水利工程档案验收管理办法篇1
为加强水利水电工程移民档案工作，规范移民档案管理，充分发挥移民档案的作用，国家档案局、水利部、国家能源局根据《中华人民共和国档案法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等有关法规，结合水利水电工程移民工作实际，于2012年4月联合印发了《水利水电工程移民档案管理办法》(以下简称《办法》)。这个《办法》的出台对移民工作和移民档案工作具有重要意义。
1 规范移民档案管理是移民工作的需要，也是档案工作的需要。中国社会经济发展过程也是国家重大建设项目的建设历史，在这些项目建设过程中或多或少地存在征地、拆迁、移民工作，而水利、水电项目移民工作涉及面广，影响面大，与老百姓的利益联系更密切，早在1991年国务院就颁布了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，2006年进行了修订，其第五十五条明确规定：县级以上政府或其移民机构以及项目法人应当建立移民工作档案，并按照国家有关规定进行管理。2011年8月国家能源局的《水电工程验收管理办法》，明确规定工程阶段验收和竣工验收前必须进行建设征地移民安置专项验收。2012年3月水利部的《大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法》中，明确规定移民档案管理是移民安置验收主要内容之一，并应满足移民档案的收集、整理和归档工作已经完成，并满足完整、准确和系统性的要求。移民档案真实记录了水利水电工程移民工作全过程，它对移民工作的开展，水利水电工程建设和发展具有不可替代作用，但移民档案如何管理，如何保证移民档案完整、准确、系统、安全和有效利用，—直是移民部门和档案部门关心的问题，此《办法》适时出台满足了移民部门和档案部门工作之迫切，又符合实际。
2 《办法》内容全面，对移民档案工作具有监督指导作用。《办法》是规范性文件，共六章三十三条，并有一附件。该《办法》第一章“总则”，明确了适用范围——大中型水利水电工程，提出了移民档案定义、移民档案工作性质、移民档案工作的目标。第二章“管理与职责”，明确了移民档案工作管理体制：统一领导、分级管理、县为基础，项目法人参与，并明确了各级档案行政管理部门、项目主管部门、各级移民管理机构、项目法人以及涉及移民工作的单位的档案工作职责，提出了“三纳入”要求：纳入移民工作计划，纳入移民工作程序，纳入相关部门及其人员的工作职责，“四同步”要求：同部署、同实施、同检查、同验收，强调了在签订移民工作任务合同协议时应设立专门条款明确移民档案收集范围、整理标准、移交时限及质量要求，特别提出了声像材料收集整理要求。第三章“归档与移交”，明确了移民档案归档工作的直接责任人是移民档案形成单位(部门)，并根据移民工作主要内容：移民安置前期工作、移民安置实施工作、水库移民后期扶持工作，移民工作管理监督、移民资金财务管理等提出了相应档案整理要求及移交时间、移交手续，提出了可通过合同、协议约定，在移民安置验收后，省级移民管理机构应将反映移民安置实施主要过程和结果及资金管理等方面的档案复制件或扫描的电子文件提交项目法人备查。第四章“移民档案验收”，明确了移民档案验收是移民安置验收的重要组成部分，移民档案验收不合格的，不得通过移民安置验收，提出了移民档案验收组应由档案行政管理部门、移民安置验收组织单位、项目法人及有关单位的档案人员和相关专家组成。第五章“奖励与处罚”。第六章“附则”，明确规定各相关单位可制定实施办法，本办法由国家档案局负责解释。附件《水利水电工程移民档案归档范围与保管期限表》，根据移民工作主要内容提出的文件归档范围和保管期限，是文件的重要组成部分。该(《办法》既是涉及移民工作的单位或部门对照检查移民档案工作开展情况的衡量标准，也是档案行政管理部门开展移民档案工作监督指导的依据，同时也可作为移民档案验收的依据之一。
3 进一步规范移民档案工作，又能反作用推动移民工作规范。该《办法》是根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》要求，按照移民工作程序提出的移民档案工作要求，既解决了移民档案按机关文书档案管理，还是按科技档案管理的困惑，又为涉及具体移民工作任务的单位(部门)提出了文件收集、整理、移交的要求，特别是根据移民工作内容提出的文件归档范围和保管期限，对做好移民档案管理具有重要指导作用。而根据文件归档、移交质量可以看出移民工作中不完善的方面，如文件归档不全可以看出移民工作或没有按正常程序进行或进行了但工作没有结束，因为只有文件归档了此项工作才算结束，因此《办法》对规范移民工作也具有重要作用。
水利工程档案验收管理办法篇2
关键词：高职院校档案工作;省级示范性项目;提供利用
中图分类号：G47文献标志码：a文章编号：1002-2589（2015）17-0205-02
省级示范性高职院校项目验收是高职院校利用示范项目建设更新办学理念、厘清发展思路，科学明晰办学定位，不断提高人才培养质量和办学水平的一项重大举措。学院于2014年12月接受了省教育厅专家组为期三天的考察，通过对学院上报的自评报告、自评材料、评估内容等材料进行审核、分析和现场考察验收。通过项目验收，笔者感到高职院校档案在省级示范性高职院校项目验收中起着至关重要的提供利用作用。
一、高职院校馆藏档案是省级项目验收指标的重要支撑材料
安徽省教育厅、财政厅2014年印发的《关于开展省级示范性高等职业院校项目验收工作的通知》明确把“人才培养目标、培养方案、教学运行、课程评价及毕业鉴定等主要教学环节”及“师资队伍、课程、教学仪器设备、实践教学基地、图书资料等教学资源”作为验收主要指标，而这些项目验收需要以各立档单位的档案信息来支撑，验收指标内容都要靠档案事实来具体体现。学院示范院校建设项目办公室根据省教育厅、财政厅《关于实施高等学校教学质量与教学改革工程的意见》精神和《关于开展省级示范性高等职业院校项目验收工作的通知》等有关规定，结合学院实际，完善《安庆职业技术学院人才培养工作状态数据采集与管理平台》的最新数据，制定了《安庆职业技术学院迎接省级示范性高职院校建设项目验收工作方案》、并对照项目建设方案和任务书进行自查，撰写个性评估《自评报告》等一系项目验收指标，明确各部门在每个时间节点要完成的具体任务。为此，各指标分解部门主动与院档案馆联系，运用检索工具，查找调阅档案，三个多月，查阅档案二百余人次，调卷二千三百多卷，复印档案材料三千余张，其中示范院校建设项目办准备的支撑材料就达到22盒，还有其他各系部准备的支撑材料都来源于学院综合档案馆。省教育厅专家组三天现场考察评估期间，在审核学院提交的各项材料基础上，除了深入访谈、听课、开座谈会外，用一整天时间对照《自评报告》来查阅项目验收材料，重点是师资队伍建设、人才培养目标、教学仪器设备、实践教学基地、图书资料等指标，而这些验收项目正是高职院校档案管理部门日常工作中依照国家教育部、国家档案局制定的《高等学校档案管理办法》第十五条中的（三）学生类、（四）教学类、（五）科研类、（七）仪器设备类、（九）出版物类等分类标准所收集立卷的档案材料。档案因其独有的真实性、原始性、系统性而成为专家组了解学校项目建设和自评情况的重要佐证材料，专家组通过这些原始翔实材料，掌握实际情况，对学院示范性项目建设情况进行评定。通过此次项目验收，档案提供利用功不可没，档案管理部门深受院、系领导的好评，也向专家组很好地展示出学校信息窗口。
二、省级示范性项目验收推动高职院校档案管理工作
（一）省级示范性高职院校项目验收增强高校领导和教职工的档案意识
省级示范性高职院校项目验收既是一次档案工作成果的验收，又是一次对高职院校领导层面的档案意识教育。档案在这次示范性项目验收中充分展示提供利用，赢得领导的高度关注和重视。目前，高职院校虽在办学过程中存在资金紧张困境，但在档案管理上舍得追加资金投入，添置设备，更新应用软件，甚至一些条件较好的高职院校投巨资对馆藏传统纸质档案全文扫描进行数字化处理;在档案人员培训方面，通过让档案人员参加各种业务交流和参观学习，进一步提高档案人员的业务素质。为配合此次省级示范性高职院校项目验收工作，学院档案馆也新增一台数码复印机和一台高配置电脑，档案人员还参加了此次项目验收前的业务培训。领导的关心和支持，极大地调动了档案工作者的积极性和主动性。所以，领导者的档案意识增强，是搞好档案管理工作的根本。
此次高职院校档案工作在省级示范性高职院校项目验收中所发挥的不可替代的作用，深深地影响到每个教师，增加了他们的档案意识。自觉地将档案管理意识与自己日常教学工作联系起来，一些教师把自己多年珍藏的优秀教案、自编教材、教科研成果、学术论文、参与实践活动的图片、参加省级技能竞赛的获奖证书等这些平时很难收集到的材料交给院档案馆;院示范建设项目办将此次验收中汇编成册的《安徽省示范性高职院校建设总结暨人才培养工作个性评估自评报告》《安庆职业技术学院专业结构调整与优化等十大整改项目》等整改材料移交给院档案馆，进一步丰富了学院档案馆藏。
（二）省级示范性高职院校项目验收进一步推进高校档案管理水平
可以说，省级示范性高职院校项目验收工作是对高职院校档案日常管理工作的检验，进一步推进高职院校档案管理部门档案材料的收集、整理、归档以及档案材料的编研和档案现代化管理水平的提高。
1.进一步强化归档材料的收集工作力度
目前，在高职院校档案管理工作中，还存在着归档文件收集不规范的现象。为此，在迎接此次省级示范性高职院校项目验收工作中，针对这些较为普遍存在的现象，加强档案管理人员的业务培训，完善制度，找出问题，分析问题和解决问题，保证做到档案材料随时作为佐证，随时提供利用特点，显示出档案材料在日常收集工作的规范性和及时性。高职院校档案管理部门及院系兼职档案人员要注重平时档案零星材料的收集积累，要深入到材料形成部门或个人中去收集档案材料，不断促进材料形成者的档案自觉归档意识;档案管理部门通过院系兼职档案员，加强与各档案形成部门的业务联系，特别是处在教学一线的教务部门、学生管理部门、教科研等部门，通过业务指导、检查和督促，使他们对归档材料有一个清晰的归档范围;建立科学规范的档案收集工作机制，健全档案材料收集工作网络，做到每个部门配备一名负责本部门档案材料收集工作的兼职档案人员，确保材料收集渠道畅通;主动邀请档案人员参与本部门重大活动和工作部署，以利于他们对部门重大活动所形成的档案材料能真实、完整、准确地收集，以满足未来某项示范性验收工作对档案信息资源的需求。
2.进一步推进高职院校档案编研工作
自教育部、国家档案局《高等学校档案管理办法》实施以来，目前高职院校十大类档案基本上都实现了集中统一管理。办法第八条把“编制检索工具，编研、出版档案史料，开发档案信息资源”作为档案管理工作的管理职责，由此可见，档案编研在高职院校档案管理中日益显示出其重要性。高校的档案资源全部集中于档案馆或档案管理部门，使得档案编研工作变得顺畅。但目前因高职院校档案管理工作在管理体制上还存在客观和主观因素，高职院校档案编研工作的空间还有很大的挖掘潜力。
一是高职院校档案材料集中统一管理，为编研工作提供充足素材，学校十大类档案都可以进入编研人员的选材范围，为此，编研人员要规划出馆藏档案材料编研目录，统筹分析各种类编研主题。二是高职院校档案管理部门要加强与档案材料的产生部门联系，定期进行业务指导，定期进行档案材料的收集，以此，不断充实馆藏档案，形成丰富的档案载体，为学校的编研工作提供多种多样的档案载体。三是随着高科技的不断发展和更新，计算机、多媒体、动漫以及图像处理等技术也进一步用之于档案管理和档案材料的编研工作中，相比过去档案材料的编研已是不可比似，因此，档案编研人员必须掌握现代化档案编研技术和方法。四是目前，高职院校档案管理工作中信息化程度不断深化，档案材料收集手段不断进步，各档案源部门都实现无纸化办公，档案材料都变成数字化信息，所以，档案编研人员要充分运用现代化的管理手段对收集的进馆标准信息材料进行处理，甄别所需的编研档案信息材料，在短时间内完成编研任务。
为今后给类似省级示范性项目和高职院校人才培养工作个性评估等验收工作提供档案信息服务，高职院校档案管理部门要加强档案编研工作，根据上级教育部门的评估方案、评估项目和评估要求编制各种档案编研资料。高职院校档案编研主要是自编为主，在档案编研的准备阶段，档案工作者首先要熟悉本校的库藏档案结构、内容，针对上级教育部门的评估方案、评估项目和评估要求精心选择最佳编研专题，编辑出符合学校教育教学发展的真实性和准确性强的编研成果。当前，高职院校档案管理部门比较普遍存在人手紧、经费不够的情况，在档案编研工作过程中，应积极发挥二级院系基层档案员的积极主动性，利用他们熟悉本部门各项业务，与他们一起共同探讨档案编研的选题、共同甄别材料的真实性，完成档案材料的汇编工作，保证编研成果的实用性。我院档案馆结合本校的实际办学情况，根据档案检索的要求，编制几种简便易查、切实可行的检索工具，如总目录、全引目录、分类目录、案卷目录、文件字号索引等;还编制了《全宗介绍》《档案室馆藏指南》《安庆职业技术学院历史沿革及现状》《党政管理制度汇编》《教科研及建设性项目总览》《教学管理制度汇编》《安徽省示范性高职院校建设总结暨人才培养工作个性评估报告材料汇编》等等，这些编研成果对各类项目评估和验收提供有效的利用，也进一步促进了分类档案专题汇编工作。
3.加强档案信息化建设
档案信息化是网络化、数字化、规范化的总成，涉及档案管理、电子信息、网络技术等专业综合技术。2003年国家档案局印发了《全国档案信息化建设实施纲要》，纲要对档案信息化建设提出了明确的目标和主要任务：“到‘十五’末，各省、自治区、直辖市档案部门要努力建设并投入使用一批内部局域网，基本实现档案管理现代化和办公自动化;依托当地电子政务建设工程，建立为各级党政机关服务的档案目录信息中心，为逐步构建中国档案文献数据库创造条件;依托公众信息网，建立面向社会、服务公众的档案网站，逐步构建全国档案工作信息网”;2004年安徽省档案局也要求省内各单位档案馆、室尽快建立本单位的档案主页，实现档案信息化、网络化的管理和服务。学院档案馆于2010年设立自己的校园网，并与市档案局网相连。高职院校档案管理部门要利用校园网这个平台，加快引进、科学使用档案管理系统软件，实现档案的收集、归档、利用、统计等基础工作网络化管理，针对各项评估验收项目体系建立与之相匹配的数据库，最大限度地满足验收工作对档案信息资源的需求。
高职院校档案管理在省级示范性项目验收工作中反映了高校档案管理最终目的是服务于教学项目，教学项目验收又推动高职院校档案事业进一步发展。为此，档案工作者要以项目验收工作为契机，牢固树立“档案为教学提供高效服务”理念，加强自我业务修养，提高档案管理水平，才能使高校档案更好地服务各类教学评估验收，实现档案管理最终目的。
参考文献：
[1]国家教委.普通高等学校档案管理办法[Z].1989.
水利工程档案验收管理办法篇3
1水利水电工程移民档案组织管理要求
1.1水利水电工程移民档案工作实行“统一领导、分级管理、县为基础、项目法人参与”的管理体制。各级移民管理机构、项目法人及相关单位要建立健全移民档案工作，明确负责移民档案工作的部门和从事移民档案工作的人员，保障移民档案工作经费、库房及其他设施、设备等条件。各级档案行政管理部门负责对本行政区域内移民档案工作的统筹协调和监督指导。各级移民管理机构负责本行政区域内移民档案工作的组织实施和监管，并做好本级移民档案工作；项目主管部门要加强对移民档案工作的监管。项目法人参与本项目移民档案工作的监管，并负责做好本单位移民档案工作。
1.2移民档案管理要以县为基础。县移民管理部门设立移民档案整理工作组，负责移民档案整理工作，组织协调各乡（集）镇和相关移民迁建单位及项目业主间的档案整理工作，检查和监督档案整理工作，负责审查移民档案资料是否齐全、完整、准确，管理是否规范、安全。各移民乡（集）镇和相关移民迁建单位及项目建设业主负责本单位的移民档案收集整理工作。按时向移民管理部门移交移民工程档案，接受工作组的监督和检查。各级档案行政管理部门负责制定移民档案工作规划和计划，对移民档案工作进行监督、检查、指导。
1.3各级移民管理机构、项目法人及相关单位，要将移民工作纳入移民工作计划和移民工作程序，纳入相关部门及其人员的工作职责并进行考核。移民档案工作要与移民工作实行同步管理，做到同部署、同实施、同检查、同验收。
1.4签订移民工作任务合同、协议时，要设立专门章节或条款，明确移民档案的收集范围、整理标准、载体规格、版本套数、移交时限等。
2水利水电工程移民档案的收集与管理
2.1对移民档案的收集与管理，要做到“完整、准确、系统、安全”。即收集完整、内容准确、分类合理、组卷科学、装订整齐、编号规范、排列有序、装具统一、检索方便、保管安全。为确保移民档案的完整、准确、系统、规范与安全，移民档案形成单位要建立移民档案管理制度与业务规范，采取有效措施及时做好移民档案的归档工作。注意做好实物指标调查、原址原貌、搬迁安置、库底清查、补偿领款等重要活动或节点的声像材料的收集、整理和归档工作。
2.2归档的纸质材料应为原件，字迹工整、印制清晰、签章完备、日期等标识完整，制成、装订等材料符合耐久性要求。无法获取原件用复制件归档的，要标明原件所在位置。声像和实物档案归档时要按规定标注相关信息，编制相应目录并单独保管。
3水利水电工程移民档案分类
3.1水利水电工程移民档案整理应遵循维护档案材料原貌，保持文件材料之间的有机联系和成套性特点，便于保管和方便利用的原则。归档文件材料应以项目为单位进行整理，不同项目的文件材料应分类标识、分别组卷。移民档案主要包括移民安置前期工作、移民安置实施工作、水库移民后期扶持工作、移民工作管理监督、移民资金财务管理等方面的文件材料。
3.2分类方法。①综合管理类。②农村移民安置类。③集镇迁建类。④专业项目档案。⑤库底清理档案。⑥环境保护、水土保持工程、地灾防治（治理）档案。⑦财务会计档案。
4移民档案验收与移交
水利工程档案验收管理办法篇4
北京：业主负责制
各建设单位是重点建设项目档案工作的组织中枢，在保证工程建设档案管理质量方面起着关键作用。为此，北京市档案局联合主管部门在重点建设项目档案工作中始终强调实行业主负责制，以抓建设单位档案工作为重心，通过业主职责的充分履行，推动该项目档案管理工作顺利开展。在实际工作中，承担重点建设项目业主单位都能明确机构，配备专职档案人员，加强档案基础设施建设，建立各项档案管理制度，将档案工作纳入工程管理程序，实施合同制管理，并加强对设计、施工、监理等参建单位档案工作的组织、协调与管理，使他们能够明确任务、分清职责，做好各自的档案管理工作，保证了建设项目档案管理工作的质量。如，北京城建集团根据“建设工程项目管理规范”的要求，将工程资料的形成和管理纳入iSo质量管理体系，对建设过程中的工程资料实行全过程监控。国家体育总局奥建办将档案资料的收集归档工作纳入对总包单位工程进度款支付审核范围，保证归档工作与工程进度同步进行。北京建工集团建立档案工作领导责任制，定期对工程项目档案进行检查。市自来水集团将档案工作纳入年终考核，并采取档案保证金合同管理办法，保证了竣工档案的及时接收。北京电力公司以500千伏输变电工程档案为重点，探索电子档案归档模式与方式，进一步加强项目建设、管理中形成的电子文件和电子档案的管理工作。
福建：项目档案登记制度
随着重点项目数量的逐年增加，单从过去的点上指导已很难达到对全省重点项目档案的全面监控。为了及时掌握项目建设情况以及档案工作情况，以便及时跟踪服务，福建省每年在省政府颁布重点项目名单后，即主动与重点办联系，按照《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《福建省档案登记办法》、《福建省重点建设项目档案管理登记办法》的要求，下发重点项目档案管理登记工作的通知，提出重点项目档案登记的范围、时间及具体要求，依法开展重点项目档案登记工作，并及时对登记工作情况进行统计分析，通过项目档案登记，使他们基本掌握了个建设项目的建设进度，形成档案的管理情况，对明确重点项目档案工作重点，有针对性地做好各阶段监督指导和服务工作，起了很好的作用。各设区市档案局也都能及时对所辖行政区域内的省、市重点建设项目档案情况进行登记。
重庆轨道公司：“工程档案技术交底会”制度
为了保证施工、监理单位从一开始就能够按照国家有关规定做好项目档案工作，重庆轨道公司从轻轨工程开工建设时起，就坚持实行了“工程档案技术交底会”制度，有针对性的对已中标合同工程的施工单位、监理单位及时进行工程档案技术交底。通过工程档案技术交底会，并形成会议纪要，使每个参建的施工单位和监理单位从工程开工建设时起，就能够明确本合同工程对项目档案有哪些要求，必须采取哪些措施才能保证项目档案收集齐全、内容准确、整理规范、按期归档和移交；从项目经理、技术总工到质检员、施工员、测量员、内业资料员都能明确自己的职责。特别是在轻轨工程的重大合同项目的建设过程中，重庆轨公司还针对项目档案工作中出现的问题，采取及时召开项目档案工作协调会的方式，对出现的问题进行分析，提出整改措施，并对参建各方履行档案工作职责提出具体要求。工程档案技术交底这一措施的推行，在实际工作中取得了非常显著的效果，在轻轨项目档案管理工作中形成了参建各方职责清楚，沟通及时，工作到位，措施有力的良好工作局面，保证了项目档案管理工作的有序开展。
中国航天科技集团公司：项目档案信息通报制度
为组织开展好项目档案工作，航天档案馆加强了组织和管理，加大监督指导的力度，实施项目档案信息通报制度，定期以书面和简报等形式对各单位项目档案工作情况进行通报，加强各级档案部门之间、档案部门与投资部门之间的交流与联系，保证有关领导和部门能够及时了解项目档案工作动态，支持档案部门能更好地开展项目档案工作的监督、指导工作；
“三三制度”
任何工作能否顺利开展和完成的很重要一点在于执行。在制定了项目档案工作方针后，要确保工作的开展和进行，必须提出明确的要求和加强措施。为此，航天档案馆从制度、人员、方法等方面提出了加强措施。肖俊主任明确要求项目档案工作实行实行“三三制度”，即在检查完成后3个工作日内下发整改意见，整改完成并通过审核后3个工作日内下发档案验收结论。有关部门要指定1名人员对单位和项目实行责任制，并负责对口单位的项目档案工作进行监督、检查和指导。在进行具体项目检查前，对有关检查员集中召开1次情况交流说明会，就项目建设及项目档案工作情况和有关问题进行交流和说明。在项目检查验收后及时对有关情况和数据进行汇总。
山东：全方位服务制度
针对重点建设项目档案形成周期长，时间跨度大，流动性较强等特点，山东省各级档案行政管理部门开拓思路、创新方法，运用多种监管手段，加强对重点建设项目档案的全方位监控管理，保证了档案的收集齐全、整理规范、移交及时、保管安全。山东省档案局为加强对省重点建设项目档案工作的监督掌控，对每个项目单位发放档案登记表，要求各项目单位分别于项目开工后6个月内、每年度12月底前、档案预验收后1个月内填写有关档案登记事项。在项目竣工验收前对每个项目都组织进行档案专项验收，按验收标准逐项打分。济南市档案局对城市建设项目档案工作实行跟踪监督指导，自城市建设指挥部成立起即积极介入，印发《加强指挥部档案管理的通知》，明确指挥部应归档文件材料范围和归档要求，不定期到各指挥部检查文书档案收集归档情况；对在建项目及时送达《重点建设项目档案管理监督通知书》和《济南市重点建设项目档案管理登记表》，督促各项目单位做好档案管理。青岛市档案局的做法是首先建立信息提报制度，根据事前掌握的项目信息提前介入，向项目建设单位制发《重点项目档案管理监督通知书》和《青岛市重点项目档案资料管理情况登记表》，各项目单位按要求填报有关信息，档案局再将信息输入重点建设项目档案管理数据库中，实行科学管理；其次是及时跟进，加强事中监督，把项目档案管理与档案目标管理认定和年度考核相结合，对档案管理薄弱的单位实行经常性的监督指导；最后是参加档案验收，把好事后监控关，对在验收过程中发现的问题要求项目单位及时整改。其他各市、县（市、区）档案局也都把档案登记、档案验收、积极介入监督指导作为监管重点建设项目档案工作的重要手段。
江苏润扬大桥：声像档案跟踪采集制度
江苏省长江公路大桥建设指挥部重视工程档案管理，在润扬长江公路大桥工程项目（简称“润扬大桥”）工程建设管理期间，采取有效措施，保证了项目档案与工程建设同步推进，实现了电子档案与纸质档案的双套制归档，并形成和完善了声像档案跟踪采集制度。工作中，为形象再现工程建设全过程，反映工程建设重点、难点以及运用的新工艺、新技术、新方法，指挥部聘请南京电影制片厂专门对工程建设实施跟踪摄影，制作了多角度反映工程建设的专题片。聘请南京浩清广告公司专业人员跟踪拍摄工程照片。指挥部还依靠施工、监理单位的力量收集施工现场第一手照片，在《润扬大桥工程项目竣工文件编制办法》中明确施工、监理单位编制声像档案的责任，要求参建单位根据各自工作职责和内容，拍摄能够反映工程建设的图片，连同竣工文件一并移交，确保了润扬大桥工程建设照片档案的系统与完整。
四川：重点建设项目单位间协作和交叉检查制度
为了贯彻执行档案法及规范化管理办法，宣传贯彻国家有关经济科技档案工作的规范和标准，促进全省企业、科技事业单位档案的协作交流，提高全省经济科技档案管理水平，四川省档案局按片区组建省属及中央在川企业、科技事业单位经济科技档案工作协作组，建立单位间的协作和交叉检查制度。重点建设项目单位属于其中的重要组成单位，共十七个组，其中几个组长单位就是重点建设项目单位。2006年9月底已完成组建工作，年底全省形成一个较为健全的经济科技档案工作网络。2007年起将适时开展交叉检查，已有几个协作组将重点建设项目单位档案工作纳入检查计划之中。
重钢集团公司：技改建设项目档案三级验收制度
为了保证项目竣工档案齐全、完整、准确，整理符合规范要求，重钢集团公司坚持实行了技改建设项目档案三级验收制度，即项目监理单位负责对项目档案进行预验收，项目建设单位负责对项目档案进行交工验收，重钢集团公司（重大建设项目由市档案局负责）负责对项目档案进行专项验收。通过三级验收，对工程竣工档案的质量进行严格的审查把关，上一级验收不合格，不得进行下一级验收，凡档案验收不合格，不得进行项目竣工验收。为了确保竣工档案的质量，并按期归档，重钢集团公司还实行了严格的竣工档案审查签字程序，由施工单位技术负责人、总监理工程师、技改处、质监站、档案处层层审查合格后，签署意见，办理竣工档案移交手续，合同预算处才能办理工程决算。
湖北：档案管理纳入建设项目整体竣工验收制度
湖北省档案局在对重点建设项目档案管理的监督指导工作中，十分注重与有关主管部门的沟通与配合，充分发挥他们的行政职能作用，建立了将项目档案管理纳入建设项目整体竣工验收的制度。省发改委领导将档案管理作为工程质量的重要内容，积极支持、配合档案行政管理部门加强对重点建设项目档案工作的监督指导，将档案行政管理部门作为重点建设项目整体竣工验收单位之一参加整体竣工验收。省发改委每年及时向档案行政管理部门通报重点建设项目名单，有关职能处室在组织重点建设项目竣工验收前，认真审查其档案的管理和验收情况，并向项目建设单位提出档案收集、整理和验收的要求，较好地保证了重点建设项目严格按照国家有关规定加强项目档案管理工作。省交通、林业、水利、电力等重点建设项目较多的行业主管部门领导高度重视本系统重点建设项目档案管理工作，将档案质量提到与工程质量、资金安全同等重要的位置来抓。湖北省水利厅领导对长江堤防工程建设档案管理，明确提出要求：要做到“三个一”，即:创一项优质工程、交一个清白财务、建一份明白档案。成立档案工作领导小组，并建立了分管领导负总责、办公室主任负全责、领导小组成员各负其责、专兼职档案人员具体负责的档案工作组织网络。领导亲自参加项目档案专项验收，及时向档案行政管理部门汇报工程进展情况、档案同步管理情况，有效地保证了档案行政管理部门对工程档案监管工作的顺利进行。
辽宁：竣工档案验收监理制度
要做好重点工程档案工作，关键之一就是必须有一批业务能力强的档案监理人员，以落实竣工档案验收监理制度。为此，根据辽宁省档案局、省建委、省计委联合的《辽宁省基本建设项目竣工档案验收规范》，他们每3年一次，联合举办了5期竣工档案监理培训班，邀请国家档案局、省发改委、省建委、省经贸委相关处室的领导和专家授课；请项目档案工作先进单位介绍经验。由省档案局、省发改委等单位联合聘任“辽宁省重点建设项目竣工档案验收监理”，颁发监理证。由省直单位联合聘任监理，加大了监理员在监督指导工作中的力度和权威。竣工档案验收监理员持证上岗，活跃在全省各个国债建设项目档案工作的第一线，为确保全省重点建设项目档案完整、准确和系统作出了重要的贡献。
江西：竣工档案专项验收制度
水利工程档案验收管理办法篇5
关键词：水利工程；档案
abstract:throughseveralaspects,mainlywroteonwaterconservancyprojectarchivalfilingafewunderstandingofthejob.
Keywords:waterconservancyprojectfiles;
中图分类号；tV文献标识码：a文章编号：
首先我们了解下什么是水利工程档案，水利工程档案是指在水利工程建设项目根据水利工程建设程序在工程建设各阶段（前期工作、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收等）形成的，具体保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。反映了水利工程建设的真实过程。
水利工程档案在水利工程建设过程中的作用：1、水利工程档案具有凭证和依据作用。档案原始记录的特性决定了档案的凭证价值，它是其他材料所不能取代的，具有法律上的权威性。档案的凭证作用是由档案的形成规律和自身特点所决定的。这是因为：第一，从档案的形成看，它是原始形态的记录品，是当时、当地、当事人留下的，未经过任何人改动的最为原始形态的记录，比较真实地记录了当时人们的思想和活动，可靠性强，是令人信服的证据。其二，档案记录着形成者的历史真迹，如各种手稿、合同、录音、录像等，这些原始标记进一步证明了档案是确衔的原始材料和证据，是真实的历史凭证。水利工程档案记录了工程建设的全过程，真实反映了工程建设过程和工程实体的现实面貌，水利工程档案具有比工程实体本身更长久的寿命，规范、准确的工程档案是工程进行检修、管理、改扩建的凭证和依据，如工程扩改建时经常参照以前的竣工图。水利工程档案为工程人员根据基建档案规范工程技术管理手段、程序，对工程事故原因分析、认定责任、提出改进方法提供技术依据。2、水利工程档案管理是建设工程质量控制的重要手段。水利工程档案管理在行政上体现一种强制性，这种强制性往往与建设行政职能高度融合，既可以作为行政许可的前置条件，也可以作为工程项目竣工审查程序的一个部分，还可以作为行政执法检查的一个内容。这一系列的行政行为，以加强工程档案管理为手段，同时也能取得提高工程质量的效果。
水利工程档案整理归档过程中常见的问题。
1、工程档案管理意识薄弱，重视程度不高，以至于原始文件材料形成不规范、不完整、不准确。
2、水利工程档案管理体制不完善，档案收集制度不严格、收集不及时，造成文件散失。
3、水利工程档案专业性较强，水利工程建设项目自身特点为档案工作带来了困难；各参建单位标准不一，档案人员水平参差不齐。
4、水利工程建设期间档案保管条件差，保护意识弱，造成档案损毁，丢失。
下面就如何改善水利工程档案整理、归档过程中出现的问题，谈谈我自己的几点想法：
1、提高档案管理人员的自身素质和业务素质，增强对档案的意识提高档案管理人员的素质，不仅要提高他们自身的业务素质和知识水平，更着眼于政治素质和实际本领的提高，加大教育培训的力度，努力培养政治强、业务精、作风硬的档案工作人员，作为档案工作者始终要加强政治学习，增强党性党风修养和思想道德素质，自觉服从工作大局，要解放思想、观念、勤于思考、坚定信心。提高适应岗位要求的实际本领，珍惜档案工作岗位。要深入进行调查研究，提高新时期对档案信息的认识和要求，不断总结和探索，提高管理水平。同时也要提高档案管理者对档案的意识和法制观念，认识到档案的重要性和潜在价值。档案管理好坏是一个单位管理水平和文明程度的体现，领导在这种思想指导下，才会强化档案管理工作的指导。领导重视是搞好全馆档案管理工作的有力保证。
2、完善水利工程档案管理体制，建立健全水利工程档案管理规章制度。
根据水利工程特点和水利工程档案管理要求，各参建部门都应设立相应的档案机构，配备专职档案人员，明确各自管理职责，建立水利工程档案管理网络体系，深化职能，加强各工程人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。制定水利工程档案各项规章制度，依法治档，按照水利部规定实行规范化、标准化、科学化管理，水利工程档案工作涵盖了工程项目的立项、勘察、测绘、初步设计、施工、竣工验收、评优选优等阶段，水利工程档案业务工作包括收集、鉴定、整理立卷、利用、保管等内容，细化各项制度并真正落实到部门和人员工作中，保证档案收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。
3、切实执行水利工程档案管理工作纳入工程质量管理程序。
水利工程档案管理工作纳入工程建设管理过程中，与工程建设进程同步，工程项目申请立项时，即开始文件的收集、整理、审查工作，工程竣工验收时，完成项目文件的归档、验收工作，从工程建设源头控制水利工程档案管理质量。建立工程合同制、监理制、契约制等约束机制，在签订合同时，明确需移交的工程档案材料数量、套数、归档时间和质量要求等事项，并预留工程档案归档的准备金，不提交齐全完整的工程档案不予付款，有效的控制、监督、检查工程档案的质量。采取工程档案工作“三纳入”、“四同步”措施，即工程档案工作纳入水利工程计划中，纳入水利工程规章制度中，纳入岗位责任制中；工程档案工作与水利工程立项同步，与水利工程建设进度同步，与水利工程工作检查同步，与水利工程竣工验收同步。保证工程档案归档工作顺利进行，从而保证了水利工程质量。
4、提高水利工程档案立卷质量。
工程档案整理立卷质量是工程档案管理和利用工作的保证，各参建单位应严格做好职责范围内的工程档案整理、组卷、编目、保管、利用工作，遵循档案的形成规律，保持档案资料有机联系，单项工程又相互独立，便于利用的原则，构成分类清晰、连续成套的一个整体。通过工程项目技术会议、技术交底等形式，解决工程档案工作问题，形成工作会议纪要、工作总结、简报等文件，得到有效的沟通和效果，采取档案工作专家现场演示、业务咨询等方式，对工程档案业务工作进行指导，规范工程档案整理立卷工作，统一工程档案管理标准、操作方法。
5、落实好档案设备设施保障
工程档案基础设施建设是工程档案工作发展的物质条件，档案人员应主动汇报工程档案工作情况，及时就当前档案工作出现的问题向领导说明配置设备设施的必要性，争取各级领导的支持，设置符合要求的档案库房，配备档案保管必须的办公与库房的设施设备，提高工程档案工作环境条件。
水利工程档案验收管理办法篇6
*年，全市档案工作的指导思想和主要任务是：在市委、市政府的领导和上级业务主管部门的监督指导下，认真贯彻党的*届六中全会和*大精神，牢固树立科学发展观，不断加强档案干部队伍建设和档案法制建设，继续推进档案工作规范化管理，抓好档案基础业务建设和档案信息化建设，全面提高档案馆工作水平，使我市档案工作继续保持持续、健康、协调发展，为促进和谐社会建设和绵阳跨越式发展做出新的贡献。
一、加强档案法制建设，依法管理档案事业
要继续贯彻依法治档方略，认真搞好档案法制宣传教育，加大执法监督检查力度，进一步规范执法程序，提高依法治档水平。一是抓好档案法制宣传教育。要以《中华人民共和国档案法》颁布20周年和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》修订并重新公布实施为契机，积极开展形式多样、内容丰富的档案法律法规知识宣传教育活动，提高全市档案工作人员的法制观念及依法行政的能力和水平，同时，要认真开展“*”普法档案法制宣传教育活动，加强对各级领导和广大人民群众的宣传，使社会各界听到档案的声音，看到档案的作用，增强社会的档案法制意识。二是开展执法培训，进一步规范行政执法和行政许可行为。按照合法管理，程序正当、诚实守信、权责一致的要求，正确行使权力，强化责任意识，提高办事效能。三是进一步加大执法监督检查力度。切实履行《档案法》和《档案法实施办法》赋予的职责，认真开展学习贯彻《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》、现行文件报送、档案工作规范化管理等专项执法检查，依法查处和纠正违反档案法律法规行为，依法管理档案事业。
二、大力推进机关档案工作规范化管理，认真开展档案工作
等级评审和复查认定工作要在认真总结*年工作经验的基础上，继续推进档案工作规范化管理。一是大力推进机关档案工作规范化管理。继续抓好四川省人民政府办公厅转发省档案局《四川省档案工作规范化管理办法》（试行）的通知（川办函〔*〕103号）和四川省档案局《关于实施〈四川省档案工作规范化管理办法〉（试行）有关问题的实施意见》（川档发〔*〕22号）的学习宣传贯彻，提高对开展档案工作规范化管理的认识，主动争取党委、政府的支持，把档案工作规范化管理纳入政府和有关部门目标管理，充分发挥领导机关、行业主管部门在档案工作规范化管理工作中的领导和带头作用，提升系统、行业档案工作规范化管理水平，确保机关档案工作规范化管理按计划分步骤进行。全面完成*年5月日前已达标升级单位档案工作等级复查认定；未升级的乡镇以上机关档案室要有40％以上达到三级以上规范化管理标准。二是认真贯彻落实国家档案局第8号令。年内，市、县市区档案局要审定本级50％以上机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表。
三、加大档案信息化建设步伐，提高档案信息化工作水平
要按照“统一规划、分步实施、利用优先、资源共享、安全保密”的原则，加大我市档案信息化建设步伐。一是要将档案信息化建设纳入本地电子政务建设总体规划，争取解决档案信息化
建设所需资金、设备、技术、人才等问题；二是要认真贯彻执行《四川省电子公文归档管理暂行办法》，继续加大《四川省电子文档管理系统》软件的推广使用力度，规范电子文件归档、管理与接收工作；三是要以《四川省电子文档管理系统》档案馆版推广使用为契机，加大数据库建设力度，开展全文数据挂接，做好档案信息的录入和现行电子公文的收集、整理和利用工作；四是要依托四川省电子政务内、外网，积极开展“三网一库”建设，已建成的要进一步完善功能，加大信息储量，方便查阅利用。未建成的要加大建设力度，尽快建成建好；五是要加强网站管理，提高信息化条件下档案安全意识，要建立健全网络安全和档案数据安全等各项制度，档案信息不在网上开展查阅利用服务。
四、进一步加强和改进档案馆工作，努力提高服务水平
1、顺利完成市档案馆搬迁，并积极争取经费改善馆舍基础设施。市档案馆的安全搬迁任务艰巨，要提前准备，精心组织。要认真做好档案消毒杀虫、打捆、装箱、安全押运、整理上架等项工作。同时，要积极向政府争取馆舍建设经费，配置必需的设施设备，确保馆藏档案资料安全和工作正常开展，并为市档案馆顺利通过省一级档案馆复查验收创造条件。*县档案馆亦应做好搬迁的各项准备工作。所有国家综合档案馆要进一步完善功能，努力提高服务水平。
2、抓好重点档案抢救和档案安全工作。要认真调查馆藏档案纸张老化破损和字迹褪变情况，主动向党委、政府汇报馆藏档案保管保护存在的问题，按照川财教〔*〕124号文件精神，及早
安排清代档案、民国档案、革命历史档案资料等国家重点档案和建国初期档案的抢救工作。要积极争取中央和省财政补助经费，落实地方配套资金，解决好资金和设备问题。同时，要把档案安全工作放在各项工作之首抓紧抓好。要实行一把手负责制和档案
安全一票否决制，确保档案资料的绝对安全。
3、依法加大档案接收力度，面向社会搞好利用服务。要按照《绵阳市人民政府办公室转发市档案局关于在机构改革中做好档案管理的意见的通知》（绵府办函〔*〕101号）精神，继续做
好机构改革中撤销、合并单位档案资料的移交、代管工作。除开展正常的移交接收工作外，还要在优化馆藏档案结构、突出特色上下功夫，特别要做好本地区重大活动、重要会议、重点工程,尤其是声像档案和名人、名产、名胜等特色档案资料的接收征集工作。要进一步争取党委政府的支持，增设已公开现行文件利用服务机构，加大已公开现行文件的收集和向社会提供公益信息服务的力度，全面开展已公开现行文件利用服务工作，把档案馆现行文件利用服务中心真正建成当地党委政府信息公开的场所。要不断完善服务方式和手段，为构建社会主义和谐社会提供更多更好的档案，充分发挥好窗口作用。
4、认真开展档案馆工作规范化管理和等级复查工作。*年，安县、*区档案馆在年底前要按照《四川省各级综合档案馆工作规范化管理标准》，分别晋升为省二级、三级规范化档案馆。
*、*、*、*县档案馆亦应按照《四川省各级综合档案馆工作规范化管理标准》，做好晋升省二级、一级规范化档案馆的准备工作。三台、涪城、江油市档案馆要在巩固省一级规范化档案馆的基础上进一步加强档案馆功能建设，努力提升档案馆现代化管理水平。
五、加强经济、科技档案工作，为构建和谐社会服务要继续抓好经济、科技档案工作和社会基层组织档案工作，科技城建设、县域经济发展、构建和谐绵阳服务。
1、加大企业档案管理力度。要认真贯彻执行《企业档案管理规定》、《国有企业文件材料归档办法》，坚持“政策引导、典型示范、有效服务”的企业档案工作方针，突出重点，分类指导，主动与国有资产管理部门和经济主管部门加强联系，积极探索社会主义市场经济条件下企业档案和企业职工档案管理工作，有针对性地提出改进和完善企业档案管理的措施和办法。坚持依法监管和有效服务相结合，协助企业建立正常的档案工作秩序，稳步推进企业档案信息化建设。要认真贯彻川办函〔*〕103号文件精神，在国有大中型企业中开展档案工作规范化管理等级复查和评审工作，对未达到规范化管理的国有企业，年内要完成50％以上的考评工作，继续开展对过去已达标国有企业的等级复查认定工作。要按照国家规定，积极参与企业资产与产权变动档案处置工作，确保国有档案资源不散失。在继续抓好国有企业档案工作的同时，积极做好民营企业档案工作的指导和服务。
2、认真抓好园区和科研院所、高等院校档案工作。按照“起点要高、标准要严、管理要规范、使用要方便”的原则，指导和协助各园区重点做好园区建设与管理、招商引资、撤迁安置、村改居档案和高等院校、科研院所中的科研档案工作。年内，对未达到规范化管理的科技事业单位，要完成50％以上的考评工作，继续开展对过去已达标科技事业单位的等级复查认定工作。
3、切实加强重点工程、重要技改项目档案工作。要按照《国家重点项目档案管理登记办法》、《国家重大建设项目文件归档与整理规范》、《重大建设项目档案验收办法》、《四川省基建项目竣
工验收办法》等规定，积极采取措施，加大监管力度，规范建设项目档案管理。主动与计划、建设、交通以及重点办等主管部门加强联系，追踪重点建设工程、重要技改项目立项、开工建设进展情况，搞好重点建设工程、重要技改项目档案的指导监督检查，及时做好档案资料登记上报，参与竣工档案资料验收工作，确保国家重点档案资源齐全完整。重点抓好武引二期、江电二期、*水电梯级开发、*漩坪电站等在建项目和绵遂高速公路、长虹pDp、攀长钢50万吨棒材生产线等项目以及有关企业事业单位重要技改项目规范建档的指导监督检查和档案资料的登记上报工作。
4、加强城市建设档案工作。市、县市区档案局要高度重视和大力支持城建档案工作，协调城建档案部门与电力、电信、有线电视、天燃气、自来水等部门的关系，实现城市建设档案资源的集中管理与资源共享。各级城建档案部门要进一步创新工作机制和服务机制，进一步改善档案保管条件，加强基础业务工作，加快信息化建设步伐，提高现代化管理水平，发挥好城建档案在城市规划、建设、管理中的基础性作用。
5、加强社会主义新农村建设和社区档案工作。各级档案部门要主动争取党委、政府和有关部门的支持，做好社会主义新农村建设中档案资料的收集整理和管理工作，充分发挥档案工作为建设社会主义新农村服务的作用。要认真做好乡镇综合改革中撤销乡镇档案资料的移交接收工作，研究乡镇综合改革后加强农业农村档案工作的措施和办法。要以健全和完善村务公开、民主管理为契机，切实做好村务公开、民主管理档案资料的收集保管利用工作。要积极参与扶贫攻坚、农业增效、农民增收、农业产业化龙头企业、农村专业经济合作组织和农村合作医疗、养老保险等领域档案的指导调研工作。要在全面完成社区建档任务的基础上，进一步提升社区档案的规范化管理水平。
水利工程档案验收管理办法篇7
【关键词】档案管理；水利；对策
前言
水利工程档案是水利部门在水利工程建设运行中所形成的各种载体的档案,是水利工作真实的历史记录,是在工作中进行查考、研究、决策的重要依据,更是水利工程信息的源泉。它真实记录了水利工程项目建设的全过程，既是全面鉴定工程质量、进行工程验收的重要依据，又是对水利建设项目进行管理、维护的主要依据，是实现水利建设项目科学管理的技术保障。项目档案作为项目建设的重要组成部分和不可缺少的环节，愈来愈得到重视。尤其是对大型水利工程设计档案进行科学地管理，可积极主动地、多层次、多方位、多形式地向水利部门和有关部门提供利用档案信息资源，充分发挥其社会效益和经济效益，为水利建设事业有效服务，也是实现档案自身价值的体现。因此,管理好水利工程档案,使其在水利工程建设和水利工程管理中充分发挥作用,更好的为水利事业服务是各级领导和档案部门的重要职责，具有十分重要的意义。
近年来，随着我国社会主义市场经济的持续发展，水利工程质量管理和实施工作的不断规范，管理模式和管理手段的不断更新，档案管理工作也应逐步走向科学化和规范化，工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但部分水利工程档案仍存在整理速度慢、内容不全、不规范、质量不高等问题。科学地进行档案管理，大力开发水利工程档案信息资源，多层次、多方位、多形式向水利部门和社会提供利用，是实现水利工程档案自身价值和档案工作的根本目的。在此，笔者就如何做好水利工程档案管理工作谈一些认识。
1.水利工程档案的特点、重要性、现状
1.1档案内容广，数量多，综合性强
水利工程在施工过程中涉及到电力、交通、水利、通讯、消防、市政、生态环境、土木工程等各个方面,涉及工作面非常广。而水利工程从项目立项、审批到开工、建设,再到竣工,验收整个过程中产生的文件包括勘察设计、招投标、水电交通、土木工程、设备安装、装饰装修等资料,并经文字、图纸、图表、声像、照片、实物标本等形式记载,形成数量巨大、种类繁多的工程建设档案。
1.2价值高
水利工程建设档案产生于水利工程项目建设的参建各方,在工程建设过程中,涉及质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段验收和竣工验收,以及日常管理中不可替代的重要依据,也是在工程建成后进行运行、维护管理中不可缺少的参考资料。
1.3档案形成的时间长
大型水利工程设计，均要经过可行性研究、初步设计、招投标设计和技施设计阶段，每阶段设计时间较长，所以设计档案形成的时间长。比如，飞来峡水利枢纽工程的设计工作，从1984年12月选定坝址，1985年12月完成可行性研究报告，1992年4月国家计委批准立项兴建，1992年6月完成初步设计报告，同年11月审查通过。1994年10月开工，1999年10月建成，前后经历15年。因此档案形成的时间也较长。
1.4重要性
水利工程科技档案是项目建设过程中形成的文字、图表、声像等信息材料，是生产、科研及其建设过程中形成的原始记录，它客观的记述和反映了整个历史过程和真实原貌。因而科技档案的有效管理必然是工程建设过程中的重点，也是难点。水利工程的建设主要经过前期规划、设计、招(投)标、施工、竣工验收等一系列复杂的阶段，内容繁多，周期较长。在整个过程中，资料档案是项目建设的依据。因此，需做好科技文件材料的日常收集、分类储存及规范化管理的工作。科技档案的形成自工程立项开始，与工程建设进度同步，并贯穿其各个阶段。科技档案的有效管理，有利于资料备查、后期审核，是提高项目质量、提高工作效率的有力保障，也可为以后的工程项目提供可靠的参考。另一方面，档案管理对于企业发展也起到了重要的作用。每一个工程项目的档案资料，是企业文化的积淀。也为积累工程经验、吸取教训、不断提高企业工作质量和工作效率提供了参考。
因此，做好水利工程科技档案的有效管理工作十分重要。
2.水利工程档案管理中存在的问题
我国重点建设项目的档案工作起步于20世纪50年代，在20世纪80年代得到发展。国家档案局1992年颁发了《建设项目（工程）档案验收办法》，1997年又与国家计委联合了《国家重点建设项目档案管理登记办法》。这些规定和办法为重点项目档案工作的健康发展提供了保证。近年来，随着水利工程质量管理工作的不断规范、管理模式和管理手段的不断更新，工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但是，一些水利工程档案仍然存在着整理速度慢，内容不齐全，编写不规范，质量不高等问题。
2.1档案管理体制和制度不健全
随着我国市场经济体制的建立，在工程建设领域，工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查制度正在逐步完善。为适应政府管理职能转变和行政审批制度改革的要求，工程建设项目档案的内容、形式，以及各种档案载体都发生了相应变化，但与之相对应的各种档案管理制度、法规却未能及时地调整和修改。目前，水利企事业单位或者是专业的档案馆普遍存在管理制度不规范的问题，主要表现在：第一，档号不规范。第二，案卷标题不规范。第三是大部分案卷缺少卷内目录。第四是组卷混乱现象比较严重。
2.2缺乏高素质的档案管理专业人才
工程项目资料管理人员大多是临时抽调、没有经过专业培训的人员，且身兼数职，致使档案管理水平普遍较差，在项目档案管理工作上远没有达到标准化、制度化、规范化管理。还有许多施工企业档案管理体制不健全，档案规章制度形同虚设，没有形成有效的管理和监督机制。
水利工程档案验收管理办法篇8
关键词：水运建设；档案管理；工作
1水运工程建设项目的特点
长江航道建设工程涉及范围广，建设项目从立项开始直至工程竣工投入使用，整个过程中都要与长江沿线各省市政府及职能部门取得联系，进行沟通，以期得到地方政府的同意并办理相关的施工许可与证书；建设项目多，既有航道整治工程、码头基础设施建设工程，又包含船舶建造；时间跨度长，航道整治工程受季节影响，多在冬、春枯水季节长江水位低落时施工。各地方对工程施工的要求不同，各建设工程项目种类不同，对所产生的文件材料的收集要求也不一样。
2项目资料收集的工作要求
2.1增强档案管理意识
档案管理人员在充分认识项目档案工作的重要性的基础上，主动向项目管理部门、参建单位管理人员进行宣传，消除重建设施工，轻档案管理的倾向。基本建设项目从立项到竣工验收时间跨度长，参与管理的部门多，参加建设的单位多，特别是施工阶段会产生大量的重要的资料。只有所有参建单位人员高度重视项目资料的收集管理工作，将每一个分部分项阶段的项目资料最原始的真实的完整的收集齐全、整理完善并保管好，项目档案的质量才有保障。
2.2完善档案管理制度
根据长江航道基本建设项目档案管理办法的规定，对建设项目文件实行“三同时”管理，下达项目任务时同时下达文件的归n要求；检查工程进度时检查文件形成情况；项目交工、竣工验收的同时验收项目档案的完整、准确、真实、系统情况。建立工程档案管理领导人责任制，建立相应的管理机构，配备管理人员，并保持档案人员的相对稳定，以保证编制工作的顺利进行。
2.3健全档案管理流程
基建档案是由基建项目从立项开始到竣工验收期间所形成的各类载体形式的资料所组成的，做好档案的收集、归档与验收工作十分重要。加强对建设项目前期工作、设计及招标工作阶段资料的收集监督力度，检查在工程前期阶段办理的各项审批手续等资料是否及时收集，集中管理；招、投标及过程中发生的相关资料是否齐全，签章是否完整；工程开工前以书面形式告知施工单位按照规范要求收集整理，对资料的套数、材质等提出相应的要求。注重监督施工全过程图片、声像资料的收集工作，对工程中发生的隐蔽工程及时采集图片、声像资料，做到电子文档与纸质文件相对应，便于工程完工后的专项审计及竣工验收时，更为直观的了解工程全况；协同监理人员把牢“施工管理性资料、施工质量（检测）保证性资料、施工质量评定性资料、竣工图编制”关口；工程完工后，督促工程各参建单位按合同规定时间提交工程资料及竣工图；协助项目管理部门，做好竣工资料的收集整理工作，避免原件收集不齐、签章不及时、资料的闭合性不好的情况发生，确保建设项目档案竣工验收顺利进行。
3项目资料收集工作的体会
3.1领导高度重视，部门密切配合是推进基建项目档案管理的关键
项目档案工作是基本建设工作的重要组成部分，档案部门与项目管理部门必须密切配合，明确各自工作职责。建立档案部门监督与项目职能管理部门及监理单位管理相结合、档案部门业务指导与项目职能管理部门资料人员管理相结合的机制，切实履行档案主管部门对建设项目档案实行监督管理和业务指导的职能。
3.2建立健全管理制度是顺利开展基建项目档案管理工作的保证
按照交通运输行业有关规定，严格遵守《水运建设项目文件材料立卷归档管理办法》、《交通建设项目档案管理登记办法》及《交通建设项目档案专项验收办法》，并结合本单位实际，制定有关基本建设、工程管理的规章制度或实施细则，进一步明确管理部门、参建单位职责范围和义务，在制度的制定过程中，充分听取档案人员的意见和建议，切实将档案管理工作纳入项目管理中。应将项目文件资料管理列入项目建设工作计划，在制定项目领导责任制、编制招标文件和签订合同、协议时设立专门条款，规定文件资料形成者各自的职责，提出文件资料的收集范围、整理套数、质量要求及违约责任。
3.3档案人员切实履行职责，是做好基建项目档案管理工作的基础
水利工程档案验收管理办法篇9
关键词:建设项目档案档案收集
对建设单位而言,如何把从工程立项到工程设计、工程招投标、土建施工及设备安装再到工程竣工验收、通水运行全过程形成的文件材料收集齐全一直是一个难点。本文通过总结工作中的经验,希望对大家有所借鉴。
一、争取领导对档案工作的最大支持,是解决收集工作难的关键
1.档案工作的辅和服务性决定了档案工作是容易被忽视的岗位。档案工作属于后台默默奉献的服务岗位,不像工程业务人员工作业绩是显而易见的;档案人员的工作和成绩通常是不被了解的,在大多数人的心里档案工作是随便可替代和兼职的岗位,因此档案工作缺乏被人理解和受领导重视的机会,制约了档案工作人员的积极性,这对建设项目档案的收集工作也会产生不利影响。
2.档案人员要积极宣传档案工作,提高全员档案意识。档案人员要多与工程建设各业务经办人进行工程档案工作的交流,多向领导汇报工作,请领导帮助解决工作中的难题,取得领导和大家对档案工作的理解和支持。
3.档案人员应争取变被动为主动。目前大多市政工程的企业,不论是建设单位、施工单位还是监理单位,档案工作大多归属于办公室,资料室不是独立的职能部门,档案工作人员少,没有决定权,只能是给什么收什么,收什么整什么。这种情况给档案收集工作带来一定的被动和困难。
4.建设项目档案的特点和重要性。建设项目档案具有数量大、涉及业务范围广、专业多、保密性强的特点。档案质量是工程质量的重要组成部分,档案管理水映着工程建设项目的管理水平,因此要提高全员的档案意识,争取领导的最大支持,解决收集工作的困难。
二、建立健全有针对性的档案管理制度,制定切实可行的建设项目档案管理办法
印发档案管理办法,传达到各部室、各工程项目部。在档案管理办法中要制定出工程档案的分类方案、各项档案管理制度,包括档案的收集制度、归档制度、验收移交制度、保管制度、保密制度等。工程档案管理制度中要详细规定项目档案收集的范围、质量要求、档案验收的要求和档案的移交制度,并结合工程建设的特点,细化档案收集办法。
(一)归纳档案收集的范围
1.记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件,均应收集齐全,整理立卷后归档。
2.建设项目档案主要包括基建文件、监理文件、施工文件和竣工文件。基建文件主要是建设单位在工程建设过程中形成并收集整理的从项目立项、可行性研究到工程勘察设计、施工、设备安装、竣工验收到通水运行整个建设过程中形成的具有归档保存价值的各种形式和载体的记录,包括整个建设过程中形成的工程勘察、设计、施工、监理、设备采购与安装的招投标文件以及工程竣工后的工程结算审核文件等。监理文件主要是监理单位在工程建设监理过程中形成的监理管理资料、施工监理资料、竣工验收监理资料等向建设单位移交的档案。施工文件主要是施工单位在工程施工过程中形成的资料,包括施工技术文件、施工物资资料、施工测量监测记录、施工记录、施工试验记录、施工验收资料、质量评定资料、竣工图等向建设单位移交的档案。竣工文件包括工程规划验收、消防验收、节水验收、环保验收、档案验收文件、工程竣工验收备案文件等。
3.参考《市政基础设施工程资料管理规程》、《建筑工程资料管理规程》中工程资料分类表,将建设单位栏中所列的内容进一步细化。按照市政污水工程建设程序、阶段性质进行分类,并详细注明文件的份数要求、形成部门,并细化到文件的形成责任人。档案人员要从归档范围就做到一目了然,一清二楚,便于日后的主动跟踪收集。
4.在《市政基础设施工程资料管理规程》中所列a类文件中,工程招投标文件收集范围规定比较粗框;作为建设单位,不论是勘察招标还是设计、施工、监理、设备招标,招标工作全过程有保存价值的文件都应归档。不单指招标文件和投标文件,还应包括招标工作的请示、批复、授权委托书、招标合同、资格预审文件、资格预审评审报告、招标登记、招标公告单、招标通告、招标文件、答疑文件、澄清文件及招标备案文件,投标报名表、开标签到、开标记录、投标书及投标文件,评标专家名单、评分表、评标专家意见、评标报告,中标结果公示、中标通知书等招标、投标、评标过程形成的资料。
(二)制定档案收集的制度
1.建设项目档案的收集、整理是项目负责人(项目经理)及各项工作具体经办人的基本职责。
2.建设单位项目经理对工程负责,同时也要对工程档案负责,要重视工程文件的收集,从开工抓起,在项目部施工现场委派一人负责收集和管理现场形成的资料,并按资料室的规定向档案人员移交。
3.各工程项目负责人及业务经办人有责任在项目结束、告一段落或完成某一阶段时组织收集、整理相关文件,并交资料室归档;
4.建设项目档案的收集可在项目完成时进行。对于周期长、文件数量多的项目,可采取阶段完成或子项完成时进行收集;对于某些因故中断或暂缓建设的项目,应注意及时收集那些已经产生并积累的文件材料;经济性、保密性强的文件资料应随时归档。
(三)确定文件归档的质量要求
归档的工程文件应为原件;内容必须真实、准确,与工程实际相符合;归档的文件在书写材料、字迹、用纸、竣工图章、案卷编目、装订等方面都要按《建设工程文件归档整理规范》的质量要求执行。目前,工程文件材料的归档工作尤其要注意以下问题。
1.工程资料中的编制单位、日期、页码是否标注,题名表述是否清楚,包含了工程名称、专业名称、文件的内容等。
2.归档的工程文件需盖章时,公章要清晰,避免模糊不清;公章不能盖在没有正文、只有编制单位和日期的页码上。
3.各类合同、协议书等重要的文件,各方法人代表签字或项目负责人签字时,应当尽量正规,避免过于艺术和潦草,导致无法辨认。
三、掌握建设项目档案收集的方法
建设项目档案是否收集齐全、完整,整理是否科学规范反映着工程建设的质量和水平。档案的收集方法应体现全程跟踪收集和管理的原则。
1.建设单位在与设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位、设备供货、安装单位等工程项目各参建单位签署各类合同、协议时,要明确规定工程档案应具备的质量和数量要求、移交时间等。或在各项工程招标文件技术规范中设有专门条款来说明工程资料的要求。待参建各方按照合同约定提供资料齐全无误后,由档案人员出具证明,财务人员方可进行尾款结算。
2.在工程项目立项的前期,档案人员负责与项目前期各业务经办人员进行档案收集工作培训,详细说明归档资料的质量、数量要求。
3.工程开工时,施工单位、监理单位、设备供货和安装单位及各分包单位进场后,建设单位档案人员应在项目经理的组织下,向各参建单位进行档案工作的培训,详细说明各参建单位在工程建设过程中形成的凡属建设单位应当归档保存的档案收集的具体质量和数量要求。
4.工程施工过程中,建设单位项目经理应负责组织检查施工单位、监理单位工程文件的形成、积累和归档工作;档案人员可根据施工、监理单位竣工资料的组卷情况,到施工现场定期检查或不定期抽查竣工档案的完成情况。
5.关于竣工资料的验收工作。工程完工后,建设单位项目经理应适时成立档案验收小组,组织土建、工艺、设备、电气等各专业人员严格查验竣工资料,检查资料内容是否准确、是否有缺项、图物是否相符,签字盖章是否齐全等。档案人员也要取得项目经理的支持,可分阶段到施工单位和监理单位查验竣工资料的组卷情况并加以指导,提高竣工资料的质量。
水利工程档案验收管理办法篇10
“十一五”期间，我们城建档案馆在县委县政府、县住建局的领导下，在市档案馆的悉心指导下，全体职工本着求真务实的态度，团结一致，齐心协力，在原有设备基础上，在财政支出非常紧张的情况下，局领导大力支持并同意我们使用档案馆专用帐户经费。共购置了如下设备：联想台式电脑6台、喷墨打印机1台、针式卷盒打印机1台、激光打印机2台、除湿、除尘设备、温湿度记录仪、烟雾感应系统、防磁柜2台、数码相机1部、多功能复印机1台、高速和宽幅面扫描仪一套、大型存储设备等，共计87万元。于11月份顺利地通过了省城建档案专家组的验收，成功地晋升为省特级城建档案馆。我们紧紧围绕城市建设中心工作、重点工程，围绕档案工作“三个服务”目标，认真宣传、贯彻落实国家、省、市有关城建档案法律法规，认真做好城建档案管理工作，较好地完成了“十一五”规划目标任务。
（一）、认真贯彻落实法律法规和有关文件精神，进一步加强城建档案依法行政、依法管理水平。
1、认真贯彻落实《沭阳县城建档案管理办法》等法规，加强建设工程档案管理工作。一是做好建设工程档案登记工作，落实《建设工程档案报送责任书》制度，“十一五”期间我馆共与建设单位签订《建设工程档案报送责任书》313个项目；二是做好建设工程档案的业务指导工作，做好工程开工前、施工中、竣工后的指导工作，五年开展业务指导计123个项目，143人次；三是做好建设工程档案预验收工作，监督检查建设、施工、监理等单位的建档工作，保证档案的齐全、完整，五年共进行工程档案预验收96个项目；四是做好建设工程档案催交工作，对于工程项目已竣工，迟迟不移交档案的建设单位进行催交，五年共发送竣工档案催交通知书24份。大部分建设项目档案能在规定时间内进行移交；对未在规定时间内移交档案的比如北海花苑处罚1万元，开创了城建档案违法处罚的先例；五是配合建设工程竣工备案，五年出具建设工程档案接收证明文件106份；六是做好建设工程档案的接收审核工作，确保接收进馆档案的质量，五年接收工程档案入库27898卷。
2、学习贯彻全省城建档案工作会议和《进一步加强全省城建档案工作的意见》等文件精神，主动出击，上门联系沟通，宣传省城建档案工作会议精神。我们与质检站的领导、骨干座谈，商量如何联手把建筑工程档案竣工前预验收工作做得更细更好；为了进一步规范城建档案的验收工作，结合我县的实际，我馆起草了《关于加强沭阳县建设工程档案专项验收制度管理工作的通知》，并于3月30日下发该文件；我们与县供电局、电信局联系，争取他们对地下管线档案、规划档案进馆的支持，为了更好地落实《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号），结合我县的实际，我馆起草了《沭阳县城市地下管线工程档案管理办法》，上报县政府，并于11月4日下发该文件。我们还与房管处房屋交易登记中心联系，宣传城建档案的重要性，把移交建筑工程档案纳入了交易中心办理房产证的告知程序。
（二）、围绕县、局中心工作和档案工作重点，做好各项服务工作
1、紧紧围绕旧城改造、工程建设、城市建设重大活动，“十一五”期间我馆积极主动地进行全方位跟踪拍摄，收集记录声像档案资料。重点跟踪拍摄人民路、南京路、北京路、虞姬生态园、火车站等重点工程的原貌和建设情况，拍摄总书记总书记来沭视察、省委原书记、省人大常委会原主任陈焕友来沭视察、市委书记张新实来沭视察、市委常委、县委书记莫宗通陪同上级领导参观生态园等珍贵资料，积累录像资料1500分钟、专题片5个、照片10098张。
2、加强县重点工程的档案法规宣传、业务培训服务工作。为提高工程各责任单位技术人员、档案人员的法制意识、档案业务素质和业务技能，期间共举办了2期工程档案业务培训班，对工程管理及档案相关人员进行业务培训。
3、加强与市县之间城建档案馆之间的业务沟通和交流，共同努力推进全县城建档案工作的健康发展。期间共参加了四次市城建档案馆组织召开的城建档案馆馆长会议，对贯彻省城建档案工作会议精神、编制《宿迁市城建档案事业“十一五”规划》、开展全县城建档案行政执法工作大检查等工作交换了意见，形成了共识。
4、加强对建设系统内兄弟单位的业务咨询指导和支持。让我们为各相关单位提供经常性的档案整理、计算机管理、声像技术等服务指导，帮他们解决技术、业务难题。
5、利用本馆声像技术、设备、人才优势，开展声像服务工作。还得到了建管处和
质监站的积极配合，完成了《抗震救灾，众志成城》和《心手相连，重建家园》两部画册，并和电视合制作了专题片《魅力花乡》和《城市建设掠影》。6、强化为民服务意识，利用馆藏档案资料，热情为政府部门、社会各界提供档案、资料、信息利用服务。期间共提供利用档案资料3756卷（册）次，提供利用863人次。同时，我馆编辑完成《城市建设大事记》和《城市建设大事记》编辑工作，为各级领导、业务部门和档案人员和本馆网站提供信息服务。
（三）、继续稳步推进我馆档案信息化、数字化建设
1、加强档案馆网站、局域网、数据库的管理、维护、更新和数据备份工作，确保档案资料信息数据的安全和利用。根据信息公开有关规定，及时在本馆网站公布建设工程档案登记、验收、接收和认可工作情况和数据，及时公开档案工作最新文件，接受社会监督。
2、稳步推进档案资料信息化、数字化工作。完成27989卷档案的信息著录和目录数据录入工作，完成2896卷工程档案的扫描和著录工作（其中文字64680页、图纸36645张）。
3、加强网络安全工作。我们在馆局域网安置了安全防火墙，每台计算机统一安装防杀毒软件，并在职工中进行了应用培训，保证了网站和档案资料信息的保密、安全。
（四）、加强行政管理和行风建设，营造和谐的单位氛围
1、按行风建设要求，公开办事程序，提高办事效率。我馆进一步增强服务意识，实行“首问负责制”，加强效能和廉政建设，接受社会、市民的监督、评议，不断推进行风建设。
2、期间我馆组织职工开展了扶贫帮困、慈善募捐等公益活动，为地震灾区、见义勇为基金会等多次捐款，累计达数千元。开展了健康有益的文化体育活动，积极参加省市档案协会组织的各项文体竟赛，取得了较好的成绩。
3、树立全局观念，保证政令畅通，“十一五”期间，我馆全面完成局下达的各项责任目标和局领导交办的工作。
以来，在住建局的领导下，本着“求真务实”的工作态度，经过全馆职工上下的齐心协力，我馆在规范化、信息化、制度化建设和依法管理、积极对外服务方面做了一些工作，取得了一些成效。今后，我们将不断努力，再接再厉，使城建档案工作更上一台阶。
二、“十二五”工作规划
“十二五“规划期间城建档案馆工作的总体思路：坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以为政府和社会公众提供优质服务为宗旨，以《江苏省城建档案馆（室）目标管理考评管理办法》为标准，抓基础管理，抓对外服务，努力提高城建档案馆的形象和服务水平，为沭阳县的城市建设和经济建设作出新的贡献。
（一）、围绕县重点实事工程，努力做好城建档案的服务、指导工作。
1、继续加强对城区建设档案的指导服务工作，主动、热情上门服务，为他们提供业务指导、培训、咨询、声像拍摄等方面的服务。
2、继续做好在建、新建路桥、市政工程的档案服务指导工作。特别是老城区的改造项目，要提前介入，深入现场，做好工程档案资料的前期指导及中后期服务。
3、加强重点竣工项目档案的验收、接收工作。配合建设单位做好工程竣工的资料预验收和档案移接交工作。
（二）、搞好法律法规和城建档案业务知识的学习、培训，努力提高从业人员素质
1、认真学习贯彻《江苏省档案管理条例》、《建设工质质量管理条例》、《沭阳县城市建设档案管理办法》等法律法规，进一步加强与局办公室联系合作，继续做好城建档案依法行政和依法管理工作。
2、进一步加强法律法规的宣传和城建档案业务知识培训。特别对建设单位、工程监理单位、施工单位档案资料员，参培人员受训后将进行考试，考试合格发证，逐步实行档案资料员的持证上岗。
（三）、以《江苏省城建档案馆室目标管理考评管理办法》为标准，加强城建档案馆各项基础管理对照标准，完善不足，夯实各项业务基础工作，加强硬件基础建设，争取住建局的大力支持下，于20__年落实新建库房计划。
（四）、努力提高服务质量，不断树立政风行风建设新形象
1、继续主动地为县城市建设重大建设活动、中心工作，提供包括摄录像，制作专题片等优质服务。
2、更热情地为系统内兄弟单位的技术档案提供服务指导，与他们联手对其管辖单位从业人员进行培训，为他们的特殊需求提供力所能及的服务。
3、进一步加强与县行政服务中心的联系，及时做好建设工程档案的登记、认可工作，按时参加例会，按行政中心深化改革的要求，完善、调整我们的业务流程，及时处理中心转来的行政事项。更好为业主、建设单位服务。
4、对签订项目责任书的单位，搞好上门指导，组织相关人员进行业务培训；为有特殊要求的业主、建设单位及施工单位，努力提供特色服务，帮助他们完善工程档案。
5、继续按行风建设要求，公开办事程序，提高办事效率，继续实行“首问负责制”，增强服务意识，努力树立行风建设新形象。
“十二五“规划期间，我们城建档案馆将在局党组、局机关党委的领导下，继续振奋精神，开拓创新，不断进取，努力工作，全面完成局下达的各项责任目标，把我县城建档案工作不断推向前进。
三、20__年工作总结
20__年，我馆在局党政组织的正确领导下，以年初的计划任务为目标，坚持科学发展观，紧紧围绕大建设大发展的主题，紧紧围绕和服务局中心工作，全面推进我县的城建档案工作，较好完成了全年各项工作任务。现将有关
情况报告如下：（一）、强化城建档案法制建设
实践证明，档案工作不能离开依法治理、加强法制建设是城建挡案事业发展的关键。通过对《档案法》、《江苏省城建档案管理办法》、《宿迁市城建档案管理办法》等国家、省、市颁布实施的城建档案工作法律、法规和规章的宣传，并将有关规定细化落实到实际工作中，城建档案工作开始走上法制化轨道。依法强化对建设各方主体收集、编报城建档案行为的监管。我馆积极与规划、建管、房产、村镇、质监等有关职能部门协调沟通，加强建设工程档案管理工作。
1、为了进一步做好城市房屋拆迁档案的管理工作，保证拆迁档案的真实性、安全性，我们及时转发了宿迁市《关于进一步做好城市房屋拆迁档案管理工作的通知》。
2、做好建设工程档案登记工作，落实《建设工程档案报送责任书》制度。全年我馆共与建设单位签订《建设工程档案报送责任书》76份。
4、做好建设工程档案的业务指导工作。对在建工程做好开工前、施工中、竣工后的指导工作，监督检查建设、施工、监理等单位的建档工作，积极主动的联系开发单位。通过现场指导，基本保证了工程竣工档案的完整性和规范性。我们还及时将工作中遇到的问题、资料中存在的不足进行归纳、总结，并通过现场培训班的方式向建设、施工、监理单位的有关人员进行讲解，避免在以后的工作中犯同样错误，保证档案的真实性、完整性。
5、为了做好村镇建设工程竣工档案验收工作。结合我县的实际，起草了《关于加强村镇建设档案管理工作的通知》，并于20__年5月18日下发了该文件。我们档案馆工作在过去主要针对城区小区工程档案验收的基础上，又有了进一步的拓展，我馆主动和局村镇科联系，请他们把关在组织工程竣工验收时必须看到我们出具的档案验收意见书、在办理房产权属证明时必须看到我们的档案接收证明书，我们还和村镇科一起专门整理了一份针对小城镇建设工程档案的移交目录并请他们帮忙发放到每一个小城镇并收到了很好的效果，目前已有塘沟、桑墟、贤官等乡镇按正规程序通过了验收并备案，其中贤官镇府苑小区还申请了按竭贷款，现在，马厂、李恒和沂涛等城镇建设档案正向我馆申请预验收。
6、参加工程竣工验收，全年共参加验收建设工程面积916984平方米，出具专项验收意见书7份；接收证明书21份。
（二）、强化目标责任制
为了全面提升服务水平，弘扬求真务实、开拓创新、团结协作、密切配合、爱岗敬业、尽职尽责的精神，我馆实行目标管理责任制，目标管理项目将全年工作任务细化分解，使每个人对全年目标任务做到心中有数，把各项制度、任务具体落实到每个工作岗位，使每个工作人员明确自己的责任和义务，全年共接收、整理、归档档案3185卷。
（三）、加强声像档案建设工作
1、我馆高度重视声像档案工作，充分发挥声像设备和专业人员优势，我们还专门借用城管局路灯管理所的升降车系统地拍摄了城市建设新面貌和重点工程；另外积极收集和拍摄改造前的旧貌，有计划地拍摄施工场景和城市建设新貌。
跟踪拍摄国贸大厦、人民医院、新汽车站等县重点工程的建设进度，系统性地记录了重点工程的建设过程。
2、对来人来访、外出参观、县内涉及建设领域的重大活动进行跟踪，以及各级领导参观规划展示馆的活动进行了系统地摄像照相工作。
3、跟踪住建局办公会拍摄工作，协助建管处对全县多处违建地块进行取证、协助村镇股对乡镇在建工程进行检查验收，另外我馆还得到了规划、建管、房产、园林、质监等各职能部门的的积极配合，完成了《城市建设大事记》和《新旧对比看发展》两部画册，并制作了专题片《20__年城市掠影》。
4、20__年，我馆投入了近10万元新添大型存储器和数据服备器，加快了馆藏档案进行数字化转换工作速度，完成了大部分档案的录入、组卷工作。全年共拍摄照片3015张，声像资料180分钟。
（四）、城建档案信息化、数字化建设稳步推进
信息化作为一个时代进步的推动力，它早已突破了计算机的科学和技术范畴，涵盖了城建档案的各个方面和全部过程，城建档案的信息化、数字化建设也是城建档案馆工作实现与时俱进、响应时代要求的必由之路。我馆着力推进全县城建档案信息化工作，把此项工作作为工作的重中之重，并做了以下几个方面工作：
1、进一步加强沭阳城建档案信息网建设。成立了专门的沭阳县城建档案网并实现了网上查询功能(网址/）充分利用网站这一网络平台，将城建档案及城市规划建设领域的新闻以图文并茂的形式，及时网上，今年添加各类新闻120篇。
2、经县委县政府专业技术人员培训，现成功运行了《沭阳县电子政务系统应用支撑平台》，通过对城建档案业务网上申报和办理，使城建档案工作进一步透明化、规范化。
2、做好馆藏档案扫描工作，数字化建设再上台阶。
3、加强局域网、数据库和数据备份工作，确保档案资料信息数据的安全和利用。
（五）、强化服务意识
我馆全体人员以饱满的热情和高度的发展使命感自觉融入我县发展大局，以用户满意为最终目标是我馆每一个工作者的服务理念。为我县整治市容市貌、总体规划的修编，老城区拆迁改造、提供了大量详实的档案资料。
今年我馆共接待查档人员174人次；查阅案卷227余卷；复制并出具证明150份。
四、20__年工作不足之处
20__年我们虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要表现在：城建档案业务管理水平还有待进一步提高；效能建设有待进一步提升；地下管线信息动态管理机制有待真正形成；城建档案信息化建设深入研究不够；招商引资工作严重滞后，这都有待于我们今后工作中努力改进的。还有一个困惑的问题，档案馆库面积严重不足，馆库改造工作一直无法进行，严重影响了我们馆的正常工作。
五、20__年工作计划
1、加强贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》力度，争取建立地下管线档案登记报送责任制度。
2、加大小城镇建设档案的搜集力度，准备出台《关于加强沭阳县小城镇建设工程档案专项验收制度管理工作的通知》。
3、加大声像档案和档案信息化的工作力度，争取完成两项编研成果《20__年建设重点工程汇编》和《重点工程汇编》。
4、逐步规范电子档案、声像档案的接收。提高信息化服务手段，开展档案网络信息服务，利用城建档案信息网站，讨论、解答有关城建档案工作问题。
5、已归档的档案进行数字化处理，并对20__年竣工后即将移交的档案要求建设单位提供电子版，或有偿服务。
6、规范摄、录像工作的内容和质量，重点做好城市新、旧貌的拍摄工作，充分发挥城建声像档案的亮点作用。紧紧围绕政府城建工作中心，不断丰富城建声像信息库，建立城市记忆工程，为揭示城市发展的轨迹积累更多生动形象的珍贵史料和文化财产，为政府决策、城市建设与管理不断提升城建档案效能。
7、对接收进馆的档案进行规范整理和科学保护。保证进馆档案的完整、齐全归档，确保馆藏档案具备安全保管条件。按城建档案管理规范进行分类、著录、标引、编研，对文件及图档扫描。
整理建设工程竣工档案卷；建设系统业务技术、业务管理档案1000卷。
8、从服务领域、服务方式、服务手段上开展创新工作。提高档案利用率，扩展档案服务范围，实行首问负责制，服务承诺制，限时办结制，责任追究制，提高服务的透明度。敢于针对档案利用服务中的一些不合理规定，取消一些部门保护限制，进一步满足社会和人民群众对城建档案的需求。使档案信息面向社会、面向公众合理、有效地利用。