保护动物的心得体会篇1
【关键词】非物质文化遗产历史文化名镇保护规划葛沽
我国历史文化名镇的保护始于上个世纪80年代。1986年，国务院在公布第二批部级历史文化名城时，首次提出对“对文物古迹比较集中，或能较完整地体现出某一历史时期传统风貌和民族地方特色的街区、建筑群、小镇、村落等予以保护”，拉开了我国历史文化名镇保护的序幕。
当前我国历史文化名镇的保护主要采用物质空间保护的模式，对历史文化街区中的非物质文化遗产关注不够，造成了许多历史文化名镇感觉像仿古的建筑群落，缺乏精神文化的内核，难以再现其曾经拥有的旺盛生命力。本文从葛沽镇实际情况出发，在历史文化遗存破坏较为严重的现实条件下，将非物质文化遗产作为保护核心，并通过非物质文化遗产的保护引导物质空间的复原，以此达到延续历史文化名镇旺盛生命力的目标。
1非物质文化遗产的内涵和特征
1.1非物质文化遗产的内涵
2003年联合国教科文组织第32届会议通过《保护非物质义化遗产公约》，把“非物质文化遗产”的概念定义为“指被各群体、团体、有时为个人视为其文化遗产的各种实践、表演、表现、形式、知识和技能，及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所”。2005年，中国国务院《关于加强文化遗产保护工作的通知》中对其定义指：“各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式，包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践、传统手工艺技能等以及上述传统文化表现形式相关的文化空间。”从以上定义来看，非物质文化遗产涉及文化表现形式，有关的工具、实物、工艺品以及与文化表现形式相关的文化空间（或文化场所）这三个方面，而其内涵包含了科学价值、社会价值、生态价值、多样性价值等，外延扩展到“有关自然界和宇宙的知识和实践”。
1.2非物质文化遗产的特征
非物质文化遗产是人类特殊的遗产，它特殊本质规定性决定了它与物质文化遗产不同的特征，首先，非物质文化遗产具有无形性，是以一种变动的、抽象的和依赖于人的观念和精神存在，物质形式只是其外在的、必要的载体，而不是非物质文化的内核；其次，非物质文化具有过程性，它的生成和传承直接表现在人类具体实践过程中，并在这一过程中不断创新和发展，也可以说非物质文化遗产的传承是具有动态性的；第三，非物质文化遗产就其存在形态而言，不仅有着不同的形态，就是同一种非物质文化遗产在不同时期和不同的地域形态也不相同；第四，非物质文化遗产依托于人本身而存在，以声音、形象和技艺为表现手段，并以身口相传作为文化链而得以延续，是“活”的文化及其传统中最脆弱的部分，其文化内涵基本上是通过人的活动表现出来，直接传达给受众（或物体），非物质文化遗产的活态性是其最重要特征之一。
2葛沽古镇现状与特色
葛沽镇位于天津市津南区东北部，地处京滨综合发展轴与东部沿海发展带的交汇处，是连接天津中心城区与滨海新区的枢纽地带。在历史上，葛沽曾以海防重镇，海漕码头，文化昌明，名胜繁多，景色宜人而闻名遐迩，有“北国小江南”的美誉，2006年葛沽被评为天津市市级历史文化名镇。
2.1历史格局
葛沽于宋代建镇，距今已有千年，是中国北方古镇之一，根据文献考证及清代道光廿十六的镇区图纸可知，镇区历史格局可以概括为：①水流三带，柳影九桥；②九桥十八庙；并分布巡检署，千总署，税局等官衙及大量民居建筑。然而在期间大量历史文化遗存给损毁，虽然80年代中对部分遗存进行了重建和恢复，但由于长期以来未得到有效的保护，造成古镇风貌破坏较为严重，历史格局已基本不复存在，仅有药王庙、郑家大院、张家大院、津东书院、苏家五号院、万字会、邓岑子贝壳堤、康熙行宫、碧樾行宫遗址等历史遗存散布在古镇内。
2.2非物质文化遗产
葛沽镇是历史上华北“古镇”之一，自明代就是天津地区著名的水旱码头及贸易货物集散地。由于漕运发达，该镇居民多以船业为生。明永乐年间，当地富商与官府出面，在春节至元宵节期间，把海神娘娘（妈祖）塑像放入官轿，用人抬着沿街观灯，此举引得大批船民前来进香祷告，乞求海神娘娘保佑船民出行平安，最终形成了宝辇花会这一民间祭祀活动。与物质遗存不同，经过几百年的沿袭、创新与发展，宝辇花会形成了以娱神、娱民为内容，以民间花会为载体，含有历史、民俗、艺术、信仰、商贸等诸多文化内容的大型妈祖祭祀活动。整个活动从组织安排到花会表演构成一系列完整系统。古镇花会分为两大类，一为座乐，一为耍乐。座乐指八架宝辇、二架宝亭、八处茶棚、十道法鼓，耍乐指高跷、龙灯、竹马、旱船、渔家乐、海会、小车会、中幡、梆子腔、十不闲等以歌舞、秧歌、杂技、戏曲、语言为表演形式的花会。宝辇花会会规缜密、曲仪考究、气势恢宏、场面壮观，葛沽宝辇成为名扬海外、世所罕见的民间花会艺术珍品，葛沽镇也因此于2003年被国务院文化部命名为“民间艺术之乡”。2008年“葛沽宝辇”被列入部级非物质文化遗产名录。
3以非物质文化遗产保护为核心的保护性规划主要思路
葛沽古镇的发展由于种种因素，无论是历史格局还是传统风貌都没有得到很好的保护，但是作为非物质文化遗产的宝辇花会却得到了很好的保存和延续，因此作为葛沽古镇的保护规划中应该充分利用这一优势，以非物质文化遗产为核心，延续历史文化古镇的生命力，在非物质要素保护和延续的同时，来带动对现有历史遗存的保护，并通过其逐步恢复古镇的历史格局和传统风貌，最终实现对历史文化名镇的保护。
葛沽历史文化名镇非物质文化遗产的保护离不开承载其活动物质空间载体，因此在物质形态的保护规划中，应该保证其所承载的非物质文化活动相脱节。也就是说，在保持风貌的完整性、传承其历史的真实性的同时，必需保持其对非物质文化遗产的延续性和推动性。为了保护非物质文化遗产，延续历史文化名镇的生命力，在规划中应引入下列原则，以指导古镇建设“有序、有据”地进行。
3.1整体保护原则
整体性保护体现在物质遗存与非物质遗存的整体性保护方面，物质遗存是非物质文化遗产存在和传承的空间载体，非物质文化遗产的活态性又赋予物质遗存以生命力，两者是紧密联系不可分割的。因此在物质空间保护过程中，除了综合考虑村镇、街区、巷道、院落、建筑等各个层面的保护问题，更重要的是综合考虑“实”的建筑形态与“虚”的非物质文化的关系问题，从全方位制定古镇风貌的保护策略，在保持古镇风貌的统一、完整的前提下，有利于非物质文化遗产的传承、创新和发展。
3.2动态保护原则
非物质文化遗产的保护具有动态性的特征，以此在物质空间方面也要用动态的眼光看待保护与更新，在注入现代化需求与现代化生活节奏的时空下，谋求古镇传统风貌的多元表达方式，从而使非物质文化遗产的保护获得更多推动其创新发展的动力。即在传统风格的物质空间中，融入新的使用要求，在发展中保护古镇的风貌，完善古镇的功能，使其能够适应非物质文化遗产创新与传承的要求。
3.3重点性原则
在坚持整体性保护原则的前提下，对重点区域局部改造的方式具有灵活性、有利于公众参与、有利于资金流动以及建筑环境质量的控制，从而能够迅速形成初步效果，为非物质文化遗产的保护提供一个空间平台，为其传承和发展奠定基础。因此，在历史文化名镇更新改造工作中，抓住最能够体现非物质文化遗产的精神特质或者承载非物质文化遗产的空间区域，进行重点改造是历史文化名镇更新改造中较为常用的手法，也是最有利于非物质文化遗产保护和协调局部与整体关系的方法。
3.4公众参与原则
非物质文化遗产依托于人本身而存在，以此在其保护和传承的过程中离不开人，因此在历史文化名镇更新改造过程中要充分体现这些作为非物质文化遗产组成部分的参与者的想法。另一方面，非物质文化遗产的传承和发展是根植在大众的日常生活中的，只有这样才能具有长久的生命力，规划应该调动居民参与的积极性，让非物质文化遗产的保护成为当地居民谋求发展的自觉行动。大家的集体参与，可以将非物质文化遗产及其物质空间载体这些历史上民众集体智慧的结晶推到一个新的境界。
4以非物质文化遗产保护为核心的葛沽历史文化名镇保护对策
4.1分层次展现古镇的传统风貌
规划依据宝辇花会会道、水流三带格局和历史建筑和文保单位的分布，将古镇区域划分为核心保护区、建筑控制区和风貌协调区三个层面分别进行保护，并使对非物质文化遗产的传承和发扬，渗透在保护规划的每个环节中。
4.1.1古镇核心保护区层面
这是整个保护规划的核心和重点。北侧紧临海河南岸，南侧以南大街为基准向南扩展约80米的街坊范围，西侧以水流三带的西沟为基准向西扩展约100米的街坊范围，东侧以水流三带的东沟为基准向东扩展约100米的街坊范围。核心保护区域中包含历史上的九桥旧址、十八庙中十六座庙宇的旧址和现状宝辇花会茶棚中的四个茶棚。
首先，对整体空间肌理进行梳理，重点是以宝辇花会会道作为空间组织的核心，保证传统巷道的宜人尺度和传统的文化氛围，强调四大茶棚之间的空间联系和会道各个空间节点的控制，同时将历史建筑和历史遗迹有机的组织在这一空间体系当中，形成以弘扬古镇的传统文化特征的步行游览线路。即为非物质文化遗产的保护创造前提条件，又能引导古镇传统风貌的恢复。
其次，对核心保护区内的建筑要严格进行控制，对一至二层建筑在保留的基础上进行改造，建筑形式与郑家大院民居风格相统一，采用坡屋顶建筑。对现状体量大、风格与古镇强烈不协调的现代建筑，尤其是在一些重要历史遗迹上的现代建筑，要逐步进行拆迁重建，新建建筑以院落式为主，为清至民国末年华北民居风格，采用坡屋顶建筑形式。对历史遗迹在有条件的情况下进行恢复重建，以此提升核心区的整体形象和空间品质，为文化的展示提供了一个平台。对核心保护区内的建筑采取抢救性整理，在保护过程中，对这部分内容加以重视。
4.1.2建筑控制区层面
依托葛沽古镇现状道路肌理，划定古镇建设控制区范围：北起古镇核心保护区界限，南至津沽公路，西接顺利一条、建华一条等现状胡同，东到古镇原有护城河。其中，历史上十八庙中两座庙宇的旧址和现状茶棚中的四个茶棚在此区域内。
该区域要注重与核心保护区的衔接和延续，尤其是在宝辇花会会道两侧的建筑要进行严格的控制，对四大茶棚等空间节点要严格按照历史风貌进行控制，使其能够融入到非物质文化遗产展示的空间体系当中。其他区域在建筑在满足现代生活功能要求基础上，控制其体量和风格，使其能够与核心保护区保持一致。
4.1.3风貌协调区层面
依托葛沽古镇原有护城河、老城墙的位置，划定古镇建设协调区范围：北临古镇建设控制区界限，南至津沽公路，西接古镇原有护城河，东到古镇原有护城河。其中，历史上的护城河和四座古城门：西营门、东平门、南靖门和南定门在此区域内。
风貌协调区是为保证整体风貌和环境的完整而划定的环境风貌协调区域。要做好区内建筑与核心保护区、建设控制区之间合理的视觉景观过渡。建筑功能以居住和对环境不产生污染的公共建筑为主。建筑服从“体量小、不高、不洋、不密，多留绿化带”的原则实行控制。
4.2为非物质文化遗产重塑物质空间载体
非物质文化遗产偏重于以非物质形态存在的精神领域的创造活动及其结晶，它们往往无法触摸，难于把握，容易被忽略，甚至受到损坏不易觉察。因此，解决对非物质文化遗产保护和传承脆弱的传统方式，需要通过有形的载体来实现对其安全有效的保护。而存在于历史文化名镇中的历史格局、街巷空间、历史遗迹等，作为一种文化空间对于非物质文化遗产的保护尤为重要。
葛沽镇的宝辇花会具有500多年历史，是极具地方文化特色的非物质文化遗产，其中街巷空间是宝辇花会会道的重要物质空间载体，正是在这一载体中展示其无穷的文化魅力。因此在葛沽历史文化名镇的保护规划中，将花会会道作为整个古镇保护的核心，不仅力求保留原来的街巷走向、尺度，而且对于两侧建筑风貌也进行严格的控制，以力求原汁原味的展示宝辇花会的文化魅力。而对于承载宝辇的另一物质载体——茶棚，经历了拆毁——重建的过程，当前由于得不到很好的保护，逐渐破损和荒弃。在保护规划中除了对其进行必要的修复了和更新之外，还将其与社区发展结合起来，使其在平时作为社区的公共活动场所，通过赋予其新的日常功能以保持其生命力。
4.3塑造展示非物质文化遗产的景观
非物质文化遗产主要表现在精神层面，具有无形性，而其保护和传承需要一种物化的形式在展示，才能使其具备长久而旺盛的生命力。因此在保护过程中就需要通过塑造景观将非物质文化展示在大众面前。
非物质文化遗产的景观可以从两个方面来展示，一方面是通过相关活动的策划，在宝辇花会的进行过程中将自身的文化魅力展示出来；另一方面就是在古镇的空间中塑造出与宝辇花会有密切联系的物质景观。在规划中主要在一些空间节点，比如祭祀中心、主会场等标志性的空间节点运用雕塑作为主体景观以及以壁画的形式展开一幅宝辇文化景观长卷，使人们从中切身感悟到宝辇悠远的历史渊源和浓郁的民俗节庆氛围。
4.4以产业性发展促进非物质文化遗产的活态性保护
要想使非物质文化遗产保护取得成效，很重要的一点就是做到活态性保护。非物质文化遗产大多靠口传心授，而许多项目的传承人，都是七八十岁高龄，并且人数屈指可数。没有年轻人来传承“绝活”，非物质文化遗产将变成博物馆中的展览品，而不是活灵活现的原生态。因此非物质文化遗产的保护应植根于产业化的拉动作用，借助于产业化载体，特别是现代旅游业和文化产业发展的双重拉动，使其在实现文化价值的同时，也能够实现一定的经济价值，这样才能更好的实现对非物质文化遗产的保护。
在葛沽历史文化名镇保护规划中为非物质文化遗产的产业性发展创造了有利条件，通过创造出各种物质空间，并赋予这些空间旅游、接待、休闲、文化等功能，通过商业化的运作来为非物质文化遗产保护提供资金，同时也为这些非物质文化遗产的传承人提供生活来源和保障，实现非物质文化遗产保护与产业运作的二元互动和良性循环，从而获得可持续发展的动力。
4.5以地段设计导则的管理手段推动规划的实施
对于历史文化名镇的保护，规划中从总体到局部单元，都相应地制定了措施。如果不能有效地控制和引导建设，规划没有现实意义了。因此，建立保护规划与建设管理之间的联系很重要。
根据古镇范围内保护要求的不同，规划采用的是引入地段设计导则的方法，把规划与控制管理衔接起来。使不同区域或地段在面临改造、重建等情况时，有所依据和指导。就像控规图则为城市建设管理提供依据一样，我们利用地段设计导则，分析评价地段的特点与存在的问题，提出保护的措施和改造的依据，并给出一个较为理想的地段空间示意。
这种用图则的方式，分项分类对各个建筑的高度控制、建筑风格、色彩、材质、街巷空间、沿街围墙、景观要素、配套设施进行说明和规定，并分为控制性和引导性两个方面。高度和配套设施为控制性的要求，而街道空间和建筑风格、色彩、材质，则属于引导性要求，以为居民参与保护改造，提供了一个容易理解和操作的媒介。
5结语
葛沽历史文化名镇的保护规划，以非物质文化遗产的保护和传承为核心，通过对古镇的历史格局、建筑风貌、景观环境的更新改造，把历史的文脉牢牢地镶嵌在古镇的空间形态中，同时为非物质文化遗产的产业性发展创造条件，营造出一个有利于非物质文化遗产保护的物质空间环境。把握隐含在物质空间下的文化要素、精神要素，保持历史文化名镇的旺盛生命力，这是保护规划始终关注的问题，但随着时代的进步、认识的发展，还需不断研究探索，实现非物质文化遗产和物质遗产共同发展繁荣。
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保护动物的心得体会篇2
关键词：活熊取胆；动物福利；理论基础；对策
中图分类号：C913文献标志码：a文章编号：1002-2589（2012）36-0081-02
近日，福建“归真堂”的药业公司因欲申请上市而引发轩然大波。该企业所产药品主要以从活熊体中取胆汁为原料，以致黑熊因被取胆汁及虐囚于笼中而惨烈吼叫，甚至死亡。“归真堂”活熊取胆事件被曝光后，中药协会某专家竟然为之辩护，认为活熊取胆“像开自来水管一样，自然、无痛，甚至还很舒服”。这种活熊被取胆“舒服论”一出，便遭到社会舆论的痛斥。几十名演艺界人士、作家和其他领域名人联名致函中国证监会，反对“归真堂”的上市申请。不少环保专家也呼吁保障动物福利。一家销售熊胆补药的公司计划上市，在中国掀起如此强烈的谴责风波，这显示出日益富裕的中国对环境和动物的态度正在转变。近年来，动物福利已经成为备受社会关注的热点话题。在现代文明社会中，善待动物，保障动物福利，对于建设和谐社会有着重要意义。
一、动物福利的概述
“动物福利（animalwelfare）”一词，最早提出于英国。动物福利这个概念进入我国还不到十年，还只限于热心动物保护的志愿者中。只是最近，才在我国的一些报纸电视出现动物福利的说法。动物福利是指动物“心里愉快”的感受状态，包括无任何疾病，无行为异常，无心理的紧张、压抑和痛苦等。国际通行的动物的“五项基本福利”内容如下。1）为动物提供适当的清洁饮水和保持健康和精力所需要的食物，使动物不受饥渴之苦。2）为动物提供适当的房舍或栖息场所，能够舒适地休息和睡眠，使动物不受困顿不适之苦。3）为动物做好防疫，预防疾病和给患病动物及时诊治，使动物不受疼痛、伤病之苦。4）保证动物拥有良好的条件和处置（包括宰杀过程），使动物不受恐惧和精神上的痛苦。
二、动物福利的理论基础
在人类发展的历史长河中，无论是我国的古圣先贤，还是西方的伦理学家，都提出过善待动物、关爱生命的观点。他们思想中都渗透着对动物的伦理关怀，为今天的动物福利理念提供了理论依据。
1.中国古代“天人合一”的生态伦理思想
北宋的张载最早明确提出“天人合一”的思想，他在《正儒家蒙·东铭》中写到：“儒者则因明至诚，因诚至明，故天人合一，致学而可以成圣。”张载认为，人的生存离不开自然，虽然人在自然界居主导地位，但也不可以在任何时候都随心所欲地对待其他物种，为自己的目的和利益而轻视其他生命。人的优越性应该体现在他能够善待他人及动物，因为人不仅是道德的主动者，还是道德的人。孔子提出仁爱思想，即将世上一切有生命的存在物（包括动物）与自己放在平等的位置上，共同和平地生存、交流、合作。
2.辛格的动物解放论
辛格的动物解放理论认为我们必须平等地对待动物，给予动物道德上的身份和关怀。辛格主张要平等地关心所有动物的利益，但不同存在物的权利应该区别对待。”我们应根据不同种类动物的感觉能力和心理能力的复杂程度，区别地对待它们。正如在妇女解放运动中，提倡男女拥有平等的选举权对女性的意义重大，而在动物解放运动中，选举权对于一只鸡或者一头牛来说都毫无意义。感觉和心理能力的差异是区别对待不同动物的道德根据。所以感觉和心理能力较为复杂的动物总是优先于那些感觉和心理能力较为简单的动物。
3.汤姆·雷根的动物权利理论
汤姆·雷根的动物权利理论是建立在天赋价值的基础之上，其代表作为《为动物的权利辩护》。雷根认为，动物与人类一样，也拥有“天赋价值”。动物作为正在体验生命的个体，同样拥有其与生俱来的价值，这就是天赋价值。所有人都拥有天赋价值，而且都拥有获得尊重的权利。如果我们不尊重对方的天赋价值，就是侵犯了他人天赋价值被尊重的权利。而动物也是生命的体验主体，也拥有与人类同等的天赋价值。动物不是为人类而存在，如果我们认为只有人类才拥有天赋价值，或认为人比动物拥有更多的天赋价值，这就是明目张胆的物种歧视。
4.利奥波德的生态伦理学
利奥波德的“大地伦理学”扩展了道德共同体的边界。利奥波德认为，伦理学的道德边界需要从调节人与人与社会关系，扩展到人与大地之间的关系。换言之，要把道德权利扩展到动物、植物、以及其他自然界实体，并确认它们在一种自然状态中持续发展。现在人类必须确立新的价值尺度，它的核心原则是：当一个事物有助于保护生物共同体的和谐、稳定和美丽的时候，它就是正确的；反之，它就是错误的。
三、国内外动物福利实践
动物福利理念的提出已有近100多年的历程。早在20世纪初，大部分欧美国家就基本完成了防止虐待动物的立法。到了20世纪下半叶，这些国家又陆续制定了动物保护法和相应的管理法规。保障动物福利的实践表明了人类在道德、伦理方面的思考和进步，表达的是人对其他物种生命的敬意。
英国对于违反动物保护法的处罚包括：处以罚款或拘留，没收你的动物送到政府或动物保护组织办的护养区，并且一段时间或终生被禁止饲养动物；对于违法的动物园机构被取消执照。
1995年，欧洲制定了一项动物运输屠宰规定，除非运输条件特别好，否则运输时间不得超过8小时，如超过则需停下休整24小时。规定运达屠宰场的动物应尽快卸下，任何动物不得被带到屠宰现场，除非立即宰杀。同时规定屠宰要在隔离间进行，不能在动物跟前宰杀动物。另外，屠宰一律分两步走：先打晕，后杀死。而我们是怎么屠宰生畜呢？一名“资深”肉贩讲述了注水肉行业的潜规则：每头猪至少可以注水四次，为生猪注水几乎是零成本，但注水后每头猪却能带来至少二百元的纯利润。正因为暴利驱使，如今为生猪注水的手段也变得五花八门。
我国开始关注动物福利的问题，仅仅是近几年的事。动物福利的实践还处于探索阶段，所以存在着不少问题。首先，动物保护宣传教育流于表面动物福利观念还未深入人心。在我国，动物仍处于“没有生命的物”的地位，许多人认为人对动物有绝对的支配权，可主宰动物的一切，乃至生杀大权。其次，传统生产生活方式根深蒂固，动物福利难以保障。再次、暴利驱动让不良企业冷血无情。一些企业，为了背后的暴利，把黑熊关在笼子里，拨开皮毛，使劲地往它的胆囊插上一根管子现行的有关动物保护的法律寥寥无几。除野生动物保护法、动物免疫法等几部单行法外，其余的零散的在森林法、渔业法、海洋环境保护法等条文中。而且受到保护动物的范围狭窄。我国只对珍稀的野生动物采取重点保护，于是大量的野生非珍稀动物和非野生动物被排斥在外，处于法律保护的真空地带。
四、保障动物福利的对策
甘地曾经说：“一个国家的伟大可视其如何对待动物加以衡量”。人与动物是共生共存的，一旦动物灭绝，恐怕人类也难逃灭顶之灾。要实现经济社会的可持续发展，就要在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，而其中的重要一环就是实现人与动物的和谐相处。
1.加快动物福利立法
在当今世界，立法保障动物福利已经成了国际总体趋势。为了动物的福利，也为了我们自身能够更好地发展，我国必须顺应这一趋势，在我国现有国情和立法基础上，建立与国际接轨的动物福利保护法。目前我国也初步具备了建立动物福利法的经济基础和理论基础。从立法宗旨上来看，应遵循自然规律，维持生态平衡，兼顾人类利益和动物福利。从立法内容上看，要禁止和惩治虐待动物陋习，保护对象不限于野生动物，还应扩大到伴侣动物、实验动物、畜牧动物等。具体而言，以下几点不容忽视。1）禁止虐待动物，严惩虐待动物者；2）改革屠宰动物的方法，尽量减少其痛苦；3）减少动物人药，找寻替代方法；4）限制和规范动物实验。
2.加强宣传教育
首先引导人们认识和接受动物福利的理念。我国传统文化中“仁者爱物”、“类无贵贱”、“万物平等”等就包含着动物保护的思想。我们可以借助各种资源和媒体的力量，向人们宣传相关的动物福利理念。调查表明，孩子们对于保护动物理解的程度高于成人，所以我们可以从孩子抓起，从小向他们灌输动物福利保护的理念。其次，加大宣传理性消费的观念。在全国很多地方的菜市场里，摊贩都是公开宰杀活鸡活鸭活鱼的，事实上，动物在应激的状况下，会因为极度恐惧和痛苦，肾上腺激素大量分泌，形成毒素，引起肉质下降，甚至对人体健康造成伤害。
3.创新监管体系
由于动物福利问题的特殊性，不应单纯依靠政府部门和执法机关，我国应当借鉴国际上的通行做法，由动物福利保护组织处理有关动物福利的问题。在维护动物福利上，这些动物保护组织在很大程度上起到了政府难以起到的作用。除了政府和动物保护组织的联合监督外，还要提高公众的参与意识。首先，政府在制定动物福利法前，召开听证会，征询公众的意见。其次，鼓励群众举报虐待动物案件，并号召新闻媒体发挥监督报道作用等。另外，在动物福利案件中应积极维护公民的合法权益，例如对在案件中作证的公民给予物质和精神奖励等。
4.建立动物保护专项基金
目前我国国内还没有专业的、成规模的动物保护专项基金，大量的动物保护是依靠国外的资金支持，这与我国是一个野生动物种群丰富的国家和畜牧业大国的地位是极其不相配的。因此，我国建立动物保护专项基金需注意一些问题。首先，是由政府扶持或推动而建立的动物保护专项基金。因为媒体曾报道不少私募基金打着保护动物的幌子，实际行着骗取公众财产的勾当的恶性事件。而且私募基金在吸引人才、筹集资金、招募志愿者等方面的资源动员能力不足。其次，基金的资金来源主要来自于政府拨款、国际机构的援助和内部成员的会费和捐赠，其所覆盖的动物保护范围还是有限的，所以还要寻求企业和社会公众的财力支持，以便越来越多的动物种类得到保护。再次，动物保护专项基金的保护对象应从珍稀的野生动物向非珍稀动物和非野生动物。
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保护动物的心得体会篇3
关键词：物权法平等诚实信用私权民法精神
一、民法精神的内涵
就民法的本质来说,民法精神是其最核心的部分,是以个体为核心,个体以意思自治为原则,独立地创设平等主体之间的民事关系。具体来说,主体间的平等、自愿、公平、诚实信用既是民法的基本原则,也是民法精神的核心。
二、物权法的实施与其在民法精神方面的体现
物权法的制定首次广泛参考了专家学者和普通公民的立法建议,全民参与,物权法的制定和实施为新时期我国的改革开放和各种主体的财产权益提供了法律保障。
(一)私有财产的保护和肯定与民法的私权精神
众所周知,民法属于私法,民法也是权利法,民事权利的本质在于民事主体所要实现的利益,确认和保护私人权利是民法的出发点,也是民法的根本任务和使命。民法的私权精神就是要尊重私权,保护私权,权利至上是民法精神的核心。
在物权法中,对公民私有财产的保护和肯定,使得权属关系清晰明了,公权不再侵犯私权。诸如:《物权法》规定:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。我国现行法律规定了建设用地使用权的最高期限:居住用地为70年,工业用地为50年,商业用地为40年,综合用地为50年。此次,物权法做出了关于70年后自动续期的规定,不仅保障了私有财产,也让广大老百姓倍感安心。
《物权法》第六十四条规定:私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。第六十八条规定:企业法人对其不动产和动产依照法律、行政法规以及章程享有占有、使用、收益和处分的权利,企业法人以外的法人,对其不动产和动产的权利,使用有关法律、行政法规以及章程的规定。
《物权法》还规定:建造建筑物,不得违反国家有关工程的建设标准,妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。将阳光权、采光权、通风权等写入物权法,是将公民权利的进一步的细化,使得公民权利的保障范围更加的全面。
物权法明确了国有财产,集体财产的范围,国家的所有权和集体所有权的行使,加强了对国家财产和集体财产的保护,明确了私有财产的范围,依法对私有财产给与保护,有利于鼓励、支持和引导非公经济的发展,充分体现民法的私权精神。
(二)平等保护国家、集体和私人的物权与民法的平等精神
平等来源于公平竞争、平等保护、优胜劣汰的市场经济基本法则。平等原则“最集中反映了民法所调整的社会关系的本质特征,是民法区别于其他部门法的主要标志。我国《民法通则》明确规定:“中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系”,“当事人在民事活动中的地位平等”。以上规定表明,平等是民法精神的基础,是民法的特质。
物权法的核心是平等,它赋予了所有市场主体平等的地位,平等的权利和平等的机会,体现了法律的平等原则,体现了民法的平等精神。
物权法把公私财产的平等保护确立为物权法的基本原则之一,要求完善保护私有财产的法律制度,特别要抛弃因所有制不同而区别对待的陈旧观念,仅着重于财产取得的合法性,公民的合法取得的财产应当收到与国家财产和集体财产同等的法律保护。
再次,物权法对一切市场主体的法律地位和财产权利给与平等保护。国有财产权行使主体、集体所有权制度、建筑物区分所有权制度、拾得遗失物制度、农村土地承包经营权、宅基地使用权、拾得遗失物制度、农村土地承包经营权、宅基地使用权、住宅建设用地使用权等规定,都鲜明地体现了中国特色、时代要求和民法的平等精神。
(三)公正、公平地解决社会问题,促进社会和谐
从广义角度看,平等原则还应该包括其延伸意义上的内涵,那就是民事法律关系的公平、正义或者公正。因为,平等必然地要求公平,也必须最终体现于公平,没有公平的平等只能是抽象的;另一方面,平等是公平的逻辑前提,没有平等就不可能实现公平。
保护动物的心得体会篇4
[提要]在我国，文物保护与旅游发展之间存在着较为突出的矛盾，如何看待和处理二者的关系，各界认识不一。作者从分析文物对我国发展旅游的重要意义入手，认为发展旅游有利于对文物的保护，但同时也给文物保护工作带来了一些不可忽视的负作用。作者认为，我们应该在保护好文物的前提下，合理利用文物来推动我国旅游事业的发展，同时，以发展旅游来促进文物保护工作，做到保和用的完美结合。最后，作者从规划与管理等方面对正确处理文物保护与发展旅游的关系的可行措施作了尝试性的探讨。
文物是人类社会活动中遗留下来的具有历史、艺术和科学价值的遗物和遗迹，是人民群众智慧的结晶，是人类宝贵的文化财富。如何保护好文物，是世界各国、各民族共同关心的课题,各级政府和相关部门为此采取了大量的措施。然而，现代群众性旅游活动的兴起和生机勃勃的旅游业的发展，又为文物保护工作增添了新的难题。我国是一个具有5000年文明史的文物大国，文物保护的任务非常艰巨；而我国旅游事业的发展异常迅猛，正在快速向世界级旅游大国进军，因而，旅游发展与文物保护之间的矛盾显得更为突出，如何看待和处理好二者之间的关系，使二者相互促进，对我们这个文物大国和未来的旅游大国来说，具有丰常重要的现实意义。
一文物古迹是一项重要的旅游资源
探古求知是广大旅游者的共同心理。人们希望对自己的民族、国家乃至全人类的历史有所了解，对自己民族、祖国乃至全人类博大精深的文化有所体会。达到这一目的的途径不外乎两条：一是学习书本知识；二是观览文物古迹。作为人类文化载体、反映人类发展历程的文物古迹给人以直观、形象、生动的感受，留给人的印象深刻。观览文物古迹，使人们在游中学，边游边学,学得轻松、愉快、有趣。此外，文物中大量的人类各发展阶段的绝世之作，能满足人们的好奇心。由于文物能满足人们探古、探奇、求知的需求，因而成为旅游资源不可缺少的一部分。
我国是世界四大文明古国之一，有着5000年连绵不断的文明史，文物古迹比比皆是，如被称为“世界第奇迹”的秦兵马俑；世界上古今体量最大的封土陵墓秦始皇陵；世界上保存最大、最完整的皇宫--北京故宫；有“东方艺术明珠”之称的敦煌莫高窟等等。这种文物丰富、文化古老的特点，决定了我国要重点开发以历史文化为主体的旅游资源，旅游产品始终以观光型文化旅游为主。地方特色、民族特色是旅游业的灵魂，中国旅游业的特色在很大程度上即体现于东方特色的文物古迹，国际游客到中国来旅游，主要还是出于对中国东方文化体系的一种神秘感。
因此，较之其他国家来说，文物对于我国旅游事业，更具有举足轻重的意义。例如，西安市位于我国中部地区，但它却能吸引络绎不绝的国际国内旅游者，成为我国十大旅游城市之一。究其原因，是因其握有几张王脾：它是我国古代社会定都时间最长，定都王朝最多的城市，号称十朝古都；是我国文物荟萃之地，拥有世界上第奇迹秦兵马俑、秦始皇陵，我国保存最完整、规模最大的古城墙、历代帝陵等等，可以说，文物古迹是西安市旅游业的生命。北京市无论在接待国际游客，还是接待国内游客方面，都高居全国榜首，这除与它作为我国的政治、经济、文化中心有关外，另一个主要的原因就是它拥有一批在国内外知名度很的文物古迹，如北京故宫、八达岭长城、明十三陵等等。文物古迹在旅游中所起的这种特殊作用，在全国各地都有非常明显的表现。
基于如此的现实，从实际出发，我们应充分利用文物优势，以文物古迹为主题，开发系列产品，着重发展文物古迹旅游，以推动我国旅游事业的发展。
二发展旅游可促进文物保护
1．为吸引游客，注意文物保护。由于探古求知是人们共同的心理需要,而文物古迹可满足这一需求，文物古迹遂成为一项重要的旅游资源，充分利用它，可推动旅游事业的发展。旅游界人士认识到文物古迹在旅游中的这一重要作用后，为了吸引旅游者,必然会注意保护文物，以便使其尽量完好地展现在旅游者面前，从而获取最大限度的经济效益。
2．为了文物这项旅游资源的永久利用,旅游部门必然会重视文物保护。文物是不可再生性旅游资源，一旦受损，很难恢复原样。文物被破坏后，必然降低文物所在旅游点的吸引力，影响其经济效益。为了使文物能永久保存下来，长期为旅游所用，旅游部门必然会重视管辖范围内的文物保护。
3．发展旅游可以部分解决文物保护经费不足的问题。我国文物古迹众多,而国家财力有限，每年用于文物保护的费用相对众多的文物来说,简直是杯水车薪，许多文物因无经费来进行维修与保护而遭毁灭。发展旅游可在一定程度上解决文物保护经费不足的问题。文物古迹既然可为旅游区带来经济效益，那么，该旅游区就应该从经济收益中提出相当部分，用于区内的文物保护，无论对国家，还是对集体来说，这都是一件有益的事，这个办法应当是切实可行的。这样，大批文物就可得到抢救和保护。
4．增强人们的文物意识，利于文物保护。旅游的发展,使大量的文物古迹直接面对旅游者，使人们获得丰富的知识，受到了深刻的教育，既弘扬了中国的传统文化，又可提高人们的文化素质。文物的这些社会效益可使人们懂得文物的重要价值，认识到文物对社会的重要意义，增强文物意识，使全社会都重视文物保护工作。
三发展旅游对文物保护有一定负作用
由于这样或那样的原因，旅游事业的发展也给文物保护工作带来了一些负作用。
1．对旅游区进行开发,从某种角度来说，本身就是一种破坏行为。开发旅游区，就要在旅游区内进行基础设施建设，如道路、宾馆、饭店等，甚至还开办工厂，这一切，都破坏了文物原有保存环境。特别是在文物古迹周围办工厂，在文物保护单位建设控制地带内修建体量高大的建筑等等，直接威胁着文物的保护。
2．短视行为导致文物被破坏的恶果。某些旅游部门目光短浅,只顾眼前刮益，为了在短期内获取较高的经济效益，对文物古迹进行掠夺性的开发利用，超负荷地接待旅游者，结果加快了文物古迹的老化、破坏乃至毁灭，造成无法挽回的损失。
3．任意改造文物,造成文物被破坏的悲剧。某些旅游部门为了提高文物古迹对旅游者的吸引力，使其长期为旅游服务，在发展旅游的同时．确实对文物采取了一系列维修与保护措施。但由于有关人员文物专业素质差，不懂得文物的维修与保护应尽量使其维持原样、符合其历史时代特点，而是对文物古迹进行随心所欲的“改造”，将其弄成一个大怪物，名为保护，实为破坏。
4．旅游业对环境的污染,使文物遭到破坏。车、船等交通工具排出大量的废气，严重污染了旅游区的空气。旅游基础设施中排出的废水、废渣以及船舶泄出的油污等严重污染了旅游区的水源。这些被严重污染的水和空气对文物古迹有着强烈的腐蚀作用。
5．游客对文物的破坏，众多的游客在游览过程中,呼出的二氧化碳气体中含有大量的水份，使文物古迹受到浸蚀，特别是在洞窟、古墓、地下室等古迹中表现得非常明显，旅游者的踩踏、攀登、抚摸等行为可严重损坏文物，例如世界七大奇观之一的埃及金字塔，由于长时期中大量游人的攀登，已经受到严重损害。北京八达岭长城的城砖连遭高密度游人的脚踏手推，出现了严重的凹陷松动。凡游客所到之处，都存在着在文物古迹上乱刻乱涂的现象，更有甚者，竟然用敲砸等手段盗取文物古迹的部件，此等野蛮行径，严重地危害着文物古迹的保护。
四、搞好文物保护、推动旅游事业的发展
保护文物的目的是为了更好地利用文物，发挥其作用，实现其价值。在保护好的前提下合理利用，在利用的过程中加强保护，是我们应坚持的原则。文物作为一项重要的旅游资源，既可吸引游客，获得经济效益，又可通过旅游活动起到对人们的宣传，教育作用，弘扬传统文化，并可使文物本身得到一定的保护，这样，既保护了文物，发挥了文物的作用，又达到了发展旅游的目的，文物事业与旅游事业可谓是相互促进的。
旅游的发展，对文物保护有一定的负作用，这是不容忽视的事实。但我们决不能因此而将文物保护与发展旅游截然对立起来，任何极端的观点和行为都是极为有害的。忽视负作用，对文物只用不保，既不利于文物保护，又会损害旅游景观，从而降低经济效益。一味地夸大负作用，只保不用，既违背了我们保护文物的根本目的、又无视人民群众的普遍心理需求。正确的策略应是：在保护好的前提下，合理地利用文物为旅游服务，边用边保，采取各种政策和措施，尽量消除对文物保护的负面影响，使文物事业与旅游事业的结合达到和谐、完美的境界。要达到如此境界，笔者认为可从以下几方面着手：
1.将文物保护工作纳入本地区旅游事业的长远规划。各地政府部门和各旅游主管部门应认识到文物对发展旅游的重要作用，深刻认识到保护文物的重要意义，在制定本地区旅游事业发展规划时，应对旅游区内的文物保护工作有明确的规划，以指导旅游区内文物保护工作的进行。
2、建立一套完善的规章制度。如对级别较高的文物古迹应派专人负责,对旅游区内的文物古迹要经常或定期检查，从旅游区的经济收入中提出相当部分，专用于区内的文物保护工作等等。
3、文物部门与旅游部门在文物保护工作方面应密切配合,建立兄弟般的合作关系。
保护动物的心得体会篇5
关键词：非物质文化遗产；利益主体；协调机制
一、导论
（一）相关概念
非物质文化遗产这一名词的前身是“无形文化遗产”，日本在1950年颁布的《文化财产保护法》中首先提到，也是最先意识到要对非物质文化遗产进行保护的国家。联合国教科文组织在《保护非物质文化遗产公约》中将非物质文化遗产的定义为，“非物质文化遗产”是指被各群体、团体、有时为个人所视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识体系和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。[1]
旅游：世界旅游组织对旅游的定义“旅游是指人们为了休闲、商务或其他目的离开他们的惯常环境，去往他处并在那里逗留连续不超过一年的活动”同时强调“访问的目的不应该是通过所从事的活动从访问地获取报酬”。[2]
非物质文化遗产旅游活动中的利益相关者是指，在非物质文化遗产旅游活动中（包括保护活动、开发活动、游览活动）基于相同的经济要求或利益诉求而形成的个人或团体。
（二）研究背景
对于非物质文化遗产的保护一直存在着两种态度。一种观点认为，要保持文化的完整性就要在静态环境中保护非物质文化遗产，非物质文化要在其特定的环境中进行传承，要避免非物质文化与外界环境接触，避免改变非物质文化的原始形态。另一种观点认为，非物质文化具有动态性特征，他是在一代一代的传承人与环境适应的结果，并不是一成不变的，要适应环境的变化，在动态中传承非物质文化，保持文化“活态性”。
这两种观点都存在一定弊端，坚持静态的传承方式就需要大量的资金对非物质文化的传承予以支持，非物质文化遗产是公共遗产，一般都有各级政府承担保护、传承费用。而非物质文化遗产的经济性特征不明显，政府一般都不将保护非物质文化遗产作为政府的主要职能，结果造成部分非物质文化遗产的流失。坚持动态的保护过程中，往往因为过度的吸收外来因素，对传统文化造成冲击。因为落后地区非物质文化遗产的传承者，面对先进的文明对生活带来的方便时必然会摒弃传统的生活习惯、方式同样也会造成非物质文化遗产的流失。
（三）对非物质文化遗产保护的新探索
由于以上两种保护方式都存在着弊端，因此要找出一条既能保护非物质文化，又能提供资金支持的道路。与此同时，我国旅游产业规模的不断扩大，国内游游客增多，入境游客增多，旅游市场有着巨大的潜力。旅游开发促进非物质文化遗产保护，推动当地就业，提高人民生活水平，为非物质文化遗产保护提供资金支撑，促进非物质文化的可持续发展，激活非物质文化遗产的生命力。同时非物质文化遗产也是重要的旅游资源，文化是旅游的核心，游客到某一地旅游更愿意亲身体验一种文化，更注重参与性，而非物质文化遗产资源是无形的只有参与进去才能体会到，更能满足游客的好奇心。非物质文化遗产促进旅游的发展，非物质文化遗产具有巨大的文化价值，可以满足旅游者寻求差异的、体验文化的心理需求，是旅游开发中一种重要的旅游资源。[3]
国内对于非物质文化遗产旅游活动中的利益相关者的研究不多，中国知网（CnKi）关于非物质文化遗产旅游活动的利益相关者的研究不足30篇，且都是近五年来发表的论文，对于非物质文化遗产旅游利益相关者的研究是一个新的领域，利益是参与非物质文化遗产旅游活动各个主体的行为基础，只有准确把握各方利益矛盾，建立利益协调机制，才能促进非物质文化遗产保护事业和旅游业的共同发展。
二、非物质文化遗产旅游活动中的利益相关者界定
利益相关者就是宣城在某一企业里享有一种或多种利益关系的个体或群体。正像利益相关者会受到一家企业的行动、决策、政策或工商业活动的影响一样，这些利益相关者也会影响该企业的行动、决策或实践，对于一个组织机构而言，一个利益相关者可以被认为是任何影响或受到影响的个体或群体。[4]
本文所讨论的非物质文化遗产旅游活动的利益相关者是指在非物质文化遗产的旅游开发、利用和非物质文化遗产保护这个循环的过程中，影响和被影响的个人和群体。围绕着对非物质文化遗产的保护、开发、持有、维护和购买的行为而形成的政府、旅游企业、传承人、社区居民、旅游者等利益相关群体。
（一）政府
包括中央政府、地方政府、管理机构、政府职能部门都是非物质文化的保护主体，为非物质文化遗产的保护提供人力、财力、物力上的保障。我国已建立部级、省级、市级、县级的非物质文化遗产保护系统。我国现已确立的部级非物质文化遗1517项，世界非物质文化遗产名录共90项，中国占有4项是世界级非物质文化遗产最多的国家。此外由于非物质文化遗产没有固定的形态，中国有着上、下五千年的文明，可想而知今后会有更多的非物质文化遗产有待界定和保护。非物质文化遗产的保护主体是政府，政府面临着巨大的财政、人才压力。有些地方政府热心于“申遗”其目的并不是单纯的要保护非物质文化更看重的是其背后的利益。一旦申遗成功会带来名利上的收获，进而通过开发获得经济利益，这种以利益为主的保护心理往往会造成非物质文化遗产的过度开发，失去文化的“真实性”。
（二）旅游企业
旅游企业是以经济利益为目的进行非物质文化遗产开发。经济效益放在首位，在非物质文化遗产旅游开发过程中，根据游客的喜好开发出适合市场需求的旅游产品，在实际的操作中往往会截取某一文化碎片，并是不完整的呈现出非物质文化遗产的真实形态。比如白族的婚俗习惯是持续三天的时间，但旅游开发商将这一文化体验缩短到7分钟，游客并没有理解真实的白族婚俗习惯，游客在体验之后会形成自己的观念，这也是对于非物质文化遗产的一种传承，而他们的观念并没有反映真实的文化内涵。因此这种形式的非物质文化遗产开发会获得短期的经济收益但不利于非物质文化遗产的长期保护。
（三）传承人
我国非物质文化遗产的传承人年纪普遍偏高，在非物质文化遗产保护过程中，遗产的继承者是最核心的要素。非物质文化遗产是无形的文化遗产，主要是以口传心授的方式来传承，传承人越是年轻越有利于非物质文化遗产的传承和保护。联合国世界卫生组织将人口年龄划分为五个阶段：44岁以下为青年人、45岁至59岁为中年人、60岁至74岁为年轻的老人、75岁至89岁为老年人、90岁以上为长寿老人。[5]我国非物质文化遗产传承人中38.6%为年轻老人，32.4%为老年人，6%为长寿老人，老人在传承人中所占比重为77%，传承人由于年龄偏大生产能力低，不利于非物质文化遗产的传承。此外，我国的非物质文化遗产法律法规不健全，遗产继承人的权益得不到有效的保护，文化遗产的继承者没有专利权，技术会被大机器所代替。如，大理古城所出售的扎染品，打着传统工艺的名号其实都是工厂机器生产的。在大理古城几乎找不到传统工艺的扎染品。机器生产的扎染产量大价格低廉，传统手工艺无法与之较量，在市场竞争中慢慢的被淘汰。传统技艺的继承者在市场竞争中处于劣势，经济效益低下，他们便会放弃自己继承的工艺，选择别的工作来维持生计，造成传统手工艺技术的流失。
（四）社区居民
社区居民是旅游社区的主人，是社区旅游发展的最终受益人，社区参与旅游发展主体的社区居民，有三种身份，即目的地主人、旅游资源或旅游产品的一部分、人力资源的提供者。[6]在非物质文化遗产旅游活动中社区居民也有着文化传承人的身份，但这种身份是模糊的，社区居民自身意识不到自己的这种身份。一种文化是特定地域内长期的社会历史发展过程中形成的，是在人们日常生产生活中形成的，社区居民并没有认识到自己的生活方式其实就是文化的组成部分，保护意识薄弱。在受到外来便利的生产生活方式的冲击下，社区居民会选择先进的生产生活方式，摒弃传统、落后的生产生活方式。受到工业化的冲击，中国传统的手工织布技术面临着消失的绝境。司马迁祠景区有一个展馆叫“守望家园”里面展示着中国北方人民传统的生活景象，陈列有织布机以及织布用的各种器物、花馍、热炕、手工缝制的布鞋、衣物等能够体现中国古代劳动人民优秀技艺的物件。这些物件是非物质文化遗产的物化代表。而民间现存人口中能够做出这些物品的手工劳动者越来越少，只有在节日客流量大的时候才能看到旅游景区请来的三位传统老艺人在现场织布、纳鞋底、做花馍，他们的年龄都在70岁以上。而这些技艺曾经是所有妇女必备的一项生存技能。现代化的生活方式取代了传统的生活方式，年轻一代都不愿学习复杂的传统技艺，不少非物质文化失去了生存环境，不断遭到淘汰甚至灭绝。
（五）旅游者
体验性旅游是旅游活动的必要构成部分，无论旅游者抱着什么样目的前来旅游最终都会参与体验到旅游目的地的自然环境和人文环境。旅游者希望在旅游体验中获得尽可能多的东西，希望他们的体验质量能够保持高水平，他们希望体验到原汁原味的目的地文化，从这个角度来说旅游者对目的地的非物质文化遗产抱有保护的心态。但是如果基础设施建设不完善，交通不便、食宿服务落后影响着游览活动，旅游者将会产生强烈的开发意愿。旅游者由于知识水平各不相同，各自固有的生活习惯不同，旅游者希望体验到他们印象中的而不一定是真实性的遗产，在体验过程中不能完全理解文化的真实价值和意义，实际上旅游者并不能起到传播文化的作用。
三、建立非物质文化遗产旅游活动相关主体的利益协调机制
建立非物质文化遗产旅游活动相关利益主体的协调机制，是为了处理非物质文化遗产旅游活动中各主体之间的利益矛盾，以确保非物质文化遗产旅游活动能够健康、和谐、持续有效地开展下去。处理各利益主体之间的利益矛盾最主要的是实现各自的利益，要兼顾各方利益的实现就要建立相关的利益协调机制，非物质文化遗产旅游主体的利益协调机制包括：利益分配机制、利益约束机制、利益表达机制。
（一）建立利益分配机制
利益分配机制是利益协调机制的核心，也是各利益主体最为关心的内容。非物质文化遗产旅游开发过程中要兼顾各方利益诉求的实现。政府希望旅游活动能够在促进非物质文化遗产的保护和传承的同时提高目的地人民生活水平。社区居民和文化传承人的最大诉求是通过旅游开发提高自己的生活水平同时要求在开展旅游活动过程中社区的生态环境能够得以持续发展，旅游企业的利益诉求是实现利益最大化，游客的主要利益诉求是体验到目的地原生态的非物质文化遗产。而这一些列的诉求都是通过旅游企业的经营活动来完成，旅游企业在进行旅游开发的过程中既要满足游客的需要，又要满足社区居民和传承者的需要，以此来实现可持续的旅游发展这样才能达到自身利益最大化。
（二）建立利益约束机制
利益约束机制是指对于不合理的利益要求的约束和管控，只有对不合理的利益要求进行管控才能保证整个系统的合理运行，才能保证集体利益的实现。在非物质文化遗产遗产旅游活动中，各主体的利益是紧密联系的，传承者和社区居民要想实现自己的利益诉求就要借助旅游企业的开发来实现，旅游企业和游客要想实现自身的利益诉求就要借助于目的地的非物质文化遗产资源，政府的诉求只有在非物质文化遗产旅游活动能够得到可持续发展的前提下才能实现。然而各主体基于自身的利益诉求，都要求实现自身利益的最大化往往忽略了其他主体的利益要求，这就要求建立利益约束机制来控制各方的不合理利益诉求。这些利益约束机制应该通过立法的形式保障各方的合法权益。传承者和社区居民应该处于合法的监督地位，对于旅游企业的过度开发能够进行有效的约束和制止，对于游客的破坏进行及时纠正和制止。利益约束机制是相互的，对于传承人和社区居民的行为也要进行监督和约束，由于传承人和社区居民的数量庞大需要动员全社会的力量予以监督，主要通过立法和舆论监督来约束他们的行为。
（三）建立利益表达机制
利益主体的多元化导致利益需求的多元化，建立科学的利益表达机制使各主体利益能够及时有效的表达，减少利益矛盾。非物质文化遗产旅游活动涉及多方利益主体，各自的利益诉求有所不同，只有建立合理的利益表达机制，各利益主体才能合法的表达自己的利益诉求，进而协调各主体之间的利益矛盾，减少非物质文化旅游旅游活动中的矛盾和冲突，促进旅游活动持续、健康的发展。
四、总结
旅游开发对于非物质文化遗产的传承和保护具有重要意义，然而过度的旅游开发会破坏非物质文化遗产赖以生存的生态环境，影响旅游开发与社区之间的关系，造成非物质文化遗产资源遭到破坏，最终造成旅游核心资源的丧失。文章通过对于各方利益的分析，提出建立利益协调机制来实现各主体的利益要求，同时对于不合理的利益要求进行约束，以此来促成非物质文化遗产的保护和旅游活动的可持续发展。（作者单位：大理学院政法与经管学院）
参考文献：
[1]保护非物质文化遗产公约.第32届联合国教科文组织大会2003年11月3日通过，2004年8月28日第十一届全国人民大表大会常务委员会第试一次会议批准.
[2]李玉华.旅游学概论[m].北京：北京大学出版社，2013：5
[3]谭宏，历史考古视域下的非物质文化遗产保护对乡村旅游开发的促进意义探究[J].农业考古，2010（4）：345-348.
[4]万建华.利益相关者管理[m].深圳：海天出版社，1998：30
保护动物的心得体会篇6
关键词物权保护；一体保护原则；平等保护原则；效益原则
物权保护的原则，是指在物权保护中所应遵循的指导思想和基本准则。对于物权保护究竟应遵循那些原则，民法学界的观点并不完全一致。有的认为仅指“一体承认、平等保护”原则；[1]有的认为应包括平等保护原则和效率原则；[2]还有的认为应包括平等保护原则、私力救济与公力救济相结合的原则、预防与救济相结合的原则等。[3]笔者认为，物权保护的原则应当包括一体保护原则、平等保护原则和效益原则三项。试结合民法典的制定阐述之。
一、一体保护原则
一体保护原则，是指对所有的物权，不论其性质和内容如何，都应当给予承认和保护，即不管是所有权还是他物权，在所有权中，不管是公有性质的所有权还是私有性质的所有权；在他物权中，不管是用益物权还是担保物权，只要其是合法的物权，都应当给予承认和保护。一体保护是针对不保护而言的，其重点是所有权。强调一体保护的原因，主要是由于我国在改革开放以前对私人所有权，特别是对私人生产资料的所有权几乎不予承认，更谈不上对其进行保护。
新中国建立后，我国曾经在一个很短的时期内承认过私人对生产资料的所有权，例如剥夺地主的土地分配给农民私有、允许城市手工业者自主经营、允许资本主义工商业的存在等。但是，随着20世纪50年代对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造的完成，个体、私营经济在我国被全部取消。整个社会的经济成分变成了清一色的社会主义公有制，包括全民所有制和劳动群众集体所有制。既然私有制经济被取消，私人的生产资料所有权也就得不到承认和保护。
政策和法律对个体经济和私营经济的不承认、不保护，不仅极大地制约了我国经济的发展，再加上天灾和人祸，使得我国在20世纪70年代中期“文革”结束时，国民经济几乎到了崩溃的边缘，人民普遍贫穷。这种状况，直到改革开放以后才有所改变。随着政策的放宽，个体、私营经济逐步地得到恢复和发展，经济活力有所增强。国家立法也开始承认个体、私营经济的合法性。1982年宪法第16条规定：“在法律规定范围内的城乡个体经济，是社会主义公有制经济的补充。国家保护个体经济的合法权利和利益。”至此，在宪法上初步建立起对所有权的一体保护原则，但是还没有建立起平等保护原则。
1986年颁布的《民法通则》从民事法律的角度建立起了对不同所有权的一体保护原则。表现在其第5条规定：“公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。”或许有人会说，既然宪法和民法都已经确立起一体保护原则，因此不必再将其作为一项独立的物权保护原则予以阐述。但笔者认为，前事不忘，后事之师，在理论研究中强调这一原则的重要性有助于我们保持清醒的头脑。至于在立法上，是否要将其作为一项独立的物权保护原则予以规定，笔者的看法是，在《物权法》中没有必要专门规定，但在《民法典》中应当规定，不过，应将其与民事权利的平等保护原则一并予以规定。
二、平等保护原则
平等保护原则，是指对任何一种合法取得的物权都应该给予一视同仁的法律保护。平等保护原则是针对物权保护的不平等而言的。在平等保护原则中，需要重点强调的内容有两项：一是，他物权保护与所有权保护的平等；二是，私有物权保护与公有物权保护的平等。前者主要是针对传统物权法理论和立法上对他物权保护与所有权保护的不平等状况而言的，后者主要是针对我国立法和现实中对私有物权保护与公有物权保护的不平等状况而言的。
确立平等保护原则的依据主要在于：第一，平等保护是市场经济的基本要求。我们知道，市场经济是以交换为目的的经济。商品交换得以进行的前提，是每一个交换者都必须承认对方和自己一样，是自己商品的平等的、独立的监护人即所有者，否则，商品交换将无从谈起。正因为如此，马克思才说：商品是天生的平等派。只有坚持对不同商品生产者和交换者的所有权予以平等的法律保护，才能保障市场经济的顺利进行；市场经济也是以竞争为动力的经济。竞争的动力就在于市场主体的财富进取心。如果不对市场主体的财富进取心予以保护，市场经济就会失去动力和活力。要保护市场主体的财富进取心，就要保护其合法取得的财产权利，这其中自然包括物权。只有对市场主体的物权予以平等的保护，其才有创造财富的积极性，才有有效的市场竞争。没有平等的保护，就不会有真正的市场竞争；第二，平等保护是现实经济生活的要求。改革开放以来，我国逐步形成了多种经济成分和多种分配方式并存的经济制度。每一种经济成分都是社会主义市场经济的重要组成部分，每一种分配方式都是党的政策和国家的法律认可的公民合法取得收入的方式。多种经济成分和多种分配方式并存的现实，必然要求法律作出相应的反映。同时，改革开放以来，人民群众的财富迅速增加。虽然财富的来源是多种多样的，但其中大多数公民的个人财产都来源于劳动所得。亚当??斯密曾经指出：“劳动所有权是一切其他所有权的主要基础，所以，这种所有权是最神圣不可侵犯的。”[4]因此，保护劳动者的财产权也就是保护其劳动；第三，平等保护是法律上权利平等的要求。民事权利都是平等的权利，并无高低贵贱之分。物权也是这样，并不存在一种物权比另一种物权优越的问题，因此，也不应当对一种物权给予比另一种物权更优越的保护；第四，平等保护原则也是对我国历史上和现实中存在的物权保护不平等现象的纠正。在我国的物权保护实践中，存在着重视所有权保护、轻视他物权保护，重视公有物权保护、轻视私有物权保护的不良倾向。这种倾向极大地限制了我国经济的发展和人民生活水平的提高。这种状况必须予以改变。
如前所述，我国《民法通则》已确立起物权保护的一体原则，但其并未确立起物权保护的平等原则。其突出的表现在于，第一，对国家财产给予特殊的保护，规定“国家财产神圣不可侵犯”（第73条），而对集体财产和个人财产则无此规定；第二，在所有权归属不明时，推定为归国家所有（第79条）。这显然与各国民法所确立的不动产实行“国家主义”、动产实行“社会主义”的原则不相一致。[5]此外，在《民法通则》颁布以前的司法实践中，当国家所有权受到侵害时，还不适用诉讼时效和善意取得制度的规定。
除民法通则的规定外，其他的法律法规也有很多对国家所有权予以特殊保护的规定。例如，《公司法》第4条第3款规定：“公司中的国有资产所有权属于国家”，但其他投资主体在公司中的财产，其所有权则属于公司，投资者只享有股权。与此形成鲜明对比的是台湾“国有资产法”第4条第3项的规定。该规定为，“国营事业机关使用之财产均属之（指属于‘国有资产’——笔者注），但国营事业为公司组织者，仅指其股份而言。”又如，国家国有资产管理局、财政部、国家体改委、国务院生产委员会联合的《关于加强承包经营责任制企业国有资产管理的试行办法》第2条规定：“在承包经营活动中，企业不得使国有资产及其权益遭受损失。”其实，企业经营的盈亏乃正常之事，国家为了防范经营风险可在事先要求经营管理者提供担保或者事后依承包合同向其求偿，怎能要求经营者保证国有资产不受损失呢？
与国家财产权受到特殊法律保护形成鲜明对比的是，非国家财产权不仅在立法上得不到相同的保护，而且在实践中，歧视和侵害非国家财产权的情形比比皆是。例如，在土地征收中，各地行政机关滥用征收权侵害集体土地所有权和农户土地承包经营权的现象，极为严重。
导致物权保护不平等现象的根源，一方面，是受前苏联有关财产权保护理论的影响。在前苏联，有关财产权保护的法律意识形态是建立在维幸斯基的“国家与法的理论”、a??B??维涅吉克托夫“国家所有权理论”和B??B??拉普捷夫“经济法理论”基础之上的。这些理论的根本出发点和归属是为了完善计划经济体制，其共同要害是把国家权力即政府权力至上主义学说或称之为公权力崇拜主义学说抬高到绝对的、神秘的、无所不能的地位，从而把决定社会的经济事务的权力交给国家，并彻底排除了社会、民间、个人对经济的积极参与。同时，从前苏联引进的所谓经典的社会主义民法学认为，社会主义国家的所有权应当划分为三种不同的类型，即国家所有权、集体所有权和个人所有权。这三种所有权反映了生产资料社会化的不同阶段：其中，国家所有权反映生产资料社会化的最高阶段，集体所有权反映生产资料社会化的一般阶段，个人所有权反映着私人占有生产资料的阶段。因此，他们认为以国家所有权为代表的社会化所有制代表历史发展的趋势，故应当得到优先保护，集体所有权代表的社会化程度不高，只应当得到一般的保护，个人所有权所代表的是不符合历史发展趋势的私有制，故应当受到严格限制；[6]另一方面，是受当时党和国家经济政策的影响。从新中国成立到改革开放，党和国家经济政策的基本点就是限制和消灭私有制经济，发展和壮大公有制经济。在此经济政策之下，私有制经济的不到保护，公有制经济得到强有力的保护。
值得庆幸的是，在经历了一段很长时期的历史曲折以后，对于物权保护的观点和立法终于逐步地从不平等走向了平等。表现在，1986年制定的《民法通则》第七章对一切财产权利规定了同样的诉讼时效，废除了国家财产权利的追索不受诉讼时效限制的旧原则；1988年宪法修正案，承认了私营经济受法律保护的原则，这是私营经济受法律保护的宪法基础；1995制定的《城市房地产管理法》，建立了中国在不动产法方面对各种主体的民事权利给予充分的、平等保护的法律制度；特别重要的是，经过1999年修正的现行宪法第11条明确规定：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营经济的合法权利和利益。”第13条规定：“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其他财产的所有权。国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”
在民法典的制定过程中，经过激烈的讨论，民法学界已经达成了共识，在民法典中，既不规定“公有财产神圣不可侵犯”，也不规定“私有财产神圣不可侵犯”，而是规定凡是合法取得的财产都应受到法律的平等保护。在条文表述上，应和前述一体保护原则规定在一个条文中。以一个法律条文表达一体保护和平等保护两层含义。
但是，也应指出，平等保护也并非是指绝对的、无差别的保护。针对不同性质的物权的特点规定一些特殊的保护性措施，与物权平等保护原则并不违背。以国有资产为例，国有资产可以分为经营性国有资产和非经营性国有资产。这两部分资产的性质和功能并不完全相同。对经营性国有资产而言，在承认其所有权与其他市场主体财产所有权平等的同时，应针对其更容易受到侵害的实际，作出一些特殊的保护性规定，诚如孟勤国教授所建议的那样，第一，任何法人或自然人不得以不支付对价或支付显属过低的对价取得国有财产，法律有特别规定者除外；第二，重大的国有财产的处置，包括担保，须经国有资产管理部门批准或备案，并经法定程序进行经营风险评估；第三，国有财产的诉讼时效延长至五年，并规定国有财产因超过诉讼时效受到损害时必须对责任人追究民事责任。[7]对于非经营性国有资产，由于其担负着公务职能和公用职能，不以盈利为目的，不进入市场流通，因此，其保护规则也应与经营性国有资产不同，例如，梁慧星教授主编的《物权法草案建议稿》，尽管没有一条是关于国家所有权的规定，但其仍然有关于共有物与公用物保护的特别规定，其特别指明，“公有物与公用物不得转让、不得作为取得时效的客体。”这主要是因为公有物与公用物负有为公众服务的使命并且其自我保护的能力十分脆弱，因而法律有必要对其实行特殊保护，以防止其遭受任意毁损、侵占和灭失。可见，平等保护原则并不排斥针对不同财产的特点，采取不同的保护措施。
三、效益原则
在论述物权保护的效益原则之前，有必要区分一下效率和效益这两个概念的含义。效率和效益本是经济学上的概念，其含义并不相同。效率指的是单位时间内所生产的产品数量，或曰单位产品所消耗的劳动时间；而效益指的是一定量的活劳动和物化劳动投入后所能够得到的符合社会需要的产品量的大小，即产出和投入的关系。效率侧重于速度，效益侧重于结果。效率常常用“高”、“低”来衡量，效益则用“大”、“小”或“正”、“负”来衡量。效率和效益概念引入法学领域导源于亚当??斯密以来经济学对法学的渗透。在法学上，效率和效益这两个概念常被混用。其实，他们仍然是有区别的。效益概念常在实体法上使用，并与公平相对应；效率概念常在程序法上使用，并与公正相对应。在物权保护领域，效率和效益这两个问题都存在。效率常常是指为保护物权所需花费的时间多少，效益常常是指保护物权所需花费的成本多少。由于时间也可归入成本，因此，在物权保护领域，效率和效益具有方向上的一致性。基于此，本文将物权保护的效益问题归入效益原则，一并予以探讨。
物权保护的效益原则，是指应当用尽量少的保护成本换取尽量多的保护收益。之所以要将效益原则作为物权保护的一项基本原则，是因为物权保护总是要付出一定的成本的。从法律经济学的观点来看，所谓成本不外乎一定的劳力、金钱和时间的投入，有时也包括精神压力。其中，劳力和金钱投入可称之为有形成本，时间和精力投入可称之为无形成本。无论是对于个人还是社会来说，物权保护都应当尽量节约成本。因为，在资源稀缺的情况下，用于物权保护的支出越多，用于生产的支出就越少，从而会引发个人生活水平的下降和整个社会福利水平的降低。所以，物权保护不能不考虑成本。但是，传统的物权保护理论，偏偏就忽视了效益问题。例如，有些人不惜一切代价去打一个很小的财产权受到侵害的官司。这种做法，虽然有利于实现当事人心目中的公平，可能还有利于人们权利意识的培养，但从法律经济学的观点来看，却是没有效益的，是有违物权保护的初衷的。因为，在物权受到侵害的情况下，人们启动物权保护程序的目的就是要使受到侵害的财产利益恢复到原有状态。如果人们化费过多的成本，即使打赢了官司，其财产利益也没有恢复到原有状态。因此，物权保护制度的设计及运作，不能不考虑效益原则。正因为如此，梁慧星教授主编的《物权法草案建议稿》第9条第1款规定：“对物权的争议，应以维护物的经济价值和发挥物的效用为基准解释。”虽然条文的起草者将其解释为是关于“物权解释”的规定，但我们可以认为，该条是关于效益原则的规定。既然物权法需要确立效益原则，对物权保护亦应作相同的解释。
为加深对物权保护效益原则的理解，试从法律经济学的角度对此予以进一步阐述。在法律经济学看来，物权保护的过程实际上是一个物权人与侵权人之间的财产权利的交易过程。科斯第一定律指出，若交易费用为零，则无论权利如何界定，都可以通过市场交易达到社会资源的最佳配置。但是，现实世界中的交易成本不可能为零。于是，科斯第二定律又指出，在交易费用为正的情况下，不同的法律权利界定，会带来不同效率的资源配置。[8]上述科斯定律表明，在交易成本为零的情况下，当事人之间的自愿性交易行为（即遵循市场法则），乃是物权保护的最有效率的选择。此时，法律的介入反而会成为当事人达成交易的障碍。但是，在交易成本为正的情况下，当事人的自愿交易就会因成本障碍而不容易达成，此时，市场法则就会成为一种低效率的选择。为克服市场法则的弊端，就必须引入法律规则。换言之，若交易成本为正，法律规制就成为一种有效率的选择。
可见，在法律经济学看来，物权保护效益原则的关键在于降低物权保护的成本，无论是将物权保护看作是物权人与侵权人之间的交易活动，还是看作是法律规制的过程，都是如此。那么，如何才能降低物权保护的成本呢？对此，可以从以下三个方面考虑：首先，立法应当尽可能提供各种有效率的物权保护方法供当事人选择。无论是公法的保护方法，还是私法的保护方法；无论是私力救济的方法，还是公力救济的方法；无论是物权法的保护方法，还是债权法的保护方法；无论是财产规则，还是责任规则，只要其是有利于降低物权保护成本，提高物权保护效益的，立法都应当予以承认。但是，我国目前的物权保护立法却存在着两方面的不足：一是，物权法的保护方法比较欠缺，二是，自助行为的作用没有引起足够的重视。值得庆幸的是，此两项不足，已经引起了民法理论界和立法部门的重视，在物权法草案中已经有关于物权请求权的详细规定，在民法典草案中，也已见到关于自助行为的规定；其次，物权人应当选择效率最高、成本最低的方式保护物权。至于哪一种方式是最有效益的物权保护方式，只能在个案中予以考察。但这并不妨碍我们对各种物权保护方法的效益作一般性的抽象。一般来说，私力救济措施有助于降低交易成本，特别是自力请求，可以说是一种成本最低的物权保护方法。在私力请求的过程中，如果侵权人自动履行义务或者物权人与侵权人能够达成协议，则这种物权保护方式显然要比公力救济的成本低，因而是一种有效益的选择。即使是私力救济中的自卫行为，其效率也比公力救济要高，而成本要低。但是，自卫行为如果激烈进行，则会变成一种低效益的选择并会损害法的安定性，必须对其予以限制，此时，公力救济反而成为一种有效益的方式；第三，将物权保护的成本科由侵权人承担。无论是采取自力救济，还是采取公力救济，法律都应当将物权保护的成本科加于侵权人头上，这不仅有利于降低物权人保护物权的成本，还有助于抑制侵权行为的发生，从而降低整个社会的物权保护成本。据此，在我国的民事司法实践中，由当事人分摊诉讼费用的做法，以及对物权人除诉讼费用以外的其他物权保护成本（如律师费用等）不予支持的做法，必须予以改变。至于具体方案，有待于进一步探讨。
应当指出，物权保护的效益原则和公平正义原则是不矛盾的。事实上，坚持效益原则，不但不会损害物权人的利益，反而是在更高的程度和水平上保护其物权。将物权保护的成本科加于侵权人，也不违反公平正义原则，因为一个人应对自己的侵权行为负责，本身就包含了保护成本的承担。对此，美国前任大法官沃伦??伯格曾说过：“我们能够提供一种机制，使产权争议双方在花钱少、精神压力小、比较短的时间内获得一个可以接受的解决结果，这就是正义。”[9]
ontheprinciplesofprotectionofRightsinRem
JiXiu-ping
（LawDepartment，HuaiyinteachersCollege；Huaian，223001China）
abstracttheprinciplesofprotectionofrightsinremshouldadheretoare：theprincipleofno-discrimination，theprincipleofequalprotectionandtheprincipleofefficiency.amongthese，theprincipleofequalprotectionhasadefiniterelativityandappliesdifferentprotectionrulesaccordingtothecharacteristicsofdifferentproperty，especiallyappliesspecialprotectionrulestonon-operationalstate-ownedcapital.
Keywordstheprotectionofrightsinrem；theprincipleofno-discrimination；theprincipleofequalprotection；theprincipleofefficiency
参考文献
[1]梁慧星：“制定中国物权法的若干问题”，载梁慧星主编：《从近代民法到现代民法》中国法制出版社、金桥文化出版社（香港）有限公司2000年版，第386页；孙宪忠著：《论物权法》，法律出版社2001年版，第289页；孟勤国著：《物权二元结构论》，人民法院出版社2002年版，第132页。
[2]周林彬著：《物权法新论——一种法律经济分析的观点》，北京大学出版社2002年版，第265页、第272页、第281页。
[3]刘剑文、杨汉平主编：《私有财产法律保护》，法律出版社2000年版，第261－266页。
[4][英]亚当??斯密著：《国民财富的性质和原因的研究》，郭大力、王亚南译，商务印书馆1997年版，第153页。
[5]所谓不动产实行“国家主义”、动产实行“社会主义”是指在所有权归属不明时，推定不动产归国家所有，动产应留在社会，适用取得时效制度，归占有人所有。
[6]孙宪忠著：《论物权法》，第290页、第296页。
保护动物的心得体会篇7
保护野生动物倡议书【1】
尊敬的广大市民：
野生动物是人类的朋友，是地球大家庭的一员，是大自然生态圈的重要组成部分，是大自然赋予人类的宝贵自然资源。保护发展和合理利用野生动物资源，对于维护生态平衡，改善自然环境，促进人与自然的和谐，保持生物多样性和经济社会全面持续可协调发展有着非常重要的意义。
我市是一个野生动物资源比较丰富的地区，每年都有大量天鹅、鸿雁、灰鹤和朱顶雀等迁徙候鸟在湿地、湖泊觅食，还有生长在草原腹地的自治区区鸟百灵鸟、狼和黄羊等野生动物繁衍栖息。非法捕猎、贩卖、食用野生动物的现象时有发生，特别是一些人利用粘网、扣笼和掏雏等方式违法猎捕百灵鸟、朱顶雀和黄雀的违法犯罪行为屡禁不止，甚至一些不法之徒不惜用氰酸钾铝(俗称扁毛霜)毒杀百灵鸟后将死体出售给餐馆、烧烤店，这些现象的存在严重损害了满洲里的文明形象，更威胁市民身体健康和安全，与当今世界倡导的绿色消费、文明生活的主流格格不入。党的十提出：在建设中国特色社会主义的宏伟事业中，要加强生态文明建设，我们要贯彻落实好党的十精神，提高全市人民野生动物保护意识，保护生态文明建设成果，为筑牢我国北方重要的生态安全屏障作出积极贡献。
为此，我们郑重的向全市人民发出倡议：
从现在起，在全市范围内发起保护拒吃野生动物的全民行动，并长期坚持下去!
坚决反对落后、野蛮、残酷的消费陋习，提倡健康、环保、文明的生活消费方式!
坚决不捕杀野生保护动物!
坚决不吃野生保护动物!
坚决不参与非法买卖野生保护动物及其制品!
勇敢举报违反保护野生动物法律法规的行为!
我们的命运是与野生动物息息相关的，为了人类的生存环境，为了口岸的生态环境更美好，让我们共同努力，保护野生动物，共同遵守《中华人民共和国野生动物保护法》。为野生动物们营造一个安全的家园，让野生动物与我们在同一片蓝天下和谐地生活吧!
保护野生动物倡议书【2】
人是生活在这个地球上万千种类之一，我们在生活中不单要爱自己、家人和同类，为了地球生态平衡和大自然的环境相对自然，还应当保护其他种类的，生命是需要相互支撑的!
每个人都会与各种生命相遇：小猫、小狗、小兔子、这些小动物是我们的伙伴、朋友，甚至家人。每一个有爱心的人，懂得生命意义的人，都会知道怎么善意关爱自己的伙伴。
被挖掉眼球的小狗、被汽油烧焦的小猫、被恶意投毒而死的动物当这一桩桩骇人听闻的残害动物的事件不断发生时，我心里总有说不出的沉痛，我想这是任何一个有良知、有爱心、有正义感的人所不能容忍的事情。
绝大部分城市流浪动物的生存状况令人十分堪忧：它们被遗忘在角落的生命，不受重视;它们身体遭受病痛的折磨;它们无时无刻不在忍受着残疾带来的痛苦;它们承受未绝育带来的生殖繁育风险，小宝宝一出生就面临着巨大的死亡危机;它们经常要面对酷暑、严寒和饥饿，四处寻找躲藏之处;它们时刻面临着各种危险，每一刻都有可能惨死在街边;它们甚至还要面对一小部分人为满足自己变态的心理而做出的种种虐待和伤害
残酷的生存环境、悲惨的生活遭遇，使得我们身边的这些伙伴的生命凋零
真正的爱是对弱者或蒙难者发自内心的悲悯和关怀，是不假思索伸出的援救之手。在此，我郑重呼吁各界尊重生命、关爱生命的有识之士：
1.尊重生命，尊重动物，不吝啬自己的爱心;
2.无论自己的宠物年老、体弱、生病还是残疾，都不放弃、不抛弃它们;
3.保证动物不受饥渴、伤害和疾病威胁;
4.保证动物有一定的自由，让它们生活无所恐惧，能自由表达天性;
5.有能力和条件的人，对流浪动物进行有责任感的收养、领养、寄养;
6.依法合理、人道的利用动物;
7.不从非法商贩处购买伴侣动物;
8.不虐待、不伤害流浪动物;
9.将关爱生命，善待动物的理念传播给身边的每一个人。
相信我们一点点的爱心和所做的这些简单的事情，就能够让那些还在外面流浪的小动物们重
保护野生动物倡议书【3】
党的十明确提出建设美丽中国的新构想，把生态文明建设放在突出地位，凸显了人与自然、人与社会和谐共生的重要性。我们生活在一个庞大的生态系统中，许许多多的生物组成了我们周围的生态系统，野生动物就是其中的重要组成部分，是人类的朋友，保护发展和合理利用野生动物资源，对改善自然环境，促进人与自然的和谐，保持生物多样性，维护生态平衡，建设美丽中国有着重要意义。近些年来由于生态环境的恶化、野生动物栖息地的人为破坏，致使我国野生动物的数量、分布范围正日益缩小，许多种类已处于濒临灭绝状态。为了缓解人与自然的矛盾，顺应自然发展规律，我们必须行动起来，从我做起，从现在做起，伸出我们的双手，献出我们的爱心，以实际行动保护和拯救野生动物，建设好美丽家园、美丽中国。
黄岛区地处山东半岛南部，气候温和、地理条件优越，森林资源丰富，适宜野生动植物繁衍。以鸟类为例，已发现本区有鸟类19目58科112属382种，是山东省鸟类资源最丰富的地区之一。需要特别指出的是由于本区地处中国东部沿海候鸟迁徙路上的重要驿站，每年有数百万只候鸟路径本区。这些鸟类包括国家一级保护动物珍禽如：丹顶鹤、白鹤、白鹳、中华秋沙鸭、金雕等十种，有大白鹅、灰鹤、苍鹰、燕隼等国家二级保护动物47种。这些鸟类对农林害虫的控制、维持自然生态平衡，促进经济、社会的可持续发展起着不可替代的作用。长期以来，我们在宣传普及野保知识及法律法规和查处野保案件方面做了大量工作，辖区内野生动物生存、发展环境得以改善，野生动物物种逐年增多。但目前社会对保护野生动物的认识不足，滥捕、滥猎、滥食野生动物时有发生，保护野生动物的氛围亟待加强。因此我们呼吁全体市民行动起来，积极参与支持野生动物保护，为此我们提出如下倡议：
一、从我做起，保护野生动物从餐桌做起，杜绝食用野生动物，树立饮食文明新风尚;
二、不滥捕、不猎杀野生动物，做文明、守法、有爱心的好公民;
三、关爱动物，保护林业资源，让良好的森林生态环境成为野生动物的栖息庇护场所;
保护动物的心得体会篇8
关键词：物权法平等诚实信用私权民法精神
一、民法精神的内涵
就民法的本质来说,民法精神是其最核心的部分,是以个体为核心,个体以意思自治为原则,独立地创设平等主体之间的民事关系。具体来说,主体间的平等、自愿、公平、诚实信用既是民法的基本原则,也是民法精神的核心。
二、物权法的实施与其在民法精神方面的体现
物权法的制定首次广泛参考了专家学者和普通公民的立法建议,全民参与,物权法的制定和实施为新时期我国的改革开放和各种主体的财产权益提供了法律保障。
(一)私有财产的保护和肯定与民法的私权精神
众所周知,民法属于私法,民法也是权利法,民事权利的本质在于民事主体所要实现的利益,确认和保护私人权利是民法的出发点,也是民法的根本任务和使命。民法的私权精神就是要尊重私权,保护私权,权利至上是民法精神的核心。
在物权法中,对公民私有财产的保护和肯定,使得权属关系清晰明了,公权不再侵犯私权。诸如:《物权法》规定:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。我国现行法律规定了建设用地使用权的最高期限:居住用地为70年,工业用地为50年,商业用地为40年,综合用地为50年。此次,物权法做出了关于70年后自动续期的规定,不仅保障了私有财产,也让广大老百姓倍感安心。
《物权法》第六十四条规定:私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。第六十八条规定:企业法人对其不动产和动产依照法律、行政法规以及章程享有占有、使用、收益和处分的权利,企业法人以外的法人,对其不动产和动产的权利,使用有关法律、行政法规以及章程的规定。
《物权法》还规定:建造建筑物,不得违反国家有关工程的建设标准,妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。将阳光权、采光权、通风权等写入物权法,是将公民权利的进一步的细化,使得公民权利的保障范围更加的全面。
物权法明确了国有财产,集体财产的范围,国家的所有权和集体所有权的行使,加强了对国家财产和集体财产的保护,明确了私有财产的范围,依法对私有财产给与保护,有利于鼓励、支持和引导非公经济的发展,充分体现民法的私权精神。
(二)平等保护国家、集体和私人的物权与民法的平等精神
平等来源于公平竞争、平等保护、优胜劣汰的市场经济基本法则。平等原则“最集中反映了民法所调整的社会关系的本质特征,是民法区别于其他部门法的主要标志。我国《民法通则》明确规定:“中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系”,“当事人在民事活动中的地位平等”。以上规定表明,平等是民法精神的基础,是民法的特质。
物权法的核心是平等,它赋予了所有市场主体平等的地位,平等的权利和平等的机会,体现了法律的平等原则,体现了民法的平等精神。
物权法把公私财产的平等保护确立为物权法的基本原则之一,要求完善保护私有财产的法律制度,特别要抛弃因所有制不同而区别对待的陈旧观念,仅着重于财产取得的合法性,公民的合法取得的财产应当收到与国家财产和集体财产同等的法律保护。
再次,物权法对一切市场主体的法律地位和财产权利给与平等保护。国有财产权行使主体、集体所有权制度、建筑物区分所有权制度、拾得遗失物制度、农村土地承包经营权、宅基地使用权、拾得遗失物制度、农村土地承包经营权、宅基地使用权、住宅建设用地使用权等规定,都鲜明地体现了中国特色、时代要求和民法的平等精神。
(三)公正、公平地解决社会问题,促进社会和谐
从广义角度看,平等原则还应该包括其延伸意义上的内涵,那就是民事法律关系的公平、正义或者公正。因为,平等必然地要求公平,也必须最终体现于公平,没有公平的平等只能是抽象的;另一方面,平等是公平的逻辑前提,没有平等就不可能实现公平。
物权法能有效地解决纠纷,能有效地防止纠纷的发生及能够保证秩序本身的公正,维护公平。我国由于物权法的缺失引起了一些社会热点问题,如:征地拆迁纠纷、相邻关系纠纷及物业管理纠纷等,这些问题极大地破坏了社会和谐。物权法的颁布为防止及解决上述就纠纷提供了法律依据,有利于促进社会主义和谐社会的构建。新物权法克服了原有物权制度的缺陷,对促进和谐社会的构建意义重大。
(四)民法的诚实信用精神在
[1] [2]
物权法中的体现
诚实信用原本是道德上的概念,当民法把它作为一项基本原则时,它成为指导实践的关键性因素,诚信原则是民法中最核心、最基本的原则。
物权法体现在,诸如:明确可供担保财产范围方面的扩大以及登记机构等方面,有利于信贷市场发展,允许借贷人以现有的或将有的生产设备、原材料、半成品,产品等以及应收账款、基金份额等动产或财产性权利作担保贷款,一方面,有利于解决中小企业融资难问题,扩大信贷市场的覆盖面,促进了信贷市场的发展;另一方面,有利于避免信贷人将其信贷风险过于集中到不动产上的问题,有助于降低信贷机构的金融风险,登记机构的明确,使得非转移占有型动产及财产权利担保可以被实际操作。
综上所述,物权法充分体现反映民法的精神。经过长达十余年磨练才出炉的物权法的实施是中国立法体系趋向完善的历史性起点。经过一年多的实施,物权法发挥了重大的作用,有效解决物权纠纷,促进社会和谐,维护社会主义市场经济秩序等。当然,和其他法律一样,物权法必然存在着相关的遗憾和空白。我们可以看到,物权法的实施需要行政权的支持,要依法行政。物权法相关的空白还需进一步的研究、探索、发现和完善。
保护动物的心得体会篇9
【关键词】非遗保护花鼓灯保护体系
人类走进二十一世纪，国家之间的竞争已经从单极竞争经济逐步转入经济、文化两极竞争。而且随着社会的发展，文化竞争将更趋激烈和具有决定性。党中央从国家发展的战略高度相继做出了经济、政治、文化、社会协调发展和推动文化大发展大繁荣的重大部署。全社会对文化工作的认识发生了质的飞跃，文化是城市的灵魂，文化是国家软实力等重要观点逐步深入人心。整个文化工作当然也包括花鼓灯的保护赢来千载难逢的发展机遇期。因此，花鼓灯艺术保护体系的建设对花鼓灯的保护、传承和发展具有极其重要作用。
1花鼓灯保护体系的意义和必要性
（1）中国民间歌舞花鼓灯是中国民族民间歌舞的代表，中国汉族民间歌舞的典范，是世界上最能用肢体语言表达复杂情节和人物的民间舞蹈之一。保护好这样一个始终以中国农耕文明的主体形象出现的文化形式，不仅是花鼓灯本身的需要，而且对于整个汉族民间歌舞保护具有示范和借鉴作用。
（2）花鼓灯现实的生存环境已经到濒临消亡的边缘。主要体现在花鼓灯原生态环境恶化，播布范围迅速萎缩，人文和自然环境正在被改变；花鼓灯传承人老化和贫困化，这些“国宝”保留的“最后技艺”濒临失传；花鼓灯普及度弱化，传承面临断层；花鼓灯艺术特征淡化或被同化，“原汁原味”的优质基因正在遗失；保护的意识淡化，保护工作滞后，也正在加速花鼓灯的自生自灭。
（3）非物质文化遗产是民族文化的精华、民族智慧的象征和民族精神的结晶，是一个民族精神的Dna。2004年国家启动民族民间保护工程之初，我们就敏锐地意识到这不是一个简单的工程、临时性的措施，而是保护中华民族精神植被，提高国家竞争力，推动社会和谐发展的重大举措。它将带来文化格局的重大改变和非物质文化遗产保护的重大机遇。谁能先行一步，有所作为，就会率先受惠于国家保护政策，率先摆脱生存的困境，率先在城市发展中赢得有利位置。
2花鼓灯保护体系的总体思路
舞蹈生态学认为，舞蹈与环境存在着交互作用的关系，对舞蹈本体起主导作用的生态因素是社会文化环境，同时自然环境也起着作用。依据这一原理，我们认为，花鼓灯的保护应不仅限于其固有形态的保护，更要对与其生成、发展密切相关的生态因素——人文与自然环境实行整体性、原生性的和可持续性的保护。为此我们创新的提出了“保护花鼓灯自然形态、自然生态、实现优质基因自然传承”的总体思路。并据此提出了构建以建设花鼓灯生态保护村（包括人、人文环境和自然环境的因素）为核心层、专业性保护机制为内层、政策法律机制为保护层的机制体系框架。力求整体、可持续性地保护花鼓灯原生态，力图对花鼓灯进行符合其内在规律的抢救和保护，力争使花鼓灯保护工作成为政府统一意志和老百姓的自觉行动，从而使花鼓灯保护工作不以领导的好恶、人员的更迭、环境的变化而改变。
3花鼓灯保护体系的构思和预期目标
（1）花鼓灯是原生性广场艺术，它的源头在淮河两岸的农村。对花鼓灯的原生态进行整体性保护就是要把它置于农民中间，保持它的即兴性和自娱特征，把艺人、人文环境和自然环境作为一个复合体统筹加以考虑。为此我们提出了建设花鼓灯生态保护村这样一个全新的概念，并把它置于整个花鼓灯保护的核心。通过恢复花鼓灯民俗环境，保持花鼓灯生态相沿；通过恢复花鼓灯民俗内涵，包括认定花鼓灯文化空间和民俗活动，稳定花鼓灯艺人与“文化空间”的感情联系，使花鼓灯在周期性原生环境中得到展示，保护花鼓灯形态相袭；通过恢复民俗传承渠道，主要是建立自然传承链，保持花鼓灯基因相传；同时通过建立花鼓灯博物馆，保护记忆相续。
（2）建设花鼓灯生态保护村是一项开创性工作，具有非常强的专业性和学术性特点。如果说花鼓灯本体是躯体，专业性保护就是它的内层和肌肤，它保护和体现了花鼓灯的特色。因此引进和落实专业性工作机制，构建包括专家的科学咨询和理论指导的专家工作机制，评估--改进--提高，推动花鼓灯保护水平呈螺旋式上升的评估机制，通过进修、深造等多种途径培养从事花鼓灯田间保护和推广的人才培养机制，倡导经济建设与文化保护友好型、同步型的开发机制，可以更好地遵循规律，加快进程，少走弯路，事半功倍。
（3）由于花鼓灯保护涉及到人的保护、自然环境、人文环境的恢复与建设，政府通过主导立法、规划、投入和目标管理，构建包括文化发展战略机制、规划机制、投入机制和法律机制在内的花鼓灯原生态保护层，把花鼓灯保护工作纳入城市发展战略，制定完善的保护规划、建立起明确量化的经费投入机制和法制、目标责任体系，可以凸现政府对文化保护的持久决心，加快“物化”保护成果，使花鼓灯保护更具刚性，保证工作的有效性和可持续性。
通过上述三个层面的建设，我们又创新地提出5年内努力在花鼓灯生态保护村恢复原生态花鼓灯的基本活动场景，与花鼓灯活动相关联的基本民俗活动内容，形成保护花鼓灯的基本民众群体。10年内在花鼓灯播布区建成10个保护村，落实“三千双百工程”（培养1000个兰花、1000个鼓架子、1000个锣鼓班子，100个花鼓灯班子，100个花鼓灯艺人）的任务，认定60个流派传承人（20个“鼓架子”、20个“兰花”、20个鼓手），50个家庭实行三代传承。经过不懈努力，重现淮河两岸“千班锣鼓百班灯”，玩灯成为播布区内的民俗和风尚；让淮河地区特有的古老文化传统和原生的民间艺术有一个合理的文化生存空间和一个符合当今文化生态规律的状态。在农村，民间庆丰收、婚丧嫁娶，大家围坐田间村头或河坝围堤，依情依景抵灯、赛歌、打锣鼓尽兴而归。在社区，每逢传统节日或重大活动，社区居民男女老少不分阶层、职业自发开展抵灯活动，实现民俗舞蹈的活态传承，完成农耕文化走向社区的进程。同时通过花鼓灯生态保护村的建设，有形物质文化遗产和无形非物质文化遗产相依相存，自然和文化生态环境和谐相处。
4花鼓灯保护体系的创新点
（1）建设数字化中国花鼓灯博物馆。运用高科技3D技术来保护传承花鼓灯艺术，建设数字化中国花鼓灯博物馆。将花鼓灯的动作、音乐、仪式、小型舞蹈全部用数字化方式整合解析，既完整保护花鼓灯的艺术形式，又为学习传承花鼓灯提供数字化的教学范本，纠正补充个体传承存在的缺陷差异，可以较全面完整准确的保存花鼓灯艺术主体元素的风貌，使之永久地不以人的去世而得到长久保存。
（2）依据舞蹈生态学原理，创新的提出了“保护花鼓灯自然形态、自然生态、实现优质基因自然传承”的核心理念，构建了三层环状的保护模型。形成了既有理论依据、又有体系支撑、还有强力支点的较为完整的花鼓灯保护框架体系。
（3）创新了花鼓灯保护模式，提出并实践花鼓灯生态保护村的概念，人、自然和人文环境三大要素在一个复合体内同步得到保护，文化空间、灯班子、传习所、博物馆等同步得到建设。同时把花鼓灯保护置于农民中间，农村之中，文化保护由农民参加和评判，文化保护成果由农民分享，从而使文化保护成为地方政府的责任，成为农民自己的份内事。花鼓灯保护和传承也就有了强大的内在支持力和持久动力。
（4）创新性地提出了花鼓灯保护的“三千双百”工程。根据不同的空间和群体，完善、延伸和创新了花鼓灯传承链。我们在花鼓灯生态保护村鼓励拜师学艺，实现家庭传承；在花鼓灯播布区的中小学开展花鼓灯进课堂传承；在社区开展以推广和普及为主要内容的“三千双百”工程，开创了全民跳花鼓灯、全社会传承花鼓灯的先河，从而完成农耕文化生存空间的社会转型；同时在专业艺术团体进行集体传承。
（5）创新性地引进了专业性保护机制。成立花鼓灯保护专家委员会，对花鼓灯保护工作进行全面的指导；加强与中国艺术研究院和国家非遗保护中心的合作，依靠专家的科学咨询、前沿理论指导和业务支持，加速理论创新，提升理论指导实践的能力；先后四次召开花鼓灯保护高端学术研讨会，评估花鼓灯保护工作，集中专家的智慧，不断推进花鼓灯保护的理论创新，并产生了研究成果。
（6）创新了文化空间的内容。文化空间是时空载体和周期性的展示平台，更是广大民众感受民俗文化，认知和传承文化精神和文化记忆的契机。文化空间的恢复和认定对花鼓灯这样民众性广场歌舞艺术具有重大甚至是决定性意义。为此认定农历3月28涂山禹王庙会为花鼓灯在农村的文化空间，认定正月十五为花鼓灯在社区的文化空间。并在这一天开展抵灯、赛灯、灯歌比赛，以及举办篝火晚会、放河灯等民俗活动，彰显花鼓灯愉悦集体、凝聚人心、和谐乡里、祈求幸福的文化内涵。
5花鼓灯保护体系应用取得的效果
花鼓灯保护体系的架构不是凭空想象的，而是在边实践边摸索和总结出来的。它的实践基地就是冯嘴子村。
嘴子村是蚌埠市禹会区秦集镇一个自然村。它的突出特点就在于花鼓灯文化景观、历史文化景观和自然风光、生态环境在地域组合上的高度一致，为建设花鼓生态保护村提供了良好的条件。规划中冯嘴子花鼓灯生态保护村总规模为2.67平方公里，由核心区、次核心区和保护区三部分组成。核心区是花鼓灯生态保护村建设的中心，主要恢复传统艺人居住、打谷场、篝火玩灯场、祭祀场及原生态村落环境，建设陈列馆、传习所、农耕文化展示区；次核心区由现有的民居村落组成，并对其中不符合淮河流域民居风格的房屋进行拆建，保持风格上的统一性，同时在村落周边构建自然环境；保护区主要按照新老分开的原则建设的农民新村和原生态的涂山、天河自然景观组成。在规划上，农民新村由民俗产品一条街、农林生态园与次核心区相连，建筑风格与与核心区相适应。几年来，冯嘴子花鼓灯生态保护村实践着花鼓灯保护理论，并取得阶段性成果。
（1）花鼓灯原生态得到了较好保护。近几年来，冯嘴子花鼓灯生态保护村建设玩灯场、艺人居所、陈列馆、传习所等建筑，恢复了周边生态环境，花鼓灯班子保持经常性活动和传承，已成为农民玩灯的重要场所。
（2）家族祖传式的传承链得以建立。以保持花鼓灯所表现的农耕文化特征的血缘性、族群性和家庭传承的特点，对灯歌、舞蹈、锣鼓演奏和工艺品制作技艺开展祖传式活体传承。每年给予老艺人生活补助，对老艺人带徒给予奖励；鼓励年轻人拜师学艺，对被授予市级以上传承人给予补贴。这一措施改善了艺人的生活，激活了传承。
（3）玩灯成为花鼓灯生态保护村的民俗和风尚。冯嘴子花鼓灯生态保护村的农民开始以玩灯为乐，灯班子表演已趋于经常化。几十年未见的娶媳妇、嫁新娘、迎送尊贵客人请灯班子跳花鼓灯、唱灯歌的民俗悄然兴起；冯嘴子花鼓灯班子开始跨区域“跑码头”进行流动性演出；丧葬、清明祭祖也请灯班子，所谓“带着花鼓灯西归”的现象又重现村头。
（4）花鼓灯生态保护村建设初具效益。如今的冯嘴子花鼓灯生态保护村是中国艺术研究院学术研究基地、韩国木浦大学文化交流基地。花鼓灯第一村灯班子被、文化部授予服务农民、服务基层先进集体，先后参加了2006年央视的“中国民歌民舞盛典”、2007年正月初五央视《东西南北过大年》全国直播、2008年央视春节歌舞晚会、并参加了北京奥运会开幕式前演出、2010年参加了上海世博会安徽周的演出等。几年来，这个灯班子获得了安徽省花鼓灯会一等奖，央视秧歌比赛第一名，首届中国秧歌节一等奖。广大农民已经开始享受花鼓灯生态保护村建设带来的实惠和荣耀。
冯嘴子花鼓灯生态保护村的成功建设起到了较好的示范作用，冯嘴子保护模式在花鼓灯播布区被广泛学习、传播和复制，带动了花鼓灯播布区的保护工作。席家沟、常坟、包集3个花鼓灯生态保护村正在蚌埠市怀远县（花鼓灯另一个重要播布区）规划建设。淮南市凤台县陈巷村花鼓灯生态保护村已经初具规模。冯嘴子保护模式的理念与经验得到了文化部领导的充分肯定。
保护动物的心得体会篇10
60年的经验表明，国家强则文化兴。中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。国家的每一次发展和跨越，都伴随着文化事业的发展和跨越，伟大的时代造就了中华文化的繁荣发展。文化遗产事业是综合国力的重要体现，中国特色社会主义现代化建设和改革开放为文化遗产事业的发展开辟了广阔的前景，人民群众日益增长的精神文化需求，为文化的发展提供了强劲的动力，促进了文化遗产事业的繁荣和发展。
60年的经验表明，文化兴则国运盛。文化的复兴和繁荣，必然会促进国家和民族的崛起和强盛。国家的复兴和强盛，必须有先进文化作指引，建设强大的国家软实力，要求文化大发展大繁荣。文化遗产保护对于弘扬先进文化、凝聚民族精神、培育国民素质、促进社会进步、推动建立社会主义核心价值体系具有重要作用。随着我国改革开放和现代化建设不断推动，文化遗产保护日益显现出其独特的价值和功能。
只有融入国家发展和民族复兴大业，文化遗产事业才能实现蓬勃发展；只有大力发展文化遗产事业，中华民族才能迎来更加灿烂的未来。党的十七大进一步把文化建设作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分，鲜明地提出推动文化大发展大繁荣，兴起文化建设新高潮的要求。要充分认识十七大提出的这一战略部署的重要性，把握文化遗产事业发展的形势，认清肩负的重大责任和使命，坚定做好文化遗产保护工作的信心和决心。
今年9月，中共中央召开十七届四中全会，这是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。总书记在会上发表重要讲话，全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》着眼于推动十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。前不久召开的中央经济工作会议，科学判断当前国际国内形势，认真总结今年经济工作，围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，全面部署明年经济工作。全国文物系统要认真领会，切实把会议精神真正把握到位、贯彻到位，切实把中央的统一部署与文物工作的实际结合起来，找准角色定位，努力使文化遗产工作成为加快经济发展方式转变的促进者，成为保持经济平稳较快发展积极力量。
20__年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。历史罕见的国际金融危机来势汹汹，世界经济陷入衰退，外部环境剧变，自然灾害频发，我国经济发展受到严重冲击。面对严峻形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，有效遏止了经济增长明显下滑态势，在全球率先实现经济形势总体回升向好。全国文物系统深入贯彻落实科学发展观，自觉、主动服从服务于党和国家工作大局，履行职责，扎实工作，积极有所作为。稳步推进第三次全国文物普查，文物实地调研形势喜人，目前全国已调查登记不可移动文物89.2万处；进一步深化博物馆免费开放，全国免费开放博物馆达1447家；扎实开展震后文化遗产抢救保护，一大批受损文物得到及时修缮；积极做好文物安全工作，努力建立文物安全工作的长效机制；文物保护基础工作卓有成效，重大文物保护项目进展顺利，考古和大遗址保护工作稳步开展，世界遗产事业扎实推进，博物馆事业成效显著，社会文物管理力度加大，文物外事工作持续开展，宣传工作日趋活跃，保持了文物事业持续发展的良好势头，为保增长、保民生、保稳定作出重要贡献。在最近一次的国务院机构调整中，国家文物局作为加强部门，增设了督察司。国家逐年加大文物保护经费投入，20__年中央财政文物保护专项补助经费达48.6亿元，是20__年25.2亿元的1.93倍。中央领导同志高度重视文化遗产保护工作，多次对文化遗产保护作出重要批示，本文来源：文秘站多次亲临文物、博物馆单位指导工作，这既体现了党中央、国务院对文化遗产保护工作的殷切期盼和充分肯定，也更加坚定了我们做好文化遗产保护信心和决心。
当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键时期，正处于由文化遗产大国向文化遗产强国迈进的关键阶段。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与贯彻落实科学发展观的要求相比，与中国特色社会主义事业发展的全局相比，与急剧变化的国际形势提出的要求相比，与人民群众对文化建设的期待相比，文化遗产保护工作依然存在着差距。主要表现在，文化遗产保护的基础工作依然薄弱，基本建设与文化遗产保护的矛盾依然突出，文物安全形势依然严峻，经费投入与文化遗产保护的实际需求尚有较大差距，人民群众尚未充分享受文化遗产保护成果，适应时展的文化遗产保护管理体制有待完善，文化遗产保护的任务还十分艰巨。全国文物工作者要认清肩负的责任，牢记神圣使命，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，奋发有为，加快建设文化遗产强国，在新的起点上，推动文化遗产事业实现新的跨越。
我们一定要把围绕中心、服务大局作为文化遗产工作的主线。文化遗产事业必须围绕党中央、国务院的重大决策部署，善于从党和国家大局中找准工作定位，在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动，才能在中国特色社会主义事业总体布局中把握文化遗产事业的历史方位。要按照总书记提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”总要求，加强文化遗产保护，增强国家的文化软实力和国际竞争力，推动文化大发展大繁荣；要围绕中央经济工作会议作出的加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的战略部署，抓住国家加大对民生领域和社会事业支持保障力度的重要机遇，抓住国家大力发展文化事业和文化产业的有利契机，全面推进文化遗产事业发展；要推进重大文化遗产保护项目，充分发挥文化遗产保护对经济社会发展的促进作用，为调结构、促转变、扩内需、惠民生、保稳定服务，增强文化遗产事业服务大局、服务经济社会的能力。
我们一定要把保护和传承作为文化遗产工作的主题。一个民族的文化遗产，凝聚着这个民族对世界和生命的历史认识和现实感受，积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则，承载着民族的认同感和自豪感。文化遗产是国家和民族形象的基本元素和主要标志之一。要用世界的眼光、历史的眼光和发展的眼光，认识文化遗产的价值；要切实贯彻党和国家的文物工作方针，处理好保护、利用和传承的关系，把丰厚的文化遗产资源转化为促进经济发展、改善民生的积极因素。要通过文化遗产的保护和传承，让文物、博物馆单位成为城乡最美的地方，成为城乡最有品位的文化空间，成为城乡可持续发展的资源和动力，成为国家和民族的骄傲。
我们一定要把融入社会、促进发展作为文化遗产事业的使命。文化遗产事业融入经济社会，既是文化遗产事业承担社会责任、促进自身发展的积极举措，也是文化遗产保护成果惠及民众的主要途径。近年来，我们推进文化遗产保护融入经济建设、融入社区生活、融入城市发展和新农村建设，优化城市空间布局和资源配置，彰显城乡魅力，推进了城市的产业转型，改善了当地的生态环境和人文环境，促进了旅游、文化等相关产业的发展。要进一步探索和研究文化遗产保护融入社会、促进发展等问题，把文化遗产保护与经济社会发展相结合，与群众生活水平提高相结合，与城乡基本建设相结合，与环境改善相结合。要认真总结文化遗产保护融入经济社会发展的成功经验，积极探索建立文化遗产保护融入经济社会发展的长效机制，加强宣传和普及工作，主动争取全社会各方面的理解和支持，努力营造文化遗产保护与经济建设和谐共融、协调发展、互利双赢的新局面。
我们一定要把保护成果惠及民众作为文化遗产工作的宗旨。文化遗产保护成果惠及民众，是文化遗产工作的出发点和落脚点。文化遗产保护只有做到发展为了人民、发展依靠人民、发展由人民共享，才能保持蓬勃的生机和旺盛的活力，才能产生巨大的感召力。要进一步强化人民群众的主体地位，在强调各级政府文化遗产保护职责的同时，积极研究制定发挥人民主体地位和作用的政策措施，拓展社会参与文化遗产保护的渠道。要进一步强化广大民众与文化遗产之间的情感联系，无论是在文物保护修缮和考古发掘等工程中，还是在博物馆建设和陈列展示等工作中，都要对人民群众满怀深情，都应该积极取得当地居民的理解和支持。要进一步强化以人为本，坚持有利于文化遗产保护、有利于传统技艺传承、有利于惠及民生的原则，保障民众的知情权、参与权、监督权和受益权，关注群众现实利益和长远利益，努力使文化遗产保护成为民心工程、民生工程，努力实践为人民服务的宗旨。
我们一定要把改革创新作为文化遗产事业发展的动力。文化建设，重在建设，贵在创新。今天文化遗产事业发展的良好局面是改革创新的成果，解决当前文化遗产事业发展面临的问题仍需要改革创新。要加大力度、加快进度，突破重点领域和关键环节，按照中央关于文化体制改革的路线图和时间表，20__年底前基本完成改革试点任务。要贯彻“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针，进一步转变政府职能、加大政府投入、调整资源配置，积极推进公益性文化单位内部人事、收入分配和社会保障制度改革。要加快建立适应社会主义市场经济体制要求、遵循文物工作自身规律、国家保护为主并动员全社会参与的文物保护体制。最近，文化部和国家文物局联合下发了《关于加强文物行政执法机构建设的通知》，各地要按《通知》要求，积极争取当地党委、政府的支持，加强文物行政执法机构和队伍建设。省级文物行政部门应内设专司文物行政执法督察的机构，有条件的地区都要成立专职的文物行政执法队伍，作为推进文物管理机制创新的重要内容。要加强文化遗产保护领域的国际交流与合作，推动与更多国家签署有关文化遗产保护的双边协定，开展更有深度和实质性内容的合作。要通过“走出去”、“引进来”，扩大对外文物展览的影响，拓宽人员交流和科技合作渠道，不断把中华文明推向世界，提高我国在国际文化遗产保护领域的地位和作用。
全国文物系统要树立强烈的机遇意识、发展意识、紧迫意识，振奋精神、锐意进取、埋头苦干，以更加扎实的工作、更加昂扬的斗志，坚决完成好20__年的各项任务。
要科学制定文化遗产事业的发展规划。20__年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实现《国务院关于加强文化遗产保护的通知》提出的新时期文化遗产保护第一个阶段性目标的最后一年。要认真做好阶段性目标提出的各项任务和“十一五”规划的总结评估工作，科学编制文物事业“十二五”规划。要遵循科学发展的要求，综合考虑“十二五”时期文物、博物馆事业发展的特点，加强全局性、战略性问题研究，科学确立重大工程和重点项目，提出重大改革和政策举措等，着力解决文物事业面临的突出矛盾和问题。
要不断加强公共文化服务体系建设。中央领导同志十分关注公共文化服务体系建设，李长春同志先后九次就中国文字博物馆建设作出重要批示。最近，他在河南博物院考察时，再次就博物馆建设作出重要指示。我们要认真学习、深刻领会中央领导同志的讲话精神，把博物馆建设和免费开放工作做好。博物馆是文化基础设施建设的重要方面，是公共服务体系建设的重要内容，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。目前，全国免费开放博物馆纪念馆的数量已占文化、文物部门归口管理博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地总数的76%。要把深化博物馆免费开放，作为加强公共文化服务体系建设、保障人民群众基本文化权益的重要内容，进一步探索和建立免费开放的长效机制，推进博物馆体制改革和机制创新。要进一步坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把学术性、知识性、趣味性、观赏性有机统一起来，丰富展陈内容，创新展陈手段，不断增强亲和力、吸引力和感染力，提高公共服务水平。
要扎实推进各项重点工作。精心筹备和确保成功举办20__年国际博协第22届大会。继续做好第三次全国文物普查，周密组织转段工作，加强新发现文物保护。做好第七批全国重点文物保护单位的评审工作，尽早形成推荐名单上报国务院。稳步推进文物、涉台文物、地震灾后文化遗产等保护抢救工程，做好南水北调等国家重大建设工程中的考古和文物保护工作。推进大遗址保护，开展国家考古遗址公园建设，加强世界文化遗产的申报和管理。开展文物行政执法专项督察。推动《博物馆条例》等立法进程，完成馆藏珍贵文物数据库建设工作，加大中央地方共建部级重点博物馆和民办博物馆建设。做好科研成果转化和人才队伍建设，办好对外文物展览。办好20__年国际古迹遗址日、国际博物馆日和中国文化遗产日活动。
要深入总结和推广先进典型表彰工作的经验。“全国文物工作先进县”的评选表彰活动已经开展了6批，共有201个县（市、区）获得了这个荣誉。各级文物行政部门要通过表彰活动，善于发现典型、弘扬典型，使文物工作先进典型的事迹广为人知、深入人心；要充分发挥文物工作先进典型的示范作用，善于总结经验、推广经验，带动各级党委、政府和社会各方面积极支持、热情参与文化遗产事业。我们热切希望受到表彰的先进单位和集体珍惜荣誉、再接再厉，更加昂扬向上地工作，为我国文化遗产事业再立新功！