工程安全监理细则篇1
关键词：房屋建筑工程；安全；监理
一、建立现场安全监理架构
根据工程项目的规模和特点，配备安全监理人员，成立安全监理小组，并明确安全监理人员的职责分工。安全监理人员主要由土建、机电、给排水等专业的人员组成，并经安全培训，取得安全监理员上岗证。
二、法律、法规及相关文件的配备
项目监理部应配备安全方面的相关法律、法规及建设行政主管部门的文件，便于安全监理人员随时查阅。主要应配备：
1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国安全生产法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《安全生产许可证条例》5、《建筑机械使用安全技术规程》6、《建筑施工高处作业安全技术规范》7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》8、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》9、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》10、《施工现场临时用电安全技术规范》11、《建设工程施工现场供用电安全规范》12、及时收集各级建设行政主管部门的文件。
三、编制安全监理方案
安全监理的主要方法有：
1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》和有关安全生产的法律、法规，严格执行各级建设行政主管部门有关安全生产的规定，严格执行有关安全生产的建设工程强制性标准；
2、督促施工单位落实安全生产保证体系，建立健全安全生产责任制；
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4、严格审查施工单位的有关安全生产的文件：
（1）《营业执照》；（2）《资质证书》；（3）《安全生产许可证》；（4）《施工许可证》；（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（6）安全生产责任制及管理体系；（7）安全生产规章制度；（8）特种作业人员的上岗证及管理情况；（9）各工种的安全生产操作规程；（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
5、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案：
安全技术措施和专项安全施工方案应由施工企业工程技术人员编写；
安全技术措施和专项安全施工方案应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
安全技术措施和专项安全施工方案应由施工单位报总监理工程师审批；
安全技术措施和专项安全施工方案变更或修改时，应按原程序由有关审批人员批准。
6、检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、消防设施、宿舍生活设施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生产和文明施工的要求。
7、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
8、审核施工单位使用新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施；
9、监督检查施工现场的消防工作、防暑降温、文明施工、卫生防疫等各项工作；
10、经常进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工，并及时报告建设单位；
11、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和当地安监站报告；
12、每日将安全检查情况记录在《监理日记》中；
13、及时与当地建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，重要事项要以书面形式汇报，对汇报过程要在《监理日记》中作好记录；
14、通过工地例会，及时协调所发现安全隐患中的有关难点、要点，采取有效措施，防止不安全事故发生。
四、编制安全监理实施细则
1、一般应单独编制如下安全监理实施细则：
（1）基坑支护与降水工程安全监理实施细则；（2）土方开挖工程安全监理实施细则；（3）施工现场消防安全监理实施细则；（4）施工现场临时用电安全监理实施细则；（5）“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则；（6）建筑机械使用安全监理实施细则；（7）施工现场砖砌围墙安全监理实施细则；（8）基坑支护与土方开挖工程安全监理实施细则；（9）搅拌桩施工的安全监理实施细则；（10）冲孔灌注桩安全监理实施细则；（11）锤击预应力混凝土管桩安全监理实施细则；（12）脚手架工程安全监理实施细则；（13）模板工程安全监理实施细则；（14）塔吊安全监理实施细则；（15）井架物料提升机安全监理实施细则；（16）施工升降机安全监理实施细则；（17）起重吊装安全监理实施细则；（18）建筑拆除工程安全监理实施细则；（19）幕墙工程安全监理实施细则。
2、安全监理实施细则应包括以下主要内容：
（1）相应工程概况；（2）相关的强制性标准要求；（3）安全监理控制要点、检查方法、频率和措施；（4）检查记录表。
五、定期或不定期召开安全监理工作会议
项目总监理工程师应定期或不定期组织安全监理小组成员召开安全监理工作会议。安全监理工作会议应包括以下内容：
1、强调安全监理小组成员的职责；
2、强调学习并熟悉相关规范、监理方案、安全监理实施细则等；传达并执行建设行政主管部门的相关文件。
3、通报项目安全生产情况，对安全方面存在的问题进行分析，交流安全监理工作心得，改进并完善安全监理各项工作；
六、加强跟踪检查，督促施工单位整改落实
安全监理小组成员应加强对施工现场的跟踪检查，全面了解安全生产情况，对现场存在的安全隐患要督促施工单位整改落实。主要应检查和落实以下工作:1、施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；2、施工现场是否符合施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划要求；3、施工现场是否存在安全隐患，存在的安全隐患是否按照项目监理机构的指令实施整改；4、项目监理机构签发的工程暂停令是否已实施停工；5、危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，每日不少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录；6、对施工总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录。
工程安全监理细则篇2
【关键词】精细化监理；预控；方法
【中图分类号】tU716【文献标识码】B【文章编号】1727-5123（2013）04-070-01
在建筑领域中，工程监理作为建筑市场三大主体之一，它的作用已不可被取代。工程监理在激烈的市场竞争中赖以生存和可持续发展的根本，就是为业主提供满意的、高质量的、优质的服务，并且始终实施优质的服务。提高监理服务质量就必须实现监理工作的精细化。以一流的管理水平、一流的技术能力、一流的服务态度，去实现对业主的服务承诺，进而实现工程项目的总目标。
以下我结合某医院综合大楼的监理工作，谈谈监理工作中的精细化管理。
在大楼的监理过程中，项目监理机构实施精细化管理基本思路是：以合同（包括设计技术文件、规范标准等）为现场管理控制依据；以预控、巡视、平行检验、旁站为现场控制手段；以综合协调为现场管理控制方法；以工程款支付为现场管理控制措施；以施工进度计划为现场管理控制主线；以保证安全为实现工程目标前提；以工程质量为实现工程建设目标保证。
1抓好预控，注重事前管理
1.1认真做好图纸会审工作，每接手新工程，组织施工单位认真审核设计图纸，尽可能把设计上存在问题在设计交底时，会同设计单位解决，尽可能把问题放在施工前解决。
1.2认真编制监理细则，做好监理交底。开工前，根据监理规划，结合工程特点，编制详细、有针对性的专业监理实施细则。监理交底，明确监理操作程序，明确工程监理重点，关键工序、部位的质量技术要求，资料收集、整理要求。认真审核施工组织设计，关键工序施工方案，并提出结合工程实际情况有针对性、防范性的要求。要求施工单位在重点工序施工前，施工员、质检员对施工班组做技术、质量要求交底。尽可能避免盲目施工，减少返工，提高验收一次通过率。
1.3抓施工单位质保体系，一个工程施工质量的好坏，关键是施工单位质保体系是否健全，质保体系是否正常运作。实际情况，施工单位质保体系往往是名存实亡，人员严重不到位，根据这一现实，我经常向施工单位负责人灌输质量意识，强调施工员、质量员必须到位，要求施工单位做好自检、互检、复检工作，否则监理不予验收。
2严把材料、设备进场报验质量关
一项工程能否实现设计意图，保证使用功能、保证功能有效使用寿命，材料、设备质量的好坏是关键。保证合格的材料、设备进场使用，是监理法赋予监理人员的职责和权利。我平时注意搜集工程上材料、设备的质量标准的有关资料，做到心中有数。材料、设备进场时，严格按照国家标准、质量要求进行实物质量检验、质保资料审查、及时见证取样。发现质量不合格或质保资料不全的材料、设备拒绝进场使用。
3严格工序报验，未经验收合格，不准进入下道工序施工
工序验收是保证分部、分项工程施工质量的必要保证手段。工程施工前，首先根据专业监理特点，列出关键工序作为监理停检点，严格执行样板开道，上道工序未经验收，下道工序不得进行。于隐蔽工程强力推行隐验挂牌制。对于分项及检验批的验收，项目内部两级复核。验收时，坚持按设计、施工验收规范、强制性条文验收，发现不符合规范要求质量问题，及时发监理工程师通知单，督促施工单位立即整改，整改合格方允许进入下道工序施工。平时加强巡检，发现问题及时提醒施工单位，该说的说到，该做的做到，做到的有记录，尽可能把隐患消灭在萌芽状态，尽可能避免返工造成经济损失。
4进度控制，重抓落实
首先完善计划管理制度，规定计划申报的格式、内容及其时间，制定总计划及阶段性计划，定期召开进度计划专题会，专人负责计划落实，以周计划保月计划、月计划保总计划，层层落实。由于措施得当，现场组织严密，计划安排合理，大楼主体封顶提前60天。
5投资控制，重在做细
监理工作要想得到业主的认可和满意，不仅仅是做好质量控制工作，作为业主投资控制的助手，监理更应该做好投资控制工作，帮助业主制定资金分解计划，做好工程款拨付控制，严格审查和控制工程变更，控制工程签证。对可能导致工程造价提高的方案反复审核，对现场各种土方、支护、误工等工程签证严格把关；根据工程进度，拟定设备、材料进场时间，严格控制提前进场，避免业主资金提前支付等，极大地维护了业主的经济利益。
6合同管理，重中之重
监理工作的核心是合同管理。项目部一方面收集有关工程合同文件，及时编号归档；另一方面，熟悉合同内容，进行合同评审，分析优缺点，找出风险，对存在的合同缺陷，制定相应的补救措施，对承建商申报的工期和费用索赔报告，按照合同和法律法规文件，做到公平、合理地予以解决。工程施工期间，曾经发生过因装修设计造成工程停工，监理首先将即将发生的工期、经济索赔问题，及时向业主进行了汇报，使业主提前决策；同时及时收集有关资料，严格执行索赔程序，对承建商申报的索赔文件认真审查，圆满解决索赔问题，赢得业主信任。
7加强安全管理，杜绝安全隐患
建设工程安全管理是一项专业性很强，涉及面很广的系统工程。《建筑法》对监理的安全管理责任已经规定得很明确，要求监理单位每位监理人员要认真学习、领会法律、法规，依法监理。在监理过程中项目监理机构做到了以下几点：
7.1根据“条例”和建筑施工有关的安全规程、规范、规定、标准，编制了《施工组织设计安全部分审查要点》和《建筑施工安全生产现场监理检查要点》；根据工程特点编写详细的安全监理细则。安全监理责任到人。
7.2审查施工单位的专项方案及应急救援方案，依据方案进行实物检查。
7.3通过巡视、平行检查、旁站等手段进行安全管理。在起重设备、悬挑设备等大型设备基础浇筑及预埋件安装时进行旁站。
7.4要求专业监理工程师在日常监理中，把安全生产做为一项监理内容，监理日志应有相应记录；发现安全隐患，应发监理通知，并要求施工单位签收，以备检查。
8做业主的参谋，给予参建单位技术支持
8.1在做好监理工作的同时，积极为业主出谋划策。工程的特点，往往具有多变性，业主经常由于使用功能变化，要求相应调整。在这种情况下，我一方面提醒业主到设计部门出具相应变更文件，另一方面根据自己的经验，帮助业主优选方案，按照满足使用功能，符合规范要求的原则，尽可能降低造价，方便施工。
工程安全监理细则篇3
关键词：工程施工；安全监理；施工方案
中图分类号：tU714文献标识码：a文章编号：1009-2374（2013）12-0162-02
1建设工程施工中安全监理工作重之又重
不仅是在建设工程施工中，在交通、食品等各个方面最强调的就是安全，安全生产工作关系着最广大人民群众的根本利益，关系着国家的发展，关系着社会的和谐稳定，做好安全监理工作也是一个建设工程圆满完成的保障。没有安全何谈建设，没有安全何来持续发展。科学发展观的核心就是以人为本，以人为本就是要求做到关爱生命，珍惜生命，关注安全，安全建设，让安全成为建设工程和构建和谐社会永恒的主题。安全同样要作为建设工程施工重中之重的一项任务。工程监理的依据就是工程建设方面的标准、规范和规程，要做好工程建设，要达到规范和标准，首要的就是做好工程监理。工程监理工作做不好将严重影响到工程的质量和声誉，得不到业界的认可，这是一个致命的打击，这表明保证安全和工程优质的强有力的手段就是安全监理工作。
2展开安全监理工作之具体方案
2.1预防为主，防范安全隐患
安全隐患存在于每一道工序中，任何一个疏忽，任何一个安全防护措施落实得不到位，就有可能发生意想不到的伤亡事故，影响到整个施工过程。在整个建设工程施工过程中，安全生产都不容忽视，必须十二万分地重视。“预防为主，安全第一”的观念一定要深入每一位监理人员内心里，要居安思危，提高安全警惕性，这就要在平时加强安全知识在所有员工中的宣传力度，增强安全教育培训，举行各式各样的安全文化活动，全面拓展安全思想教育，让每个人牢固树立“安全第一”的思想，提高员工队伍的整体素质，此外，安全法律法规和安全管理知识要牢记心中，安全技术措施更要十分熟悉，以便发现问题时及时提出解决方案，这是极其关键的一步。在工程建设中那些强制性的标准无疑是一定要达到的，所以，在执行监理工作时必须严格审查，不放过任何一个有可能产生安全隐患的部分，力尽所能地做到防范于未然，将安全隐患扼杀在萌芽状态之中。及早发现问题，找出最佳方案，提前控制事态的发展，这样才能真正做好预防工作，也避免了事故发生后增加的各个方面的工作，而不是事故发生了才去解决，那已经迟了一步了。
2.2加强安全基础建设
拥有了强烈的安全意识还不够，还要有优良的客观环境，那就是完善的安全基础建设，这是解决安全问题最坚强的重要保障。安全基础建设工作要突出重点，抓住重点去解决问题，才能从本质上根除安全隐患，因此，要把安全基础建设工作当作安全工作的重点，要不定期地检查基础设备的好坏状况，及时作出调整，使得设备质量均衡提高并保持稳定，这也需要具备强大的安全技术装备和设备修理水平来保证这一切的顺利进行。安全基础建设得不好，接下来的一切工作就难以展开，并且会存在安全隐患，这是工程建设施工中最不愿意看到的。安全基础建设就好比一栋大厦的根基，根基打得不好就极其容易发生倒塌。因此，要不断强化安全基础建设，把安全基础建设落到实处，从根本上确保各个员工的生命安全与健康。
2.3编制监理实施细则
随着对安全工作的进一步重视，对安全监理工作的要求也愈来愈高，而展开安全监理工作一个有力的措施就是要编制监理实施细则，这在安全监理工作中占据十分重要的地位。编制监理实施细则要具体到每一方面的细节，尽量做到细致、具体、有针对性，更重要的是要实事求是，使之具有可操作性。正所谓细节决定成败，一个小小的监理实施细则编制得不恰当就有可能成为施工中一个潜在的安全隐患。比如地下管线保护措施方案、分部分项工程的专项施工方案等等，都是需要依据相关的法律法规、规章制度来编写，不能胡编乱造的，还要全方位地考察、思考、经讨论之后制定。特别对于一些高危的建设工程工作，更是要经过严密的调查、研究之后才编制的，否则疏忽了一点点就有可能发生危险，造成人身伤害。而在建设工程施工过程中，难免出现意外状况，要联系实际，根据现场施工过程中出现的变化及时补充修改监理工作方案，并且要突出重点，这样有利于安全监理工作更好地开展，不至于出现不知所措的情况。安全、文明施工是建设工程所追求的，督促施工单位要切实尽到职责，督促一切监理实施细则的落实，否则再好的实施细则也只是一张废纸罢了。
2.4严把监理审核关
要想严把监理审核关就要吸收各专业监理方面的人
（下转第63页）
（上接第162页）
才，让他们充分发挥自己所长，做好安全监理工作。一方面，利用他们的专业知识，严格地审查施工方案，对施工过程把好关，有各自的一套适合的工作计划管理，让他们的管理职责得到充分履行。另一方面，要加强监理审核力度，定期地检查和监督监理人员执勤情况和监理职责的履行情况，特别要做好记录，一段时间后，进行综合考评，毫不留情地清退不符合要求或不负责、不称职的监理人员。还有，要对监理人员举办定期的教育培训，培训结束之后进行严格考核，坚决清退考核不及格的监理人员，逐步建立起一支高素质人才队伍。当然，惩奖要分明，对于表现优秀的培训者也要鼓励他们继续努力，做好本职工作，给予他们一定的奖励，这样就使竞争更激烈，也能提高他们的积极性和主动性。另外，监理人员在严格要求自己的同时，也要严格进行监理工作，按规范去检查、督促、验收以保证工程质量过关。
2.5动态控制管理
在建设工程施工中，谁也不能保证就一定可以按照原先的计划、方案实施，如天气因素就不是能人为控制的，所以，一定要关注施工的全过程，及时根据实际作出改进，采取有力措施保证施工的正常进行，这就要求施工中要进行动态控制管理，全面地做好安全监理工作。建设工程施工中的各个环节要保持紧密联系、及时沟通，因为牵一发而动全身，各个环节是有关联的，缺少了关注某一个环节，可能就会造成安全隐患了。事故往往不是由什么大的问题造成的，因为那是容易察觉的，而是一些隐藏的难以发现的小问题，没有及时发现并采取处理措施，因此造成难以想象的后果。而这些小问题，是需要关注全局，关注各个环节的发展动态，再仔细分析才被发现的。总而言之，就是要时刻关注任何一个环节的动态，全方位地控制，互相联系比较，进而总结，如有发现问题才能在最短的时间内以最快的速度解决好。可见，动态控制管理是能起到至关重要的作用的。
3结语
科学发展观已经被写入，作为党的指导思想，同样的，建设工程要与时俱进，科学发展也是建设工程的指导思想和目标，这就要全面贯彻落实安全监理工作，达到标准，讲科学，要规范化管理，质量和安全同步达到。“安全”是一个永不过时的话题，无视安全的任何行为就要付出惨痛的代价，工程的失败是次要的，人的生命是主要的。安全永远会是建设工程中的奋斗目标，它是一项长期的工作，容不得一丝松懈和马虎，要坚持一丝不苟地做好安全监理工作，把行动落到实处，保证了安全工作，才能去评论一个工程的质量如何，才能保证经济效益的提高和整个社会的和谐与稳定。安全监理工作要切实贯彻到每一步骤中，走好了每一步，才能走得长久。
参考文献
[1]源泽林，仰光坚.现场施工安全管理模式的探讨[J].建筑安全，2008，（4）：23-25.
[2]曹丽，钱厚琦.落实责任加强监管遏制质量安全事故[J].广西城镇建设，2009，（7）：11.
工程安全监理细则篇4
关键词：水闸工程；施工监理；控制
小型水闸工程与其他小型工程的工作流程相似，但是它有自己的特点，而其监理的工作流程如下。
一、事前控制
监理进场后的首要工作其中包括：编制监理规范、监理细则、审查设计图纸、编制工程项目划分、下达进场通知、审查承包人上报的施工组织设计、审查承包人上报开工申请和下达开工令等。
1·1 编制监理规范
编制监理规范是重中之重，它是监理工作中的准则及依据。规范的编制一定要按照国家法令、法规、招投标文件、设计文件、监理合同和施工合同。监理规范要对工程的概况及内容、监理部组建、监理工作“四控制”、“二管理”、“一协调”等问题进行说明。
1·2 编制监理实施细则
依据监理规范和设计文件以及合同编制监理细则，监理细则要对工程概况及内容、监理职责及其“四控制”、“二管理”、“一协调”作详细的说明，而本工程属于小型工程，监理细则对工程的质量管理部分要做非常详尽的描述。
1·3 施工测量及施工放样测量
在施工的过程中先期测量是事前的控制，本文中的小型的水闸工程先期测量是尤为重要的，而且对精度的要求也是非常的高。首先检查承包人的测量仪器是否能通过计量检测部门校订过，要求有检测部门的检测证书。其次监理派专业的测量监理工程师进行跟踪检测，重点跟踪检测全部的控制点，抽检30%细部点，这样可以达到测量精度要求控制。
二、过程控制
2·1 投资控制
本小型水闸工程，由于施工工期短，在施工合同签订和施工过程中无支付，工程竣工时作完工支付。所以监理对承包方的资金控制就体现在对单价合同工程量的掌控上。监理认真记录单价合同的部分工程量，如遇需要变动的地方，要求承包方上报变更申请，由设计部门下达设计变更，增加或者减少工程量，监理通过这个方式控制资金的投入。
2·2 进度控制
首先明确小型工程的工期要求，并考虑因为天气等特殊原因的误工时间，来掌握工程进度。按照已经批准的施工组织设计方面的施工进度计划在控制阶段性的工期，本水闸每半个月都会出现阶段性控制工期。认真对照计划，如果工期滞后，要求承包人编制赶工计划并监督执行。
2·3 质量控制
2·3·1 基础土方回填控制要点
（1）土方回填按设计要求30cm一层，逐层回填碾压，碾压遍数由现场碾压试验确定。
（2）这里有一点，由于本地土壤特殊性，压实度达不到设计要求的1·70g/cm3，报由设计院确定，压实度改为1·67g/cm3。
（3）监理过程中监督施工方进行土样采集，并送实验室检测。
2·3·2 根据地质条件报告进行基础处理
基础从上至下为：①粉质粘土：灰色，湿，可塑；②粉质粘土：灰色，饱和，软塑；③粉质粘土：灰色，湿，可塑；④粉质粘土：灰色，饱和，软塑；⑤粉质粘土：灰色，湿，可塑；⑥砂砾：灰色，饱和，密实。
基础为软基，自然承载力和稳定性达不到建设水闸的要求，所以要进行基础处理，采取混凝土灌注桩，控制要点为：
（1）造孔：检查造孔的深度、垂直度、孔径与有无孔壁塌方现象。
（2）混凝土浇筑：混凝土浇筑按照混凝土施工规范和监理细则里来控制，这里的混凝土浇筑是有压浇筑，要控制混凝土浇筑的压力，杜绝无压浇筑。
（3）钢筋网的插入：钢筋网除了要检查常规数据，还要检查绑扎牢固度，钢筋网插入完毕检查钢筋网露出长度，要达到设计要求。
（4）桩体混凝土达到设计强度后，要砍桩头，一般要砍掉20～30cm。
2·3·3 闸底板浇筑
控制要点如下。
（1）底板的钢筋绑扎要控制和桩体的钢筋焊接到一起。
（2）浇筑混凝土为常规混凝土浇筑控制办法，这里要注意混凝土的抗冻和抗渗指标，现场取样试块。
（3）浇筑底板时，要注意承包方的预埋件预留位置，采用双向经纬仪定位，特别是底铰底座预留误差不得超过1mm，否则底铰因为螺栓误差限制1mm而无法安装。
2·3·4 闸墩混凝土浇筑控制要点
（1）严格控制闸墩的位置与模板支撑的稳固性，因为这两点都会影响闸门在安装过程中的准确度。
（2）严格控制预埋件预留位置。
（3）控制混凝土浇筑质量，控制防冻、防渗指标。
2·3·5 溢洪道及护坦混凝土浇筑
（1）严格控制混凝土浇筑各个程序。
（2）注意混凝土的大面平整度，而且混凝土要一次性浇筑到设计高程，很多施工为达到表面平整光滑的目的，采用砂浆抹面，这里决不可以采用砂浆抹面。
2·3·6 闸门预埋件及闸门安装
（1）严格的把握闸门预埋件和闸门的生产工序，监造监理要全程跟踪生产，生产完毕之后要组织验收的关键工序。
（2）闸门预埋件和闸门送到工地时，工地要进行验收，验收合格后才可以安装。
（3）闸门预埋件以及闸门安装必须要按规范和其监理准则来进行控制，安装过程中要使用卡尺、塞尺等精密的量具测量，把闸门安装的误差控制在规范允许的范围内。
（4）闸门安装完毕调试最好白天进行一次和晚上进行一次，白天例行检查，晚上用手电检查橡胶止水密闭度。
2·3·7 启闭机安装
（1）启闭机生产和出厂检查同闸门一样，要有专业监造工程师验收。
（2）启闭机安装严格按照规范。安装完毕同闸门一起调试。
2·4 安全控制
在施工的过程中安全工作是最为重要的，一定要按照施工监理细则中的安全控制标准常抓不懈，绝不能掉以轻心。
三、事后控制
事后控制按照监理程序正常运行，对工程进行单元质量评定、整理资料、组织验收等。
参考文献
[1]韦志立，聂相田.《建设监理概论》.中国水利水电出版社， 2001年
[2]中华人民共和国水利部.《水利水电建设工程验收规程》. 2008年
[3]中华人民共和国水利部.《水利水电建设工程施工质量检验与评定规程》. 2007年
[4]中华人民共和国国家经济贸易委员会.《水电水利工程施工监理规范》. 2000年
工程安全监理细则篇5
一、基本情况
本次监理工作检查依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》和建设监理相关规定，核查了监理单位资质、从业人员资格以及监理合同备案人员到岗情况，抽查了施工阶段监理工作形成的主要资料，基本摸清了城区在建主体工程监理工作的基本情况。
从检查情况看，监理单位都能依据与建设单位签订的建设工程监理合同，按照建设工程监理规范要求，及时组建工程项目监理部，建立健全监理工作制度，能编制工程监理规划和监理实施细则，能定期召开工地例会，协调解决有关工程质量、安全、文明施工等方面的问题，现场专业监理人员能依据监理规划和监理细则采取旁站、巡视、平行检验或见证取样等形式监控施工质量。
二、存在的主要问题
1、部分项目监理部合同备案的专业监理工程师和监理员不到岗履职，监理人员变动没有办理人员变更手续，不能有效履行监理工作职责。
2、监理规划和监理实施细则没有结合施工组织设计、施工图审查意见和专项施工方案等文件资料进行编制，内容不全、针对性和可操作性不强，不能起到指导项目监理部工作的作用。
3、项目监理部对施工组织设计或专项施工方案审查内容不全，审查意见不具体、没有针对性和可操作性，把关不严。
4、部分项目监理部对施工单位现场的质量安全管理组织机构、管理制度、专职管理人员和特种作业人员的持证上岗情况审查不严，部分项目经理部质量安全管理机构不健全，管理制度和质量安全责任制不落实，人员不到岗履职尤其是工程质量检查员和专职安全员人证不符情况严重。
5、多数项目监理部没有要求施工单位报送施工控制测量成果及保护措施，没有形成独立的平面控制网、高程控制网的复测资料，测量控制桩无有效保护措施，监理不能识别。
6、部分监理人员工作责任心不强，少数总监（专监）不能掌握施工现场的基本情况，不知道关键部位、主要工序的施工质量控制措施，施工现场模板、后浇带支撑体系与专项施工方案不符、安全防护措施不到位等情况较普遍。
7、部分监理工程师通知单处理不闭合，对监理通知回复单不认真复查，在现场质量安全隐患没有整改到位的情况下，也签字通过。
工程安全监理细则篇6
关键词：建设工程；管理；精细化
1加强精细化管理的意识
精细化管理意识包括以下几方面，即细节意识、服务意识、规则意识、系统意识。
1.1细节意识
细节归根到底是责任心。作为现场的工程管理人员，需要经常到施工工地进行检查和监督，管理人员必须以认真的态度做好工作岗位上的每一件小事，以强烈的责任心对待每个细节，包括从数据的周全准备至严密的逻辑思维分析；从各部门和各单位的相互协调配合到各自岗位上的小事处理完善等。
1.2服务意识
由于项目的施工涉及业主、施工、设计、监理及供应商等单位，接口多，协调难度大。为此，业主应树立良好的主人翁服务意识，积极协调施工、设计和监理等单位的关系，以及业主内部各处室的横向协调，并做好配合工作，防止相互推诿，以利于工程的顺利开展。
1.3规则意识
工程质量控制，归根结底就是依照设计图纸及规范等标准要求控制好工程质量。为此，业主自身应加强规则意识，完善组织机构和各类监督控制程序，以便满足工程建设的需求；同时，施工及监理单位也应加强规则意识，建立健全各项规章制度、技术程序和工作程序，尤其是组织机构的建立健全、施工组织设计方案、工程进度计划、质量安全专项方案以及监理月报等。
1.4系统意识
安装工程是一个很庞大的系统工程，业主在工程质量控制中应强化系统意识。如：将整个项目的安装工程划分为消防、给排水、电气及通风空调等子系统进行控制，分别安排专职的工程管理人员进行质量控制，并做好各子系统施工的协同配合工作。
2实行精细化管理的途径
2.1工程施工前期的精细化管理
(1)计划编制的精细化
工程施工中，计划是龙头，其编制的可行性和合理性直接影响后续工作的开展。因此，计划编制的精细化，要求对项目进行详细的结构分析，系统地剖析整个项目的结构构成，包括实施过程和细节，系统规则地分解项目，并要与投资、质量、安全等目标相协调，充分考虑客观条件和风险预计等，以达到计划分解的合理和可行。如：施工单位在实际施工中，根据业主总体计划的需要，采取计划分解的方式，将工程计划分解为日计划、周计划和节点计划，做到日保周，周保节点，以节点保总工期，顺利指导工程施工活动的有序开展。
(2)设计方案的精细化
设计方案的精细化，要求业主在组织设计、施工及监理等单位进行图纸会审时，应把握好设计的整体布局、设计风格和特点、设计方案的局部细节处理等，以便尽早发现设计方案中的缺陷，并及时整改，达到设计方案的进一步优化。
(3)原材料的进场控制
原材料是影响工程质量的根源所在，其精细化管理在于加强原材料的检验和检测控制，这就要求在原材料进场前和进场后都要进行不问断的抽样和检测。
(4)开工前的先决条件检查
通过对开工前的先决条件进行细化，并结合工程的实际情况，业主和监理应重点对施工单位开工前准备的人、机、料、法、环等5要素进行检查和控制，以使工程项目开工前的准备工作做到精益求精，保障工程项目的顺利开工。
2.2工程实施过程中的精细化管理
根据精细化管理的要求，施工中必须做到工程质量零缺陷和现场安全零事故的要求。
(1)工程质量的零缺陷管理；零缺陷管理是质量管理的目标，精细化管理的质量控制推行施工过程中的全面质量管理，简称tQm管理。在工程项目质量管理中，监理实施全过程中的质量监督控制，业主实施不定期的现场巡检、抽查以及现场的总体协调，以便尽早发现施工中出现的质量隐患和缺陷，分析原因，并及时处理和整改，达到工程质量的零缺陷管理。
(2)通过在工程质量计划中选取必要的停工待检点(H点)、见证点(w点)和报告点(R点)等质量控制点，对工程的工序进行梳理，明确重点环节和关键工序，并对重点环节和关键工序实施现场监督验证。如：开工前的先决条件检查、管道水压试验、隐蔽工程检查以及质量控制点文件的关闭等关键工序，必须检查合格后才能进行下一道工序的施工。
(3)加强隐蔽工程的监控，实施过程控制。对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行动快”，及时发现施工中的缺陷，并迅速处理，避免工程隐患的出现。
2.3现场安全的零事故管理
安全管理是工程质量管理的生命线，为达到安全的零事故管理，业主应明确要求施工单位在施工活动中推行5S的安全管理模式，注重项目现场管理，把提高人的素养放在首位。5S安全管理包括整理、整顿、清扫、清洁和素养。
(1)整理；在施工区域，由施工单位将工作场所的所有东西进行细分，把必需品和非必需品明确、严格地分开，现场不放置任何非必需品，这是保证现场安全生产的基础和前提。否则，不仅占用了工作场所的空间和通道，还会影响现场作业和应急事件处理的响应，是潜在的安全隐患。
(2)整顿；经过整理后的工作场所，必须将留下来的必需品进行合理分类和堆放，并加以标识，以达到工作场所整齐明了，减少或消除寻找物品的时间，以利于提高工作效率，也是现场安全生产的要求。如：在施工区域整顿时，施工单位应考虑通道的畅通和合理，大量使用“目视管理”等方法，标识清楚明了。
(3)清扫；在施工活动中，不定期地对工作场所进行清扫和加强设备保养，创造一个良好的工作环境，以提高施工人员的满意度，是现场安全生产的有力保证。如：在安装工程完工后，施工单位应做到工完场清，消除一切潜在的事故隐患。
(4)清洁；是施工规范化管理的要求，是巩固整理、整顿、清扫的必要手段。在施工活动中，为落实安全责任，施工单位必须制定完善的现场安全管理制度，以规范现场的安全管理，业主和监理负责监督检查。
(5)素养；养成良好的习惯，即养成具有高效率和安全意识的习惯。在施工活动中，习惯性违章是发生安全事故的主要人为因素。
2.4工程完工后的精细化管理
根据精细化管理的要求，安装工程完工后，业主进行的主要质量控制目标是工艺及电气系统等设备的零故障交付和安装工程交工文件的标准化、规范化。
(1)零故障交付管理
安装工程的工艺及电气系统安装完成后，由施工单位负责对部分设备及电缆在现场进行单体调试和相关性能的测试，业主及监理负责监督见证。在对系统设备及电缆进行单体调试和性能测试时，对照设计标准和规范，确认测试结果的有效性，检查其完好性和可用性，发现问题及时整改处理，并做好记录，以达到工艺及电气系统的零故障交付。
(2)交工文件的标准化和规范化安装工程完工后，由施工单位负责对交工文件进行分类、收集、整理、立卷与管理工作，监理和业主负责审查、验收。根据精细化管理的要求，工程交工文件的标准化和规范化是资料验收的关键。
3结束语
在工程质量控制中实施精细化管理是一个动态、开放的系统工程，需要业主、监理及施工单位等现场管理人员具有较高的素质、强烈的事业心和责任感，既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又要有一套灵活的工作方法，才能创造精品工程，达到工程质量的零缺陷、现场安全的零事故、系统设备的零故障以及交工文件的标准化、规范化管理。
参考文献
工程安全监理细则篇7
一、安全监理的定义
所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。
二、安全监理的任务
安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
三、监理企业如何开展安全监理工作
1、做好安全监理工作的事前控制
（1）将安全监理的内容编写进监理规划
监理企业应结合具体的工程项目实际，由总监理工程师组织项目部各专业人员对安全监理工作进行周密的计划，并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员；应结合监理企业的安全生产责任制，制定项目监理机构的安全生产职责；结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施等。
（2）敦促施工单位完善自身安全保障体系并有效运转
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位，主要应核查如下内容：1）安全生产组织机构；2）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况；3）安全生产责任制及管理制度；4）安全教育培训制度；5）安全检查制度；6）安全事故报告制度等；7）现场事故处理应急预案。
（3）核查施工单位的安全技术措施是否到位
项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关，核查施工单位的安全技术措施是否到位，在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不能同意动工；项目监理机构要把好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关，应从以下三个方面进行深入细致的审查：第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求；第二是审核要以规程、规范为依据，并注重针对性和可操作性；第三是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施，对重要及危险作业，项目监理机构应进行重点监控，实施必要的旁站监理。
（4）监督施工单位使用合格的安全防护用品
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作，确保其采购符合国家标准要求的产品。
（5）编写《专项安全施工监理实施细则》
对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的第一责任人，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》，并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批，确保细则的可操作性。
2、做好安全监理事中控制，发现问题及时纠偏
（1）监理单位要尽快提高安全监理能力
①项目监理机构须配备合格的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。为适应安全监理业务的需求，监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，以适应建筑市场发展。
②项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。项目监理机构在制定“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，特别要注重有针对性和可操作性。
③项目监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员定期实施安全检查工作。项目监理机构应在第一次工地会议上与各方协商一致后确定安全监理的相关要求和准则，并形成一种监理工作制度坚持执行下去，这样一定能在工程建设中取得良好的效果。
（2）严格进行过程中的安全控制
项目监理机构对施工现场的控制，主要分为日常安全监督检查和定期安全监督检查。总监理工程师及其他监理人员在日常的巡视检查或旁站监理过程中，在对施工质量进行监督检查的同时，首先要对现场的安全状态进行检查。检查从管理违章、人的不安全行为和物的不安全状态三方面入手，以送电工程组塔作业为例，人员组织不当，不正确使用工作票，无员工负责安全监护等属管理违章；高处作业不系带、塔下作业不正确佩戴安全帽、嬉戏打闹等属人的不安全行为；抱杆拉线地锚坑深度不够，临近电力线未采取有效防护措施、发电机未装接地等属物的不安全状态。管理违章、人的不安全行为及物的不安全状态都属事故隐患，监理一旦发现，应当制止或通知施工负责人整改。
项目监理部还应定期进行安全检查，安全检查可分为综合性安全大检查和专项安全检查。综合性安全大检查应对施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包与临时工管理、交通安全管理以及事故考核等内容进行全面检查；专项安全检查是现场监理部根据工程进展情况（如各分部工程开工前），或安全状况出现波动（如管理违章大量出现、相同或类似的事故隐患重复出现、发生人身事故或重大未遂事故等）时开展。无论是综合性安全检查，还是专项安全检查，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，可以按监理措施实施程序进行，比如有如下方法：①发出口头通知（及时以书面形式确认）；②签发书面通知、指令；③召开专题监理例会；④签发“工程暂停令”；⑤向建设行政主管部门报告。
（3）分清主次，重点监控
安全监理同样要抓主要矛盾，特别是现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。这要求项目监理机构事先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析，找出安全监理的重点，在安全监理实施细则中详细制订见证点、停工待检点、旁站点的控制措施，并编制阶段性的安全控制工作计划，有预见性地开展安全监理工作。
工程安全监理细则篇8
主题词：施工安全监理现状分析对策
中图分类号：te42文献标识码：a文章编号：
随着国家各种建筑工程法律法规的出台，建设行政主管部门的监管及工程监理制的推行，工程建设质量有了明显提高，但与之不相适应的是，施工过程的安全管理工作却未与建筑工程质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。虽然导致安全事故发生的内因是施工单位，但我国现阶段的工程建设安全监理工作还存在一些不容忽视的问题，需要认真分析总结加以改进。
一、建筑工程安全监理工作的主要内容和重要性
建筑工程安全监理是指工程监理单位受建设单位委托，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准及合同文件，对施工单位的安全保证体系和工程安全生产实体实施的监督检查和安全管理活动。日常主要监督内容如下：
（一）开工前审查施工单位的安全资质和主要管理人员的安全资格，检查施工单位是否制定了确保安全生产的各项规章制度，是否建立安全岗位责任制。
（二）审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。
（三）按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准审查批准施工单位报送的施工组织设计和专项安全施工方案。
（四）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
（五）检查施工现场使用的大型起重机械，是否按照规定进行检测、检验、验收、备案以及定期检查和保养，达不到条件的由总监理工程师下达暂停使用指令，责令施工单位进行整改并报告建设单位。
（六）督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，抽查现场管理人员安全职责的履行情况和特种作业持证上岗情况。
（七）发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，积极配合有关部门做好应急救援和现场保护工作，协助事故调查分析，督促施工单位按照“四不放过”原则进行处理。
由上可见，监理单位的安全监理行为涵盖了施工企业安全资质审查、安全保证体系核查、施工现场安全实体检查、施工过程安全管理各个环节，是一种全方位全过程的安全监督管理方式。《建设工程安全生产管理条例》及相关部门法规的出台，又为监理单位安全监理提供了强有力的法律基础。在安全管理过程中，监理单位的安全监理行为比业主的管理更专业系统，比安全监察机构、行业行政主管部门的程序行政管理更细化更注重过程管理。因而，规范、全面、认真地做好工程建设安全监理工作，必将进一步提高安全生产管理水平，有效杜绝、控制和减少各类安全事故的发生。
二、目前安全监理存在的主要问题
（一）监理市场不规范，影响安全监理工作的正常开展
目前监理市场竞争日益激烈，为了揽到监理任务，一些监理单位之间采取不当手段相互压价，恶意竞争，而很多建设单位在选择监理单位时，不是优先考察监理的资质，人员的素质，而是以最低的监理收费标准作为选择的首要标准，从而使监理企业承揽工程项目收取的监理费，远远低于本来就较低的国家取费标准，导致这些工程项目的安全监理组织机构只能压缩投入，安全监理人员配备不到位，专业不配套，不能正常有效地开展安全监理工作。
（二）监理单位安全责任意识不强，监理作用发挥不到位
在日常监理工作中，一部分监理单位对安全监理工作认识不到位，思想不重视，不按规定编制监理规划及监理细则，对涉及施工安全的控制资料审核不到位，只把安全监理视为质量控制工作内容的一个分项，不愿投入过多精力抓安全。部分监理人员安全生产知识欠缺，意识淡薄，工作责任心差，不按要求履行安全监理职责，该进行检查不检查，该旁站监理时不旁站，对施工单位安全生产问题听之任之，不能有效发挥安全监理作用。在实际工作中，监理对施工组织设计中涉及的安全措施，危险性较大的分部分项工程专项施工方案，起重机械安拆方案，施工单位安全检查记录、三级安全教育和安全技术交底等的审查工作，往往只重表面，不重内容，流于形式。而监理中发现存在安全隐患后，监理人员往往只是发出隐患整改通知书了事，停工的权利也成为虚有，起不到实际作用。
（三）监理队伍人员配备不足素质参差不齐，工作难以有效开展
根据目前实际情况，大部分监理单位对安全监理工作重视不够，针对工程项目未设置专门安全监理机构，安全监理人员队伍不稳定，变动频繁。一个注册监理工程师同时担任几个工程项目的总监。现场不配备专业安全监理工程师，安全监理员身兼数职的现象不同程度存在。同时，高水平的专业安全监理人员比较紧缺，相当一部分监理单位的安全监理人员有的是从其他部门转行半路出家，有的是退休兼职，有的是非专业人才通过“短、平、快”培训上岗，缺乏必要的安全专业知识和系统的安全监管理论，素质水平参差不齐。有的安全监理人员对安全检查标准不熟悉，看不懂安全专项施工方案，施工现场不能及时有效发现问题，难以适应目前安全监理工作的需要，很容易因监管不到位而导致安全生产事故。
（四）安全监理工作受外部因素干扰大，职责难以发挥
监理作为工程建设第三方责任主体，本应独立公正地处理和协调各方在工作中出现的问题，但在实际工作中，由于监理单位不能坚持原则，严格执责，常常弄得身不由已，有的建设单位、施工单位及政府行政部门，为了赶工期抢进度，对安全监理工作横加干涉，制造不必要的障碍，造成施工工序混乱，安全管理制度形同虚设，安全监理工作无法正常开展。
（五）法律法规、标准规范内容缺失，执行落实有限
规范安全监理活动的法律法规或者技术标准，都较为原则和粗略，实际操作性不强。现行规范安全监理行为的规范标准是《建设工程监理规范》（GB50319—2000），法律法规方面主要是《建设工程安全生产管理条例》，这两个规范性文件对于安全监理工作只是做了原则性的要求和规定，没有具体细化的制度和细则作支撑。另外，从出台的时间看，也都沿用了较长时间，难以适应当前的安全监理实际。而对于国家新近出台的一些安全管理方面部门法规如《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等，都涉及到施工安全管理，但在实际工作中，监理企业理解认识程度不高，贯彻执行力度明显不够。
三、加强建筑施工安全监理的措施
（一）强化安全监理理念，提高全员责任意识
监理单位要积极贯彻《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求，必须在作好“三控二管一协调”的同时，明确安全管理责任，提高对安全生产工作的认识，在任何情况下，坚持把安全监理工作放在各项工作的首位，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，无条件地服从安全工作。作为监理单位派驻施工现场的监理机构，总监理工程师是工程项目安全监理工作的第一责任人。项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时，加强安全监理人员的安全业务知识培训，项目监理部应与下属监理人员签订内部安全监理责任书，将安全监理责任落实到个人，充分发挥每个监理人员安全监理的主动性和创造性，强化意识、牢记职责，树立“安全第一，防预为主”的思想，正确理解安全与“三控制”之间对立统一的关系，把安全工作贯穿于工程监理的全过程。
（二）健全安全监管机构，落实各级安全责任
监理单位应当建立健全以项目总监理工程师为主体的安全监理管理体系，配备足够数量的持证安全监理人员，建立企业各部门、各岗位、各级人员“横向到边，纵向到底”的安全岗位责任制，明确各部门的具体安全监理职责，将安全监理工作分解到各个岗位。将安全责任明确到位，落实执行到位，定期考核到位，严格责任追究。强化对总监理工程师和各级管理人员安全监理工作的业绩考核，建立安全监理奖罚机制，使安全监理工作走向正规化和制度化。
（三）加强安全教育培训，严格人员持证上岗
安全管理是一项技术性很强的工作，监理企业要建立监理人员安全生产专业教育培训制度，对监理人员进行安全监理业务培训，使其熟练地了解和掌握施工安全生产知识，安全技能以及各类机械设备性能，操作规程，安全法规等内容。增强安全监理的监管能力，提高发现安全隐患，解决安全问题的水平。做好危险源的分析和辩识，加大对重大危险源的监控力度，把握工程安全管理的重点和难点，杜绝重特大事故的发生，未经教育培训或考试不合格的人员不得上岗。
（四）完善安全管理制度，实现科学规范管理
没有规距不成方圆。监理单位在严格执行国家法律法规和标准规范的同时应完善安全监理工作的各项规章制度，主要包括监理人员安全学习培训制度，审查核验制度，检查验收制度，督促整改制度，安全专题会议制度，安全监理台帐管理制度及安全资料归档制度。通过一系列规章制度的建立，确保各项安全监理工作有法可依，有章可循，实现安全监理工作标准化、规范化管理。监理企业在对其各项目监理部的管理方面，要建立定期检查考核制度。要做到全覆盖定期例行检查，定期对各监理部的工作进行评比，以公司文件向各监理部和建设单位通报。
（五）针对工程安全特点，编制监理实施细则
监理单位在施工准备阶段编制总的项目监理规划的时候，要把安全监理专项方案作为一项重要的管理内容，针对工程项目特点，编制切实可行的安全监理细则，细则要内容齐全，针对性强，有可操作性。同时监理单位要履行“措施审核”程序，审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案、查看是否符合相关法律、法规、标准的要求，是否符合现场实际情况，从源头上对施工单位安全控制措施进行预控把关。
（六）事前预控重点监管、多举措全过程管理
建设工程安全监理工作要坚持“安全生产，预防为主”的方针，在监管方面要作好主动控制、事前控制和事中控制。对出现的不安全因素，不安全行为，不安全隐患应督促相关责任单位制定切实有效的整改措施，逐项加以整改落实。要把工程项目重大危险源作为安全监理的关键点重点监管。对所监项目建立监理台帐，对项目施工安全重大危险部位及施工方案中安全技术措施执行情况进行跟踪监理，发现存在安全隐患的，要求施工单位立既进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达停工令并报告建设单位，对拒绝整改或整改不达标的，应报告质量安全监督机构依法处理。
（七）发挥监理协调作用，建立安全长效机制
现场安全监理是一项动态管理工作，应注意建立长效机制。监理单位应主动密切联系建设单位，施工单位，定期召开安全监督会议，不定期地进行安全施工专项检查，定期抽查工程项目部安全资料的收集整理归档情况，认真、及时、如实地记录监理日记和安全旁站、巡视记录，对工作中出现的问题和安全隐患，应及时通过工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书等形式明确下达，严格督促施工单位做好整改、落实、复查、验收工作，确保施工安全。同时加强安全生产方面法律、法规的宣传，让相关各方主体了解自己的安全责任和义务，形成各方重视安全、齐抓安全生产的良好局面。
安全生产事关千家万户的切身利益，是社会关注的焦点问题，安全监理单位肩负的责任非常重大，目前监理市场和监理管理过程中还存在许多不规范的地方。但只要监理单位引起足够的重视，认真处理好“三控”和安全管理的关系，进一步完善机制，加强人员培训，落实人员职责，强化动态监管，认真发挥监理能动性，必将对整体建筑施工安全生产水平的提高起到积极有效的推动作用。
参考文献：
工程安全监理细则篇9
关键词：工程项目；安全风险；监理履责
1“危大工程”管理情况
2009年5月13日，为进一步规范和加强危险性较大的分部分项工程安全管理，防止和遏制建筑施工过程中发生安全事故，国家住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质［2009］第87号）（以下简称《办法》），对工程项目参建各方主体的责任、工作程序和管理要求做出了相关规定。随后，各地区根据本地的实际情况，先后出台了一些规范性文件和地方管理标准，规范和指导了“危大工程”的安全管理，使广大从业人员越来越意识到各自安全责任之重要。该《办法》的出台，提高了施工现场的安全管理水平，也逐步实现了“危大工程”管理的规范化。为适应工程建设安全管理工作的新形势，2018年3月8日，国家住房和城乡建设部又了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第37号令（以下简称《规定》）。不过《规定》1年来，在实施过程中也遇到了一些问题和困惑，特别是工程监理企业针对“危大工程”如何履行建设工程安全生产管理法定职责存在疑惑。
2监理企业应针对“危大工程”制定管理制度
2.1明确项目监理部安全岗位职责
项目监理部总监理工程师应根据工程环境、规模大小及该项目“危大工程”的情况等，明确各级监理人员的安全监理职责。
2.2施工准备阶段的监理工作
（1）监理应依据《规定》，履行告知义务。第一，提请建设单位向监理单位和施工单位提供地质及周边环境等相关资料。第二，审核勘察文件中是否说明地质条件可能造成的工程风险。若无此项内容，应书面报告建设单位督促勘察单位予以补充。第三，审核设计文件中是否注明涉及“危大工程”的重点部位和环节，是否提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见。（2）审查专项施工方案。审查是否符合工程建设强制性标准的要求；审查编制、审核人员资格和相关程序是否符合《规定》的要求。（3）“危大工程”施工前，项目监理部必须完成监理实施细则的编制和审批程序，并应由总监理工程师向相关监理人员进行交底。如工程内容或施工方案发生变化，应对监理实施细则进行补充、修改，并按程序报批.
2.3加强施工阶段的检查督促工作
检查施工单位项目安全管理机构是否健全及人员到岗情况，特别是专职安全员配备数量及在岗情况是否符合相关规定要求；定期巡视检查施工过程中“危大工程”的作业情况；现场核查“危大工程”安全设施的验收手续；监督施工单位是否按照专项施工方案组织施工。
2.4监理的基本工作方法和手段
项目监理部应督促施工单位报送“危大工程”相关安全生产管理文件和资料，并应及时审查核验，提出具体的监理审查意见，对不符合要求的要求施工单位完善后再次报审。针对“危大工程”，首先，施工单位必须制定专项规划，企业技术负责人应当将其提交监理单位审批；只有在监理总工程师和施工单位负责人签字后，才能组织实施，且超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，建议委托第三方实施；项目监理部门应制定危险性较大的子项目的详细实施细则，并配备现场专职安全监理工程师；特殊规划实施前，施工单位或项目技术负责人应当将现场安全技术提交现场管理人员和操作人员，并由监理人员做出见证；施工单位应当报告应急预案，监理单位应当对施工单位进行见证和监督，完善应急演练计划；监理单位应对专项计划的实施情况进行现场监督和并行监督，纠正不遵守专项计划的情况；施工单位拒不改正的，应当及时向施工单位报告，责令施工单位停工整顿，如果施工单位仍未停工整改，向施工管理部门报告；当施工单位拒不整改或者不停止施工时，总监理工程师应向工程所在地的建设行政主管部门报告。其次，进行会议约见。通过定期会议相互沟通，交换信息，发现问题，解决问题，并以会议纪要的形式明确规划结果。具体来说，就是定期召开监理例会，检查上次例会有关“危大工程”的安全生产议定事项的落实情况，明确重点监控的措施和施工部位，必要时要召开监理安全专题会议。再次，对于监理日志及监理月报有以下要求：项目监理部应在监理月报中编入本月“危大工程”监理工作内容且最好有影像资料，并将下个月的工作重点进行明确。通过测量、采样、并行测试和抽样等质量控制方法，收集整理质量数据，经过统计分析，及时发现质量问题，以便采取相应的对策和措施，使项目质量得到控制。总之，严格规定质量监控工作程序，按规定程序进行工作，对某一环节监理工程师尚未接收时，下一个过程不可执行。
2.5监理企业应加强对“危大工程”的管理
（1）监理企业所监理的项目有“危大工程”的，必须要求项目总监理工程师在监理公司进行登记备案。（2）监理公司要对有“危大工程”的监理项目进行督查。督查内容如下：“危大工程”的进展情况；施工安全专项方案报审情况；监理实施细则编制情况；施工安全专项方案的落实情况；现场监理人员的履责情况；“危大工程”安全管理档案的建立情况等。
工程安全监理细则篇10
关键词：设备安装原则质量控制
引言
随着科学技术的进步和经济发展,我国每年都有大量的资金投入到大工程建设和技术改造的项目。如何加强设备的技术管理、安装工程的质量管理,对设备的每一道工序进行有效地监控,确保设备安装工程的质量,是设备监督工程师的中心任务。
1.设备安装工程师监控的原则性
工程监督部门的工作是纷繁复杂的，设备安装工程师的决定时常涉及企业和承包商双方的利益，因此，工作中不时会遇到来自各方的干扰，这就要求工程师不仅要坚持原则，同时又要讲究工作方法，国家的法律、法规和监督工作的自身要求决定了监督工程师在工作中必须坚持原则，否则不仅做不好监督工作，而且后果难以预料。工程师在建设监理实践中，应着重围绕以下几个方面不断提高自身素质和监督工作水平。
（1）严格性。一是对工程管理部门的内部要严格管理，要建立各种规章制度约束监督人员的言行，同时这一举措也是提高监督人员水平的重要途径。二是对承包商的严格管理，由于各种原因，在施工过程中往往会出现偷工减料、逃避检查、敷衍了事等现象，作为监督工程师就是要督促承包商建立健全质量保证体系，加强项目部内部管理，层层落实责任制，同时应按监督规划和监督细则的要求严格检查验收，把质量和安全真正落到实处。
（2）公正性。公正是工程师的执业准则之一。如上述，在监督过程中，经常会遇到业主和承包商的利益而发生冲突，监督工程师在处理有关问题时应从工程整体利益考虑，做到不偏袒任何一方。
（3）廉洁性。工程师的特殊地位决定了在工程建设中成为企业、承包商和监理三方的中心人物。承包商、分包商、供货商等为其自身利益考虑，可能会以各种方式向监督人员提供益处，作为监控工程师必须能够抵御诱惑。只有工程师清正廉洁，才能在承包商面前树立起应有的权威。
2.设备安装工程师的工作职责
（1）质量控制。开工前熟悉有关规范、标准、图纸、图籍，充分理解设计意图，根据设计意图设备工程质量的特点，制定出符合设备监督工程的《设备监督规划》、《设备监督实施细则》，并进行分部工程（子分部工程）、分项工程、检验批的划分，确定工序报验的内容，确定旁站见证点及见证方式，与部门领导沟通后，及时传达到施工单位，按有关规范、标准、《监督细则》制定相关报验资料。
（2）进度控制。认真仔细地阅读合同，审查施工单位所报《施工组织设计》、施工措施中网络图、横道图，认真审查关键线路、关键工作及相关工作的工序布置，必要时根据资源情况、合同要求，调整网络计划，合理安排流水施工作业。利用工程例会，对照进度网络图、横道图定期对进度偏差进行调整。核对周、月进度计划，必须符合网络图要求。由于自然灾害、设计等非施工因素影响的工期，监督工程师根据合同、有关规定、实际情况应及时签证，给予顺延。
（3）投资控制。由于设备监督行业的发展不平衡，各业主对设备工程投资要求的差异很大，在我国大多设备监督工程中，监督工程师不控制投资，只是象征性地控制，由于在投资方面设备监督存在着薄弱环节，因此，利用经济杠杆去控制质量、进度、安全几乎不能实现，实际上大多设备监理企业对工程的投资控制只是中间控制，对投资的关键――开始、结束（预算、竣工结算）不进行控制。
（4）合同管理、信息管理。设备合同管理、信息管理是确保设备工程项目顺利实施，严格按照合同有关规定，保证设备质量、进度、投资控制的基础，设备合同管理、信息管理对各管理目标起到了根本的保证。设备监督工作是以设备工程信息为基础的，设备监督工程师在监督过程中的主要任务是进行目标控制，控制的基础是各类与设备相关的信息，对任何目标的控制只有在这些信息的支持下才能有效的进行。因此在设备监督过程中，如何全面、准确、及时地收集整理加工、整理存储、传递和应用收集到的各类信息，是设备监督的一项重要内容。
收集施工合同、采购合同、招投标文件、相关协议、有关会议纪要等作为各项控制的依据，并按有关文件划分、分类存放。在设备监督过程中，处理施工单位之间的纠纷，首先要考虑上述相关合同、相关文件。合同文件是验收设备、材料、中间工程合格与否的重要依据。设备工程验工月报的计量、付款的基础是当月相关信息，以及合同文件相关规定。设备工程竣工结算要以合同文件为依据，贯穿整个工程的信息（设计变更文件、工期顺延文件、工程量变更文件）进行合理的调整。施工结束，设备监督工程师按照设备工程监督资料管理及国家、地方档案管理的要求，整理档案，审查施工单位的工程档案资料。
3.设备安装工程师的组织协调作用
组织协调工作贯穿于设备工程项目的全过程，要充分发挥总监督工程师的组织协调作用，组织协调的内容主要表现在以下几个方面：
（1）设备监督内部的组织协调。总监督工程师应该做好监督组织内部的组织协调，充分发挥民主的工作作风，了解每位职工的能力、经历等特点，使各专业监督工作能够和谐、有续、高效地进行。
（2）设备监督单位与设计单位之间的协调。这里主要指安装调试阶段，两者业务间的协调。设备监督工程师与设备设计工程师之间、总监与项目负责人之间应充分理解、尊重、配合，设备监督工程师发现设计不足，提出自己的建议通过部门领导批准后，供设计单位参考。
（3）设备监督单位与承包商之间的组织协调。监督单位与承包商之间是监督和被监督的关系，监督单位应该依照有关的法律、法规赋予的权力监督承包商认真履行合同规定的责任和义务，促使承包合同中约定的目标实现最佳状态。在工程实施过程中，应了解进度、质量、造价以及合同管理中的有关情况，理解承包商的困难，并热诚帮助，使其能顺利地完成任务。
（4）设备监督单位与政府有关质量监督部门之间的协调。设备监督单位在质量监督部门的监督指导下开展监督工作，因此，应认真执行质量监督部门的各项设备工程质量管理的规定，与质量监督部门加强联系，密切配合，共同做好质量控制和保证工作。