机关后勤服务理念篇1
一、创新观念，更新服务理念，服务于检察工作大局
现在的检察院后勤管理体制形成了“大而全”、“小而全”的封闭格局，已远远不能适应现代检察业务工作的需要，应改革服务体制，更新服务理念，创新服务机制。后勤管理工作要紧跟法治理念教育服从、服务于检察工作大局，使管理更加科学化、程序化和法制化，使服务更加规范化、专业化、社会化和人性化。
一是要正确处理好“管”与“理”的关系。要通过多种方式强化管理，狠抓规章制度落实，使每位后勤人员每天都有一个清晰的思路，有超前意识，做到自我管理，自觉管理，养成好习惯、好作风、好传统，使有限的行政管理经费能充分发挥最大的保障效益。与此同时要克服资产管理中“重购置轻处置、重使用轻保养，重占有轻管理”的问题，最大限度地满足检察机关工作条件和生活条件的需要。
二是要正确厘清好“效益”理念。以最小的投入、最低的物质消耗，取得最大的效益为目标，要积极推行效益管理理念，必须以效益为核心，办任何事情首先考虑需要不需要，浪费不浪费，围绕效益来改善管理方法、提高管理水平、考核工作效果。
三是要正确理解好“效率”概念。任何工作都有时效性，机关后勤服务工作时效性更强。从事检察机关后勤工作的同志，必须具有很强的时间观念和效率观念，自觉培养及时迅速、雷厉风行的工作作风。
四是要正确营造好“人本”意识。检察后勤服务保障工作琐碎而复杂。其琐碎表现在工作的系统性不强，复杂性表现在事无头绪，它不仅要处理好人与物之间的关系，更要处理好人与人之间的关系。这一过程的关键因素，是以人为本，调动人的主动性和创造性，做到人尽其才，各尽所能。每个人都有各种不同的才能，知人善任善于区别不同才能和素质的人，调动他们的工作积极性，是做好管理工作的根本。
二、大胆探索，积极推进新形势下的后勤服务工作
加强后勤服务管理人员综合素质的培养，采取“走出去，请进来”等多种方法、措施和手段，全面提高后勤服务管理人员的组织能力、管理能力、参谋助手能力、服务大局能力。
首先应围绕政务服务，提高保障能力。做到领导决策到哪里，保障服务跟进到哪里，并立足超前谋划，做到“兵马未动，粮草先行”。其次应围绕事务管理，提高服务能力。要把服务工作贯穿于整个后勤管理服务工作的全过程，做到工作周密、方式全面、仔细合理。再次要做好重要来宾和重大活动的接待工作，关键是要提前介入，精心准备，加强联系和协调沟通；要注重细节，不放过每一个细小的问题；要做到服务工作规范、有序、得体，富有特色，以情动人，包括搞好个性化服务。最后是强化责任，严格要求，抓好管理。只有高素质的后勤队伍，才能提供高质量的后勤保障。
三、完善机制，努力提高后勤服务管理的工作质量和工作效率
(一)完善制度建设。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是规范机关后勤服务工作的重要保证。俗话说，“没有规矩，不成方圆”。因此就必须切实加强制度建设，完善各项规章制度，坚持以制度管人，以制度管事，对各个方面的要求，按照“细化、量化、科学化”的原则，用制度的形式确定下来。
要结合检察机关后勤服务管理工作的具体情况，进一步制定和完善相关措施，加强有效管理。进一步加强绩效考核，同时应结合后勤服务管理工作的实际情况，对个人岗位目标职责，进一步细化标准，以提高后勤服务管理的工作质量和工作效力。
(二)加强民主管理。机关后勤服务工作必须按照“共建、共管、共享”的原则，充分发挥广大干警的主体参与作用，遇到大事、难事，广泛征求意见，共同商量研究解决办法，使大家增强主人翁意识，支持工作，搞好配合，并主动自觉地参与到后勤服务管理中来，主动自觉接受管理，有效地凝聚和激发机关的活力，从而使各项管理举措较好地落到实处，发挥积极有效的作用。
(三)注重细节服务。俗话说“细节决定成败。”做任何事情，都应当从大处着眼，小处着手。古人云：“天下大事，必作于细；天下难事，必成于易”。后勤服务管理工作要严格按照“细节服务”的要求，严格服务标准和服务规范，形成一套“有所为”的激励机制，“不愿为”的自律机制。同时加强职业道德教育，注重文明礼貌。量力而行、量入为出、统筹兼顾、不唱高调，不搞做秀，踏踏实实的为检察事业的顺利开展提供优质的后勤保障。
(作者通讯地址：江西省上饶县人民检察院，江西上饶334100)
机关后勤服务理念篇2
一、端正思想认识，更新观念议服务
机关后勤工作既是一项管理工作，又是一项服务工作，是机关工作的一个重要组成部分。机关后勤不仅担当对内管理、服务的职责，同时还承担对外联络、接待的重任。后勤机关如何既为机关提供强有力的后勤服务保障，又能在市场经济的激烈竞争中求生存、谋发展，这是摆在机关后勤工作者的重要课题。从事机关后勤工作，首先解决质量稍不如人，就会议论纷纷；服务稍不到位，也会招来责问，甚至影响个人仕途的模糊认识，克服因“服务”而妄自菲薄，自视低人一等的思想。要从全局的高度，充分认识机关后勤工作的重要性，以主人翁的姿态对待机关后勤工作。省院服务中心作为省院的服务职能部门,承担着机关办公、会议、餐饮、洗浴、公务用车、卫生保洁等服务。各个部门必须服从于整体利益，服务于整体目标，不能“各拿各的号，各吹各的调”。要具备协作互助意识，主动配合，出现失误，要尽力协助挽救，主动分担责任，绝不能袖手旁观，推卸责任。如果我们把干部职工洗浴、餐饮、福利待遇等工作做好了，提供一个优良的工作、学习、生活环境，就解除了干部职工的后顾之忧，就会更好地激发干部职工的积极性，也就体现了省院党组对广大机关干部职工的关心和爱护。
从事机关后勤服务工作，要甘做机关的“孺子牛”，树立“三种”理念。一是艰苦创业理念。在机关后勤工作中，办公场所的兴建、房屋维修、设备和耗材的添置，用水用电用车等等，大都是政府投资，纳税人买单，机关后勤是具体的管理者。因此，一定要艰苦奋斗，勤俭持家，为纳税人省钱，尽可能节约成本。当好“管家”。同时要清正廉洁、公道正派，做到用权不滥，理财不贪，见物不迷。二是创新管理理念。创新管理是机关后勤工作的核心。用科学、严格的管理来提高机关后勤工作质量和效率，逐步实现向“管理效益型”转变。在制定工作制度和工作标准的基础上，突出管理以人为本。打破用人，薪酬等常规，实行绩职挂钩、绩效挂钩且待遇重点向艰苦一线职工倾斜的动态管理办法，使每位机关后勤人员有压力，有动力，调动工作积极性。三是服务质量理念。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，搞好服务是机关后勤工作的主题，必须围绕为领导、为机关、为干警提供优质、高效的服务而展开。只要有服务的需求，就要想办法解决，制定服务的标准，创新服务的内容，重视服务的质量，提高服务的品位，创优自己的服务品牌。
二、加强管理机制，与时俱进谋服务
检察机关后勤工作是检察机关领导、干部职工做好各项工作的重要保障和基础，面对检察机关对后勤保障不断增长的新需求，面对检察干警物质文化需求多样化的新要求，直接关系到检察机关工作的效率和干部职工的切身利益。
强化管理机制，是提升保障能力的基础。老子曾说：“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”，它指出了想成就一番事业，必须从简单的事情做起，从细微之处入手。《细节决定成败》一书作者汪中求说：“中国决不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；决不缺少各类规章制度，缺少的是对规章制度不折不扣的执行者”，强调的是管理机制的重要性。每个单位、每个部门要依规章制度管人，依靠人干事。不仅要建立规章制度，还要完善规章制度，更要落实规章制度。制度只有落实了，制度才有效力，管理才有效果，否则制度只是一纸空文。通过有效的管理，以最小的投入、最低的物质消耗，取得最大的效益，最大限度地满足检察机关工作条件和生活条件的需要。在工作中，要本着标本兼治、综合治理，注重实效、着眼长效目的，按照“科学、规范、高效”的原则，抓好一些重要工作机制的建立，实施定岗，定人，定职责的长效机制。管理是基础，经营是手段，一切都是为了搞好服务这一根本任务来进行。要牢固树立服务第一思想，把为机关提供优质、高效、安全、文明的服务，为省机关高效运转提供强有力的后勤保障，作为机关后勤工作的出发点和落脚点，要扩展服务领域和服务项目，满足机关干部职工的不同层次的服务需求，作为机关后勤部门的价值取向。把做好服务工作视为后勤人的立身之本。
要不断增强责任意识和前瞻意识，以服务为基础，以经营为主体，为机关职工福利待遇的提高起主导作用。人们总结出管理出效率，管理出效益。管理出效率，管理工作做得好，把一个单位的人、财、物三方面以最大程度的合理性结合起来、组织起来、调动起来，就能以尽可能少的时间完成最大限度的工作。管理出效益，管理工作做得好，人、财、物使用得当，搭配合理，就能以尽可能少的开支为创造出最大限度的经济利益。要解放思想，与时俱进，冲破仿碍发展的思想观念，牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观，切实把企业办好、办强，大力发展后勤经济，以外促内，以外补内，不断促进机关后勤服务保障水平上新台阶。如离子水厂在服务工作中，发现供需方式不大方便机关同志的需求，一些年岁大的老同志或女同志取水多有不便，就采取一站式服务方式。现在是只需打一个电话，水就直接配送到每个办公室，这么简单一改，就很方便地解决了大家的饮水问题。
三、提高服务效能，开拓创新促服务
提高机关服务效能，要求做到服务能力要强，服务途径要广，服务效率要高。所谓机关服务效能，就是机关及其工作人员等服务主体对服务客体所具有的潜能以及由此发挥作用时所收到的成效。它包括三个基本要素，服务能力、服务途径、服务效率。要进一步增强工作责任心，始终保持对工作有激情，做到份内事情精心办，份外事情设法办，大小事情认真办，一切事情依法办，对承担的工作和交办的任务，有“食不甘味、夜不能寐”的压力感和“不达目的誓不罢休”的责任感，干一行、爱一行、钻一行、成就一行。要进一步提高服务效率，坚持立说立行、速决速行、雷厉风行，做到急事急办、特事特办、能办的事马上就办、办就办好、办出成效。要进一步增强主动服务、超前服务的意识，以优化服务为己任、以服务发展为天职，变过去领导要求怎么做，转变为机关需要怎么做我们就怎么做，努力提供优质高效服务。
机关后勤服务理念篇3
(一)行政后勤工作存在的问题
在政府机关的后勤工作中主要存在着以下几点问题：一是考虑到各方面的关系网、裙带关系等，导致后勤工作人员数量较多，很多人员都是身处其职，但是并未做到多少实际的工作；二是由于部分属于“关系户”，其办事效率、激情都会严重不足，就更谈不上如何为政府机关的其余职员服务；三是在后勤服务开展的预算与实际的支出不符合，往往使用的成本过高，导致出现亏损的现象；四是身处政府部门，下属为了能够得到更好的工作，往往行贿现象严重。以上几点问题则是目前政府机关后勤服务工作中存在的主要问题，还需要政府部门以及后勤部门的共同努力来将其完成。
(二)后勤服务管理社会化的改革道路
由于上述的政府机关后勤服务工作中存在的问题，后期服务的管理难以得到各个方面的水平提高，作为后勤部门领导以及政府机关领导，应对其进行仔细思考，考虑后勤服务工作将走上什么样的道路。社会化的改革道路是目前后勤服务管理中一条光明大道，它指出了后勤服务工作前进的方向，也是后勤服务工作的风向标，需要政府部门管理层与后勤部门管理层的共同商讨决定，真正做到后勤服务管理道路改革的“社会化”。
二、进行社会化改革的优势
（一）有利于整合社会资源
伴随着我国的快速发展,决定了政府机关后勤服务管理必须要进一步提升其社会管理水平。政府机关后勤服务管理的任务非常重，如果无法进行有效的社会化改革，就不能进一步有效整合社会资源。因此，为进一步整合社会资源，以加强政府机关后勤服务管理，就要对政府机关后勤服务管理进行社会化改革。社会化改革之后，能够帮助整合社会资源，进而帮助打造我国政府机关后勤服务管理，推进我国政府机关后勤服务工作的完善与发展。
（二）有利于公平竞争
进行社会化改革有利于继续挖掘市场潜力，充分利用基础设施。后勤部门在积累了一定的物质基础后，继续挖掘市场潜力，提升对内对外经营服务的能力和档次，才能促进后勤经济增长发展，才能够确保公平竞争能力。寻找新的经济增长点，开拓市场，参与到市场竞争当中，在市场上占据一席之地。抓好服务和经营质量是后勤工作的一个永恒主题，也是市场竞争的有效手段之一。不仅要做好为领导服务，为政府机关的服务，而且要注意提高质量的服务性转化运用到整个社会化服务群体上来，放眼市场，以取得良好经济效益。只有坚持社会化改革之路，是政府机关后勤能够取得公平竞争地位的重要原因之一。
（三）有利于节约成本，提高效率
进行社会化改革有利于重视资源的节约，想方设法的减少资源占用和消耗，增加资源积累。后勤经济发展的实际效益，最终目标是要体现在为高效的运转提供优质的服务和可靠的保障上面，体现在经济发展和社会进步的贡献上。省钱就是赚钱，节约就等于效益。经济增长也需要依靠科技进步和提升整体素质。后勤工作作为专业性很强工作之一，主要是利用学习时间，安排后勤人员学习相关知识，研究、探讨后勤工作的新道路。组织后勤各种技术人员参加专业的技术培训和定级考核，鼓励学员学历进修，才能够节约政府机关后勤管理服务的成本，培养各种人才才有利于其工作效率的提高。
（四）有利于
进行社会化改革有利于消除政府机关内部的腐败问题，随着社会化改革的进行，后勤管理越来越紧密、人员素质也将越来越高，严格制度与措施的制定、全体职员的监督、严格的执法，才有利于腐败的消除，还给后勤管理服务一个“干净”的环境。
三、进行社会化改革的途径
（一）更新观念，加大“大后勤”管理宣传
作为“大后勤”，既然要把它当做大事来抓，那么就必须转变旧观念，改变旧作风；就必须付诸努力实践，付诸实际行动。具体来说，做好后勤工作需要强化以下意识，首先是大局意识，所有后勤服务工作都需要树立“大后勤”思想。准确掌握住后勤工作的整个布局，准确掌握后勤服务工作的重点，顾全后勤大局，准确服务定位，不能把后勤服务的思想或工作圈固于自己单位那个小圈子内，“只扫自己门前雪，不管他人瓦上霜”。这种思想目光短浅、没有出息，是愚昧的旧观念思想。我们做后勤工作，思路要更广阔一点。筹划工作要全盘的考虑，在工作安排、政策实行、资源配置等方面要相互配合。要积极主动地与部门沟通，密切与部门合作，发挥整体的合力。就如2008年汶川地震，凝聚着全民族精神、力量抗震救灾，向世界展示了中国的强大。我们的后勤工作，也需要举全后勤服务之力，举全职员之力，尽心尽力地为职工提供最优质的服务。其次是效率意识，慢，是很多后勤服务工作存在的通病。作风散漫，动作拖拖拉拉，不但提高使用成本，而且贻误时机，更有可能造成计划和工作的“流产”。这种对于工作慢条斯理、办事情犹如闲庭信步的态度，不仅让人生厌，而更会让人生气。古人的“兵贵神速”、今人的“时间就是生命”，我们必须树立“疾慢如仇”的工作思想和作风，无论做什么后勤服务工作，必须强调一个“快”字。这个“快”字，就是效率，就是时间，就是成绩。工作要快起来，就必须制定一个反应迅速、运转飞速的计划，容不下任何一点点的延迟和停滞。后勤服务工作要强化管理服务意识，每一项工作都要有周密的计划，有时间的进度，有完成的期限，有奖惩措施。只有这样，才能保障每项工作都落到处实。我们讲“疾慢如仇”，就是要端正后勤工作的思想作风，严厉批评工作中的拖拉现象、善于管理，对工作中的散漫作风要严格处理，毫不留情；我们讲“疾慢如仇”，就是要调整工作节奏，有计划绝不含糊，有节点不能拖延，各项工作要尽量往前赶，分秒必争。决不允许影响我们的工作进度。再次是强化服务意识，像我们经常说的，后勤管理就是后勤服务。相对于后勤工作而言，服务性的功能更强，管理就是服务的特点尤为突出。为了体现这一服务特色，社会职能管理中心综合处提炼了“给一张笑脸、捧一腔真情、送一片温暖”的工作作风标语。我们要倡导这样的后勤服务工作作风，最为关键的是要“捧一腔真情”。要带着情感去做工作，要从服务对象的角度上进行换位思考，真心实意地帮助职工解决问题。要强化服务意识，就必须将职工的满意度作为工作的落脚点，将服务当做人生的追求，在服务工作中体现后勤管理，在后勤管理中实现服务工作。要从思想上尊重职工群体，感情上靠近职工群体，行动上深入职工群体，工作上想着职工群体，努力提供方便、高效、快捷、优质的后勤工作服务。搞好后勤服务，坐在办公室肯定是不可能实现的。必须彻底抛弃作风，放下领导架子，走出办公室，深入到职工当中，听一听职工需要的呼声，看一看职工面对的困难，了解一下职工心理的意愿，摸清职工真实的想法。为他们解答疑惑、为他们排除困扰、为他们解决实际问题。这样才能切实为职工处理他们所想、所急、所盼的事情。最后是奉献意识，如果把政府机关比作一个家，那么后勤服务工作就是家里面的家庭主妇。这个家庭主妇做了很多琐碎的事情，却不能产生多少惊天动地的反映。但就因为这些婆婆妈妈的琐碎家务，保证了这个家庭不会产生后顾之忧，这就是后勤工作的主要表现，也是价值体现所在。这个表现决定了后勤工作始终要站在奉献的角度，只能默默的在幕后，也决定了从事后勤服务工作的领导和职工不论在任何时候、任何情况之下，都应该担当起重担，耐住寂寞。后勤服务工作涉及的大多个性问题，矛盾相对集中，工作效果与主体观念往往很难统一，容易出现问题，很难取得成绩；容易受到批评，表扬却离得很远，这就需要我们必须拥有奉献精神和牺牲精神。工作要做到不愧对组织，不愧对职员，不愧对良心。“上善若水”、“厚德载物”，我们为了职员做服务，需要心胸宽广和心态平和；“好将一点红炉雪，散做人间照夜灯”，从事大后勤工作，应该拥有这种大的境界。我们只有实在的为广大职工办事，为广大职工争取利益，让职工幼小的时候有所学习、老的时候有所住养、住宿有居室、病痛有医疗，才能自豪地说我们无愧于政府机关职工家属，把我们赖以生存的家园建设得更加和谐、美好。
（二）科学定位，合理“集约型”管理规划
坚持“集约型”管理，即将经济增长的粗放型转变成集约型的方式。后勤工作在长期以来都受到经济体制的影响，也受到后勤工作的性质影响，而在发展经济的过程中面临着很多困难。困难主要表现在：一是不同的行业的后勤经济具有特殊性，在后勤工作发展中受多种制约。后勤的服务宗旨是为职工生活服务，发展后勤经济必须在保证服务的前提下，利用其余的时间搞创收，就存在很大的局限性和特殊性。二是后勤经济虽然拥有一定的资产，但由于起点较低，基础薄弱，资金积累量欠缺，发展的后劲不足，而且存在着点多面广，力量相对分散，形不成具体规模，市场竞争力弱。三是后勤长期以来主要是为了完成行政任务，后勤服务人员很少涉及市场经营管理，懂管理、懂经济、懂经营的人才就更少，参与市场竞争的经验不足，整个后勤队伍的素质都有待提高。由于上述特点和情况，造成后勤经济发展相对艰苦、困难。我们应该从具体的实际情况出发，研究转变后勤经济增长方式，加快后勤经济发展，认真的解决存在问题和困难。对于转变经济增长方式，促进后勤经济发展主要存在以下几个问题：一是树立后勤服务工作的经济观念，这是转变后勤经济增长方式的首要目标。以往后勤服务工作更多地是强调服务和保障，很少强调经济。现在后勤工作要求既讲服务又讲经济，这才是后勤服务工作人员观念上的重大转变，是市场经济发展的必然趋势。
（三）建章立制，营造“制度化”管理氛围
随着后勤服务工作市场化的推进，而且后勤服务因为需求量较大、渠道相对稳定而成为国内外商家争夺的“新阵地”，后勤服务工作面临着严峻的挑战和冲击。如果后勤服务工作稍微不够谨慎，服务不尽人意，质量有所欠缺，必然会从国内外商家的竞争中失败，建立规章制度，明确后勤服务工作的道路，我们要不断加强对危机意识的处理，勇敢挑战、扎实基础、刻苦锻炼，以此，坚定向社会化道路前进的信心，并已迈出了坚实的步伐。建立好制度要求一是以服务性为基础，以经营作为主体，为机关工作者福利待遇的提升起到主导作用；二是积极推进后勤服务做工体制，引入市场机制。行政后勤工作，事无巨细，涉及到政府机关的食堂、办公楼、宿舍楼的管理，文明精神的创建，治安的综合管理，在政府机关领导者的指挥下，逐步推进政府机关后勤管理工作的制度改革。作为后勤的管理体系，一是可以把政府机关的食堂、招待、绿化机关的工作公开向社会招标，实行整体承包制度，这样不仅仅解决了在后勤管理上的一些弊端，从而提高了整体效益，比之承包以前，节约了大量的人力、物力从事其他后勤工作；二是对于政府机关的固定财产进行清理、核实和登记，建立完善的固定资产的管理制度，做到职责明确分配，产权清晰，确保国有资产的有效利用，并且保证不丢失；三是打破妨碍发展的旧观念，转变束缚人员发展的规定，去除影响人员发展的体制和机制，采取定岗、定责，实现目标化管理；四是在做到定岗、定责的基础上，克服平均主义，让每一个人的收入直接与完成的工作量挂钩。通过分配制度，建立符合市场经济发展的激励分配机制，形成有利于优秀人才表现的局面，做到事事有人管，从而提高工作效率和管理水平；五是对于其他（如办公用品的采购、门卫制度、临时用工制度、维修制度）也需要建立完善的管理制度。
（四）以人为本，强化“社会化”管理领导
对后勤工作而言，“以人为本”就是“以全体政府机关工作者为本”，“以后勤内部职工为本”。只有以政府机关工作者为本，才能够更好的提供适应需求的优质服务；只有以后勤职工为本，才能确保后勤团体生存与发展所需的动力；而以服务为本的后勤服务宗旨，更要求后勤人员提供的不仅仅是后勤服务，更多的要通过服务培育人，通过管理培育人，将以人为本的思想贯穿到后勤工作方方面面的始末。认真的贯彻落实科学发展观，就需要紧紧抓牢以人为本这一核心，把以人为本的理念贯彻和凸显到后勤工作管理、服务的各项工作中，始终坚持以政府机关工作者为本，以内部职工为本，在人本中提升自己，在人本中服务工作者，更在服务工作人员中强化以人为本思想。构建和谐政府机关，需要后勤职工的充分参与，每一个后勤工作者都需要树立以人为本的服务思想，处处体现政府机关工作者为本服务意识，要想工作者相信后勤能力，就必须先拿出自身诚信。无论实施怎样的后勤管理模式，运用怎样的服务方式，都应该做到以人为本，以诚为先。因此，构建和谐后勤中，诚实守信是一个重要环节，政府机关后勤应该加强对后勤工作人员的诚信教育，将诚信精神贯穿整个后勤工作当中，用诚信服务来争取政府机关工作者的支持，有效处理后勤人员与政府机关人员的矛盾，通过诚信服务获得社会效益、经济效益的双丰收，进而实现后勤服务的和谐发展。
机关后勤服务理念篇4
【关键词】五大发展理念机关后勤管理改革
政府机关后勤部门是我国党政机关的重要组成部分，承担着向党政机关提供后勤保障服务的重要使命，确保党政机关政务工作能正常、优质、有序的进行。政府机关后勤部门工作水平的高低，直接影响到其他政府机关单位的工作效率和工作质。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的提出是十八届五中全会最突出的贡献和亮点，本文将以这五大发展理念为引领，探究其对机关后勤管理的指导方向。
1用创新思维解决新问题
随着经济社会飞速发展，机关后勤服务工作也从原先比较单一的常规性、事务性工作发展到点多、线长、面广的综合性工作，服务的范围越来越宽泛、承担的任务越来越艰巨、综合服务功能越来越强，遇到的问题和难处也不可同日而语，原有的服务方式和方法已不能适应新的发展任务和要求，这就对机关后勤工作者的综合素质和业务能力提出了考验，尤其是如何以创新思维来解决新问题。在思想观念、组织观念、管理观念、制度框架、保障建设、服务质量等各方面都需要创新。目前在后勤组织管理上出现了柔性化、弹性化、小型化、扁平化、网络化等特点，需要一种更有效地资源整合模式，实现细化管理目标。以服务干部职工的食堂为例，某局后勤管理中心组织机关各个部门相关人员成立了机关膳食委员会，发挥局机关膳食小组的桥梁及纽带作用，深入群众征求群众意见建议，并且设立中心微信群，群成员约120人进行互动，不断推陈出新，进一步加强膳食管理和服务水平，得到一致好评。有的后勤中心开设微信公众号，每期推出二到三道家常菜做法，既便利职工，也能及时收集反馈意见。
2增强协调能力
机关后勤工作是一项涉及全局且关乎每个人切身利益的工作，是机关部门正常工作的重要保障，直接影响到政府工作的各个方面。服务是后勤工作的主旨。要求工作人员具有优良的专业素养、高效率的办事能力，身兼多职。以东南地区某机关为例，其服务中心设立行政科、综合服务科、物业科三个科室，其中行政科负责机关分中心的公文管理、会议记录、信息报送与综合材料，内部考勤等内勤管理；负责2000元以下办公设备（用品），劳保用品、办公家具（用具）等的采购；负责2000元以下固定资产登记管理工作以及仪器设备报废的执行工作；负责干部职工工作服装的制发管理工作；负责节能统计与管理协调等工作；负责收发室的管理及日常报刊收发工作；负责办理干部的房改及相关补贴的发放工作。综合服务科负责各种会议、培训班的具体保障工作；负责来客来访的具体接待工作以及食堂、餐厅等经营管理工作；负责超市、冷库以及一层商务中心等的经营管理工作；负责局机关公务用车、接待用车的协调保障，公车的管理与维护，公车改革相关具体工作及车改后车辆使用的协调管理等工作。物业管理科情况负责新大楼的房屋修缮、供电、空调、通风、电梯、消防、智能系统等设备的维护保养以及办公区域安保、保洁、绿化等管理工作。同时三个科室还需要承办或协调落实上级及领导交办的其它工作。从以上分工可以看出，服务中心承载着服务干部职工、公车改革、大楼维护等多项工作，涉及方方面面，这就要求机关后勤人员一专多能，能妥善协调好各项工作。同时，面对每位干部职工的不同层次需求，在食堂菜品选择、超市供货品种、理发、健身等各方面都需要协调关系，以满足大多数人需求为原则，尽量照顾到各个方面。
3倡导节约，绿色办公
节能减排、建设节约型机关是每位干部职工应尽的义务，落实在后勤管理工作上，要将节能降耗各项措施从物业、食堂管理、旅经费支出、办公用品管理、节水节电、车辆管理各方面落实到位。如加强对日常办公消耗物资的合理性审核和控制，比如对签字笔、打印机及复印机硒鼓的采购等，应尽量做到只购笔芯、只换碳粉，实行循环利用，对打印机、照相机、复印件、碎纸机等较贵重的物品实行控制，尽量做到处、办或者多人共用，减少浪费。加强照明系统日常管理，在保证正常照明的前提下，尽量减少灯管安装数量；做到人走灯灭，杜绝长明灯现象，减少走廊等公共场所用电；加强办公场所和会议场所空调管理，空调控制在合理温度范围，下班及会议结束后及时关闭会议室空调；下班后及节假日关闭一部电梯。进一步增强节水意识，坚决杜绝“跑冒滴漏”和“长流水”现象；定期巡检用水系统，发现用水设备故障导致的跑、冒、滴、漏现象要及时报修。减少公务用车，严禁公车私用。机关干部职工在市区办理一般的非紧急性公务，提倡短距离的步行，市内长距离的乘坐公共汽车或骑自行车，尽量减少使用公务车；办理紧急公务需使用公务车时，能多人同行的，尽量乘坐同一辆车。省内出差尽量乘坐火车，少派公务车。特别是要严禁公车私用，切实减少车辆运行费用支出。后勤管理部门科学核定每一辆车的维修费和油耗并对每台车辆建立耗能台账，分别统计每月的行驶公里和油耗量，车辆应严格按规定的汽油标号加油；对驾驶员要加强节能教育，严控车辆空调使用时间；加强车辆日常维护管理和审核把关，减少不必要的维护开支。按月公示车辆耗费。健全落实好水、电、气等设施运行巡查制度和能耗统计制度。加强对水、电等设施运行情况的检查，认真做好管路、阀门的检查、更换和巡查堵漏工作。同时要认真、准确、及时地汇总各种能耗数据，深入分析能耗数据，提出合理的节能意见和建议。通过政务公开平台定期通报车辆、水电等开支情况。对公共场所用电管理和每日下班关闭电源情况进行监督检查，将各部门落实节电节水措施的情况列入绩效考评。确保资源节约意识显著增强、能源浪费现象得到有效遏制、节能降耗活动取得明显成效。
4以开放的态度促进后勤服务社会化
后勤社会化，是一项与生产力发展水平、政府机构改革紧密相联的系统工程。是精简行政人员、减轻财政负担、增强后勤服务保障力的关键措施。后勤社会化，实际上是一个通过改革现行后勤管理体制、实行后勤行政管理职能与服务职能分离、转换服务运行机制的发展过程，随着社会不断发展，政府管理职能不断转变，传统的封闭式的后勤服务管理系统已无法适应现展，在后勤服务社会化改革的趋势下，以更开放的姿态促进政府后勤工作的可持续发展。通过购买服务，能引进更高效率、更专业的服务，提高服务质量；通过市场竞争，有利于有利于改善资源配置，降低政府服务成本，节约财政开支，后勤服务模式由封闭走向开放。如对大楼的物业保洁、保安公司进行招投标确立；在公车改革方面，执行公车改革改用租赁方式，为了干部职工通勤保障，与公交公司签订专车定制合同，保障上下班出行；会议接待方面，与物业公司确立流程分工，配合做好会议各方面的准备工作。
5共享
机关后勤工作，是机关工作的一部分，它是机关服务行业所特有的服务理念、价值取向、行为准则和质量目标的综合体。它与机关思想政治工作之间、机关文化之间，在本质、内容、作用上都是交叉和互动关系，同时它也是机关文化的部分载体，它的成果为全体干部职工所共享。如某机关的治局理念是“家和万事兴”，机关文化从精神、物质、制度、行为等各个层面进行体现，如对办公大楼的整体包装和宣传，随处可见反映机关文化的宣传语及标志，为了体现家的概念，后勤部门在传统佳节组织包粽子、做月饼、搓汤圆、猜灯谜等活动，在二十四节气推出老鸭汤、绿豆汤等养生良品、消暑冰品，还组织亲子烘焙，充分利用食堂的场地和烤箱等设备，一起做蛋糕、烤披萨，利用健身场地组织羽毛球赛、乒乓球赛，增强了机关干部的归属感，有家的温馨。
机关后勤服务理念篇5
一、推进学习型机关建设，不断提高后勤机关整体素质
以创建学习型机关中，我局采取学理论、听报告、看发展、谈体会等形式，紧密结合自身实际，认真开展“三抓”活动，有效促进了机关工作作风和思想观念转变。
一是抓观念转变，增强服务意识。传统后勤观念认为，机关事务管理局管钱、管物、管车，是机关的“大管家”，其主要职责就是“管理”，造成后勤管事的多，做事的少，后勤工作很被动。我们紧扣机关后勤改革与发展实际，明确机关后勤功能定位和发展方向，提出服务是后勤部门的天职，是立局之本；管理是成事之基，是提高服务能力和水平的手段。我们把职责定位为“服务”，以服务为宗旨，谋划和开展好各项工作。我们在工作思路上提出了“四句话，八个字”：牢记一个宗旨—服务，抓住一个根本—管理，明确一个方向—创新，坚持一个作风—务实。在具体工作目标任务上提出：一是强化服务，要求员工在“钻”、“勤”、“有心”、“优”上下功夫，变被动服务为主动服务，不断提高服务能力和水平，机关对我局服务的满意率比上年提高5个百分点，达到85%。二是在提高服务的同时，节支增收。强化成本管理，各项经费支出同比下降5%；加强经营管理，局属经营单位营业额、利润分别增长10%以上。
二是抓素质培养，提高整体形象。两年来，我们按照区建设学习型机关实施意见精神，每年在年初制订局建设学习型机关年度活动计划，开展全员素质建设，通过下发文件、
组织学习、岗位培训、查岗教育等形式和措施，加强对员工的学习和教育，转变思想、工作作风，提高后勤队伍政治思想和业务素质。我们组织局全体员工在学习日学习了“三个代表”、《中国入世报告》、十七大报告等政治理论的学习、讨论和教育，举办了《与时俱进，坚持共产党员先进性》专题讲座，实施了电工、档案管理、人事管理等岗位业务培训。同时，针对局岗位多，人员多的特点，组织中层干部在同一时间分批对局各个岗位进行了查岗，查人员是否在岗，查在岗工作情况：态度是否热情、服务是否到位等，并对查岗情况通报，对存在问题进行分析、教育。通过学习教育，全局干部职工思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强。
三是抓制度建设，促进规范运转。我局在抓基础建设、建章立制的基础上，进一步完善制度，规范程序，做到按规章办事，按工作程序办事，按职责要求办事，优质高效地做好区级机关后勤服务管理工作。制订了《节支、创收考核奖励意见》，把节支创收指标进行了目标分解，明确了各科室的支节创收任务与责任、考评的内容和标准。修订了《武进宾馆、新苑宾馆经济责任制考核办法》、《机关商场考核奖励办法》，把宾馆、商场的奖金与量化的经济指标挂钩，树立效益优先观念。修订《仓库管理规定》进一步规范了物品出入库程序和仓库管理。还制订了《电话费管理办法》、《门诊报销补充规定》等制度。同时，我们坚持以前制订的制度的执行和落实。坚持以《岗位责任制》明确工作职责，做到事事有人管，件件有落实；坚持以《服务承诺制》明确后勤管理和服务的要求，提高工作质量；坚持以《首问负责制》优化服务环境，方便群众办事。
二、推进学习型机关的建设，不断创新机关后勤工作思路
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆青春的源泉”。我们机关后勤工作如何与时俱进，用什么办法提升后勤服务，关键在创新，创新是发展的动力。我局在抓创建学习型机关过程中，不断开拓新的工作思路。我们围绕工作重点，积极从抓食堂、绿化、贵宾接待厅等服务窗口的“点创新”，延伸到抓后勤服务队伍的“线创新”，从而实现全面提升服务质量、全面提高满意率的“面创新”。
我们树立了机关食堂不能“只算经济帐，不算政治帐”，要千方百计让机关干部职工吃好、吃满意的理念，改变以往一味“把家”，不能亏本的思想和做法，在这种观念的指引下，机关食堂每周都精心编制菜单，确保菜肴品种的合理搭配并降低菜肴价格，把荤菜最高价从每份3元降到2.2元，蔬菜从每份0.8元降到0.6元。同时，增加食堂硬件设施的投入，更换了台布、快餐盘，餐桌上增加了面巾纸、牙签，安装了餐厅纱窗。在绿化管理方面，我们将行政中心近1/3的绿化收归自己管理，在我们的精心养护、管理下，已种植了7年的高羊茅草坪经受住了今年持续高温，气候的考验，依然长得葱绿茂盛（高羊茅草一般寿命在5-6年，今年高温建设苑的高羊茅草坪全部死亡），连句容农校的专家都称之不容易，是创了奇迹；由于草坪地面高低不平，影响绿化效果，吸取上海等地草坪铺黄沙的好的做法，在草坪上铺设了厚约3.5厘米，共3万吨黄沙，使草坪更平整更漂亮；针对行政中心绿化色调单一的不足，我们参照昆明世博园鲜花种植方法，在1号楼门前广场及旗坛周围种植了鲜花，为不断变化鲜花色块造型，达到更好的视觉效果，我们积极摸索，从第一次没有经验的单调色彩组合，到通过电脑创作，形成不断变化的复杂的几何造型。
针对政府贵宾接待厅设施陈旧的现状，我们把工作做在领导提出之前，我们在参观学习上海国际会议中心贵宾接待厅的装璜布置的基础上，精心改造了区政府贵宾接待厅，并按四星级宾馆的标准，改造了贵宾厅厕所及二楼会场厕所，提升了政府形象，得到了区领导的认可。
在后勤服务队伍的建设上，我们在设备科试点开展了岗位技能比武活动，设备科水、电、暖三个班组结合日常工作，结合岗位特点分别进行了技能操作比赛和业务理论考试，并将比武结果与员工年终奖金分配挂钩，与今后技术等级评聘挂钩，产生了积极效果，引起了较大反响，职工队伍精神面貌有了明显改观。一是注重学习、钻研技术的气氛浓了。不少员工明显感到自身基本功不扎实。危机感油然而生；有的员工一改过去“拈轻怕重，能混则混”的消极状态，主动向技术好的同志请教，主动加强技术的琢磨和练习。二是主动参与，服务机关的技能强了。同时，开展创优服务活动，增强员工主动服务意识，积极变被动服务为主动服务，提高服务质量。
三、推进学习型机关建设，不断提高后勤服务保障能力
我局按照“为领导服务，为机关服务，为机关工作人员服务”的要求，从领导、机关、机关干部职工最关心的焦点、难点入手，克服困难，多办实事，努力把实事办好，把好事办实。具体为：在新苑宾馆餐饮二楼开辟了区领导用餐区，更好地保障了区领导的中午用餐。在“甲型流感”期间，担当起行政中心防范“甲型流感”、确保安全的重任，对食品、餐具、餐厅及办公大楼公共部位进行严格消毒；对大楼各层面的新风机、空气过滤网进行清洗消毒；对机关班车进行每日两次的消杀工作。安装了行政中心大型电子显示屏，并加强管理，为机关各部门信息、标语提供服务。协调做好了行政中心联通客户手机信号覆盖盲区工程。调整了部分机关班车的线路，解决了居住湖塘地区机关工作人员上下班交通问题。在行政中心各幢办公楼的外墙醒目位置安装楼号牌、各单位分布示意图，以方便基层群众到机关办事。在行政中心设立洗车场，为机关提供洗车服务。对行政中心消防设施进行了系统的更换和改造，并通过了达标验收，更有力地保障了消防安全。实施县北新村管网改造，解决县北新村自来水管网老、管损大、水费高的老大难问题，解除居住在县北新村的机关工作人的后顾之忧。
由于领导重视，措施扎实，我局创建学习型机关活动取得较好成效。今年，我局将以党的十七大会议精神为指导，以全区经济建设和社会事业发展为中心，围绕局“一个确保、两个争创、三个实施”总体工作目标，深入开展创建学习型机关活动，主要采取和落实以下四条措：
一、注重学习，提高整体素质
1、抓政治理论的学习。为使学习不流于形式，学出成效，我们将首先从抓学习台帐开始，采取“查、看、问”的办法，确保学习真正落到实处。
2、抓业务知识的学习。各科室要根据科室、岗位特点，分类实施书面考试和操作技能比赛。
3、抓规章制度的学习。由办公室把规章制度完善汇总成册，印发到每一位员工。通过加强制度的学习，促使工作更加规范，工作纪律进一步加强。
二、认真开展“勤政、廉洁、三服务”活动
继续深入开展“勤政、廉洁、三服务”活动，成立工作领导小组，制订扎实有效的活动实施方案，全面落实党风廉政建设责任制，建设清正廉洁的后勤干部队伍，更好地树立机关后勤新形象。
三、适应时代，切实转变观念
我局将在不断强化全体员工服务保障意识的基础上，着重树立5种观念：
1、节约支出和经费包干的观念。我们将首先在行政科实施绿化养护经费包干。
2、有偿使用和实施收费的观念。对县北新村集体宿舍的用水用电和行政中心电子显示屏的使用实行收费。
3、服务工作跟上时代要求的观念。随着社会经济的快速发展和机关工作人员生活水平的提高，机关对后勤服务的期望值不断增大，后勤服务必须跟上时代的要求，以更高的标准来做好各项服务工作。如在卫生工作方面进一步提高档次（实行物业化管理），更新机关食堂显示屏，为集体宿舍安装空调及电话等。
4、工作精益求精的观念。
5、建立现代企业管理制度的观念。
四、完善管理严格执行制度
1、实施局年度工作考核制。根据各科室的好建议、金点子，制订更为完善、更加合理的年度考核意见，按考核意见严格实施考核。
2、探索实施工具消耗定额制。在实施材料领用记帐制的基础上，探索实施工具消耗定额制。
机关后勤服务理念篇6
一、推进学习型机关建设，不断提高后勤机关整体素质
以创建学习型机关中，我局采取学理论、听报告、看发展、谈体会等形式，紧密结合自身实际，认真开展“三抓”活动，有效促进了机关工作作风和思想观念转变。
一是抓观念转变，增强服务意识。传统后勤观念认为，机关事务管理局管钱、管物、管车，是机关的“大管家”，其主要职责就是“管理”，造成后勤管事的多，做事的少，后勤工作很被动。我们紧扣机关后勤改革与发展实际，明确机关后勤功能定位和发展方向，提出服务是后勤部门的天职，是立局之本；管理是成事之基，是提高服务能力和水平的手段。我们把职责定位为“服务”，以服务为宗旨，谋划和开展好各项工作。我们在工作思路上提出了“四句话，八个字”：牢记一个宗旨—服务，抓住一个根本—管理，明确一个方向—创新，坚持一个作风—务实。在具体工作目标任务上提出：一是强化服务，要求员工在“钻”、“勤”、“有心”、“优”上下功夫，变被动服务为主动服务，不断提高服务能力和水平，机关对我局服务的满意率比上年提高5个百分点，达到85%。二是在提高服务的同时，节支增收。强化成本管理，各项经费支出同比下降5%；加强经营管理，局属经营单位营业额、利润分别增长10%以上。
二是抓素质培养，提高整体形象。两年来，我们按照区建设学习型机关实施意见精神，每年在年初制订局建设学习型机关年度活动计划，开展全员素质建设，通过下发文件、组织学习、岗位培训、查岗教育等形式和措施，加强对员工的学习和教育，转变思想、工作作风，提高后勤队伍政治思想和业务素质。我们组织局全体员工在学习日学习了“三个代表”、《中国入世报告》、十六大报告等政治理论的学习、讨论和教育，举办了《与时俱进，坚持共产党员先进性》专题讲座，实施了电工、档案管理、人事管理等岗位业务培训。同时，针对局岗位多，人员多的特点，组织中层干部在同一时间分批对局各个岗位进行了查岗，查人员是否在岗，查在岗工作情况：态度是否热情、服务是否到位等，并对查岗情况通报，对存在问题进行分析、教育。通过学习教育，全局干部职工思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强。
三是抓制度建设，促进规范运转。我局在抓基础建设、建章立制的基础上，进一步完善制度，规范程序，做到按规章办事，按工作程序办事，按职责要求办事，优质高效地做好区级机关后勤服务管理工作。制订了《节支、创收考核奖励意见》，把节支创收指标进行了目标分解，明确了各科室的支节创收任务与责任、考评的内容和标准。修订了《武进宾馆、新苑宾馆经济责任制考核办法》、《机关商场考核奖励办法》，把宾馆、商场的奖金与量化的经济指标挂钩，树立效益优先观念。修订《仓库管理规定》进一步规范了物品出入库程序和仓库管理。还制订了《电话费管理办法》、《门诊报销补充规定》等制度。同时，我们坚持以前制订的制度的执行和落实。坚持以《岗位责任制》明确工作职责，做到事事有人管，件件有落实；坚持以《服务承诺制》明确后勤管理和服务的要求，提高工作质量；坚持以《首问负责制》优化服务环境，方便群众办事。
二、推进学习型机关的建设，不断创新机关后勤工作思路
十六大报告指出“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆青春的源泉”。我们机关后勤工作如何与时俱进，用什么办法提升后勤服务，关键在创新，创新是发展的动力。我局在抓创建学习型机关过程中，不断开拓新的工作思路。我们围绕工作重点，积极从抓食堂、绿化、贵宾接待厅等服务窗口的“点创新”，延伸到抓后勤服务队伍的“线创新”，从而实现全面提升服务质量、全面提高满意率的“面创新”。
我们树立了机关食堂不能“只算经济帐，不算政治帐”，要千方百计让机关干部职工吃好、吃满意的理念，改变以往一味“把家”，不能亏本的思想和做法，在这种观念的指引下，机关食堂每周都精心编制菜单，确保菜肴品种的合理搭配并降低菜肴价格，把荤菜最高价从每份3元降到2.2元，蔬菜从每份0.8元降到0.6元。同时，增加食堂硬件设施的投入，更换了台布、快餐盘，餐桌上增加了面巾纸、牙签，安装了餐厅纱窗。在绿化管理方面，我们将行政中心近1/3的绿化收归自己管理，在我们的精心养护、管理下，已种植了7年的高羊茅草坪经受住了今年持续高温，气候的考验，依然长得葱绿茂盛（高羊茅草一般寿命在5-6年，今年高温建设苑的高羊茅草坪全部死亡），连句容农校的专家都称之不容易，是创了奇迹；由于草坪地面高低不平，影响绿化效果，吸取上海等地草坪铺黄沙的好的做法，在草坪上铺设了厚约3.5厘米，共3万吨黄沙，使草坪更平整更漂亮；针对行政中心绿化色调单一的不足，我们参照昆明世博园鲜花种植方法，在1号楼门前广场及旗坛周围种植了鲜花，为不断变化鲜花色块造型，达到更好的视觉效果，我们积极摸索，从第一次没有经验的单调色彩组合，到通过电脑创作，形成不断变化的复杂的几何造型。共2页,当前第1页1
针对政府贵宾接待厅设施陈旧的现状，我们把工作做在领导提出之前，我们在参观学习上海国际会议中心贵宾接待厅的装璜布置的基础上，精心改造了区政府贵宾接待厅，并按四星级宾馆的标准，改造了贵宾厅厕所及二楼会场厕所，提升了政府形象，得到了区领导的认可。
在后勤服务队伍的建设上，我们在设备科试点开展了岗位技能比武活动，设备科水、电、暖三个班组结合日常工作，结合岗位特点分别进行了技能操作比赛和业务理论考试，并将比武结果与员工年终奖金分配挂钩，与今后技术等级评聘挂钩，产生了积极效果，引起了较大反响，职工队伍精神面貌有了明显改观。一是注重学习、钻研技术的气氛浓了。不少员工明显感到自身基本功不扎实。危机感油然而生；有的员工一改过去“拈轻怕重，能混则混”的消极状态，主动向技术好的同志请教，主动加强技术的琢磨和练习。二是主动参
与，服务机关的技能强了。同时，开展创优服务活动，增强员工主动服务意识，积极变被动服务为主动服务，提高服务质量。
三、推进学习型机关建设，不断提高后勤服务保障能力
我局按照“为领导服务，为机关服务，为机关工作人员服务”的要求，从领导、机关、机关干部职工最关心的焦点、难点入手，克服困难，多办实事，努力把实事办好，把好事办实。具体为：在新苑宾馆餐饮二楼开辟了区领导用餐区，更好地保障了区领导的中午用餐。在“非典”期间，担当起行政中心防范“非典”、确保安全的重任，对食品、餐具、餐厅及办公大楼公共部位进行严格消毒；对大楼各层面的新风机、空气过滤网进行清洗消毒；对机关班车进行每日两次的消杀工作。安装了行政中心大型电子显示屏，并加强管理，为机关各部门信息、标语提供服务。协调做好了行政中心联通客户手机信号覆盖盲区工程。调整了部分机关班车的线路，解决了居住湖塘地区机关工作人员上下班交通问题。在行政中心各幢办公楼的外墙醒目位置安装楼号牌、各单位分布示意图，以方便基层群众到机关办事。在行政中心设立洗车场，为机关提供洗车服务。对行政中心消防设施进行了系统的更换和改造，并通过了达标验收，更有力地保障了消防安全。实施县北新村管网改造，解决县北新村自来水管网老、管损大、水费高的老大难问题，解除居住在县北新村的机关工作人员的后顾之忧。
由于领导重视，措施扎实，我局创建学习型机关活动取得较好成效。今年，我局将以党的十六大会议精神为指导，以全区经济建设和社会事业发展为中心，围绕局“一个确保、两个争创、三个实施”总体工作目标，深入开展创建学习型机关活动，主要采取和落实以下四条措：
一、注重学习，提高整体素质。1、抓政治理论的学习。为使学习不流于形式，学出成效，我们将首先从抓学习台帐开始，采取“查、看、问”的办法，确保学习真正落到实处。2、抓业务知识的学习。各科室要根据科室、岗位特点，分类实施书面考试和操作技能比赛。3、抓规章制度的学习。由办公室把规章制度完善汇总成册，印发到每一位员工。通过加强制度的学习，促使工作更加规范，工作纪律进一步加强。
二、认真开展“勤政、廉洁、三服务”活动。继续深入开展“勤政、廉洁、三服务”活动，成立工作领导小组，制订扎实有效的活动实施方案，全面落实党风廉政建设责任制，建设清正廉洁的后勤干部队伍，更好地树立机关后勤新形象。
三、适应时代，切实转变观念。我局将在不断强化全体员工服务保障意识的基础上，着重树立5种观念：1、节约支出和经费包干的观念。我们将首先在行政科实施绿化养护经费包干。2、有偿使用和实施收费的观念。对县北新村集体宿舍的用水用电和行政中心电子显示屏的使用实行收费。3、服务工作跟上时代要求的观念。随着社会经济的快速发展和机关工作人员生活水平的提高，机关对后勤服务的期望值不断增大，后勤服务必须跟上时代的要求，以更高的标准来做好各项服务工作。如在卫生工作方面进一步提高档次（实行物业化管理），更新机关食堂显示屏，为集体宿舍安装空调及电话等。4、工作精益求精的观念。5、建立现代企业管理制度的观念。
机关后勤服务理念篇7
关键词：成本管理管理机制高校后勤保障能力
前言
高等教育的飞速发展要求有全方位、高标准、低成本、高效率的后勤服务做保障,也就是高校后勤在经营服务的过程中要处理好市场规律与教育规律的关系,既要遵循市场的原则,又要充分体现“服务育人”的理念,这就决定了高校后勤必须努力创新经营机制,不断拓宽服务市场,最大限度地降低成本来提高高校后勤的竞争能力和服务水平。
一、高校后勤服务成本管理存在的问题
(一)服务意识偏差,缺乏成本管理和综合效益意识
由于高校后勤服务对象的特殊性,决定了后勤实体只能微利经营,通过节约成本费用来提高经济效益显得尤为重要。然而在服务过程中,往往会出现一些错误的倾向:一是既然后勤实体走向市场,实行企业化管理,就必须注重经济效益,经济效益高于一切;二是不能妥善处理好后勤实体与为学校服务之间的经济关系和服务关系,不能坚持社会效益与经济效益并重的原则,因此造成后勤实体在收费成本管理上的问题,影响后勤社会化改革的健康发展。
(二)不同类型的服务成本容易混淆,成本核算不实
目前,高校后勤实体内部同时存在管理服务与经营服务两种核算业务。管理服务主要是通过后勤集团为学校教学、科研及师生员工提供基本服务,在核算上以收抵支,不以盈利为目的;经营服务,以盈利为目的,是后勤集团在工商部门注册的企业。由于高校后勤实体组建时间不长,尚未建立起成本预算及成本控制的机制,使得一方面管理服务成本核算不完整,另一方面,在实际工作中两块成本往往很难区分,很难合理分摊费用,经常出现两种成本相互混淆的现象。这不仅不利于高校后勤的内部管理,不利于资金的有效使用,更重要的是忽视了后勤改革的意义,那就是为师生员工提供优质服务的同时实现服务提供者的劳动价值。
(三)资源消耗浪费严重,学校对后勤服务保障的宏观调控缺乏科学的技术参数和可靠的计量依据
高校后勤服务涉及学校的方方面面,占用学校的大部分资源,在目前成本管理仍然比较松散的管理状况下,使得后勤服务资源消耗量大、浪费现象严重、乱挤乱摊成本的现象常有发生。虽然目前后勤服务保障工作要通过与学校甲乙方的的契约得以实现,这种模式正常进行也要求后勤服务树立成本观念与契约观念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服务部门仍比较关注所垫付的服务成本是否可及时收回,而对于后勤服务消耗的资源是否合理利用,关注很少。至于做为甲方的学校部门在确定后勤服务需求项目的经费时,目前尚没有一个比较客观科学的服务定额进行考核,而只是以近几年服务项目的平均消耗作为学校经费投入的依据,从而形成有些后勤服务实体片面追求经济效益,人为加大服务成本,增加服务收费的做法。从经营效果看,后勤服务往往价高质低,服务对象不满意。
二、建立科学的成本管理机制,提升高校后勤保障能力
(一)建立科学的后勤服务定额管理体系,规范成本管理
高校后勤近年积极探索后勤社会化的路子,学校与后勤实体的关系由行政隶属关系转为合同制约关系。在一系列的后勤服务项目任务实施过程中,如何解决服务项目任务经费的问题是做好后勤保障工作的关键;而科学合理地确定项目定额,则是学校后勤管理宏观调控的重要依据,是正确反映后勤服务中各项资源消耗之间的客观规律、合理规范成本管理的重要途径。以节约后勤服务消耗,为学校合理确定服务收费价格提供依据,成为学校评定后勤实体服务成果及业绩评价的尺度,从而增强后勤服务成本管理意识,实现后勤服务市场的公平竞争。
在确定后勤服务项目的定额时应着重考虑几个方面,一是后勤服务定额必须体现客观实际,排除主观臆断,应在收集大量数据反复测算、比较和论证基础上,应反映一定时期后勤服务劳动生产力的技术和管理标准;二是应分别考虑活劳动消耗及物化劳动消耗的同时结合物价部门的收费标准及学校服务项目的收费规定;三是必须按照价值规律与等价交换的原则,在合理确定后勤服务成本费用构成的基础上分清管理服务与经营服务的同时确定服务定额;四是各项后勤服务定额确定与实施必须接受学校各方面的监督,凡与教学、科研及教职工生活息息相关的重大服务项目,必需经听证会论证后才能最后确定,以此增加学校后勤管理的宏观调控能力,从而最大限度地降低后勤服务成本,提高综合效益。
(二)建立与绩效考评相结合的成本管理激励机制
后勤服务部门与学校形成的契约关系,必然要求甲乙双方都在成本核算上下功夫,精打细算、严格履行双方协议,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市场。这既是甲乙双方共同目标和共同利益所在,又是通过甲乙双方从不同角度进行不同努力共同实现的,其衡量目标实现的满意程度与质量标准,只能以绩效考评为依据。高校后勤服务的产出,不仅包括可以计量的经济效益,还包括更多无法计量的成绩和效果,所以评价后勤服务效果的依据,应以绩效代效益。将绩效考评引入成本管理,是本着“坚持服务优先,质量为本”的服务理念,通过绩效考评的激励机制,极大地提高后勤服务实体加强成本管理的动力和热情,同时依据客观量化的绩效考评指标及奖惩措施,促使后勤服务成本管理不断规范,服务保障能力不断提高。
在确定绩效考评指标时,应把财务绩效指标与管理绩效指标结合在一起,同时根据管理服务与经营服务的成本管理目标的不同,其绩效考评指标应有区分;同时还应与过程监督相结合,形成有效的成本管理激励机制。如:对后勤水电服务项目的绩效考评,既要对水电成本的计量及成本费用率等财务绩效指标进行评价,又要把握学校各方面对水电服务的认可程度等指标进行考评,以此激励后勤服务实体加强成本管理,在提高服务水平的同时增加经济效益。、。
机关后勤服务理念篇8
关键词：高职院校后勤服务型党组织建设
高职院校是高等学校的一种类型，培养应用型人才，是多样化的一种办学模式。高职教育具有学生培养的职业性、教育教学的实践性、师资队伍的双师性、专业设置的应用性、服务方向的区域性等特征。高职院校后勤党组织建设要适应培养应用型人才的需要，坚定不移地执行2013年6月28日在全国组织会议上的讲话精神，把服务型党组织建设作为当前和今后一个时期的重大任务[1]。
一、高职院校后勤创建服务型党组织建设的要求
（一）服务促进改革
后勤党组织要把贯彻落实高校后勤社会化改革的重要决策作为加强党员队伍思想政治教育的重要内容，把广大党员干部和全体员工的思想认识统一到理解改革、支持改革、参与改革的行动中来，为推进后勤改革凝聚共识、建言献策、增添力量，完善后勤服务市场秩序，规范学校与后勤实体之间的权、责、利关系。用服务促改革，就是要通过改进服务作风、提高服务质量、完善服务措施，完成保障任务，实行后勤企业转型升级，开放校内市场，参与社会市场竞争，实现社会效益和经济效益不断提高。
（二）服务谋求发展
后勤党组织要牢固树立发展是第一要务的思想，有大局意识、责任意识和担当意识，围绕学校中心工作、把后勤发展纳入战略规划，将发展目标按年度分解到部门，抓好层层落实。要构建适应市场经济体制、符合现代高职院校制度要求的新型高校后勤保障体系，促进后勤科学发展。把党建工作与后勤服务工作有机结合起来，增强党组织和党员服务意识和服务能力，推动各项后勤工作持续健康发展。
（三）服务便利民生
后勤党组织要大力弘扬社会主义核心价值观，开展以“优质服务”为主题的党员志愿服务活动，参与社会公益活动，把党的惠民利民政策宣传到位，为师生创造便利条件，主动化解后勤服务与师生需求之间的矛盾，促进校园和谐稳定。在创新求变中提升服务水平，实现人才培养、科学研究和社会服务的有力支撑，做到服务育人、管理育人、环境育人。
（四）服务惠及群众
我国高职教育正处在改革发展的关键阶段，深入贯彻落实科学发展观，全面推进高职教育体制改革，实现高等教育大众化、现代化、国际化，建成与我国高职教育体制改革相适应的新型高校后勤保障体系，惠及广大人民群众。后勤党组织要把“三严三实”教育实践活动成果，转化为职责要求，深入推进“一流的服务体系”建设，引导广大党员落实科学化管理、标准化服务、规范化操作，实行首问负责制，建立听取师生意见、了解师生诉求、解决师生问题、维护师生利益的工作机制。
（五）服务管理党员
改革开放以来，高职院校后勤转变了传统观念，创新了管理体制，引入了竞争机制，降低了办学成本，提高了服务质量，改善了校园环境，破除了制约高校发展的“瓶颈”障碍，市场机制的基础性作用得到较好发挥。后勤党组织要用后勤社会化改革取得的成果教育党员，正确理解改革中出现的问题，树立改革的信心。按照党员标准和党风廉政建设的要求管好每一个党员。要不断创新党组织活动内容和党内组织生活形式，增强党员参与组织活动的吸引力和向心力。从思想上疏导、工作上帮助和生活上关爱党员，增强党员的光荣感、责任感和使命感，以及外聘员工中党员的归属感。
二、高职院校后勤创建服务型党组织的标准
（一）有一个服务师生的班子
后勤党组织领导班子要做到政治坚定、团结协作、开拓进取、廉洁奉公、联系群众、服务师生；广大党员应在群众中起到表率作用，综合素质高，以身作则好，遵守服务承诺，争当优质服务标兵。服务队伍的服务目标要成“型”，要成为一种模式，以服务为核心形成稳定、长效的制度和机制。班子要带好这支队伍，使这支队伍在思想认识上有群众观点，在工作方法上走群众路线，为师生提供满意的餐饮、住宿、物业、维修等后勤服务。
（二）有一个服务党员的载体
后勤党组织要协助行政参与建立规范化管理、标准化服务平台，打造企业文化、校园文化的宣传平台；建造学习型组织、知识型职工的学习平台；建立行业标准、技能操作的培训平台；建造服务大厅、互联网+的后勤平台。要以平台建设为载体，建立服务功能强、有号召力的战斗堡垒，充分发挥外聘员工中党员的作用。坚持党员公开服务承诺制度，党员干部接待日、联系点制度，推动党员干部真深入、真联系、真服务。要开展丰富多彩的组织活动，使党组织有吸引力、向心力；设立“党员先锋岗”“党员责任区”，建立党员志愿者服务队伍，团结群众，经常开展绿色校园、和谐校园、文明校园和节约型校园建设。
（三）有一个服务保障的体系
后勤党组织要主动配合行政建立一个高效的服务保障的体系，认真研究和解决好后勤服务中的公益性投入不足、基础设施不完善、外聘员工不稳定等重点和难点问题，保障学校平稳。党组织在后勤改革中处理好深化改革和依靠学校的关系、法人地位和服从学校管理的关系、公益性投入与市场化运营相结合的关系。在构建“政府履行职责、市场提供服务、学校自主选择、行业自律管理、部门依法监管”的新型高校后勤保障体系，以师生高满意度赢得市场，完成各项保障任务。
（四）有一个服务社会的机构
后勤党组织开展工学结合、校企合作活动，参与合作基地，推进合作基地的特色化建设、品牌化建设，打造校企合作新高地。有一个服务社会的机构，策划“一学年、一专业、一合作、一品牌”校企合作项目，发挥后勤在校企合作中的智力、科技和信息等方面优势，为企业和师生提供多样化服务；积极稳步改革后勤服务体制，在开放校内后勤服务市场的同时，为后勤实体转制为企业创造条件，在不同所有制企业之间的公平有序竞争与合作共赢发展，以高职院校后勤专业水平高、服务技能强的优势，通过招投标参与市场竞争，满足广大师生和社会各界日益多样化的服务需求。
（五）有一个服务师生的机制
后勤党组织要教育员工树立服务就是效益、服务就是商品、服务就是竞争优势的观念，优化服务方法和服务手段，运用互联网等现代技术为师生服务。建立一个服务师生的长效机制，除保障教学、科研和师生生活外，要为高职学生在校内建设实训基地，培养实习教师，组织顶岗实习，提升服务技能。经常开展服务态度、服务技能、服务效率、服务质量等方面的竞赛，运用激励机制，通过网络技术在线上线下为师生提供其快捷、方便服务。
三、高职院校后勤创建服务型党组织建设的途径
（一）增强服务意识
高职院校后勤党组织目前还普遍存在服务功能不完善、制度建设不健全、服务效果不圆满、高职特色不鲜明等问题。后勤党组织要以“服务求市场，管理求效益”的服务理念，不断加强党员思想建设，增强服务意识。首先，教育党员把服务师生作为一种价值取向，真正在感情上贴近师生、行动上深入师生、工作上依靠师生，为师生解决各种困难和问题；其次，要构建广大党员服务师生的工作体系。改变“重对上负责轻对下服务”的做法，实现资源整合，工作重心下移，解决后勤实体“重业务，轻党务”的现象；最后，要把政治强、业务精、态度好的员工选调到服务岗位上去，最终形成后勤党组织统一领导、各部门配合、以服务促保障、促发展、促效益的工作局面。
（二）提升服务能力
后勤党组织要把为师生服务列入议事日程，形成服务制度，使服务计划有人管、服务工作有人抓、服务质量有人查的工作格局。一是完善激励机制，奖优罚劣，总结提高，在精神上物质上引导员工专心致志做好本职工作、履行服务职责，注重细节，把每一项服务都做好；二是造就一支具有战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力的后勤管理队伍；三是注重基础设施建设，建设标准化食堂、标准化公寓，改造水电设施，改善环境条件。提升服务能力，使师生能感受到以“服务”为宗旨的组织文化：凡是师生需要保障都是快捷的、方便的；凡是师生享受的服务都是优质的、高效的；凡是师生看到的地方都是整洁的、美观的；凡是师生遇到的员工都是热情的、礼貌的；凡是对师生提出的要求都是诚恳的、认真的。
（三）拓宽服务渠道
后勤服务内容多、岗位多，时效性强，由于人手和条件的限制，经常出现不能满足师生的需求情况。拓宽服务渠道，做到哪里有师生哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的服务体系，哪里需要服务党员就出现哪里，实现服务工作的全覆盖。后勤党组织要根据不同的专业、不同的人群拓展服务渠道，时刻把师生安危冷暖放在心上，及时准确了解师生所思、所盼、所忧，把工作做实、做深、做细。形成校园环境美化，公寓设施完善，饮食品种多样，就餐条件完美，扩大良性互动，建设服务大厅，开展一站式等多渠道服务。
（四）创新服务理念
随着我国经济社会深刻变革，师生服务需求日益增多，后勤党组织要顺应师生期盼，创新服务理念，加快工作重心转移，实现工作方式转型，更好地服务师生。在服务处效益、服务出满意度、服务出凝聚力的新理念下，面对新的国情、党情和校情的深刻变化，后勤党组织要由“管理型”向“服务型”的转变，由“事务型”向“效益型”转变，寓管理于服务之中，体现党的执政理念，创造出新途径、新做法。首先，要创新管理机制，提高后勤工作效率；其次是创新服务理念，树立知识后勤、技能后勤、信息后勤的新理念；最后，要创新工作思维方式，用新的思维方式解决后勤服务在新形势下出现的新情况和新问题。
机关后勤服务理念篇9
高等教育的飞速发展要求有全方位、高标准、低成本、高效率的后勤服务做保障,也就是高校后勤在经营服务的过程中要处理好市场规律与教育规律的关系,既要遵循市场的原则,又要充分体现“服务育人”的理念,这就决定了高校后勤必须努力创新经营机制,不断拓宽服务市场,最大限度地降低成本来提高高校后勤的竞争能力和服务水平。
一、高校后勤服务成本管理存在的问题
(一)服务意识偏差,缺乏成本管理和综合效益意识
由于高校后勤服务对象的特殊性,决定了后勤实体只能微利经营,通过节约成本费用来提高经济效益显得尤为重要。然而在服务过程中,往往会出现一些错误的倾向:一是既然后勤实体走向市场,实行企业化管理,就必须注重经济效益,经济效益高于一切;二是不能妥善处理好后勤实体与为学校服务之间的经济关系和服务关系,不能坚持社会效益与经济效益并重的原则,因此造成后勤实体在收费成本管理上的问题,影响后勤社会化改革的健康发展。
(二)不同类型的服务成本容易混淆,成本核算不实
目前,高校后勤实体内部同时存在管理服务与经营服务两种核算业务。管理服务主要是通过后勤集团为学校教学、科研及师生员工提供基本服务,在核算上以收抵支,不以盈利为目的;经营服务,以盈利为目的,是后勤集团在工商部门注册的企业。由于高校后勤实体组建时间不长,尚未建立起成本预算及成本控制的机制,使得一方面管理服务成本核算不完整,另一方面,在实际工作中两块成本往往很难区分,很难合理分摊费用,经常出现两种成本相互混淆的现象。这不仅不利于高校后勤的内部管理,不利于资金的有效使用,更重要的是忽视了后勤改革的意义,那就是为师生员工提供优质服务的同时实现服务提供者的劳动价值。
(三)资源消耗浪费严重,学校对后勤服务保障的宏观调控缺乏科学的技术参数和可靠的计量依据
高校后勤服务涉及学校的方方面面,占用学校的大部分资源,在目前成本管理仍然比较松散的管理状况下,使得后勤服务资源消耗量大、浪费现象严重、乱挤乱摊成本的现象常有发生。虽然目前后勤服务保障工作要通过与学校甲乙方的的契约得以实现,这种模式正常进行也要求后勤服务树立成本观念与契约观念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服务部门仍比较关注所垫付的服务成本是否可及时收回,而对于后勤服务消耗的资源是否合理利用,关注很少。至于做为甲方的学校部门在确定后勤服务需求项目的经费时,目前尚没有一个比较客观科学的服务定额进行考核,而只是以近几年服务项目的平均消耗作为学校经费投入的依据,从而形成有些后勤服务实体片面追求经济效益,人为加大服务成本,增加服务收费的做法。从经营效果看,后勤服务往往价高质低,服务对象不满意。
二、建立科学的成本管理机制,提升高校后勤保障能力
(一)建立科学的后勤服务定额管理体系,规范成本管理
高校后勤近年积极探索后勤社会化的路子,学校与后勤实体的关系由行政隶属关系转为合同制约关系。在一系列的后勤服务项目任务实施过程中,如何解决服务项目任务经费的问题是做好后勤保障工作的关键;而科学合理地确定项目定额,则是学校后勤管理宏观调控的重要依据,是正确反映后勤服务中各项资源消耗之间的客观规律、合理规范成本管理的重要途径。以节约后勤服务消耗,为学校合理确定服务收费价格提供依据,成为学校评定后勤实体服务成果及业绩评价的尺度,从而增强后勤服务成本管理意识,实现后勤服务市场的公平竞争。
在确定后勤服务项目的定额时应着重考虑几个方面,一是后勤服务定额必须体现客观实际,排除主观臆断,应在收集大量数据反复测算、比较和论证基础上,应反映一定时期后勤服务劳动生产力的技术和管理标准;二是应分别考虑活劳动消耗及物化劳动消耗的同时结合物价部门的收费标准及学校服务项目的收费规定;三是必须按照价值规律与等价交换的原则,在合理确定后勤服务成本费用构成的基础上分清管理服务与经营服务的同时确定服务定额;四是各项后勤服务定额确定与实施必须接受学校各方面的监督,凡与教学、科研及教职工生活息息相关的重大服务项目,必需经听证会论证后才能最后确定,以此增加学校后勤管理的宏观调控能力,从而最大限度地降低后勤服务成本,提高综合效益。
(二)建立与绩效考评相结合的成本管理激励机制
后勤服务部门与学校形成的契约关系,必然要求甲乙双方都在成本核算上下功夫,精打细算、严格履行双方协议,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市场。这既是甲乙双方共同目标和共同利益所在,又是通过甲乙双方从不同角度进行不同努力共同实现的,其衡量目标实现的满意程度与质量标准,只能以绩效考评为依据。高校后勤服务的产出,不仅包括可以计量的经济效益,还包括更多无法计量的成绩和效果,所以评价后勤服务效果的依据,应以绩效代效益。将绩效考评引入成本管理,是本着“坚持服务优先,质量为本”的服务理念,通过绩效考评的激励机制,极大地提高后勤服务实体加强成本管理的动力和热情,同时依据客观量化的绩效考评指标及奖惩措施,促使后勤服务成本管理不断规范,服务保障能力不断提高。
在确定绩效考评指标时,应把财务绩效指标与管理绩效指标结合在一起,同时根据管理服务与经营服务的成本管理目标的不同,其绩效考评指标应有区分;同时还应与过程监督相结合,形成有效的成本管理激励机制。如:对后勤水电服务项目的绩效考评,既要对水电成本的计量及成本费用率等财务绩效指标进行评价,又要把握学校各方面对水电服务的认可程度等指标进行考评,以此激励后勤服务实体加强成本管理,在提高服务水平的同时增加经济效益。
机关后勤服务理念篇10
关键字：高校后勤；物业管理；新思路
1999年,时任国家教育部部长的陈至立做了《解放思想，坚定信心，开创高校后勤社会化改革的新局面》的报告，拉开了后勤社会化改革的序幕。后勤社会化的改革的重要内容之一就是高校物业管理的改革。高校物业管理是在社会上商品房改革、物业管理的发展和高校后勤社会化改革的推进而发展起来的。中国高校后勤物业改革十年来，取得了一定的成绩，但也面临着一些的问题，要深入的了解和解决高校后勤物业管理中存在的问题，首先必须从概念说起：
一、高校后勤物业管理的概念及特点
1.高校后勤物业管理的概念
物业管理(propertymanagement),也译作财产管理，是指业主通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理、维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。高校物业管理是随着社会上物业管理行业的发展和高校后勤社会化改革的推进而发展起来的，是通过改变原有计划经济条件下供给制和福利型为特征的行政管理模式，它以经济规律、价值规律为准则，对学校已经建成并投入使用的各类建筑及设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境等管理项目进行维护、修缮和整治，并向物业所有人和使用人提供多层次、综合性的有偿服务。高校后勤物业总体可以分为住宅物业、学生公寓、办公科研物业三大板块，涵盖了膳食服务、水电管理、校园绿化、内外环境、学生公寓、运输、商贸经营等多种服务项目。
2.高校后勤物业管理的特点
（1）赢利性与公益性合二为一的特点。高校物业管理主要是以满足教师的教学科研及学生的学习和生活为主要目的。高校物业管理的突出特点就是物业的所有权者是在校的全体师生，物业“业主”主要是广大学生和教师，并且不断在变化。高校的物业管理机构作为经济实体固然要考虑经济利益，但其一切行为都要与高校培养人才、教学科研的整体目标相一致，使物业管理工作成为高校培养人才的有机组成部分，这一点是普通社会物业管理所不能比拟的。
（2）物业管理机构角色复杂。高校的物业管理机构是具有鲜明事业性质的物业管理服务实体。虽然建立了物业管理体制框架，内部也实施了一系列规范物业管理制度的机制，但属于市场不完全状态，很多还在实行事业化管理，或者只在高校内部进行有限度的准企业化经营和运作。另外，高校是行政事业单位，土地的使用权是国家行政划拨，高校建设资金大部分是计划经济拨款，物业管理费用也是计划经济体制下的行政划拨。缺少对物业管理专款专用的预算方案，没有专项的维修养护资金。
（3）高校后勤物业管理具有从计划经济向市场经济的过渡性。我国的改革开放历经三十年的风雨洗礼，市场经济的观念正在深入人心，但是传统的计划经济体制仍然在不同程度上影响这人们的行为和活动。高校后勤也不例外。从1999年开始高校后勤社会化、市场化改革开始，十多年来市场观念正在一点点走向高校，走向人们的脑海之中。这是一个过程。但是，由于高校的教育特性而使得高校后勤还存着产权模糊不清，管理服务不分的现状，处在一个从计划经济向市场经济的过渡阶段，既影响了高校后勤服务的质量也影响了后勤服务集团的收益。因此，在过渡期需要决策者、执行者、被服务对象的观念改变、行为支持；同时，也需要外部环境的影响和支持。
二、高校后勤物业管理存在的问题
第一，产权不清，不具有独立的法人资格。高校物业管理企业往往都处于多层管理和监控之下,就其管理模式来说,物业管理的直接领导是学校的某行政管理部门。大多的高校后勤物业管理企业都是由高校原来的后勤部门改制而来，和高校之间存在着产权不清，关系不明的现象。同时由于产权不清，也导致了费用核算模糊。物业经费也大多由学校以后勤经费的形式拨付。同时，物业收费以一定的方式上缴高校，没有形成真正独立的企业形象，仅是高校的一个组成部分。从实践看多数高校均采用“倒推法”，即根据现有后勤实体的在编人数及临时用工数量的各种工资补贴标准、各种消耗及运行费用等测算出总价格，再用总价格除以总工作量费用，如单位面积维修费用等，这种测算与社会上通用的管理和服务费用标准，难以一致起来。产权不独立、费用核算的模糊化严重的影响了高校后勤改革的步伐，也加重了高校的负担。
第二，服务质量不高。由于高校后勤物业管理没有以独立的企业形象出现，只是学校的一个组成部分。因此，学校每年拨付一定的费给物业管理部门。因此学校师生是物业服务的接受者但却不是物业费用的直接支付者。因此，从师生的角度来讲,物业公司应该为其学习、工作及日常的管理提供方便全面的服务，但是却很难要求物业服务质量。另一方面，物业管理企业也较少能尽心尽力为其服务对象提供优质的物业服务。
第三，管理和服务人员服务意识不强。高校后勤改革才10多年的时间，现在的物业管理公司人员大多由原有的后勤管理人员和下岗职工组成，缺乏市场竞争意识，综合管理能力以及行业的技能等基本素质,人浮于事浪费资源的现象大大存在。各后勤物业部门也缺乏主动服务自我发展的意识,不能很好地履行现代物业管理的职能。
三、高校后勤物业管理的新思路
第一，明晰产权，建立现代企业制度进行物业管理。高校物业管理部门大多由原来的高校后勤部门转化而来，因此产权不明确，不具有独立的法人企业产权地位，妨碍了高校后勤物业改革的深入。因此，必须转换机制，明晰产权，建立现代企业制度，推进高校后勤物业管理公司建立现代企业制度。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求实现自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展使企业成为独立的产权人，脱离与高校的依托关系。严格按照标准收取生活区、教学区等各种合理的费用,在实现服务宗旨的同时为自己补血以业养业，杜绝高校后勤服务不计成本的无偿服务的恶性循环状况。按照市场经济的运行机制来进行后勤服务，服务与费用相配比，走出目前高校后勤物业管理的困境。
第二，提高人员素质，建立物业服务的考核指标体系。2003年，国务院颁布了《物业管理条例》，标志着我国物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期。同时也对物业管理行业提出了新的要求。高校物业管理作为城市物业管理的组成部分，其发展趋势应与社会物业管理同步，严格遵守《物业管理条例》。同时可以依托高校的人力资源，积极建立高校的物业服务考核指标，用来评价高校物业管理服务的业绩。引入iSo9001质量体系认证，对物业服务人员的工作进行标准化和规范化管理，同时应用绩效考核指标体系，评价物业服务人员的工作成果，提高绩效。对于不合格的物业管理人员予以罚款或辞退处理，打造品牌物业。只有这样，高校物业管理企业才能够在竞争中求生存、谋发展，树立自己的品牌，以优质的服务，科学的管理，良好的信誉，规范的行为，赢得广大师生的赞誉。
第三，依据成本收益原则，尝试高校物业与社会物业相结合的管理模式。高校后勤物业管理目前最大的问题之一就是成本过高，费用不足，收益较低。在明晰产权的基础上，高校后勤物业以独立的法人地位和社会物业公司拥有同等的竞争地位。高校物业管理可以按照成本收益的原则，将部分自己服务成本费用过高的服务项目让渡给社会物业来完成，高校物业与社会物业相结合，努力实现成本最小，服务收益最好的理想境地。同时高校物业管理企业可以利用自身的优势，根据师生的特殊需要,开拓其它专项、特约、代办等多种服务,开展益于师生的商业服务项目，增加盈利。
第四，更新观念，创建和谐后勤、知识后勤。和谐社会呼唤和谐校园,高校作为培养造就全面发展的社会主义事业建设者和接班人的摇篮是构建社会主义和谐社会的重要窗口和阵地。和谐校园的构建需要一个和谐的、强有力的后勤物业管理作保障,这是落实科学发展观、构建和谐校园的重要内容之一。高校后勤物业管理和服务公司应坚持以人为本的理念,把构建和谐的工作、学习、生活以及服务双方的关系贯穿于经营、管理、服务全过程,以发展促和谐,以公正求和谐,以稳定保和谐,着力打造和谐后勤,实现了维护师生员工合法权益和推进后勤健康发展的“双赢”局面。
知识后勤（knowledgelogistics）就是强调以知识武装高校后勤服务的劳动者,以知识渗入高校后勤服务生产过程,以知识获得高校后勤系统改革与重组的进程，以知识获得高校后勤高效管理和经济增长的一种新型的比其他任何形式更为高级的高校后勤经济形式。高校知识后勤尤其可以依托高校的知识资源，大胆创新。高校后勤努力创建的后勤管理与服务的网络化、智能化、信息化,以及开放性、共享性,将使高校后勤服务主客体在信息知识流动的过程中,认识自我,兴利除弊,总结完善。高校创建知识后勤带来的将不仅仅是经济体制的变革,还可能引发的行政观念、文化观念、生活观念等方面的深刻的变革,使高校后勤成为社会后勤的先行者，倡导知识后勤服务观念。知识后勤管理服务也是高校后勤物业管理走向自由自觉创造之路新的历史时代开端。
作者单位：河南工程学院
参考文献：
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