首页范文大全城镇精细化管理亮点总结十篇城镇精细化管理亮点总结十篇

城镇精细化管理亮点总结十篇

发布时间:2024-04-25 17:52:01

城镇精细化管理亮点总结篇1

一、现场会要解决什么问题

城市管理最终要达到市容环境“优美整洁、规范有序、文明和谐”的目标。近几年来,在这一方面,力度应该说是很大的,重点从群众反映强烈的脏、乱、差等热点难点问题入手,以开展“五脏五乱”整治活动为载体,推动城市管理工作上了一个新的水平,可是,我们还是走不出“整治—反弹—再整治—再反弹”的城市环境整治怪圈,全市各区(市、县)“脏、乱、差”问题时有发生。今天,在清镇市召开城管现场会,并不是说清镇市容市貌,环境卫生在全市最好,比市容市貌,清镇只能排在中间;比基础设施,比经费投入,比工作力量,清镇无法与两城区相比,就在基础条件较差的情况下,要实现城市管理水平的提升,可以说清镇在管理上动了大量的脑筋,在创新管理理念,创新管理机制上寻求突破,大胆探索,提出了城市精细化管理理念,出台了城市精细化管理方案,制定了科学的管理机制、监督机制、考核机制和评价机制,搭建了一个“信息集成,统一指挥”的计算机管理工作平台,实现了城市管理的高效率和全覆盖,开了市乃至贵州省城市精细化管理的先河,这次现场会,需要解决的问题,就是管理理念和管理机制创新的问题。

二、清镇的做法有什么启示

今天,听了清镇在推行城市精细化管理的一系列做法后,我深有感触。我认为,至少给了我四个方面启示。

一是在工作创新上,清镇能够在总结以往创建整治成果的基础上,大胆提出并实施城市精细化管理的理念。应当说,这是在全省城市管理上的一大创新、一大突破。虽然全国不少省区也在推行城市精细化管理,但大家都是围绕精细化在摸着石头过河,没有现成的一套可供借鉴的经验。清镇能够借鉴外地经验,并结合自身实际,推行精细化管理,这在全省来说是第一家首先提出,其创新精神值得我们大家学习。

二是在工作标准上,清镇明确提出了“力争在市容环境卫生、交通秩序、市场秩序、园林绿化、建筑工地、街巷院落小区等管理上取得重大突破,实现城市环境''''优美整洁、规范有序、文明和谐”的城市精细化管理目标。围绕这一目标,按照无缝拼接的要求,在10个方面,明确细化了10项具体的精细化管理内容、43项工作标准和109项任务指标,并将细化的目标明确到人,做到管理目标量化,管理标准细化,职责分工明晰化,为推行城市精细化管理工作夯实了基础。标准体系目标明确,内容翔实,具有很强的针对性,为我们推进城市精细化管理明确了努力方向。

三是在管理方式上,成立了城市精细化管理信息指挥中心,搭建了管理平台,并开通了市民免费投诉电话,架构了“城管110”,指挥中心初步实现了城市管理内容和标准的数据管理、城市管理事件的迅速处置、责任单位及人员的科学考核,做到了城市管理对象数字化、管理评价数字化、管理过程数字化,城市管理的效率和质量明显提高。应当说,此举是全市乃至全省在推进城市管理工作进程中,提高城市管理水平的一大亮点,尤为值得我们学习。

四是在机制建设上,清镇积极探索,立足于工作创新,为使明确的各项城市精细化管理标准得到有效落实,再造新的管理流程,建立了从管理、监督、考核到评价的四大机制,围绕四大机制,制定了“五级督查”、“三令督办”、“连带承责”等26个工作制度,为实现长效管理提供了机制保障。有效解决了领导干部高度重视,城管及保洁管护人员工作到位,监督督查工作到位等问题。可以说,这套从管理到考核的体系是城市管理工作中,机制和体制建设上的一大创举。

三、下一步该做些什么

一是要进行管理理念和工作机制的创新,只有通过创新才能解决好城市管理工作中不断涌现出来的困难和问题,才能够不断提高城市管理的质量和效率。当然,能够创新固然最好,如果一时想不出新的办法,那学习别人创新的先进的有效的城市管理经验,结合自身城市的特点,有效实施管理,也是不断提高我们工作水平的途径。

二是要加大城市建设和管理工作的投入。只有在管理上加强了,设施上跟上了,我们的城市才会越来越舒适、越来越亮丽。刚才恒部长也和我们商量,明年市里对城市建设和管理工作有亮点的区(市、县),可给与一定的补贴。

三是要着力提升市民素质。市民是城市建设和管理的主体,只有全体市民都积极参与、支持城市的建设和管理,我们的城市管理才会实现高质量和高效率。

四、全力以赴抓好“整脏治乱”迎检工作

今年下半年以来,在市委、市政府的领导下,由恒部长亲自主抓,市文明办牵头,市政府各有关部门及区(县、市)切实按照《年下半年市深入推进“整脏治乱”工作方案》,全面深入开展整脏治乱工作,使我市市容市貌得到整体提升,城市品位进一步提高,城市软环境进一步改善,增强了我市城市综合竞争实力,成绩十分显著。但我们也应看到,我们的工作中仍然存在管理松懈,未能形成长效机制,责任划分不够明确,工作主动性不强等问题。下个月省里就要开始检查,可以说时间紧、任务重。市各有关部门、各区(市、县)要统一思想,提高认识,高度重视这次“整脏治乱”的各项迎检准备工作,增强紧迫感,全力以赴,切实按照《年下半年市深入推进“整脏治乱”工作方案》要求,对照自身,有针对性地周密部署、精心安排,抓好各项工作的落实;要进一步明确责任,层层分解,落实到个人;要主动发现问题,及时整改,在日常的管理中积累经验,形成长效机制。

五、下一次城管例会要干什么

城镇精细化管理亮点总结篇2

一、理清思路,科学推进,做到工作上更加深入

根据市委、市政府研究的意见,这次环境综合整治的总体思路是:从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,以局部治理带动综合整治,以突击整治促进长效机制,推动城乡环境整治工作纵深开展。本着这一思路,我们制定了具体的实施方案,并已印发给大家。为便于大家理解和操作,我就工作中应当注意的问题强调三点:

一要明确工作目标。这次综合整治活动,总的目标是做到“三个结合”,实现“三个一致”,即做到环境整治与省级文明城创建相结合、与举办钧瓷文化旅游节相结合、与新农村建设相结合,实现“城乡一致、内外一致、点面一致”。为使这一目标更加具体,我们划分了三个时间段:眼下这段时期,要以省级文明城市验收和举办钧瓷文化旅游节为契机,迅速掀起工作高潮,切实解决好城区、重要景观道路及沿途村庄的脏乱差问题,确保省级文明城验收不因环境问题失分,确保文化旅游节期间**以最佳形象呈现在来客面前,这也是我们开展这次整治活动最现实的目的。今年后两个月,即11月至12月份,主要任务是巩固集中治理成果,在继续抓好道路环境综合整治的基础上,以点带面,逐步扩展,全面推进城市环境、村容村貌等各项整治工作深入实施。也就是说,今年年底前,整治活动必须有明显成效,城乡环境必须有较大改观。明年元月至春节前这段时间,是活动的推进深化阶段,主要任务是把集中治理与长效管理、当前工作与长远目标结合起来,建立完善长效机制,使城乡环境整治向制度化、规范化、常态化方向发展。这也给大家透露出一个信号,就是在城乡环境整治上,市委、市政府决不是刮一阵风就过,而是要一个战役接一个战役地打下去,一年接着一年地抓下去;要由点到面、由表及里,不断向纵深推进,实施有脏必净、有乱必治、有违必拆的长期动态管理。希望大家明白这一点,务必做好长期作战的思想准备。

二要严格工作标准。环境整治是项细致的工作,特别是省级文明城验收,标准很高、要求很严,必须认真对待、精益求精。道路养护方面,要严格落实公路养护技术规范的相关要求,及时消除各类路面病害和安全隐患,确保路面平整美观、干净整洁,各类标识标线设置齐全、清晰规范。道路景观方面,要坚持做到“五化”,即净化、美化、硬化、绿化、亮化。也就是说,道路两侧可视范围内不能有垃圾、杂草以及有碍观瞻的违章建筑;沿路营业门店广告牌要统一标准、整齐划一;沿途乡镇、村庄要按照城市管理标准铺设人行道;公路行道树、绿化带不能有缺株断档,绿化景观带厚度要符合要求;沿途重要地段和有条件的村庄要安装路灯并保证正常使用。村容村貌方面,要按照“三清”、“三改”、“四化”的要求,切实做好清垃圾、清杂物、清污水,改厕、改圈、改庭院环境卫生,以及硬化、亮化、绿化、庭院标准化等各项工作,努力将沿路村庄打造成环境卫生的示范村、样板村。城市环境方面,通过创建工作的实施,我市已经建立了一套精细化管理体系,涵盖了清扫保洁、园林绿化、道路亮化、交通秩序管理、流动摊贩管理、建筑工地管理等各个方面,今后要进一步抓好推广和落实,努力做到精细全过程、监控全天候、管理全覆盖。同时,对省级文明城验收的一些必检部位,如医院、车站、体育场、图书馆等,必须严格对照标准,确保工作落实到位。

三要突出工作重点。整治工作的重点,方案中已经明确,各单位的职责也划分得非常详细,我不再一一细讲。总体上,希望大家突出抓好以下四个方面:一是清脏。“脏”的问题得不到彻底解决,城乡环境就难以实现根本改观。对城区主次干道、背街小巷和重点景观道路,要增加作业班次,实行全天候清扫保洁,及时清除路面和道路两侧的建筑垃圾、生活垃圾,全面消除卫生死角。同时,要继续抓好超限超载及流散物体运输车辆治理工作,加强路面执法,注重源头治理,有效避免粉尘扬洒污染。按照职责分工,城区卫生治理工作由廖少忠部长牵头,创建、环卫部门负责;省道、县道公路路面卫生和流散物体运输车辆治理工作由张俊海副市长牵头,交通、公路、环保、城管等部门和相关乡镇负责;景观道路两侧的环境卫生由赵智勇同志牵头,有关乡镇(办)负责。二是治乱。所谓的“乱”,突出表现在马路市场、门店匾牌、交通秩序等方面。

为此,城管、工商、市场等部门要抓好市区早夜市摊点、路边农贸市场的治理,引导商户进店入场、规范经营;各乡镇(办)对景观道路两侧的马路市场、沿路集会等,也要予以取缔或搬迁。建设、工商部门要加强门店匾牌管理,重要路段要统一设计制作,使之成为美化市容的一道靓丽风景。交警、交通、建设等部门要加大城区车辆乱停乱放治理力度,特别是对迎宾路、钧州大街等经常拥堵路段,除加强疏导和严管重罚外,可以采取机动车辆单向行驶的措施予以管治,确保行路通畅。以上工作,涉及城区的,由廖少忠部长牵头;涉及景观道路两侧的,由赵智勇同志牵头。三是拆违。我市道路两侧的残垣断壁及煤场、沙场等场院较多,按照景观道路规划和公路管理条例规定,对道路两侧有碍观瞻的各类场院和建筑控制区以内的违障建筑,必须依法予以拆除。确因特殊情况暂不能拆除的,要拉建标准围墙进行遮挡。此项工作由赵智勇同志牵头,交通、公路以及相关乡镇(办)负责。四是出亮。特色和亮点是城市的魅力所在。城区三个出入口改造工作要确保10月底完成,增添“夏都”、“钧都”、“药都”文化符号,营造文化氛围,彰显地方特色。同时,要加快城区主次干道、重点部位以及重点景观道路的亮化进度,适时抓好通道绿化和林业生态建设,努力让城乡环境美起来、绿起来、亮起来。城区绿化、亮化和出入口改造工作由廖少忠部长牵头,建设部门负责,有关单位搞好配合;通道绿化工作由周为民副市长牵头,林业部门和有关乡镇(办)负责。

二、肯定成绩,正视问题,做到思想上更加重视

城乡环境是一个地方文明程度的重要标志,折射干部群众的精神面貌,反映经济社会的发展活力。为切实解决长期困扰我市的环境脏乱差问题,6月17日以来,市委、市政府组织开展了为期三个月的城乡环境综合整治活动,目前,活动规定的时间已经结束,各项整治工作取得了阶段性成果。道路景观整治方面:累计投入资金880多万元,对通往各乡镇政府所在地、各旅游景区、总长220多公里的7条干线公路进行了景观治理。毛石线郭连段共投入资金120多万元,修筑了沿路花坛,对道路两侧垃圾杂物进行了全面清理,形成了较好的视觉效果。城市环境整治方面:通过三个月的集中治理,城市精细化管理措施进一步落实,中心城区、城乡结合部和环城路的环境状况不断改善。创建工作综合排名有所前移,在**市5个县市中比较靠前。公路环境整治方面:重点加大了4条省道公路和贺神路、火磨路、毛石线郭连段等重点县道的养护力度,路容路貌持续改观,流散物体运输车辆的覆盖率大幅上升,超载超限车辆明显减少。村容村貌整治方面:累计投入资金2600多万元,对梁北、张得、鸿畅3个乡镇的7个**市级试点村和7条交通干线两侧的129个重点村进行了综合整治。7个试点村的整治工作,推进步子较大,受到上级肯定。有的乡镇成立了环卫中队,配备了人员设备,做到了村村有行动。总的来说,为期三个月的集中整治工作取得了应有成效,这是市委、市政府高度重视的结果,是各级各有关部门积极参与、苦干实干的结果。特别今天会上要表彰的单位,思想上高度重视,行动上积极主动,措施上切实有力,成效上相对明显,体现了较强的大局意识、责任意识和开拓意识,为全市城乡环境的持续好转做出了突出贡献。值此,我代表市委、市政府,对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要看到,我市的城乡环境整治工作,总体上还存在着前紧后松、工作有成绩但不明显、行动迅速但没坚持下来等问题。从微观上看,距省级文明城验收的要求,距办好钧瓷文化旅游节的要求,还有一定差距。从宏观上看,突出表现为“三个不相适应”:一是与上级党委、政府的要求不相适应。环境整治一直是**市确定的重点工作之一,毛书记多次作出重要批示,两月一次的创建新闻会雷打不动,对这项工作的重视程度可见一斑。但我市一些地方和部门的领导同志对其重要性、紧迫性认识不深刻,措施不得力,工作时紧时松,成效时好时坏,致使我市多次受到上级批评。比如在道路景观整治上,个别乡镇虽经多次督查,但道路两侧的破旧建筑迟迟不能拆除,沿路煤场一个也没有搬迁,严重拖了全市工作的后腿。二是与我市的经济社会发展水平不相适应。通过近年来的努力,我市已被评定为省级卫生城、园林城和中国优秀旅游城,在“全国中小城市综合实力百强”和“全国县域经济基本竞争力百强”中的位次逐年上升,但客观地讲,我市的城乡环境却不尽如人意,与开放文明的城市形象很不相称。这其中,除了受资源型城市的客观制约外,更重要的还是管理比较粗放、长效机制没有形成、全民文明意识不强的问题。三是与群众的期盼不相适应。环境问题直接关系城乡居民的生活质量,**市每次来我市进行创建工作民意调查,都会搜集到大量关于城市环境的具体问题;近些天来,我也通过市长信箱、群众来信来访等渠道,收到了一些关于城乡环境方面的意见和建议,不同程度地反映出群众对当前的城乡环境状况还不满意,也说明我们的工作距群众的期望还有不小距离。正是基于以上原因,市委、市政府决定在前段时期综合整治的基础上,利用创建省级文明城市这个载体,借助举办钧瓷文化旅游节的时机,把城乡环境综合整治工作坚持不懈地开展下去,努力使城乡基础设施进一步完善,长效管理机制基本健全,城乡面貌明显改观,城乡文明水平全面提升。各级各有关部门一定要把思想和行动迅速统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强紧迫感、责任感和使命感,把环境整治工作摆在更加重要的位置,拿出抓经济工作那样的劲头和热情,务必将其抓紧抓好、抓出成效。

三、强化领导,完善机制,做到保障上更加有力

城乡环境综合整治是做好省级文明城迎检的重中之重,会前,蔡书记多次主持召开会议,对这项工作进行专题研究,对活动方案提出了具体意见,并要求由我任指挥长,王运玺部长任常务副指挥长,具体负责活动的组织开展。各级各有关部门一定要高度重视,切实将其摆上重要日程,认真落实各项措施,确保活动取得扎实成效。

一要加强领导,精心组织。这次综合整治活动,继续实行“市指导、乡为主、村组和群众参与”的工作机制,会后,各乡镇(办)要按照总体方案的要求,细化工作任务,列出工作台帐,迅速付诸实施。单位主要领导要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、抓具体,特别是“一把手”,要以身作则、率先垂范、身先士卒,用身影去指挥人,用行动去带动人,真正投入到环境整治工作中去。涉及到的市直部门要充分发挥职能作用,密切配合,协同作战,努力形成上下互动、齐抓共管的强大合力。

二要拓宽渠道,保证投入。环境整治是项实打实的工作,各项投入必须保证落实到位。要建立经费保障和稳定投入机制,除市级财政的投入外,各乡镇(办)也要调整支出结构,将开展城乡环境综合整治的经费纳入财政安排,投入必要的专项资金。要整合各类项目资金、补助资金,在不改变管理渠道和用途的前提下,以景观道路建设为重点,实行“拼盘”安排,集中用于相关项目建设。同时,要运用市场运作的办法,积极引导社会资金参与涉及环境治理的基础设施和配套设施建设。

三要搞好宣传,营造氛围。推进城乡环境治理的关键,是动员群众广泛参与;检验整治活动的标准,也是看群众最终满不满意。新闻媒体要开辟专栏,全方位、高密度、多角度、深层次进行报道,既要及时推广先进典型,又要敢于揭短亮丑,形成强大的舆论攻势。同时,要大力推进文明风尚进社区、进家庭、进校园活动,使全体市民在言谈举止等方面符合要求、体现文明,不断增强人们的环境意识、公德意识、文明意识,努力营造全民支持参与、共建美好家园的浓厚氛围。

四要严格督查,落实奖惩。据媒体报道,20*年,*省因“扫地不力”,15名干部被撤职,40多人分别被调离工作岗位、黄牌警告、通报批评以及诫勉谈话。环境卫生抓不好的背后,是作风不实、责任缺失的问题。在这方面,市委、市政府的态度就是“奖优罚劣”。对前段时期工作中涌现出的先进单位,今天会上,市里将拿出70多万元,兑现对大家的奖励;同时,对落后单位,也将给予通报批评。今后,将进一步加大奖惩力度,对整治行动快、效果好的乡镇(办)和部门,继续通过以奖代补的形式给予奖励;对工作不力、受到上级通报或新闻曝光的单位,按照效能建设和作风建设的有关规定,严格实行责任追究。同时,各督查组也要认真履行职责,原则上每周要通报一次工作进度,每半月要搞一次集中汇报,从中发现问题,制定对策,推动环境整治工作高效开展。

城镇精细化管理亮点总结篇3

双牌县泷泊镇人民政府

(2006年9月22日)

 

泷泊镇是双牌县人民政府所在地,全镇辖16个行政村,4个社区居委会,总面积100.9平方公里,其中建城区4.5平方公里,总人口4.6万人,其中非农人口3.6万人。

2002年来,县委、县政府把以县城(泷泊镇)为重点的小城镇建设作为推进“三化”进程和县域经济社会发展的一个重点来抓,我们立足县情,着眼长远,把县城提质改造和拉路扩城结合起来,城镇建设累计投入4.3亿元,突出“小巧精新”特色和典型“山水”城市定位,坚持高起点规划、高质量建设、高水平经营、高效率管理,多渠道投资,城镇建设呈现出强劲的发展势头。为我县的城镇化水平达到25.2%立下头功。目前“三纵六横”网络框架基本形成,城北、城东新区开发已经启动,城镇功能逐渐完善,城镇面貌焕然一新。

(一)规划工作日益加强。规划是城镇建设的龙头。在县委、县政府高度重视下,在财政较为困难的情况下,挤出资金确保规划投入。2004年,财政拿出60万元资金,聘请湖南大学一流专家对县城总体规划进行了科学修编。同时,加强了规划管理,加大了规划执法力度,2002年至2005年共查处各类违法违章行为28起,查处率100%,县城“一书两证”发放率达到100%。

(二)城镇设施逐步配套完善。一是提质.2005年筹措资金1000多万元,高标准完成了紫金中路“三线下地”、人行道改造、绿化和亮化等四大改造。同时,投资4000多万元,打造了文化广场、商业广场和交通广场三个亮点,亮化、美化了临街建筑物。二是扩容。2002年以来,拉通、硬化了平阳路、阳明路、紫阳路等主要街道;投资700多万元在城北工业小区建成了长1300米,宽38米的工业大道。另外,随着潇水大桥的建设,我们在河东、河西储备了近2000亩土地作为前期开发的基础。同时,我们坚持走产业扩城之路,在城北开发小区,采取系列优惠政策,通过招商引资和鼓励民间投资,引进大自然木业公司等8大绿色工业企业,年产值逾亿万元,绿色工业园建设已初具规模。三是配套。投资1800万元的县城自来水供水设施改造,已完成投资近600万元,日供水能力提高了1.5倍。环卫、绿化、公交和亮化设施逐渐完善,主要街道安置了美观适用的果皮箱,修建了较高规格的市内停车亭,架设了高杆路灯;县城绿化覆盖率达到36%,人均公共绿地达到8.7平方米。基本实现了县城的净化、亮化和美化。

城镇精细化管理亮点总结篇4

今天,我们召开这次会议,主要就是贯彻落实全市城乡建设工作会议精神,总结去年的建设工作,全面安排部署今年的工作任务,动员全系统广大干部职工进一步解放思想,务实创新,振奋精神,干事创业,推动我市建设事业又好又快发展。

下面,根据系统党委研究的意见,我讲三个方面的问题,并为城市规划提出几点建议:

第一方面、肯定成绩,正视差距,进一步增强加快建设事业发展的紧迫感和责任感

回顾***,我市建设工作之所以能够呈现多处亮点,实现了新的突破,得益于市委、市政府的正确决策和大力扶持,得益于有关部门及社会各界的配合协助,得益于全系统上下思想解放、勇于创新、团结拼搏、扎实苦干。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到存在的问题和不足,主要是:城市基础设施建设滞后,老化、不配套、不完善的问题突出,造成城市面貌差、交通拥挤,不能完全满足经济社会发展的需要,群众意见较大;城建资金投入渠道较为单一,城市建设和管养维护资金严重短缺,管理水平、维护建设标准低,管理力度有待进一步加大,城中村、老旧小区、背街小巷脏乱差现象严重,居民群众出行、生活质量受到影响;部分单位、少数同志旧的观念依然存在,责任心和事业心有待进一步加强;旧的体制、机制仍然阻碍着建设事业的发展,等。对于这些问题,我们一定要高度重视,分析原因、研究对策,并采取积极措施,有针对性地加以解决。

城市化是经济社会发展的必然趋势,是实现现代化的必然选择。随着工业化进程的加快,城市化成为推动现代生产力发展不可替代的重要内涵。近年来,市委、市政府对建设工作高度重视,把它摆到重中之重的位置,先后制定出台了一系列政策措施,提出了新的更高的要求;全市经济工作会议及市人大、政协两会等一系列重要会议都就统筹城乡建设、加快城市化进程作了重点强调和部署。昨天召开的全市城乡建设工作会议,进一步明确了建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市定位,提出了“平、明、绿、美、净、齐”的精细化管理目标,并全面部署了今年的城乡建设任务,列出了30亿元的城乡建设投资计划,为我们新一年的发展提供了广阔的平台。目前,全市上下对城乡建设的重要地位和作用已形成共识,人民群众要求改变城市面貌的愿望越来越强烈,城市意识明显增强,为我们开展工作提供了良好的社会基础和舆论环境。同时,今年的各项城市基础设施建设项目已全面铺开,重点工程建设进展顺利,干部职工队伍风气正、人心齐,精神面貌良好,向心力、凝聚力显著增强,打牢了我们不断进取、不断超越的基础。我们一定要增强机遇意识、责任意识,乘势而上,全力以赴,科学发展,以完成任务的实际行动向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。

第二方面、明确思路,突出重点,努力推动建设事业又好又快发展

根据全市城乡建设工作会议精神,结合实际情况,今年建设工作的总体思路是:以科学发展观为指导,按照“疏通路网、配套设施、完善功能、提高档次”的基本思路,坚持以人为本,全面加强城市重点工程和基础设施建设,加快旧城改造和城区开发步伐,抓好背街小巷治理等民心工程,全方位实施精细化管理,不断提高城市档次和品位,进一步推动城乡一体化进程,加快建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市。

第三方面,加强领导,狠抓落实,为建设事业又好又快发展提供有力保证。面对今年异常繁重的建设任务,我们要实现预期的工作目标,就必须保持奋发有为的精神状态,坚定信心,克服困难,强化措施,狠抓落实。

城市规划是城市建设和管理的龙头。它的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合手段。要进行城市规划具体要从以下几点着手:

(一),要全面推进城市精细化管理。**将今年定为城市精细化管理年,要求全市上下进一步创新城市管理手段,提高城市管理标准,实现城市管理范围的全覆盖和管理方式的精细化,逐步实现市政设施配套完善,园林绿化提档升级,市容环境美观整洁,行政执法严格高效,人民群众安居乐业。各单位要根据精细化管理标准,围绕城市环境卫生、公用行业、市政设施、生态与人居环境建设、城市公共交通、建筑工地、住宅小区、建设行政执法等方面,制定严格的精细化管理考核标准;要对城市管护作业标准进行重新调整,提高标准,细化指标,将工作标准由一般的工作纪律要求、工作定性要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求,明确责任单位、养护责任人和督查责任人,为实施精细化管理,提高工作效率和作业质量奠定坚实基础。要建立严格的日常巡查制度,对市政、环卫、园林设施不间断巡查,发现问题及时修补更新,对破坏道路绿地、乱倒垃圾等问题及时纠正和处理。要进一步完善城市精细化管理考核监督体系,建立责任明确、考核严格、监督到位、责权统一的管理机制,有效推动城市精细化管理工作扎实开展。

(二)进一步加强城市基础公用设施建设。加强城市道路建设。以满足群众迫切要求和改善城区交通状况为重点,加快城市道路建设改造。抓好环卫设施建设,加快生活垃圾综合处理场建设,确保今年*月份建成投入使用。

(三)加快推进园林城市建设。完成善国路增绿工程,搞好原有公共绿地的升级改造。全面实施立体绿化,切实弥补地面绿化的不足,丰富城市绿化景观。大力开展“示范路”、“经济林”和街头绿地建设,多方位增加城市绿量。同时,要积极推进社会性绿化工作,高标准实施单位庭院绿化和住宅小区绿化,广泛开展“花园式单位”和“花园式小区”评选活动,全面提升生态环境质量。

(四)强力推进旧城改造和城区开发。“城中村”是城市发展到一定阶段的特殊现象,是旧城改造的重点和难点,也是城市化进程中必须破解的一道难题。全面加强物业管理,规范物业管理行为,理顺管理体制,强化物业专项维修资金的管理和使用,加大老旧住宅小区的综合整治。严格依法行政,积极稳妥推进城市房屋拆迁。

城镇精细化管理亮点总结篇5

这次全县城镇化及“村村通”建设工作会议是全面建设社会主义新农村的动员会,是落实县人代会确定各项任务的鼓劲会,是实现“十一五”良好开局的重要工作会。会议的主要任务是深入贯彻市城镇化工作会议和农村公路建设工作会议精神,回顾总结去年我县的城镇化及“村村通”工作,安排部署今年城镇化及“村村通”建设工作,动员全县上下进一步统一思想,振奋精神,加大力度,真抓实干,加速推进我县城镇化进程和“村村通”建设步伐。随后,方书记还要作重要讲话。下面,根据县委、县政府研究的意见,我先讲以下几个方面的问题:

一、总结成绩,提高认识,进一步增强加快城镇化进程的紧迫感

去年以来,我们坚持把城镇化和公路建设作为推进“三化”进程的突破口和促进县域经济发展的重要载体,明确工作重点,突出内涵建设,采取有力举措,加大投入,完善设施,强化管理,使城镇化和公路建设取得了明显成效。概括起来,主要有以下几个特点:

一是城乡规划工作得到了加强。规划编制步伐明显加快,完成了新区开发、老城区改造以及道路景观建设项目等的规划编制与实施,对城区农贸等专业市场和垃圾堆放点等市政配套设施进行了规划选址,对部分近期实施的项目进行了修建性详规。同时,进一步加大了规划管理的执法力度,对乱搭乱建、无证建设、占压红线等违反城市规划的行为依法进行了查处,规范了用地和建设行为,为建设高品位的城镇打下了基础。

二是重点建设工程进展顺利,城镇品位有了新提高。去年以来,城镇建设累计投入资金3亿多元,是历年来最多的一年。其中,城区投入资金123亿元,完成了滨河路、大桥路、西环路、政府街、汉城路整修、扩通等10项重点工程。白河新区建设进展顺利,目前已见雏形,拉大了城区框架。启动了老城区改造工程,城市功能不断完善。在城市建设中,建设、规划、土地、房管、公安、交通、工商等部门通力合作,做了大量卓有成效的工作;城关镇、城郊乡及城区内村组、居委会的干部密切配合,为县城重点工程建设及城市管理作出了积极贡献;全社会踊跃为城镇建设和防洪工程捐款,确保了工程的顺利实施。小城镇建设步伐加快,完成投资9500万元,基础设施得到配套完善,新甸铺、歪子、沙堰、王庄4乡镇进入全市50强镇,辐射带动能力进一步增强。新甸、歪子、上港、沙堰等乡镇实施集镇美化、亮化工程,集镇建设更加规范,基础设施更为完善,聚集作用更为明显。王庄、王集、施庵等乡镇充分利用集镇闲置土地进行开发建设,盘活了资产,筹措了建设资金,同时活跃了集镇的商贸流通业。三是城镇面貌有了新改观。以“双创”活动为载体,大力实施城区亮化、绿化、净化工程,县城环境不断美化。城区各单位及临街商户主动参与,承担“双创”任务,为改善城区环境作出了积极贡献。城管工作逐步规范,加大了对交通秩序、环境卫生、市场秩序等的整治力度,县城面貌焕然一新。卓有成效地组织开展了城区军民渠、护城河清障清淤工作,城区防洪能力进一步提高。城关、城郊的乡村干部及沿线群众顾全大局,为建设美好的家园作出了牺牲;县直各有关单位及干部职工不怕苦、不怕脏,积极投身到清淤工作中,充分展示了大家热爱新野、建设新野的热情。四是经营城市迈出新步伐。积极运用市场手段,盘活城镇资源,以开发促建设。全年共引进金府街、景虹广场、时代广场等6个开发项目,项目资金约3亿元,已陆续动工兴建。污水处理厂、自来水厂项目正紧张有序推进,加大了环卫等公用事业单位改革力度,城市的综合服务功能日趋完善。市政、环卫战线的同志们艰苦奋战,不怕脏、不怕累,保质保量完成了市政建设任务,为保证城区的干净、卫生、美丽出了力,流了汗。同时,进一步规范土地市场管理,优化配置土地资源,土地管理工作步入了规范化、法制化轨道。

五是公路建设取得新突破。全年公路基础设施建设完成投资22亿元,建设总里程2612公里。S103郑新线、S335棠西线和樊集至县城段改建工程建成通车;S244镇王线、歪子至沙堰段、溧河至五星段三级油路改建工程基本完工。“村村通油路”工程完成投资42249万元,建设里程1792公里,全县道路通行条件大大改善。在公路建设中,交通部门发挥公路建设主力军作用,克服重重困难,强力组织施工,确保了工程建设进度和工程质量。各乡镇、村积极创造良好的施工环境,为顺利完成去年的交通建设任务奠定了良好的基础。王集、歪子等乡镇工作力度大,组织得力,筹资快,施工环境好,工程进展迅速;王集西赵庄村、新甸铺程营村充分发挥老党员、老干部的表率作用,依托村修路协会,广泛进行宣传发动,采取多种形式筹资,保证了公路建设资金及时筹措到位。

可以说去年城镇化及交通建设取得的成绩是有目共睹的,也得到了广大人民群众的称赞。这些成绩的取得是广大建设者们辛勤劳动的结果,是广大人民群众大力支持的结果,我代表县委、县政府向在城建建设及公路建设中做出贡献的广大建设者及支持城镇建设的社会各界人士、广大群众表示衷心的感谢。

在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我县在推进城建化进程中还存在着一些问题。

一是县城建设现有硬件品位不高,亮点不多,城市功能亟待完善提高。二是小集镇建设缺乏特色,基础设施不配套,管理不规范,脏、乱、差现象还较为普遍。

三是在公路建设中,部分领导认识不到位,缺乏责任感,工作研究不透,组织不力,宣传发动不充分,不会做过细的群众工作,导致“村村通”建设中筹资慢,工程进度缓慢。个别乡镇没能按时完成去年“村村通”建设任务,还有部分乡镇施工环境不优,阻工现象时有发生,严重影响了工程进度。

我县当前城镇化发展存在着诸多有利因素,与整个经济社会发展一样,正处于一个黄金发展机遇期。从政策上看,中央、省、市都把城镇化作为“十一五”时期的重要发展战略,今后将逐步建立健全与城镇化发展相适应的各项制度,加大城镇基础设施和农村公路建设投入,为城镇建设提供有力保障。从产业转移上看,沿海发达地区资本和产业加快向内陆地区转移,我县处于承南启北的枢纽位置,有利于承接资金、技术、人才等生产要素,推动工业集聚和人口集聚,加快城镇化进程。从自身条件看,我县人均GDp超过1万元,站在了一个新的战略起点上,第二产业增加值占三次产业的比重超过50,城镇化率达到30,进入了城镇化加速发展阶段。面对机遇,全县上下一定要以强烈的事业心和责任感,以只争朝夕的拼抢精神,抢抓机遇,务实重干,掀起新一轮城镇建设和“村村通”建设高潮,尽快把机遇优势转化为发展实力,全面加快城镇化进程,提升城镇化水平。

二、突出重点,精心组织,加快推进城镇化进程

今年我县城镇化工作的总体思路是:以创建“水城、绿城、棉纺织名城”为目标,坚持规划、建设、经营、管理“四位一体”,县城、重点镇、小集镇、中心村良性互动,创新经营理念,完善城镇体系,强化基础设施建设,扩大城镇规模,提升城镇品位,实现城镇持续、快速、健康发展。具体工作中,要着力抓好以下三个方面的工作:

1、加快县城建设。要按照“新区出形象、旧城变面貌、沿河出特色、管理上水平”的要求,强力组织实施好滨河路、三里河景观路、城北公园等10项重点工程。上述工程县人代会已经批准,全县人民非常关注,期盼早日建成。承担项目建设的各有关单位一定要高度重视,统筹安排,精心组织,全力攻坚,尽力往前赶工期,保质量,努力建成精品工程,力争以重点工程的大突破推进城市品位的大提升。为确保今年重点市政工程进度和质量,所有市政工程都要实行业主负责制、公开招投标制,确保重点市政工程的顺利实施。重点市政工程都要实行县四大家领导分包的办法,切实加强对工程建设的组织领导。在项目建设上要实行重点工程公示制度,每项工程都要公示工程规划、施工设计及质量标准,接受全社会的公开监督。同时要继续组织县直单位及辖区干群开展义务劳动,自己动手改善我县的人居环境。继续倡导开展防洪捐资活动,进一步增强全民参与城市建设的意识。

2、强化城镇管理经营。要以“双创”活动为载体,以交通秩序、卫生管理、市场规范为主要内容,突出县城出入口、城乡结合部、背街小巷等重点部位,明确职责,细化任务,狠抓落实,力争在治脏、治乱、治差、治暗上实现突破。要加快实施城市净化、美化、亮化工程。净化工程要继续以整治脏、乱、差为突破口,积极探索建立清洁、保洁工作的市场化运作机制,重点抓好中心城区垃圾清运、沿城区主干道两侧的卫生管理,确保城区主干道两侧、城市出入口等主要区域干净、卫生、整洁。美化工程要突出特色,对城区主要街道进行街景改造和美化包装,力争达到每街一景,独具特色。对城区主要街道的广告牌匾要继续进行加强管理,使其达到整齐、美观、大方。亮化工程要使统一规划的沿街单位和主要建筑物的轮廓灯、霓虹灯或射灯亮起来,形成以沿街标志性建筑物为组团的光点、光团和光带相呼应的城市夜景,真正使新野的夜晚亮起来、美起来。要进一步理顺城市管理体制。要按照“职责与事权相统一”和“重心下移”的原则,进一步理顺和建立三级管理长效机制,充分调动辖区乡镇、居委会管理城市的积极性和主动性,建立完善的社区管理和服务体系,把城市管理工作落实到基层,提高城市管理的整体水平。要提高市民素质,发挥广大人民群众在城市管理中的能动作用。要以文明县城、卫生县城的创建活动为载体,广泛深入开展文明社区、文明单位、文明“窗口”、文明楼院、文明家庭、文明市民创评活动,多管齐下,多方联动,组织开展形式多样的教育实践活动,引导和组织广大人民群众积极参与城市管理,把广大人民群众作为城市管理的主体力量,使城市管理成为全体市民的共同责任和义务,使之参与整治脏、乱、差现象,监管违法违章行为。文化、宣传部门要加强舆论引导,创造良好氛围,特别要在提高城市居民的城市意识、文明意识上多作宣教工作,引导居民学会健康、文明、时尚的生活方式,形成“人民城市人民管”的良好局面。要进一步加大规划监察力度,继续加强对城市规划区用地和县内主干道两侧用地的监控管理,严厉查处各类违法建设。

要加大经营城市力度。加强城市土地资源利用和开发,健全土地供应和市场配置机制,严格实行政府垄断一级市场,控制建设用地供应渠道,连片开发、集中开发,为城市建设提供用地保障,积累建设资金。对于适宜市场化运作的城市建设项目,全面推向市场,逐步建立起投资主体多元化,经营模式多样化的新型建设经营机制。对于供水、能源、道路、绿化、信息传输、排污与排水处理等城市基础设施,要通过招商引资、托管经营、股权转让等形式进行营运。冠名权、广告权、公交线路经[!]营权等城市无形资本,要通过拍卖等方式实行有偿使用,从而盘活资产,增加政府收益。要吸引县内外资金尤其是外地大企业、大集团或开发商参与城镇基础设施建设,变“有多少线办多少事”为“办多少事筹多少钱”,加速推进城市建设。3、加快集镇建设步伐,培育壮大集镇经济。小集镇建设一直是我县城镇化工作中的弱项,目前全省重点发展的123个乡镇中我县是空白,这与我县作为全省城镇化建设重点县是不相符的,因此必须切实增强责任感和紧迫感,按照“突出重点、梯次推进”的原则,以市50强镇建设为契机,加大力度,加快发展。要搞好乡镇总体规划修编工作。全县14个乡镇当中,除歪子、新甸、王庄、沙堰和纳入中心城区的城关、城郊已编制总体规划外,其它乡镇到年底要完成规划编制的评审与报批工作。各乡镇在组织编制乡镇总体规划的同时,要结合实际、突出特色,认真做好各辖区内公路沿线控制性详细规划,如歪子高速路口、上港至邓州市沿路规划等,要注意与镇域体系规划和土地利用总体规划相衔接。要加大投入,加快集镇基础设施配套建设。基础设施较好的新甸、歪子、王庄、沙堰、王集要高标准建设一条示范街、一个标志性建筑、一个农贸市场、一个小游园等,完善配套基础设施,成为全县小集镇建设的典范,其它乡镇至少也要完成一条示范街、一个农贸市场建设。要盘活集镇闲置土地,进行开发升值,提升集镇品位,增强聚集功能。要继续开展星级集镇的创建活动,各星级集镇要在原有基础上上档升级,力争有1—2个乡镇进入省重点镇行列。要强化管理。各乡镇要建立专业的管理队伍,加强对集镇规划和镇容镇貌的管理,使小集镇建设朝着制度化、规范化的方向发展。要培育支柱产业,完善市场体系,发展房地产业,活跃集镇商贸业,发展集镇经济。鼓励农民到集镇务工经商,活跃二三产业,繁荣集镇经济,增强乡镇实力。要以“文明新村”建设为载体,加强中心村建设。在搞好乡镇建设整体规划的基础上,加快村庄建设规划,做好部分中心村的建设布局规划,引导附近自然村向中心村适度集中,推进村庄脏乱差治理,加大绿化美化力度,明显改善村容村貌。各乡镇要力争建设1—2个文明新村样板。

三、明确任务,加大力度,确保圆满完成20__年“村村通”建设任务

市委、市政府刚刚召开了全市农村公路建设工作会议,安排部署了今年农村公路建设工作,明确提出“村村通”工程建设任务要在5月底前基本完成,9月份迎接省、市组织的全面验收。我县干线公路通过几年努力,基本改造完毕,今年剩少量扫尾工程,而农村公路建设任务很重,目前全县仍有131个村不通油路,严重影响了农村经济的发展。因此,今年县委、县政府决定把“村村通”工程作为建设新农村的突破口和切入点,安排建设“村村通”131个村,总里程300公里,彻底解决农民出行难的问题。在今年的“村村通”建设上,重点要抓好以下五个方面的工作:

1、明确目标任务及标准。今年全县“村村通”建设安排131个行政村,300公里,因上级补助资金的限制,计划以外的目前暂不安排,这300公里原则上都要修成水泥路,硬化35米宽,厚度18公分以上。对其他自然村修路热情高的,要做好解释工作,保护群众热情,待争取到上级新增指标时予以优先安排。

2、尽快落实资金。对计划内的300公里,上级财政将每公里补助10万元,按初步调查概算,每公里修下来约15万元左右,扣除上级补助的10万元,每公里至少还应筹措5万元。今天会后,各乡镇要迅速进行筹资,3月31日前筹措资金全部到位,存入县财政专户。在资金的筹措办法上,一是要发挥老党员、老干部、老同志等“三老”的作用,组成协会,对群众搞好宣传教育,抓住上级给予修路补贴的政策机遇,积极筹资修路;二是要鼓励在外工作人员捐助;三是有集体收入的,村里要拿出一部分用于“村村通”建设;四是县里将安排一定资金,对行动好的乡镇给予补助奖励。

3、时间要求及工作组织。3月15日前各乡镇都要开工建设,15日县里开始督查,25日进行评比站队,开后进会,以后每半月站队一次,大干三个月,力争5月底前全部完成300公里建设任务。在工作组织上,县里成立“村村通”工程建设工作指挥部,我任指挥长,下设办公室、督查、质量等小组。为了降低成本,对大宗的石子、水泥实行全县统一招标采购,在这方面,各乡镇、交通、财政等部门要做好手续衔接。要明确乡镇、村在农村公路建设中的主体作用,创新方法,引导群众筹措资金,组织施工招标。为确保“村村通”工程及时开工建设,县里预安排400万元作为启动资金。4、严把工程质量关。所有项目必须进行质量监理,此项工作由交通局负责,监理费用由县里统一支付。监理单位要严格按规程把好关,开竣工都要验收,并建立监理档案。各项目法人单位要实行施工公示,发挥群众监督作用。

5、创优施工环境。各乡镇、县直有关部门要积极支持配合项目法人单位,认真搞好组织协调和服务工作,扎实做好公路建设用地和采砂取土及拆迁工作,为农村公路建设创造宽松的外部环境。公安部门对强拉强买,无理阻挠施工,严重影响施工进度的,要严肃处理,坚决打击。县直各职能部门要从公路建设实际出发,进一步简化审批程序,完善规章制度,提高工作效率,促进农村公路快速、健康发展。

四、加强领导,狠抓落实,确保城镇化和“村村通”建设各项任务的圆满完成

1、强化领导,明确责任。要把加快城镇化和“村村通”建设作为一项战略任务摆上突出位置,纳入全县目标管理体系。继续实行县四家领导分包乡镇、分包重点工程、重点工作制度,建立分工明确、职责清晰的协调机制,及时研究解决城镇化和村村通建设中遇到的矛盾和问题,并负责对城镇化及村村通建设工作进行督导。各乡镇、各有关单位也要及时建立相应的工作机制,层层落实责任,狠抓工作落实。今年,对已确定的重点建设工程,县里要组织城镇化领导小组和县委、政府督查室定期、不定期地进行督查。同时,将继续组织县人大代表、政协委员进行视察,并发挥新闻媒体作用,进行监督和反馈,确保各项建设任务落到实处。

2、争创一流,力创精品工程。今年的城市重点项目都是战略性的工程,群众期望值很高。越是影响重大的项目,越要讲质量、讲品位。为此,我们把精品意识必须提升到一个新高度,倾心打造每一项精品工程,决不能因为任务重而放低标准,决不能因为已经建成了一批精品而自我满足。对此,规划城建主管部门和施工单位一定要将精品意识放在第一位,严把每一个环节,确保每一项工程都经得起专家的挑剔、群众的评说和历史的检验。特别是广场、绿化等重点工程,要瞄准一流、领先的目标定位,高标准建设,确保创出特色,创出品牌,创出影响力。

城镇精细化管理亮点总结篇6

根据会议安排,我先就全县城乡规划建设管理暨来神山生态园绿化工作,讲四个方面的意见,后面*县长还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。

一、坚定信心,充分认识并牢牢把握新形势下加快推进城镇化建设的重大机遇

20__年,是全县经济社会快速发展的一年,也是城乡规划建设管理工作取得显著成效的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我们按照主攻大项目,全力保民生,增强新本领的总体要求,以“三城联创”为统领,科学化规划、精品化建设、市场化运作、法制化管理,城乡规划建设管理工作取得了突破性进展。突出表现在:一是城乡规划切实得到了加强。完成了县城20平方公里的总体规划和西城区9平方公里的控制性详细规划,完成了数字化地形图测绘,完成了85个村的新村建设规划,初步形成了覆盖城乡的规划体系。二是重点工作任务全面完成。实施了县城扩建第二个“4321”工程,建成了莲花湖公园、南汭河风情线等一批精品工程,县城西区和北区开发进入全面建设阶段。“三城联创”取得实质性进展,大部分指标完成或接近完成创建标准。三是一些疑难和民生问题得到有效解决。搬迁了北城区煤炭市场,建成了县城垃圾处理场,新建廉租房108套,开展了背街小巷、汽修汽配市场等专项整治,实施了县城供热管网改造,在煤炭价格大幅上扬的情况下,保持了供热价格稳定,提高了供热质量,得到了县城居民的一致好评。四是城镇化建设走在了全市前列。城镇化建设工作在全市年终考核中位居七县(区)第一,廉租房建设、工程招投标等单项工作走在全市前列,全县城镇化水平提高1.6个百分点,达到39.4%。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全县城乡规划建设管理工作还存在一些突出的困难和问题。一是综合管理城市的能力还不强,城市管理部门和行业执法部门的配合不够紧密,综合执法不到位,个别单位还有不按规划办事的情况。二是城市基础设施还不够完善,一些专业市场的建设和管理方面还存在一定差距。三是多渠道融资的办法还不多,融资和管理的创新还没有取得实质性的突破。这些问题,需要我们在今后的工作中,认真研究,采取得力措施,切实加以解决。

20__年,是加快推进城镇化建设的关键一年,也是抢抓机遇,实现城乡建设水平大提升、大突破的一年。国家出台了十项扩大内需的措施,其中,在保障性安居工程上安排9000亿元,用于廉租房建设、棚户区改造和农村危房改造;在城镇污水、垃圾处理、生态建设等工程上安排3000亿元。这为我们争取上级投资,加大城乡基础设施建设力度,提供了难得的政策机遇和更为广阔的空间。去年第四季度,我们已经成功争取到了污水处理厂、廉租房建设等重大项目4项,总投资6489万元,是多年来争取上级投资规模最大的。市委、市政府把城市规划建设管理工作作为“六个集中突破”的重点工作之一,并将今年确定为“城市规划建设管理年”,提出了许多更高更严的目标要求。县委、县政府作出了建设“一城六镇”统筹城乡发展示范区的重大决定,出台了关于加快城市规划建设管理工作的实施意见,以上年财政总支出的15%列支城镇化建设资金,为我们进一步加快各项重点工程建设提供了坚强的保证。因此,各乡镇、各部门和城镇建设领导小组各成员单位要进一步增强工作的紧迫感和责任感,切实克服畏难厌战情绪,以超前的思维、战略的眼光、创业的魄力,抢抓机遇,乘势而上,无论在工作理念、层次水平上,还是在项目实施、建设质量上,都必须要有一个大的提升和突破。

二、集中突破,全力推动城乡规划建设管理工作上水平

20__年,全县城乡建设工作要按照县委、县政府抢抓机遇促增长、集中突破上水平、改善民生保稳定的总体要求,全面贯彻落实全县三级干部大会、统筹城乡发展示范区建设以及项目建设和招商引资突破年动员大会精神,紧紧围绕建设“生态文化山城、绿色能源之都”的发展定位,按照推进“三城联创”,打造“一城六镇区”城镇体系,建设宜居、宜商、宜游区域中心小城市的要求,以“一馆一园”建设和街路整治为重点,以城区绿化、亮化、美化提档升级为突破口,做大县城,做优城镇,提升管理,完善服务,加快推进城乡一体化进程。全县城镇化水平提高两个百分点,达到41%,建成国家园林县城,组织实施重点工程20项。主要任务是:

1、以项目建设为支撑,进一步扩大县城体量。要牢固树立城镇建设为全县项目建设和招商引资挑大梁、做贡献的理念,把县城作为项目建设和招商引资的主战场、主阵地,贯彻壮大县城,建设宜居、宜商、宜游区域中心小城市的要求,努力完善城市服务功能。一是全力抓好规划编制。加快城市规划展览馆建设进度,9月底前全面完成装修装饰、沙盘模型制作及声光电系统、综合展厅、多功能厅、规划公示厅、接待厅布设任务。加强专业性规划编制,完成县直部门宿办区建设性规划以及绿化、供热等9个专项规划编制任务。加快村镇规划编制进程,年内完成县城、安口、马峡等“一城六镇区”总体规划和10个重点村庄建设规划编制及评审任务,使详细规划覆盖率达到50%,村镇规划覆盖率达到90%。要在规划编制的精深度上下功夫,做到道路、绿化、照明“三配套”,功能、环境、造型“三统一”,生态、景观、格局“三协调”,充分发挥规划在建设中的控制和指导作用。二是继续加快基础设施建设。建设来神山生态园,重点完成山体绿化,修建上山道路,形成部分人文景观。完成莲花湖公园喷泉扩建和周边亮化美化;实施风情大道续建,完成道路油筑、小品配套及绿化亮化,形成环莲花湖景观带。完成菊苑小区、鸿昊盛府、心馨花园等住宅小区年度建设任务,新增住宅面积26.4万平方米。实施影剧院及机关宿办楼工程,完成客货运集散中心年度建设任务,建成客货运中心主体工程。建设污水处理厂,改造排污排洪管道。实施北城区续建工程,建成北河集中居住区,配套街路、排污、排洪、便民服务中心、文化站等基础设施,提升公共服务水平。三是集中抓好县城街路整治。按照“突出重点、打造精品、优化布局、彰显特色”的要求,对县城东、西、北三条大街进行改造升级,完成人行道铺砖、排洪管道敷设和绿化亮化改造,形成道路线形通畅、配套设施统一、整体景观协调、功能完善、特色鲜明的城市交通主干线。继续加大县城西区(振华路、裕华路)及北城区路网(惠民街、北二路)建设力度,完成道路拓建和配套设施建设,新增城市道路里程1.9公里,进一步完善城区道路框架,实现城镇建设向扩展规模、完善功能转变。

2、深入推进“三城联创”,全面提升县城品位。经过去年一年的扎实工作,“三城联创”活动取得明显成效,三大类103项指标中,有一半以上已经达到或接近创建标准,特别是北河采空塌陷安置区、垃圾处理场等重大项目的建成以及污水处理厂的开本文工建设,“五进城”工程的深入实施,有力地加快了创建活动进程。但从目前创建活动的情况看,难点主要是两个方面:一个是县城建成区绿地率和人均公共绿地面积,距离创建标准差距还比较大;另一个是城乡结合部、城市背街小巷的环境脏乱差问题还比较突出。今年,要把县城绿化作为创建活动的重头戏,坚持“一路一景、一街一品”的绿化工作思路,选择一些适生性强的大杆径树木,全力实施县城区公园广场和街路绿化改造提升、背街小巷绿化和行道树绿篱补植工程,着力提升绿化档次,增加绿化覆盖率。开展园林示范单位和特色亮化单位创建活动,年内建成园林示范单位20个,特色亮化单位10个,使人均绿地面积累计达到8.5平方米,主要街路亮化率达到100%。要继续下功夫抓好县城环境整治,以县城出入口、城乡结合部的脏乱差整治为重点,推行保洁全天候,管理无缝隙,责任全覆盖的管理机制,深入开展以东园街、团结巷和老华矿路硬化等为主的背街小巷专项整治;开展以规范汽修汽配市场、归市经营为主的专业市场专项整治;开展以“门前五包”责任、规范广告牌匾和卫生死角治理为主的环境卫生整治,切实提高城市管理水平。要扎实细致地做好创建基础资料的准备和验收的申请申报工作,确保年内完成国家园林县城创建任务,以此为基础,带动创建国家卫生县城、省级环保模范县城的各项指标逐步达标。

3、强化服务功能,加快重点小城镇建设。小城镇是统筹城乡发展的载体和平台,是连接城市和农村的关节点,在接受城市辐射、带动农村发展上具有举足轻重的作用。通过小城镇建设,可以加快实现城乡联动发展、融合发展,进而推动农民向城镇集中、土地向规模经营集中、产业向优势区域集中,最终实现城乡一体化发展。要认真贯彻全市小城镇建设(灵台)现场会精神,积极借鉴学习成都、重庆统筹城乡发展先进经验,各有侧重的抓好“六镇区”开发建设。安口镇要按照改造提升、完善功能的要求,抓好镇区路网和基础设施的改造,完成南大街和西大街硬化任务,完成棚户区住房改造352套、1760平方米。东华镇、西华镇要按照建设统筹城乡发展示范区和优先发展镇的要求,在搞好县城中心区基础设施建设的同时,继续狠抓区域设施配套,完成东峡小康村、西关安置楼及华电路两侧开发带建设,全面启动上亭“城中村”改造项目。策底镇要以优化镇区环境为目标,积极实施街区绿化、亮化和美化工程。马峡镇要在现有路网建设的基础上,油筑街路,进一步抓好街路改造提升。工业园区要按照“一园五区”的功能框架,积极实施园区基础设施改造续建工程。神峪、山寨、上关等乡镇要抓好项目开发和设施改造,加大环境治理力度,力争小城镇面貌年年都有新变化。

4、切实强化行业管理,提高行政效能。城市规划建设管理部门职责重大,要努力克服重建设、轻管理的思想,在充分发挥行业管理职能上下功夫,切实提高综合管理城市的水平和能力。一要严格规划执法。要坚决维护规划的严肃性和权威性,建立健全城乡规划重大决策专家咨询制度、城乡规划听证制度和规划公示及公众参与制度,依法强化建设项目规划许可,加大对违法建设工程的“拆违”力度,做到及时发现、坚决拆除,不搞以罚代拆,有效遏制未批先建、少批多建、随意插建等违法建设行为的发生。要建立严格的规划稽查和责任追究制度,接受群众监督,减少规划的随意性,避免不必要的浪费。二要加强工程招投标。要严格执行重大项目和重点工程统一招投标制,对重大项目、重点工程的招标方案必须进行审查,择优选择资质高、实力雄厚、技术能力强的施工企业承担工程建设任务,保证工程建设的档次、进度和质量。三要严格抓好建设工程质量和安全。全面落实工程监理制、项目法人制和质量终身负责制,突出对涉及群众生命财产安全的住宅工程、直接影响公众安全的公共建筑工程和市政工程的监管,在建设项目中认真落实环保、抗震、防火、防灾等强制性规定,从根本上保证建设工程质量。高度重视建设领域安全生产工作,严格落实安全生产“一票否决”制,加强施工管理,强化作业人员培训,严防安全事故发生。建设、监察部门今年要开展联合检查,加大行业规范管理。四要加强房地产市场整治和物业管理。深入开展房地产市场执法检查,加强房地产产权、产籍管理工作,规范房地产交易与权属登记,培育房地产二级市场。

5、抓好民生工程,改善民生条件。城乡基础设施有很多与广大群众利益密切相关。要切实把改善民生作为城乡规划建设管理工作的出发点和落脚点,既抓好事关城市形象的标志性工程,又抓好关系人民生活的疑难问题解决,把城乡建设的内涵性和普惠性很好地结合起来。当前,要紧抓国家扩大内需的难得机遇,全力争取实施好一批惠民工程。一要抓好保障性住房建设。城市住房保障和农村危旧房改造是国家和省、市、县为民措办的重大实事之一,也是省、市对县委、县政府实行“一票否决”的重要指标之一。今年,市上下达我县廉租房建设任务837套、4.2万平方米,实施农村危旧房改造3682户、16.6万平方米,每户补助4000元,工作任务十分艰巨,责任十分重大。这项工作要作为今年城乡建设的重要任务,尽快制订方案,全力抓好组织实施。要尽快启动“惠民苑”二期工程建设,并在县城西区选择适当区域,开建新的廉租住房小区,以实物配租为主,附带搞好租金发放。要把农村危旧房改造与新农村建设和旧村改造结合起来,与采空塌陷区治理结合起来,有效整合项目,把重点放在“一城六镇”,提高改造质量,建成示范工程,争取进入全省试点县序列。二要抓好县城供热。实施供热东站扩建、皇甫供热站配套完善等工程,进一步改造供热管网,努力提高供热质量。要加大历年拖欠供暖费用的征缴力度。目前,从全县供暖费缴纳情况看,个人缴纳率为70%,而行政事业单位仅为20%,拖欠现象十分突出,严重影响了供热企业的正常运行。今天会后,拖欠供暖费的单位,要积极筹措资金,按4月底全面交清拖欠费用。对仍拖欠不交的,要在全县范围内进行通报批评。三要抓好小区物业管理。进一步规范物业管理和服务行为,加大业主委员会组建力度,引入高资质的物业管理企业,切实提高服务质量和水平。特别对一些以前由行政事业单位开发建设的住宅楼,要由原建设单位牵头,公用局、街道办事处等部门配合,共同负责,深入住户,宣传动员,组建业主委员会,制定必要的物业管理规范,消除管理盲点。

三、坚持全民动员,集中全力抓好来神山生态园绿化工作

今年,县委、县政府决定,从形成县城西区新的休闲场所入手,与莲花湖公园和影剧院片区景观通盘规划,建设来神山生态园。这既是拓展县城发展空间,加快县城西区开发的有效举措,也是改善生态环境,形成双凤山、来神山、仙姑山“三点一线”生态休闲带,为广大人民群众谋长远利益的一件大好事。当前,正值春分时节,加快实施山体绿化,打好植树造林攻坚战,对于来神山生态园建设至关重要。全县各级各部门、省市驻华各单位,要严格按照县城南北面山绿化实施方案的要求,从今天会后开始,集中10天时间,全面完成520亩的绿化任务。一要规范栽植。对各部门的绿化地块要实行包栽植、包质量、包成活“三包”管理责任制,一定五年不变,对成活率达不到标准要求的,次年由各责任单位自行筹资投劳,继续进行补植。各单位主要领导要切实负起责任,认真执行林业局的规划,落实“三埋两踩一提苗”措施,落实苗木浇灌措施,确保载一株活一株。尤其是在搬运苗木上山过程中,要精心保护好苗木的顶芽、枝条、土球,防止苗木受损,栽植后要想尽一切办法浇足定根水。林业部门要抓好苗木保管、分发登记,建立苗木分领登记制度,明确责任,最大限度减少苗木损失。同时,要委派专人进行跟班做业,检查质量、督促进度,对不合格工程要当场纠正、及时返工,直到达到标准要求为止。二要加快进度。要牢固树立时间观念,抓住当前有利时机,加快工程进度。由组织、人事部门牵头,东华街道办配合,对各单位出工人数一天一统计、一天一评比、一天一通报,并将统计情况书面送县四大班子主要领导。各单位除留一两名值班人员外,其余人员都要上工地参加义务劳动。单位一把手要亲自带队,亲自参加劳动,充分发挥模范带头作用。对按期完不成绿化任务的,由林业、建设部门先行雇用人员代为栽植,按发生费用的双倍进行经济处罚。三要协作配合。建设局负责抓好整体工程的协调调度;水务局负责及时接通上山水源;交通局负责上山道路的修建;宣传、广电部门要确定专人深入造林现场,及时采访报道好的做法和先进典型,努力营造浓厚的舆论氛围。各单位、各部门要把来神山生态园绿化工程作为一场硬仗来打,按照划定的责任区域,集中人力物力,在规定的时限内,保质保量完成任务。每名干部职工也要积极参与到绿化工程中来,不怕累,不怕苦,听从指挥,苦干实干,为建设“生态文化山城,绿色能源之都”贡献力量。绿化工程结束后,由县城镇建设工作领导小组统一组织验收。

四、强化措施,持续推动城镇化建设科学发展

今年城乡规划建设管理工作的目标任务已经明确,能否全面完成各项工作任务,关键在于狠抓落实。各乡镇和县直有关部门要切实增强紧迫感和责任感,加强领导,周密部署,确保各项目标任务落到实处。

1、明确责任,严格考核。今年城乡规划建设管理的工作任务十分繁重,各相关单位对各自承担的目标任务要进行细化量化,落实一项任务、一套班子、一套人员的目标管理体制,切实把每一个工程、每一项任务都落实到具体单位和具体人,形成人人有责任、层层有压力、环环有人管,一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。推行成果倒逼和行事历管理、责任表落实等行之有效的办法,切实加强各项工程建设进度。对各乡镇的小城镇建设,县上将继续采取以奖代补的办法,对干得好的,采取召开现场会的办法,落实以奖代补资金;对工作进度缓慢,推行不力的要取消补助资金。

2、整合项目,形成合力。要按照县委、县政府整合项目办大事的要求,有效整合项目资金,全力抓好城镇化建设。规划、建设、公用部门要充分发挥城乡建设的主力军作用,努力加大项目争取和招商引资力度;发改、财政、金融等部门要积极做好建设项目的立项和融资工作;国土部门要全力抓好土地征用、收购储备和竞标出让工作;水务、林业、交通部门要积极配合争取上级的专项资金;政法部门要积极为工程建设提供有效的法律监督和司法保障;电信、电力等部门要维护大局,积极主动做好杆线搬迁等工作;宣传、广电部门要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,大力宣传先进典型,曝光脏乱差现象,教育和引导广大群众树立“市民”意识。驻地企业要牢固树立共建共享的思想,积极参与城乡建设。其他各有关部门也要密切配合,通力合作,切实履行好各自的职责,做到思想统一,步调一致。

3、依法行政,维护稳定。城乡规划建设管理工作政策性强,影响面广,事关人民群众的切身利益。各级各有关部门一定要在各个程序、各个环节上,严格执行政策,依法行政,依法办事,阳光操作。要借鉴一些发达地区城市规划建设管理的先进经验,加强制度建设,形成适合县情实际、相对完善的城乡规划建设管理法规体系。在城市管理上,要加大联合执法,明确执法责任,做到执法必严,违法必究,切实保护广大群众的正当权益,维护城市的文明形象。在拆迁安置上,要认真贯彻落实县上出台的城乡建设拆迁管理办法和补偿标准,主动上门、挨家挨户地宣传政策,动之以情,晓之以理,把思想工作做深、做细、做透、做实,最大限度地争取群众对城市建设的理解、支持与配合。对因拆迁问题引发上访的,一定要落实责任单位和责任人,及时依法协调处理,限期解决,防止因小致大,影响整体工作。对拒不执行拆迁补偿标准、滋生事端的,要依法予以严肃处理,以维护法律制度的严肃性。

城镇精细化管理亮点总结篇7

一、深入实施“乡村环境综合治理工程”,营造整洁清新、优美舒适、和谐宜人的城乡环境,是落实科学发展观、实现乡村可持续发展的重要步骤,是促进乡村协调发展的重大措施,是改善民生和促进社会和谐的具体体现,是全乡人民共同建设、共同享有和谐社会的战略任务。深入实施“城乡环境综合治理工程”规划(2008—2010年),对进一步推动我乡环境与经济、社会和谐进步具有十分重要的意义。

二、总体要求、工作原则和基本思路

(一)总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设经济文化强县为奋斗目标,以实施净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程为重点,以开展创建文明场镇、卫生城镇、环境模范乡村活动为载体,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点,进一步完善社会公共服务职能,建立长效监管机制,切实改善乡村环境,不断提高全民素质,推动我乡经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

(二)基本原则

坚持以人为本,共享和谐原则。坚持乡村统筹,综合治理原则。坚持依法行政,规范管理原则。坚持人人参与,联创共建原则。坚持分类指导,全面推进原则。

(三)基本思路

根据《中共*县县委、*县人民政府关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》精神,各村(社区)要建立工作机构、工作标准和考评细则。社区要组建场管办,要设置保洁工、清运工绿化工。各村(社区)的管理职能,各村(社区)要落实落实责任,分类指导,分工合作,各尽其责,强力推进,特别是社区要提出相应的目标要求,采取“逐步提高、逐项晋级”与纳入全年工作业绩考核的办法,实现乡村环境卫生和容貌秩序长效管理体系。

三、规划年限及范围

(一)规划年限

本规划年限为2008年至2010年。

(二)规划范围

本规划范围包括11个行政村、街道社区、乡级各单位。重点是社区。

四、工作目标

(一)总体目标

通过3年的努力,切实改变当前全乡乡村环境卫生现状,引导全乡村、居民形成良好的环境保护和参与意识,使乡村环境卫生管理步入良性循环和可持续发展的轨道,实现场镇基础设施基本健全、场镇功能逐步完善、人居环境舒适、街容街景美观。到2010年,社区要建成为县文明场镇、县卫生场镇、县卫生先进单位,*到县城的环境卫生和容貌秩序长效管理机制,使村、居民生活环境质量明显改善,个人思想道德素质、文明卫生素质明显提高。

(二)阶段目标

本规划分3个阶段推进

2008年:社区、各村要同步全面启动乡村环境综合治理工程,社区要治理“三乱”“一差”着手,规范市场,为文明、卫生场镇的各项准备工作打好基础。绿化工程:各村、社区在规划区内按当年常住人口人均植树1棵,各村在村道路两旁植树,社区在滨河街至初中、滨河街至河坝码头公路两边以及财源街部分街段旁植树。净化工程:社区整个街道安排保洁工保洁,施工扬尘治理*标率90%以上,油烟和散烧煤治理工作*标率85%以上,生活垃圾集中处理率100%、无害化处理率*到60%以上,生活污水处理率*到65%以上。逐步落实场镇垃圾清运车,垃圾填埋场综合整治工程计划今年12月底前完成。社区建立保洁队伍,每天定时清扫2次。居民垃圾全面实施袋装,撮装。2008年,各村要组织村民治理住房周边环境卫生,理通阴阳沟,每年对猪、牛木圈舍用石灰消毒一次,鼓励村民在房前屋后栽花植树,环境卫生处理*到40%,栽花植树*到30%。初中、小学、乡级各单位要建好垃圾池。美化工程:力争*到县城的环境卫生和容貌管理水平。亮化工程:场镇亮化率*80%以上。硬化工程:桥沟、玉皇、庙垭、虎溪、马鞍、团宝、陵江7个村村道路硬化在08的12月底前完成。龙岗村村道标美路建设在08年12月底前完成。

2009年:*乡力争创建成为文明乡镇。绿化工程:各村、社区在规划区内按当年常住人口人均新增植树1棵,全乡*到1.5万棵,各村村道路两旁植树完成70%以上。社区河坝公路、滨河街到初中公路两旁植树完成70%以上。净化工程:社区街道24小时保洁,保洁工每天定时清扫2次,生活垃圾无害化处理率*到80%,施工扬尘治理率100%,油烟和散烧煤治理*标率100%,生活污水处理率*到80%。2009年12月底前完成滨河街农贸市场至小学段排污沟、财源街排污沟的维修工程。新建公厕1个。美化工程:场镇美化率*40—以上,环境处理*到60%,栽花植树*到50%。亮化工程:完善财源街、初中路段以及边角亮化,场镇亮化率*90%以上。硬化工程:完成财源街硬化和财源街街心花园修建。罗庙、吊岩、七行3个村村道硬化2009年全面启动。

2010年:*乡创建成为县级以上文明乡镇。绿化工程:各村、社区按当年常住人口人均新增植树1棵,各村村道两旁绿化*100%,社区滨河街至河坝码头,滨河街至初中以及财源街街心花园的绿化*100%。净化工程:场镇全天保洁。施工扬尘治理*标率*100%,生活污水处理率*90%以上,保洁每天定时清扫2次。环境卫生处理*到80%,栽花植树*到70%。美化工程:场镇亮化率*到98%以上。(或100%)硬化工程:罗庙、吊岩子、七行村村道路硬化结束,社区场镇所有街道全面硬化。

五、规划实施

深入实施《乡村环境综合治理工程》,工作8月1日正式启动,由*乡“乡村环境综合治理工程”领导小组对总目标任务按年度进行分解细化,制定各项实施方案和考评办法,有计划、有步骤地开展集中治理工作。各村、社区、乡级各单位按要求组织实施。领导小组负责对实施“乡村环境综合治理工程”工作的组织、协调,负责组织督促检查、考核验收和阶段总结,对治理不到位的村、社区、乡级单位,限期整改到位,并实行责任追究制和问责制。

六、组织机构

成立*乡深入实施“乡村环境综合治理工程”领导小组。

组长:*

城镇精细化管理亮点总结篇8

一、全旗城镇化建设发展现状

(一)城镇化水平稳步推进。**辖7个镇、两个乡、两个苏木,全旗人口36万,是一个蒙、汉、回、满等多个民族聚居的地区。截至2019年,全旗城镇化率达到35.5%。

(二)**城市建设成效显著。**作为**的旗政府所在地,近年来城市建设发展不断完善,中心镇的城市职能日益凸显。

1、深入推进城市基础设施建设。五年来,完成了投资8190.79万元对工行住宅楼、财政局住宅楼等91个老旧小区实施了基础设施更新改造;累计投资23.72亿元,实施了沙里街二期、北塔周边、桃花岛片区等12个棚改项目,共征收房屋3437户;完成了投资7423.3万元的**新老城区供水管网改造项目,改造给水主管网36公里,支管网34里,投资596.7万元新建加压泵站一座;完成了投资6108.328万元的**清源处理厂扩建工程,新建日处理3万吨的污水处理厂1座;完成了投资1680.49万元的清源污水处理厂3万吨中水厂扩建项目;完成了投资7029万元的**城区中水回用管网项目,铺设中水管网17.8公里,新建清水池2座,加压泵站1座;完成了投资4568.21万元的再生水利用设施建设项目,新建再生水利用管网29.29公里,新建清水池2座;完成了投资1.75亿元的供热管网更新改造,新建换热站10座,改造一次管网8公里,新建一次管网15公里,新建二次管网32公里,改造二次管网35公里;改造高压电力线路8.5公里,新敷设高压电力线路11.5公里;完成了投资2800万元的天然气主管网铺设7000米。

2、切实提升城市综合服务承载能力。五年来,城市路网累计完成投资2亿元,完成了振兴大街西段、皇城路北段道路、北新街西段等12条道路建设,建设道路长度达13公里;累计投资4000万元,完成了博物馆广场改造、市民公园亮化、政府办公楼亮化及22个小巷硬化工程,林东城区街巷亮化硬化面积达到98%以上;城市绿化累计总投资2.62亿元,修复了林东公园,新建了福山公园、辽上京遗址带状公园,新增绿地面积131.34公顷,城区绿化覆盖率达36.7%,较以前提升了5.9个百分点,为市民提供了休闲娱乐空间,城市承载能力进一步提升。

(三)统筹城乡发展,促进小城镇建设。统筹城乡发展坚持以城乡规划为龙头、重点项目为突破,加快新型城镇化建设,在合理规划设计的基础上,加大小城镇建设力度。

1、聚力打造两个特色小镇。为了促进小城镇经济、社会和资源环境全面协调和可持续发展,合理开发利用土地资源,优化产业结构、规范城乡规划管理,完成了对碧流台镇和隆昌镇的小城镇总体规划的评审工作。完成隆昌镇区道路硬化6公里,构筑了镇区“三横四纵”的路网格局;完成镇区1150米的中心街道排水工程,铺设自来水管道6000米;实施街巷硬化17.1公里,完成市场门牌楼修缮工程和镇区主街道两侧花池绿化工程,实现镇区水泥路全覆盖;产业发展方面,完成了农贸市场升级改造工程,可容纳商户600多户。2016年实施碧流台镇主街两侧硬化铺砖8800平方米,市场内硬化2100平方米,市场内设计建设商棚4处,通过ppp项目实施街巷硬化13.5公里,主要街巷栽植树木2000株。产业发展方面,实施了总投资8500万元的丰润农贸市场建设项目。

2、着力推进城乡人居环境治理。以“应改尽改”为基础,全面实施了危房改造工程。五年来,累计鉴定房屋76191户,改造危房28967户,发放危改补助资金4.1亿元,4.2万人从中受益,实现全旗危房改造“清零达标”,助力全旗顺利通过国家第三方脱贫验收。农村“双治”工作成效显著,完成厕所改造713户,“厕所革命”稳步推进。新建、改造农村牧区道路889.5公里、桥梁4座,获评自治区“四好农村路”示范旗。畜禽粪污资源化利用扩面推广,村庄清洁百日行动扎实开展,农村牧区村容村貌明显改观。11个苏木乡镇垃圾治理规划,9个苏木乡镇的污水处理立项、选址,为全旗城乡一体化发展奠定了坚实的基础。

二、全旗城镇化建设存在的主要问题

一是城镇化水平偏低。2019年全旗城镇化率仅为35.5%,低于全国平均水平。

二是小城镇建设文化内涵不足。城市建设中体现辽文化元素少,文化景点不多,没有充分彰显**辽文化的特色。

三是核心地位不突出。****基础设施仍存在短板,城区商业档次整体偏低,文化娱乐、休闲、体育设施缺乏。老旧小区基础设施破损严重,运行受制,问题突显,需加大改造力度。

四是城乡联动不足。尚未形成城乡一体的产业格局和消费格局,城乡差距较大。建设资金缺口比较大,财政及国家资金的支持城市建设资金比较少。

三、关于推进中心城镇及小城镇建设的建议

(一)指导思想。

“十四五”时期**新型城镇化建设以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的精神,以国家、自治区和赤峰市各项指标为依据,以**“十三五”城镇化发展现状为基础,紧紧围绕“丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点、完善城市功能”的发展思路,进一步优化关于城镇化水平、新型城镇体系、基础设施配套、城市高质量发展、城乡融合、乡村振兴等方面的建设,把加强中心城镇及小城镇建设作为推进新型城镇化、促进城乡一体化发展的重要战略支撑。

(二)工作目标。

力争在“十四五”期间,努力将我旗打造成为生态园林城市、文化旅游城市、宜居宜业城市。把我旗中心城镇及小城镇建设成为县域人口集中的新主体、产业集聚的新高地、功能集成的新平台、要素集约的新载体,成为经济特色鲜明、社会事业进步、生态环境优良、功能设施完善的县域经济社会发展中心,将**打造成为“十四五”时期新型城镇化发展的示范旗。

(三)主要任务。

1、加强规划编制管理,拓展城镇发展空间。围绕中心城镇及小城镇发展目标,以全旗城镇体系规划和土地利用总体规划为依据,全面推动国土空间规划和各类专项规划的编制,实现规划建成区详细规划全覆盖。合理规划城市空间布局,明确定位城镇各部分的功能和发展方向,大力发展商务、旅游、休闲度假、文化产业和现代服务业,健全公共服务,建设生态宜居社区,提高城市品位。

2、优化城市高质量发展,提高城镇化水平。到2025年,城镇化率力争达到50%。围绕“发展新城、改造旧城、统筹兼顾、完善功能、适度建设、量力而行”的思路,以新城开发和老旧小区改造为重点,加大老旧小区改造力度和经济适用房建设规模,实施精品建筑工程,抓好城市的绿化、亮化和美化,实施城市绿化工程,提高城市绿化品位。到2025年,实现人口、产业、城镇规划的高质量发展,新增农村转移人口和外来高层次人口就业。促进城镇化进程,形成以城区为核心,重点镇为骨干,新型农村为基础的三级城镇体系,提高城市综合管理水平,推进城镇和社区精细化管理,打造红色物业,不断提高城市文明程度和居民生活环境质量。

3、加快产业升级发展,增强城镇经济实力。把发展实体经济、促进产业集聚作为小城镇发展的核心,根据地理区位、资源禀赋、历史沿革、经济基础等条件,明确功能定位和主导产业,打造工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。充分发挥资源优势,着力发展特色产业,拉长产业链条,培育产业集群。高度重视发展现代农业,大力培育农林牧渔产品加工、仓储、物流、农业科技服务和信息传播等新兴农业生产经营主体,引导农业产业化龙头企业向小城镇集中。大力发展产业园区,打造集商业、服务、休闲、娱乐、文化等功能为一体的城镇综合商贸服务中心。

城镇精细化管理亮点总结篇9

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以科学发展观统领全局,按照“两型”社会建设和城乡统筹发展的规划要求,紧紧围绕县委、县政府提出的“建设省会区,实现三年大变样”目标,积极主动融入先导区建设,提升思路,主动作为,实施城市精细化管理,完善城管长效机制,提升城市管理水平,提升城市品质,积极主动与主城区接轨,努力推进我县城管工作再上新台阶。

(二)工作措施:

概括地说,就是“围绕一个主题,完成两大工程,克服三个难点,突出四个亮点,开展五项整治”。

1、围绕一个主题,即围绕创建人民满意城市这个主题,深入开展城管体制改革,打造人民满意城管。立足建设适宜人居区的总体要求,以打造人民满意城市为目标,进一步解放思想,转变工作作风,深入实施“大城管”战略,突出大县城建设,创市基础设施建设的投入机制,牢固树立经营城市的理念,积极营造舒适、优美的人居环境,大力完善便民利民市政设施,全面提高广大市民生活质量,不断提升市民对城市的满意度。

2、完成两大工程。一是强力推进重点工程建设。具体设想是:年启动县城污水处理厂二期工程建设;完成老城区雷锋东路雨污分流排水管网和黄金片区C线排水管网建设;启动新区配套污水管网建设及金星大道污水支管建设。二是继续完善县城提质改造工程,提升城市品质。今年的提质改造工作将突出点、线、面相结合的建设方式组织实施。点:一是完成罐子岭恒大广场周边提质改造及广场东北角绿化广场建设;二是推动斑马湖半岛图书馆建设;三是协助三00农贸市场建设,完成三00原农贸市场的搬迁,全面实施文源西路提质改造和综合整治工作;四是继续完善红旺市场门店招牌和下水道改造。线:全面启动雷锋北大道提质改造;采取拍卖广告经营权等市场化运作方式,全面提质改造主干道沿线候车亭(点),让候车亭(点)成为城区一道靓丽的风景线;与高塘岭镇政府衔接,加强老城区道路停车场(点)建设。面:采取“以奖”方式发动各社区利用空坪隙地加强健身、停车场、园林绿化等休闲设施和场地建设,消除卫生死角,改建1-2个高标准公厕,全面提升社区环境质量,让居民得实惠。

3、克服三个难点。一是城市管理规范化。突出管理机制的创新,提升城市管理水平。一是实行城市管理物业化试点。通过社区,将县内有条件的部门、单位、公司的环卫保洁、园林绿化、市政维护、治安巡查、门前三包、爱国卫生、宣传教育等事务实行公开招投标,承包给一个具备资质的物业管理公司,全面实现政事分离。实行24小时巡查,通过巡查员的劝导,减少乱丢乱吐、乱扔乱堆、乱摆摊担、店外经营等违章行为的发生,增加市民的安全感。二是探索城市管理数字化。年我局将积极建设城市管理信息指挥平台,充分利用城区网络资源,组建城区经营户信息电子档案、城管110市民热线,建立与之配套的协调联系机制和快速反应机制,利用现代化管理手段来全面提升管理水平。三是推广城市管理精细化。我们在去年打造城市管理示范路标准的基础上,扩大精细化管理的深度和广度,要求每个二级机构对所管理的事务选择1-3项实行精细化管理的重点突破,对城区公用设施数量、位置、垃圾清扫次数、绿化修剪、补植、施肥等精细到街到路,重点针对管理过程实施精细控制,实现城市管理标准化,促进城管工作的职能由“管理型”向“服务型”转变。出台《县城市绿化管理办法》,推动我县园林绿化管理规范化。四是拓展城市服务市场化。充分发挥市场运作优势,逐步将垃圾运输、下水管网疏浚等日常维护工作进一步推向市场。元月份顺利完成城区环卫清扫和重建地清扫社会化承包。科学铺排污水管网建设,落实建设责任主体,多渠道筹措建设资金,并启动排污行政许可制度。年全面完成金星西路以北经开区建成区的市政、园林移交工作,在工作中妥善处理好改革和稳定的关系,放手改革、强化管理、抓好监管,以长效机制保持工作常态,力争实现管理效益的最大化。坚持疏堵结合,完善配套设施。一是加大集中整治力度,加强行政执法强制执行力度,加大对三00农贸市场、红旺市场及电子街的整治,坚持以整治促管理。二是坚持以人为本,努力完善城市配套设施,不断推进人民满意县城建设,科学编制城市配套设施专项规划,加快汽车站、公厕、停车场、专业市场建设,完善公交车站点建设,规范车辆停靠,疏导各类违章事件的发生。二是克服拆违控违难点。近几年,我县重大工程项目不断增加,京珠西线、枢纽工程相继开工,拆违控违工作任务重,难度大。我们将扎实开展整治违章建筑法律法规宣传攻势,勤巡查,善观察,从事态前期解决违章建筑搭建问题,形成事前预防、事中协调、事后处理的拆违控违工作程序,全力解决违章建筑乱搭乱建问题。三是提高市民素质。市民素质的提升是搞好城市管理的关键。我们进一步加大城管宣传工作力度,创新市民素质教育机制;建立上下联动、齐抓共管的市民教育机制;强化示范带头的运作机制;进一步完善相互监督、相互促进、自我教育、自我管理的群众监督机制。通过宣传教育、媒体曝光、文明现象推介和违章经营户办班学习等形式,着力提升市民素质,共同营造舒适优美新。

4、打造四个亮点。一是坚持行政执法文明化,提升整体执法水平。一是以规划审批管理为重点,加强规划方面的执法工作。对在建项目实行每周一检,发现问题责令建设单位及时整改,确保规划落实到位。二是以公平处罚为重点,进一步细化自由裁量权,提高行政处罚透明度,促进行政处罚的公平公正。三是以落实执法责任为重点,加强“门前三包”责任制的落实。执法大队将每个队员和协管员下到管区,结合“精细化”管理目标,全面加强“门前三包”责任制的落实。将“门前三包”社区联动工作纳入县对部门和乡镇的绩效考核。四是突出管理手段创新,提升城管行政执法水平。着手开展“争先创优”活动,提升队伍水平。①通过开展创建文明单位活动,提高执法大队规范化管理水平,提升执法效能,促进依法行政。②通过开展创建“人民满意执法中队”活动,提高执法中队战斗力,大力弘扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能忍耐”的城管精神,努力打造执法高效、服务优良、运作科学、人民满意的执法队伍。③通过开展创建“执法标兵”活动,提高队员的素质。根据当前形势下的执法特点,分析讨论研究应对措施,提升执法技巧。二是社区城管和乡镇集镇管理规范化。今年要把县城管理社区联动打造成我县城市管理改造亮点,切实加强督促检查,全面落实“门前三包”责任制,开展绩效考核评先,实行流动评先,继续推行社区联动工作“以奖代补”,开展社区间管理经验交流,推动社区联动进机关、进社区、进学校、进家庭,对做得好的社区实行重奖;进一步加大对乡镇集镇管理力度,重点抓好一个乡镇集镇的综合整治工作,形成工作规范、总结提炼、示范全县;加大对农村环境卫生治理的指导,探索全县农村生活垃圾处理的新经验,开展农村生活垃圾“户分类、组集中”试点工作。巩固“村收集、乡镇集中、县处理”的农村垃圾治理成果,强力推进农村垃圾无害化处理进程,推动“大城管”战略目标深入实施,实现城管工作重心下移。三是工作人员考核标准化。进一步完善《全员绩效考核工作方案》,制定规范的工作考核标准,细化人员工作职责,实施工作人员精细化考核,完善奖惩机制,不断提高干部职工的工作积极性。四是工作程序化。在行政执法、行政许可事项在线办理等各项工作中,要严格依据《省行政程序规定》,制定各项日常事务的工作程序,细化工作任务,形成严格按规章办事、按程序工作的作风。全面推进双优创建,加强监督检查,促进干部职工工作规范化,着力提高办事效率,全力为我县项目建设服务。

城镇精细化管理亮点总结篇10

一、第一季度工作开展情况

1、规划编制工作在加快。城市规划编制方面,组织编制了《月亮湾南五路至高速出口城市设计》、《月亮湾二安置小区修建性详细规划》、《城南二安置小区修建性详细规划》、《县城城区部分路网道路景观设计》等规划编制;完成路网畅通工程、一馆一园、城北出口路征地测绘和月亮湾新区项目建设的测绘;完成了城南安置地二期用地、物流园区用地、第三中学、贡江花苑二期、工业大道等建设项目的放样。乡镇规划编制方面,聘请了省城乡规划设计院为我县19各乡镇编制村庄布点规划;聘请了厦门规划设计院编制筠门岭镇黄埔新区修建性详细规划;聘请了南京中车设计研究院编制百里沿岸52个村的村庄建设规划。会同国土、矿管、防震减灾等部门对乡镇上报的2013年土坯房改造集中点进行了实地踏勘。

2、重点项目建设在推进。今年以来,我局积极发挥部门职能作用,主动参与、积极作为、加强协调、合力推进,项目建设正在按计划有序推进。截止3月底,周田“两新”项目已经全面完工并交付使用;月亮湾新区基础设施建设项目已动工安置房基础465户,已完工325户,安置房屋主体动工120户。市政道路、园林景观、河道防洪堤、三个中心也正在抓紧全面施工;局里认建的绿色通道建设因线路调整,已在东线确定了2.8公里的建设线路,对改线取缔的2.5公里路线进行了植被恢复绿化;城区出入口整治改造工程完成了水西段路基,其它路段已正在平整土石方,桥梁施工正常可如期竣工;县城各安置区建设正在加紧进行征地拆迁工作。

3、规划区内危房改建工作在启动。自3月中旬启动以来,累计发放危改申请审批资料198户、申请审批表594份;受理审查资料完善的危改户16户,完成现场勘察28户;已完成危房改造公示1户;完成接访275人次。

4、“两违”整治工作在深化。今年以来下发停建通知76份,强制阻止施工107户,拆除部分墙体和模板3415平方米,参加县里组织的大规模联合执法行动5次,拆除违法建筑42户,拆除面积8420平方米。

5、中心工作开展在加强。“三送”工作方面,前期已做好了与农户见面、张贴联系牌、发放连心册、调查摸底群众诉求等相关工作;招商引资工作方面,正在推进年产10万吨超细重质碳酸钙粉的项目落地工作,城东农贸市场正在进一步优化调整项目建设方案,城西南农贸市场正在进行征地拆迁及与投资商洽淡项目运营事宜,管道天然气项目征地工作已经完成,拆迁工作即将启动;征地拆迁工作方面,我局包干拆迁户18户,目前已完成了10户的丈量工作,其中已签订拆迁协议的2户。

二、存在问题

1、因征地拆迁工作尚未最终突破,影响县城各安置区建设。

2、违建户受利益驱动及执法力量不足等诸多方面影响,城市规划执法矛盾重重,面临一定的困境;

3、规划区内危房改建及历史遗留问题错综复杂,统筹协调解难度大;

4、“三送”工作虽抓得较紧,但常态化、全覆盖仍有差距。

三、第二季度具体工作措施

1、抓好规划编制。城市规划编制方面,完成县城总体规划向市人民政府的报批工作,完成城南、城北、和老城区控制性详细规划的编制工作,完成燃气、绿地系统的专项规划编制,完成城南、城北安置小区安置房施工图设计及月亮湾新区园林景观设计、三个中心二次装饰设计、详细行政小区规划设计;抓好高速公路出口区域控制性详细规划编制,月亮湾南五路至高速路出口地块的城市设计、城区路网施工图设计及近期建设规划编制;启动城区桥梁景观设计及中心城区住房建设、供水、供电、交通等专业规划。乡镇规划编制方面,尽早编制好麻州、珠兰、富城、永隆4个乡镇的总体规划及麻州、筠门岭、西江的控制性详细规划。4月底前完成百里桥梁景观规划、百里沿线村庄建设规划、农村危旧土坯房集中改造点村庄规划,力争年内完成全县其它所有村庄建设规划工作。

2、抓好项目建设。尤其抓好月亮湾新区建设。一是突出工作重点。在确保整个新区项目齐头并进的基础上重点突出关键环节、关键节点、关键路线等建设,确保每20天有新的形象。二是加强科学调度。目前已进入主汛期,阴雨天气多,要抓紧完成道路路基水稳层施工。同时,如遇下雨无法施工的情况下,要重点做好相关的查遗补漏及内务管理工作,比如工程量变更签证、施工图图纸设计完善、工程招投标手续履行等。三是加强现场监管。加强对施工、勘察、设计、监理等参建各方履职情况及人员到位情况监管,对不到位的及时要求整改并进行处罚,切实通过监管来抓质量、促进度、保安全。四是解决遗留问题。做好征拆遗留问题的处理,比如鱼塘、圈梁、坟墓搬迁等问题,对久拖不诀的,统一组织力量,进行分片区集中力量施工,全力推进问题解决。同时,尽快启动县城各安置区,县城东、城西南农贸市场,“一馆一园”,专业市场以及城区路网建设。

3、抓好民生工程。做到疏堵结合,大力做好县城规划区内危房改建的政策宣传、资料收集、上户甄别、张榜公示、严格审批工作。继续大力推进城建历史遗留问题的排查和处理。

4、抓好征地拆迁。按照县里规定的时间节点,找准工作的着力点和突破口,倒排时间,责任紧逼,加强调度,浓厚氛围,确保征地拆迁工作在规定的时间节点内全面完成。