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经济生活常识十篇

发布时间:2024-04-25 19:09:25

经济生活常识篇1

一、贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹经济社会协调发展,推动全面建设小康社会的进程

从改革开放之初提出解放和发展发展生产力,到实施可持续发展战略,再到当前深入贯彻和落实科学发展观,体现了党领导建设中国特色社会主义政策在认识上的深化和发展。科学发展观的核心是坚持以人为本,目的是使全体社会成员共享改革和发展的成果。科学发展观的现实政策具体表现,如:建设新农村,发展高产、优质、高效生态安全农业,推动农村经济发展,切实提高农民收入水平;大力推进节能减排,发展低碳经济;转变经济增长方式,走新型工业化道路;推动城镇化建设,统筹城乡经济协调发展;推进主体功能区的建设(全国依据不同地域的不同特点,划分为三类主体功能区,分别为城市工业区,生态农业区和生态保护区);统筹区域经济协调发展,努力实现社会公平等等。凡涉及上述类似问题,常用到本要点。

二、重视发挥市场在资源配置中的基础性作用,规范市场秩序,实现资源的优化配置

建立完善的社会主义市场经济体制,实现产业结构的优化升级,是党的十六大提出的本世纪头二十年经济发展的两大战略性任务。无论是对楼市价格的调控,还是对股市的监控,以及对食品安全问题的整顿和规范、节能减排目标的实现、自主创新能力的提高等类似问题,常用到这一要点。

三、加强国家的宏观调控,促进我国国民经济持续、健康发展

发展社会主义市场经济必须建立和健全国家的宏观体系,这是一个问题的两个方面,目的都是实现资源的优化配置,而且这两个要点往往连带使用。如:怎样维护我国的能源安全、发展新能源产业,如何实现水资源的合理利用等,凡涉及到资源的合理利用方面的问题,都要用到这两个要点。另外,宏观调控的手段也是近年各地高考主观题的高频考点,应当深入理解,准确掌握并能熟练运用。

四、提高自主创新能力,转变经济增长方式,走新型工业化道路,促进国民经济的可持续发展

这是时下最热点的提法之一,切实提高学生的自主创新能力,转变经济增长方式是“十二五”期间的主要任务。无论是从提高国家整体竞争力的角度,还是从企业增强市场竞争力和长远发展的角度,都要涉及到这层要点。应当熟练掌握转变经济增长方式的三种寓意,并能准确运用。

五、居民要树立正确的消费观,转变消费方式和生活方式,树立绿色环保的消费理念、节约资源、保护环境

拉动内需,促进消费既是转变经济增长方式的要求,也是社会主义本质和生产目的的体现。居民(消费者)也是经济生活的几个重要主体之一,此外还包括国家(经济制度、经济体制、经济政策等)、企业、农业(三农问题)、产业(结构)和国际经济(全球化)等。居民消费水平和生活水平的相关问题也是主观题的重要考点之一,因此,与消费有关的知识要点应重点掌握并能熟练运用。

六、优化产业结构,提高经济运行的总体质量和水平

如前所述,实现产业结构的优化升级是本世纪头二十年经济发展的两大战略性任务之一,因此,优化产业结构也是经济生活“意义类”和“做法类”主观题答案的常用学科术语。产业结构的内容包括:三大产业的比例;同一产业内部行业部门的比例;产品的质量、品种结构等。我国产业结构存在的问题是结构很不合理,第一产业比重过高,效率太低;第三产业比重明显偏低,与国家的经济发展水平不相适应,也直接影响到经济运行整体质量和水平。加强农业基础地位、提高自主创新能力、发展高新技术类服务性产业(物联网、高铁等)都和产业结构的优化升级有关。

七、进一步提高对外开放的水平和质量,实施“走出去”的战略,坚持“引进来”和“走出去”相结合,充分利用国际国内两个市场两种资源来发展自己

实施“走出去”的战略,坚持“引进来”和“走出去”相结合,是党的十六大提出的新时期提高对外开放水平的新战略。无论是应对世界经济危机的挑战,还是发展低碳经济,以及维护国家的能源安全等措施类问题,都应当联想到这一战略。

八、在对外开放中坚持独立自主、自力更生的原则,捍卫我国的经济(粮食、能源等)安全

经济生活常识篇2

一、知识经济活动内涵矛盾的特殊性

管理过程学派的代表人物之一詹姆斯·穆尼在与艾伦·赖莱合著的《工业,前进!组织原理及其对现代工业的意义》一书中指出:“从形式的意义上讲,组织就意味着秩序”,“组织是每一种人群联合为了达到某种的目标的形式”。系统管理理论认为,组织是由人们建立起来的、相互联系并且共同工作着的要素所构成的系统。美国新制度经济学家巴塞尔在其所著的《产权的经济分析》一书中把组织界定为“对所有权被分割的实体的管理”。概而言之,组织是为实现一定的目标,有序地结合起来的整体。

作为组织,必然具有目的性、系统性、有序性与有机性。目的性,是说任何组织都是为实现一定的目的而设立的;系统性,是说组成组织的各个元素是相互关联、相互作用、相互制约的;有序性,是说组织内部不是杂乱无章的,而是具有一定的空间结构与时间顺序的;有机性,是说为了协调组织的活动,必然存在着担负不同职责的职能部门的分化,这就类似于人体的各个器官,既相互独立,各司其职,又彼此贯通,密切配合。知识经济组织作为组织无疑具有组织的一般规定性,作为一类特殊的经济组织,又必然具有区别于其他组织或其他经济组织的特点。

笔者认为,知识经济活动的矛盾特殊性主要体现在以下方面:

第一,内部经济性与直接外部经济性的矛盾。在以保密、专利权、特许权等方式对知识要素(仅限于应用性知识)作非公有产权制度安排的场合,产权人通过知识的使用通常能获得超额利润,这就是知识的内部经济性。这种内部经济性无疑与专利权等非公有产权制度安排相关。之所以要作此类产权制度安排,目的是为了形成对知识生产的有效的激励机制。然而,就知识的公共性消费可以拓展知识的作用范围,增加知识的使用价值,提高社会的总福利水平而言,知识又应该是共享的,不应该为私人、少数人所垄断的,这也就是知识的直接外部经济性。知识的直接外部经济性源于知识本身所具有的可以同时为众多人共同消费的性质。知识的内部结济性与直接外部经济性的矛盾是显而易见的:内部经济性的增强,意味着直接外部经济性的减弱;内部经济性的减弱,意味着直接外部经济性的增强。非知识性资源(公共物品、准公共物品除外)则不相同,其消费本质上是排他的、竞争的,不可能在为某人使用的同时,又供其他人所使用。非知识性资源的消费,除给产权人带来经济效益以外,尽管也可能会使非产权人获得相关效益,但这种相关效益只是间接的外部经济性,而不是直接的外部经济性。由于知识的内部经济性与直接外部经济性的矛盾源于非公有产权安排所赋予知识的消费排他性与知识本身所具有的消费非排他性的矛盾,因而,也可将其称之为知识消费的排他性与非排他性的矛盾。

第二,边际报酬递增性与递减性的矛盾。因为通过知识的投入可以不断开拓出新的投资领域与不断提供出新的更有利的投资机会,进而提高劳动、土地、机器设备等实体性资源的产出效率,推动生产函数向坐标图象的右上方移动,因而知识投入具有边际报酬递增倾向。然而,这种由知识投入所引起的边际报酬递增倾向,只能在不同的程度上抵消或抑制实体性经济资源投入所具有的边际报酬递减倾向,却不可能消除这种倾向。也就是说,在与知识投入相关的边际报酬递增倾向存在的同时,与其他经济资源投入相关的边际报酬递减倾向仍然存在,由此便构成了知识经济活动所内涵的边际报酬递增性与递减性的矛盾。

第三,个体性与群体性的矛盾。在工业经济活动中,严格的工艺流程与环环相扣的流水作业线,突出强调的是统一性、常规性、一致性、整体性,全部经济活动就类似于一部机器,劳动者个体则相当于这部机器上的一个部件或螺丝钉。在知识经济活动中,一方面因开拓、创新成为主题与基调而必然强调差异性、独创性、非常规性与个体性;另一方面因知识的生产有赖于人类知识的积累与多种知识的交融、综合,又必然强调协作性、互补性、综合性与群体性。知识经济活动所内涵的这一个体性与群体性的矛盾,必然要求劳动者个体间的结合方式发生不同于工业经济活动的变化。在新的结合方式下,劳动者必须具有充分的独立性、机动性,与此同时,个体之间又必须能够彼此沟通,相互配合,表现出高度的整体协调性。

第四,有序性与无序性的矛盾。工业经济活动是严格有序的,甚至严格到操作者必须按事先设计好的规范与程序来动作。知识经济活动则不同,虽其整体活动表现出高度有序性,但其个体活动却具有很强的不确定性、非规范性与无序性。正是因为存在这种不确定性、非规范性与无序性,才使个体有可能去探索、去开拓、去创新。知识经济活动所包含的这一整体有序性与个体无序性的矛盾,也必然要求知识经济的组织形式发生不同于工业经济组织形式的变化。

第五,刚性与柔性的矛盾。在传统的工业经济活动中,由于知识的含量较低,技术更新周期较长,活动的内容、方式、手段的变化节奏较慢,所以,某种经济组织一经形成,便具有较大的稳定性或刚性。而在知识经济中,知识的高投入必将导致技术更新周期缩短,活动的内容、方式、手段的变化节奏加快,并要求经济组织形式发生适应性的变化。如果说使经济组织形式具有一定的稳定性、刚性,是包括知识经济活动在内的任何经济活动得以进行的一般前提的话,那么,使经济组织形式同时又具有较大的可塑性和柔性,则是推动知识经济持续发展的特殊的条件。

第六,流动性与非流动性的矛盾。除土地、房屋等不动产外,作为动产的经济资源均含有流动性与非流动性的矛盾。流动性,是指作为动产的经济资源所具有的空间位移性。非流动性,则是指作为动产的经济资源发生空间位移时因遇到阻力而导致流动性或部分流动性的丧失。知识作为动产的一类,尽管在流动过程中也会遇到一定的阻力,但相比非知识性动产所遇到的阻力却要小得多,流动性也要强得多。知识性动产与非知识性动产在流动性方面所具有的显著差异,也会对知识经济组织形式产生重要影响。

第七,自主性与控制性的矛盾。在工业经济活动中,劳动者个体从属于机器体系,其活动处于完全的受控状态,不具有自主性。而在知识经济活动中,一方面劳动者个体的自主性大大增强,另一方面为保证系统目标的实现,又需要对自主进行的个体活动进行有效的调节与控制。使个体自主性与整体控制性这一矛盾得到妥善解决,同样是进行知识经济组织设计时必须重视的。

二、知识经济组织代化原则

基于对经济组织优化一般要求的认识与对知识经济内涵特殊矛盾的分析,笔者认为,在进行知识经济组织设计时应遵循以下原则:

第一,高运行效率原则。判断某一知识经济组织形式是否合理,首先应看其是否有利于知识经济活动高效率运行。知识经济活动效率的高低主要取决予以下因素:一是实现知识资源与其他资源在系统内外合理配置的机制是否健全;二是促使各种资源充分发挥其潜能的机制是否健全;三是管理体制、管理方式、曾理机构的设置是否合理;四是系统的各个组成部分是否协调。

第二,低运行成本原则。某项经济活动的高效率如果是以高成本来支撑的话,那么这种高效率则可能是无利可图甚至是得不偿失的。因而在进行知识经济组织设计时,不仅要坚持高运行效率原则,还要坚持低运行成本原则。知识经济运行成本,主要包括以下项目:一是各种经济资源在结合过程中所发生的内耗;二是管理、协调费用;三是激励、监督成本。在上述3项成本中,第一与第二项通常是此消彼长的。坚持低运行成本原则,并不是说应使知识经济活动运行成本的各个组成部分均处于最低点,而是说在知识经济活动效率既定的前提下,应使其总运行成本最小,亦即使知识经济活动的净产出最大。

第三,主体性原则。在传统的工业经济活动中,人从属于机器,主体受制于客体。因而在进行工业经济组织设计时,首先考虑的是机器体系与工艺流程的需要,而不是主体的需要,对物的组织被置于第一位,对人的组织则服从于对物的组织。从这种意义上说,工业经济的组织原则是客体性原则,而不是主体性原则。而在知识经济活动中,主体的创造性、自主性、个性发挥着主导的、关键的作用,是主体支配客体,而不是客体役使主体。因而在进行知识经济组织设计时,首先考虑的应是如何才能满足主体进行自主性、创造性工作的需要,如何才能为主体充分展现其个性的魅力与进行多样化的工作提供广阔的空间。也就是说,知识经济组织设计遵循的原则应是主体性原则,而不是客体性原则。

第四,弹性原则。如前所述,知识经济包含着有序性与无序性、刚性与柔性的矛盾。为使这些矛盾得到妥善解决,必须使知识经济组织具有较强的弹性。具体说来,一是要使其具有较大的自由度与包容性;二是要使其具有广泛的适应性;三是要使其具有较强的可调整性;四是要使其具有较大的灵活性。

第五,开放性原则。知识经济领域是高度开放的领域。与物质、能量通常是单向直线式流动不同,知识的流动通常是双向并呈辐射状的,知识经济网络由此交织而成。知识经济网络不存在固定的边界,随着认识的深化与新认知领域的开辟,其网线必然越来越密集,其边界必然越来越拓展。基于这一特点,在进行知识经济组织设计时必须坚持开放性原则,应使所设计的组织具有不断拓展自身边界与最迅速、最充分地与外界进行知识信息交流的能力。

三、知识经济组织架构特点

知识经济活动是知识的生产活动、流通活动、分配活动与消费活动的总和。由于篇幅所限,本文仅对知识生产的组织主体与组织形式作—剖析。首先探讨—不知识生产的组织主体安排。

知识包括基础知识、应用基础知识与应用知识3大类。与其对应,知识生产也包括基础知识生产、应用基础知识生产与应用知识生产3大组成部分。因基础知识生产只具有外部经济性,不具有内部经济性,其产品是典型的公共产品,故只能由国家出资举办研究机构按非商品生产的形式来进行。

应用基础知识,一方面因其消费具有非排他性、非竞争性,故可被归入公共产品之列;另一方面因其应用范围与应用者集合可大体确定,从而可借助一定形式将其外部经济内部化,故又具有私人产品的性质。应用基础知识的这一双重属性便决定了对其生产组织主体安排可作如下选择:或者由国家出资设立研究机构作为公共产品来生产,或者由私人出资设立研究机构作为私人产品来生产,或者同部门、同行业的企业共同出资作为准公共产品来生产。

第一种形式的不足之处在于:一是应用基础研究资金全部由国家来提供,难免使国家财政不堪重负;二是应用基础性研究成果的使用者一般是特定部门或特定行业,此类事业若由国家来举办,便可能因无法清楚地把握需求及其变动状况,使供给结构与需求结构难以吻合。

第二种形式的不足之处在于:一是研究成果的需要者有可能因自身财力限制而无法取得研究成果的使用权;二是某些耗资巨大的应用基础研究项目有可能因举办者财力不足而无法进行。

第三种形式,既不存在第一种形式的不足,也不具有第二种形式的缺陷,它可以灵敏地适应应用基础研究的需要及其变化,可以在不加重国家财政负担的情况下保证应用基础研究有充足的资金来源,还可以使研究成果得到广泛的利用,因而,在笔者来看,不失为一种最适合于应用基础研究进行与发展的组织主体安排。

应用知识,可进一步被区分为常规知识与非常规知识。与此相应,应用知识的生产也可被分为常规知识生产与非常规知识生产。因常规知识是在某实践领域被普遍应用与反复应用的知识,故可通过数据化与编程将其转换为计算机语言,对象化为计算机功能,使其得到更为广泛、更为经济的利用。非常规知识生产包括非常规技术生产与非常规经验、技能生产两部分。其中的非常规技术生产,或可由独立于企业之外的研究机构来进行,或可由企业成立研究机构或组织专职研究人员来进行。作何选择为宜,则主要取决于企业的财力与其对非常规技术的需求状况。财力雄厚且对非常规技术需求量大的企业,一般可自行设置研究机构或安排专职研究人员进行非常规技术研究;财力单薄且对非常规技术需求量小的企业,则直通过外购方式或吸收无形资产投资的方式来满足自身对非常规技术的需要。非常规性经验与技能,因只能通过劳动者干中学来获得,故其生产无法通过设置研究机构或安排专职研究人员来进行,而只能通过优化劳动组织形式,充分调动与激发劳动者于中学的热情来进行。

关于知识生产的组织形式或组织方式。按照雷蒙德·e·米尔斯与查尔斯·C·斯诺的观点,工业经济时代最具典型意义的经济组织形式是出现于19世纪末20世纪初的功能型组织形式。这种组织形式的基本特征是等级制,通过专业分工系统逐层向上,从一种标准化工作过渡到另一种标准化工作,再通过自上而下的命令链,对整体活动逐级进行指挥、控制与协调。随着知识尤其是特殊性专业知识成为企业资源的核心,功能型组织经过部门型组织、矩阵型组织的短暂过渡,于20世纪80年代演变为网络型组织。笔者认为,网络型组织区别于功能型组织的主要特点是:

第一,以团队为基本组织单位。现代知识经济活动是以团队为基本组织单位来进行的。这些团队相互关联,按照若干基本组织原则,通过灵活的、强大的交流网络彼此协调,不存在集权控制,其团队的组合不是固定不变的,而是随着工作目标、工作任务的转换而变动的,故团队组合又被称为不规则型企业。在不规则型企业中,每一个组成部分都是独立的,能够自主决策的,同时又在更大的范围背景条件下存在,并须遵守这种背景条件,以达到自治与协调的高度统一。这种以团队为基本单位的网络型组织显然能最有效地利用知识,最迅速地积累与创新知识,最大限度地调动组织成员的积极性与创造力,最充分地展现个性的特点与最迅速地对外界变化作出反应。

第二,职位权威让位于知识权威。维娜·艾莉在其所著的《知识的进化》一书中谈到,在与功能型组织共生的官僚制度中,你拥有的职位决定了你的权力,存在的是职位权威。但在网络型组织中,权力来源于你所掌握的知识与所了解的人,存在的是知识权威。这种权力结构的变化,意味着知识开始在经济活动中占据支配性地位,成为主导性力量。

第三,组织边界可以无限拓展。在功能型组织中,由于权力体系是按照等级层次构造的,所以组织的规模或边界必然要受到合理管理幅度的限制。在网络型组织中,不存在集权控制,因而组织的规模或边界也就不会受到合理管理幅度的限制,随着新的知识供给单元或知识消费单元的出现,网络的边界必然向外拓展与获得不断递增的知识规模效益。

第四,联合成为主流。在采用功能型组织形式的场合,竞争往往以获胜企业兼并失败企业而告终,被兼并者丧失了它的独立性。而在采用网络型组织形式的场合,竞争的结果则通常是竞争双方达成联合的协议。与兼并不同,联合意味着在继续保持双方独立性的前提下实现双方的相互配合与协同动作,这无疑是实现竞争双方知识资源交流与共享的一种最有利的组织形式。

第五,信息主要是横向流动。在以等级制为特征的功能型组织中,为满足集权式管理的需要,信息主要是纵向流动或纵向传递的。而在网络型组织中,由于团队之间主要通过彼此的沟通对话来协同动作。所以信息主要是横向流动或横向传递的。以信息横向流动为主的网络型组织可以使信息知识资源得到更为迅速、更为充分、更为经济的利用。

经济生活常识篇3

关键词:经济常识;学习;哲学;政治;意义;教师素质

全面提高中学生的整体素质,是学校教育的根本任务,也是社会的共同目标。学校教育的目的就是要把学生培养面为德、智、体全面发展的人才,无论将来从事何种职业,都要树立正确的世界观、人生观和价值观,因为其决定着个人的发展方向,并能为个人发展提供源源不断的精神动力。单就高中的政治课而言,本身包括经济常识、哲学常识和政治常识三大板块,其内容设置各有其道理,各有其必要性。教师的素质会直接影响课程开展过程中学生的学习效果,甚至绘产生更长远的影响。

一、经济常识与生活息息相关

经济常识是指与公民的经济生活密切相关的社会主义市场经济的基本知识。生活在现代社会中,每个人都会接触到许多经济现象,每个人都生活在一定的经济关系之中。人们的精神生活和物质生活都离不开经济。人人都要懂得有经济的基本知识。从家庭和个人的角度来看,居家过日子,柴米油盐菜,样样不能少,水电煤气都得交费。每个家庭的收入的开支,不可能一分钱不多、一分钱不少。钱不够用的时候怎么办?有余钱的时候怎么办?是把它存到银行,还是购买债券、股票?从国家和社会的角度来看,情况就更加复杂了。春夏秋冬,农民生产出粮食、蔬菜、水果、肉类、禽蛋和棉花;机器运转,工人生产出食品、布匹、机床、煤炭、汽车和楼房。在工厂,有的厂家赚钱,有的却亏损。在农村,有的时候卖猪难,有的时候卖猪易。人们买东西,有的时候拿现金有的拿支票,还有的人用信用卡;有的东西要预付款,有的东西可以赊销。有些时候地方的农民脱贫的时间还不长,有些地方的农民却早已实现了“楼上楼下,电视电话”。

学习经济常识,有助于了解我国社会主义经济的概况,明确社会主义公有制是我国经济制度的基础、实现共同富裕是社会主义的根本目标,知道社会主义市场经济的基本特征,懂得发展社会主义市场经济是我国经济振兴和社会进步的必由之路,了解我国经济建设取得的成就和光明前景,认识社会主义制度的优越性,坚定社会主义方向,坚持社会主义经济制度,从而逐步树立为社会主义现代化建设作出贡献的志向;有助于提高参与经济活动的能力,做有经济头脑的人。今天的中学生,将来走上社会时,将面临更加发达的社会主义市场经济。因此,我们无论现在还是将来,无论从事什么职业,都必须具备一定的经济知识,做一个有经济头脑的人。学习经济常识,可以使我们逐步学会运用比较的方法,提高分析问题的能力参加社会实践,进行社会调查,撰写调查报告,提高参与经济活动的能力。

二、学习哲学一生受用

人们要提高自己认识世界和改造世界的能力,就必须学习哲学。哲学是"明白学",许多事情只有学了哲学才能真正明白;哲学是"智慧学",学了哲学可以使人变得聪明,脑子活、眼睛亮、办法多。不学哲学,天赋再好也不能算明白人。当然,一个人要有所作为,需要多方面的知识,而哲学可以帮助人们更好地运用这些知识。哲学不能代替具体的科学,但是哲学可以帮助人们更好地掌握和运用具体科学。认识来源于实践,是就认识的根源讲的,不能简单地理解为认识的水平与实践的次数成正比。具体到每个人,能否进步和进步大小的一个非常重要的环节,在于能否善于使自己的感性认识变成理性认识,使具体经验上升为一般,能否在理论指导下实践,能否用理论总结实践经验,赋予工作经验以理论的意义,这是所有人能否做好工作,不断进步提高的一个共同性问题。从这个意义上看,学习哲学,也是提高人的素质的一项重要措施。

三、学习政治的意义突出

学习政治常识在社会主义精神文明建设中处于基础性地位,政治常识对高中生而言,主要有以下几方面的突出意义:①培养:中学思想政治课的重要任务就是要将学生培养成“四有”新人,学校培养出的大批具有高度觉悟的人才既是发展社会主义物质文明的主力军,同时也是社会主义精神文明建设的主力军;②导向:中学政治课的重要任务就是要通过学习,引导学生正确认识学习知识和陶冶情操的关系,把个人成才同国家前途、社会需要有机结合起来,形成科学的世界观、正确的人生观和价值观;③保证:只有加强中学思想政治课才能使中学生掌握科学文化知识,形成良好的思想品质和坚定的政治方向。因此,中学思想政治课是用科学的思想武装人,以崇高的精神塑造人的重要保证;④促进:可以增强学生学习的目的性,提高主动性,促进他们掌握更多的知识为社会主义建设服务。

四、教师应具备的素质要求

经济生活常识篇4

【关键词】历史教学经济意识重要性方法

在经济全球化的背景下,我国始终坚持以经济建设为中心。同样,在素质教育深度推进的今天,我们的教育也应该始终坚持以学生的全面发展为中心。当下,我们的教育不仅仅是为了提高国民素质,更重要的是培养出更多能够为国家经济建设贡献力量的人才,这一重任最终落实在我们的广大教师身上,对于每一位学科教师而言,如何在自己所教的学科中深入挖掘有价值的经济知识,并巧妙地在教学过程中渗透,使学生树立较强的经济意识是十分关键的。本文笔者从经济意识的内涵出发,分析了历史教学中培养学生经济意识的意义与作用,并最终提出一些培养方案和建议,希望能为同行的教学提供借鉴。

一、经济意识的内涵

或许在大多数人看来,历史这种常识性的学科是无法与经济挂钩的,显然,这是对历史学科缺乏足够的了解和深入的挖掘所造成的。相信大多数人都知道张骞通西域的历史事件,历史课本上表面上讲的仅仅是张骞通西域的历史背景和经过,但实际上我们常常忽视了张骞通西域所带来的中原与西域之间的经济交流相关知识,如果历史教师在此时把它纳入授课的重点,就能够在一定程度上起到使学生积累更多经济知识的作用,久而久之,就可能形成较好的经济意识。

经济意识的内涵在《经济意识转型与经济体制转型》一书中被描述为:"指人们在经济生活中形成的,反映社会经济运行过程、人们之间的经济关系和进行经济活动的心里,反映一定的社会集团组织社会经济、管理社会经济的制度或形式等的观点和学说的总和"。笔者在本文中,将经济意识的内涵做了缩小解释,就是指在历史教学中使学生积累更多的经济基础知识,培养学生独立分析社会生活中的经济现象的能力,并逐渐形成一种良好的经济价值观,以期为自己将来在社会中的生存、发展和贡献做准备。

二、历史教学培养学生经济意识的意义与作用

(一)培养学生经济意识是当前我国经济发展的必然要求

1978年12月,党的十一届三中全会决定把党的工作重心转移到经济建设上来,拉开了改革开放的序幕,使得我国的经济获得了较快的发展。事实证明,以经济建设为中心是兴国之要,是我们党和国家兴旺发达、长治久安的根本要求。当前,我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济建设人才的培养就显得至关重要了。学生是未来社会主义事业的建设者和接班人,应当具备一定的经济思维和经济意识,这是为我国经济建设服好务的前提,历史作为一门必修学科也承担着经济教育的任务,所以说,历史教学中培养学生经济意识是当前我国经济发展的必然要求。

(二)培养学生经济意识是经济全球化影响下的必然选择

进入20世纪90年代以来,经济全球化已经成为一种不可阻挡的历史潮流,世界各国的经济交流与合作也越来越频繁,对我国的经济发展的影响也越来越大,随之而来可能会是更大的挑战。我国要想在激烈的国际竞争、市场竞争中立于不败之地,就需要人才的支撑,人才优势自古以来就是国家兴旺发达的重要标志。21世纪,教育应当更加紧密地结合当前的社会背景,有针对性地培养社会需要的人才,这不仅是每个教师的教学任务,也是经济全球化影响下我们的必然选择。

三、历史教学中培养学生经济意识的建议

(一)要面向学生的社会实践

要想更好地培养学生的经济意识,就不能把学习仅仅局限于文本知识,有些时候社会实践对学生经济意识的形成效果来得更直接、更明显。笔者认为,我们除了日常在历史课堂上需要注重经济知识的传授外,还应当关注和结合学生的生活经验,设计一些有趣的经济生活体验。比如,在教师的引导下,组织学生分组去集市卖一些学习用品,体验"摆地摊"的生活,让学生对市场经济的运作有一个大致的了解,从而无形中构建出自己的经济知识体系。这看似与历史不搭边的实践活动实际上不仅提高了学生的学习兴趣,而且使学生的经济意识在潜意识中开始形成。

(二)要注重培养学生的竞争意识

在历史发展的进程中,竞争无不伴随着经济资源的争夺,同时,竞争也可能带来经济上的巨大收获。在历史学科中,我们不乏看到一些关于经济与竞争的内容,在我国各个朝代的更迭中,在各个国家的土地分划中,都伴随着竞争,这种竞争的直接来源是国力的强弱,国力强大,经济发达的总能在竞争中独占鳌头。所以,要想使学生形成经济意识,就要注重培养学生的竞争意识,打好基础。

(三)要加强学生创新能力的培养

创新是一个民族前进的灵魂,也是经济稳步、健康发展的重要出路。当今社会的竞争,与其说是人才的竞争,不如说是人的创造力的竞争。学生的经济意识培养要想获得更高的效益,就离不开创新能力的培养。创新能力并不是每一个学生都有的,作为历史教师,应当注意挖掘在经济方面比较有天赋的学生,并且加以细致的引导,科学的培养,使他们在经济意识上拥有自己独特的见解。

四、结束语

总而言之,学生经济意识的培养是我们每一位教育工作者的根本职责所在,我们要充分利用、结合和发挥历史学科的优势,与时俱进,深入细致地挖掘历史教材中的经济知识,巧妙地渗透入经济教育之中,使学生在历史学科中收获更多,关键在于使学生从一开始就树立起经济意识,进而发展为对经济的爱好与研究,从而为我国的经济建设发展做出一定的贡献。

参考文献

[1]林心江.中学历史教学培养学生经济意识的思考[D].四川师范大学,2012.

[2]林金敏.中学历史教学对中学生经济意识的培养[J].中学时代,2014,04:107.

经济生活常识篇5

【论文摘要】文章从信息时代的特征、信息与人类社会发展的矛盾运动过程、信息对人类社会发展的极端重要性等方面探讨了信息的运行规律及信息失真、失落的成因,希望以此能够引起社会的高度关注,共同解决社会失信问题,重构诚信社会,这是和谐社会构建的基础条件。

信息时代,是指信息产业得到极大发展,信息产品日益丰富,人们被淹没在各种信息的海洋里,信息在社会经济运行中、在人们的日常生活中占据越来越重要的地位,发挥越来越巨大的作用,以至于在信息缺失的情况下,社会经济的正常运行和人们的正常生活就会受到严重影响。信息的发展极大地提高了劳动生产率,丰富和方便着人们的生活,然而信息的失真和混乱也会给社会经济发展和人们生活带来巨大的损害,尤其是它对整个社会信用体系、对社会诚信和道德体系的瓦解作用非常大,如不高度重视认真解决,一旦造成不良后果,修复危害可能要花费数十倍的时间和精力。

一、知识经济与信息时代

人们曾经以生产工具为标志来划分人类社会发展的时代:如旧石器时代、新石器时代、青铜时代、铁器时代、工场手工业时代、机器大工业时代、电气时代、信息时代。如果说信息首先是一种基于技术的生产工具的话,显然信息时代是人类改造自然的能力和手段发展到目前的最高形态,它不仅是生产工具,而且是软化了的生产工具,会渗透在各种生产工具中发挥作用,渗透在社会经济发展和人民生活的各个层面发挥作用,其作用和功能远远超出了人类社会截至目前创造出的所有的“生产工具”。随着生产工具的不断创新,人类社会才从农业经济时展到工业化经济时代(前期、中期、后期),进而发展到知识经济时代。

关于经济发展阶段,罗斯托在他的《经济增长阶段》(1960年)一书中,吸收了德国历史学派的经济发展阶段划分法、熊彼特的“创新”学说、凯恩斯的宏观经济分析、哈罗德—多马模型等理论和方法,从世界经济发展的角度将人类社会的发展划分为五个阶段:传统社会阶段、为起飞创造前提阶段、起飞阶段、向成熟推进阶段、大规模高消费阶段,1971年又补充了第六个阶段,即追求生活质量阶段。其中第三和第六阶段是社会发展的两次突变,是最有意义的阶段。从主导产业转移引致的产业演进规律角度,人们将其分成七个阶段,其中第七个阶段就是以信息产业为主导的阶段。

知识经济的观念和理论形成与经济发展阶段理论是紧密联系在一起的。早在1959年美国管理学家彼得·德鲁克就从劳动力的角度分析了“知识劳动者”将取代“体力劳动者”成为社会劳动力的主体,后来又提出了“知识社会”的概念;1962年美国经济学家费里茨·马克卢普在《美国知识的生产与分配》一书中提出了“知识产业”的概念,对信息在经济中的巨大价值进行了深人的研究;20世纪70年代初美国斯坦福大学经济学家波拉特以其博士论文为基础向美国商业部提交了题为《信息经济》的报告,奠定了信息经济的理论基础。美国国家安全事务助理布热津斯基在《两个时代之间—美国在电子技术时代的任务》一文中提出“电子时代”;其后随着日本增田米二的《信息经济学》、美国霍肯的《下一代经济》等论著的相继问世,一场“信息经济”、“信息社会”、“信息时代”、“信息革命”的热潮在世界兴起;美国未来学家托夫勒1980年、奈斯比特1984年在他们风靡一时的《第三次浪潮》和《大趋势》一书中分别提出了“超工业社会”、“后工业经济”和“信息经济”并认为信息社会里知识是最主要的因素;1990年联合国研究机构提出了“知识经济”概念,其后研究日多,提出了很多相关的新概念,尤其是19%年联合国经济合作与发展组织(oecd)在其《科学技术和产业发展》报告中正式使用“知识经济”(knowledge-basedeconomy以知识为基础的经济)一词,世界银行《世界发展报告》1998年版《发展的知识》(knowledgefordevelopment)更是提出了一连串的新名词,强调知识和信息的经济作用,为世界广泛认同和使用。

我们认为知识经济时代与信息时代是对同一时代特征的不同表述,“知识经济”更多的是从社会层面研究信息的生产及其对经济和社会发展的重要性,知识信息传播的政策和社会制约及对策,更注重社会层面;而信息时代强调的是信息特征的变化和信息传输方式的革命及其对社会经济发展、人们社会生活的影响,更注重技术层面。从内容和形式上,知识是信息的内涵,而信息是知识的表现。从发展阶段上当知识产业及其相关产业在国民经济中的比重日益增大时,整个经济特征表现为“服务经济”,是知识经济的初级形态;当知识产业的主要组成部分,信息产业,在第三产业中的比重日益增大,成为主体时,整个经济特征就表现为信息经济,是知识经济的高级形态。

信息时代突出地表现为信息要素的革命性变革—信息量的急剧扩张和质(信息存在方式、传输方式、使用方式等)的根本转变。从信息的生产看是信息量、信息种类的剧增;从信息通道看是信息传播方式的革命性变革;从信息受众看是范围的极大扩散和信息的感应能力、应用能力的提高。它不仅是硬件的生产或软件的开发,而且是整个生产方式和生活方式的转变,它将全方位的影响整个社会经济发展和社会生活演进。

二、信息对社会经济发展和人们生活的极端重要性

(一)人与信息的关系

信息交流及其演变是人类及其社会进步发展的阶梯—信息的生产和交流刺激人的大脑皮层的发育;促进人类与外界及相互之间的交流,推进人们之间的相互学习,进而帮助生产能力的提高和人类社会的形成。

社会的发展又反过来产生了更多更高的信息需求,促使信息的生产、信息交流以及信息传输方式的革命,为生产生活提供了极大的便利,进而促进经济的进一步发展和扩张。这种相互促进的作用使人类经济、社会、文化、科技和社会生活的方方面面在信息革命中加速发展。

(二)我国的信息论及信息对人类活动的重要性

对信息重要性的全面认识和理论总结,莫过于《孙子兵法》,《孙子》十三篇的内容都围绕一个中心,即“知”在战争中的重要作用。孙子的知行观既包括宏观上的总体认识,也包括中观上的层次认识,还包括微观上的战术认识;既包括一般意义上的抽象认识方法,又包括特殊条件下的具体认识;既包括对赢得战争的基础条件的认识,也包括对战争过程中局部条件的认识。而这些都处于动态过程中,不仅要认识一般规律而且要认识动态过程中各种条件的变化及促成其变化的因素。他的“知”集中体现于知彼知己、知常知变、尽知先知。三者相互包容、相互补充,以知彼知己为核心,知常知变、尽知先知贯穿与知彼知己中,知彼知己直接导致“行”,它的全面系统与否、精确及时与否关系到战争的成败。从信息的搜集、整理、处理、分析、判断到使用各个层面都涉及到了,而且在“用间篇”中还详细分析了如何利用间谍获取情报(用间),可以说《孙子》是我国最早的信息学教科书。我国古代管理思想多集中于战书上,如《六韬》、《孙子》、《管子》等,国外多用其指导现代管理,非常有效,可见中国信息学的成熟与完善是相当早的。

信息的方便性、快捷性给人们带来的生产便利和生活乐趣,极大地促进了社会生产的发展,社会财富的快速增长、社会生活的丰富和人们生活质量的提高。然而信息又具有极大的诱惑力和极强的渗透力,它几乎渗人了人们生产生活的每一个角落,可以说现代生产与生活已进人“信息依赖”时期,信息的失真与混乱也极大地制约着人们的生产生活,在现代社会如果无知、不知、无所知、无以知、无能知、知之后、知之偏、知之假,都可能对经济社会的发展带来灾难性的结果,可能将人们拖人深重的灾难(如世界性的金融危机、现代战争等)。

(三)信息依赖与信息时代的深刻矛盾

由于人类社会分为不同的群体、产生了不同的利益集团,信息也成为各利益集团之间争斗的最重要的内容和手段—“信息角力”。虚假信息的制造与传播,从最原始、最低层次的说谎开始(无论是恶意的还是善意的)直到对信息的干扰、封锁、制造虚假信息以掩盖、迷惑、欺骗……使虚假信息成为信息发展的影子,与其相伴共生一同发展(如黑客与病毒)。

从商品经济到市场经济,信息的需求极度扩张,信息的生产极度扩大,信息的传播极为广泛和快速,信息的重要性日趋提高。不遗余力地获取信息,促进了信息产业以前所未有的速度发展。但诸多信息矛盾的存在仍会对社会产生不良影响:信息真与假的矛盾,即一方面要获取真实的信息以了解敌情,另一方面要制造虚假信息以迷惑对手;技术进步及其约束的矛盾,即一方面要加快技术的进步、学习与扩散以尽快提高社会劳动生产率、降低消耗、提高效率和效益、增加社会财富,另一方面要保护专利、封锁信息、滞缓技术扩散以保证技术研发者的积极性与创新的持续性;生存发展与道德约束的矛盾,即一方面为了生存要制造虚假信息(如虚假财务信息),另一方面要构建社会诚信的道德体系;社会公信与社会失范的矛盾,社会公共信用,尤其是政府掌握的公信权的应用,如司法、公正、社会中介等机构的行为公正(包括真实的信息、合理的程序、公正的规则、公开透明的行为过程和结果、民众和媒体的监督等)是社会诚信的基础和前提,如果这方面出现问题(失范或被潜规则取代)就会发生知行倒错现象,一方面政府在狠抓诚信与规范,另一方面各部门权力分割又设租寻租以获取更多利益,其结果就会导致政府公信力降低,甚至影响到整个社会的诚信缺失。

三、信息失真及其表现

(一)信道的畅通与阻塞

随着社会的进步与发展,信道越来越畅通、越来越快捷、越来越方便。从人体—形体、表情、眼色、语言,到原始通讯工具—马拉松跑步、飞马、鸣摘、火箭、举火为号、狼烟、旗语、灯光,再到现代通讯工具—电话、电报、广播、电视、电子计算机、通讯卫星、功能强大的手机与因特网……。信息革命以最能看得见、体会到的成效帮助人们步人信息时代。

然而信道也是“信息角力”直接攻击的目标,不可避免的发生阻塞。一是基于自然的原因—如自然灾害、对电的依赖(电子通讯时代)等;二是不自觉的人为因素—如故障、维护与检修;三是有意识的人为因素—包括破坏(黑客);打击(战争,商战);封闭(自身的保密);干扰‘制造虚假信息)等。这些都必然造成信道阻塞与信息失真,进而危害到整个经济发展、社会运行和人民生活。

(二)社会诚信体系与“诚信对外规律”

社会诚信体系涉及到社会意识形态和道德规范体系;体制、政策、法律规则体系;经济运行体系;社会生活体系等。是一个各要素相互影响的矛盾统一体,是一个信息互动、知行互动的有机整体。信息互通的程度、知行统一的程度可以用作衡量一个社会诚信度的标准。

然而在“信息角力”条件下有一个“诚信对外规律”—即要求别人对自己诚信,而自己又不愿诚信或只能有条件的诚信;要求团体内相互诚信而否定团体间的诚信;要求下级对上级的诚信而忽略上级对下级的诚信。

在“知行”上则产生“知行分离”,教导别人要做的自己却不去认真做,阻止别人做的自己却去做。这就必然产生社会心理、社会道德准则的倾斜与社会行为的控制与反控制的“角斗”,产生了所谓信息不对称条件下的博弈过程。其实质是人们在信息的公开透明与封闭黑箱中、在竭力获取他人信息情报与竭力保护自己信息中、在构建诚信社会规范和破坏诚信规则中矛盾运动,在两难中寻求均衡。当失衡危及到社会的正常运行时就要进行社会规制并将其理性化、意识化形成最高的社会法律和伦理道德体系。这就是社会的规范与校正,包括道德体系、教育体系、制度体系、法规体系的构建,文化、信仰、宗教与乡规民约。然而这只是约束,这是通过祛码增加“诚信”方面的重量(因为失信是一个自然过程)以求得相对均衡,而不能消除“失信”。

信息失真是失信的一种反映,主要表现在:社会信息—一部分人控制和利用信息权而阻塞另一部分人的知情权;生活信息—买卖双方在不同市场结构下的信息互通与封闭;经济信息—在市场经济条件下是一个非常广泛的信息领域,在经济信息中}o%以上是财务会计及其相关信息。

四、关于信息失真的原因探析

近几年财会信息失真已成为人们关注的焦点,从美国的“安达信”到中国的“银广厦”,从大型国有公司到大量的民营中小企业,从“审计风暴”揭露出来的国家政府部门财务违规到各地统计数字的水份和虚假。财会信息失真现象,降低了社会的诚信度,干扰了正常的社会经济秩序,损害了社会公德,对整个社会经济运行造成了极大的危害,而这些也仅仅是整个社会失信的“某一个行业”。造成这种状况有众多因素,主要是:

1.《公司法》的注册资本金规定较高,对大众是一个高门槛,因而许多“中介办照”机构应运而生。它们都与银行、工商、验资、税务等机构有着“利益”关联,可以“帮助”企业在资金缺位的情况下通过验资和工商注册,大大支持了企业的生长和经济的发展,但也留下了巨大的后遗症。不论企业好坏都有一定时期要靠做假账来完成运行,从源头上产生了信息失真。

2.中介机构本身的行为是市场行为而不是政府或社会公证机关的行为。帮助顾客虚假信息,影响社会评价,为其创造获益条件就成为必然的行为选择和“正常”的行为准则。而且做假的成本远远低于收益,这就不可避免地造成做假的普遍性和广泛性。

3.企业税负过重,加上各部门经常性的乱摊派、乱罚款。如果“严格守信”可能很多企业在现有利润率水平下就没有盈余,生存都会受到威胁。

4.由于“政绩”考核指标单一,一些政府官员为了政绩辉怂恿企业做假来制造业绩。

5.雇佣关系的制约。财会人员是雇员,饭碗由雇主掌握,在道德、法规与生存、利益的两难选择中只能首选生存。

6.制度上的缺陷、不完备与灵活性。如委托关系与雇主控制的矛盾、股份制与一股独大和内部人控制的矛盾等,都不可避免地造成信息的失真。

经济生活常识篇6

关键词低碳经济低碳校园涵义途径

中图分类号:G640文献标识码:a

ConstructionoftheCampusinCarboneconomyperspective

wULiang

(XinhuaCollegeofSunYat-senUniversity,Guangzhou,Guangdong510320)

abstractLow-carboneconomyisanewdevelopmentconceptofhumansocietyinthefaceofgrowingpressureonglobalwarmingraised,andlow-carboncampusasoneofthesubsystems,acorrectunderstandingofitsmeaningandsignificancefortheconstructionoflow-carboncampusprovideasolidfoundation.Byvigorouslypromotetheconstructionoflow-carboncampus,developinggreenpractices,organizationalenvironmentalorganizations,wastecollection,andothermeasurestodevelopalow-carbonlifestyleofstudents,providesadevelopmentpathfortheconstructionoflow-carboncampusconstruction.

Keywordslow-carboneconomy;low-carboncampus;connotation;pathway

1低碳经济的提出与内涵

在1998年就有一些学者指出为了遏制气候持续变暖,应该大力发展低碳经济,并进一步提出国际碳排放机制的三个过程:首先短期内,制定鼓励低成本碳减排做法的政策,其次在近期和中期,建立更有力的机制实现碳减排常规化,最后形成一种追求低碳经济的生活方式。不过在2003年2月英国《我们能源的未来——创造一个低碳经济》这一白皮书以前,对低碳经济的研究并没有引起学术界的注意。当时提出重视低碳经济是由于英国正处在由能源供应向能源供给的过渡时期,英国充分认识到了能源安全的重要性,气候变化的威胁已经迫在眉睫。2006年气候经济学之父尼古拉斯·斯特恩的《气候变化的经济学》报告使学术界对于低碳经济这一概念的重视提上了一个新的高度,报告中明确提出假设按当前碳排放的水平计算,那么到了二十一世界末世界的温度会提高2~3℃,到了二十二世纪,上升幅度将达到5~6℃,到那时会使全球GDp呈现5%~10%的衰减,对于那些贫穷国家这一比例还会更高。

在低碳经济概念被公众广泛接受之前,类似的概念如绿色经济(生态经济)、循环经济等已经为公众熟知。低碳经济、绿色经济、循环经济三者之间既有联系又有区别。联系是都强调人类经济行为的可持续性,在发展经济的同时要考虑到生态环境的承载力;区别是提出的背景不同,绿色经济是对应于早期粗放式经济的发展使人类生存的自然环境受到污染破坏而提出的,循环经济是对应于中期经济发展过程中极度一次性消耗地球资源而提出的,而低碳经济则是对应于碳消耗和碳排放威胁到地球能源安全和造成气候异常而提出的。认识三者之间的不同点有助于我们加深对低碳经济的理解,因而提出的政策建议更具有针对性。

2低碳校园的内涵及其意义

随着低碳经济概念的提出,许多与其相关的概念也纷纷被人们重视起来。如低碳商业、低碳消费、低碳生活等。厘清这些概念对于我们更好地建设低碳校园具有指导性的作用。低碳商业作为低碳经济的一个子系统,可视为是低碳经济条件下的商业或符合低碳经济规律的商业模式。低碳消费是生活的一种态度,反映了低碳生活的要求。社会要推动低碳经济的发展,必须以大众的消费模式为根基,这种消费方式体现出人们的一种心境,一种生活习惯。

“低碳校园”属于低碳经济的一个子系统,是以科学发展观为指导,按照低碳经济发展的战略要求,在保证正常教学科研和校园管理的基础上,将有利于校园环境的管理方法融入到学校的日常工作之中,不断研究并应用先进的技术,提倡和推广地消耗、低排放、低污染和高效率、高效益和高效标的观念,全面统筹学校内部和外部资源来切实提高师生的环境理念,进而打造一个资源集约、环境友好的可持续化发展的新型校园。

社会的发展要靠受教育者的推动,受教育者对于低碳经济的理解和实践关系到社会是否能持续将这种理念贯彻下去,而不是昙花一现。因此加强校园文化的建设就是非常重要的。特别是高校,作为创新型国家的前沿阵地,是为高新技术产业发展提供智力支持的场所,面对低碳经济的要求,高校作为特殊的个体,应首先担负起先锋责任。如今的高校学子不但具有敏锐的社会洞察力,而且具有创新和社会实践能力,是新时代社会主义建设的领军人物。因此,建设低碳校园,让学子们随着环境养成低碳消费、低碳生活的态度非常重要而迫切。

3构建低碳校园的途径

3.1学校加强宣传力度

学校成立了环境教育领导小组,制定具体的创建方案,并组织开展创建低碳校园活动。学校把创建低碳校园的指导精神落实在每周的工作会议中,通过会议、学习、交流,让全体教师更深刻地理解低碳的含义和低碳学校的特征,提高全体师生低碳文化素养。

3.2学校精心统一计划,开展绿色实践活动

如结合一年一度的“植树节”,提倡植树活动。这对构建低碳校园,增加碳汇具有重要的现实意义和良好的操作性。植树节是为了提醒人民重视树木,鼓励人民爱护树木并倡导人民种植树木。世界上许多国家都有植树节,据联合国统计,目前世界上已有50多个国家设立了植树节。我国在1979年2月23日的第五届全国人大常务委员会第六次会议上决定——3月12日为“植树节”。树木对于人类的生存,对于地球的生态环境,都是起着非常重要作用的。印度的一位教授就对一棵树的生态价值进行了计算,如果一棵树的树龄为50年,那么在其一生中将产生价值约31200美元的氧气;对有害气体进行吸收处理,产生价值约62500美元的大气净化效用;增加土壤肥力、涵养水源形成的价值分别约31200、37500美元;提供鸟类及其他动物繁衍场所的价值约31250美元;产生蛋白质价值约为2500美元。不包括树木本身的花、果实和木材价值,总共创造了约196000美元的价值。因此,学校应大力提倡植树活动,积极组织全校师生在校园里,或是去植物园,或是其他公共区域进行义务植树。

还可以利用如每年4月22日的“世界地球日”、5月31日的“世界无烟日”、6月5日“世界环境日”等,组织形式多样的环保纪念活动。在这些节日里,可以结合各级团委来开展主题团日活动,进行具有节日特色的知识竞猜活动,组织各类演讲比赛等。同时,各个二级学院可以针对专业特色来组织关于“低碳生活,你我有责”的专题活动,如法学院的关于保护环境的知识法律普及活动;旅游学院的低碳旅游知识活动;资源与环境学院的保护环境、节约资源的主题活动;艺术学院的环保物品设计活动;工商管理学院的低碳点子创意活动;人文与传播学院的低碳生活DV摄影活动等。

3.3组织环保社团

在传递“绿色、低碳、生态、环保”的理念方面,学生社团扮演着非常重要的角色。在社团的带动下,可以使学生经常参加一些社会公益活动,最终逐渐成为学生的自然选择和习惯。全国各大高校中涌现出不少这样的社团,其中中国科学技术大学的“自然保护协会”——致力于培养长江中下游水鸟保护的志愿者,协会不但组织大家在校内观鸟、宣传鸟类知识,每年还会到鄱阳湖、南艳湖等地开展相关学习和实践鸟类知识的活动。经过长期积累,已集结出版了华东地区第一本校园观鸟手册。在厦门大学全国高校中唯一一个致力于海洋科普的社团蔚蓝社、以“红树林保育项目”为特色的绿野协会等,都受到同学们的“热捧”。因此,我们学校也可以结合专业特色,开创几个具有低碳特色的学生社团,让同学参与其中,尤其是研究生更应该起到带头作用。

3.4让分类垃圾桶不再形同虚设

分类垃圾有利于垃圾的回收利用,减少再处理垃圾时的资源消耗,从而减少碳排放。大家都知道垃圾分类回收的好处,但一般的分类垃圾桶上仅仅标有“可回收”和“不可回收的字样”,一般我们根本无法正确识别,导致分类的虚设。尤其是校园里,作为大学生,我们首先应该培养其正确识别的能力,那么就可以从日常生活的校园里着手,将垃圾桶上具体标明常见的可以回收和不可回收的垃圾种类,以便于我们形成一种正确分类的习惯。这一点可以借鉴厦门大学的做法。在厦门大学校园里有一种“特殊垃圾桶”,除了标有普通垃圾桶都有的“可回收”、“不可回收”字样,还把具体的垃圾名称列得清清楚楚。可回收和不可回收的垃圾直接写在垃圾桶上,一看便知。走出校园开展活动可以引起较大的社会影响,但从身边做起更为重要,这是在培养一种生活态度。许多好的创意可以增加碳汇,创意来自生活,来自身边,也在改变生活。

3.5学生身体力行,注重日常低碳生活

在日常工作和生活中,我们每个人都应该主动增强危机意识、节约意识与环保意识,真正了解节能环保对国家及个人的意义。在节约用纸方面,少用纸巾,重拾手帕;每张纸都双面打印,相当于保留下半片原本将被砍掉的森林。在节约用电方面,时时刻刻注意节约用电,要做到随手关闭电灯、电脑、电视、空调、饮水机等电器设备,做到人走电停,这是个人修养的表现;不坐电梯爬楼梯,省下大家的电,换自己的健康;在节约用水方面,洗澡时不以直放水,水桶可以结合起来使用,最好可以安装节水型浴头;自备水壶,少喝瓶装水,尽量节约自来水。在消费方面,购买简单包装的商品,选购绿色产品、绿色食物,倡导绿色消费;少用一次性制品(木筷、纸杯、纸巾等),减少垃圾。做好计划统计,尽量一物多用。学会旧物利用,让有限的资源延长寿命。以上也只是笼统地谈及几个方面,在具体的生活中,我们还应该会结合个人特点,目的是要节约使用不可再生能源,合理应用强再生能源。

总之,高校作为传播知识、培养人才的摇篮,在全人类为保护生存的家园而奋斗的今天具有庄严的使命、重大的责任,把“低碳校园”打造成低碳经济的教研机构、低碳排放的高校社区、低碳环保的花园环境和低碳行为的示范基地,充分利用校园的优势资源,发挥校园的教育职能,引导人们养成低碳环保的生活方式,对国家和世界的可持续发展具有重要意义。

参考文献

[1]汪潇潇,杨海勇,龙奋杰.高校低碳校园规划与建设路径研究[J].建筑经济,2013.7:82-85.

[2][英]帕尔默(palmer,J.a)著.21世纪的环境教育:理论、实践、进展与前景[m].田菁,刘丰,译.北京:中国轻工业出版社,2002.

经济生活常识篇7

关键词:高中政治;经济生活;提升

中图分类号:G632文献标识码:B文章编号:1002-7661(2016)06-065-01

在政治经济生活的教学过程中,我们更是大力推行探究式学习方法,推动课程资源的开发实施,促进了课堂教学的有效转变。但是,现行的教育体制又在不断制约探究学习的开展,我们不少教师缺乏引导学生探究的素养,同时,学生也缺乏探究的意识、能力与动力,在很大程度上制约了探究学习的有效开展。因此本文就如何提升政治教学中经济教学的质量进行了以下探讨。

一、开发和利用学生资源

学生是教学的主体,一切的教学手段、课程资源最终都将落实到学生身上,因此,以学生为导向进行课程资源的整合开发并合理利用,对于提高高中政治课程中的经济教学效率和质量有着重要作用。

1、掌握学生的各方面素质

不同学生的情况不同,学习习惯、学习能力、学习效果也不同,对于《经济生活》模块来说,其主要内容为货币、经济、市场、生产、分配、消费等,这些内容源自生活却相对抽象,对一些学生来说接受起来很困难。因此,教师应充分掌握学生的不同情况,根据实际来采取合适的教学手段。

2、以学生的学习兴趣为导向开发课程资源

对学生的学习兴趣进行探究,根据学生的兴趣来整合课程资源,才能充分调动学生的学习积极性和主动性。在《经济生活》模块中,教师要了解什么事学生感兴趣的。这一部分内容不能离开学生的实际生活空谈理论,要结合实际生活来讲授。例如,在“消费”这一部分讲解影响消费的因素时,可以由学生自行探究,根据自己的生活经验、消费经验等来总结因素,除根本原因即国家经济发展水平外,自己在平时购物时,会考虑家庭的收入、消费水平,以及商品价格、包装、质量等因素。通过学生自己结合经验,探索经济理论,极大地提高了学习兴趣和学习主动性。

二、提升经济教学中的计算教学

高中政治经济生活的学习过程中,由相关经济理论所引申出来的计算题是学生们普遍反映难度较大的一类题。但是由于各方面的原因,很多学生对于计算题的解题思路和解题方法掌握得十分不理想,面对计算题束手无策。不仅学生在这方面问题颇多,而且很多教师在教学过程中也觉得这类题的教学很困难,大多有有劲儿使不出的感觉。

事实上,经济学计算题的解答并不需要过多的定理及推论过程,只需要具备初中的代数基础知识和一部分生活常识即可。解答经济学的计算题,其实无需用高中数学的思维方式进行,否则会走入简单问题复杂化的认识误区。在实践中,很多学生包括一部分教师,就是在解题时没有注意到这一点,才将原本很容易解答的问题演化成了神秘而不可琢磨的思维难点。因此,在对待计算题时,不论是教师还是学生,必须首先树立一个观点:只要读懂题意,理清思路,运用一些初中基本的代数常识,计算题是非常容易解决的!

三、让学生在参与经济生活中强化道德实践

生活德育论认为:“真实有效的德育必须从生活出发、在生活中进行并回到生活。”经济生活不能没有道德,参与经济生活的过程本身也是一个道德学习的过程。在《经济生活》教与学的过程中,坚持正确的道德价值导向,目的不仅在于培养学生的德性,更重要的是使学生能够在现实的经济生活中将德性自觉转化为德行,从而过上更美好、更有意义的生活。经济生活是学生日常生活的重要组成部分,教师在教学中可以对学生在日常经济生活中的道德行为方式提出要求并作必要指导,启发他们自觉接受考验,逐步养成知行合一的生活态度和行为习惯。如体谅父母劳动的艰辛,不乱用零花钱;生活消费不攀比,不刻意追求名牌;自觉使用环保购物袋,减少一次性用品的使用;诚实守信,保持自己和家庭良好的信用记录;保护知识产权,不购买使用盗版书籍、影碟;关注社会公平,积极参与社会公益活动;树立开放包容的心态,理智对待外国产品,等等。在生活中强化道德实践,可促使学生的道德发展水平不断进入更高的发展层次。

四、加强体验实践

在经济生活的教学中,加强体验实践是有效的策略之一,它通常是在一课教学完后,学生对本课知识点的巩固与加强。例如,在教学“银行与储蓄”时,教师让学生运用所学的股票、债券、储蓄、商业保险等知识,结合家庭经济收入或个人零用钱制定一个理财方案。学生积极响应,其中一位学生设计了一个颇有创意的理财方案,取得了良好的效果。基本情况是这样,父亲:刘××,45岁,在电力局工作,月收入5000元左右;母亲:王××,40岁,在卫生院工作,月收入3000元。家庭储蓄主要为一年期定期储蓄6万元,已经有了五个月,购买了五年期凭证式国债3万元、活期储蓄5万元。正当他们准备买房时,中国人民银行决定,从2007年1月1日起上调金融机构存贷款基准利率,其中,金融机构一年期存贷款基准利率均上调0.27个百分点。因此,需制订一个合理的理财方案。①五个月前存入的6万元存款是否办理提前支取?②3万元的国债又该怎样处理?③是否该为自己在校期间购买一份保险?买何种保险较好?④加息后房价走势如何?现在该不该买房?他们通过一系列的比较研究,终于选择了一个可行的办法。

总之,要提升政治教学中经济生活教学的质量,教师要灵活运用教学方法,使学生充分发挥活动的自主性,促进学生的有效学习。为了使学生掌握有效的学习策略,教师必须采取适当的教学方法,灵活运用,精心组织各类活动,使接受式教学与活动式教学相互补充,促进自主学习活动的有效开展。

参考文献:

经济生活常识篇8

适应专业需要的西方经济学的教学改革

适应经管类专业化教育需要,把课程融进教育之中受整个社会行业的“专业化”浪潮影响,教育专业化也逐渐成为一种趋势。在行业高度发展的今天,商界追求提供给消费者越来越“专业化”的服务,教育界也随之要提高自身的服务意识,进行专业化的教学改革。无论是经济类专业教育还是管理类专业教育都经历了一个从经验化、随意化到专业化的发展过程。在当前高校各经管类专业教育中,要想在广阔而深邃的专业领域成就精英式的专业化教育,必须能对经济“全局”进行必要的、概略的把握。只有对经济领域的主要构架诸如经济理论与经济知识,宏观经济与微观经济,经济与市场、金融等等之间的有机联系,有一个较为全面、概略的了解,专业化教育才能深入。作为学科体系基础课程的西方经济学,恰是对经济知识进行框架性、整体性的介绍,其中既有宏观经济层面的理论阐释,也有微观经济运行的原理分析,同时揭示出经济各部分间的内在联系。因此,《西方经济学》课程教学,主要致力于该课程与各专业其他专业课程之间的衔接工作,让学生能具有知识的包容性,也具有多元化的文化视野,为更好地开展专业教育奠定坚实的基础。

不同专业差别化教学,把课程融进专业之中对于不同专业的学生而言,由于专业特点和人才培养目标不同,对经济知识的内容和知识结构的需求也就不同。所以西方经济学采用差别化教学,分别寻找经济学与不同专业的对接。有限的教学课时不可能呈现西方经济学的全部内容,在明确不同专业学生的特点和需求的基础上进行选择性教学,不同专业精心安排不同的教学内容,使用差异化教学方法。比如对于市场营销专业的教学,致力于挖掘经济理论与市场变化的关联,让学生掌握如何运用经济理论进行市场分析,如何洞察经济形势的变化,来把握新的商机;教会学生如何运用经济学模型进行市场分析,预测未来市场的变化,并进行相应的策略调整。而对于会计专业的教学,除了扎实的基本知识外,注重经济知识运用和融会贯通能力的培养,还要注重与其专业的业务活动联系紧密的现代资本运作等金融基本知识和业务技能,从而在具体的实践活动中能灵活运用知识和业务技能来进行企业资金管理和风险管理等活动。

革新教学方法,把课程融进思想之中与其他课程相比,西方经济学课程内容多而庞杂,加上课程理论性强,内容抽象单调,又依赖于数学和模型这个基本工具来解读,所以经济学是一门很难而又不容易靠近的学科。降低理论深度,增加教学方式的灵活多样性是西方经济学的教学方向。由经济热点或新闻的介绍入手,结合所学的经济学原理,精心设置问题、提出问题,给学生留下思考的空间,引导学生透过现象去看本质,从具体实例中提炼出背后蕴藏的经济道理。采用多样化的方法,启发学生分析问题,逐步培养学生对经济学的好奇心。通过具体的案例,用经济实际热点问题进行基本原理讲解,突出经济知识的运用性。鼓励学生自己去找资料、发现生活中的经济学,采取教授与讨论相结合的组合式教学,将经济思想渗透进学生的心灵。

贴近日常实例教授,把课程融进生活之中如何让经济学大师的思想精髓和经济理念走入“寻常百姓家”,让经济学离人们不再遥远,让学生利用大师的经济理念指导自己的经济行为且从中受益,是课程的关键。为此,西方经济学教学应注重实用性,尽量将大师们的学术思想和经济理论与日常生活紧密结合起来,用通俗易懂的语言,让学生学以致用,能用经济理论来指导自己的经济行为。总结出人类经济思想发展史上出现的著名经济学家,并以生动有趣的语言和灵活多样的新颖事例,对经济学家们的重要理论思想和观点进行系统的介绍和论述。

实行与其他课程的交叉教学,把课程融进学科之中西方经济学理论性强,相对于市场营销、广告、现代企业管理和国际贸易等课程来说比较枯燥。在教学过程中,适当与这些相关课程交叉讲解,既能让其他专业课为经济学服务,又能让经济学的分析方法成为其他课程的分析工具。这样不仅可以拓展学生将经济学知识向相关领域渗透的能力,还能够增加西方经济学的趣味性,扩展西方经济学在不同课程中的吸引力,巩固学生对西方经济学知识的掌握。

经济生活常识篇9

关键词:知识经济;行政法;互动适应

中图分类号:DF37

文献标识码:a

文章编号:1008-4525(2000)05-0019-07

一、知识经济需要行政法保障

(一)知识经济作为一种高度发达的市场经济,离不开政府的干预与调节

自从人类社会产生国家机器以来,任何经济形态和经济模式的产生和发展,都不可能完全摆脱国家的宏观调控和干预。知识经济作为一种高度发达的市场经济,其重要特征之一,是世界经济的一体化。在这种经济形态中,严格地规范和有效的管理是一个重要的前提条件,需要政府建立起对知识生产、传播和应用的保障体系,也需要政府的支持、干预和推动。主要理由是:知识的创新、传播和运用离不开市场,而市场功能的缺陷又需要政府弥补。在市场经济中,市场机制作为资源配置和经济调控方式和手段,具有协调与适应、供给与需求、刺激技术创新、控制市场成果分配几大基本功能,其核心是市场竞争与价格机制。但这些都不是自发形成的,也不能自动地实现全部国民经济目标。市场竞争与价格机制发挥有效的调控功能,需要一定的制度基础和框架条件,如产权明确的企业制度、完备的市场竞争制度、相对独立运转灵活的货币银行体系等,而这些基础性条件只有通过政府的作用才能建立起来并不断调整、保持下去。这说明,市场机制必须建立在政府创造和保持必要的制度框架、秩序规则及其他条件的基础上,市场机制的作用必须以政府的作用为前提。而且,问题不仅如此,即使所需的制度条件充分具备,市场机制的调控功能仍然有力所不能及的领域或者说存在功能缺陷,即“市场失灵”。其主要表现是:(1)由企业追求利润最大化和提高劳动生产率之努力所带来的大量失业;(2)由企业追求规模经济所带来的垄断;(3)由市场参与者竞争能力不等所造成的收入分配悬殊差别;(4)由企业转稼成本或收益转移所造成的外部性问题;(5)由搭便车所引起的公共产品的短缺问题;(6)由市场微观主体的小决策所造成的结构失衡问题;(7)由技术变动等因素引起的经济波动问题;(8)由其他突发性事件所引起的市场失灵问题等。①

正因为存在“市场失灵”,政府对于经济的干预与调节便有其存在的必要性,并成为政府不可或缺的功能。在知识经济条件下,政府以管理者、裁判者和服务者的身份出现,担负着干预调节经济运行过程的任务,发挥着重要的作用。主要表现为:(1)政府是经济活动秩序的维护者。知识经济的运行离不开市场,市场充满竞争,而竞争必须有秩序、规则。政府通过对市场活动进行监督,规范市场主体的行为,维护正常的经济秩序,为知识的生产、传播与应用创造良好的环境,同时,政府通过税收政策、知识产权政策和必要的管制手段,为知识的生产、传播和应用创造良好的条件。(2)政府是执行经济活动规则的裁判者。在知识经济运行的过程中,知识的生产者、传播者和应用者都应遵循既定的规则,如有“违规”行为,政府有权给违规者以制裁。(3)政府是经济运行过程的调节者。政府对经济运行过程的调节,从调节方式上看,分为直接调节和间接调节;从调节对象上看,分为微观调节和宏观调节,其中宏观调节又分为总量调节和结构调节。除此之外,政府还要对市场分配结果进行调节,以保证经济发展和社会发展过程的协调,促进社会进步。(4)政府是知识经济运行的扶持者与服务者。这主要有:第一,政府提供人力、技术和金融支持,加强通讯平台、电子通讯网、信息高速公路以及各种类型的技术开发中心和教育所需的基础设施建设,促进知识扩散网络的发展,促进知识的广泛获取。第二,政府改变过去直接组织企业技术改造的方式,通过加强需求调控,采取政府购买和合同定购等形式,调动企业发展高新技术产业的积极性,以推动知识创新和技术创新。第三,知识经济时代的竞争是人才的竞争,这必须靠教育的发展。因此,政府要大力扶持教育,推进教育改革,倡导社会全体成员终身自觉学习,重视人力资源的培养和人力资本的投入,为知识的运用提供基本保证。第四,建立和发展邮政、通讯系统。现代的邮政、通信系统是涉及全国乃至全世界的神经中枢。在科技不断进步、微电子学等新兴学科不断涌现和发展、并广泛应用于邮政、通讯系统的情况下,加快加紧这方面的统筹规划、建设和研究等,无疑是非常重要的。这也需要政府直接出面或大力支持才能建立起来和有较大发展。第五,政府要投资兴办从事基础研究、前沿学科和有战略意义发明的科研机构,或给予从事该类科研活动的机构和人员以财政支持(5)政府是经济发展和社会发展的规划者。政府要根据国内、国际经济发展状况,为本国知识经济的发展和社会发展作出规划,制定发展战略目标,提供中、长期发展计划。这一方面为微观经济主体提供宏观经济的信息,引导其行为,保障其权益得以实现;另一方面,也为政府具体干预调节经济的行为提供依据和准则。

(二)政府干预知识经济的行为又需要行政法规范

知识经济与政府干预有着密切的关系,离不开政府干预,这只是问题的一个方面。问题的另一个方面,是政府干预也存在缺陷,政府在干预知识经济的过程中,行政权力的滥用,失职渎职行为的发生,又会造成资源配置失调,经济秩序混乱,经济发展受阻。为保障政府能有效地干预知识经济,防止政府胡乱干预,以及不履行职责不进行必要的干预,就必需对政府干预经济的行为予以法律规范,将其纳入到法治的轨道上来,这便是行政法应完成的任务。在知识经济的建立和正常运行的过程中,行政法应发挥三个方面的作用:

1、授予政府宏观调控知识经济的权力和控制政府权力的行使。无论是哪种类型的经济,都不可能是无政府经济,不可能是不受政府一定宏观调控的经济。没有政府一定的宏观调控,市场就会出现混乱,经济活动就不可能正常进行,知识经济就不可能存在。然而,知识经济又是排斥政府高度集中管理和政府过多干预的经济。如果政府对知识经济横加干预,管得过宽,统得过死,就会使知识的生产者、传播者和使用者失去活动的自由,丧失积极性,知识经济就难以搞活,也就谈不上正常发展。总之,知识经济既需要政府权力,以保障其正常有序地运行,又需要限制政府权力,以防止政府权力膨胀,窒息其活力。为此,行政法一定要授予政府宏观调控知识经济所必需的权力,同时要控制政府在法定范围内行使权力。

2、确定政府权力行使的方式和程序,保障政府正确、合理地行使权力。知识经济需要政府宏观调控,但宏观调控必须采取合理的方式和遵循正当的程序。方式不合理,程序不正当,调控就可能变成滥加干预。如滥设许可,不经正当程序任意罚款,随意责令停产停业等。因此,行政法不仅要设定政府的权力,使政府在法定的权力范围内活动,而且要确定政府行使权力的方式和程序,使政府按法定方式和程序行使权力,依法办事。

3、规定政府违法行使权力的法律责任,完善行政法制监督机制和行政法律救济机制。知识经济需要政府权力,但又最忌政府权力的滥用。滥用的表现形式可能是越权,可能是失职,可能是违反法定方式和程序行使权力,可能是基于不正当的动机和目的行使权力等。因此,行政法对滥用行政权力的行为必须设定法律责任,设定监督和救济机制。法律责任是滥用行政权力者对其违法行为应当承担的法律后果,如撤销违法行政行为、责令履行法定职责、赔偿损失等。监督是国家对行政权力的行使者进行的制约,如权力机关的监督、行政机关的监督、司法机关的监督等。救济是国家为合法权益被违法行政行为侵害的行政相对人设定的补救途径。如行政申诉、行政复议、行政诉讼等。要保证政府权力的合法行使,保障知识经济的正常运行,就必须以行政法规定严格的责任机制,完善的监督机制和有效的救济机制。

二、知识经济与行政法基本原则的定位

行政法基本原则是指贯穿于具体的行政法规范之中,体现行政法基本价值观念的准则,它是在行政法调控行政权的过程中形成的。随着社会经济的发展,行政权干预经济的范围和方式的变化必将引起行政法基本原则的发展。具体说来,要保障政府行使行政权干预经济的行为既满足知识经济发展的客观需求,又不偏离行政法治的轨道,就必须遵循下列原则:(一)合法干预原则(略)(二)合理公正原则(略)(三)适度干预原则(略)(四)有效激励原则(略)(五)公开原则(略)(六)效率原则(略)

三、知识经济与行政法制度的创新

随着知识经济时代的到来,必将引起行政法制度的创新,这是社会发展的客观要求。从我国的实际情况来看,已被广泛运用的行政处罚制度、行政许可制度、行政裁决制度、行政强制制度、行政责任制度等,在知识经济条件下仍有其适用之必要,但要根据知识经济的要求调整其内容,使之与知识经济的发展相适应。如就行政处罚制度而言,要对那些侵犯知识产权和利用某些技术手段从事危害公民人身、财产安全的违法行为,及时予以制裁,以维护好知识经济秩序;就行政责任制度而言,不仅要求政府对其越权和滥用权力的行为承担法律责任,而且要求政府对其不履行宏观调控职责,不为知识经济的发展积极提供指导与服务等失职行为承担法律责任。行政指导制度、行政合同制度、行政奖励制度、行政服务制度、行政协调制度、行政扶持制度等在知识经济条件下,大有用武之地,亟待加强和完善,这些制度也是现代行政法富有价值且需要深入开拓的领域。

(一)行政指导制度

行政指导是指行政机关为了实现一定的行政目的,在其主管的行政事务范围内,依照国家的法律和政策,为引导行政相对人的活动而实施的,对相对人不直接产生法律效果的非强制。②在现代社会,政府对社会经济生活的干预日趋增多,干预方式也越来越灵活多样,除了单纯的行政强制外,还出现了行政指导、行政合同之类的非强制性的积极行政方式,有效地弥补了行政强制的不足。与具有法律强制力的行政命令不同,行政指导是不具有法律强制力的柔性行政行为。它主要以示范、劝告、建议、鼓励、指示等非强制性方式,通常还辅之以利益诱导,向行政相对人施加作用和影响,促使其为或不为一定行为,以此达到行政目的。行政指导“以其柔和的、富含民主的色彩,既体现了政府行为之目的性,又兼顾市场经济之自由性”。③“它既是现代行政法中合作、协商的民主精神发展的结果,也是现代市场经济发展过程中对市场调节失灵和政府干预双重缺陷的一种补救方法。”④因此,行政指导这种新的基于相对人同意或协作而发生作用的非强制性的行政管理方式,就成为完善和丰富现代市场经济条件下行政管理方式的一种理性选择。

在知识经济时代,由于科学技术迅速发展等原因,在社会、经济领域常常有一些新情况缺乏具体的法律规范来调整,加之某些情况下采用单纯的法律手段并不能有效地发挥调整作用,即存在法律低效区域,⑤这时由行政机关主动采取劝告、说服、建议等不直接产生法律效果的非强制性行政指导措施,进行积极有效和灵活机动的干预和调节,乃是必要与明智之举。这样做,一方面可以降低行政成本,另一方面也能更好地满足现代社会经济发展而对公共行政的客观需求。同时,由于政府在掌握经济信息、科技信息、政策等方面的优越性,通过实施行政指导能有效地引导相对人在经济活动中作出正确的行为选择,从而有利于促进知识经济的健康发展。

(二)行政合同制度

行政合同又称行政契约,是指行政机关为了履行行政职能,实现特定的行政管理目标,与公民、法人或其他组织之间经过协商,在意思表示一致的基础上所达成的协议。行政合同兴起的现实基础主要是由于经济的发展带来政府职能的扩张与转变,进而带来政府管理方式上的变化。行政合同作为一种柔和的、富有弹性的管理手段,既不象行政命令那样僵硬,容易窒息个人、组织的积极性;又不象民事行为那样自由随便,难以贯彻国家意志。它比行政命令更能为被管理者接受,更有利于公务的推行;同时,它吸收了民事行为的灵活性而舍弃了其随意性。它是双方当事人的自由协商和行政权优益性的有机统一。政府采用行政合同的方式管理经济,既能实现国家公共行政的目的,又不致于破坏经济活动本身的秩序,这是行政合同能够盛行于今世的魅力所在。行政合同作为一新型的行政管理手段因其具有的民主性、柔和性、非强制性,较大程度地代表了平等、独立、民主、责任、宽容的人文精神,能有效地调动政府与公民双方的积极性,有助于减少摩擦,降低行政成本,提高行政效率,确保行政目标的顺利实现。我国在由计划经济体制向市场经济体制转型的过程中,政府在社会生活中的职能与角色向着宏观管理和间接调控的方向转变,促使政府管理观念与手段的变化,其中一个突出的特征就是在行政领域也开始摸索借助合同方式强化和落实责任,调动和发挥相对人的积极性,以改善行政管理,提高公共财产的使用效率,推动经济体制改革的深入进行。随着知识经济时代的到来,政府对于经济、科学研究、资源开发等领域的管理,若采取简单、强硬的行政命令手段显然难以取得良好的社会效果,而采用行政合同的方式进行管理,可以适应管理对象的自身特点,有利于行政目标的实现。目前,科研合同制度在各国比较盛行,许多国家为完成主要的科研技术开发项目,大都采取由政府牵头参与,通过与科研机构签订合同的形式进行。我国对于重大科技项目普遍实用合同制度,采取行政合同的方式实现科研项目的完成。由于合同本身的特点在于发挥双方当事人的积极性,它可以将正确行使行政职能与调动相对人的积极性、创造性统一起来。行政合同作为体现行政的民主性和公平性的有效手段,行政主体在追求并实现某一行政目标时,没有采取带有命令性和强制性的传统模式,而是在与相对人互谅互让、充分信任的基础上,通过平等相处、民主协商的方式签订行政合同,既能增加相对人在行政管理中的参与民主,也能提高行政效益。

(三)行政奖励制度

行政奖励是指行政机关依法对在增加社会公共利益和遵纪守法方面作出显著成绩和贡献者,给予物质、精神鼓励的行为,它具有强大的教育和导向作用,是现代行政法的产物和重要内容。⑥在知识经济时代,由于知识创新和技术创新能够有力地推动经济与社会发展,往往带来生产力的巨大飞跃,所以对在知识和技术创新过程中作出显著成绩和贡献的公民、法人和其它组织给予行政奖励尤为必要。这样,可以激发他们更加努力地工作,以取得更大的成绩和作出更多贡献。目前,我国涉及到科技方面行政奖励的专门性法律、法规和规章已有一定的数量。如《中华人民共和国科技进步法》、《中华人民共和国发明奖励条例》、《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》、《合理化建议和技术改进奖励条例》等等。但还应进一步完善这方面的法律规范,充分发挥行政奖励制度在推动知识经济发展中的作用。

(四)行政服务制度

所谓行政服务,是指行政机关为了增进社会公共福利、推动经济的发展、维护社会秩序等而依法向公民、法人和其他组织提供各种服务的行为。就行政机关的本质而言,它应该是服务性的,即为社会公众服务。服务是其宗旨,是其根本性的目的,而支配与强制只是手段,是为了达到服务的目的才使用的,这种关系不能被倒置。我国在计划经济体制下,虽然也强调行政活动是为人民服务,但因体制上的原因,无所不包的计划及其不可抗拒性的非常现实,细致地体现了行政活动对公民,特别对企业的支配性和强制性。所谓“服务”,则因计划体制束缚生产力而带来的低效益及生活消费品的贫乏,在很大程度上成了政府活动的抽象的目的和理想化的口号。而在市场经济条件下,政府转变职能就真正体现它的服务性,《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》中明确提出政府有“提供服务”的职能。政府为社会公众提供服务不再应是抽象的口号意义上的,而应成为政府的具体职责。如行政机关不向公民、法人及其他组织提供服务,即为失职,依法享有受益权的公民、法人及其他组织可以对行政机关提起行政复议或行政诉讼。在知识经济条件下,政府的服务职能更应强化,政府应利用其掌握信息、资金、政策等优势,及时、准确地为知识的生产者、传播者和应用者提供政策优惠服务、信息服务、咨询服务、中介服务和其他保障性的服务等等,以增强他们创新知识、运用知识和开拓市场的能力,引导他们作出正确的行为选择,提高其决策的科学性,减少其行动的盲目性,以促进知识经济的健康快速发展。(五)行政协调制度行政协调是行政机关基于其职权或职责,为防止或消除社会上人们之间产生的利益冲突,促进人们更好地合作而进行的协调处理行为。在市场经济条件下,作为一种能平息各方利益冲突,尊重各方利益并促使他们达成一致意见的非强制性手段,行政协调的运用是积极有益的。行政机关在市场经济中提供协调,就是要协调经济关系,协调生产布局,以保障经济活动的正常进行,避免造成生产的盲目性和资源的浪费。知识经济是一种高度智力化的形态,知识的产生有多种来源,知识的传播有多种途径,知识的应用有多种形式,这需要社会的认同,需要企业、科研机构和消费者之间的交流与合作;需要有国际间的一些大型的长期性的基础研究项目的参与,还会涉及到基础设施的建设、人才培养和资源合理配置等,这都需要政府进行有效地协调。就我国现有的法律来看,规范行政协调的法律仍然十分粗陋,如对于行政机关如何行使行政协调权缺乏详细的法律规定,这将影响其在现实中的具体操作。因此,要真正发挥行政协调在知识经济中的作用,还需要完备相关的法律规定。

(六)行政扶持制度

所谓行政扶持,是指行政机关为了平衡经济的整体均衡发展,依据有关的法律和政策,向符合条件的企业和其他经济组织在税收、进出口特许、资金投入等方面提供一定的便利或优惠,以促进它们发展的一种行政行为。行政扶持是行政机关根据宏观调控政策而进行的微观调节行为。行政扶持的内容是向扶持对象提供有益其发展的优惠和便利条件,其形式多样,种类繁多,具体可表现为减免税收,减少国有资产占用费,利用国家建立的专项基金提供资金援助,提供低息贷款,在某些权利方面予以特许等。其根本目的是为了全局经济的发展。⑦

在知识经济条件下,行政扶持是一种必要的干预手段,也是行政机关实行宏观经济管理必不可少的方式,它能有效地弥补不发达的知识经济缺陷和减少市场的扭曲,促进知识经济健康发展。因为政府对国民经济的发展有着理性的战略思考,有全局性的发展规划,且财力雄厚,信息全面,它对于整个市场的了解、掌握和洞悉比一般市场主体更深刻、长远。而市场却具有一定的盲目性,纯粹的市场调节具有强烈的趋向性,一些投资少而收益快的产业会受到企业的青睐,而投资大收益慢的产业,如基础研究、前沿学科和有战略意义发明的科研却无人愿意光顾。因此,行政机关在了解、掌握市场的过程中,根据实际情况和经济发展的需要,有针对性地在资源配置、资金分配等方面扶持特定的经济组织和科研机构,以鼓励其从事基础研究和前沿学科等研究,这是政府以其自身优势弥补市场的不足,保持国民经济平衡发展所采取的重要举措。

注:

①华民著。转型经济中的政府〔m〕。太原:山西经济出版社,1998.117-118.

②⑦方世荣。行政法与行政诉讼法〔m〕。北京:中国政法大学出版社,1999.216-217,222

③郭润生、宋功德。论行政指导〔m〕。北京:中国政法大学出版社,1999.33.

④姜明安。行政法与行政诉讼法〔m〕。北京:北京大学出版社、高等教育出版社,1999.247

经济生活常识篇10

关键词:财务活动;财务风险;风险规避

一、识别和规避财务风险的意义

企业发展的首要目标就是坚持走可持续发展道路、追求综合利益最大化。随着经济全球化的发展,企业在日常生产经营活动中所面对的财务风险也越来越多,越来越大。财务风险的存在对企业正常的经营发展产生了重大的影响,由财务风险导致的公司重组、破产等案例不胜枚举,如2008年美国爆发的经济危机使美国雷曼兄弟破产、美国通用汽车破产,2018年中国由于经济转型导致的一批民营企业倒闭等都是由财务风险所引发。企业作为社会经济的重要组成部分,对我国经济和社会发展起到至关重要的作用,更是牵动着我国的国家利益,所以如何识别和规避财务活动中的风险,保障企业的可持续发展具有重要意义。

(一)有利于企业适应宏观经济环境

目前我国企业的发展不再局限于行业间的竞争,还要面对复杂多变的宏观经济环境。对财务活动中的风险进行研究,不仅可以让企业认识到风险形成的原因、风险种类,最重要的是可以促进企业加强财务风险管理的意识,在日常生产经营活动中主动面对可能存在的财务风险,积极采取预防及应对措施,在提高风险意识的同时提高面对复杂宏观经济环境的适应能力,更好的适应宏观经济环境的变化。

(二)有利于企业加强自身建设

财务风险的特点导致企业无法完全消除财务风险的影响,但是对财务风险进行分析和预防,采取相关措施降低财务风险,在激烈的市场竞争中获取相关优势是完全可行的。比如企业可以对财务费用和管理费用进行分析,削减不合理部分,减少运营成本,提高利润;优化采购和存货管理流程,制定合理的采购和存货管理办法,在保证生产的基础上削减库存,使资金得到合理使用。

(三)有利于企业未来发展

由于我国改革开放时间较短,绝大部分企业缺乏与长久稳定发展相匹配的风险管理意识和风险控制能力。加强财务风险研究、对财务风险进行规避,有利于企业提高抵御财务风险的能力,使财务风险造成的影响得到降低,这对于企业的可持续发展是十分有利的。因为企业在降低了财务风险的同时,也保障了自身的安全,这样就能以积极的态度去提高自身的创新水平,开发新兴市场。

二、财务风险产生的原因

财务风险虽然客观存在,无法避免,但是风险的大小却是可以控制的。根据企业财务风险形成的原因,实务上一般把其分为内部财务风险和外部财务风险(周文斌,2001)。下文将从这两个维度对企业财务风险进行分析。

(一)企业内部财务风险

企业内部财务风险指企业在日常经营活动中由于企业内部某些风险因素的影响,造成实际财务状况与预期财务目标发生偏离的情况。企业内部财务风险主要由以下几个方面产生。1.风险防范意识缺乏带来的财务风险。我国从计划经济制度转变为社会主义市场经济制度的时间较短,在实际工作中很多老一代的业务、财务人员和管理层都对财务风险缺少足够的认识,也没有及时学习外国先进的财务风险防控理念与知识,从而没有防范意识或防范意识不强,不能认识到财务风险的本质,认为只要管好用好资金就会避免财务风险的发生。这种思想也导致了我国部分企业还未建立有效的财务风险识别、财务风险预警与应对体系,致使财务风险时有发生。2.企业内部控制缺失或不完善带来的财务风险。我国内部控制理论和实践起步较晚,内资企业在内部控制制度的实际运用上与国外优秀企业相比还存在一定的差距,例如某些领导层在日常生产经营活动中存在重效益轻管理的思想,没有意识到内部控制制度存在的必要性;企业内部控制制度没有建立或流于形式,未起到应有作用;内部控制的执行、监督、检查、考核机制不健全;领导层带头不遵守内控控制制度;成本与效益对等原则导致对内控部门的资源投入有限,影响内部控制制度的有效发挥。3.企业财务决策不科学带来的财务风险。企业财务决策不科学包含了资金结构不合理、筹资方式考虑不周全、投资决策不科学等,说到底,财务决策不科学带来的就是现金流的风险。资金结构不合理主要表现在企业负债率过高,资金成本过高,偿债能力不足;筹资方式考虑不周全表现在主要通过短期贷款,甚至民间借贷筹集资金,导致企业利息费用巨大而造成无法支付的风险;投资决策不科学体现在投资类型单一,没有进行多元化投资或扩张太快,后期资金缺乏,现金流紧张;项目投资前期没有根据全面、真实的数据反复论证,导致评估效果较差。这些不科学决策现象时有发生,导致现金流产生相当的风险。

(二)企业外部财务风险

企业外部财务风险属于不可控风险,主要由以下几个方面产生,企业只可做好防范准备加以预防。1.国家经济政策变化带来的财务风险。我国政府主要通过税收、财政和货币政策对宏观经济进行调控,运用行政手段引导经济资源进行合理配置,克服市场经济的固有弊端。对于微观经济下的部分企业来说,这些调控手段会给他们带来巨大的影响,如增加税收比率会增加企业的运营成本;利率上升会增加企业筹资成本和加大还款负担,甚至导致不能履行还款义务;贷款条件是否宽松直接影响企业能否较为轻松的从银行获取贷款,用来维持正常的生产经营。这些方面的变动都会诱导企业财务风险的产生。2.经济周期带来的财务风险经济周期一般指经济活动沿着经济。发展的总体趋势有规律的进行活动,一般分为繁荣、衰退、萧条、复苏四个阶段。在经济全球化的今天,所有经济体都无法避免经济周期带来的风险。在经济衰退和萧条阶段,国际市场不断收缩,人民币汇率迫于国际压力处于上升阶段,不断上涨的劳动力价格不仅制约了出口型企业的发展,而且也侵蚀了其利润空间,带来了巨大的财务风险;社会需求下降、产能过剩导致销售量下降、价格降低,企业盈利水平下降导致生产萎缩,致使大量企业破产倒闭,失业率增加的恶性循环。3.行业风险带来的财务风险。行业风险指某些行业由于一些不确定因素的存在,投资或授信后在经营时偏离预期结果而造成损失的可能性(张春朝、孙玉红,2015)。行业风险特征比较明显,一般只对相关行业和其上下游企业产生影响,行业风险主要受经济周期、产业发展周期、产业组织结构、地区生产力布局等影响,如果企业属于处于淘汰行业或非政府鼓励行业,那么此时企业的财务风险将会非常巨大。4.不可抗力因素带来的财务风险。不可抗力因素在我国《民法通则》指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况(《民法通则》,2009),具有偶然性和客观性的特点。实务中一般把不可抗力因素分为自然不可抗力和社会不可抗力二种因素。自然不可抗力因素指如暴雪、地震、洪水等自然灾害;社会不可抗力因素指发生大面积流行疾病和环境污染等。不可抗力一旦产生会给企业带来诸如停产,倒闭、甚至破产等重大财务风险。

三、财务风险的防范措施

(一)内部风险解决措施

1.增强风险防范意识,建立健全风险防范体系。管理层需在企业内部树立全员财务风险防范意识,思想上重视才能降低在日常经营活动中决策的随意性,从而降低企业的财务风险。企业还需建立健全风险防范体系,即建立财务风险识别、财务风险预警与财务风险应对体系,降低风险发生的可能性和风险带来的危害性。2.完善企业内部控制环境,建立健全内部控制制度。优化企业内部控制环境,明确相关的管理职能和报告层级,清楚制定和划分责任权限,确保不相容职务的分离,从制度上杜绝弄虚作假、又能够掩盖舞弊行为发生的可能性。内部审计机构应发挥既有作用,做好审查、评价企业各项内部控制制度的执行情况以及完善程度,提高企业内部控制工作的效率与可靠性,保证企业的内部控制制度运行不流于形式。3.提高财务决策的科学性。提高财务决策的科学性首先需要加强财务分析工作,在了解企业真实财务状况和掌握相关资料的同时,运用趋势分析法、比例分析法等财务分析方法进行合理判断,科学决策。管理层要在杜绝经验决策和主观决策的基础上,充分听取各种建议,统筹安排。如从筹资方面来说,企业应考虑筹资方式的多样性,系统分析企业内、外部情况,根据实际情况选择如发行债券、股票、引入战略投资者等最为合适的方式。从投资方面来说,企业可以考虑联营的方式,将部分风险进行转移;也可以采用股权投资的形式,减少现金的流出,减少现金流断裂的风险。

(二)外部风险解决措施

1.重视政策收集与分析,减少政策变动带来的财务风险。企业应建立健全宏观经济信息分析机制,在及时获取与企业相关的国内外经济数据的同时,重点关注同行业竞争对手等外部环境发生的重大变化,参考同行业竞争对手的非常规经营措施,及时捕捉可能导致财务风险的早期信号,着重分析同行业竞争对手异常情况产生的原因,提前应对,保障自身财务安全。2.根据经济周期变化采取不同的财务战略。企业的各项战略和具体实施措施的制定与选择需要与经济运行周期相适应,从而抵御经济的周期性波动、减少经济周期给企业财务活动带来的负面影响。同时充分挖掘企业内部资源与潜力,调整公司战略,积极应对。不可否认,经济周期的存在有着其必然性,在一轮的经济周期中,管理能力差、不适应市场需求的企业将被市场淘汰,而那些不断创新、适应市场需求的企业将存活下来,在经济复苏和繁荣环节得到更好的发展。3.积极主动应对行业风险,及时进行产业升级或转型。企业要跟紧政府政策,尽量缩减或退出处于淘汰行业或非政府鼓励行业的投资,调整公司战略,通过出售、清算、剥离这些处于淘汰行业或非政府鼓励的业务,重新分配资源,及时收回资金,减小财务风险;避免高风险或回报率低、回报周期长的投资项目,避免企业现金流紧张;做好行业分析,关注行业动态,及时洞察企业所属行业的前沿动态,以便于对企业经营政策进行调整或进行产业升级或转型,避免企业处在落后的行业环境中。4.积极应对不可抗力因素,减小因此带来的财务风险。企业应建立专项补偿基金或以购买财产保险等方式,以付出一定的成本为代价来降低不可抗力带来的财务风险。建立健全公司财务管理指标体系,调整资金结构,关注现金储备,适当降低资产负债率,减少利息支出成本。进行多元化投资,避免单一产业、单一地点投资。担负企业所应付的社会责任,注重企业与社会共同发展,提高企业声誉;建立紧急事故处置方案,确保在发生不可抗力因素时可以从容面对。