打击网络诈骗犯罪工作总结篇1
一、通讯网络诈骗犯罪的新趋势
（一）社会工程学原理
社会工程学的概念最早是由著名黑客凯文米特尼克在《欺骗的艺术》中提出的。目前，对于社会工程学并没有一个规范化的定义。根据《欺骗的艺术》中的描述，可以将其总结为：社会工程学就是通过自然的、社会的和制度上的途径，利用人的心理弱点（如人的本能反应、好奇心、信任、贪婪）以及规则制度上的漏洞，在攻击者和被攻击者之间建立起信任关系，获得有价值的信息，最终以欺骗和攻击目标。总体上说，社会工程学就是使人们顺从你的意愿、满足你的欲望的一门学问，它是一种与普通欺骗和诈骗不同层次的手法，当攻击者确定攻击目标之后，首先要针对目标搜集相关信息，然后利用相关受害者的心理弱点构建陷阱，以获取受害者的信任，进而采取攻击行为。
（二）通信网络诈骗犯罪的社会工程学视角
目前，公民的安全意识在不断增强，且手机安全软件不断更新与升级，对于一些简单的中奖、推销、冒充等诈骗已经免疫，而通信网络诈骗依然非常猖獗，其中一个重要原因就是其与社会工程学方法的深度融合。攻击目标更有确定性，注重信息的收集和对人心理的运用，通过连环攻击击破人们的心理防线。在徐玉玉案中，犯罪嫌疑人先是攻击了山东省2016高考网上报名信息系统盗取了包括徐玉玉在内的大量考生报名信息。随后租住房屋设立诈骗窝点，通过QQ搜索高考数据群、学生资料数据等聊天群，在群内个人信息购买需求后，以每条0.5元的价格购买了1800条今年高中毕业学生资料。同时，雇人冒充教育局、财政局工作人员拨打电话，以发放助学金名义对高考录取学生实施诈骗。徐玉玉前一天刚接到政府部门的教育救助金电话，第二天就接到了骗子相同的电话，犯罪分子对信息收集的充分程度让人咋舌，此时再冒充政府人员进行诈骗，受害人的防御心理极度降低，各个环节配合天衣无缝，在心理上两个人建立牢固的信任关系，诈骗顺利完成。在信息化高度发展的同时，传统单一手法的通信网路诈骗已无法满足犯罪分子谋财的野心，他们策划各种新的方案，充分利用受害人的心理，将受害人一步步引入圈套。可以说，基本上通信网络诈骗犯罪的每一次新的花样都是社会工程学方法在犯罪行为中的新的运用。
（三）攻击心理分析
在犯罪分子对心理利用越来越密切和娴熟的情况下，我们有必要对其进行总结分析，在此笔者将犯罪分子的攻击心理进行了大致分类。
1.天降馅饼式。此类诈骗主要利用人的贪利、见财起意心理。例如中奖类诈骗。犯罪分子采取短信、邮箱、网页等方式，称受害人的号码获得相应奖项。为增加被害人的信任度，犯罪分子会事先收集公民的信息，同时公布所谓官方网站、客服热钱等。目前还出现微信点赞的诈骗形式，打着集赞有奖的幌子。以保证金、公正费、税费等名义骗取钱财。
2.感情欺骗式。此类诈骗主要利用人的爱心、亲情、友情等来取得受害人的信任，从而进行诈骗。例如微信交友诈骗：利用微信附近的人等功能，伪装成白富美、高富帅，骗取感情和信任后进行诈骗；利用网民拨打所留联系方式进行诈骗，以爱心募捐，以无钱看病、抗震救灾等理由，以家属、红十字会等名义进行网上募捐诈骗。
3.投机钻营式。此类诈骗主要利用人投机取巧、托关系、走后门等庸俗心理。例如预测股票走势诈骗；办理信用卡诈骗：骗子发送可办理高额透支信用卡的广告，通过手段取得事主信任后，犯罪分子则以手续费、中介费、保证金等虚假理由要求事主连续转款。
4.急性应激式。此类诈骗主要利用人恐慌、服从权威、急于求助等心理和氛围感染效应，氛围感染效应，即我们在接触到焦急恐慌的人的时候，由于被那种氛围所感染，自己也会变得恐慌起来。例如冒充类诈骗，编造各种谎言理由，利用无辜事主的惶恐，面对专家失去冷静判断等作案条件取得受害人信任并进行诈骗。可以说这类急性应激式的犯罪是应用最广的犯罪，且覆盖范围大，实施手段日新月异，成功率较高，社会影响大。
5.急功近利式。此类诈骗主要利用人欲望，急切，爱慕虚荣、等心理。例如网络投资诈骗：这类诈骗以天天返利、保本收益等为诱饵，放长线钓大鱼，待受害者大量投资后就关闭网站，销声匿迹；高薪招聘，诈骗团伙利用大学生急于实现自我、人们寻求高薪职业等心理，假装按照正常的招聘程序，以各种名义进行收费诈骗。
二、控制通信网络诈骗犯罪的对策
面对通讯网络诈骗犯罪的愈演愈烈及其与社会工程学方法紧密结合的大环境下，结合通信网络犯罪的特点，我们应依据情境预防的控制手段提出以下策略：
（一）增加犯罪的实施难度
1.增强公众防范意识。在政府组织引导下，对当前诈骗手段、国家政策、法律法规、价值观等进行全方位、立体式宣传。让群众对社会工程学方法的心理攻击从容应对，提高防范能力和个人信息保护的意识，形成群防群治的局面。
2.严格落实实名制。犯罪分子利用实名制审查不严的漏洞，轻松获得犯罪的工具和条件。手机卡、银行卡开户时必须采用真实姓名，相关部门也必须严格审查开户人的身份证明文件。
3.采用多重验证手段。目前手机作为必不可少的通讯工具，也成为了身份验证的核心。我们需要降低对手机验证码的依懒性，增加其他验证程序，减少风险。例如在相关业务中不仅进行手机验证，还要有密码验证，指纹验证等。
4.个人信息的保护。个人信息的管理不规范和泄露为电信诈骗犯罪的发生提供了巨大的机遇，犯罪分子利用轻松获得的个人信息、爱好、需求、生活方式等设置各种诈骗陷阱，威胁很大，我们应尽快完善相关制度和法律。
（二）增加犯罪的风险
1.建立快速反应联动机制。成立指挥中心，联合公安、电信、金融、互联网运营商等部门协调指挥各种资源，发案后快速查询提供开户资料、资金流向、通话记录、ip定位等线索，从资金流和信息流两条路线在案发后的黄金期内进行及时的破案和挽回受害者的损失。
2.立法支持。应该将通信网络诈骗犯罪从诈骗犯罪中分离出来，单独明确一个犯罪罪名。在对犯罪进行惩处方面，应该适度的提高电信诈骗犯罪的法定刑，增加犯罪的代价。在程序法方面，应该完善电信诈骗犯罪的管辖制度，健全各部门之间的协作机制，提高打击效率。
3.健全证据保存制度。由于通信网络的虚拟化和数字化，案件中设计大量的电子证据，而电子证据与普通证据相比是极易销毁和篡改的，因此对相关记录我们要及时进行保存和备份，为破案和证据链的形成提供条件。
4.建立大数据分析平台。大数据的发展为打击通信网络犯罪提供了可量化的预测和新的侦查模式。利用云计算技术一方面进行信息过滤，及时拦截、预警，预测犯罪人的行为、位置等，另一方面能够进行研究犯罪形势，判断犯罪趋势，把握犯罪规律。实现在微观和宏观上的控制。
（三）减少犯罪的收益
1.成立紧急止付绿色通道。当前银行止付的审批手续还相对繁琐，有时即使赃款还未被取走，银行也会以手续不全等理由拒绝冻结账户。应进一步简化对涉案可疑账号的监控、查询、冻结等手续，深化警银办案合作和跨区域银行合作机制，建立紧急止付绿色通道。
2.建立大额转账等级延时制度。一方面在数额上进行等级划分。根据数额的不同进行适当延时，在金额设置上还可以综合考虑当地经济发展情况、通信网络诈骗发生情况、年龄结构情况等因素。另一方面在危险程度上进行等级划分。受害者对犯罪分子的信任程度是不同的，很多是在半信半疑的状态下，在转账过程中设置等级划分，可以最大程度挽回受害者损失。
3.个人网上转账取消功能。网上转账结束后，对个人而言基本失去了对资金的控制。我们可以在银行之外设置一个资金中转站，在转账后一定时间先进行中转，同时建立双方身份验证机制，取款方身份验证通过方可取款。而个人在发现被骗的情况下可以在中转的时间里取消转账。
（四）减少犯罪的机会
1.媒体对破案宣传。对于我们在打击通信网络诈骗犯罪中的行动和破案成果要及时、多途径进行宣传，一方面展现打击通信网络诈骗的决心和能力，鼓舞士气，激励斗志，另一方面持续性、梯队式地宣传攻势，可以达到振奋民心、震慑不法分子的效果。
2.唤醒良心。在犯罪人实施特定犯罪的那一时刻通过改变其面临的环境而改变犯罪的决定，从而预防犯罪的发生。利用在自动取款机张贴嫌疑人图像、犯罪后果等告示，或在交易过程中弹出提醒警告窗口等方式通过营造特定的环境让其取消犯罪的念头。
3.诈骗电话转接服务。成立一个专门诈骗电话转接服务中心，设置专门号码。当受害者接到诈骗电话时可直接人工转接到诈骗电话服务中心，或相关安全软件检测到诈骗电话自动转接到诈骗电话服务中心，通过服务中心的统一调度，可以快速对诈骗分子进行线索收集，定位打击。这样诈骗分子也对攻击对象真假难辨，心生胆怯，不敢轻易进行电话诈骗。
4.顺从引导。针对犯罪分子的地域性分布情况，除了加大打击之外要有针对的进行专项引导行动。在诈骗分子重点区域进行大范围道德法制教育，提出自首、就业、创业等相关优惠政策，引导他们走向正途，削弱犯罪动机。
打击网络诈骗犯罪工作总结篇2
关键词：电信网络诈骗特点手段对策
电信网络诈骗是指犯罪分子利用移动电话、固定电话、网络等通信工具以及现代的网银技术编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人给犯罪分子打款或转账的犯罪行为②。在全国各地，几乎每天都在发生电信网络诈骗案件。因此，有必要对电信网络诈骗犯罪的相关问题进行研究和探讨，为打击、防范、治理电信诈骗犯罪活动提出一些建议和意见。
一、常见的电信网络诈骗形式
各类电信网络诈骗手段经过多年翻新衍生，从以前简单的中奖诈骗、电话诈骗到现在利用网络等高科技手段进行诈骗，手段不断提高，类型也多种多样。对于这类犯罪，有些文章作者提出了不少犯罪形式，也比较全面，本文不再赘述，主要对以下几种诈骗形式进行剖析。
（一）电话诈骗
电话诈骗，顾名思义就是犯罪嫌疑人利用拨打电话进行诈骗的活动，捏造虚假信息，让受害人上当受骗，从而达到骗取财物的目的。电话诈骗有许多形式，本文主要对以下几种具有代表性的案例进行分析：
1.冒充网购客服诈骗
2015年8月24日，王某在单位接到一个陌生男子的电话，电话里的男子说王某在苏宁易购网上商城上购买的某件物品订单出现了问题，需要王某添加其给的售后工作人员的QQ，并点击该售后给王某的链接进行操作才能解决问题。王某挂完电话后，便加了那名售后工作人员的QQ，加完QQ后，对方给王某发了一个链接，王某登陆该链接按照网页上的指示填入了自己的身份信息以及银行卡号和手机验证码，最后发现被骗了27000元。同年5月1日21时许，王某满接到号码为400836*****的号码，对方自称是苏宁易购网上商城的员工，现因王某满购买商品的信息与商家的信息弄错了，导致了苏宁公司的经济损失，需要王某满本人向对方账户汇款，后王某满按照对方电话里头的指示向对方账户汇款了2000元，当日23时，王某满电话咨询苏宁易购客服电话，发现被骗。
冒充网上商城客服进行诈骗，犯罪团伙的作案时间不限定，可以全天候，而且他们团伙作案，分工明确，有的是拨打虚假电话然后引诱受害人按照其指示来进行诈骗的。大多数受害者在网购过程中安全意识较低，这极大的提高了犯罪团伙的诈骗成功率。
2.冒充领导诈骗
2014年8月19日，周某接到自称是公司徐总的电话，称要用钱，让周某给其账号转账30000元，因对方声音像周某工作单位的徐总，周某于2014年8月19日10时左右在atm机上向指定银行卡汇款三万元。同年8月17日，另一受害人孔某报警所称，接到一个自称是孔某单位的领导刘某要以送礼方式但自己一时半会脱不开身为由让孔某汇款。孔某先后分5次向对方指定账号汇款53400元。
网络信息覆盖广泛，内容丰富，且对外开放，故受害人手机号、单位信息甚至是自己同事、领导的信息很容易泄露，从而被犯罪分子利用，模仿受害人同事或领导的声音，获取受害人信任，冒充受害人领导或同事称急需用钱，让受害人给其汇款进行电话诈骗，且多为重复作案。
3.冒充公安机关诈骗
2014年4月11日上午8时许，张某荣接到电话，对方自称是邮政局工作人员，告知张某荣有一张信用卡欠费9831元，涉嫌诈骗案，后对方把电话转到“上海嘉定公安局”，后张某荣按照对方电话步骤，在建邺区集庆门大街工行atm机上将钱转入对方账号，后发现被骗，损失人民币150611元。
犯罪分子利用受害人害怕犯罪的心理，冒充公安机关，给被害人拨打电话，称被害人涉嫌犯罪，然后要求被害人根据电话语音提示到atm机上操作汇款，这样才能免除犯罪，被害人很容易因此上当受骗，让作案人由此得逞。
4.冒充相关单位工作人员实施诈骗
2013年12月27日14时，姜某在自己经营的“蒸功夫”店里接到电话，对方自称是上海分公司的财务职员方连荷，称公司财务系统出了问题，要求门店将营业款汇到个人账户上缴纳电费，姜某于27日、28日两次到建设银行atm机上给对方账户汇款3900元，后发现被骗。
这类案件中作案人的针对性极强，均为全国较有名气的餐饮、服装门店，都是事先预谋，通过一定的渠道获取相关店面的前台信息，以分公司财务人员的身份通知其水电等缴费系统出现问题，需要通过个人账户进行统一缴费，并要求受害人转账至指定账户。受害人往往不加以验证对方的身份，便信以为真给对方汇款，最后导致被骗。
（二）短信诈骗
短信诈骗是指犯罪嫌疑人利用手机短信发送给受害人，虚造事实骗取金钱或财务的行为。随着人们认知水平的提高，短信中的语言和内容也是日新月异，不断变化③。
1.以建设银行“95533”短信积分兑换为由诈骗
2015年7月12日，报案人称其手机收到95533发来的信息，信用卡账户已满5万元积分可兑换5%的现金。登录手机网站兑换，报案人根据网页的要求先后填写银行卡号和密码，后被骗10000元。
同日还发生类似3起该类案件，报案人到所里都称收到了95533发来的信息，并根据其指示操作，后损失钱财。报案人收到“95533的积分兑换”信息，因为轻信诈骗短信中的“积分兑换现金的活动”，点入链接后，在网络中轻易暴露自己的银行卡号和密码，使犯罪分子有机可乘，且犯罪分子使用伪基站下发短讯与网络黑客相结合④，作案目的明确，采用群发类似的“广泛的撒网”，然后等待防范心理不高的群众“上钩”，且有自己一套专门的“班子”，分工明确，给我们公安机p侦查破案带来了一定困难。
2.冒充航空公司工作人员实施诈骗
2015年9月6日，张某在家手机收到一条短信，短信内容说其预定的航班因故取消，并留了一个改签专线，张某也刚好有预定这班的航空，张某便拨打了短信内的改签专线与对方联系，并按照对方的指示给对方汇了3万元，后发现被骗。
犯罪分子利用受害人过低的防范意识，编造受害人所预定的航空取消的事实，受害人由于害怕航空延误耽误自己的行程，不加以验证便信以为真，按照作案人的指示给其汇款，最后导致被骗。
3.冒充熟人实施诈骗
2013年4月28日，赵某在家收到一个老家里的朋友发的信息，短信内容里说他遇到了些事，急需用钱，希望赵某能出手相助，并留下了银行账号，由于赵某与其的关系较好，赵某遂在网上向对方账号汇款35000元，后发现被骗。
作案人往往会利用受害人的好心以及会对该类信息不加以验证的心理，虚造受害人好友有难的身份，对受害人提出需要帮助的理由，受害人相信对方便给对方汇款，最后导致被骗。
（三）网络诈骗
网络诈骗是指以非法占有为目的，利用互联网虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。网络诈骗与一般诈骗的主要区别在于网络诈骗是利用互联网实施的诈骗行为，没有利用互联网实施的诈骗行为便不是网络诈骗⑤。
1.盗用社交软件账号冒充熟人诈骗
2015年8月13日，唐某在家中收到其先生给她发的QQ消息，消息主要内容是唐某先生的朋友有事急需用钱，让唐某给其账号汇款，唐某随后在atm机上给指定账号转账5万元。唐某后来发现被骗，原因是唐某先生的QQ号被人盗号。同日，另一受害人黄某在公司上班，有个客户的QQ被他人盗用，随后联系到黄某QQ，让黄某把之前货物的款打过去，黄某看是客户，便不做考虑，用手机银行给对方给的账户汇款2万元，后来发现被骗。
盗用社交软件账号冒充熟人进行诈骗，犯罪团伙的作案时间不限定，可以全天候，而且他们团伙作案，分工明确，作案目标多为喜欢上网聊天人员，年轻人居多。犯罪分子利用黑客软件盗取QQ及有关资料，然后在被盗QQ号上群发消息，如果有人回复就会选择为目标冒充熟人与事主聊天，利用事主对该QQ熟人的信任，以各种理由诱骗事主汇款给指定账户。
2.利用网络代刷信誉，骗取兼职人员本金、佣金
2014年11月19日，张某在家中上网，通过网络弹窗看到一则招聘刷信誉的广告，在淘宝网上购买商品为卖家刷信誉，当日下午通过自己的支付宝向对方提供的链接支付54000元，后发现被骗。同年10月22日，王某在赶集网上求聘兼职，后一个QQ号码与其联系，承诺王某购买移动充值卡协助刷信誉并给其一定的返利，后王某按对方要求购买了42张移动充值卡，并在对方提供的网络链接转账付款4536元，后发现被骗。
犯罪分子在网上通过一些虚假的招聘广告，对求职者没有半点学历要求，且给予的报酬颇丰，刷单流程又极其简单，受害者受其诱惑后主动与对方联系。对方要求受害人代购游戏卡、充值卡等，并承诺会在之后给与受害人本金和返利，在刷单过程中，犯罪分子会给受害人发虚假的支付链接，受害人信以为真，为犯罪分子支付钱款，最后导致被骗。
3.网络招聘实施诈骗
2015年3月2日，大学生闫某在宿舍通过网上找到兼职信息，随后和对方在社交软件上交谈，并按照对方的要求在网站内购买联通卡卡密做任务，闫某通过支付宝转账一共做了两次任务，共计1728元，后发现被骗。
犯罪嫌疑人首先通过各类网站虚假招工信息，假借虚构招聘单位的名义，让受害人与其联系后以刷信誉、做任务、购买点卡等方式让受害人汇款至指定账户，又因为大部分受害人是急于找工作的无业人员，且文化程度较低以及法律意识淡薄，很容易受到犯罪嫌疑人的诱惑，最后导致被骗。
二、电信网络诈骗犯罪的特点
（一）作案手段[蔽性较强
电信网络诈骗不同于传统的诈骗方式，犯罪分子在实施诈骗的过程中，他们都不会和受害者直接见面或者直接接触，受害者被骗后对犯罪分子的身份信息一无所知，往往只能向公安机关提供作案人的手机号、汇款的银行账户信息等一些极少的有关于作案人的信息。像电话号码、银行账户一般都是未登记姓名的电话卡或者犯罪分子批量购买的以民工等人员登记的身份信息的银行卡，公安机关仅凭这些信息难以查到作案人来破案，所以电信网络诈骗这一种诈骗是有着作案手段隐蔽性强的特点。
（二）作案对象不特定，受害人分散不集中
电信网络诈骗分子利用了电话、互联网、银行卡等现代化通讯、金融工具，作案时只需要很简单的一些器材，就可以实现面向全国甚至国外作案，其诈骗对象不分男女老少。有打工者被骗掉了多年的积蓄；有大学老师被犯罪分子以是其在外国工作的丈夫身份骗钱的；有退休的教师或者干部被骗掉积蓄的；也有正在上大学的学生被骗的；更有甚者，有一位病患者被骗掉了自己要用来看病的钱。
（三）犯罪集团组织严谨、分工明确
在当前的电信网络诈骗犯罪嫌疑人中，大多数以团伙作案居多，团伙间的成员分工明确，各司其职，有的负责提供受害人的信息，有的成员负责虚构事实，有的成员提供用来诈骗的手机号码和银行卡，有的成员在受害人把钱汇进用来作案的银行卡后直接把卡里的钱转走，也有的犯罪分子在境外勾结境内的犯罪分子一起实施诈骗。
（四）犯罪成本低，收益巨大
电信网络诈骗犯罪都有着资金投入少，被警方抓获打击机会小，并几率小于其他刑事案件以及收益巨大的特点。以虚假电话诈骗为例，犯罪分子只要手里有一部手机，购买几张不登记名字的手机卡和银行卡，这些手机卡和银行卡都是办卡公司雇佣民工等人员，用其身份证等证件办理大量的各类银行卡和手机卡，在黑市中以每张一定金额卖给诈骗集团，总共花费不过数千元。作案时犯罪分子利用在电信运营商内部购买的手机用户信息，给其拨打电话，只要有人上当受骗，诈骗成功后获利往往数万元甚至数十万元。诈骗集团运作的电信网络诈骗活动虽然需要支付一定的设备费、网络线路租金、租赁房屋费、人员工资等费用，但由于骗局设计精心，迷惑性强，诈骗规模大，犯罪收益更是非常的惊人。
（五）社会危害性大
电信网络诈骗犯罪的作案范围广，时间快，诈骗所得的数额大，能使受害人瞬间蒙受巨大的财产损失，严重扰乱社会经济秩序。与传统诈骗中“一对一”或者“一对多”的方式相比，电信网络诈骗表现出来的是面对整个电话用户或者特定户群体，其诈骗行为的实施并不是针对某一特点对象，而是广泛散步诈骗信息⑥。有的受害者被骗后由于难以接受事实，采取了极端的方式结束了自己的生命。在今年5月9日，甘肃省天水市秦安县的一名教师由于误中了陌生来电的圈套，致使自己辛辛苦苦攒下来的23万元被骗。5月12日，他以上吊自杀的方式结束了自己的生命，他的决然离去，带给了家人无尽的悲痛。因此，电信网络诈骗不仅带来了涉案数额巨大的后果，其对社会的危害性也远远超过了传统诈骗。
三、电信网络诈骗犯罪防治对策
近年来，电信网络诈骗出现了多种新型的犯罪形态。针对这种状况，仅仅依靠行业监管、治安防控和技术防控等措施远远不能缓解电信网络诈骗犯罪的多发态势。要在完善和指定有效的监督、管理措施的基础上，在总结公安部电信网络诈骗专项整治行动经验的基础上，保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势。根据电信网络诈骗的规律特点，不断创新打击方式方法，建立打击电信网络诈骗犯罪的长效机制，坚持从源头控制到现实打击相结合，有效降低电信网络诈骗犯罪的发案率⑦。
（一）公安机关加大宣传力度
公安机关可通过社区宣传栏、微信公众号、报纸、电视等媒体广泛宣传电信网络诈骗案件的作案特点以及方式，提高人民群众的防范意识，同时督促企业单位要保障好单位员工的个人信息隐私，企业事业内部工作人员也要加强彼此间的沟通，防止犯罪分子利用空当进行诈骗。再者，各派出所要梳理各辖区内案件高发地区，安排社区民警深入小区群众，开展防诈骗知识的宣传工作，并在辖区小区、街道、银行或自动提取款机旁边明显位置粘贴防诈骗警示语，还要请银行工作人员协助公安机关做好防骗宣传工作，对前来办业务的群众做好主动提示，接到群众涉及类似转账汇款的询问应引起重视，及时帮其辨别真伪或告知其前往派出所求助，不要在网络或者虚拟环境中暴露自身的银行卡账号以及密码。
（二）网监部门加强网络监督
公安机关应加强协同互联网监督部门，对网络上的“钓鱼网站”，“钓鱼网页”以及暗藏木马病毒的链接进行查处并清理，防止被不法分子利用进行诈骗。同时，要注意网络上贩卖公民个人信息隐私的行为，要及时处理该行为，并顺藤摸瓜，查明受害人信息泄露的原因，堵塞安全漏洞，从源头上遏制犯罪分子获取公民个人信息进行诈骗，减少此类案件的发生。
（三）加强案件侦办
此类案件具有明显的团伙性、典型性，且都会重复作案，手段典型单一，犯罪分子一旦得手就会变本加厉，故抓住一人往往带出一伙、破获一案往往带出一串，所以我们公安机关要做好案件串并工作。对诈骗案件涉及的银行账号、电话、手机等信息进一步分析、应用，对涉及账户的取款记录、监控进行证据调取、固定，加强信息收集、研判。分析作案手段、特点和规律，从而发现有效线索。
（四）强化预警研判
公安机关要及时掌握其管辖的辖区电信网络诈骗犯罪的新动向，要强化电信网络诈骗的基础信息采集，对接报的相关警情、案件要第一时间纳入平台管理，规范填写诈骗手段、交易信息等主要情况；刑侦部门要对每日警情及相关案件密切关注，及时掌握诈骗新手段、新途径，在此基础上进行解剖研判，形成预警指令向辖区内的派出所进行推送，指导基层有针对性的进行防范工作。
（五）加大科技强警力度
当前，电信网络诈骗的手段越来越先进，技术含量越来越高。因此，公安机关要加大科技强警力度，注重研究、采用、开发与计算机网络相关的行业产品及电话定位、追踪等技术，以便快速锁定作案人员，有效采集与保存相关证据⑧。比如，公安机关可以研发关于防伪基站的设备来配合我们公安巡逻队伍，公安巡逻队伍在巡逻时，一旦发现有犯罪分子在利用伪基站群发诈骗信息，公安巡逻队伍可根据设备查询到的定位信息，第一时间赶往定位地点对犯罪分子进行查处，遏制犯罪的发生。
（六）加大与有关部门协作力度
一是要建立公安C关与银行业深度协作机制。一旦发生电信网络诈骗案件，犯罪分子转移赃款与公安机关冻结账户所需时间往往形成“赛跑”，这是能否第一时间为群众挽回经济损失、制止犯罪的关键。因此，深度协作机制建立的重点就在于银行业能否为公安机关开辟一条绿色通道，实现联动反应，提供先行冻结、深度查询等业务。二是要建立监管责任倒查制度。要明确行业监管责任，建立和实施监管责任倒查制度，对单位或工作人员不作为、慢作为、乱作为，尤其是未严格落实手机号码实名制，出现用户未登记、预警滞后、协作迟缓等问题，导致发生电信诈骗案件的，要追究相关人员的责任，并由其单位承担经济赔偿⑨。
参考文献：
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作者简介：
梁晟1995.01，男，汉族，江苏无锡人，从事网络安全与执法学习与研究，南京森林警察学院信息技术系。
注释：
①梁晟，男，1995年1月生，南京森林警察学院网络安全与执法专业1302区队学生。
②顾伟.电信诈骗犯罪案件的规律、特点及打防对策[J].政法学刊，2010，111.
③白红杰，韩自源.关于短信诈骗案件的思考[J].投资与合作，2011，196.
④郭德香.网上银行金融犯罪法律防治措施新探[J].中国刑事法杂志，2013，108.
⑤李轩.网络诈骗犯罪浅析[J].信息网络安全，2006，19.
⑥邝军坤.电信诈骗的分析与对策[J].法制与社会，2010，36.
⑦冷斐.我国电信诈骗犯罪成因及预防对策研究[D].山东省青岛市：中国海洋大学，2011.03.
打击网络诈骗犯罪工作总结篇3
(一)团伙作案，涉案人员复杂，发案数量多，损失大
从目前查处的案件来看，犯罪分子为了便于诈骗得手，往往组成犯罪团伙，涉案人员有各种行业单位和自然人，还有银行、特约商户的内部人员。他们相互勾结，密切配合，不断利用信用卡交易、服务的各环节连续实施犯罪，犯罪案件持续上涨，所以案件的数值和损失也相当惊人，有的涉案金额高达上亿元。
(二)犯罪手段多样化，智能性强
目前利用信用卡进行诈骗犯罪的形式多种多样，电话、手机、网络等都成为犯罪分子利用的工具。犯罪分子有的通过设置假银行网站、在网上支付时安装盗码软件、利用电子邮件、截获电话银行资料、假扮银行工作人员、使用盗码机等方式获取客户资料、破解信用卡密码后，伪造并使用信用卡;有的是直接发送短信、在atm机上做手脚窃取他人信用卡、借机在持卡人交易时掉包等手段冒用他人信用卡;有的假冒他人身份申办银行信用卡，然后恶意透支;有的勾结信用卡特约商户虚构交易、套取现金等，这些不断更新的犯罪手段让人防不胜防。www.11665.Com
(三)跨国、跨境作案特点日益突出
现在，国际上已经形成了不少的国内国际信用卡犯罪集团，利用强大的资金实力和组织能力，在全球范围内进行信用卡诈骗活动。伪造信用卡集团通常在a国制造伪造的信用卡，在b国窃取客户资料，在c国写入磁条信息后再到他国消费，从制作到销赃犯罪分工细致，实施犯罪环节增加，形成一条结构严密的犯罪操作流程。
(四)犯罪隐秘性强，给侦查工作带来挑战
随着网络、通讯的技术快速发展和网上支付信用卡业务的扩展，网上支付信用卡的多用途特点也被用于实施犯罪。鉴于客户服务终端有限的识别能力和计算机、网络的技术特性，一些网上信用卡诈骗犯罪即使多次实施、造成严重损失，也难以被发现，为犯罪分子隐蔽作案、隐匿销毁犯罪痕迹及赃款的去向提供了机会。由此可见，技术含量越来越高，信用卡诈骗犯罪对个人、单位和社会的危害将进一步加深，也为侦查工作带来挑战。
二、防控信用卡诈骗犯罪存在的一些问题
(一)法律规范问题，影响了信用卡犯罪的认定与处罚
1.没有规定单位可以成为信用卡诈骗犯罪的主体。我国《刑法》第一百九十六条规定，单位利用信用卡进行诈骗不能成为信用卡诈骗罪的主体。司法实践中，一些单位为规避法律制裁，利用单位信用卡大肆恶意透支，手段上更加专业，给银行造成巨额损失。而对突出的单位犯罪，司法机关若以信用卡诈骗罪追究直接主管人员和责任人员的刑事责任，显然与罪刑法定原则相矛盾，给执法带来困难。
2.对实施信用卡诈骗的相关行为没有规定为违法或犯罪行为，不易界定。根据法律规定，伪造信用卡构成犯罪的可直接以伪造金融票证罪定罪处罚。但在现实生活中，还有很多信用卡伪造者往往不直接继续持卡犯罪，而是将大量伪造的信用卡交给他人消费或提现。从制作、运输、销售各个环节都有专业的犯罪组织承担，各个环节又相对独立，只能按照“伪造、变造金融票证罪”和“信用卡诈骗罪”的共同犯罪来定罪量刑，而要证明“共犯”难度很大，滞后的立法给信用卡犯罪的打击带来诸多被动，造成很多案犯无法定罪处罚。而对持有、贩卖假身份证者的处罚;或行为人有骗领信用卡的行为且数量较大，但还未实施恶意透支;或窃取他人信用卡磁条信息情节严重的行为，均没有相应的发条予以界定，从而引发了钻法律的漏洞实施信用卡诈骗犯罪。
3.缺乏完备的信用卡法律体系。目前，我国信用卡市场还是各自为政，相对封闭。在信用卡发行条件、银行卡数据处理、联网管理等方面的标准还未规范和统一。对于信用卡透支限额、提取数额、转账数额、违规违法责任以及经济处罚等方面的问题，银行卡章程中规定不明确。立法的滞后性不仅制约了我国信用卡市场的健康发展，而且也给信用卡犯罪活动以可乘之机。
(二)信用卡管理过程中存在的问题
1.发卡银行与特约商户的规章制度和制约机制不健全。各商业银行在发卡时没有统一的操作规章，无序竞争，对发卡、担保及授权的条件把关不严，运行中又缺乏有效的监督制约机制;而特约商户为了自身利益更是随意经营，不严格按照程序操作，违规行为往往得不到相应处罚，导致信用卡诈骗频频发生。
2.工作人员、持卡人自身缺乏风险防范意识。发卡银行、特约商户等机构一些工作人员风险防范意识淡薄，责任心不强，特别是电脑、网络知识匮乏，不了解常见诈骗手法，识别能力差。还有一些工作人员极不负责，发现疑点也不细追究，犯罪分子轻易逃避追究。而持卡人大多缺乏必要的警惕性，将信用卡与身份证存放在一起，信用卡密码设定简单，回执单乱扔，将信用卡外借他人等行为增大了信用卡使用的危险。
3.防范设施、网络建设不完善。目前我国硬件防范设施还有待改进，大多数银行atm机、特约商户在输入密码处未安装监控设备或设置任何隔离设施，持卡人在操作时易被偷看并记录。另外，各商业银行软件网络建设不完善，虽已实现同一系统内部联网，但网络运行速度缓慢，还经常出错，跨行联网在一些地区未实现，犯罪分子正是利用这一缺陷，在不同地区连续刷卡，屡屡得逞。
(三)打击信用卡犯罪存在的问题
1.银行本身出于竞争的需要、声誉及发展前景问题，即使自身受损也不实事求是地检举和上报犯罪事实，漏掉了对犯罪分子的惩处与打击，使犯罪分子有恃无恐，疯狂作案。
2.对身份证、信用卡的管理不科学、不规范。身份证、磁条信用卡本身的科技含量低，保密性以及安全性差，新兴工具的出现给犯罪集团提供了技术支持，极易被伪造，且难以识别，成功率更高，给侦查设置了重重障碍。
3.案件侦查技术相对落后，难以有效地打击犯罪。信用卡犯罪是一种高科技犯罪，犯罪人作案手段隐蔽，几乎不留痕迹物证，且经常流窜作案，异地销赃，给侦查工作增添了难度。
三、信用卡诈骗犯罪的防控对策
鉴于我国近几年信用卡诈骗犯罪持续升温，我们应该尽快建立系统、科学、有效的防控体系，采取积极防范手段进行有效控制和处理，从根本上控制信用卡诈骗活动的发生。
(一)完善法制，加大处罚力度
1.完善《刑法》为制裁信用卡诈骗犯罪提供法律依据。首先，将单位规定为信用卡犯罪的主体;使用以虚假的身份证明骗领的信用卡认定为信用卡诈骗罪;对窃取他人信用卡磁条信息;持有、运输伪造的信用卡;出售、购买、为他人提供伪造的信用卡;使用虚假的身份证明骗领信用证等行为应补充相应的处理依据;在信用卡诈骗犯罪中如何认定恶意透支数额、盗窃信用卡数额等及时出台相关的司法解释，进一步增强打击信用卡犯罪的可操作性。其次，对信用卡犯罪和相关犯罪做出从重处罚的规定。
2.加强信用卡管理立法，规范信用卡市场。要消除信用卡犯罪的隐患，必须有远见卓识，在积极开拓信用卡市场的同时，加强立法工作将信用卡管理纳入规范化轨道。目前，我国的信用卡立法可由中国人民银行、银监会制定统一的银行卡管理法规，对信用卡的准入管理、防范信用风险等方面做出统一具体的规定，制止和惩处盲目发卡及不正当竞争行为。等时机成熟了，再由全国人大常委会制定专门的信用卡市场法律，以加强信用卡专业化服务市场的管理力度。
(二)信用卡管理过程中的防范措施
1.建立健全信用卡规章制度和运行防范机制，加强业务管理。加强申领人资信调查、授权审批制度、发卡机构催收制度、客户信用信息跟踪制度、信用卡数据处理、技术风险管理、网络建设、严格的操作制度等一系列信用管理制度及监督制约机制，建立健全银行卡案件的报备、预警及通报制度。
2.提高信用卡的技术含量，完善服务手段。针对当前信用卡很容易被窃取、涂改和伪造，信用卡服务系统应该加快技术改造，以ic智能卡取代磁条卡，加印持卡人的照片、指纹识别等增加信息存储量。开发先进的防伪应用软件和研制伪卡鉴别仪，加大防范力度。
3.加强对持卡人安全防范宣传教育。银行在持卡人领取、保管、使用信用卡过程中，对预留签名、密码设置、遗失挂失、消费、提款、业务查询等问题要加大对持卡人的安全防范宣传，密切加强与发卡机构、公安机关等部门的联系，从持卡人自身增强防控能力。
(三)建立健全预防打击机制
1.建立信用制度，树立良好的社会风气。面对当前出现的信用危机，全社会都应当大力倡导诚信，形成良好的社会风气与氛围，同时个人本身应当严格要求自己树立良好的人生观、价值观。积极主动的检举揭发违法犯罪分子，有效的打击信用卡违法犯罪。
2.提高业务素质，建立完善的信息网络。首先，信用卡诈骗犯罪作为智能犯罪，从作案手段到侦查途径、取证方式都有别与其他性质的刑事案件。因此，公安机关要有一支既精通公安侦查业务，又懂信用卡业务知识的专门队伍，加强专门手段建设，才能有效地打击信用卡诈骗犯罪活动。其次，公安机关应该与人民银行、银监会等部门加强联系，建立防范和打击信用卡犯罪的情报信息交流机制和案件协作机制，加强预警机制建设，防患于未然，从而最大限度地降低银行卡诈骗案件的发生。
3.积极加大打击力度。首先，警银联合，防范打击，将工作的触角延伸到各信用卡特约商户，积极动员发卡银行在各商户单位中建立自动报警和图像监控等装置，并与公安机关的高科技手段为支撑的有线无线通讯、图像监控、微机管理、区域报警工程并用。其次，转变观念，主动出击。公安机关应该针对信用卡诈骗犯罪分子作案快、逃跑快、销赃快的特点，转变传统观念，采取以快制快的战术，及时弄清案情，扩大线索，及时堵截，不给犯罪分子可乘之机。再次，加强侦查协作，通过案情通报畅通信息渠道，在布控守候、查证取脏等方面密切配合，提高整体作战能力，加大打击力度。
打击网络诈骗犯罪工作总结篇4
电信诈骗盯上年轻人，玩网游掉入“连环套”
与过去的“猜猜我是谁”、冒充公检法相比，如今的电信诈骗已从电话蔓延到网络，上当受骗的不仅仅是中老年人，还有不少年轻人甚至是未成年人。
小成是一位网游爱好者。一次玩网游时，有玩家找他私聊，称有门路可以低价购买游戏币，并发来“第三方交易平台”链接给他。
小成登录了该游戏交易平台，微信扫描操作充值100元后，无法提取游戏币。平台客服说他没有完善个人资料，还要再充值800元。充值后，对方又以“银行卡号打错了、违规操作”等理由，让他继续充了三笔3800元“解冻”，一来二去，汇款总额达到12300元。钱转走了，客服却不再回复消息，小成这才意识到可能被骗了。
2017年3月，广东省惠州市惠东县人民法院对这起案件作出一审判决，主犯林运遵犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年，处罚金人民币二十万元。
“所谓低价交易平台，实际上是一个‘钓鱼网站’。”据一审主审法官许小龙介绍，该团伙在网站上共骗取款项60多万元，单个受害人受骗数额从几百元到上万元不等。
玩家被骗的背后是一个组织层级清晰、分工明确的犯罪网络团伙。据该案二审法官惠州市中级人民法院法官罗书勇介绍，居于网络“顶端”的林运遵搭建虚假游戏充值网站，再通过QQ群发展了100多名“”，到各个网游网站发信息，低价诱骗玩家到虚假交易网站购买游戏币。
“虚拟游戏网站域名不定期更换，逃避打击。”罗书勇说，当玩家发现没有游戏币到账，“”则继续扮演网站客服人员告知玩家违规操作，要充钱交保证金才能解冻，循环往复，直到玩家发现上当。
精心编故事：“警惕那些比你更懂你的陌生人”
近日，广东省高院公布了一批电信诈骗典型案件。记者梳理发现，诈骗团伙的手段越来越专业，精心编造的故事大多紧贴热点。
例如，骗子假冒扶贫干部身份实施诈骗；综艺节目大热时，实施节目中奖及冒充司法机关连环诈骗。
近年来，炒股、炒期货成为不少老百姓的投资渠道。骗子也紧跟形势，盯上这类投资者。
2017年，深圳市中级人民法院二审审理了一起股票“打新”电信诈骗案。团队有专人拨打由其网购的股民电话号码，谎称可以获得内幕消息向股民推荐股票，待股民获利后，要求其缴纳3000元至10000元的费用办理会员卡。逐步获取信任后，诈骗团队便称公司可以购得某某公司新股，稳赚不赔，要客户打款到指定账户帮客户打新股，待客户打钱后便失去联系。
此外，还有一些电信诈骗的“话术”剧本如同“私人订制”，以爱之名，动之以情。一些网友总结：“比你更懂你的陌生人，要小心！”
广东高院刑三庭负责人认为，婚恋交友诈骗犯罪的潜在被害群体庞大，该类犯罪在较长一段时间内仍然可能呈高发态势，需要高度警惕。
治理成效凸显，铲除土壤仍需多方发力
电信诈骗案件受害面广，涉及老百姓切身利益，受社会关注度高。近年来，国家相关部门加大打击力度，取得较大成效，民众防诈骗意识逐渐提升。但铲除电信诈骗土壤，仍需多方发力。
据广东高院统计，2017年以来，广东全省法院审结各类电信网络诈骗案695件；判处犯罪分子2555人，其中判处五年以上有期徒刑326人。
打击网络诈骗犯罪工作总结篇5
【关键词】电信诈骗谨慎义务反诈骗服务平台侦查合作
一、电信诈骗的现状
（一）发案率高，社会危害性大
随着信息技术的进步，电信诈骗发案率呈上升趋势，据统计G地的电信诈骗案件由2013年的四万三千多宗，上升到2014年的五万四千多宗。2013年涉及金额10亿元，2014年增加到15亿元，2015年1～9月份已达11亿元。[2]就公布的裁判文书来看，相关的案件共有55件，涉案金额除最少的1件为8000元以外，其他均在5万元到150万元不等。
（二）范围广泛，受害人群大
从裁判文书中可见，范围广泛主要体现在两个方面：一是涉案地区范围广泛，除1件针对江西新余地区，其它54件都波及到全国不同的省市；二是成员分布范围广，成分散在全国各地，其中3起案件诈骗的负责人在菲律宾、印度尼西亚、台湾三地。同时受害人群大，除1件针对新生儿父母，1件针对韩国人的以外，其他53件都针对不特定的人群，广泛的撒网式诈骗使受害人数量多，且由往年的以自然人受害群体转变为自然人与单位并存。
（三）手法多样，技术含量不断提高
在55个案件中公布电信诈骗具体作案信息的共有51件，作案手法多样，其中通过“猜猜我是谁”等冒充熟人诈骗的有20件，冒充公检法等单位的有12件，冒充邮政等快递公司、银行的有10件，以中等中奖名义的有4件，以网络相亲，借子等名义的有2件。技术含量不断提高，2013年犯罪分子主要是通过“智能回芟低场薄⑷悍⑵鞯确绞浇行诈骗，2014年使用改号软件将许多机关电话进行修改并加以冒用，电话虚报中奖或者短信群发引诱被害人点开诈骗网站的较多；2015年使用网络投资虚假交易软件的案件多发。
（四）普遍年轻，学历层次普遍较低
55个案件中共有207个被告（包括二审上诉人员），公开年龄信息的共有69人其中20-35岁的56人占总人数的81.2%，多数为1990年以后出生的人员，且年轻化态势日趋明显。公开学历信息的有146人，初中及以下的有130人占总数的89.04%。公开职业的有58人其中无业53人占总数的91.38%。由此，电信诈骗犯罪的人普遍年轻，且学历层次普遍较低处无业状态。
（五）团伙作案，隐蔽性强
除仅有5个为单独作案，其为团伙作案，且有密切分工，简单的分为实施诈骗行为与提取钱款的两部分，其中8起有更为详细的分工，彼此以电话等方式进行联系，例如其中有14个案件的被告人为“上线”提款转账甚至都不知道“上线”是谁，隐蔽性极强。
二、电信诈骗高发的原因
（一）成本低，诱惑力大
主要表现在：一、低成本，高收益。电信诈骗投入成本低，简单易学，只要借助手机、网络等设施即可，一旦诈骗成功获利少则千元多则千万元；案发率高，打击难度大，犯罪成本低。二、参与电信诈骗的人多年轻无业，对金钱的追求欲望强烈，而较低的文化素质及法律意识使得他们抵御诱惑力差。
（二）被害人未尽到谨慎义务
多数被害人对诈骗消息缺乏理性分析能力，不辨真伪。对冒充性信息不经核实轻易相信，对中奖性信息侥幸贪婪，从而按照诈骗行为人的要求进行操作，进而将自己陷入被害的境地。
（三）侦查部门破案率低
公安部门缺乏专门打击电信炸诈骗的专业队伍，面对隐蔽性较强的诈骗活动，往往显得乏力，加上涉案范围广，不能获得及时有效的数据及信息，破案难度大。此外，侦查部门与电信运营商、金融机构及国内外侦查部门的合作机制缺失，独立办案，收效甚微。
（四）电信运营商，银行等机构的责任意识欠缺
此前电话用户实名制的贯彻执行不力，加上运营商对于电信运营商对信息源的监控疏漏纵容了犯罪。而银行等金融机构信用体系及核查机制的缺失为电信诈骗犯罪的泛滥提供了条件。
三、电信诈骗的防控策略
（一）降低人们的诈骗欲望
提高犯罪成本，严惩协助者。从功利主义角度，使犯罪成本远大于因犯罪所得的收益，直接打击行为人的犯罪欲望。同时严厉打击为诈骗团伙招募员工、为提供网络改号平台，销售和使用“伪基站”，“黑广播”等器材的辅助者以间接控制电信诈骗的发案率。
（二）完善教育制度，落实就业政策
上文分析可知犯罪人多为初中以下辍学人员，年轻，无业，对此应该反思教育制度，找出学生辍学的症结，完善义务教育与技术教育制度，提高青年人的劳动技能，并落实好青年人就业政策，保证其有稳定的收入来源以防止其通过非法途径来维持生计。
（三）被害人需要履行谨慎义务
首先要加强保密意识，不要随意泄露个人及家庭信息。其次，对于亲朋好友借钱或者出事急救，政府机关通知等讯息要通过电话或者其他人进行核实。再次，切记天上没有掉馅饼的好事，禁忌贪图小利。
（四）提高侦查部门的破案率
一方面建立反电信诈骗服务平台，提高社会参与度，以便侦查机关及时了解收集诈骗信息，侦破电信诈骗案件。另一方面，建立与电信运营商及金融单位的联动合作机制，加强同境外侦查部门之间的合作以协同获取诈骗犯罪分子信息，查找犯罪分子动向。
打击网络诈骗犯罪工作总结篇6
为有效遏制通讯网络诈骗犯罪高发态势，切实减少人民群众的财产损失，努力提高人民群众的安全感和满意度，经镇党委扩大会议研究，决定在全镇范围内集中开展防范通讯网络诈骗犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，结合我镇工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持专群结合，按照以防为主、部门联动、齐抓共管、重在治本的工作原则，开展多层次、多样式、多角度的防范通讯网络诈骗犯罪宣传活动，全面动员，深入基层，把防范通讯网络诈骗犯罪防范知识普及到千家万户，营造浓厚宣传氛围，有效减少通讯网络诈骗案件的发生，最大限度的减少人民群众财产损失，保障人民群众的财产安全。
二、工作目标
扩大人民群众对打击治理通讯网络诈骗犯罪工作的知晓度，揭露犯罪分子作案手段，教育引导广大人民群众和有关企业遵纪守法，增强识骗、防骗能力，提高人民群众和有关企业防范通讯网络诈骗的意识和能力，预防和减少通讯网络诈骗案件的发生。
三、组织实施
第一阶段:动员部署阶段(5月14日至5月18日)。镇党委扩大会议专题研究防范通讯网络诈骗犯罪宣传活动工作方案，制定并下发文件，召开动员大会，将相关精神传达到村级和镇属各单位，同时，提高镇、村两级干部对防范通讯网络诈骗宣传工作的认识，让他们掌握宣传方法与技巧，明确宣传工作目标与任务。
第二阶段:深入宣传阶段(5月17日至5月31日)。总体要求：镇、村干部将防范通讯网络诈骗宣传资料发放到每村每户，派出所民(辅)警深入企业等部门开展宣传，做到人人知晓。主要宣传途径如下：
一是通过发放宣传单、张贴通告、悬挂横幅等形式，民警、辅警以及镇、村干部深入到村庄、学校、医院、企业等人员密集区，与辖区群众面对面讲解反诈知识，详细介绍通讯网络诈骗犯罪分子的惯用手法、作案方式、通讯网络诈骗的种类和危害，介绍防骗、识骗技巧和被骗后的紧急补救措施。
同时呼吁广大群众积极参与反诈行动，将反诈知识传播给更多的人。
二是利用流动音响循环播放音频的方式加深群众印象。
主要由村干部录取简明扼要、朗朗上口的防范通讯网络诈骗常识语音，在群众中广泛播放，提高群众防范意识，坚决做到“不听、不信、不转账”。
三是“线上”扩大宣传面。
全镇一大群，各村一小群。通过镇、村各群、各村小组群等微信群各类防范通讯网络诈骗知识，转发各种揭秘新型犯罪手法、警方支招等内容，扩大群众知晓面，切实做到宣传工作全覆盖。
第三阶段:检查验收阶段(6月1日至6月10日)。组织相关部门对防范通讯网络诈骗宣传的落实情况及效果进行督察，按各村委会区城进行划分，对于宣传活动开展落后，通讯网络诈骗案件仍然高发的后三名落实宣传不力的村委会和单位进行全镇通报批评，并将督察情况纳入单位年度平安建设(综治工作)考评。
四、工作要求
（一）提高认识，精心组织实施。
防范通讯网络诈骗犯罪宣传工作是有效减少案件发生、维护广大人民群众切身利益的重要举措，各村和单位要高度重视，精心组织，周密安排，研究细化活动方案，确保各项措施落到实处。
（二）落实责任，形成工作合力。
各村党支部和单位要加强协作配合，形成工作合力，立足本职岗位，充分发挥职能优势，做到宣传全覆盖，切实做好防范通讯网络诈骗教育和预防工作。
打击网络诈骗犯罪工作总结篇7
【关键词】电信诈骗防治策略打击犯罪【中图分类号】D914【文献标识码】a
电信诈骗犯罪步步设套，层层推进
骗局是电信诈骗案的基本表现形式，每一起电信诈骗案都以骗局的产生为起点，也往往以骗局的结束为终点。从多个环节和角度来透析电信骗局，有利于识别和防范电信诈骗犯罪。
第一，任何骗局都离不开加害方和受害方。骗局的主体（加害方）是诈骗者，客体即被害人（受害方）。他们是诈骗案中相对的双方，各自的地位不一样，但又相互依存。骗局由诈骗者所设置，在骗局中处于主动地位，左右着骗局的发展，故谓之主体。被害人对骗局的内情，一般处于迷茫状态，听任罪犯的“调动”，不明真相地陷入骗局，属于被动的一方。当然，有的被害人警觉性较高，也可能及时发觉，掌握主动而识别骗局，变被动为主动。
第二，在诈骗过程中，无论诈骗犯冒充何种身份，都以一定的“原型”为模特，即假冒社会上实际存在的某种身份，施行骗术。隐瞒真相、虚构事实是诈骗行为的客观特征，但“真相”和“事实”也是有一定的内容，也有一定的“原型”。同时也可能有“非原型”骗局，即编造社会上不存在的某种身份或虚构不存在的事实，糊弄一些无知者，使对方上当受骗。目前，电信诈骗常见的手法有：冒充公检法、电信、银联等部门的工作人员实施诈骗；以熟人出事急需用钱等为名进行诈骗；虚构信用卡被冒用、透支等进行诈骗；利用短信通知划账的方式进行诈骗等。同时，犯罪分子窃取公民信息是精准诈骗的第一步，接下来甚至有专门的点子公司精心策划设计，针对不同受害群体量身定做，步步设套，层层推进。
第三，演员在演戏、扮演某一特定角色时，不能缺少与其角色相适应的一些服饰、道具、化装品等“行头”。若没有这些，表演就不会生动、逼真。诈骗行为犹如演戏，同样需要“行头”。电信诈骗犯深知这一点，他们往往针对行骗所需的角色，选择逼真的“行头”，强化其身份的“真实性”，促使被害人产生错觉而最终被骗。
第四，诱饵是诈骗犯将被害人引入圈套的诱发剂，是构成骗局的必要条件，没有诱饵形成不了骗局。诱饵有无形的，也有有形的；或是精神上的，或是物质上的。在电信诈骗中，诈骗犯投放诱饵的内容、数量是以被害人的需求以及时间、地点、条件为转移的，总的原则是投其所好，“对症下药”。
要严厉惩治诈骗者，引导广大公民提高甄别能力
犯罪原因论中的互动中心论认为，正是由于在加害人与被害人之间存在着一种互动，才在一定程度上影响了犯罪的发生、发展和结束，这是一切诈骗犯罪的共性。电信诈骗案的骗局还有着其独特的内容，这表现为加害方以电信技术为载体和“管道”进行行_，出现高科技化、隐蔽化的新特点，例如利用手机短信群发器、网络服务器、虚拟运营商等现代电信手段，而且操作的服务器和ip地址大多在境外。有鉴于此，电信诈骗犯罪的防治策略应该从加害方、被害人和电信部门等角度有针对性地切入。
首先，严厉惩治加害方。在电信诈骗中，不法分子进行诈骗时往往只需要电脑、手机、短信群发器、号码任意显软件等作案工具，作案成本极低。此外，非法获取公民个人信息的成本较低。针对这种加害方的特点，司法机关应对电信诈骗案件快速进行立案、侦查、公诉和审判，准确、有力地运用刑罚手段惩罚电信犯罪分子，从而产生震慑效应。具体而言，公安机关应当快速立案和破案，确保一旦发生电信网络诈骗案件能够快速响应、联动处置，最大限度避免和挽回群众财产损失。《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》指出，要健全涉电信诈骗犯罪侦查工作机制。国务委员、公安部部长郭声琨强调，要有效整合各部门力量资源，充分运用大数据、云计算等技术，切实强化事前预警、事中劝阻，努力减少案件发生。法院在正确定罪的同时，可以根据案件的情节，运用从重处罚的手段实现所判刑罚与犯罪分子人身危险性的统一，而且加大罚金刑的处罚力度，剥夺犯罪人的经济驱动力。
其次，减少被害方的弱点。被害人本身存在的一些弱点或局限主要表现在：第一，被害人出于自己不慎才会被骗的，例如轻信犯罪分子谎称的情况；第二，被害人出于趋利避害的心理“自愿”受骗，如自身存在违法行为，通过疏通来摆平；第三，被害人基于人性弱点而上当受骗，如因贪图小利。因此，要预防电信诈骗犯罪，应注重减少被害人的自身弱点或局限等因素，建立多方位的被害预防体系，这也是最有效、最现实和最有针对性的犯罪预防。具体而言，广大公民应提高甄别能力，在遇到陌生人的异常来电时进行“有害推定”，切实提升防范能力。而且，公民可自学相关的反诈骗知识，做到“不听、不信、不转账、不汇款”。在社会方面，电信、银行等中介部门要及时揭露不法分子的犯罪伎俩，并对新的典型案例进行广泛地宣传，切实提高群众的防范意识和能力。
电信部门要谨防“不自觉”地成为电信诈骗的媒介
在电信诈骗犯罪过程中，电信部门扮演着重要的角色，往往“不自觉”地成为加害与被害之间的互动得逞的重要媒介，这突出地反映在：其一，贯彻电话卡实名制不力，虚拟运营商运营的170、171号段已成为诈骗重灾区；其二，监控检测不力，这里的监控检测分为各类违规服务的监测、话务、流量异常波动的监测、对超频次呼叫等异常号码的监测以及在使用Voip拨号的落地监测等；其三，对公安机关的配合不力。有鉴于此，“技术的问题，应从技术治理”。
第一，严格落实电话卡实名制，增加诈骗活动的风险和难度，尤其要切实整治虚拟运营商不按照手机实名制规定来运营的情况，切实从源头上防治诈骗行为。
第二，加强行业监管。工信部应严格规范各电话线路的运营，严禁线路宽带流量外包，并要求运营商必须记录所有呼叫内容及Voip服务器呼叫数据。通信部门内部应当对各类违规服务、话务、流量异常波动、对超频次呼叫等异常号码等活动严格监控。
第三，与公安机关建立信息共享平台。电信部门、银行部门虽然都存在自己内部的监测系统，但并没有与公安机关实现充分共享，因而在接下来的防卫战中，这三家重要的反电信诈骗部门要组建统一的信息共享平台，充分运用新型技术手段。
第四，强化对公民个人信息的保护。综观诸多电信诈骗案件，个人信息的“裸奔”成为诈骗案件的起点。因此，对于故意或者过失泄露他人信息的公司、企业，相关主管部门应该依法予以行政处罚。在刑事责任方面，为了保护公民的个人信息，经过《刑法修正案（七）》和《刑法修正案（九）》的完善，刑法第253条之一设立了“侵犯公民个人信息罪”；同时，为了打击信息网络犯罪，《刑法修正案（九）》增设“帮助信息网络犯罪活动罪”，作为刑法第287条之二，在相关中介部门明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
（作者为北京大学法学院教授、博导）
【参考文献】
打击网络诈骗犯罪工作总结篇8
---浅谈如何扭转公安机关“六大专项”行动落后局面
去年以来，我省各级公安机关先后开展了打击整治涉毒、涉黄、涉食药假犯罪等专项行动，重拳打击了影响社会治安稳定、群众反映强烈的违法犯罪活动。今年4月17日，省公安厅召开电视电话会议，统一部署全省公安机关全面深入推进打击整治涉毒、涉黄赌、涉食药假、涉电信诈骗及银行卡、涉车、涉枪犯罪六大专项行动，并成立了由副省长、公安厅厅长李春生任组长的六大专项行动领导小组，下设6个专项行动组，强势推进打击整治工作向纵深开展。
7月15日，省公安厅在惠州召开全省公安机关“六大专项”打击整治行动点评会，总结上半年打击整治涉毒、涉黄赌、涉食药假、涉电信诈骗及银行卡、涉车、涉枪等突出违法犯罪工作情况，分析存在问题，研究部署深入推进打击整治工作。在这次点评会上，副省长、省公安厅厅长李春生要求，全省公安机关要坚决贯彻省委、省政府的决策部署，坚定以打开路、“治标”先行的决心，进一步加大工作力度，深入推进“六大专项”打击整治行动，努力实现发案下降、破案上升的总目标，推动全省社会治安持续明显好转。他同时强调，省委、省政府对维护社会治安尤其是打击刑事犯罪高度重视，明确将“六大专项”打击整治行动从公安重点工作上升为省委、省政府的重点工作。全省公安机关务必认真贯彻落实，坚定打击目标和决心，坚持多管齐下提升打击效能，坚决夺取“六大专项”打击整治行动的全面胜利。要把破案上升作为努力的方向和目标，以及衡量工作成效的重要标准，不断加大打击力度，切实把全省的破案总量提上来。要认真研究和谋划推进“六大专项”行动、提升打击破案效能的具体措施，强化情报导侦，坚持依法办案，加大宣传发动，不断扩大行动战果。要按照“重在发现问题、督导解决问题”原则，结合纪检、督察、巡视“三位一体”监督模式，进一步加大督导检查工作力度，推动各项打击整治措施落到实处。要深化“正风肃纪、依法履职”教育整顿活动，为行动的深入开展提供坚强的队伍保障。
10月17日，省公安厅在佛山召开全省公安机关“六大专项”打击整治行动第二次点评会，进一步贯彻落实全省维稳形势分析会和全国公安厅局长座谈会精神，总结点评今年前三季度打击整治涉毒、涉黄赌、涉食药假、涉电信诈骗及银行卡、涉车、涉枪等突出违法犯罪工作情况，对第四季度打击整治工作进行研究部署。副省长、省公安厅厅长李春生要求，全省公安机关要按照省委书记胡春华同志提出的“不换频道、加大‘六大专项’打击行动力度”的指示要求，进一步明确年底前的主要任务和重点工作，朝着行动既定目标全面冲刺，坚决打好“六大专项”打击整治行动的收官之仗，以过硬战果接受党委、政府和人民群众的检验。他强调，要对照行动各项目标任务，研究采取有力措施，力争优势项目好上加好、落后项目补齐短板、居中项目挖潜增效。要突出工作重点，对各类突出犯罪发起凌厉攻势，集中开展打击涉毒犯罪“围歼系列打击行动”、全省吸毒人员收戒会战，打击涉银行卡犯罪“海燕3号”收网行动，打击涉车犯罪“刀锋2”行动和打击涉枪犯罪“蓝箭3”行动，着力摧毁一批犯罪团伙、网络、窝点，铲除一批治安顽疾，彰显打击实效。要边打边总结，不断提升打击整治工作成效，擦亮广东公安特别能打大仗、破大案的品牌。要压实领导责任，进一步强化督导检查，狠抓决战阶段各项工作的落实。
李春生要求，要坚持质效并重，确保行动战果经得起省委、省政府和各级党委、政府的检验，经得起广大人民群众的检验，经得起平安实践的检验。要把好执法质量关，深入推进执法规范化建设。要把握正确打击导向，在完成“六大专项”行动的基础上，抓点带面，带动其他突出治安问题的解决，切实提升整体打击成效和群众安全感，推动社会治安不断好转。要深入推进领导干部作风转变，不断巩固和深化“正风肃纪”教育整顿活动，以良好的纪律作风保障打击行动深入推进。
10月23日，市局召开了全市公安机关“六大专项”打击整治行动推进会，传达了全省公安机关“六大专项”打击整治行动点评会精神，对全市各地总体情况进行点评通报。副市长、市公安局局长杨志明同志就我市开展“六大专项”行动工作考评靠后的实际情况向全市公安机关公安干警发出全警动员、全力以赴、全面扭转我市“六大专项”行动落后局面的号召，他要求全市公安机关、全体民警要振奋精神，迎难而上，奋战六十天，打赢“六大专项”这场硬仗。下面，就“六大专项”打击整治行动中的6个专项，我分别来谈谈个人的一些看法和意见。
（一）“六大专项”之涉毒专项打击整治
我市特别是陆丰三甲地区的毒品问题在经过了去年从省到市开展的“雷霆扫毒”等一系列的重点整治行动后，毒品制造销售泛滥成灾的情况已经得到了有效的遏制，接下来在继续保持对我市毒品打击高压态势的同时，我们还要加大对毒品在逃犯的追逃力度。积极开展专项打击，坚决消灭地下交易市场。对毒品犯罪活动应积极开展持续性的专项打击斗争，适时集中公诉、公判一批涉毒犯罪分子，以震慑罪犯；对有形成地下交易市场趋势的地区，要采取各种强有力措施，把毒品地下交易市场消灭在萌芽状态。公、检、法三家在缉毒工作的执法问题中，要统一思想认识，尤其是在管辖和证据的采集等方面能统一协调，并定期通报情况，使侦查、批捕、起诉、审判渠道保持畅通，做到快侦、快捕、快诉、快判，对涉毒犯罪始终保持严打状态。
（二）“六大专项”之涉黄赌问题专项打击整治
对于涉黄、涉赌问题的整治打击，我们应该坚持一个原则，那就是“零容忍”。对重点地区、重点部位、重点单位，进行逐个逐人的“地毯式”清查；对城乡结合部、外来人口聚集地、涉嫌“黄赌”违法犯罪活动的复杂场所进行持续反复的滚动式清查。在清查过程中，坚持“五个必查”：从业人员身份信息必查、视频监控室运行情况必查、留宿人员登记信息必查、按摩室必查、治安信息系统安装及使用情况必查。在掌握涉黄涉赌案件确切证据、实施精确打击的同时，一旦发现有价值线索，即由上级公安机关直接侦办、异地用警强力深挖，严肃追究相关人员以及背后的保护伞。
（三）“六大专项”之涉食药假专项打击整治
1.加强跨区联动，主攻大要案件。将大要案件侦办作为打击行动的主攻方向，将打击犯罪源头和摧毁整个犯罪网络置于专项行动的重中之重，穷追猛打涉食药假犯罪的生产窝点、批发团伙，摧毁犯罪利益链，突出打大仗、破大案。强化集群战役意识，深入查明犯罪网络及其关联性，统一步调节奏，实施相关区域联动的集约化打击。同时，大力强化跨省跨区合作，强化国际及粤港澳台协作，统筹开展集群战役，组织跨省、跨市联合行动。
2.加强部门协作，形成打假合力。在强化公安机关各警种协同配合，提升整体作战能力的同时，全市公安机关与工商、烟草、质监、食药监、知识产权等部门建立联合执法工作机制，形成整体联动、协同作战的工作格局，在通报线索、移交案件、联合督导、联合整治等方面切实加强合作，有效形成最终的打击合力。
3.加强网上查控，强打网络售假。当前假冒伪劣犯罪依然突出，特别是发展迅猛的互联网技术、电子商务和物流行业，在给群众生产生活带来极大便利的同时，也为不法分子广告、联系业务、勾结串联提供了便利条件，成为假冒伪劣犯罪蔓延的重要手段和渠道。
4.对陆丰假币的打击，仍然不能有丝毫的松懈。我市陆丰地区假币泛滥的情况前几年已经得到了公安部的重视,并且已经被作为重要地区进行了长期的挂牌整治。但是在今年7月份省公安厅召开的打击涉食药假犯罪专项行动新闻会上，省公安厅副厅长何广平同志通报：我省的假币源头为陆丰地区，特别是假币印出来之后,在销售过程中有一个庞大的销售网络,基本上来源于陆丰地区。因此，在这次“六大专项”打击整治行动中，对我市假币犯罪的侦破打击依然不能有丝毫的松懈，而且还应该把它放在重中之重的地位来对待。
（四）“六大专项”之涉电信诈骗及银行卡专项打击整治
在打击涉电信诈骗及银行卡犯罪方面，我们应该创新工作思路，由经侦、网监等部门抽人组成工作专班，按照“边侦查、边扩线、边取证”的策略，以重点案件为切入点，对银行卡犯罪实施全覆盖打击。在强化打击的同时，我们还应该协调银行、银监局等部门推动“五大机制”建设，从制度层面夯实打击、防控电信诈骗及银行卡犯罪的基础。一是推动建立打击银行卡犯罪奖励基金。二是下发电信诈骗犯罪涉案资金应急处置办法，建立涉电信诈骗和银行卡犯罪账户快速查询冻结机制。三是推动建立银行卡查询短信提醒机制。四是建立黄金饰品等重点商户监管机制，要求黄金饰品、珠宝等重点商店安装摄像头记录poS机刷卡录像。五是建立联合宣传机制，曝光典型案例，揭露作案手法，达到教育群众、震慑犯罪的目的。
（五）“六大专项”之涉车犯罪专项打击整治
我们在省公安厅的统一指挥下，刚刚完成了代号“刀锋”的集中收网行动，打击的范围已经延伸至盗抢“小四轮”微型汽车、摩托车和伪造、使用假牌证等涉车犯罪上。在接下来的“刀锋2”、“刀锋3”等系列行动中，我们要进一步加强情报研判，综合运用各种侦查手段开展专案经营，按照统一的行动部署进行抓捕取证，破获的跨区域、系列性团伙案件由指定的办案单位整体移诉，确保打击的质量。对地域性、源头性、职业性案件线索重点经营，深挖销赃源头、摧毁销赃窝点、追缴被盗赃车，全面收集、固定证据材料。
（六）“六大专项”之涉枪犯罪专项打击整治
10月27日下午，省公安厅组织召开全省公安机关电视电话会议，专门部署在全省范围内开展为期两个月的清查收缴非法枪支弹药统一行动，并且宣布今年12月15日前主动上交非法持有枪支弹药的可依法从轻、减轻或者免除处罚，群众举报涉枪犯罪最高可奖5万元。会上，郭少波副厅长说：“当前形势依然不容乐观，持枪犯罪案件仍时有发生，特别是散落社会面非法枪支存量较大，埋下了随时可能导致严重治安问题的隐患。”因此，在接下来的会战中，我们要按照“以打开路、打防结合、标本兼治”的总体思路，树立“把枪案当命案办”的理念，结合全国缉枪治爆专项行动，集中时间、集中力量，严厉打击持枪犯罪、爆炸犯罪及非法制贩枪支弹药犯罪，进一步压缩涉枪犯罪分子活动的时间和空间。
打击网络诈骗犯罪工作总结篇9
论文关键词信用卡犯罪合法权益侦防对策
自1985年中国银行珠海分行发行了我国第一张信用卡——中银卡以来，我国的信用卡业务得到了迅速发展，截至2011年末，全国累计持卡量29亿张，人均拥有量2.13张。伴随着信用卡业务量的大幅增加，信用卡犯罪数量也随之攀升，据公安部统计，对该类案件的立案数从2008年的大约两千多起发展到了2011年的两万多起，且犯罪手法、技术更是层出不穷，出现了一些新型的信用卡犯罪。它不仅直接侵害了信用卡当事人的合法权益，而且严重破坏了金融秩序、威胁了金融安全。因此为了切实维护广大持卡人及金融机构的切身利益，促进信用卡产业的健康有序发展，就有必要在分析当前新型信用卡犯罪的类型和特点，阐述其原因的基础上，提出切实可行的侦防对策。
一、当前新型信用卡犯罪的类型
所谓信用卡犯罪，是指以信用卡为侵害对象或工具诈骗、盗取、获取不法利益，严重破坏金融管理秩序、依法应受刑事处罚的一类行为的总称。此处的“信用卡”，是指由商业银行或者其他金融机构发行的具有消费支付、信用贷款、转帐结算、存取现金等全部功能或者部分功能的电子支付卡。这一解释使得《刑法》中的“信用卡”的范围实质上与《银行卡业务管理办法》及实际工作中所称的“银行卡”的范围相一致。因此信用卡犯罪也就是银行卡犯罪行为。随着社会经济和信息技术的发展，信用卡犯罪的手段和技术发生了一些新的变化，出现了一些新型的信用卡犯罪行为，当前主要有妨害信用卡管理犯罪；窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息资料犯罪；伪造信用卡犯罪；信用卡诈骗犯罪；非法信用卡中介及信用卡套现犯罪；利用互联网实施的信用卡洗钱、诈骗犯罪；以电话、短信等方式，利用信用卡进行的诈骗犯罪等。即在信用卡犯罪中，既有窃取、买卖信用卡信息犯罪，又有伪造信用卡、盗刷信用卡犯罪；既有非法套现、恶意透支犯罪，又有短信诈骗犯罪，其犯罪行为渗透到信用卡产业从申领、使用到发卡、管理的各个环节，涉及罪名也涵盖了伪造金融票证罪，信用卡诈骗罪，妨害信用卡管理罪，窃取、收买、非法提供信用卡信息罪和非法经营罪等罪名。
二、新型信用卡犯罪的特点
由于信用卡犯罪的发生和发展的速度往往与信用卡业务的发展成正比。因此随着信用卡业务的快速发展，社会上出现了一些新型的信用卡犯罪，表现出犯罪数量迅速增长、跨区域作案明显、犯罪手段狡猾多变、犯罪成员成分广泛等特点，具体表现如下：
（一）犯罪数量急剧增加且跨区域流窜作案明显
伴随着信用卡业务的迅猛发展，信用卡犯罪数量也急剧增长。据统计，2010年1月到10月，全国公安机关共破获1.9万起信用卡犯罪案件，挽回经济损失近6亿元。其中仅破获信用卡诈骗犯罪案件就达1.4万起，同比上升达1.7倍。且就在2011年1月到4月底，全国公安机关已破获信用卡案件5600余起，缴获涉案信用卡2.58万张，挽回经济损失1.3亿元，并抓获行动前在逃的信用卡犯罪嫌疑人450余名。另外信用卡犯罪行为人为了逃避打击，往往利用现代化的交通工具、通讯手段和资金支付结算方式等，跨区域流窜作案明显。如不少犯罪分子在甲地盗取银行卡信息、在乙地制作伪卡、在丙地等数地盗提资金，或利用poS机异地移机套现如：犯罪分子或是在甲地骗领poS机后带到乙地套现，或是通过互联网等方式联系卖家，从甲地租用poS机后带到乙地套现，或是采取在poS机加装拨号器或使用“大联通”方式将固定poS机虚拟成移动poS机等科技手段，绕过监管，跨地区移动套现等。
（二）犯罪手法狡猾多变且不断翻新
随着信用卡的普及、互联网的发展和社会信息化程度的不断提高，信用卡犯罪手段不断升级，且常常紧跟打击防范措施的变化和新业务的发展而不断翻新，从公安机关已破的信用卡犯罪案件看，既有通过传统的刷卡类交易实施犯罪的，也有通过网络购物、电子机票订购等新兴的无卡类交易进行犯罪的；既有通过偷窥、在atm机上加装盗码器、在商场的poS机上安装侧录装置等手法盗取信用卡信息的，也有在网上设置木马程序等手段窃取信用卡信息的；还有当持卡人在atm机上操作时，骗取他人信用卡并使用；利用电话、短信方式，谎称“中奖”、“特惠低价”等理由，诱使持卡人向不法分子账户转账。还有的利用四通八达的网络，采取黑客入侵、网络诈骗、利用计算机网络技术窃取或破获信用卡密码等形式完成信用卡犯罪行为的实施。这些都充分体现了当前新型信用卡犯罪手法的狡猾多变和不断变化的特点。
（三）犯罪成员成分广泛，团伙作案居多且具有犯罪产业化现象
在信用卡犯罪成员中，既有惯犯，也有偶犯，既有农民、工人，也有学生、无业人员等，甚至还有金融内部人员，具有职业的广泛性。他们为了窃取他人或银行的资产，通常结伙作案，如在伪卡诈骗犯罪中的一批地缘性职业犯罪团伙，他们常常以宗族、同乡为纽带，长期流窜于各地，通过在atm机加装盗码器、针孔摄像头等窃取银行卡信息后盗提卡内资金。另外当前制作伪卡及盗码器等信用卡诈骗工具的行为以及非法套现行为已呈现集中化、产业化的趋势，伪造信用卡从零星制造向作坊式甚至产业化发展，导致信用卡犯罪出现犯罪产业化现象。
三、新型信用卡犯罪的原因
当前信用卡犯罪越来越猖獗，对社会和人民群众造成的危害也越来越大。究其原因主要有以下几个方面：
（一）管理体系不完备、监管制度不完善
目前信用卡的发展在我国处于快速增长阶段，但发卡行的管理机制还不完善，个人信用体系不健全，技术设施和手段还跟不上信用卡市场发展的需求。在市场经济不断发展的新形势下，有关金融活动管理的法律和制度跟不上新形势发展的需要，内外部的监督制约机制和监督设施不同程度地存在不健全、不完善的地方，在监管方面客观上也存在一些“真空”地带。
（二）金融机构自身的缺陷
金融机构自身对于信用卡业务的开展存在诸多缺陷，为犯罪行为人提供了可乘之机。表现在有的金融机构负责人对市场经济形势下的信用卡犯罪缺乏应有的警惕性和防范意识，对保障金融资金安全的措施不得力或者措施落实不到位，有的仅仅是为了应付检查；各大商业银行之间的无序竞争和审查把关不严，导致银行卡业务风险上升。各商业银行为了抢占市场份额，一再放宽银行卡的准入条件，审查制度形同虚设，致使犯罪分子有机可乘；金融机构从业人员素质参差不齐，有的业务知识不熟悉，工作责任性不强，致使虚名办卡、恶意透支极易得逞；另外，信用卡加密技术落后，犯罪嫌疑人或犯罪组织很容易便能获得卡上信息，从而仿照发卡银行发行的信用卡非法制造伪卡或者非法修改作废信用卡的磁条信息，将伪造的假卡供自己或转卖他人使用。
（三）信用卡持有者防范意识薄弱
信用卡持有者警惕性不高，或将信用卡转借他人，或将信用卡遗忘在取款机上，或随意丢弃自动取款机打印出来的凭证；不注意自己信用卡账号、密码和身份资料的保密；随意将自己的身份证借给别人，而不知其借用身份证的用处等等，都给了犯罪分子可乘之机。
四、新型信用卡犯罪的侦防对策
鉴于上述新型信用卡犯罪的类型、特点和多发的原因，为了维护信用卡各相关当事人的合法权益并促进信用卡业务的健康发展、维护安全稳定的金融秩序，就必须坚持打防结合的侦防对策，大力打击和预防这类犯罪。
（一）拓展案件线索来源并建立信用卡犯罪信息库
当前信用卡犯罪已经成为金融诈骗犯罪的重要表现形式，且犯罪数量与日剧增，因此为了充分打击这类犯罪，应改变过去被动受案的方式，积极主动拓展案件线索来源。可通过公开举报电话和举报信件邮寄地址、接受来电来信来访、开通网上举报专栏等多种形式受理群众举报，利用银行网点、银行自助机具、特约商户营业场所、派出所等张贴、显示或发放宣传材料，广泛发动群众，广辟线索来源。另外应广泛收集、存贮信用卡犯罪的各种情报信息并建立信用卡违法犯罪黑名单库和犯罪信息数据库，以充分发挥“情报导侦”的作用，为全面、准确、及时地打击信用卡犯罪打下坚实可靠的基础。
（二）加强警务协作提高打击和防范力度
鉴于信用卡犯罪跨区域作案的特点，因此要有力打击该类犯罪就必须加强公安机关内部以及公安机关与相关职能部门的紧密协作，即加强公安机关和金融机构之间、公安机关内部各部门、警种之间的协作配合，充分整合资源，形成工作合力。在公安机关与人民银行、各银行业金融机构及中国银联间建立信用卡违法犯罪联络员制度，创建应急联络、信息通报、交流合作的长效机制。并将办案中发现的信用卡管理漏洞和犯罪分子的作案手段和方法以联席会议的形式及时对各金融机构管理部门进行通报，要求各银行部门修正相关的管理制度，并在本单位内部对犯罪分子的手段和方法进行通报学习，以提高银行工作人员的安全防范意识，杜绝和减少此类案件的发生。
（三）充分利用视频监控技术侦破此类案件
打击网络诈骗犯罪工作总结篇10
最近的反诈界，利好不断、惊喜不断！总书记对打击治理电信网络诈骗工作作出重要指示，总理作出批示，国务委员一天内连续召开两个重磅会议，这背后到底透露出什么新动向？未来的反诈骗工作将有哪些新变化？二弟结合自己的理解做个解读，与粉丝们交流探讨。
01
三个“前所未有”
总书记的重要指示和总理的批示，是通过上周五（4月9日）的新闻联播头版头条公布于众的，时长大约2分40秒。
在二弟看来，这次的“指示批示”有三个“前所未有”：
批示的规格前所未有：
总书记和总理同时对反诈骗这一工作专门做出重要批示和指示，仅仅总书记的重要指示就有202个字，从字数上看，几乎赶上了年初总书记对政法工作的批示，规格之高前所未有！党中央、国务院的重视程度可见一斑！
公开的程度前所未有：
总书记和总理的指示批示内容全文公开，而且是通过《新闻联播》头条向全社会公布，这在以前从未有过！这是从最高层面吹响的反诈骗的集结号、冲锋号，也是对人民群众的公开承诺!
措施的明确前所未有：
总书记的重要指示除了肯定全国反诈战线取得的成绩外，其余157个字中，既教给了我们反诈骗工作的世界观和方法论（前54个字），也从责任落实、法律制度建设、宣传防范、国际执法合作等几个层面指明了努力方向，同时还提出了工作目标——坚决遏制此类犯罪多发高发态势，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。可谓是提供了根本遵循！
在二弟看来，这三个“前所未有”，表明反诈骗工作已经正式上升到党中央、国务院层面，也表明全党全国将会充分发挥政治优势、制度优势进一步打击治理电信网络诈骗，更充分表明，全国的反诈骗工作将进入一个全党全国全社会动员和以源头治理、综合治理为主的新时代！
02
两场重磅会议
从公开报道中可以看出，4月8日，国务委员、公安部长、国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议总召集人赵克志接连召开了两场会议。
一场是全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议。
在这个会议上，赵国委传达了总书记的重要指示和总理的批示，并对反诈骗工作作出具体部署要求。而这些具体要求，于4月12日经《人民公安报》微信号公布于众。一共有五大方面，二弟提炼总结如下：
可以看出，这些举措和要求是对总书记重要指示不折不扣的落实，总书记批示中的每句话都能在这里找到具体的举措。
这些措施里面既有对之前工作的传承，比如解决“实名不实人”问题，这是一个在2015年就提出的问题，国家层面一直没有放弃推动解决，今年又再次进行明确。
这些措施里也有对过去一年来行之有效措施的固化，比如“断卡行动”，这是一个打蛇打七寸的举措，通过过去一年来的工作，黑市上的银行卡“四件套”价格已经从2000一年涨到2万元，对公账户“八件套”价格已经从4000元涨到8万元，极大提升了骗子的成本，今年将继续从这方面发力。
这些措施里面更多的是创新，一些各地的探索和反诈战线的呼吁得以固化、细化。
比如，明确提出“要将安全风险防控行业发展摆在同等位置”，等于是正告那些企业，特别是此次大会上被点名的那几家大企业，不能为了利益而放弃了安全防控。
再比如，明确提出“打防结合，以防为主”，“创建无诈社区”，把厦门经验予以固化，也把宣传防范工作提升到了一个更高的地位。
还有，花大篇幅表述了如何加强综合治理，从具体举措看，预计以后会重启电诈和黑产重灾区挂牌制度（之前曾分两批挂牌过13个地区，后面没有再公开挂牌），反诈骗工作也将一律纳入平安建设考核。
除了这场会议，在同一天，赵克志国务委员还参加了另外一场会议——打击治理跨境工作第三次专题会议。
把这两个会议安排在同一天，在二弟看来，别有一番深意。目前，跨境和电信网络诈骗目前已深度融合、交织。电诈的黑灰产业链为跨境提供了技术支撑和资金通道，跨境有很多又是彻彻底底的诈骗，赌诈不分已成为趋势。我想，高层同一天研究也是考虑了这个因素。
从专题会议提出的六个方面要求看，除了第五项“正风肃纪”提出要严肃处理参赌和为集团提供庇护的国家公职、企事业单位人员，发动群众检举揭发外，其他几项均与部际联席会议提出的举措基本相似，比如要加强国际执法合作，要关口前移打击赴境外从业人员，要打击黑灰产等等，这些措施也贯彻落实了总书记对反诈骗工作的重要指示。
从以上两个表格对比中可以看出，这两个在同一天召开的会议，虽然主题不同，但目标一致，措施类似，也必将形成反诈反赌的巨大合力，取得意想不到的效果！
03
对今年工作的展望
按照惯例，总书记的重要批示全党、全国都要层层学习传达、贯彻落实，最近几天，全国公安战线都在积极传达学对打击治理电信网络诈骗工作的重要指示，也都在按照国务院部际联席会议提出的要求细化工作举措，结合对反诈骗工作的研究，二弟对今年的反诈骗工作有以下几个预测：
一是打击将更加精准。
目前，各地已经形成共识，打击就是要打高发的类案（比如贷款诈骗、刷单诈骗等），打大案要案（金额巨大、造成严重社会影响），打黑灰产，用打击为防范赢得空间。
二是宣传防范将成为第一要务。
事实反复证明，宣传防范是最有效、最低廉的做法，只有做到“以防为先”，才有可能赢得反诈骗工作的胜利。预计各地会开展更加多样、深层次的防骗宣传，宣传队伍将会进一步扩大。
三是国际执法合作将会有新的形式。
疫情阻碍了出国行动，但国际联合执法迫在眉睫，二弟判断，中国警方一定会找到更合适的联合执法形式，比如推动国外警方在国外铲除诈骗窝点、打击幕后金主等，届时躲在国外的骗子将面临致命打击，而且在受到惩处后还“有家不能回”——回国将再次面临严惩。
四是一批更有力的举措将会出台。
反诈骗是考验各级党委政府、各个部门执行力的重要标尺，各地各部门绝对不敢再不重视、搞变通，预计各地、各部门很快就有一批重磅的措施出台。