廉洁文化建设设计方案篇1
[关键词]党风廉政建设；机制建设；案件查办；廉洁文化
中图分类号：D262.6文献标识码：a文章编号：1009-914X（2017）05-0256-01
反腐倡廉是一项常做常新的工作，不可能一劳永逸，在推进反腐倡廉工作过程中，要坚持从机制建设、案件查办和廉洁文化建设入手，主动应对发展中出现的新课题，把握重点，研究对策，创新思路，一以贯之，不断推进推进企业党风廉政建设。
1注重巩固深化，形成良性运行机制
制度是规则、准绳。加强制度建设是确保党风廉政建设顺利进行的根本保证。
1.1深化党风廉政责任制
要按照“一岗双责”的要求，严格执行党风廉政建设责任制。要从明确任务、落实责任、加强督察、严格考核、责任追究等各相环节，建立起上下一致，环环相扣、彼此贯通、互相约束的良好工作机制，真正把党风廉政建设的相应责任落实到党员领导个人和岗位。同时，要结合形势发展要求，巩固和完善‘三书、两考、一评估”机制，严格党风廉政建设责任书、自律承诺书和从业保证书的签订，加强落实情况考核和廉洁从业考核，及时进行效果评估，把党风廉政建设落到实处。
1.2推进制度建设创新
要加强廉洁风险防防范，健全制度，规范程序，推进考核[7]。要把落实党风廉政建设责任制、民主集中制、内控制度和业务公开等制度与廉洁风险防范管理有机结合。要梳理单位、部门业务工作的主要流程和关键环节，实现查风险点、定责任人、评风险等级、抓措施防控、绘警示分析图等“五位一体”的管理体系，科学排查岗位廉洁风险，不断增强预测、发现、规避、疏导和化解风险的能力和水平。
1.3强化权力监督制约
人从组织监督入手，通过巡视、民主集中制、“三重一大”等制度，规范权力运行。要强化职能监督，继续推进业务公开、网上巡视，切实发挥审计、财务等职能部门协调联动作用。要支持群众监督，对职工群众关注、涉及切身利益的热点工作，以公开栏和网上公示等有效形式，保障群众的知情权、参与权、监督权。要利用舆论监督，充分发挥新闻、网络等媒体的监督作用，拓宽监督渠道，形成监督合力。
2注重标本兼治，加大案件查办力度
案件查处工作是职工群众评价反腐败工作成效的重要标志。要牢固树立查办案件是为企业生产经营大局服务的指导思想，对举报、监督检查发现的问题不护短、不回避，坚持以查促教、以查促纠、以查促建，严肃查纠，惩前毖后，教育和保护干部。
2.1强化办案工作重点
企业的风险点就是案件查办的工作重点。要建立领导包案责任制，定期听取关于案件查处情况的汇报，坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的原则，注重以加强威慑和教育功能为目的，重点查处无视党纪政纪，有令不行、有禁不止的党员干部；重点查处、借机获利的岗位人员；重点查处插手工程项目、插手物资采购、为亲属谋利私利的党员干部；重点查处违反财经纪律、私设小金库的行为。
2.2强化办案治本功能
要突出发挥好企业自身职能部门的作用，强化纪检监察与综合治理、财务资产、审计部门的协调联系，发挥好职能部门联合办案的综合作用与能力。同时，要有效拓宽和延伸与案件举报的途径，充分发挥企业职工群众的监督作用，有效掌握案件线索，并结合形势发展变化，不断研究和创新案件查办方式方法，进一步增强案件自查自办力度。当然，还要认真贯彻落实“一案三报告”制度，注意研究由于企业自身运行体制与机制方面存在的突出问题，及早查清漏洞与隐患，堵住缺口、消消除盲点，真正做到关口前移、抓住源头。
2.3强化监督管理
要认真贯彻“首接负责制”，坚持“谁受理、谁协调、谁督促、谁反馈”的原则，提升初访办结效率。要加强对举报电话和举报邮箱的管理，认真排查群众反映集中的热点、焦点问题，保证举报信息及时收集、传递和处理，促进问题查纠和违规违纪案件查处。要扎实做好纪检监察主动访、回头访，坚持以查促教、以查促纠、以查促建，实现关口前移，防微杜渐，切实维护企业和谐发展的良好环境。
3注重文化建设，营造尊廉崇廉氛围
廉洁文化是企业文化的重要组成部分。要充分发挥廉洁文化对党员干部耳濡目染、启发心灵的作用，不断加强廉洁文化建设，引导广大干部职工自觉树立廉洁意识、和谐理念，培育文明道德的社会风尚，积极营造尊廉崇廉的良好氛围。
3.1巩固廉洁文化阵地
要依托企业党风廉政网和党风廉政网络教育基地两大阵地，适时补充更换展厅内容，完善新功能，不断增强廉政教育的互动性，激发广大干部职工参与反腐败斗争的热情。要大力推进廉洁文化“六进”工程，重视环境熏陶，把环境“宜人”与“育人”结合起来，使企业环境成为反腐倡廉教育延伸的“课堂”。要通过分行业征集班组警示名言，在办公区、生产区、生活区、送班车上设置廉洁格言警句工作牌、展示牌、广告牌，加强廉政教育展室建设，积极推进廉洁文化“六进”工程示范单位创建活动。
3.2突出廉洁文化特色
要通过组织廉政艺术作品展，开展领导干部廉政心得笔记评选等活动，打造富有企业自身特色的廉洁文化品牌。要坚持开展廉政文艺晚会、廉政漫画展、廉政故事大家讲、廉政诗歌朗诵会等形式多样的艺术活动，形成说廉、唱廉、哿良好风气。要通过读书思廉、文艺颂廉、竞赛知廉、案例警廉、承诺守廉、家庭助廉等群众性廉洁文化活动，积极营造扬廉抑贪、知荣明耻的浓厚氛围。
3.3形成廉洁文化精品
要树立文化精品意识，组织编写《廉洁文化手册》、《廉政楹联集锦》，创作具有运输行业特色的廉洁公益广告，进一步调动广大干部职工重视廉洁文化、关心廉洁文化、参与廉洁文化的积极性。要充分发挥报纸、刊物、网络、电视等宣传媒体作用，总结宣传企业纪检工作先进经验，充分挖掘典型事例，创作诗朗诵、故事、小品等廉政文艺作品，强化廉洁理念的渗透，不断增强廉洁文化感染力和影响力。
要深入开展学习调研和工作交流，创新制度机制和方式方法，着力在廉洁文化建设、廉洁风险防范、效能监察等方面，学习借鉴先进单位的经验和典型做法。要深入开展课题研究和理论研讨，创新工作理念和思路，着力在运用科学发展观指导纪检监察工作和完善惩防体系等方面，形成新思路，推动新实践。
参考文献
[1]付剑玫.反腐倡廉教育是先进性教育的有效载体[J].黑龙江金融.2005，（10）：58-58.
[2]赛序新.发展党内民主，增强党员干部拒腐防变的能力[J].皖西学院学报.2006，22（6）：10-12.
廉洁文化建设设计方案篇2
（市中级人民法院副院长）：整顿领导干部作风，树立廉洁从政新形象。一是在干部“三用心”上狠下功夫，建立科学的干部考核评价体系，鼓励干警多办案、快办案、办好案；二是在司法为民上狠下功夫，切实解决口号多、花架子多、排忧解难少的问题；三是在司法和谐上狠下功夫，培养每一名法官的大局意识、和谐意识和稳定意识；四是在争创一流方面狠下功夫，每个部门要谋划好今年的工作中争创一流的措施，找准在全省中的定位；五是在提高办案质量和效率上狠下功夫，对今年的差错案件认真进行分析总结，全面提高办案质量和效率；六是在司法廉洁上狠下功夫，坚决做到不违反、不触犯，加大违纪追究力度；七是在抓落实上狠下功夫。
（市纪委副书记）：清正廉洁是领导干部的必备素质。一是慎独，即在独处时也能够洁身自爱，谨慎不苟，要有自重、自省的境界，要堂堂正正做人、清清白白做官，时时处处昭示“人民公仆天下为公”的高尚情怀；二是防微，勿以恶小而为之，要在日常小事和细节上坚守住心灵的“防护堤”，安于清贫，耐得清苦，洁身自好，时刻严于律己；三是检点，在政治上保持清醒和坚定，增强自身的免疫力；四是慎交，不与阿谀者交友，不与来路不明的“大方”者交友，不与懒惰之人交友。要择善而交，择廉而交。
（江油市委常委、纪委书记）：发挥纪检监察职能，助推和谐江油建设。一是加强教育，夯实基础，做好“宣传员”，把反腐倡廉教育与思想教育、纪律教育、社会公德教育、家庭美德教育和法制教育结合起来；二是健全制度，规范运行，做好“防疫员”，发挥制度在防治腐败中的根本性作用，从源头上预防和治理一些诱发腐败的深层次问题；三是拓宽渠道，突出重点，做好“监督员”；四是化解矛盾，维护稳定，做好“调解员”，要通过定点接访、流动接访、预约接访、集中接访和主动下访等方式，察民情、解民忧、办民事；五是查办案件，惩治腐败，做好“检查员”；六是优化环境，促进发展，做好“服务员”。
（三台县委常委、政法委书记）：立足四个强化，努力在四个方面下功夫。一是强化廉政教育，努力在增强廉洁从政意识上下功夫，深化理想信念和从政道德、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育等；强化制度落实，努力在提高廉洁自律能力上下功夫，深入落实党风廉政建设责任制，严格执行决策程序、逗硬执行报告制度等；三是强化监督约束，努力在维护群众利益，构建和谐三台上下功夫，坚持深入基层、为民排忧解难，积极创新行政管理方式，切实抓好源头治腐重点制度的落实监督；四是强化纪律执行，努力在营造风清气正的环境上下功夫。健全办案查处协调工作机制，严肃责任追究，突出重点，严肃查办违纪违规案件。
（游仙区委常委、纪委书记）：立足四个强化，狠下四个功夫，全力构建反腐倡廉的政治环境。一是强化廉政教育，在预防腐败上狠下功夫，通过电视和杂志等多种形式，广泛深入地宣传有关廉政建设的法律法规；二是强化责任落实，在有效监督上狠下功夫，将党风廉政建设责任制的目标任务细化、量化，逐一分解到每一个领导干部，做到人人有责任、有压力、有动力，真正形成责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机制；三是强化案件查处，在典型警示上狠下功夫；四是强化制度建设，在着眼长效上狠下功夫，建立健全《游仙区招投标监督管理暂行办法》，切实深化行政审批、财政制度、投资体制等改革。
（市教育局副局长）：健全制度，惩防并举，推进教育事业健康有序发展。一是切实强化教育，转变干部观念，扎实开展廉政文化进机关、进校园活动，树立艰苦奋斗的作风；二是进一步完善制度，切实抓好惩防体系的构建工作；三是以行风建设为重点，全面落实党风廉政建设责任制，廉洁从政，廉洁治校，大力推行依法决策和政务公开，在人事调动、教师招聘、学校财务、学生收费、物品采购等人民群众关心的热点问题中，及时做好公开公告工作，提高透明度；四是强化监督，深入推进机关效能建设，健全来电、来文、来访登记制，努力做到办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事成本最低廉、办事质量最高效。
（长虹公司党群办主任）：加强领导干部作风建设，促进廉洁从业。一是学习与实践相结合，塑造严于律己、清正廉洁的新形象，按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持集体领导，不断完善领导班子内部的议事规则和决策机制，保证企业重大问题上科学决策；二是教育与制度相结合，抓好廉政建设，促进干部作风转变，积极引导各级领导干部把廉洁承诺转化为生产经营活动中的自觉行为，坚持开展新任领导干部任前廉政谈话、任中诫勉谈话和对后备干部进行廉政教育；继承与创新相结合，规范管理，营造良好的廉洁经营氛围。
（南山中学校长）：求真务实，清廉高效，树立从教为民新形象。一是大力倡导勤学笃实、求真务实、开拓创新、热情谦和、团结和气、顾全大局“六种风气”，力争在“三用心”、“开拓创新”、服务群众、求真务实、清正廉洁上实现新突破；二是努力增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识“五种意识”；三是建立贫困生资助体系，公正、透明的阳光操作制度，合法的收费督查制度，清廉高效的工作制度“四项制度”。
廉洁文化建设设计方案篇3
【关键词】党风廉政建设；三严三实
中图分类号：D62文献标识码：a文章编号：1006-0278（2016）01-078-02
一、厘风廉政建设“两个责任”，按照“三严三实”要求深入推进国有企业党风廉政建设和反腐败斗争
羊场湾煤矿党委以“严”和“实”的精神，将开展“三严三实”专题教育作为当前重大政治任务，全面厘委的主体责任和纪委的监督责任，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系和主业突出、监督执纪问责有力的监督责任落实体系。
（一）厘委主体责任，强化党风廉政建设责任制的有效落实
羊场湾煤矿党委从实际出发，把加强党风廉政建设纳入企业发展和党的建设总体布局，列入各级领导班子、领导干部目标管理，做到同部署、同落实、同检查、同考核，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。
一是制定《落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》、《党风廉政建设工作规则》，企业党政领导对党风廉政建设重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问，对重点环节亲自协调，对重要案件亲自督办；二是定期研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，并按照计划推动落实；三是定期召开反腐倡廉工作会，研究分析党风廉政建设新形势，解决党风廉政建设工作中存在的问题；四是健全完善科学的选人用人机制，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用监督工作的意见》和企业内部关于干部选拔任用相关制度；五是制定《党员干部操办婚丧喜庆事宜的规定》、《副科级以上管理人员廉洁从业规定》、《管理人员作风建设问责实施办法》等作风建设制度，严格落实中央“八项规定”、神华集团“21条规定”、神宁集团“28条规定”和矿“29条规定”；六是定期开展党性党风党纪教育，有效解决党员干部党性不强、纪律规矩意识不高的问题。
（二）厘清纪委监督责任，强化聚焦监督执纪问责主业的有效落实
矿纪委认真贯彻落实“三严三实”要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，突出监督主责，严格执纪问责，增强在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性。
羊场湾煤矿纪委主动转职能、转方式、转作风，认真落实监督责任。一是制定《落实党风廉政建设监督责任实施办法》、《纪检监察科工作规则》，聚焦主业主责，把设备物资入库验收、干部作风整顿、员工劳动纪律检查、后勤经营监管等不该牵头或参与协调的业务返权给主责部门；二是纪委书记主动担当，亲自挂帅，加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和重大决策部署落实情况的教育和监督；三是加强对执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的监督检查；四是加强对廉洁风险防控体系的推进，加强对两级党组织、领导班子及党员干部履职行为的监督检查；五是加强对重点领域、重要环节、重点岗位的效能监察；六是加强检查监督，对各科（队）及党员干部出现的不良苗头及时约谈，做到抓早抓小。
二、构建落实“两个责任”长效机制，按照“三严三实”要求推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
全面构建落实党风廉政建设“两个责任”长效机制，既是促进国有煤炭企业全面深化改革的需要，又是推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的需要，是践行“三严三实”要求的具体体现。
（一）严查违规违纪案件，构建党员干部“不敢腐”的责任追究机制
羊场湾煤矿纪委将开展“三严三实”专题教育与实际工作相结合，全面畅通举报渠道，严肃查办各类违规案件，真正使党的政治纪律和政治规矩成为带电的高压线。
一是畅通举报渠道。羊场湾煤矿严格贯彻落实《工作条例》，畅通党内监督、民主监督、群众监督、审计监督、舆论监督等渠道，健全党务公开、矿（队）务公开、举报电话、矿长（书记）信箱、投诉网站、党代表与职工代表巡视、作风督察小分队等监督平台，设立举报接待站，变“上访为下访”，定期组织基层员工代表通报问题处置情况，全面拓宽举报渠道，拓展案件源。
二是严肃查办案件。不断改进案件查处工作程序及方法，形成责任分解、检查监督、一案双查、追责倒查的完整链条、按照“有案不查就是失职，有责任不追究就是渎职”的原则，及时受理、核实和处理员工群众来信来访反映的问题，经常性地开展日常巡查、明查暗访，坚持抓早抓小、防微杜渐，打造惩腐天罗地网，对党员干部轻微的违纪违规行为或苗头性、倾向性的问题及时加以制止，对一些带有普遍性的问题，严格追究当事人的责任，同时又追究相关领导的责任，包括党委和纪委的责任。
三是形成惩治威慑氛围。矿纪委在内部“反腐倡廉”网络、矿区宣传教育电子屏、党务公开栏中设立曝光台，以案预警，对发生在员工群众身边的违规违纪违法问题，做到发现一起，查处一起，曝光一起，向全体党员干部释放执纪必严的强烈信号，对违规违纪违法行为形成持续有力的警示惩治威慑氛围，全面构建起预防惩治违规违纪行为的长效机制。
（二）加强权力监督制约，构建党员干部“不能腐”的监督防控机制
羊场湾煤矿不断强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，强化反腐败体制机制创新和制度保障，推广实施廉洁风险防控体系，加强对权力的监督制约，全面规范领导干部廉洁从业行为。
一是全面贯彻落实“八项规定”。为保证中央“八项规定”及集团公司“若干规定”的有效落实，企业党政领导多次召开专题会议，研究制定党风廉政建设制度文件，领导干部特别是党政一把手发挥带头示范作用，抓好管辖范围内有关规定要求的组织实施和贯彻执行情况，将“七项费用”计划指标细化分解到各业务部门，纳入“五型企业”绩效考核，规范宣传费、业务招待费、差旅费、招待费、公务用车等非生产性费用的支出流程，有效促督促领导干部作风建设的转变。
二是全面推进廉洁风险防控管理。羊场湾煤矿持续拓展完善廉洁风险防控体系，在实践中构建起“1357”廉洁风险防控机制和“8213”风险管控阳光工程，机关科室、基层区队每月进行一次自检，矿纪委每季度对机关科室、基层区队进行一次全面检查，通过在权力运行的各个环节对廉洁风险实施有效防控，经营部门具体落实，纪委全面监督，逐步形成反腐倡廉的教育机制、权力运行的监控机制，全面提升廉洁风险防控的科学化管控水平。
三是加强企业效能监察工作。矿纪委将“三重一大”集体决策、安全生产管理、设备物资采购、工程建设项目、干部作风建设等五个项目设立为专项效能监察项目，加大对专项效能监察项目的管理。重点加强对各级管理人员的工作作风、工作纪律、履行岗位职责及完成工作情况的监督检查和对各级管理人员安全生产责任的落实、安全生产隐患的整改、党政“一把手”入井及入井解决安全生产隐患问题的效能监察，进一步规范物资采购招标、评标和定标的效能监察流程，加强对矿内机电设备维修、废旧物资处置等招（议）标及合同履行情况的监督检查，有效发挥效能监察在企业生产经营管理工作中的重要作用。
四是严格内部效能审计。羊场湾煤矿成立由纪委组织协调，人力资源科、经营科、财务科、供应站、办公室等职能科室配合组成联合内部效能审计工作小组，坚持每季度对机关科室、基层区队执行“六公开六监督”情况进行一次全面的内部效能审计，针对效能审计结果制定整改措施，监督整改落实，对存在严重违规违纪问题科队严格问责，逐步形成流程规范、制度管用、问责有力的审计监督长效机制。
五是完善企业反腐倡廉建设考核评价体系。矿党委坚持不断完善检查、考核、评价、责任追究等工作机制，纪委加强监督和责任追究，把党风廉政建设责任制考核与经营业绩评定、经济奖惩、选拔任用相挂钩，量化考核指标，规范考核程序，注重成果运用，不断提高落实责任制的严肃性，逐步形成风险源辨识、风险点管控、考核评价、修正改进的长效机制。
（三）加强党风廉政教育，构建党员干部“不愿腐”的自律约束机制
羊场湾煤矿党委从“严”要求，向“实”着力，在工作实践中构建起立体式廉洁文化宣传教育网络，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，真正敬法畏纪、遵守纪律规矩。
一是创新党风廉政教育模式。重点实施党风廉政建设党课教育、主题讲座、报告会、理论学习研讨、警示教育基地学习交流等“五个一”主题实践活动。党政主要领导坚持每季度讲一次廉政党课；定期邀请地方检察院专家教授作一次预防职务犯罪主题讲座；每半年开展一次党风廉政建设形势报告会；每年开展一次反腐倡廉理论研讨活动；每年组织一次赴警示教育基地学习交流活动，不断深化党员干部的意识形态教育。
二是拓展廉洁文化建设载体。实施廉洁文化进矿区、进班子、进岗位、进家庭的“四进”活动及会议讲廉、读书思廉、活动促廉、文化倡廉、考评述廉、网络传廉、制度保廉的“七廉”活动。坚持节日期间向管理人员发送廉洁提醒短信，向干部家属发放亲情助廉信；组织党员干部与家属签订《夫妻廉洁保证书》、《家庭廉洁公约》；为科级干部及关键岗位从业人员配置廉洁从业警示牌桌签；组织党员干部撰写廉洁自律公开承诺书，开展年终述学述职述廉等活动；开展廉洁从业知识答题竞赛，举办廉洁书画作品展，全方位筑牢党员干部廉洁从业思想道德防线。
廉洁文化建设设计方案篇4
一、面向广大党员干部，开展“颂廉政、树清风”主题教育活动
党员干部特别是党员领导干部是廉洁文化建设的主要倡导者、实践者和传播者，扎实抓好党员干部的教育引导，是廉洁文化建设的重点。该公司以“五廉”为载体扎实推进廉洁文化建设活动的深入开展。
1、教育倡廉。一是加强预防职务犯罪教育，通过举办预防职务犯罪知识专题讲座等形式，筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线；二是抓好警示教育活动，结合国网公司系统近两年来发生的违纪违法案件，开展以案施教、以案说纪等教育活动，用身边的事教育身边的人，提高党员干部的法纪意识；三是通过党委中心组学习、党总支（支部）“”等形式，大力宣传党对反腐败的坚定决心、方针政策、基本经验和取得的重大成果，引导党员干部正确看待反腐败的斗争形势，增强党员干部对反腐败斗争的信心和斗志，教育培养广大党员干部树立“以德倡廉、两袖清风”的良好风尚。
2、读书思廉。一是广泛动员和组织党员干部认真学书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观；二是组织学习《》、《国有企业领导干部廉洁从业若干规定（试行）》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和国网公司下发的《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作决定》等党纪条规；三是编辑《领导干部廉洁自律规章制度选编》，将有关廉洁自律方面的规章制度汇编成册，做到公司系统副科级以上领导干部人手一册，进一步强化党员干部的党性意识、组织观念和纪律观念，促使广大党员干部做到知法、懂法、不违法。
3、活动兴廉。一是积极开展廉政知识竞答活动，督促党员干部学习党纪条规；二是组织开展廉洁文化书法、漫画设计和廉洁警句格言征集活动，引领广大员工营造清正廉洁的文化氛围；三是组织公司系统副科级以上管理人员签订《廉洁承诺书》，并存入本人的廉政档案；四是认真开展廉政征文活动，组织公司系统广大员工积极撰写廉洁文化建设的心得体会、学习党纪政纪条规读后感和廉政先进事迹等；五是开展唱响《正气歌》廉洁文化歌咏活动，在“七一”期间开展多种形式的演唱廉洁歌曲、革命歌曲为主要内容的群众性歌咏活动，弘扬立党为公、执业为民、清正廉洁、无私奉献的崇高精神。
4、媒体传廉。一是在闭路电视上开设《廉政广角》电视专栏，定期报道廉洁文化建设情况，播放《天职》、《触电》等反腐倡廉警示教育片；二是在网站上开设《党风廉政建设》网页专栏，专栏设立“工作动态、政策法规、警钟长鸣、工作研究、行风建设、效能监察、举报信箱、廉政警句”等小栏目，定期更新网站内容；三是在公司报刊《吉安供电人》开设《廉洁文化大家谈》栏目，及时刊登广大员工撰写的廉洁文化建设情况等内容丰富、形式多样的优秀文章。
5、制度督廉。一是进一步坚持述职述廉制度，坚持纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、中层管理人员任前廉政谈话和中层管理人员诫勉谈话等制度，进一步深化司务公开，完善党风廉政状况分析会等规章制度；二是加大对党纪政纪和各项规章制度的监督检查力度，不断提高执行力，确保政令畅通、令行禁止；三是严厉查处违纪违规行为，维护党纪政纪的严肃性，时刻保持对腐败分子的高压态势，使人不敢腐败；四是在举办入党积极分子培训班时，增加廉政知识培训内容，增强广大党员干部的廉洁自律意识；五是对公司系统新任的领导干部，除要进行任前廉政谈话外，还要建立本人的廉政档案，在任前签订《廉洁承诺书》，切实督促新任领导干部增强廉政意识和纪律观念。
二、面向广大员工家庭，创建“以德治家、以廉养家”的家庭廉洁文化
从目前国内查处的一些案例可以看出，党员领导干部的廉洁与否，一定程度上和自己的配偶、子女息息相关，做好领导干部家庭成员的思想教育工作，从某种意义上来说更为重要。该公司认真组织开展以廉洁文化进家庭“六个一”活动为主要内容的家庭助廉教育，筑牢拒腐防变的家庭防线，全力构建家庭廉洁文化。
1、读一本家庭助廉教育书籍。购买发放《创建廉洁家庭--家庭助廉教育读本》，发放到每位中层管理以上人员的家庭，促进各级领导干部与家庭成员共同学习。
2、制订并发放一份《家庭廉洁倡议书》。向每位中层管理以上人员家属发出一份倡议书，使家庭成员充分认识家庭助廉的重要性，自觉参加家庭廉洁文化建设活动。
3、组织一次家庭助廉征文活动。组织广大领导干部的家属成员开展“家庭助廉、人人有责”为主题的征文，优秀文章刊登在《吉安供电人》报刊《廉洁文化大家谈》栏目中，共建廉洁家庭的“安全港湾”。
4、安排一堂家庭助廉专题讲座。与该公司女职工委员会联合组织召开“家庭助廉教育暨法律知识”专题讲座，邀请有关领导、专家为公司员工及其家属授课，以案说纪、以案明纪，深入剖析案例及其带来的后果和危害，进一步提高员工家属的法纪知识和助廉意识，使家属不仅要自觉当好“贤内助”，而且更要自觉当好“廉内助”。
5、开展一次家庭助廉知识竞赛活动。让广大党员干部及其家庭成员共同参与家庭助廉活动，形成“齐参与、大合唱”的倡廉助廉新格局，促进家庭安全和企业稳定。
6、观看一批警示教育宣传片。在闭路电视开设的《廉政广角》电视专栏定期播放警示教育片，用活生生的事例教育广大员工及其家属要时刻保持清醒的头脑，自觉遵守党的纪律，国家的法律法规，搞好家庭的监督制约，当好家庭的廉政监督员，保证每个家庭的幸福美满。
三、面向广大纪检监察干部，开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动
广大纪检监察干部是开展廉洁文化建设的主要实施者，必须不断提高自身工作能力和综合素质，自觉维护党的威信，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的新形象。该公司主要围绕“四项工作”组织实施：
1、举办纪检监察干部培训班。邀请上级纪检监察机关的有关领导和专家授课，主要内容为学习党的纪律、行政法规、案件调查处理办法和执法（效能）监察等基础知识，使纪检监察干部进一步熟悉有关党纪法规、办案程序和办案技巧，进一步更新知识结构，拓宽知识领域和扩大工作视野，提高执纪办案的能力和水平。
2、召开纪委书记工作座谈会。研究探讨党风廉政建设和廉洁文化建设的工作思路、方法，互相交流经验，取长补短，共同提高。
3、加强制度建设和监督检查。进一步健全监督制约机制，完善监督管理制度，综合运用党内监督、行政监督、法律监督、审计监督、民主监督等多种监督方式，全员参与、齐抓共管、各负其责，形成强大的监督合力，创立“大监督”格局，全面加强执行力建设，促进各项规章制度的贯彻落实。
廉洁文化建设设计方案篇5
改进作风严明纪律
为全面推进矿井战略发展创造良好环境
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（二七年三月十六日）
纪委书记同志们：
今天，我们在这里召开二七年党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：以党的十六届六中全会和中纪委七次会议精神为指导，认真贯彻公司、矿“两会”精神，按照公司党风廉政建设工作会议要求，总结我矿20__年党风廉政建设工作，安排部署今年的工作任务。下面，我代表矿纪委做工作报告，报告分两个部分。
第一部分二〇〇六年工作简要回顾
二〇〇六年，我们紧紧围绕加快矿井新一轮战略发展步伐，提高矿井综合经济实力这个中心，积极推进企业廉洁文化建设，弘扬以廉为荣、以贪为耻、诚实守信、合法经营的廉洁理念，坚持以实施“一把手”廉政建设工程为重点，带动全矿党风廉政建设工作，促进企业持续、健康、和谐发展，取得了良好成效。
一、廉洁文化建设深入开展，营造了“崇廉、倡廉”浓厚氛围
我们在广播、电视上开辟了廉洁之声等专题栏目；在办公楼滚动屏幕、办公楼门口、连接走廊、山上澡塘、山下招待所、主街道、山下大屏幕等适当位置设置了厨窗牌板、制作和悬挂了廉洁文化标语；在主街道安装了廉洁文化灯箱，制作了廉洁文化专题板报。在全矿范围内开展了廉政格言警句、廉政对联、廉政“画与话”，以及以企业廉洁文化为主题的书法、美术、摄影艺术作品征集活动，并精选本矿干部职工的优秀廉洁书法绘画作品制作了廉洁文化宣传橱窗“文苑”。各种媒介载体作用的充分发挥，营造了良好的廉洁文化氛围，使廉洁文化的创建不断深入人心。
我们将八月份确定为“廉洁文化宣传月”，召开了由全体矿领导、全矿各单位“一把手”160余人参加的企业廉洁文化建设动员大会，同各单位“一把手”签定了廉洁文化建设目标责任书，举行了庄严的廉政宣誓；举办了廉洁文化宣传专题文艺晚会；组织全矿48个支部开展了以《》、《两个条例》、企业廉洁文化为主要内容的知识竞赛；组织了由全矿党员、正队级以上领导干部、重要岗位人员800余人参加的大型廉政党课，专程邀请省纪委党风廉政建设室副主任王晋斌到矿辅导，使广大干部和党员普遍受到了教育。
我们重视发挥女职工家属在反腐倡廉中的特殊作用，开展“家庭助廉”活动，制定了领导干部家属廉洁自律守则，要求领导干部家属做到“三不”、“四问”、“五把关”，以贤促廉，当好家庭廉政监督员，共筑家庭反腐防线。通过印发“公开信”、赠送廉洁书籍、开展以廉洁为主题的大型签名等活动，进一步使反腐倡廉的意识和观念渗透到了家庭生活之中。
二、党风廉政教育形式不断创新，加强了党员干部廉洁自律
去年，我们在全矿党员中开展学习《》活动的同时，贯穿全年开展了“发一封公开信、读一本廉政书、举办一次知识竞赛、开展一次问卷调查、征集一次廉政警句对联、进行一次诫免谈话”的“六个一”活动。春节前统一印发了“致党员领导干部配偶及子女的一封信”，发送至全矿各单位正职领导干部配偶的手中；三月份向全矿党员发放了《当代共产党人的20项基本修炼》，全矿党员人手一册，并要求各单位正职结合实际撰写心得体会文章，将体会文章存入个人廉政档案；“七一”之前，组织全矿48个支部举办了以《》、两个《条例》为主要内容的党风廉政知识竞赛；三季度在全矿范围内广泛征集了廉政警句、格言和对联，共计4700余条；四季度根据我矿党风廉政建设的实际情况，围绕“一把手”廉政工程，对各单位“一把手”进行了党风廉政建设情况问卷调查；同时，先后对20__年新上任的党员领导干部及时
进行了任前廉政谈话。不间断的、形式多样的党风廉政教育活动，提高了广大党员干部廉洁自律的自觉性和主动性。三、“一把手”廉政工程持续推进，促进了领导干部廉洁从业
领导干部廉洁从业，为人表率，是加强党风廉政建设的重要内容。去年，我们在继续贯彻落实中央以及公司有关党员领导干部廉洁自律各项规定的同时，突出重点抓好各单位党政“一把手”廉洁自律工作，持续推进“一把手”廉政建设工程。每季度都要严格按照“一把手”廉政工程实施办法，找准职工反映的热点问题，组织专门人员对各单位“一把手”在工作作风、生活作风、廉洁自律等九个方面进行了问卷调查，组织职工群众对班子及班子成员进行廉政勤政测评，进行从严过细的检查考核。并要求全矿队级以上领导干部每季度填写自查表，向支部和纪委提交自查自纠情况总结。要求各单位“一把手”要严格遵照潞矿五纪发[20__]2号文件精神，在本单位职工代表大会上进行廉政述职。逢年过节，我们都要及时下发有关预防和制止奢侈浪费、请客送礼不正之风的通知，在元旦、春节、中秋、国庆来临之际，普遍向全矿正队级以上领导干部发送了廉洁提醒短信，“五一”、“十一”期间，有针对性地提出了严禁公车私用、严禁公款旅游、严禁大操大办等廉政规定。“一把手”廉政工程的持续推进，促进了党员干部队伍的作风建设，促进了各级领导干部廉洁从业，全矿各级领导班子建设得到了进一步加强。
四、合署办公优势充分发挥，强化了源头治理工作开展
我们充分发挥合署办公的优势，坚持关口前移，把廉洁制度融入业务管理，加强效能监察、审计监督和招标管理，有效地强化了源头治理工作。
为保证企业管理行为的规范运作，加强和改进我矿内部管理工作，提高管理工作的质效，避免违规、违纪行为发生，去年，我们出台和完善了19项相关制度。除对20__年已开展的效能监察中存在问题的整改情况，进行回返监察外，先后对20__年—20__年自行物资采购情况、20__年—20__年6月底自有资金使用情况、20__年度收费管理情况、20__年度生产一、二线队组内部扣罚款管理情况和20__年度工资奖金分配执行情况等五大项目进行了效能监察，监察项目涉及到34个单位，通过有效的效能监察，堵塞了漏洞，加强了管理。
在审计监督上，重点做了四个方面的工作：一是对三个多经公司20__年度财务收支状况进行了专项审计监督，对物资采购、合同签定及履行情况进行了专项审计。堵塞漏洞，规范运作，提高效益，为领导决策提供了依据。二是加强了经济责任审计。先后开展离任审计6项，专项审计12项，年度责任审计3项。三是加大了对工资奖金的审计监督。以一、二线单位工资奖金分配为重点，选取了3个单位，进行了详细审计，以督促各单位真正做到工资奖金分配公正合理。四是加强了对审计意见执行的检查力度，杜绝了每年都出现同样问题现象的发生。
我们以招标管理工作为重点，对招标业务的管理制度、规定和办法以及招标实施过程、招标结果的执行情况，进行了全程监督。严格招标纪律，确保各招标业务主管单位按照“公开、公平、公正”的要求，组织实施招标工作。去年共参与招投标5次，节约资金达25万元。此外还开展了商业贿赂治理工作。重点对材料设备采购过程中、各类招投标过程中、是否有商业贿赂行为；本单位有没有“小金库”、账外账、账外物等情况进行了自查自纠，进一步从源头上预防了不廉洁行为和腐败现象的发生。
五、纠正不正之风工作有效开展，推动了矿区风气明显好转
我们坚持在全矿广大党员干部、职工群众中广泛深入地开展“八荣八耻”宣传教育活动，引导大家树立正确的社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德。针对广大职工群众关心的、反应强烈的难点焦点问题，开展纠风工作，推动了矿区风气的明显好转。我们在坚持每季度对全矿各单位检查“六公开”的同时，重点对一、二线生产队组工资奖金分配情况加强了管理，建立了民主测评制度，定期在各队组就工资奖金分配情况进行测评，确保了工资奖金分配公平合理。我们下发了《关于对圆锁、满月、暖房、做生日及婚丧事宜进行专项治理的通知》，调整红白理事会机构及成员，重新修订了红白理事会章程，并组织相关部门不定期深入到社区，对执行情况，向矿红白理事会和社区居民进行实地了解，掌握第一手资料。对于顶风违纪、影响恶劣者进行了严肃查处。我们还加强了对举报的引导和对举报信件的查处落实，坚决杜绝了报私仇、泄私愤现象的发生。去年共核查案件4起，2人受到处分。
回顾过去的一年，我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但也必须清醒地看到工作当中存在的差距和不足，比如：对“一把手”监督的力度还不够，导致有些单位“一把手”对党风廉政建设工作的认识还不够到位；纠风工作做得还不能让职工群众满意等等。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
第二部分二〇〇七年工作主要任务
20__年是集团公司实现“7654321、方方面面争第一”宏伟目标的关键年，是我矿实现跨越发展、强势崛起的“准备年”。面对新的形势、新的任务、新的要求，我矿今年党风廉政建设工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会和中纪委七次会议精神，全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，紧紧围绕生产经营、和谐稳定，拓展工作思路，创新工作方法，强化监督职能，抓好源头治理，进一步引深企业廉洁文化建设，加强党员干部队伍作风建设，以
党风廉政建设的成效推动全矿各项工作开展，为__跨越发展、强势崛起提供良好的作风保障。总体工作思路可概括为“五个一”：
围绕一个中心——紧紧围绕全矿生产经营中心；
突出一个重点——突出抓好党员干部作风建设；
引深一项建设——进一步引深廉洁文化建设；
抓好一项工程——继续抓好“一把手”廉政建设工程；
强化一项职能——切实加强纪委审计的监督监察职能。
根据上述指导思想和工作思路，全年重点做好以下五方面工作：
一、以开展“六进”活动为载体，引深企业廉洁文化建设
企业廉洁文化建设是推进党风建设和反腐倡廉工作的重要措施，是提高党员干部素质的有效途径。今年，我们要重点以开展廉洁文化“进机关、进队组、进班子、进岗位、进社区、进家庭”的“六进”活动为载体，充分发挥企业廉洁文化教育、示范、熏陶、导向和幅射的预防和治本功能，进一步引深廉洁文化建设。
（一）丰富载体、传播廉洁文化理念。充分利用广播、电视、简报、厨窗、版报、宣传栏、短信平台和廉洁文化网页等宣传媒体，举办廉洁文化理论研讨会、廉洁文化征文、演讲，开展“读文思廉”、廉洁承诺、廉洁格言警句征集活动，筹建多功能廉洁文化活动室，传播廉洁文化理念，努力形成弘扬新风正气，抵制歪风邪气的良好环境。今年前半年，要按照高质量、高层次、高品味的要求，建成集学习、电化教育、网络资料查询、廉政谈话教育为一体的多功能廉洁文化活动室。定期组织全矿党员干部到廉洁文化活动室进行学习、接受教育和培训，提高党员干部的廉洁意识和廉洁素养。
（二）拓展渠道、开展“三廉”教育。在加强环境建设的同时，要组织开展好“廉内助、廉管家、廉助手”的“三廉”教育。采取多种形式和方法，在全矿所有单位党政“一把手”的家属中开展“廉内助”教育。通过家属督促家人廉洁从政，使家人少犯错误和不犯错误，构筑起一道家庭的防线；在管人、管钱、管物等重要岗位上的人员中，开展“廉管家”教育。建立健全管理制度，堵塞经营管理和工资分配等方面的漏洞，预防不廉洁现象和违纪行为的发生；在党员干部，特别是单位“一把手”身边的工作人员中，开展“廉助手”教育，严密工作程序，严守工作纪律，当好领导的廉洁助手。
（三）岗位渗透、规范廉洁从业行为。廉洁文化建设，靠氛围营造更要靠行为养成。今年，要把廉洁文化建设与全矿各单位、各岗位的工作职责范围结合起来，与各单位、各岗位职业道德要求结合起来，编制领导干部、管理岗位和重要岗位《廉洁从业行为规范》手册。明确规定应该怎么做，不能怎么做。通过《廉洁从业行为规范》的推行，促进全矿党员干部廉洁意识强化和廉洁行为养成，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能，从源头上预防腐败现象的发生。
二、以加强作风建设为重点，带动党风廉政建设工作
总书记在中纪委七次会议上提出，要全面加强新形势下领导干部作风建设，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、求真务实，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。这是现阶段加强干部作风建设的基本内容，也是干部作风转变的明显标志。
今年，我们要把加强党员干部作风建设，作为党风廉政建设工作的一个突出的重点，通过加强党员干部作风建设，把总书记强调的八个方面优良作风转化为全体党员干部自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标，带动和促进全矿党风廉政建设工作的开展。矿纪委要专门下发关于加强领导干部作风建设工作的实施方案。要在继续认真贯彻落实中央以及公司有关党员领导干部廉洁从业各项具体规定和《国企党风廉政手册》的同时，切实抓好党员干部的思想作风、工作作风、生活作风、学风和领导作风建设。组织全矿党员干部认真学习、深刻领会总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，身体力行总书记强调的八个方面的优良作风。通过加强作风建设，促进全矿各级“班子”和党员干部队伍建设，切实强化全体党员干部的自觉学习、勤奋学习意识，廉洁从业、勤政为民意识，求真务实、真抓实干意识，艰苦奋斗、勤俭节约意识和发扬民主、团结共事意识，秉公用权的责任意识，使全体党员干部真正成为学用相长的表率、求真务实的表率、艰苦奋斗的表率、廉洁奉公的表率、发扬民主的表率、修身立德的表率，增强约束力，提高执行力，促进各项工作的开展。
今年矿纪委要会同有关部门坚持“三个围绕”、突出“三个重点”，对全矿干部作风建设进行督导检查，即：围绕公司、矿职代会确立的各项工作任务，围绕党委工作绩效管理评价体系运行和矿党委工作会提出的开展“我与zz同发展”主题活动、围绕部分干部不作为、乱作为行为，重点检查干部的敬业、组织、计划、管理的情况，重点发现和纠正执行力不强、工作不实等梗阻行为，重点检查有没有因干部主观努力不够、管理失误，不作为或乱作为，影响工作进展的情况。要通过加强监督检查，确保矿各项决策落实到位，各项工作顺利开展。督导检查中，采取现场检查、实地察看、听取汇报等多种形式，定期或不定期的对工作进展、工程进度、工程质量进行检查了解，对工作绩效作出评价。对工作任务落实较差的给予通报批评。对重视不够、行动迟缓、措施不到位、工作不得力、影响工作进度、质量有问题以致在工作中发生重大问题并产生不良影响的，要按照有关规定，严肃追究有关单位和部门领导的责任。对违纪、政纪的，要给予相应的处分，以此促进各级干部作风转变，推动各项工作的落实。
加强作风建设，努力实现干部作风的进一步转变，核心问题是要在全矿干部中树立廉洁从业、勤政为民的良好风气，关键是在全体干部中发扬求真务实、真抓实干的精神，重点在领导干部、特别是各单位党政“一把手”。今年我矿的干部作风建设工作，要与实施“一把手”工程结合起来，要与落实各级党风廉政建设目标责任制结合起来，要与“aB”考核及党委工作绩效管理评价体系考核结合起来，务求取得明显成效。
三、发挥监督合力，加大源头治理力度
要进一步发挥纪检、监察、审计合署办公、资源共享、同频共振、协调运作的优势，依法依纪实施综合监督检查，切实加强源头治理工作。
（一）进一步加大效能监察力度。今年，要完成集团公司统一安排的招标及收费罚没款情况；前两年开展的财务管理、工资分配、产品销售、物资采购、自有资金使用效能监察项目整改落实情况；集团党委工作绩效管理评价体系推行情况；材料管理等4个项目的效能监察。在实施效能监察的过程中，要认真
贯彻集团公司效能监察暂行办法、考核办法及责任追究办法，认真执行效能监察三个阶段、九个程序的工作流程。对效能监察查出的问题不整改或整改效果不明显的单位和责任人，要依据效能监察考核和责任追究办法，严格进行责任追究。对违规违纪的要立案查处，对好的单位、好的经验，要及时总结推广，并提出奖励意见。要通过有效工作，使效能监察在加强企业管理、提高管理效能和提高经济效益中发挥重要作用。（二）进一步加强审计工作力度。今年要进一步强化离任、任中、年度审计以及专项审计工作。要通过责任审计，明确是非功过，为矿党政选拔任用干部提供参考；要通过针对经营管理过程中的某一个方面或某一个问题进行的专项调查审计，堵塞漏洞，加强管理，更好地为矿领导决策提供依据；要以一、二线单位工资奖金分配为重点，加大对工资奖金的审计监督，保证各单位真正做到工资奖金分配公开、公正、公平合理；要加大对多经公司和善福煤矿的监督力度，进行定期和不定期的经济责任审计，规范运作，提高效益。
（三）进一步规范招投标工作。重点抓好四个方面工作：1、严格招标程序的监督。要对招标业务的管理制度、规定和办法以及招标实施过程、招标结果的执行情况进行全程监督，确保各招标业务主管单位，按照“公开、公平、公正”的要求组织实施招标工作。2、建立专家评标库。选拔全矿生产、机电、通风、运输、安全、工程等各类具有较高的专业技术人才进入专家库，在评标时随机抽取，组成评标组，实施项目招标。3、严格审查资质。要严格审查参加招投标单位的资质，把好准入关。4、完善与中标候选人商务谈判机制。尽量把价格降到最低，最大程度地增加企业的经济效益。
（四）认真执行重大问题集体研究决定制度。各单位要严格按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，凡事关职工切身利益的重大问题，如：班组长的任免、工资奖金的分配、评先选优等，必须经集体研究决定。特别是生产队组在工资奖金的分配和罚款方面，要严格执行“三支笔”制度，决不允许出现个人说了算的现象。矿纪委将定期深入到各单位，采取发放满意度测评表、召开谈心会、面对面地倾听本单位副职以及职工群众的意见或建议等形式，了解各单位的实际情况，搞好对“一把手”的监督。同时，要通报测评结果，并将测评表等资料全部归入个人廉政档案，定期向组织部送达，为考察干部提供参考。
四、搞好专项治理，有效纠正不正之风
纠风专项治理是集中打击不正之风的有效措施。今年，我们要采取切实有力的措施，重点解决广大职工群众反映强烈的焦点和热点问题。一是要认真解决婚丧事宜大操大办、铺张浪费的问题。要根据实际情况进一步完善切实可行的操办婚丧事宜配套制度，加强引导和监督检查，严格落实集团公司《关于进一步规范党员干部、职工操办婚丧事宜的有关规定》，严格执行党员干部在操办婚嫁事宜时事前申报制度，限制操办婚丧事宜的规模，严禁操办暖房、圆锁、生日（做寿）事宜，对违犯规定的党员干部要公开曝光、通报批评、严肃处理。二是要认真解决节假日请客送礼问题，尤其是从源头上遏制用公款请客送礼等不正之风。请客送礼严重影响干部形象，影响干群和谐。在这个问题上，各级干部首先要自觉遵守廉洁自律的各项规定，坚持原则，避免节假日不正之风的发生。三是要认真解决克扣职工工资、奖金的问题。这是职工群众最直接、最关心、最现实的利益问题，要把这个问题当作整顿和治理的重点，重点查处、重点追究。各单位要严格执行工资奖金分配的管理办法，加强民主管理，严格落实“六公开一监督”制度，严禁乱罚滥扣职工的工资奖金，不准以任何理由截留、挪用职工工资、奖金，保证工资奖金的分配合理、公正与公开。要把工资奖金分配与推行6S管理、推行内部市场化改革结合起来，建立相应的管理办法，进一步增强透明度。矿纪委将会同工会定期不定期深入科队采取查看工资奖金表、召开职工座谈会、进行民主测评等形式对工资奖金分配情况进行监督检查，对于顶风违纪、影响恶劣者要严肃查处。
五、加强监督检查，坚决查处违纪案件
廉洁文化建设设计方案篇6
一、目标任务
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，按照市委关于建设清廉的各项工作部署，进一步加强企业反腐倡廉建设、提高企业管理水平、构建企业诚信体系，促进企业廉洁文化鲜明、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营，增强企业竞争力，充分发挥清廉企业的示范引领作用，引导各类市场主体依法经营、诚实守信、廉洁从业。
二、主要措施
（一）坚持党建引领，突出政治建设。
1.坚持党的领导。全市工业企业要毫不动摇地坚持党的领导，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持中心组学习制度，定期召开民主生活会，扎实开展批评与自我批评，加强和规范党内政治生活，强化党支部的政治功能，突出加强企业党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和重大决策部署在工业企业不折不扣落到实处。
2.强化党建引领。进一步加强企业党的建设工作，以党员的示范作用带动企业员工廉洁从业，结合基层党支部星级评定和党员队伍特点，推行党员“先锋指数”、党组织“堡垒指数”指数管理，深化推进工业企业基层党建述职评议考核，全面加强基层党组织带头人队伍建设，强化党员教育管理监督。
3.加强法纪教育。将廉政教育纳入职工教育计划，坚持教育为先，关口前移，加强对党员干部和全体员工的党纪法规、优良传统、工作作风、厂纪厂规等内容的教育，深入开展政治品质教育和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。
（二）强化权力约束，健全防控体系。
1.健全联系制度。市工信局建立联系企业制度，班子成员和股室按镇乡分片服务联系企业，精准对接，精准施策，帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。开展入企复工复产服务大走访活动，积极做好企业的纾困解难工作。开展“法律进企业”宣传活动，提升企业经营管理人才依法经营和管理现代企业法治理念。
2.健全防控机制。建立完善企业廉政风险防控体系，以权力运行监督机制建设为抓手，以腐败易发多发领域和部位为重点，以制约和监督权力运行为核心，以岗位廉洁风险防控为基础，以制度建设为保障，以科学技术为支撑，建立起企业廉政风险排查、发现、预警、防范、治理、化解为一体的风险防控体系，确保企业权力行使安全、资金运营安全、项目建设安全。
3.落实公示公开。严格落实“三重一大”民主决策，建立党务、企务公开制度，积极推行阳光审批、阳光财务、阳光人事，明确岗位职责，规范运行流程，全面及时公开公示。
（三）规范监督管理，提升监督质效。
1.健全监督机构。加强国有企业党组织建设，在设立党组织的企业设立纪检监察机构，切实发挥纪检监察机构的作用，加强对企业廉洁从业、经营情况的监督。
2.健全监督机制。建立完善国有企业领导干部廉洁谈话制度、国有企业领导人员廉洁从业承诺制度，坚持民主生活会、述职述廉、职代会、审计等制度，全面构建基础监督、决策监督、内控监督、专项监督、纪检监督、社会监督“六位一体”系统化惩治腐败、预防腐败的体系。
3.强化行业监管。市工信局探索建立企业诚信管理体系，全面开展诚信守法承诺，探索不诚信行为发现披露机制，健全企业信用档案，定期公示信用等级。在产权交易、工程建设、营销采购等领域积极主动开展突出问题专项治理工作，配合有关部门加强市场诚信体系建设。
（四）树立企业新风，鲜明廉洁文化。
1.培育廉洁文化。把企业廉洁文化建设纳入企业发展总体规划，深入挖掘，着力培育有特色的企业廉洁文化精神，打造企业廉洁文化品牌。充分利用宣传文化栏、期刊、党报等各类平台推广企业清廉文化，组织提炼和宣传倡导企业廉洁文化理念或用语，通过廉洁标语、格言警句、廉洁年画、文创作品等多种形式，营造浓厚的廉政文化氛围。
2.打造廉洁阵地。大力开展读廉书、写廉文、廉洁书画摄影比赛、廉洁主题文艺演出等活动，积极打造廉洁文化路、廊、场、室、展厅等，建立廉洁宣传栏、网页、橱窗等，倡树勤廉先进典型并加大宣传力度，营造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛围。
3.提高社会评价。接受群众监督，及时发现各企业存在的问题，加强整改，完善机制，促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。发挥职工创业激情，端正职工态度；确保企业良性经营，监督营商环境建设；针对职工群众的切身利益问题，及时采取关心关爱等相关措施。
三、实施步骤
第一阶段：前期培育阶段（2019年—2021年）
制定市清廉企业建设的工作方案，通过走访、指导、会议安排等方式，确定“清廉企业”建设试点单位，正式启动清廉企业建设工作，每年至少创建1家“清廉企业”示范点。
第二阶段：创建推进阶段（2021年—2024年）
在试点的基础上，进一步完善标准，全面推进市域内清廉企业创建工作，坚持制度先行，进一步深化廉政风险防控机制建设，强化权力约束，提高社会评价。
第三阶段：巩固提高阶段（2024年—2025年）
在巩固前两阶段成果的基础上，各企业要深化总结和提炼清廉企业建设工作经验，强化措施，形成长效管理机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。清廉企业是清廉建设的重要组成部分，局党组成立由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员的清廉企业建设工作领导小组，切实履行好监督责任，充分发挥组织协调和检查指导作用，指导企业结合实际，研究制定清廉企业建设的具体方案，细化工作措施。
廉洁文化建设设计方案篇7
今天我们召开集团公司年党风廉政建设工作会议，主要任务是：学习贯彻届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真落实集团公司年工作会议的部署和要求，全面总结纪检监察工作，部署年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议，集团公司党组高度重视，专题听取了会议准备情况的汇报。中央纪委一室正处级纪检监察员陶立华、国资委纪委副书记阮国平、国资委纪委二室干部屈健亲临现场指导，这是对集团公司党风建设和反腐倡廉工作的关心和支持。刘董事长将要做重要讲话，陈总经理还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我代表集团公司党组纪检组作工作报告。
一、纪检监察工作回顾
按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求，在集团公司党组的正确领导下，集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻十七届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务，深入推进惩防体系建设，积极构建阳光工程，加强反腐倡廉制度建设，加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督，加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育，积极开展创先争优活动，全面完成纪检监察各项任务，为集团公司保持良好发展态势作出积极贡献。
(一)构建阳光工程，惩防体系建设不断推进
总书记总书记在十七届中央纪委第五次全会上强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署，将制度建设作为惩防体系建设的重点内容，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。一是以完善重点项目制度为突破口，制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》，将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目，对制度完善、流程规范、强化监督等内容提出明确的要求，并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。二是本着“顶层设计、有序推进”的原则，组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议，对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会，对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。三是以完善纪检监察工作制度为重点，组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理，起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，印发《集团公司效能监察评审办法(试行)》。四是以加强制度执行为着力点，继续深化惩防体系建设考核，整合考核平台，细化考核指标，建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点，量化评分、序化排名、e化公布，确保工作质量对标、责任到人。系统各企业结合实际，在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设，大唐国际统一部署阳光工程，将项目落实到部门，责任分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案，实施对重点项目的在线监督。
(二)贯彻落实责任制，廉洁从业意识不断增强
继续坚持和完善集团公司业已建立的“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任制工作机制。年初，集团公司党组与二级企业党政主要负责人签订党风廉政建设责任书，明确年度工作目标。系统各企业研究确定年度党风廉政建设工作目标，修订党风廉政建设责任书内容，并按照“正职与副职、上级与下级、班子成员与分管部门”的方式，逐级组织年度党风廉政建设责任书的签订工作。，集团公司系统共签订党风廉政建设责任书3074份。加大对落实党风廉政建设责任的考核力度，实现过程管理、常态管理。陕西发电公司明确考核标准，建立“1+5”党风廉政建设责任制考核体系。吉林公司每年开展两次实地集中检查，两次公开点评，确保了党风廉政建设任务的全面落实。经过年终综合考评，集团公司25家二级企业中，11家单位为a+，12家单位为a，2家单位为c,党风廉政建设责任落实情况继续保持较好态势。
认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，修订完善《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，明确实施方式和相关职责，突出对领导人员廉洁从业的监督、检查和考核，促进领导人员廉洁从业。系统各企业按照集团公司要求，坚持廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政报告、廉政档案全覆盖的监督工作机制，安徽分公司、江苏分公司组织制定《领导人员廉政责任手册》，确保《若干规定》各项要求到位做实。据统计，系统全年共组织领导人员廉政承诺7733人次，进行廉政谈话7227人次，建立完善副处级以上干部廉政档案1744份，进一步规范了各级领导人员的廉洁从业行为。
(三)开展效能监察,专项监督工作实效不断提高
一是配合盈利攻坚活动，组织开展燃料热值差管理专项效能监察。对热值差超标严重的企业，下发监察建议书，督促做好整改工作。其中，广西分公司认真分析热值差超标的原因，经过努力，全年累计完成热值差410千焦/千克。黑龙江公司建立“四分离”的燃料管理体系，开展“三查、一评、一通报”的全程燃料监督。，集团公司累计完成热值差380千焦/千克，节约燃料采购费用6.67亿元。二是认真组织开展专项效能监察，全年共立项421项，提出监察建议2262条，建章立制1698个，避免经济损失17063万元，挽回经济损失3753万元。三是切实做好电价调整和节能减排专项监督工作，加大对中央预算内投资十大重点节能工程的监督，认真做好清理“小金库”专项治理工作。四是组织开展招标监督，对集团公司重点监管的工程项目进行监督，形成招标监督报告800余份。
继续开展工程建设领域突出问题专项治理。集团公司组织系统各企业进行排查，选择部分企业进行重点抽查，对发现的问题进行整改，完善相关制度，共修订制度178项，新建制度507项，进一步促进了集团公司系统工程管理工作的规范化。
(四)坚持党风廉政宣传教育,廉洁文化建设不断深化
集团公司把阳光从业的意识融入廉洁文化建设之中，在思想、行为、形象上凸显阳光特征，积极营造阳光、透明、公开、民主的企业氛围。各企业也将“阳光理念”作为廉洁文化建设的主要内容，形成了一批具有分子公司特色的子文化，如河南分公司的“清洁”文化、龙滩公司的“活水”文化、河北发电公司的“俭”文化等。为进一步提升廉洁文化建设水平，集团公司制定印发《廉洁文化建设工作评分标准》，对廉洁文化建设内容进行细化、简化和量化。将“出精品”作为廉洁文化建设先进单位的评选目标，经过初选、复选和现场效果测试，选树11家廉洁文化建设先进典型。组织设计以“阳光理念、阳光从业、阳光监督”为主要板块的纪检监察精神家园，全面展示廉洁文化建设成果，全力打造廉洁文化建设精品。5月份，组织开展以“落实廉政责任、促进廉洁从业”为主题的党风廉政宣传教育月活动，实现教育覆盖面、谈话涉及率、活动参加率三个100%目标，教育常态机制的优势得到充分发挥。
(五)认真查办件，惩治腐败力度不断加大
集团公司系统共接收件74件，反映问题主要集中在工程招标、燃料采购、企业管理和廉洁从业等方面。针对实际情况，一方面加大集团公司组织核查的力度，另一方面指导各级纪检监察部门加强管理，核实反映问题，依规处理违纪行为。全年共对有关人员进行政纪处理9人(次)，通报批评6人(次)，警示谈话2人(次)。
集团公司系统发生了2起司法机关查处的案件，涉案15人。有关企业积极配合司法机关办案，并认真分析发案原因，从中吸取教训，引以为戒。
(六)积极开展创先争优活动，纪检监察工作水平不断提高认真组织落实集团公司党组《关于开展“求真务实铸精品、同心跨越尽人才、创新发展出效益”创先争优主题实践活动的实施意见》，全面加强自身建设，对标一流，不断提高纪检监察工作质量和水平。一是将创先争优活动与日常工作相结合，与岗位职责相结合，与彼岸目标相结合，制定“三宽”、“彼岸”、“跨越”行动计划，在工作中积极践行创先争优。二是推行纪检监察工作达标管理，对申报纪检监察工作达标的单位进行验收检查，确定陕西发电公司、吉林发电公司、河南分公司和黑龙江发电公司为第一批纪检监察工作达标单位。三是坚持纪检监察季度工作点评制度，每季度召开纪检监察工作点评会，指出问题和不足，促进各项工作任务的贯彻落实。四是组织召开纪检组长(纪委书记)年度工作述职会,举办纪检监察干部培训班，对二级企业纪检监察干部共52人进行岗位培训。五是落实《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》，了解系统各企业纪检监察机构设置、人员配备情况，制定印发《中国大唐集团公司纪检监察组织建设实施意见》，明确组织建设内容和要求。
集团公司纪检监察工作所取得的成绩，是中央纪委监察部和国资委纪委正确领导的结果，是集团公司党组高度重视、系统各级党组织加强领导的结果，也是纪检监察人员不懈努力和广大职工群众积极参与的结果。在此，我代表党组纪检组向关心支持我们工作的各级领导和广大职工群众表示衷心的感谢!向集团公司广大纪检监察干部表示慰问!
集团公司经过第一阶段和第二阶段的发展，已经走过八年的历程。八年中，集团公司在“大唐精神”的引领下，创造了“大唐速度”、打造了“大唐质量”，培育了“大唐团队”，进入了世界500强。这八年既是集团公司快速发展、不断壮大的八年，也是集团公司纪检监察工作不断加强的八年。八年来，我们取得了一些成绩和经验，形成了一些共识和体会。在集团公司面临新的形势和挑战的今天，认真总结和把握这些经验体会，对于今后的纪检监察工作有着积极的指导作用。
——坚持围绕中心、服务大局的原则。纪检监察工作必须紧紧围绕集团公司发展战略这个中心，服务服从于企业改革发展稳定的大局;始终坚持把纪检监察工作放在集团公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划。纪检监察工作既要坚决支持和保护企业的改革与发展，又要及时纠正错误倾向和查处违纪违法行为，遏制和排除阻碍企业改革发展的消极腐败现象。
——坚持教育为主、注重预防的原则。必须加强对领导人员的廉洁从业教育，加强对广大党员的党性党风党纪教育，加强对关键岗位人员的预防职务犯罪教育，通过日常教育、集中教育、专题教育、阶段教育等方式，建立党风廉政宣传教育的长效机制，构筑拒腐防变的思想防线，自觉远离腐败。加强廉洁文化建设，营造风清气正的企业文化氛围。
——坚持健全制度、完善机制的原则。加强反腐倡廉制度建设，以强化权力阳光运行为突破口，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的制度体系，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。建立健全适应集团公司发展要求的反腐倡廉制度体系和工作机制，一方面，要坚持制度的科学性和系统性;另一方面，要保障制度的可操作性和执行的严肃性，做到令行禁止、违者必究。
——坚持强化监督、落实责任的原则。加强对权力运行和企业经营管理活动的监督，是企业健康发展的需要，也是实现集团公司发展战略的需要。建设反腐倡廉监督体系，构建各司其职、权责对等、相互协调、优势互补的“三位一体”监督工作运行机制。落实党风廉政建设责任制，突出开展以确保决策执行和责任落实为重点的监督工作。坚持监督工作与内控机制建设、专业领域管理相结合，形成监督与管理相互融合，共同促进企业管理水平和经济效益的提高。
——坚持改革创新、开拓进取的原则。必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下集团公司党风建设和反腐倡廉工作的特点和规律，加强惩防体系建设的各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，破解工作难题，使党风建设和反腐倡廉工作更加适应集团公司的改革发展，更加富有实际成效。
在总结经验和肯定成绩的同时，还应清醒地看到集团公司党风建设和反腐倡廉工作存在的问题和不足，主要表现在：一是建设科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系还有待加强，有的制度执行还不够有力。二是少数企业效能监察工作立项针对性不强，组织实施不够深入。三是个别领导干部廉洁从业的意识不强，违纪违法现象时有发生，在群众中造成了不良影响。四是有的企业纪检监察机构设置、专职人员配备还不到位。对这些存在的问题，应当予以足够重视，并在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。
二、年党风廉政建设工作的主要任务
新年伊始，十七届中央纪委第六次全会召开，总书记总书记发表重要讲话，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性，强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，为我们做好当前和今后一个时期的党风建设和反腐倡廉工作指明了方向。贺国强同志作工作报告，针对国有企业扎实推进党风廉政建设，提出了加强对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查、严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求。我们一定要认真学习，深刻领会，努力把思想认识统一到会议精神上来，统一到党中央关于党风建设和反腐倡廉工作的重大战略部署上来。
今年是集团公司实施发展战略第三阶段行动计划的第一年，也是集团公司的“争创年”。根据中央企业反腐倡廉建设工作会议的要求，按照集团公司年工作会议的部署，我们要学习贯彻十七届中央纪委第六次全会精神，紧紧围绕中国大唐创先争优行动纲领，认真履行职责，不断提高工作能力和水平，切实提高工作质量和效果。今年工作的总体思路是：坚持以建设阳光工程、完善具有大唐特点的惩防体系为主线，突出以加强监督检查、保证集团公司重大决策部署贯彻执行为重点，聚焦阳光文化建设、廉洁风险防控、效能监察和查办案件项目，抓好党风廉政建设责任制、纪检监察体制机制创新、纪检监察队伍建设的落实，为集团公司做强做优提供坚强的政治保证。简称为：坚持一条主线，突出一个重点，聚焦四个项目，抓好三个落实。
(一)建设阳光工程，完善具有大唐特点的惩防体系
集团公司年工作会议了《中国大唐创先争优行动纲领》，提出了着力推进“阳光、绿色、快乐”三大工程的要求。建设阳光工程，就是要构建科学、严密、完整、有序的制度体系，让责权利按“五确认、一兑现”的程序在有效的监督下在线运行，做到凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督，这也是集团公司惩防体系建设的核心内容。要把制度建设贯穿企业决策、执行、监督、文化等各个环节，切实做到每项工作、每个领域都能用制度管事、管人。要建立健全“三重一大”决策制度，实现科学的决策管理;要建立健全以责权利界定、流程优化、风险控制为主要内容的管理制度，实现高效的贯彻执行;要建立健全监督管理制度，实现有效的监督制约。各企业要加强对阳光工程建设重要意义的认识，将阳光工程建设融入到企业整个管理和工作流程中，以具体项目为载体，以重点项目为着力点，用阳光理念进行思考、设计、运作和实施，实现源头阳光、过程阳光、结果阳光，让阳光洒满大唐每一个角落。
(二)加强监督检查，保证集团公司重大决策部署贯彻执行维护党的政治纪律，保证党的路线方针政策的贯彻落实是各级纪检监察部门的首要任务。集团公司工作会议确定了“十二五”发展总体要求，提出了年的奋斗目标，要切实加强对落实会议精神的监督检查，保证集团公司工作会议提出的十项重点任务落到实处。
要贯彻落实《中国共产党巡视工作条例(试行)》，建立巡视工作领导体制和工作机制，制定符合集团公司特点的巡视工作制度，明确巡视工作程序和内容。加强对各企业的巡视工作，把领导班子及其成员特别是主要负责人作为巡视的重点对象，把贯彻执行集团公司重大决策部署情况作为巡视重点任务，抓住生产经营的重点领域和关键环节，了解真实情况，发现突出问题，推动改进工作。
要按照总书记总书记提出的“建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制”，认真落实中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，组织开展对“三重一大”决策制度落实情况的专项检查，重点检查各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策的情况，促进各企业不断完善决策机制，规范决策程序，防范决策风险，提高决策水平。
(三)聚焦四个项目，推进党风廉政建设深入开展
“聚焦项目争精品，立足岗位创一流”是集团公司争创年的根本要求，纪检监察工作必须要以只争朝夕、创先争优的精神状态聚焦项目，抓住关键、突出重点，坚持以正在做的事情为中心，把当前正在做的事情聚焦为项目，着力推进党风廉政建设的深入开展。
1.阳光文化建设。建设阳光文化，就是要构筑以阳光理念、阳光心态、阳光形象为主要内容的思想防线。随着阳光工程的不断推进，以阳光为核心的廉洁文化理念得到广泛认可。要建立阳光文化建设中心，把阳光文化纳入企业文化建设之中，加强阳光文化建设规划，大力开展阳光文化理念宣贯活动，使阳光文化蓬勃发展、落地生根。组织召开阳光文化建设经验交流会，培育阳光文化示范基地，不断推动阳光文化建设向深层次发展。深入学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强党性修养和作风建设，引导各级领导人员切实增强廉洁从业意识，严格遵守廉洁从业行为规范。坚持日常教育和集中教育相结合，继续组织好每年的党风廉政宣传教育月活动。
2.廉洁风险防控。防控廉洁风险，就是要构筑以确保企业经营安全、政治安全为工作目标的反腐倡廉制度防线。要建立廉洁风险防控中心，把全面风险管理理论和经验引入党风廉政建设，积极开展廉洁风险防控的研究和探索，按照建立风险库、控制风险点、采取风险防控措施的工作流程，加强风险分析，查找岗位风险点，界定风险等级，制定相应管控措施。加强对腐败高危点的预警和防控，促进领导人员廉洁从业。加强对各级领导人员的从业监督，修订廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政档案、廉政报告制度，完善廉洁从业的考评机制。
3.开展效能监察。效能监察具有提高管理效能、规范权力运行、促进企业增加效益的重要作用。要围绕企业经营的难点、热点问题，积极开展效能监察，以监督促管理，以管理增效益,构筑权力运行的监督防线。要建立效能监察中心，结合企业实际对制约企业经营发展的管理项目进行立项，着重从体制机制、制度建设、操作流程、岗位设置、规范运作等方面查找问题和不足，提出监察建议，督促整改落实。要充分发挥效能监察的查错纠偏和监督保障作用，做到开展一个项目，解决一类问题，规范一种工作，完善一项制度，提高监察效果。要加强效能监察后评估工作，以增加效益为导向、以规范行为为目的，全面提升工作水平。
继续开展专项治理工作，巩固专项治理成果。深化工程建设领域突出问题专项治理工作，积极探索长效机制建设。深化招标监督工作，制订集团公司《物资采购招标监督管理办法》，完善监督工作内容和操作程序。深化“小金库”专项治理工作，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制。
4.认真查办案件。查办案件是惩治腐败的有效手段，也是预防腐败的重要保障措施。要按照国资委纪委的要求，重点查办违反“三重一大”决策制度失职渎职及背后的腐败案件、商业贿赂案件、侵害职工利益的违法违纪案件、违反财经纪律和组织人事纪律案件，构筑惩处腐败行为的惩戒防线。要建立查办案件中心，探索案件管理新模式，统一调配办案力量，实行集中办案。加强办案指导和督办工作，健全案件逐级报告制度，搞好案件跟踪和统计工作。建立案件通报制度，认真剖析案件发生的原因，总结案件发生的特点和规律，有针对性的采取防范措施，切实发挥案件的警示作用。完善和落实查办案件责任制，充分发挥查办案件的治本作用。
(四)抓好三个落实，提高纪检监察工作水平
纪检监察工作要积极适应新形势新任务的需要，特别是要根据集团公司“十二五”规划，转方式、调结构、强机制、增效益的新要求，大力强化责任保障、机制保障和组织保障，抓好工作任务的落实，推进纪检监察工作创新，不断提高工作水平。
1.认真落实党风廉政建设责任制。贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，将党风廉政建设工作与企业生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位、追究有力。修订《中国大唐集团公司党风廉政建设责任制实施办法》、《中国大唐集团公司党风廉政建设责任追究办法》，针对责任分解、责任落实、责任考核和责任追究等重点环节，明确各级领导班子和领导人员的党风廉政建设责任和履责要求。建立党风廉政建设责任制的考核评价体系，制定评价标准和指标体系，细化检查考核的内容、方法、程序。加强检查和考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。加大责任追究力度，严肃责任追究，对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任。
2.积极创新纪检监察体制机制。探索纪检监察组织融入公司治理结构的方法和途径，强化上级对下级的监督，加强权力制衡，防范企业领导人员决策失误、权力失控。建立纪检、监察、审计问题共享机制，充分发挥纪检的组织协调作用，形成监督合力，提高监督效果。建立与国资委驻集团公司监事会的联系机制，加强与监事会的配合、沟通和协调。加强职工董事、职代会等民主管理和监督制度，强化全员业绩考核，建立健全职工违规处理、企业领导人员问责等责任追究制度。坚持制度规范与科技手段相结合的有效方法，利用网络信息技术保证制度的执行力。继续开展纪检监察基础工作的达标管理，按照“对标一流”的要求，完善工作制度，健全工作机制，提升管理水平。
廉洁文化建设设计方案篇8
中国石化集团__石油管理局（又称__油田）纪委，深入推进惩治和防止腐败体系建设，不断拓展效能监察工作领域，为油田改革、发展、稳定做出了积极贡献。
__油田是一个以油气勘探开发、石油工程技术服务、石油机械制造、盐卤化工生产、管道勘察设计施工为主营业务的国有大型企业，下设36个二级单位，主要分布在湖北以及山东、陕西和重庆等省市。此外，管理局工程技术服务和专业施工队伍还在巴西、苏丹、阿尔及利亚、厄瓜多尔等10多个国家承担工程项目。
一
完善制度建设，强化监督制约机制，增强领导干部廉洁自律意识。针对反腐倡廉建设的新要求、职务犯罪的新特点，__油田纪委通过召开不同层次的座谈会，广泛征求各方面的意见和建议，并且抽调人员组成专门班子，及时修订完善了《__油田党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制考核细则》和《党风廉政建设责任追究制度》，进一步细化责任内容、量化责任指标、类化责任对象，加大了检查考核和责任追究的力度。
20__年，油田纪委在广泛征求下属厂（处）意见、主动走访相关部门的基础上，提出了规范企业各类保险的购买与管理、完善闲置报废固定资产处置、住房公积金管理、车辆租用和挂靠、机动车和设备修理、市场准入和退出等方面的制度，制定了《20__年油田惩防体系制度建设6个重点项目》。油田纪委、监察处还采取任务联责的方式，选派了6名业务精、政策熟、能力强的专职纪检监察干部，参与相关职能部门的制度制定，研究把握各项制度的合理性、规范性和一致性，实现了业务优势与监察优势的互补。
油田纪委把落实党风廉政建设责任制作为对下属厂（处）领导班子考核检查的重点，在各单位自查自纠的基础上，采取听汇报、查资料、走访座谈等形式进行综合考评。一年来，先后对执行党风廉政建设责任制不力或不廉洁的14名副处级以上领导干部进行了诫勉谈话或调离岗位。各厂（处）纪检监察部门也按照党员干部的管理权限，对落实党风廉政建设责任制不力的51名科（大队）级干部进行了不同形式的责任追究，给予了相应的组织处理和纪律处分。为了加大监督力度，油田纪委、监察处聘请了18名兼职纪检监察员，各二级单位也聘请党风廉政监督员249人。坚持抓好领导干部向职代会述学、述职、述廉等制度的落实，把各级班子和干部置于组织监督和群众监督之中。
油田纪委配合油田党委开展“干部作风建设年”活动，通过集中学习教育、对照标准查摆问题、召开专题民主生活会、开展专项整顿活动等方式，着力解决领导班子和干部队伍作风上存在的突出问题。20__年3月，油田纪委先后到36个厂（处）和25个机关部门，通过个别交谈、召开座谈会、发征求意见函等形式，广泛征求厂(处)领导干部和基层职工群众对油田党政领导班子及成员的意见和建议，归纳整理建议和意见共六个方面35条。同时，还在提高厂（处）领导班子民主生活会质量上下功夫，严格厂（处）领导班子专题民主生活会的审批程序，并会同组织部门重点参加部分厂（处）的专题民主生活会，切实提高民主生活会的针对性和实效性。
坚持以油田两级机关和领导干部为重点，认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》。通过抓廉洁自律规定的学习，执行个人重大事项报告制度、厂务公开和述职述廉制度，进一步增强了领导干部廉洁自律意识。一年来，先后有89名处级领导干部向党委报告了子女升学、出国和结婚等个人重大事项。
二
__油田把廉洁文化建设融入到反腐倡廉教育之中，按照“全面推进、重点突破、群众参与、落到基层”的工作思路，全面开展企业廉洁文化建设活动。
加强领导，建立制度。油田把廉洁文化建设列入党委的重要议事日程，纳入惩治和预防腐败源头治理的总体规划，把廉洁文化与其他工作一起部署、一起检查、一起考核，落实了工作责任，建立健全了廉洁文化教育信息反馈考核系统。
油田建立了一套有效的廉洁文化绩效评估体系，定期或不定期地对党员干部从业理念、心理素质、履行公务能力等方面进行评估、分析，形成了具有特色的企业廉洁文化。
注重廉洁文化教育基地的建设。油田把“__第一口井”和洪湖、红安等革命老区作为开展党风廉政教育和廉洁文化建设基地，经常组织党员干部前去参观，接受革命传统教育。20__年以来，油田先后组织6500多名党员干部到基地参观，撰写心得体会
文章3400多篇，较好地配合了廉洁文化活动的开展。
精选形式，丰富内容，增强廉洁文化的吸引力和感染力。油田纪委把廉洁文化进企业活动纳入企业文化建设的重要内容，与领导干部廉洁自律、社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德的教育和建设有机结合起来，大力推进廉洁文化进领导班子、进机关、进社区、进岗位、进项目、进家庭的“六进”步伐，并利用开展“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”的系列活动，渗透到社区，渗透到家庭，渗透到八小时之外的阵地，不断扩大油田廉洁文化建设的覆盖面，增强廉洁文化建设的亲和力与感染力。20__年上半年，油田党委在全局干部职工中开展了评选“廉内助、廉管家、廉助手”的活动，20__年在处级领导干部中开展“十佳公仆”评选活动，在电视新闻节目中和报纸上设立“廉洁勤政领导干部风采”专栏，组织各种事迹报告会、现场观摩会等，大力宣传正面典型，对弘扬正气、鼓舞斗志起到了很好的作用，形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好风气。
创新载体，营造廉洁文化的氛围。油田纪委坚持利用《__石油报》、有线电视台、局域网等媒体，大力宣传有关企业廉洁文化的理念，增强了全体职工参与廉洁文化建设的积极性。运用廉洁文化公益广告、发送廉洁文化短信、开设廉洁文化网页、举办廉洁文化讲座和论坛、设立廉洁文化长廊、开办廉洁文化乐园、征集廉洁文化标志性语言等形式和载体，使廉洁文化建设主体与客体实现了有机地结合，增强了教育的直观性、灵活性，较好地发挥了廉洁文化的渗透作用，使油田干部职工时时在廉洁提醒中工作，处处在廉洁警示中生活。
油田纪委还坚持抓好经常性的警示教育，连续编印了《接受“感谢”结苦果》、《细算腐败代价“七笔账”》等7名违纪违法人员的忏悔发言20__多份，发放到每名副处级以上领导干部手中。通过油田电视台播放了《石化反腐警示录》、《蜕变》等12部警示电教片，共有9800多人次集中进行了观看和讨论。先后请地方检察机关作预防职务犯罪专题讲座15场次。部分厂（处）还通过组织党员干部参观监狱、现场听取服刑人员忏悔发言等多种形式，增强警示教育的直观性、针对性和实效性。
整合廉洁文化资源，打造廉洁文化平台。油田纪委把廉洁文化与体育文化、道路文化、广场文化相结合，积极整合油田的各种群体文化，充分利用职工体育运动场、矿区、公园等文化设施，开展廉洁文化活动。举办廉政影视播放周、廉洁文化成果图片展等活动，及时传播一些品位较高、健康向上、群众喜闻乐见的大众化廉政作品。开展“营造幸福港湾，构建家庭防线”和“党员干部保廉工程”等活动，加大了廉洁文化活动的开放度和群众的参与度，让全体职工在廉洁文化的良好氛围中，陶冶情操，净化心灵，树立自律、他律意识，自觉参与到构建和谐油田的实践中。
三
__油田的效能监察工作，经过多年的实践，逐步摸索出了“主动出击、关口前移、全程监察、综合治理、注重实效”的工作思路。20__年以来，油田纪委在抓好基建工程项目和物质采购等生产经营管理环节效能监察的同时，针对企业改革发展中出现的新情况、新问题，拓宽领域，加大力度，使效能监察成为服务经济工作的有效载体和保障企业改革顺利进行的重要手段。
紧贴生产，规范管理，不断提高效能监察的实效性。油田纪委坚持把效能监察作为规范企业生产经营行为的重要手段，根据不同时期的工作特点和需要确定重点项目，有针对性地选题立项开展效能监察。比如，针对外拓市场的部分施工单位存在的自过大、执行财经制度不严等问题，重点开展了野外地震勘探项目成本管理效能监察；针对物业系统部分锅炉房和水电管理站成本意识不强、能源消耗和浪费比较严重的现象，在3个社区管理服务中心统一实施水电煤油管理效能监察。由于历史原因，油区周边村民和村办企业30多年来无偿使用油田的水电，造成企业每年经济损失数百万元。20__年，油田纪委、监察处牵头，公安局、保卫处、综合办、总调度室、水电厂一起组成专门班子，实施电力整治专项效能监察，与地方政府部门多次协调，使樊场、习家口两个油区附近搭在油田电网上的线路全部转入农村电网，仅此一项，就使油田每年少用电216万千瓦时，避免油田经济损失100多万元。
提前介入，把住关口，确保企业改制分流顺利实施。近几年，为了加快油田经济发展，油田纪委对部分非主业单位进行了改制分流。这项工作头绪多、难度大，涉及到企业和职工方方面面的利益。为保证改制工作的顺利进行，油田纪委、监察处效能监察工作提前介入，关口前移，盯住企业改制过程中可能出现的各种问题，实施跟踪监察，防止国有资产流失。20__年以来，他们先后组织对仪表厂、中心医院、商业公司、教育集团等改制和移交单位实施过程监督。效能监察工作做到：对改制方案的确定事先参与；对国有资产的评估跟踪监察；对带有倾向性的问题及早提出监察建议，督促制定相关政策。如在对仪表厂进行清产核资的过程中，参与该厂改制工作的监察、审计等人员了解到
，该厂初期上报的资产评估资料不够齐全、准确，就及时提出监察建议，严格按要求进行清产核资，并聘请具有资质的中介机构进行财务审计和资产评估，使该厂的净资产评估值由初期的1200万元上升为2091万元，从而避免了800多万元的国有资产流失。
跟踪监控，规范运作，提高不良资产的清理处置效益。清产核资是企业近两年的一项政策性强、工作量大的重要任务。油田党政领导班子对这项工作非常重视，多次开会进行专题研究，制定了“摸清底数、划分阶段、分层实施、明确责权、先易后难、集中攻关”的工作步骤，把效能监察贯穿于油田不良资产呆坏账清理处置全过程，严格标准程序，规范处置行为，建立长效机制，提高处置效益。效能监察工作专门班子认真分析梳理了待处置回收不良资产的分布状况、难易程度等，明确以机械制造单位为工作重点，采取多种形式和措施加紧回收、处置工作。对已核销和计提坏账准备的应收款项，采取委托中介机构，运用行政、法律、经济等多种形式抓紧追收；对不良实物资产，坚持规范、市场化和集体决策的原则，通过内部利用、调剂和在互联网上信息公告、面向社会举办交易会，公开、竞价出售等多种方式和措施进行处置，积极盘活或变现、收回残值。
深入剖析，强化管理，及时解决职工群众反映的热点问题。从维护油田稳定的高度出发，油田纪委注意抓住群众反映集中的问题开展效能监察，防止热点问题升温。20__年，先后有群众反映领导人员投资入股、兼职取酬、违反规定配备使用小汽车等方面的问题，油田纪委、监察处组成专门班子，开展专项效能监察。20__年9月，对油田副科级以上领导人员投资入股、兼职取酬进行了清理检查，39名领导人员主动退出股本金355万元，56名副科级以上干部兼职或兼职取酬的，也按有关规定予以了整改或清退。油田纪委和油田党委组织部还联合制定了《领导干部兼职管理规定》。
关口前移，全程介入，强化了对招投标和项目运行的全过程监督。在实际工作中，油田纪委针对部分施工单位和产品供应商围标、串标、骗标、一标多投、低资高挂或者中标后肢解项目等问题，以及少数工作人员打招呼、说人情，搞权钱交易、暗箱操作等容易滋生腐败的现象，从出台制度、加强宣传、规范操作入手，进一步强化事前预防性监督、事中跟踪性监督、事后改进性监督。
在抓好招投标现场、工程验收、资金结算等重点环节监察工作的基础上，油田纪委在20__年还推行了效能监察项目主要负责人问责制，项目监察负责人对重大项目的可研性投资论证、招投标的实施过程和后续工作实行全过程、无缝隙跟踪监督。20__年上半年，在中国石化集团公司统一部署的煤炭采购效能监察项目中，工作组成员对油田全年煤炭采购的计划管理、供应商网络管理、采购管理、计量管理、质量管理、卸储管理等进行全过程跟踪监督，并建议在开标前给予投标单位最后一次综合报价的机会。建议采纳后，在全国能源价格普遍上涨的情况下，__油田20__年中标价比20__年煤炭采购价每吨还低9元，仅此一项为企业节约采购资金21万元。截至目前，__油田纪委、监察处对104个工程建设和物资采购招标项目实施全程监督，节约资金252万元。
辛勤耕耘结硕果。20__年，__油田先后被中国石化集团公司、湖北省国资委评为效能监察先进集体；他们搞的再就业资金管理的效能监察被中国石化集团公司评为优秀项目；清理不良资产呆坏账的效能监察被湖北省国资委评为优秀项目。
四
查办违纪案件是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务。__石油管理局针对群众反映强烈，以及带有倾向性和苗头性的问题，严肃党的纪律，不断加大执纪办案工作力度。他们通过举报、深入易发案单位调查走访、与地方检察机关召开联席会等多种形式，抓紧排查案件线索，严肃查办大要案件。20__年，油田纪检监察部门共受理群众举报89件次，立案21起，处分党员干部28人，涉案金额131多万元。
以案件促管理，注重查办案件的综合效果。__油田注重利用案件线索，举一反三，查漏建制，完善管理。20__年初，他们将20__年查办的10起典型案件在油田领导干部大会上进行通报，用身边鲜活的案例促使广大党员干部警钟长鸣、引以为戒。同时，深入到20__年发生案件比较多的几家二级单位，对发案中暴露出来的制度、管理等方面的问题，及时提出整改意见，责令他们完善管理制度，尽快将办案成果转化为治本的资源。以身边的典型案例为教材，加强纪律教育，健全约束机制，强化管理创效，真正从源头上预防违纪违规问题的发生，企业效益也有了大幅度的提高。
五
__油田努力加强纪检监察干部履职能力建设，提高综合素质。油田纪委通过教育活动在一线开展、案件线索在一线发现、效能监察在一线进行、监督工作在一线落实，努力塑造纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象，涌现了一大批优秀的纪检监察干部。
加强业务培训，提高纪检干部的综合素质。油田纪委、监察处通过办班培训、选送外培、以会代训等多种形式，近年来，培训纪检监察干部116人次。20__年初，还在全系统开展了纪检监察理论和业务知识测试，40多个单位的68名专兼职纪检监察干部参加了闭卷考试，业务技能和综合素质明显增强。
廉洁文化建设设计方案篇9
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全面推进素质教育为目标，全面实施廉洁教育进课堂、进校园，提高青少年学生的道德修养，增强反腐倡廉意识，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人。
二、主要内容
（一）廉洁教育进课堂，开设专题讲座
1、在小学开展廉洁教育，以讲述历史上清正廉洁官员的故事（如包公掷砚），我党老一辈革命家高风亮节的品格以及建国以来党和国家优秀干部（如焦裕禄、孔繁森、任长霞等）的事迹为主。
2、在初中开展廉洁教育，以学习了解一些与廉政相关的法律法规，并结合一些正面案例组织学生讨论为主。
3、在高中开展廉洁教育，以较全面学习和了解我国廉政的法律法规并结合一些正、反面典型案例组织学生讨论为主。
4、在大学中开展廉洁教育，主要讲述我党反腐倡廉的理论与实践，依法治国与以德治国的方略，学习我国在廉政建设和反腐败方面的政策法规，以及中国古代的廉政思想等，并组织讨论，撰写学习心得体会。
（二）开展形式多样的活动，富教育于活动之中
为使活动深入开展，营造氛围，开展“五个一”系列活动：
1、读一本关于道德修养、清正廉洁的书籍。要求全市各级各类学校的学生在假期、节假日或课余时间，阅读一本关于清正廉洁或加强道德修养方面的书籍，在阅读的基础上，写出读书心得或体会，以班为单位出墙报，进行学习交流。推荐由省纪委书记主编、广东高等教育出版社出版发行的《廉政箴言》和由省委宣传部、省文明办等单位组织编写，广东人民出版社出版发行的《中华道德名言精粹》这两本书。
2、组织一次以清正廉洁为主题的演讲比赛。在全市初中以上的学生中开展演讲比赛，在班级选拔的基础上，各学校在5月份组织一次演讲比赛。各县（市）区可在此基础上组织大赛。
3、组织一次以清正廉洁为主题的书画展。在全市各级各类学校中，发动学生书写以清正廉洁为主题的名人名言、廉洁警句或漫画创作，4月底前每个县（市）区推荐10幅作品到市展出，市组织有关专家评出一、二、三等奖。
4、组织一场文艺演出。第三季度，组织市直学校在牌坊广场演出一场以廉洁清风进校园为主要内容的文艺汇演，表演形式可以歌咏、小品、相声、舞蹈等。各县（市）区和所属学校，可参照市的做法，自行组织一场以廉洁为主题的文艺晚会。
5、组织一次优秀教案评选。在廉洁文化进课堂中，各县（市）区组织所属学校开展优秀教案评选活动，在此基础上，选送推荐2个优秀教案，其中，中学、小学各选送1个，市直学校每校推荐1个优秀教案，都制作成课件，并附文字材料，于7月上旬（放暑假前）送市教育局德育科，市将组织专家评出一、二、三等奖。
（三）廉洁文化进校园要做到三个结合
1、与校园文化建设相结合。廉洁文化进校园活动是校园文化建设的一个重要组成部分。要把两者有机地融合起来。要充分利用现有校园文化的平台，紧密结合理想信念、道德修养、价值观念等教育内容，加强人格品德、廉洁操守的教育，扩大校园文化的内涵，提升校园文化的品位。
2、与校园阳光工程相结合。廉洁文化进校园活动，要与阳光招生、阳光收费、校务公开、拒绝有偿家教等加强党风廉政建设的举措结合起来，营造学校内部廉洁、清明、和谐、守法的育人环境。
3、与推进素质教育相结合。把廉洁文化进校园活动的内容纳入学校德育工作体系，与学科教学、主题班会、思想道德建设、构建和谐社会等紧密结合起来，使“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民意识牢牢植根于青少年学生的头脑中。
三、加强领导，确保廉洁文化进校园活动取得成效
廉洁文化建设设计方案篇10
关键词企业廉政文化教育监督
加强反腐倡廉教育，促进企业廉洁文化建设，归根结底就是要以廉洁文化建设推动企业和谐、健康发展。发挥党组织的政治核心领导作用，积极倡导廉洁理念，深入推进廉洁文化建设，为企业发展提供有力的政治和纪律保障。
一、加强组织体系，促进廉洁文化建设水平
加强组织体系，增强廉洁文化的凝聚力。把廉洁文化建设工作与总体工作同安排、同检查、同落实、同奖惩形成一级抓一级，层层抓落实的惩治和预防腐败保障体系。加强学习宣传，增强廉洁文化的号召力，不断完善反腐倡廉教育常态工作机制，深入宣传贯彻“干事、干净”核心理念。加强制度完善，增强廉洁文化的导向力。“没有规矩，不成方圆”，在中层干部中开展述职述廉；开展中层干部和重要部门、关键岗位人员的廉洁承诺活动；开展党委班子成员与中层干部之间，中层干部与员工之间的廉洁谈心活动，进行批评与自我批评；明确廉洁职责，为领导干部廉洁从业提供制度保障。加强教育阵地建设，增强廉洁文化的覆盖力。创新教育形式，做到关口前移，保证党员干部不犯错误、少犯错误。
二、坚持日常教育，突出廉洁文化建设的时效性
反腐倡廉宣传教育作为提高员工廉洁素养、推动廉洁文化建设的重要途径，将廉洁文化建设渗透到全员教育的全过程，有利于营造风清气正的廉洁从业氛围。党风廉政建设及廉洁文化建设工作。坚持“廉洁教育每月一课”制度。坚持反腐倡廉企业教育与地方教育相结合。坚持反腐倡廉教育与“岗位教育”相结合。在廉洁教育工作中把握重点人员、重要环节和重点时段。要求每个人结合实际工作，对应岗位职责，重点突出如何实现廉洁自律，郑重地作出承诺。坚持反腐倡廉教育与“形势教育”相结合。以强化职业道德和预防职务犯罪为主题，讲授廉洁从业的专题党课，增强党员干部廉洁从业意识，提高遵纪守法的自觉性，不断教育和规范党员干部的廉洁行为。激发大家对企业的责任感，引导大家认识开展廉洁文化建设的重大意义、形成浓厚的廉洁从业氛围。
三、强化预防职务犯罪教育，构筑廉洁文化屏障
把预防职务犯罪作为廉洁文化建设的重要工作，建立教育、制度、监督三并重的惩治和预防腐败体系。与准格尔旗检察院共同组成预防职务犯罪领导小组，签订预防职务犯罪联席会议制度。工作中，始终坚持“预防为主、教育为主”的方针，组织党员干部参观准格尔旗警示教育基地的“党员干部廉政教育图片展”和廉政文化长廊；每月组织党员、领导干部观看警示教育片，现已形成廉洁教育每月一课；并多次邀请有关领导、老师进行预防职务犯罪讲座，特邀准格尔旗纪委宣教室鄢晖主任做预防国有企业领导人员职务犯罪专题讲座。通过多形式多渠道教育，增强党员领导干部的廉洁从业意识，推动企业廉洁文化建设。
设置党风廉政教育室，党风廉政教育室的建立是创新教育形式，做到关口前移，教育党员干部不犯错误、少犯错误的一项具体措施，充分体现了纪委对党员干部的关心和爱护。从效果上看，党性修养、伟人廉政故事、党纪条规和近几年全国查处的典型案例，警示教育内容很好地结合了正面教育与反面典型的忏悔、案件剖析的启示，具有较强的视觉冲击力和情感震撼力。
全面展开岗位廉政风险色标管理工作。所谓色标管理，就是在岗位廉政风险的识别阶段，对风险点进行量化。以出现的风险数量、类别、严重程度和出现概率等要素为主要指标，按照从低到高的标准，运用白、蓝、黄、红四色进行标示，确定各岗位廉政风险等级，并有针对性的分类制订预控措施，实现岗位廉政风险点、风险等级的有效识别与管理。岗位廉政风险色标管理分为组织准备、风险识别、评估定级、措施制订、成果运用、总结完善及评价、常态化管理七个阶段，其中风险识别和评估定级是两个核心环节。所有关键岗位均被纳入防控范围。同时与制度建设大检查同步开展岗位廉洁风险点预控工作，以规范权力运行为主线，通过“自己找、群众帮、领导提、组织审”查找岗位廉洁风险点，根据可能发生风险的高低程度，及造成的后果进行等级分析评定，按照级别制定防范措施、配套制度，如定期轮岗制度等，力求从制度设计上最大程度避免腐败的产生。部分岗位已进行了轮岗调整，通过对廉政风险点的定量化识别、廉政风险的分层分类定级，制定有针对性的预控措施，有利于进一步筑牢廉政防线，防范廉政事件发生。
四、坚持监督机制，深化廉洁文化建设成果
一是坚持内部监督机制。建立党政负责、纪检牵头、部门协作、齐抓共管、共同参与的领导体制和工作格局，建立预防职务犯罪的长效监督机制，并建立教育、制度、监督三并重的惩治和预防腐败体系。对预防职务犯罪方案的实施加强监督检查，开展“三必谈”工作，即把个人廉洁自律和落实党风廉政建设情况作为民主生活会、向上级汇报工作、竞聘上岗的必谈内容。
二是坚持民主决策机制。把廉洁文化作为企业“软实力”的体系范畴，通过坚持民主决策制度，增强企业“软实力”。严格执行“三重一大”集体决策制度，对重大项目、重要人事任免、重大资金使用上实行集体决策，坚持实事求是民主集中的原则。认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁不贪占，勤廉不失职。严格执行“七个不准”规定，坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束，督促领导干部从自身做起，管好身边的人，用好手中的权，不谋私利。坚持广泛听取各方面的意见，进行科学决策，促进各项工作良好进行。把企业的发展规划，重大决策及执行情况、员工工资发放、奖金分配方案和业务招待费使用情况，以及困难员工的补助标准问题向员工公开。