电力安全保护条例篇1
天津市电力设施保护条例全文第一章 总则
第一条 为了加强电力设施保护，保障电力建设的顺利进行，保障电力生产、运行安全，维护公共安全和公共利益，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内已建和在建电力设施的保护。
本条例所称电力设施，是指对社会提供服务的发电设施、变电设施、电力线路设施及其有关辅助设施，包括风力、太阳能等新能源发电设施及其辅助设施，充电站、换电站、充电桩及其辅助设施。
第三条 电力设施的保护，应当坚持电力主管部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合，教育、防范和依法惩处相结合。
第四条 本市各级人民政府应当加强对电力设施保护工作的领导，将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围，及时协调、解决电力设施保护工作中的重大问题，支持有关部门和单位依法做好电力设施保护工作。
第五条 市工业和信息化行政部门和各区、县人民政府确定的电力管理部门是本辖区电力主管部门，负责本行政区域内电力设施保护的监督、检查、指导和协调工作。
公安机关负责查处破坏电力设施或者哄抢、盗窃电力设施器材的案件，并建立健全保护电力设施的工作机制。
发展改革、规划、建设、国土房管、交通、财政、水务、林业、市场监管等相关部门，应当按照各自职责，做好电力设施保护工作。
乡镇人民政府、街道办事处协助电力主管部门做好电力设施保护宣传教育工作，根据需要建立群众保护电力设施组织，设置群众护线员。
第六条 市电力主管部门会同市规划主管部门，依据天津市城市总体规划，根据电网建设和改造要求，组织编制全市电力空间布局规划，安排变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道，经市人民政府批准后实施。
编制区、县总体规划、控制性详细规划时，应当与电力空间布局规划有效衔接，对规划电力设施和电力高压走廊用地进行控制和预留，相关规划调整涉及电力设施时，应当征求电力主管部门意见。
第七条 电力企业及其他电力设施所有人或者管理人应当建立健全内部安全管理和责任追究制度，落实各项人防、物防和技防措施，设立并维护电力设施安全警示标志，按照国家规范和技术标准对电力设施进行巡视、维护、检修，及时采取措施消除隐患，为社会提供安全可靠的电力供应。
第八条 在电力设施遭到外力破坏，发生电力安全事故时，电力企业应当按照规定立即向有关政府部门报告，及时启动应急预案，恢复电网运行和电力供应。
第九条 电力设施受国家保护，禁止任何单位或者个人从事危害电力设施的行为。
任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为，有权制止并向电力主管部门、公安机关以及电力企业举报。
第二章 电力设施的保护
第十条 电力线路保护区按照国家《电力设施保护条例》和《电力设施保护条例实施细则》等有关规定执行。
直流800千伏、交流1000千伏电力线路保护区，为导线边线向外侧水平延伸三十米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。
第十一条 电力企业及其他电力设施所有人或者管理人，应当在架空电力线路穿越的人口密集地段、人员活动频繁地区、车辆和机械频繁穿越地段以及电力线路上的变压器平台、杆塔设立安全警示标志，其他地段的警示标志的设立按照有关规定执行。
第十二条 任何单位和个人不得擅自在电力设施周围水平距离五百米范围内进行爆破作业。
确需进行爆破作业的，应当按国家有关爆破作业的法律法规，采取可靠的安全防范措施，确保电力设施安全，并征得当地电力设施所有人或者管理人的书面同意，报经公安部门批准后实施。
第十三条 任何单位和个人不得从事下列危害发电设施、变电设施的行为:
(一)擅自进入发电厂、风力及太阳能等新能源发电场所、变电站内扰乱生产和工作秩序;
(二)擅自移动或者损害计量装置、充电站、换电站、充电桩及其附属设施;
(三)擅自在变电站围墙向外延伸三米的区域内，搭建建筑物、开挖坑渠和堆放易燃易爆物品;
(四)危及发电专用的输水、输油、供热、排灰等管道(沟)的安全运行;
(五)影响发电、变电专用的铁路、公路、桥梁、码头的使用;
(六)法律法规规定的其他危害发电、变电设施的行为。
第十四条 任何单位和个人不得从事下列危害电力线路设施的行为:
(一)向电力线路设施射击或者抛掷物体;
(二)在架空电力线路导线两侧各三百米的区域内施放风筝、气球等飞行物体或者空中漂浮物体;
(三)擅自攀登杆塔或者在杆塔上架设电力线、通讯线缆、广告牌等设施;
(四)利用杆塔、拉线拴系牲畜、悬挂物品、攀附农作物或者作起重牵引地锚;
(五)在杆塔、拉线基础的规定范围内取土、打桩、钻探、开挖或者倾倒有害化学物品;
(六)擅自拆卸杆塔、拉线上的器材;
(七)移动、损坏电力设施保护标志;
(八)法律法规规定的其他危害电力线路设施的行为。
第十五条 任何单位和个人不得在架空电力线路保护区内实施下列行为:
(一)兴建建筑物、构筑物;
(二)挖掘鱼塘、水池，垂钓;
(三)堆放垃圾、矿渣、易燃物、易爆物，倾倒有害化学物品或者其他影响安全供电的物品;
(四)导致导线对地距离减少的填埋、铺垫;
(五)燃放烟花爆竹、焚烧秸秆、烧荒;
(六)种植可能危及电力设施安全的植物;
(七)法律法规规定的其他危害架空电力线路保护区的行为。
第十六条 任何单位和个人在地下电力电缆线路保护区内，不得种植树木、竹子，堆放垃圾、矿渣、易燃物、易爆物，倾倒有害化学物品或者其他影响安全供电的物品，兴建建筑物、构筑物。
第十七条 任何单位和个人在电力线路保护区内进行下列作业或者活动的，应当经电力主管部门批准，并采取安全措施后，方可进行:
(一)在架空电力线路保护区内进行工程施工、打桩、钻探、开挖等作业;
(二)起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工;
(三)高度超过四米的车辆或者机械通过架空电力线路;
(四)小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区;
(五)在电力电缆线路保护区内进行作业;
(六)其他可能危害电力线路保护区的作业或者活动。
第十八条 进行可能危及架空电力线路杆塔、拉线基础安全的取土、堆物、打桩、钻探、开挖等作业时，应当遵守下列规定:
(一)预留通往杆塔、拉线基础的道路，用于巡视和检修人员、车辆的通行;
(二)不得影响杆塔、拉线基础的稳定，可能导致基础不稳定的，有关单位和个人应当修筑符合技术标准或者安全要求的加固护坡;
(三)不得损坏电力设施接地装置或者改变其埋设深度。
第十九条 任何单位和个人不得从事下列行为:
(一)侵占电力设施建设项目依法征收的土地;
(二)涂改、移动、损坏、拔除电力设施建设的测量标桩和标记;
(三)破坏、封堵电力设施建设施工道路，截断施工水源或者电源;
(四)其他阻挠或者危害电力设施建设的行为。
第二十条 电力企业应当定期巡视、维护、检查电力设施及保护区域，及时抢修故障、处理事故。
任何单位和个人不得干扰、阻碍电力企业依法对电力设施进行巡视、维护、检修以及抢修故障和处理事故。
第二十一条 电力设施所有人、管理人对危害电力设施的行为，有权予以制止，要求恢复原状、排除妨害、赔偿损失，并向有关部门报告。
第三章 电力设施与其他设施相互妨碍的处理
第二十二条 新建、改建、扩建电力设施，应当与周围已建其他设施保持符合规定的安全距离。确需对其他设施予以迁移或者采取必要防护措施的，电力设施所有人、管理人应当与其他设施所有人协商，就迁移、防护措施及补偿等问题达成协议后方可施工，所需费用由电力设施所有人、管理人承担。
铁路、公路、水利、电信、航运、城市道路、桥梁、涵道、管线等设施后于电力设施建设的，不得危及电力设施安全。确需对电力设施予以迁移或者采取必要保护措施的，建设单位应当与电力设施所有人、管理人达成协议后方可施工，所需费用由建设单位承担，电力设施所有人、管理人应当派专业人员进行现场指导。
第二十三条 禁止在电力电缆沟内擅自埋设其他管道。
铺设其他管道应当尽量避免与电力电缆沟交叉通过;遇有交叉通过时，应当按照法律法规和建设工程技术规范的要求进行设计，经规划主管部门批准并采取相应的安全措施，确保电力设施运行安全后，方可施工。
第二十四条 架空电力线路一般不得跨越房屋。对架空电力线路通道内的原有房屋，架空电力线路建设单位应当与房屋产权人协商搬迁;特殊情况需要跨越房屋时，设计建设单位应当采取增加杆塔高度、缩短档距等安全措施，以保证被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物体高度或者房屋周边延伸出的物体长度，必须符合安全距离的要求。
第二十五条 电力设施与农作物、林木相互妨碍时，按照下列规定处理:
(一)新建、改建或者扩建电力设施作业中，损害农作物或者林木的，电力设施建设单位应当与其所有人或者管理人达成协议，对需砍伐、迁移的树木由电力设施建设单位按规定办理手续，并按照国家和本市有关规定给予其所有人一次性补偿。
(二)在既有电力设施保护区内新种植或者自然生长的林木，可能危及电力设施安全的，电力设施所有人、管理人应当按照规定及时予以修剪或者砍伐，不予补偿。
(三)电力设施所有人、管理人发现林木危及电力设施安全的，应当及时通知林木所有人或者管理人进行修剪;因林木侵犯安全距离造成电力供应中断，需要采取紧急措施处理的，电力设施所有人、管理人可以对林木先行采取修剪、砍伐或者其他处理措施，事后应当在五日内到市容园林、林业等行政主管部门补办相关手续。
第四章 监督管理
第二十六条 市电力主管部门应当依法加强电力设施保护的监督管理工作，及时受理、查处破坏电力设施的违法行为。
区、县电力主管部门应当按照职责做好本行政区域内电力设施保护的监督管理工作。
电力企业应当建立电力设施保护的巡查队伍，发现破坏电力设施违法行为应当及时制止，并向电力主管部门和有关部门报告，配合电力主管部门对违法行为进行查处。
第二十七条 电力行政执法人员依法履行职责时，可以行使下列职权:
(一)进入电力设施遭受破坏现场进行调查;
(二)查阅、调取和复制有关资料;
(三)调查、询问当事人或者证人;
(四)采用录音、录像、拍照、笔录、检测等手段收集证据;
(五)对涉嫌破坏电力设施人使用的工具、装置和有关资料先行登记保存。
第二十八条 电力主管部门应当建立投诉、举报受理机制，公开投诉、举报电话和电子邮箱，受理相关的投诉和举报，并及时作出处理。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本条例第十三条第一、二、三项，第十四条，第十五条第二、三、四、五项规定，尚未造成电力设施损坏的，由电力主管部门予以制止，责令其限期改正;拒不改正的，处以五百元以上三千元以下的罚款;拒不改正并造成电力设施损坏的，处以五千元以上一万元以下的罚款，并赔偿损失。
第三十条 违反本条例第十七条规定，未经电力主管部门批准或者未采取安全措施，在依法划定的电力线路保护区内进行作业的，由电力主管部门责令停止作业、恢复原状;拒不停止作业、恢复原状的，对个人处以五百元以上三千元以下的罚款，对单位处以五千元以上一万元以下罚款。
第三十一条 违反本条例规定，造成电力设施损坏的，应当依法赔偿直接经济损失;造成其他单位或者个人人身财产损失的，应当赔偿损失。
第三十二条 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本条例规定，电力企业及其他电力设施所有人或者管理人不履行电力设施保护职责的，由电力主管部门责令改正;因玩忽职守造成电力设施损坏，导致电力运行事故，给他人造成损害的，由有关部门按照规定追究相关责任人员的责任。
第三十四条 违反本条例规定，电力主管部门和其他有关行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他失职、渎职行为的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十五条 本条例自20xx年1月1日起施行。
电力设施保护保护电力设施不能仅靠费时费力的人工检查，更多的时候需要一定技术手段加入。
20xx年开始，广东电网东莞供电局引入无人机消除电力设施上的安全隐患。如高压线上悬挂的漂浮物。
随着科技发展，越来越多的新设备也加入电力设施保护行列。在美国，北美电力可靠性委员会(neRC)则更青睐视频监控。
然而，科技进步在给人们带来便捷的同时，信息安全隐患也成为摆在各行各业面前的定时炸弹，而属于电力行业的那个定时炸弹已被引爆。
20xx年12月23日，乌克兰电力公司的网络系统遭到黑客攻击，带来乌克兰西部地区大面积停电。
四川成都电子科技大学信息安全专业博士生导师范明钰分析：对于电力网络，信息安全隐患是全球性问题，中国也有可能遇到这样的问题。黑客入侵对电网的危险可能并非停电几小时的问题，还可能涉及信息泄露、交通混乱等。
在乌克兰电网事故之前，国内电力企业已采取行动以预防信息安全问题。
FrostSullivian咨询公司电力能源高级经理曹寅介绍，国内电力网络通讯一直采用专线通讯，而非互联网通讯。
电力安全保护条例篇2
2005年1月，福建省某县电力公司为了维护电力线路的安全，在进行线路巡查维护时，对高压线路下可能危及线路安全的林木进行了砍伐，但未告知林权所有者，也未办理砍伐许可证。
为此林权所有者诉至县人民法院，请求法院判令某县电力公司赔偿因砍伐而造成的林木经济损失。县人民法院在对双方提供的证据进行质证后认为被告根据相关文件指示精神对其所属电力线路保护区内的林木进行砍伐，事前未与原告协商一致，也未办理采伐许可证，根据《中华人民共和国森林法》第三条和《中华人民共和国森林法实施条例》中第十六条第一款对线路林木砍伐的程序规定，被告行为属“乱砍滥伐”。
被告侵犯了原告对山场的合法权益，由此造成原告的林木被损毁的经济损失，应给予赔偿，判决被告赔偿原告58772元。同时，法院向县林业局开出司法建议函，要求其对被告的乱砍滥伐行为进行立案查处。
本案案情非常简单，因为电力企业操作程序上的瑕疵引发纠纷，从而使电力企业陷于不利。
同时也涉及到《中华人民共和国电力法》与《中华人民共和国森林法》，《电力设施保护条例》与《中华人民共和国森林法实施条例》不同部门相同位阶法律和行政法规针对同一问题的规定发生冲突时，如何适用法律的问题。
就本案在电路设施保护区内砍伐林木的情况，《电力法》第五十三条明确规定：“任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内……种植可能危及电力设施安全的植物……在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐”；相应的《电力设施保护条例》第二十四条规定：“新建、改建或扩建电力设施，需要损害农作物，砍伐树木、竹子，或拆迁建筑物及其他设施的，电力建设企业应按照国家有关规定给予一次性补偿。
在依法划定的电力设施保护区内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，电力企业应依法予以修剪或砍伐”，《电力设施保护条例实施细则》第十六条和第十八条则进一步详细规定：“……新建架空电力线路建设工程、项目需穿过林区时，应当按国家有关电力设计的规程砍伐出通道，通道内不得再种植树木；对需砍伐的树木由架空电力线路建设单位按国家的规定办理手续和付给树木所有者一次性补偿费用，并与其签定不再在通道内种植树木的协议。
……对不符合架空电力线路导线在最大弧垂或最大风偏后与树木之间的安全距离要求的树木应当依法进行修剪或砍伐，所需费用由树木所有者负担”；“在依法划定的电力设施保护区内，任何单位和个人不得种植危及电力设施安全的树木、竹子或高杆植物，电力企业对已划定的电力设施保护区域内新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，应当予以砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。”
电力法律法规区分在划定电力设施保护区“前”“后”种植的林木，根据在先原则采取了不同的处理方式，如果是之前种植的，要求供电企业必须办理相关的手续和补偿相应的费用才能砍伐，以保护相对人的在先权利；电力设施保护区划定之后则不再允许种植林木，否则供电企业无需承担任何补偿也不必履行相关手续就可实行砍伐。电力法律法规非常重视保护电力设施保护区，赋予供电企业在该区域内的应有权利，故依据上述规定本案中供电企业的砍伐行为是有法可依、合法合规的。
而《森林法》第三条第二款规定：“森林、林木、林地的所有者和使用的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”《中华人民共和国森林法实施条例》中第十六条第一款规定：“勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征用林地的，必须遵守下列规定：（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。
用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。”显然1984年制定的《森林法》还没能预见到二十几年后电力电网迅猛发展，如今面临愈来愈多的林木与电力线路冲突的局面，没能针对电力设施保护区这一特殊区域内的林木砍伐规定具体的操作规则，法律的滞后致使不同的法律法规针对同一行为设定了不同的条件，导致适用上的冲突，从而在实践中出现相反的判决结果。
相对而言，1995年制定的《电力法》及之后的相关法规规章更科学地规范了不同情况下处理方式，也便于实践中的操作。
从森林法律法规的立法初衷来看，它为的是保护森林资源，杜绝为了个人和团体的私利破坏森林资源从而规定了严格的审批程序，以保障森林资源所有人和使用人的权益。但本案中如果仅仅因为电力企业没有履行相应的手续就认定电力企业的行为属于“滥砍滥伐”是有失偏颇的，因为供电部门做此行为目的是维护电力设施的安全，预防森林火灾的发生，它是从保护社会公共安全的大局出发，并不单纯为了企业的利益，而且《电力法》等相关法规也实际赋予了他们这种权利。
电力是关系国计民生的基础产业和公共事业，电网安全关系着社会公共安全，架空电力线路作为电力设施的重要组成部分，一旦遭到破坏，对社会秩序、生产秩序和人民群众生活的影响和造成的损失是难以估量的，如果引发大面积的停电甚至电网瓦解事故，后果更是不堪设想，2003年美加大停电对社会造成的负面影响至今令人心有余悸。从宏观角度看，无论国际还是国内，国家对社会公共安全利益的保护始终高于对私有财产权的保护。
目前电网建设发展迅速，视维护砍伐是常规性的工作，供电企业更需要用法律的手段来强化保护在电力设施保护区域内的合法权益。实际操作当中，如果按《森林法》等规定办理砍伐许可证，与林权所有者达成补偿协议，手续繁杂，时间漫长，费用较大，且当前正处在林权改革时期，林权基本已属个人，或者承包给个人，协调理顺难度较大，这势必影响到供电企业的正常生产，因此急需立法，以保障供电企业的合法权益。
电力安全保护条例篇3
第一条本省境内已建或在建的发电、输电、变电、配电设施及附属设施(以下简称电力设施)的保护，均须遵守《条例》和本办法。
第二条为保障电力生产和电力设施建设顺利进行，根据国务院《电力设施保护条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本办法。
第三条电力设施保护工作，按行政区域划分，以块为主、条块结合，实行电力主管部门、公安机关、人民群众相结合和宣传教育、加强防范、依法治理相结合的原则。
第四条任何单位和个人都有保护电力设施安全的义务，都有权制止危害电力设施的行为，并向电力部门或公安机关举报。
第五条县级以上电力主管部门负责本辖区内的电力设施保护工作，其主要职责是：
(一)监督、检查《条例》和本办法的贯彻实施情况；
(二)负责电力设施保护的宣传教育工作；
(三)会同有关部门和单位建立电力设施保护群防组织，并制定和落实电力设施保护责任制；
(四)会同同级公安机关负责电力设施的安全保卫工作；
(五)依法查处违反《条例》和本办法的行为；
(六)研制、推广电力设施的技术防盗措施。
县级以上电力主管部门的执法人员，在依照《条例》和本办法规定执行职务时，须出示《*省电力设施保护执法证》。
第六条各级公安机关负责依法查处破坏电力设施和盗窃、哄抢电力设施器材的案件。
各级城建、规划、工商、交通、林业、国土资源等有关部门，按照各自的职责，协同电力主管部门和公安机关做好电力设施的保护工作。
第二章电力设施保护范围和保护区
第七条发电厂、变电所设施的保护范围，除《条例》第八条规定外，还包括经依法批准建设的各种专用船舶停泊区及其有关设施。
电力线路设施的保护范围，按《条例》第九条规定执行。
第八条架空电力线路安全保护区的宽度，依照下列规定划定：
(一)在一般地区电力线路的导线边线向外侧延伸的水平安全距离是：
1—10千伏5米
35—110千伏10米
220千伏15米
500千伏20米
(二)在城镇、工矿区等人口密集地区，电力线路的导线边线在设计最大风偏后(不包括常用可活动距离)向外侧延伸的最小水平安全距离是：
1—10千伏1.5米
35千伏3米
110千伏4米
220千伏5米
500千伏8.5米
第九条电力电缆线路安全保护区的宽度，依照下列规定划定：
(一)地下电缆为线路两侧各延伸0.75米所形成的两平行线之间的水平安全距离；
(二)海底电缆一般为线路两侧各2海里(港内为两侧各100米，滩涂区域为两侧各25米)；
(三)江河电缆一般不小于线路两侧各100米(中、小河流一般不小于各50米)。
第十条新建、改建和扩建电力设施的规划和计划经依法批准后，电力设施所在地的城乡规划部门应根据批准的规划和计划核定用地位置和界限；电力主管部门应按规定会同有关部门划定电力设施保护区。
第三章电力设施的保护
第十一条各级人民政府制定和组织实施城乡规划时，应当统筹安排电力设施建设，确保电力设施的安全。
第十二条各级规划、林业、交通、城市绿化、国土资源等部门在规划定点、植树造林、城市绿化或发放采矿许可证时，凡涉及电力设施的，应征求电力主管部门的意见。
第十三条电力设施产权单位在电力线路保护区的主要区界，应设立由省电力主管部门统一制定的标志牌。
第十四条任何单位和个人不得从事下列危害发电厂、变电所设施的行为：
(一)扰乱发电厂、变电所的生产和工作秩序，或者移动、损坏发电厂、变电所的生产设施、器材和安全标志物；
(二)在发电厂用于输水、排灰的管道，或者沟渠外缘向两侧延伸5米的区域内取土、挖沙、采石、打桩、钻探和进行其他挖掘作业、兴建建筑物，或者倾倒垃圾、矿碴和含有酸、碱、盐等化学腐蚀物质及其它废弃物；
(三)在发电厂冷却塔水池、冷却池、用于输水的管道、沟渠的取水口向周围延伸100米的水域内，从事炸鱼、捕鱼、游泳、划船及其他危及水工建筑物安全的行为；
(四)擅自截用发电厂水源，或者向水源内倾倒垃圾、矿碴、含有化学腐蚀物质的液体和其它废弃物；
(五)影响发电厂、变电所的专用铁路、公路、桥梁、码头的使用；
(六)在用于水力发电厂的水库内，进入水工建筑物向周围延伸300米的水域内，从事炸鱼、捕鱼、游泳、划船及其他危及水工建筑物安全的行为；
(七)在变电所围墙向外延伸5米的区域内堆放或焚烧谷物、草料、木材、稻秆和油料等易燃易爆物品，在变电所、发电厂附近从事污染电力设施作业。
第十五条任何单位和个人不得从事下列危害电力线路设施的行为：
(一)向电力线路设施射击或者抛掷物体；
(二)在电力线路的导线边线向外侧延伸300米的区域内放风筝；
(三)利用杆塔、拉线栓牲畜、悬挂物体、攀附农作物、作起重制动和牵引地锚；
(四)在电力线路杆塔、拉线的基础保护范围内从事围(挖)塘及本办法第十四条第(二)项规定的行为；
(五)在电力线路的杆塔和拉线之间或者杆塔内修筑道路；
(六)拆卸电力线路的杆塔、拉线上的器材或者移动、损坏电力线路设施的永久性标志和标志牌。
前款第(四)项规定的电力线路的杆塔、拉线的基础保护范围是：35千伏及以下的，杆塔、拉线从基础外缘向周围延伸5米；110千伏及以上的，杆塔、拉线从基础外缘向周围延伸10米。
第十六条在架空电力线路保护区内，任何单位和个人不得从事下列行为：
(一)堆放本办法第十四条第(七)项规定的易燃易爆物品，或者堆放垃圾、矿碴等影响安全供电的物品；
(二)烧窑、烧荒、打场，或者焚烧秸秆等；
(三)兴建建筑物；
(四)种植自然生长最终高度与电力线路的导线之间不符合垂直安全距离规定的竹子、树木。
第十七条架空电力线路的导线与竹子、树木或者其他物体之间的垂直安全距离，应与在计算电力线路导线的最大弧垂后，依照下列规定确定：
1—10千伏不少于3米
35—110千伏不少于4米
220千伏不少于4.5米
500千伏不少于7米
第十八条在地下电力电缆线路保护区内不得种植树木，或者从事本办法第十四条第(二)项和第(七)项规定的行为。
第十九条经县级以上电力主管部门批准，并按国家有关规定采取可靠的安全措施后，方可从事下列活动：
(一)在架空电力线路保护区内，进行农田水利基本建设和打桩、钻探、挖掘作业，《条例》和本办法另有规定的除外；
(二)起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区施工；
(三)高度与架空电力线路的导线之间不符合垂直安全距离规定的车辆及其运载物体或者其它物体，穿越架空电力线路保护区；
(四)在电力电缆线路的保护区内作业；
(五)攀登电力线路杆塔或者在架空电力线路设施上联接电器设备、架设电力通讯、广播、电视线路以及放置其他设施；
(六)保留或者种植自然生长最终高度与电力线路的导线之间符合垂直安全距离的竹子、树木等作物。
在距离电力设施周围300米范围内(指水平距离)进行爆破作业的，应征得电力主管部门的同意，并采取可靠的安全措施。
第二十条任何单位和个人不得从事下列危害电力设施建设的行为：
(一)侵占依法批准的电力设施建设用地；
(二)涂改、移动、损坏或者拔除电力设施建设的测量标桩和标记；
(三)破坏、封堵发电厂、变电所及电力设施建设单位的专用铁路、公路、航道、水域、堤坝、桥梁、码头，截断施工水源、电源、气源，或者阻碍电力设施建设单位的人员和车辆、机械、设备、器材进入施工现场；
(四)扰乱电力设施建设单位的生产和工作秩序，或者破坏施工车辆、机械、设备和器材。
第二十一条经工商行政管理部门核准登记领取营业执照的企业，应当依法收购电力设施器材。工商行政管理部门应当在每年第四季度末将收购企业的核准登记情况抄送当地电力管理部门。
收购电力设施器材的企业等经济组织应当建立收购和销售台账，登记收购电力设施器材的规格、数量、来源和出售等情况，以留存备查。
第二十二条电力主管部门和电力企业的专用通讯设施及其附属设施的保护工作，按照国家有关法律、法规和政策规定执行。
第四章电力设施与其它设施相互妨碍的处理
第二十三条电力线路与通信线路和其它线路、管道不得相互妨碍。新建线路、管道与原有线路、管道不可避免并行或者交叉穿越时，新建线路单位应与原有线路单位协商，并按照原电力工业部、铁道部、邮电部、通信兵部和广播事业局的《架空电力线路与弱电流线路接近和交叉装置规程》规定执行。
第二十四条位于架空电力线路保护区外的树木等植物，对电力线路安全造成危害的，电力主管部门应通知产权管理部门或个人限期予以砍伐、修剪或采取安全措施；未在限期内砍伐、修剪或采取安全措施的，电力主管部门有权采取强制措施。
第二十五条新建、改建、扩建电力设施，必须拆迁建筑物、砍伐林木和拆除其它设施的，电力设施建设单位应与有关部门、单位或者个人协商，签订协议，并依照国家和本省的有关规定办妥手续。
新建、改建、扩建电力设施，因受地理条件和进出线走廊的限制，无法避让，必须跨越建筑物或其它设施时，建设单位应根据城乡规划部门审定的线路走向图，与有关部门、单位或个人签订协议，并采取可靠的安全措施，确保被跨越建筑物的安全。
第五章法律责任
第二十六条违反本办法第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，由电力主管部门按下列规定进行处罚：
(一)对危及电力设施的，经制止无效或限期内不改正的，处以1000元以下的罚款；情节严重的，可处以1000元以上5000元以下的罚款。
(二)对尚未损坏电力设施器材，但危及电力设施安全的，电力主管部门可视情节，给予批评教育或处以30元以上1000元以下的罚款；情节严重的，可处以1000元以上5000元以下的罚款。
(三)对电力设施造成损害的，由电力主管部门责令其赔偿损失，并可处以1000元以上5000元以下的罚款。
(四)违反本办法第十六条第(四)项、第十九条第(六)项规定的，由电力主管部门责令其限期改正，并可处以1000元以下的罚款；造成电力设施损害的，责令其赔偿损失；对限期内仍不改正的，电力主管部门可以强制砍伐、修剪树木、竹子。
(五)违反本办法第十九条第(五)项规定未经批准在架空电力线路上联接电器设备的，责令其限期改正，并可处以1000元以上5000元以下的罚款；在限期内仍不改正的，电力主管部门可以采取临时停止供电的强制措施。
第二十七条违反本办法第二十条规定的，由国土资源、公安等部门按照各自的职责分工，依法查处。
第二十八条违反本办法规定，有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照治安管理处罚法律的规定处罚：
(一)破坏或扰乱电厂、变电所(站)、调度所(室)、电力建设工地正常的生产、工作秩序，尚未造成严重损失的；
(二)拒绝、阻碍电力部门工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的；
(三)破坏、哄抢、盗窃电力设施器材、发电厂燃料、在建电力设备和施工车辆、机械、设备、器材的；
(四)明知其是违法取得的电力设施器材而窝藏、销毁、转移、收购的；
(五)偷窃路灯附件或故意破坏路灯的；
(六)故意损坏电力设施尚未造成严重后果的。
第二十九条违反本办法规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条违反本办法规定，被处以罚款和责令支付赔偿费的单位或个人，必须在接到罚款或支付赔偿决定书之日起15日内缴清罚款和赔偿费；逾期不缴纳的，自滞纳之日起，每日加收罚款和赔偿费总额3%的滞纳金。
第三十一条赔偿费作为修复费用和保护电力设施费用的补偿；罚款的管理和处理按财政部有关规定执行。
电力安全保护条例篇4
关键词：电梯，检验
电梯是用于高层建筑中的固定式升降运输设备，泛分布于各大办公楼、居民住宅、商场等人口密集、流动频繁的场合，是人们生活中密切接触的特殊交通工具，而中国也成为世界上电梯保有量最大的国家。但是，随着我国电梯数量的增长，电梯安全事故也日益增多。电梯是适用《特种设备安全监察条例》的特种设备，对其进行安全检验检测，也是《特种设备安全监察条例》的要求。通过加强电梯的检验检测工作，提高电梯安全性能，对维护人民生命财产安全，建设、维护和谐社会的稳定具有重大意义。应从以下几个方面加强电梯的检验检测工作。
1.做好前期验收工作
《特种设备安全监察条例》给电梯的定义是“指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备”。可见，电梯出厂时只能算是电梯部件，电梯的安装是电梯制造的继续，所以《特种设备安全监督条例》第21条明确规定了电梯的安装过程要实施过程监检。据《特种设备安全监察条例》规定，特种设备的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。
1.1检验依据及检验标准
国家《特种设备安全监察条例》明确规定，要对经过安装、改造、重大维修过程的特种设备，经检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。目前，检验的标准大多依据《电梯制造与安装安全规范》（GB7588-2003），《电梯安装验收规范》（GB10060-93），《电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》tSGt7001-2009等标准进行。论文参考网。
1.2对以下类别进行检验
检查电梯的随机文件是否齐全；土建交接检验、机房设设置是否符合相关规定；驱动主机、导轨、门系统、轿厢等应符合标准；安全部件、悬挂装置、随行电缆、补偿装置、电气装置等都应保证其安全性能，经过检验合格后方可投入使用；最后是整机安装验收。
1.3检查使用单位的制度和档案等管理
第二十六条特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。电梯使用单位应当建立电梯安全技术档案，档案应当包括：①电梯的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；②电梯的定期检验和定期自行检查的记录；③电梯的日常使用状况记录；④电梯及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；⑤电梯运行故障和事故记录；此外，还应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。
2.对投入使用的电梯进行检测
2.1定期进行监督检查
据《特种设备安全监察条例》规定，国务院特种设备安全监督管理部门组织对特种设备检验检测机构的检验检测结果、鉴定结论进行监督抽查；县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门在本行政区域内可以组织监督抽查，监督抽查结果应当向社会公布。对电梯进行定期检查能掌握有效的电梯安全信息，方便相关部门、单位对电梯进行维护、维修，减少电梯安全隐患。特别是建议相关部门，对辖区内的电梯（尤以公共场合的电梯为重）进行清算，制定出合理的定期检验检测方案，对发现的隐患，及时排除，未雨绸缪。
2.2检验检测
为加强电梯的使用安全系数，方便使用单位维护、使用，防止电梯出现安全事故，保护乘客人身安全，《电梯试验方法》，GB10060-93《电梯安装验收规范》及其他国家标准，电梯的检验检测应当重点包括以下方面：
2.2.1电梯控制系统检测
目前，电梯出现安全事故，很多是因为电梯的控制系统出了问题。其中以门锁的问题为多，门区的伤亡安全事故是电梯发生伤亡最多最严重的事故。很多时候，发生安全事故往往是因为，控制系统故障，使得轿厢开门、关门不正常而造成的剪切伤亡事故。因此，电梯控制系统的运行正常与否，对安全事故多、少有很大影响。
2.2.2安全部件检测
电梯安全部件包括限速器装置、安全钳和缓冲器三种部件。
限速器是一种超速探测装置，通常安装在电梯机房或电梯井道顶部，也有装于底坑的情况。限速器安全钳系统是电梯必不可少的安全装置，当电梯超速、运行失控或悬挂装置断裂时，限速器安全钳装置迅速将电梯轿厢制停在导轨上，并保持静止状态，从而避免发生人员伤亡及设备损坏事故。按照国家质检总局《电梯监督检验规程》的要求，要对电梯限速器进行校验。论文参考网。
安全钳是在限速器的操纵下，是电梯轿厢紧急制动在导轨上的一种安全装置，是电梯保护系统中，最后的保护装置之一，也是电梯结构中重要的安全保护装置。论文参考网。安全钳每月应加机油润滑1次，同时紧固，保证提拉力迅速传递到安全钳拉杆上，且不超过300n。同时检查弹簧、螺钉、销轴等零件是否松动，松动则应加紧；每月往楔块、钳座涂少量凡士林1次，定期清洗、调整安全钳楔块，保证钳块的动作灵活。
限速器要勤检查。轮轴与轴套每周应加一次润滑油，每年清洗一次，铅封处不得拆卸，离心甩动装置应定期清理上油，保持动作灵活同时。限速器的绳索伸长超出规定范围时，应截短绳索。每2年要经有关部门校验1次限速器动作速度，确保其动作速度在国家标准规定的范围内。
3.检测人员的安全防范
2008年发生电梯事故中，主要是电梯维修保养环节事故上升，因此，进行检测、维护的人员应当做好相关的安全防范如现场检验至少由2名持电梯检验员以上资格证书的人员进行检验人员应当配备和穿戴检验作业必需的个体防护用品，严禁任何可能造成制动器完全释放或厅、轿门电气连锁失效的短接操作。严禁在电梯正常状态下短接安全回路。检验人员不得从事受检设备的修理、调整和电路短接等工作。检验完成后应确认所有短接线均已拆除，所有试验部件均已恢复到正常位置。对于不具备现场检验条件的电梯，以及继续检验可能造成安全和健康损害时，检验人员可以中止检验，严格按照相关操作条例进行操作，保护自身安全。
电力安全保护条例篇5
第二条本细则适用于中华人民共和国境内国有、集体、外资、合资、个人已建或在建的电力设施。
第三条电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众都有保护电力设施的义务。各级地方人民政府设立的由同级人民政府所属有关部门和电力企业（包括：电网经营企业、供电企业、发电企业）负责人组成的电力设施保护领导小组，负责领导所辖行政区域内电力设施的保护工作，其办事机构设在相应的电网经营企业，负责电力设施保护的日常工作。
电力设施保护领导小组，应当在有关电力线路沿线组织群众护线，群众护线组织成员由相应的电力设施保护领导小组发给护线证件。
各省（自治区、直辖市）电力管理部门可制定办法，规定群众护线组织形式、权利、义务、责任等。
第四条电力企业必须加强对电力设施的保护工作。对危害电力设施安全的行为，电力企业有权制止并可以劝其改正、责其恢复原状、强行排除妨害，责令赔偿损失、请求有关行政主管部门和司法机关处理，以及采取法律、法规或政府授权的其他必要手段。
第五条架空电力线路保护区，是为了保证已建架空电力线路的安全运行和保障人民生活的正常供电而必须设置的安全区域。在厂矿、城镇、集镇、村庄等人口密集地区，架空电力线路保护区为导线边线在最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的水平安全距离之和所形成的两平行线内的区域。各级电压导线边线在计算导线最大风偏情况下，距建筑物的水平安全距离如下：
1千伏以下1．0米
1——10千伏1．5米
35千伏3．0米
66——110千伏4．0米
154——220千伏5．0米
330千伏6．0米
500千伏8．5米
第六条江河电缆保护区的宽度为：
（一）敷设于二级及以上航道时，为线路两侧各100米所形成的两平行线内的水域；
（二）敷设于三级及以下航道时，为线路两侧各50米所形成的两平行线内的水域。
第七条地下电力电缆保护区的宽度为地下电力电缆线路地面标桩两侧各0．75米所形成两平行线内区域。
发电设施附属的输油、输灰、输水管线的保护区依本条规定确定。
在保护区内禁止使用机械掘土、种植林木；禁止挖坑、取土、兴建建筑物和构筑物；不得堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品。
第八条禁止在电力电缆沟内同时埋设其他管道。未经电力企业同意，不准在地下电力电缆沟内埋设输油、输气等易燃易爆管道。管道交叉通过时，有关单位应当协商，并采取安全措施，达成协议后方可施工。
第九条电力管理部门应在下列地点设置安全标志：
（一）架空电力线路穿越的人口密集地段；
（二）架空电力线路穿越的人员活动频繁的地区；
（三）车辆、机械频繁穿越架空电力线路的地段；
（四）电力线路上的变压器平台。
第十条任何单位和个人不得在距电力设施周围五百米范围内（指水平距离）进行爆破作业。因工作需要必须进行爆破作业时，应当按国家颁发的有关爆破作业的法律法规，采取可靠的安全防范措施，确保电力设施安全，并征得当地电力设施产权单位或管理部门的书面同意，报经政府有关管理部门批准。
在规定范围外进行的爆破作业必须确保电力设施的安全。
第十一条任何单位或个人不得冲击、扰乱发电、供电企业的生产和工作秩序，不得移动、损害生产场所的生产设施及标志物。
第十二条任何单位或个人不得在距架空电力线路杆塔、拉线基础外缘的下列范围内进行取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品的活动：
（一）35千伏及以下电力线路杆塔、拉线周围5米的区域；
（二）66千伏及以上电力线路杆塔、拉线周围10米的区域。
在杆塔、拉线基础的上述距离范围外进行取土、堆物、打桩、钻探、开挖活动时，必须遵守下列要求：
（一）预留出通往杆塔、拉线基础供巡视和检修人员、车辆通行的道路；
（二）不得影响基础的稳定，如可能引起基础周围土壤、砂石滑坡，进行上述活动的单位或个人应当负责修筑护坡加固；
（三）不得损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度。
第十三条在架空电力线路保护区内，任何单位或个人不得种植可能危及电力设施和供电安全的树木、竹子等高杆植物。
第十四条超过4米高度的车辆或机械通过架空电力线路时，必须采取安全措施，并经县级以上的电力管理部门批准。
第十五条架空电力线路一般不得跨越房屋。对架空电力线路通道内的原有房屋，架空电力线路建设单位应当与房屋产权所有者协商搬迁，拆迁费不得超出国家规定标准；特殊情况需要跨越房屋时，设计建设单位应当采取增加杆塔高度、缩短档距等安全措施，以保证被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物体高度或房屋周边延伸出的物体长度必须符合安全距离的要求。
第十六条架空电力线路建设项目和公用工程、城市绿化及其他工程之间发生妨碍时，按下述原则处理：
（一）新建架空电力线路建设工程、项目需穿过林区时，应当按国家有关电力设计的规程砍伐出通道，通道内不得再种植树木；对需砍伐的树木由架空电力线路建设单位按国家的规定办理手续和付给树木所有者一次性补偿费用，并与其签定不再在通道内种植树木的协议。
（二）架空电力线路建设项目、计划已经当地城市建设规划主管部门批准的，园林部门对影响架空电力线路安全运行的树木，应当负责修剪，并保持今后树木自然生长最终高度和架空电力线路导线之间的距离符合安全距离的要求。
（三）根据城市绿化规划的要求，必须在已建架空电力线路保护区内种植树木时，园林部门需与电力管理部门协商，征得同意后，可种植低矮树种，并由园林部门负责修剪以保持树木自然生长最终高度和架空电力线路导线之间的距离符合安全距离的要求。
（四）架空电力线路导线在最大弧垂或最大风偏后与树木之间的安全距离为：
电压等级最大风偏距离最大垂直距离
35—110千伏3．5米4．0米
154—220千伏4．0米4．5米
330千伏5．0米5．5米
500千伏7．0米7．0米
对不符合上述要求的树木应当依法进行修剪或砍伐，所需费用由树木所有者负担。
第十七条城乡建设规划主管部门审批或规划已建电力设施（或已经批准新建、改建、扩建、规划的电力设施）两侧的新建建筑物时，应当会同当地电力管理部门审查后批准。
第十八条在依法划定的电力设施保护区内，任何单位和个人不得种植危及电力设施安全的树木、竹子或高杆植物。
电力企业对已划定的电力设施保护区域内新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，应当予以砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。
第十九条电力管理部门对检举、揭发破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为符合事实的单位或个人，给予2000元以下的奖励；对同破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为进行斗争并防止事故发生的单位或个人，给予2000元以上的奖励；对为保护电力设施与自然灾害作斗争，成绩突出或为维护电力设施安全做出显著成绩的单位或个人，根据贡献大小，给予相应物质奖励。
对维护、保护电力设施作出重大贡献的单位或个人，除按以上规定给予物质奖励外，还可由电力管理部门、公安部门或当地人民政府根据各自的权限给予表彰或荣誉奖励。
第二十条下列危害电力设施的行为，情节显著轻微的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1000元以上10000元以下罚款：
（一）损坏使用中的杆塔基础的；
（二）损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的；
（三）拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备的。破坏电力设备、危害公共安全构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条下列违反《电力设施保护条例》和本细则的行为，尚不构成犯罪的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处理：
（一）盗窃、哄抢库存或者已废弃停止使用的电力设施器材的；
（二）盗窃、哄抢尚未安装完毕或尚未交付使用单位验收的电力设施的。
（三）其他违反治安管理的行为。
电力安全保护条例篇6
根据《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》（〔2006〕10号）要求和省政府有关文件精神，为维护电力系统安全稳定运行，充分发挥电力设施在保障经济发展和人民生活中的重要作用，现就切实加强我市电力设施有关保护工作通知如下：
一、高度重视电力设施保护工作
各级政府、各有关部门和电力企业要从贯彻落实科学发展观，深入实施率先崛起战略，全面建设平安**，构建和谐社会的高度，充分认识加强电力设施保护工作的重要意义，认真贯彻落实国务院和省政府有关要求，高度重视电力设施保护工作，将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理，构建政府统一领导，企业依法保护，群众参与监督，全社会大力支持的电力设施保护工作格局，建立健全工作体系，落实工作责任，努力形成市、县区、乡镇政府、各有关部门和电力企业齐抓共管的合力，确保我市电力设施安全和电力的可靠供应。
二、明确各级部门职责分工
调整充实市电力设施保护工作领导小组（名单附后），负责全市电力设施保护工作的领导。各县区也要进一步加强本辖区电力设施保护工作的组织领导，建立相应的组织。
各级政府有关部门要认真履行政府职能，落实职责分工，协调做好电力设施保护工作。发改委与规划行政管理部门要在项目规划源头上严格把关，协调解决好规划项目与电力设施保护的重大问题；公安机关要加大办案力度，严厉查处和打击盗窃破坏电力设施违法犯罪行为，依法处置阻扰电力工程建设事件；工商部门、城市执法部门要加强对废旧金属流通环节的监督管理，清理整顿物资回收、废品收购站点，依法处罚非法收购电力专用器材、物资的单位和个人，堵塞销赃渠道；安全生产监督部门要配合电力部门加强对重要电力设施周围施工作业、矿山开采等实施安全监督检查；国土部门要对毗邻电力设施的有关建设用地申请、开矿权设置等事项进行严格审查；建设部门要加强市政建设管理和建筑施工企业的行业管理，严格项目审批和建设监察；林业部门要配合电力部门做好输电线路走廊内林木修剪、砍伐协调；交通部门要加强公路、航道等建设项目管理，督促施工单位制订保护电力设施安全防范措施，明确安全责任。
电力企业要加大贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规力度，制订切实有效的管理措施，强化电力设施的日常运行维护和管理。进一步加大电力设施保护经费的投入，积极推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果，建立健全人防、技防、物防和其他有效防范保护措施，提高电力设施保护的整体水平。
三、切实加强乡镇电力设施保护
电力设施保护工作重点在乡镇。农村乡镇电力设施保护工作做好了，对防止各类事故，保护电力设施安全有着极为重要的意义。各乡镇政府要切实负起责任，建立健全电力设施保护工作网络，明确分管领导，落实工作责任，认真做好本行政区内有关电力设施保护工作。特别是要协调解决好乡镇建设发展与电力设施保护中存在的突出问题，加强监督与管理，依法查处和制止电力设施保护范围和保护区内违章施工、违法乱建、开挖取土、围塘挖堰、种植树木等各类危害电力设施安全的行为。要协同公安机关严厉查处破坏电力设施案件，依法打击盗窃破坏电力设施违法犯罪行为。积极主动配合做好国家、省、市电力重点工程的政策协调和处理，确保电力工程建设顺利进行。
四、严格执行电力设施保护区内施工许可制度
实行电力设施保护区内施工作业许可制度，是加强安全防范，预防电力设施遭受外来破坏，维护电网安全稳定运行的有效措施。根据《电力设施保护条例》规定和国务院《通知》要求，凡我市境内需在电力设施保护区内进行的各类施工作业活动（包括建房、筑路、造桥、爆破、开挖、取土等），均应严格执行有关电力设施保护区内施工许可制度。建设单位（业主）必须在开工前向市、县区电力部门办理施工作业许可申请，签订保护电力设施安全施工协议，手续齐备后方可开工。大型施工机械进入电力设施保护区作业，建设单位（业主）或施工企业应事先组织有关工程、机械操作人员进行专门的安全教育培训，并通知电力部门安排专人实施全过程安全监督。建设单位（业主）和施工企业在电力设施保护区内施工，必须严格遵守有关安全生产规程规定，采取必要的安全措施，保证电力设施安全。
未经许可擅自在电力设施保护区进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，电力部门可以对其停止供电；对在电力设施保护区内违规新建项目可能危及电力设施安全的，电力部门可以不予接电，并提请政府有关部门作出处理。建设单位（业主）和施工企业因违章指挥、违章施工、野蛮作业等导致电力设施遭受破坏或造成电网停电的，将依椐《电力法》和国务院《电力设施保护条例》等法律法规，严肃追究有关单位、人员的法律责任和经济责任。
五、健全完善警电联防长效机制
要建立和完善市、县区公安机关和电力企业紧密合作的依法治电长效工作机制，有效打击和防范各类盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。要以建立市、县区警电治安联络室，健全电力与公安的情况通报会制度等形式，加强工作上的沟通、协调与配合，进一步加大查处、打击盗窃破坏电力设施等违法犯罪行为。要根据电力设施保护面临的突出情况和问题，适时组织公安、工商、电力等部门开展电力设施保护专项整治活动。特别对辖区内发生的危害性大、影响恶劣的盗窃破坏电力设施重点案件，公安机关要集中警力，加大办案力度，迅速侦破。对已经抓获、定案的犯罪分子，要依法尽快作出处理。对举报、破获重大盗窃破坏电力设施案件的有功人员要给予表彰奖励。
电力安全保护条例篇7
第二条本条例所称的有线广播电视，是指单独或者混合利用电缆、光缆、微波的特定频段传送广播电视节目的公共广播电视传输系统，包括有线广播电视传输网和有线广播电视分配网。
第三条本条例适用于本市行政区域内有线广播电视节目的播放、传输和工程建设及设施保护等活动。
第四条市、县（市）、贾汪区广播电视行政管理部门负责本行政区域内有线广播电视的管理工作。
公安、物价、财政、规划、建设等有关部门应当按照各自职责，协同做好有线广播电视的管理工作。
第五条有线广播电视工程建设规划应当纳入本地城乡建设的总体规划。住宅小区设计项目中应当包含有线广播电视用户的分配系统。
第六条同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网。镇及其他有线广播电视网络应当与市、县（市）、贾汪区有线广播电视传输覆盖网联网，实行统一标准，规范化管理。
本行政区域内机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视系统，应当按照国家有关规定办理审批手续。经批准设立的内部有线广播电视系统不得擅自播放自办节目或者对外传输节目。
第七条建设行政区域性有线广播电视网络应当考虑与计算机网络和公用通讯网及其他专用网的互联互通，综合开发交互式电视、多功能服务等业务。
第八条有线广播电视工程的设计、施工、安装应当符合国家规定的技术标准和技术规范，并使用符合国家标准或者行业标准的入网器材。工程竣工后，经广播电视行政管理部门验收合格方可投入使用。
住宅小区竣工后，建设行政主管部门组织综合验收时应当通知广播电视行政管理部门一并验收配套的有线广播电视设施。
第九条有线广播电视运营机构依法从事有线广播电视基础设施建设、维护以及向用户提供服务时，相关单位和个人应当配合和支持。施工单位应当按照施工技术规范施工，并采取适当的保护措施。因施工造成损失的，应当赔偿。
第十条有线广播电视运营机构应当定期按照技术规范对有线广播电视设施进行维护、保养，保障设施正常运行和信号正常传输。
对重要的有线广播电视设施，有线广播电视运营机构应当设置保护性标志，标明其功能及保护要求。
第十一条禁止从事下列危及有线广播电视节目接收、传送设施安全或者损害其工作效能的行为：
（一）损毁、擅自拆除、切断有线广播电视传输线路和配套设施；
（二）擅自安装、移动信号放大器、分支分配器及调整其参数；
（三）利用电缆（线）接入视听设备、刺穿线路等手段截取或者传输有线广播电视信号；
（四）擅自在架空传送线路上附挂其他线路或者物品；
（五）其他危及有线广播电视设施安全或者损害其工作效能的行为。
第十二条有线广播电视运营机构播放广告的内容、时间和比例应当符合国家的有关规定。
播放广告必须保持广播电视节目的完整性，不得随意中断节目插播商业性广告。
第十三条新架设的通讯、电力等线路与已建有线广播电视线路应当保持国家规定的安全距离；难以避开或者必须穿越的，或者需要使用已建有线广播电视杆路、管道的，建设单位应当事先与相关产权单位协商，按照国家规定的技术规程予以实施，并采取相应的安全防护措施。
第十四条有线广播电视用户应当按照规定缴纳有线广播电视安装费和收视维护费。未按照规定交费的用户，有线广播电视运营机构应当通知其限期补交；逾期未交的，可以中止其有线广播电视信号。
第十五条有线广播电视运营机构除按照规定收取有线广播电视安装费、收视维护费等费用外，不得向用户收取未经财政、物价管理部门批准的其他费用。
第十六条有线广播电视运营机构应当设立故障投诉受理点，保证投诉渠道畅通。在接到故障信息后，除不可抗力外，一般故障在二十四小时内排除；重大故障，七十二小时内排除。在规定期限内不能排除故障的，应当及时告知原因。故障维修时间超过七天，对受影响的用户，免收或者退回当月的收视维护费。
因用户责任影响收视质量的，有线广播电视运营机构应当及时给予维修，造成的损失及维修费用由用户承担。
第十七条用户办理初装、移装手续后，有线广播电视运营机构对城镇已开通区域的用户应当在十日内接通信号，对农村已开通区域的用户应当在十五日内接通信号。
中断收视的用户，在办理恢复开通手续后，有线广播电视运营机构应当在五日内接通信号。
用户可以向有线广播电视运营机构报修、报停。除迁移住址终端的，用户因变更户名需要办理过户手续的，有线广播电视运营机构应当免费予以办理。
第十八条用户与有线广播电视运营机构因收视效果、服务质量等发生争议的，可以协商解决，可以向当地广播电视行政管理部门或者消费者协会投诉，也可以直接向人民法院提讼。
第十九条违反本条例第六条第二款规定，擅自设立有线广播电视系统的，由市、县（市）、贾汪区广播电视行政管理部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额一倍以上二倍以下罚款；擅自对外传输节目的，由市、县（市）、贾汪区广播电视行政管理部门给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用设备，并可处以二万元以下罚款。
第二十条有本条例第十一条第二项、第三项、第四项、第五项规定行为之一的，由市、县市、贾汪区广播电视行政管理部门责令其停止违法行为，根据情节轻重，对个人处以二千元以下罚款，对单位处以一万元以下罚款。
危害有线广播电视设施安全或者损害其工作效能的，应当恢复原状或者由专业人员予以修复，并由当事人依法承担由此造成的经济损失和修复费用。
擅自安装有线广播电视用户终端及截取有线广播电视信号的，应补交截取期间的收视维护费。
第二十一条违反本条例第十六条、第十七条规定的，由市、县（市）、贾汪区广播电视行政管理部门责令其限期予以办理，并落实相应的责任处理措施。
第二十二条违反本条例第十二条规定的，由市、县（市、贾汪区工商行政管理部门或者广播电视行政管理部门按照有关法律、法规的规定处罚。
第二十三条违反本条例第十五条规定的，由物价、财政部门按照各自的权限，依法予以查处。
电力安全保护条例篇8
关键词:电力系统；输电线路；隐患因素
1电力网运行中存在的安全隐患
随着电力系统输电线路的不断增加，骨干电力网与主干输电网架联系的不断增强，这些输电线路给电力系统输电线路的运行带来许多不安全隐患因素，据实际情况调查了解，主要存在以下几个方面的安全隐患:
1.1输电线路设备自身的保护范围窄
对于高压和超高压输电线路，国务院颁发的《供电设施保护条例》条例划定的保护区，但地下的接地装置就不能完全得到保护。例如，对于200~500kV的输电线路，按《110~500kV架空送电线路设计技术规程》的规定，根据土壤电阻率的不同，接地装置射线的距离也不同，最远可达500m。而国务院颁发的《供电设施保护条例》有明确的规定，500kV电压的线路保护范围为距边导线20米，换句话说，还有大部分的射线在保护区外，加上开山、修路、取土使周边的土层破坏。致使在保护区外的部分射线不能保护，接地装置射线区域的保护范围给电力系统输电线路安全运行带来了极大的危害。
1.2电力输电线路跨越乡村民房的影响
过去根据我国国情设计允许220kV及以下输电线路跨越居民房屋，过去设计的输电线路的安全裕度是按当时我国民房高度确定。随着我国的经济发展和城镇居民经济宽裕了，人口增加等因素，业主在原基地平房换上了楼房，而原输电线路杆塔没有升高，民房的高度不断增加，这样给原有电力系统输电线路的安全运行又带来了极大隐患。
1.3电力输电线路清障困难
电力系统的高压和超高压输电线路都是大跨距的输送，线路长设计面广，沿途跨经高山、林区和农村居民区多。上世纪80年代以前的线路设计，主要考虑节省基建投资和当时技术政策等影响因素，将输电线路按当时的安全裕度来考虑，所使用的线路杆塔普遍偏低。随着年代的变迁，树木的生长发生变化，给电力系统输电线路的安全运行带来了极大的影响。为了保证输电线路的安全运行就要依靠清障来保证，但随着经济观念的改变、《森林法》法律意识的普及，给扫障工作带来了极大的困难。虽然在新建线路时进行了一次性补偿，经过多年运行树木又长起来了，还需再次补偿。随着农民分山植树造林，封山禁伐受国家《森林法》的保护，经多年运行数目再次生长起来，又需再次补偿，而且在青赔过程中还会遇到虚报数目、漫天要价等情况。如此循环给维护部门带来极大的工作量，也使青赔经费成为企业最头疼的问题。
1.4电力输电线路巡视处理难
常规的输电线路，大部分是途径山区丘陵，山高路徒、地形复杂，荆棘杂草、树木丛生。在我国现阶段还不能采用直升飞机巡视输电线路的情况下，沿线巡线通道的维护又是一大难题。一是杆塔位置大都是跨山越水，山高路徒地形险恶，给巡视工作带来困难；二是荆棘杂草、树木丛生，给修砍巡线通道带来麻烦。三是修砍树木受个人和集体的利益以及国家相关法规的约束，给输电线路的巡视工作带来了极大的困扰。
2解决电力网运行中安全隐患的方法与对策
综上所述，输电线路的方方面面不安全因素给电力系统的安全稳定运行带来了极大困难。因此，如何解决电力输电线路运行中的安全隐患问题，这就值得我们去探索解决。可从以下几个方面考虑：
2.1输电线路设备自身的保护范围
对输电线路设备自身的保护范围窄的问题，不妨可从以下几个方面着手:
(1)对新建的输电线路，在设计时可按不同土壤的电阻率，采用打角铁桩、深埋低电阻接地装置等集中接地措施，或采用膨润善接地电阻，使射线长度严格控制在保护区的范围。
(2)对己投入运行的电力输电线路，要充分考虑现场实际情况，因地制宜对接地装置进行必要的改造。
(3)根据现有国情，加大新技术、新设备、新工艺的研究和开发力度，结合实际生产情况对输电线路进行二次改造和技术完善。
(4)加大《电力法》等相关法律、法规的宣传和执法力度，深入沿线群众聚居地区，耐心向当地干部、农民详细讲解相关条例，开展多种形式的活动缓和工农关系，进一步提高沿线干群护线意识，全面推进群防群治工作。
2.2电力输电线路跨越乡村民房的问题
(1)新建输电线路，应考虑尽量避开人口密集地区，提高跨经农村集镇输电线路的安全裕度，使输电线路能满足长远发展的更高要求。
(2)对已运行的输电线路，由于过去未考虑民房升级的安全裕度，输电线路塔杆一时半载又不能进行改造。因此，要与当地政府配合加大宣传力度，作好必要的疏导工作、宣传教育和沟通工作。
2.3电力输电线路巡视清障的问题
巡视清障工作是一项难度很大、内容复杂的工作，点多面广。特别是在封山育林，大力保护植被与生态环境的基本国情下，除了加大《电力法》宣传力度外，还可尝试从以下几个方面着手:
（1）新建的输电线路，在设计中应将跨越林区、风景林区的安全裕度提高，采用高大塔形设计，除个别情况外，做到一般情况下无需砍伐。
（2）对已投入运行的输电线路，沿线受影响的树木、林竹应分清年限，该补的则补。加强与当地政府和林业部门的沟通，作好必要的疏导工作。
（3）对特别低、矮的输电杆塔应优先进行升级改造，可以考虑设立杆改塔项目，以减少砍伐的工作量和难度。
（4）加强对输电线路的巡视，科学合理地调度巡线力量，统筹安排巡线计划，采用智能巡视系统辅助开展巡视工作，提高巡视效率。
电力安全保护条例篇9
序号
普法对象
重点普法内容
普法责任和落实形式
预期目标
责任部门
1
局领导、局机关干部职工、局属各单位干部职工
《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关内容
1.将保密法律法规列入局党组理论学习中心组学习内容
2.举办保密专题辅导讲座
3.组织观看保密警示教育片
增强保密意识，提高法纪观念。
办公室
2
局领导、机关副处级以上干部、局属单位班子成员
《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规
1.局党组理论学习中心组（扩大）会议集中学习，领导导读带学，每次安排2-3位同志重点发言、3-4位同志交流发言
2.发放书籍，要求完成自学
通过组织学习，确保党员干部对党的政策法规有较为全面系统的了解，不断提升党员干部法规意识。
机关党委
（兼机关纪委）
3
局领导班子、局属单位负责人及内部审计工作人员
《广东省内部审计工作规定》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等
1.局长办公会组织学习
2.联合广州市内部审计协会举办局属单位负责人及内部审计人员培训班
3.在进行内部审计过程中对相关单位进行宣传、指导
增强领导干部对内部审计工作重要性的认识，提高内部审计工作人员依法审计的意识和审计业务能力。
机关党委
（兼机关纪委)
4
演出经纪机构及各区文广旅体局审批人员
营业性演出法律法规
举办专题培训班
一是演出经纪机构加强演出内容自审，做好意识形态工作；二是按照法律法规报批演出，守住红线，不碰底线。
政策法规处（审批管理处）
5
局机关全体干部及直属单位工作人员
关于全面依法治国新理念新思想新战略、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》、文化旅游法律法规
1.举办法律培训班
2.开展有关法律法规宣传
3.组织参加全市国家工作人员学法考试
增强领导干部的法治观念、法治思维素养，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
政策法规处（审批管理处）
6
局主管公共图书馆、文化馆工作的领导及工作人员；市、区两级公共图书馆、文化馆馆长（含副馆长）、中层以上干部
《广东省公共文化服务促进条例》《公共图书馆法》《公共文化服务保障法》《广州市公共图书馆条例》
1.对内采取结合专题培训、辅导讲座、专业自学等形式进行学习互动和研讨交流，并辅以适时现场调研、参观见学
2.对外利用各公共文化场馆电子设备，落实好对广大民众必要的公共文化服务法律法规宣传
通过普及公共图书馆、文化馆有关法律法规知识，增强普法对象的法治观念和法治素养，提高依法行政、依法管理、依法服务水平。
公共服务处
7
非遗代表性项目保护单位、代表性传承人、全市非遗保护工作者及社会公众
《广州市非物质文化遗产保护办法》《广州市市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》
1.发放普法宣传材料
2.举办全市非遗培训班
宣传学习非遗法律法规，进一步提升我市非遗保护的规范化、制度化、专业化水平。
非物质文化遗产处
8
文物相关单位
《广州市文物保护规定》
1.举办培训班
2.发放材料，要求完成自学
加深对文物保护相关规定的认识和了解，用以指导具体工作。
文物保护与考古处
9
文物所有人、管理使用人、游客
文物保护法及文物管理有关的法律法规规章
通过文物安全检查、在文博景点派发宣传手册，宣传文物保护、文物消防安全知识
普及文物保护有关法律知识
文物管理处
10
社会公众和全市的博物馆
《广州市博物馆规定》和配套文件
通过广州市文化广电旅游局政务网宣传《广州市博物馆规定》,派发《广州市博物馆规定》，解答疑问和给予工作指导
宣传学习地方性法规
博物馆处
11
各区旅游景区主管部门相关工作人员、a级旅游景区经营者、旅游景区从业人员
《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》等有关法律法规
通过线上、线下集中培训和日常宣传教育相结合
通过开展相关法律法规学习培训，强化宣传力度，并将普法融入生产经营工作，不断增强景区经营者安全生产主体责任意识、旅游景区从业人员遵法守法意识，更高质量提升安全生产、服务水平和管理能力。
资源开发处
12
各区旅游主管部门、星级酒店、旅行社企业经营者、旅游从业人员（导游、领队）
《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《旅行社条例》《导游人员管理条例》《导游管理办法》《旅游安全管理办法》等法律法规关于行政许可、行政处罚、旅游经营行为、旅游服务、旅游安全、导游领队服务行为等相关内容
1.通过局门户网站和微信公众号开展相关法律法规的宣传
2.制定公开行政职权事项办事指南，公开行政行为情况
3.举办相关法律法规培训班
4.聘请第三方机构开展2021年广州地区旅行社进行安全评估和风险点危险源排查工作
5.适时召开2021年旅行社安全管理工作会议
6.加强对旅行社巡查及约谈，将普法工作落实在平时工作中
7.解答政府服务热线关于旅行社、导游政策法规的咨询
广泛开展法治宣传教育，实行依法决策、依法行政、依法管理、提升系统依法行政水平。加强法治宣传教育，规范行政监督检查行为，把普法融入行政管理全过程。大力普及旅游法律法规知识，提高旅游从业人员尊法学法守法用法意识。推动依法治旅平稳发展。
旅行社与旅游饭店管理处
13
局直属各单位、局机关工作人员
《中华人民共和国突发事件应对法》《信访条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《广东省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《消防安全责任制实施办法》等安全应急法律法规
1.开展普法宣传教育活动
2.组织开展安全法律及信访业务培训
提高局系统各级领导干部依法履行安全生产“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的意识和能力。提高局系统依法依规开展信访工作质量水平。
市场管理与安全处
14
全市文化市场综合执法机构内部人员
《网络安全法》《文物保护法》《电影产业促进法》《旅游法》《著作权法》《广播电视管理条例》等与文化市场综合执法有关的法律法规
每半年组织一次执法业务培训，利用自媒体、社会媒体广泛开展文化市场法治宣传活动
增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提升运用法治思维和法治方式的能力，提升廉政意识，切实提升执法办案能力。
文化市场综合执法监督处
15
社会公众
《网络安全法》《文物保护法》《电影产业促进法》《旅游法》《著作权法》《广播电视管理条例》等与文化市场综合执法有关的法律法规
指导各区广泛开展文化市场法治宣传，采取形式多样的主题活动，通过发放宣传材料、公布典型案例、组织培训等形式，推进法制宣传进基层。广泛开展文化市场综合执法社会宣传、媒体宣传、活动宣传
使文化市场综合执法工作扎根于人民群众当中，有力弘扬社会主义核心价值观，服务精神文明建设，抵御有害思想和文化侵袭，占领基层宣传思想阵地，营造健康向上、规范有序的文化环境，维护意识形态安全和文化安全。
16
社会公众
《著作权法》《印刷业管理条例》《音像制品管理条例》《广播电视管理条例》《文物保护法》等法律、法规、规章
1.“4·26”世界知识产权日期间，按照“扫黄打非”、综治（平安建设）宣传教育工作部署，集中开展版权执法宣传活动
2.落实以案释法，文化市场典型案例，广泛利用各种平台和阵地进行形式多样的法治宣传教育
提升社会公众保护创新、鼓励创作意识，提升市民群众保护知识产权、自觉抵制侵权盗版意识，普及文物保护有关法律法规。
17
网络企业
《网络安全法》等与网络文化工作有关的法律法规规章
1.召开互联网企业监管座谈会
2.利用剑网、净网等专项行动，依托行业协会组织，派发宣传单张、组织专题培训
普及网络出版、网络直播、网络游戏、网络信息、网络视听等法律法规，提升网络文化企业守法经营意识。
18
社会公众
《网络安全法》《文物保护法》《电影产业促进法》《旅游法》《著作权法》《广播电视管理条例》等与文化市场综合执法有关的法律法规
指导各区广泛开展文化市场法治宣传，采取形式多样的主题活动，通过发放宣传材料、公布典型案例、组织培训等形式，推进法制宣传进基层。广泛开展文化市场综合执法社会宣传、媒体宣传、活动宣传
使文化市场综合执法工作扎根于人民群众当中，有力弘扬社会主义核心价值观，服务精神文明建设，抵御有害思想和文化侵袭，占领基层宣传思想阵地，营造健康向上、规范有序的文化环境，维护意识形态安全和文化安全。
19
社会公众
《著作权法》《印刷业管理条例》《音像制品管理条例》《广播电视管理条例》《文物保护法》等法律、法规、规章
1.“4·26”世界知识产权日期间，按照“扫黄打非”、综治（平安建设）宣传教育工作部署，集中开展版权执法宣传活动
2.落实以案释法，文化市场典型案例，广泛利用各种平台和阵地进行形式多样的法治宣传教育
提升社会公众保护创新、鼓励创作意识，提升市民群众保护知识产权、自觉抵制侵权盗版意识，普及文物保护有关法律法规。
20
网络企业
《网络安全法》等与网络文化工作有关的法律法规规章
1.召开互联网企业监管座谈会
2.利用剑网、净网等专项行动，依托行业协会组织，派发宣传单张、组织专题培训
普及网络出版、网络直播、网络游戏、网络信息、网络视听等法律法规，提升网络文化企业守法经营意识。
21
各区旅游主管部门、旅游经营者、旅游从业人员、旅游者、社会公众、局机关工作人员
《旅游法》《旅行社条例》《导游人员管理条例》《中国公民出国旅游管理办法》《旅游行政处罚办法》《旅游投诉处理办法》《导游管理办法》《广东省旅游条例》《广州市旅游条例》等法律法规关于旅游经营、旅游服务合同、旅游纠纷处理、旅游监督管理、旅游市场检查、旅游行政处罚、旅游投诉处理等的内容，《行政处罚法》《行政强制法》等行政法律法规
1.积极抓好普法宣传和人员培训工作。一是积极拓宽宣传渠道进行普法。充分利用广播电台、电视台、报刊、互联网、政府门户网站等媒体，开展旅游质监公益宣传活动，引导旅游者理性消费、依法维权、文明出行。二是通过举办广州市旅行社质监专员培训、执法人员业务培训等形式进行普法教育
2.落实行政执法人员以案释法制度。在行政执法实践中不断加强法治宣传教育。一是健全约谈促进整改机制。通过约谈，提高旅游企业领导的大局意识、法治意识，规范旅游市场秩序，净化旅游市场环境。二是督促各区文化市场执法人员在行政执法及行政调解过程中，向行政相对人进行普法宣传
在全系统内广泛开展旅游法治宣传教育,提高旅游从业人员、行政执法人员、旅游投诉调解人员尊法学法守法用法意识。
电力安全保护条例篇10
第一条 电力设施是电能生产、输送、供应的载体，是重要的社会公用设施，电力设施安全保护是保障供用电安全和维护社会公共安全的重要内容。为了保护电力设施，保障正常的供用电秩序，维护社会公共利益和公共安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《电力设施保护条例实施细则》、《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》及其他有关法律法规规定，结合本县实际，制定本办法。
第二条 本县行政区域内涉及公用电力设施保护和供用电秩序维护等相关活动，适用于本办法。
第三条 本办法所称电力设施，包括已建和在建的发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。
第二章 组织领导
第四条 成立湘潭县电力设施保护和供用电秩序维护领导小组，由县人民政府分管电力工作的副县长任组长，由县经信局、县电力局的行政一把手为副组长，负责电力设施保护和供用电秩序维护工作的全面领导和管理；县经信局、县电力局、县安监局、县规划局、县国土局、县林业局、县水务局、县交通局、县公安局以及各乡镇人民政府为成员单位，负责日常电力设施保护和供用电秩序维护工作的监督、检查、指导和协调工作，并及时协调、配合解决电力设施保护和供用电秩序维护的重大问题及突发事件。领导小组下设办公室，设在县经信局。
第三章 明确责任
第五条 电力行政执法是国家赋予各级电力行政管理部门的重要职责。所谓电力行政执法，是指各级经信部门在电力行政管理活动中执行电力法律、法规、规章的行为。
县经信局负责指导和监督全县电力行政执法工作，并根据我县当前电力改革的实际情况，加大对全县电力设施保护和供用电秩序维护工作的监管力度。领导小组要不定期召开联席会议，研究电力设施保护和供用电秩序维护中存在的问题，建立和完善电力设施保护和供用电秩序维护工作的长效机制，稳步推进我县电力行政执法工作。
县电力局是电力设施保护和供用电秩序维护的实施部门。负责建立健全安全管理制度，落实内部防范措施；根据国家有关规定设立电力设施安全警示标志并进行维护；对电力设施进行定期巡视、维护、检修，发现隐患，及时采取措施消除，依法制止危害电力设施安全运行和破坏供用电秩序等违法行为。
县安监局负责电力设施保护和供用电秩序维护工作的监督、指导。检查和督促责任部门及相关单位落实电力设施安全隐患、涉电人身安全隐患的各项整改意见。
县规划局负责结合电力改革和经济社会发展的实际情况和要求，对电力工程项目的开发、建设进行规划和审批。为电力工程项目开发、建设的统筹安排、科学规划以及发展的后续要求提供必要的依据和条件。
县国土局负责依法保护电力设施、线路走廊、电缆通道等正常的建设用地，并协助处置在电力设施保护区内修建建（构）筑物或开采矿山等违规用地的行为。
县林业局负责按政策办理征、占用林地和林木采伐手续，协助电力部门做好电力设施保护区域内和输电线路通道内树木修剪、采伐工作，确保“线”与“树”符合法律法规规定的安全距离。
县水务局按建设先后原则，负责电力设施保护区内河道疏浚、堤坝修建等工程管理。协助县电力局做好河流、渠道等处电力设施保护和供用电秩序维护工作。
县交通运输局负责交通规划把关。交通建设项目应尽量避免占用和穿越电力设施保护区，如因地理环境或其他原因无法避让时，应与电力部门协商，采取必要措施，避免产生新的隐患。
县公安局负责依法打击盗窃、破坏电力设施和冲击围攻变电站、电力部门等破坏供用电秩序的违法行为，配合做好电力设施保护和供用电秩序维护工作。
各乡镇人民政府是行政辖区内电力设施保护和供用电秩序维护工作的责任主体，负责具体安排、落实电力设施保护和供用电秩序维护工作的各项规定和要求。
第四章 管理办法
第六条 县电力局、广电台等有关部门以及各乡镇、学校要进一步加强舆论引导，充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体和网络的作用，组织和开展形式多样的宣传教育活动，广泛宣传电力设施保护和供用电秩序维护法律法规，教育和引导人民群众保护电力设施和维护供电秩序的自觉性。
第七条 凡在电力设施保护区内违规修建建（构）筑物（含新建、扩建、拆旧翻新）或者种植高杆作物、堆放物品危及电力设施安全的，由县电力局负责下达隐患整改通知单，责令责任人按要求进行整改。国土、建设规划、林业、公安、乡镇人民政府等应积极协助。对未按要求整改的，由县电力设施保护和供用电秩序维护领导小组组织相关执法单位、职能部门依法拆除、砍伐或清除。
第八条 凡单位和个人进行下列作业时，需征得县电力局的同意后方可实施：
（一）超过4米高度的车辆或大型机械在电力设施保护区内进出或进行起吊、挖掘、钻探、打桩作业（包括空中吊车移动、转位时，吊臂进入保护区内或电力设施保护区垂直上空）；
（二）凡在电力线路保护区内的已有建（构）筑物的拆旧翻新、扩建、装修搭架、屋顶检漏等。
未经县电力局同意，未按规定采取必要的人身、电力安全保护措施的作业场所，电力部门将不予提供作业电源，并停止其施工供电。
第九条 凡在已建电力设施（包括已经规划批准新建、改建、扩建的电力设施）保护区两侧兴建建（构）筑物，规划、国土等部门在审批建设用地等手续时，应要求建设业主（个人）出具电力部门的审查意见，确保建筑物与电力设施的安全距离符合国家相关规定，否则一律不得许可。
第十条 凡在已建电力设施保护区两侧兴建（构）筑物的建设业主（个人），应认真履行安全职责，规范安全施工，防止人身触电伤害，防范脚手架、吊车、工程车辆误碰、误撞电力设施、误挖地下电力电缆等危及电力设施安全。建设等管理部门应加强对建设业主（个人）的安全监管。县电力局应加强施工段内电力设施的巡查，发现违规作业危及人身及电力设施安全时，应立即责令停止违规施工，要求建设业主（个人）立即整改，经验收合格后方可恢复施工。对拒不整改者应停止施工供电。
第十一条 已在电力设施保护区内的建（构）筑物，在进行拆旧翻新、扩建、装修搭架、屋顶检漏时，建（构）筑物所有者或使用者必须按照县安监局和县电力局的规定，采取可靠安全措施，并呈交书面安全责任保证书，确保对电力设施的安全距离满足要求，否则不得许可开工。
第十二条 在变电站、配电间、电杆、拉线等电力设施保护区内动土、打桩、钻探、开挖、堆土（石）或外侧填土堆石滑入保护区等危及电力设施安全时，县电力局应及时制止并要求责任人恢复原状。当事人（单位）应立即整改到位并对产生的直接损失予以赔偿。
第十三条 禁止在电力设施保护区内垂钓。池塘、水库所有人或承包人和河流、渠道管理单位应设立必要的警示标志，对垂钓人做好安全告知、劝诫工作，避免因垂钓引发的触电伤亡事故发生。
第十四条 新建电力设施需要砍伐林木、公路行道树的，电力局应当与林木、公路行道树产权人签订砍伐协议，并按照有关规定给予一次性补偿。
第十五条 根据公共绿化规划（集体林区、公路两侧、城市绿化等），必须在已建电力设施保护区内种植树木的，林业部门或管理责任部门应与电力部门协商，征得同意后可种植低矮树种，并负责（或委托电力部门）及时修剪、移栽或砍伐，确保与电力设施的安全距离。
第十六条 在电力设施保护区域内新种植或自然生长已进行过砍伐并补偿的树竹，由林权人（林地承包人）负责修剪、移栽或砍伐。对可能危及电力设施安全的树竹，县电力局有权进行砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。
第十七条 在电力线路保护区外，对危及电力设施安全的超高树木、竹林等高杆植物，需要修剪或砍伐的，由县电力局向县林业局等主管部门提出申请，经批准后，在相关部门的指导下，由林权人（单位）进行修剪或砍伐（可委托县电力局进行），不予补偿。如出现因自然灾害或其他突发事件致使树、竹等高杆植物危及电力设施安全的紧急情况，县电力局可先行进行砍伐，然后补办相关手续。
第十八条 公用工程、县城绿化和其他工程在新建、改建或扩建中妨碍电力设施时，或电力设施在新建、改建或扩建中妨碍公用工程、县城绿化和其他工程时，双方有关单位必须按照规定就迁移采取必要的防护措施等问题达成协议后方可施工。
第五章 考核与奖惩
第十九条 成立湘潭县经信局电力能源执法大队，加大日常执法力度，加强对电力设施保护工作。
第二十条 单位和个人有权举报和制止破坏电力设施、扰乱供用电秩序等违法行为。对在电力设施保护和供用电秩序维护工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰。
第二十一条 对违反本办法第九条的，造成电力设施被迫停运或其它严重后果，由责任人负责赔偿直接经济损失，并处以5000元以上1万元以下的罚款；对构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十二条 对违反本办法第八条、第十条、第十一条规定的，由县经信局电力能源执法大队责令其限期整改，逾期不整改的，可按照以下规定处以罚款。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（一）对违反本办法第八条、第十一条规定，未经县电力部门同意或者未采取安全措施在电力设施保护区内进行作业的，对建设业主单位处以3万元以上5万元以下的罚款。对个人处1000元以下的罚款。
（二）对违反第十条规定，在电力设施保护区两侧从事可能危及电力设施安全的作业行为的，处以5000元以上1万元以下的罚款；
第二十三条 违反本办法第十二条规定拒不整改的，由县经信局电力能源执法大队责令整改并对个人处200元以上20__元以下罚款，对单位处20__元以上1万元以下罚款并按要求继续整改到位。
第二十四条 对违反本办法第十三条规定拒不改正的，由县经信局电力能源执法大队对当事人处以1万元以下的罚款，造成损失的，其直接损失由当事人负责赔偿。
第二十五条 违反本办法第十六条、第十七条规定，拒不修剪、移栽或砍伐的，造成电力设施被迫停运或其它严重后果，由责任人承担责任并负责赔偿直接经济损失，并处以1000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究治安或刑事责任。
第二十六条 电力行政主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由县人民政府或者纪检监察部门追究直接负责人责任；构成犯罪的，由相关法律部门依法追究刑事责任：
（一）违反本办法规定的条件、程序实施行政许可的；
（二）对盗窃、破坏电力设施和窃电行为不依法查处的；
（三）从电力设施保护和供用电秩序维护监督管理工作中谋取非法利益的；