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林长制工作落实情况十篇

发布时间:2024-04-26 05:51:40

林长制工作落实情况篇1

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实视察重要讲话重要指示精神,认真落实省委、省政府关于生态建设的系列部署,统筹山水林田湖一体化治理,以严格资源保护、提升资源质量为目标,探索建立林长制,加快构建“省级统筹、市县组织、乡镇运行、村组落实”的森林资源管理新机制。

二、基本原则

(一)坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复,坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持只能增绿、不能减绿的路径和方法。

(二)坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系,实行党政主要领导负总责,分管领导负专责,其他领导分区负责,部门及有关单位领导各负其责,层层压实责任。

(三)坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律,从实际出发,分类指导、对症开方,因地制宜、因情施策,科学经营、规范管理。运用辩证思维,建立长期管用的政策制度体系。

四、坚持全面客观、实事求是。用最严格的监督检查全面如实评价林长制推行工作,科学总结、探索路径、补齐短板,探索成功经验做法。

三、实施目标

(一)探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系,探索科学的推进路径和实现方法,确保森林、林地保有量不减少,确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长,确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实,促进林业资源节约集约科学合理利用。同时,充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用,深入推进土地沙化防治,为黑土地保田增产提供保障。

(二)探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设,结合试点林长制相关工作制度,全面梳理、修改完善、查缺补漏,探索形成系统完备的保护发展制度体系。

(三)探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度,对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查,以建立林长制为抓手,强化各级领导责任意识,明确承担部门职责和责任人,不断增强制度措施的可操作性和实效性,确保林长制顺利实施,取得实效。

四、组织体系与工作机制

(一)建立林长制组织体系

1.分级设立林长。按照县委、县政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则,构建镇、村两级林长制组织体系。我镇林长由镇党委书记和镇长共同担任,副林长由镇政府主管林业副书记担任;林长制成员及包保区域由镇相关负责人担任;林长成员部门由相关职能部门组成;村级林长由村党支部书记及村主任担任;村以下设置若干管护网格长,各村网格长由各村护林员担任。

镇林长、副林长职责:负责组织本级落实上级决策部署,完成本级资源保护责任目标;组织群众护林,组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式,配备专职网格长,指导、监督林长制办公室完成日常工作和村级林长履职情况,组织落实会议、巡查等制度,协调配置“一林一警”,配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为。

村级林长职责:负责做好网格长的推荐,组织开展网格化巡护和一线普法宣传;维护林长信息公示标识;参加乡镇级林长组织的会议,落实巡查要求;协助承包经营人解决实际问题等工作。

网格长职责:负责对管辖区域内林业资源的日常巡护,记录好责任区巡护手册,及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为,并向上级报告。

镇级林长和副林长为我镇第一责任人,村级林长为主要责任人。村级林长要对镇级林长负责,镇级林长对村级林长负有指导、监督、考核责任。

2.设立林长制办公室。为强化组织领导,便于工作开展,林长制贯彻实施过程中各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作,设专门的林长制办公室,为本级林长的办事机构,负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作,向林长报告全镇资源保护发展情况,镇级林长制办公室主任由镇林业服务站负责人兼任。

3、设立林长会议。林长会议每季度至少召开一次,落实上级部署的任务,研究解决林长制工作推进中存在的问题。

(二)执行林长制管理制度和工作制度

镇级林长、副林长负责对全镇村级林长及林长成员部门,林长制相关责任人员在林长制工作中的履职情况进行监督,要严格按县制定的七项制度执行林长制相关工作:1.档案登记制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通报制度、5.警示督办制度、6.会议制度、7.工作考核制度,镇林长制办公室在镇级林长的领导和指导下对各部门人员执行制度情况进行督导考核,发现推诿、不作为、慢作为的一律严肃处理。

(三)强化配套措施和公众监督机制

1.配备“一林一警”。镇派出所与林长制责任体系全面衔接,派出所会同镇林长制办公室划分民警执法责任区;民警执法责任区由派出所确定。民警执法责任区配备对应的责任公安民警,“一林一警”配备警员名单由镇、村和派出所共同备案并上报县林长制办公室。名单实行动态调整,如有变动由派出所及时通知备案。

2.因地制宜,按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村后,各村要统筹兼顾将任务按照本区域实际,科学制定各项林业发展规划,谋划好林业产业发展。

3.主动接受监督。设立群众监督岗或成立公益组织等参与林长制实践,强化林长履职日常监督。

4.规范经常性工作。梳理镇、村级林长、网格长等岗位,按要求定期分时段梳理归类岗位时段工作任务,按照《林长经常性工作履职手册》要求履职尽责。

5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解,确定村目标责任,压实林长主体责任,确保任务目标明确。

6.运用科技手段。配合县林业部门将林长制与“一张图”相结合,与数字化巡护相结合,与林业资源动态遥感监测相结合,探索建立镇级林长制平台系统,提高林长制现代化水平,在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。

7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号等途径引导全社会关注,鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动,提高林业资源管护社会化参与程度。

五、工作进度安排

(一)准备阶段(2020年10月12日-2020年11月5日)

由镇林业服务站牵头,按照县委、县政府的文件精神落实好调研工作,摸清各村实际情况,科学拟订我镇林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见,报请镇党委、镇政府审阅通过,完成方案制定和组织架构建立。

(二)实施阶段(2020年11月6日-2021年5月1日)

(1)2020年11月5日前召开镇林长制工作启动大会,正式启动林长制工作。

(2)2020年11月6日前各林长制成员完成和包保村的对接,共同研讨推进措施。

(3)2020年11月15日前将我镇制定的方案、组织架构、正式文件及会议相关资料报县林长制办公室备案,各村按照镇林长制方案做好林长制启动各项工作,镇林长制办公室启动林长制建档工作。

(4)2020年12月15日前将镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村,村级林长因地制宜按照一林一策原则对本村林业资源进行产业发展规划。

(5)2020年12月31日前镇林长制办公室指导各村完成同公安机关的对接,划分民警责任区,落实“一林一警”并登记备案。

(6)2021年2月28日前镇林长制办公室完成林长制基础档案建立工作,登记林长责任区域及职责,各种相关文件资料归类存档,并报县林长制办公室备案。设立林长信息公示牌。

(7)2021年5月1日前镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”,镇级林长组织开展义务植树,认建“责任林”。

各项工作有序开展,可根据实际情况提前完成任务。

(三)检查验收阶段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月开始,镇林长制办公室将对各村林长的任务完成情况陆续展开检查,检查前将进行工作提示。检查结束后,根据实际情况和工作需要,把检查结果进行全镇通报,对落实工作不力的,将由林长或副林长对责任人员进行约谈。各村林长每季度向镇林长制办公室报告季度工作进展情况,由镇林长制办公室进行汇总上报县林长制办公室,2021年4月10日形成林长制工作总结报告报县林长制办公室。

六、保障措施

(一)加强组织领导。各村级林长是林长制的主要责任主体,要提高站位、亲自部署,抓紧制定工作方案,成立组织、落实措施,确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职,通力协作,共同推进林长制试点工作顺利实施。

(二)加大资金投入。将林长制工作经费纳入镇级政府预算,加大林业建设资金投入,完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施,吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设,为林业可持续发展提供资金保障。

林长制工作落实情况篇2

为保护森林资源,加强生态保护,根据《森林防火条例》、《XX省森林防火办法》和《XX县禁火令》等法律法规禁令要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、目标任务

突出森林资源管护重点,狠抓源头管理,以落实“六不”、“五负责”、“两承担”为主要工作手段,以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及国家、省、市、县

森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采,切实把森林资源管护工作抓到实处,抓出实效,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设打造生态屏障。

二、组织领导

为强化对森林防火工作的组织领导,强化统筹调度,鉴于人事变动,现将XX镇森林防火指挥部成员调整如下:

政委:XX(党委书记)

指挥长:XX(党委副书记、镇长)

副指挥长:XX(人大主席)

XX(党委副书记)

XX(副书记)

XX(党委委员、副镇长)

XX(纪检书记)

XX(副镇长)

XX(副镇长)

XX(副镇长)

XX(统战委员)

XX(组织委员)

XX(宣传委员)

XX(政法委员)

XX(人武部长)

XX(主任科员)

成员:XX(派出所)

XX(林派所)

XX(财政分局)

XX(党政办)

XX(林业站)

XX(防火中队)

XX(执法分局)

XX(林业执法中队)

XX(市场监管所)

XX(社区)

指挥部下设办公室,办公室设在镇防火办,XX同志任办公室主任,XX、XX负责具体办公。指挥部下设三个工作组:

(一)村(居)组

组长:各村(居)点长、村书记

成员:各村防火队员

职责:实行网格化管理,负责本村(居)森林防火工作,重点做好防火宣传、本辖区火情处置、生态护林员管理、信息上报等工作。

(二)应急处置组

组长:XX

副组长:XX

成员:防火中队队员和林业站、派出所、林业派出所人员

职责:具体负责火情应急处置,组织人员迅速机动,落实好扑火、救火、火场看护等各个环节。积极开展防火队伍培训、拉练等工作。

(三)督查考核组

组长:XX

成员:XX

职责:完善督查考核机制,对各村的防火情况、各单位的人员值守情况进行督查,对防火队员、生态护林员定期进行考核,建立人员进出机制。

三、工作重点

一是强化宣传举措。

采取横幅、微信、广播等多种途径开展防火宣传,宣传车不间断巡察。各村依据网格化管理要求,划分责任区域,户户发放护林防火一封信、签订严禁野外用火承诺书,明确“六不”、“五负责”、“两承担”要求,让护林防火入心入脑,提升群众知晓率。

二是夯实防火队伍。

成立XX镇防火中队,具体负责镇域火情处置。各村(居)依托村干部、生态护林员、村民组长建设不少于5人的防火队伍,防火队员必须身体素质过硬、工作态度认真、有一定专业素养,防火队员必须人人会用灭火机,并明确2名风机手。为防火队伍配备专业的防火装备,除重点村外,为每村装备1台风力灭火机、5把二号工具,确保召之即来、来之能战。

三是落实包保责任。

各村实行网格化包保制度,按照属地负责的要求落实防火责任,各村点长、村书记是防火的第一责任人,其他镇村干部、生态护林员、村民组长对包片区域负直接责任,具体落实好网格管理区域内的防火宣传、承诺书发放、火情监测等各项工作。

四是保持高压态势。

各村要进一步强化森林资源保护的主体责任,要组织生态护林员、村民组长进行全方位、不间断巡查,对重点部位的火灾隐患进行排查整改,严看死守。防火办联合林业派出所、公安派出所、林业站、环保执法大队,开展综合执法,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓,形成发生一起、处罚一起的高压态势,形成有错必追、有责必惩的震慑效应,达到让镇村居民不敢烧、不能烧、不想烧的目标。

五是加强源头管理。

以安监所、市场监管所为主体,加强源头管理,落实烟花爆竹经营户承诺制度,要求经营户对购买人员进行实名登记,并每天将购买人员信息上报至安监所、市场监管所。各村根据相关部门反馈的名单进行实时跟踪,切实强化源头管理。

四、工作要求

完善值守制度。防火期期间,镇防火办、各村严格履行值守责任,排出值班表,落实值班人员,确保各值班人员在岗在位在状态。各村上报重要路口节点信息,在春节、元宵、清明等重点时段组织护林员、村民组长、党员在重要的路口值守,严禁带火上山。

林长制工作落实情况篇3

一、工作目标(其中纳入国家工程2.5万亩);实施栽满造严工程,在四旁和废弃的荒山、荒地及采石、采沙等的山体,根据实际情况,栽植绿化树200万株;森林火灾受害率控制在0.5‰以下;森林病虫害成灾率控制在6‰以下。

二、工作重点

为更好完成上述工作目标,重点要抓好生态建设大巩固、造林质量大提升、森林资源大保护、林业产业大发展、湿地生态大规划,推进集体林权制度改革等六方面的工作。归纳起来是八个字,即:“清、补、造、封、管、建、改、规”。

三、重点工作落实情况

为更好地贯彻落实市政府召开的两次会议精神,我们采取了一系列的措施,对林业各项工作进行了落实部署。

1、建立岗位目标责任制

为把各项工作落到实处,我们把全年重点工作和常规性工作做了量化和细化,层层分解到各个科室和部门,并且与绩效考核、奖励和创先评优三个方面挂勾。目前,目标责任制初稿已形成,正在征求各部门、科室意见,待市政府与林业局签订重点工作目标责任制后,我们将落实四级岗位责任制,逐级签订目标责任书,主要领导与各分管局长签订目标责任书,各分管局长与分管单位负责人签订目标责任书,分管单位负责人与工作人员签订责任书。同时,根据林业工作的季节性特点,我们制定了2012年林业局重点工作目标完成时限推进表,并对局包乡干部进行了调整和交流,将包乡工作纳入目标考核。

2、建立重点工作日常调度制

按照重点工作推进制、工作排解制、安全生产排查制要求,我局明确办公室副主任和一名工作人员专门负责三项重点工作的综合、协调、督促和检查落实情况。实行部门科室日调度、分管领导周调度、主要领导月调度制度,主要领导随时掌握三项重点工作动态。目前正着手三项重点工作流程的制定。

3、林业重点工作开展情况(2)造林地块落实工作。目前,新清理林地还林、村屯绿化、还林补植、封山育林、栽满造严等工程地块基本落实,已设计完成清理林地还林15300亩;村屯绿化完成26个;废弃料场、四旁空闲地2000亩;预计3月中旬前完成造林绿化设计工作。(4)苗木资金落实工作。全市造林绿化所需苗木资金大约1600万元,争取国家、省林业生态建设资金673万元,目前已到财政账户375万元,乡镇造林苗木资金正在筹集中,3月末前将基本落实到位。

(5)林业产业落实工作。为进一步规范林粮间作行为,本着“一村一品,一乡一业”的原则,结合我市实际,积极倡导农户大力发展以中药材、矮稞经济作物和山地苗圃为主的林地经济。目前各乡镇正着手组织农户进行考察,确定各村的主导产业,如小杨乡拟建立菜葫芦、大黄、白瓜籽、桔梗等产业基地;吉乐乡拟建立中药材产业基地;水道镇、进化乡拟建立大榛子产业基地;国营林场拟建立5万亩蓝莓和山地苗圃基地。同时我们正与长春博迪蓝莓有限公司洽谈蓝莓生产基地和加工建设项目,预计投资8000万元。

四、下一步工作安排

1、加大项目建设力度。把争取国家和省的支持做为当前重点工作来抓,积极向上争取资金,跑省进京,特别是要加大湿地公园的植被恢复性基础设施建设项目争取力度,该项目已上报省厅,近期省设计院将为我市做项目规划。

2、认真做好湿地市规划的前期准备工作。春节后邀请国家、省湿地建设有关专家莅临我市,帮助我市研究湿地市建设总体思路,选择国内有资质的权威机构做湿地市建设规划。

3、针对个别农户对规范林粮间作拒签造林管护合同的,我们要积极协助乡、村做好农民的思想工作,对仍然拒签的农户组织村委会依法收回林地使用权。

林长制工作落实情况篇4

根据指挥部关于开展戒展严期森林防火检查的通知要求,我局于3月21日对镇的森林防火的落实与开展情况进行了专项检查,现将检查情况汇报如下:

镇人民政府认真贯彻落实各级政府森林防火工作会议精神,切实落实防火工作责任,加强森林防火宣传教育,严格管理火源,搞好隐患整改,全镇森林防火工作指挥机构健全、措施保障有力,有效的防止森林火灾的发生。

指挥机构健全,目标责任落实。镇人民政府结合森林防火工作实际,调整充实了以镇长为所长、分管副镇长和林业站长为副所长的森林防火指挥所,并以“政发〔〕59号”文件下发了《关于认真抓好年森林防火工作的通知》,对森林防火的宣传、检查、监管、责任制的落实、防火队伍的管理等作了细致的安排。镇党政主要领导实行分片包干责任制,将森林防火责任划分包干到村、组,明确行政领导责任制和承诺制,将森林防火目标责任落实到各村、学校、单位负责人头上,形成了森林防火齐抓共管的格局。

防火预案完善,队伍建设保障。编制了《镇森林防火扑救应急预案》,明确了火情监测、火情报告制度,规定了现场指挥、防火组织与协调及法律责任等。镇森林防火指挥所组织了一支68人组成的义务森林防火扑救分队,开展防火技能训练,增强了突况的应变能力和自救能力。同时制作了相应的扑火工具,购置了通讯联络器材、交通运输工具等,提高了森林防火机动能力。

明确森林防火重点,巡查力度加大。镇人民政府根据不同的林种、不同的区域和权属,划分和明确了6个重点防火部位,加强火情监测和管理,聘用护林员5人,加大巡护力度。

林长制工作落实情况篇5

象”的工作目标。森林火灾受害率低于省确定的不超过1‰的责任目标。

今年春防全市共发生十起森林火灾,过火林地面积79.5公顷。痛定思痛,我市今春火灾发生的时间大都集中在高火险期,火灾发生的原因既因多年不遇的持续干旱;也暴露出有些地方存在野外违规用火管理不到位,监督检查不到位,责任落实不到位,宣传教育不到位的问题;更反应出个别地方政府领导对火灾的发生麻痹大意不重视,缺乏高度的责任感和强烈的忧患意识,对森林防火紧要期的工作没有细化、实化,真正把责任落实到位,致使今春森林火灾的发生率远高于往年。

一、主要工作情况:

(一)领导重视,责任制落实到位。

一是各级领导对森林防火工作给予了高度重视,认真检查和指导森林防火工作。从市到各县(市)区、乡镇、林场,各级领导都把森林防火工作做为林区第一件大事来抓,保证了森林防火工作的健康发展。市委书记张晶川,市委副书记、市长林宽海多次对森林防火工作进行指示。在2月21日召开的市委农村工作会议上,市委常委、政法委书记王育伟,市政府副市长朱乃振都对今春的森林防火工作做了重要指示,强调要按照回良玉副总理、吉炳轩书记重要指示精神进一步做好春防工作,确保不发生重、特大森林火灾,保护好森林资源和人民生命财产安全,为党的“十”召开构建和谐稳定的良好环境。各县(市)区的党政一把手,主管县(市)区长也都对森林防火工作高度重视,做到抓好抓实抓靠。春防期间,海林市森防指副总指挥副市长李吉民在市林业局局长王广勤的陪同下检查了市森防指、海林林场、德家林场、海林镇政府的森林防火工作。东宁县县长孙吉舜,副县长肖长旭,在五一节前深入乡(镇)检查防火工作。东安区区长杜光辉、副区长赵正吉到兴隆镇检查森林防火工作。林口县“五一节”前,各乡(镇)一把手及相关领导到所管辖的重点火险区进行检查,发现问题,及时解决。宁安市、穆棱市的主要和主管领导都对森林防火工作进行再部署、再检查、再落实。3月17日,市政府专题召开了全市春季森林防火工作会议。会议进一步传达了吉书记、王省长对春防工作的重要指示和全省春季森林防火会议精神,对全市的森林防火工作进行了全面部署,并对做好清明节工作提出了要求。

二是狠抓了各项领导责任制度的落实。各级政府严格按照森林防火行政首长负责制的要求,建立健全了市、县、乡、村四级森林防火责任制,把森林防火工作纳入政府总体工作考核目标,做到责任到人、任务到人、指标到人,使森林防火责任制得到了有效落实。市政府已经与全市三个市、两个县,四个区签订了森林防火责任状,各县(市)区也与所属各乡(镇)林场逐级签订了森林防火责任状,确保了防火责任落实到位。形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。市政府在4月20日《牡丹江市人民政府令》,4月24日,市森防指明传发《关于市森防指领导成员深入责任区督导检查森防工作的通知》要求森防指领导成员在4月26日至5月1日,到各县(市)区责任区针对森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。按照省委、省政府统一部署,4月6日至9日,以杨德禄为组长的省委省政府安全生产巡视组,先后对我市市区、宁安市、海林市、东宁县森林防火工作落实情况进行了专项巡视监督检查。为对省委省政府安全生产巡视组提出的问题、意见和建议,逐一落实整改措施,4月28日,市森防指下发了《关于进行森林防火整改措施落实情况检查的通知》,制定了《整改措施落实情况检查工作方案》,要求各地认真进行整改,并由市森防指副总指挥、市林业局党委副书记杜永斌带队组成督促整改检查组,在4月29-5月6日,先后深入到市直属三道、四道、五林、亮子河林场林口县宝林林场,西安区的温春镇、温春村,东安区兴隆镇、阳明区的桦林镇、安民村,爱民区的银龙村宁安市的沙兰镇,海林市的海南林场、海林镇,宁安市的沙兰镇,穆棱市的兴源镇、枯榆树林场对森林防火工作责任制落实整改情况、森林防火宣传教育工作整改情况、森林火灾扑救工作准备整改情况、野外火源管理整改情况、规范内业建设整改情况、规范检查站建设整改情况、村级森林防火工作整改情况等7大项、近70小项工作进行了认真细致的督促检查。

高火险期市委、市政府主要领导都带队深入林区督促检查,副市长朱乃振多次到各县(市)区检查指导森林防火工作。各级领导的重视,使防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系之下。做到山有人看,林有人护,火有人管,责有人担,按照“谁的辖区出问题谁负责”的原则,一级抓一级,一级促一级,全方位落实责任,保证了森林防火工作的顺利开展。

三是认真落实森林防火指挥部领导成员责任制,明确各级领导成员责任。

2月20日,市森防指发《关于调整市森林防火指挥部领导成员的通知》对指挥部成员根据人事变动情况进行了调整,各县(市)森防指也都针对人事变动情况,及时调整了森林防火指挥部领导成员。3月30日,牡森防发《关于落实森防指领导成员责任制的通知》,对市森林防火指挥部领导成员责任事项进行分工,把各项责任制度的落实做为森林防火的首要工作来抓,实行领导成员包片责任制,谁出现问题追究谁的责任。为切实做好春季高火险期森林防火工作,进一步落实领导成员责任制,4月24日,下发了牡森防指明传5号《关于森防指成员深入责任区督导检查森林防火工作的通知》,各领导成员按照安排,到各责任区就森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。

(二)研判形势,早安排,早部署。

从我市春防气象形势看,去年夏季我市遭受了30年不遇的伏旱天气,秋季又高温少雨,夏秋降雨量为253.5毫米,比历年少4成,是历史第三少值,导致封冻前全市大部分地区为干封地。入冬以后,降水继续偏少,冬季降水量为17.7毫米,比历年少了一半还多,全市大部分地区无积雪覆盖,失去了积雪这一天然保护屏障,就会极大地增加了火险发生机率。根据气象部门预测今年春季降水仍然偏少,气温略高、大风天气增多,虽然前段时间有几场阵雪及中到大雪的降雪过程,但由于去年冬季形成的干封地状况,土壤墒情十分干旱,给我市的今春的森林防火带来了很大压力。使我市今春森林防火形势异常严峻。针对今春我市的森林防火工作面临的极其严峻的局面,按照国家、省森防指的指示精神和吉炳轩书记的重要指示,我市超前部署了六项工作:一是着手抓了森林防火设施、设备的维修、检修工作;二是研究制定了《2012年森林防火工作重点》,确定了责任制落实、宣传工作、野外火源管理、消防队伍培训、项目工作等方面的工作重点。为进一步做好春季森林防火工作,市森防指2月16日下下发了《关于切实做好提前进入春季森林防火期准备工作的通知》,要求各地按照“早部署、早安排、早防备、早组织”的目标要求,做好物资保障、森林消防队伍建设及森林防火宣传等项工作。为进一步深入贯彻落实《森林法》和《森林防火条例》,加大森林防火工作力度和行政执法力度,全面抓好我市今年春季森林防火工作,确保“无重、特大森林火灾发生;无人身伤亡事故发生;无山火烧入村屯、乡镇和烧毁重要设施发生”的落实,2月27日制定了《牡丹江市2012年春季森林防火工作方案》,对春防工作做了全面安排部署。制定了《2012年森林防火监督检查方案》,修订了《2012年牡丹江市扑救森林大火预案》。;三是市防火办组成工作组检查、督促各地的春防准备情况;四是超前部署森林防火宣传工作,认真领会省森防指《宣传方案》部署的八项重点工作精神并着手逐一开始贯彻落实,向各县(市)区、局直属单位及有林单位转发了《黑龙江省2012年森林防火宣传工作方案》,研究制定了《牡丹江市2012年森林防火宣传工作方案》,积极与新闻媒体沟通,利用各种宣传媒介大造宣传声势;五是各级防火办在春防前都已对专业扑火队和半专业扑火队进行集中整训,确保各类人员按时上岗到位。

(三)严格火源管理,消除火险隐患

一是各地、各部门都把加大防火巡护、督察力度,加强火源管理做为森林防火工作的关键环节来抓,把火源管理工作落到了实处。各级防火部门积极行动起来,针对春耕生产活动和旅游活动日趋频繁,烧荒整地、野外吸烟、游人弄火等森林火灾隐患急剧增加等现象,部署火源管控工作。一方面切实加大野外火源管理力度,严格执行林区用火审批制度,坚决管住野外火源和重点人员,坚决把火灾隐患堵在山下林外。另一方面,积极开展林区可燃物清除工作,对林区、半山区乡镇、林场距林缘的农田秸秆、林内可燃物等进行清除。再一方面,按照“思想上格外重视,责任上特别明确,措施上切实到位,保障上更加有力”的总要求,制定《全市春季森林防火监督检查方案》,全市上下全面启动森林防火督促检查工作,按照市委、市政府的部署,牡丹江市成立6个扑火督察组,开展“安全大检查、隐患大排除、问题大整改”行动;全市在进入防火期前,认真开展“三清”工作,把盲目进入林区人员和各种副业点一律清除,消除了野外火源;各地做到各级防火责任人到岗到位。对了望台、防火检查站充实了人员,强化了力量,切实做好火情监测,不留盲区。管住重点人员和重要部位。对痴、呆、傻等特殊群体,落实专人监护;对吸烟人员登记造册,逐人签订保证书。

二是加强联防工作。按照“政府统管,分级分口负责”的原则,继续落实了“区域联防”、“政企联防”,“五户一保,十户一联”的森林防火的联防体系建设,搞好与邻市、邻县和地方、森工、农场之间的联防协作,4月1日,我市与鸡西市召开了联防工作会议,会议确定了联防、联谊、联心、联责的联防目标,强调要提高协同作战能力和水平,确保在联防区域内发生的火灾谁先发现谁先扑救,不推诿和贻误扑救时机,实现打早、打小、打了。会议建立了联防成员单位防火期内轮流值班制度,还就两市、四县(市)、区和各林场与乡镇之间日常的信息互通、网络资源共享提出了要求。按照省森防发〔2011〕63号《关于推进基层森林防火干部交叉任职工作的通知》要求,市森防指办公室积极推进了此项工作并取得了显著成效,在所有农林交错、森林资源管理与地方政府行政管理相互独立的地区,实行乡(镇)与林场干部交叉任职,建立了森林防火联防工作新机制,加强了联防区森林火灾联防、联扑的领导力度。

三是狠抓了“清明节”、“五.一节”等重点时段的森林防火工作。结合“清明节”工作,市森防指转发了国家、省关于做好清明节工作的紧急通知,下发了《关于加强清明节期间森林防火工作的紧急通知》,《关于进一步加强当前森林防火工作的紧急通知》,在“清明节”期间,全市共组织工作组105个,120名处级干部亲自包县(市)区,乡镇、林场,全市5000多名科级及以下干部早晨4点钟就全部深入县(市)区,乡镇、林场,进行“清明节”监督检查大行动,现场督导清明节战役。结合“清明节”战役,制定《森林防火检查活动方案》,成立了四个检查组,重点检查领导责任制落实情况、宣传教育工作开展情况、火源管理工作情况、基础设施建设情况、森林消防队伍情况及内业制度建设情况。4月11日,阳明区五林林场火灾发生后,牡丹江市委办公室、牡丹江市人民政府办公室联合下发了《关于进一步加强森林防火工作的紧急通知》、牡森防指下发了明传电报《关于严格执行火灾报告制度的通知》。为做好防火紧要期和“五.一”期间森林防火工作,在媒体上了牡丹江市政府令并印发了500份下发到各县(市)区,各直属单位予以张贴。下发了《关于切实做好“五一节”森林防火工作的通知》,进一步就做好责任制落实、野外火源管理、宣传教育、火灾报告、火案查处工作提出了要求。“五.一”前,各县(市)区都召开会议专题部署了森林防火工作,转发了省、市关于做好节日期间森林防火工作的通知。东宁县各镇、林场出动30台次车辆对重点部位,重点林区进行巡逻检查,林区共有500余名专职护林员,林区每个村屯安排了3—5名义务护林员进行巡逻管护林区了望塔,检查站密切监控火情动态。林口县在“五.一节”期间,各单位动员和组织社会各方面力量,早出晚归、站村边、看地头、守道口,坚决控制野外违规用火现象。穆棱市针对“五一”小长假的特点,集中力量开展野外火源整治活动,通过严密的巡查巡护力度,做到“见火就查,见烟就管,依法惩处”。有效遏制由野外火源管理不善而引发森林火灾的发生。宁安市采取采取领导包片、干部包屯、护林员包地块等的做法,严看死守,强化对儿童、智障等重点人群的管控力度,落实监护人责任,彻底消除人为火灾隐患。爱民区落实了区委、区政府领导带班和成员单位一把手包村工作制度,加大对林区的检查力度,北安乡政府和各村共投入200多人,对重点部位实行重点看守,每个山头都落实了人员进行看守,对进入林区人员实行全面监管。各地的积极做法,确保了“五一节”期间的防火安全。

(四)宣传教育,营造全民防火氛围

超前部署森林防火宣传工作。对省森防指宣传方案部署的加强森林防火警示教育、开展“森林防火万里行”活动、开展中国森林防火吉祥物宣传、强化法律法规和防火知识的宣传、抓好重点时段和重点人员的宣传、加大宣传标识布设密度、举办森林防火图片展、做好森林火公益性宣传等八项重点工作,认真领会其精神并着手逐一贯彻落实。2月17日向各县(市)区、局直属单位及有林单位转发了《黑龙江省2012年森林防火宣传工作方案》,结合今春森林防火新形势、新情况和新特点,研究制定了《牡丹江市2012年森林防火宣传工作方案》,积极与新闻媒体沟通联系,以广播、报纸、网络、宣传栏、警示牌、防火旗帜等常规宣传为主,大造宣传声势。4月1日-4月2日,我市在广播、电视、报纸等媒体上了《清明节期间严禁在林区上坟烧纸的通告》。4月20日印发了500份《政府令》下发各县(市)区,各直属单位予以张贴。5月12日减灾日,全市各地都开展了以森林防火警示教育为主题的宣传活动。春防期间,各地纷纷组织形式多样的森林防火宣传活动,着重向广大群众宣传野外火源管理的有关规定;重点宣传林区、林缘用火的危险性和造成森林火灾的危害性;突出宣传春季备耕烧地格、烧荒、烧秸稞等农事活动以及上坟烧纸祭祀、入山作业用火、旅游踏青野炊、林内吸烟等活动给林区群众和森林资源带来的巨大火灾隐患。切实提高了广大人民群众野外科学用火、文明祭祀的意识,让用火自律意识、防火自觉意识真正走进广大人民群众的心中。东宁县、海林市强化对《森林防火条例》等法律法规的宣传,强化宣传森林火灾扑救知识和火场紧急避险自救常识。宁安市、穆棱市、林口县在公路、铁路主干道两侧、村边路口、重点林区、重点火险区、退耕还林区设立永久性的森林防火宣传牌和防火彩旗。突出抓好森林火灾报警电话12119、森林防火吉祥物“防火虎威威”和“5﹒6大火反思”的宣传活动。爱民区北安乡政府和各村为加大教育宣传的力度,新定制了500面防火旗,提高了广大群众对森林防火工作的认识。积极引导广大群众开展科学种田,推广秸秆还田等先进耕作技术。

(五)未雨绸缪,做好火灾预警、预防和扑救保障工作

一是及时修订扑救大火预案。2月20日修订了《2012年牡丹江市春季扑救森林大火预案》,各县(市)区、各有关部门也都针对本地、本部门的具体情况,分别制定和完善了森林防火工作方案和扑救大火预案。对火险预警、调度指挥、、物资供应以及扑救程序都进行了严密部署。根据《牡丹江市重大森林火灾应急预案》的规定,当森林火灾级别达到启动“应急预案”的条件时,市森防指总指挥批准启动“应急预案”后,市森防指办公室立即响应,成立各类应急工作组开展工作。为使《预案》更具有可操作性,牡丹江市森防指办公室又制定了《处置重大森林火灾应急响应工作方案》。

二是建立健全应急预警响应机制。市森林防火指挥部和市气象局按照全省森林火险预警响应暂行规定要求,全面启动森林火险预警响应机制。当森林火险达到一定程度时,市森林防火指挥部会同市气象局联合森林火险预警信号。各地根据预警信号所警示的森林火险程度,进入相应等级的森林防火工作状态。

三是充足的物资储备是实施火灾扑救的必要条件。各级森林防火部门按照扑救森林火灾预案建立了物质储备库,充分做好防火物资储备。市级储备库备有风力灭火机台,灭火水泵台,发电机台及其他灭火机具和装备,今春又采购了对讲机等通信工具,确保发生较大森林火灾时物资充足。各县(市)都配备专用通信指挥车辆,解决火场应急通讯问题。为提高森林消防队快速反应能力,今年我们为森林消防队支队装备了2台通信指挥车,为直属大队装备了6辆运兵车,2辆消防水车。这些做法为控制森林火灾,实现“打早、打小、打了”,创造了有利条件。

(六)扑救火灾及时有效,确保打早、打小、打了。

春防期间,牡丹江市因农事用火引发森林火灾现象频发,森林资源遭受了较大损失,但所有火灾都做到了及时发现、及时报告、重兵扑救、当日扑灭,没有演变成重、特大森林火灾,并快速查明火因,严厉惩处火灾肇事者和追究相关责任人责任,起到警示教育作用。而牡丹江市成功应对4月10日16点04分发生在阳明区五林林场的火灾,则更体现了兵贵神速、指挥有力的特点。火灾发生后,市森防指常务副总指挥、副市长朱乃振,市森防指副总指挥、市林业局局长林永刚果断决策并立即亲赴火场指挥,市委书记张晶川,市森防指总指挥、市长林宽海多次打电话向火场总指挥了解情况,要求密切关注火情态势,做好各项增援准备。省森防指多次针对火情传达上级指示,协调指导火灾扑救工作,并对尽快扑灭火灾和进一步做好火灾防范,防止发生新的火灾进行再强调、再部署。领导迅速部署、指挥协调有力,扑火队伍迅速行动、多方面的协同作战,尤其是森警官兵和专业扑火队在扑火中发挥了生力军和突击队的作用,确保了此次火灾应急扑救的迅速、快捷和充分。

五林林场因农民烧秸稞引发的森林火灾,经420余名参战警民全力扑救,于当日20时25分全部扑灭。

(七)加强值班调度,确保信息畅通。

各县(市)区、市直各单位森林防火办公室人员都坚持24小时值班,除正常的值班值宿制度外,节假日及重点时段市森林指挥部人员从早7点至晚18点全员上岗,除一部分人员下乡巡查外,其他人员负责查岗、信息反馈、各种突况的及时处理工作,随时了解相关单位的情况,每天及时上网查询卫星云图热点信息并及时处置。市森防指及各县(市)区领导成员认真执行带班制度,亲自坐镇带班。

(八)加大对火案的查处力度和打击力度。

今春,我市先后发生了十起森林火灾,过火面积为79.5公顷。按照国家、省、市的有关规定,对发生的十起森林火灾,我市都迅速查明火因,处理了火灾肇事者并追究了责任人的相关责任,火案查处率达到100%,并通过新闻媒体予以曝光。做到了火灾事故原因不查清不放过,事故责任者不处理不放过,整改措施不落实不放过。真正做到了查处一案,震动一方,教育一片。

二、存在的问题

(一)森林防火设施设备投入缺口较大,有的扑火队伍扑火工具不全、装备不足,不能适应扑救大火的需要。

(二)森林防火基础设施建设和森林防火经费还没有纳入国民经济和社会发展规划和本级财政预算。

(三)重点火险区项目建设市级配套资金没有全部落实到位。

(四)宣传教育氛围不够浓厚。各地存在着固定标语牌数量不够、林区主要道口、人员密集场所宣传口号、标语数量不足的问题。

(五)有些地方火源管理不够严格,还存在死面、死角,火灾报告制度不规范、个别领导存在侥幸麻痹思想,林缘农田还存在野外用火现象,致使有些地方火情不断。

三、下步工作意见

(一)按照国家投资比例,落实重点火险区综合治理工程和消防队伍配套资金

(二)做好牡丹江重点火险区的三期工程立项工作。

林长制工作落实情况篇6

关键词:兴安落叶松;人工林抚育;抚育间伐

前言

人工林具有生长条件良好、成材速度快的特点,而且其栽种年限呈周期性,对其进行抚育间伐作业是比较容易的,而且,人工林树木种类相对单一,进行抚育作业时基本不需考虑其它树种的影响,因此,对人工林进行抚育间伐作业是很有必要的。进行抚育作业的规划时,需要从多个方面进行考虑,如郁闭度、树冠和树干的生长情况、树木间距等,为此,抚育规划调查人员需要深入林区,进行详细的抚育调查规划,确保抚育后优良木应占85%以上。

1人工林的抚育间伐工作浅析

1.1抚育间伐

林区树木种植密度普遍较高,树木之间的资源争夺比较激烈,一般的植株经过20-35年左右的成长就基本成材,需要及时进行采伐作业,并在采伐之后对保留的树木进行二次抚育,以促进保留树木的生长。具体来说,进行抚育间伐工作首先需要林区工作人员深入到林区当中,对不同位置的树木的实际生长情况做一个详细的调查,要知道哪些树木急需被采伐、哪些可以被采伐、哪些不能被采伐。然后根据调查情况进行抚育规划,随后进行抚育间伐作业。

1.2进行人工林抚育工作的必要性

人工林具有生长条件良好、成材速度快的特点,适当的进行抚育作业,增加了树冠和林地光照,使保留木获得最大的光照面积和林地养分的供应,也就进一步加快了人工林的生长速度。如果林区没有及时落实树木抚育间伐工作,成材树木无法被及时利用、未成材的树木也得不到充足的养分,减缓了其生长速度,导致林区资源被大量浪费。适时进行间伐抚育可以让林区采伐工作具有周期性,加快了林区资金周转速度,利于林区的长期发展。

1.3对兴安落叶松进行抚育间伐的特点

兴安落叶松人工林的生长与立地条件有密切关系,立地条件好林木生长快,单位面积生产力高。反之,立地条件差生长慢,生产力低。兴安落叶松具有比较显著的间伐特点,比较适合进行抚育间伐工作。兴安落叶松一生会有2-3次的生长高峰,在幼苗刚刚栽种时会出现第一次的生长高峰,树龄到16年时又出现第二次生长高峰。此后其生长又开始下降,一般来说从17年开始连年生长量和平均生长量相交,此时就应该适时进行采伐作业,兴安落叶松的树龄达到25年后的生长速度总的是下降趋势,也是直径生长稳定时期。树龄在25年以上、且生长状况不佳的落叶松,如果适时加以抚育,直径生长量还可以出现第三次高峰。因此,在进行抚育作业时,要考虑到林区内树木的生长特点,结合树木的立地条件,选择合适的抚育强度。

2做好人工林抚育工作需要注意的地方

2.1做好抚育调查设计

抚育间伐工作是一项大型的工作,它对于林区的长期发展具有十分重要的意义,为此,林区工作人员务必要重视抚育间伐工作的展开与落实。抚育工作的第一步就是做抚育调查规划,兴安岭林区属于大型林区,林区内生态条件较为复杂,调查人员需要深入林区,调查林区内部树木的郁闭度、树木间距等数据,并作出抚育规划,确保被压木、枯死木能够被采伐,且间伐后树冠不再重叠,而且有一定间距,伐后优良木应占85%以上。抚育调查设计是抚育间伐作业的最重要的一步,相关人员需要给予足够的重视。

2.2注意控制抚育强度

大型林区的树木种类较多,生态环境也比较复杂,如果抚育作业的强度控制不当,就会带来一系列的负面影响。如果抚育强度过低,一些生长较为茂盛的植株没能得到采伐,就会导致非优势树种无法得到足够的养分,延缓其生长速度;如果抚育强度过高、采伐力度过大,就可能造成资源过剩的情况,进而造成非可用树种大量生长,与人工种植的树种争夺资源,适得其反。兴安岭林区作为大型林区,其内部树木种类众多,树龄差距较大,种植密度差距也很大,为此,在对兴安岭林区进行抚育间伐作业时,务必要控制好抚育强度。

在控制抚育强度时,需要从三个方面进行考虑:树木的郁闭度、树冠和树干的生长情况、植株间距。郁闭度是判断林区树木是否需要进行抚育作业的重要标准,对于郁闭度较高的林区(郁闭度1.0-0.85),需要进行抚育3-4个单位密度,即抚育后保留到0.6-0.7。郁闭度在0.8-0.65时,需降低1-2个密度,即保留0.6,另外,如果抚育地点的植株郁闭度差距较大,呈两极分化状,则可考虑加强抚育强度,以为植株提供更好的生长环境。一般来说,若一树木树冠和树干生长过大,其树冠遮蔽阳光导致其它树木无法生长时,该树木就需要采伐,而兴安落叶松由于其树种原因,其树冠的生长差距不是很大,故树冠和树干的生长情况一般不作为落叶松抚育强控制的参考数据。植株间距对于树木的生长有着巨大的影响,一般来说,抚育强度较低的林区在抚育后落叶松密度一般为1600-1800棵每公顷,抚育强度较高的林区在抚育后落叶松密度一般为800-1100棵每公顷。

2.3做好抚育间伐的管理工作

抚育间伐工作是一项大型的作业,它包括了规划调查、数据统计、树木采伐、成材运输、二次抚育等众多步骤,这些步骤中任何一个步骤出现问题都会对整个抚育间伐作业造成巨大的负面影响。而且,抚育间伐工作工程量较大,往往需要众多工作人员参与,这就使得抚育作业的管理难度大大增加。为此,林区管理人员务必要重视抚育间伐工作,要安排专业的负责人员对整个抚育作业做好全程的监督管理工作,确保该工作有条不紊的进行。

兴安落叶松完整生长周期一般在25年左右,而在16-25年之间,树木的生长速度就开始逐步减缓,这时,就可以考虑进行适当的抚育作业,砍伐一些基本成材、生长缓慢的落叶松,为其它待成材的落叶松提供更好的生长条件。抚育间伐作业是一项大型的作业,它涉及调查、采集、运输等众多方面,为此,林区需要设立专门的管理部门负责抚育间伐作业的管理工作,确保抚育间伐工作有条不紊的进行。

参考文献

[1]晋自力,彭文兵.林区企业财务管理[J].林区生产,2013(5):156-177.

林长制工作落实情况篇7

石马镇人民政府在收悉绵游森整办函[2020]1号文件后,认真对森林防火专项整治行动已过时段的工作,进行了分析总结,现将有关情况汇报如下:

一、提高认识,强化宣传

为提高专项整治行动效率,加强整治行动领导。石马镇党委政府教育全镇党员干部、群众要以高度的政治责任感和使命感,紧迫感,大胆探索,感于创新、感于担当,在专项整治行动当中,要按照方案扎实开展工作,同时成立了以镇党委书记、镇长为组长,分管安全副镇长为副组长,相关部门和单位参与的专项整治领导小组,制定了切实可行的专项整治行动方案,所开展的工作是:

1、会议宣传

镇党委政府高度重视森林防火宣传工作,做到逢会必讲,截止目前共召开村社干部参加的专门宣传布置会议6次,召开全镇森林防灭火应急队伍宣传教育会议5次。召开党委会研究森林防灭火宣传教育方案,及相关工作部署4次。会议都认真组织学习了、省委彭清华书记、市委刘超书记、区委江彬书记等领导关于森林防灭火工作的重要讲话精神,组织全镇党员干部观看了西昌凉山“四川森林草原防灭火警示教育片”,对相关森林防火案例进行现场学习,宣传,讲解,让干部形象深入了解森林防灭火工作的重要性,树立高度的责任感。

各村社区召开森林防灭火宣传、布置工作会议5次,利用入户签订目标责任书的机会,当面向群众宣传森林防灭火的重要性,将森林防灭火相关案例全面印发到每户群众手里,实现群众知晓率100%,提高群众防灭火的意识,自觉约束自己的野外用火行为,确保不因上坟、林区抽烟等行为引发森林火灾。

2、媒体宣传

全镇配备了6台宣传车在辖区内每日开展音频流动宣传,各村、社区利用广播同时对音频进行播放,这样我们将森林防灭火的重要声音传播到了辖区的田间地头及每个角落,让相关知识时时回荡在群众的耳边。

全镇还利用QQ群、微信群、LeD显示屏、经常推送、播放森林防火政策法规、常识、案例等达30余期次。推送、省、市、区等领导讲话5期次。

3、资料、标语宣传

全镇在入林道口、坟墓集中区、迁坟点、穿林交通地带、寺庙、秸秆集中堆放区等重点区域悬挂宣传标语200余幅,在树干或建筑上安装宣传牌1400余个,让森林防灭火的宣传时时出现在群众的眼里。

4、活动宣传

我镇组织辖区中小学开展了小手拉大手活动,将森林防灭火相关知识向中小学生宣传,教育从娃娃抓起,并倡导学生回家向家长进行宣传,学校共印发宣传资料2150份。我镇还利用“赶场日”开展森林防灭火专项整治的活动机会,印发案例警示宣传资料30000余份,发放到群众手中,进一步提高群众的森林防灭火意识。

通过一系列的宣传、教育,我镇将森林火防条例、政策和法律法规的宣传活动不断引向深入,这些入眼、入耳、入心的宣传教育,使全镇干部群众森林防灭火意识得到显著增强。

二、责任落实情况

石马镇党委、政府高度重视森林防灭火工作,先后制定下发了包含森林防灭火工作在内的《石马镇推进重大及重点工作问责办法(试行)的通知》;《游仙区石马镇森林防灭火专项整治实施方案》,并成立了游仙区石马镇森林防灭火专项整治工作领导小组。石马镇森林防火“党政同责、一岗双责”分片包干责任区划分表》;完善了《森林防灭火管理制度》《森林防灭火值班制度》《森林火灾报告制度》《扑火安全守则》《森林防火日常巡查工作制度》《林区野外用火管理制度》《森林防火零报告制度》等相关制度。通过这些制度的出台,明确了党政同责,一岗双责的责任,明确了村社属地管理的原则;将所用林地进行按村、按组进行了分片,明确了各位领导、驻村干部的包片责任,村、社区干部的主体责任。出台护林员管理办法,明确护林员工作责任,强化护林员工责任落实;明确应急队伍相关职责,抓好应急队伍建设,确保应急有保障。

石马镇人民政府还与各村、社区;各村(社区)与组;组与农户、层层签订防灭火目标责任书,进一步明确了职责、责任。对精神病人等重点人群安排了相应的监护责任人,加强对监护责任人的教育管理,与他们签到责任书,加强对重点人员管控工作的落实。

为保证制度责任的落实,我镇还制定了相关评价、考核制度、约谈制度。通过这些办法,我镇森林防灭火工作责任进一步明确,责任得到进一步落实。

三、森林防灭火队伍建设情况

按照森林防灭火工作相关要求,我镇聘请了2名专职护林员,石马镇政府成立了由民兵、执法中队等人员组成的50人应急灭火队。各村、社区共组织了15只,320人组成的应急灭火队伍。我镇还建成了基干民兵巡山队伍1支。今年全镇共组织应急灭火队开展技能培训两次,利用清明、五一等节假日开展应急演练3次,各村开展应急巡山上百余次。大大提升了应急队伍的整体应急能力。

四、隐患排查情况

为了科学防患森林火灾,今年我镇在全镇范围内主动开展了森林火灾隐患排查专项查,周周查活动。按照属地管理、党政同责、一岗双责的要求,在专项查活动中所有干部下沉到所联系的村(居)认真开展排查工作,共计排查9处重点区域(重点区域为:1、集中迁坟点、丧葬祭祀用火地、寺庙、风景区。2、辖区重点厂矿、企业生产用火等。3、与所在辖区相邻县(区)镇的林地接壤地带。4、林区坟墓相对集中地带。5、主要交通线(铁路、公路)过境地带。6、秸秆集中堆放点。7、踏青旅游生活用火。8、无民事行为能力人员39人并建立了隐患排查台账,并对排查出的隐患及时进行了整改。专项查活动结束后,开展隐患排查常态化,要求周周查隐患,周周报隐患,发现隐患及时整改。在高危火险时段及时禁火令、重点区域和清明节等重点时段及时安排人员驻守巡查,确保了目前重点时段、重点区域没有发生火灾。

五、值守监管情况

为了保障森林防灭火工作相关信息畅通,我镇严格落实24小时值班制度,配有专门值班电话6039000,每个值班组落实一名党委班子成员带班,明确值班组要在全镇进行全覆盖的森林防火巡查,发现问题按照火灾信息报送相关制度及时上报并进行火情处置。值班组对每天的巡查情况要进行详细记录,没有火灾要实行零报告制度。各村(社区)也值班情况也同镇值班组要求一致。经过5次抽查,所有值班值守人员都尽职尽责在岗履职,为发生一起脱岗等其它不良情况。

六、应急准备情况

石马镇党委政府高度重视森林防火应急物资储备工作,拨付专门经费用于所需应急物资购买,目前我镇配备了:风力灭火机2台、组合工具4套、服装10套、电锯2把、水桶若干,中科社区、翠屏社区建立了微型消防站,并通过验收。等以及其他灭火工具共计20余种,并安排2台洒水车随时待命,全镇在林区储备了应急水桶400余个,盛水总量达260余立方米。目前,石马镇正在加快建设占地面积为3.1亩、投资360万元的专职救援站建设,预计10月底建成。

七、重点区域防灭火工作情况

我镇今年开展了森林防灭火专项整治行动,针对全镇排查出来的9处重点区域,就每一处重点区域制定了专门的整治方案,张贴了警示标牌,安排了专门的防灭火人员,准备了应急方案及物资和经费。

八、防火督查和问责情况

为加大控制人为火灾的力度,严格肇事者的责任追究,失职渎职追责问责,我镇出台了《森林火灾事故处理办法》明确了对火灾肇事者的责任追究。镇纪委全程参与森林防灭火工作,在会上对所有干部进行认真履职谈话提醒,就森林防灭火工作开展了3次专项督查,对督查结果进行了通报,约谈了2个在工作中存在着一些问题的行政村负责人。

九、特色工作

1、宣传手段多管齐下,森林防灭火重要性入耳、入眼、入心。

我镇采用了会议手段,媒体手段,资料、标语手段,活动手段开展了全方位、全覆盖、全天候的宣传;特别是通过学校开展森林防灭火从学生抓起,让学生带动家长更是效果明显。而且在与农户签订责任书上附带了5个森林防灭火的警示案例,其警示教育作用无法比拟。这些手段让我镇的森林防火宣传教育工作入了群众耳,进了群众眼,扎进了群众的心。

2、城管执法中队参与森林应急防灭火工作

为了壮大森林防灭火工作应急队伍,加大森林防灭火巡查队伍力量,我镇将城管中队队员编入森林防灭火队伍中,并利用城管执法巡逻车开展防灭火日常巡查,取得较好效果。

3、网格化管理,一级抓一级、层层抓落实

我镇拥有2万余亩林地,我们将这些林地分成了124个网格区,除农户守护属于自己的林地外,以村民小组为单位,从村民小组组长到村联系组干部,再到驻村干部到联片领导,确保每个网格区至少有5个责任人,形成一级抓一级、一级对一级负责的网格化管理新格局。

4、出台全区首个镇级《森林火灾事故处理办法》

为了严肃追究火灾事故肇事责任人,对群众进行警示教育,我镇根据《中华人民共和国森林法》,结合我镇实际情况,研究制定了石马镇《森林火灾事故处理办法》,确保森林防灭火工作落实落地。

十、存在的问题和今后打算

林长制工作落实情况篇8

***镇2005年上半年生产情况汇报各们领导:2005年,我镇在县委,县人民政府的正确领导下,认真学习和贯彻落实中央和自治区党委的两个“一号”文件精神,按照县农业农村工作会议精神,以结构调整为主线,以实现农业增效,农民增收为目标,结合我镇实际把“稳棉扩粮抓特色、奶业高肥强畜牧,苗木基地促旅游,项目招商快发展,城镇美化带商服”作为工作思路,狠抓各项措施的落实,半年来镇党委,政府带领全体干部群众认真落实农业生产中的每一个环节,工作上突出一个“早”字,狠抓一个“实”字,使各项措施及时落实到位,较圆满的完成了农业生产各项任务指标,现就各方面的情况汇报如下:一、农业生产各项任务指标的完成情况(一)种植业指标的完成情况今年我镇完成总播面积13.4万亩,其中粮食作物2.61万亩,比去年增长56.3%,经济作物10.8万亩,粮食作物中小麦1.53万亩(其春麦0.03万亩)比去年增长69.9%,玉米7015亩,豆类3810亩,经济作物中种植棉花7.23万亩,比上年增长5.8%,其中高度棉花种植6万亩,达到棉花总播面积的83%,应用“小白龙”滴灌面积3886亩,种植甜菜5850亩,比上年增长4.4%,种植加工番茄面积8470亩,比上年减少42%,应用地埋式滴灌面积1600亩,种植其他经济作物面积2.63万亩。其中油料1760亩,三瓜4265亩,烟草3100亩,制种玉米830亩,青贮玉米8500亩,其中套种青贮玉米5500亩,苗木5100亩,蔬菜2735亩。(二)林业生产完成情况今年县上给我镇下达造林任务840亩,实际完成994.1亩,超额完成18.3%,其中农田防护林916.1亩,经济林78亩,同时完成高标准苗木展示区30亩,展示品种达到40多个。今年的新植林木目前已普遍灌完四水。此外,我镇还狠抓了林木病虫害防治工作,5月初对全林木普遍进行了一次喷药,确保了林木的正常生长。在林木方面,各村场均与各管护人员签订了责任状,林权和责任落实到人头,造林成活率明显高于往年。二、采取的主要措施(一)种植业方面1、加强领导,统一思想,狠抓种植业内部优化调整,给我镇实际,确立了“一稳一增一扩”的总体思路,即稳定经济作物面积,增加粮食作物面积,扩大套种饲草面积,狠抓了种植业结构调整方案的落实。2、制定切实可行操作性强的考核办法,充分调动包村干部和村组干部的工作积极性。年初,我镇将各项任务指标分解量化,具体落实,并打破常规对那些不利于操作的考核项目予以取消,结合各村场、站所实际,制定了一套易操作,同时又能真实反映村场、站所工作状况的考核办法,直接与工资挂钩,实际重奖重罚,同时,又将包村干部的考核与村场的考核结果挂钩,与年终工资和奖金挂钩,这些措施的出台,在一定程度上促进了我镇各项整体工作的发展。3、出台优惠政策,确保重大技术措施的落实。今年,由于“小白龙”滴灌面积县上不再给优惠补助,许多农户虽然在去年已经偿到了这项技术的甜头,但是由于原材料价格的上涨,导致农户想用“小白龙”,可就是掏不起钱,面积迟迟定不下来,针对这种情况,我镇在年初财力十分紧张的情况下,制定出台了优惠政策,每亩地镇上拿出3元良种补贴,村场补助两个工,每个工值15元,合计补助33元。这项政策的出台极大调动了用户的积极性,全镇节水灌溉面积达到了5486亩。4、狠抓新品种、新技术引进,病虫害防治工作今年我镇积极引导广大农牧民大胆应用新品种、新技术、全镇引进新品种、新技术17项。如:目前我镇的良种应用率达到98%以上,1600亩地埋式滴灌技术已成

林长制工作落实情况篇9

元旦刚过,春节将至,省“两会”即将召开。省委、省政府领导对当前森林防火工作高度关注。1月2日,*副省长作出重要指示:最近一段时间,全省火险等级高,务必高度关注森林防火工作。苏荣书记、新雄省长对森林防火工作高度重视,多次作过重要指示,请省防火办要切实抓好落实。关键是野外火源管理和巡查工作,务请督促各级防火办落实。信息报送要及时,并对灭火情况跟踪反馈,确保“两节”和省“两会”期间林区安全稳定。为切实落实熊副省长的重要指示,确保全省森林防火安全,特作如下要求:

一、充分认识当前森林防火面临的严峻形势。当前天气转晴,火险等级迅速升高,*、*等地先后发生多起森林火灾,森林防火形势严峻。各地一定要克服麻痹松懈思想,时刻保持高度戒备,采取切实有效措施,按照省政府领导的重要指示和要求,对当前森林防火工作进行一次再部署,并认真抓好落实。火灾较多的市、县,尤其要加强督查,重点防范。各级指挥长要坚守岗位,认真履行职责,经常深入基层检查防火责任制和各项防范措施的落实情况。对各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯等装备,要全面检查,及时补充,确保完好。各专业森林消防队、森林航空消防和驻赣武警森林部队,要严阵以待,随时做好扑火应急准备。

二、切实落实野外火源管理措施。各地要紧急动员起来,把加强野外火源管理作为森林防火的核心环节来抓,从源头上消除火灾隐患。要进一步重申和强化野外火源管理五项措施,高火险天气禁止一切野外用火,严格做到“五个百分之百”,尤其要强化宣传教育,加大巡查密度。林区各级干部要全面动员,深入乡、村、组和农户开展防火宣传,严查野外用火;各进山路口、坟墓集中区和其他重点地段,要加岗增哨,严防火种进山;对痴、呆、聋、哑和精神病人,要落实责任监护人,高火险时段要严加监管;对各种违规用火行为,要认真查处,从严追究责任,使其汲取教训、受到教育。

三、果断处置森林火灾。要进一步严肃森林防火工作纪律,一旦发生森林火灾,必须立即向省、市防火办报告,必须立即调集专业森林消防队前往扑火,县、乡指挥长必须第一时间赶赴火场组织指挥,当地处置有困难的必须立即申请调兵支援。要坚持以人为本、科学扑救,把扑火安全放在第一位,确保不发生死灰复燃现象、不发生重大森林火灾、不发生人员伤亡事故。

林长制工作落实情况篇10

关键词:园林养护;主要问题;管理;建议和对策

随着我国经济建设的快速发展,人民的生活理念以及城市管理理念都发生了巨大的变化,以往的城市公共建设更多的是集中在公共基础建设和住宅、高楼建设上,主要的目的是把城市建高扩大。而随着生态城市、环保社会的生活理念得到普及之后,现代化的城市规划将更多的目光放在了城市绿化建设上,环保和自然成为了城市发展的主题。要促进城市绿化面积,园林建设是一个十分重要的方式,在当前规模城市中,都修建了大量的主体公园和主题园林,通过园林这个展示平台,增加城市的树木、花卉等的种植量,不仅为人们提供了茶余饭后、周末的休闲去处,也为增加城市绿化面积,消除城市空气污染,减弱城市热岛效应做出了巨大的贡献。众所周知,园林建设是一项耗时耗力的系统工程,这不仅体现在园林的修建施工阶段需要在园林规划、植被栽种以及施工管理上,更是需要在园林的日常养护上做出更多的工作。

1加强对园林养护的重视度

在当前的许多城市园林建设中,园林建设大多作为城市的市政工程项目和旅游项目,各级部门都将工作中心放在了园林建设之上,在园林建设上投入了大量的人力物力,并且园林规模大多都比较大,园林内部的布局、植被种类都日益丰富,这无疑都给园林的日常管理和定期养护增加了巨大的难度。然而当前的园林养护现状却是不容乐观,主要问题体现在2方面,首先是园林养护缺乏相应的管理体制,管理比较混乱,在园林管理中,养护工作大多是外包给其它的养护人员,对于园林内的情况缺乏实际的了解,养护工作周期死板,面对突况的应急能力不强。其次是园林养护人员的整体素质有待提高,对于品种多样的园林植被缺乏专业的养护知识,技术含量低,养护培训远远不够,使得园林景观的绿化效果不明显,园林养护的效果偏差,增加了园林养护的成本,对于园林内植被的整修以及虫害的处理方式不合理,造成了园林损害。

针对这种情况,首当其冲的是要加强对与园林养护的重视程度,在园林管理内部建立专门的园林养护部门,制定好各时期的园林养护规划,落实园林管理的具体科目,规范各项养护工作的操作规范,把养护责任落实到人,定期做好监督审查工作。其次,对于园林养护人员,应当尽量选聘专业的园林人才,定期做好养护培训工作,针对园林内出现的养护症状,做好养护工作的档案记录,把握园林内部的养护现状,提高养护工作的针对性和工作效率。

2加强对于长青花木的养护管理

园林内部除了颜色鲜艳、形态奇异的奇花异木之外,更多的是常见花木和长青花木,正因为他们的普通和普遍性,在园林养护中,极易忽视对于它们的养护管理。对于长青花木,往往缺少施肥处理,导致这些花木长势不佳,甚至出现枯萎、落叶和死亡现象,在虫害高发季节,长青花木由于本身的抗虫害的能力较强,也往往得不到预先的防虫处理,得到虫害泛滥之时,以及很难驱除,对于长青花木的灌溉也是走马观花,基本上是一次浇水,要么不足要么过量,造成根系损伤。在日常的养护中,要留心这些长青花木的生长状况,记录下他们的形态特征和健康状态,要制定符合长青花木生长规律的养护方案,从施肥、灌溉和杀虫等等方面,针对以上的问题,做好定期养护的计划和准备,保障这一园林内数量最多、绿化效果最好的植被群的正常生长。

3建立园林养护档案管理体系

园林内部的植被往往成群落状态的种植,因此,对于原理植被的管理和养护也可以以植被群落为单位来展开,针对不同种类的花卉、树木的生活习性、季节变化特征、灌溉特点、虫害特点以及生长周期,制定相应的养护方案,在养护工作中突出这种针对性。同时可以为园林植被以群落为单位建立园林植被档案管理体系,制定专业的档案技术参数档案,真实、可靠的记录下植被的生长状况、虫害情况、过往病史以及历来的养护情况,这样既方便了养护人员在实际操作中把握养护的调整力度,也为园林养护管理人员调整养护方案提供了有力的理论依据,更为园林养护的预处理提供了极大的便利。

4总结

园林养护是园林管理工作的常态化工作之一,是保障园林绿化效果,保障园林生态现状的有力技术手段。本文从分析园林养护中的主要问题入手,有针对性的提出了相应的管理措施和技术方案,为园林养护的有效进行提供了良好的参考意见。

参考文献

1李新杰.城市园林养护管理的重要性[J].吉林农业,2011(11)