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社会综合治理措施十篇

发布时间:2024-04-29 14:16:39

社会综合治理措施篇1

一、存在问题

(一)领导认识有差距。在贯彻落实中央及省市综治政策文件上重视不够,宣传不到位,平安创建活动实施较为滞后,导致群众认知度、参与度不高。

(二)社会治安有差距。人民群众安全感较低,治安形势较为严峻,严重刑事犯罪偶有发案;公共秩序较为混乱,入室盗窃尚未杜绝。

(三)社会管理有差距。镇村两级矛盾纠纷排查调处机构不健全,排查矛盾纠纷处理不及时、不到位,进京非正常访现象存在。

二、整改目标

以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央及省市县综治工作要求,正确处理改革、发展、稳定的关系,以维护社会稳定为目标,以人民满意为标准,以落实领导责任制为主线,以加强基层基础建设为重点,坚持打防结合、预防为主,全力推进我镇社会治安综合治理工作。通过本次整改活动,使我镇基层组织建设得到明显增强,社会治安实现根本好转,人民群众安全感显著提升,确保我镇社会治安综合治理工作2013年度达标进位。

三、整改期限

四、整改重点

(一)认真贯彻落实中央、省委省政府和省综治办以及县

1、认真学习贯彻中央及省市县关于社会治安综合治理有关文件精神,提高综治意识,明确综治任务,抓好综治工作,各部门要结合实际,提出贯彻意见。

(1)由党委书记牛斌组织镇班子成员学习。

(2)由分管党委副书记孙良利组织镇综治委各成员单位和各村(街)主要负责人学习。

2、按照县综治委进一步充实配强镇综治办和村(街)专兼职副主任和综治工作人员,保证镇不少于2名专职工作人员、村不少于一名兼职工作人员。

3、建立健全镇综治工作平台。镇里成立社会管理和群众工作服务中心,与网格化管理平台融合,整合综治、信访、司法、公安、民政、群众工作中心等综治职能,从机关和站所抽调3-5名人员专司此项工作;村(街)建立社会管理和群众工作服务室,整合治保会、调委会、驻村警务室、流动人口管理等职能,打造综治服务工作大平台。

4、镇纪委、组宣办、民政办和相关成员单位要选配一批具有较高政治素质和业务水平、具有较强的组织能力和工作能力、能办事、会办事、办好事、善于化解矛盾和处理问题,廉洁自律,在村民中享有较高威信的能人,充实到基层干部队伍,对重点村(街)要重点调研,严格把关,保证选准人。

5、切实抓好基层干部队伍培训工作,提高农村基层干部的思想政治素质和政策业务水平。对全镇新从事综治工作人员和村(街)党组织书记、主任开展综治工作素质培训,此项工作在10月底前完成。

6着力构建点线面结合、警民联动的立体化治安防控体系。深化巡防机制改革,在全镇范围内实行派出所干警、村治安协管员、综治办人员共同巡逻执勤,在主要路段、重点路口加强查控,切实发挥查控、堵控作用。

7、实施农村视频监控村村通工程,按照统一规划、分类建设、分层管理、分级管理的原则,我镇计划建设不少于30个高清视频监控点,实现重要路段、重要街口零死角。

8、按照政府出资,综治牵头原则,在县级相关部门的指导下,招录治安辅助人员15名,组建成立治安巡防队伍,协助党委政府和派出所从事治安巡逻、矛盾纠纷调解、人口服务与管理、治安秩序维护等方面的工作。

9、响应县委县政府的号召,积极筹建平安服务网,力争年底前实现平安网全覆盖。

10、始终坚持严打方针不动摇,严厉打击各类违法犯罪活动,切实增强人民群众安全感。因地制宜开展突出治安问题和治安重点地段的专项整治,加强对出租房、废品回收等特殊行业的监管和整治力度,切实消除治安隐患和治安盲点。

11、积极构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系,完善信访信息收集、信访维稳形势研判、重大事项社会稳定风险评估三大机制。按照抓早、抓小、抓苗头的要求,督促相关部门及各村(街)加大对涉及政治稳定、重点领域、重点群体、重要苗头隐患的排查力度,努力做到底数清、情况明。重点排查因征地拆迀、环境保护、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制、非法集资等引发的信访稳定问题及时采取跟踪化解机制。

12、完善以人民调解为基础,人民调解、司法调解、行政调解三位一体的大调解工作体系,推进征地搬迀、医患纠纷、交通事故、劳动人事争议、市容管理等矛盾多发领域专业性调解组织建设。健全一般治安案件、轻微刑事案件、刑事自诉案件、刑事附带民事案件的和解机制。加强调解队伍专业化建设,发挥两代表一委员作用,建立调解员专家库和人才库。

13、大力推行村(街)网格化管理模式,进一步巩固提高网格化服务管理能力和水平。形成长效投入机制,重点用于网格化镇村服务平台建设。

14、开展无越级上访乡镇创建活动,推动信访工作重心下移,加大初信初访问题的解决力度,切实提高一次性化解率,激发基层信访工作的活力和动力,在镇、村全面推行信访制,为群众提供贴身服务把群众吸附在本镇,把问题解决在本村。

15、加大信访积案的化解力度。对排查出的信访积案落实领导包案,充分发挥特困救助、信访听证、复查复核、终结评议、三跨三分离案件协调处理等工作机制的作用,千方百计予以化解、对信访难案、老案、特别是对进京访和进京非访的积案,进一步确定包案领导和化解措施,坚决防止因责任不落实,工作不到位导致进京非访。

16、加大特殊时期敏感时段的包保稳控力度。将择机上访的信访老户稳控在镇内,坚决防止因包保稳控不到位导致进京非访。

17、深入推进平安创建细胞工程建设,加大平安建设宣传力度,全面开展平安乡镇、平安村街、平安单位、平安家庭等多种形式的基层平安创建活动,提高群众知晓率和参与度。

18、不断完善应急处置指挥机制、应急现场处置机制、应急舆情引导机制和应急信息预警机制,加强基层应急处置力量建设。镇里组建一支以镇党政干部为主体的不少于30人的应急处置队伍,作为处突骨干力量;每个村组建一支以村组干部和党员为主体的不少于10人的志愿者队伍,作为辅助力量,不断健全镇村两级突发事件应急处置的工作机制,努力实现事件在基层发生、处置在基层开展、问题在基层解决的工作目标。

五、整改保障措施

(一)强化领导保障。成立由镇党委书记任第一组长,镇长任组长,镇班子成员分管联系领导以及综治成员单位主要负责人任副组长,其他相关人员为成员的社会治安综合治理整改工作领导组,并设立办公室,由政法委员兼任办公室主任,具体牵头协调整改工作。

(二)强化资金保障。镇财政筹措社会管理综治治理专项资金,保障网格化管理、视频监控系统、治安辅助力量等项目实施,强化综治基层基础建设,确保整改各项任务的落实。

社会综合治理措施篇2

关键词:社会治安综合治理措施

社会治安是指社会在一定的法律、法规及制度的约束下呈现的一种安定、有秩序的状态或状况,社会治安问题是指影响社会安定的各种矛盾、因素。一个地区社会治安的好坏直接关系到这个地区政治、经济、文化等秩序的持续稳定和各项社会事业的健康发展。

一、综合治理的内容

1.就组织领导来看,必须在各级党委、政府的统一领导下进行。各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导,认真组织、协调各部门的工作,解决落实中的问题,保证各项措施落实到基层。要在各级各部门社会治安综合治理领导机构——各级各部门社会治安综合治理委员会的具体领导下开展工作。研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理的方针政策;对本地区本部门社会治安综合治理工作做部署,监督实施;组织指导各部门,各单位落实综合治理措施;总结推广典型经验,表彰先进,推动后进,办理常委和政府交办的有关事务等。

2.就治理的方法、手段、环节和措施来说,公安司法部门要善于利用法律武器,加强专业工作,依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子,及时查处取缔“六害”活动,防止境外黑社会势力的侵入,严格各项治安管理,积极提出司法建议,扩大办案效果,加强劳改劳教工作和人民调解工作,努力消除国家和社会生活中各种违法犯罪的消极现象。同时要运用多种手段,多种措施,抓好各个环节,造成良好的社会秩序和社会风气。

3.就综合治理的工作路线来说,要坚持党的从群众中来,到群众中去,充分依靠群众,相信群众,发动群众的群众路线。要坚持专门机关和群众路线相结合,依靠居民委员会、村民委员会以及其治保调解组织,发动和组织亿万群众关心和参加治安工作。

4.就综合治理的目的来说,就是要通过治理,达到社会稳定、重大恶性案件和多发案件得到控制并逐步有所下降,社会丑恶现象大大减少,治安混乱的地区和单位得到明显改观,治安秩序良好,群众有安全感,争取社会风气的好转。

二、加强社会治安综合治理的措施

1.防范

防范是社会治安综合治理中的一个范畴,它具有特定意义,是指治安防范。所谓治安防范,顾名思义是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动。是指国家、集体、单位、群众财体和人民群众采取一定的手段和措施,对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动,达到减少犯罪,消除丑恶现象,维护好社会治安秩序的目的。防范环节是社会治安综合治理六大环节之一,是治本的环节之一,在社会治安综合治理中有着重要的地位。

(1)防范是减少各种违法犯罪的积极措施。

(2)防范是一项治本的措施。对社会治安实行综合治理,不仅要治标,而且更重要的是治本,标本兼治以治本为主。教育环节应是最根本的治本措施,防范对于教育来说仍是一项治标的措施而不是治本的措施。但是,从大的方面来说,从宏观上看,防范是治本的措施之一。

2.社会治安管理

(1)加强户口管理。户口管理是户口管理部门依照国家的户口管理规定对住户和人口进行的管理活动。户口管理是管理的中心,人口的管理是户口管理的核心,对人的管理亦是治安管理的重点。加强了户口管理就能够有效地维护好社会治安秩序,保护好公民的合法权益,服务国家建设。

(2)加强公共场所管理。加强公共场所的管理主要是指:加强对公共交通场所的治安管理,如车站、码头、渡口、民用航空站等;加强对公共交通工具的管理,如汽车、火车、轮船、飞机等;加强公共娱乐、体育、游览场所的管理,如影剧院、文化宫、俱乐部、体育场馆、公园、餐厅、茶座、酒吧、夜总会的管理;加强对商场、集贸市场的治安管理;加强对集会、游行示威场所的管理。

(3)加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。加强了对特业的管理,有利于预防、发现和制止违法犯罪活动,有利于保护公民的生命财产和人身安全,有利于特业的坚持社会主义方向和正当经营,有利于推进综合治理其他措施的落实。

(4)加强对危险物品管理。对易燃易爆易杀任命易毒害等危险物品的管理是治安管理的一个重要方面。一方面这些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段,另一方面,这些危险物品本身也有社会的能量。管理不好,就会对社会治安造成巨大危害。

3.加强建设

加强综合治理的组织、制度和法律、法规建设有利于实现社会治安综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化。实现社会治安综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化是综合治理工作的一项基本要求,也是综合治理工作向高层次发展的一个重要标志。因此,必须创造各种条件,使社会治安综合治理逐步经常化、制度化、科学化和法律化。使综合治理经常化,首要一条就是要有正规化的各级综合治理组织机构。没有组织保证,就不可能达到经常化。要使综合治理制度化,必须建立健全各项既科学又合科实际的规章制度。规章制度是使综合治理制度化的主一。要使综合治理科学化,就必须加强综合治理的理论研究,应用科学的理论来指导社会治安综合治理工作。要使综合治理法律化,必须立法,把综合治理用法律法规的形式固定下来,使人们去遵守去实施。组织、制度、法律建设三者对综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化的实行起促进作用,三者缺一不可。

4.加强领导

强化各级党政领导维护社会稳定的责任意识,坚持和完善领导责任制。要强化各级党政领导的政治责任感,牢固树立维护稳定离不开综合治理的思想以及“为官一任,保一方平安”的责任意识;各级领导干部,尤其是主要领导干部要认真贯彻落实中共中央、国务院下发的《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,做到亲自部署和督查综合治理工作,在全公司真正形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门领导重点抓,各级领导层层抓的领导工作格局。要采取切实可行的措施,真正把党政领导抓社会治安综合治理工作的实绩作为干部考核的重要内容,并把考核结果作为干部考察、选拔、任用和奖惩的重要依据,与干部的晋职晋级、奖惩直接挂钩。要狠抓典型,使社会治安综合治理各项领导责任查究制和“一票否决权”制真正落实。各级主要领导干部要深入调查研究,定期听取工作汇报,认真解决综合治理措施落实过程中存在的人、财、物等方面的困难和问题,推动领导责任制的全面落实。

5.综合各部门的力量,综合运用多种手段,充分发挥综合优势

多年来的实践证明,只有把各部门各单位和全社会的力量综合起来,把政治的、经济的、行政的、法律的、教育的等多种手段综合起来,综合治理的优势才能充分发挥出来,齐抓共管的局面才会形成。当前,我们要总结推广成功经验,全面推行综合治理成员单位的目标考核工作,努力推动争先创优。要深入开展“平安工程”创建联系点工作,积极探索成员单位参与综合治理工作的有效途径。要建立健全综治委相关成员单位专项工作联席会议制度,确定牵头单位,明确职责任务,加强分类指导和管理,有针对性地解决重点部门存在的问题,增强成员单位之间的凝聚力和协调作战能力。要认真研究运用多种手段在解决治安问题上的有效办法,以确保综合治理优势的进一步发挥。

三、结束语

社会治安综合治理不仅是解决社会治安问题的根本出路,而且是维护社会政治稳定的很重要措施;不仅是社会主义精神文明建设的基础和保障,而且是社会主义民主法制建设的重要内容。我们必须进一步加强对社会治安综合治理的重要性认识,切实增强做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任心。

参考文献:

社会综合治理措施篇3

一、社会治安综治维稳基础工作(标准分30分,自评分30分)

1、我局领导重视,把社会治安综合治理维稳工作列为我局议事日程,年初召开职工会及安排综合治理维稳工作,将综合治理维稳工作与我局工作同计划、同安排、同总结。及时对全年工作进行总结,并报送局综合治理维稳工作领导小组办公室。(标准分10分,自评分10分)

2、在《*县旅游局综合治理维稳工作方案》中成立宗旨工作领导小组和办事机构,并指派专人负责综治工作信息员。负责本局的综合治理维稳基础工作。(标准分5分,自评分5分)

3、积极参加“先进平安单位”活动,做到有领导机构、实施方案、工作措施和工作目标,并按照政法委、综治委要求完成争创任务。(标准分6分,自评分6分)

4、重视综治维稳及平安创建工作,年内召开2次维稳及平安创建有关的会议。(标准分4分,自评分4分)

5、落实本单位开展综治维稳工作所需要经费;按照规定筹措群防群治经费,并于2009年底上交县综治办。(标准分7分,自评分7分)

二、社会治安综治维稳工作措施(标准分50分,自评分50分)

1、按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的原则,全面落实社会治安综合治理各项措施,确保社会政治稳定。(标准分10分,自评分10分)

2、把排查化解矛盾纠纷的责任落实到部门和人头,做到有领导负责、有专人处理、有调处方案、有解决时限,及时化解于基层,化解于内部,消除于初始阶段。对重大问题实现领导包案、挂牌督办、跟踪治理,努力防止矛盾纠纷激化。(标准分8分,自评分8分)

3、认真开展综治各项工作,有安排、有检查、有总结、有奖惩。综治档案规范,信息报送准确及时,特别是重大案(事)件在1小时内报送(传真)局综治办,否则不得参加年终评奖。(标准分5分,自评分5分)

4、加强综治宣传工作,结合部门和单位实际开展好综治宣传月活动,有安排、有总结、有特色。(标准分2分,自评分2分)

5、加强我局治安防范和、消防、禁赌、禁毒等专项工作。加大对干部职工的管理和思想道德法制教育工作力度,单位内部不出现刑事案件,治安案件和群体性(上访)事件,单位职工遵纪守法,

无职工参与、吸扎等违法犯罪现象。同事按照“三不放过”的原则,进行责任追究,落实整改措施。(标准分10分,自评分10分)

6、积极参加县综治委召开的会议,及时组织职工传达学习会议精神,积极参与县社会治安综合治理工作按时按质完成县综治委安排部署的其他各项工作任务。(标准分5分,自评分5分)

社会综合治理措施篇4

社区成立以来,高度重视社会治安综合治理工作,本着“发展是硬道理,稳定是硬任务”的战略,坚持“打防并举,标本兼治,着眼现实,立足长远”的原则,以警务进社区为突破口,以强化综合治理网络为依托,建立健全了社会治安防控体系,全面落实社会治安综合治理各项措施。形成了全方位,多层次,集打击,防范,控制一体化的工作机制,从而使社区呈现出社会稳定,文明祥和,群众安居乐业的新景象。在XX年社会治安综合治理的工作中,我们的具体做法如下:

一.加强舆论宣传.组织工作到位

这半年里,为了使社区内综治工作能真正做到实处,也为了使居民能有一个安居乐业.文明祥和的生活和工作环境,首先,我们调整了社会治安综合治理小组的组织机构,完善了调委会、中心户长、居民门店联防政度等六项制度。并分别与各驻地单位.中心户长.联防组长签订了和会治安综合治理工作目标责任书。从而做到了机构健全、人员落实、制度完善、责任明确。目前全区组建有治委会一个,调委会一个,中心户长15名,护校队三个,治安巡逻队五支,门店联防点20个,居民联防点327户,安全小区2个,单位内部联防12个。其次,我们利用社区街道悬挂宣传横幅2条,组织干部、中心户长、治安巡逻员上门宣讲13次,观看普法宣传电教片及文艺活动3场次,发放宣传资料1次1000余份。通过我们多方位、多形式、多视角的宣传,为居民营造出浓厚的综治氛围,教育居民知法、懂法、守法,增强了群众的防范意识,提高了群众的法制观念,净化了社会风气。

二.加强网络建设、运行机制到位

根据社区综治工作管理机制的特点和治安现状,我们在健全社会治安综合治理各项制度的同时,进一步完善了相应的配套措施,强化了门店联防、居民联防和单位联防的管理措施,建立了矛盾纠纷排查调处机制,制定了综治领导小组成员包建治安小区责任制、责任追究制等制度。切切实实把社区的综治工作纳入到规范化、制度化的轨道。我们在每月的工作汇报会议上,与会人员都要汇报所包区域的综治工作,以便社区及时掌握了解社区动态,发现不良势头,立即进行预防控制。为了确保信息渠道的畅通和社会治安的稳定,我们把环卫工人、联防组长、中心户长确立为信息员和巡逻员,组成了社区巡逻队2个,在社区民警的带领下进行一周三次的值班巡逻,并做详细的巡逻记录。同时,我们将社区划分为四个安全小区。公路上:从城隍庙沟大桥(包括城隍庙沟)到信用联社巷道划分为永信安全小区,由信用联社负责;从联社巷到新华书店家属楼划分为军工安全小区,由县中队负责;公路下:从城隍庙沟大桥到工商局家属院划分为城建安全小区,由规划办负责;从工商局巷到西区家属楼划分为散居户安全小区,由xxx社区负责。经过社区干部、民警及各个组织的共同努力,目前社区社会治安状况良好。

三.加强重点整治、工作措施到位

为确保社区生产、生活秩序的稳定,使创建“安全社区”真正得以落实,我们采取了上下联动,全面结合,重点整治的工作方法,落实专人,集中力量重点解决。特别是对违法青少年和吸毒人员制定了帮教计划和措施,有专人进行帮教,并定期回访。目前进展良好。

四.落实技防措施,防范措施到位

社会综合治理措施篇5

一、统一认识,加强领导

安定良好的工作环境是全面完成地税各项工作任务的基础和保证。为全面抓好全系统的社会治安综合治理工作,今年以来,局党委进一步提高了对社会治安综合治理工作重要性的认识,切实把社会治安综合治理纳入重要工作日程,成立了由局长任组长,一名副局长任副组长,办公室、人事政工科等相关科室负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组,加强对社会治安工作的组织领导,并根据《xx市2006年度社会治安综合治理责任书》规定的目标、任务要求,结合我局工作实际,研究制定了《xx地税局2006年度社会治安综合治理责任制考核办法》,把综治工作纳入各单位年度目标责任制考核内容,实行领导负责制和一票否决制,层层签订责任书,做到一把手负总责。同时,建立健全了检查监督和考核评比制度,考核结果与经济利益、评先创优直接挂钩,从而调动了全局上下做好社会治安综合治理工作的积极性和主动性。

二、强化措施,狠抓落实

为卓有成效地开展社会治安综合治理工作,今年以来,在工作措施上,我们主要抓了以下几点:

一是加强普法宣传教育。通过以会代训、办培训班等各种行之有效的方式,组织大家认真学习法律知识,广泛深入地开展法制宣传教育,使广大干部职工进一步提高了维护治安的自觉性,增强了参与意识,原创:在全系统形成了齐抓共管、人人参与的社会治安综合治理网络。同时,积极参加全市统一组织的“四五”普法宣传教育活动,并结合地税部门实际,开展了以新《征管法》及其《实施细则》为重点的税收宣传活动,不断增强公民纳税意识。四月份全国税收宣传月期间,我们通过组织纳税人参与税法宣传、制作税法宣传电影幻灯片、在全市公交车上张贴税收宣传标语等到形式,在全市城乡广泛开展丰富多彩的税收宣传活动,加强宣传普及,收到了良好的效果,为税收工作的开展创造良好的社会环境。

二是加强治安防范机制建设。全局上下层层建立健全了内部安全保卫制度,夜间值班制度和节假日值班制度,并坚持定期考核。如在值班工作中,我们规定,节假日和晚间值班,必须实行24小时值班制度,并做好值班记录和交接班记录,严禁出现空岗、缺岗现象。对工作日的早、中、晚间值班,值班人员可相应延迟或提前1小时上、下班吃饭,以便于其他工作人员下班前返回值班岗位,确保一天24小时值班到位。同时,加大对社会治安综合治理工作的投入,确保维护社会治安所需的经费落实和基础设施齐全,使要害部位的人防、物防、技防措施覆盖率全部达到100%。各单位还建立了定期议事制度,主要领导经常搞调研,及时组织解决突出的治安问题和存在发生治安问题的重大隐患,做到防患于未然。为加强对社会治安综合治理工作的检查指导,局党委还根据不同时期的不同情况,经常就社会治安工作下发文件,今年以来,共制定下发了3个关于加强安全工作方面的文件,并专门召开了安全工作会议,就车辆安全使用管理、安全保卫、人身安全等工作进行强调,制定措施,落实责任,确保社会治安综合治理工作不出问题。

三是积极参与依法治理和重点治理活动。根据上级统一部署,认真抓好各项社会治安综合治理工作措施的落实,积极参与打击刑事犯罪和经济犯罪的统一行动,主动配合有关部门,开展对本单位倾向性犯罪的打击和突出社会治安问题的治理。特别是对群众案件的查处工作,坚持做到认真受理、及时查处,并将查处结果反馈人,确保让人满意、放心。今年以来,共处理群众来人、来信举报涉税案件xx余起,全部进行了查处,及时化解了各种不安定因素。结合全国开展的整顿和规范市场经济秩序活动,我们还在全市范围内开展了整顿地方税收秩序专项治理活动,集中时间和力量,严厉打击各类涉税违法犯罪活动,先后对行政事业单位、农村村委会、企业欠税、集贸市场及个体税收等进行了专项整治。共检查各类纳税户xxx户,查补入库税款及罚款xxxx万元。对长期拖欠应缴税款的业户,加大执法力度,依法采取强制执行措施。今年以来,先后对xx户长期拖欠税款的业户进行了集中清缴,共强制执行xx户,查封扣押房产、汽车等各类抵押物品价值xxx万元,累计清理欠税xxx多万元,对两名拒不缴纳应缴税款的个体业户依法实施了治安拘留,有力地打击了偷、逃、抗、欠税行为,既整顿和规范了税收秩序,又有力地保证了应收税款的及时足额入库。

通过狠抓各项治安防范措施的落实到位,有效地促进了全局的社会治安综合治理工作。今年以来,全系统内部没发生一起违法违纪案件和失盗、失火等社会治安事件。同时,通过强化社会治安综合治理工作,也为圆满完成各项工作任务创造了一个安定良好的工作环境。1—x月份,共组织各项收入xxxx万元,同比增收xxxx万元,增长xx%。其中,税收收入完成xxxx万元,同比增收xxxx万元,增长xx%。各项收入中,中央级完成xxxx万元,同比增收xxx万元,增长xx%;xx市级完成xxxx万元,占年计划的xx%,同比增收xxx万元,增长xxx%;区县级收入xxxxx万元,占xx市政府确定年度收入计划的xx%,同比增收xxxx万元,增长xx%。圆满完成了各项收入指标,为支持地方经济和社会各项事业发展做出了积极贡献。

社会综合治理措施篇6

安定良好的工作环境是全面完成地税各项工作任务的基础和保证。为全面抓好全系统的社会治安综合治理工作,今年以来,局党委进一步提高了对社会治安综合治理工作重要性的认识,切实把社会治安综合治理纳入重要工作日程,成立了由局长任组长,一名副局长任副组长,办公室、人事政工科等相关科室负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组,加强对社会治安工作的组织领导,并根据《xx市2009年度社会治安综合治理责任书》规定的目标、任务要求,结合我局工作实际,研究制定了《xx地税局2009年度社会治安综合治理责任制考核办法》,把综治工作纳入各单位年度目标责任制考核内容,实行领导负责制和一票否决制,层层签订责任书,做到一把手负总责。同时,建立健全了检查监督和考核评比制度,考核结果与经济利益、评先创优直接挂钩,从而调动了全局上下做好社会治安综合治理工作的积极性和主动性。

二、强化措施,狠抓落实

为卓有成效地开展社会治安综合治理工作,今年以来,在工作措施上,我们主要抓了以下几点:

一是加强普法宣传教育。通过以会代训、办培训班等各种行之有效的方式,组织大家认真学习法律知识,广泛深入地开展法制宣传教育,使广大干部职工进一步提高了维护治安的自觉性,增强了参与意识,在全系统形成了齐抓共管、人人参与的社会治安综合治理网络。同时,积极参加全市统一组织的“四五”普法宣传教育活动,并结合地税部门实际,开展了以新《征管法》及其《实施细则》为重点的税收宣传活动,不断增强公民纳税意识。四月份全国税收宣传月期间,我们通过组织纳税人参与税法宣传、制作税法宣传电影幻灯片、在全市公交车上张贴税收宣传标语等到形式,在全市城乡广泛开展丰富多彩的税收宣传活动,加强宣传普及,收到了良好的效果,为税收工作的开展创造良好的社会环境。

二是加强治安防范机制建设。全局上下层层建立健全了内部安全保卫制度,夜间值班制度和节假日值班制度,并坚持定期考核。如在值班工作中,我们规定,节假日和晚间值班,必须实行24小时值班制度,并做好值班记录和交接班记录,严禁出现空岗、缺岗现象。对工作日的早、中、晚间值班,值班人员可相应延迟或提前1小时上、下班吃饭,以便于其他工作人员下班前返回值班岗位,确保一天24小时值班到位。同时,加大对社会治安综合治理工作的投入,确保维护社会治安所需的经费落实和基础设施齐全,使要害部位的人防、物防、技防措施覆盖率全部达到100%。各单位还建立了定期议事制度,主要领导经常搞调研,及时组织解决突出的治安问题和存在发生治安问题的重大隐患,做到防患于未然。为加强对社会治安综合治理工作的检查指导,局党委还根据不同时期的不同情况,经常就社会治安工作下发文件,今年以来,共制定下发了3个关于加强安全工作方面的文件,并专门召开了安全工作会议,就车辆安全使用管理、安全保卫、人身安全等工作进行强调,制定措施,落实责任,确保社会治安综合治理工作不出问题。

三是积极参与依法治理和重点治理活动。根据上级统一部署,认真抓好各项社会治安综合治理工作措施的落实,积极参与打击刑事犯罪和经济犯罪的统一行动,主动配合有关部门,开展对本单位倾向性犯罪的打击和突出社会治安问题的治理。特别是对群众案件的查处工作,坚持做到认真受理、及时查处,并将查处结果反馈人,确保让人满意、放心。今年以来,共处理群众来人、来信举报涉税案件xx余起,全部进行了查处,及时化解了各种不安定因素。结合全国开展的整顿和规范市场经济秩序活动,我们还在全市范围内开展了整顿地方税收秩序专项治理活动,集中时间和力量,严厉打击各类涉税违法犯罪活动,先后对行政事业单位、农村村委会、企业欠税、集贸市场及个体税收等进行了专项整治。共检查各类纳税户xxx户,查补入库税款及罚款xxxx万元。对长期拖欠应缴税款的业户,加大执法力度,依法采取强制执行措施。今年以来,先后对xx户长期拖欠税款的业户进行了集中清缴,共强制执行xx户,查封扣押房产、汽车等各类抵押物品价值xxx万元,累计清理欠税xxx多万元,对两名拒不缴纳应缴税款的个体业户依法实施了治安拘留,有力地打击了偷、逃、抗、欠税行为,既整顿和规范了税收秩序,又有力地保证了应收税款的及时足额入库。

社会综合治理措施篇7

论文摘要:进行社会主义新农村建设需要农村的稳定、和谐,而稳定、和谐的农村需要加强农村治安综合治理。当前,通过长期的不懈努力,我国农村社会治安综合治理的成绩是值得肯定的、显著的,并积累了一些加强农村治安综合治理行之有效的基本经验,但由于社会的发展,新情况的出现,也出现了一些问题,并针对存在的问题,就如何加强农村社会治安综合治理提出了几点对策。

目前,我国农村社会治安综合治理的成绩是肯定的,农村的稳定局面为新农村建设,促进农村和谐,农村经济和社会事业的发展创造了良好环境。但农村社会治安综合治理仍存在一些问题需要解决,笔者深人湖南省郴州市汝城县、桂东县、资兴市等部分乡镇、农村调查,就调查发现农村社会治安综合治理的基本经验与做法,农村社会治安综合治理存在的问题及对策提出一些初浅的看法。

一、农村社会治安综合治理的基本做法和基本经验

(一)强化领导、全面落实综治稳定工作责任制。基层乡镇党委、政府始终把综治稳定工作放到重要议事日程,制定了综治领导责任制,风险抵押金制,一票否决权制和领导干部政绩跟踪考核制,明确了领导责任,增强抓综治工作的责任感。同时对各村、各综治成员单位都制定了目标管理考核方案,层层签订综治、稳定工作,防范和处理邪教,消防安全和安全牛产目标责仟书,交纳了风险抵押金,如湖南省汝城县益将乡主要领导每人600元,其他干部100元,村主干每人50元,以切实落实好各村、各综治成员单位的领导责任。明确乡镇党委书记、乡长为农村社会治安综合治理第一责任人,政法书记为直接责任人,对党政主要领导还划分了综治责任区。建立综治工作党政联席会议制、综治例会制,如湖南省汝城县益将乡每月议一次综治工作,以推动综治工作的有效开展。

(二)加强基层网络建设,发挥群防群治作用。基层网络建设是综治稳定工作的脉博,要抓好综治工作,就必须有健全的组织网络。如湖南省资兴市彭市乡就建立了“一中心五网络”工作机制,由党委书记任综治管理中心主任,下设五个组,分别由人大主席,政法书记,武装部长,派出所所长,司法所长任组长。充分发挥群众自治性组织的作用,组建村级治安巡逻队,建立村组禁毒赌协会,老龄协会,红白喜事理事会,村人民调解委员会等群防群治组织,做到小问题、小纠纷不出村就能妥善解决。特别值得一提的是湖南省汝城县益将乡“十户联防”的做法收到了很好的效果,值得推广。

(三)坚持打防并举,全力维护社会稳定。为整治社会乱源,震慑违法犯罪,规范社会管理,深人开展严打整治斗争。加强对重点人口和重点场所的管理,对违法犯罪人员的活动时刻保持高压态势,扫除“黄、赌、毒”等丑恶现象,坚决打击村痞、村霸、盗窃、和乱伐森林等违法犯罪活动。对“法轮功”和邪教组织进行彻底排查,邻近广东的湖南省宜章县、汝城县还对“”给予了坚决无情的打击,以维护社会稳定,净化社会风气。另按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了各种保稳定责任制,做好特防期信访人员的说服教育和处理工作。

(四)进一步夯实基础,狠抓排查化解。按照“县领导.镇负责,村为主,组配合,户落实”的责任机制,切实抓好排查化解,防患于未然。要做到底子清楚,情况明了,化解及时,处置恰当,措施得力,效果明显,做到抓早,抓小,抓了,把矛盾化解在萌芽状态,化解在村组,深人开展“四五”普法宣传活动,举办法制夜校,提高乡村干部,群众的法制观念。各村结合本地实际制定和完善村规民约,推进依法治村工作。加大综治投人,确保综治工作人、财、物到位,做到综治工作有房子、有牌子、有机构、有制度。全面开展创建工作中,制定创建工作规划,成立各种创建工作领导小组,开展安全文明林区、校园、村组等创建活动,与接邻乡镇签订睦邻友好协议。多出横幅标语宣传栏,大力宣传党的路线、方针、政策、法律、法规,认真搞好“三户”(遵纪守法户、安全文明户、双文明户)评比和刑释解教人员的帮教工作。

二、农村社会治安综合治理存在的间题

(一)农村警力不足给综合治理带来不利影响。现在农村的警力情况是怎样的呢?设区的市在乡一级设派出所,一般3-5人,不设区的市和县,在县(市)的派出所机构区一级设派出所,一般3-7人。而乡一级设公安人员1人。如有的乡镇,人口达1.2万人,却只有民警1人,且不说个人办案本身就不妥当,一旦几个案件同时发生,一个人如何管得过来。更何况当前一些地方对违法犯罪人员无人举报,要司法人员主动出击,才能破获。现在乡一级普遍设置了司法所,法律服务所,唯独没有派出所,这对于综合治理显然是不利的。

(二)乡镇派出所的权限太小,不利农村社会治安综合治理。在当前治安状况下,特别是综合治理这个非常时期,区、乡派出所在原有权限之内难于解决遇到的各种新情况、新问题。例姐公安派出所罚款权限在500元内这条规定,对于一些、卖淫违法人员,这个数目远远起不到惩戒作用,如果案件移送到县局处理,案件再经过调查、取证、裁决、复议、起诉、执行等一系列程序,一个罚款几个月结不了案,等到处理结果出来,案件在人们心目中早已淡化,起不到打击违法者,惩戒不稳定者,教育人们的作用。此外,区、乡派出所无拘留人犯的权力,留置人犯只有24小时,而一些多次作案的罪犯,几进宫的人员,特别一些流窜案犯,拒不交待罪行,在24小时内要完成调查取证工作十分困难,同样也要报批材料,并且掌握了大部分证据和犯罪事实确已查清,没有这些条件,同样不能批逮。难怪湖南省汝城县一些群众讲过头话,“现在是政府在放纵犯人”。

(三)对《治安管理处罚法》在农村如何运用,缺乏相应措施。由于农村地域辽阔,人口居住分散,且公安派出所机关管辖范围过大,加卜机构不健全,治安管理处罚条例难于执行。一方面,由于文化因素等的影响,部分农民素质较低,治安警告对其起不了任何作用。而罚款、拘留等措施执行手续又繁杂,未等处罚结果出来,应处罚人又跑了。据调查,湖南省宜章县2009年治安裁决后执行的有130多人,其中农村违法人员居多。由于处罚手续繁杂,还有的问题是公安机关处事谨小慎微,宁右勿左,怕起诉上法庭,耽误时间,宁愿少处罚几天,少罚款几元了事,其直接危害是犯罪分子气焰更为嚣张,关几天出来后,趾高气扬,还说自己与公安部门有如何如何关系,看谁敢惹我。群众更怕报复,不敢举报。

(四制定乡规民约缺乏立法,给农村社会治安综合治理带来负面影响。乡规民约应依法制定。但是,对乡规民约的概念、性质、制定程度、处罚原则、效力等等,法律应尽快作出规定,否则会产生不利影响。由于目前法律对乡规民约规定的处罚幅度没有明确规定,导致了乡村政权组织作出了违法处罚决定。其不利后果是挫伤了干部的积极性,群众反映也十分强烈,造成了部分群众思想认识上的混乱,助长了某些违法分子的气焰。

(五)某些对加强农村综合治理行之有效的措施也有负面作用。为了加强乡村干部的责任感,在农村综合治理中普遍采用了签订治安承包责任书的方式,定指标,包任务,实行一票否决。这个办法对力口强乡村干部的责任感有积极作用。但有的干部为了不至于一票否决,说假话,查处不及时等问题也暴露出来,有些基层干部认为,发现犯罪行为及时报案,及时查处,予以打击,应当提倡,但一概采用一票否决就可能出现部分人有案不报,放纵罪犯的可能。如何采取具体的政策措施,既定指标,包任务,又能及时使群众报案,揭发犯罪对象,有关机关应当考虑制定更明确的规定和措施,以消除干部群众心中的疑虑,积极参与综合治理。

(六)对综合治理方针中提出的六种手段在农村如何适用把握不准。综合治理方针中指出:“必须动员全社会的力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理。”但是农村有其特殊性,农村违法人员有句口头禅就是“犯了法又怎么样,反正不会开除我的农籍。”所以党中央提出的六种手段中,唯有法律手段是农村用得上的,其它手段如何运用,则找不到具体可操作的规范。而乡村干部工作的实践性、执行性,决定他们不仅要有理论上的指导,更需要有具体的措施和办法。在农村,行政手段基本上用不上,法律没有明文规定乡政府一级行政机关行政处罚的权限,乡行政机关无法发挥行政处罚的职能,而且即使根据已有权限,依法或者依据上级行政机关授权对违反土地管理法、环保法、水法等作出的处罚决定往往也得不到执行,乡行政机关无权采取任何强制措施。如果越权采用措施,则是违法行为,如果不采取措施,则会放纵违法犯罪人。同时,其它部门如何配合执行的问题也未完全理顺。一旦发生问题,找谁谁都推,都说不是分内的工作。加之有些乡村干部素质差,更影响了基层政权的威信,即使是正确的处罚,也得不到群众支持。三、搞好农村社会治安综合治理的几点对策

当前农村综合治理到底应当如何搞,怎样才能调动积极性,真正做到专门机关与人民群众相结合,扎扎实实抓这项工作,在分析问题和总结经验的基础上,提出几点基本对策。

(一)健全组织机构,建立责任制度。农村党组织和基层政权在综合治理中应该团结一致,在困难条件下,认识到社会治安综合治理的重要性,认真贯彻谁主管,谁负责的原则,树立为官一方,保一方平安的意识。主要做好以下工作:一是把综合治理列人日常工作议程,每月分析一次治安形势,不定期进行检查,县级党政机关要行使监督检查职能,发现问题,及时提出整改意见。二要实行领导分工包片制度。县级领导要分别承包一个乡镇的综合治理工作,乡镇领导包一、二个村,村委、村支部成员包几个村民组,层层签订责任书,把工作的好坏作为考核政绩的重要内容。三是落实责任制度和监督检查制度。乡村领导对综合治理要定指标、定任务、定区域,层层抓落实,对由于主管领导失职行为,造成的治安损失,应严肃处理,决不估息迁就。

社会综合治理措施篇8

一、将职务犯罪预防工作纳入社会治安综合治理的必要性

在当前检察机关发挥职能作用的社会化预防职务犯罪工作,仅有动员职能,却不具强制性。在社会治安综合治理管理体系中有预防和减少公民特别是青少年刑事犯罪以及违法犯罪人员重新犯罪的职能,却没有减少和预防职务犯罪的职能;社会治安综合治理实行目标管理责任制和领导责任制,实行检查、考评、奖惩制度,具有系统性和强制性;预防职务犯罪工作在这方面非常欠缺,不利于其向更高和更深层次发展。因此,将职务犯罪预防工作纳入社会治安综合治理管理体系,并加强检查、考评和奖惩,更能提高全社会共同参与预防职务犯罪的责任意识和法制意识,真正把“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的工作方针落到实处。通过强有力和富有成效的工作,逐步减少公务人员队伍中的腐败现象,使他们能树立正确的权力观,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,从而建立起更和谐的党群关系、干群关系,促进党风政风和社会风气的根本好转,减少和遏制职务犯罪率上升的趋势,维护社会稳定大局。

二、社会治安综合治理管理体系中预防职务犯罪工作的具体措施

社会治安综合治理立足于社会管理,强调以人为本,以加强社会服务和管理为重点,以规范和强化基层基础建设为支撑,目前已形成省、市、县(区)、乡(街道)、村(社区)五级管理网络体系。我市的“三级联创”目标管理效能体系中每一级管理体系均实行百分制,其中预防职务犯罪工作考核分虽为3分,但却涵盖了多项具体措施:

一是组织机构、工作制度及宣传教育措施。即在县区、乡(街道)、村(社区)、综治网络成员单位规定评估内容为预防职务犯罪组织机构及相关工作制度和预防职务犯罪法制宣传及警示教育,并设定相应分值。对未成立领导小组的,未建立预防职务犯罪工作制度的,未设立预防职务犯罪专职联络员的,不配合检察机关开展案件查处和预防工作的,年内开展预防职务犯罪法制宣传及警示教育未达规定次数的,未制作和发放预防宣传教育作品的,由于宣传教育工作不力引发职务犯罪的,均按照设定的分值扣分。

二是项目预防及查询措施。即在县区、乡(街道)、村(社区)、综治网络成员单位规定评估内容为重大建设项目预防及行贿犯罪档案查询,并设定相应分值,要求重大建设项目预防方案措施齐备,查询程序规范,手续齐全。对重大建设项目未制定预防方案和具体措施的,重大建设项目、物资设备采购等招投标前未到当地检察机关申请行贿犯罪档案查询的,均按照设定的分值扣分。

三是干部犯罪及落实建议措施。即在县区、乡(街道)、村(社区)、综治网络成员单位规定评估内容为领导干部职务犯罪及检察建议落实,并设定相应分值,要求领导班子成员不发生职务犯罪,检察建议得到有效落实。对领导班子成员发生职务犯罪的,实行“一票否决制”;对检察建议不落实和回复的,对检察建议不认真落实导致职务犯罪重发、继发的,均按照设定的分值扣分。

四是检查、考评、奖惩措施。即明确在年终由市委综治办会同市预防职务犯罪领导小组办公室共同对全市综治体系中的预防职务犯罪工作进行检查、考核,并提出奖惩意见,在全市范围内进行通报。

三、纳入社会治安综合治理后的预防职务犯罪工作成效

通过一年来的工作实践,纳入综治后的预防职务犯罪工作取得了初步成效。具体表现在:

社会综合治理措施篇9

 

随着我国社会经济的高速发展以及人们对流域水环境问题认识的不断深入,饮用水安全、生态环境综合治理工作受到社会的高度关注。党的十八大明确指出“加强水源地保护和用水总量管理,要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进水土流失综合治理,强化水、大气、土壤等污染防治”,为我国水源地保护和生态修复指明了新的方向,开启了新的历程。水资源是人类生存和发展的基础资源,长期以来,水资源问题受到社会各界的关注与重视。我国已经开展了水源地的保护工作,并取得了一定成效,建国以来相继颁布了《中华人民共和国环境保护法》《水法》《水污染防治法》等法律法规保护条例。

 

西方发达国家水源地经历了“先开发,后保护”、“先污染,后治理”近200年漫长而艰难的历程。随着我国城镇化水平的不断提高,城市规模和居住人口不断增加,对供水的需求也不断加大。我国经济高速发展的同时,人类对流域水环境问题认识不断深入,关系人民群众切身利益的饮水安全状况堪忧。我国由于水源地污染而引起的社会问题相当突出,水安全事件时有发生,饮用水水源保护问题已成为关系国计民生的重大问题。同时,建设“绿色水源”的理念已深入人心,建设绿色水源不仅可以提高水质,还能达到涵养水源、保护生态环境科学的目的。随着人们对饮水安全和环境保护的重视,绿色水源已得到广泛认同和理解。笔者通过分析水源地生态环境综合治理的重要性,提出了治理方案,以期为改善水源地生态安全和人民用水安全提供借鉴。

 

1水源地生态环境综合治理的重要性

 

水土流失、水质污染已成为我国许多流域越来越突出的问题[6-7],水安全事件时有发生,水源地生态环境综合治理不容忽视,其重要性表现在以下几个方面:

 

1.1是贯彻和落实党中央、国务院指示的具体体现

 

党中央、国务院高度重视饮水安全、生态环境保护问题,实施水源地保护工程,正是贯彻党中央、国务院关于饮水安全的重要体现和具体践行。

 

1.2有利于保证人民群众饮水安全,改善生态环境现状

 

通过生态环境综合治理措施,能很好地遏制水源地污染,保护生态环境,实现生态修复,达到提高水质、治理水土流失的目的。

 

1.3是坚持以人为本构建社会主义和谐社会的重要内容

 

切实做好饮用水水源地安全保障工作,是维护广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容[8],是把以人为本真正落到实处的一项紧迫任务。

 

1.4是贯彻落实国家相关法律法规的具体体现

 

实施水源地保护是贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》和践行治污新思路的具体体现。

 

1.5有利于预防自然灾害,保证人民安全

 

水源地生态环境综合治理项目实施后,可以预防和减少自然灾害的发生,保护区的居民搬离后也可免受自然灾害的侵袭。

 

1.6有利于加强和完善当地水源地保护的规章制度,提升水源地管理能力

 

水源地生态环境综合治理项目的实施可为掌握水源地生态环境保护区的环境状况,加强水源地的污染防治和管理能力的建设,建立完善水源地保护的相关规章制度,解决目前水源地周边的主要环境问题奠定坚实基础,也为今后其他水源地保护的各项工作提供参考与借鉴。

 

2水源地生态环境综合治理的步骤

 

2.1准确把握水源地现状

 

水源地现状的准确把握是进行水源地生态环境综合治理至关重要的一项工作,它是具体综合治理措施的基础工作,决定着综合治理的规模、深度及广度。后续工作建立在准确把握现状的基础上。现状调查主要包括水土流失、污染、工程活动、社会经济等方面,对于表现突出的问题,要深入调查其影响程度及范围。

 

2.2分析水源地环境问题

 

在现状了解的基础上,对非常态现状进行归类整理,形成具体问题,并认真分析产生原因,原因要尽可能细化。如水源地水土流失的原因可从自然和人为因素进行分析,以确定有针对性的综合治理措施。

 

2.3合理的保护区划分

 

2.3.1划分原则。

 

①水量、水质保护并重。水源地保护区的划分要做到水量、水质保护并重,在取水量有保证的地区,饮用水水源保护区划分应以保护水源水质为重点。②符合水源地特点。水源保护区划分的标准和方法应针对水源地的保护特点。③现实性和前瞻性相结合。水源保护区划分不仅要考虑现状水源水质和水量的影响因素,还应与流域水资源保护规划、区域的城市发展规划及经济社会发展需求要相结合,保护区的划分不仅要满足现状要求,还要考虑未来发展。④保护区划定后,要切合实际,方便监督管理,根据排污现状、水源周边情况、管理实际及经济社会发展等各种现状因素,划定适合地的饮用水水源保护区。力求明确简单,便于主管单位部门及公众参与饮用水水源地保护区的管理和监督。⑤保障饮水卫生和人体健康优先。⑥防止近地区对水源的直接污染,保证在正常情况下取水水质达到规定要求。发生污染水源的突发情况时,有采取紧急补救措施的时间和缓冲地带。⑦根据水源地的实际情况,因地制宜地选择划分的技术指标和简易、可靠、实用的划分方法。⑧结合当地社会经济发展,坚持可持续发展原则。

 

2.3.2划分方法。

 

根据《饮用水水源保护区划分技术规范》的要求,为了兼顾经济发展与饮用水水源地环境保护之间的关系,提高饮用水水源保护区的科学性和合理性,降低污染防治成本,设置了不同要求的3类保护区,即一级、二级和准保护区。一级保护区内水质主要是保证饮用水卫生的要求,二级保护区主要是在正常情况下满足水质要求,在出现污染饮用水源的突发情况下,保证有足够的采取紧急措施的时间和缓冲地带,而准保护区则是为了在保障水源水质的情况下兼顾地方经济的发展,通过对其提出一定的防护要求来保证饮用水水源地水质。各级保护区的水质保护目标:一级保护区水质保护目标为ii类,二级和准保护区水质保护目标为iii类。

 

2.4确定水源地综合治理规划主要内容及规模

 

为了实现水源地生态环境综合治理的目标,对于一般水源地综合治理规划项目而言,主要规划内容包括以下几个方面:

 

2.4.1打造绿色水源。

 

绿色水源是在治理水土流失、绿化、美化环境,提高生态质量和环境品位的基础上,在达到保护水源的同时,保证流域水环境安全、生态安全、景观协调,以促进流域经济社会的稳定持续发展。

 

2.4.2治理水土流失。

 

由于人为因素致使水源地植被覆盖率不断降低,水土流失已经越来越严重地影响到农业发展,导致土壤肥力下降,农业减产,土地面积不断缩减,水土流失加剧。

 

2.4.3进行生态修复。

 

人们的环境保护观念淡薄,对自然资源的不合理利用,致使水源地保护区生态环境遭到破坏。综合治理的重点之一就是进行生态修复,治理水土流失,使遭到破坏的生态系统向良性循环方向发展。

    2.4.4生态移民搬迁。

 

生活生产污水任意排放,化肥农药在降水或灌溉过程中,通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏进入水体,引起水质污染。保护区内人口可以全部搬迁,移民安置后可更好地进行其他环境保护措施的实施,从而达到保护生态环境,缓解保护区污染,确保生态自我修复战略措施顺利进行。

 

2.4.5污染源治理。

 

水源地生态环境保护的主要目标就是改善河流水质[9],实现饮水安全。综合治理从两个方面入手,一是提高环保意识,保护自然环境,进行生态修复,减少自然污染;二是减少人为污染,如减少人为活动,实现污水零排放等。

 

2.5编制水源地综合治理规划方案

 

综合治理强调多种工程措施与非工程措施相结合,以实现水源地综合治理的总体目标。

 

3综合治理方案

 

为了实现水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会,防治水土流失,须对水源地实施综合治理,以促进水源地生态系统的恢复。

 

综合治理方案应建立在充分了解水源地现状与环境质量现状的基础上,分析水源地生态环境存在的问题,提出综合治理方案,采取工程措施和非工程措施相结合的方式保障水源地水质、水量,以实施环境整治、生态修复为重点,对水源地保护区实施分区保护,对环境问题采取综合治理。

 

4结论

 

饮用水安全问题是关系到人民身心健康的大事,关系到社会主义和谐社会、人与自然和谐以及经济社会全面协调发展和可持续发展的实现。水源地保护是一项复杂的系统工程[10],虽有统一的治理步骤,但尚无统一的治理方案及措施,既要考虑各项措施自身的有效性,又要考虑各项治理措施之间的相互影响,更重要的是要根据各水源地的实际情况进行合理规划。

社会综合治理措施篇10

作为房产局综治维稳第一责任人,我的主要职责:一是定期主持召开党政领导班子会议,听取综治维稳工作情况汇报;二是根据我局各个时期的治安状况作出正确决策,对涉及的重大工作和重大问题,亲自部署,研究解决;三是对突发性影响社会稳定的重大事件,立即赶赴组织指挥,果断而妥善处置,并按规定及时上报发生和处置情况;四是支持综治维稳机构和纪检委、组织、人事、监察部门对发生严重危害社会稳定重大问题的地区、部门、单位实施一票否决和责任查究。为了搞好综治维稳工作,我主要做了以下几个方面的工作:

一、严格实行综治维稳工作领导责任制,在强化组织领导上下功夫。

抓好综治维稳工作,落实领导责任制是关键。我把综治维稳工作作为局重点工作来抓,以落实领导责任制为主抓手,常抓不懈。局党总支会坚持每月听取一次全局社会治安情况汇报,及时研究解决人员配备、机构设置、经费投入等事关综治工作长远发展的重大问题。局综治办每月召开一次专题会议,每半月召开一次社会治安形势分析会,研究把握特点和规律,制定对策和措施,提高工作的针对性和实效性。局属各单位从强化工作责任制入手,定期分析治安形势,采取有效措施,狠抓组织落实。年初,我与局属各部门、各单位签订综合治理责任书,各部门、各单位层层分解任务,量化指标,落实综合治理工作目标任务。为使综治措施真正能够落到实处,我局严格实行综合治理目标管理责任制,制定和出台了领导责任追究的有关措施和办法,对综治工作责任不实、社会治安状况不好的部门、单位实行一票否决,保证了综治责任制的落实,推动了综治工作的深入发展。

二、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作。

为增强公民的法律意识,调动公民学法、用法的热情,在全社会营造浓厚的法制舆论氛围,今年我局开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是年初在全市“千名干部送法下乡”活动中,我局购买法律书籍二百多本,派出三名干部进驻文坊镇虹桥进行法律宣传,广泛宣传与农民生产、生活密切相关的法律法规,进一步提高了广大农民群众的法制意识,极大地激发了广大群众参与社会治安综合治理的主动性;二是开展了房地产法律法规宣传月活动。在主要街道、各物业小区、各开发企业售楼处共展出图文并茂的宣传图板60余块,同时出动宣传车,设立咨询台,散发宣传资料2千余份,现场解答群众咨询近万人次。

三、正确处理城镇房屋拆迁突出问题及,消除不稳定因素。

我局今年主要房屋拆迁工作是东门货场改造建设项目,其他还有遗留的和准备动工的拆迁项目近二十处,都存在很多不稳定因素。对此我局把矛盾纠纷排查调处作为维护社会安定团结、构建和谐稳定社会的基础工作,抓在手上,落实在行动上。在拆迁工作中坚持定期排查调处制度,建立长效机制,推动工作发展。按照“属地管理”原则和“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷,分级管理,归口负责,现场调处。对于,制定应急方案,研究处置办法,形成了反应灵敏、运转高效的应急处置机制。今年来,全市未发生因矛盾纠纷排查调处不及时而引发的重大治安事故和问题。

四、针对社会治安热点难点问题,充分发挥职能作用。

流动人口管理、已成为新形势下社会治安工作的热点难点问题。我局在这些方面进行了积极的探索,因地制宜,突出重点,有效地消除了影响社会治安的隐患。在流动人口管理方面,我局主要有房地产交易市场和房屋租赁市场两大块,按照社会治安综合治理“属地管理”原则和“谁主管谁负责”的原则,严格实行目标管理责任制,建立流动人口管理工作协调机构,指导落实流动人口管理各项措施,进一步规范了流动人口管理工作。

五、规范综治办公室建设,完善综治工作机制。