工程安全监理实施细则篇1
【关键词】建设工程；监理单位；安全监理；现状；施工
国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任，从此安全监理成为监理单位项目监理工作中很重要的一部分。随后国家又相继出台了一系列法律、法规及规定，均从不同角度、不同程度对监理单位的安全责任提出了要求，安全监理已逐渐成为监理单位义不容辞的责任。建设工程普遍是施工危险性大、工作条件差、不安全因素多且点多面广，这给安全监理工作带来不小的挑战。在此，笔者从安全监理的实践经验，谈谈工程建设中应如何开展安全监理谈谈自己的一些看法和思考。
1.法律、法规对安全监理的界定
国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任，即 “代表建设单位对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督”。用于指导工程监理的国家标准《建设工程监理规范》gb50319—2000将《建筑法》赋予监理的任务明确规定为质量、造价、进度“三控制”。也就是说，法律及规范对工程监理并未赋予安全监理的任务。
2.安全监理的现状
上述国家法规与部门规章关于安全监理的责任到了地方主管部门被扩大化。突出表现为本该施工单位履行的责任强加给了监理单位，如要求现场监理从事“安全旁站”。这种规定混淆了安全生产的主体责任界限，与《条例》、《意见》相悖，对于监理单位是不公的。
建设工程安全监理现状的另一表现是，将对施工单位三类人员安全管理上岗资质套用到了监理头上，要求监理工程师必须经安全培训合格方能上岗。这一要求与建设部《工程监理企业资质管理规定》（2007年第158号令）不相符。《工程监理企业资质管理规定》关于监理企业的四类不同等级的资质中，均无安全管理专业之要求。
安全监理的实践早于《条例》时间。笔者最早接触安全监理在2002年。人们当时将安全监理称之为“安全控制”，在质量、投资、进度三控制的基础上增加“安全控制”，将“三控制”变为“四控制”。在《条例》、《意见》出台之前，为了加强安全生产管理力度，出现过头的作法是可以理解的，算是矫枉过正吧。
3.建设工程施工过程安全监理的思考
3.1 安全监理的模糊阶段
在这一阶段，对如何开展安全监理概念是模糊的。根据上面的要求和市场竞争的需要编制《安全监理规划》和《安全监理细则》。《安全监理规划》的内容以《建设监理规划》为框架，将施工单位应做的工作全部写入；《安全监理细则》采用jgj59—2011条文汇编。编制上述两种安全监理文件的动机是应付检查，效果是缺乏针对性，操作性不强。主管部门指责监理单位安全监理不到位；现场监理埋怨无所适从，负担过重；施工单位则说监理干预太多；业主说监理力度不够，等等。众说纷云，莫衷一是。在这一阶段，不仅工程建设参建各方对安全监理的概念是模糊的，甚至地方主管部门也不是很清楚。
3.2 安全监理的探索阶段
《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）文的颁布给监理单位指明了方向，回答了安全监理做什么，应当怎么做的问题。特别是由中国建设监理协会于2008年9月出版的《注册监理工程师继续教育培训选修课教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生产监理实务”，对《条例》进行了详尽分析，使我们对安全监理的责任体系、工作内容和方法手段三个方面有了清晰的认识，明确了安全监理工作内容的一个重点和两个关键。一个重点是抓危险性较大分部分项工程；两个关键是方案审核和实施监督必须符合强制性条文和督促施工单位落实安全生产管理体系，目的是促进施工单位自己管好自己。
经过继续教育培训，对安全监理有了新的认识，从2009年年初开始，我们对原《安全监理规划》及《安全监理细则》进行了升级。
（1）《安全监理方案》的编制
《安全监理方案》本应属《监理规划》的组成部分，只是因容量较大，将其单独成册。内容包括：安全监理工作依据、安全监理工作目标、安全监理范围和内容、安全监理工作程序、安全监理岗位设置和职责分工、安全监理工作制度和措施、初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划、需办理验收手续的大型起重机械一览表、安全风险管理和附录等10章。
安全监理的核心是危险性较大工程。因各工地施工条件不可能完全一样，对编制方案的针对性提出了更高的要求。如土方开挖工程，按住房和城乡建设部《危险性较大分部分项工程管理办法》（建质[2009]87号）规定，当开挖深度超过3m的基坑即划入危险性较大工程，搭设高度超过5m的混凝土模板支撑工程、搭设高度24m以上的落地式钢管脚手架工程、起重吊装及安装拆卸工程等，均属危险性较大工程。该文件附件二规定，上述工程超过一定规模后其专项施工方案必须经专家评审。对危险性较大工程在初步认定的基础上拟定安全监理实施细则编写计划。与模糊阶段相比，自《意见》出台之后，使安全监理思路清晰、目标明确、层次分明。自此安全监理方案对施工现场安全生产宏观监控起到切实的指导作用。
（2）《安全监理实施细则》的编制
《安全监理实施细则》是对《安全监理方案》的细化。两者相比较，前者属宏观管理，后者属微观管理。为适应不同层次的工程参建人员对安全监理的认知程度，以湖北某工地为例，对编制内容进行简述。安全监理细则编制分为两大部分，目录为：第一部分通用型安全监理实施细则，包括：第一章落地式外脚手架安全监理实施细则，第二章“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则，第三章施工用电安全监理实施细则，第四章施工机具安全监理实施细则；第二部分危险性较大工程安全监理实施细则，包括：第一章土方开挖工程安全监理实施细则，第二章模板工程安全监理实施细则，第三章塔吊运行安全监理实施细则。
与模糊阶段相比，重要区别在于引用了强制性标准条文；在两大部分第一章之前的总则中点明引用法律、法规及jgj59—1999标准条款号；各章再用一个条目引用强制性标准原文，旨在增强细则与强制性条文的符合性。各章采用通用提纲，根据不同分部分项工程赋予相应内容。现将各章提纲转录于下：工程概况；相关的强制性标准要求；安全控制要点、检查方法、频率和措施；安全监理人员安排、分工；检查记录表（jgj59—1999相关表格内容）。
按如上思路编制出的《安全监理方案》与《安全监理实施细则》具有操作性强的特点，其编制深度可满足专项施工方案要求，更重要的是体现了安全监理的责任、手段和方法。如，检查方法采用如下流程示意图：审查核验巡视检查告知通知停工会议报告监理日记安全监理月报。各节点内容放在《安全监理方案》中，使细则与方案具衔接关系。
经安全监理探索阶段的实践证明，在《条例》与《意见》的指导下，安全监理依据其法规开展安全生产监督管理，基本理顺安全监理程序，正朝着规范化、标准化迈进。
（3）施工现场的安全监理
施工现场的安全监理依据《安全监理实施细则》及施工单位专项施工方案进行，重点对危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程实施现场安全监理，即《危险性较大分部分项工程管理办法》中划分的7类危险性较大的分部分项工程及6类超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，是现场安全监理的主要工作范围。
首先，审核施工单位报送的《专项施工方案》。内容包括：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等工程概况；相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等编制依据。
其次，对《安全监理实施细则》与《专项施工方案》中载明的危险性较大的分部分项工程实施现场实体安全监理。如对超过3m的基坑支护、降水工程与土方开挖工程，现场安全监理主要针对基坑支护的材质与支护方法以及土方开挖边坡放坡坡度、坑边荷载等进行重点监控。
再次，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程在一般建筑中很少遇到，主要分布在高层建筑中。
4.结语
综上所述，建设工程施工过程安全监理是建设工程监理的一项重要内容，是建设工程安全管理的重要部
分，做好安全监理工作义不容辞且刻不容缓。为此，监理单位应该认真落实《建设工程安全生产条例》，按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担责任，这样才能使施工中的安全风险程度降低，尽可能地避免安全事故的发生，确保了工程建设的安全性。
参考文献：
工程安全监理实施细则篇2
［关键词］工程监理安全管理体系安全全施工方案
我国自依据2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》在全国推行安全监理以来，施工现场安全状况有所好转，但是重大恶性事故仍然多次出现，多起事故事后依法对总监追究了刑事责任，由此可见总监安全生产责任之重大。但“安全第一，预防为主”，这是所有建设参与方的关注重心所在，安全监理工作更是时代赋予监理人员的重任。监理人员如何针对目前业主重视不够、总分包投入不足、农民工安全素质低下以及安全监理责、权、利尚不对称的现状，做好安全监理工作，取得安全监理实效？这是一个监理行业绕不过去的现实问题，所有监理人员都应该深度思考，总监更是责无旁贷。下面笔者抛砖引玉，结合多年工作经验谈谈安全监理工作总体思路。
一、以人为本，建立健全监理部安全监理管理体系
项目监理部必须在监理企业的大力支持下，建立健全监理部安全监理管理体系。至少设立一名具有相应职业资格的专职安全监理工程师或安全监理员，群体项目或大型项目必须相应增加满足实际工作要求的安全监理员数量，组成安全监理小组。有的大型项目还设置了安全副总监，效果很好。同时总监需强调安全工作人人有责，要求监理部各专业监理人员参加该管理体系。总监应不定期检查该管理体系的有效性。管理体系涉及到规划、实施、检查和改进，运用质量控制中的pDCa循环尤为合适。
安全决策阶段及制定对策――规划
该阶段包括分析建筑安装生产系统的安全现状，提出安全监理工作指标，制订安全监理规划，编制安全监理实施细则四个方面。
选定建设项目安全监理目标的依据主要是监理部建筑工程施工阶段的安全监理工作方针，上级有关部门对安全监理工作的指示、要求，以及项目当时的安全生产状况等。安全监理的目标一经选定就应成为监理部该时期安全监理工作的主题。
分析项目安全现状的目的主要是根据安全工作目标针对性地编制安全监理实施细则。在进行现状分析时，应从项目的安全生产形势和生产状况着手，通过与本项目具有可比性的其它项目同类状况进行横向和纵向的比较，经过周密调查、细致分析和充分论证，确定出项目该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上，通过运用关联图、因果图（鱼刺图）等工具对前期（一般为上一阶段）曾发生的事故（或隐患）进行分门别类的统计和汇总，找出导致事故（或隐患）发生的全部末端因素（可采取措施预防的因素），进而运用排列图、“0～1评分法等工具找出其中的主要影响因素，并在施工生产现场予以确认，建立重大危险源清单。在此基础上，依据主要影响因素，编制监理部的安全监理实施细就有了针对性。
（二）计划实施阶段―――实施
总监根据编制的安全监理实施细则，落实各级责任人，逐级分解，按照施工的进度逐一落实。在实施过程中，根据具体情况，及时灵活处理。
（三）效果检查阶段―――检查
当建设工程项目实施一段时间后，即需要对管理体系的运行状况进行阶段性检查。检查的类型有：全面安全检查、经常性安全检查、专业或专职管理人员的专业安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、要害部门的重点安全检查。检查应把重点放在检查思想、检查管理效果、检查安全隐患、查整改、查事故处理上。检查后及时总结发现的问题，对工程中发现的问题进行统计，编制图表（排列图、控制图、折线图、柱状图等）。检查内容有：工地实体安全生产现状检查和安全监理资料检查。
（四）汇总总结阶段―――改进
pDCa循环的关键环节是总结阶段，它是安全监理水平持续改进的基础。在检查得出结果后，对所处阶段进行评估。对于所发现的问题，总监召集监理部安全监理人员对整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结，并将有效的经验或措施用书面形式固定下来；对于簿弱环节，应提出整改要求，在下次的pDCa循环计划阶段制定整改的措施，以便于pDCa循环的良性运作。
二、督促业主或总包办理安全监督手续
安全监督是我国建设工程安全管理的重要一环，通过安全生产备案制度有效地保证了各参建单位的从业资格，即各参建单位有能力进行安全生产。办理安全监督后即接受政府主管部门的监督检查，通过不同的视角，可以发现自身所不易发现的问题，便于消除安全隐患。但是由于种种原因，某些工程开工很久了，安全报监手续仍未办理。遇到这种情况，总监必须督促责任方业主或总包立即补办，延误不得！
三、督促施工单位落实安全员、安全资金、安全设施
首先，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，建筑工程施工现场需配置安全员，建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》做了更加详细的要求。各工地配备情况不一，但至少应达到建设部的规定，多多益善。安全员作为持证上岗的专职人员，直接和工人打交道，其自身的业务知识可以有效地提高工人的安全意识，发现安全隐患，提出安全建议。安全员必须配置并到岗。
其次，安全专项资金是安全活动的基本保证。只有充足的安全资金才能确保安全活动的有效开展。总分包在各分项工程开工前应及时组织安全教育、发放安全劳保用品、设置安全设施；在开工后采取足够的安全措施。安全设施作为安全的硬件有着不可替代的作用。没有足够的安全设施，不可能保证建筑工程施工过程中的安全。
四、严格审核专项安全施工方案
施工组织设计以及所有施工方案均应包含安全技术措施，建质[2004]213号文《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》还规定了爆破、拆除、起重吊装、水下、深基坑支护和降水、土方开挖、脚手架、高支模等危险性较大的工程，尚应制定专项安全施工方案。其中，规定需专家论证的六类工程，还必须通过专家论证。总监应让施工单位明白安全施工方案是保证施工安全性价比最高的活动，是落实安全第一、预防为主的具体措施。监理对安全方案进行严格审核具有重要意义，要注意以下审核原则：
（一）安全施工方案必须在工程开工前报验
安全措施是施工组织设计的重要部分，应在工程开工前与施工组织设计一起制定；危险性较大的工程专项安全施工方案也应在该分项工程开工前合理时间报验，使得用于该分项工程的各种安全设施都有较充足的准备时间。总监应强调这个时效性，明确要求施工单位必须提前策划、编制报送。
（二）审核的组织
监理参与审核安全施工方案的人员必须掌握工程概况、施工方法、施工环境、人员素质等情况，并熟悉安全法规、标准等。一般应由总监组织专职安全监理人员审核，必要时应请监理公司的相关专家参加。审核时严格模拟施工情况，分析危险源，可以采用头脑风暴法或德尔菲法；也可以根据以前类似工程的经验采用安全检查表法。
（三）严格审查其针对性、可行性和可操作性
安全施工方案是针对每个工地某项工程的特点制定的，必须具有针对性，否则没有任何意义。安全施工方案应能保证在每一个施工工序中得到贯彻实施，既要保证工程的安全要求，又要考虑到现场环境条件和施工技术条件能够做到。不能因为安全资金不到位，而降低了安全投入，使采取的安全措施不足以保证施工作业中的安全。
（五）严格审查应急方案
安全施工方案一般是同施工组织设计一起策划的，在制定中也对施工情况进行了模拟，列出了危险源，也明确了具体的检查点，所涉及的施工条件和危险情况大多在可以预测的范围之内。但还有许多人为因素和自然因素是不可以预测的，会产生蝴蝶效应。为此需制定在面对突发事件或紧急状态时的各种应急设施、人员逃生和救援预案，以便在紧急情况下，能及时启动应急预案，减少损失、保护人员安全。监理应对此项内容进行针对性审核，重点审核应急措施、应急材料等是否符合本工程实际情况。应急方案审核通过后，应督促施工单位择机进行演练。
五、检查施工单位安全生产管理体系是重中之重
就像质量控制一样，过程安全管理也应以施工单位的自身的管理为主，总分包项目经理部必须建立健全安全生产管理体系，否则，监理失去工作对象，工程的安全管理无从谈起。如果施工单位的安全管理体系不健全，安全监理效果必然事倍功半，监理人员疲于奔命，安全隐患得不到整改，安全事故必然发生。相反，如果各级施工单位安全管理体系健全，则安全隐患较少存在，安全监理指令也会迅速落实，从而避免了安全事故。
六、仔细检查安全管理人员对劳务人员的教育是必要细节
劳务人员是工地人群的主体，他们作为一线工作人员，由于自身安全素质的原因，在建筑工程安全事故统计中，伤亡占绝大部分。，加强对这部分人员的安全教育，提高他们的安全生产素质，非常之必要。作为监理人员，则要全面检查施工单位的安全交底、安全教育记录，必要时可以参加上述过程，防止流于形式。这不仅是落实预防第一的安全生产原则，更是以人为本的体现，能够防止“人的不安全因素”，必将取得事半功倍的效果。具体包括检查：1）进场前的三级教育记录；2）施工前的安全技术交底记录；3）特种作业人员上岗前特殊培训记录。
六、做好危险性重大工程的施工过程的旁站
工程安全监理实施细则篇3
关键词：工程施工；安全监理；施工方案
中图分类号：tU714文献标识码：a文章编号：1009-2374（2013）12-0162-02
1建设工程施工中安全监理工作重之又重
不仅是在建设工程施工中，在交通、食品等各个方面最强调的就是安全，安全生产工作关系着最广大人民群众的根本利益，关系着国家的发展，关系着社会的和谐稳定，做好安全监理工作也是一个建设工程圆满完成的保障。没有安全何谈建设，没有安全何来持续发展。科学发展观的核心就是以人为本，以人为本就是要求做到关爱生命，珍惜生命，关注安全，安全建设，让安全成为建设工程和构建和谐社会永恒的主题。安全同样要作为建设工程施工重中之重的一项任务。工程监理的依据就是工程建设方面的标准、规范和规程，要做好工程建设，要达到规范和标准，首要的就是做好工程监理。工程监理工作做不好将严重影响到工程的质量和声誉，得不到业界的认可，这是一个致命的打击，这表明保证安全和工程优质的强有力的手段就是安全监理工作。
2展开安全监理工作之具体方案
2.1预防为主，防范安全隐患
安全隐患存在于每一道工序中，任何一个疏忽，任何一个安全防护措施落实得不到位，就有可能发生意想不到的伤亡事故，影响到整个施工过程。在整个建设工程施工过程中，安全生产都不容忽视，必须十二万分地重视。“预防为主，安全第一”的观念一定要深入每一位监理人员内心里，要居安思危，提高安全警惕性，这就要在平时加强安全知识在所有员工中的宣传力度，增强安全教育培训，举行各式各样的安全文化活动，全面拓展安全思想教育，让每个人牢固树立“安全第一”的思想，提高员工队伍的整体素质，此外，安全法律法规和安全管理知识要牢记心中，安全技术措施更要十分熟悉，以便发现问题时及时提出解决方案，这是极其关键的一步。在工程建设中那些强制性的标准无疑是一定要达到的，所以，在执行监理工作时必须严格审查，不放过任何一个有可能产生安全隐患的部分，力尽所能地做到防范于未然，将安全隐患扼杀在萌芽状态之中。及早发现问题，找出最佳方案，提前控制事态的发展，这样才能真正做好预防工作，也避免了事故发生后增加的各个方面的工作，而不是事故发生了才去解决，那已经迟了一步了。
2.2加强安全基础建设
拥有了强烈的安全意识还不够，还要有优良的客观环境，那就是完善的安全基础建设，这是解决安全问题最坚强的重要保障。安全基础建设工作要突出重点，抓住重点去解决问题，才能从本质上根除安全隐患，因此，要把安全基础建设工作当作安全工作的重点，要不定期地检查基础设备的好坏状况，及时作出调整，使得设备质量均衡提高并保持稳定，这也需要具备强大的安全技术装备和设备修理水平来保证这一切的顺利进行。安全基础建设得不好，接下来的一切工作就难以展开，并且会存在安全隐患，这是工程建设施工中最不愿意看到的。安全基础建设就好比一栋大厦的根基，根基打得不好就极其容易发生倒塌。因此，要不断强化安全基础建设，把安全基础建设落到实处，从根本上确保各个员工的生命安全与健康。
2.3编制监理实施细则
随着对安全工作的进一步重视，对安全监理工作的要求也愈来愈高，而展开安全监理工作一个有力的措施就是要编制监理实施细则，这在安全监理工作中占据十分重要的地位。编制监理实施细则要具体到每一方面的细节，尽量做到细致、具体、有针对性，更重要的是要实事求是，使之具有可操作性。正所谓细节决定成败，一个小小的监理实施细则编制得不恰当就有可能成为施工中一个潜在的安全隐患。比如地下管线保护措施方案、分部分项工程的专项施工方案等等，都是需要依据相关的法律法规、规章制度来编写，不能胡编乱造的，还要全方位地考察、思考、经讨论之后制定。特别对于一些高危的建设工程工作，更是要经过严密的调查、研究之后才编制的，否则疏忽了一点点就有可能发生危险，造成人身伤害。而在建设工程施工过程中，难免出现意外状况，要联系实际，根据现场施工过程中出现的变化及时补充修改监理工作方案，并且要突出重点，这样有利于安全监理工作更好地开展，不至于出现不知所措的情况。安全、文明施工是建设工程所追求的，督促施工单位要切实尽到职责，督促一切监理实施细则的落实，否则再好的实施细则也只是一张废纸罢了。
2.4严把监理审核关
要想严把监理审核关就要吸收各专业监理方面的人
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（上接第162页）
才，让他们充分发挥自己所长，做好安全监理工作。一方面，利用他们的专业知识，严格地审查施工方案，对施工过程把好关，有各自的一套适合的工作计划管理，让他们的管理职责得到充分履行。另一方面，要加强监理审核力度，定期地检查和监督监理人员执勤情况和监理职责的履行情况，特别要做好记录，一段时间后，进行综合考评，毫不留情地清退不符合要求或不负责、不称职的监理人员。还有，要对监理人员举办定期的教育培训，培训结束之后进行严格考核，坚决清退考核不及格的监理人员，逐步建立起一支高素质人才队伍。当然，惩奖要分明，对于表现优秀的培训者也要鼓励他们继续努力，做好本职工作，给予他们一定的奖励，这样就使竞争更激烈，也能提高他们的积极性和主动性。另外，监理人员在严格要求自己的同时，也要严格进行监理工作，按规范去检查、督促、验收以保证工程质量过关。
2.5动态控制管理
在建设工程施工中，谁也不能保证就一定可以按照原先的计划、方案实施，如天气因素就不是能人为控制的，所以，一定要关注施工的全过程，及时根据实际作出改进，采取有力措施保证施工的正常进行，这就要求施工中要进行动态控制管理，全面地做好安全监理工作。建设工程施工中的各个环节要保持紧密联系、及时沟通，因为牵一发而动全身，各个环节是有关联的，缺少了关注某一个环节，可能就会造成安全隐患了。事故往往不是由什么大的问题造成的，因为那是容易察觉的，而是一些隐藏的难以发现的小问题，没有及时发现并采取处理措施，因此造成难以想象的后果。而这些小问题，是需要关注全局，关注各个环节的发展动态，再仔细分析才被发现的。总而言之，就是要时刻关注任何一个环节的动态，全方位地控制，互相联系比较，进而总结，如有发现问题才能在最短的时间内以最快的速度解决好。可见，动态控制管理是能起到至关重要的作用的。
3结语
科学发展观已经被写入，作为党的指导思想，同样的，建设工程要与时俱进，科学发展也是建设工程的指导思想和目标，这就要全面贯彻落实安全监理工作，达到标准，讲科学，要规范化管理，质量和安全同步达到。“安全”是一个永不过时的话题，无视安全的任何行为就要付出惨痛的代价，工程的失败是次要的，人的生命是主要的。安全永远会是建设工程中的奋斗目标，它是一项长期的工作，容不得一丝松懈和马虎，要坚持一丝不苟地做好安全监理工作，把行动落到实处，保证了安全工作，才能去评论一个工程的质量如何，才能保证经济效益的提高和整个社会的和谐与稳定。安全监理工作要切实贯彻到每一步骤中，走好了每一步，才能走得长久。
参考文献
[1]源泽林，仰光坚.现场施工安全管理模式的探讨[J].建筑安全，2008，（4）：23-25.
[2]曹丽，钱厚琦.落实责任加强监管遏制质量安全事故[J].广西城镇建设，2009，（7）：11.
工程安全监理实施细则篇4
关键词：安全监理控制要领
目前多数监理单位在中标进场后，重点多放在质量、进度、投资方面，但在安全环保方面做的不够，多数都是嘴上说说或纸上谈兵，在现场实际控制要求上没有严格执行，加之许多施工单位的安全意识不强，这样在工程安全管理方面容易会出现问题，现结合326、235省道高沟至涟水改扩建工程监理工作中，浅谈一些控制要领
一、工程概况
本次改造326省道起点位于236省道交叉处向东从高沟镇南侧穿过，下穿宁连高速公路后，跨越公兴河，从灰墩办事处境内穿过，在距现灰墩办事处中心道路南侧800m处与235省道相交。326省道与235省道相交后，向南经红窑镇、浅集办事处以及朱码镇。
本工程分主线、分离式和老路帮宽三种横断面结构形式。沿途经过高沟、红窑两个集镇和灰墩一个办事处，交通量大人口密集的特点。
二、安全控制措施
1、编制安全监理实施细则
应根据安全监理规划的总要求，结合工程项目的专业特点，做到详细具体，具有可操作性，分阶段编写安全监理实施细则。在监理工作实施过程中，安全监理实施细则应根据实际情况适时进行补充，修改和完善；
2、认真执行现场监督
建立了以监理组长为第一安全负责人的结构体系，将坚决要求加强沿线交通标志的设置和平交路口、取土坑出口增设减速垄。为在本投标工程的建设工地扎实开展好创建“平安工地”，进一步巩固在建设工地秩序和生产安全状况上所取得的成绩。进一步提高建设工程质量和安全管理水平，开创建设行业安全生产的新局面。按照“谁主管谁负责”的原则。
1）、强化工程质量和安全监督，促进工程质量进一步提高，确保安全生产总体形势保持稳定。重点是抓好《建筑工程安全生产监督管理工作导则》《建设工程安全生产管理条例》等有关规定的落实情况。严格按照JGJ59-99等有关规范标准，全面检查所有承建工程项目施工现场安全防护以及周边环境情况，及时排查和消除各类安全隐患。
2）、继续深入开展建筑工地文明施工活动。严格建筑工地文明施工八条标准，营造良好的文明施工环境和秩序。重点落实好工地降尘和施工便民措施。
3）、开展关爱农民工活动。进一步改善建设行业务工人员和施工现场环境，以确保农民工享有安全、卫生、文明的生产生活条件。
4）、加大深基坑监管力度。规范建筑深基坑支护工程施工质量的监督管理，防止深基坑支护工程发生重大质量责任事故，保障深基坑工程质量安全。
3、建立安全监理考核办法
严格实行层级管理，按照“谁主管、谁负责、谁考核”的方法进行。年底由公司领导、主管领导和和各驻地组长组成综合检查组进行考核验收。并将考核验收结果作为优秀驻地监理项目的依据。考核验收的具体办法，结合节假日安全检查，每季度按安全标准对公司所有承建的项目工地进行随机抽查。
1）、听取驻地监理组创建“平安工地”工作情况汇报；
2）听取业主部门意见，走访工地周边群众，了解建设工地周边一些直接影响安全的不良因素。
3）相关监理人员未履行职责，出现以下情况之一，建议公司予以除名或报省级质监网站予以通告：
a、将不合格材料、工序按合格签证的；
b、未履行监理职责，造成四级以上质量安全事故的；
c、与施工单位串通降低工程质量、安全标准的；
d、索贿、受贿的
4、严格执行安全专项方案的编制、审查制度
1）危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案，如基坑支护与降水工程、对土方开挖工程、末班工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破等工程；
2）建立专家会审论证审查制度；
3）重大分部工程安全施工方案应报建设安全生产监督机构组织专家进行审查；
5、严格执行安全隐患整改制度
1）建立健全安全隐患排查整改长效机制，有效遏制重特大安全事故的发生。本监理组根据国家、地方政府有关法律、标准、规范要求，对本工程编制隐患排查整改专项行动，此次行动中排查出的隐患，凡能在短期内完成整改的，必须立即整改到位；暂时难以完成整改的，将严格实行“五落实”，即：对每一处安全隐患落实责任人、整改时限、整改资金、整改措施和应急预案；
2）在整改过程中还要坚持“三制度”，即：责任细化制——将排查出的工程安全隐患整改责任分解到各施工班组主要责任人，做到责任主体明确；隐患销号制——对排查出的安全隐患；逐一整改，逐一核销，按要求填写有关登记表，由隐患整改所在班组长签名上报，监理组派出工作人员核查销号并备案；整改督办制——在安全隐患整改过程中，监理组应全程跟踪，采取不定期抽查方式，加强督查力度，强化责任倒查；
3）对于排查出来的安全隐患，没有整改或整改不到位的，要追究相关人员的责任，确保安全隐患整改工作取得实效。
6、安全专项经费管理、审批制度
1）、实施安全技术措施班组，要以安全生产为重，认真落实本工程应实施的安全技术措施，确保生产过程中人民生命和财产的安全。
2）、为了不断改善劳动条件，防止安全事故、职业病和职业中毒，项目部安全生产计划时，要同时编制安全技术措施计划，对完成安全措施计划所需的经费、设备、物资、器材要同生产计划一起安排解决、切实保证措施的实现。
3）、项目部安全管理人员要认真组织本施工队员工对施工区域进行每月一次安全大检查，并对检查出的安全事故隐患、指令各施工班组限期完成整改，，并保证整改所需的资金投入。
4）、坚持每年为员工购买职工工伤保险。
5）、按国家规定认真制定好职工劳动保健和保护用品的资金投入工作，不得扣发、停发职工劳动保健费和劳保用品。
6）、各班组要认真维护现有的安全设施，并完善管理制度，不得任意放弃和停用。同时，制定好设备更新计划，不断实现技术改革，不断改善安全技术设备。从而改善职工的劳动条件。
7）、现有的机械设备和安全装置和所有高空、悬空部位的防坠安全技术措施，消防设备等不得任意合用或放弃。并按要求进行技术改造，不得为了节约资金而不用或不改。
8）、安全技术措施设计和施工要经项目经理审查签字后方可施工。安全技术措施工程的验收要组织安全管理人员，使用班组共同验收，并经项目经理签字后才能进行结算。
9）、为有效使用安全技术措施专项经费，充分发挥有限安全技术措施经费在安全生产中的作用，安全技术措施经费按工程造价1%用于安全技术措施，不得挪作他用。
10）、凡挪用安全技术措施专项经费资金作他用的，根据情节轻重给予相应的处罚。
7、结束语
安全工作是贯穿整个工程的始终，在每个企业的管理中有着重要作用，也是确保企业发展和最求经济效益的一个关键性要素。希望每个施工企业在项目施工中从每个小事做起，从我做起，每个监理企业严格执行安全检查并认真督促整改，消除安全单薄意识，做到安全无小事，安全零容忍，力争在每个项目安全零事故。
参考文献
1）国务院《建设工程安全生产管理条例》
2）《建筑工程安全生产监督管理工作导则》
工程安全监理实施细则篇5
关键词小型水库除险加固工程监理实践
1.引言
深圳市小型水库除险加固工程（第一批），共42座，其中小（Ⅰ）型水库13座、小（Ⅱ）型水库29座。根据水库存在的主要问题、损毁程度、用途和重要性进行除险加固，消除水库安全隐患并提高水库安全度及本地水资源利用率，满足当地用水需求。对有条件的水库增加调蓄库容，提高水库调蓄和雨洪利用能力。本研究试图以深圳市小型水库除险加固工程（第一批）为切入点，针对小型水库除险加固工程的特点和难点，提出相应的监理工作质量保证措施，因而具有一定的理论及实践意义。
2.小型水库除险加固工程的特点
2.1项目分散，单个项目投资较小
比如，深圳市小型水库除险加固工程（第一批）包括的42座水库，横跨两个区，十三个街道，散布于深圳市的整个东部地区。建安工程费用共计约为1亿元，平均每个水库建安投资不足250万元。深圳市进行小型水库除险加固工程的实践，具有一定的代表性，鲜明地反映了类似工程的特点。
2.2大量项目同步展开
根据2011年2月22日国务院常务会议要求，在继续巩固大中型水库除险加固成果的同时，加快小型水库除险加固步伐，到2015年年底前全面完成病险水库除险加固任务。调查表明，由于实行集中建设管理的需要，各地均优先选择打捆招投标选择小型水库除险加固工程的施工和监理单位，出现大量项目同步展开的局面。
3.小型水库除险加固工程的难点
3.1施工条件差，工期紧
小型水库一般坐落于较为偏远的山区或丘陵地带，由于管理的疏漏及资金投入不足，上坝道路多为狭窄土路，导致对外交通闭塞，材料运输困难。深圳市小型水库除险加固工程第一批项目中，曾出现某水库防渗墙施工因混凝土无法进场导致设计变更。此外，为确保施工安全，小型水库除险加固工程原则上需要在汛期来临前完成施工任务，尤其是破坝更换排水底涵的项目。
3.2隐蔽工程多
小型水库坝型一般为土石坝，由于绝大多数小型水库建成年代久远，在建设过程中缺乏科学的理论及技术指导，缺乏施工机械，在坝基处理、坝体填筑乃至筑坝原材料等方面，多未有明确的质量指标要求，导致坝体容易出现渗漏，需针对性地采取灌浆、防渗墙等措施防渗[1]。
坝下埋管是小型土坝普遍采用的一种输水形式。拆除坝下原有的强度较低的涵管，更换强度较高的涵管如混凝土包封的钢管等，也是小型水库除险加固工程的重要内容之一。
上述均为隐蔽工程，在施工过程中需全过程旁站监理，对监理人员的需求较多，工作压力较大。
3.3分项工程量少而繁杂
小型水库除险加固分项工程量与大中型水库除险加固相比较少，工程项目内容却与大中型水库类似，大坝、输水涵洞、溢洪道、上坝路及管养房等均可能涉及。比如，对坝高不满足防洪安全的，需增加坝高，增设防浪墙；对坝坡坡度较陡、无排水设施的，需加厚坝坡并增设排水设施；对坝体、坝基渗漏较大或下游坡湿润的，需进行防渗处理，采用防渗墙、帷幕灌浆、填充灌浆等方案；对上游坡护坡破损、干砌护坡、护坡底部筑坝土体掏蚀的，需进行护坡整治，铺设砼护坡；对部分输水涵结构标准低、开关设备损坏、无开关房、无设计资料、管径过小等，需分别进行改造、设备更新或增设输水涵处理；对于无管理房的水库，需新建管养房；原水库没有或观测设施不全的，需增加测压管、量水堰等观测设施。
4.小型水库除险加固工程监理工作质量保证措施
由于小型水库除险加固工程时间紧、任务重、规模大、强度高，因此工程监理在建设管理中的重要性尤为突出，应制定针对性的监理工作质量保证措施，按照计划循序渐进地做好自己的本职工作，以保证工程能够顺利完成。
4.1高度重视监理实施细则的编制与实施
工程开工前，应由监理工程师编制监理实施细则，宜全体人员参与，便于熟悉设计文件，了解本项目监理工作的基本要求。监理实施细则要体现工程总体目标的实施和有效控制，明确控制措施和方法，具备可行性和可操作性；应突出监理工作的预控性，充分考虑可能发生的各种情况，针对不同情况制定相应的对策和措施。总监理工程师在审核时，应注意各个监理实施细则间的衔接与配套，以组成系统、完整的监理实施细则体系。
在监理工作中，针对监理实施细则，往往出现重编制轻实施的情况。监理实施细则应作为本项目的监理工作作业指导书，按章办事；监理实施细则也应作为监理工程师对监理员进行工作交底的主要依据。在实际工作中，应根据实施情况进行补充、修改和完善。
4.2重点针对隐蔽工程，强化监理事前及事中控制
小型水库除险加固工程隐蔽工程多，隐蔽后检查难度大，监理人员应强化事前及事中控制，做到及时预防，消除隐患。
一般需要注意以下几点：首先，监理人员需熟悉相关规范和施工工艺，对可能出现的质量和安全隐患做到心中有数，可采取监理通知的形式提前提醒施工单位注意；其次，施工方人员的素质直接影响施工质量和施工安全，应督促施工单位项目经理选派经验和能力满足要求的技术人员组成项目部，尽量选用熟练工人。由于在一些边远地区的小型水库除险加固工程中，通常使用的是一些没有经过基本技能培训的农民工，所以强化施工单位人员组成非常有必要。要严格要求施工单位配备足够的技术力量，确保人与设备达到规定的标准[2]；最后，要加强旁站监理工作，对坝体填筑和培厚、灌浆、混凝土浇筑、更换底涵等进行全过程旁站。为了确保质量，监理方需要严格控制施工现场及整个施工过程，对于一些关键的工序一定要实施全程跟班，做好实时记录[3]。
4.3重点针对破坝施工项目，强化工程施工进度控制
由于小型水库除险加固工程破坝施工项目，比如更换排水底涵或新筑坝等，需在汛期来临前恢复坝体的挡水功能，所以应高度重视施工进度控制，一旦延误工期，可能存在安全隐患，对坝体下游人员和财产安全构成威胁。监理方要督促施工单位倒排工期，在项目实施过程中，由于某些因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差。监理工程师应采用必要的监测手段，对施工进度进行跟踪监督、检查，及时发现产生偏差的原因，督促施工单位采用行之有效的方法，调整实际进度。监理方对施工方不能及时落实人员及设备的态度，要坚决表明其严重性，对工程延期造成的损失应当由施工方来承担，这点监理方要详细说明。
4.4重点针对项目分散的特点，加强安全监理工作
由于小型水库除险加固工程项目分散，容易导致施工方的安全员配备不足、安全交底流于形式、临时用电安全措施频频疏漏等。现场监理应督促施工方配备满足数量要求的安全员，并要求班组长兼职安全管理，如作业面安全员未就位，监理方不得同意开工。要见证施工单位的安全交底，要求工人在交底文件上签字、按手印，并经监理人员签字认可，堵住“假交底”的漏洞。要求施工方组织检查每个工作面的临时用电安全措施，通知安全监理工程师或现场监理参加，合格的临时用电是监理方同意作业面开工的重要条件之一。
工程安全监理实施细则篇6
关键词:监理企业开展安全监理
一、安全监理的定义
所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权,属于安全技术服务,通过各种控制措施,实施评价、监控和监督,降低风险度。
二、安全监理的任务
安全监理工作是受建设单位(业主)委托,按照合同规定的要求,完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建设工程施工的相关安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。
三、监理企业如何开展安全监理工作
1、做好安全监理工作的事前控制
(1)将安全监理的内容编写进监理规划
监理企业应结合具体的工程项目实际,由总监理工程师组织监理办各专业人员对安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员;应结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。
(2)敦促施工单位完善自身安全保障体系并有效运转
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度,落实各级安全施工责任制,要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要应核查如下内容:
1)安全生产组织机构;
2)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;
3)安全生产责任制及管理制度;
4)安全教育培训制度;
5)安全检查制度;
6)安全事故报告制度等;
7)安全事故应急救援预案。
(3)核查施工单位的安全技术措施是否到位
项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关,核查施工单位的安全技术措施,安全技术交底,安全管理体系等一系列保障安全的措施都具备的前提下才能同意动工;项目监理机构要把好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关,应从以下三个方面进行深入细致的审查:第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;第二是审核要以规程、规范为依据,并注重针对性和可操作性;第三是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施,对重要及危险作业,项目监理机构应进行重点监控,实施必要的旁站监理。
(4)监督施工单位使用合格的安全防护用品
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作,确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测,严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品,以保证防护用品的安全使用。
(5)编写《专项安全施工监理实施细则》
对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的第一责任人,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》,并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批,确保细则的可操作性。
2、做好安全监理事中控制,发现问题及时纠偏
(1)监理单位要尽快提高安全监理能力
①项目监理机构须配备相应的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。为适应安全监理业务的需求,监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训,提高监理业务水平,并要求其取得相应的岗位资格证书,以适应建设市场发展。监理部内部应加强对安全法律、法规、规定及制度的学习,包括总监理工程师在内的所有监理人员都应掌握建设工程安全管理的基本知识,各专业监理工程师和现场监理工程师应具有丰富的工程实践经验,以便在现场从事建立工作时能具备辨别危险、发现事故隐患的能力。
②项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。项目监理机构在制定“监理细则”时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序,特别要注重有针对性和可操作性。
③项目监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员定期实施安全检查工作。项目监理机构应在第一次工地会议上与各方协商一致后确定安全监理的相关要求和准则。
(2)严格进行过程中的安全控制
项目监理机构对施工现场的控制,主要分为日常安全监督检查和定期安全监督检查。总监理工程师及其他监理人员在日常的巡视检查或旁站监理过程中,在对施工质量进行监督检查的同时,首先要对现场的安全状态进行检查。检查从管理违章、人的不安全行为和物的不安全状态三方面入手,以桥梁作业为例,人员组织不当,对施工人员不进行岗前培训,无安全监理员在现场等属管理违章;高处作业工人不系安全带、不佩戴安全帽、嘻戏打闹等属人为的不安全行为;架梁作业配电箱接线不规范,线缆破损,发电机未装接地等属物的不安全状态。管理违章、人的不安全行为及物的不安全状态都属事故隐患,监理一旦发现,应当制止或通知施工负责人整改。
项目监理部还应定期进行安全大检查,安全大检查应对施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、交通安全管理,安全经费使用情况以及事故考核等内容进行全面检查;可以按监理措施实施程序进行,比如有如下方法:①发出口头通知(及时以书面形式确认);②签发书面通知、指令;③召开专题监理例会;④签发“工程暂停令”;⑤向建设行政主管部门报告。
(3)分清主次,重点监控
安全监理同样要抓主要矛盾,特别是现场安全控制要分清主次,对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关,必要时进行旁站监理。这要求项目监理机构事先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析,找出安全监理的重点,在安全监理实施细则中详细制订见证点、停工待检点、旁站点的控制措施,并编制阶段性的安全控制工作计划,有预见性地开展安全监理工作。
3、安全监理要突出“以人为本”的理念
项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间,避免搞疲劳战术;推行安全设施标准化制度,提高作业环境的安全程度;考虑到作业人员易操作失误的特点,增设必要的安全冗余设施或手段等,创建安全的施工环境。
工程安全监理实施细则篇7
【关键词】地铁工程；监理单位；安全管理
abstract:thispaperanalyzedthestatusquoofthesafetysupervisioninsubwayproject,pointingouttheweaklinksoftheconstructionsitesafetysupervisionandthereason;putforwardcorrespondingcountermeasuresandsuggestionsfortheeffectiveguidanceofthesafetyandsupervision.Keywords:subwayproject;supervisionunits;safetymanagement
中图分类号：U415.1文献标识码：a文章编号：
由于地铁工程施工本身具有特殊性，如：工期紧、专业多、施工单位多、交叉作业多、各专业工人同场作业且流动性大，监理单位能否切实履行安全监管职责显得尤为关键，但由于部分监理单位对安全管理不够重视，监理人员责任心不强，导致安全监管责任未能得到有效地落实。
一、存在问题
（一）对承包商的有关资质审核不全面。
大部分的驻地监理部主要审查施工单位的资质等级、项目经理、总工的资格证，而未能全面审查施工单位的安全生产许可证、专职安全员的人数、资格证（安全管理C证、注册安全主任证）、分包单位的资质证、安全生产许可证、特种作业人员的操作证等。
（二）对施工方案（包括各专项施工方案、措施）的审批流于形式。
普遍存在没有认真去审核施工单位报送的施工方案、措施，审核、审批结果未能反映这些施工方案是否符合规范、标准、设计的要求，在我们的检查中发现，很多的施工方案根本没有考虑细部环节的具体施工方案、注意事项，而这些恰恰是易发事故的环节，而我们的监理审批意见中却未能指出来，这可是严重的失职行为。
（三）未能及时对进场机械设备进行验收、验收流于形式。
很多的施工机械设备进场了，也已经在使用了，但还未见监理组织验收；就算验收了，也只是例行手续而已，未能检查、测试这些机械设备是否符合安全使用要求，结果是：很多机械设备是带病作业。
（四）对安全教育的监理不到位。
安全教育，包括三级安全教育、安全技术交底、日常安全学习、培训等，是现场安全管理的关键，特别是操作工人的教育。目前，绝大多数承包商对此项工作都是流于形式、甚至是没有进行教育就上岗作业，造成这种情况，作为监理，责任不可推卸，作为监理，未能对各类安全教育（包括受教育的人数，安全教育的过程、内容、时间、考试等）进行有效监管，任由其弄虚作假，其结果是一线操作工人没有足够的安全意识和掌握必要的安全知识。
（五）未能准确发现现场的诸多安全隐患。
这一点，是目前几乎所有的监理单位存在的问题，也是最严重的问题。施工作业现场，安全隐患比比皆是，甚至很多是明显的违章作业、没有按施工方案施工，危险就在眼前，但我们的监理人员就是看不到，发现不了，更谈不上如何整改、消除隐患了！
（六）对事故隐患的跟踪整改不力。
监理自身检查、与承包商联合检查、业主检查、市政府安全监督管理部门检查出来的事故隐患，迟迟得不到整改，或者整改不彻底，或同类问题反复出现，都充分说明了监理对隐患整改的跟踪落实不到位。
（七）旁站监理不到位。
在日常巡查中，只要是没有事前通知有关人员，而来到施工现场检查的时候，都很难看到我们的监理人员在现场进行监督，就算是有，也是在进行必要的质量验收而非安全旁站监理。其结果是：任由施工班组不按施工方案施工、违章操作无人监管。
（八）监理文件中的安全内容缺乏，没有针对性。
监理规划中没有安全控制点，监理实施细则中没有针对安全控制点制定相关的监理措施。现状是：在监理规划、监理实施细则中的所谓措施，很多是施工单位的安全措施，并不是监理措施，即使有一些是监理措施，也是没有针对性的，都是些套话、空话，很多措施是一致的、格式化的，不难发现是从以前监理文件中拷过来的，毫无意义。
二、原因分析
（一）监理单位未能将安全控制放在重要的位置。
大部分的监理单位至今尚未完全将安全控制视为监理单位的重要职责，从监理大纲、监理规划、监理细则的内容上，从驻地监理部的人员配备等方面可以看出来，指导思想重点是放在“三控两管一协调”上，尽管近年来对安全控制有所重视，但仍然是停留在口头上，未能真正将安全控制放到重要的位置。
（二）未能建立监理安全责任制。
目前大部分的驻地监理部只有明确总监、总监代表、安全监理工程师的安全责任（而且责任也不明确，不具体），其他的监理人员则没有安全责任，这样造成的后果就是在现场的大部分监理人员不管现场的安全。
（三）监理人员对安全生产的法律法规及其他要求不熟悉。
现场总监、总监代表、安全监理工程师普遍存在不熟悉安全生产方面的法律法规及其他要求（包括政府规章、文件、行业规范、标准，业主的要求等）的情况，这是监理人员不善于发现问题的根本原因。试想，连有关规定、要求都不清楚，怎样去发现问题？怎样管现场安全？
（四）监理人员的责任心不强。
很多现场监理人员，不是没有能力去发现问题，而是责任心不强，举最简单例子：工地作业过程中，总会有一些工人不按施工方案施工或违章作业，这些问题一般的人都能看出来，监理人员为什么就不理不管呢？关键是缺乏责任心！
（五）监理人员长时间在同一个工地工作，容易产生视觉疲劳。
“当局者迷，旁观者清”，监理人员长期在一个工地，容易产生视觉疲劳，见怪不怪。当一些问题长时间存在而得不到整改时，容易被习惯性地认为这不是问题！而且还会产生“这么长时间都是这样，并没有发生事故呀”等错误的观点。
三、对策
（一）作为监理企业来说，应明确指导思想，将安全控制作为现场监理的重要内容来抓：
引进高素质的安全管理人才，安排在驻地监理部担任安全监理工程师，并通过这些人才带动整个监理企业的安全管理水平。
加强监理人员的在职培训，可经常举办一些综合性的、专业性的安全培训班，不断提高监理人员的安全管理水平。
在编写监理大纲、监理规划、监理细则等监理文件时，应有针对性地将安全生产监理工作进行策划，制定行之有效的、可操作性强的监理措施，实施时，严格执行。
加大旁站监理的力度，做到凡是危险性较大的工序作业现场，就有监理人员进行旁站，及时发现事故隐患，及时消除事故隐患。
（二）作为建设单位来说，应通过各种方式加强对驻地监理的监管：
在《监理合同》中，增加有关安全生产的条款，实行安全风险抵押，对所监理的工地发生了政府有关部门参与调查处理的事故的，视事故性质扣除其部分或全部的安全风险抵押金。
加强对驻地监理在安全方面的监管力度，制定考核办法，实行严格的考核，视考核的结果对监理单位进行安全谈话、不良记录、限制监理单位、总监等在广州地铁建设的投标资格等。
经常组织承包商、驻地监理部的有关人员进行安全培训教育，组织他们到在安全生产方面做得较好的工点进行观摩、交流。
在各类安全生产大检查时，组织驻地监理人员参与检查，通过互相检查来提高监理人员发现事故隐患的能力。
参考文献
1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）
2、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
工程安全监理实施细则篇8
关键词：道路监理道路施工工作原则
中图分类号：U415文献标识码：a文章编号：
在道路监理方与施工方都坚持各自基准原则的情况下，才把道路施工打造一个科学、严谨、安全的过程，通过过程的保障来完善每一个细节，实现施工的完整性、完善性，进而达到道路质量的高标准。然而，在工作实践中，道路监理原则与道路施工的原则，在有着质的区别的前提下，却发挥着异曲同工的积极作用。本文旨在研究两者的作用一致性。
1道路施工原则
道路施工作为实体性的工作，其过程从勘察设计开始直到投入使用后的保养与修复工作，都在其原则的指导下有序完成，既保证了其完整性也实现了其质量追求的一贯性。其原则主要表现为：科学性。即无论勘察设计还是施工，都需要有科学依据，例如道路在转弯处的路面倾斜性，是在力学、几何学基础上的科学应对行驶中车辆的安全稳定性；同样施工过程中各种原材料的配比，也是在建立在物理学与化学的基础上的。精细性。这种原则在道路施工中的各个环节都有体现，例如道路的宽度、路基的厚度、路基材料的湿度、路面建设材料的厚度与配比等，都需要保持在安全的数据误差之内，这样才能保证质量。安全性。主要体现为两种情况，施工过程中人员的安全性、环境性（生态保护等）、设备等运用安全性，只有人员与各种器械等都安全了，才能在保障施工的顺利与道路的安全。节约性。即在施工中通过各种资源的优化组合，去实现更加科学化的使用，如避免各种资源的浪费，减少不必要的重复性工作，减少工作失误造成的损失，避免质量瑕疵节约后期保养与修复费用等，加强对于各种设施的爱护减少维修的费用等，从点滴入手实现积累性节约。
2道路监理原则
道路施工监理以施工的工程为工作对象，其中既包括各种舞也包括人，以及所运用到的各种技术等，但在监理工作的实践中，还是要动态的工作入手加强自身的工作，实现对道路质量追求。其工作原则有下列：全程性。从监理工作的实践来看，监理工程涵盖着从设计到后期的损毁修复，只要该责任道路处于施工阶段，监理人员就要一直全程跟随，把各个环节都严密科学地实现无缝监理工作。现场性。无论是理论性的设计还是现场性的建设，监理都需要在场实施监督，并可以立足自己的专业展开质询等，如现场原材料的采购与存放、各种原材料的配比检查、安全隐患的排查与提醒等，就可以在现场与施工方的负责人等，直接交涉并在第一时间解决，避免埋下更多的隐患，确保每一个环节的达标。跟进性。前述的全程性与现场性，也从另一面说明了监理的跟进性，这种跟进性是负责制的跟进性，即从该道路设计开始到其使用年限结束，监理都因其责任而需要一直跟进，如阶段性的质量鉴定，终结性的质量评估，工程完工后的后监理工作，如保养跟进、修复跟进、瑕疵整改跟进等。质询性。即监理人员对施工过程中的任何可疑之处，都可以向施工方展开质询，发现错误可以及时地监督整改，没有不足也要不留疑问，确保双方合作的知情统一。
3道路监理原则与施工原则一致性的积极作用
综合上述，无论是道路施工原则还是道路监理原则，都集中在施工过程与施工结果的质量上，都是立足在各自专业领域展开科学性等特征的工作，最终实现道路的高标准高质量。在道路建设的实践中，有些转化为各种显性的规章制度，时刻地规范着两者的行为；也有些作为典型且隐性常识或科学原理，化为两者工作人员的潜意识实现自觉的遵守。
3.1保障施工科学严谨
道路施工从县城工作来看是施工方的独立工作，在实际中却会涉及到勘察设计单位、施工单位、投资单位、监理单位、行政主管单位等，其中与道路施工最直接关系的单位就是施工单位与监理单位。勘察设计单位科学设计，施工单位科学施工，监理单位对其科学性实施监理。在各方职责的充分实施下，保障了施工的科学严谨。设计科学。监理在道路勘察设计时介入监理工作，尽可能地减少设计上带来的原始瑕疵，避免造成道路建设完成后的无法挽救的损失，如弯道倾斜度与方向的设计。原材料科学使用。道路施工有路基材料运用，如水泥石粉、粉煤灰等，按照一定的比例作为路基，即可保持路基的硬度、强度，也能实现极限压力下的软度；再如，路面材料运用，如钢筋混凝土中水泥与砂石等原料的科学配比，什么情况下能保证道路在相对的地域与气候相当，实现冬季限度内收缩、夏季限度内热涨，且不会损伤道路本身等。施工程序科学。程序要求道路施工要按照科学设计的步骤进行，如先进行路基土质夯实工作，再在此基础上铺摊水泥石粉等，最后进行路面原料的摊铺，如混凝土的灌浆，沥青砂石的碾平等。从整体而言，施工过程要先勘察、设计，然后再施工，如路面宽度的拓展，道路地基出土与石灰的混合配比等。程序的科学是确保道路科学建设的基础性因素。在两者原则的坚持下，会让程序自觉地发挥资源调配的作用，实现工作的高效。
3.2保障施工细节完善
道路建设中任何工作都需要在施工的细节完善中得到充分体现。道路监理与道路施工工作，也需要立足施工的具体细节，并在每个细节的完善中把监理工作的尽职尽责与施工人员的敬业显现出来。原材料使用细节完善。如前3.1述，原材料使用细节可以体现在两点，一是，原材料的混合配比细节，即施工工人是否按照其科学原理要求，尊重既定的比例标准去制作道路建设需要的原料；二是，针对配比好原材料是否按照科学要求的湿度、硬度与强度等进行标准化的施工，例如对摊铺好的路面要采用什么样标准的压路机、碾压多少遍，才能达到该道路设计的要求。施工岗位人员配合细节完善。道路建设的实践中，由于机械的大范围高频率运用，施工工人之间也存在严密的分工，例如驾驶员也可以分为几类，如摊铺机驾驶员、压路机驾驶员、原料运输车驾驶员等，再如现场施工的工人们，有洒水者、摊铺者原料者、清理杂物者、配料者等，处于每个岗位的人只有在充分配合的情况下，才能节约时间与资源，实现各个环节无缝对接，流畅地开展各种针对性的施工作业。道路施工原则确保了施工的细节完善，道路监理原则确保了施工整体性完善。
3.3保障道路质量
坚持道路监理原则与道路施工原则，其最终的宗旨就是保障道路的质量。因而，在两者坚持原则的工作下，会在过程中保障下列质量：保障用料质量。前文3.2中在原材料的配比中略有论述，这只是保障质量的一个方面，另外，还有把好原材料的采购环节、原材料的储藏环节以及原料的配比使用环节等，才能实现原料的高质量。保障工艺质量。施工的工艺也包括上述谈到的配比工艺、模型制作工艺、钢筋架构工艺、原料摊铺工艺、瑕疵修补工艺等，在两者的原则中都会用工艺的精准来实现。保障附设设施等质量。道路建设中还要考虑到其他的建设需要，例如供水、电、通讯、热、气、防汛等部门，要加强沟通，实现计划的优化，为他们以后的施工预留空间，避免因为他们的建设需要而破坏道路的整体性。另外，还要考虑到道路绿化以及与当地景观、生态发展相吻合的需要，预设一定的空间等。两者原则的严格遵守，会在保证施工过程质量的前提下，实现施工结果的高质量即道路质量。
结语
道路建设的实践中，道路监理与道路施工分属于不同的部分，甚至会因为某种利益或责任的纠葛产生相对的矛盾，如施工方追求利益最大化，会偶尔地采用违背原则的手段，减少各种开支等；监理方也有可能会在利益的诱惑下丧失原则，对一些违规行为放任或忽略等。只有在双方都坚持原则的情况下，才会建设高质量的道路实现其合法合理的一致性，否则都将害人害己。
参考文献：
工程安全监理实施细则篇9
监理单位中标后，在思想意识方面应在甲方建设单位的正确领导和上级有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立“以人为本”的思想,以构建和谐社会为起点，坚持可持续发展观，紧紧围绕项目有关“质量、安全、廉政、进度”的精神。驻地监理办依据合同规定和《公路工程建设项目现场管理办法》及《工程监理实施办法》，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行建设单位的工作部署和工作指示，做好“三控、两管、一协调”服务，同时进一步强化监理人员服务意识，提高监理人员的自身素质。驻地监理办监理人员廉洁自律，恪尽职守，对公路工程项目的质量、安全、工期、费用进行有效监管和控制。按标准完成各项指标的检查和监理工作任务。
二、成立驻地监理办
工程项目开工前对施工合同段工程概况进行全局了解。对施工单位、工程项目地理位置、设计图纸、施工合同、项目总投资以及施工工期等进行详细熟读。监理方根据建设单位的要求和公路工程项目的具体情况，成立组建“驻地监理办”。驻地监理办设高级驻地监理工程师，并配备道路、结构、测量、试验、计量等专业监理工程师和多名监理员，同时安排行政及辅助人员组成各职能部门，开展监理工作。
进入工地后，依据合同规定和建设单位工作安排要求驻地监理办迅速组织监理人员，根据有关合同文件和技术规范要求，结合本工程的特点，详细制定了《监理规划》、《监理工作实施细则》，明确各级监理人员的责权，落实各种监理程序，如质量检查表格使用程序、文件传递程序、各种会议制度等，使监理工作逐步走上程序化、规范化、标准化的轨道。
三、工程质量监理
工程质量监理在整个施工监理过程中非常重要，驻地监理办严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工，并且强化质量教育，提高监理人员的质量意识，层层签订工程质量责任书，确保整个工程在竣工验收中达到优良工程的标准。
1．施工准备阶段的监理工作
在开工前，驻地监理办组织监理人员熟悉合同文件的内容，核查设计图纸，复核定线数据，了解现场用地占有权和使用权的完善情况，按照监理程序，审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划，审查承包人的质量自检体系，落实承包人的材料来源等。
（1）及时组织召开第一次工地会议，介绍并了解各方的主要人员和组织机构，说明了监理程序，检查工程进度计划及承包人施工准备情况，协调和解决了工程开工前存在的矛盾和疑难问题。
（2）做好工程施工前指导与协调工作。在认真审核设计文件和承包人的工程进度计划（含施工组织设计）的基础上，对设计有疑问或不详的地方，及时向建设单位提出并与设计及有关部门协商解决，避免了施工的盲目性，力求做到集思广益，万无一失，取得了良好的经济效果和社会效果。
（3）验收承包人的施工定线。按照合同规定，驻地监理办会同业主、设计部门向承包人现场交接原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据，并对承包人的内业计算复核都给予指导，全过程介入复查、审核工作，直至最后验收报批。
（4）督促和协助承包人建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求，驻地监理办严格审核承包人的专职质检负责人和自检专业技术人员的资质、施工管理经验和业务技术水平、自检规章制度的建立和可行程度。
（5）严把进场材料质量关。在材料或商品构件订货前，要求承包人必须提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，并提前对材料样品进行试验，以明确同意采购与否。同时要求，必须严格按照规定的批量和频率对购进的材料进行抽检试验，对不合格的材料坚决给予清退。
（6）严格审批承包人的标准试验，控制现场施工质量。试验专业监理工程师督促承包人在开工前必须完成标准试验（试验监理工程师现场监督检查），并将试验报告及试验材料提交中心试验室进行复核试验，然后才可以认定其试验参数和指标的正确与否。
2．工程施工阶段的质量监理
（1）明确控制要点，强化监理程序管理
按照驻地监理办制定的监理实施细则，根据各分项工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求，找出影响工程质量的关键环节和主要因素，详细制定各项工程的施工、检验、检查、试验、测量和成果资料汇总等各种报表，以及各项目工程的中间交验程序。例如土方路基填筑工艺：放线、清表、碾压（填前）、测标高，定标线、填土、整平、碾压、压实度检测等。通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节，做到了有差、漏不签认，有错误或有质量隐患坚决返工，把质量隐患消灭在萌芽状态。
（2）调动承包商质量保证体系的主观能动性
一个优质、美观的工程，不是单靠监理，更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工，标准和程序化的管理干出来的。监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控，认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节，按设计标准、规范要求办事，及时发现工程施工中存在的质量隐患，纠正不良的操作方法，敢于处理已发生的质量事故，才能确保工程质量监理任务的完成。
（3）严格执行质量标准，从源头把好质量关
在监理工作实施过程中，驻地监理办监理人员，都能严格执行质量标准，坚持做到：单项工程开工准备工作不足不准开工；未经批准的施工图纸不得使用；未经建设单位或设计部门同意不得变更设计；未经检验或检验不合格的材料不准使用；未经试验证明可行的施工工艺不准采用；前道工序未经签认，后道工序不得进行；检验资料不全或经检验认为不合格的工程不得计量支付工程款。
（4）加强现场旁站监督，及时发现并解决问题
旁站与巡查相结合，是现场监理工作的重要手段。特别是对砼浇筑，基础、台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位，驻地监理员坚持全过程、全方位、全天候的旁站监督，以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下，监理人员坚持24小时坚守施工现场，及时发现问题，解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题，及时地发出指令性文件，令其限期整改或返工，以保证工程质量。
（5）用“数据”说话，充分发挥监理抽检的作用
工程以“数据”为准，这是我们每个工程技术人员最基本的法则，也是监理工作必须遵循的准则。因此我们监理方坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成，利用试验来指导施工，控制工程质量，也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。
四、计量支付、工程进度和合同管理
1．要切实做好以质量监控为中心的“三
控”监理工作。驻地监理办需要多次组织监理人员，用不同形式和方法，认真熟悉合同条款、监理规范、技术规范、施工图纸及质量监控的目标和内容，然后根据已批准的总体施工组织设计及总进度计划、工程总造价，绘制出工程进度管理曲线，进行动态监控。
2．驻地监理办严格审查承包人的旬、月进度计划。督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等，重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性，指出计划中不合理的部分，提出调整修改计划的具体意见和要求。
3．对月度计划的完成随时检查落实，及时掌握实际进度与计划进度的差距，调整相应计划的指令。监理方在合理调控承包人的实施进度计划时，尽量做到工程支付满足进度计划的要求。当工程进度滞后时，及时督促承包人按合同要求加大人员、机械设备的投入，并强化保证质量的措施。驻地监理办始终坚持进度服从质量的原则，把质量监理贯穿于施工管理的全过程。确保工程项目能按期完成。
五、安全和环境保护
监理为了强化安全和环境保护工作，驻地监理办应成立以高级驻地监理工程师为成员的安全领导小组，安排专职安全员，并制订安全应急预案，签订了安全生产责任书。在对工程项目建设的安全和环境进行监理保护，领导小组以日常和专项目检查为主，结合建设单位开展的“安全专项整治工作”，督促承包人认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和规定，运用多种形式组织安全生产、文明生产宣传活动，加强安全管理工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“管生产必须管安全”原则，制定切实可行的、以预防为主的安全生产管理办法、安全规章制度及安全技术方案，强化各项安全防范措施，从而达到生产必须安全的目的。
六、廉政建设
为加强工程项目建设中的廉政建设，预防腐败问题的发生，驻地监理办需成立纪检检查小组，建立健全廉政建设责任保证体系，签订《廉政责任承诺书》，要求各监理人员在工程建设项目中严格执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，交通部《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》等有关法律法规，全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”，严格执行交通部党组提出的“四不准”、交通厅党组的“六条廉政禁令”和党员干部“五个不准”的文件精神，开展治理商业贿赂专项工作的方法与步骤，驻地监理办需成立治理商业贿赂专项工作领导小组，在领导小组的统一领导和安排部署下，设置了举报箱和举报电话，并制定工作安排，通过召开动员会、组织学习、知识考试等方式进行了广泛宣传学习，深入开展了治理商业贿赂专项工作。廉政建设工作的深入开展，可使监理人员提高思想认识，增强遵纪守法和廉洁自律意识，促使监理工作人员做到自重、自醒、自警、自励，营造反腐倡廉的良好氛围。
工程安全监理实施细则篇10
关键词：建筑工程；工程安全；工程监理
建设工程安全监理第一次以法规文件明确提出是2004年国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》（简称《条例》）。《条例》第十四条对监理单位的责任进行了表述，即监理单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位的安全生产行为实施监理。但是建筑工程安全监理工作实践中还存在着诸多的问题需要我们进行探索与分析。笔者结合自身工作实践，就这一问题谈谈自己的认识与思考。
一对建筑安全监理责任制的认识
建立健全和落实的施工安全监理责任制，就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，把监理施工安全的各项工作责任落实到总监、各有关监理人员的身上，做到明确分工、各司其职、协调合作，做到监理施工安全事事有人管、层层有专责，使施工安全监工作纳入监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。
二现阶段我国建筑施工安全管理工作现状的分析
我国的安全管理体制是“行政执法、企业管理、法人负责、职工守纪、群众监督”，政府及相关管理部门是宏观管理、督促，而施工现场安全主要靠承包商的微观管理，但在实际工作中存在很多问题[1]：比如，①建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢，不为承包商提供安全施工环境，承包商对此无能为力；②政府行政主管部门的执法监督流于形式；③企业内部的安全管理人员配置不到位，满足不了工作的需要；④施工企业使用民工数量多，技术水平参差不齐，流动性大等等，并未把安全监理作为一项重要内容加以监控。
三加强建筑工程安全监理工作的对策思考
基于我国现阶段建筑施工安全管理中存在的问题，笔者结合现场监理工作经历，就施工现场安全监理工作内容、方法、措施以及监理过程中安全监理资料的管理提出一些经验和看法，以期与同行交流，共同提高监理水平。
（1）施工准备阶段的安全监理工作
1）监理单位内部首先要制定：安全监理工作文件，包括编制安全监理规划；分项和分部工程安全监理实施细则；专项安全施工监理实施细则文件。2）安全监理工程师要重点审：查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案是否符合工程建设强制标准，对于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程还要查看是否经专家论证、审查，有无安全验算结果，是否配备专职安全生产管理人员进行现场监督。3）审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，是否有当地建设行政主管部门办理的安全施工许可证。4）审查特种作业人员如电工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等的资格，审查操作证的时效性和人证相符性。5）检查施工单位是否制定保证安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全生产岗位责任制。6）检查施工单位是否针对施工现场制定应急救援预案，建立应急救援体系；检查施工单位投入使用的大型机械设备的检测、检验、验收、备案手续；协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续。7）查看勘察设计文件，看是否存在与有关法律、法规和强制性标准规定不符的以及在施工中存在较大施工风险的问题，以便及时向建设单位和施工单位提出。安全监理人员对上述各项的审查和检查结果，均应记录在安全监理日志或月报中。
（2）施工过程中安全监理工作
1）监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的施工组织设计文件及专项施工方案组织施工。2）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查各项安全措施的具体落实情况。3）检查施工现场使用的大型施工机械如塔吊、井架等是否按规定进行检测、检验、备案以及是否进行定期检查和维护保养；督促施工单位进行安全自检工作，参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。4）检查施工单位安全文明措施费的使用情况；在监理巡视检查中对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位并督促其立即整改，情况严重的由总监理工程师下达暂时停工令责令施工单位整改并报告建设单位。5）发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发临时停工令并督促施工单位向工程所在地建设行政主管部门，并积极配合有关单位、部门做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位进行处理。6）参与安全检查评价工作。
（3）安全监理资料的收集、整理
1）安全监理内部管理资料，包括①安全监理规划②分项或分部工程安全监理实施细则③专项安全施工监理实施细则④监理日志⑤监理月报⑥现场安全检查记录表⑦安全检查隐患整改监理通知单。2）审查或检查的施工单位管理资料，包括：施工组织设计、专项安全施工方案；现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表；安全生产措施备案表；保卫、消防安全检查记录；料具安全检查记录；现场环境保护检查记录；环境卫生检查记录；安全检查评分表、汇总表等等。
四结束语
综上所述，工程安全涉及到人们的的生命财产安全及国家经济的发展[2]。因此做好建筑工程安全监理工作是赋有重要的现实意义。这需要我们在工作实践中不断进行思考与总结。对出现的问题进行深刻的认识，不断提高工程建设安全管理的水平，服务于社会经济的发展。
参考文献