运筹学排队论篇1
关键词物流管理；运筹学；资源配置；最优化
中图分类号F252
文献标识码a
文章编号（2014）13-0112-01
物流业是指物品从发出地实体流动向接受地的过程。当货物数量不断增加，运送方式日趋多样化时，如何配置运送物品时的资源成为较少物流企业成本，使企业利益最大化的关键。这其中就要运用到运筹学的思想，在既定的条件下，寻找能使目标函数最大化的组合。
一、运筹学与物流管理之间的关系
运筹学课概括为“依照给定条件和目标，从众多方案中选择最佳方案”，即在实行操作管理的各个领域，运用数学方法和包括概率论、数理分析、线性代数等在内的工具，对需要进行管理的问题统筹规划人、财、物的组织、调度等，作出决策使系统运行最优解而必须使用的的一门应用科学。
在科学技术快速发展的社会，企业间的竞争变得异常激烈。减少开支，节约成本成为了企业管理中首要的问题。因此，随着科学管理被越来越多的企业所重视，运筹学作为管理学的核心与基础，自然有着极其重要的作用。作为管理工具，运筹学在企业产品定价问题，生产库存问题，运输问题等等一系列方面可以提供最优化模型。而物流系统的主要功能是将物品用最小的成本在两地之间进行运输，其追求的是一种及时快速，能够最大程度节约人力物力的物流服务。从这一点上讲，是与运筹学解决资源最优配置的目的不谋而合的。
物流管理较运筹学的起步较晚，但现代社会运筹学在物流企业中的作用不断扩大。将两者结合在一起，才能更好的实现达到企业节约成本的目的。
二、运筹学在物流系统中的运用
运筹学的主要理论包括规划论、图论、排队论、博弈论等。在物流运输这一庞大的系统中，每个环节都可以与运筹学中的理论相对应。规划论中的线性规划可以用来求解物资配送、人员分配等问题；整数规划可以用来求解工作人员及机器数目、厂房选址等问题，动态规划可以解决最优路径生产调度、设备更新等问题。图论可以直观的将构建的模型反映出来，运用最短路径和最大流等理论知识，可以求解运输费用最小化、运输路径最短等重要问题。排队论可以使物流运输时最大程度得利用场地资源，解决运输机或货车应从哪个入口进入、如何离开等问题，提高物流系统的运作效率。
因此，物流系统中几个关键的环节，包括运输、储存、装卸、搬运、流通加工、配送等，都可以用运筹学中与之对应的方法。
三、运用运筹学节约物流成本
（一）基于线性规划的运输成本最优化问题
Z表示的是运输所需的总费用，利用上述所给模型进行求解，即能得到一个使运输费用最小的调配方案。
（二）基于图论的物流网络优化问题
设某种物资从m个仓库发出，称之为出发点，需要运输至n个目的地，成为收货点，在制定运输方案时，首先需要画一个示意图，表明收发点的大致所在位置、货物的收发量、运输路途的长度。在示意图上出发点用“”表示，收货点用“”表示，将收货量标记在其中。收发点之间的运费及其线路的长度标记在路途示意线的旁边。然后做运输物资的流向图，物资运输的方向用“”来表示，把调运物资的量记在“”的右边并加括号表示和运输线路长度的区别，这样就构成了如下所示的物资调运流量图。
在物流调运中，将物资从发点调运到收点的运输方案有很多，但我们优化物流网络的目的是使用运输力量最小的方案。
（三）基于排队论的仓库人员配置问题
设某仓库中，需要s个具有相同能力的工作人员为运货车辆装载，平均每人每小时可装载μ辆货车，平均每小时有λ辆货车需要装载，设货车到来服从泊松分布，服务时间服从负指数分布。
根据排队论的基本理论，我们可以轻易地看出在这里运货车辆是顾客，工作人员是服务设施。我根据排队论中关于标准的m/m/C的算法
多个服务站下，表示系统中没有运货车辆的概率，表示系统中有n个顾客的概率。因此平均队长为。平均等待时间为。为了使系统中的运货车辆不会排成无限的队列，s必须满足条件：。
四、结语
物流业的发展离不开科学技术的支持，其中尤以运筹学为主。运筹学通过将物流系统中各个环节的变量和所要优化的目标抽象成模型，通过模型来理论的配置资源，使资源得到最合理的利用，从而达到节约成本、提高利润的目的。
参考文献：
[1]熊义杰.运筹学教程[m].北京：国防工业出版社，2004.
[2]宋伟刚.物流工程及应用[m].北京：机械工业出版社，2003.
运筹学排队论篇2
【论文摘要】本文浅谈了运筹学的内容和特点，并对其教学内容和讲授方式的改进进行了探讨。
运筹学是一门应用性很强的边缘学科，其主要研究对象是管理问题，研究的基本工具是数学。运筹学也被称为管理科学。
运筹学起源于20世纪30年代，通常认为运筹学的应用是第二次世界大战早期从军事部门开始的。运筹学发展至今已形成了较完整的学科体系，并在社会经济各个方面都有着广泛的应用。例如军事、能源、生态与环境、运输、城市规划、教育、工业、农业、商业等各个系统都用到运筹学的各种方法进行规划管理。近年来，由于计算机快速发展，运筹学能够解决规模更大、更复杂的问题。随着运筹学的广泛应用，运筹学的各种理论、方法不断地丰富，并形成了运筹学的许多分支。
本文根据以上运筹学的应用性和发展趋势，简单介绍了运筹学的内容和特点，并重点探讨了运筹学教学内容和讲授方式的改革问题。
一、运筹学的内容和特点
1．运筹学的内容
一般来说，运筹学可分为规划理论、决策理论、随机理论。其中规划理论包括线性规划、非线性规划、目标规划、动态规划等，主要解决资源的优化利用和配置、最佳路线的确定、非线性系统的优化等问题。决策理论包括对策论、决策论、图与网络、网路计划技术等，主要解决管理领域的各种复杂的决策问题。随机理论包括的领域更加广泛，如排队论、存储论、仿真技术、为序更新理论、可靠性和质量管理等分支，它主要解决随机系统、模糊系统以及不确定系统的复杂问题。由此可见，运筹学是具有许多分支、方法和应用广泛的一门学科。
2．运筹学的特点
（1）运筹学是基于数学的一门学科。运筹学实际上是用数学方法研究在一定的约束条件下，具有某些目标的优化问题。如经济、管理和国防等部门在内外环境的约束条件下合理分配人力、物力、财力等资源问题。它是充分利用数学工具，将实际系统的复杂问题尽量做到定量化，实现决策的科学化。
（2）运筹学的发展与实际应用息息相关。运筹学的产生起源于军事问题，后来逐渐形成自己的理论体系，同时被应用到社会、经济、工业、农业等各个领域。
（3）运筹学是一门边缘学科。运筹学在发展过程中，吸收了很多其他学科的成果，如系统工程、管理科学、计算机技术等学科的思想、方法和技术，不断丰富了自己的内容，形成了较完善的边缘学科体系，与很多学科的关系变得越来越紧密。
（4）运筹学的领域越来越大。近20年来，随着计算机的发展，出现了许多运筹学的新分支及新算法，例如规划论中的随机规划和模糊规划及线性规划的一些新算法，决策支持系统及专家系统、mrp理论、模拟技术、遗传算法等。运筹学正在加快扩展自己的应用领域。
（5）运筹学的发展促进了很多相关学科的发展。从前，运筹学的应用领域一般局限在军事、工业、农业等有限的部门，但目前逐渐扩展到社会、文化、服务等领域，如生态与环境、城市规划、服务行业、教育部门等各个系统都利用运筹学的各种方法进行定量的规划，这些部门不断的吸收运筹学的思想和方法，把定性和定量相结合，实现现代化和科学化。
二、运筹学教学的改革
1．运筹学教学改革的必要性
由于运筹学具有上述的内容和特点，国内外大学的很多院系将运筹学作为必修课，运筹学已成为大学管理类的核心课程和其他课程的基础。但我国各大专院校所开设的运筹学课程，其内容庞杂，授课方法陈旧，很难适应快速发展的学科建设和应用需要。因此，必须对大学运筹学的教学内容和教学方法进行改革。
（1）因为运筹学发展迅速，分支内容越来越多，新理论和算法层出不穷，所以必须对讲授内容进行一定的取舍。取舍的标准应放在有利于学生的思维方式、分析和应用能力的培养和提高，以及对解决实际问题有指导意义，在后续课程使用较多的内容上，即在实际应用中，以比较常用为标准。
（2）因为运筹学的各种应用范围不断扩大，必须对运筹学的内容进行调整和改革。
（3）随着计算机技术等高新技术的发展，教学手段也越来越先进和丰富，特别是像运筹学这样的理论推导繁琐、各种算法的计算过程复杂，更应该使用先进的教学手段和方法来提高授课的效率，即应该对现行的教学方法进行改革。
2．运筹学的改革内容
（1）根据运筹学应用情况的统计调查，对运筹学分支的调整和取舍。不同的年代，运筹学的应用情况也不同。20世纪六、七十年代是运筹学开始普及和迅速发展的时期，这个时期运筹学应用情况的排序是数学规划、排队论、决策论、存储论、网络计划技术、可靠性理论等。我国现行的大部分教材基本上按以上的排序形成体系，并安排内容。例如使用较广泛的运筹学教材《运筹学》（清华大学出版社）、《运筹学教程》（清华大学出版社）的主要内容都是包括线性规划、动态规划、图与网络分析、网络计划技术、排队论、存储论、对策论、决策分析等章节。但是，20世纪80年代以后，特别是90年代这些排序已发生了很大变化。据统计，90年代运筹学的应用排序为数学规划、统计方法、模拟技术、排队论、决策分析、随机过程、网络分析、建模技术等，而且目前人工智能和专家系统得到越来越广泛的应用。因此，在教学过程中，为了紧跟时展及解决实际问题的需要，对运筹学分支进行及时的调整和取舍。如减少排队论的理论课时，增加统计方法和模拟技术的课程时数，确保让学生及时了解现代运筹学的应用情况和发展趋势。
（2）根据运筹学的应用需要，对运筹学每个分支的讲授内容进行调整。线性规划是运筹学的一个重要分支，也是应用最广泛的一个分支。但具体讲授时，在线性规划的众多内容中，将侧重点放在哪里是一个重要的问题。因此，在讲授中，在保持线性规划体系的基础上，应强调影子价格和灵敏度分析的内容。因为影子价格在经济分析中具有重要意义，应讲清影子价格的概念及其在经济分析中的应用。在实际的线性规划模型中，其系数经常会随着条件的改变而变动，这些系数变动对最优解和决策影响较大，灵敏度分析及参数线性规划就是解决此类问题的方法。但在现行运筹学教材和大纲中，对这些内容强调的不够，而且很多教师讲课时都忽略这部分内容，这是不可取的。
（3）根据专业的特点，强调运筹学的应用。管理专业的主要任务是应用运筹学等各种理论和方法来解决复杂的管理问题。因此，在运筹学的讲授中应特别强调运筹学的应用。如实际问题的线性规划模型建立、整数规划和目标规划及运输问题的应用。随机规划和模拟技术的引入和介绍都是为了强调让学生重视理论与实践相结合，提高学生解决实际问题的能力。
（4）注重定性和定量方法相结合。由于许多系统涉及到技术、经济、心理、偏好等综合因素，解决这类问题光靠定量方法是不够的。应该将运筹学等常用的定量方法和非数学方法（定性）相结合，才能够很好的解决实际问题。层次分析法就是一种定性和定量相结合的一种决策方法。这些看起来简单和粗糙的方法，对解决一些结构不十分明确、复杂的问题来说确实是一种可行和有效的方法。对于这些新思想和新方法，在运筹学教学中应给以足够的重视。在教学过程中将这些定性方法介绍给学生，以便拓宽学生的应用知识范围。
（5）强调计算机模拟技术在运筹学中的作用。近年来运筹学的应用已扩展到大规模复杂系统问题的领域，如大型能源规划、生态与环境规划、区域经济规划等很多领域。对于这类复杂系统建立严格的数学模型、求解都比较困难。用计算机模拟来解决这些问题是一种非常有效的方法。运用计算机对系统进行模拟，容易得到多种可行方案和相应的系统性能指标，为决策服务。尽管模拟不是一种很精确的技术，其提供的仅仅是一个统计估计，而不是一个精确解，但计算机模拟耗费时间短，费用较低，对那些无法用解析方法解决的问题可以得到解决。因此，强调和注重计算机模拟技术在运筹学中的应用非常重要。
3．运筹学教学方面的改革
（1）保持教学严格性的同时，重点解决学生的理解和应用。数学的严格性众所周知，运筹学的理论也是如此。但如果片面地追求严格性，对于管理专业的学生来说接受困难，可能产生负面影响。因此，在具体讲课时，对于重要的定理采取严格的讲授，对于次要的定理尽量避免繁琐的推导，而强调这些定理的内容理解和实际应用。如在线性规划中，单纯形法是一种有效的算法，单纯形法原理及对偶理论需要讲清讲透应该让学生掌握，因为它是灵敏度分析的基础。而对灵敏度分析、整数规划等内容强调其基本思想和应用，减少不必要的数学推导，可得到事半功倍的效果。
（2）通过案例的分析和讨论，提高学生的理解程度和分析能力。运筹学是一门应用性很强的学科，它具有较丰富的实际案例。如果将这些实例和教学相结合定能得到良好的效果。如动态规划是研究多阶段决策过程最优化的一种方法，许多实际问题都可以化为一个多阶段决策过程，所以在解决一些实际问题时，动态规划经常被使用。但在教学过程中发现，学生普遍感到建立动态规划模型比较困难，因为对于一个实际问题，如何确定状态变量、决策变量、状态转移方程没有一般方法。为了解决这个问题，可以精选典型案例，多组织案例分析课，通过这些案例，学生可以正确掌握如何确定状态变量、决策变量、状态转移方程。
案例分析是国外先进国家经常采用的教学方法，有很好的教学效果。我国的教材体系也重视教学案例的组织和完善。
（3）在教学中，强化计算机的应用。运筹学的大部分问题算法复杂、计算量大，靠人工计算非常困难，而计算机具有计算速度快、准确等优点，它是解决运筹学问题的重要工具。目前已有很多解决运筹学问题的计算机软件。因此，将运筹学的问题变成计算机模型，具有重要意义。在教学中，要把实际问题转化成运筹学模型作为重点，增加讲授使用计算机软件的课时，以便使学生尽快用计算机进行求解。
参考文献
1吴育华、何雁群.运筹学在工业工程中的应用［j］.工业工程，1999（4）
2《运筹学》教材编写组.运筹学（第三版）［m］.北京：清华大学出版社，2005
3胡运权.运筹学教程［m］.北京：清华大学出版社，1998
运筹学排队论篇3
关键词：信息管理运筹学对策论排队论
运筹学是一门应用科学，它广泛地运用现有的科学技术知识和数学方法，解决实际中提出的专门问题，为决策者选择最优决策提供定量依据。系统工程是一种设计、规划、建立一个最优化系统的科学方法，是一种为了有效地运用系统而采取的各种组织管理技术的总称。运筹学为系统工程奠定了重要的理论基础，提供了解决实际问题的有效方法。信息管理作为一个系统工程，无疑与运筹学有着极为密切的关系。因此，探讨运筹学与信息管理的关系显得尤为重要，为运筹学与信息管理的合作与交融起到了不可低估的作用。
一、运筹学的发展
operationResearch原来的意思是操作、作业、运用、作战等的研究，译作运筹学，来源于《史记》“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”一语中“运筹”二字，既显示其军事的起源，也表明它在我国已早有萌芽。运筹学是一门应用科学，是应用分析、试验、量化的方法，它使用许多数学工具（包括概率统计、数理分析、线性代数等）和逻辑判断方法，来研究系统中人、财、物的组织管理、筹划调度等问题。它对管理系统中人力、物力、财力等资源进行统筹安排，为决策者提供有依据的最优方案，以期发挥最大效益。作为一门非常实用的学科，它在经济建设和管理中的前景是非常辉煌的。运筹学的思想方法在我国古代就有过不少的记载。如田忌赛马、沈括运军粮的故事就充分说明了，我国在早期不仅有过朴素的运筹思想，同时也在生产实践中实际运用了运筹方法。但运筹学作为一门新兴的学科是在第二次世界大战期间出现的，当时主要是用来解决复杂的战略和战术问题。二战之后，从事这项工作的许多专家转到了经济部门、民用企业、大学或研究所，继续从事决策的数量方法的研究，运筹学作为一门学科逐步形成并得以迅速发展。战后的运筹学主要在一下两方面得到了发展，其一为运筹学的方法论，形成了运筹的许多分支，如数学规划（线性规划、非线性规划、整数规划、目标规划、动态规划、随机规划等）、图论与网络、排队论、存储论、维修更新理论、搜索论、可靠性和质量管理等。1947年由GerogeDantgigtichu的求解线性规划问题的单纯形法是运筹学发展史上最重大的进展之一。其二是由于电子计算机尤其是微机迅猛地发展和广泛地应用，使得运筹学的方法论能成功地即时地解决大量经济管理中的决策问题。世界上不少国家已成立了致力于该领域及相关活动的专门学会，美国于1952年成立了运筹学会，并出版期刊《运筹学》，世界其他国家也先后创办了运筹学会与期刊，1957年成立了国际运筹学协会。作为管理五大职能之一的决策过程，往往是通过定性或定量的方法来进行。为了提高管理者的决策能力，可以通过管理者的实践和经验的积累，不断提高其定性分析的能力。而其定量分析能力的提高则需要学习管理运筹学的思想与方法，管理者掌握了管理运筹学，并了解了管理运筹学在决策过程中的重要地位，这将对提高其决策的能力水平有极大的帮助。运筹学在管理中的应用，可以从两个方面来观察。一是运筹学的应用所涉及的方面；二是以企业实际使用的频率来看运筹学的应用情况。
二、运筹学与管理信息系统的联系
运筹学的专家们认为，管理信息系统的发展是促进运筹学发展的一个新的机会。从狭义上看，管理信息系统是一个运行系统，而运筹学主要面对运行系统，所以这种发展存在着可能性。管理信息系统的专家们认为，运筹学将成为推动管理信息系统的发展，并使其成为一门学科的基础理论，与运筹学的结合将大大有助管理信息系统科学化的过程：
第一，面向企业的战术执行层，如生产调度、供应与销售、财务管理、人力资源管理等。第二，以信息为运作对象，包括信息的收集、存储、加工、传输和使用。第三，是企业功能系统的一个映射，是由计算机硬件、软件、数据库及其管理系统、工作规程和操作人员组成的一个系统。
上述三点包含了管理、信息、系统三个要素，说明管理信息系统有三个理论支柱，即：管理科学、信息科学与技术及系统理论。
三、策论在信息管理中的应用举例
有两个信息服务部门：一个是新兴的、思想意识先进、具有开拓精神的一群人组成。我们称之为局中人1，另一个则是具有悠久历史、基础较好、有较好的固定投资的部门，我们称为局中人2。这两个部门都想开拓市场，为本地区1000家企事业单位提供信息服务。他们可以分别采用电话联系、登门拜访、网上联系这三个策略，而这三个策略又不能同时采用。且这1000家企事业单位只能接受一个局中人的信息服务，不能同时接受两个。我们把策略1代表电话联系，策略2代表登门拜访，策略3代表网上联系，则支付矩阵是：
在这里矩阵中的数字表示局中人的支付数目。比如局中人1采用第1种策略，局中人2采用第1种策略，矩阵的值a11=0，则表示局中人1和局中人2取得的信息服务用户相同。局中人1采用第1种策略，局中人2采用第2种策略，矩阵的值a12=-500表示局中人2比局中人1多拥有500个信息服务用户。以此类推。如果有n个信息服务部门，则是非合作n人对策，模型要复杂得多，在此不赘述。对策论的引入，是要提醒各信息服务部门抓住机遇，选好策略，抢占市场，否则就没有立足之地。
四、排队论在信息管理中的应用举例
某图书馆有读者5000，日来馆借书在100-300人次之间。该馆图书实行开架借阅。设置100个代书板，每人限拿一个代书板借书。则库内最多人数限为100名读者。每人平均在库内逗留时间为10分钟。则该馆日容纳读者量为100×60÷10×8=4800。就是说该图书馆基本上能满足全校读者同日到馆的情况。也就是说即使在人流最多的时候，也能满足接待任务。在这里100个代书板相当于100个排队系统。每个10分钟的逗留时间相当于服务时间的分布，也就是服务速度。这表明每10分钟该馆平均可接待读者100名。而每日读者来馆的人数只有100-300名。可见该馆读者稀少。造成资源闲置浪费。因此该馆应广开门路，吸引更多的读者。而该馆的还书口只有1人，设平均每分钟接待1名读者，则该馆日接待还书读者量为1×60×8=480。虽然该馆日还书接待能力只有借书接待能力的1/10，且读者的到馆时间也经常很集中，但从用户到馆的速度（a=10060×8-30060×8）和服务的速度（S=1）来看，S>a，服务设施可有1-aS的空闲时间。所以暂时还不需要增加还书设备和人力。
总之，运筹学是运用科学的数量方法，研究对有限的人、财、物、时、空、信息等资源进行合理筹划和运用，寻找管理及决策最优化的综合性学科。随着国民经济的发展，科学技术的飞跃，运筹学也不断的发展完善成为近代应用数学的一个重要分支，主要是将信息管理、管理信息系统等事件中出现的一些带有普遍性的运筹问题加以提炼，然后利用数学方法进行解决。运筹学将为决策者提供定量、定性分析结果，有助作出全局优化决策。
参考文献
[1]车济炎，林德宏.新知识词典[m].南京：南京大学出版社，1987
[2]（美）哈姆迪・阿・塔哈著.运筹学[m].上海：上海人民出版社，1985
运筹学排队论篇4
【关键词】高职高专；运筹学；教学改革
1引言
管理决策的发展趋势是科学化，定量分析是科学决策的基本特征。而管理运筹学是"应用分析、试验、量化的方法，对经济管理系统中人力、物力、财力等资源进行统筹安排，为决策者提供有依据的最优方案，以实现最有效的管理。"由于运筹学在经济管理决策方面的突出作用,其已成为高职高专经管类专业一门重要的专业基础课。但是,目前在教学过程中存在一些问题，有必要进行改革，以符合高职高专教育应有的应用型和技能型的培养目标。
2高职高专运筹学课程教学现状
2.1教育观念跟不上时展步伐。
高等职业教育是以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主线来设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案。强调理论教学和实践训练并重，毕业生具有直接上岗工作的能力。运筹学教学也应符合能力本位的教育要求，培养出出能力高、知识丰富、素质好和有经验的全面发展型人才。
2.2教学重数学推理和理论讲授。
在运筹学课程教学中，许多老师存在着重理论、轻应用的倾向，热衷于讲授运筹数学的深奥，迷恋于数学模型的复杂和数学方法的精巧，而忘掉了运筹学的原有特色，忽略了运筹学多学科的横向交叉联系和运用运筹学解决实际问题的能力，使得学生只会算题，而不善于处理面临的大量实际问题。
2.3教学方法单一。
运筹学以数学为主要工具，具有较强的逻辑性和结构严密性，算法复杂，讲解难度大。如果按照教材的安排，平铺直叙的讲解课程内容，系统和严谨的进行数学推理和传授巧妙的解题技巧，较少结合案例，学生就会觉得枯燥乏味，失去学习兴趣，影响教学效果，更谈不上解决实际问题。
2.4教学内容选择不当。
高职院校的运筹学课程，都是作为专业基础课开设的。而运筹学课程包括若干分支，内容广。目前在运筹学课程的教学中，教学内容的选择有着一定的随意性和盲目性，存在着教学内容因人而设或因教材而设的现象，不能与所学专业紧密联系。
3高职高专学生学习能力分析
高职高专招生对象以应届普通高中毕业生为主，对口单招生逐年减少，有些院校甚至不再招收对口生。以江苏为例，在江苏专科批次录取的高校中，既有部属和省属本科院校，还有高职与高专院校、独立设置的民办高校和中外合作办学高校等。高校的类型不一、层次不一、录取标准也不一致。此外，由于院校类型、层次的区别，导致院校之间生源差异大。具体表现为：（1）本科院校举办的专科投档分数普遍非常高，一般都排在各个地区各类学校之首。如2008年南农、药大、金科院等都超过了330分。（2）公办专科生源较好，分数都相对较高。（3）同一类型同一层次院校，苏南录取分数较苏北高。以我院为例，我院地处苏北，是一所隶属于江苏省教育厅的公办高职高专院校，由于地域的差异，历年的招生分数线均低于苏南同等院校。2006-2008年分数线分别为：412分、458分、和254分(资料来源：徐州工业职业技术学院招生就业处)。
与本省一本、二本录取分数（见表1）相差一百多分，表面上看是分数的差异，其实质则是专科生与本科生在学习能力方面存在着较大差距。具体表现为：
（1）学习目标不明确。调查显示，很多学生就读高职并不是因为自身渴望学习，而是无可奈何或出于应付家长的要求。多数学生对自己进入高职院校很失望，他们对所学的专业并没有太多了解。同时，他们还对社会对其的容纳有一种怀疑，这种怀疑直接导致了自信心的不足，因而失去学习兴趣，造成学习动力不足。
（2）自主学习能力欠缺。就高职院校学情来看，大部分学生自主学习能力不强是目前普遍存在的一个问题，部分学生缺乏持之以恒的自主学习习惯，缺乏刻苦钻研精神，自制力也比较弱，甚至有的学生经过三年的学习，连锻炼自己自学能力的意识都没有。
（3）智力因素的差异。不可否认，智商对学习成绩有着较大的影响，特别是逻辑思维能力对理科的影响。从高职学生的入学成绩来看,不少学生的语文、英语成绩还可以,但数学成绩普遍较差。数学是高职学习中最难学的一门课程。一些学生会因此而感到困难和恐慌，个别学生甚至丧失了学习数学的信心。以笔者所带的班级为例，90%以上的学生是因为理科成绩不好而选择了经管专业。
4高职高专运筹学课程教学改革措施与做法
4.1明确教学目的
明确课程教学目的首先要明确授课专业的培养目标，而高等职业教育的目标定位决定了学校教育必须重视培养能力。无论专业建设偏重什么方向，纯理论课程的教学是解决不了动手能力问题的，也培养不出应用型人才。当前社会就业形势严峻，高职大专生有面临着本科生的"挤压"，我们的教学更应该注重培养学生的实际动手能力，解决实际问题的能力。我校运筹学主要面向物流管理、电子商务等经管类专业开设，教学目的应着重放在基本概念、基本原理的理解以及基本方法的应用上，使学生通过运筹学课程的学习，能够运用运筹学的思想、原理、方法去分析和解决管理工作中存在的大量的最优化问题，即将教学重点放在运筹学应用领域。
4.2紧密联系专业，精选教学内容
高职教育以培养"技术应用人才"为最终目标，理论教学要以"必需、够用"为度。运筹学的分支较多，各分支之间基本上没有前后知识的承接关系，每个分支都涉及到问题的识别抽象、建立数学模型、模型求解等方面，教学内容的选择具有较大的随意性。由于各专业教学目的不同，内容选择也就存在着差异。教师必须熟悉学生的特点，在了解该专业的人才培养方案及课程体系的基础上，有针对性地精心选择教学内容。从应用实际来看，线性规划、整数规划、目标规划、动态规划等运筹学分支应用较广，应作为一般专业必须学习的内容，其它分支可根据不同的专业特点加以取舍，如物流管理专业，侧重培养企业物流的实际管理和操作技能，图论、网络分析、运输工具编组和存储论应为其专业重点内容。这样，不仅强化了专业特色，还使教学内容的专业针对性更强了。
另外，教师还应密切注意运筹学的最新发展动态，以及时补充和替代教学内容。
4.3改革教学方法，丰富教学手段
传统的以知识或以学科为本位的教学方法，培养出的学生显然不符合高职高专的培养目标和市场定位。而在教学手段方面多数仍然是"一本教案，一支粉笔，一块黑板"的传统课堂授课方式，平铺直叙的讲解课程内容，忽视学生实践能力的培养，因此迫切需要改革创新。
4.3.1尝试运用全新的教学方法
在运筹学的教学中,应改变过去老师单方面讲授，学生被动式学习的局面，尝试全新的教学组织过程，具体做法如下：
1、采用团队训练的方法，组建研究小组。第一次授课时，就要求学生组建4-6人为一组的团队，每个团队都有自己的名称、口号，并选出队长。从课程的开始到结束，学生的学习和训练都以团队小组的身份出现，并以小组为单位就座（便于学习和讨论）。
2、将整个教学变成一个提出问题、探究问题、解决问题的过程。
研究小组成立后，教师就可以进行教学了。运筹学的各个分支没有前后知识的承接，每个分支的知识可以作为一个独立的教学单元，每个单元的知识和应用通过一到两个实际案例贯穿，采用问题驱动方法，以问题为中心，解决教学难点。精心设计每一堂课的内容，通过"业务案例--引入问题--围绕问题提出知识点--解决方案--总结提高"。激发学生的学习兴趣，培养学生对理论知识的理解和应用能力。
3、贯彻"从实践中来到实践中去"教学原则。在运筹学教学中，教师应始终坚持理论要紧紧依托与实践，以实践中的运筹案例为基础，掌握基本方法和原理，再应用到实践中去。
4、坚持以"学生"为本，引导为主，辅导为辅。问题驱动教学方法强调的是学生的主体性、主动性和独立性，以及主题的问题性。因此教师在教学中应该采用引导、启发的方式，让学生带着问题去学习，学会查资料，通过讨论相互启发，寻找答案。针对这一层次的学生，定理、公式的推导可以不作为学习的重点，会用即可。对于模型、定理中的一般表达式，如"一般地，若等式成立，则称此对策具有最优纯策略解"，大多数学生较难理解用字母表示的等式，此时采用具体的数字代入讲解的方法，效果良好。
4.3.2多种教学手段并用
适当运用多媒体教学、计算机辅助教学，将其与传统教学手段相结合。多媒体教学拥有数字化技术带来的信息量大、使用便捷等明显优势。多用于将前一阶段的知识做简略的回顾、总结、调整思维进入下一个知识概念的范畴；讲一些实际应用来调节课堂气氛；给学生以"消化"知识的空间；上课开始学生还未能立即进入状态时；调动学生回忆上节课内容；提高学生的学习兴趣、集中注意力等方面。
另一方面，计算机技术的不断进步，为运筹学的进一步发展提供了更广阔的空间。因此运筹学的教学也离不开计算机的应用。由于运筹学主要是用于解决复杂大系统的各种最优化问题的，涉及的变量非常多，约束条件非常复杂，因而实际的运筹学模型往往非常庞大，必须借助于计算机才能够完成问题的求解。为了使学生能够在以后的工作中真正做到学以致用，在教学中，可以让学生用手工进行一部分计算，这是为了让学生巩固计算过程，再让学生掌握程序的运用，用程序进行计算，两方面相辅相成。通过这样的教学安排，不仅改变了以往教学中满堂灌的弊端，使学生在掌握已学算法的基础上试验软件程序的成果，还提高了研究和解决问题的速度与效率，增强学生运用理论知识进行实践应用的能力。
4.4以能力为本位,改革考核方式
根据制定的教学框架，借鉴国内外有关院校的教学经验，对传统的单一闭卷笔试考试进行改革,平时成绩(也就是平时的团队业绩)占60%,期末成绩占40%。
平时成绩采取过程考核方式，以创新性、逻辑思维能力、口头表达能力和是否具有较强的合作精神为考量标准。这种考核形式能够全面考察学生对所学基本知识的掌握情况和综合应用能力,大大激发学生的学习热情和创新精神。
【参考文献】
[1]胡运权,郭耀煌.运筹学教程[m].北京：清华大学出版社,1998
运筹学排队论篇5
论文摘要：结合运筹学的课程特点，本文探讨了信息管理类专业运筹学教学现状和存在的问题，并从明确教学目的、确定教学内容、改进教学方法和教学手段、加强实践教学、调整考核方式等方面提出了若干合理化建议和对策，有助于优化课程结构和教学内容，提高运筹学教学效率。
信息管理专业是地方型院校的新专业，主要学习经济、管理、数量分析、信息管理、计算机及信息系统方面的基本理论和基本知识，得到系统分析和设计方面以及信息管理方法的基本训练。运筹学课程不仅是信息管理专业的必修课，同时也是许多理工科专业的必修、限选或者任选课程。如何根据不同专业特征来优化课程结构和教学内容，提高运筹学的教学效率，是目前众多高校重点研究的课题之一。国内外不少高校己经推出了一些积极举措，包括组织编写或者翻译能够反映新需求的高水平教材、丰富教学环节、改革教学内容等。如清华大学组织出版了美国著名的《introduction to operations research》、《运筹学:决策方法》等一系列教材，对于国内运筹学教材改革起到了很好的促进作用:山东大学通过国家精品课程建设系统地优化了运筹学课程体系，改革了考核体系，重视实践教学和学生能力培养等，;北京理工大学韩伯棠教授主持了运筹学精品课程网站建设，内容丰富，使用先进的教学方法，注重学以致用，在网上不仅提供相关的参考文献，还为学生和读者提供互动在线答疑的功能，为运筹学课程的教学方法改革提供了有效参考。
1教学现状、存在的问题
1.1教学目的不够明确
目前，多数运筹学课程的教材存在着重理论、轻应用的倾向，罗列了一大堆定理、公式和算法，很少有运用运筹学解决实际问题的案例。教学中忽略了运筹学与多学科的横向交叉联系和运用运筹学解决实际问题，使得学生只会按照规定的模式算题，而不善于处理大量的现实生活问题。
1.2教学内容选择不够恰当
目前许多高校在运筹学教材和教学内容的选择上存在着一定的随意性，甚至存在着教材因人而定，教学内容因人而选，实验课因人而开的现象。运筹学具有多个理论分支，每一个分支用于处理不同的问题，各分支之间处理问题的方法差别较大。对于信息管理类专业，需要将经济、管理、计算机等系列知识充分联系，单纯掌握某一个分支的求解技巧或者概念的符号表述，对于其培养学生运用现有的数学工具建立模型求解实际问题的能力是很不利的。
1.3教学方法不够灵活
运筹学是一门综合性和应用性很强的课程，而目前许多高校的授课老师大部分是从数学或其它专业中调整过来的，授课时大多采取的是讲授法，教学手段不够灵活，考核方法比较传统。教学中师生联系方式单一，互动性差，教与学信息反馈不及时，严重影响教学效果。
2教学改革思路
2.1明确学习目的，端正学习动机
好的开头是成功的一半，第一堂课的绪论教学重点介绍运筹学产生的背景、运筹学思想在我国古代搏奕中的应用、运筹学在信息管理中的应用，让学生认识到本门课程对未来从事管理工作的重要作用，充分调动学生的好奇心和求知欲。平时教学中可以结合管理科学的前沿，介绍一些最新的发展动态，如供应链管理、erp等，使学生认识到管理科学的最新发展大多都运用了运筹学做工具等，结合己学过的计算机等相关知识应用，来更好地激发学生学习的兴趣。
2.2精选教学内容，提高学习效果
运筹学的分支很多，各个分支自成体系，涉及的领域非常广泛。每个分支解决的问题、建立的模型、解题的方法截然不同，面对这么多的内容，凭有限的课时是无法讲完的，应有所侧重的选取授课内容。从实际应用情况来看，线性规划、整数规划、目标规划、动态规划等运筹学分支应用较广，应作为一般专业必须学习的内容。另外，根据信息管理专业的要求以及教学时数的情况，可适当增加其它分支的内容，如决策论、对策论、图论与网络、排队论、存储论等等。
针对信息管理类专业，运筹学教学内容安排上应注意前后课程的衔接关系，注意课程内容是否存在交叉环节来进行教学内容的取舍。如运筹学中图论在数据结构、离散数学等课程中有关章节已有介绍，针对图与网络模型中最短路问题、最小树问题、中国邮路问题和最大流问题存在交叉，这就需要任课教师之间要相互交流，有所侧重的介绍相关教学内容。
由于运筹学学科研究的核心是利用数学模型的手段去解决经济管理中的问题，所以管理问题应该作为教学内容的重点和主导方向，运用运筹学模型去进行人力资源管理、生产管理、设备管理、决策管理等方面的分析。如在线性规划的对偶理论教学中应突出对偶问题的应用、影子价格和市场价格的对比分析，突出对偶理论的核心是对资源的恰当估价;网络计划中的关键路线法和存贮论，分别对后继课程如项目管理和 erp中库存订货点管理有很大的价值，应重点进行探讨。
此外，在教学中需要密切注意运筹学研究的最新动向和最新成果，及时以新的研究成果补充或替代不完整的或陈旧落后的内容。
2.3改革教学方法，重视能力培养
(1)抓住突出问题，采用互动的启发式教学。在运筹学授课过程中要抓住突出问题。运筹学教学中，线性规划部分是重点内容，也是基础内容。其他如运输问题，整数规划，图与网络分析等部分，都是在线性规划的基础上延伸出来的，因此，线性规划这部分内容学习效果的好坏，严重关系到这门课程的整个教学效果。另外，坚持启发式教学有明显效果。如讲授运筹学整数规划的分支限界法时，将算法分析与设计课程中的详细分解步骤与具体问题的图形解法结合起来，层层深入，充分引导学生积极思考，让学生在课堂上保持兴趣盎然的学习状态，可激活学生的思维，利于触类旁通。
(2)适当运用多媒体课件。与传统板书讲授进行有机的结合，根据运筹学课程讲授内容的特点适当运用多媒体课件进行辅助教学，是运筹学教学的一大特点。如对于线形规划问题的图解法、动态规划问题、网络最大流问题等内容的讲授，通过多媒体课件，能减少大量重复过程的书写，并通过动画效果、交互按钮等工具将问题化繁为简，使之生动形象;但是课件的放映切换无法确保问题求解的连贯性，运筹学教学过程中存在很多求解过程长、步骤多、前后衔接性强的问题，如单纯形法、运输问题的表上作业法等，由于每张幻灯片的内容篇幅有限，频繁地切换易于让学生眼花缭乱、应接不暇，难以有停顿思考、消化吸收的时间，讲授这些知识点采用传统板书讲授为有效，更利于学生理解和消化。
(3)积极引入案例教学。通过案例教学，可以使学生对该学科有更为感性的认识，加深对运筹学概念的理解与应用，锻炼学生应用能力和应变能力。如讲解排队论时，以改进高速公路收费系统为背景案例，引导学生学习排队论的理论知识，然后解决实际问题。又如在讲背包问题时，以物流配送系统为背景，分别探讨在重量受到限制、体积受限制的情况下，引导学生得到一维背包问题的启发式算法:先计算各种物品的价值重量比，然后按比值从大到小，依次选取。进一步可以将送货时间受限制等因素介入探讨，具体算法又将有较大变化，因势利导，启发学生的思维。
2.4加强实践环节
运筹学主要是用于解决复杂大系统的各种最优化问题，涉及的变量非常多，约束条件非常复杂，实际的运筹学模型往往非常庞大，必须借助于计算机才能够完成问题的求解。定期安排上机实验，主要强调如何使用电子表格软件microsoft excel建立运筹学模型并求解，以及使用undo, lingo, matlab等软件来解决计算问题。鼓励学生努力尝试新方法，开拓新思路，密切联系实际应用问题，具备一定的计算能力。
另外，充分利用现有的网络应用条件，提供网上练习、模拟试题库，进行网上互动答疑等多种形式也是对运筹学教学的一个有效补充。
2.5与数学建模竞赛紧密结合
运筹学所要解决的问题要通过描述问题一建立模型一求解一检验一对解的控制一方案的实施这样的步骤来解决。要想把理论和实践很好的结合起来，就应该在建立模型上多下功夫。数学建模竞赛的主要工具就是运筹学和计算机，为了能让更多的大学生锻炼自己解决实际问题的能力，同时扩大参赛选手的选择面，我们在运筹学的教学内容中有选择地增加数学建模竞赛的一些典型赛题。也可成立兴趣小组，鼓励学生积极参与各种课外学术、社会实践活动。如:挑战杯大赛、数学建模大赛、社会调查等。学生相互支持、相互配合，使其自身和整体以最优的方式来运转，增强自信心。
运筹学排队论篇6
从医院筹备项目的要求和管理现状来看，新建或改扩建医院将现代项目管理模式引入医院筹建阶段是一项系统工程，必须有计划、有步骤地实施。因此，应用现代项目管理的理论和思想，对医院筹备项目管理进行系统研究，并通过现代项目管理模式在筹备项目中的推广应用，对新建和改扩建医院引进现代项目管理方法、提高了项目管理水平起到示范作用。
关键词
筹备项目管理探讨
abstract
accordingtotherequirementandmanagementsituationofShenzhenBinhaiHospitalpreparationproject,bringingmodernprojectmanagementmodeintohospitalpreparationstageisasystemproject.itmustbecarriedoutstepbystep.therefore,byapplyingmodernprojectmanagementtheoryandideas,theauthormakessystematicexploration,simplication,specificationandplanonBinhaiHospitalpreparatoryprojectmanagement.withpopulizationandapplicationinthisproject,theauthorbringsmodernprojectmanagementmethodsinpreparationofhospital.itimprovstheprojectmanagementlevelandsetanexampleforotherhospitals.
Keywords
preparatorywork projectmanagement exploration
随着我国经济的快速发展和科学技术的日新月异，许多已建成的
大型综合医院的基础设施逐渐落后于社会的需求，许多大型综合医院的发展呈现不断扩建、更新改造的态势。而医院不同于一般的工业和公用建筑，除具有一般大型公用建筑的特点外，由于其内部具有很多相对独立的专业医疗流程，其配备的专业和设施让筹备项目管理更具复杂性。
本文将应用项目管理的基本原理和相关理论，结合深圳市滨海医院筹备项目管理的特点，对筹备医院的项目管理方法、进程进行了详细的分析，为做好滨海医院筹备管理工作提供解决方案，同时也为其它类似医院建设项目的筹备管理提供有意义的借鉴。
滨海医院筹备办公室属于深圳市卫生局直属事业单位。在大量的医院建设项目设计、勘察、监理、施工招标和手术室、中心供应、iCU等设备招标等纷繁复杂的工作中，滨海医院筹备办采用了创新的项目管理模式。自项目管理模式实施以来，在推动“三大规划”，深入开展课题研究，有力促进筹备各项工作健康有序开展中发挥了应有功效，取得可喜的成绩。在滨海医院筹备工作管理中，筹建办主要采用日常管理、项目管理为主，其中项目管理模式在“初级阶段-成长阶段-成熟阶段”三个阶段中不断寻求符合实际发展形势的模式，且渐趋成熟，并不断创新完善。
一、初级阶段的项目管理模式
筹备工作起动初期，是项目管理的初级阶段，主要是齐抓共管、规划务虚的阶段。项目管理在初级阶段具有三大特性：一是新颖性。项目管理是以一种新的关系进行组织和管理，实现新的项目成果，这与常规运作管理并获得常规成果的管理方式是不同的。二是系统性。项目管理能基本实现筹备工作全覆盖，并能全面系统地统筹各项工作。三是独特性。筹备工作是不断向前推进的，筹备过程中的中心工作也随之不断改变，使项目具有不确定性。
在此阶段，项目管理主要负责全面探索、研究、创新、解决新问题，提出新要求，对整个项目的认知、特性、覆盖的问题等进行周详的分析和解读，进而探求解决的方法和措施，也有对不同结果的预测。此过程需要一定时间，不是一蹴而就，要渐推渐进，反复琢磨。总的来说，项目管理人员对项目认识，解决问题的能力和方法上较智能。项目管理主要靠团队整体研究协作，探索事物的规律性所在，以领导组织，科室牵头，项目工作在这一阶段中体现大的方面，主要负责项目工程建设、三大规划、开业运营的总体策划等方面的工作。
在初级阶段中，筹备办主要所做的工作有：一是对项目管理工作的确定；二是确定项目管理工作内容及界面；三是有效疏理项目管理的具体内容,明晰项目管理的最终实效；四是排定项目管理的日程表（排期），有效分析和安排项目管理的时间进度；五是对项目目标进行分级、分层的预评估。
项目管理的初级阶段，也是大型综合性医院筹备过程开始的时期，在此阶段主要的工作任务表现为以下若干方面：
在工程建筑方面，主要着眼于完善和优化工程设计方案，科学合理分析大型综合性医院的整体区域功能布局，根据具体目标分解落实设计任务书，细化医疗流程和医疗工艺的标准和要求，作出初步设计与初步概算。
在人力资源规划方面，依据相应的政策法规，结合当前大型医院的人员配置现状，计算出医院总体人员配置规划数，科学有效地规划出各层级人才的配置人数及所占比例，在年龄、学历、职称、专业等方面作出相应的规划和设定。同时，依据开业的日期、规模和质量标准，将人才引进的日程表和计划数作出相应的安排。在这个过程中，经过广泛的调研和论证，对医院各个时期的岗位设置作出规划，并形成岗位说明书，初步形成未来医院管理的组织架构、制度安排以及体制设定。
在数字化医院建设的项目管理方面，主要解决的是医院在未来数字化建设上，要实现的总体目标、完成的功能任务及系统的组成，承担着临床及管理一线的任务要求。
在开业运营方案项目管理方面，主要以总体规划为主，将开业运营期间工作内容、工作目标进行有效的论证和设定，同时在经费上进行结构性安排。
在项目管理的初级阶段中，大型综合性医院筹备工作的主要内容和模式安排就是上述这些，均以领导组织，科室牵头，相互合作完成。在项目管理中，有效地借鉴使用各方资源，包括社会组织、专业性组织、专业性研究单位等，对项目管理发挥了重要的技术支持作用。
二、成长阶段的项目管理模式
随着大型医院筹备工作的不断推进，项目管理模式也不断地发展。此阶段的项目管理模式表现为明显的把关专家阶段、资料准备、项目论证阶段。此期间，筹备工作开始从规划工作向计划实施工作转移，所有规划类的各专业性很强的子系统工作相继展开，项目管理由初级的务虚规划阶段全面转向分层、分级的专业化项目管理阶段。
这一期间，筹备机构必须大量地引进专业人才，作为各个专业的把关专家，形成有利专业化的技术管理力量。在这一阶段中，项目管理仍然以科室为组织单位，相关专家对于产品、参数进行甄别，有效整合各类资源，完成对各自专业项目管理工作的基本资料收集、考察和论证，逐步建立专业项目管理的工作流程、制度和办公模式。此阶段中项目管理的整体表现形式仍然是科室为主，所进行的工作大都还属于在各专业上的基础工作，为后续的实施工作特别是实施计划，在组织、基础资料、人员安排、团队磨合上都进行了有效的准备。
三、成熟阶段的项目管理模式
随着滨海医院筹备工作的不断向纵深发展,筹备工作专业性和技术性的要求越来越高，以科室为主体的统筹式项目管理工作模式已不能适应当前的工作需要。项目管理进入到成熟阶段，此时实施计划、服务支持功能在此阶段中突显，项目组成为整个筹备工作的主体。
为高质量推进市滨海医院项目整体建设进度，实现“国内一流、国际知名”的目标定位，筹建办在不断总结经验的前提下，积极探索新路，顺应医院筹备工作不同阶段的特点和要求，转变工作模式，采取“举全办之力、融社会各方资源”的工作方法，以项目带动整体推进，化整为零，分项实施，强化项目组在筹备工作中的主体地位。转变科室定位，将科室角色从管理者转变为服务者，同时强化项目责任全员化，项目内容对开业准备工作的全覆盖化。在最后冲刺阶段的管理模式运营中，不断提升筹备办成员的个人管理能力，使人人都能成为优秀管理者,科学有效地推进医院开业前准备工作的实施，以此开创“筹备办搭台，项目组唱戏，各科室敲锣”的新格局。
在成熟阶段，筹备办从筹备工作的整体布局出发,全面规划，用现代化管理理念指导项目策划。以专业为项目组设立的基本条件、以现已开展的项目工作为基本内容、以现阶段岗位责任人为项目组组长的基本人选，全办人员每人都要承担一个以上项目，做到项目内容对筹备内容的全覆盖。充分发挥筹备办内每个成员的主观能动性、独立性、积极性和创造性的同时，实现筹备工作全面开花、硕果累累的崭新局面。
筹备办领导负责协调上级部门及相关部门，帮助各项目组完成项目工作，并统筹兼顾整个项目的各方面工作，增强项目组工作的可操作性。“千斤重担人人挑，人人都是管理者”，项目组长为第一责任人，项目组为项目责任主体。组长要对所负责的项目安排整体规划，明确项目目标，草拟项目内容、倒排期计划、具体实施方案及措施、应急方案、组员配置、项目预算等工作内容。各科在完成日常工作的同时，要为各项目组提供支援服务。办公室督查各项目组的策划筹备和项目推进情况，协调各项目组在推进中所遇到各类问题，并负责将重大问题的困难及时上报办领导及上级有关部门。各项目组要按时间节点目标有序推进，及时汇报进度和汇总项目建设中的困难和问题，集思广益，认真解决，项目工作有分有合，确保任务指标如期完成。各项目组把工作措施落实到项目成员头上。建立周上报、月通报、季总结、综合情况调度会和不定期督查制度等方式，保证项目工作的有序展开。各项目组每周提交项目推进情况周表，上报需协调解决的问题和困难，提出解决方案的所需支持。办公室每月召开一次项目实施情况专题汇报会，按周向办领导通报项目组工作进展情况。
四、结束语
大型综合性医院筹备项目管理模式是分阶段的，每一阶段有每一阶段的内容和特点。一开始项目管理不可能成立项目组，要靠群策群力，齐抓共管，专家引进，收集资料，团队合作，夯实基础，靠项目组对问题进行解读，形成一种规律。到后期进入专业细化的时候，项目组成为进入工作的主体。项目管理在筹备工作中不断地成长、丰富、壮大、进步，最终把一开始所涉及的任务和目标，在组织实施中形成，从大到小，从粗到细，逐步细化，逐步专业，从规划、计划、实施渐进式来完成的。
项目管理在不同阶段给我们带来了不同的成效，体现归纳为：一是项目管理不论在哪个阶段，均围绕筹备工作中心任务，科学高效地解决每一阶段工作的重点、难点。项目管理使筹备办的全体人员明确工作重心，集思广益，共同为筹备工作献计献策。二是项目管理有效催生严格紧密的工作制度和工作流程。三是项目管理能明晰责任主体，强化工作责任心，使全体人员始终以高度的主人翁意识积极主动地投身工作。四是项目管理在各阶段中，体现统筹兼顾协调发展的要求，在明晰责任主体下，团队和谐高效运作，目标一致进展顺畅。 （责任编辑许译心）
参考文献
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［2］刘文礼.医院工程项目管理中的质量控制五要素[J].中国医药指南.2006,4:44-45
［3］陆敏.健全医院工程内部控制制度加强工程项目管理[J]新疆医学.2008,38:103-105
运筹学排队论篇7
经过全体运动员的奋力拼搏和裁判员、工作人员的共同努力，圆满完成了预定的
各项比赛任务,现将xx赛区运动会筹办工作情况总结如下：
一、基本情况
全省地税系统首届运动会（xx赛区）共进行了乒乓球、羽毛球、健身秧歌3大类10个小项的比赛，来自省局机关和全省11个市区的12支代表队近200名运动员参加了比赛，共有84名运动员分获金银铜牌奖，xx代表队、xx代表队、xx代表队、xx代表队分获健身秧歌团体比赛1、2、3、4名。
二、工作主要特点
1、领导重视。在接到承办系统运动会（xx赛区）工作任务后，市局党组高度重视，召开专题党组扩大会议，成立了以党组书记xx为组长，党组成员、纪检组长xx为副组长，xx、xx、xx、xx、xx为委员的大会组委会，下设办公室、综合处、竞赛处、宣传处、后勤安全保障处、场地器材处、医疗处，全面负责运动的组织领导和协调工作。运动会xx赛区组委会各个领导多次深入各小组，详细了解各环节筹备情况，并多次提要求、作指示，提出要举全市地税系统之力办好此次运动会，确保大会取得圆满成功。组委会各成员分工协作，严格把关，确保每一个环节都不出现纰漏。市局领导身先士卒，为全体工作人员作出了表帅。
全省地税系统首届运动会（xx赛区）也得到了省局和xx市委、人大、政府、政协领导的高度重视。会议召开前，省局和xx市委、政府主要领导多次询问有关筹备情况。运动会召开期间，省局党组成员、纪检组长、系统首届运动会组委会主任xx，省局助理巡视员、系统首届运动会组委会副主任xx，xx市委书记、市人大主任xx，xx市委副书记xx，xx市委常委、常务副市长xx，市委常委、宣传部长xx，市人大副主任xx，市政协副主席xx等市上领导亲临运动会现场。领导们的亲临指导，为运动员赛出好成绩增添了力量。
2、组织有序。运动会组委会牢固树立细节决定成败理念，无论是比赛赛程安排还是运动员的生活食宿，无论是场地联系还是表演节目的编排，无论是车辆对调度还是运动员的途中休息，无论是后勤保卫还是宣传报道，从每个细节入手，严格把关，精心安排，做到了事前有计划、有预案，事中有落实，事后有检查。将每一项具体工作落实到人，夯实责任，明确目标，确保会议圆圆满满。组委会的精心准备使来汉的省局领导、各代表团运动员和工作人员在进入xx之后倍感亲切，组委会的精心安排也受到了大家的一致好评。运动会期间，西安代表团团长陈芝余说：xx地税精细化管理很到位，特别是本次xx赛区组委会的安排，表现出了很高的管理水平，西安地税将向xx学习，举办好西安赛区的比赛。
3、全员参与。在运动会召开前，全局抽调精兵强将100余人参与到相关筹备工作中，各县局和市局直属单位也积极从自身工作做起，参与到筹备工作中来。在各代表团来汉期间，公安值勤室抽调警力，负责车辆引导和住地及赛场的安全保卫工作。县区局也认真搞好了来宾的接待和参观游览工作，使省局领导和兄弟单位感受到了陕南人民的热情好客。在运动员从住地到运动赛场的往返途中，有税干随车为大家介绍xx的风土人情和xx地税的工作情况，使大家既解除了路途的疲劳，又增进了对xx和xx地税的了解。在运动会召开期间，全系统没有项目的税干300余人组成拉拉队，为运动员呐喊助威和鼓劲加油，营造了良好的比赛氛围。
4、保障有力。运动会召开期间，为确保比赛公平、公正、公开、有序进行，组委会均聘请有丰富经验、高水平、高素质的xx理工学院裁判担任裁判员，并采用现场公开计分方法进行评判。同时，组委会还设置了医疗组、保卫组、后勤组，全面负责运动会的后勤保障事宜，邀请公安、交警、消防、医院等部门全程配合，杜绝不安全隐患，使运动员安心比赛，无后顾之忧。在运动会进行中的组委会碰头会上，省局助理巡视员、系统首届运动会组委会副主任xx指出：此次xx赛区比赛总体来说开的很成功，xx市局为此付出了艰辛的努力，体现了4个特点：一是气势宏大。xx市局准备充分，全局上下联动，为比赛提供了很好的环境，xx市上领导特别是xx市委书记、人大主任田杰同志亲临大会，体现了对地税工作的重视；二是组织严密。各代表团从进入xx开始，不论是比赛还是各项活动安排，各环节都有专人负责，使各代表团能够专心比赛；三是作风严谨。xx市局组委会及工作人员组织严密、训练有素，展现了很好的精神风貌；四是服务热情。处处充满了友好、和谐的气氛，营造了良好的比赛氛围。省局党组成员、纪检组长、系统首届运动会组委会主任xx指出：全省运动会开幕以来，初步达到了增强队伍凝聚力、弘扬地税精神的目的。这次xx组委会准备充分，每一个细节都很到位，处处体现了精细化管理，为比赛创造了良好的环境。
5、内容丰富。在本届运动会的开幕式上，xx赛区组委会精心安排了“地税之光”文艺表演活动，从编排、道具、服装、现场环境以及节目表演，形成了一个完美的整体，创造出了令人耳目一新的艺术效果。勉县120名儿童参加的舞蹈《绿色的呼唤》、唢呐《迎纽丝》、歌舞《请到xx来》和舞龙舞狮表演、百人太极拳、充满活力的健美操表演把整个运动会开幕式推向了一个高潮。运动会闭幕的6月4日晚，在xx国贸大酒店举行了“庆祝xx省地税系统首届运动会（xx赛区）圆满成功答谢宴会”。招待晚宴上，xx赛区组委会又精心安排了文艺表演，各地市代团也纷纷登台献艺，台上台下融为一体，形成了互动，营造了欢快、和谐、友好的氛围。【1】
6、广泛宣传。在本届运动会上，xx赛区组委会共编发《运动会简报》8期，使各代表团能够及时了解到比赛进展情况和运动会相关信息。同时，xx赛区组委会分别在《xx日报》、《xx日报》、xx电视台、xx市政府网站、省地税局网站、xx地税内外网消息35条，图片38张。聘请电视台精心制作了全省地税系统首届运动会（xx赛区）专题片——《相聚xx竞风流》，并刻制成光盘420张分发给每一位领导、运动员及其工作人员作为永久留念。
三、取得效果
xx组委会的工作得到了上级领导的高度评价，在全省地税系统首届运动会xx赛区闭幕式上，省局党组成员、纪检组长、系统首届运动会组委会主任xx在讲话中高度赞扬了xx赛区组委会的工作，认为xx赛区组委会紧扣“团结、拼搏、奋进”的主题，达到了省局提出的“热烈、精彩、安全、圆满”的总要求，是一次团结的盛会、友谊的盛会、成功的盛会。在全省地税系统首届运动会西安赛区闭幕式上，xx讲话再次高度评价了xx组委会的工作，认为xx组委会工作达到了宣传xx、宣传xx地税、展示地税形象的目的。
四、几点启示
运动会组织工作是一项庞大、系统、复杂的工作，之所以能取得圆满成功，关键在于领导重视，精心策划，组织有序，工作落实，各方支持。
一是各级领导高度重视，这是本次运动会取得圆满成功的基础。为加强运动会领导，市局成立了以市局党组书记任组长的xx赛区组委会，确保了运动会有组织、有领导、有步骤地顺利进行。作为主办单位，市局多次召开组委会成员会议，协商解决筹备工作中的具体问题。并在每项赛前又专程视察了各比赛场地。还有各县局、市局直属单位领导也高度重视这项活动，从人力、物力、财力等方面大力支持，从而为运动会的成功举办提供了良好的物质和精神保证。
二是组委会指挥得力，这是运动会各项工作有序推进的组织保证。组委会自成立以来，根据工作需要，设立了办公室、综合处、竞赛处、宣传处、后勤安全保障处、场地器材处、医疗处，各部门分工负责，各司其职，全力以赴地投入到各项筹备和组织工作中，做到每一项工作任务层层分解，工作责任落实到人，各部门之间不断加强协调和配合，指导各项比赛顺利开展。
三是争取各方支持，这是运动会顺利进行的有效途径。此次运动会除得到xx市委、人大、政府、政协领导的高度重视外，还得到了公安、交警、消防、卫生、xx日报社、xx日报社、xx电视台、xx理工学院等单位的大力支持，同时，南郑县体育馆、xx广告公司、xx大酒店、等单位为整个运动会提供了优质服务，为运动会的圆满成功提供了支持。
四是精细化管理理念的贯彻落实，这是运动会取得成功的关键。此次运动会涉及人数多，涉及范围大，工作量十分繁重。全系统干部职工牢固树立细节决定成败理念，从每一个细处着手，确保了运动会的圆满成功。
五、今后工作打算
运筹学排队论篇8
关键词：办公室统筹管理职能
在现代企业的经营与管理中，办公室作为后勤管理以及辅助运营的关键部门对企业的经营与发展有着重要的意义。随着现代企业部门职能的明确，企业办公室职能的重要性日益凸显。在现代企业经营与管理中必须注重办公室职能的发挥与运用，以办公室职能为企业的经营与发展奠定基础。就作为企业办公室职能的重要组成部分，统筹管理是企业办公室职能运用的关键与重点。通过企业办公室的统筹管理能够为企业的经营与发展奠定基础，为企业各项管理工作的开展、企业各岗位职能的发挥奠定基础。针对现代企业统筹管理工作的重要性，企业办公室部门领导必须以现代化的办公室管理理念指导部门工作的开展，以此使企业办公室的统筹管理工作得到有效的发挥，促进企业经营与管理工作的开展。
一、企业办公室统筹管理工作现状分析
受我国传统企业办公室管理工作理念的影响，现代企业办公室职能开展中办公室统筹管理职能并未得到有效的发挥。企业办公室将工作重心更多的放在后勤保障以及企业的基础工作当中。这样的现状造成了企业经营管理中缺乏统筹安排与规划，影响了企业各项工作的开展。而且，现代企业经营中以市场为导向的经营理念使得企业各项活动以市场为中心进行活动，造成了企业不能按照全年计划的统筹安排进行经营与生产，致使企业为了迎合市场打乱了自身的经营发展计划。以上两种情况使得企业的经营活动缺乏计划性、统筹安排性，造成了企业各项活动的频繁变化，最终导致企业各项活动难以完成预定目标。针对这样的情况，现代企业必须注重企业办公室的统筹管理职能发挥。将企业办公室统筹管理职能作为基础开展企业的经营管理活动，促进企业的健康发展。
二、企业办公室统筹管理工作的科学开展
1、提高企业办公室统筹管理认识，促进企业办公室统筹管理工作的开展
针对现代企业办公室统筹管理工作现状，现代企业应积极调整经营管理策略。将企业办公室统筹管理职能作为基础，根据企业的经营发展战略进行办公室的统筹管理工作。通过提高企业办公室统筹管理认识促进办公室统筹管理职能的发挥，促进企业经营战略的实现。在现代企业的经营管理中，应根据企业的战略发展规划进行各部门战略目标分解。根据企业战略发展规划分解、设计企业的各部门战略。并通过办公室的统筹规划管理职能将各部门战略分解目标进行统筹管理，以此促进企业战略的实现，促进现代企业的健康发展那。
2、强化企业办公室统筹管理职能，促进企业战略目标的实现
在现代企业的经营与管理中，强化企业办公室统筹管理职能是决定企业各项管理目标实现的基础。现代企业应根据经营发展战略进行部门年度工作目标分解。并以此为基础对各部门间的协调、统筹工作进行分析与探讨。以此为基础确定企业办公室统筹管理目标，并在此基础上强化办公室的统筹管理职能，以此实现企业经营管理战略，促进企业的健康发展。现代企业必须强调办公室统筹管理职能的重要性，根据企业经营发展战略确定办公室统筹管理的目标。同时，加强办公室统筹管理体系以及相关职能人员队伍的建设，促进办公室工作的开着那。针对现代企业办公室统筹管理工作的不足进行相关体系以及制度的完善。以这样的方式促进企业办公室统筹管理工作的开展。
3、强化队伍建设，促进办公室统筹管理工作目标的实现
针对现代企业忽略办公室队伍建设的现状，现代企业应加强办公室队伍建设。针对企业经营过程中办公室统筹管理工作的重要性，强化办公室管理队伍的建设与充实。以管理架构、人才队伍充实为办公室统筹管理职能的发挥奠定基础。
4、建立以企业经营发展战略为目标的办公室统筹管理体系，促进企业经营战略目标的实现
针对现代企业以市场为中心的经营方式造成的企业管理混乱、工作目标不明确的现状，现代企业必须建立以企业经营发展战略为目标的统筹管理体系。以办公室作为统筹管理的中心，结合企业经营发展战略进行企业经营管理活动的统筹管理与安排。通过这样的方式减少为了满足市场需求造成的企业管理混乱、造成的企业经营活动重点混乱的现状。以企业经营战略为目标、以企业办公室作为统筹管理的中心开展企业经营活动，促进企业的健康发展。
三、强化企业管理流程优化，促进办公室统筹管理职能的发挥
在对现代企业办公室统筹管理文献的收集与整理中发现，企业管理流程的优化直接影响到办公室统筹职能的发挥、影响到企业办公室统筹管理工作的开展。因此，现代企业应针对办公室统筹管理工作的重要性，强化企业管理流程的优化。针对企业实际情况以及管理工作现状进行分析与论证，优化企业管理流程、促进企业办公室统筹管理工作的实施。
四、结论
综上所述，现代企业的经营与管理中必须认识到办公室统筹管理工作的重要性。针对现代企业自身实际情况进行相关体系的建设与完善，以企业经营战略为中心开展办公室统筹管理工作，促进企业的健康发展。
参考文献：
运筹学排队论篇9
观念决定如何进行管理，思路决定如何提升效益。没有科学的理财观念，就不会有科学的理财管理。要适应国家军事战略发展的新趋势，为军队现代化的建设提供可靠的财力支撑，就要更新军事理财观念，积极推进军事经济管理的新发展。
1.要顺应军事现代化的发展趋势，实现经济常态化的发展
常态化的发展是经济社会发展的新趋势，军队经济发展也要遵循这一个规律，经济管理工作要实现持续发展。当前，随着军队使命的战略拓展，部队演习、训练任务的加重，各项军事经费投入不断增加，经费需求规模扩大，保障要求较高。因此，各级部门要积极顺应形势，把财务工作转向常态化的轨道上来，要全力确保联合军事行动、重大演习、战备物资等资金支撑。
2.要顺应军事发展战略，积极谋效益，强化又好又快的发展
目前，一些部队在财务管理上有所偏差，以为资金相对雄厚较好，使得一些该办的事不办，过分节省开支，使得部队建设存在一定的矛盾和问题；还有的采取了“消极平衡”的管理方法，进而降低了保障水平。因此，各级要确立把建设搞上去、家底要合理积累的思想，在确保经费收支平衡的基础上，将财务管理重点放在提升经费使用效益上来。在财务管理工作上，既要防止不顾实际预算的盲目，同时也要防止片面追求积累财力，降低建设速度的现象。要使得财务管理工作有效益，要把中国特色军事变革与军事战备、机械化建设与信息化建设、短期建设与长远建设统一起来，搞好财力综合平衡，实现军事建设的后劲和连续性。
3.要适应财务范围拓展的变化，要实施“大财务”的管理观念
在财务管理过程中，军事经济工作侧重于经费筹措、资金供应，但随着市场经济的发展，管理范围拓展到了资产、实业等领域，经费、资金、资产一体化成为财务管理的新趋势。因此，只有管住军事活动的发展需求，才能真正管住经费的投向投量。这就要具有“大财务”的管理理念，从全局视角来开展财务工作。要管住建设需求、盘活现有资产，对军事经济资源进行科学配置。
二、运用统筹兼顾的模式、优化经济管理能力
要实现军队的历史使命，实现军队的现代化建设、信息化建设，就要优化财力的管理能力。这就要求经济管理工作要遵循军事经济规律，大力推行科学管理，围绕军事能力建设，统筹兼顾、突出重点，保障好军事备战行动和非军事行动的需要，保障好军队生活和发展的需求，使得经济管理发挥最大效益。经济管理能力是军队建设发展的重要基础能力，必须要运用统筹兼顾的理念，进行科学管理，做到精确、高效。既要统筹管理事业经费，发挥其保障作用，事业经费要优先安排于中心工作和大项任务上；还要科学管理机动经费，依据中心任务、不同时期的工作重点，发挥机动经费的机动效能。要严格管理资金，处理好积累与发展的关系，要防止过分积累资金、又不能乱用资金。要积极盘活存量资产，把经费与资产纳入预算安排，把现有资产进行盘活，有效管理和控制新资产，解决资产流失的问题。科学决策是管理军事经济的关键所在。我军建设过程中，曾有因决策失误而造成过度浪费的问题。要有效管理，使得其发挥最大效益，就要坚持做到以下三点：一要坚持集体决策。对年度预算、工程建设投资、大宗物资采购、大项经费开支等，要经过集体研究进行决定，防止少数人的独断。二要坚持论证评估。有重大的管理决策问题，相关职能部门要进行风险评估，避免因评估不准确而造成经济损失。三要坚持咨询公示。对管理决策进行评估之后，还应由咨询机构充分论证，凡是未经咨询机构论证的项目不应提交进行讨论决策。同时管理决策，要进行公示，让各级相关部门发表意见，及时收集反馈信息，修正和完善决策，确保管理决策的合理实施。
三、把握经济规律的趋势、实现经济管理的科学化
军事经济工作是最重要、最复杂、最大量的管理工作。经济管理工作是部队建设的支撑环节，其要管理效益的好坏，对于走一条投入小、效益高的现代化军事道路，具有重要的意义。要使得军队有效履行任务，就要把握经济规律、实现科学化的管理。
1.要实行强化集中的统一管理，以此来确保政令军令的畅通
从经济上确保掌控部队建设。从军事战略改革之后，部队建设和发展需要大量的资金，只有加强经济统一管理，才能集中资金来解决难题、发展项目。因此，要抓住经济规律，进行集中统一管理，做到四个统一：统一领导，坚持经济管理集中于单位，把部队经济管理工作纳入组织工作的重要工作之中，要做到议政不忘理财；统一目标，各级要相互协调、目标一致，集中财力于军事备战准备和部队多项任务需要；统一预算，单位预算要把所有的经费都纳入其中，进行统筹安排、合理配置；统一支付，要由财务管理部门统一办理资金划拨、支付和收缴。
2.还要实现立体式的精细化管理
从预算管理上来看，要建立健全预算项目管理制度，还要严格论证预算项目，使得预算与资产相结合，提升预算的科学化和精细化程度。从事业经费管理上来看，要依据事业建设的需要，基于财力的可能，精细计算、科学统筹，考察项目经费的需求，不投入未规划的项目、不投入无财力支撑的项目，确保军队事业建设的稳定性和持续性。从资金安全管理上，要严格实施内控制度，各级财务部门之间、财务部门与基层单位要定期核对账目，防止资金流失，确保资金的安全管理。
3.加强创新管理，科技转化为生产力
经过几十年的发展，我国已经拥有完善的军事工业体系、电子技术、军事技术。虽然有一些技术还落后于世界先进的发达国家，但在发展过程中我们不断改进，并有很多创新，具有较强的自主开发能力。我们应该加强技术创新管理，使技术创新为军队带来更多的经济效益，为军事的发展提供强大支持。
四、结语
运筹学排队论篇10
一、围绕中心，努力工作，圆满完成奥运筹办任务
**街道筹备处自20*年4月成立以来，工委以落实科学发展观为指导，以区委、区政府指示为指针，抢抓机遇，以全面提升各项工作整体水平为目标，克服人员少、基础薄弱、奥运工作标准高等困难，紧紧围绕“一个中心”：全力以赴确保平安奥运；贯穿“一条主线”：强化属地责任；着眼“一个长效”：抓班子、带队伍，在实战中全面提升干部队伍能力和素质；探索“一条经验”:注重总结工作中蕴涵的普遍性规律；抓住“八个重点”：重点人管控、要害部位防控、安全生产、公共秩序、优美环境、媒体宣传、人文奥运、应急处突；强化“四项措施”：组织机构健全、领导靠前指挥、统筹社会力量、机制高效运转的工作思路。通过环境整治、改善民生、维护稳定、加强党建、充分调动地区群众和社会单位的积极性，实现了地区管理有序、环境整洁、治安良好、生活便利、社会和谐，圆满通过了奥运实战的检验。
一是实现了平安奥运。投资515万元建设了**街道网络指挥中心；安装100个摄像头对地区全覆盖监控；投资650万元为6个住宅小区安装门禁系统，实现了物防与技防相结合。通过发动全地区所有的社会单位、动员了3000多名志愿者、聘用了200名保安，组建了维护地区社会安全稳定队伍，形成了维护地区安全稳定的工作局面，迅速果断处置了南湖东园奥运会开幕当晚突发停电、望京西路暴雨阻碍交通、华彩工地民工讨要工资等十几起突发事件。**地区没有出现一例非正常访，没有出现一例重点人漏管失控，没有出现因流动人口和出租房屋检查不到位而引发的矛盾和问题，没有出现因处置不当而引发的。成为全区发案率最少的几个街乡之一，地区可防性案件发案同比下降80%以上，创近年来最好水平，实现了平安奥运。
二是统筹改善了民生。通过开展帮扶救困活动，解决困难家庭生活。为残疾人赵全三争取专项资金、提供法律帮助，解决了非婚育子女上户口难的问题。为方便地区企业和百姓出行，在路口醒目位置设立双语地图和指示牌9块。在老旧小区改造的同时，建设189个停车位、9个自行车棚，逐步解决社会、社区停车难；在社区设立了52个便民服务点，解决了群众买菜难。通过为地区开展的民生工作，使群众生活不断得到改善，地区群众充分感受到了党和政府的关心。
三是创造了优美环境。为迎接奥运会召开，坚持把打造精品工程、营造宜居环境，服务地区百姓作为着力点。通过“拆、整、建、管”等方法，不断加强地区的环境建设，进行了50万平方米的绿化改造，步道铺装21条18万平方米。建筑物外立面、楼体清洗粉饰109栋86万平方米，完成6个老旧小区的改造。同时积极发动社会单位投入到地区环境建设中，特别是协调动员了**房地产公司投资3.3亿元，对遗留10年之久的117个平房院304户两个平房村进行了拆迁，建成了北小河公园和望湖植物园，使**地区具有了具备绿肺功能、占地48公顷的两个绿化园，绿化覆盖率达36%，实现了地区环境优美，造福百姓的目标。
四是深化了聚合力工程。把迎接奥运会的各项工作作为检验党员干部队伍能力素质最直接的考验。奥运会期间,通过工委开展“当先锋、树形象、比贡献、做表率、构和谐”的主题实践活动，大大激发了党员、公务员、社区干部、事业单位干部在奥运会中做贡献的积极性。7月20日至9月20日，机关、社区放弃休息，加班加点，领导干部下沉社区在各个站点与志愿者值班巡逻、主要领导坚持步行到站点检查慰问。
我们之能够在奥运筹办和奥运会召开的各项工作中取得好成绩，使百姓满意、上级认可，是我们在工作中深入学习贯彻落实科学发展观的体现，总结积累、运用维护地区安全稳定、城市管理运行、统筹改善民生、发动社会力量参与地区建设的有效方法取得的。
但是，在奥运筹办工作中我们也发现到了因为体制不健全，使部分政府职能得不到充分发挥，影响地区发展，给百姓生活带来诸多不便的问题。
二、认真查摆，深入调研，找准存在主要问题。
通过认真总结奥运筹办工作取得的成绩，深入分析与科学发展不相适应的根源，街道筹备处工委查出并要在今后实践中重点解决的问题有“三类八个方面”。
一类：主观能动性上的问题。
1、贯彻落实科学发展观,领导班子执政能力需要不断提升的问题。一是政策理论水平要不断提高，对科学发展观的学习、运用要坚持紧密结合实际；二是业务素质要不断加强，新理论、新知识、新情况必须及时学习掌握；三是开拓创新要不断进行尝试；四是工作作风、工作标准要不断改进提高。
2、保持党的先进性,党员干部工作标准需要不断提高的问题。一是理论水平和文化素质参差不齐；二是工作能力素质、工作标准还不够过硬，发现问题、解决问题的能力有待于加强；三是业务水平需要提升；四是参谋助手作用有待于磨练；五是工作方法还不够科学；六是工作经验比较欠缺。
二类：体制上的问题。
3、筹备处的体制制约着部分政府职能的充分发挥。一是编制不完善，职能不健全;二是由于是筹备处，社保所不能在相关部门备案，社会保障部分业务不能正常开展，给辖区居民带来不便。
4、社区“二元化”结构影响着社区职能的正常发挥。一是居委会“二元化”问题（社区居委会3个、居委会5个），使组织建设和队伍建设受到一定影响；二是居委会的配套用房严重不足，使各项活动与开展工作受到限制；三是居委会不能与社区居委会同等配置设施、设备等，正常工作受到一定削弱。三类：机制上的问题。
5、维护地区安全稳定的长效机制需要进一步探索和完善。一是维稳力量不足，主要是缺少专项经费；二是体制不够健全，制度不够完善。
6、城市管理运行的长效机制需要进一步探索和完善。一是随着人民生活水平不断提高，民主意识不断增强，城市管理的手段、方法、措施需要不断的适应人民群众的要求；二是社区居民生活配套设施匮乏，原有配套设施设置不尽合理。
7、统筹改善民生的机制需要进一步探索和完善。一是统筹改善民生是一项系统工作，需要整合资源和形成合力，相应的工作制度，联动机制还不够健全和完善；二是属地权限与属地责任还不够一致。
8、发动社会力量参与地区建设的机制需要进一步探索和完善。一是社会单位参与地区建设的积极性不够高、责任意识不够强；二是社会单位普遍重视单位利益、经济效益，忽视社会利益和效益；三是街道与社会单位的联系还不够紧密，相互配合还不够默契。
三、认真总结，深刻剖析，深挖问题主要原因
针对奥运筹办工作中凸显出来制约科学发展的问题，街道工委经过多次认真研究，对存在问题的主要原因进行了全面的剖析。
（一）、主观原因
1、科学发展观理念树立的不够牢，有重当前、轻长远，重急轻缓的现象。街道建设中，考虑和安排当年工作、中心任务、阶段重大任务力度大，谋划长远建设相对少。
2、工作标准不够高，工作作风不够硬。认为筹备处本身不是正规街道办事处，人员少、职能不健全，无法和正规办事处相比，因此工作的积极性、工作标准受到影响。
3、干部队伍建设，系统培养不够。认为机关干部虽然人员新，经验缺乏，但工作热情高，提高工作能力和工作水平是现实与迫切的要求。平时严格管教多，对提高完成工作的能力和水平要求多，精心指导、系统培养相对较少。
（二）、客观原因
1、人员编制少，职能发挥受影响。筹备处机关及城管分队共行政编制64人，机关47人，城管分队17人。与其它正式街道相比，人员少，但工作项目、工作标准是一致的，工作任务量相对大，职能发挥受到一定影响。
2、人员成分新，工作质量受影响。公务员中干部26人，新招大学毕业生7人，占总人数的54.2%，科级干部任职2年以下的占64%，由于大部分是新人，街道工作经验相对不足，工作质量受到一定影响。
3、基础薄弱，工作开展受影响。由于筹备处前身政企合一，政府职能不够健全，基础建设、基层建设相对薄弱，一定程度上影响工作的开展。
四、努力学习，认真思考，不断提高对深入学习实践科学发展观的认识。
深入学习实践科学发展观就是要正确把握科学发展观的深刻内涵、深刻理解科学发展观的核心是以人为本、第一要义是发展、基本要求是全面协调可持续发展、根本方法是统筹兼顾；了解朝阳区在科学发展观指引下取得的新成效；认清朝阳区发展面临的新机遇，吸取奥运筹办取得的好经验，把地区群众的积极性引导到贯彻落实科学发展上来。同时要认清**街道在推动全区科学发展中所处的位置和肩负的责任，进一步提高认识，提升贯彻落实科学发展观的水平，加快推进地区全面建设。
1、解放思想，进一步强化发展意识。
筹备处要站在更高的起点、更高的层次，明确自身定位，进一步发扬奥运精神，巩固奥运成果，树一流形象，建一流队伍，创一流业绩，充分发挥主观能动性，统筹协调，推动地区各项工作不断迈上新的台阶。从思想上实现由一般向满足多层次需求转变；从工作重心上实现由管理为主向管理与服务并重转变；从管理模式上实现由政府主导为主向发动社会广泛参与转变；从被动完成工作向主动工作转变。做到既总揽全局、统筹规划，又抓住事关群众利益的突出问题,重点突破，将阶段工作与长远建设结合起来，同时建立涉及地区安全稳定、民生、社会管理等工作的长效机制，推动地区科学发展。
2、牢记责任，进一步强化全局意识。
街道筹备处要坚持集体领导和个人分工负责相结合，不断增强班子成员的全局观念，自觉做到一切重大问题坚持集体讨论决定，班子成员积极参与和自觉维护党的集体领导，模范执行筹备处工委做出的各项决议和决定，按照分工负责的原则，做好分管的工作，确保区委、区政府的各项决议、决定的全面贯彻执行。树立全区“一盘棋”的全局观念，工作中不但要站在街道自身的角度，更要站在全区的工作大局中思考谋划。同时要加强与区各委办局等部门的沟通联系，形成良好的工作局面。
3、深入基层，进一步强化为民意识。
密切党和政府与群众的关系，要带着深厚的感情做群众工作，想群众所想，帮群众所需，解群众所难，从思想感情上扎根群众，做群众的贴心人。要从实际出发，增强群众工作的针对性。从群众日益增长的文化需要和社会多层面需求出发，认真研究不同层次群众利益需要，关心群众疾苦，维护群众利益，多做实事好事，增强群众工作的有效性，增强群众的认同感和归属感。要建立和完善群众监督评议制度，提高为民办实事的效率。建立承诺服务、登门服务、跟踪服务、一站式服务等各项制度，提升服务水平，用实实在在的行动取信于民。
4、转变作风，进一步强化务实意识
要努力提高思想政治素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以党的事业为重，以最广大群众的根本利益为重。要加强科学发展观理论的学习，不断掌握新形势下城市和社会建设与管理的基本方法，认真研究新思路、新方法，努力成为本职工作的行家里手。要努力转变工作方式，深入调查研究、增强工作的针对性和长远性。要充分发挥领导干部的表率作用，以身作则，率先垂范。要设身处地为群众排忧解难，做到“为民、务实、清廉”。自觉接受党内监督、接受群众监督、接受舆论监督。
五、明确目标，开拓创新，不断完善贯彻落实科学发展观的新方法和新机制
筹备处工委在深入学习实践科学发展观活动中，认真总结奥运筹办中的好经验，仔细查摆工作中存在的问题，深刻剖析产生问题的原因，结合地区实际确定了2009年的工作方向、思路、制定措施，确保问题的解决。
（一）、总体思路
根据朝阳区发展思路，结合**辖区特点，筹备处2009年工作的基本思路是：“围绕一个主题，抓住四个重点，做好八个方面工作，实现一个目标”（即1481总体工作思路）。推进辖区经济社会发展。“1”，即围绕一个主题。“以区委2009年工作中心为主题”。“4”，即抓住四个重点。“优化发展思路，统筹改善民生，完善体制机制，提高执政能力”。“8”，即做好八个方面工作。一是“两学两促”，即向理论精学，促思想解放；向实践真学，促思路调整。二是“两围绕两解决”，即围绕服务群众，解决群众反映强烈的热点问题；围绕核心任务，解决制约科学发展的突出问题。三是关注特困群体，制定为特困群众服务内容，为其排忧解难。四是科学发展成果惠及广大群众，为群众多办实事、好事。五是完善体制，即尽快成立办事处，尽快解决社区二元化结构。六是完善机制，即维护地区安全稳定的长效机制，城市管理运行的长效机制，统筹改善民生的机制，发动社会力量参与地区建设的机制。七是提高领导班子执政能力，不断提高能力水平，决策水平，树立公仆意识，立党为公，执政为民。八是提高党员干部工作标准，要内练素质、外塑形象，以一流的服务、一流的业绩，让群众满意。“1”，即实现一个目标。推进**地区经济社会又好又快发展。
（二）、主要举措
根据存在问题和查找分析出的主、客观原因，街道工委认真研究，多方征求意见，制定了加强改进措施。
1、以“三抓三带动”工作机制，提高领导班子执政能力和干部队伍工作标准。以街道工委长期实践探索出的“三抓三带动”机制，全面提高领导班子执政能力和干部队伍工作标准。即“抓领导干部自身建设，带动领导班子建设；抓机关党员队伍建设，带动机关干部队伍建设；抓社区党组织建设，带动社区干部队伍建设”。具体做到“六抓”，即抓学习，强理论；抓制度，创规范；抓创新，求突破；抓作风，树形象；抓培养，鼓干劲；抓纪律，正风气。通过坚持理论中心组、机关党员干部学习制度，开展“读好书，学好文”活动等，提高科学发展观理论水平和运用科学发展观指导工作的能力；通过认真贯彻落实民主集中制原则，坚持领导班子会议制度等，确保决策的科学性和准确性；通过建立鼓励创新，成果宣传，树立典范等制度，营造创新氛围；通过解放思想大讨论，树立踏实做事，诚实做事，说真话，讲实情的实事求是之风；通过走出去、请进来，开展交流等活动，提高干部队伍能力和素质。同时，运用“两学习、范、双塑造”有效载体。两学习。即学习、学习《公务员法》和《行政许可法》。范。即用《》规范党员的言行，用《公务员法》和《行政许可法》规范机关干部的行为和工作。双塑造。即塑造党员形象、公务员形象。
2、以领导干部“一沉三包”责任制和安全稳定责任制，建立维护地区安全稳定的长效机制。
一是按照“部门主管、属地负责”的原则，建立“统一领导、部门协调、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管”的维护安全稳定工作格局。（1）落实领导干部“一沉三包”责任制，即领导干部下沉社区，包安全稳定、包社区建设、包环境秩序。（2）落实安全稳定责任制，即筹备处每年与社区、社会单位签订安全责任书，明确安全工作责任人，责任目标，落实安全工作制度，安全工作奖惩。（3）建章立制，即建立安全稳定工作组织制度，建立社会治安立体化防控制度，建立安全稳定信息预警工作制度，建立矛盾排查调处稳控制度，建立公共事件应急处突制度，建立出租房屋和流动人口动态管理服务制度，建立地区安全稳定考核制度。
二是坚持用“两依法、双维护、一确保”工作机制，化解人民内部矛盾。即群众要依法维权，企业要依法经营，政府要依法维护双方利益，确保地区安全稳定。
三是坚持用“五位一体”工作机制，促进社区平安建设。即以街道为平台，由社区居委会、派出所、城管分队、工商所、物业公司组成联动防控体系，定期分析研究社区突出的热点难点问题，采取部门联动，确保社区平安。
四是坚持用“12381”工作机制，抓好安全生产。即以安全生产为1条主线；以安全教育和明确岗位职责为2个工作重点；采取日有记录、月有检查、季有通报3项措施；提出把握市建委的文件精神要落实、培训方式要落实、应知应会的内容要落实、新到场作业人员培训要落实的安全教育四落实和甲方监督责任要到位、项目经理责任要到位、安全员职责要到位、现场作业人员安全意识要到位的岗位职责四到位8条要求；明确争创安全、优质、和谐工地的1个总目标。
五是坚持“五个亲自”、“五个第一”工作制度，抓好突发公共安全事件处置。处置突发公共安全事件领导干部要做到“五个亲自”和“五个第一”。即亲自研究应急管理工作措施，亲自查阅记录，亲自把关审核检查方案，亲自参加检查，亲自督促反馈意见的落实。主要领导第一时间赶赴现场，第一时间掌握情况，第一时间稳控局势，第一时间果断处置，第一时间上报处理结果。
3、以城市管理指挥中心为平台，建立城市管理运行的长效机制
以指挥中心为平台，依托指挥中心的监控网络，逐步实现指挥中心与小区监控信息共享，达到对辖区全方位、全天候城市运行情况的及时掌控。一是人防、物防、技防相结合，强化联动联合巡查机制，实现网络化监控机制。立足于两个中心、两支保障力量、三支巡查队伍、定时巡查，多方联动，确保城市管理全程监控。二是划区包片落实责任制度。按照条块结合原则，将辖区划分为两区四片，责任到人，建立责任制。三是以“五个一”活动，探索建立长效机制。即观察一条道路，治理脏、乱、差，消除黄土露天，注重提升管理水平；分析一个企业，规范“门前三包”，了解企业需求，优质服务到位；深入一个社区，广泛宣传发动，全民共同参与，维护社区环境；联系一个家庭，了解百姓文化需求，加强精神文明建设，营造良好人文氛围；剖析一个工地，明确双方的责任，建立监督体系，探索治安、安全防范网络。通过“五个一”活动，探索城市管理运行的长效机制。
4、全面落实《加强社会建设实施纲要》，建立统筹改善民生的机制
根据北京市下发的《北京市加强社会建设实施纲要》，针对地区人员结构和需求特点，以“一完善、二健全、三推进”建立统筹改善民生的机制，将发展成果惠及广大群众。
一是完善硬件设施建设。重点在改造、配置方面下功夫。加大地区配套用房追缴力度，加大社区现有办公服务用房改造、办公设备升级等标准化建设。
二是健全地区服务网络。依托“四中心、四协会”，即：社区服务中心、社区卫生服务中心、居家养老分中心、残疾人康复中心、计划生育协会、老年人协会、文体协会、志愿者协会。建立、健全覆盖全地区、各类人群的街道服务网络。
三是健全社区服务平台。健全社区服务站，通过建立“一站式”窗口服务机制，规范社区居民事务办理的各项程序，搭建完善社区服务平台，确保各项惠民政策的落实。
四是推进公共服务体系建设。通过建立街道和社区两级服务网络与平台，实施街道与社区工作对接制、登门服务制、首问责任制等便民服务制度，推进公共服务体系长效机制建设。
五是推进社会保障体系建设。结合地区企业多、流动人口多的特点，对国际金融危机对我国经济、社会产生的影响也会波及到各个领域，因此，我们要有分析和预见，充分认识到金融危机会带来企业倒闭、人员失业的现象，我们要以科学发展观的思想方法，立足区域，统筹安排，制定与之相适应切实可行的办法，以应对可能带来的治安、就业、稳定等问题，确保地区的和谐稳定。做好地区居民的各项社会保障，依托社会保障事务所、民政、残联、慈善等各项职能的发挥，通过助岗解困、温情关爱、助残康复、慈善救助等机制，做好地区老、弱、残、困等特殊群体的居家养老服务和基本生活保障工作，实现老有所为、弱有所助、困有所帮、残有所依的“四有”工作目标。
六是推进全民参与体系建设。以“构建和谐**，共筑美好家园”为主题，继续开展“和谐**杯”系列体育赛事、“邻居之声”社区艺术节等品牌文体活动，结合街道网站的建立，搭建好主题活动和网络互动两大沟通平台，推进全民参与体系建设，将发展成果最大限度地惠及地区广大百姓，形成“健康、和谐、文明、参与、奉献”的良好社会氛围。
5、以政府主导、企业参与，建立和完善发动社会力量参与地区建设的机制
坚持行之有效的“四促进”工作方法，动员发动社会力量参与地区建设，形成长效机制。即“以管理促进服务、以服务促进参与，以参与促进沟通，以沟通促进和谐”。具体工作中做到“四个结合”。
一是政府主导与企业参与相结合。充分发挥政府在社会建设发展方面中的职能作用，创造良好的社会环境，不断挖掘企业的内在潜力和外在动力，有效发挥企业参与社会管理和城市建设的积极性。
二是热情服务与企业需求相结合。街道工委和筹备处领导要经常深入到企业、社会单位、了解企业、社会单位的需求，体谅企业、社会单位的实际困难，在运用好政策、法规方面，给予企业最大的支持，真心实意地为企业排忧解难。
三是交流沟通与构筑和谐相结合。街道通过与企业、社会单位的联谊会、座谈会、茶话会等形式，加强政府与企业之间、企业与企业之间相互了解，增进相互间的感情，促进区域和谐与社会和谐。
四是共建共管与区域发展相结合。街道在充分发挥城市建设、城市管理主导作用的同时，要调动企业、社会单位参与地区建设的积极性、主动性和创造性，加强政府与企业的良性互动，实现共赢。
六、把握目标，制定措施，努力加强领导班子自身建设。
认真贯彻落实区委关于加强班子建设的意见，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观和奥运筹办工作的成果，切实加强领导班子的自身建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力。
1、明确班子自身建设的目标。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以联系群众为核心，以加强思想建设为基础，以解决“三类八个问题”为工作重点，以制度建设为根本，以区委提出的“五个楷模”为目标，（即：做团结和谐的楷模、做为民服务的楷模、做求真务实的楷模、做开拓创新的楷模、做清正廉洁的楷模），实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，真抓实干有新气象，为建设和谐**提供坚强的组织保证，促进地区各项社会事业又好又快发展。
2、加强班子自身建设的主要措施。
结合**地区的特点，总结多年来加强班子自身建设的经验，以创建“六有”型领导班子（即：思想上要有方向；工作上要有标准；岗位上要有职责；过程上要有监督；落实上要有效果；团结上要有凝聚），加强班子的自身建设。
一是要创建学习型领导班子，实现思想上要有方向。加强班子自身建设，必须把加强科学发展观的学习摆在第一位，深化对科学发展观的认识和理解，带头学习实践活动，营造浓厚的学习氛围。完善工委理论中心组、领导班子、党员干部教育培训制度，以理论中心组的学习带动党员干部的学习。形成领导干部自觉学习、主动学习，机关干部经常学习的学习机制。通过对科学发展观的学习，使领导班子成员进一步解放思想，开拓创新，理清发展思路和方向，创新发展思路和方法，破除阻碍科学发展的思想观念，着力提高科学决策与执政水平，提高班子成员领导科学发展的能力。不断建立和完善工作机制，确保领导班子在科学发展上开拓进取，把科学发展观理论学习的成果转化为工作的思路和对策。
二是要创建求真务实的领导班子，实现工作上要有标准。围绕“作风实，标准高；服务好，效率高”的要求，切实转变作风，强化服务，规范行为。在全地区大力倡导求真务实的工作作风，对基层和群众反映的问题要落实好，切实提高办事效率,建设成为求真务实的领导班子，以一流的工作标准、创一流的工作业绩。
三是要创建公仆型的领导班子，实现岗位上要有职责。要立足岗位为辖区企事业单位和居民搞好服务，强化公仆意识，强化岗位意识，努力提高服务质量，提高依法行政、依法办事水平，创造公正透明、廉政高效的办公环境。对群众来访耐心接待，对群众诉求要认真处理，做到事事有登记、件件有结果。
四是要创建诚信为民的领导班子，做到落实上要有效果。班子及成员要经常对照检查，看制定的工作目标完成了没有，整改措施落实了没有，作出的承诺兑现了没有，通过规范工作程序，量化服务标准，完善首问责任、承诺、告知、责任追究等制度，确保规范、公正和诚信，让群众满意，使改革开放的成果最大程度地惠及百姓。
五是要创建清正廉洁的领导班子，做到过程上要有监督。结合工作实际，认真开展党风廉政教育，使班子成员始终坚持廉洁自律，自觉抵制不良风气的影响和侵蚀。认真落实党风廉政建设责任制，并采取党务公开、政务公开等措施，做到任何工作从始至终的过程都要有监督，不断提高工作透明度，自觉接受党内监督，群众监督、法律监督、民主监督和舆论监督，不断推进反腐倡廉工作，建设一个清正廉洁的领导班子。