中职招生奖励办法十篇

发布时间:2024-04-26 05:09:42

中职招生奖励办法篇1

一、责任和要求

1、招商引资、项目开发的范围和对象。招商引资、项目开发是指县内外单位和个人引进项目、引进资金、引进老板在县内投资兴办实业、企业的行为。也包括引进县内外单位、个人买断或部分买断县办工业企业的行为。但不包括国家政策性资金项目。招商引资、项目开发的主体既包括各乡镇、各单位、社会团体和其它经济组织,也包括干部、工人、农民、个体私营业主以及在外工作的*籍人员。

2、招商引资的重点和产业政策范围。招商引资、项目开发必须符合国家产业政策,必须有利于生态建设和环境保护,重点是发展工业、农业企业、旅游业和高新技术产业。应立足*现有产业基础,引进新的、盘活老的;立足现有资源,抓好资源深度开发,培植龙头加工、销售企业。鼓励引进大项目、高新技术项目、高附加值项目。

3、建立项目开发、招商引资责任目标。县“四大家”领导要带头领办、参与项目建设,带头招商引资,每人每年必须参与引进100万元以上的项目1个。乡镇每年必须引进100万元以上的项目1个。县直部门每年必须引进50万元以上的项目一个。

4、各级各单位要设立招商引资专项经费。要通过停车子、放筷子、关机子,压缩其它支出,确保招商引资经费落实,做到专款专用、专人审批,只要是用于招商引资的必要支出,不作违纪违规处理。

5、各级各单位要把招商引资、项目开发作为全部工作的重心和重点来抓,拿出一半以上的干部职工参与招商引资、项目开发。主要负责人要把主要精力用在招商引资、项目开发上,制定全员目标考核责任制,做到常年招商、专班招商、专人招商、全员招商。

6、建立项目开发、招商引资责任追究制度。县“四大家”领导要加大项目开发、招商引资的力度,完不成责任目标的,不得领取第十三个月的奖励工资,并说明原因,提出下年打算。乡镇和县直单位未完成责任目标的,第一年通报批评,主要领导说明原因,限期完成;连续两个年度完不成招商任务的单位,对党政主要领导实行降职或免职。

7、凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资工作的单位和人员,要依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,要从严查处。同时,要追究其单位或主管部门主要领导的责任。

二、奖惩办法县政府每年从财政中安排300万元资金用于招商引资、项目开发,其中100万元用于引进500万元以上重点工业项目经费,200万元作为招商引资、项目开发的奖励基金。

1、凡引进客商一次投资100-300万元的,按到位资金的1%给予奖励;投资301-999万元的,按到位资金的1.5%给予奖励;投资在1000万元以上(含1000万元)的,按到位资金的2%给予奖励,其奖金随着项目走。

2、在招商引资、项目开发工作中有重大贡献的单位和个人,另设重奖。个人一年内引进两个投资分别在100万元以上项目的,另加2万元奖金。单位一年累计招商引资金额达到500万元以上的,在奖励个人的基础上,再给单位给予5-10万元的奖励。

3、干部职工自筹资金创办企业一次投资50万元以上的,按实际投资额的1.5%给予奖励。

4、干部职工承包企业或到企业担任厂长经费的,第一年度企业新增税收地方留成部分返还20%奖励给个人。

5、干部职工参与招商引资、项目开发、承包或创办企业的,其职务和一切待遇不变,既可以离岗,时间不限,也可以不离岗,但单位应根据本人的要求,保证其时间。创办、承包企业或到企业担任厂长经理的,且业绩突出的,年度公务员考核可明确“优秀”等次。

6、机关干部职工和单位创办的企业和引进县外客商投资新办的企业实现的税收,其地方留成部分连续三年按30%的比例奖励引资单位,作为公务经费,不影响对单位正常预算列支。

7、干部职工一年内引资在500万元以上的,创办企业或到企业担任厂长经理一年内新增税收在50万元以上的,符合干部提拔条件的,经组织部门考察后,一般干部可明确为副科级,是副科级的可明确为正科级。

8、县“四大家”领导直接招商引资的,参照上述奖励标准执行。

9、垂直部门的干部职工招商引资享受同等待遇。

10、凡为*招商引资的县外单位和个人享受同等待遇,或从优面谈。

11、招商引资奖金归个人所有,所得的收入为合法收入,允许个人到新办企业参股,有关执纪、执法部门不得查处。

中职招生奖励办法篇2

根据县委、县政府的总体安排,由县委牵头,召集有关部门,就招商引资工作进行了广泛深入的考察调研,现将有关情况汇报如下。

一、我县招商引资工作主要成效2002年以来,县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重,是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三年的努力,招商引资工作取得了显著成效。三年来,全县共引进各类项目405个,实际到位资金12.74亿元。招商引资的显著作用已经体现在经济建设的方方面面,渗透到县域发展的各个领域。

具体表现在:

一是招商引资成为即期增长的加速器。

从2002年开始,我县平均每三天就有一个项目落户,平均每月就有3860万元资金到位。在招商引资的强力拉动下,县域经济走出了多年徘徊的低迷状态,GDp和财政收入在2003年实现两位数增长的基础上,2004年分别预计同比增长18%和25%。主要经济指标实现了五个增长,即全面的增长、两位数的增长、在年初计划基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。快速发展的态势已开始显现。

二是招商引资成为长远发展的动力源。

通过招商引资,全县近三年的固定资产投入达21.5亿元。从项目上看,全县引进投资500万元以上的项目43个,1000万元以上的项目41个,累计建成285个项目。今年新引进的108个项目中,已有93个项目开工。全县新引进各类项目中,工业项目占总数的57.3%。这些工业项目的落户和建成,使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大,机械、服装、电子等接续产业迅速崛起,县域规模企业由2002年的19家发展到目前的33家。特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产,将为县域经济长远发展提供有力支撑。

三是招商引资成为环境建设的催化剂。

在硬环境上,通过引资建城,全面实施旧城改造,城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用,市容市貌明显改善;通过大力争取基础设施建设项目和资金,县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上,通过开展招商引资年、优质服务年、项目建设年等活动,实行重点项目领导联系制度,外来投资客商座谈会制度,行风评议制度等,在全县范围内营造了亲商、和商、容商、富商的良好氛围,机关工作作风明显改善,服务质量有所提高,办事效率不断改善,政府诚信稳步提升。

四是招商引资成为社会稳定的减压阀。

一方面,用招商引资的办法推进企业改制,盘活资产、化解矛盾。以企业现有资产为基础,通过市场运作,筹措改制成本,促进国退民进。近三年来,先后完成62家企业改制,盘活存量资产2亿余元,与5400余名职工解除了劳动关系。改制后企业发展活力更足,财政包袱相应减轻,影响稳定的因素明显减少。另一方面,用招商引资的办法增加就业岗位,提高收入、减少矛盾。坚持在加快发展中扩大就业,通过招商引资,大力引进劳动密集型企业。预计2002年以来新增就业岗位近6000个。其中今年新增就业岗位2800个,同比增长23%;城镇登记失业率4.3%,同比下降4.4%;在岗职工年均工资1.1万元,同比增长19%。

五是招商引资成为体现干部能力的主战场。

在招商引资工作的过程中,由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩,从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实,重点解决了干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,引导和鼓励各乡镇各部门解放思想、真抓实干。

在招商引资工作的实践中,全县各级干部抓招商的方式越来越有效,学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推进工作;学会了综合利用本地的、外地的、政策的资源来推动招商、加快引资,促进招商引资向更大范围和更深领域拓展。在招商引资工作的推进中,全县各级各部门抓经济工作的思路越来越开阔,中心意识和大局观念进一步强化,有所为,有所不为、干则有,不干则无成为普遍共识。通过招商引资这个牵动全局的突破口,把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来,进而形成经济发展、人人有责的氛围。

一是我县招商引资工作存在的问题总体上看,我县招商引资工作起步阶段进展良好,但在这一过程中,一些矛盾和问题必须引起高度重视。

二是体现在认识上,存在参差不齐、时有反复的问题。全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务,坚持招商引资、加快发展不动摇,但是少数单位和部门仍然有坐等观望、消极怠慢的思想。特别是今年以来,大环境日益趋紧、小环境波动不断,县域经济和招商引资原有的发展节奏受到一定影响。

在这种情况下,少数部门工作欠主动,招商引资上项目的热情不够高。我们所担心的招商引资工作热在上面,冷在下面、热在职能部门,冷在其它部门的现象再次出现;我们所期盼的全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商的全民招商氛围不浓。

三是体现在工作上,存在基础不牢、招数不多的问题。

首先,招商方式单一。多以印发招商项目册、召开信息会和参加经贸洽谈会等传统方式招商,专业招商、委托招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕捉招商信息的意识较差,一味坐等上门,招商成功率不高。部分单位缺少必要的经费、人力投入,主动性和针对性不足,很难取得实效。

其次,政策牵动不力。关于招商引资的一系列政策措施,虽然较为完备,但是未能充分调动招商主体的积极性。特别是新引入的项目和企业受惠期都在三五年之后,少数乡镇对不能即期受益的事积极性不高。再次,载体建设滞后。工业园区起步较晚,受投入不足、经验缺乏及规划受控等因素影响,园区基础设施建设滞后,尚未形成集聚效应。特别是由于征地补偿等引发的园区周边群众阻碍项目施工、扰乱企业生产等现象时有发生。

四是体现在成效上,存在项目不大、质量不高的问题。

三年来,引进的项目平均投资仅为300万元,其中,工业项目比重不及六成,产业关联度不强,高附加值、高新技术项目更少。竣工投产的500万元以上工业项目只有12个,千万元以上项目只有7个,分别只占引进项目总数的2.96%和1.73%,经省级以上部门确认的高新技术项目和国内500强投资项目仍属空白。三、下步工作建议基于以上分析,我们认为,我县招商引资工作仍然处在全面推进的初级阶段。

为进一步在更大范围、更高层次、更宽领域内更好地做好招商引资工作,推动县域经济持续健康发展,结合我县实际,现就下一步招商引资工作提出如下建议:

第一、继续保持高压态势。坚持把招商引资工作作为扩大经济总量、提升县域实力、积累发展后劲的重中之重来抓。招商引资的力度只能加大,不能减弱;行政推动的态势只能持续,不能中断。

一是定任务。

建议县委、县政府确定2005年全县招商引资任务10亿元,固定资产投入10亿元,由县招商局按照突出重点、兼顾一般的原则,具体分解到各乡镇各部门。各单位也要根据下达的任务,认真分解落实,明确职责,责任到人。

二是造氛围。

继续加大招商引资的宣传引导力度,每季度召开一次县委常委现场办公会议,分层次听取乡镇、部门、园区招商引资工作汇报,研究解决各单位在招商引资工作中存在的问题。

三是严督查。

由县委督查室、县政府督办室牵头,建立完善招商引资每月通报制度,对各单位招商引资工作进展情况定期在新闻媒体上予以公布,并排定位次,扬先督后。

第二、完善激励约束机制。

一是健全即期奖励制度。

建议县财政设立项目奖励基金专户,专项用于对引进工业项目和高新技术项目方面成绩突出的单位或个人实行奖励。其中引进项目固定资产资金500万元至2000万元,2000万元至5000万元,5000万元至1亿元和1亿元以上的分别奖励2万元,5万元,10万元和20万元。对各乡镇、部门引进的项目奖励资金原则上60%奖给引进人,40%奖给单位作为招商经费。二是完善项目优惠政策。

建议重新修订《铜陵县鼓励投资暂行规定》(铜发[2001]14号),

主要修订内容是:

①对来我县投资新办符合国家产业政策的矿产资源型项目,不享受优惠政策;

②对来我县投资新办高新技术产业和农业综合开发项目,实行三免五减半;③对规模小、污染严重或不符合产业政策的各类项目,不予引入落户;

④县财政设立企业发展奖励基金专户,每年预算专户资金不得少于100万元。兑现的奖励资金50%做为企业的流动资金,50%用于企业技术改造和扩大再生产;在兑现办法上,由项目投资者申报,县招商局进行资格认定,县财政、税务、审计部门审核,每半年办理一次,自申报之日起,1个月内办结。

三是采取组团式办法。

建议从明年起,实行组团式招商,建立保证金制度。组团式办法是指,依据《县六大班子领导和县直部门联系乡镇制度》的有关规定,所联系的乡镇和有关部门的招商引资任务即为联系领导的任务。保证金额分县级领导1000元,乡镇、部门党政主要责任人800元两个等次,年初从本人工资中直接扣除,列入县财政设立的招商引资奖励基金。年终考核时,县级领导所在团队,总任务完成数未达到60%的,不予返还保证金。对未完成任务的单位,主要负责人保证金不予返还,并转入奖励基金滚动。

第三、优化招商引资环境。

在软环境建设上,首先是制定出台《铜陵县创新发展环境投诉责任追究暂行办法》。从行政执法、行政审批、行政收费等方面,对损害经济发展环境的单位或个人,予以不同的责任追究。在企业试生产过程中出现的违规行为,行政执法部门要实行提前告之制、首次不罚制,并落实措施,跟踪整改。其次是强化行政服务中心的建设与管理。在项目推荐上,计委、招商等经济综合部门要结合县域产业实际,通过借助外力等形式,加大项目包装更新,每年凝炼推介项目不少于30个。

第四、健全招商保障体系。

一是健全组织领导体系。

成立县招商引资工作领导小组,由县长任组长,分管书记、县长任副组长,成员由县综合经济职能部门和执法部门组成。其主要职责是领导和管理全县招商引资工作,制定相关政策,对重大项目相关事宜进行决策等。领导小组下设协调组、综合组、督查组、办公室。协调组,分管副书记任组长,主要职责是协调招商引资和项目建设全过程中遇到的问题和困难;综合组,分管副县长任组长,主要职责是全面负责日常招商引资工作;督查组,县纪委副书记任组长,主要职责是负责对项目引进、建设、考核、奖惩、兑现等过程的全程督促检查;办公室,设在招商局,局长兼任办公室主任,主要职责是负责对全县招商引资工作进行具体指导和考核。

二是健全财政支持体系。

中职招生奖励办法篇3

一、考核对象

镇全体公务员、镇属各相关部门及驻镇市直机构、各村(社区)。

二、任务分配及要求

1.工业条线全体人员每人每月须收集招商信息至少1条;其他公务员每人每季度须收集有效招商引资信息至少1条;镇属各相关部门及驻镇市直机构、各村(社区)每月须收集招商信息至少1条。招商条线人员招商信息任务另订考核细则。

2.信息有效性的确认标准为:有引进项目的投资人姓名、电话、职务、地址、具体生产产品、投资规模、投资意向、用地面积等相关要素,经招商办公室洽谈属实后予以确认。

3.要及时将符合招商引资项目认定条件的外来投资项目上报招商办公室进行审核备案,由招商办人员进行洽谈确认。所提报项目的材料必须真实、完整、全面;凡不完整的项目信息一律不予确认。

三、考核方法

1.招商信息的上报以村(社区)、部门汇总,公务员以条线汇总。各村(社区)及各有关单位、各部门明确一名招商引资联络员,于每周五下午五点前将本周招商信息上报至镇招商办。招商办联系人:;电话:;邮箱:。

2.招商办公室24小时对全镇招商信息进行收集和整理,24小时招商信息联系电话:;联系人:

3.任务指标考核坚持数量考核与质量考核相结合、重在质量考核的原则。考核工作由镇招商引资办公室组织实施。对全镇招商引资信息收集成果实行月公示、季排名、年考核。建立信息联络员、部门负责人招商工作周例会制度,完成情况及项目信息于每周月确认时间为每月月底。

4.月公示、季排名、年考核由镇招商引资办公室审定并作为实施奖惩的依据。

四、奖惩办法

按照“项目信息越优,奖励幅度越大”的原则,严格考核奖惩制度,将招商引资信息收集工作纳入年度目标责任制考核。

1.每月公示单位和个人招商信息上报情况。

2.每季开展一次排名,按照百分制考核办法进行考核,对得分第一的单位或部门设立季度“流动红旗奖”,给予1500元奖励;每季评选产生“最佳招商信息报送员”、“优秀招商信息联络员”各1名,分别给予1000元、500元的奖励。对月度、季度招商信息任务未完成,在百分制考核中不及格的单位和个人,由镇党政主要领导实施诫勉谈话,给予通报批评。

3.对完成全年招商引资信息收集任务、且百分考核排名靠前的单位和个人在全镇年度表彰大会上给予重点表彰和奖励。

中职招生奖励办法篇4

第一部分管理目标

一、经济指标

1、营业收入:万元;

2、实现利润:万元,利润率为%;

3、上交管理费用:万元,上交管理费率为%。

二、运行管理目标

1、工期

达到业主的工期要求。

2、质量

(1)单位工程验收一次合格率达到100%;

(2)本工程质量达到省(部)优工程目标;

3、贯标认证工作

(1)贯标外审无严重不合格项;

(2)职业健康监护率100%,年新增职业病例≤0.15%;

(3)对环境污染控制率达到100%;噪声、污水、大气污染物排放达标率达到100%;固体废物对环境污染的防治率达到100%;对井巷施工粉尘浓度检测合格率80%以上;

4、安全管理:

(1)无工亡事故;

(2)杜绝重大交通、设备、火灾、触电、爆炸和中毒事故;

(3)亿元施工产值重伤率≤1人、轻伤率≤5人;

5、成本费用控制:成本费用占营业收入的比例在%以内,其中:

(1)人工费占营业收入的比例在%以内;

(2)材料费占营业收入的比例在%以内;

(3)机械费占营业收入的比例在%以内;

(4)其它直接费占营业收入的比例在%以内;

其中:项目经理部生活和生产用临时设施费用控制在万元内。

(5)项目经理部管理费用控制在万元以内;

其中:业务招待费控制在万元以内。

第二部分项目经理的责、权、利

一、项目经理的职责:

(一)履行公司与业主单位签订的合同中公司的所有义务和责任,确保工程项目总体目标的实现,保证达到业主满意。

(二)认真贯彻执行国家和当地政府的有关法律、法规和政策,严格执行集团公司和公司的各项管理制度,正确处理国家、企业、个人之间的利益关系,做到合法经营。

(三)严格执行集团公司关于物资设备采购、工程或劳务分包招投标管理、工程或劳务分包队伍的选择、资金管理、安全管理等方面的制度。

1、大宗材料采购招投标必须严格执行二十三冶办发[XX]19号文关于印发《二十三冶建设集团有限公司招投标监督管理办法(试行)》和二十三冶监察发[2019]1号文关于印发《二十三冶建设集团有限公司招投标监督管理办法实施细则》。

第一,大宗材料采购合同估算价在20万元以上的采购活动必须经过招投标程序。禁止化整为零,凡符合招标条件的必须进行招标。

第二,招投标过程中必须具备下列书面资料:邀标书、标的确定的市场调查书面报告、投标人投标书、评标会议记录、评标人评审意见、评标结果、项目经理部选择中标单位的书面决定书。

第三,项目经理部所有招投标活动必须报公司招投标监管中心监管,在公司审批后方能签订采购合同。省内工程项目合同估算值在100万元及以上的招标活动或省外工程项目合同估算值在500万元以上的招标活动由集团公司招投标监管中心参与组织评审和监管。

第四,招投标过程必须建立台账、编制目录、形成书面档案。

有关大宗材料采购招投标适用范围、招投标方式、开标、评标、定标、招标监督按管理办法及其实施细则的具体要求执行。若有修改则按新的文件执行

2、工程分包(包括劳务)必须严格执行二十三冶办发[XX]19号文关于印发《二十三冶建设集团有限公司招投标监督管理办法(试行)》和二十三冶监察发[2019]1号关于印发《二十三冶建设集团有限公司招投标监督管理办法实施细则》和《二十三冶工程施工项目分承包与劳务分包的规定》。

第一,工程分包(包括劳务):凡单位工程(分部分项工程)合同估算价在10万元及以上的,劳务分包合同估算价在10万元及以上的,必须执行招投标程序,禁止化整为零。

第二,招投标过程中必须具备下列书面资料:邀标书、标的确定的工程预算分析资料和市场调查书面报告、投标人投标书、评标会议记录、评标人评审意见、评标结果、项目经理部选择中标单位的书面决定书。

第三,项目经理部所有工程(劳务)分包投标活动必须报公司并经公司招投标监管中心审批后方能签订工程(劳务)分包合同。省内工程项目合同估算值在100万元及以上的招标活动或省外工程项目合同估算值在500万元以上的招标活动由集团公司招投标监管中心参与组织评审和监管。

第四,工程(劳务)分包招投标过程必须建立台账、编制目录、形成书面档案。

有关工程(劳务)分包的招投标业务适用范围、招投标方式、开标、评标、定标、招标监察按管理办法及其实施细则的具体要求执行。

3、工程(劳务)分包队伍的选择:必须选择有相应资质的(劳务)分包队伍。

第一,工程(劳务)分包队伍的选择必须符合集团公司《关于工程项目分承包与劳务分包的规定》,只能选择有相应资质的工程(劳务)分包单位。禁止自然人分包。

第二,工程(劳务)分包单位的劳务人员必须持证上岗,特殊工种持证上岗率100%。

4、遵守资金集中管理制度

第一,严格执行集团公司财发[2019]13号文关于印发《二十三冶建设集团有限公司资金集中管理实施细则》的通知和公司资金集中管理的相关文件,项目经理部从业主方收取的工程进度款、结算款、工期奖(或赶工奖)及其他资金必须汇入公司指定的集中管理银行账户。

第二,公司根据审定的项目经理部当月用款计划将款项拨付至资金支付专户,严禁项目经理部直接在收款专户上支付。

第三,严格遵守公司关于项目经理部在主账户以外的设立的收款专用账户,实行余额限量的实时归集管理制度,对付款专用账户接受公司限额管理制度。

5、加强安全管理:

工程项目施工过程中安全生产管理严格执行《二十三冶建设集团有限公司项目安全管理手册》的规定,切实抓好安全生产工作。

(四)主持编制项目管理实施细则,并对项目目标进行系统管理。

(五)对资源进行动态管理,建立各种专业管理体系并组织实施。

(六)进行授权范围内的利益分配。

(七)应及时做好与业主的月度工程量签复、工程变更调整、工程竣工验收报告、竣工结算和分包业务的各项结算工作。

(八)接受公司审计,处理项目经理部解散的善后工作。

(九)按照集团公司《关于工程项目实施全面预算管理的指导意见》的要求,工程项目实施全面预算管理,预算编制、考核面达到100%。

(十)负责各类计划和报表的编制,真实、及时、准确地按系统管理和有关规定报送给公司各有关部门。

(十一)上交劳保基金:工程专项劳保基金全额上交公司,本项费用不列入上交管理费范围,专项核算专项上交。

(十二)以工资总额为基数的上交费用包括养老保险金、工伤保险金、医疗保险金、住房公积金、失业保险金、生育保险金、工会经费共7项,按公司规定计算并上交。

(十三)按规定完成各项资金上交任务,并按期归还公司垫付的工程款。

(十四)就地延伸施工项目或新项目的开拓,其投标报价需报公司审批确定,在本项目实施期间,开拓业务万元。

(十五)做好风险抵押金的收集工作。按月在工资中扣一部分作为风险抵押金或按公司规定另行交纳风险抵押金万元。

(十六)其他职责____。

二、项目经理的权力

(一)参与工程项目招标、投标和合同签订工作。

(二)主持项目经理部的工作。

(三)生产指挥权:项目经理有权按照法定代表人的授权,根据项目随时出现的人、财、物等资源变化情况进行指挥调度,对于施工组织设计和网络计划,在保证总体目标不变的前提下进行优化和和调整。

(四)人事权:项目班子成员聘任、奖惩、考核、解聘的建议权;对其他人员(公司直派人员除外)使用的决定权;选用具有相应资质劳务分包队伍的参与权。

(五)财务管理权:在公司授权范围内的项目资金的投入和使用。

1、在公司授权范围内,有权安排目标成本费用的开支;

2、在公司授权范围内,向公司建议项目内部员工的工资水平、分配办法、分配原则和具体方案;

3、在公司授权范围内,推行计件工资、定额工资、岗位工资和确定奖金(含工期奖)分配方案;

(六)技术措施和技术方案的编制、审定按贯标程序相关规定办理。

(七)在公司授权范围内,组织或参与设备、物资、材料的采购,选择机械设备的型号,数量、和进场时间,对所购设备物资按质量标准验收、检验。

(八)在公司授权范围内协调与项目有关的内外部关系。

(九)法定代表人授予的其他权力_______。

其他班子成员按项目经理的分工履行职责。

三、项目经理的利益

1、按《二十三冶建设集团关于子、分公司所属项目部工资指导意见》的规定享受项目工资待遇。

2、享受优质工程奖。工程项目达到省(部)优目标,项目经理按集团公司现行规定享受优质工程奖。

3、享受管理目标兑现奖。

4、享受业务开拓奖。

5、享受超额利润奖。

6、公司规定的其他________奖励。

其他班子成员按项目经理的分工享受相应利益。

第三部分奖罚

按照考核结果,公司给予项目经理部经理及其项目班子成员奖罚兑现,奖罚办法明确如下:

一、目标奖励办法

(一)目标奖励的计算

1、计奖基数的确定:

计奖基数=上交利费额×提奖比例

2、计奖时间系数=实际工作月数/有效工期(总月数)

3、职务系数确定的原则:项目经理部经理职务系数为“1”;项目班子其他成员的职务系数为0.5~0.8,由项目经理依据各位班子成员的业绩情况向公司提出建议报经公司确认。

4、目标奖计算式:目标兑现奖=计奖基数*职务系数*任职时间系数

(二)目标奖励兑现的时间:

1、经公司审计、考核确认完成各项目标,同时项目经理部向业主方回收的资金和上交公司利费均达到80%以上,给予兑现70%;

2、工程结算完毕、工程款全部回收、工程项目债权债务清理完成后再兑现余下30%。

二、超额利润奖励:

1、目标利费=营业收入×相应利费上交比例

2、超额利润=实际利费-目标利费

超额利润奖按公司现行办法分配到项目经理部班子成员。

三、惩罚办法

1、项目经理部未完成目标责任书规定的利费上交目标,项目经理及其管理班子成员的风险抵押金抵交不足部分;

2、项目经理部若发生亏损情况,则按照《二十三冶建设集团公司有限公司内部管理责任追究办法》的有关规定对项目经理及相关责任人进行处理:

3、发生工程质量事故、发生安全死亡事故、发生重伤、重大人为机械事故按相关管理办法处罚;

4、交工资料未及时归档扣项目经理、技术负责人目标兑现奖1~5万元;

5、材料物资、工程或劳务分包招投标管理制度执行不力的扣目标兑现奖1~ 5万元。

四、项目经理兑现奖计算公式

1、目标兑现奖=目标奖+超额利润奖+业务开拓奖+优质工程奖-安全、质量罚款-其他罚款-已发奖金

2、个人所得税由项目经理部班子成员各自承担。

第四部分附则

中职招生奖励办法篇5

(一)优秀企业家和优秀创业者的评选范围、条件和程序

1、评选范围:县境内具有独立法人资格的各规模企业董事长、总经理、厂长等。

2、评选条件:①优秀企业家:担任企业董事长、总经理、厂长等三年以上(含连续在几个企业担任正职累计满三年);积极履行社会责任,示范带动作用明显;所领导企业当年销售收入、税收贡献、社会公认度测评优秀率在全县排名前10位,且无重大安全生产事故。②优秀创业者:所领导企业成立满两年,不满五年;企业前两个年度(含当年)产值均在2000万元以上,税收贡献均在100万元以上;社会公认度测评优秀率排名在全县前10位。

3、评选程序:被推荐人所在企业向县工业发展局申报,提供有关事迹材料;县工业发展局组织有关部门对推荐单位的有关指标和被推荐人事迹材料进行审核,确定优秀对象,报县委、县政府审定。

4、相关指标说明:企业销售收入以县国税、地税部门提供的年终核算结果为准;税收贡献以县财政、国税、地税部门提供的数据为准;社会公认度以测评结果为准(采取邀请部分人大代表、政协委员、相关部门负责人和企业职工代表进行测评的办法,进行测评)。

(二)入库税金纳税增幅十强企业的认定范围、依据和程序

1、认定范围:县境内具有独立法人资格的规模企业。

2、认定依据:入库税金纳税增幅以县财政、国税、地税部门年终统计的数据为准。

3、认定程序:县工业发展局牵头,县财政、国税、地税等部门配合,提出十强对象,报县委、县政府审定。

(三)成长型企业和位次上升最快企业的认定条件和程序

1、认定条件:①成长型企业:县境内具有独立法人资格,当年被认定为规模企业,或已纳入规模统计且近三年产值逐年增长,增幅排名在前10位;所处行业为国家鼓励或重点扶持行业(建筑业除外),产品市场前景较好;企业纳税总额在50万元以上。②位次上升最快企业:从当年产值较上年增幅排名前10位,纳税总额增幅排名前10位的企业中选取5位。企业产值增幅以县统计局提供的统计结果为准;纳税总额增幅以县国税、地税部门提供的数据为准。

2、认定程序:县工业发展局牵头,相关部门配合。

二、推进品牌和标准化体系建设有关奖励指标认定依据和程序

(一)认定依据

1、名牌产品:中国名牌产品、省名牌产品分别以国家名推委(中国名牌战略推进委员会)、省名推委认定,并经省级以上人民政府或同级质量管理部门正式对外公布结果为准。

2、驰名(著名)商标:中国驰名商标以国家工商总局(商标局、商标评审委员会)认定结果为准;省著名商标以省工商行政管理局认定结果为准。

3、各类体系认证:标准化体系、计量体系、iSo9000体系和HaCCp认证以国家和省级质监部门认定结果或国家认证认可监督管理委员会批准的认证机构的认证结果为准;企业销售收入以县国税、地税等部门核实后的数据为准。

(二)认定程序:各企业向县工业发展局提出申请,提供证明材料;县工业发展局组织相关部门对各企业提供的材料进行审核,提出通过审核名单,报县委、县政府审定。

三、鼓励企业技术升级有关指标认定标准、奖励依据和认定程序

(一)项目建设主体认定:国家(省)级技术创新项目的建设单位须为县境内具有独立法人资格的规模企业,项目总投资在1000万元以上,且当年建成投产,新增产值在1000万元以上。

(二)奖励依据:国家(省)级技术创新项目验收结果以国家或省工信、发改、财政等有关部门组成的联合验收组鉴定结果为准。

(三)认定程序:各企业向县工业发展局提出申请,提供相关证明材料;县工业发展局会同有关部门对企业申报材料进行审核,签署认定意见。

四、加大企业信用体系建设有关指标认定依据和认定程序

(一)认定依据:省、市级“守合同,重信用”企业以当年省、市人民政府或同级工商行政管理部门认定结果为准。

(二)认定程序:企业向县工业发展局提供资质材料,经审核无误的,报县委、县政府审定。

五、鼓励企业吸纳剩余劳动力有关奖励(补贴)发放认定标准及申请程序

(一)大学生及下岗职工认定标准:企业所招大学生应为国家统招应届或往届未就业大专以上学历毕业生,下岗职工应持有《再就业优惠证》或《就业失业登记证》。企业与所招录大学生、下岗职工签订正式劳动合同,合同期限在1年以上。

(二)企业申请时限及需要提供的资料:企业须在与大学生、下岗职工签订正式劳动合同30日内,以正式文件形式向县工业发展局、县人社局提出申请,并提交企业营业执照、劳动合同书,大专以上毕业生的身份证、毕业证,下岗职工的身份证、《再就业优惠证》或《就业失业登记证》原件及复印件。

(三)企业申请资料审核程序:采取联合审查的办法,县工业发展局就企业是否符合申请条件进行审核,县人社局就招聘双方劳动关系的真实性、合法性进行审核。经县工业、人社部门联合审查符合申请条件的,按照每招聘一名大学生(下岗职工)每月奖励300元的标准给予企业奖励,并对下岗职工社会保险金进行全额补贴。

(四)奖励(补贴)资金划拨方式及期限:企业招录大学生或下岗职工的奖励金给付期限为一年,一年合同期满后,由县财政一次性给付。企业按规定为招录的下岗职工办理社会保险,并全额缴纳社会保险费后方可享受社会保险补贴,下岗职工社会保险补贴资金按年度核拨,且期限不超过三年。

六、企业所得税留县部分奖励返还办法

(一)新增产值、入库税金认定依据:新增产值以县统计局提供的数据为准;入库税金以县财政局提供的数据为准。

(二)企业所得税奖励返还数额及程序:符合返还条件企业申请奖励返还比例为50%;返还方式采取即征即返的办法;由县工业发展局牵头,县统计、财政、国税、地税等部门配合,依照国税、地税有关税收优惠政策规定执行。

七、企业名称登记申请及奖励办法

(一)企业名称中使用“连锁”字样申请条件:企业为县境内零售类企业,且直营门店数量在3个以上(门店数量认定以县工商部门核发的营业执照为准)。

(二)省级企业名称或以集团形式登记申请办法:注册资本等条件符合国家或省级工商行政管理部门有关规定,可申请省级企业名称或集团登记;批复同意以集团形式登记的企业,以正式文件形式向县工业发展局、县财政局申请奖励资金,并提交相关证明材料。经联合审查,县财政按程序拨付奖励资金。

八、县境内金融机构支持地方经济发展奖励办法

(一)贷款增量认定范围及依据:认定范围为县境内各金融机构,贷款对象为县境内中小企业、涉农和重点项目;贷款增量以县人民银行提供的统计数据为准。

(二)奖励标准及荣誉称号授予办法:奖励标准按照(泾发[]1号)文件执行;县工业发展局依据县人民银行提供的统计数据,按照贷款总量、贷款增量两项指标,对排名前两位的金融机构提出奖励,报县委、县政府审定。

九、初始型创业活动税费限额返还办法

(一)认定范围:在法律、法规许可行业内创办企业实体或领取个体工商经营执照的初始型自主创业活动人员,均为鼓励扶持对象。

(二)认定依据:以县工商行政部门核发的营业执照为准。

(三)返还程序:符合条件的初始创业者携带营业执照、缴纳税费收据等有关证明资料的原件和复印件向县财政局提出申请,县财政局协调有关部门按程序予以返还。

十、国家发明专利认定依据、奖励标准及确定程序

(一)认定依据:国家发明专利以国家知识产权局(专利局)颁发的专利证书为准;专利所有人创办科技型企业达产达效或将专利转让县境内企业并达产达效的,应具备新产品开发备案、专利转让合同等相关证明材料。

(二)奖励标准:给予专利所有人一次性1万元奖励,若专利系多人或法人享有,则以集体名义受奖,且奖励总额不变;专利所有人创办实体或将专利出让并达产达效的,最高给予企业5万元一次性奖励。

(三)确定程序:专利所有人或受让企业向县工业发展局提出申请,提供相关证明材料;经由县工业发展局会同有关部门审核后,报县委、县政府审定。

十一、新办企业职工技能免费培训申请办法

(一)申请条件:新办企业应制定员工年度培训计划,并按照岗位及国家初、中、高级职业标准确定培训内容。

(二)申请程序:企业须在开班15日前,向县人社局提出免费培训申请。通过审核的,由企业自行组织员工在县人社部门指定的培训机构进行培训。培训结束后,经考核合格的学员,由培训机构颁发结业证等相关证书。

十二、支持工业发展先进镇和优秀部门的认定办法

(一)先进镇认定办法:由县工业发展局牵头,组织有关部门随机选取镇辖区10户企业和10个县级部门进行满意度测评,对测评满意度在80%以上,且上年度工业与民营经济半年、年终考核结果均在全县排名前5位的镇中确定先进名单,报县委、县政府审定。

(二)优秀部门认定办法:由县工业发展局牵头,会同有关部门组织部分企业对涉企部门进行满意度测评,从测评结果排名前10位的部门中确定优秀对象,报县委、县政府审定。

十三、企业申请设立警务室程序

由企业直接向县公安局提出书面申请,县公安局在5个工作日内作出书面答复,对符合设立警务室条件的,在20个工作日内办结。

十四、县境内企业家和外来务工人员与当地群众享受同等待遇认定办法

(一)认定范围:企业家为县境内具有独立法人资格企业的厂长、经理等领导;外来务工人员为与县境内各类企业签订正式劳动合同的人员。

(二)待遇标准:享受标准参照企业所在镇居民享受的各类社会保障标准和水平。

十五、专业技术人才认定范围、程序以及申请临时住房的条件、程序

(一)认定范围:与县境内非公企业签订三年以上正式劳动合同;在企业研发部门从事专业技术工作的具有硕士以上学位(第一学历)的人员或取得国家承认的副高级以上(含副高)专业技术资格职称人员,且从事工种与本专业技术资格相一致。

(二)认定程序:企业与专业技术人才签订合同后30日内,向县人社局提出认定申请,提交本单位专业技术人才的身份证、学历学位证、专业技术资格证及聘用合同原件、复印件。县人社局依据相关法规进行审查认定。

中职招生奖励办法篇6

答:目前,我区县级中等专业学校办学条件薄弱,体制机制不畅,吸引力不强,质量有待提高,还不能适应产业发展的新需要,不能满足人民群众对职业教育的新期盼。针对这些问题,我区近期出台了《广西壮族自治区县级中等专业学校综合改革计划》(以下简称《计划》),加快推进我区县级中等专业学校综合改革。

问:《计划》设立了怎样的改革目标?提出了哪些改革任务?

答:《计划》提出,2014年,全面启动县级中等专业学校综合改革,招生规模明显扩大,办学体制机制改革取得明显突破。到2017年,按照国家办学标准和要求,基本形成“各具特色、多元立交、产教融合、适应需求、充满活力”的县级中等专业学校办学新格局。到2020年,将县级中等专业学校建设成为我区现代职业教育体系的重要支撑力量。

《计划》提出以下9点改革发展任务:一是编制县级中等专业学校发展规划;二是扩大招生规模,加快普及高中阶段教育;三是加强基础设施建设;四是创新办学体制机制;五是改革专业设置和课程体系;六是实施“9+3”教育精准扶贫计划;七是加强“双师型”教师队伍建设;八是提高学校信息化水平;九是开展多种形式的继续教育。

问:县级中等专业学校如何创新办学体制机制?

答:针对县级中等专业学校办学体制机制不畅的问题,《计划》提出要创新办学体制机制。

一是深化产教融合、校企合作。探索引企入校、校办企业、办校进厂、企业办校等多样化合作模式。广泛吸纳行业企业的课程设置意见,将企业管理、企业文化、爱岗敬业等企业课程引入学校。实现课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接。

二是推进职普融合、与城市职校联合办学和中高职衔接。广泛开展初中职业教育渗透,初中学校要利用劳技课时普遍开设职业教育课程;县级中等专业学校接收从初中三年级第二学期转入的初中学生,在帮助其继续完成九年义务教育相关课程的同时,增设职业指导课程和专业技术课程,并积极引导其继续接受中等职业教育。积极推进县级中等专业学校与普通高中融通办学、与城市职校联合办学、与高职院校贯通办学。

三是积极探索开放办学新途径。鼓励县级中等专业学校与区内外有实力的职业院校和企业合作办学。探索发展股份制、混合所有制县级中等专业学校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。支持优质职业院校、行业企业、科研机构、社会组织等与县级中等专业学校组建跨区域职业教育集团,扩大优质职业教育资源,促进教育链和产业链有机融合。县级政府可以通过委托管理、合作共建、地方建校集团运营等多种方式支持县级中等专业学校参与职业教育集团。

问:如何改革中等专业学校的专业设置和课程体系?

答:《计划》指出,各设区市人民政府要加强辖区县级中等专业学校和城市职业学校的专业设置统筹,优化专业布局。各县(市、区)人民政府要加强对县级中等专业学校专业建设工作的领导,组织有关行业主管部门和重点企业与学校共同研究服务产业发展的专业设置工作、“文化素质+职业技能”的课程体系建设工作。集中力量支持学校办好1―2个服务区域重点产业和社会事业发展需要的骨干专业、1―2个适应农村改革和农业现代化需要的涉农专业,努力办好2―3个服务农村新生劳动力转移就业、扶贫富民和民族文化传承创新需要的特色专业。按照《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》(教职成〔2008〕8号)和国家颁发的指导性专业教学计划,构建灵活开放的课程体系,科学编制教学班级,科学设置综合基础课、专业理论课和实训课,科学确定文化课与专业课比例。

问:如何加强县级中等专业学校的教师队伍建设?

答:《计划》要求县级中等专业学校按照专业课教师占专任教师60%以上、“双师型”教师占专业课教师60%以上的政策,突出加强专业课教师特别是“双师型”教师队伍建设,并从4个方面建立和完善加强县级中等专业学校“双师型”教师队伍建设新机制。

一是推行人事分配新机制。改进学校绩效工资管理方式,在核定的绩效工资总量内,经广泛征求职工意见并通过职工代表大会决议,报主管部门同意,并向同级财政、人力资源社会保障部门备案后,可提高学校奖励性绩效工资占当地事业单位绩效工资水平控制线比例。

二是引入用人新机制。建立适应职业教育办学特点需要的灵活用编用人制度,在中等职业学校临时性的聘用教师编制定额内,通过学校向教育行政部门提出用人计划,教育行政部门报同级编制、财政、人力资源社会保障部门备案的方式,由学校自主聘请行业企业专业技术人员和社会能工巧匠担任专兼职专业教师。采用多种方式调剂空余编制和岗位用于充实“双师型”教师队伍,不断提高优秀专业教师、“双师型”教师在教师队伍中的比例。实施教师定向免费培养计划和特岗计划,为学校培养和安排“下得去、留得住、用得好”的专业课教师。建立全区“双师型”教师信息资源库,探索建立培养培训、资格认证、聘任管理新机制。

三是落实社会服务激励机制。鼓励学校面向市场需求多种形式开展科技开发经营、技术服务和职业培训并取得合法收入,允许学校按绩效工资发放有关办法从其收益中提取一定比例纳入奖励性绩效工资发放,或进行自主分配,用于支付本校教职工开展科技开发经营、技术服务和职业培训的课(劳)酬,以及教师到企业管理学生实习、开展招生就业等方面工作的补助。

四是构建培训激励机制。实施国培、区培计划,免费为学校培训教师,提升在岗教师的专业能力和教学水平。实施中职学校名师工程,充分发挥名师对县级中等专业学校教师的辐射作用。各学校要以“传帮带”“名师工作室”“请进来”等多种方式组织开展教师校级培训;以“走出去”方式加强教师进修培训,安排专业教师每2年不少于2个月的企业实践。

问:办学成绩突出的县级中等专业学校可享受哪些奖补政策?

答:《计划》提出建立分类考评奖补新机制。2014―2017年,自治区在教育发展资金中每年安排不低于2亿元的县级中等专业学校综合改革奖补资金,实行分类指导、奖补分开、奖优扶先,调动各级政府办学积极性。

一是补助各地推进县级中等专业学校综合改革。2014―2017年,自治区每年安排每县不低于100万元的推进县级中等专业学校综合改革补助经费,用于加强县级中等专业学校基础设施建设。补助资金向经济基础和教育基础薄弱的地区倾斜,向专业建设特色鲜明的学校倾斜。先启动先补助,不启动不补助。

二是奖励各地争优创先。2014-2017年,自治区每年安排项目经费奖励,对县级中等专业学校综合改革实行分类考评、分类奖励。考评内容主要包括招生送生情况、高中阶段教育毛入学率情况、办学条件改善情况、毕业生就业(含升学)情况、特色专业建设情况、培训工作开展情况等6个方面。每年对综合考评优秀的前10名,每县(市、区)给予不低于400万元的一次性奖励;对基础薄弱、进步显著的前10名,每县(市、区)给予不低于200万元的一次性奖励;对某单项改革在全区领先的前10名,每县(市、区)给予50万元的一次性奖励。自治区县级中等专业学校综合改革经费奖补办法由自治区教育行政部门和财政部门另行制定。

《计划》鼓励各地创新奖补机制。各市、县(市、区)要因地制宜通过资金、项目扶持等方式,加大对辖区县级中等专业学校综合改革的奖励补助。

问:如何激励高职院校与中职学校、城市职业学校与县级中职学校的结对帮扶?

答:《计划》提出建立结对帮扶激励新机制。一是创新结对帮扶方式。高职院校可通过在县级中等专业学校设立中专部的方式开展中高职贯通办学,城市职业学校可通过在县级中等专业学校设立分校或教学点的方式开展合作办学。鼓励高职院校和城市职业学校通过管理、课程、师资、设备“四下乡”方式结对帮扶县级中等专业学校办学,通过选派管理干部到县级中等专业学校挂任校领导和接收“校长挂职、干部跟班、教师进修”等方式提高县级中等专业学校办学水平。二是激励开展结对帮扶。2014―2017年,自治区对合作办学和结对帮扶成效显著的高职院校每年给予200万元奖补。同时,优先安排其招生计划,优先推荐国家项目和改革试点,优先安排自治区项目和改革试点。对合作办学和结对帮扶成效显著的城市职业学校,自治区优先安排示范特色专业及实训基地等项目,优先推荐国家职业教育项目。

问:“招生难”一直困扰着县级中职学校的发展,那么该如何鼓励学生就读县级中职学校?

答:《计划》提出要完善鼓励学生就读中职学校的政策体系。一是完善学生资助政策。从2014年秋季学期起,自治区实行中职学校学生学费全免政策和家庭经济困难学生资助政策。应届初中毕业生报读县级中等专业学校接受全日制中等职业教育全部免交学费,对家庭经济困难学生每生每年给予1500元生活补助,对继续升入高等职业院校就读的家庭经济困难学生每生每年给予2000元学费补助。二是畅通学生就读通道。实行初中毕业生免试注册升入县级中等专业学校学习制度、县级中等专业学校毕业生对口升入高职院校和本科院校学习制度、高职院校毕业生对口升入本科院校学习制度、县级中等专业学校与普通高中在校生相互转学制度。逐步扩大本科高等学校和专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生规模,为县级中等专业学校毕业生接受不同层次高等职业教育提供更多升学机会和多种升学路径。

中职招生奖励办法篇7

海南省征兵工作实施细则完整版第一章总则

第一条为搞好新兵征集工作,确保兵员质量,促进国防建设,根据《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》以及其他有关法律、法规,结合本省实际,制定本细则。

第二条保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责。依照法律服兵役,是每个公民应尽的光荣义务。

第三条本省每年征兵的人数、范围、时间和要求,由省人民政府和军区根据国务院、xx的征兵命令具体规定。女兵的征集,由省人民政府征兵机构确定征集办法。

各市、县根据省政府和军区的征兵命令,结合本地实际,部署和负责本行政区域的征兵工作。

第四条应征公民在户籍所在地报名应征。

经劳动部门批准,城镇在计划内从农村招用的不迁户粮关系的农业人口合同制适龄工人,应在工作单位所在地报名应征,由所在工作单位给予优待;从农村招用的农业人口临时工(含计划外用工),一律回户口所在地报名应征,由所在地基层人民政府给予统筹优待。上述人员退伍后仍

可回原单位履行合同至期满。厂(地)址不在市区(县城)的国家、省、市、县属企、事业单位的职工或职工子女,户口在市区(县城)的,按城市条件征集;户口在乡(镇)的,按农村条件征集。我省是一个多民族的省份,市、县人民政府要采取措施,征集一定数量的少数民族青年入伍

,以便为民族地区的建设培养人才和骨干。

第五条征集新兵的文化程度,按照当年省人民政府和省军区的征兵命令执行。

第六条每年征兵开始前一个月至新兵启运前,招工、招干应当服从征兵工作,不得招收征集对象。

第七条专业技术兵应当按照军区的规划,对口征集,定向储备。

第八条各级宣传、文化部门和新闻单位要充分利用舆论工具,结合兵役登记、民兵组训和拥军优属等工作,运用各种形式进行国防教育,并逐步形成制度。

第九条兵役机关对确定体格检查、体检合格以及准备批准入伍的应征公民,应当张榜公布,接受群众监督。

第二章机构和职责

第十条省、市、县人民政府应当设立征兵办公室,办公室一般由各级兵役机关和地方公安、卫生、宣传、民政、交通、财政、劳动等部门以及有关群众团体抽调人员组成。机关、团体、企业单位和乡(镇)、街道办事处,应当指定专人负责。

第十一条征兵办公室的主要职责:

(一)贯彻执行《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》、《应征公民体格条件》和《兵员政治条件》及有关政策规定;

(二)拟订兵役登记和兵员调拨、被装发放、新兵运输等方案,并组织实施;

(三)组织各有关部门共同做好征兵工作;

(四)制定保证新兵政治、身体、文化质量的措施,并具体监督、指导;

(五)组织新兵交接和运输工作,确保新兵按时安全起运;

(六)搞好征兵全过程的安全工作,杜绝事故发生;

(七)了解掌握兵役登记和征兵工作进展情况,及时通报并提出改进措施;

(八)负责接收部队按规定退回的不合格新兵,并认真做好善后工作;

(九)负责统计表汇总和征兵工作总结。

第十二条各有关部门应当各司其职,密切配合,通力做好征兵工作。

公安部门会同兵役机关的政治部门,负责预征对象政治摸底、新兵政治审查和由于政治原因退兵的复查、接收。

卫生部门负责对应征公民的身体目测、体格检查、抽查和由于身体原因退兵的复查、接收。

宣传部门要结合征兵,采取多种形式,广泛进行爱国主义、革命英雄主义和依法服兵役教育,不断增强全民的国防观念,激发广大适龄青年参军报国的热情。

教育部门负责教育适龄学生响应祖国号召,依法履行兵役义务,并协助兵役机关搞好应征公民的政治审查和病史调查,准确提供在校时间的有关证明材料。

民政部门负责做好义务兵家属的优待和退伍军人的接收安置,解除战士的后顾之忧,并协助征兵部门把好新兵质量关,严格控制城镇兵(含非农业户口)的征集比例,做好入伍新兵的中转接待。

劳动人事部门协助民政部门,负责安置退伍军人,督促有关单位接收部队退回的原是在职职工的不合格新兵复工复职。

财政部门负责保障兵役登记和征兵工作所需经费的预算以及使用管理,监督征兵经费专款专用。

交通运输部门负责新兵运输保障和运输中的安全。

第三章兵役登记

第十三条市、县兵役机关应当在每年征兵前按照上级关于兵役登记的要求,组织基层单位对当年十二月三十一日前年满十八周岁的男性公民进行兵役登记。

第十四条基层单位应当根据上级征兵办的安排,抽调专人,设立兵役登记站,组织本单位和本地区的适龄男性公民自行到站进行兵役登记,依法提出应服兵役、免服兵役和不得服兵役的人员的建议,报市、县征兵办批准并存档。

第十五条全日制中等学校(含职业中学、中专、技工学校)和高等院校的在校生可暂缓登记。毕业后,符合兵役登记条件的,应当自行到当地兵役登记站补办登记手续。

第十六条退伍军人参加预备役登记,不进行兵役登记。

第十七条基层单位应当对登记合格的适龄公民,进行身体、政治和文化情况初步审查,择优选定预征对象,报市、县征兵办公室批准后,发给《预征对象通知书》。

基层单位对预征对象应当加强管理教育,建立联系制度,及时掌握预征对象的政治、身体变化情况。

第十八条兵役登记时,对超龄不符合服兵役条件的应征公民应当及时注销,认真做好统计归档工作。

第四章体格检查

第十九条征兵开始时,市、县征兵办应当根据征兵任务,明确体检时限、送检比例和要求,有计划地安排预征对象的体格检查。

第二十条市、县卫生部门应当按照征兵办的计划,指定医院或统一抽调医务人员组成体检队,具体组织实施体检工作。

体检前,市、县征兵办应当对体检工作人员进行短期培训,统一思想,明确标准,掌握做法,确保体检工作的顺利进行。

第二十一条新兵的复查和抽查由市、县统一组织进行。普通兵的抽查人数不得少于本市、县征兵人数的三分之一,经抽查不合格率超过百分之五的县,应全部进行复查。

体检期间,省征兵办应当组织力量,深入到市、县体检站进行抽查和指导。

第五章政治审查

第二十二条应征公民的政治审查工作,实行管区、乡、县三级审查负责制和派出所联审制度,政审前,市、县征兵办应当对政审干部进行业务培训。

第二十三条政审中,管区、乡、县三级政审干部要按照公安部、总参谋部、总政治部《关于征集公民服现役政治条件的规定》和上级政审部门的要求,对本单位、本地区体检合格的应征公民进行政治审查,重点审查其本人的现实表现、文化程度、户口、年龄等情况,并按级在相应的

应征公民政审表、入伍登记表、入伍花名册上签字。

第二十四条市、县征兵办对准备批准入伍的应征公民,应当逐个进行复审,严格把关,切实保证新兵政治上的纯洁可靠。

第六章审定新兵

第二十五条基层单位应当择优向市、县征兵办推荐合格应征公民。

第二十六条市、县征兵办对新兵的审定,应当召开政审、体检组长和基层单位征兵负责人以及接兵部队负责人联席会议,集体审定。对潜艇水兵、坦克乘员、水兵和空降兵可以在市、县范围内择优定兵。

第二十七条基层单位对批准入伍的应征公民,应当张榜公布名单,接受群众监督,对群众反映的问题,应及时查清,对确有问题或者一时难以查清的,应当予以调换。

第二十八条对批准服现役的应征公民,由市、县征兵办办理入伍手续,发给《应征公民入伍通知书》,并由基层单位组织人员送到应征公民家中,其家属应当凭入伍通知书到户口粮食管理部门注销应征公民的户口和粮油关系,并享受军属待遇。城镇户口应征入伍青年,应当填写《城

镇应征青年入伍登记表》一式二份,一份装入应征青年的档案,一份交市、县退伍办存档,作为退伍后安置的依据。

第二十九条被批准服现役的应征公民,是机关、团体、企事业单位(含私营企业单位)职工的,由原单位发给离职当月的全部工资、奖金以及各种补贴。

第七章交接新兵

第三十条交接新兵由市、县征兵办公室与接兵部队进行。交接新兵的有关事宜应当在新兵起运前一天办理完毕。

第三十一条办理新兵交接手续时,由市、县征兵办公室统一编造《新兵花名册》一式两份,一份交接兵部队,一份由市、县征兵办公室保存。

第三十二条市、县征兵办在新兵起送前应当对新兵进行全面观察,发现因政治、身体情况变化不符合条件的,应当及时调换。

第三十三条新兵的被服,由军区后勤部负责制定计划并调拨到市、县。武警部队的新兵被服,由省武警总队后勤部负责制定计划并调拨到市、县。新兵起运前,市、县征兵办负责将被服发给新兵。

第八章运送新兵

第三十四条在征兵开始前十五天,省、市、县征兵办应当与部队联络商定新兵运输计划。

第三十五条军区应当根据新兵的人数和乘车(船)起止地点,会同铁路、航运军代处按照运输的有关规定,向广州军区运输部门提出新兵运输计划。

第三十六条交通部门应当根据新兵运输计划,及时调配车辆,保证新兵安全到达部队。

第三十七条市、县征兵办和接兵部队,应当按照运输计划组织起运,并应当对新兵进行乘车(船)教育,防止途中发生事故。

新兵起运时,各级地方政府要组织欢送,给新兵戴光荣花,勉励他们安心服役,多作贡献。增强他们的光荣感、责任感,增强广大公民依法服兵役的观念。

第九章接收退兵

第三十八条新兵到达部队后经检疫复查,因身体、政治条件不符合,不宜在部队服现役而被退回的,市、县兵役机关应予接收。退兵的时限,身体不合格退兵为四十五天;政治不合格退兵为三个月。退兵后不再补换。

第三十九条市、县征兵办与部队发生退兵争议的,由省征兵办裁决,经省复查符合条件的,由部队带回;复查不合格的,市、县征兵办公室应予接收,公安机关应予落户,原是机关、团体、企业、事业单位职工的,在原单位复工、复职。

第十章征兵经费

第四十条省、市、县兵役登记和征兵(含为武警部队新兵)工作所需经费,由省财税厅统筹解决,列入地方预算兵役征集费科目。不足部分,由市、县自筹解决。基层单位兵役登记、征兵所需经费,由本单位解决。

第四十一条兵役征集经费开支范围和使用管理办法,由省人民政府征兵办公室和省财税厅另行规定。

第四十二条新兵被服调拨到市、县所需的运输费用,由军区后勤部和省武警总队后勤部分别负责报销。市、县以下新兵被服所需的运输费在兵役征集费中开支。

第四十三条为武装警察部队征集新兵所需的经费,由有补兵任务的武装警察总队按照本省规定的征兵经费标准拨给省人民政府征兵办公室。

第十一章奖励

第四十四条奖励应当坚持精神奖励为主,物质奖励为辅的原则,实事求是地组织实施。

第四十五条应征公民及其家属有下列情况之一者,给予奖励:

(一)应征公民积极履行兵役义务,表现突出,在乡、镇、农场、街道以上范围有较大影响的;

(二)台湾省籍、归侨、侨眷积极应征,表现突出的;

(三)家属积极支持、鼓励家庭成员应征,对本市、县征兵工作推动较大的;

(四)公民在服现役期间,表现突出,成绩显著,立功受奖者。

第四十六条征兵工作人员符合下列条件之一者,给予个人奖励:

(一)刻苦钻研业务,工作认真负责,办事效率高,完成任务好,成绩显著的;

(二)坚持原则,秉公办事,模范执行征兵政策与法令,勇于向征兵工作中的不良倾向作斗争,事迹突出的;

(三)积极出谋献策,勇于改革创新,对促进征兵工作有重大贡献的。

第四十七条凡符合下列条件的单位,应当给予集体奖励:

(一)领导重视,组织严密,工作扎实,处理问题及时、准确,完成任务好,安全无事故;

(二)宣传动员广泛深入,效果明显,适龄公民无拒绝、逃避服兵役现象;

(三)严守纪律,坚决贯彻执行征兵命令以及有关规定,无违犯征兵政策和徇私舞弊等问题;

(四)新兵质量高,无政治退兵和身体责任退兵;

(五)兵役机关尽职尽责,有关部门通力协作,各类人员职责明确,发挥部队接兵干部作用好;

(六)义务兵家属优待工作和退伍军人安置工作搞得好,优抚政策落实。

第四十八条奖励种类:个人奖励分为通报表彰、记功、授予荣誉称号和物质奖励。四种奖励可以单独使用或者并用;集体奖励分为通报表彰、记集体功、授予荣誉称号。

第四十九条评选受奖人员应当坚持上下结合的原则,应征公民和家属由领导提名,群众评议;工作人员由群众评议,领导审查;集体奖励由上一级兵役机关提名。

第五十条奖励的审批权限:

(一)应征公民及其家属受通报表彰,由所在乡镇人民政府、街道办事处、企事业单位提名,市、县以上兵役机关批准。

(二)受通报表彰的一般工作人员,由本级兵役机关提名,报上一级兵役机关批准;县(团)级以上干部由本级兵役机关提名,报省兵役机关批准。立功和授予荣誉称号的工作人员经本级兵役机关提名,由上一级兵役机关审查并报其同级人民政府和军事机关批准。

(三)授予征兵工作先进单位荣誉称号或者记集体三等功的单位,由上一级兵役机关提名并报其同级人民政府和军事机关批准。记集体一、二等功的,基层单位由市、县提名,省兵役机关审查,省人民政府、省军区批准;市、县单位由省兵役机关提名,省人民政府、省军区批准。

第五十一条对受奖的集体和个人分别颁发奖状、奖旗、奖章和奖励证书,并可发给奖品或奖金;对受奖单位及个人,应在适当的会议或报刊上公布和宣传;对受奖的应征公民和家属,在招工、招干以及紧俏生产资料、物品供应等方面应当优先考虑,适当照顾;个人奖励审批表存入本

人档案。

第五十二条奖励应征公民和家属所需奖励费,由乡镇、街道办事处、企事业单位自筹解决;奖励征兵工作先进单位和征兵工作人员所需的奖励费,由审批机关解决。

第十二章处罚

第五十三条处罚应当坚持教育为主,处罚为辅的原则,认真严肃地进行。

第五十四条适龄公民及其有关公民有下列行为之一的,应予处罚:

(一)拒绝、逃避兵役登记、体检和征集的;

(二)体检时冒名顶替或者伪造病史,弄虚作假的;

(三)伪造学历,私改年龄的;

(四)隐瞒自己的劣迹和犯罪行为的;

(五)体检合格后拒绝、逃避服兵役的;

(六)批准入伍的新兵不按规定到指定地点集中或者在集中后擅自逃离的;

(七)入伍后逃离部队的;

(八)干涉、阻挠适龄公民参加兵役登记、体检和应征入伍的;

(九)威胁、恫吓、侮辱征兵工作人员,扰乱征兵工作秩序的。

第五十五条征兵工作人员有下列行为之一的,应当给予处罚:

(一)违犯征兵命令、政策、规定,情节严重的;

(二)索贿受贿,营私舞弊,为逃避服兵役者提供方便、开脱罪责或者故意把明显不合格青年送入部队的;

(三)玩忽职守,贻误工作,泄漏征兵工作机密,给征兵工作造成损失的;

(四)利用职权和工作之便拉关系、开后门,擅自办理入伍手续的;

(五)为他人出具假户口、假学历、假年龄及其他伪证的。

第五十六条单位有下列情况之一的,应当给予处罚:

(一)无正当理由未完成征兵任务的;

(二)计划不当,组织不周,给征兵工作带来严重损失的;

(三)贯彻征兵命令和有关政策不坚决,领导不力,工作人员不负责任,工作秩序混乱,新兵质量差,造成因政治、身体原因退兵,给部队建设带来损失的;

(四)职能部门不尽职尽责,给征兵工作造成严重损失的;

(五)对部队按规定退回的不合格新兵,拒不接收的;

(六)与接兵部队关系不融洽,在军内外造成不良影响的。

第五十七条对个人处罚分为:通报批评、罚款、警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除;对单位的处罚分为:通报批评、罚款。

第五十八条对犯有第五十四条所列各项行为之一者,给予以下处罚:

(一)有第五十四条第一、二、三、八项行为之一者,处以相当于当地一个义务兵一年优待金总数的罚款。

(二)有第五十四条第四、九项行为之一者,处以相当于当地一个义务兵二年优待金总数的罚款。

(三)有第五十四条第五、六、七项行为之一者,处以相当于当地一个义务兵三年优待金总数的罚款。此外,城镇待业青年,劳动部门三年内不予就业登记和介绍就业;农村青年,劳动部门三年内不予开具招工证明,乡(镇)人民政府、村民委员会三年内不得安排其进乡(镇)、管区

所办企业工作;个体工商户吊销营业执照四年;国营、集体单位的临时工予以除名;就业工人取消原浮动工资和奖金,三年内不得上浮,不发奖金;当年被招工、招干、招生的青年,招收单位应当取消其录取资格,并三年内不准参加中、高考;国家机关、团体、企事业单位的干部应予开除

留用察看或者开除公职处分。对本项所列人员的处罚,由市、县人民政府征兵办公室提请教育、劳动人事、工商行政管理部门或乡镇人民政府执行。

第五十九条对犯有第五十五条所列各项行为之一者,一般给予通报批评、行政警告处分;情节严重的,视程度分别给予记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除公职处分。

第六十条对犯有第五十六条所列各项行为之一的单位,视情节轻重给予通报批评或罚款,并追究主要领导人的责任。

(一)有第五十六条第一项情节的,按照未完成任务的人数计算,每人处以相当于当地义务兵家属三至四年优待金总数二倍的罚款;

(二)有第五十六条第二、三、四、五项情节之一的,处以一千元以下罚款。

第六十一条对犯有第五十四、五十五、五十六条所列行为的单位及个人,情节轻微经批评教育有悔改表现的,可以从轻处罚。

对性质恶劣,触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第六十二条处罚的审批权限:

(一)对适龄公民及其他有关公民的处罚,由乡镇人民政府、街道办事处、企事业单位等基层组织决定执行;

(二)对征兵工作人员的处罚,由兵役机关提出意见,征得有关组织同意,按照任免权限由干部任免机关批准,本人所在单位执行;

(三)对单位的处罚由上级兵役机关提出意见并报同级人民政府批准,兵役机关执行。

第六十三条受罚款处罚的单位和个人,应在三日内将罚款送交执行机关。对所受处罚不服的,可以在接到通知的五日内到处罚机关要求复议,并可以向上级兵役机关申诉。申诉期间原裁决继续执行。

第六十四条对适龄公民及其他有关公民的罚款,由区人民政府、街道办事处、企事业单位等负责收缴。对工作人员和单位的罚款,由罚款的兵役机关负责收缴。收款单位应当给被罚款者开具收据。收缴的罚款全部上缴县以上财政部门。

第六十五条对拒不执行罚款裁决的单位和个人,由执罚单位依法申请人民法院强制执行。

第十三章附则

第六十六条本细则与国家当年颁布的征兵命令相抵触的,以征兵命令为准。

第六十七条各市、县应当根据本细则,结合本地实际,制定征兵工作的具体规定。

第六十八条本细则适用于本省境内的适龄青年及有关单位和个人。

第六十九条本细则授权海南省兵役机关负责解释。

第七十条本细则自之日起施行。

征兵需要的条件(1)政治审查、身体检查符合应征公民服现役的政治和身体条件;

中职招生奖励办法篇8

4.局属单位、机关科室的考核内容分为职能目标和共性目标;有经济收入任务的局属单位,经济目标也纳入考核内容。

5.职能目标主要考核职责范围内工作任务完成情况,包括:年度工作目标完成情况;职能工作开展情况。

6.共性目标包括:党风廉政建设、综合治理、计划生育、安全生产、招商引资、调研、队伍建设、信息报送及采用情况等。

7.目标考核实行100分制,其中职能目标占×××,共性目标占×××;职能目标按项目数量平均分配分值,共性目标中党风廉政建设占4分,其余各项均占3分。

8.做好职能工作之外开展的创造性工作,可以加分,但最高不超过5分。招商引资奖励办法按照《**市房产管理局招商引资工作实施意见》落实。

9.考核内容以每年年初下达的年度工作目标为准,因政策性因素或不可抗力的问题,而影响到目标任务完成的,应于考核前上报局党委,经党委会议研究确认后,予以调减。

10.综合治理、计划生育、安全生产此三项内容中,若有一项内容被一票否决,则全年度工作考核结果为不合格,不再计算汇总分值。

11.考核结果分四档,90分以上属优秀,75分以上属良好,60分以上属合格,60分以下或综合治理、计划生育、安全生产中有一项被一票否决,为不合格。

二、总则

1.为建立健全绩效评价和考核制度,形成客观公正、奖惩分明的激励机制,促进全局系统干部职工干事创业、创新争先,推动我市房地产事业持续快速协调健康发展,特制定本办法。

2.本办法主要适用于局属单位及机关科室的年度目标考核。

3.目标考核坚持效率优先兼顾公平原则,坚持分类管理、量化考核原则;坚持突出重点、简便易行原则;坚持鼓励创新、促进争先原则;坚持有奖有罚、正激励与负激励相结合原则。

三、考核的办法和程序

12.考核主要采取平时考核和年终考核相结合、领导评价和群众评价相结合、民主测评和社会反映相结合的办法进行。

13.共性目标的考核由有关机关科室根据分工按照平时表现和年终完成情况提供各考核对象的得分;职能目标中的经济收入情况以资金管理中心提供的数据为准。

14.年终考核的程序主要有:领导班子或科室负责人述职述廉、民主测评、现场查看、个别谈话等。

四、组织领导

15.成立考核工作领导小组,局党委书记、局长任组长,局党委副书记、局纪检书记任副组长,局党委其他委员为成员,领导小组下设办公室,局人事教育科科长兼任办公室主任。

16.考核工作领导小组办公室在局党委及局考核工作领导小组的领导下,统一组织实施对局属单位、机关科室的考核,对目标运行情况进行督查,汇总考核结果,根据考核结果提出奖惩建议。

17.考核工作领导小组办公室要对局属单位、机关科室重点工作推进情况、项目建设完成情况、服务质量和办事效率进行抽查和暗访,抽查、暗访结果及时向局党委通报。

18.严格执行考核工作纪律。坚决反对弄虚作假。对在考核中发现有虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等弄虚作假行为的单位、科室,取消当年所有评先资格,并依法依纪对单位主要领导和责任人员提出批评与处理。

五、考核结果的运用

19.考核结果作为局党委对局属单位、机关科室进行表彰、奖惩的重要依据。

20.有经济收入目标的局属单位,完成年度经济收入目标的,返还事业经费减支部分;没有完成年度经济收入目标的,不再返还事业经费减支部分;超额完成经济目标的,给予一定比例的资金奖励,具体数额由局党委研究决定。

六、附则

中职招生奖励办法篇9

一、城区工业经济背景

城区工业现状:我区无区属工业企业,现有规模以上工业企业21家,全部为属地管理后下划的国、省营及市属大中企业,这些企业中装备制造业的总产值占全区规模以上工业总产值的90%以上,其中以中车大同公司为龙头的中车系企业有9家,中车系企业产值占全区规模以上工业总产值的80%。总体来说,城区工业存在基础薄弱、产品单一、结构不合理、产业链短、受政策影响大等问题。

二、选择工业经济发展的新方向

在十三五期间,城区要破解工业经济发展困局,可以采取以下两种方式解决:一是以打造乌大张经济圈为契机,承接京津冀“腾笼换‘鸟’”“雄安新区”的相关产业;二是接续现有装备制造产业,做长、做大产业链,或直接切入新一代信息技术、战略新材料、清洁能源、智能制造、生物技术等新型产业。

1、承接发达地区之“鸟”符合城区实际。利用京津冀、雄安新区“腾笼换鸟”和产业转移的契机,将资源消耗相对较小、有一定科技含量的劳动密集型企业接纳到我区,充实我区工业经济,丰富我区工业产业结构。

2、创新现有工业企业,引进新型产业是好的选择。方向之一:结合目前城区工业发展的实际情况,引进汽车整车及关键零部件、轨道交通关键零部件、高端机械及智能装备制造、战略新材料等,既能与现有的装备制造优势结合,又能拓展产业链,丰富产品结构,可以起到立竿见影的效果。方向之二:直接引进高、精、特、新的新型企业,一步到位,既避免走产业转型升级的弯路,又可以实现对工业发达地区的赶超,缺点是周期较长,启动慢。

三、实现工业经济发展的新手段

1、发挥现有产业优势,打造装备制造合作平台。充分发挥中车集团大同公司在轨道交通装备制造,北通动力616厂在柴油发动机,北方天力在涡轮增压器,中国重汽大齿公司配套中型、重型卡车变速箱、齿轮等方面的优势。整合各企业在技术、资源、设备、人才、品牌等方面的优势,打造城区装备制造业合作平台,推进轨道交通关键零部件和汽车关键零部件的生产制造。同时借助中车部级企业技术中心、柴油机增压技术部级重点实验室和山西省内燃机增压工程技术中心等机构的科研能力,创新产品研发,提升装备制造产业的整体竞争力和先进性。

2、引进高科技企业打造新型产业园区。城区没有工业用地,我们可采用变通的方式解决土地问题。区土地局通过摸底撑握了一些零散的闲置土地,浩海集团旗下也有地块。这些土地我们可以通过以零换整、有偿使用、入股、租赁等方式整合土地资源,发展我们的工业园区建设。通过引进高、精、特、新的新型企业,特别是创业型、成长型的小企业,发挥企业占地少、立体化,产品附加值高的优势,再配以风投、众筹等资金运作,搏取新兴行业制高点,实现工业经济发展的弯道超车。

3、发展飞地经济。发展飞地经济,打造“城区工业园区”是区委、区政府深入落实省委“一个指引、两手硬”重大思路的创新体现;是解放思想转变视角,从长远发展中把握趋势的战略思维。2018年,在飞地经济建设方面,争取完成1000亩飞地“三通一平”,完成前期规划工作,达到企业入园的最低标准。

4、积极推进项目建设。发挥项目的带动作用,积极推进大同市全域能源革命—工业固废及废能再制造(再利用)和无害化生态治理与修复项目:项目由大同市发改委组织发起,由大同市有道城市发展投资有限公司受托实施,项目利用先进技术、设备、工艺实现对我市全域工业固废资源(煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、金属尾矿)的再制造、废能的再利用,并对污染环境相应开展无害化生态治理与修复工作。项目一期总投资20亿元。目前,市政府层面正在制定实施方案,与各县区项目对接工作正在进行。

四、创新工业经济发展的新机制

1、解放思想谋划全局。当前,工业经济发展步入了新常态,新常态带来了新问题、新挑战,更孕育着新机遇、新发展。在发展工业经济过程中,我们要解放思想转变视角,用战略性的思考方式,要从全国的视角审视问题,从长远的发展中把握趋势,确定未来五年或十年城区发展工业的主基调,不能计一时之长短;其二要有战术性的操作方法,在工业发展战略确定的前提下,对行业、企业的引进有明确和针对性的要求,不能有胡子眉毛一把抓,能引进一个算一个的思想。只有通盘考虑,目标明确,我们的操作才能有的放矢,不走样,也才能达到发展工业经济的目的。

2、主打优惠政策名片。新兴产业的发展,离不开政府的推动,离不开政策导向。对于城区而言,发展工业就要充分利用好综改实验区先行先试的优势,要在政策、资金、税收、服务等方面,拿出一整套优惠措施,让企业能在法律允许的范围内自由生长。我们无法改变我们的地理位置,但我们可以提供更加完善的创业环境和优质服务。我们要将我们的创业环境和服务打造成招商引资的名片,让城区成为创业者的乐园和发展高精特新产业的天堂。

3、招商引资按图索骥。要让工业发展的蓝图变为现实,就得靠“招商引资”这把利器。城区工业招商引资,就是要引进轨道交通关键零部件、高端机械及智能装备制造等,引进高、精、特、新的小微企业。招商引资工作,不仅靠商务局、经信局等职能部门,而且更要靠城区近万名干部职工,要将政府职能部门的行为,变为城区每名干部职工的行为,打一场全员参与的、人民的招商引资之战。使城区的招商企业能引得进,留得住,能发展,快壮大,使城区的工业再次焕发青春的光彩。

4、加快专业队伍建设。首先要加快招商引资专业队伍建设。如果说我们全区的全员招商是广撒网的话,建设立招商引资队伍就是重点培养了。这支队伍要了解发达地区经济模式,熟悉产业布局,能够把握产业发展方向,熟捻政策法规,能从各产业中梳理出适合我们城区发展的工业项目,能够起到精准招商的效果。其次是加强服务人才队伍建设。我们现在的职能部门中,专业技术类公务员占比少、素质低,服务现有企业的能力就显不足,急需补充高素质的专业人才。第三引进高科技人才,特别是有专利技术想创业,有科技项目想落地的人才。通过引进这样的人才,促进科技项目落地,促进专利技术转化为产品,形成我区特有的产业群,加快我们的科技园区建设。

5、加强对部门领导的培训。一支能战斗的部队,不仅要有指挥若定的元帅,更要有执行力出众的将校。对城区而言,区委、区政府即定的目标如若确定,部门领导(正、副职)的能力见识水平将会是影响最终结果的胜负手。当然,我们可以通过专题培训提高部门领导的业务素养,通过去经济发达地区考查,到著名企业观摩来提高其认知水平,通过与企业、群众的交往提高其实战执行能力。这个过程将是一个长期的过程,知识需要沉淀,能力需要积累,但只要我们持之以恒,总能锻造一支“招之即来、来之能战、战之能胜”的干部队伍。

五、推进国企改革和煤炭整合

在发展创新工业经济的同时,我们还要做好老旧国有企业改革和煤炭整合工作。

1、成立领导组。成立城区国企改革和煤炭整合领导小组。

领导组下设办公室,办公室设在区经信局,办公室主任由王强兼任。

2、做好煤矿整合。通过市场化运作,民间融资1.8亿元,对梅花沟煤业公司和达子沟煤业公司进行整合,使整合后的煤矿达到年产90万吨的要求。

3、做好国企改革。城区现有区属国有、集体企业基本处于停产、半停产状态,对企业进行改革既是经济新常态的必然要求,也是我们政府的一项民生工程。通过改革一是可以盘活国有资产,二是可以分流职工,减轻政府压力。目前,商业公司通过成立物业公司、型煤厂成立清理野广告公司等措施分流安置了一部分职工,取得了一定成效和成绩。2018年,我们将采取更加灵活多样的措施,进一步推进企业改革,在保障职工利益的情况下,加速分流停产半停产企业员工,减轻政府压力。

六、优化创业环境创新服务内容

1、依法行政。李克强总理在不同场合曾反复讲过“法无授权不可为,法无禁止皆可为”,旨在鼓励“大众创业万众创新”。我们要发展工业经济,就是要鼓励大众放开手脚,只要法律没有规定,都可以做可以为。不能让无法可依作为不让企业做,不让群众干的理由。这已经不仅是依法行政的问题,还涉及到经济软环境的问题,它考量我们区委、区政府执政能力和水平。所以坚持依法行政,是我们优化创业环境,创新服务内容的前提和保障。

2、加强既有服务。从经信局角度讲就是加强帮助企业争取节能奖励资金、推进合同能源管理、大用户直供电等方面的服务,让更多的企业从国家产业政策调整中得到实惠。还有就是加大企业减免政策的执行力度,要不折不扣地执行山西省及大同市减免收费的相关规定,切实减轻企业经营负担,为企业实现创新发展提供资金保障。对其他部门而言,就是加强职能范围内对企业、群众的服务力度,保持强度不减,保持服务的连续性,。

3、服务要热情要周到。服务要热情,要周到,要有始终。不但要热情迎来,还必须真心送往。让企业、群众感受到政府是人民的政府,党员是人民的公仆,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办。在服务过程中,坚持实行首问责任制和一条龙办结制,让企业、群众体会到阳光办公、便捷办公。即使与本部门职责无关,也要为企业、群众指出最佳的办事途径和方法,让企业、群众得到实惠,减少负担。

4、做好满意度测评工作。对于创优发展环境是否有成效,要让企业、让群众发表看法,定期不定期对各系统、各部门进行满意度测评工作。有可能的话,可将此项工作记入部门年度考核,列为部门年度考核的一项考核指标。

七、奖励政策

参照《大同市关于实施“工业振兴”2018.百项转型项目建设行动方案》,对我辖区内的工业企业除享受市级奖励外,我区进行的再奖励,奖励内容如下:

(一)转型项目。投资1000万元以上的项目为一档,当年开工奖5万元,厂房主体建成并主体安装到位再奖励15万元,当年正式投产再奖励20万元,年内达到设计产能的再奖励20万元。投资5000万元的企业为二档,各项奖励在一档奖励的基础上再上浮30%,投资在1亿元以上,各项奖励在一档奖励的基础上再上浮70%。

(二)科技创新。当年新建部级院士工作企业,一次性奖励50万元,当年一项及以上专利成果转化并实现就地产业化再奖励100万元,当年被评为部级技术中心的企业,一次性奖励60万元,当年被评为省级技术中心的企业一次性奖励20万元。

(三)科技高度。成立属于新能源产业、高端装备制造、精密医疗器械设备、生物制药工程、电子信息产业、新材料及节能环保高新技术产业范围的研发中心,且企业进入全国同行业前十的,获得相应奖励的基础上再上浮30%。

(四)技术改造。运用新技术、新装备、新工艺对现有设施工艺进行改造升级,符合《中国制造2025》重点推动的十大领域及相关标准和要求,并按规定进行了备案,投资1000万元以上的工业技改项目,按投资额的1%给予奖励。

(五)投资强度。凡在城区投资注册的企业,每亩投资达300万元,竣工后奖励投资主体每亩1万元;每亩投资达5000万元,竣工后奖励投资主体每亩2万元。

(六)税收贡献。对企业效益提升、财税贡献较大,当年上缴税金超过规上工业企业平均水平的增量地方留区部分10%给予奖励,最高不超过100万元。

八、各部门职责分工

1、区经信局负责全区工业经济发展整体综合协调工作。配合发改、国土、招商、民营、环保等部门做好工业企业项目落地所涉及部门的协调及手续办理工作。  

2、区发改局负责工业企业项目落地审批的相关工作。

3、区民营局负责民营投资工业项目落地工作,主动协调市、区各职能部门,为民营企业落户城区提供全方位服务,做好项目前期手续办理工作。做好现有工业企业小升规的扶持工作。

4、区商务局负责有关工业产业招商引资优惠政策、奖励办法制定,及相关工业项目招商引进工作。

5、区国土局负责区划内零散地块信息收集归类,协调市国土局进行引进项目工业用地的筹集、转换工作。

6、区环保局负责工业项目的环评工作。

7、区住建局负责工业项目建设保障工作。

8、区统计局负责工业企业入统对接工作,保证企业固定资产投资、各项经济数据的及时上报。

中职招生奖励办法篇10

一、制约农村民办教育发展的主要因素

⒈办学基本条件不达标。民办中职学校的生源及教师数量达不到国家标准的一半。同时,办学规模不能满足学生的日常训练,办学场地严重缺乏,资金投入不足,办学条件较差,教学设施设备滞后,大部分学校无运动场,极个别学校无固定校舍,严重影响正常教学。

⒉政府扶持力度不够。各级政府虽说重视民办教育,但文件中规定的优惠政策得不到全面、彻底落实,如周边环境治理未关注、民办教育基金没落实、职能部门乱收费、养老保险未兑现、评职评先指标少、招生计划受限制等等,严重干扰了学校的教育教学,出现了歧视并打击民办学校的各种社会行为,不能很好地调动社会力量投资办学的积极性。

⒊职业学校招生困难。招生一年难于一年,究其原因:一是社会认识不够,鄙视职业教育特别是民办职业教育,造成了初中毕业生不愿读职校的困境。二是学校规模小、专业特色性不强、环境较差,导致学生不愿就读民办职校。三是招生不够规范,哄抢生源,恶性竞争,相互诋毁,甚至动用不正当手段,造成“内耗”严重,大大削弱了民办中职学校的生存和发展能力。

4、教师队伍流动频繁。教师待遇低,没有保障,优秀老师进不来,骨干教师留不住,特别是专业过硬的教师难聘,高级技术人才留不住。再加上学校管理体制和发展前景不明朗,教师对学校发展缺乏信心,没有归宿感,严重影响了民办学校的健康可持续发展。

二、促进农村民办教育发展的几点建议

1.全面实行优质服务。要对民办学校的服务实行特事特办,凡是涉及民办学校的有关报建、审批事项,所有条件和程序都在政府和相关部门的政务网站上公开,实行网上办理,做到特事特办、方便快捷、公开公正。要对民办学校实行跟踪服务,县委县政府分管教育的领导要经常带头到民办学校开展调研,现场办公,为民办学校排忧解难。免费为民办学校培训管理人员,不断提高民办学校的办学水平。严厉整治针对民办学校的乱检查、乱收费、乱罚款现象,各单位不得随意进入民办学校进行检查。对民办学校的各种罚款一律上缴财政,并作为民办教育发展资金。严厉整治民办学校的周边环境,为民办教育事业的发展创造安全、稳定、和谐的社会环境。

2.加大财政投入力度。政府要设立民办教育专项发展基金,相关财政部门要确保每年的民办教育发展专项资金到位,要切实用于奖励和资助在民办教育事业发展中取得优异成绩的办学单位和个人,以奖代补支持民办教育健康发展。

3.落实民办教育政策。政府可以采取经费资助,出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持。将民办学校的建设纳入全县建设规划,在安排用地规划时,按国家规定用地标准和学校布局规划,安排一定的土地使用指标,用于社会力量办学的建设用地。确保民办招生比例,落实民办学校招生自主,不在招生上人为设置壁垒。

4.保障教师合法权益。允许全县教师在公办与民办学校之间合理流动,公办教师在民办学校工作,其公办教师身份不变,工龄连续计算。民办学校教师在专业技术职务资格评审认定、表彰奖励、教学科研、业务进修、医疗和养老保险、住房公积金、职业技能鉴定等方面与公办学校老师一视同仁。民办学校年终岗评合格的教师参加事业单位社会保险,其“五险一金”所需经费,要兑现60%由政府补贴的规定。民办学校教师没有编制,可提高他们的经济待遇,使其心理平衡,专心一意干好本职工作。

5.整合全县教育资源。民办职校规模小,条件差,专业雷同,生源逐年减少,建议由政府平衡各方利益,全面规划,将全县民办职校整合成向几所上规模、有特色的精品民办职校,实现优势互补、谋求多赢的局面,从而破解民办职业教育发展前景不明朗、无规模的困局。整合区域内公办和民办教育资源,优化资源配置,减少重复建设,提高区域教育整体竞争力。

6.科学设置职校课程。中等职校主要是为县域经济的发展培养合格人才。目前湖南省石门县工业化进程不断拓展,外企内企得以规模发展,这需要大量的技术人才和优秀的劳动者,政府要根据各县的发展规划,要求职校为工业化发展培养技术性人才和优秀劳动者,逐步占领本土就业市场,为发展地方经济作出贡献,避免职校毕业生还要同他们的父辈一样外出打工,而本地企业又要外聘人才的局面。

7.切实规范办学行为。对民办学校的招生简章和招生信息要进行备案,严格审查,督促民办学校在课程开设、教育管理、招生、收费等方面严格遵守国家有关政策和法律法规。加大行政执法力度,对乱办学、乱登广告、乱招生、乱收费、乱发文凭等违规办学行为进行严肃查处,切实维护学生和家长的合法权益。通过举办民办学校投资者、管理者培训活动,将民办学校纳入省示范性学校创建形式,引导民办学校按照教育规律办学。依法落实董事会领导下的校长负责制,建立健全现代学校管理制度,走特色立校、依法治校、规范办学、内涵发展的道路,全面提高办学水平。