指导具有针对性和实际的操作性。
据1996年底《黑龙江统计年鉴》统计：黑龙江省现有县城47个，镇445个，乡集镇697个，另有县级市20个。单就上述范围迭加，则有1209个城镇型地域。
上述意义上的城镇基本上都处在农村地域范围内，由此承担着连接省域13个地级市［含2个地区］（即真正意义上的城市）和3万多个农村居民点。构成了省域城镇体系的中间层次，担负着推动省域整体发展的管理重大职责。
从1996年各县（市）的主要指标可以清楚地认识到上述论及的重大意义（见表1）
类型
对大量的城镇群体进行一定范围上的分类，具有非常巨大的作用意义。首先在于根据一定原则划分的城镇类型可以分类进行理论指导，出同时必然在分类的基础上施行不同的纵深研究。
根据某种角度划分城镇类型，在黑龙江省表现出极大的丰富性。（见表2）
这里所指的角度是针对城镇的产生、发展的动力机制而言的，比如说，按根据自然条件可以划分为：山区型城镇、半山区型城镇、平原型城镇等。这样划分的意义在于上述四种类型的城镇在制定发展战略时，首位需考虑的是自然条件的影响和制约。在农业生产和工业生产、以及其产业布局上宜充分考虑上述所言的自然的特异性。而对资源的开发利用，环境的保护特别是可持续发展战略的实际运用具有重要指导性意义。
在具体实践中，我们将影响一定范围上地域的各种因素制定了一定综合评价表。在群体城镇研究中发现，影响和制约黑龙江省城镇发展状态的自然因素占据较重要位置，特别位置（含自然地理位置和经济地理位置）和地势、土壤、资源等更显其影响的主导性。在考察各个城镇的历史兴起和发育进程的快速或迟缓方面，那些自然条件、自然资源优化或良好的地域是最初的城镇起因。
黑龙江省在全国范围上来看无疑一个比较偏远的地方，曾几何时，这里作为统治集团的罪犯流放地。气候的恶劣在宏观区域内无疑是表现比较突出的，土地的荒芜也是令当时的人类所趋之若噤的。这些是影响着地域城镇发展的历史因素，同时现实也在影响着，未来一定时期还将起着一定的制约作用。
国民经济“一五”时期，黑龙江作为拥有石油、煤炭、森林、土地等关系国计民生产的资源而成为国家的重工地生产基地，特别是针对荒芜但又比较肥沃、广阔的土地，浩浩荡荡的各地区人马开进了这里，在人类征服大自然过程中，又重重地涂上一笔：中国重要的商品粮生产基地。历史走向了二十一世纪的时候，这里居住的人群仍然在为国家做着高付出、低收入的贡献。
传统农业、传统工业无疑是历史上已形成的，同时也因之形成了人们头脑中的传统观念，温饱而足的思想仍占据在人们的思维之中。
我们在评价各种影响城镇发展的因素的时候，历史因素仍将作为一个重要的因素。它是现实发展中重大的障碍，是急待以充分重视的突破口性因素。
二、城镇经济的内核──乡镇企业发展战略
建国以来，特别是改革开放以来，乡镇企业在我国从无到有，从小到大，逐步发展，不断壮大并取得了巨大的成就。1994年乡镇企业实现总产值42588亿元，占农村社会总产值的75％，全国社会总产值38％。乡镇企业的主体是工业，到1994年，乡镇工业实现总产值32336亿元，占全国工业总产值的47％，而在东部沿海乡镇企业发达地区早已“半壁江山”，有的“三分天下有其二”。
乡镇企业在吸纳农村剩余劳动力方面，1992年，乡镇企业职工人数已逾1亿，超过国有企业职工人数，这个数字相当于30多年前城市工业吸收劳动力之总和。一些乡镇企业发达的地区，不仅吸收了本地区的全部农村剩余劳动力，而且还大量地跨县、跨地区，跨省吸收富裕劳动力。1993年，1994年乡镇企业职工分别已1.2亿。所以，发展乡镇企业已是吸收农村剩余劳动力的主要的、最根本的渠道，这对拥有大量剩余劳动力的我国农村来讲具有十分重要的意义。
乡镇企业不仅未要国家投资源，而且为国家提供了大量资金积累。如1990年至1994年共上缴国家税金4133亿元，其中1994年为1592亿元，占国家财政收入5181亿元的31％。改革开放以来，乡镇企业外向型经济取得了重大成就，据统计，1994年乡镇企业出口商品货值3398亿元，出口创汇占全国出口创汇总额已超过1/3。在服装、工艺品、五金工具等行业的出口中乡镇企业已占主导地位，轻工业品、纺织品、建材等产品的出口也占相当比重，这为我国对处经济贸易快速增长作出了重大贡献。
同时，乡镇企业还是农业的强大支柱，对农业的反哺与支援越来越多。1990年至1994年乡镇企业用于补农建农资金564亿多元，相当于国家同期对农业投入的90％以上。乡镇企业还有力地支持了农村各项公益事业，以乡镇企业为依托，星罗棋布的小城镇建立起来了，这对于缩小城乡差别，实现农村现代化意义极大。
乡镇企业的发展已成为增加农民收入的主要来源，1990年至1994年乡镇企业共支付职工工资9517亿元，农民人均纯收入净增部分的60％来自乡镇企业。
我国到2000年要实现小康乃至到下个世纪要实现现代化的宏伟目标，从我国国情看，难点和关键都在农村，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有城镇和乡村的现代化就没有国家的现代化。这当然包括了物质生活和精神文明双重意义上的现代化。
总之，上述的数字表明，乡镇企业地位和作用十分明显，它的发展是我国社会主义初级阶段的必然，是符合我国国情的抉择，是具有战略意义上的重大难巨的任务。积极发展乡镇企业是“繁荣农村经济、增加农民收入，促进农业现代化和国民经济发展”的必由之路。
乡镇企业的崛起与发展，标志着我国工业化乃至国民经济现代化有着独特的发展道路，它将引起我国的城乡关系、工农关系的调整和变化，使伴随着国民经济发展而出现的劳动力结构和人口结构在农村为主转向城镇为主这一世界性的一般发展趋势有了特殊的表现形式，而且从根本上发送农村的产业结构，推动了整体产业结构的调整，改变了原有的工业生产力布局和提高了资源配置效益。
解放以后，我国在城市工业化方面取得了令人瞩目的成就，工家业产值的比重已由建国初期的3：7改变为7：3然而，由于原有的集中计划经济体制形成的城乡堡垒，本应与工业化同步变化的劳动力就业结构部始终保持建国初期工农业2：8的比例，虽然人口翻了一番，但仍是80％的人口比例务农。
改革开放以来，乡镇企业有了一个令世人吃惊的发展。一方面，已从土地中转移出1亿多农村劳动力，造就了一支新型产业大军，使农民从单纯只是农产品的供给者，使自古以来那种农村只是农民干农业，而农业又只是种植粮食单一种植业的框框中解放出来；另一方面，农村产业结构也随之有了一个引人注目的变化。1987年乡镇企业产值在农村社会总产值中的比重第一次超过了一半，达到51％，成为农村经济的“半壁江山”，成为农村经济主要力量。这个历史性的质的变化，标志着我国农村的传统农业经济格局的结束，因而，具有划时代的意义。
进入90年代以后，“八五”期间，乡镇企业也是国民经济最引人注目、增长最迅速的生长点。它必然成为繁荣农村经济的战略重点。
按现有统计口径，乡镇企业产值由农业企业、工业企业、建筑业企业、交通运输业企业、商业饮食业企业的产值构成，其中工业企业的产值（工业产值）占3/4以上。
我国乡镇企业和乡镇工业的迅速发展是在1978年以后，从那时起到现在，这种发展大致可以分为三个阶段：
第一阶段：1978－1984
乡镇未成年工作总结篇9
以落实科学发展观为统领，以统筹城乡发展为目标，以保护耕地和促进节约集约用地为方针，以保障农民权益为重点，加强农村建设用地复垦整理，改善农村环境和农业生产条件，缓解建设用地供需矛盾，全面实现有效耕地面积不断增加、耕地质量不断提高、土地资源节约集约利用和城乡用地布局更加合理的总体目标。
二、目标任务
1.依照新农村建设村庄布局规划、土地利用总体规划和年土地利用现状更新调查成果，划定未来5~10年农村建设用地复垦整理重点区域范围，其中拟复垦整理的农村建设用地总面积全市不少于40000亩，每个镇乡不少于4000亩；划定“万顷良田建设工程”规划区，单块面积5000亩以上，每个镇乡不少于三个，纳入新一轮土地利用总体规划修编范围，为开展“万顷良田建设工程”打好基础。
2.过各镇乡政府组织调查和可行性论证，确定废弃农村居民点、工矿用地拆旧复垦地块，报国土局审核并建立拆旧地块备选库，由镇乡政府实施拆旧复垦整理经市国土局、省国土厅验收确认后纳入挂钩拆旧储备库，每年入库总面积不少于1200亩（任务分解见附件）。
3.每年申请挂钩周转指标1200亩，由全市统筹使用。
三、资金管理
挂钩周转项目资金由市财政局统一扎口管理。拆旧复垦经费由市财政从土地出让金中划转筹集，并建立专门台帐。项目资金由市财政拨付到镇乡包干使用，总额为5万元/亩。根据市工作组核定的拆旧复垦入库面积，项目开工后预付1万元/亩。最终结算以省国土厅验收结果为准，结算标准在5万元/亩基础上根据省验收合格率同比例下浮。
四、组织领导与职责分工
1.组织领导：建立健全以分管市长为组长，相关领导和部门共同参与的城乡建设用地增减挂钩工作领导小组，指挥、组织、督促和考核城乡建设用地增减挂钩工作。建立健全城乡建设用地增减挂钩专门工作小组，政府办分管主任为组长，国土、财政、监察、建设、审计及各镇乡政府领导为成员，具体实施城乡建设用地增减挂钩工作。
2.职责分工：政府办负责牵头、组织、协调和督促有关部门和镇乡政府积极开展新一轮城乡建设用地增减挂钩工作；国土局负责项目编报、审核、技术指导、组织验收；各镇乡政府负责拆旧复垦范围、地块的调查、论证和实施；财政局负责资金筹集、审核、拨付；审计局负责项目资金监督审计，监察局负责资金使用监管和效能监察；建设局负责安置、留用方案的审核、确定。
五、工作要求
1.镇乡政府及有关部门要高度重视城乡建设用地增减挂钩工作，主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责。相关部门要落实专人具体负责有关工作的协调、统筹和督促考核，镇乡政府要建立专门工作班子，人员分工明确，确保各项工作落到实处。
2.要科学合理地划定挂钩拆旧重点区域，准确落实挂钩拆旧复垦地块。要加强与城镇总体布局规划及新农村建设居民集中居住区规划的衔接，注重对相关产业未来发展布局及农民意愿的调查研究，结合鼓励农民弃宅进城、进镇等相关政策，科学合理地划定挂钩拆旧重点区域和拆旧复垦地块。
乡镇未成年工作总结篇10
为有效调动公共卫生单位与乡镇卫生院工作人员的积极性，提高服务质量和服务效率，为广大人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗和公共卫生服务。X月X日-X日，由县卫生局牵头，会同县发改局、县财政局、县人劳局组成X个绩效考核小组，对全县X个公共卫生单位和XX个乡镇卫生院进行了2012年第一季度绩效考核。现将考核结果通报如下：
一、考核结果
考核组根据县卫生局、县财政局、县人事劳动和社会保障局《关于印发XX县乡镇卫生院绩效考核办法（试行）的通知》（X卫办〔2011〕XX号）文件要求，通过采取查阅资料和现场查看相结合的方式，对基本医疗服务、公共卫生服务、新型农村合作医疗、乡村卫生服务一体化管理、人事财务管理、院内建设与管理、群众评议与监督等七个方面工作重点指标完成情况进行综合测评。考核结果详见附件。
二、主要工作开展情况
各乡镇卫生院完成了从重医疗向提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心的新的公益性运行机制转变。
（一）基本医疗服务。
1、大部分单位均能够向群众提供农村适宜基本医疗技术服务，规范诊治农村常见病、多发病，对疑难病症进行恰当的处理与转诊。严格执行临床诊疗技术规范，遵守无菌操作规程，加强医疗质量管理。做好医疗废物处理、污物无害化处理。建立了院感组织，有医疗事故处理预案及措施。
2、病历、护理文书书写较为规范，认真执行《处方管理办法》，处方书写基本规范。门（急）诊人次、出入院人次、出诊人次、辅助检查总人次数等较以往同期有所增长；次均住院费用和门诊费用有所降低。
3、各乡镇卫生院全部配备和使用国家基本药物，配备使用国家基本药物的采购金额占总采购金额比例均≥70%。药房达到规范化要求，规范合理使用基本药物，均按《采购目录》和网上采购药品有关规定执行。
（二）公共卫生服务。
自基本公共卫生服务均等化项目启动以来，各项目管理单位和项目执行管理单位都高度重视，通过三年的实施，各项工作取得了长足发展，项目规范管理，质量得到进一步提高。通过考核发现，大部分乡镇卫生院能够按照新版基本公共卫生服务规范要求，及时调整工作思路，理顺工作流程，确保各项工作有序开展。电子档案录入率和档案质量均有一定程度提高；能够按照新的管理标准进行重点人群管理，慢性病人管理率、规范化管理率和控制率有所提高；重点人群查体全面开展，健康教育工作进一步规范，卫生监督协管工作稳步实施，孕产妇保健、儿童保健工作积极推进。通过调查，越来越多的群众能够了解基本公共卫生工作，对于开展的建立健康档案、健康教育、重点人群查体、定期随访等工作给予了充分认可。
（三）新型农村合作医疗。
大部分单位对新农合政策宣传到位，补偿方案、报销流程、常用诊疗项目及药品的价格、住院及门诊补偿信息等均在公示栏内予以公示。能及时、准确的上传住院及门诊信息，并认真核对病人身份，开展即时结报。
（四）乡村一体化管理方面
通过大力实施卫生民生工程城乡卫生服务体系建设，乡镇卫生院、村卫生室的工作环境和面貌得到一定的改观，医疗服务设施和服务质量进一步提高。全县完成XX村卫生室标准化建设项目，XX个村卫生室实行乡村一体化管理；各乡镇卫生院能够协助县卫生局建立乡村医生准入制度；不定期对乡村医生开展基本公共卫生服务和基本医疗服务工作进行督导。
（五）人事财务管理方面
未发现非专业技术人员从事专业技术岗位工作；建立本单位的财务管理制度并能严格执行各项财务管理制度；会计账簿设置齐全，会计资料真实完整，会计核算符合规定。
（六）院内环境与管理方面
大部分单位服务环境有了很大的改善，服务设施进一步规范完善，床单物品清洁卫生。院容院貌整洁、安静，秩序好。基本都能按要求制定各项制度和便民服务措施，公开收费标准、监督电话，公开身份上岗，现场随机调查20名病人或病人家属填写满意率问卷，群众满意率均达到80%以上。
三、存在的问题
（一）基本医疗服务。医疗服务质量有待进一步提高。一是管理体系不健全。有的单位虽建立医疗质量管理、院内感染控制管理、病案质量管理等组织，但也是形同虚设，应付检查了事，平时不开展工作，不进行监督检查。 二是制度不全，执行不严，监督不力。建立的各项医疗质量制度不全，执行不严，有章不循，又缺乏对制度执行情况的检查监督，表现在医疗文书书写不规范，抗生素使用不按《处方管理办法》严格执行，皮试结果无双人签名，院感措施落实不到位，医疗废物存放未使用有盖垃圾桶。
（二）基本公共卫生。基本公共卫生服务不够规范。少数单位只注重任务量的完成，而忽视了服务质量，建好的居民健康档案未实行动态管理，使用率不高和更新不及时，慢病管理、重性精神病管理不规范，健康教育宣传工作浮于表面，宣传对象、宣传内容不切实际。
（三）新农合管理。部分单位没有专门的新农合宣传栏，无公布就诊流程图或内容过于陈旧，未及时更新内容，没有及时上报月报表，没有及时识别住院病人参合身份，患者出院未及时结账补偿，没有及时公示参合农民补偿情况，未能及时上传医疗服务信息。
（四）人事财务管理。部分单位收费员未能做到日清月结，收费款未及时存入银行，存在资金安全隐患。
（五）群众评议与监督。部分单位虽设有意见箱，但无开箱记录，无双人签字；未开展病人及群众座谈会；未开展门诊及住院病人满意度调查；无病人及群众评价结果。
四、工作要求
（一）各单位要进一步加强医院内部管理，建立健全各项规章制度，加强对医务人员业务水平、医德医风的培训，不断提高医疗服务质量，保证医疗质量安全；同时要加强对村卫生室的管理工作，加强督查指导，规范医疗操作，确保医疗安全。
（二）加强交流、学习与指导。各乡镇卫生院要采取多种形式，加强相互交流与学习，借鉴好的经验与做法，县疾病预防控制中心、妇幼保健院及卫生监督所等公共卫生项目管理单位要进一步加强对乡镇卫生院的业务督查、指导工作，指导乡镇卫生院实施基本公共卫生服务项目。
（三）各乡镇卫生院要以绩效考核为动力，针对此次考核中存在的问题，仔细分析、认真整改，明确功能定位，切实提高卫生院基本医疗和基本公共卫生服务水平，更好地发挥三级医疗服务网络中枢的作用，为群众健康提供有力保障。
附：
1、XX县2012年第一季度乡镇卫生院绩效考核汇总表
2、XX县2012年第一季度公共卫生单位绩效考核汇总表
二一二年X月日