对外贸易市场报告篇1
今年4月14日，世界贸易组织公布中国2013年货物贸易总额达25.83万亿元人民币（约合4.16万亿美元），超过美国的3.91万亿美元，跃居全球第一大货物贸易国。然而，在成功登顶世界第一后，中国依然面临着产品缺乏核心竞争力、服务贸易发展滞后等诸多积弊，令中国从第一贸易大国向贸易强国的转变之路显得任重而道远。
党的十八届三中全会提出，适应经济全球化新形势，必须加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。据《中国经济周刊》了解，商务部正在制订的打造“贸易强国”的文件，正是基于十八届三中全会提出的上述要求。商务部即将出台的这份文件，将成为首份对中国打造“贸易强国”具有指导性意见的文件。
“技术、品牌、质量、服务”
四位一体打造贸易强国
在该文件出台之前，先形成了一份课题报告。
《中国经济周刊》从商务部多方了解到，2013年初，商务部成立了一个“加快培育外贸竞争新优势”的课题组，当年底该课题组形成了一份课题报告（下称“课题报告”），对新时期如何打造贸易强国作了深入的研究。
据《中国经济周刊》了解，商务部的这一课题组，采用了高配的组织架构。课题组由商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山牵头并担任组长，报告由商务部外贸司、产业司和国际贸易经济合作研究院三方共同完成，主要围绕“技术、品牌、质量、服务”四方面展开。据知情人士透露，课题报告完全是为商务部即将出台的“培育竞争新优势”的文件打基础，“文件是在此报告基础上形成，文件起草已经进行一段时间了，目前正在走程序，不久将出台。”
“报告主要围绕如何构建‘外贸竞争新优势’展开。从目前的国情以及外部环境来论证培养外贸竞争新优势的重要性。”参与了课题报告的霍建国告诉《中国经济周刊》。身为商务部国际贸易经济合作研究院院长，霍建国透露，课题报告提出了培养外贸竞争新优势的思路，以“技术、品牌、质量、服务”为核心，配套内容还涉及营销网络、跨国公司的发展思路、海外投资以及下一步如何发展服务贸易等。
要培养外贸竞争新优势，法律体系和市场环境是不可忽视的关键环节。霍建国表示，课题报告从法律体系和市场环境的建设进行论述。“关键是市场环境，报告主要强调如何进一步深化改革和开放，创建一个公平竞争的市场环境。这是发展的根本要素。”
在课题报告中，政府的职能定位也做出了相应的调整。“在未来的发展中，政府应集中精力营造一个公平竞争的市场环境，主要起引导性作用，避免直接主导企业的竞争行为，更不应该具体规划哪些企业该做什么，哪些企业该如何调整，应让经营主体发挥更大的作用，充分体现市场在资源配置中的主导作用。”霍建国说。
随着信息技术向世界经济各领域的渗透，电子商务成为新时期贸易的重要平台与手段。霍建国认为，培育新的竞争优势，很有必要形成一些新的贸易平台，“像义乌国际贸易综合改革试点的经验还是不错的。还有网络销售的平台，电子商务的平台，包括一些大型的交易展会的平台，在课题报告中都得到了肯定。”
2030年前后
“初步实现贸易强国的目标”
目前，中国的出口产品多数源于加工贸易而非自主知识产权产品。中国是纺织品、玩具等劳动密集型产品的最大出口国，却经常饱受贸易规则惩罚之苦。商务部日前的《国别贸易投资环境报告2014》显示，中国仍是贸易保护主义最大受害国。
2013年，我国出口产品共遭遇92起贸易救济调查，涉案总金额约36.6亿美元。此外，技术性贸易壁垒、不合理的卫生检疫标准等对我国出口产品的限制增多，对企业利益和产业发展形成制约，我国企业面临的国际贸易和投资环境依然严峻。
改变是必然之势。商务部知情人士告诉《中国经济周刊》，“现在就是通过国务院、商务部联合几个部门下发文件，来推动各地对打造贸易强国的重视，组织实施打造贸易强国进程。”
“中国缺的不是出口产品的数量和价格优势，而是经营的竞争力。”霍建国向《中国经济周刊》表示，和发达国家相比，中国对产品的经营能力、市场开拓能力、创新能力和对市场的跟踪、维系、后期服务的能力都不足，“而培育‘竞争新优势’就是要围绕这些能力，创造条件使其尽快提升。”
早在2010年4月，商务部国际经济贸易合作研究院公布的《后危机时代中国外贸发展战略研究》报告（下称“战略报告”）为贸易强国初步描绘了愿景。
战略报告提出，未来20年中国对外贸易发展要实现“从大到强的转变”，即在2020年前巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程；而在第二个10年即到2030年前后“初步实现贸易强国的目标”。
而在霍建国看来，外贸强国至少要在品牌上占有一定的比例，此外还有市场的拓展能力、海外营销的能力，以及技术研发和售后服务。“课题报告提到的‘技术、品牌、质量、服务’，这其实涉及一个国家软实力的竞争。”
“技术、品牌、质量、服务”，可视为新形势下商务部推出的中国打造贸易强国的“杀手锏”，再结合4年前商务部出台的战略报告，中国外贸由“大”转“强”的“路线图”已基本明朗。
两者虽同属商务部部级重大课题，但提法却有不同。战略报告明确提出了“贸易强国”的概念；而课题报告，提出的是培育“竞争新优势”，业内分析认为，虽然提法不同，但意思一致，“后者主要是跟十八届三中全会的精神相契合。”
比较两份报告看，打造贸易强国的“路线图”基本不变。据霍建国介绍，中国将在2020年初步形成一个具有一定竞争优势的贸易强国，在公平竞争的贸易环境下，外贸发展的各项经济指标都比较到位。但距离真正的外贸强国恐怕还需要再巩固提高若干年，估计会到2030年。
迈向“贸易强国”，
高端制造业还是服务贸易先行？
中国产品参与国际竞争主要依赖数量和价格优势，产品缺乏核心竞争力，附加值低，已成业内共识。
要打造贸易强国，产业升级是必然。但目前业界对“打造贸易强国是优先发展服务贸易，还是优先发展高端制造业”存在争议。
商务部课题报告认为，制造业技术升级是中国迈向贸易强国的必备条件。“与跨国公司相比，我国企业的技术创新动力明显不足。”中国国际贸易学会常务理事周世俭直言。在他看来，改革开放35年来，制造业核心技术的缺失是导致我国成为贸易强国的一大障碍。“尤其是汽车行业，应当说是一个失败的行业，到现在核心零部件都是靠进口。”
相关数据显示，截至目前，我国汽车行业只有50%的产品是自主品牌，在轿车领域更少，只有25%的产品是自主品牌。“从2010年开始，中国超过美国成为世界第一汽车生产大国，德国大众、美国通用在中国生产的汽车总量都超过了本国的产量，汽车业对我国经济的拉动超10%，但是发动机、变速箱是谁的？核心零部件到现在都是靠进口，到现在我们都不能说汽车是中国制造，只能说是在中国组装的；更不能叫中国汽车制造厂，中国只是汽车的装备厂、组装厂。”周世俭说。
他认为，多年来“市场换技术”政策的结果是，中国的市场让出去了，但技术却没有换来；即使换来的，也是二流甚至是不入流的技术，没有最先进的核心技术；大规模引进不但没有加强我国的自主创新能力，反而侵蚀了我国自主创新的基础。
飞机制造也不例外。2013年10月，中国航空工业集团公司与美国波音公司签署了一份关于在西安飞机工业（集团）有限责任公司（下称“西飞”）生产737maX内侧襟翼的多年期合同。
这在业内是一件令人兴奋的事情，预示中国可以为波音公司全系列机型提供结构组件。但在周世俭看来，素有中国军机摇篮之称的西飞，虽然诞生了我国航空史上的多项第一，但是出口的也仅是附加值低的零部件。
“西安飞机制造商主要给波音飞机生产起落架、密封舱门、垂直尾翼、水平尾翼，生产得很不错。而美国自己的制造商生产的是飞机的机头、发动机、电子操控系统，美国生产的都是高附加值的核心技术，我国生产的都是低附加值组件。我到波音总部参观，一架飞机是由17个国家的零部件进行组装，但核心技术都是美国制造。”周世俭感叹道。
与制造业相比，我国服务贸易国际竞争力的不足也很明显，逆差持续扩大。2013年我国服务贸易进出口总额5396.4亿美元，仅为美国的一半左右。
“很多人没搞明白，我们是要发展服务业，还是通过发展服务业从而打造一流的制造业。”对外经贸大学副校长林桂军接受《中国经济周刊》采访认为，重点还是要通过发展服务业，来促进制造业的升级。如果没有高效率的服务业，也不可能有高效率的制造业，二者相辅相成。“现在的问题是，只专门发展制造业，却忘记了服务业和它的密切联系。”
对外贸易市场报告篇2
3月初，美国贸易代表办公室（UStR）代表布什政府向国会提交了《2006年贸易政策报告和2007年贸易政策日程》报告。报告从美国政府全面参与世贸组织多哈回合谈判、推动区域和双边贸易安排等方面，全面总结和回顾了美国2006年贸易政策的成果，并在此基础上提出了2007年美国贸易政策日程，呼吁继续坚持贸易自由化，反对贸易保护主义和孤立主义。报告主要内容如下。
对2006年美国贸易政策的回顾和总结
（一）世贸组织多哈回合谈判
报告认为，美国政府2006年不遗余力地推动世贸组织多哈回合谈判在农业、非农和服务业等领域达成协议。布什政府将多哈回合视为解决世界贫困、促进全球经济繁荣的历史性机遇，并希望多哈回合谈判在2007年实现突破并尽早结束。
在经历了长时间的谈判停滞后，美国政府于2005年10月在农业领域提出了一系列雄心勃勃的报价，包括大幅度削减关税、减少出口补贴、允许对扭曲贸易的国内支持措施加以限制等。但报告认为，2005年12月香港贸易部长级会议上，众多世贸组织成员未能作出积极反应，在农业、非农、服务业均未能做出具有实质意义的减让。美国在2006年利用一切机会试图推动多哈回合谈判有所突破，但世贸组织主要成员对美国的建议反应冷淡，最终使谈判陷入僵局并于7月无限期中止。
报告指出，美国政府为推动多哈回合谈判重启发挥了积极作用，通过一系列外交努力，向各方表明多哈回合谈判最终达成的协议必须是全面的和平衡的，必须能给美国的农民、企业、消费者带来新的经济利益和机会，从而才能换来美国政府在农产品补贴、关税等方面的减让。美国政府决心抓住历史机遇，推动达成一个全面的多边贸易协定，但如果最终的协定是不平衡的，美国政府只能毫不犹豫地离开谈判桌。
（二）双边和区域贸易安排
报告认为，2006年美国政府在双边和区域贸易安排方面取得了显著成绩，这些安排已成为美国参与多边贸易体系的有力补充。
1、自由贸易协定
报告认为，美国签署的自贸协定促进了美国经济的蓬勃发展，为美国出口商开辟了新市场，为美国消费者创造了新财富，更增强了美国在世界经济的领导地位。与美国签署自贸协定并生效的国家在全球GDp中只占7.2%，但它们吸纳了美国42%的出口。
2006年，美国启动了与韩国、马来西亚的自贸协定谈判；与秘鲁、哥伦比亚签署了自贸协定，与巴拿马完成了自贸协定谈判；中美洲自贸协定在萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯和尼加拉瓜等国生效；美国-巴林自贸协定生效；美国-阿曼的自贸协定已经获得美国国会批准。
自2006年2月起美国与韩国启动了自贸协定谈判，这将为两国带来重要的经济和政治利益。这也将是15年来美国最具商业意义的自贸协定。2006年美韩双向货物与服务贸易额已达950亿美元，这一总额还将随着自贸协定的签署而继续攀升。美韩自贸协定将不但深化两国长达50年历史的经济、战略伙伴关系，还将使韩国成为美国在东北亚地区第一个自贸协定伙伴国，从而增强美国与经济飞速发展的亚洲各国的经贸纽带。
美国与马来西亚自贸协定将扩大两国相互间的市场准入，增强两国彼此的出口竞争力。中美洲自贸协定已经使美国出口到这些国家的几乎所有产品均获得免关税待遇。与秘鲁、哥伦比亚的自贸协定将有利于这些国家发展经济，降低生产，从而减少流入美国的麻醉品并减少由此引发的犯罪和暴力。与巴拿马的自贸协定将有助于美国维护与巴拿马运河有关的贸易安全。与巴林和阿曼的自贸协定反映了美国政府希望中东地区国家通过贸易合作反对孤立主义、和平解决政治争议的意愿。
2、贸易和投资框架协定
2006年，美国分别与卢旺达、毛里求斯、柬埔寨、东盟、黎巴嫩签署了贸易和投资框架协定；与印度、巴基斯坦、斯里兰卡启动了贸易和投资框架协定的谈判；与印尼、菲律宾签署了相关的谅解备忘录。通过这些贸易和投资框架协定，美国进一步加强了与有关国家的贸易和投资合作关系。
2007年美国贸易政策工作重点
美国政府2007年的目标是维持贸易自由化势头，在国内、国际两个层面消除贸易保护主义，在全球贸易体制中保持领导地位。美国政府将与国会两党密切合作，确保总统贸易促进授权能够获得延期。
报告认为，扩展美国国际贸易的途径很多，综合的多边贸易协定以及区域和双边自由贸易安排都将给美国经济带来巨大利益。
（一）在亚洲，美国将通过apeC机制深化与泛太平洋经济体的经济纽带，长期目标是建立亚洲-太平洋地区自由贸易区。美国将与日本及其他亚洲主要贸易伙伴加强双边合作，特别是在知识产权保护方面的合作。
（二）在中东，美国政府将继续以建立中东自贸区为目标，一方面与有关国家进行自贸协定谈判，另一方面积极推动贸易和投资框架协定的谈判，并推动有关国家加入世贸组织的进程。
（三）在服务贸易方面，美国将通过世贸组织框架内的谈判，以及双边自贸协定和其他区域安排继续追求服务贸易自由化。报告认为，服务贸易对发达国家和发展中国家而言是双赢结局，如果全球服务贸易障碍得以全部清除，美国每年有望增加4600亿美元收入。
（四）在国际投资领域，美国将继续通过自贸协定谈判以及与巴基斯坦、加蓬、卢旺达、沙特等国的贸易和投资框架协定或双边投资协定谈判，进一步清除针对美国对外投资的各种障碍。
（五）在自贸协定方面，美国政府将与国会密切合作，以争取国会尽早批准美国与秘鲁、哥伦比亚、巴拿马的自贸协定。美国政府将尽快完成与韩国和马来西亚自贸协定的谈判，并努力确保这些自贸协定能满足国会对劳工标准和环境保护的要求。
美中双边贸易关系
对外贸易市场报告篇3
【关键词】汇率，汇率操纵国，中国
一.美国财政部《国际经济和汇率政策报告》
今年4月12日，美国财政部公布了最新一期针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》。报告表示，包括中国在内的美国主要贸易伙伴并未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势。此次报告和以往一样，指出中国不符合汇率操纵国的定义，但人民币对美元币值仍然“大幅低估”，人民币仍有必要对美元进一步升值。
自1989年起，美国财政部每半年一次提交并公布《国际经济和汇率政策报告》。其依据是《1988年综合贸易和竞争力法案》。该法案第3004条规定，报告必须考虑各国是否为了“防止实际国际收支状况发生调整，或为了在国际贸易中获取不公平的竞争优势”而操纵本国货币与美元之间的汇率。报告评估上一个半年度美国主要贸易伙伴国的汇率政策，确定其是否存在“汇率操纵”。这份报告涉及的国家包括中国、日本、欧元区、英国、巴西、加拿大、墨西哥等经济体，它们约占美国对外贸易总量的四分之三。
二.何为汇率操纵国？
汇率操纵国是指人为控制本国汇率，使其故意偏离本国经济正常水平，从而增强本国出口商品的竞争力的国家。一个国家人为地操控本国汇率，使它显得相对地低，令其出口商品价格相对降低，从而促进出口，为本国创造更多就业机会和较高的国内生产总值。这就会引起进口贸易伙伴批评它为汇率操纵国。
汇率调整属一国范畴，几乎每个国都会或多或少地对本国汇率进行一些干预与管理，以维持汇率的合理和相对稳定。操纵汇率则超出了合理调整的范畴，为本国企业提供了不正当价格竞争优势，违反了国际贸易准则，所以国际货币基金组织和国际贸易组织明确禁止操纵汇率。
三.汇率操纵国的判定
美国财政部的《国际经济和汇率政策报告》对于“汇率操纵国”的界定有多方面的严格标准，规定了一系列判断的依据和指标，主要包括6项内容：贸易与经常项目收支情况、持续单边的大规模外汇市场干预、外汇储备的骤然增长、资本项目控制及限制国际支付、本币低估及实际有效汇率变动、本国经济严重依赖出口增长。美国财政部若要将某一国家定为汇率操纵国，技术上来讲，要对比该国国际收支经常项目、外汇储备总额、实际有效汇率的变化以及国际贸易额在该国GDp中所占的比重等。
四.为何美国未将中国列为汇率操纵国？
近年来，美国要求人民币升值的呼声从未中断过，对中国是汇率操纵国的指责也甚嚣尘上，去年大选前总统候选人罗姆尼甚至一度宣称若赢得大选，上任后首月就会把中国列为汇率操纵国。美国制造业与国会频频施压，美国许多制造商认为，人民币汇率至少被低估40%；倾向于保护主义的议员，将人民币汇率视为造成中美巨额贸易顺差的主要原因，多次敦促财政部指认中国为汇率操纵国。但美国财政部的《国际经济和汇率政策报告》却一直未将中国列为汇率操纵国，只是声称人民币仍有必要对美元进一步升值。这是为何呢？笔者认为有三个层面的因素。
1.金融因素
此次的半年度报告显示，自中国2010年6月重启人民币汇率形成机制改革以来，人民币对美元汇率持续升值，从2010年6月至2013年4月初，按名义汇率计算，人民币对美元已升值约10%，若计入通胀因素，从2010年6月至2013年2月，人民币对美元的升值幅度约为16.2%；中国经常项目顺差占国内生产总值的比例大幅下降，从2007年的10.1%降至2012年的2.3%；此外，中国还采取一系列措施增强汇率机制的灵活性。基于这些因素，美国财政部认为中国不符合汇率操纵国的定义。
中国在外汇市场上的改革是有目共睹的。2005年7月21日，中国人民银行宣布：我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，并让人民币对美元升值2%。自2011年第三季度起，中国已显著减少了对外汇市场的官方干预，并采取了一系列措施放松对资本流动的控制。2012年4月，汇率即期市场交易波动幅度从千分之五扩大到百分之一；同年6月又进行了利率市场化的改革。同时，对于贸易项下的流动性管制也在不断放松，从而加快推进以市场为导向的汇率制度。
2.经济因素
中国银行国际金融研究所的全球经济金融展望季报指出，发达国家同步实施无限量的宽松货币政策，并未带来实质性的复苏。美国由房地产市场和消费复苏拉动的经济增长，实质上在重复原有的发展模式，增速已不如从前；欧洲的紧缩政策有所松动，但竞争力的缺失无法使经济摆脱衰退的泥潭，失业率仍在攀升；日本安倍经济政策带来暂时的虚假繁荣，但很快将面临泡沫崩溃的风险。2013年下半年，全球经济仍将是令人失望的慢速增长。
若美国将中国列为汇率操纵国，它就必须据此对中国实施严厉的贸易制裁，如征收反补贴税，而这很可能招来中国的反制裁，不利于美国经济复苏。届时很可能引发双方的大规模贸易战，并超出两国范围波及全球，给世界经济复苏带来沉重打击。
另外，美国居民对廉价物品的依赖性很高。摩根士丹利的报告显示，过去10年中国质优价廉的商品使美国消费者节省了6000多亿美元。网络银行CashnetUSa最近进行的一项调查显示，76%的美国人为“月光族”，除去日常开支外几乎没有余钱。若美国制裁中国，导致中国制造的物美价廉的生活用品缺少，这一状况将更糟。
3.政治因素。作为世界排名第一和第二位的经济体，美中两国之间关系始终是一个矛盾复合体。中美关系在大方向上是积极的，但不少小冲突和摩擦不可避免。在南海问题、问题上，中美两国的关系都很微妙。但若美国将中国列为汇率操纵国，恐怕中美关系将极度紧张。这不利于奥巴马政府寻求中国合作，共同应对朝鲜问题和恐怖主义等议题。
参考文献：
[1]余丰慧.如何看待美国财政部《汇率报告》[n].新华国际，2013.
对外贸易市场报告篇4
一、美国对华贸易政策进行全面审议的背景
1、中国在国际贸易体系中的地位发生了变化
30多年前中国主要参与国际商务活动,而今天中国已经成为世界第三大贸易国。中国作为国际社会主要参与者这种情形的出现,不仅对全球贸易体系产生了影响,而且对中国、美国、东亚和世界的经济和政治产生了深远的影响。
2、中美贸易关系对两国经济变得日益重要,但同时双边贸易关系也面临着诸多挑战
(1)中国从美国获得的好处:近20年来,中国经济保持着大概10%左右的增长速度,并且这种增长与其对世界主要经济体实行开放的贸易和投资体制紧密相关。出口占了中国GDp的40%,而且中国依靠出口部门的增长来促进其实现经济现代化和为提高人民的生活水平提供支持。据世界银行估计:在过去20年(20世纪80年代和90年代),共有4亿中国人摆脱了贫困。根据中国的数据,在过去20年,中国对美国的出口增长占中国总出口增长的比重为22%。
(2)美国从中国获得的好处:美国从中国获得了许多低成本的消费品和工业品,从而使美国在获得经济增长的同时得以保持较低的通胀水平。美国的制造业者、服务提供者和农场主继续认为中国中产阶级人数的快速增加、新的商业机会能为美国商品提供潜在的商机。实际上,自2001年以来,美国对中国的出口增长是美国对世界其他地区出口增长的5倍,中国已经从美国的第9大出口市场跃升到第4大出口市场。美国对中国的出口在2004年增长22%的基础上,2005年比2004年又增长了20%,这使得中国成为美国主要贸易伙伴中增长最快的出口市场。
(3)中美贸易关系面临的挑战
虽然中美双方都从双边贸易中获得了不少好处,但是中美贸易关系也面临着诸多挑战。美方认为:由于中国对出口增长和发展国内工业的关注与对履行市场开放承诺、知识产权保护和国际公认的劳工权利的关注不相匹配,所以美国对中美贸易关系缺乏平等、持久和平衡的机会表示关切。更具体的讲,美国关注的领域有:中国对一些美国出口产品设置的障碍;保护知识产权的不力;保护劳工权利和执行劳动法和标准的失败;未被报道的大量的政府补贴和对中国本国企业的优先权/特惠;环境问题;对遵守某些国际贸易规则缺乏连续性以及中美贸易逆差七个领域。
3、中国的崛起同样也使亚太地区面临着机遇与挑战
在亚洲,中国已经成为这个地区发展中国家最大的货物出口市场和最大的进口货物的供应者,并且中国经济的快速增长有助于该地区实现显着的经济增长。与此同时,中国的崛起也使亚洲邻国面临着挑战,中国与这些亚洲邻国不仅在对美国的出口方面产生竞争,而且在吸引外国直接投资方面也产生竞争。
由于中国作为国际贸易体系主要参与者情形的出现,使其必须对保持多边和全球贸易体系承担相应的义务。基于以上背景,UStR认为这是美国重新调整对华贸易政策的时候。因此,UStR利用从美国国会听证会、政府责任办公室的报告、与行业协会的讨论、联邦公报上公布的有关中国履行wto义务的信息等来源,对美国对华贸易政策进行了全面(top-to-bottom)审议。
二、美国对华贸易政策审议的结论
报告指出,美中贸易关系进入新的重要阶段。过去20年来,美对华贸易政策主要是鼓励中国进行市场体制改革,并将中国纳入国际贸易体系中。现在,随着中国作为wto新成员过渡阶段的结束,美应调整贸易资源和优先目标以迎接新的挑战。
报告确定了美对华贸易政策的核心原则和主要目标。指出,在加强监督中国履行wto承诺和国际准则的同时,应更加注重确保(1)美中贸易关系应提供更加平衡的机会,且这种关系应是公正和可持久的;(2)美制定贸易政策时应事先更多地了解中国经济发展和趋势,并更好地加强美行政部门内以及行政部门与国会间的协调;(3)中国应更全面地参与全球贸易体系;(4)美在亚太地区应保持积极而有影响力的经贸大国地位。
三、对美国贸易原则和贸易目标的审议
1、总的贸易政策
美国对华贸易政策应该放在美国总体贸易目标的背景下考虑。自二战后,美国在贸易政策领域始终坚持以下两个核心原则:(1)促进形成一个日益开放、以规则为基础运行的国际贸易体系(2)在更加开放的全球市场为美国人民赢得经济利益。
2、对中国的贸易政策
虽然美国对华贸易政策要与美国总体的贸易政策相一致,但它有其独特的特征。自1986年以来,美国对华贸易政策可以分为以下三个阶段:
第一阶段(1986-2001年)
在这个阶段,美国对华政策的目标主要集中在与中国进行基本的贸易协议的谈判,以使中国加入到世界贸易体系之中。在该阶段,中美货物贸易额快速增长,双边贸易额从80亿增加到1210亿美元,中国从美国的第18大贸易伙伴跃升为第4大贸易伙伴。在这个阶段结束时,伴随着中国在2001年底加入wto,美国实现了该阶段的贸易目标。
第二阶段(2001-2005年)
在该阶段,美国对华贸易政策的目标主要集中在对中国融入全球贸易体系的情况进行监控,并且确保中国遵守其入世承诺。美国对中国执行情况的评估主要建立在中国执行其wto义务的情况、服务行业的市场准入情况、知识产权保护情况、透明度的提高情况以及取消非关税壁垒情况的基础之上。在该阶段,双边贸易额继续迅速增长,从1210亿美元增加到2850亿美元,并且中国已成为美国第三大贸易伙伴。
在这个阶段,美国对华贸易政策在促进中国经济改革和确保这些改革对美国产生有利的影响等方面取得了显着进展。但是,尽管在中国对美国货物和服务开放市场方面取得了成功,但是仍然面临着许多挑战。例如:在许多情况下,只是在美国运用或者威胁运用可利用的wto或者美国贸易法律下的贸易救济措施时才能够进入中国市场。
第三阶段(2006-)
随着过渡期的结束,最容易执行的承诺大都执行了,最艰难的承诺的执行则困难重重。成功解决这些问题需要两国政府的重视和深思熟虑的行动。中国的贸易规模越来越大,增长速度也是前所未有的,对美国和全球的贸易平衡都有影响。中国从全球开放的贸易体系和世界经济快速增长中获益。但为了保持这种增长,中国必须在解决全球不平衡问题上有所行动。
因此,在二战后美国贸易政策的两个核心原则(促进形成一个日益开放、以规则为基础运行的国际贸易体系和在更加开放的全球市场为美国人民赢得经济利益)以外,关于美国对华贸易政策应该增加第三个核心原则,即寻求更加公平、更具持久性的贸易关系,创造更平衡的贸易机会,促使美国的出口也产生相应的增长,并增加出口行业的就业增长。
四、美国对华贸易政策的六个主要目标以及在这六个目标下在中短期内要优先实现的目标
1、参与。促使中国作为一个负责任的利益相关者融入到全球有规则的国际贸易体系之中,并且确保中国支持进一步开放世界市场的努力。
(1)目前情况
中国除自2001年加入wto外,还是亚太经合组织(apeC)、世界知识产权组织(wipo)、(国际)食品规范委员会(Codex)、国际植物保护公约(ippC)的成员国。
(2)突出的问题
虽然在这些机构内中国日益成为积极的参与者,但相对与它的经济和政治影响来说,它仍扮演着一个谦逊的角色。目前,中国还未加入诸如wto的政府采购协议(Gpa),wipo的互联网条约,以及世界动物健康组织(oie)等一些关键的贸易协议。
(3)优先目标
a、确保中国更积极和富有建设性的参加wto多哈回合的谈判;
B、促使中国加入wto的政府采购协议(Gpa),wipo的互联网条约,以及世界动物健康组织(oie);
C、确保中国更积极和富有建设性的参加诸如国际植物保护公约(ippC)、(国际)食品规范委员会(Codex)、国际标准化组织(iSo)、国际电信同盟(itU)、国际电工技术委员会(ieC)、电气和电子工程师协会(ieee)等组织。
2、执行和遵守。监控中国遵守国际和双边贸易义务的情况,并且确保它完全执行和遵守这些义务。
(1)目前情况
尽管中国对美国有重要的双边承诺,这些承诺主要是在美中商贸联委会上做出的承诺,但中国大多数全面的贸易承诺包含在其入世协议之中。目前,UStR在利用与行业协会的讨论、联邦公报上公布的有关中国履行wto义务的信息的基础上,对中国执行和遵守wto的情况进行了全面的年度评估,这个评估结果就包含在该报告之中。
(2)突出的问题
中国的知识产权保护不力是最突出的问题,此外市场准入、补贴、标准与一致化、反倾销法和法律的透明度和一致性运用等方面也是美方关注的主要领域。
(3)优先目标
a、大力加强知识产权保护;
B、消除服务业(尤其是电信、分销、和建筑行业)市场准入上的障碍;
C、确保标准、技术规章和一致化评估程序的颁布和实施遵守wto的要求;
D、废除动植物检验检疫方面的障碍以及对可能不符合wto要求的农业出口补贴;
e、确保中国的行政管理法和反倾销法符合wto的要求;
F、确保在法律法规透明度以及法律运用的一致性方面遵守wto的要求。
3、美国贸易法的实施。确保美国贸易救济和其他进口法律能够充分得到实施并且具有透明度,从而使自中国进口的产品得以公平交易,并且美国产品和中国产品能够在美国市场上公平竞争。
(1)目前情况
2004年,美国商务部进口管理局在中国/非市场经济体处新增了78个职位,专门用来对非市场经济体案件的调查进行监控和加强美国贸易法的实施,从而抵制有害的、非公平定价的货物的进口。目前,美国商务部针对中国商品进行的反倾销案件大约有70起,大大高于针对其他国家商品的反倾销调查的数量。另外,商务部最近采用了一项新政策,这项政策通过阻止中国供应商变化出口商的名字来规避反倾销税的行为,从而增加了反倾销命令的有效性。此外,美国还致力于没收和扣压在美国边境的假冒伪劣商品和盗版商品、以及由强迫劳动尤其是监狱犯人的劳动生产的产品。
(2)突出问题
在美国边境抓到的来自中国的假冒伪劣商品的数量继续呈上涨趋势。
(3)优先目标
a、确保美国贸易救济法律和协议(反倾销法,1974年贸易法案的201条款和421条款,1930年关税法案的337条款、以及美中关于纺织品的谅解备忘录)得到完全和透明的实施;
B、通过完成对中国动植物产品市场准入要求的全面彻底的风险评估、加强对中国食品安全体系的监督、增强对自中国进口的农产品的口岸检验这三种途径确保中国遵守美国食品安全、防止美国进口有害物种(通过农产品进口、木质产品包装等)的准则;
C、在美国边境,没收和扣压假冒商品以及那些由强迫劳动生产的产品。
4、进一步的市场准入和市场改革。在中国目前的承诺之外,确保美国能够进一步的进入中国市场,促使中国实行更大程度的经济改革,从而使美国公司和美国工人能够更加公平的参与竞争。
(1)目前情况
自1979年中国实行改革开放政策以来,在许多领域,中国已经很大程度上开放了其国内市场。但是,为了寻求增加进入中国市场的机会,美国的贸易政策鼓励中国的经济改革进展,并且在双边贸易关系中寻求更加平衡的机会。此外,由于中国在国际贸易体系中的地位日益上升,美国催促中国履行超出它现行义务范围之外的义务,并且要求中国应在国际贸易体系中扮演与其本身经济地位和它从那个贸易体系获得利益水平相对应的角色。但是,在诸如电信业、金融业等许多领域,中国实施的一些政策有效地阻止了美国公司进入中国市场。
(2)突出问题
在许多领域,中国对进一步的市场开放采取仅在多哈回合多边贸易谈判的框架下开放国内市场的立场,并且在多哈谈判中,它主张像中国这样最近刚加入wto的成员,应该承担有限的义务而不应承担额外的义务。在中国经济的一些重要领域,非市场经济力量仍然起着重要的作用,政府部门并不是依靠市场原则来做出决定。
(3)优先目标
a、促进中国依靠市场力量而不是依靠行政手段来分配资源(例如在钢铁和汽车行业);
B、通过运用诸如合理的反垄断法、依靠行业标准、废除由省级和地方政府创造的障碍、废除政府对商业利益的控制等法律和政策,在中国为国内外利益相关者培育一个以规则为基础的公平竞争的环境;
C、扩大那些诸如视听和出版等集中体现知识产权的部门的市场准入;
D、着手解决对电信部门以及其他服务业部门的市场准入限制和规章障碍问题;
e、实现金融服务业更大程度的市场准入和扩大金融服务的经营范围;
F、确保某些行业(尤其是邮政部门和电信部门)规章制订者的独立性;
G、降低那些对美国公司来说具有竞争力的工农业产品的关税和非关税障碍;
H、在透明度原则和客观性原则以及可靠的科学原则的基础上,促进医疗保健体系的改革,以提高病人选择的机会,并鼓励创新和确保平等。
5、出口促进。寻求有效的出口促进方法,对美国出口增长的潜在领域予以特殊关注。
(1)目前情况
美国政府投入了重要的资源来促进美国对中国的出口,从而在过去五年中使美国对中国出口的出口增加了1.56倍。美国商务部和农业部都在中国设有其提供外国服务的最大的海外部门,这些部门都会启动一些专门针对中国的行动以促进美国产品对中国的出口。例如:2005年,美国商务部宣布启动了旨在帮助美国出口者的两项行动:中国商务信息中心(CBiC)和美国贸易中心,前者为美国商人在中国进行商务活动时寻求商业机会和面对的挑战提供一站式服务,后者扩大了它的出口促进能力,在另外14个主要的中国国内市场为美国商人提供商业服务。
(2)突出问题
在许多情形下,由于种种原因,人口密集的沿海主要城市的市场准入仍然是有限的。由于中国继续改善其基础设施,因此,出口促进努力能够充分地增加美国商品对内陆大城市的出口。
(3)优先目标
a、增加对内陆大城市的出口;
B、促进美国出口商尤其是中小企业者熟悉中国市场并了解出口机会;
C、在确保国家安全问题的情况下,最大限度的扩大对中国高新技术出口的力度;
D、将出口促进努力集中在那些美国商品具有竞争力和中国存在实际需求和潜在需求的货物和服务部门;
e、确保中国遵守wto和双边协定的义务,同时使中国进一步的市场准入和市场改革能够增加美国商品和货物对中国的出口。
6、预先确定两国间存在的贸易问题和解决这些问题的方法。确定两国贸易关系可能遇到的中期和长期挑战,并且事先寻求解决这些挑战的方法。
(1)目前情况
美国和中国在双边贸易关系的三个阶段始终通过中美商贸联委会、中美经济联委会、中美联络联合小组、中美经济发展和改革对话机制、农业合作联委会等多种途径来就经济和贸易问题进行对话。此外,美国国务院在中国建立的中国大使馆商务处也致力于解决中美间的贸易问题。
(2)突出问题
由于中美贸易问题牵涉到众多美国政府部门和机构,因此,当中美双边贸易关系迅速发展和变得日益复杂的情况下,美国政府需要加强与中美贸易有关的信息收集和信息分析的能力,并且强化行政部门内部的合作和协调,在某些贸易问题变成两国间主要问题之前就及时确定两国贸易关系面临的挑战。
(3)优先目标
a、协调美国各行政部门将注意力集中在那些优先要实现贸易目标上;
B、对中国要遵守的特定的义务情况进行有效的监控和评估;
C、增强获得中国贸易体制和政策综合信息的能力;
D、使从利益相关者处获得的信息更加正式化,从而有助于确定和解决预期问题;
e、为关注的问题提供解决这些问题的多种方法。
五、为实现上述目标,美国政府将采取的十项行动:
1、加强UStR执法能力,确保中国遵守义务,包括组建一个UStR下属的中国特别执法工作组,这是UStR首次专门针对一个国家设立执法工作组。
2、过以下两个途径增强UStR获得中国贸易体制和政策综合信息的能力:
(1)UStR将增加其中国办公室的人员配备,这些人员将用来增强从美国其他政府部门和其他来源收集、整理有关目前存在的和潜存的中国贸易纠纷的信息,并增强这些信息综合利用的能力。
(2)UStR将在贸易政策和贸易谈判咨询委员会(aCtpn)下创建一个中国工作组,该工作组将仔细考虑与中美贸易关系相关的战略问题,并对与美对华贸易政策相关的问题提出具有高瞻远瞩的战略建议。
3、加强与中方就主要贸易问题进行谈判并取得效果的能力
UStR将和国务院一起任命一个在北京美国使馆工作的高级贸易官员,该官员将与使馆工作人员和在中国的美国商业团体密切合作,致力于为中美间就最重要问题,特别是知识产权保护问题进行谈判并取得效果的能力。
4、增加与日本、欧盟等贸易伙伴在诸如知识产权保护、中国履行wto义务等对华贸易问题上的协调。
5、加强和深化美国与其它亚洲贸易体的贸易关系,积极参与亚太经合组织论坛,保持和提高美国在该地区的商业关系和商业利益。例如在2006年2月2日美国宣布与韩国启动自由贸易协定谈判即是美国在这方面所作努力的一个例证。
6、加强对中国国内改革的关注
美国行政部门将加大力度促进中国国内的改革,主要通过以下四种方法来促使中国取消补贴和停止使用那些扭曲资源分配和贸易流动的行政措施和政策:
(1)加强和深化美国国务院和中国经济政策的设计者就中国的结构改革问题的对话
(2)扩大和加强对中国使用补贴的评估,继续对中国政府施加压力以使其遵守wto下与补贴有关的义务,包括向wto通报其实行补贴的全部情况
(3)扩大美国农业部启动的行动计划,以提高中国在动植物检验检疫方面的透明度和遵守其在wto下应承担的义务
(4)加强对中国标准和反垄断法方面进展的关注
7、提高与中方高层会谈的效率
UStR和美国商务部将继续在中美首脑会议前举行每年一次的中美商贸联委会会议,并在可能的情况下,对中美商贸联委会要实现的目标和进展情况定期进行审查。
8、加强和扩大中美在以下众多对全球贸易体系和中美双边贸易关系具有重要性的具体问题上的对话:
(1)在就中国参与诸如多哈回合谈判、wto政府采购协议、wipo互联网条约等国际机构方面开展对话;
(2)在电信、金融服务、卫生保健、分销等领域,与中国开展有关市场准入和标准议题的对话;
(3)就补贴和结构议题,尤其是钢铁行业的非市场力量和过剩的生产能力问题展开对话;
(4)就标准问题与中国开展对话;
(5)就劳工问题与中国开展对话;
(6)就环境保护问题与中国开展对话;
(7)与中国行政部门就中国反倾销法问题展开对话;
(8)就法律透明度以及法律运用的一致性问题与中国开展对话。
9、加强美行政部门内部在对华贸易政策上的协调
通过贸易政策审议小组和贸易政策工作人员委员会定期对美对华贸易政策的全面审议要实现的目标方面的进展情况进行审议等方式,加强美行政部门内部在对华贸易政策上的协调。
10、加强行政部门与国会间在对华贸易政策上的协调
UStR将启动一个向国会议员和工作人员定期汇报情况的项目,以定期向国会议员通报美中贸易目标的实施情况和最新进展,并保证国会能优先获悉美国政府对华所采取的贸易政策。
六、对美国对华贸易政策的解读
1、该报告虽然有不少新提法和新措施,但很多提法只是过去几年来美国对华贸易做法的延续,没有太多新意
该报告虽然提出了要建立一个UStR下属的中国特别执法工作组,以及增强与其他国家在对华政策上的协调等新提法,但很多提法仍是过去几年来美国对华贸易做法的延续,没有太多新意,因此我国不必多虑。如:报告表示美国将搜集中国体制改革、补贴、技术标准、农业检测透明度方面的情况,这种行为一直都存在,美方所言的中美贸易新阶段也没有新意,只是对过去的延续而已。此外,波特曼认为,美中关系是“成熟的”,现在有些出轨不过是为了确保中国遵守世贸组织的准则。他还认为,如果中国进一步实现现代化,那么它在全球贸易体系中就会表现得更加负责,他的这些观点与其前任、现任副国务卿的罗伯特?佐利克如出一辙。
2、美国对华贸易政策将实行双轨战略
美国目前面临中期选举,中美贸易逆差持续扩大引起了美国产业界和国会山一些人事的不满,有议员指责布什政府的对华贸易政策是完全失败的,目前,国会议案箱里的反华议案有20多个,因此,国会共和党议员很害怕在11月的中期选举中丧失席位。然而,由于中美双边经贸关系对双方经济的发展都具有重要的意义,因此,布什政府不得不采取一面对华采取强硬的措辞另一面又实行接触的战略。这在这次美国对华政策的全面审议中即可窥见一斑,在波特曼提交给国会的信中,他显得毫不留情,他强调说,美国将“利用一切可能的手段”来解决问题。然而,在那份正式的报告中,措辞却显得非常微妙。它详细罗列了这种关系给美国带来的好处,并淡化了贸易赤字的问题。他还明确表示,不要把这份报告与贸易赤字直接联系起来,贸易赤字是宏观经济的问题,不只是贸易政策的问题。这样一来,对他们而言,可以避免国会给他们的执行部门强加实际上无法完成的任务;对中国而言,则是减轻了压力。
3、该报告中的一些具体建议值得我国学习借鉴
这份报告提出了美国对华贸易政策的六个主要目标及在这些目标框架下中短期内要优先实现的目标,此外,还提出了为实现上述目标,美国政府将采取的十项行动。这些目标和行动非常具体,也有很强的操作性。这些可以对我国在制定相应的政策中起到借鉴的作用。
4、该报告的一些新提法应引起我们的重视
(1)该报告称要加强UStR执法能力,确保中国遵守义务,包括组建一个UStR下属的中国特别执法工作组,准备和办理与中国的潜在世贸组织规则纠纷。这是UStR首次专门针对一个国家设立执法工作组,这应该引起我国的足够重视,因为即使在上世纪80年代美日贸易争端尖锐时期,美国也不曾设立类似的针对特定国家的工作组。
(2)报告中提出美国将与别国协调向中国施加压力,这一点也应给予足够的重视。
美国对中国的知识产权保护状况给予极大的关注,2005年10月美国提出了有关收集知识产权数据的要求,今年3月初美国贸易代表办公室三人小组在法律总顾问Jamesmendenhall先生的率领下前往中国,其目的在于在两个主要问题上向中国施压——知识产权保护以及汽车的当地成分要求。美方正在考虑是否就中国的知识产权保护状况向wto提出申诉,其他国家例如瑞士、日本和欧盟也对提出这样的申诉感兴趣;欧盟向wto诉称如果中国汽车没有达到国产化的一定水平则进口的完整零部件被征收额外费用,目前美国也在考虑就中国对进口汽车零部件涉嫌问题加入欧盟对中国的申诉。这些美国与其他国家联合向我国施加压力的新情况应该引起我国足够的重视。
对外贸易市场报告篇5
对外贸易管理制度
为了入世，我国首先应当调整对外贸易管理制度。这不仅要求我国根据世界贸易组织的关税减让原则大幅度降低对进口商品的关税税率，而且还应当根据世界贸易组织的减少非关税壁垒的原则，进一步取消对各种进口商品的配额限制和许可证限制。根据世界贸易组织的透明度原则，我国必须建立一个公正的和透明度较高的外贸管理体制。否则，我们在国际贸易中就可能遭遇其他国家依据世界贸易组织的基本原则而提起的各种诉讼。
外商投资法
随着加入世界贸易组织，乌拉圭回合谈判达成的一揽子协议中关于投资行为的规范将对我国的外商投资法产生重要影响。特别是《与贸易有关的投资措施协议》（tRims）和《服务贸易总协定》（GatS ）中关于国民待遇的规定对我国外商投资法的影响最大。我国现行的外商投资法存在着许多不利于外商投资和不符合国际通行的做法。例如，在市场准入方面，长期禁止或者限制外商在服务领域进行投资。这种保护性的做法不仅导致我国金融、保险、电信等服务行业长期处于低效率状态，损害了我国消费者的利益，降低了社会福利，而且也不利于我国服务行业的成长和发展。因此，我们应当逐步开放服务市场，在这些领域引入竞争机制。我国对外商投资的不合理限制还表现在对外商投资企业的各种限制。例如，要求外商投资企业购买或者使用国内生产的产品，要求出口产品或者为出口而销售产品，或者要求它们实现外汇收支平衡等，这些都不符合世界贸易组织的有关规定，从而应当予以废除或者修改。当然，我们对外商投资的国民待遇不是绝对的。世界上没有任何一个主权国家对外国资本实行全面和绝对的国民待遇。然而，我们对外商投资的任何限制或者禁止，应当通过《外资法》作出明确的规定，提高外资在市场准入方面的透明度，使外国投资者对其投资行为的后果有可预见性。
企业法
要使外商投资取得国民待遇，这就要求外资企业、内资企业以及外资和内资的混合企业在企业的设立方面适用统一的企业法律制度。然而，我国当前不仅存在着内资企业与外商投资企业之间的差别，而且内资企业之间还存在着全民所有制、集体所有制以及私营企业之间的差别。特别是1988年出台的《全民所有制工业企业法》，在许多方面体现了严重的行政干预色彩。我国一些大中型国有企业的竞争力之所以不强，在很大程度上是因为它们没有充分的经营自主权，不具备真正的法人资格。因此，为了使各类企业能够真正成为公平竞争的市场主体，我国应当不考虑企业的所有制以及它们是内资或者外资，建立统一的企业法律制度。随着1993年的《公司法》、1997年的《合伙企业法》的颁布，我国企业的组织形式开始与投资者的责任形态接轨。一个企业按照什么样的法律形式进行组织，这不仅涉及企业自主权的问题，从而是一个公司法或商法的问题；而且还涉及进入市场的资格问题，从而也是一个经济法问题。例如，出于保护大众利益的需要，某些行业如金融业和保险业，国家只能允许股份有限公司或者有限责任公司开办业务。
市场准入
就市场准入来说，即使在市场经济发达的国家，一些特殊的经济部门例如电信业、银行业、保险业都不同程度地存在着进入市场的限制，例如在注册资金或者技术方面的要求，从而实行许可经营制度。我国现在的问题是，国家对进入市场的限制包括进入一般市场的限制，都是太多太滥，透明度低，这不能适应世界贸易组织提出的贸易自由化、便利跨国投资流动和保护自由竞争的要求。据统计，北京市各委办局在涉及生产经营和市场准入方面的行政审批事项有500多项， 仅工商登记前的审批事项就高达443项， 许多本来应当由企业自主决定和由市场调节的事情现在仍大包大揽在政府手中。例如，我国关于外商投资企业的设立程序不仅要求企业向其主管部门呈报合营企业的合同和章程，而且还得呈报项目建议书、初步可行性研究报告、可行性研究报告等多种文件。事实上，一个企业能否赢利，在市场经济条件下这主要取决于市场，政府从而也没有能力判断企业的可行性研究报告是否正确。因此，在这个方面我国应当通过立法，尽量减少不必要的行政干预。
服务贸易立法
随着我国加入世界贸易组织，我国面临着开放服务贸易市场的问题。而当前我国在这些领域大多处于无法可依的局面。例如，随着开放电信市场和对电信业的政府管制体制进行重大改革，我国亟待需要颁布电信法。电信法的目的是对电信服务市场进行有效管理，给竞争者提供平等资源和公平的竞争机会。例如在授予经营许可的条件、批准申请的期限、国家实行监督和管制的领域以及号码和频谱等资源的分配等方面，应当本着公开、公平和公正的原则，做到有章可循，实现管理透明化。
反垄断法
对外贸易市场报告篇6
网上创业计划书（报告）范文—网上综合商社计划1）以下创业计划书为作者最新定稿,特别是“商业模式：b-b-b”为作者首度提出.2)根据本计划的第一步建成方略，中韩贸易通道已初步建成3)本计划寻求风险投资，寻求合作者4)英文版（englishversion）创业计划——网上综合商社1.0业务要点本电子商务计划旨在建立网上综合商社(xxx)，从事国际贸易，经营钢铁，化工，纺织，机械，电子，it产品等，逐步取代传统的综合商社职能。换言之，以网上虚拟综合商社代替实体综合商社海外办事处。首先，从综合商社盛行的中韩，中日贸易开始；再逐步扩展到中美，中欧，中俄等（中国——外国）贸易。重点先以推介外国商社，工厂及其产品为主，以作为中国加入wto后，国内企业获取海外市场第一手资料的贸易门户，再进一步发展成为外商与中国企业贸易门户通道。最后实现全球互动式的贸易门户网站。2.0公司简介2.1背景/历史目前，xxx网站(xxx)作为个人站点已于1999年底于上海开通，并着手创立网上综合商社，现中韩贸易的雏形已基本形成。创立者背景：韩国著名综合商社之一的（株）晓星（hyosungcorp）6年多国际贸易商务主任职业生涯积累了大量进出口商（包括工厂）的第一手资讯，国际国内贸易实务经验丰富，传统的离线（offline）交易流程相当熟悉，1999年交易额达usd3000万。3.0产品/服务xxx网站(xxx)的战略目标是成为一个国际贸易的门户网站，兼具进出口商直销的网上平台功能。xxx将以信息中介的角色为买卖双方提供商情资讯内容服务和商务服务。短期目标是以信息中介商的角色用网站代替住华办事处。3.1商业模式xxx网站(xxx)的商业模式是“b-b-b”，其中：第一个b代表卖方（如外国工厂或商社）；第三个b代表买方（如国内企业或进口商）；第二个b即代表xxx网站而实际上xxx网站是以信息中介的角色代替传统贸易中间商，具体地就是以网站代替跨国公司庞大的海外办事处职能，从而可以使这些公司节省大量的海外办事处经费的投入，随着影响的日益扩大，也省却了许多市场营销的开支；同时，对于买方来说，则可以最快的速度获取最新，最具竞争力的报价或资讯。网站的赢利将来自：1)订单成交后的佣金收入；2)广告收入；3)有偿资讯收入；4）会员会费收入。由于大宗商品的缘故，佣金收入不容小视。买卖双方通过本站实现无纸化贸易，付款方式采用国际通行的信用证，不存在网上零售业采用信用卡导致的安全隐患。特别说明：本人在此提出的“b-b-b”商业模式，理论依据是来自《网络价值》一书（mckinsy&company,inc.,约翰.哈格尔三世&马克.辛格著）。本人认为：b-c或b-b模式应当更适合于寡头垄断企业的网络营销，如戴尔（dell）的计算机直销网络，作为消费者c或后一个b，他（她）别无选择，只能通过前一个b来购买商品，而此时的网络营销对卖方(第一个b)来说可以认为是充分利用了网络的优势并节约了成本，对消费者来说也得到了事实在在的好处。而对于垄断竞争企业或行业来说，消费者购买商品时自然要货比三家，此时若卖方（工厂）建立自己的直销网上平台，在某种程度上，可以说是方便了消费者或买家，这里有一个误区即买方通过工厂直销获得的应当是最低价，但这仅仅是该行业中若干家之一的最低成本价，并不能代表行业的最低价或最合理价！试想：若买方通过每家卖方的直销平台获得报价并自己比较，这个成本显然是比较高的，而且买方还不一定知道全部的卖方，换言之，其花费很大成本得出的结果仍有缺憾！而这一缺撼正是“b-b-b”模式存在的理由！“b-b-b”模式之中间一个b即是信息中介的角色，她的职能就是为第三个b（买方）提供所有卖方（或绝大多数卖方）即第一个b的全面资讯（如价格，质量，交货期等等）并通过网站的搜索比较功能，使买方（第三个b）可以马上知道最低报价是哪一家，品质最优是哪一家，最快交期是哪一家……并通过设定权重参数再比较计算后得出最适合自己要求的是哪一家的产品或服务。同时，卖方（第一个b）也可以通过信息中介（第二个b）获取目标市场或目标客户的最新需求，并最大限度的面对买方市场。概括地说：xxx将采用的b-b-b模式，使买卖双方都有机会以最低的成本最快的速度获得满意度最高的产品或服务，而这一切正是通过第二个b提供的比较功能得以实现。其实，这一模式在实体经济中可以显著的发现，最明显的就是日韩综合商社的职能。3.2网站定位国际贸易的门户，以网上贸易平台取代实体的海外分支机构，并使买卖双方直接见面。通过xxx强大的搜索功能和丰富的买卖资讯内容，买方可以比较，选择同一产品多个卖方(工厂)的价格与服务并选择适合自己的最佳价格性能比产品；而卖方也可以非常方便的找到目标客户，通过xxx这一信息中介掌握的大量资讯，卖方可以随时了解竞争对手的报价等情况。当然，这是在充分尊重与客户隐私权的基础上实现的。3.3消费者可得到的好处由于xxx的目的是建立一个工厂直销的国际贸易平台，客户获取的报盘将是实在而且充满竞争力的，买家通过本站全天候透明的报价体系，可以避免过去那种无目的的四处询盘而拿到的报盘却是经过几个中间商之手的情况发生；对于卖家来说也可以掌握各家工厂的供货情况(价格/数量等),同时减少海外办事处的设置费用，并省去相当的市场营销费用，却能同许多传统贸易营销方式下根本不可能联系上的潜在客户进行交易。从而使买卖双方都能最大限度的降低运作成本，维持市场的秩序，避免信息不对称情况的发生，提高交易的有效性，时效性。鉴于xxx的强大信息中介功能，加上完善的搜索对比服务功能，买卖双方获取的都是在对比了足够多的买（卖）信息的基础上真实有用信息。时间快，信息多，决策科学。直观的说，就是将传统国际贸易的四处询盘或报盘（注：此处的“四处”也是相当局限的）变为由xxx的强大搜索对比功能来实现。由于上下游的信息相当丰富，买卖双方获取的好处是显而易见的。4.0市场分析4.1规模以1999年，韩国对华输出为例。通过七大综合商社的各办事处达成的贸易额约为20亿美金，行业涉及汽车，家电，轻工，石化，纺织，机械，电子等，固定客户每个办事处至少100个以上，总的客户数约3000—5000个，经常性联络的客户则多达30000—50000。支持一家主要办事处一年营运的费用约600000美金，该办事处的年销售额约在1亿美金。1999年，中国大陆进出口总额约为usd3600亿，若其中1%在网上交易，则有36亿美金的市场规模。根据联合国贸易委员会的估计，在不远的将来，通过网上达成的贸易量将占传统渠道的10%。因此，短期来说（1年内），我们将可以达成2亿美金/年的成交额；中期来看（3年左右），有望达成50-100亿美金交易的规模。xxx电子商务网站的目的并非要创造多少点击数或客流量，而是要通过树立国际贸易门户网站的品牌，建立btobtob的国际贸易新模式，以品牌的知名度来吸引买卖双方，并成为买卖双方国际贸易时的必由之路。随着终极目标—全球贸易网的建立，市场规模目前无法估量。4.2发展随着中国加入wto，全球统一市场的格局将逐渐形成，产业分工将重新确立，进出口额将随之大副上升。这将使越来越多国内企业将产品出口海外市场，同时也必然有越来越多的海外产品进入中国市场。这为网站的发展，无疑将带来巨大的推动力。随着国内企业上网步伐的加快，一个优秀的国际贸易门户网站必将吸引越来越多的客户主动登门造访。而全球统一市场规模的扩大，将使网上国际贸易的市场份额也越来越大。4.3消费者概况我们的目标客户或服务对象既包括买方，也包括卖方，遍布各行各业，对国际贸易都非常熟悉。而在资讯方面，除对少数供货方（或需求方）了解外，对整个供货群体或潜在需求群体缺乏整体上的认识，或者说缺乏较全面的认识。而在交易方式上，双方都熟悉国际贸易的惯例，如l/c支付等。通过网站的服务，消除买卖双方在信息上的不对称性。4.4市场开拓战略进入战略：以网站代替外国商事住华办事处为切入点（即以进口为进入的起点），网站定位为信息中介商，以网站建设的低成本取代办事处的高设置成本，以内容的丰富集中可比性代替传统渠道的分散单一难比较。同时，寻求相关国家综合性贸易公司一两家的为合作伙伴，以利用其现有资源，节约开拓成本。4.4.1网站促销通过向目标客户推介网站，不断增强网站的吸引力，并在价格优势吸引下，促使越来越多的客户不得不从原来的渠道退而通过xxx进行交易。4.4.2广告促销1.在各专业分类行业杂志上广而告之；2.传统媒体投放广告；3.门户网站投放广告。4.4.3人员促销通过人员发给目标客户对口的供求信息，而使买卖双方很快产生相互吸引力。4.4.4售后服务配备专门人员，协助厂商办理贸易纠纷或质量异议等。4.4.5结盟与国外传统综合贸易公司结成联盟以利用其现有资源与优势。5.0竞争分析5.1现有竞争主要是传统贸易渠道的竞争。以中韩贸易为例，大部分的交易都是通过综合贸易商社在进行，各综合商社已形成垄断之局面。但也有一些offer公司还存在并以靠佣金维持，这正是xxx有理由生存的切入点或依据，并且通过网络也可以整合一大批小的offer公司。5.2替代品/服务来自类似的网站和工厂直销，这也是xxx要急于创立的原因，在别人考虑的时候树立品牌抢先占领市场。5.3swot强势:资讯丰富快捷，价格透明公正有竞争力，买卖双方直接见面，高效低成本。弱势：初创期尚难与传统商社相抗衡，且从生产厂家拿货（报价）方面亦须工作。机会：随着企业上网日渐加速，潜在的客户被大量发掘的机会越来越大，越来越容易，越来越快。威胁分析：威胁主要来自传统商社的垄断和对生产工厂的控制以及工厂自己的直销。但若买方有实单，直接向工厂下单也会逐渐摆脱这种羁绊。5.4竞争优势一个运作高效的网站代替众多的海外办事处，一个报价体系取代众多商社的恶性竞争，工厂直面工厂的优势尽显。5.5进入壁垒随着贸易自由化，市场全球化，一俟在业界的门户地位得到确认，其他跟随者则较难得到认同，若与工厂达成长期的协议则后来者难以进入。6.0业务计划的实施6.1战略分三步走：第一步，从中韩贸易开始，原因是本计划的初创人的六年韩国综合商社生涯，非常熟悉这一传统的贸易流程并掌握大量第一手资讯；并逐步扩大到中日贸易，因为日韩两国的经济成长都是建立在综合商社的迅速扩张之上的，而东南亚经济风暴之后，都面临解体之虞或不得不进行重组。时间为第一年。第二步，发展到中国与所有其他国家的贸易网站，第二年。第三步，全球互动式国际贸易网站，即任意两国之间的贸易，第三年。6.2联盟鉴于韩国，日本传统综合商社的优势和影响力，xxx电子商务计划一方面将主动与生产厂商联系以取得直接供货/报价权利；另一方面同一两家传统的商社结盟，以利用其现有的关系和渠道及影响力。6.3实施时间表6.3.1初创实验期：中韩/中日贸易网，2000年7月-2001年6月，计划投资usd1，000，000.00，人员20人。6.3.2成长期：中外贸易网，2001年7月-2002年6月，计划投资usd5，000，000.00，人员100人。6.3.3成熟期：全球贸易互动网，2002年7月-2003年6月，计划投资usd10，000，000.00人员300人。7.0管理团队7.1创始人（ceo）:mbillion，男，32岁，mba，上海交通大学材料系毕业，曾为中船总船舶设计所工程师，现为韩国著名商社（株）晓星（hyosungcorp）上海事务所国际贸易高级商务主任。六年多的综合商社职业生涯，对传统贸易流程与实务精通，贸易圈人际关系网络广泛，既熟悉国外（指韩国）工厂与商社，更熟悉国内工厂（最终用户）或贸易商，掌握大量第一手资讯。7.2其他管理者cio（首席信息官）：xxx，男，28岁，mba，上海南都期货公司，信息部经理。cto（首席技术官）：xxx，男，32岁，honeywell上海公司，网络主管。cmo(首席市场官)：xxxx（兼）。hr(人力资源)：xxxx（兼）。cfo(财务总监)：xxxx，28岁，mba，厦门大学经济系毕业，兴业证券公司注册分析师。7.3员工计划200020012002网页制作/编辑2510系统维护/软件开发21015营销人员1060195客户支持与服务21050管理人员41020其他——5107.4人员缺口以下人员需要补充：计算机/网络专才；国际贸易专才；行业专才。8.0资金需求8.1需求量明细2000.7-2001.62001.7-2002.62002.7-2003.6办公室usd300，000.00usd300，000.00usd300，000.00系统设备——usd1，000，000.00usd1，000，000.00办公用品usd100，000.00usd700，000.00usd1，000，000.00工资usd200，000.00usd1，000，000.00usd3，000，000.00广告usd200，000.00usd1，000，000.00usd3，000，000.00营运费用usd200，000.00usd1，000，000.00usd1，500，000.00总计usd1，000，000.00usd5，000，000.00usd10，000，000.00说明：办公室费用为购买写字楼和装修费用（考虑到目前楼市的低迷）；办公用品除日用品外包括电脑等大件。8.2估值和理由xxx的退出战略是2003年以200万股上市，估计市值1亿美金；种子投资者usd1，000，000.00在2000年进入获50%股份100万股，直2003年退出时市值usd50，000，000.00，3年增长50倍；第二批风险投资usd5，000，000.00在2001年进入时获取20%股份40万股，至2003年退出时市值usd20，000，000.00，增长400%；第三批风险投资usd10，000，000.00在2002年进入时获取20%股份40万股，一年后市值usd20，000，000.00，增长一倍。8.3资金用途基本用途参见8.1节的表格，除去固定投资与广告费用，每月资金消耗主要在工资和运营费用，参见下表：200020012002每月资金消耗usd33，000.00usd166，700.00usd375，000.009.0财务分析重要假设：1.互联网事业持续发展；2.无重大突发政治事件或战争影响网站建设和发展；3.宏观经济环境无重大突变。一般假设：1.所得税率为33%；2.利率维持目前水平。9.1预计收益和损失200020012002销售收入usd100，000.00usd1，000，000.00usd10，000，000.00销售费用/管理费用usd200，000.00usd1，000，000.00usd1，500，000.00广告费用usd200，000.00usd1，000，000.00usd3，000，000.00工资费用usd200，000.00usd1，000，000.00usd3，000，000.00税前利润（usd500，000.00）（usd2，000，000.00）usd3，000，000.00所得税————usd990，000.00净利润（usd500，000.00）（usd2，000，000.00）usd2，010，000.00说明：销售收入主要来源于佣金收入（按成交额的千分之五计），广告等其他收入暂未记入。9.2现金流动200020012002营业活动（usd500，000.00）（usd2，000，000.00）usd2，010，000.00投资活动（usd400，000.00）（usd2，000，000.00）（usd2，300，000.00）筹资活动usd1，000，000.00usd5，000，000.00usd10，000，000.00现金净变化usd100，000.00usd1，000，000.00usd5，690，000.00期初现金和其等价物——usd100，000.00usd1，100，000.00期末现金和其等价物usd100，000.00usd1，100，000.00usd6，790，000.00
对外贸易市场报告篇7
北京市社会科学院区域经济研究课题组北京市社会科学院区域经济研究课题组成员：景体华、魏书华、邓丽姝、齐福全等；报告执笔人：景体华、魏书华。景体华，北京市社会科学院经济所研究员；魏书华，北京市社会科学院经济所副研究员。执笔：景体华魏书华一我国区域经济发展的外部环境分析(一)我国融入世界经济的进程加快中央总书记胡锦涛在中共“十七大”报告中指出，“事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”从改革开放之日起，我国就开始了逐步融入世界经济的进程。2001年12月11日,我国正式加入了世界贸易组织。这意味着我国已经成了世界经济体系中的正式成员。到2006年底，我国加入wto五年过渡期结束。在这五年中，我国履行了加入wto的所有承诺，清理了2000多份与贸易有关的法律法规，废除了其中700多份与wto规则不一致的法律法规。中国加入世贸组织五周年之际，世贸组织总干事拉米对中国的表现给出了“a＋”的评价。加入wto的五年，也是我国经济发展最快的时期。2006年我国国内生产总值就已经达到20万亿元人民币；外汇储备突破10000亿美元。入世五年，我国对世界经济的贡献已经占到13%的比重，跃升为第三大贸易国，第四大经济体。2007年三季度世界银行的《中国经济季报》指出，2007年中国经济对世界GDp增长的贡献度有可能超过美国，以中国为代表的新兴市场国家将成为全球经济“发动机”。中国与世界贸易组织的蜜月期还没有结束，与多个贸易成员国的贸易摩擦就已经接踵而来。根据wto秘书处对2007年上半年各成员国的贸易纠纷调查报告：各成员国在此期间内共发起49起反倾销调查，其中有16起针对中国出口产品。虽然这一数字比2006年同期的31起下降了近一半，但中国仍然是反倾销调查的热点国家，是美国和欧盟反倾销的主要目标《2007年中国五大反倾销案件盘点》，中国纺织网，2007年11月16日。。在融入世界经济一体化过程中出现的这些问题与现象，要求我国的发展模式和总体开放水平再跨上一个新台阶。（二）全球经济一体化内涵的深化与扩展近年来，经济全球化的浪潮已经超出传统产品贸易，对国际政治、安全、社会和文化发展包括全球气候变化等重要领域产生了日益广泛、深刻的影响。全球经济一体化的发展速度以及内涵不断深化与扩展，对各国发展的影响日益加深。因此，一个国家中的区域发展不仅需要深刻认识国情，同时也需要以新的理论体系构建分析框架，支持对全球化的认知，以形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。1新兴国家崛起，世界格局出现多极化，是近年来世界经济体系的一个重要变化国际货币基金组织(imF)2007年10月发表报告指出，2006年全球经济增长有一半来自中国、印度及俄罗斯三个国家。新兴经济体正在为全球经济增长提供关键的支撑，全球经济的扩张变得更加均衡，较为贫穷的国家，尤其是一些亚洲国家，走在了发展的前列。2007年，世界经济出现下行趋势，权威人士预计2008年世界经济将呈现“半冷半热”格局。美国次贷危机“冷潮”影响的重头是美国、欧洲、日本等发达国家，中国等新兴市场虽受牵连，但预计仍将继续呈现较“热”的经济增长势头。多极发展已经在世界经济进程的总体走势上产生重要影响。2资本市场进入全球化新阶段，新兴经济体资本市场将逐步在世界资源配置中发挥作用全球知名咨询公司麦肯锡发表的报告认为，全球资本市场正进入全球化的新阶段。联合国贸易和发展会议的《2007世界投资报告》指出，全球外国直接投资(FDi)流入量连续三年增长，2006年达13060亿美元，比上年增加38%，为2000年以来增幅最高的一年。尽管发达国家的跨国公司仍然是外国直接投资最主要的来源，其直接投资占全球外资流出量的84%，然而中国、印度等发展中国家的对外投资正在悄然而起。中国2006年的对外直接投资达到212亿美元，在全球位列第18位。但是中国资本市场的发展却更为令人瞩目。仅仅两年时间，中国资本市场已经从原来的全球新兴市场第四位，跃居全球新兴资本市场首位。针对2006~2007年两年中国股市的发展状况，英国《金融时报》刊文评价：
对外贸易市场报告篇8
与此同时，知识产权的理念开始深入人心。入世后，中国的知识产权意识在快速提升，专利申请量增长势头强劲。资料显示，过去十年间，来自中国和全球147个国家在我国家知识产权局提交的发明专利申请年均增长率超过22%，是同期全球平均增长率的5倍多。知识产权制度的完善带来的直接结果是激发了全社会的创造力，带来了科学技术进步和创新意识的“崛起”。
wto的核心就是其确立和维护的一整套国际贸易规则。入世十年来，中国积极参与国际贸易规则的制定和完善，建立起稳定、可预见的贸易制度，商业环境更加开放，市场意识深入人心。入世十年来，许多普通中国人的生活发生了翻天覆地的变化，同步观看好莱坞大片、买到越来越便宜的汽车，享受到越来越多国际品牌的服务，不出国门就能感受世界的脉搏。和物质生活的丰厚相比，精神层面的影响显得更为深远。在中国加入世贸组织首席谈判代表龙永图看来，所谓世界贸易组织的精神归纳起来就是两条：一是规则，二是开放。“双赢”、“透明度”、“国民待遇”等词汇，伴随着中国的入世大量进入人们的视野并逐渐深入人心。有评论认为，这些理念是中国从入世中得到的最宝贵财富，是最大、最长久的“入世红利”。商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育认为，在今天的历史条件下，中国对外经贸乃至整个国民经济寻求超越的终极出路，在于推动建立更合理、更符合我们利益和期望的国际经贸规则，从此前不无被动色彩的“与国际惯例接轨”，转向“推动规则演化”。
2011年12月11日，总书记在中国加入世界贸易组织十周年高层论坛上明确表示，中国将进一步营造公平透明的市场环境。我们将按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，加快建设法治政府和服务型政府，继续开展涉外经济法律法规、规章及政策措施的清理工作，深化行政审批制度改革，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，推动政府服务朝着更加规范有序、公正公开的方向发展。我们将加大知识产权执法力度和司法保护力度，健全市场信用体系，完善市场监管体系，加快形成统一开放、竞争有序的全国大市场，为国内外投资者提供良好经营环境。中国将加强自身投资环境建设，继续优化公共服务和管理，不断完善市场体系，为国内外投资者提供公平、稳定、透明的投资环境。
专栏
美妄称中国未完全拥护自由市场规则
2001年12月11日，中国正式成为世界贸易组织成员，十年来，中国的GDp从全球的第六位跃升至第二位，中国也成为全球贸易体系中最为重要的成员之一，是全球最大出口国，和第二大进口国。
对外贸易市场报告篇9
世界贸易组织7月15日对外公开发表2008年《世界贸易报告》。报告指出，贸易和全球化给世界不仅可以带来更大的繁荣，同时还可以带来更大的稳定。
这份以“在一个全球化世界中的贸易”为题的报告，对国际贸易的好处和更高程度融合所带来的挑战进行了分析。报告指出，国际合作，包括正在进行的多哈回合谈判，可以为人们从贸易中获得更大好处提供更多机会。为了减少全球化带来的风险，世界贸易组织呼吁在公开市场和相应的国内政策之间保持一种平衡。
美国次贷危机阴云再起
据《新华网》报道，在7月7日至11日的一周里，美国次贷危机阴云再起。由于投资者担心美国最大的两家住房抵押贷款融资机构――房利美和房地美陷入困境，纽约股市三大股指大幅下挫，目前均已进入“熊市”。
去年夏天，美国次贷危机全面爆发，并引发全球主要金融市场持续动荡。随后，美国政府采取了一系列干预措施，以避免美国经济因次贷危机陷入衰退。到今年4月份，历时几个月的金融市场动荡一度出现缓和迹象，西方国家一些主要金融机构当时曾乐观地表示，美国次贷危机最严重的时期可能已经过去。
但一些分析人士认为，房利美和房地美目前面临的困境表明，美国次贷危机远未结束，甚至有继续恶化的可能。
日政府调降对日本企业信心评估
据路透社东京电，日本政府在7月14日公布的经济月报中，调降对日本企业信心的评估，并重申在油价高涨和美国放缓之际，谨慎看待经济前景。
报告令人愈加担心日本经济可能陷入低迷。由于成本升高侵蚀了企业盈率，会另日本企业的业务后继乏力。之前有报告指出，受到通胀及全球经济增长前景低迷打击，日本企业今年4月到6月的景气信心跌至四年低点，经济前景不稳定且成本上扬压缩企业获利，打击企业资本支出意愿。
对外贸易市场报告篇10
■中国成为世界第一贸易大国不等于我们发展经济的目标达到了。我们发展经济的目标不是把中国发展成为世界加工基地。我们的产业也不能永远停留于只做加工贸易。我们的目标是实现经济现代化,人民生活水平富裕化,精神生活丰富化,国家实现民主富强。这跟外资公司在我国投资以期盈利最大化的企业目标是不同的。
■我国外向型经济还有很大的发展空间。但中国是一个大市场,这是我国经济发展战略不可忽略的事实。发展自己的大市场,势必应采取内需主导型的发展战略。积极发展内需经济与内需主导型发展战略是两个不同的概念。实施内需主导型经济发展战略可以分步骤、分地区逐步推进。
一、调整我国外向型经济发展战略势在必行
改革开放以来,我国经济年均增长约9%,外贸年均增长约16%,比同时期世界经济、贸易增长速度快两倍。在中国经济、贸易规模已经位居世界前列的情况下,我国外贸增长势必会对世界经济、贸易影响越来越大,贸易摩擦会越来越多,甚至可能对世界市场供需平衡关系造成冲击。特别是从市场需求角度分析,贸易适度规模和适度增长尤其重要。
1、我国出口贸易规模大、增长猛,导致贸易摩擦日益升温。
据商务部公平贸易局报告,从1979年到2004年8月,共有34个国家和地区发起664起针对中国产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件,涉案金额达到115.96亿美元,影响我国约191亿美元产品出口。发生的案件之多、影响我国出口金额之大,居世界各国前列。而美国、欧盟、印度、阿根廷、土耳其、澳大利亚、南非、墨西哥、加拿大、巴西成为对中国发起贸易救济措施调查的前十位国家。报告认为,当前我国与国外的贸易摩擦有四大特点,一是贸易摩擦数量居高不下；二是贸易壁垒形式不断翻新；三是涉及行业广泛；四是形式多样化。报告认为,这些对华贸易救济措施,使我国的出口受阻,相关产业受到冲击,涉案企业损失严重,还引发就业等社会问题。
2、解决贸易失衡问题造成的贸易规模不合理。
经过简单分析,我们发现当前我国对外贸易对主要国家和地区存在着比较严重的失衡问题。2004年1-9月我国对美国贸易顺差547.85亿美元,对欧盟顺差227.50亿美元；但对韩国逆差263.30亿美元,对日本逆差177.92亿美元,对东盟逆差155.55亿美元。虽然我国进出口总体收支基本平衡,但是我国对美国、欧盟贸易顺差持续扩大,已经引起美国、欧盟屡屡出台限制我国出口贸易的措施。其中有些措施有利于美国产品扩大对我国出口,却伤害了本国企业的高新科技产品按自己国家的标准上市销售。
另一方面,我国对韩国、日本、东盟等存在贸易逆差且逆差不断扩大。据了解,我国对这些国家和地区贸易产生的逆差有相当部分是因为其在我国大陆设有三资企业,而这些三资企业进口不断增加,三资企业生产的产品有相当部分销往美国、欧盟等地。进一步分析,从1980年代至东亚金融危机期间,日本、韩国对美国贸易顺差持续增加,贸易摩擦有时比较激烈,为了减少贸易摩擦,避开美国锋芒,这些国家和地区企业相继来到中国投资设厂,其产品改为从中国对美国出口。这实际上是属于日本、韩国对美国的迂回出口,产生的顺差也是迂回顺差。在这种情况下,美国希望解决与中国的贸易问题,却不顾上述事实,只讲中国对美贸易顺差,将全部顺差记在中国账上,让中国承担全部责任,仅与中国交涉有关贸易摩擦事宜,显然不合理。
3、根据世界进口增长水平确定我国出口贸易的适度增长。
我们研究我国外贸的适度规模是从静态角度进行分析,如果从动态角度分析将便于人们理解适度规模是需要适度增长维系。从发展趋势看,我国外贸的问题可能发生在今后。据世贸组织统计(见附表),我国经济增长、出口贸易、进口贸易增长均远远超出美国和欧盟。其中我国出口增长长期高于美国和欧盟进口增长。因此,我国在美国、欧盟(按15国口径)市场份额不断提高。据世贸组织统计,1990年我国对美出口占美国进口总额约3%,至2003年这一数字已经增加到12%,超过了日本所占比重;同期我国对欧盟出口比重也由2.4%增加到8%,也超过了日本。
据我国海关统计,2004年1-9月我国对美国出口增长34.3%,接均水平,规模达到885.06亿美元,顺差达到547.84亿美元。根据美国统计,1-9月美国进口10800亿美元,增长15.5%,同期美国贸易逆差4816.6亿美元,增加18.0%。我国对美出口占美国进口市场比重又提高到13%,我方贸易顺差1143.07亿美元,占美国货物贸易逆差的23.7%。我预计,至2006年我对美出口将占美国进口市场份额15%,贸易逆差所占份额将达26%。
从美国货物贸易总逆差看,2003年约有5400亿美元,2004年1-9月4816.6亿美元,大致分别占美国名义GDp5.1%和5.8%。1985年美国等西方五国协调出台广场协议,认可汇率市场进入贬值期,当时美国货物贸易逆差占名义GDp的7%,财政赤字占GDp6%。可见当前美国财政赤字(约占美国GDp3.8%)和贸易逆差问题又可能再次成为影响美国经济的重要因素。为此美国势必要在不远的将来再次提出重大调整措施。当前,美元币值对欧元最高点贬值50%,对日元2002年平均汇率已经贬值20%。人们完全有理由相信,目前的美元贬值不过是其对外经济贸易政策大调整的前奏。1985年美国对外经贸政策调整主要对象是日本,其次是德国。这次如果美国再次进行对外经贸政策调整,很有可能将中国列为第一对象国。
正如商务部公平贸易局的报告所讲,预计今后一个时期,国外对我国商品采取反倾销等贸易救济措施的大要案将会增加,纺织品和机电产品会遭受更多的反倾销调查和特保措施,反倾销仍是主要手段,但特保措施依然存在,反补贴成为新的手段。我国的出口环境有可能进一步恶化。
如上所述,中国自身贸易进出口基本平衡,与1985的美日贸易关系有很大不同。中国与韩国、日本、东盟贸易存在较大贸易逆差。美国要调整与我国的贸易,势必涉及到在华三资企业利益,涉及到中国如何调整对韩国、日本、东盟贸易关系问题。特别是对韩国贸易逆差突出,可能作为主要调整对象。这些调整必将涉及到其在华的三资企业。
4、外资外贸不宜长期占据发展经济的主导地位。
根据世界各国发展经济的经验,像我国这样,人口众多、国土辽阔的国家,发展潜力是极其巨大的。我们常常宣传我国是世界上最具潜力的大市场,国际上外商也普遍承认这一事实。自从我国加入世贸组织后,外商来华投资更加积极、踊跃,其原因无非就是看中中国大市场。但现实情况却是我们摆在家里的市场不去占领,反而一个劲地跑到国外开拓市场,似乎有主次“颠倒错位”之嫌,此其一。其二,要吸取东南亚金融危机的教训,我们应该注意外资、外商来投资发展有如浮萍。因为外商能将国际产业迁移到中国,就完全有可能迁移到世界上他们认为最能赚钱的其他地方。再有,外资企业需服从其跨国公司总部意愿,与维护国家利益的立场不同,对外资企业我们不能强人所难。但内资企业根在国内,国家可以调控。外资企业根在国外,存在一些调控不到的地方。
二、积极发展内需经济,向内需主导型发展战略模式过渡
中国经济本身就是一个大市场,这是我国经济发展战略不可忽略的事实。发展自己的大市场,势必应采取内需主导型的发展战略。在党的十六大报告中提出新世纪中国经济发展思路时,讲到发展农村经济,实现产业化的思想,讲到城市化发展的政策理念,实施西部开发战略等,归结为一点就是发展内需经济。新一届政府提出大力发展东北老工业基地的政策,实际上也是注重发展内需经济。
但是积极发展内需经济与内需主导型发展战略是两个不同的概念,存在差距。实施内需主导型经济发展战略不可能一日之间完成。我国国土辽阔,地区发展差距大,所以实施内需主导型经济发展战略可以分步骤、分地区逐步推进。况且我国外向型经济也不是没有任何发展空间了。
笔者认为,由于我国经济发展地区差距大,在不同地区可分别实施不同的发展战略。大致设想如下。
1、在东部地区率先实施内需主导型经济发展战略。在中西部地区仍保留我国对外资企业的各项优惠政策。
2、确立内需主导型经济发展战略,应以刺激个人消费为主。国家制定政策应积极支持、大力发展为个人消费服务的产业,包括衣食住行,物质和精神生活的方方面面。当然我国的企业生产、经营服务产业也是相对比较落后,同样需要积极发展。
3、当前我国大力发展内需经济还应注重发展农村经济产业化和城市化。我认为,农村经济发展应该产业化和城市化同时推进,其核心就是消化和吸收农村人口居住在城市、工作在城市。