文化建设的基础性工程篇1
关键词:建筑;结构基础;设计;优化
abstract:alongwiththerapideconomicdevelopment,thecityofmodernbuildings.especiallyinthe21stcentury,size,structureofthecomplexirregularcomplexconstruction,especiallycomplexhigh-risebuildingmoreandmoreemerging,thedesignofbuildingfoundationputforwardhigherrequest.Howtoensurethesafetyofthestructureofthepremise,throughtothefoundationoftheoptimizationofthestructuretoreducetheconstructioncosthasbecomeastructuralengineermustofresearch.Combiningwiththedesignofbuildingfoundationschemeselection,structurecalculation,materialselectionandregulatetheuseofpaperanalyzed,basedontheoptimizationofthestructuredesignareproposed.
Keywords:architecture;Structurebasis;Design;optimization
中图分类号：tU3文献标识码：a文章编号：
1引言
作为建筑结构主要的组成部分，地基基础关系到整个建筑结构安全性经济。建筑工程的追求的就是安全与经济，为了安全性而不考虑经济性或者为了经济性而不顾及安全性都是不可取的。通过优化设计在建筑基础设计的安全性和经济性之间寻求一个合理的平衡点是结构基础设计的最终目的。
2建筑基础设计优化
结构基础设计的优化首先从基础选型和布置开始，通过结构计算来验证基础方案的准确性和可行性，再根据规范和实际工程经验对建筑材料的选用进行合理的分析，使其得到充分的利用。
2.1建筑基础方案选择
建筑基础的合理选型与布置是整个结构设计中的一个极其关键的部分。有时对于同一种场地地基有多种基础形式可供选用，而各种基础形式的工程造价和施工难度是不同的；即使是同一种基础形式，基础布置的不同也可能对工程造价产生巨大影响。所以在基础选型时，应充分考虑更方面的因素，权衡利弊，合理选择，优化决策。
2.1.1建筑基础方案的优选，首先要以准确的岩土工程勘察资料为依据。如场地工程地质条件、岩土物理力学性质、地基承载力、地下水位、场地土动力学参数等，这是基础方案安全合理的基础要素。通过对岩土工程勘察资料的分析，再综合上部结构的结构形式，能够确定合理的建筑基础的形式和布置。
2.1.2建筑基础的形式和布置确定后，应考虑基础与上部结构的相互作用。建筑结构设计常规的方法是将上部结构和基础二者作为彼此独立，离散的结构单元进行力学分析。实践表明，这种常规法计算得到的基底应力和基础沉降量往往与实测值差别很大。因此，基础问题的解决不宜单纯着眼于基础。另一方面，上部结构设计过程中，也应该注意由于地基沉降变形差异而引起的上部结构次应力，开裂等不良现象。故而，更应该把基础与上部结构视为一个统一的整体，从二者相互作用的概念出发来考虑基础方案。当然，基础与上部结构的相互作用分析相当复杂，合理的方法应该从二者之间满足静力平衡和变形协调两个条件出发进行分析，了解基础刚度变化对上部结构内力的影响，上部结构对基础变形的约束作用，以及采用不同地基计算模型可能在基础和上部结构中产生的差异。
2.2基础结构计算
随着计算机技术在结构基础设计中的应用，基础设计得到了不断完善和发展，特别是在设计的精确性和可靠性方面显示出了独有的优势。但也应该看到，计算机结构设计程序是被动的计算过程，主要程序由计算机完成，计算中不免出现误差，故在结构计算中需注意：
2.2.1提高自主性而避免盲目依赖性。有时设计错误发生的原因是工程师过于依赖计算程序而导致。在依靠计算机计算过程中，工程师或设计员需提高计算的自主性，在设计中要对设计数据和计算结果进行反复的核对和审查，避免因计算机计算而导致的错误在实施中发生。特别是对基础几何尺寸、荷载数据的核对定要做到分毫不差。同时，在输入计算过程中需要对数据的真实性进行分析后采用，切不可盲目。
2.2.2合理选用计算结果。在计算过程中，计算参数的不同选择会导致不同的计算结果这些计算结果是否在结构基础设计中和实际情况相符合，这就需设计师结合实际施工而进行分析。
2.2.3注意实际结构和计算模型差异。计算程序通常是以各种假定和理想状态为前提的而实际的结构承受力不可能达到理想状态，所做的假设在实际中也因外在因素的不断变化而发生变化，这就需要在结构基础设计从实际和结果对比中找到契合点，如果结果和实际不符则需要进行重新计算。
2.3提高材料的利用率
在整个结构基础中，要想让造价得到降低，在安全的基础上高效，还需要从用材的选择上进行分析，做到物尽其用，合理而充分。在施工中，构件的不同受力点、工作环境和材料的力学特点不同将决定着材料的利用率如在钢筋混凝土结构中，当柱子以受压为主时，就需根据材料的抗压性来进行选择，以高标号混凝土为主，减小构件截面，增加使用空间；因梁板受弯为主，在选材中则选用高强度钢筋，从而减少钢筋用量。此外还需注意钢筋混凝土结构中钢筋与混凝土强度的匹配度，以达到最大限度地发挥出材料性能的作用。在实际的结构基础设计中因材料的选择利用不当而造成的浪费现象十分普遍，如在基础底板中因混凝土标号过高而造成混凝土不能发挥其应有作用，甚至为抵抗高强度的混凝土较大的收缩变形和满足最小配筋率要求，导致配筋量增加，造价提高等。
2.4设计中对《规范》的正确理解和应用
《规范》是设计中的基础，是必须遵守的标准。在结构基础设计中，要达到安全而高效，就需要对《规范》进行研究学习并正确应用。一方面，要深度理解《规范》中的相关条文，以《规范》的要求为基本设计准则，根据具体设计对象、环境和构件的特点，参照工程安全性和经济性要求，进行设计。另一方面，对《规范》中的构造措施要给予足够的重视。因设计中很多工程师都过多注重计算机的计算结果而忽视了实际设计环境的分析，从而导致安全性和经济性受影响。以抗震性为例，因抗震计算只是一种近似方法，设计需建立在震害和总结基础上进行，故而对《规范》中的抗震设计原则和计算方法的遵循必须的，同时还要考虑抗震构造措施。
3结语
基础工程的造价在整个建筑工程造价中所占的比例较高，尤其在地质条件比较复杂的情况下更是如此。因此在建筑基础设计过程中遵循合理选型、计算准确、材尽其用、符合规范的原则，对建筑基础设计进行合理、细致的优化，能够起到降低工程造价的作用。
参考文献：
[1]韩东洋,彭亚辉.结构基础设计的优化仿真分析.《城市建设理论研究（电子版）》,2012,2.
[2]高峰.土木工程建设中对建筑结构基础设计的探析.《中国新技术新产品》,2012,3.
[3]刘建秋,韩文庆,商文念.超长变电构架结构分析与设计.《低温建筑技术》,2011,9.
文化建设的基础性工程篇2
[关键词]工程；基础设施建设；档案
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2016.04.137
[中图分类号]G278[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2016）04-0-01
随着社会经济的快速增长，我国政府加大了在基础设施建设方面的投资。近年来，基础设施建设规模不断扩大，随之而来的是基础设施建设前期的档案数量不断增长，对档案管理工作的要求也越来越高，工程基础设施建设前期档案管理成为新时期档案管理工作的一个难点。在新形势下，必须充分认识工程基础设施建设前期档案管理工作的重要性，分析其中存在的问题，积极寻找解决对策，提高工作质量与效率。
1当前工程基础设施建设前期档案管理存在的问题
1.1对前期档案管理认识不足
在工程项目档案中，前期档案是重要的组成部分。工程基础设施建设前期档案又称为工程准备阶段文件，主要是指工程开工之前和工程准备过程中形成的文件材料，主要包括立项材料、审批材料、勘察材料、设计材料与投标材料等，是一个主体单位永久保存的法律原始性凭证。现行前期档案管理体制产生于我国工程基础设施建设进程的基础之上，并对我国基础设施建设具有重要作用，地位非常重要。但是，前期档案管理的重要性并没有得到充分认识，长期以来，工作人员的工作中心都在工程建设之上，没有抓好前期档案管理工作，在工作中存在的随意、随便性管理，使工程建设工作不能顺利进行，因此，一定要充分认识到新形势下做好前期档案管理工作的重要性，做到思想高度重视、工作常抓不懈，水平不断提升。
1.2前期档案管理与建设速度脱节严重
当前我国工程基础设施建设不断加快，前期档案管理与城市基础设施建设速度存在严重脱节问题。众所周知，基础设施建设工程周期长，涉及诸多部门，因此基础设施建设档案具有多样性、复杂性的特点。受经济利益趋势或工期所限，管理者一直重视工程建设速度，轻视工程档案，这就导致工程建设与基础设施档案管理工作不能同步进行，这不仅影响前期档案管理工作效率，而且也影响其他档案资料管理工作的正常进行。
1.3管理人员素质参差不齐
管理人员对档案管理工作的重要性不言而喻，其不但是档案管理工作的核心，也是工程基础设施前期档案管理工作正常运行的保障。工程基础设施前期档案资料需要管理人员及时整理，但是与工程基础设施建设的快速发展相比，管理人员的综合素质明显偏低，管理水平相对低下。工程基础设施前期档案管理工作很复杂，缺乏较高的理论水平与实际管理能力是无法胜任的，管理人员素质参差不齐就不能满足工程基础设施前期档案管理工作的需求，档案管理工作的效率必然会低下。
2加强工程基础设施建设前期档案管理工作的建议
2.1提高对前期档案管理的认识
工程基础设施建设前期档案管理工作对工程建设的顺利开展具有重要影响，提高对其认识是做好管理工作的内在要求。工程基础设施建设的快速推进，对前期档案管理的要求也越来越高，提高档案管理工作效率势在必行。档案管理人员应加深对前期档案工作重要性的了解，从思想上重视档案管理，认真研究档案管理规范，才能真正做好工程基础设施建设前期档案管理工作。
2.2完善前期档案管理体制
无规矩不成方圆，档案管理工作亦是如此，完善工程基础设施建设前期档案管理必须建立完善的管理体制。因此，相关管理部门需要积极转变管理职能，积极推进前期档案管理工作在精细化、常态化方面的建设。进一步明确前期档案管理工作重点，规范档案管理工作程序，实现前期档案管理工作有标准可依。另外，还应建立相应的监督制度，对相关单位的前期档案管理进行监督，对其中存在的问题进行整改，保证档案管理工作的稳定、有序。
2.3提高管理队伍综合素质
在档案管理工作中，管理队伍起着主导作用，工程基础设施建设前期档案的采集、整理、维护都需要管理人员去做。前期档案管理的综合性要求管理人员只有具备相应的专业技能和素质，才能真正提高前期档案管理工作实效。因此，务必要加强管理队伍建设，提升管理队伍的整体综合素质，比如：可以采取考核制度、加强培训、开展互帮互学活动等措施，实现管理队伍整体综合素质的提升。
2.4采用新技术，促进管理数字化
时代进步的要求档案管理工作必须积极采用新技术，这直接关系到档案管理工作的创新和发展。工程基础设施的大量建设必然会导致前期档案大量增加，造成查阅不便、存贮空间不足、维护困难等问题，这就会增大管理成本，工作费时费力。推进管理数字化能有效解决这些难题。推行数字化以后，前期档案资料存储在计算机的硬盘里，解决了大量档案资料的存储问题，而且可以利用软件技术对前期档案进行归类，提高前期档案查阅的便捷性。
3结语
在新形势下，工程基础设施建设前期档案管理工作面临着诸多挑战，工作人员必须充分认识并积极采取措施应对。只有不断提高对前期档案管理工作的认识，建立完善的体制，管理队伍整体素质，努力促进管理数字化，才能满足当前工程基础设施建设档案管理工作的需求，提高工程基础设施建设效率。
主要参考文献
[1]陈英.谈基础设施建设项目的档案管理[J].广东科技，2013（8）.
[2]李殿波.浅谈工程基础设施建设前期档案管理[J].黑龙江史志，2013（19）.
文化建设的基础性工程篇3
关键词：房屋结构；设计；优化技术；实践应用
一?房屋结构设计优化的内容及其意义
当前，我国经济快速发展，人们对居住条件及生活环境要求越来越高，而对建筑房屋进行优化设计，使其结构与美观相互协调、同时适用、安全、经济以及便利是改善人们居环境方面重要手段。房屋结构设计优化理念注重以实际为准则，根据工程建设的基本状况，以计划成本为控制为中心来进行的结构优化设计，其内容就是利用对建筑基础的结构、屋盖系统的结构方案以及围护系统结构方案等环节，建立起一种关于结构优化设计的模型，通过对各种不同的影响变量参数中的若干关键参数的科学的计算，确立最终的建筑工程结构设计的优化结果方案。房屋建筑结构优化设计意义重大，一是大大提高建筑结构经济性，房屋建筑进行结构设计优化可节省材料，有利用抗震，减少内外表面装修，提高了其受力性能，增强了建筑的经济性能。二是结构优化设计大大降低了建筑工程的总成本造价。节约用地，大量资料表明，，房屋建筑进行结构设计优化能够有效降低工程成本造价25%左右，同时结构优化设计技术能够对施工材料的性能利用更加合理化，能够让建筑工程结构内部各个不同单元之间更加充分互协调，提升了建筑工程结构设计的经济性。
二?房屋结构优化设计技术应用
房屋建筑结构设计优化技术实践应用是当前建筑业非常关注的一个课题，目的在通过结构优化设计技术逐步改善房屋建筑的使用性能的基础上，提高经济性，大力降低工程成本造价。在某个建设工程项目中，结构优化设计技术主要应用于项目规程的整体设计、前期设计以及抗震设计等各个分部阶段环节，应用广泛，其发挥的效能也十分明显。
（1）房屋建筑结构在设计中应遵循结构设计规范
房屋建筑结构优化设计的目的是追求适用、安全、经济、美观以及便利施工，因此，房屋建筑结构优化设计不但要求结构设计工程师有丰富的设计经验，也同时也要要对房屋建筑结构规范的条文有较为详细的了解，在房屋建筑结构设计规范的基础上，能够把自身的结构设计方案科学的融入到整个项目工程中。对于一些大面广的工程中，某些条文规定不可避免的的偏于保守，同时，也有些条文对一些特殊、复杂工程的设计工程条文安全性不足。因此，房屋建筑结构工程师在优化设计中，应该充分利用扎实专业知识与丰富的经验，对上述问题做出科学与正确的判断，从而能够把握设计，使设计成果逐步优化，不断创新。
（2）房屋结构工程师要积极主动参前期工程规划
房屋建筑结构工程师要积极主动参前期工程规划是实施结构优化技术的重点内容。因为，在在实际施工中，房屋建筑结构工程建筑师难以把握对结构体系的受力的正确分析，相关房屋建筑结构工程师要积极主动地参与前期方案设计，帮助建筑师构思与逐步创新，使整个建筑的优化功能能够全部体现出来。
（3）涉及到房屋结构设计的各个专业应该相互协调与合作
房屋建筑结构优化是一个复杂性的系统工程，涉及到的专业也很广，各个专业必须相互协调与配合。依据建筑学发展角度出发，现代建筑是综合性产品，包括建筑、结构以及设备等要素。因此，房屋建筑工程在工程实施中，应该大力加强分工与合作，将各个构成要素进行充分有机结合，为打造出完美的作品夯实基础。在房屋建筑工程项目设计中，最重要的环节是建筑设计与结构设计，只有将这两个环节充分结合，房屋建筑工程的实用美观大方效果才能充分体现，同时，房屋的建造结构受力更趋向合理性，大大降低了成本，简化了施工。但在建筑设计中，一些许建筑设计人员不遵循建筑的基本力学规律，过于注重设计方案创作的新奇性，导致这房屋建筑结构出现一些后遗症，因此，房屋建筑结构优化必须通过强化各个专业的合作与协调，才能够实现结构合理，成本降低。
（4）房屋结构优化设计要将概念设计结合细部结构进行设计优化
概念设计即是利用设计概念并以其为主线贯穿全部设计过程的设计方法，是通过设计概念将设计者繁复的感性和瞬间思维上升到统一的理性思维从而完成整个设计。但是概念设计应用于没有具体数值量化的状况时，计算式不可避免与实际出现较大的差异，譬如在地震设防烈度就没与不确定性，计算式与实际差别较大，因此，房屋建筑结构在优化设计中，通过采用概念设计的方法，将数值作为辅助和参考的依据，同时设计人员在设计过程中还需灵活运用结构设计优化的方法。在整个设计过程中贯穿一种抗震设防的思想且以概念设计作为重点指导设计。同时在设计的过程中，注重优化细部的结构设计，譬如现浇板中的异形板拐角处易出现裂缝，可划分为矩形板。在选择钢筋型号时，充分考虑其极限抗拉力等。
（5）房屋结构优化设计要充分考虑下部地基基础结构设计
地基基础是建筑结构设计的重要组成部分之一，地基基础虽然埋置在地下，属于隐蔽工程，但其重要性不言而喻，建筑物的高度与安全性等受地基基础影响很大。因此，房屋建筑结构中的地基基础的结构设计优化必须选择合适的方案，譬如属于桩基础，就要依据现场地质条件，综合其他现场场地的条件因素进行基础选型及埋深等设计，选择桩基类型，最大程度的节省造价。
三?结语
总之，房屋结构设计中优化技术是复杂的系统工程，不但需要相关结构设计工程师正确地使用结构分析软件、选择最佳结构体系，同时，要大力挖掘基础设计内在潜力，充分运用科学的方法与手段，大力降低工程建设造价，让房屋结构优化贯穿整个设计过程，从而体现出结构优化的价值，让房屋结构设计功能不但更加适人们居住与生活，同时，大力提高其安全度与抗震性能。
参考文献：
[1]张红友.优化结构设计减少建筑投资成本[J].?陕西建筑，2008(11).
[2]马臣杰，张良平，范重.优化技术在深圳京基金融中心中的应用[J].?建筑结构，2009(4).
文化建设的基础性工程篇4
关键词：新时期；国有企业；党的建设；精神文明建设；结合思路
中图分类号：D267文献识别码：a文章编号：1001-828X（2017）015-0-01
党的十胜利召开以来，在以同志为核心的中共中央坚强领导下，我国正在组织开展的精神文明建设实践工作，获取了党中央高度且空前的重视和关切。遵照中共中央相关讲话文件的指示精神，只有同时同步搞好物质文明建设实践工作和精神文明建设实践工作，才能保障和支持社会主义中国的各项建设发展事业实践目司能够稳定顺利且充分实现，才能确保中国特色社会主义建设发展事业能够稳定且顺利地推向前进。作为我国现有的各类国有企业内部长期存在的重要政治资源形态，国有企业内部党建工作的高效有序组织开展，是保障和支持一定历史时期之内，社会主义中国国有经济体系能够实现快速有序深入发展状态的基础性动力支持条件。只有在高效充分且有序地做好国有企业内部的党组织建设实践工作的历史背景住下，才能切实保障和支持我国国有企业具备稳定且扎实的凝聚力和向心力，保障和支持我国现有的国有企业在职员工，在自身实际参与的日常化工作行为实践过程中，切实展现出扎实且充分的工作积极性和工作创造性。在现阶段我国精神文明建设事业的具体化实践发展过程中，切实做好国有企业内部党组织建设工作与精神文明建设实践之间的稳定且充分的相互集合，对于保障和支持我国国有企业内部员工群体的基础性思想道德修养的不断改善提升，具备不容忽视的实践性影响助力意义。有鉴于此，本文将会围绕新时期国企党建工作和精神文明建设相结合的思路展开简要阐释。
一、新时期国有企业党建工作与精神文明建设工作现存问题分析
第一，国有企业内部现有党组织的“谋发展好议大事”能力依然留待提升。受多元化主客观因素的共同影响干预，现阶段我国依然存在一定数量规模的国有企业基层党组织，尚未将谋求和保障企业实现良好优质有序的经营发展，切实改善提升企业基础性生产经营成果的获取效能水平，作为具体开展党组织建设实践工作过程中的基本出发点和落脚点，因而在具体组织开展的党组织建设和精神文明建设实践过程中，未能给予相关性建设实践任务以充分重视，诱导在具体组织开展的相关性建设实践活动过程中，无法确保各项基础性任务设定目标均能够顺利落地，导致实际组织开展的党组织建设工作和精神文明建设工作，无法为我国现有国有企业的良好有序经营发展提供支持条件。
第二，基层国有企业党组织的“战斗堡垒”功能和“钉钉子”精神发挥程度不充分。调查显示，我国现有的部分国有企业基层党组织，尚未实现对新时期国有企业党组织建设工作，以及精神文明建设工作全新实践形势和全新实践要求的充分适应，因而在企业内部基础性组织机构的建设发展状态层面，存在着表现程度显著的不健全性，在基础性管理干预控制制度和工作指导控制方法层面存在显著的不完善性，在基础性工作实践绩效获取水平的考核评价机制层面存在着表现显著的不健全性，继而引致我国现有的国有企业内部的基层党组织，不能稳定且充分地发挥基础性的“战斗堡垒”功能和“钉钉子”精神。
第三，国有企业内部现有的党员职工群体在“先锋模范”意识的表现程度和发挥程度方面，存在着表征鲜明的不健全性。现阶段，我国依然有一定数量比例的国有企业基层党组织，未能实现对企业内部党员职工实际具备的模范带头作用的充分重视，因而诱导我国现有国有企业中的基层党员，在具体参与的工作实践过程中，不能展现出稳定且充分的先进性，在具体参与的日常工作实践过程中，不能展现出稳定且充分的积极性和主动性，给我国现有国有企业基础性生产经营活动的良好有序组织开展，造成了极其显著的不良影响。
二、新时期国有企业党建工作与精神文明建设工作相结合的具体思路
第一，想要切实在新时期的历史背景之下，切实实现国有企业内部基层党组织建设实践工作，以及精神文明建设实践工作之间的稳定充分结合，必须切实督导我国现有的国有企业各级党委组织，积极充分地建构和保持基础性的政治意识、大局意识、责任意识，以及看齐意识，要在具体组织开展的国有企业日常化生产经营实践活动过程中，不断提升对精神文明建设工作的关注和重视力度，保障和支持我国现有的国有企业的在职党员干部群众，能够基于基础性思想观念认知结构层面，实现不断改善优化。
第二，想要切实在新时期的历史背景之下，切实实现国有企业内部基层党组织建设实践工作，以及精神文明建设实践工作之间的稳定充分结合，必须充分保障和发挥国有企业各级党组织，在国有企业内部基础性日常经营发展过程中的价值引导作用和文化推动作用，借由充分组织开展系统全面且行之有效的宣传教育、示范引领等基础性工作实践环节，积极倡导和发挥社会主义社会制度发展背景之下形成的核心价值观体系，支持和促进我国国有企业各级分公司党员干部群众的基础性思想观念意识不断改善优化。
三、结语
针对新时期国企党建工作和精神文明建设相结合的思路问题，本文择取新时期国有企业党建工作与精神文明建设工作现存问题分析，以及新时期国有企业党建工作与精神文明建设工作相结合的具体思路，两个具体方面展开了简要的分析论述，旨意为相关领域的研究人员提供借鉴参考。
参考文献：
[1]胡潇潇.新时期国企党建工作和精神文明建设相结合的思路[J].企业改革与管理，2017，4：183.
[2]郭军辉，李杨.实施“双培双带”工程搭建员工成长平台――浅谈如何充分发挥基层党组织在精神文明建设中的作用[J].东方企业文化，2015，21：78.
[3]王琪.适应新常态谋求新突破作出新贡献――关于新形势下国企基层党建工作的一些思考[J].现代国企研究，2016，6：221-222.
文化建设的基础性工程篇5
（1）系统性。基础设施档案文件准确地记录和反映了基础设施建设项目的准备、施工、竣工验收阶段工程项目施工过程。（2）复杂性。基建工程涉及多学科的知识，包括：地质、基础、建筑、结构、给排水、强电、弱电、暖通、空调、舞台音响、电梯、智能化、绿化、市政、消防、人防等知识，基建档案的内容呈现复杂的特点。（3）专业性。高校基础建设档案文件形成的建设活动中，进行基础建设活动按照专业分工的不同，有不同的专业技术内容和方法，档案的专业活动具有明显的专业特性。（4）实用性。基建档案归档后，在较长时期内发挥现行效用。（5）周期性。基建工程项目建设周期长，要经过立项、可行性报告研究、施工图设计、招投标阶段、施工阶段、竣工验收、竣工决算等阶段，在这些阶段中形成的资料较多。（6）广泛性。在建设、勘察、设计、监理、施工等参与建设的单位各自形成的资料中同样存在多来源的资料，决定来记录和反映基础设施工程建设的全景基础建设的档案来源广泛的特点。
2高校基建档案的内容
高校基建档案的内容因不同的基建项目而异，通常可分为工程准备阶段、监理、施工、竣工验收文件等四大类。
（1）工程准备阶段文件：包括立项；建设用地、征地、拆迁；测绘勘察、设计；合同；开工；建设、设计、勘测、监理、施工机构及负责人等。
（2）监理文件：包括监理规划、监理月报、监理会议纪要、进度控制、质量控制、造价控制、合同与其他事项管理等文件。
（3）施工文件：①开工报告；竣工报告；施工现场质量管理检查记录等；施工组织设计；技术交底；技术措施；安全措施；②建筑工程：工程测量定位记录、建筑物沉降观察测量记录；图纸会审；设计变更；技术变更联系单；新材料施工记录；节能保温测试记录；钢材、水泥、砖等出厂合格证及试验报告；地基和基础部门；主体结构部门；建筑装饰部门；屋顶部门等；③安装工程：建筑给排水及采暖分部；建筑电气分部；通风与空调分部；电梯分部；建筑智能化分部；④室外工程：室外市政施工文件、室外绿化施工文件；⑤施工验收文件：竣工验收记录、观感质量检查记录、质量验收记录、竣工图。
（4）竣工验收文件：竣工验收报告及意见书、竣工验收记录、财务文件、声像、缩微、电子档案。
3加强高校基建档案管理的有效措施
3.1构建完善的档案管理平台
高校建设档案是历史的真实记录和发展高校开展档案管理工作的首要任务是建立一个责任明确档案网络平台。高校建设档案工作可分为两个方面：一方面，负责在学校档案工作的主管领导，由学校档案部、工程建设、学校各职能部门、设计单位、监理单位和施工单位负责人等档案网络管理系统，负责完成高校建设项目文件管理系统的协调，组织，计划，检查等；另一方面是管理部门在每个函数，个别工程建设项目，以及各种专业工作链接多少组根据相应的兼职档案员的工作内容文件档案网络系统，收集各种材料积累每个工作链接形式。同时，还应该部分有针对性的组织工程管理、建设单位，责任，监督人员档案法律法规、业务知识培训，加强档案的意识，提高档案管理网络的工作效率，确保文档是按时完成完整的文件。
3.2高校基建档案管理工作应提前介入
之前，许多学院在某些建设项目准备阶段通常不会考虑到档案工作，甚至一个大型基础设施项目建设，仍然没有人管理档案，档案工作直到工程验收阶段管理、档案工作有很多困难。因此，高校建设文件管理应早期干预。高校建设是不同于其他项目，整个项目管理为主线，全面分别开始同时，承包商的特点，建设规模，档案产生更多数量、交付过程是复杂的，涉及建设、监理、设计、勘察、施工和其他单位。当投标基础设施文件收集物品应告知施工单位的投标，通知另一方交给的施工质量要求和内容文件，当建设单位的最终验收，确保提供一个完整的档案文件，确保档案文件。此时，在建设项目建设之初，高校档案管理部门组织和管理、档案负责建设单位建设知识人员的培训、学习档案管理的规定、要求，知识，为了更好的基础设施项目文件收集工作。
3.3建立健全基建工程项目档案管理机构
高校建设基础设施项目文件，包括项目的勘察、设计、招标、施工、竣工验收等各阶段，有各种各样的载体形式的档案，由于不同的业务特点，其管理模式是相对复杂的，这需要一个明确的责任，加强档案意识，建立特殊文件管理部门，配备专职、兼职档案管理人员理解业务，负责工程施工期间的工程数据收集和归档工作。建设、监理和施工单位从一开始，必须根据项目的特点，总体规划，以适应档案工作全职，兼职档案员，明确职责和要求，确保项目每个阶段形成的数据收集、整理和归档的时间。建设单位，第一个建立的头，掌握高校建设项目档案工作，做好协调和计划作为一个整体，但也明显的档案部负责文件档案、验收工作，档案部门参与监督、施工等等，及时归档工作实践指导、监督检查，使档案工作真正渗透到每个链接建设的项目。
3.4加强对档案人员的培训
建设项目档案，应该培养，宣传人员，学习贯彻国家建设项目档案管理的法律法规和方法。通过教育培训他们能熟悉明白《普通高等学校档案管理办法》和《档案法》基本建设档案文件管理等相关的法律法规知识，他们明确工程档案文件的程序、范围及归档整理积累相关的知识，统一的标准、要求、格式。
3.5做到项目档案工作与项目建设同步进行
同时同步的进行工程建设和基础档案文件；工程建设和档案材料的积累，同时审批，项目竣工验收和竣工档案材料验收同步；为了确保建设项目档案的准确性、完整性、安全性、系统性、有效性的使用，高校档案馆的档案和建设指挥部工作人员应定期或不定期加强学校当局和承包商的检查指导，检查材料收集完成，材料是否符合标准要求，竣工图纸修改的基础上是否可靠，图是一致的，是否文件整理标准规范，内容真实合法有效签署，以及是否使用档案工作正常有序，保持安全、档案等档案收集和归档，根据施工过程的优先级的不同阶段，纵向明确责任主体和责任阶段，按照规章制度严格控制每个阶段文件质量的关键是搞好高校建设档案管理的措施。最后一个单位工程，要求有关单位及时形成文档的积累，在检查符合标准的工程建设总部存档。加强监督单位负责人收集、积累项目施工文件的准确，因此责任管理、监督所有承包商，可以检查发现问题，及时公布完成任?詹⑷繁＜右允凳?。
文化建设的基础性工程篇6
关键字：城市建设；基础设施；资料管理
中图分类号：G271文献标识码：a文章编号：
1城市基础设施建设前期档案的作用
基础设施建设前期档案是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件材料。基础设施建设前期档案是基础设施建设档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是对一个企业永久保存的法律性原始凭证。只有规范前期档案管理和明确归档范围，确保前期档案的齐全、完整，才能为主体工程档案管理打下良好的基础。因此，基础设施建设前期档案具有重要的作用。
2城市基础设施建设前期档案资料管理存在的问题
2.1前期建档意识不强，不懂建档范围
基础设施建设是城市的神经和脉络，是城市赖以生存和发展的基础。因此，基础设施建设档案既是工程建设的实际记录，也是城市发展的历史缩影。根据这点来看，档案是非常重要的，若没有这些档案是无法想象的，但现在的情况恰恰就是档案形成不规范、不科学，甚至在有些地方存在不归档不收集不整理的“三不”现象，最后弄一些虚拟材料上报，临时组卷上报，随着近年来，一些城市的市政建设投资规模不断扩大、工程数量持续猛增，每年都有很多基础设施建设项目竣工。因此，城市建设的快速发展给基础设施建设档案管理工作带来机遇的同时也面临了许多挑战，如何加强基础设施建设档案的管理，保证其完整、准确、系统，得到妥善保管和有效利用，杜绝隐患是建设和管理单位必须引起关注的重要问题。但是，不论是建设单位还是主管单位都没有这种意识，更没有一种对于前期档案管理重要性认识的科学意识，从而导致前期档案建立的条件先天不足。
2.2制度匮乏，无法可依，组织不力
目前，基础设施建设的前期档案形成中存在许多的问题，比如在项目立项到实施阶段中，经常会遇到政府资金困难，进行分段实施，由此所有文件资料组卷都将于实施项目不符，这些项目也许一搁就是几年，多年后是否从新办理土地报批等前期资料手续。如重新办理，土地局、发改委、建设局等部门会回复已办理过了，退回。如不重新办理，分段实施的工程没有了原件，而进行设施调整后的初步设施就更不知哪个文件真实性。这些问题直接阻碍了前期档案资料的形成，可以说是前期档案的罪魁祸首。当迈向新的发展时期，就会越来越觉得档案的重要性，档案也加上了现代的外衣，而作为政府主导的基础设施建设，我们有理由相信，必需重视前期档案的收集工作，这主要是社会发展的需求更为现实的要求档案管理机构，必需寻找更好的出路。从目前来看，制度不够完善和制度形同虚设并存，除了反映我们中国人文本源的价值取向外，更多是跟无法可依有必然的关系，虽然我们有档案法，但是档案法不够明确和详尽的规定前期档案的法条，这在很大情况下失去法律对过程的监督。
2.3档案管理人员素质欠缺
由于多年来历史原因，从事档案工作人员多为一些弱视群体，虽然近年来，这种局面大有改观，但是有些从事档案工作人员素质欠缺，一是业务素质欠缺；另一个是，有些单位有了专职档案员，但都是临时性用工，由于其体制原因，其自身素质也很难提高。
同时，档案管理人员素质欠缺，还体现在与上级档案主管单位联系欠主动，并未及时反映、研究存在的困难和问题，共同谋求及时、合理、正确的解决办法，以达到提高工程档案管理水平，为工程竣工验收创造良好条件。
3城市基础设施建设前期档案管理的建议
3.1明确档案资料管理的主体
收集整理材料的阶段性，要求基础设施施工部门先出图再施工，以保证图纸资料的完整性，做到有物进行某项建筑维修、改建时，要提前通知档案室，档案室接到通知后，着手准备基础设施项目的档案资料，以最快、最有效的方式向维修基础设施部门提供准确和完整的档案资料。
在工程施工阶段中，要发扬不怕苦和累的精神，对工程技术资料实行动态管理。
在竣工前阶段中，为把基础设施档案资料存在的主要问题在竣工前解决，防止因缺少资料而影响到工程的验收和今后的交付使用，必须要做好竣工图纸和资料的初步验收和整理工作，并逐一登记，对于不完整或不系统的部分及时补充，以便于归档文件的完整、准确、真实性，有利于工程的竣工验收。
在工程验收阶段中，要有完整的技术档案和施工管理资料，这是国务院《城市建设质量管理条例》中城市建设竣工验收应当具备的条件之一。
3.2强化管理意识，落实档案管理制度
搞好基础设施档案管理离不开领导的重视，基础设施领导首先应具备较强的档案意识，将档案工作列入到管理日程，纳入到有关人员的职责范围，纳入到年终考核目标，建立专门档案机构，配置专门档案人员，制订严格的档案管理制度，规范收集、整理、保管、登记、使用等行为。基础设施档案的科学管理将会影响到工程项目今后的维修、改造、扩建。工程竣工后如果没有一整套完整准确的档案资料，将是后患无穷。因此，需要建立健全一支有责任心、事业心，对基础设施历史负责的档案管理干部队伍，认真做好此项工作，最好是由既懂城市建设专业又懂基础设施档案专业的人员担任，以利于工作的开展。
3.3加强培训，提高档案人员素质
档案工作服务质量的好坏，档案人员的素质是关键。档案人员素质主要包括政治素质和业务素质以及时代意识。
政治素质主要是指档案人员的政治理论水平、政治态度及职业道德。这就要求档案人员要牢牢把握正确的政治方向、政治立场和政治观点，加强政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性。
业务素质主要是指档案人员履行职责的知识水平和技术实践能力。档案人员应具有较高的专业知识，不仅学习掌握档案理论知识，还要熟悉与档案工作相关的文化、理论与科学技术，如文史知识、社会学、情报学、统计学、心理学、传播学及现代化设备的操作技术，特别是从事信息开发和编研工作的人员，必须以博才、或通才取胜。同时，档案人员还要在继承传统的基础上，研究探索档案工作发展中出现的新情况、新问题，用先进的观念和技术解决新问题，丰富和发展档案工作的理论与实践。
时代意识主要是指档案人员应具备与时代步伐相一致的思想观念。应包含以下四种意识:信息意识；市场意识；现代化意识；法纪意识。
参考文献：
文化建设的基础性工程篇7
课程体系是高等院校实现人才培养目标和基本规格要求的总体设计蓝图。确立21世纪环境工程本科专业人才培养目标和模式，是进行课程体系改革的前提条件。
大学理念是我们进行人才培养目标与模式改革的基本指导方针。大学理念是人们对大学精神、性质、功能和使命的基本认识，是高等院校内部管理及运转的哲学基础。科学的大学教育理念是大学教育的灵魂。世界着名大学都十分重视现代大学理念及人才培养目标与模式的研究。现代大学理念的核心内容是培养具有广博而高深的知识、具有良好的个人修养、能为社会服务的完整的人。依据这一理念，在设计现代大学人才培养模式时应做到：通识”与“专业”并行，“学问修养”与“人格修养”并举，知识、能力与素质并重。用现代大学理念指导大学教育教学实践，进行教育教学改革，全面提高教育质量适应社会、经济与科技的发展。
江苏大学环境工程本科教育以培养研究型、复合型和应用型人才为目标，按照“加强基础，拓宽面向，注重复合，突出特色”的思路，坚持以人为本坚持教育创新，培养具有可持续发展理念，适应现代化建设和未来社会与科技发展需要，立志为国家富强、民族振兴和人类进步而奋斗，德智体美全面和谐发展与健康个性和谐统一的，富有创新精神、实践能力和国际视野的高素质环境工程复合型人才和科学研究人才。
二、课程体系改革的基本原则
以邓小平同志提出的“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”和江泽民同志提出的教育要有“两个重大转变”为指导思想，坚持专业建设要适应社会发展的需要，适应21世纪人才培养观念的转变；以创新求进步，以特色创品牌以质量求生存，以学科助发展；确立以综合素质、创新精神和实践能力为衡量人才的主要标准。课程体系改革应遵循高等教育发展基本规律和人才培养基本规律，认真研究21世纪中国的社会发展、经济建设对环境工程专业人才的要求，将本学科和相关学科最新发展内容融合到新的课程体系中，精炼传统内容，整合系列课程，确保课程体系的先进性和前瞻性。全面贯彻以人为本、以学生为主体、以教师为主导的教育思想，充分调动学生学习的积极性和教师教学改革的积极性。充分体现“提升内涵、强化特色”的教育教学思想，按照新时期对环境工程专业人才的需求，整体优化并系统构建具有江苏大学特色的环境工程本科专业课程体系。课程体系改革应遵循下列原则。
(一)夯实基础的原则
应树立终身教育和素质教育观念，贯彻本科教学内容的基础性原则。在新的课程体系中体现本科教育的基础性和阶段性，通过设立通识教育平台和学科(专业）基础平台，构建融自然科学基础、人文社科基础、环境工程专业学科基础、相邻专业学科基础（如安全工程、给水排水工程）基本技能和基本素质为一体的大基础教育体系。强化基础，使学生具备能够适应社会发展变化需要，不断学习和更新知识的能力和基本素质。
学生只有把基础知识学扎实了，对某个学科领域产生兴趣，才有创造的激情。学校的教育要为学生的一生作好准备，最终目的是无论学生选择哪个职业，都有获得成功的可能性。因此，课程体系改革应加强综合性教育，拓宽专业基础学科范围，体现学科交叉融合，淡化专业方向。
(二）全面发展的原则
全面发展是教育之精髓。高等教育应培养全面发展的高级专门人才，即能真挚爱国、服务人民、崇尚科学、自主创新、德智体美全面发展的具有高度责任感的高级专门人才。
(三）整体优化的原则
进一步优化课程结构和体系，探索理工、医教、经管、文法等相互结合、相互渗透的有效途径，确保学生知识、能力、素质协调发展。努力増加学科（专业）前沿新课程的设置，在保证培养计划总学时数相对稳定的同时，总结和吸收近年来教学内容和课程体系改革所取得的成果和经验，努力形成面向21世纪的科学的课程体系和教学内容。科学地处理各教学环节之优化的课程体系。在基础性和非基础性上，强调基础性内容；在理论教学和实践教学上，更强调实践教学；在局部和整体上，强调整体优化；适当加大人文科学课程所占比重。同时进一步改革教学方法，采用现代化教学手段，増加课堂信息量。
(四）面向工程的原则
工科学生应具有面向生产、面向工业化建设、面向经济建设实际的工程素质。工科专业所培养的人才必须具备应有的专业知识与应有的实践能力，包括必要的操作技能，即生产技能与实验技能12。课程体系改革中应充分考虑到学分制管理模式下，各类实习、实训和实验教学实施过程中可能遇到的问题与困难，精心设置好每一个实践教学环节，注重提高学生外语和计算机的综合应用技能，大力实施创新教育，加强教学、科研和社会实践的有机结合，丰富实践教学内容、方式和途径，从而有效提高学生的工程素质。
(五）因材施教的原则
根据完全学分制的要求，在课程设置、修读、教学环节的设计、要求等方面，要注意共性与个性、统一性与灵活性的结合，充分考虑学生在基础、兴趣、特长、能力等方面的差异和对教学的不同要求，构建多通道、多规格、模块化的培养框架，开展分层次、分类型教学。适度扩大选修课的种类和数量，放开学科内专业方向的选择増加学生学习的自由度，以激发学生学习的积极性和主动性，使学生知识和能力结构多样化，在全面发展的同时充分发展个性和特长。
（六）强化特色的原则
坚持统一性和多样性相结合，学校在努力保证人才培养基本质量的同时，办出特色，办出水平。江苏大学环境工程本科专业针对生源质量、师资水平、教学条件及毕业生服务面向等实际情况，以2006年被遴选为江苏省高等学校特色专业建设点为契机，开展科研促教学，并以特色求创新，努力将江苏大学环境工程学科优势和特色反映在课程体系之中。
三、课程体系改革与实践
(一)课程体系设置
课程体系改革着重于工程技术人才培养，培养模式中以自然科学、人文社会科学及工程技术三类基础课构筑平台，培养过程注重理论联系实际，工程实践贯穿教学全过程，使学生把专业理论与解决工程的实际紧密结合，有利于学生个性发展和创新能力培养。据此，将课程体系分为三大模块，即通识教育平台课程、学科专业基础平台课程和专业（方向）果程。课程设计、专业实习、毕业设计（论文）等实践环节独立设置。通识教育平台课程是传授自然科学、社会科学领域的基础知识、基本理论和基本技能的课程，是对学生全面发展具有基础性、通用性和长效性作用的课程。设必修课和选修课。必修课程主要包括：“两课”、大学英语、计算机基础及程序设计、高等数学、线性代数、概率统计、大学物理、工程化学、文献检索、体育、军事理论等；选修课程主要包括：艺术类、人文科学类、科学技术类、经济管理类、身心健康类课程等。
学科或专业基础平台课程是培养学生学科专业基础知识、基本理论和基本技能的课程，它与通识教育平台课程一起为学生知识、能力、素质协调发展奠定宽厚的基础。也设必修课和选修课。必修课程主要包括：无机化学、分析化学、有机化学、物理化学、工程图学、工程力学、流体力学、电工电子学、机械设计基础、生物化学、环境工程原理、环境微生物学、环境监测等课程；选修课程主要包括：试验设计方法、微机原理及应用、环境科学基础、化工工艺、环境生物技术、环境化学、环境生态毒理学、环境地质学等课程。其中生物化学、环境工程原理、环境微生物学、环境监测、环境生物技术、环境化学、环境生态毒理学、环境地质学等课程是环境工程专业特有的专业基础课程，而环境工程原理则替代了原来的化工原理课程。
专业方向课程是建立在前两个模块基础之上的，培养学生适应未来的工作环境所必须的专业知识和技能的课程。同样也设必修课和选修课。
(二）环境工程本科专业方向课程的设置
环境工程本科专业，应针对不同层次和不同特点的学生，建立多样化的培养规格，以适应社会发展的多样化需要，因此，一般至少由一个以上的专业方向组成。随着高等教育的进一步改革，全国高校的并轨制及大学生毕业分配的市场化，环境工程专业方向的设置是否合理，对专业的进一步发展具有非常重要的意义，也将严重影响本专业的生源与毕业生就业去向。依据江苏大学环境工程本科专业的学科特点，在培养“通才”的基础上，构建了“污染防治技术课程群”、“环境管理课程群”和“专业特色课程群”等专业方向课程。每个课程群由3门以上课程组成，课程之间的有机联系紧密，内在逻辑性强。课程整合科学合理，综合性强，有效减少了课程间的重复与脱漏，并将近年来新兴学科、交叉学科、边缘学科知识融入至教学内容中，加强了不同学科之间的交叉和融合。课程群的构建充分体现了人才培养改革方案中对人才培养理念、人才培养目标以及优化学生的知识、能力和素质结构等方面的要求。课程群的建设有利于促进教材建设和师资队伍建设，有利于教学资源的优化配置，提高教学管理水平和教学学实践效果。在进行课程体系改革的同时，江苏大学十分重视课程内涵建设，如物理污染控制工程课融入了噪声、振动控制和辐射防护等知识；环境管理体系课则结合环境法规来介绍K314001环境管理体系建立与实施的相关知识；绿色氧化技术课在原来臭氧技术及应用的基础上，増加了光催化氧化技术、等离子体技术等内容；突发性环境污染事故的预防与应急处置课则结合安全工程专业的“重大危险源”管理理论，介绍了突发性环境污染事故的预防与应急处置技术。因此，新的课程体系充分体现了“提升内涵、强化特色”的战略指导思想。
(三）实践环节教学改革
实践教学是促使学生加深对理论知识的学习和理解培养学生动手能力、创新意识和能力的重要环节，包括与课程教学同步进行的实验教学和单独开设的实验课程以及独立设置的实践环节。独立设置的实践环节包括：入学教育及军事训练、金工实习（冷加工、热加工）、认识实习和毕业实习以及机械设计基础、环境工程原理、固体废弃物处理与处置、水污染控制工程、大气污染控制工程等的课程设计、毕业设计(论文)等。
理论与实践结合是实现高等教育人才培养目标的基本途径。实践教学的意义不仅体现在对专业理论的消化、吸收、验证和专业技能培养上，更重要的是使学生掌握正确的实验方法，培养科学的世界观和方法论，培养学生的综合能力、实践能力和创新精神。因此，构建和强化实践教学体系，进一步明确实践教学的目的、任务，改革实践教学内容，加大实践教学组织和落实力度，是进行专业建设和教学改革的重点之一。
近年来，江苏大学环境工程专业建立了一批相对稳定的教学实习基地，不断加强实验室建设，改革实验教学模式，结合课程教学更新实验内容，减少演示性、验证性实验内容，増加综合性、设计性、研究型实验。在实验教学过程中，注重培养学生的观察能力和分析能力，培养学生科学素质，树立严谨求实、勇于探索的精神。
在毕业设计课题的选择上，充分发挥学生的主观能动性，尽量结合用人单位的实际情况选择课题，这样，一方面使学生的毕业设计环节与在用人单位的实习有机地结合起来，有利于学生较好地完成毕业设计；另一方面，也能使学生尽快地适应将来的工作。为提高学生的工程应用能力，要求设计类课题不得少于75%。同时，进一步规范毕业设计论文的各个环节，使毕业设计（论文）的质量有了可靠保障。
此外，在人才培养中，结合学校本科生科研立项工作，充分利用实验室的仪器设备，特别是绿色氧化和水处理远程控制等多套自制仪器设备，学生在教师的指导下开展了“强电离放电降解甲醛的实验研究”、“强电离放电资源化脱硫实验研究”、“等离子体处理汽车尾气中（n)X的研究”、“强电离放电产生臭氧技术研究”、“臭氧化法处理含酚废水的实验研究”等绿色氧化技术项目的研究，并取得良好效果。自2002年江苏大学开展大学生科研立项以来，江苏大学环境工程本科专业的学生己获科研立项共计38项，在学生科技创新能力培养方面取得了丰硕成果。
四、结语
文化建设的基础性工程篇8
一、提升文化管理的效果促进文化活动的时效性
群众文化管理，指的是文化管理者为促进相应的群众文化工作、设施、事业机构和文化活动可实现高效、合理的运行，进而所采取的控制和管辖活动。为实现群众文化的创新，需突破传统的思路和框架，充分调动财力、物力和人力等相应的资源，对资源进行宏观的管理和重组。在具体的实施中，应将群众文化工作的发展规律作为基础，结合我国社会经济的发展，以及群众在发展过程中的需求，通过解放思想和科学的管理，应用组织、协调、控制、指挥和监督等管理功能的应用，促进群众文化工作数量和质量的进一步提升。为促进群众文化管理工作的进一步提升，首先应结合行政方法的应用，对整体的结构实施调整。在十一届三中全会召开之前，我国的群众文化生活基本为供给型和自娱型，与计划经济的特征相一致。市场经济实施之后，我国的群众文化逐步的转向供给文化、自娱文化和市场文化。在不断的文化结构转变下，要求政府需通过规章制度、命令、决定和决议等相应的行政命令的管理方式，将原有的所有制结构打破，找出与群众文化和我国国情相符的发展规律，并且还需与群众路线的新型所有制相符，进而促进集体、全民、个体和社会共同创造群众文化的新局面。其次，可通过经济的方式，对群众文化的发展进行调整。通过与群众文化相联系的部门，如工商管理部门、财政部门、银行和税务部门等，结合工资资金、利润成本、价格调节、经济罚款和税收监督等经济手段，对文化消费者与文化生产者，以及企业与政府之间的利益关系进行调节，通过经济手段，促进财力、人力和物力的发挥，促进经济效益和文化效益的共赢。最后，还可应用业务管理的方法。
二、促进群众文化的硬件建设
在群众文化的建设过程中，物质基础决定上层建筑的定律同样适用。若是在文化建设中，缺乏设备的支撑和资金的支持，将会制约群众文化的发展。为此，群众文化应注重设备和资金物质基础的应用。
（一）促进资金的多元化筹集以满足基本的群众文化需求。群众文化建设为公益性和社会性的活动，大多数的资金源于政府的拨款，少部分源于企业和公益赞助。就我们有第一侨乡美誉的江门五邑，海外华侨支持赞助的乡镇群众文化室（楼）、文体活动场所就星罗棋布，台山市多年来的群众文化艺术节均为华侨的大力支持赞助。但是，总体而言，其资金在投入群众文化建设，仍为杯水车薪，以经济发展形势十分不适应。为促进群众文化建设资金的筹集，在政府拨款的基础上，需对群众文化开展的必要性和重要性进行重点宣传，并将其工作的成效呈现出来。进而让政府意识到在经济高速发展的今天，经济硬实力的存在需将文化软实力作为辅助，并且当处于某种特殊的条件下时，其作用甚至高于经济。基于此，提高政府对群众文化建设的重视度，进而给其更多的拨款。在争取企业的援助方面，应促进文化和企业之间的联合。文化馆需结合去群众文化的宣传，突出区域文化和地方特色，致力于打造能够走出省和国家的文化品牌。在文化品牌效应的基础上，为企业的投资创造更多的经济效益，促进企业的投资，实现文化馆和企业之间的双赢。在公益宣传方面，应争取更多的社会援助。通过慈善演出、书画义卖，以及和群众文化欠发达的地区形成帮扶结对等方式，促进自身对社会的影响，进而争取更多的社会帮助。
（二）完善设备促进基础设施支撑作用。群众文化的基础设施，包括应开展群众文化所需的系统、建筑、组织和机构等。基本的设施为群众文化机构能够得以开展和生存的基础，为不可或缺的物质载体和基础。从群众文化建设机构的角度而言，好的文化基础设施，能够促进事业机构在群众心中的满意度和知名度的提升。从群众中的角度而言，较好的文化基础设施能够吸引更多的群众参与到活动中。从地区管理的角度出发，较好的文化基础实施，能够反馈出一个地区的文明程度，对促进整体文化建设程度的提升具有重要作用。为促进设施设备的进一步完善，应注重其于城镇化的配合，提升其系统性。城镇化建设是文化、经济、政治、生态等相关联的复杂系统工程。为此，应注重其整体的发展，群众文化基础设施的建设为文化建设中的重要内容，应纳入到城镇建设的总体规划中，根据城建的人口变化、交通变化和文化活动等趋势，对其进行统一的规划。其次，应注重和地方特色的结合，促使其在地方历史文化特色的发展基础上，对当地的文明程度和文化风貌进行反映，突出其文化艺术特征。如，建筑的设计应注重地方特色、传承性和历史时代特征，突出其地方风格和地域风情，并与大众审美相符。第三，应注重群众文化基础设施建设的功能性，在满足群众文化需求的基础上，促进群众文化管理机构在管理和辅导方面的快捷和方便，以不断满足工作人员的基本需求。最后，应注重群众文化基础设施的新发展，促使其与现代科技相结合。在其设施设备的建设中，应打破传统，通过电子游戏、电子教育等方式，增加群众文化的吸引力，进而展开教育宣传，普及科学文化知识，促进人们审美能力的提升，进而提升人们的综合文化素养。
三、结束语
文化建设的基础性工程篇9
一、我市文化基础设施建设现状
党的xx大、特别是xx以来，市委、市政府高度重视我市文化基础设施建设，坚持政府主导、多方筹资、因地制宜、合理布局的原则，不断加强图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程和农家书屋等文化基础设施建设，大力改善城乡文化基础条件，初步形成了以市中心区为中心、覆盖全市城乡、布局日趋合理、功能逐步完善的文化基础建设网络。
1、全市文化馆、站等文化基础建设基本情况
目前，我市有市级群艺馆1个，县级图书馆5个，县级文化馆4个。全市98个乡镇中有57个建有精神文明活动中心，余下41个都将在xx期间完成乡镇综合文化站的建设，从业人员380人。由于各级文化机构的职能作用发挥较好，每年市、县、乡各级文化主管部门开展各类文化活动达XX余场次。
2、农村文化基础设施建设发展迅速
随着农村经济的快速发展和人民群众精神文化生活需求的日益增长，农村文化事业在社会各方面的共同努力下，有了较快发展，特别是文化基础设施建设逐步得到改善，文化场所和文化活动环境大为改现。大部分乡镇紧紧围绕发展先进文化这一主题，上项目、搞投资、抓建设，初步形成以文化站为基点，融文化体育、广播电视、图书阅览、科技培训等为一体的公共文化服务格局。全市将建乡镇综合文化站41个，现已立项审批13个(其余57个乡镇办已建有精神文明活动中心，国家将不再安排这57个乡镇办文化站的建设);已建农家书屋12个，运转正常，今年上半年文化部门又向省新闻出版局申报了120个农家书屋的建设项目;文化信息资源共享工程已启动，六枝特区和2个县级支中心的价值每套68万元设备已开始安装，947个村级基层点每个按5000元的标准配置相关设备，预计年底完成安装。
3、文化馆、站等文化基础设施建设投入力度逐步加大
十五期间，在财政十分困难的情况下，市级财政先后投资75万元，县级财政先后投资352万元完成县级文化馆、图书馆建设，总面积达7775平方米。
xx期间，各级财政逐步加大了对各级文物保护单位及乡镇综合文化站等文化基础设施建设的投入力度。XX年，政府投资86.88万元修缮XX故居(省级文物保护单位)，投资17.28万元修缮粑粑铺石牌坊(县级文物保护单位);市、县政府共投资29万元修缮水城县钱家印楼(市级文物保护单位)。XX年政府投资140万元修缮城隍庙(省级文物保护单位)，六枝特区政府投资20万元完成岩脚龚家大院(县级文物保护单位)的修缮工程。XX年，国家补助56万元，县级财政配套16万元启动了3个乡镇综合文化站的试点建设。XX年，国家补助512.85万元,省级财政补助35.74万元,市级财政配套51.28万元，各县区配套资金41.18万元，启动了我市文化信息资源共享工程2个县级支中心和947个村级基层服务点的建设，今年上半年，文化部门协同发改部门通过争取国家投资、县乡财政投入的方式，不断加大抢救性文物保护设施建设力度，先后投资320多万元，启动了六枝特区梭戛生态博物馆文物库房和大洞遗址保护设施建设项目。文化设施建设的日益加快不仅提升了县城的品位，增添了城市的文化内涵，而且有力宣传推介了我市蕴藏深厚的历史文化。
二、文化馆、站建设过程中存在的困难和问题
近年来，我市城乡文化馆、站建设虽有了长足进步，但由于文化基础设施整体薄弱、经济底子差，加之财政比较困难，投入文化基础设施的物力、财力严重不足，加强文化基础设施建设仍然存在许多问题。
1、各级政府对文化馆、站建设重视不够，投入不足。部分领导干部存在认识上的片面性，一些县乡、部门在抓文化基础设施建设上还有着认识不到位的问题，认为文化建设，特别是文化基础设施的建设投入多，见效慢，不赚钱，能省就省，能缩就缩，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，没有将文化基础设施建设纳入政府工作和经济与社会发展的总体规划之中，重经济建设轻文化建设，重大型集中性文化活动、轻经常性群众文化活动，重设施建设轻日常活动。有些干部还认为文化基础设施建设抓不抓无所谓，只要把经济建设方面的工作搞上去了领导就会认同，导致一些文化基础设施建设工程长期落而不实。
2、市中心城区文化馆、站建设亟待加强。市中心城区至今尚无群艺馆、博物馆、展览馆、大剧院、音乐厅、影视城等城市所必需的文化基础设施，仅有的市图书馆，其规模及内部设备、服务内容等也已远远不能满足时代的发展和读者需求。
3、文化馆、站等文化基础设施网络不健全。就调研的情况看，我市尚有3个县、区无文化馆，而已建好的两馆由于资金短缺无法配置必需的馆内设备设施，也无法正常投入使用，相当部分属空馆。前面提到的57个乡(镇、办)精神文明活动中心基本上未作为文化基础设施使用，大部分用作各乡镇政府的办公用房和会议室，有的被用来搞职工食堂(如钟山区月照乡)，有的被出租或变相出租，有的甚至被变卖多年而无人问津(如六枝特区龙场乡)。
4、基层文化队伍网络不健全，文化队伍素质参差不齐。基层文化人员专职不专干的现象屡见不鲜，培训考核机制不健全，相当部分基层文化馆、图书馆人员多数农村文化站(室)人员业务素质低。文化人员被派包村、包队或长时间抽调从事其他工作，导致文化队伍名存实亡。
三、加强我市文化馆、站建设的几点建议
为使我市较为薄弱的文化馆、站建设得到进一步改善，使社会文化生活更丰富多彩，以有效保障人民群众基本文化权益，让群众共享发展成果，特对我市文化馆、站等基础设施建设提出如下建议：
1、各级政府应充分认识文化馆、站等文化基础设施建设的重要性和必要性。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段，而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。抓文化建设必须先抓文化基础设施建设。建议各级政府要从贯彻xx大精神、提高国家文化软实力的高度，充分认识文化馆、站等文化基础设施建设的重要性和必要性，切实把文化基础设施建设摆在更加突出的位置，真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架，纳入经济社会发展规划，推动文化馆、站等文化基础设施建设取得新进展。
2、把文化馆、站等文化基础设施建设纳入城乡建设总体规划。文化基础设施是城市建设的重要组成部分，在城市化的进程中，应与其他基础设施一起统筹规划、合理布局。建议各级政府严格执行《公共文化体育设施条例》，新建住宅区须配套建设公共文化设施。各级城乡规划部门应会同文化部门，按照国家城市规划和土地管理的有关法律法规，本着群众就近、方便和经常参加文化活动的原则，在城市规划中明确文化基础设施用地。
3、各级财政要逐步加大投入，逐年完善我市文化馆、站等文化基础设施建设。加强文化馆、站等文化基础设施建设，是人民群众所需，是政府的职责所在。建议各级政府对公共文化基础设施的投入采取有计划、有步骤、循序渐进的方式，将其纳入每年的财政预算，分级分批建设文化基础设施，力争在xx期间逐步启动市中心城区图书馆的改扩建、博物馆、展览馆、大剧院、音乐厅、影视城等建设项目;完成县文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室等文化设施建设。同时，建议市、县、乡政府要切实加强对已建成的农村文化基础设施的内部必需设备设施的配置，投入必要的启动资金，使其尽快投入使用。市级财政xx期间完成文化信息资源共享市级支中心的建设，力争xx末建成覆盖全市的文化信息资源共享的网络工程。
4、严格制定和实施配套措施。文化馆、站等文化基础设施建设既要靠资金投入，也要靠政策支持、法律保障。建议各级政府对文化基础设施建设实行优惠政策包括优惠提供建设用地或减收土地租金，减免建设中的各项费用。严格执行《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》中关于从城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设的政策，引导开发商在新建的住宅小区、经济技术开发区规划和配套建设文化中心、社区文化室等文化活动场所，为社区居民就近便捷参加文化活动创造条件。根据《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》精神，加强文化事业建设费的征收、管理，在建设费中划拨专项资金，用于基层文化设施建设和设备购置。
文化建设的基础性工程篇10
关键词：基层群众文化；存在的问题；建设措施
做好基层群众文化建设工作，能够更好的提升基层群众的文化修养和文化素质，同时，做好基层的群众文化建设工作也有利于保证社会的稳定和谐发展。在当前社会发扎的过程中，基层的发展必须要适应时代的需求。
一、当前基层群众文化建设的问题分析
在基层群众文化建设工作的有序进行，对于推动地区的文化建设起到了帮助作用，但是在这个过程中也存在着一定的问题，具体表现在以下几个方面。
（1）基层群众文化发展水平参差不齐。在社会发展的过程中，基层群众的文化建设取得了一定的成绩，一些基层群众积极的接受新思想，享受文化带来的益处，从整体上来看基层群众的文化水平有了显著的提升，但是这种情况和日益增长的精神文化需求在整体上还会存在着一定的差距。这种正确思想和错误思想相互交织的现状，如果不对其进行科学的引导，那么基层的群众思想局面有可能会出现混乱的状态，严重的时候将会诱发社会危机的出现，因此一定要一起高度的重视。
（2）缺乏完善的基层群众文化管理措施。目前来看，一些基层队伍当中文化基础较为薄弱，专职的文化人员调换较为频繁，存在着严重的人才流失现象；一些基层文化站点形同虚设，并没有完善的管理体制，使得群众文化建设工作存在着诸多的困难。文化活动缺乏经费的支持，文化形式和文化内容较为单一，这些都将会影响到基层群众文化建设的有序进行。
（3）基层群众文化建设缺乏基础设施的支撑。近年来，随着文化作用的不断提升，各个基层文化站都将群众文化的建设工作当做大事来做，也已经取得了显著的成绩，既满足了群众对于文化的需求，丰富了其精神层面的需要，同时也实现了基层社会的有序发展。但是有些地区也存在着问题，即设施不够健全，缺乏群众文化建设工作中必须要具备的资金来源和基础设施来源，这成为制约其发展的主要因素。
二、基层群众文化建设措施分析
上文中从三个主要方面分析了当前基层群众文化建设过程中存在的问题，下面本文就针对这些问题提出几点切实可行的解决对策。
（1）加强基层群众文化建设，从整体上提升基层群众的文化水平。在社会发展的过程中，文化有着不可忽视的力量，因此，要不断提升基层群众文化建设的发展力度，优化群众文化水平。在具体操作环节，就需要地区基层的文化建设部门做好各项文化建设工作，并且要将基层文化作为建设的重要内容去抓，相关领导人员需要引起注意，协调文化建设工作，并不断的研究新情况，探索新领域，推动文化建设有序进行。
为了达到良好的效果，在进行基层群众文化建设的过程中，需要进行分层和分类指导，提升文化建设工作的针对性和科学性。同时，需要做好示范工作，从一点出发，以点带面，推动群众文化建设工作的有序进行。文化建设人员需要根据群众文化建设的情况确定不同的建设目标，在这个过程中，可以建设文化示范区，通过示范区的警示作用和带动作用来提升整个区域基层群众文化的水平，并推动这一工作有序的开展。
（2）逐步优化基层群众文化建设管理措施。在基层群众文化建设中，要建立起完善的管理机制和运行机制，能够确保这一工作在有序的体制下进行，并且能够保证文化建设的各项措施得到贯彻和落实，将文化的作用真正的发挥出来。例如，可以在领导组织机制的建设上下功夫，将基层的群众文化建设纳入到党委以及工会的各项日常工作当中，政府也需要给与相应的帮助。除此之外，需要完善激励机制，要鼓励基层群众文化工作者，让他们能够有热情有激情去投入到基层群众的文化建设当中去。在具体的操作环节上，可以将文化建设工作和市场相结合，积极的倡导基层群众文化建设部门在市场中寻求发展，适应市场形势大力发展基层文化产业，实现经济效益和社会效益的双赢。
（3）要大力加强基层群众文化基础设施建设。对于基层群众来讲，基础设施是其进行文化生活并享受文化带来的乐趣的关键途径，基层文化队伍也是开展文化工作的主要力量源泉。随着基层群众文化水平的不断提升，群众对于精神文化生活的追求也在提升，在这种情况下，就需要大力加强基层文化基础设施建设。例如可以吸引资金投入，在基层当中建设文体活动室、文化俱乐部等，并通过多种建设方式实现多管齐下，并通过多渠道筹集文化建设资金，更好的推动基础设施的建设。在基层群众文化建设的过程中，既需要发挥基础设施的作用，也需要发挥群众的力量。
结束语：在社会发展的过程中，文化发挥着重要的作用，因此必须要注重文化的建设。基层群众的文化水平较低，因此加强基层群众的文化建设，不仅能够满足群众日益增长的物质文化需求和精神需求，也是维护好基层社会稳定的关键。本文就以此为中心，结合自身工作实际，对当前基层群众文化建设中存在的问题进行分析，并指出具体的解决对策，以便对今后的工作起到一定的帮助作用。
参考文献：
[1]程宏伟.浅谈如何加强基层群众文化建设北方文学旬刊，2015年第6期.