养殖业的可持续发展措施篇1
关键词：水环境污染；畜禽养殖业；发展；治理措施；江油市
中图分类号：S8-1文献标识码：B文章编号：1007-273X（2013）05-0086-02
保护环境、保护地球、保护人类身体健康，实行无公害绿色消费是21世纪人类的主题。
水是生命之源。水资源的数量和质量已成为制约社会经济事业发展的重要因素。合理开发利用水资源，综合防治水环境污染，是实现可持续发展的必要条件[1]。
江油市位于四川盆地西北部，涪江上游，是一座风景如画的历史文化名城。江油市境内的昌明河和涪江一道，是江油人民的“母亲河”，是穿越江油城市内十分重要的河流，盘江是江油市第二大河流。江油市境内河流两岸环境的质量与人民群众的生活息息相关。
近年来，江油市加大对昌明河和盘江河的综合治理，对全市畜禽养殖户进行了规范化管理，积极创建省文明卫生城市。通过一系列措施，美化了江油城市环境，提升了城市档次，拉动社区文明建设，使原有水质得到了极大改善。然而，在江油市境内，畜禽养殖业对水环境污染的现象仍然存在，危害着人们的生命健康安全。加强对江油市畜禽养殖水环境污染的治理，促进畜牧业健康发展已成为我们当前以及今后一个相当长时期的重要工作。
1江油市畜禽养殖业发展现状
近年来，随着国家对畜牧业发展的大量投入，江油市畜牧业得到了持续、快速发展一批设施先进的规模养殖场如雨后春笋般诞生，畜牧业已成为我市农业发展的领军产业[2-4]。
2012年，江油市全年存栏生猪67.06万头，年出栏肉猪82万头；存栏小家禽650万羽，年出栏家禽1650万羽。共有养殖专业户3458户，其中鸡年出栏500羽以上的有588户，鸭存栏500羽以上的有320户，猪存栏50头以上的有2545户。
目前，江油市有畜禽宰杀场（点）42个，其中25个为生猪屠宰场，另17个为家禽宰杀点。
在畜禽养殖业大力发展的同时，也造成畜禽粪尿对江油市境内涪江、昌明河、盘江等河流水环境的污染加剧。
2发生污染的原因
随着江油市畜牧业的迅猛发展，生产规模的扩大和集约化养殖程度的提高，畜禽养殖业对水环境污染也日益严重，在一些地区，畜禽养殖业污染远远超过居民生活、农业、乡镇工业对水环境的影响。畜禽养殖业造成江油市境内水环境污染的原因有以下几个方面：
（1）一些规模较小的养殖场未建立粪污处理设施或设施落后，达不到治污要求。
（2）家禽宰杀污染极为严重。境内大部分的家禽宰杀点都无污染处理设施，尽管有少部份家禽宰杀点修建有污染处理设施，但其设施也达不到环保要求。
（3）个别生猪屠宰场修建有沼气池，但建而不用，使粪污得不到有效处理，偷排现象时有发生。
（4）外地人员到江油市租用农房从事养殖业，治污设施不到位，加重了江油市污染区。
（5）治污设施缺乏检修，达不到治污效果，甚至闲置。
3治理措施建议
加大畜禽业环境污染的综合治理力度，降低畜禽养殖业对环境造成的污染，促进畜牧业健康、可持续发展是江油市畜牧生产工作的重点。
3.1加强领导管理，实施专项整治
畜禽养殖粪污治理是一项变废为宝、为社会和人民造福的重要工作。工作量大、持续时间长、费用高。江油市对此高度重视，对相应部门下达目标任务，设立领导小组，实行领导承包人制度，层层落实具体责任。
（1）推行行政主管污染治理工作的乡镇负责制。分管农业的乡镇长（街办主任）负责落实，明确具体办事人员，并与年度考核业绩挂勾，确保养殖污染治理目标任务顺利完成。
（2）把养殖污染纳入法制轨道，做好治理污染宣传工作，加强对畜禽养殖户法律、法规的宣传教育。让畜禽养殖户充分认识养殖业造成水污染和对人类的危害。
（3）及时总结，建立信息反馈制度，将日常监管与专项行动相结合。各乡镇在养殖污染治理工作中及时反馈进展情况、治理经验、整治难点和工作中存在的问题，并针对问题提出解决办法，与有关部门协商，以便及时处理，确保养殖污染整治工作落到实处。
（4）加强监督检查。各乡镇实行专人负责治污工作，定期检查工作进展情况，发现问题及时纠正，畜牧、环保等单位进行不定期督查，确保养殖污染治理工作的任务顺利完成。
3.2治理措施
（1）根据江油市实际情况，科学规划畜禽养殖场，建立养殖小区。通过养殖小区的建立逐步规范江油市养殖业，引导全市畜禽养殖向集约化、规模化、规范化发展，解决好养殖污染与环境保护的关系，达到城乡经济的协调发展。
（2）在江油市中坝、三合、太平三镇的城区范围内设立禁养区，统一规划，对禁养区内的规模养殖户，动员其搬迁到规范化的养殖小区。
（3）种养结合，实施生态养殖模式。对畜禽粪便可采取干燥法、发酵法等多种方法进行处理，鼓励畜禽养殖场（户）将畜禽粪便生态还田。畜禽养殖场（户）不得任意向水体或者其它环境直接排放畜禽粪便、废渣或者污水等污染物。
（4）对市内河流周边的畜禽屠宰场进行综合治理。由当地乡镇政府牵头，畜牧、工商、农业、商业、环保等部门配合对所有畜禽屠宰场进行全面检查，对无污染治理设施、有设施建而不用、不符合生产要求的屠宰场一律予以取缔或停产整顿。
（5）对市内河流周边的养殖场进行规范，根据养殖场的养殖规模建设污染物处理设施。通过修建沉淀池、化粪池、沼气池处理养殖粪污。条件好的养殖户修建沼气池。沼气池的修建要提高科技含量，要组织专业队伍定期进行检修、清渣、换粪等。
（6）加强对外来养殖户的管理。外来养殖户在江油市租用本地农户的场地进行养殖，由于条件所限，绝大部分没修建畜禽粪便污染处理设施。因此，应制定适当措施，对外来户必须要求他们修建粪便治理设施，无设施的当地政府要强制其搬迁。
（7）实行社会舆论监督，加强对病死畜禽的无公害处理。江油市境内沿河两岸有少部分养殖户向河内丢弃病死畜禽，针对这种情况，各乡镇要加强监督，设立举报制度，对乱扔病死畜禽者进行严惩。
（8）推广粪污治理新技术，继续探索粪污治理新途径。采取微生物净化、粪尿分离、粪便生物处理、利用粪尿产生沼气、改善日粮配方、合理使用饲料添加剂等技术进行养殖对水环境污染的治理工作。
4小结
城市河流是城市资源的重要组成部分，是体现城市资源的稀缺性和价值性的重要因素，也是城市竞争力的重要表现形式。水环境质量与人类的健康息息相关，对畜禽养殖业造成的水环境污染，必须采取措施予以控制，以促进江油市畜牧业健康快速可持续的发展。
参考文献：
[1]许美解，何华西.我国畜禽养殖业存在的环境污染问题及治理对策[J].湖南环境生物职业技术学院学报，2003，9（4）：315-318.
[2]李丽立，张彬.降低畜禽粪便对水源污染的日粮营养调控的措施[J].中国商办工业，2000（5）：47-49.
养殖业的可持续发展措施篇2
关键词：渔业养殖者 合法权益 保护对策
《渔业法》第十八条规定：“县级以上人民政府渔业行政主管部门应加强对养殖生产的技术指导和病虫害防治工作。”为了大力发展水产养殖业，提高养殖效益和水产品质量，规范养殖行为，渔业行政主管部门应认真履行职责，加强执法管理工作，不断提高执法水平，强化执法效率，创造和维护良好的渔业养殖秩序，依法打击侵害养殖者合法权益的违法行为，努力增强养殖者的法律观念和维权能力，积极鼓励养殖者充分利用现有水域滩涂资源发展水产养殖业。本着“立足当前，着眼长远”的发展思路，用科学发展观实现依法兴渔、科技兴渔、以渔富民的目标，带动地方经济的发展，促进社会和谐与稳定。在当前新形势下，保护内陆水域养殖者的合法权益，确保养殖渔业的健康发展，需要着重抓好以下几方面的工作。
1增强养殖者的法制观念，依法规范养殖行为
为了促进养殖业的快速发展，减轻养殖者的负担，增加渔民的收入，渔业主管部门要加强对养殖者法律法规的培训和指导，开展送法入户活动，让养殖者懂法、守法和依法养殖，强化养殖者的渔业安全生产意识；让养殖者明白国家鼓励发展养殖业的方针、政策和对水产养殖水域滩涂实行养殖证制度的重要性。只有持证养殖，合法权益才受法律保护。养殖权是养殖者依据法律规定在一定水域滩涂从事水生动植物养殖的权利，为了保护水域滩涂资源的可持续利用，养殖者在取得租赁、承包、使用养殖水体的养殖权时，应当签定承包合同或养殖协议，明确约定双方的权力、责任和义务，必要时可聘请律师代为办理并进行公证，依法完善养殖措施，以有效规避养殖纠纷，减少麻烦，放手大胆地从事养殖生产。只有不断提高养殖者的法律意识，使其熟知国家发展养殖渔业的政策，养殖者的合法权益才不会受到侵害。
2增强依法行政的责任心，努力创造良好的养殖环境]
渔业养殖环境的好坏直接影响着水产业的发展，渔业行政主管部门要充分行使法律赋予自身的权力。坚持依法行政，执法为民；坚持勤政清廉、亲民安民富民；做养殖者维权的使者，不辜负渔民的期望。对国家确定的重点养殖水域要加强监督检查，加大执法力度，利用广播、电视、电影等媒体，宣传大力发展养殖渔业的重要性，提高人们自觉尊重他人养殖权的法律观念，对干扰养殖渔业生产秩序，偷捕、抢夺他人养殖水产品，破坏他人养殖水体、养殖设施造成他人损失的，要依法追究当事人的法律责任，决不姑息迁就，以维护法律的尊严。对养殖水体造成的污染事故，要及时采取行政措施、法律措施、经济措施，并按照《渔业污染事故处理程序规定》调查取证，核算损失，对事实清楚、证据确凿的，依法为养殖者挽回损失。努力维护良好的养殖环境和渔业生产秩序，真正体现权为民所用，利为民所谋，积极为养殖渔业的发展保驾护航。
3增强养殖者的技术水平，转变养殖效益的增长方式
渔民的养殖效益提高了，才有推动养殖渔业快速发展的源动力，渔业行政主管部门，要加大科技扶持力度，对养殖大户要定期开展技术培训，抓点促面，带动整体，发挥部门优势，把先进的养殖技术和管理模式送到渔民手中，强化高效渔业基地建设。抓住3个转变不放松：即从产量速度型向质量效益型转变；从无标生产向标准化生产转变；从分散单一型向规模集约型转变。让养殖渔民从中受益，坚持以养为主，推广生态养殖，指导养殖者科学防治鱼病，禁止滥用药物，影响水产品质量，以渔养水，以水养渔，优化养殖结构，发展特色渔业、高效渔业、品牌渔业，改变渔民传统的养殖模式，在有条件的地区发展庭院渔业和日光温室渔业，全方位、多渠道转变养殖效益的增长方式。
养殖业的可持续发展措施篇3
（1）《条例》关于畜禽养殖污染防治的基本思路是疏堵结合、以疏为主，以激励、扶持、引导生物质资源综合利用为根本途径，提高废弃物综合利用率，根本方法是通过优化布局、扶持鼓励，更好地实现废弃物就地就近资源化转化和利用。《条例》采取全过程管理思路，对产业的布局选址、环评审批、污染防治配套设施建设等前置环节作出了规定，也明确了废弃物的处理方式、利用途径等环节的要求，能够引领现代农业、生态农业发展，从而推动产业发展走上绿色农业、循环农业和低碳农业的路子。出台《条例》的根本目的，就是要推动畜禽养殖业从加强科学规划布局、适度规模化集约化发展、加强环保设施建设、推进种养结合、提高废弃物利用率入手，提高畜禽养殖业可持续发展能力，提升产业发展水平，提升产业综合效益。
（2）《条例》的出台将大力提升我国畜禽养殖废弃物综动态合利用的整体水平及畜禽养殖业的环境保护水平，有利于从根本上突破农业可持续发展面临的资源和环境瓶颈。《条例》的出台就是要推动畜禽养殖业从加强科学规划布局、加强环保设施建设，从而实现以环境保护促进产业优化和升级，为实现畜禽养殖产业发展与环境保护的和谐统一提供有力的制度保障。合理安排畜禽养殖生产布局、强化污染源头管控，是实现促进畜禽养殖业发展和加强环境保护“双赢”的前提和基础。对此，《条例》明确，制定畜牧业发展规划，要统筹考虑环境承载能力和污染防治要求，合理布局畜禽养殖生产，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量；制定畜禽养殖污染防治规划，要与畜牧业发展规划相衔接，确定污染防治目标、任务。同时，《条例》还要求地方政府通过划定禁养区、对污染严重的养殖密集区域进行综合整治等措施，对不合理的畜禽养殖生产布局进行调整，并对整治中遭受损失的养殖者依法予以补偿。
（3）《条例》从制度建设上开始了系列实践，特设专章对综合利用的激励措施作出了规定。《条例》规定，政府部门应出台扶持鼓励措施，如利用相关资金支持污染设施建设、对粪便等综合利用实施税收优惠、严格限制环评收费、对自愿减排予以奖励等，可以减少养殖业污染防治经济负担，防止由于成本增加造成养殖业负担加重。《条例》的出台，有利于推动畜禽养殖产业升级，有利于长期地保障市场稳定供应。
（4）《条例》从加强畜禽养殖业环境监管方面来防治污染，严防废弃物随意排放。这些规定将有助于堵住随意处置畜禽粪便等废弃物的路子，推动更多的畜禽粪便等废弃物进入利用环节。
（5）《条例》对所有的养殖和废弃物处理活动做出了一般性规定，即所有规模的养殖及废弃物处理活动都应采取必要的措施，减少废弃物的产生量和污染物的排放量，防止粪便、污水和尸体等污染环境，也为今后处理由养殖污染产生的环境问题以及邻里纠纷提供了制度依据。畜禽养殖会有一定的畜禽死亡淘汰率，是产业的正常现象，但畜禽尸体的处置得当与否则直接关系到环境安全。对此，《条例》予以了高度重视。在相关条款中，将尸体与粪便、污水等都作为废弃物，对其安全处理处置做出了规定，为今后进一步加强动物尸体处理处置环境安全监管提供了制度支撑。
2分类管理，加大扶持，确保针对性和可行性
《条例》的一个重要思路就是分类管理。条例规定，考虑到我国的畜牧业发展相对较弱，畜禽养殖污染防治形势又比较严峻的现实，条例明确其适用范围是养殖场、养殖小区，并要求省级政府根据畜牧业发展状况和畜禽养殖污染防治要求确定养殖场、养殖小区的具体规模标准，同时明确牧区放牧养殖不适用本条例。要求畜禽养殖场、养殖小区建设污染防治设施，已委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设污染防治设施。要求畜禽养殖场和养殖小区之外的其他养殖户，采取措施减少畜禽养殖废弃物的产生量和排放量，并及时收集、贮存和清运畜禽养殖废弃物。要求对污染严重的畜禽养殖密集区域，由市、县政府进行综合整治。《条例》规定，政府部门应出台扶持鼓励措施，如利用相关资金支持污染设施建设、对粪便等综合利用实施税收优惠、严格限制环评收费、对自愿减排予以奖励等，可以减少养殖业污染防治经济负担，防止由于成本增加造成养殖业负担加重。具体体现在如下几个方面：
（1）在实施资金支持方面，条例加大了对畜禽养殖污染防治和废弃物综合力利用设施的建设实施资金补贴，规定“可以按照国家规定申请包括污染治理贷款贴息补助在内的环境保护等相关资金支持”。
（2）在实施政策扶持方面，《条例》特别规定，利用畜禽粪便等废弃物进行有机肥生产等综合利用活动可享受税收优惠政策、以畜禽粪便制造的有机肥产品享受化肥运力安排、购买使用有机肥产品享受不低于化肥的使用补贴等优惠政策。
（3）条例规定了一系列对废弃物综合利用的扶持和鼓励措施，例如：明确对沼气、制肥等综合利用设施以及沼渣沼液输送和施用、沼气发电等相关配套设施建设予以鼓励和支持。
（4）条例还规定了对废弃物利用予以税收优惠并享受农用电价格，对有机肥购买使用予以不低于化肥的补贴等优惠政策，利用废弃物进行沼气生产和发电的享受新能源优惠等。
3结语
养殖业的可持续发展措施篇4
今天,放在万年县召开全市畜牧兽医工作会议,我很高兴地来参加.主要原因有:
一是在过去的一年里,我市克服了饲料价格持续上行、主要畜禽产品价格大幅波动、动物疫病形势复杂和特大洪涝灾害等带来的不利影响，紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设,以转变发展方式为主线，以“保增长，保安全”为重点,大力推进畜禽清洁生产和畜禽标准化规模养殖场建设，进一步夯实现了代畜牧业发展基础，促进了畜牧业持续健康发展。为此,我向全市畜牧兽医系统的广大干部职工表示衷心的感谢！
二是今年又是实施“十二五”规划的开局之年，如何开篇谋略,实现畜牧业在全省的进位赶超也是关键之年。为此，我也希望全市畜牧兽医战线的同志们科学研判形势，正视存在的问题，抓住重点，攻克难点，开拓创新，积极进取，加快现代畜牧业的发展！
这次会议既是一次现场会，也是一次推进会；既是一次总结会，也是一次布置会；既是一次系统会，也是一次专题会。会议安排既要看会场，又要听传达；茂兴、明满同志对畜牧兽医工作既要总结去年，还要部署今年，请大家抓好落实。
畜禽标准化规模养殖场建设市这次会议的主题，也是发展现代畜牧业的核心。其目的就是动员畜牧兽医部门和广大养殖场户以畜禽标准化规模养殖场建设为抓手，加快转变畜牧业发展方式，全面提升我市畜禽养殖水平。下面，我着重
一、认清形势，充分认识畜牧业生产方式转变的战略意义,切实把示范创建工作引向深入
当前，我国高度重视发展现代畜牧业，把标准化规模养殖作为重要战略举措加以推进。近两年中央1号文件明确提出要加快发展规模化标准化健康养殖。中央政策扶持力度进一步加大，国家先后投入我市6000多万元的资金支持生猪、蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设。各地认真贯彻中央决策部署，加强技术指导，加大宣传培训，强化政策扶持，畜禽规模养殖比重不断提高。2010年我市万头以上的生猪养殖场达36个，规模养猪比重达到70%以上、规模养禽比重达到65%以上。但是我们必须清醒的看到，尽管我市畜禽规模养殖比重大幅提升，部分大型养殖企业标准化生产也处于全国先进水平，但从整体来看，我市畜禽养殖的标准化程度水平较低，畜牧业发展方式转变的根本性问题远未解决，一些所谓的养殖小区实质就是集中的散养，一些所谓的规模养殖场比散养的隐患更突出。首先，标准化生产水平低，规模养殖的基础就不稳固，抗市场风险能力不强，受市场冲击造成的损失更加惨重；其次，低水平的规模养殖畜产品质量安全隐患和动物疫病风险较大，对社会造面的负面影响不可低估；第三，低水平的规模养殖粪污处理意识淡薄，畜禽污染问题日益加剧，已逐步成为畜牧业可持续发展的瓶颈之一；第四，一些规模养殖场（户）简单地把“标准化”等同于生产设施设备的现代化，饲养管理不到位，软件建设明显滞后，高投入得不到高回报。
畜禽标准化规模养殖场建设是转变发展方式的主要内容，是增强畜牧业综合生产能力、保障畜产品市场有效供给、提升畜产品质量安全水平的有效举措。为什么要那么说呢？因为“规模”主要是满足“量”的市场需求，而“标准”着重解决“质”的安全问题。没有规模化，标准化就无从谈起；离开了标准，规模的基础也不牢靠。而建设标准化规模养殖场就找到了有效解决“量”和“质”得结合点。
所以，不难给出结论：畜禽标准化规模养殖场建设是提升我市畜禽标准化生产水平的有效途径，是加快畜牧业转变发展方式的关节点，也是促进畜牧业转型升级的迫切要求。通过标准化规模养殖场建设，示范引导，树立典型，以点带面，全面提升，加快实现全市畜禽养殖规模化、标准化、产业化协调发展。只有这样，才能真正提升畜产品安全水平，才能切实增强畜牧业综合生产能力，才能根本保障畜产品有效供给。因此，各地畜牧兽医部门要充分认识标准化规模养殖场建设的重大意义，进一步统一思想，切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施，全力以赴推进畜禽标准化规模养殖场建设。
二、突出重点，扎实做好转变发展方式，推进畜禽标准化规模养殖场建设各项工作
畜禽标准化规模养殖场建设，涉及生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊等6个主要畜禽品种，我市主要涉及生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛4个品种。畜禽标准化示范创建开展以来，我市有400多家畜禽养殖场积极主动参与，畜禽清洁生产行动第一阶段鄱阳湖区、信江、乐安河流域有48家养殖场完成粪污处理改造或搬迁、关停，据初步统计，全市畜禽养殖场减少粪污排放量40多万吨。2010年通过专家评审，我市有4家养殖场评为农业部标准化示范场、3家评为省级标准化示范场。力争到2015年，全市主要畜禽规模养殖比重在现有基础上提高10个百分点，达到80%，其中标准化规模养殖场要达到50%，畜禽标准化规模养殖场生产水平进一步提高，基本实现达标排放或资源化利用，畜产品质量安全水平明显提升。工作重点是:
1、在畜禽标准化规模养殖场建设的指导思想上，必须做到四个结合：
一是坚持规模化与标准化相结合。规模化与标准化相辅相成，是畜牧业发展方式转变缺一不可的两个方面。标准是以规模为基础，要以规模带动标准，以标准提升规模。因此，在建设过程中，规模是前提，是必备条件；标准化是目标，是建设的主要内容。
二是坚持硬件和软件建设相结合。硬件建设主要指畜禽圈舍，饲养、环境控制和粪污处理等基础设施实现现代化、设施化。软件建设一方面要按法律法规规定，严格投入品使用、养殖档案管理和疫病免疫、防控，另一方面要按照相关标准或饲养规程，规范生产的全过程。应坚持硬件、软件两手抓，共同推进。
三是坚持创建典型与解决实际问题相结合。畜禽标准化规模养殖场建设，目的就是要探索和解决好当前畜牧业生产发展过程中亟待解决的重点和难点问题。因此，既要抓好建设，又要树立典型，发挥示范带动作用，全面推进畜禽标准化规模养殖。
四是坚持阶段性创建与长效监管相结合。建设是一项阶段性工作，同时也是一项长期性工作。既要立足当前，全面落实创建措施，取得阶段性成果；又要着眼长远，注重对畜禽标准化规模养殖场的长效监管，确保畜禽标准化规模养殖持续稳步发展。
2、在畜禽标准化规模养殖场建设过程中，要按照《畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》的要求，着力做好五项工作：
一是统一部署，落实责任。各级畜牧兽医部门要进一步统一思想认识，高度重视畜禽标准化规模养殖场建设工作。坚持标准化规模养殖场建设与畜禽清洁生产有机结合，统筹考虑，统一部署。切实加强组织领导，各县(市、区)要成立标准化规模养殖场建设领导小组和技术专家组，强化组织保障和技术支撑。建立工作协调机制和工作目标考核制度，把畜禽标准化生产列为“十二五”畜牧业规划重要内容，并在每年工作计划列为重要任务加以落实。
二是择优推选，搞好项目储备。为增强畜禽规模养殖场参与标准化建设的主动性，各县(市、区)畜牧兽医部门要抓紧建立畜禽标准化规模养殖场项目储备库，将自愿申请、主动实施标准化改造的养殖场全部入库。督促指导储备库中养殖场实施标准化改造。改造完成的，按照评分办法，从储备库中择优推荐农业部和省级标准化示范场，形成养殖户主动参与、市县择优推荐、专家现场验收有机结合的评选机制。
三是因地制宜，分类指导。各地要充分发挥技术专家组的作用，引导畜禽养殖场按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，因地制宜开展标准化改造。针对每个养殖场建设的不同情况和粪污处理模式，按照缺什么补什么的原则，制定切实可行的改造方案，实施标准化改造。各级畜牧兽医部门要实行专家挂点负责制，每季度至少进场入户开展技术指导一次。各地种畜禽场要求率先实现标准化生产，标准化程度是核发种畜禽生产经营许可证的必要条件。
四是整合资源，推进畜禽清洁生产。畜禽清洁生产行动第一阶段我市有48家养殖场完成粪污处理改造或搬迁、关停。第二批261家养殖场粪污治理改造任务已下达，各县(市、区)要安排专人负责，做到有部署、有落实。进一步强化激励机制和约束机制，健全工作考核制度，加强部门联系，整合资金和项目，协调实施好畜禽标准化养殖场（小区）建设项目、养殖场大中型沼气项目和畜牧小区沼气工程以奖代补项目。承担项目建设的养殖场必须按时完成项目建设任务。畜禽清洁生产不达标的养殖场，不能参与标准化示范场评选。
五是强化畜禽标准化规模养殖场建设的监督管理。各地畜牧兽医部门要切实负起责任，加强监督管理，把好事办好，让养殖场户满意。各级畜牧兽医部门要按照规定公开设立监督举报咨询电话，对养殖场反映和咨询的问题，做到有文字记录，有处理结果。对弄虚作假的养殖场户，要严肃进行处理。标准化示范场是我市畜禽标准化规模养殖场的一个标杆，既是一份荣誉，更是一份责任和义务。各地要指导标准化示范场户加强生产自律，切实发挥示范带动作用；要积极探索标准化示范场的奖惩激励机制，强化监管措施，对于确实不能履行标准化生产和示范带动的示范场，坚决摘牌，取消资格。
三、精心组织，努力确保转变发展方式，推进畜禽标准化规模养殖场建设加取得实效
畜禽养殖标准化示范创建是一项长期的战略任务，开好头，起好步，十分关键。各级畜牧兽医部门务必高度重视，采取切实措施，确保创建工作取得实效。
一要强化组织领导。要把标准化规模养殖场建设作为加快现代畜牧业发展的重中之重，建立健全工作机制，确保领导到位、责任到位、措施到位，为建设工作提供有力的组织保证。要转变工作作风，完善服务体系，深入实际检查指导工作，确保每项工作都能做到有布置、有检查、有落实。要深入研究创建工作中遇到的重点、难点问题，指导帮助畜禽养殖场加以解决。
二要强化保障措施。工作启动后，既要严格创建标准，加快创建速度，又要严格项目管理，创新创建机制。要积极争取资金，加大对创建活动的支持力度。各地畜牧兽医部门也要提供必要的人力、财力、物力支撑，主动争取地方政府的政策和资金支持，有关项目要向标准化规模养殖场倾斜，共同营造标准化示范创建良好的政策环境。
养殖业的可持续发展措施篇5
关键词畜禽养殖业;发展现状;对策;江苏丰县
abstractinthearticle，thedevelopmentoflivestockandpoultryindustryinFengxiananditsimpactonenvironmentwerediscussed，andmeasureswhichhadbeenusedtocarryoutcleaningproductionoflivestockandpoultryindustryactivelywereintroduced，whilethepaperpresentedproposalsoftheindustryinFengxian，soastoprovidereferencesforsustainabledevelopmentoflivestockandpoultryindustryinFengxian.
Keywordslivestockandpoultryindustry;status;countermeasures;FengxianofJiangsuprovince
全球气候变暖已引起了国际社会的强烈关注，发展低碳经济是应对全球气候变化、减少温室气体排放的迫切要求。近年来，随着丰县经济的发展和人民生活水平的提高，丰县畜禽养殖业发展迅猛，然而随之而来的环境污染日趋严重。因此，保护生态环境，实现丰县低碳畜禽养殖业的可持续发展迫在眉睫。
1丰县畜禽养殖业发展概况
畜禽养殖业作为农业的一部分，在丰县占据着重要地位。近年来，丰县立足实际，突出特色，着力发展规模养殖，实行标准化规模建设，并发展养殖大户2000户，重点发展了肉鸭、肉羊和奶牛三大主导品种。据统计，2007年上半年，猪、牛、羊、禽的饲养量分别达到49.74万头、1.74万头、112.86万只、4458万只，肉类总产超过5万t，禽蛋总产达到1.75万t，养殖产值达到9.9亿元。养殖业人均纯收入达325元，同比增加28.9%，畜牧业已经成为丰县农村经济的重要增长点和农民增收的主导产业。
2丰县畜禽养殖污染现状
丰县畜禽养殖业迅猛发展，大大满足了市场需要，为消费者提供了丰富的畜产品，提高了农民收入，但随之而来的一系列环境污染问题也愈来愈突出。养殖环境的污染主要由畜禽的粪尿及其分解产生的气体所致。另外，冲洗场舍和用具的污水、动物尸体、残余饲料、养殖场排放出的有害气体等对环境造成的污染也不可忽视。按每头(只)猪、牛、羊、家禽的日排粪便量分别为7.30、42.88、5.95、0.15kg计算，全县畜禽粪便年排放量达1295.42万t，再加上冲洗圈舍的污水、病死畜禽、孵化残余物等，污染物将逐渐增多。由于没有科学合理地处理和利用，对大气、水、土壤和生物造成严重污染，破坏了生态环境，不仅影响畜牧业经济的可持续发展，对人类自身的健康和环境安全也造成相当大的威胁。因此，充分认识畜禽污染产生的原因，实施治理养殖业环境污染的应对措施，是保护生态环境、实现畜牧业乃至整个社会和经济可持续发展的重要保证。
3丰县积极开展畜禽养殖业清洁生产的措施
实施畜禽养殖业清洁生产是保证畜禽养殖业健康可持续发展的根本途径。为提高畜禽粪污循环利用率、减少环境污染，丰县重点从以下几方面推进畜禽清洁生产。
3.1合理规划畜禽养殖区，加快推进养殖业排泄物治理
以乡镇为单位划定畜禽禁养区、控养区和可养区。按照资源化、无害化、减量化要求，制定规模畜禽养殖场治理计划，大力推广雨污分流、干湿分离、生物净化和循环利用等多种治污形式，落实治理措施，分期分批推进治理。对禁养区范围内的养殖场，要制定搬迁或关闭的计划，限期完成搬迁或关闭[1-3]。
3.2对现有畜禽养殖场户标准化改造
据统计，丰县出栏1000头以上的养猪场户有40余个。已有7个养殖场完成或正在实施生猪标准化养殖场建设和畜禽养殖大型沼气项目，为畜禽粪污治理、清洁生产积累了宝贵经验。其余已经建成或投产的畜禽规模养殖场，没有污染防治设施或者有设施但排污不达标的，根据所处养殖区域、养殖规模大小、对周围环境污染程度，选择相应的技术模式，重点对畜禽粪污的处理设施等方面进行标准化改造;对改造整顿达不到标准的，依法关闭。
3.3加强病死畜禽的无害化处理
建立病死畜禽无害化处理制度，按照政府主导、市场运作原则，加快病死畜禽收集和无害化处理中心建设，建立病死畜禽收集网络，对病死畜禽实行统一收集、集中处理，坚决防止乱丢乱弃现象，切实保护周边环境。
4促进丰县畜禽养殖业可持续发展的对策
4.1全民参与，提高环保意识
为了让广大农户牢固树立“低碳养殖”的发展意识，丰县应通过举办技术讲座、下派技术人员进村入户巡回指导、发放技术手册等形式，让广大村民意识到生活环境恶化的现状和严重危害性，并向农民大力推广秸秆青贮氨化养畜、种草养畜、畜禽粪便发酵综合利用等生态养殖技术，让“低碳养殖”观念深入人心。
4.2利用科学，变废为宝
畜禽粪便是严重的污染源，但只要科学处理、合理利用，可实现其资源化配置。其不仅含有丰富的粗蛋白质、粗脂肪、钙、磷等基础性饲料，还含有8%~10%的17种氨基酸和铁、铜、锌、镁等多种微量元素，是优质的农家肥。增施农家肥，既减少了化肥的施用量，改善土壤结构，还可以提高农产品质量，有利于实现畜禽粪便的资源化[4]。
4.3大力发展循环农业，提高排泄物综合利用率
目前畜禽养殖业污染防治存在的主要问题之一是集约化畜禽养殖场多，并出现大量养殖专业户和专业村，畜禽粪便量大且集中，而又无足够土地消纳，为提高畜禽粪便利用率，可从2方面着手:一是深化沼气建设。以畜禽粪便为基本原料，建成“简便适用、造价低廉、运行费低”的小型沼气池;同时，结合沼气建设配套改造生产生活设施，改善农村生活条件，改善村容村貌。二是大力提倡种养结合的农业生态循环模式。将发酵的畜禽粪便和污水用于农田、大棚、果园和鱼塘，发展优质农业、优质果类、优质疏菜，提高经济效益和生态效益。
4.4科技创新，发展生态养殖
如生态养猪，就是恢复猪的拱食习性，以生产健康食品为目的，在维护自然环境的前提下，顺应自然规律，对当地的自然资源进行最大限度地开发和利用，再进行高效的养猪生产[5]。其基本模式是在猪棚内砌制80~100cm的垫料坑，填充稻壳、锯末或者粉碎后的玉米秸秆等农副产品垫料，猪粪尿直接排放在垫料上，实现了粪便零污染;粪尿加速了垫料中微生物的发酵，又是垫料中微生物菌群的营养来源，可使有益微生物菌群不断繁殖，转化为猪可食用的菌体蛋白，成为猪的补充料;垫料发酵过程产生的热量使垫料表面温度升高，冬季可达18℃，底层达到50℃左右，能杀死或抑制细菌、病毒的繁殖，有利于猪的健康生长，保障猪正常越冬，垫料可根据需要2年左右清理1次，经清理可成为高档的有机肥。整个饲养过程对外达到零排放、无臭味、无污染，和传统方法相比较，真正实现了畜牧产业与环境保护的协调发展，可以带给养殖户更多的利益。因此，发展生态养殖业可有效促进经济的发展和效益的提升。
4.5提高养殖业管理水平
应进一步依靠科技进步提高畜禽类饲养管理水平，完善兽医防疫体系，搞好环境卫生工作，合理安排饲养密度，推进健康养殖，善待动物，保证禽类生产健康发展，并控制疫情发生，减少畜禽类养殖场的废弃物。另外，还应限制一些抗生素及药物的使用，从而降低粪便中氮的含量和有毒物质的排放量。制定严格的管理制度，尽最大可能节省饲料，节约用水，做到粪便干湿分开清理，减少冲圈次数，节约用电，畜禽场内种植树木和藤蔓植物，减少夏季太阳对畜禽圈舍的直射，达到自然降温的目的。种植物在为养殖场带来环境效益的同时还可带来经济效益。
总之，人和动物都需要良好的生存环境。要实现畜禽养殖业的可持续发展，畜禽废弃物必须实行无害化处理和资源化利用，确保畜禽养殖业生产和环境保护相协调，以获得良好的经济效益、生态效益和社会效益，从而使丰县的养殖业走向生态环保、良性循环、可持续发展的正轨。
5参考文献
[1]李怀旺.加强养殖业粪污治理走可持续健康发展之路[eB/oL].[2010-09-03].http:∥ybxm.gov.cn/articles/StXm/201005/41977.html.
[2]江苏畜牧业发展的现状与对策[eB/oL].[2010-09-03].http:∥database.ce.cn/district/fxbg/zx/200903/24/t20090324-18593640.shtml.
[3]王洪.“低碳养殖”方兴末艾[J].中国农垦.2010(6):86.
[4]曹增满，改进养殖措施，发展低碳畜牧业[eB/oL].[2010-09-03].http:∥nogmin.com.cn/new/news/daodu/2010/6/10610942282976.html.
养殖业的可持续发展措施篇6
三沙市有漫长的海岸线，复杂多样的海湾，地处热带海域，海洋鱼类生长速度和繁殖速度快，发展海水养殖具有得天独厚的优势。随着三沙市的成立，必然带来人口的增加和经济社会的进一步发展，从而对渔业产品有更大的需求。为了保护海洋渔业资源，应采取限定捕捞量、发展海水养殖业的措施。在海水养殖发展中，应吸取大陆近海大规模发展肉食性、投饵型、单一品种养殖渔业给近海水域造成环境污染的教训。应根据鱼、贝、藻不同类群的生物学特征和环境效应，发展多营养层次复合养殖，提高植食性鱼类和大型海藻养殖的比例，开展基于养殖生态系统的渔业生态管理研究，以保障三沙市海洋环境和资源可持续利用。研究发现，大型海藻是海洋环境中对氮、磷污染物非常有效的生物过滤器，可平衡因鱼、虾、贝等经济动物养殖所带来的额外营养负荷，从而有效降低近海氮、磷污染的风险。大型海藻属于海洋植物，在生长过程中吸收海洋中氮、磷元素，它的产量高，产品可用作食品、琼胶、饲料和肥料等。研究表明，1hm2的海区每年可生产大型海藻江蓠40t，通过江蓠的收获，可去除1020kg的氮和374kg的磷。规模化栽培大型海藻为解决近海富营养化问题提供了一条有效途径。植食性海洋动物增养殖是基于植食性海洋动物和大型海藻的生理生态特性，根据不同养殖生物间的互生、共生及互补原理，利用生态系统的物质循环及能量流动过程，在一定的养殖空间和区域内，通过先进的技术和管控措施，使不同生物在同一环境中共同生长。既能维护养殖生态平衡，又能提高养殖效益，是增加优质水产品的一种养殖方式。金钱鱼和鲍鱼等经济动物，喜食海藻，为鱼藻和贝藻混养的优良物种。开展鱼－贝－藻立体养殖，可降低养殖成本，减少水域环境污染，促进海水养殖产业可持续发展。健康养殖是对养殖设施、苗种培育、放养密度、水质处理、饵料质量、药物使用等诸多方面采取科学合理的措施，获得质量好、产量高、无污染的产品，并且不对环境造成污染，创造经济、社会和生态综合效益，保持养殖业稳定、可持续的发展。健康养殖要求养殖生态环境应符合养殖品种的生态学要求，生产出健康产品，以保证人类食品安全。健康养殖模式是一种以人为本、以产业可持续发展为目标，实现养殖和环境协调发展的生产模式，其核心是种质种苗的健康、养殖环境的健康和消费者的健康。三沙的海水养殖应以健康养殖为核心目标。
2建议与对策
为保障三沙市海水养殖业的健康与可持续发展，提出如下建议与对策。
2.1强化海洋战略研究与海域养殖项目选址论证三沙海域辽阔，海洋战略研究非常重要。三沙新近设市，可能会带来大量的旅游人口。立市之初，应制定科学的海洋环境保护规划和渔业发展规划，加强海水养殖项目选址论证研究和管理。养殖海域的选址作为发展海水养殖的首要环节，必须考虑渔业结构、资源状况、环境条件、管理背景等要素。严格控制海域养殖规模，合理调整养殖结构，使海水养殖业沿着可持续发展的轨道运转，严格实行基于生态系统的渔业管理。
2.2开发养殖新品种，发展离岸养殖和复合养殖随着养殖技术的发展和养殖设施的改进，如深水网箱等，应开发更多养殖新品种，发展离岸养殖，减少投饵型肉食性鱼类养殖的比例和规模，提高草食性鱼类和大型海藻的养殖比例，发展鱼－贝－藻多营养层次综合养殖新生产力模式。
2.3加强营养与饲料研究养殖生产是多环节、多行业共同参与的综合性生产项目，要保证养殖产品的安全性，必须对养殖环境、药物使用、饲料供给、产品包装、销售等环节进行全方位的监控，各个环节必须有严格的质量控制标准。在诸多影响生态系统和鱼虾抗病力的因素中，饲料的营养和质量是关键性的因素之一，应加强营养与饲料研究，减少和停用冰鲜鱼作为饲料，减少养殖区自身污染，研发绿色环保饲料。
2.4发展健康养殖技术，建立安全质量标准体系当前近海养殖多为单品种养殖。立体综合养殖场中的多养殖品种可以利用不同的营养级和生态位。养鱼先“养水”，良好的养殖水环境是健康养殖的重要保证。应注意严格控制各种污水的排放，减轻对养殖水域的污染；控制养殖自身对养殖水环境的污染，包括控制放苗量、投饵量等；合理搭配草食性经济动物、肉食性动物养殖和大型海藻的栽培比例，发展大型海藻生物修复技术；建立与国际接轨的水产食品安全法律和法规，建立科学的安全质量标准体系，实施从养殖海域到餐桌的全过程质量监控。
养殖业的可持续发展措施篇7
关键词：畜牧业；产业化；草原；生态环境
0引言
近年畜牧业也开始面向规模化与产业化的方向发展，对自然环境造成较大危害，使生态系统失去平衡。因此，在畜牧业产业化过程中，应做好草原生态环境的保护工作，以实现持续稳定发展。
1影响
1.1频发自然灾害
部分地区依然遵循传统的养殖模式，草场过量放牧动物，大量优质牧草逐渐消失，有毒有害牧草开始增加，草原大地，并在雨水侵蚀下出现水土流失问题，弱化了草场的生产能力。随着生态环境的恶化，降雨量逐渐减少，水分蒸发加快，地下水位出现断层甚至严重不足问题，草场缺水十分严重。
1.2降低草场利用率
大多地区畜牧产业与经济发展并未考虑林木与草原资源情况，存在乱砍乱伐与不合理利用等问题。部分基层地区的基础设施建设落后，养殖业发展难度较大，无法发挥草原资源优势，降低了草场资源的利用率。
1.3降低科技水平
畜牧业在产业化发展进程中并未科学设置，养殖品种较为单一，大多农牧民采用传统的养殖方式，无法在基层地区推广使用先进的畜牧养殖技术，整体养殖科技含量较低，畜牧养殖处于落后状态[1]。
2草原生态环境恶化原因
首先，畜牧生产经营方式不完善，目前我国大多草原牧区养殖时依靠自然生态资源，常见饲养方式为全年放牧、冬季补饲，严重破坏草原生态环境，甚至在此基础上开展轮牧生产方式，导致草地超载，转而影响牲畜养殖质量，形成恶性循环。其次，盲目发展畜牧业，草原资源支持是畜牧业发展的基础，但草原对牲畜的承载力有限。部分牧民在未考虑草原资源的情况下便大肆发展养殖业，盲目扩大养殖规模，增加草原承载力。最后，缺乏资金支持，虽然人们已经开始认识到草原生态环境的重要性，并逐步改善生产方式，但实际保护期间依然缺乏人力、物力、技术及资金支持，尤其在修复草原生态环境时没有采用先进技术设备，无法更好地开展人工草地种植与草原恢复等工作。
3改善对策
3.1落实草牧场“双权一制”政策
为解决制度不合理引起的草场退化问题，应在草原地区实行“双权一制”政策，落实草原牧场的所有权、使用权，实行草原牧场有偿使用的家庭联产承包责任制。期间应明确此政策可解决的本质问题，建立规章制度，探索“双权一制”政策落实的技术方法，保证公平性与公正性。农牧民可以优先续包以往承包的草牧场，使农牧民真正成为土地的主人。此外，应建设草地保护奖惩办法，对于草牧场保护较好的农牧民给予经济与物质补贴，严厉惩罚过度开发草场的农牧户，对于承包草地一直处于破坏状态的，可以解除承包合同。强化草地租用管理力度，尤其严厉惩罚租用草牧场却不养护的农牧户，严重的可以解除承包合同，通过强力措施，遏制草原生态环境恶化，使其恢复原始状态[2]。
3.2转变传统畜牧业发展模式
草原生态环境恶化也会导致畜牧业无法实现产业与规模化发展，对此应合理调整以往畜牧养殖模式，对于放牧养殖的群体严格控制草原牲畜放养量，避免超出草原承载力，给予草场充分的休养生息时间，避免草原荒漠化。目前农牧地区人口数量不断增多，在完善养殖模式的基础上，还应确定草原人口承载力，并合理安置。相关政府部门应发挥自身宏观调控作用，严格落实法律规章制度，保证合理利用草原牧场。给予现代畜牧养殖业一定的资金支持，帮助其改良品种，引进新型养殖技术，优化生产模式，推进草原生态环境保护进程。
3.3严格落实草原建设保护措施
对于轻度退化的草场，应围栏封育，实行轮牧与阶段性的修复措施，缓解草场生态压力。对于退化严重的草场，应长期禁止放牧，保证草场具备足够的休养生息时间，及时恢复生机。若草场退化十分严重，存在明显的荒漠现象，还应建设人工草地，做好改良工作，保证牧草供给，必要时还应考虑生态移民。在建设人工草地时应遵循因地制宜原则，扩大饲料资源，减轻天然草场压力。在旱作条件下，单位面积的人工草地产草量高于天然草地产草量3～5倍，灌溉条件下还可以增加10倍左右，饲草质量水平高，可以解决冬春季饲草不足问题。养殖人员应在水肥条件较好的地段开发高产饲料地，如高粱、青贮玉米等优质饲料，发展舍饲化、规模化的养殖业，提高生态与经济效益。此外，可以利用农业生产过程中的农副产品，发展秸秆青贮技术，回收农作物秸秆，并进行青贮处理，充足供给青绿饲料，降低对草原的危害。
3.4提高草原生态保护意识
农牧民群众应提高生态环境保护意识，自觉参与草地资源保护工作，减少人为破坏。相关工作人员应对全体牧民进行思想教育，引导其认识到草场可持续发展的意义，理解草场生态环境保护的重要性，增强维护意识，以合理利用草地资源，改变以往的草原畜牧方式。增强相关保护部门的可持续发展意识，设立良好规划，平衡畜牧生产与生态环境治理工作，改善草原生态。
3.5实行动态监测
畜牧业生存与发展的物质基础便是草地资源，受土壤、水分、气候等因素的影响，大多草地不宜发展种植业，适合放牧。因此相关部门应在遵循草业系统工程的基础上，结合草地区域特点，开发草地资源，并发展草业经济战略，保证草业技术的标准化、规范化。为更好地保护草原生态环境，还应实行动态监测机制，构建完善的网络监测系统。草原管理部门应将草场资源划分为不同区域，做好网格化跟踪监管，随时了解草场资源动态，一旦发现草地资源破坏问题应立即制止，根据法律法规进行严厉处罚。根据本地畜牧业的发展趋势，制定严格的养殖计划，为牧民技术提供生产指导服务，强化监管，促进畜牧业持续发展[3]。
3.6建设标准化养殖基地
草原可持续发展属于综合性、知识性的密集发展模式，需要在畜牧生产方式方面不断创新探索。因此，相关部门应建设标准化生产基地，组织科研院所、本科院校及推广机构等多方面的科技力量，充分利用技术、信息资源、人才等因素，集成高新技术，建设集培训、选择、吸引人才与示范技术推广于一体的产、学、研结合的开放式示范基地，鼓励科研人员携带科技成果创办企业，为草原生态系统的持续发展提供依据。此外，还应生产高质量牧草种子，开设牧草种子工程，以资源为依据、市场为导向，建立优良的牧草种子繁育体系，种植出更多优良牧草，提高资源利用水平，实现草畜平衡，将资源优势转变为经济优势。
4结束语
牧民应充分认识到草原环境的重要性，增强生态保护意识，严格按照规定放牧，转变以往传统的畜牧业生产方式，以实现可持续发展。
参考文献
[1]秦明东．草原特色畜牧养殖业发展措施探究[J]．中国畜禽种业，2020（7）：52．
[2]宋文婷．加强草原生态系统建设发展绿色畜牧业[J]．畜牧兽医科学（电子版），2020（5）：187-188．
养殖业的可持续发展措施篇8
[关键词]畜牧养殖风险种类管理要点
[中图分类号]S815[文献标识码]a[文章编号]1003-1650（2017）03-0252-01
在中国的市场经济结构中，农业经济发展是值得关注的内容。特别是市场经济多元化，经济结构也会多样化，农业领域中的畜牧养殖业更为复杂，无论是生产环节，还是经营环节，都会因此而存在风险。为了降低畜牧养殖的风险，使专业户获得更高的利益，就要对畜牧养殖中风险种类充分认识，并采取相应的管理措施，以确保畜牧养殖业在现行的市场环境中更好地发展。
1畜牧养殖中的风险种类
在农业领域中，畜牧养殖业存在着一定的风险。这些风险源于在畜牧养殖的过程中会受到各种因素的影响，导致畜牧养殖户在经济上受到一定的损失。由于影响因素不同，使得畜牧养殖所面临的风险也会有所不同，主要包括畜牧养殖的自然风险、畜牧养殖的市场风险和畜牧养殖的技术风险。
1.1畜牧养殖的自然风险
畜牧养殖的自然风险，导致风险的主要因素就是自然环境，这种因素是不可抗拒的，且对畜牧养殖业会产生直接影响，直接关乎到养殖专业户所能够获得的经济效益和社会效益。比如，如果气候环境不适合禽畜生长，就会导致禽畜的健康状况不佳，必然会致使禽畜大量死亡[1]。所以，气候环境是畜牧养殖的重要风险因素。不同的季节，自然环境都会产生相应的变化，主要是气候环境影响的结果。养殖专业户在畜禽养殖的过程中，就要运用科学的手段分析气候环境特点，从养殖经验出发制定出应对措置，以避免气候环境对畜牧养殖造成的不良影响，确保经济利益不会受损。
1.2畜牧养殖的市场风险
畜牧养殖的产业化发展，就需要畜牧养殖专业户能够直面市场环境，对于市场多元化的运行状态充分掌握。由于畜牧养殖市场是变化无常的，就必然会给养殖专业户造成一定的风险。中国的畜牧业市场规模化发展，畜牧业要在产业化发展的进程中避免风险带来的损失，就需要在产业化经营的同时，还要对市场风险具有较高的敏感度。
1.3畜牧养殖的技术风险
中国的畜牧养殖业正科学化发展。部分畜牧养殖专业户对科学技术产生了依赖性，放弃了养殖的自主性，就必然会面临技术风险，也会因此造成经济损失。
1.3.1畜禽抗病疫苗使用中所存在的风险
畜牧养殖在产业化经营的过程中，由于产品在生产、市场和消费等环节中频繁流通，对于禽畜的各种疾病往往就会采用疫苗的方法加以预防。但是，这并不能降低禽畜疾病的发病率，同样会给养殖专业户造成一定的经济损失。
1.3.2畜禽品种选择中所存在的风险
选择畜禽品种的时候，如果选择不当，同样会给养殖专业户造成经济损失。如果所引进的畜禽品种优良，畜禽就会健康成长，生产能力也会有所提升，为畜牧养殖业的发展奠定良好的基础。
1.3.3畜禽饲料所存在的安全性风险
畜牧养殖业中，饲养管理是保证畜禽产量的关键，饲料管理是其中重要的环节。近年来，中国的饲料管理更加严格，保证了饲料的质量。但是，在饲料市场中依然会存在假冒产品以及质量不过关的产品[2]。这些饲料如果用于喂养畜禽，就必然会对畜禽造成不良影响。可见，饲料质量是否安全可靠是保证畜牧养殖是否可持续发展的关键。
中国是农业大国，畜牧养殖经历了漫长的历史历史发展。多数的养殖专业户实施了产业化经营，但是在养殖管理上依然持有传统的关键，导致畜牧养殖缺乏科学合理性，导致科技成分很高的养殖技术没有得到发挥，使得畜牧养殖业面临诸多的风险。
2畜牧养殖中实施风险管理的策略
2.1畜牧B殖专业户要树立风险管理意识
畜牧养殖是存在一定的风险性的。畜牧养殖专业户要获得较高的经济效益，就要采取规避各种风险的措施，特别是在生产经营中，每一个环节都要制定出风险预防措施，并落实到具体工作中。风险和利用往往是并存的。养殖专业户在考虑到经济效益的同时，还要重视风险对生产经营所带来的负面影响，具有针对性地采取风险管理措施[3]。所以，将风险管理意识树立起来是非常必要的，畜牧养殖专业户只有对风险予以正确认识，才能够从畜牧业的生产经营特点出发将有效的风险管理措施制定出来。
2.2畜牧养殖专业户要有能力对风险准确评估
畜牧养殖风险管理中，做好风险预防工作是非常必要的，这也是养殖专业户提高经济效益的关键。在风险管理中，要对风险的类型以及风险对畜牧业的影响程度进行科学评估，客观地认识潜在的风险。在分析风险的过程中，要求思路清晰，头脑清醒，对生产经营中所存在的问题能够及时发现[4]。对畜牧市场的信息要多方了解，才能够提高风险预防工作的有效性。
2.3政府要从政策角度对畜牧养殖专业户提供保障
政府对畜牧业发展给予高度重视的同时，还要针对畜牧业的发展情况进行科学调整，以使得相关政策更为完善。在畜牧养殖中，个体农户占有非常大的比例，从政策角度对畜牧养殖专业户提供保障，不仅维护了畜牧养殖专业户的利用，而且还有助于促进畜牧养殖业更好地发展。此外，政府还要针对畜牧养殖业的相关政策加大宣传力度，让畜牧养殖专业户及时地了解政策，以制定出有效的风险应对措施。
结束语
综上所述，目前中国的畜牧养殖业实施产业化经营，使得养殖规模扩大，同时也需要面临一些风险。这些风险因素包括自然风险、市场风险和技术风险，采取必要的管理措施，可以降低风险因素的负面影响力，最大程度地保证养殖专业户获得更高的经济利益。
参考文献
[1]宋瑞梅.临潭县扁都乡草地管理对畜牧业持续发展的影响[J].北京农业，2014，5（15）：42―43.
[2]黄承伟，周晶.共赢――协同发展理念下的民营企业参与贫困治理研究[J].内蒙古社会科学（汉文版），2015（02）：144―149.
养殖业的可持续发展措施篇9
关键词：传统畜牧养殖；生态养殖；转型；浙江省
中图分类号：S8-1
文献标识码：B
文章编号：1007-273X（2014）04-0089-03
畜牧养殖业已成为浙江省农业和农村经济发展的支柱产业之一，对保障食物安全、食品供给和增加农民收入具有重要的战略作用。浙江省在建设“生态省”的进程中，为了畜牧养殖业的健康和可持续发展，保护和改善农村生态和农业自然环境，积极推进畜牧养殖从传统方式向生态养殖的发展，走出了一条具有浙江特色的现代生态养殖发展道路。
1畜牧业发展现状
截至2012年，浙江省全省畜牧业总产值549.04亿元，占农业总产值的20.65%，其中肉类总产量180.80万t，禽蛋产量48.14万t，奶类（牛奶）产量19.27万t。同时，浙江省畜禽养殖规模化程度逐步提高。2012年全省蛋鸡规模养殖比例达94.07%，全省生猪规模养殖比例为81.13%，其中年出栏500头以上养猪场出栏数占总出栏数的51.31%；肉鸡规模养殖比例为88.41%，其中年出栏10000只以上肉鸡场出栏数占总出栏数的77.35%；奶牛规模养殖比例为95.35%，其中存栏50头以上奶牛场存栏数占总存栏数的72.41%。2012年规模养殖户10.3万户，其中规模养猪户4.6万户，养猪大户出栏肉猪1763.5万头，养猪大户出栏肉猪数已占全省出栏肉猪数的57.6%[1-3]。
随着浙江省社会经济的发展，农业内外部环境的变化，畜牧业和养殖业发展所带来的资源和环境问题日益突出。全省畜禽养殖场、养殖户数量逐步增加，分布范围日趋广泛，畜禽养殖排泄物的产生量逐年增加。集约化规模化养殖方式导致畜禽污染物排放超过了环境承载量，给养殖场当地环境带来潜在的威胁。浙江省作为一个人多地少、资源相对短缺和环境容量有限的经济强省，如何平衡畜牧养殖业的可持续发展和生态环境的有效保护已经成为当前亟待解决的较为突出的现实问题。
2制度规范
近年来，随着浙江“生态省”建设的深入实施，浙江农业生态环境建设与保护也得到了前所未有的普遍重视和高度关注。浙江省率先提出发展生态农业，以集约化经营和生态化生产相结合，来着力推动传统养殖业向现代生态养殖的转型。
2004年，浙江省农业厅召开全省现代畜牧业暨农村能源生态建设现场会，明确提出“要转变养殖方式，优化产业结构，大力推广资源节约、生态循环的清洁化生产技术，加快发展生态畜牧业”。2007年12月20日，浙江省政府又出台了《关于大力发展现代畜牧业的若干意见》，提出要“引导发展健康、生态的养殖方式，逐步优化畜牧业区域布局与产业结构，着力构建现代畜牧产业体系，促进畜牧业与种植业、农村生态建设协调发展。”
为保障畜产品市场供给，促进农业节能减排增效，并积极服务于“生态省”和社会主义新农村建设，浙江省农业厅于2008年6月23日出台了《关于加快推进农牧结合建设生态畜牧业的意见》，要求到2010年新建200个生态养殖示范场（小区），带动市县建立1000个生态养殖场（小区），使得95%以上规模养殖场实现农牧结合、废弃物资源化利用和污染的“零排放”，并促使散养户的养殖污染得到有效治理。
2010年5月5日，浙江省环境保护厅和浙江省农业厅联合《关于进一步深化畜禽养殖污染防治加快生态畜牧业发展的若干意见》要求进一步深化畜禽养殖污染防治，加快生态畜牧业发展，并对畜牧养殖污染控制提出了具体措施。2011年，浙江省将畜禽养殖的化学需氧量和氨氮减排任务首次列入政府绩效考核，省内不少地方开始限制畜牧养殖规模，甚至采取了规模化畜牧养殖场项目限批措施。
2012年4月，浙江省政府又出台了《关于加快构建新型畜牧业产业体系促进畜牧业现代化建设的意见》，强调“要构建以产业化经营为核心、关联产业紧密链接为基础、经营主体合作为主要特征的新型畜牧产业体系，建立畜牧产业链各经济主体‘利益共享、风险共担、安全共保、生态共护’的机制，促进畜牧业转型升级”。2012年9月，浙江省环保厅下发了《关于进一步加强农业源污染减排工作的通知》，要求实行畜禽养殖区域和污染物排放总量控制制度，推进生态养殖模式，在“十二五”期间完成生猪存栏50头以上养殖场的排泄物无害化处理与资源化利用，确保规模化畜禽养殖场排泄物资源化利用率达到97%以上，推动畜牧养殖业与生态环境的和谐发展。
为了加强畜禽养殖污染防治工作，促进畜牧业转型升级，改善生态环境，保障人民群众身体健康，2013年5月30日浙江省人大常委会通过了《关于加强畜禽养殖污染防治促进畜牧业转型升级的决定》，要求“要合理布局，科学确定畜禽养殖规模总量，重点发展生态养殖小区、生态养殖场和农牧结合的家庭农场，逐步淘汰严重影响环境的低、小、散养殖户，确保养殖业发展与环境承受能力相适应。”
3政策扶持
为推动养殖场积极开展废弃物处理和资源化利用，浙江省出台一系列列扶持政策，支持养殖场发展生态养殖，逐步从传统养殖向生态养殖转变。
2005年起，浙江省把规模化畜禽养殖场污染治理列入了省政府“811”环境保护行动的重要内容，省财政对实施养殖废弃物就地消纳和废弃物综合利用的养殖场，采取“以奖代补”等方式予以相应的资金或项目的扶持，对粪便集中收集中心予以资金补助，地方财政给予相应配套。畜禽养殖废弃物治理及畜牧养殖小区建设用地在不破坏耕作层的前提下，可视作农业用地，予以优先支持。截至2011年，用于规模化畜禽养殖场废弃物处理的“以奖代补”专项资金达4亿多元。
浙江省结合“千万亩农田提升”工程，实施有机肥使用补贴政策，将养殖废弃物消纳利用与提高耕地地力水平紧密结合，来促进畜禽排泄废弃物循环利用，改善生态环境。2010年省政府出台《省政府办公厅关于促进商品有机肥生产与应用的意见》等政策，对于商品有机肥进行价格补贴，鼓励农户使用商品有机肥。各地相应制定了相应的补贴标准。例如衢州市的补贴标准是生产企业按每生产销售1t商品有机肥财政补贴30元；商品有机肥使用主体按每使用1t补贴200元，使用主体可享受最高不超过20万元的有机肥使用补贴。
同时，浙江省还积极简化畜牧养殖场环境评估程序和办证手续，并执行养殖场环境影响评价收费减半收取政策，对列入省政府“811”环境整治项目并验收合格的规模养殖场和采用农牧结合实现“零排放”的生态养殖场实施免征排污费政策。
4典型示范
近十年来，为推进高效生态农业发展和“生态省”建设，浙江省积极引导畜禽养殖场开展生态治理，建立了一些养殖废弃物处理工程系统，来实现畜禽排泄物污染减量化和资源化利用，逐步形成了各具特色的“桐庐万强模式”、“临安双干模式”、“龙游雄德模式”、“南湖竹林模式”和“余杭蓝天模式”。
（1）桐庐万强模式[4]。桐庐县万强农庄在低丘缓坡建立养猪场、果园和青饲料基地，对畜禽养殖废弃物进行固液分离，将干粪经堆积发酵并施用于果园。生猪尿液及污水经多级沉淀后，用水泵输送到山顶贮液池，再通过管道灌溉系统自流到果园，实现种养结合和养殖场废弃物的就地利用。
（2）临安双干模式。临安市乐平乡双干村在异地建设生猪生态养殖园区，将过去分散在全村的养猪场统一集中到专门的养殖小区，实行规范化的生态园区管理，来解决人畜混居的问题，并改善农村生活环境和村庄环境。
（3）南湖竹林模式[5]。嘉兴市南湖区在生猪规模养殖比较集中的新丰镇竹林村建立了猪粪集中收集处理中心。生猪养殖户首先对猪粪尿进行固液分离，然后将鲜猪粪由收集处理中心统一收集并进行加工处理，生产商品有机肥并进行市场化出售；将猪尿及冲洗水流进沼气池，进行厌氧发酵处理，生产沼气用作家庭能源，沼液和沼渣作为肥料进行还田利用。
（4）龙游雄德模式[6]。龙游县政府扶持民营企业成立龙游雄德公司，以社会化服务的形式对畜牧养殖产生的“三沼”（沼气、沼液和沼渣）进行综合开发利用。由雄德公司组织槽罐车对各畜牧养殖场的畜禽粪便进行收集处理，然后再运送到附近茶园果园进行还田处理，实现畜禽排泄物的异地再利用。
（5）余杭蓝天模式[7-9]。杭州余杭区径山蓝天生态农业园围绕猪场废弃物的处理与利用，实行农牧结合，利用物质循环和能量循环转化利用原理，将整个蓝天生态园区科学规划五个功能区块，采用立体循环的新型种养殖模式将各区块内的种养业有机结合，形成“猪、蚓、鳖、稻、梨、茶、羊”多元结合的新型生态农业循环经济模式。
在上述生态养殖发展模式的基础上，浙江省通过典型示范和模范带动，积极开展标准化养殖示范场创建活动，引导规范养殖场开展农牧结合、资源循环利用和生态养殖的发展。
5经验和启示
近十年来，浙江省大力发展生态畜牧养殖业，通过多种政策措施鼓励和推动生态畜牧发展，取得了显著的成就。全省已完成1.5万个规模场（户）的治理，建设畜禽排泄物集中处理中心150个，农牧结合生态化治理模式的推广率达90%，规模化养殖场畜禽排泄物资源化综合利用率达到96%。目前，浙江省全省生猪、肉禽和奶牛的规模饲养比重已位居全国各省前列，已经基本完成畜牧业从传统散养向规模养殖的转型，并正在从传统规模养殖向高效生态养殖进行二次转型。浙江省各级畜牧管理部门和相关生产主体积极实践和创新，通过制度规范、政策扶持和典型模式示范多措并举，走出了一条畜牧养殖业持续发展之路。
浙江的畜牧养殖管理实践也给我国更有效地实施集约化畜禽养殖业的环境管理提供了一些可供参考的经验和有益的启示[10]。
首先，政府农业和环境管理部门要从制度上规范畜牧养殖厂的建设，规范养殖废弃物处理方式和处理手段，规范指导新型畜牧产业体系的健康发展。同时，要运用财政、税收和技术支持等手段扶持生态养殖产业的发展，鼓励资金、人才和技术等生产要素投入到生态养殖业中来，加快发展生态畜牧业。最后，还要宣传和扶持生态养殖典型，以典型来示范、引导鼓励养殖场因地制宜地采取多种生态养殖模式，来综合利用和转化畜禽养殖废弃物，解决规模化畜牧养殖带来的污染问题。
参考文献：
[1]浙江省农业厅.2012年农业和农村经济运行形势分析[eB/oL].浙江农业信息网，2013-6-1.
[2]浙江统计年鉴编委会.浙江统计年鉴（2012）[m].北京：中国统计出版社，2013.
[3]浙江省统计局.2012年浙江农业生产形势分析[eB/oL].浙江统计信息网，2013-1-30.
[4]蔡薇萍.桐庐万强模式：管网联结就地利用[n].农民日报，2008，10（9）：8.
[5]蔡薇萍.南湖竹林模式：粪便收集户用沼气，农民日报[n].2008，10（9）：8.
[6]李竹生.浙江省龙游县社会化模式发展“三沼”综合利用的初步实践[eB/oL].生态家园网，2007-8-24.
[7]李樱之.蓝天生态农业园：五大功能区循环生产[n].杭州日报，2010，7（29）：7.
[8]罗传达.径山蓝天养猪场卖羊卖茶卖甲鱼[eB/oL].浙江新闻网，2012-11-20.
养殖业的可持续发展措施篇10
为防治畜禽养殖业的环境污染，保护生态环境，保障人民群众身体健康，促进畜禽养殖业健康可持续发展，加快生态X县、美丽X县建设，根据《X省畜禽养殖粪污处理利用实施方案》等文件精神，结合我县畜禽养殖实际情况，制定本实施方案。
一、编制依据
X.《中华人民共和国环境保护法》；
X.《中华人民共和国水污染防治法》；
X.《中华人民共和国畜牧法》；
X.《中华人民共和国土地管理法》；
X.《中华人民共和国动物防疫法》；
X.《畜禽规模养殖污染防治条例》；
X.《X省畜禽养殖管理办法》；
X.《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔X〕X号）；
X.《X省落实实施方案》（X政发〔X〕X
号）；
X.《X省畜禽养殖粪污处理利用实施方案》（X政办字〔X〕X
号）；
X.《X省环境保护厅、X省畜牧兽医局关于进一步做好畜禽养殖污染防治工作促进畜牧业绿色健康发展的通知》（X环发〔X〕X
号）；
X.X省环境保护厅、X省畜牧兽医局《关于公布畜禽养殖场（养殖小区）规模标准的通知》（X牧畜科发〔X〕X号）；
X.X省环境保护厅、X省畜牧兽医局《关于畜禽养殖专业户标准等有关问题的复函》（X牧畜科发〔X〕X）号；
X.《X市畜牧兽医局关于加强畜禽规模养殖废弃物综合治理推进绿色畜牧业发展的通知》（X牧生字[X]X号）；
X.《X县人民政府关于调整X县畜禽养殖“三区”划分的通知》（X政发〔X〕X号）；
X.其他涉及畜禽规模养殖污染防治的法律法规规章和规范性文件。
二、总体思路
以环境保护相关法律、法规为依据，以改善环境质量、促进畜禽养殖业可持续发展为目标，按照“政府主导、部门配合、适当补偿、应关尽关”的总要求，完成X年依法关闭或搬迁目标任务，从而进一步优化畜牧业产业结构和畜禽养殖区域布局，加快全县畜牧业转型升级。从养殖场户实际出发，通过思想动员，争取自愿限期关闭或搬迁；经反复做工作，在限定时间内仍不能关闭或搬迁的，按照属地管理的原则，属地乡镇办事处结合农业、环保等执法部门，依法强制关闭或搬迁。
三、基本原则
(一)属地管理、部门配合
畜禽养殖禁养区关闭或搬迁由县政府统一领导，相关部门、单位根据各自职责，主动配合乡镇办事处做好辖区内禁养区养殖场 (户)关闭或搬迁工作。
(二)依法依规、强制关闭或搬迁
乡镇办事处对畜禽养殖禁养区养殖场（户）关闭或搬迁工作既要依据环境保护相关法律法规，在限定时间内完成关闭或搬迁任务，又要根据实际情况科学合理制定关闭或搬迁具体办法。
(三)突出禁养、尊重实际
对禁养区的养殖场 (户)的建筑物,只要养殖场
(户)不再饲养畜禽，不破坏环境，不作强制拆除。
(四)深入发动、平稳关停
深入细致地做好养殖场 (户)的宣传发动工作，认真解释相关法律法规和关停政策，引导养殖场
(户)主动积极配合做好关停工作，确保关停工作平稳顺利的进行。
四、工作目标
至X年底，完成禁养区内畜禽规模养殖场和专业户的关闭或搬迁工作。
五、实施范围和对象
（一）实施范围
禁养区内应当关闭搬迁的畜禽养殖场 (户)规模标准为:
依据《环保部办公厅
农业部办公厅关于印发畜禽养殖禁养区划定技术指南的通知》(环办水体〔X〕X号)精神,以饮用水水源保护区（含部分来水河道）、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域、省控重点河流等法律法规规定的禁养区为重点区域，按照X县人民政府划定的禁养区范围内的畜禽规模养殖场和专业户。
（二）实施对象
禁养区范围内的畜禽规模养殖场和专业户。
畜禽规模养殖场标准：生猪年出栏量X头以上；奶牛存栏量X头以上；肉鸡/肉鸭年出栏量XX只以上；蛋鸡/蛋鸭存栏量XX只以上；肉牛年出栏量X头以上；羊年出栏量X只以上；兔存栏量X只以上。
畜禽养殖专业户养殖标准：X头
六、具体措施
（一）调查摸底（X年X月-X月）
依据“三区”划定方案，县畜牧部门会同乡镇办事处对禁养区内畜禽养殖场（户）进行调查摸底，建立台帐。在县政府的统一领导下，确定禁养区内关闭或搬迁的养殖场、专业户清单，清单内容要包括养殖场和专业户名称、地址、畜种、存出栏信息等。
（二）动员部署（X年X月-X月）
县政府和各有关部门对禁养区内的养殖场（户）关停工作进行全面动员部署，各乡镇办事处制定具体的实施方案，确定工作目标和措施。
（三）宣传发动（X年X月-X月）
充分利用电视、广播、报刊、网络等平台，大力宣传《水污染防治法》、《环境保护法》、《畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规；要定期举办培训班，开展相关业务培训；采取多种形式进村入户进行宣传，做到家喻户晓，取得群众的理解和支持，动员广泛社会力量参与治理；同时，要按照养殖类别抓好示范点建设，发挥典型示范作用。
（四）集中整治（X年X月-X月）
按照“属地管理、分级负责”的原则，各乡镇办事处要切实做好辖区内畜禽养殖场户的关闭或搬迁工作。禁养区内禁止新建、改扩建畜禽畜禽养殖场（户）。
（五）长效管理（X年X月）
集中整治结束后，各乡镇办事处要做好集中整治的后续工作，巩固治理效果，防止出现反弹；建立长效机制，实施网格化管理，层层落实责任，加强日常监管，发现问题及时处理。
七、保障措施
(一)加强组织领导、明确工作职责
禁养区养殖场 (户)关闭或搬迁工作时间紧、任务重、难度大、牵涉面广,各乡镇办事处要高度重视。为切实加强关闭或搬迁工作的组织领导，县政府成立X县农村面源污染领导小组,由县政府副县长XX任组长，农业、环保、畜牧、水利、国土、发改、财政、城管、公安、工商、宣传等部门的主要负责人为成员。各乡镇办事处要成立相应的领导小组，明确责任，强化措施，确保禁养区内养殖场（户）关闭或搬迁工作顺利开展。
(二)坚持属地管理、强化责任落实
按照禁养区划定与关停相结合、属地责任与主体责任相结合的基本要求,畜牧、环保等相关部门各司其职，切实履行部门职责，同时压实各养殖场(户)的主体责任，确保关闭或搬迁工作扎实顺利推进。各乡镇办事处要积极开展宣传教育,妥善处理好关闭或搬迁工作中出现的各种矛盾和问题，保证工作积极稳妥地推进。对工作不到位，措施不落实，关闭或搬迁面积弄虚作假，在限定时间内没有完成目标任务的要进行全县通报，严重的追究相关责任人的责任。