社区文化功能篇1
【关键词】社区社区文化功能和作用
改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，国家的经济建设有了突飞猛进的发展，尤其是沿海地区，其物质生活的提高引起了世界瞩目。城市建设迅猛发展，农村城镇化建设如雨后春笋拔地而起，撤乡镇设街道，并村设“居”，使农民变为“居民”。经过十多年的实践和探索，农村和城市齐驱并驾，社区这个特定的地域空间、最基础的社会单位随之出现，继而生成及发展了社区文化。它有沟通协调、规范整合、融合传承等的功能和作用。这是现阶段我国农村和城市发生深刻变迁的真实写照。
一
社区一词，是20世纪30年代中国社会学的新词。在汉语解释中，它由两个相对独立的词构成，核心是社。《管子乘马》说“方六里，名之曰社”，指的是人群聚居的区域。西晋人杜预对《左传昭公二十五年》“请致千社”中“社”字的解释是：“二十五家为社”。他指的是以家庭为基础构成的社会群体。从这个角度看，汉语的社字，似乎已包含现代人所谓“社区”的内涵。费孝通先生说：“人和社会团体，各种机关、学校等分布在一个地区，形成一个结构，一个系统，这就是社区。”（参见费孝通《社会学的探索》）据何仲苏先生文章介绍，国内外学术界关于社区一词有记载的阐释已达90余种。英语community(社区)来源于拉丁语，其语义是指同住一个地方，且具有相同的文化和历史背景的民众，与汉语社区的意义大体相同。
因此，就一般而言，社区是指社会中聚居于一定地域范围内、遵从一定文化规范和制度约束的居民群体及其组织化的共同体，它是现代公民社会的基本结构与细胞，也是一个社会经济运行、政治稳定和文化生活的基础。在传统意义上，社区是个内涵较大的广义范畴；而实际上，人们更多使用的是相对于散居式乡村而言的狭义社区概念，更多的是指涵盖大中小型城市里居民生活相对集中的区域群体。如今，社区的内涵已经扩大到人群聚居的小市镇或大村落。
对于一个国家而言，无论是大城市的街道、居住区、学校、企业、厂矿、机关，还是中小城市与集镇村寨乃至边远军营，都是该国社会中的规模不同、形态各异的社区，都是经济、政治、文化建设的着力点，都是社会学、文化学、管理学直至政治学关注和研究的对象。
社区的意义早已引起人类学、社会学研究特别是文化研究者的重视。进入世纪之交，社区日益成为各国社会治理的重点。产生于20世纪80年代的当代西方最有影响的政治哲学——社群主义，就把社区作为自己学术研究的逻辑基础。他们反对新自由主义把自我和个人作为理解和分析社会政治现象和政治制度的基本变量，认为个人行为及其自我价值取向最终是由他或她所在的社群决定的。社群主义的理论基础实质上是立足于社区群体的新集体主义。社群主义的价值观强调集体权利、公共利益优先原则，强调家庭、社区和国家的价值及其相互协调的关系，他们倡导爱国主义，主张用公益政治学替代新自由主义的权利政治学。社群主义的勃兴，对于推动社区文化的建设项目，产生了积极的影响。
二
社区是一个地域性的生活共同体。社会学家在论及“社会”基本定义时认为，社区得以成立，除了一定地域范围的人群以外，最重要的是要有共同的“文化认同”，而达到文化认同的基础便是社区意识。社区意识是社区的灵魂，是衡量社区居民对所在社区的文明认同和参与程度的重要尺度。要强化社区意识，打破社区内“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的状态，首当其冲的则需要加深了解，相互沟通，增进交往。社区通过举办主题演讲比赛、家庭文艺演唱会、中老年健身操展演、读书会、书画作品展等多种文体活动和展览，以此为联系、沟通纽带，吸引广大居民群众踊跃参与。由了解到认识，沟通心理，传达信息，以达到人与人之间心灵的默契和理解。
社区通过多种途径的沟通和协调，共同营造了一种和谐、亲善、温馨的氛围，融洽了人际关系，逐步增强了全体居民对社区的文化认同感和家园归属感，由此促进了社区文化向更高层次的健康发展。
三
文化既是一种极为重要的影响社会政治发展与稳定的非经济因素，也是一个国家和民族无形的软实力。社区文化是一个社区居民群体中占主导地位的文化特征，也是社区构成的基础性因素，在某种意义上，可以看成是一个社会文化形态的具体化或具象化。中国古代提出“安其居，甘其食，美其服，乐其俗”，陶渊明的《桃花源记》，都比较典型地体现了中国农耕社会的社区文化理想。在当代中国，建设与全面发展的小康社会目标相一致的社区文化，应该包容我国传统文化以人为本、以文化人的民主精华。
社区文化包括社区居民的生活方式、行为规范、风俗习惯、文化传统、价值取向、方言语汇、情感态度乃至人际关系等等实质内涵。社区文化的状态，比较集中地体现了一个国家和地区的民族文化素质和文化发展水平，并且在一定意义上影响着国家和地区的经济、政治和社会发展。从一定角度而言，优良的社区文化是现代社会的粘合剂、剂，它可以使社区群体保持的安定、祥和、蓬勃向上的文化氛围，并由此对经济、政治产生积极的影响。反之，一个文化上被扭曲的、被污染的社区，将成为社会的毒瘤。因此，社区文化是区域文化的基础，也是一个国家文化建设的基本着力点。把文化建设的着力点放在社区文化上面，既抓住了文化发展的关键，也体现了执政者的远见卓识。
四
当代中国社会正处于现代化转型的时期，新旧交替社区新的平衡机制尚未建构，现代生活的日益紧张化和经济活动的日益竞争化，不断滋生出新的社会矛盾和冲突。
社区文化建设能充分显示规范、整合功能，及时缓和与化解当代城市化进程中产生的诸多社会问题和社会矛盾，如下岗工人再就业问题，戒毒问题，失足青少年教育、就业、邻里纠纷等问题。现实中，一切不安定因素缘起于心态不平衡，一些社会矛盾或冲突，往往在板着面孔的训斥中只会火上加油，而落成生根，处于宽松的社区氛围中，在社区居委会人员春风化雨般的劝导下，却会一下子冰释烟消，这便是新社区的“魅力”。
一个社区，作为城市或农村的一个“小社会”，不管生成历史长短，都具有共生系统的全部内容和形式。千差万错、南腔北调的人来到社区，安居社区，在同一特定的生存空间里呼吸着新鲜的空气，有着共同的生活天地。社区通过组织化或非组织化的文化整合，优美、整洁的生态环境的熏陶，使社区居民在潜移默化的作用下，树立起高尚的精神追求和自律规范，而“自我管理、自我教育、自我服务”的自治机制，本身就是最好的文明规范。
五
就宁波市而言，经济综合实力在全国排名第10位，社区文化建设是功不可没的。在城市打造“十五分钟文化活动圈”，在农村以创建东海文化明珠工程为龙头的农村文化基本阵地、基本队伍、基本内容、基本活动的“四基”建设。使社区文化建设在全面建设小康社会目标中，牢固树立起先进文化的前进方向，对政治、物质、精神“三个文明”建设起到了重要作用。
发展社区文化的主要目的和作用，还在于能不断满足社区居民日益增长的文化需求。但由于历史的原因，我国大部分农村和城市的群众文化资源，特别是硬件设施陈旧、落后，难以满足居民群众的文化需求，而许多社区内单位（学校、机关、企业等）的高档文化硬件设施却闲置着，得不到合理利用。
近年来经过外联内聚，一些大中城市的社区重新完善了先前与各单位之间的社区协作关系，齐抓共建，倡导“全社区一盘棋”精神，一大批部队、学校、企业的内部图书馆、操场、礼堂，逐步向社区居民开放，成为他们健身、益智、竞技的活动基地，使社区内文化资源得到了充分的共享和配置。同时，社区文化工作者还在街道的部署下，以各文体团队为依托，广泛动员社区内各单位，利用社区人才优势，联合举办多种形式的社区文化活动。
社区文化功能篇2
前言
教育是国家发展的根本，随着近几年我国经济的发展，我国高校学生的教育问题受到广泛关注。高校学生肩负着社会主义现代化建设的重大责任，是祖国未来发展的中流砥柱。但随着科技的不断发展，对高校生思想观念和行为方式的起到了巨大的冲击，首当其冲的就是学生文化社区。学生文化社区做为高校学生日常生活和学习的主要环境，对学生的影响也是全方面的，只有做好学生的德育工作才能更好促进大学生的发展。
一、高校学生文化社区
1.高校学生文化社区的内涵
社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。社区是由包括一定数量的人口、一定范围的地域、一定规模的设施、一定特征的文化、一定类型的组织所组成的。我国最早提出社区概念的人物是费孝通先生，1933年费孝通先生从国翻译美国芝加哥大学的Community一词得出的[1]。而我国的高校文化社区实在高等教育大众化和高等教育改革的背景下产生的。通过对近几年高校学生文化社区的分析不难看出高校文化社区使用个独立的社区，在该社区内学生通过互相交流和学习，完成高校生活，从中培养自我性格和行为。
2.高校学生文化社区的特征
对于当代高校学生的思维模式和行为认知方式的改变致使高校文化社区具有以下几点特征：第一，社区的交往空间由传统的物理空间转换为网络空间发展模式。在以往的高校社区的交流空间主要有宿舍、食堂、教室等固定场所，而在当今网络社会，学生通过QQ群、微信群等新型社交软件进行空间交流，打破了原有的物理空间，开发出与时俱进的网络空间；第二，在社区内人与人之间的交往方式有原有的“人人交往”模式转变为“人机交往模式”，开始向现代化技术转变。传统学生交往方式主要是人与人进行面对面交流，少数人通过信件进行交流，现有高校学生通过计算机进行交流，以计算机为媒介进行相互交流；第三，社区成员开始追求丰富多彩的社区生活，接受的信息范围从原有的以寝室、班级为单位转变为以系别、院校为单位，开始接收更多的信息。有人把这种转变过程称之为“学院人”向“社会人”准变得过程。在网络社区下，学生们获得更多的娱乐方式和情感交流方式，也造就了高校生思维观念的转变[2]。
二、高校学生文化社区的德育功能
1.是学校潜在的教育力
高校学生文化社区是高翔的校园环境，而高校的校园环境主要包括精神环境和物质环境两方面。精神方面是指高校的校风、学风以及人际交往关系、文化素养、道德建设、政治面貌等方面。高校文化社区以学校道德教育理论为背景，进行潜在的社区教育，在潜移默化之中使学生提高自身道德素养、开阔自主创新的文化精神，培养出具有高尚人格的高校生。因此，高校学生文化社区得道德教育功能之一是学校潜在的教育力。
2.促进学生品质的发展
高校是我国各种文化聚集地，在高校文化社区中有教师和学生人员，有传统文化和现代文化，有校园内部环境和校园外部环境等多种相互关联的体系。在这样的环境中通过道德教育的熏陶能够培养出高素质的人才，使高校学生能够完成自我性格及内在修养的塑造，激发学生的创造思维，完成学生知识的沉淀。
三、高校文化社区的创建途径
1.确定学校精神文明理念
在我国每一个高校都拥有自己的历史文化，在其发展过程中形成了自己的学校精神文明理念。在中学校的精神文明理念包含学生和教师的生活、处事和学习的态度，是一种文化素养的积累。在进行高校文化社区创建的过程中要充分结合学校原有的精神文明理念，结合学校自身环境及校园学生的特点进行创建。高校学生的创建应以激励和影身边同学为目标，从而完成共同发展，创造出具有高校历史和内涵的文化社区。
2.完善文化社区的制度体系
文化社区的建立离不开制度的制约。在进行文化社区建设中应完善现有制度体系，保障高校文化社区的正常发展。例如可以实行管理政策，通过校长和院系主任的阐述文化社区建设的重要性，推荐出具有管理才能的学生进行管理，在管理过程中实施公开、公正的原则；或者利用学术策略，完善文化社区体制，通过学校领导批准将高校文化社区引进高校教室，可以让学生和教师同时感受到文化社区的魅力；又或者组织承办高校文化社区办公室，处理相关事务，从而规范高校文化社区的运行。
3.符合社会发展需求
在进行高校文化社区建设时要讲究与时俱进，符合时展和当前城市规划内容。一方面可以增加高校与城市的互动性，开展社区活动，为城市的精神文明建设贡献一份力；另一方面学校可以和政府联合开展“高校文化社区走入社会”活动，通过将高校社区与城市社区相结合，从而更好地发展城市精神文明建设，促进高校文化社区的发展[3]。高校文化社区的的发展离不开社会，也离不开城市建设。因此，只有符合社会发展需求才能更好的创建高校文化社区。
社区文化功能篇3
关键词：社区群众文化；建设；问题；对策
中图分类号：G240文献标识码：a文章编号：1005-5312（2013）17-0198-01
一、引言
社区是群众工作生活的主要场所，是新时期群众文化建设的重要平台。社区群众文化建设已经成为中国特色社会主义文化的基础建设。新形势下，我们要加强社区群众文化建设，必须要坚持中国特色先进文化前进方向，客观认识社区群众文化建设存在的问题，在社区群众文化活动实践中不断探寻对策。
二、现阶段社区群众文化建设存在的问题
（一）居民对社区群众文化活动功能认识不全面
当前不少社区居民对社区群众文化活动功能认识不全面，简单的认为社区群众文化活动的主要功能是丰富业余活动、锻炼身体，参与意识不强。他们认识不到除了这些功能外，社区群众文化建设还具有宣传教化功能。
（二）社区群众文化活动设施建设不平衡
受社区经济条件、领导重视程度等因素影响，社区群众文化活动设施建设存在不平衡现象。经济发达的街道、社区内往往有不少经济效益好的企事业单位，可以进行资助，加之社区领导的重视，文化活动设施比较齐全，较为先进，社区群众文化活动开展得比较好，能够充分发挥它的文化功能；部分老社区由于经济条件相对较差，文化活动设施相对落后，群众文化活动难以开展，群众文化活动质量不高。
（三）社区文化建设资金缺乏
尽管各社区积极响应国家的号召，不断加强社区文化建设，对于社区文化建设的资金投入也在逐年增加，但资金问题仍然是影响与制约社区群众文化建设的主要因素。资金的短缺造成不少街道与社区的群众文化活动缺乏持续性，不能形成长效机制，社区群众文化活动水平有待提升。
（四）社区群众文化活动队伍建设有待加强
社区群众文化活动队伍是发展社区文化的人员保证。目前社区群众文化建设队伍素质有待提高，由于群众文化队伍的不成熟，社区群众文化建设缺乏社区特色，社区群众文化活动水平不高，缺乏业务水准，群众文化活动队伍不成熟已成为现阶段社区文化建设的一个制约因素。
三、社区群众文化建设对策
（一）积极宣传社区群众文化建设的多元价值
我们要切实转变社区群众文化建设的功能认识，认识到社区群众文化建设的多元功能。社区群众文化可以培养社区的共同意识，增强社区凝聚力；可以不断规范社区道德，形成较有特色的社区精神，树立社区良好形象；可以通过社区群众文化建设形成文化认同，形成统一的思想方法、价值观与健康的生活方式，担负共同的责任，显示社会参与的价值功能；可以通过不同形式的群众文化活动，渗透社会主义道德教育，构建和谐社区，为和谐社会构建做出贡献。
（二）拓展社区群众文化建设资金渠道
针对目前社区群众文化设施存在的问题，我们要积极拓展资金渠道。要合理划分行政区域，优化文化设施资源，在社区群众文化设施资源配置中处理好分散与集中关系；要积极探索社区群众文化设施的社会化经营管理模式，可以采用公开招标的形式，引入社会力量参与经营管理，有效解决社区资金短缺问题，也可以使居民享受到专业化的文化服务。如建立社区健身活动中心，通过这种方式，不仅可以解决场馆设施建设问题，也使群众得到专业人员的指导。
（三）建设一支业务精的社区文化队伍
新时期，要进一步发展社区文化，建设适应时展要求的社区群众文化，迫切需要培育一支素质精、具有社区特色、文化业务知识全面的文化队伍。一方面我们要不断加强对现有队伍成员的在职培训，也要从政策上鼓励相关院校学生、体育人才加入到社区文化建设中来，引入高素质的人才，为社区群众文化建设注入新鲜活力。
（四）完善社区群众文化管理机制
在社区群众文化建设中，政府要积极发挥引导、协调作用，要通过不断完善社区群众文化组织领导机制、工作运行机制、文化传播机制、资源共享机制等切实推动社区群众文化建设。
四、结语
社区群众文化建设是构建社会主义和谐社区建设的重要内容，我们要以“十精神”为指导，正视目前社区群众文化建设存在的问题，不断开拓创新，不断探索社区群众文化建设新思路，使社区群众文化发挥更大作用。
参考文献：
社区文化功能篇4
【关键词】社区图书馆；多功能化；发展途径
随着我国经济的发展和城市化的进展，人们对物质生活水平的要求不断地提高，而且对精神生活的要求也会不断地提高。特别是在知识经济迅猛发展，知识已经成为第一生产力的大环境之下，人们对学习和掌握新的文化科技知识的渴求也会增加。要建立以人为本的和谐社会，也必须提高人民的知识涵养和素质，若要达到这一点，在加强基础性公共教育的同时，还要建立和发展学习型社会，创造出终身学习的环境，要大力发展社区图书馆。笔者主要分析社区图书馆应具备的各种功能，并对建设好社区图书馆的途径阐述自己的看法。
1.社区图书馆的概念及其特点
1.1社区图书馆的概念
社区是指聚集在一定区域范围内的社会群体和社会组织，根据一套规范和制度结合而成的社会实体，是一个区域性的社会生活共同体，是构成社会的最基层单位[1]。社区的各项服务功能和管理功能的完善，直接关系到整个社会的和谐、稳定和持续发展。
社区图书馆作为社区最基本的基础文化设施，是图书馆的一种特殊类型，也是社区文化建设的中心环节。它通过文献信息的选择、组织、贮存和传递为一定地域内的所有居民服务，也为社区居民提供相互交流的平台。它将在丰富人民的精神文化生活、传递科学信息、普及科学文化知识、进行再教育、提高全民素质等方面将起到越来越重要的作用。
1.2社区图书馆的特点
a.区域性和小规模性。社区图书馆是社区最基本的基础文化设施，主要服务于特定社区内的所有居民的需要，它强调图书室的承载能力和在社区中的纽带作用。社区是构成社会的最基层单位，因此社区图书馆馆舍面积少，其藏书数量也不多。还有，所需要的经费投入少，建设速度和藏书更换快。b.公益性。社区图书馆是社区文化建设的中心环节，是为生活在社区内的所有居民服务的，因此具有公益性。c.服务的灵活性和多样性。社区图书馆由于规模小，针对性强，不仅容易与居民进行沟通，给居民提供方便、快捷、周到的服务，并且能及时得到信息反馈，便于了解和满足居民就近阅读的需求。还可以与社区管理和服务需要及其他文化教育娱乐活动互相配合，开展形式多样、灵活的服务，成为社区文化生活不可缺少的部分[2]。
2.社区图书馆的功能
社区图书馆是社区文化建设的中心环节，若要充分满足人们的各种不同的需求，促进社区图书馆的健康发展，必须完备和加强其各项功能。
2.1科技文化服务功能
社区图书馆通过加强自我建设和与城市公共图书馆以及各个社区图书馆之间的图书借阅，提供更多更好的图书文献，不断地满足人们学习和掌握新的科学技术和文化知识的需要，成为人们终身学习的场所，促进学习型社会的建设。
2.2信息服务功能
随着社会经济的发展，人们对信息的需求越来越大，越来越多样化。社区图书馆担负着沟通社会组织和社区成员的任务，成为各种信息传递交流中心，发挥信息交流和信息服务的枢纽作用，给居民提供教育、医疗卫生、社会福利、社会保险、家庭、政策法规、消费者权益、住房、就业等与居民日常生活密切相关的各种信息。
2.3社会再教育功能
社区图书馆是社区居民的自学和自我教育中心，使人们能够接受道德、纪律、法规、政策及文明风尚的宣传和教育，也能帮助人们树立正确的价值观、人生观，和事业观，从此提高人们的科学文化素质和道德情操，引导人们善于调节个人之间、个人与集体之间、集体与集体之间的社会关系，构建和谐文明的社会环境，促进社会经济的健康稳定发展[3]。
社区图书馆可以采取不同方式，根据社区不同年龄、不同层次读者的实际情况，进行社会教育。比如，对青少年进行读书活动、科普活动、百科知识竞赛、读书心得比赛等校外教育，培育青少年学知识、爱科学的良好习惯，也给青少年提供放学后的活动场所，这不仅有利于青少年的健康成长，而且也解决了父母的后顾之忧。对中青年人提供最新科技资料、科技信息，举办各种形式的科技报告会、科技研讨会等，不断地充实和更新青年人的知识结构，以适应社会需求。为老人提供保健资料、举办保健知识讲座，提高老年人的身心健康。另外，对失业居民提供教育培训、招工、再就业信息等。通过多种方式丰富社区居民的文化生活、提高生活质量。
2.4休闲娱乐服务功能
社区图书馆可以根据不同年龄段居民的特点，通过各种丰富多彩的活动吸引居民参与健康娱乐活动，提供相互交流平台。比如对儿童可提供少儿读物、玩具、儿童电视节目录像等服务；对学龄儿童的放学后临时托管，课外辅导室；对中青年居民提供光盘、卡拉oK演唱、跳交谊舞；为老人组织棋类、扑克、书画、老人健康讲座等；在周末或节日组织一些歌曲演唱会、戏剧清唱、家庭联手赛[4]。
2.5社区发展功能
社区发展是一种组织民众、教育民众、引导社区变迁和促进国家现代化的过程。社区图书馆通过对社区的环境、人口、组织、文化以及其变迁等方面的调查研究，有计划地组织文献信息交流，普遍提高社区居民的文化素质，增进社区成员之间的交往和联系，激发社区成员关心、支持、参与社区的建设和发展的意识，培育和谐进取的社区文化，推动经济繁荣，有利于社区物质文明和精神文明的协调发展。
3.社区图书馆的发展途径
社区图书馆作为社区文化基础设施，必须加强各种服务功能和教育功能来满足居民不断增长的科技、技术、文化、休闲娱乐等需求和社区发展的需要，贴身居民、服务于居民，使居民能从社区图书馆得到满足精神文化和相互交流等方面的需求，提高社区图书馆的社会、经济、文化效率，让居民步入获得积极收益的良性循环，从而促使社区图书馆健康的发展。
3.1加大政府财政资本和民间资本的投入
社区图书馆具有公益性特点，其建设也属于一项社会公益事业。政府财政资金的积极投入，可以在很大程度上缓解办馆资金匮乏的问题，是办好社区图书馆的重要的资金保证。政府应该把社区图书馆的建设纳入城市建设的基础设施之一，进行统一规划、统筹安排，系统管理，加强其建设。
社区图书馆也具有地区性特点，它服务于社区内的所有居民，有利于提高居民的综合素质，这对社会各界都带来好处。因此，社区图书馆也要与社会各界的合作，通过积极吸引民间资本，不断地强化自身的建设，提高和完善各项服务功能和在教育功能，更好地满足居民以及社会的各种需求。
3.2积极应用网络技术，实现有限图书资源的最优利用
社区图书馆具有规模小，布局分散的特点，因此它的社会文化服务功能受到很大的限制。为了克服这一点。社区图书馆积极利用计算机网络技术，建立与城市公共图书馆以及各个社区图书馆之间的联网检索以及图书借阅机制，实现有限图书文献资料的充分利用，加快信息传递速度，最大限度地满足居民的各种需求。而且若能和所在地的大学图书馆也建立联网检索和图书借阅机制以及再教育方面进行合作，那么社区图书馆的各项功能将更加充实。
3.3实现系统化、规范化管理，提高服务能力和效率
社区图书馆也是社会公益性图书馆的最基层单位，规模小而布局分散，具有社区图书馆之间的横向合作和城市公共图书馆纵向服务延伸的特点，因此必须运用系统管理的方法，注重统一规划，实现社区图书馆的合理布局；建立社区图书馆网络化管理体制，强化与城市公共图书馆以及社区图书馆之间的相互联系和合作，相互补充和促进、谋求共同发展。通过制定统一的评估标准，规范文献编目工作，建立自动化操作系统，提高管理人员的业务素质和服务意识，规范社区图书馆的管理，提高服务能力和效率[5]。
21世纪是知识经济时代，这就需要人们不断地学习和掌握新的科学技术和文化知识，以适应社会发展的需要，越来越多的人会走进图书馆。社区是城市的最基层单位，社区图书馆是社区文化基础设施，加强社区图书馆的各项功能，提高服务效率和水平，不仅能更多的满足人们的科技、精神文化等需求，提高人们的综合素质，而且也给人们提供了相互交流的平台，增进相互理解和友谊，这将有利于社会精神文明和学习型社会的建设以及和谐社会的构建和发展。
参考文献
[1]陆承兆.对我国社区图书馆事业发展几个问题的思考[J].图书馆学，2004（1）：34-35.
[2]梁丽等.联合型社区图书馆功能及发展模式研究[m].北京：知识产权出版社，2005：47-49.
[3]张玮.社区图书馆发展现状与对策研究[J].河南图书馆学刊，2005（2）：20-22.
[4]关于推进城市社区图书馆建设的若干思考[J].图书馆学刊，2011（3）：27-29.
社区文化功能篇5
随着经济的发展、社会的进步、人民生活水平的提高，人们不仅需要更加有味的富有营养的食品，更加新鲜的空气和水、更加舒适的地理环境，而且需要更加富有情趣的文化生活、更加高尚的情操追求、更加优质的精神引领。社区成人教育在社区集体组织下，充分组合和调配好社区各类资源，为社区群众提供各类教育培训需求，社区里的个体可以根据社区提供的教育培训服务，选择适合自己需要的教育培训，从而使自身个体素质得到发展和提高，同时对于社会的整体人文环境建设起着重要的推动作用。综观整个国际社会形势，科技全球化、信息全球化、经济一化的大潮不可抵挡，已经成了必然趋势，在这种趋势下，新的知识、新的理念、新的科学技术必然要代替陈旧的知识、陈旧的理念和陈旧的科学技术，人们只有适应这种趋势，不断用新的知识、理念和科学技术武装自己，才能在这个社会洪流中永立潮头。
同时，成人教育将科学教育、人口教育、环境教育、思想道德教育、法制教育、职业技术培训教育、老年教育、闲暇情趣教育、现代扫盲教育、家庭生活教育等纳入其中，并不断充实、提高和完善，有力地促进社区人员适应时代，转变成更具人文素养的“现代人”。
二、社区成人教育促使社区优化整合得到有力强化
社区优化整合是构建更加和谐、更加和睦、更加友爱、更加温馨、更加具有生机环境的重要抓手。通过将不同性质、不同功能的社区构成要素在集体组织的纽带下联结成一个整体，更高质、高效地发挥功能，凸显社区整体功能特色，进而强有力地推动社区整体功能的提升，有力化解社区各种不良隐患苗头和各种矛盾问题。当前，我国正处于经济体制改革和政治体制改革的攻坚期，市场经济、经济全球化快速发展，所有制、职业结构的调整步伐加速推进，社会转型呈现加速发展态势，各种社会利益加速调整，旧的社会认同正走向瓦解，人们价值观的变化提速，新的社会认同一时还难以建立，不可避免地出现各种矛盾和问题。为了有效解决这些问题和矛盾，必须发挥基层社区的组织功能、结构功能和教育功能。一个社区种类资源和功能的整合程度对于社区的健康发展起着决定性作用，社区成人教育通过自身独特的而且独有的促进社区整合的职能，促进社区功能优化整合、制度优化整合和认同优化整合，促使社会步入统一的优质管理和控制轨道，促使民众随着社会发展达成社会主流价值观的认同，促进整体协调健康发展。
三、社区成人教育为社区全面健康持续发展提供强劲动力
社区文化功能篇6
关键词：社区综合体；社区服务中心；规划设计
abstract:basedontheconceptof"people-oriented"asastartingpoint,discussescommunitycomplexplanning.Goalisbasedontheresearchofthecommunitycomplexmainfunctionconfiguration,thedifferentapplicablepeople'sresearch,aswellashumanactivitiessuchasresearch,tomeetthelivingenvironmentforpeople,theleisurespaceandpublicservicefacilitiessuchasvariousdemand.
Keywords:communitycomplex;Communityservicecenter;planninganddesign.
中图分类号：tU984文献标识码：a文章编号：2095-2104(2013)
1引言
随着城市的不断发展，产业、资金、人才的涌入加速推进了服务业的转型。而在社区层面上则表现为原来封闭独立的居住环境，内向的公共服务设施服务模式趋于瓦解，社区作为地域性社会生活共同体，在居民日常生活中的作用日益突显,它是居民生活相关的重要组织载体，也是促进城市和谐的重要内容。
而在城市的发展中，由于开发规模、建设时序不同，造成城市的发展结构不协调，区域中心缺失，城市中配置的各种功能也难以满足居民生活要求；体现在区域归属感减弱，对城市的记忆逐渐淡化。因此，通过社区综合体的建设一方面可以更好的整合各类服务资源，另一方面也便于构建区域中心。
2概念界定
2.1综合体
对社区综合体进行解释，首先要从综合体的定义出发。“综合体”就是将城市中服务功能、产业功能、社区服务、配套服务等多种功能进行整合，同时在彼此之间建立一种相互依存、相互助益的能动关系，最终形成一个多功能、高效率的整体。
而社区综合体则是将综合体中主要面向社区服务的功能进行整合，以社区为服务单元，整合社区管理、服务、教育、医疗、文化、体育等功能，形成社区的邻里中心。
依靠社区综合体来构建区域中心，主要是从综合体所具有的共同特征出发，更多的为人提供一种综合。一般来说，社区综合体具有以下特色：
（1）集约性：各产业功能、资源要素、服务设施等在空间上的集中，以减少建设与配套成本，提高服务能力与运营效率。
（2）复合性：通常由三种或三种以上功能构成，各种要素聚集在一起，形成一定的规模集聚效益；
（3）关联性：单纯的功能集中并不足以形成综合体，只有各部分间建立相互依存、相互助益的能动关系，才能使各功能实现复合式集聚。
（4）公共性：综合体中大部分空间为公众可以使用或者进入的空间，不仅表现在地理空间上，更重要的是引导使用者交流互动。
2.2综合体服务能力分类
根据规模及服务人群能力来分类，以服务业为主的综合体主要分为三个等级：1、城市中心级综合体；2、社区中心级综合体；3、小区级综合体。（表1）
表1综合体分类表
2.3社区综合体
社区综合体，作为整个邻里单元的中心，是以社区为主要服务对象，在业态上集社区管理、居民服务、公共活动、教育医护为一体的综合设施。构筑一个社区的中心，促进人的社会交往，在人的心理感知中建立标识。
在人的使用功能上，相比较城市综合体，社区综合体对酒店、办公、商业、会展等功能进行了降级，并对展览、会议等功能进行弱化，主要凸显的是社区管理、社区服务、居住区级教育、医疗、文化、体育等服务作用。
3社区综合体探索
通过对社区综合体建设模式的探索，重点对社区综合体功能、设施关联性、使用人群等方面进行研究。通过社区综合体对社区单元内的服务设施的集约化，多种服务功能的复合化，形成社区单元的中心，有利于提供服务的均好性。在服务上，提高居住环境品质，满足居民日常生活需求与社会交往，塑造社区文化、增强社区归属感。相关研究表明，社区活力中心往往是处于步行尺度的可达范围内，因此在社区综合体范围内建立“人车分行”的交通组织体系，使人的公共服务需求尽可能在慢行范围内得到满足，更利于形成以开敞空间和生活配套为主的社区中心，建立标志性、活力性、高品质的社区综合体。
3.1社区综合体功能研究
人是社区综合体的使用主体，社区综合体所配置的功能首先要满足人对公共服务设施的需求。一方面对于社区综合体的功能配置，应根据居住区级规模，参考相关规范及地方管理规定进行配置。一般包含两大类，一类是综合服务中心，包括街道办事处、社区服务中心、社区卫生服务中心、综合健身馆、文化活动中心（含青少年活动中心）、公厕、再生资源回收站等；另一类是独立服务设施，包括中学、综合运动场、派出所、居住区绿地、居住区商业中心、公交场站、加油站、加气站、养老设施等。同时根据人的使用情况可以对社区综合体主要功能进行更详细的功能分类，例如将社区管理分为：派出所、街道办事处；社区服务分为：社区用房、社区服务中心；教育分为：幼儿园、小学、中学等。
另一方面，基于人需求层次的不同，可以对社区综合体所配置的设施进行分级设置。
首先是人日常生活中必不可缺的设施，主要包括社区管理中的街道办事处、派出所；社区服务的社区服务中心、社区用房、养老设施；以及医疗卫生：社区卫生服务中心、社区卫生服务站；公共文体设施：文化活动中心、综合运动场、综合健身馆、居民健身设施等，这些设施基本涵盖了社区综合体中使用频率最高的部分，同时又是构筑社区中心必不可缺的部分。
其次，从较高需求层次的要求和增强社区凝聚力的角度出发，将一部分设施定位为建议配置设施，主要包括：教育设施的中学、小学、幼儿园；医疗卫生的综合医院；以及一些大型的商业：大型超市、购物中心、综合购物中心；餐饮服务和文化娱乐设施的电影院、图书馆、文化宫等。将以上设施置于社区综合体中，可以进一步提升社区综合体的中心效应。
第三，将更高需求层次的要求定位为可以选择配置的设施。这部分设施的配置，在一定程度上可以提高社区综合体在整个区域乃至更大范围的影响力和吸引力，其功能主要包括商务办公、会议展览、酒店服务等。（表2）
3.2使用人群研究
社区综合体应把“服务于人”作为根本出发点，因此对人的活动行为进行研究，是社区综合体建设模式的重要内容。按不同的年龄段划分为幼儿、青少年、成年人、老年人。这四种类型的人群，在使用社区综合体中都有各自的需求。一方面社区综合体中需要配置可以满足不同人群的服务设施，另一方面在设施的规划中还需要考虑不同人群使用时间段对社区综合体的要求。
（1）幼儿
首先，幼儿由于自身能力的限制，其活动的时间与地点自主性较差。同时幼儿又是一个自我意识发展的一个主要阶段，公共服务设施应有针对性并提供必要的场所。要考虑到同龄相聚性的原则，在幼儿园的设置上尽量与公共开敞空间相结合，避免道路的过度分割，保证区域的相对完整性。其次从时间性上，白天在户外活动的主要是一些学龄前儿童。放学后、午饭后和晚饭前后则是各种年龄儿童户外活动的主要时间。节假日与寒暑假期间儿童活动的人数增多，活动时间多集中在上午9时到下午5时，因此幼儿园在设置上就需要避免与商业设施、菜市场等人员流动性大的设施组合在一起；还需在幼儿园等设施附近设置一些文化娱乐，休息游憩的设施，来服务幼儿家长在等候接送儿童时的需求。最后考虑到幼儿的自我中心性。小区中儿童游戏场的主要服务对象是3～12岁的儿童，在社区综合体配置上需要保持相对的独立性，远离社区的停车、市政、社区管理等设施。
2）青少年
青少年在平时生活中的活动线路相对较为单一，主要局限于教育设施与住区之间的线性活动，在其主要的活动线路上，可以通过串联各类不同的设施来方便青少年的自发性活动。在小学附近设置可以进行公共活动的公园及运动设施，在联系社区单元外部的交通设施附近设置图书馆、文化活动中心，为青少年提供更多的活动方式和交流平台。
3）成年人
成年人每天的活动最频繁，处于同一密集活动时间幅度内的如:上下班、接送小孩、购物、存放车辆等内容;同时，这些活动具有一定的程序和线路。成年人希望尽可能以最便捷、最有效的行动路线完成需要做的若干事情。
对于成年人的活动方式，主要区分为两个大的时间段：工作日、休息日。
社区综合体在工作日的服务配置中，首先考虑的是高效性的原则，并最大限度的激发邻里单元内的自发性活动，促进社区间的交流。如在社区综合体周边主要的道路结合便利的慢行系统（如绿化步行廊道、自行车租赁点等），同时在上下班高峰时间的交通设施附近设置农贸市场等商业服务设施，便于人出行的同时提高社区综合体的使用效率。
社区综合体在休息日的设施服务配置中，则更多考虑线路的丰富和使用设施的多样性，以此来满足成年人对于社区综合体的各种要求。（例如在农贸市场附近设置社区商业，将产生较高关联性的设施临近设置，在享受社区服务功能的同时，还可以有便捷的交通设施作为支撑以及多样的文化服务设施、商业设施，来提高服务水平）。
4）老年人
老年人的生活特性主要是其生活环境发生了质的变化，由原来的以工作生产为主转向以生活休闲为主，特别是对精神生活提出更高的要求。
因此应将养老设施与开敞空间、老年活动中心、文化服务设施等进行组合，以促进老年人的自发性活动。
综上所述，一方面社区综合体规划的功能配置上，以必要性活动设施点为中心，构筑起网络化的自发性活动体系，并考虑在功能的配置上尽量做到具有较高的设施关联度；在空间上构建多条通行廊道，为社区综合体所服务的人群提供不同的选择途径，将独立设置的运动场、居住区绿地、公交场站等进行合理的集中，形成社区综合体中最具凝聚力的中心。另一方面，社区综合体应努力做到高效配置，便捷服务的特点，将社区商业、社区服务、社区管理及社区教育等功能进行整合设置，为人提供“一站式服务”，使综合体中各类设施可以得到充分的利用，构建起整个社区的公共核心。
4结语
社区综合体规划模式的探索，希望找寻一条宜居城市的途径，以“人”为出发点，在满足人日常生活需求与舒适环境的基础上，营造社区中心，满足社会交往、文化认同、归属感等多元心理需求。同时，通过研究不同年龄层次人群的需求，合理组织社区功能及交通流线，使社区综合体发挥最大效益。
参考文献
[1]王桢栋.当代城市建筑综合体研究[m].中国建筑工业出版社，2010.7；
[2]唐子来.居住小区服务设施的需求形态趋势推断和实证检验[J].城市规划，1999（05）32~36；
社区文化功能篇7
关键词：社区文化；人民群众；影响发展
社区文化，顾名思义指的是社区这一特定的地域范围的文化。社区文化作为一种地域文化现象，其载体是社区内的人民群众。他们是社区文化的接受者，同时也是社区文化的体现者。因此，广泛的群众性是社区文化的最主要的特点，社区文化自然成为群众文化工作的重要组合，它作为现代文明的载体和依托，以一种新的文化形态，推动着社区文明的进步，在社区建设中起着不可估量的作用。
一、社区文化的功能和作用
社区文化作为一种群众文化，它不同于专业文化，它所承担的主要任务。在政府倡导下，依靠街道、地区单位和居委会，发动社会力量，组织社区成员开展的各种文化艺术活动和社会文化服务，满足本社区范围内人民群众多方面的文化需求。为此社区群众文化的功能也必须从这一点出发去认识。
（一）宣传教育功能：宣传教育功能是指在各个层面的社区文化活动过程中，必然对参与的民众起到教育和导向作用。宣传党的方针政策是社区工作的一项重要任务。在普及科学文化知识下，应增加崇向科学、破除迷信、移风易俗和反对等内容。通过精神粮食的供给，满足群众的精神文化需求。社区文化活动在很多方面都体现出它的宣传教育功能，通过百日广场文化、重大节庆文化、娱乐展示文化等形式，可以收到寓教于乐的效果。如通过开展丰富多彩的文体活动，举办各类书画摄影展，大大增强了社区居民的参于意识、活跃了社区文化、深受各族群众欢迎，起到很好宣传教育作用。各社区文化的组织者以群众自发和社区居委会组织文化活动相结合的方式，利用文化阵地和文化窗口，发动群众结合身边的人和事，自编、自导、自演形式多样的文艺节目，以群众喜闻乐见的文化形式将党的方针、政策宣传于群众，使群众在编节目、演节目、看节目的过程中接受形象化的教育。
（二）娱乐健身功能。社区文化建设以形式多样、内容丰富的文娱体育活动充实着居民生活，并通过居民的如：社区组织成立的老年秧歌、腰鼓、舞狮等民间表演队，即能够娱乐社区居民，有能够提高居民的身体素质，对培养社区文化氛围等都会产生积极影响。另外，有的社区以活动为载体，以健身娱乐为目的，组织各族群众参与的象棋、书法、歌舞等老年健身娱乐活动，让居民获得丰富的知识，真正让中老年群众感受到“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。
（三）培育发展功能：社区文化通过各类活动载体，及能丰富社区居民文化生活，又可以深入挖掘社区文化资源，积极培育出各类群众性文体团队和公益性组织，参与到文化建设，从而扩大了社区文化品牌效应。如：各社区坚持利用五一劳动节、国庆节、建党节、妇女节、中秋节和元旦节等重大节日开展了主题鲜明的群众文化活动，把活动内容和形式与宣传党的路线、方针、政策结合起来，以生动形象的活动形式褒扬先进。
二、社区文化特征
社区文化的广泛性：在信息社会的今天，文化发展的迅速和其阶段性特点，决定了社区文化活动的不同参与对象，也让我们进一步认识到当今社区文化活动必须顾及到社会各个层面。社区文化是一种要求“共同参与”的群众文化。因此，社区文化的开展，需要社区内的单位、部门共同参与，需要社区内广大居民共同参加。而社区文化的广泛开展，又会进一步促进“共同参与”，进一步强化社区的“群众环境”。
社区文化的群众性：社区文化的生力军是群众百姓，社区文化的依靠也是各族群众，社会文化服务对象更是各族群众，而且社区文化又形式多样，雅俗共赏，所以各族群众对社区文化都非常热心，他们可以在这里享受健康向上的业余文化生活。同时，由于社区文化的鲜明特点就是广大群众的广泛参与，所以也为乐于参与的群众创造了条件，通过开展社区群众文化活动，正好为他们展示才华提供了机会。如：伊宁市人民公园内每天都有上千人晨练，他（她）们当中有练歌的、舞剑的、跳舞的、练武术的、唱戏的、打太极的等等。人民广场每天早晨有扭秧歌、打腰鼓、还有跳交际舞的，真是种类繁多，丰富多彩。还有许多小区每天晚餐后居民自发到露天灯光场地翩翩起舞，成为小区一景，以上这些活动更形象地反映了社区文化的群众性，为伊宁市群众文化增添了一道亮丽的风景线。
三、对于加强社区文化的几点建议
（一）科学利用不同层次的文化设施资源
在合理划分周边行政区域的前提下，街道在“两级政府，三级管理”的模式下，合理地配置文化设施资源，市、区两级政府在文化设施资源配置中应处理好集中与分散的关系。市级文化设施相对集中的前提下，区级文化设施建设应适度分散，以最大限度地发挥不同层次文化设施的功能和作用。
（二）加强社区工作者的素质培养
培育和建立一支具有社区特色、素质较好、文化业务知识较为全面的文化队伍，是加强社区文化建设、进一步发展社区文化的迫切要求。为此，一方面对现有有培养潜力的成员加强在职培训，另一方面从政策上鼓励相关院校学生、相关院团的文艺、体育人才投身社区文化建设。
（三）有效整合资源，形成工作合力
社区文化功能篇8
社区成人教育采用开放式的教学理念，担负着对社区成员实施终身教育的重任，更有效的为社区服务，开展社区文化教育活动等，为居民提供丰富的社区教育服务，使社区居民得到全面的继续教育。成人教育对提高整个社会劳动者素质有很直接的现实意义，对构建学习型社会有很大的影响。
2.学习型社会视角下社区成人教育的功能
学习型社会主要是一种以学习为动力，以学习型组织为基础，以学习求发展为主要标志，以促进成人全面发展为主要目标，为成人教育营造一个良好的学习氛围，能够满足成人终身学习需求的新型教育社会形态。社区成人教育的功能主要分为内部功能与外部功能。内部功能指教育系统对内部各个要素的作用，主要表现为促进成人教育的发展功能。外部功能指教育系统对外部环境的作用，主要表现为政治、经济以及文化功能。社区成人教育具有促进社区成人全面发展，提高社区居民的生活质量以及促进成人教育体系构建等功能。
2.1促进社区成人终身发展
社区成人的发展与终身学校是密不可分的，随着成人教育发展的不断改进，部分成人参与到社区的教育与学习中，得到了受教育的机会。社区教育满足社区人员终身学习的需求，在很大程度上体现出终身学校的公平性。社区成员之间通过不断的学习充实自己，不仅能提升自身素质，还实现了终身学习的目标，为提高社区成人的基本素质与改善终身发展环境创造了十分有利的条件。
2.2提高社区成人的生活质量
社区成人教育的生活质量主要是分为物质生活质量与精神生活质量。一方面，从人力资源开发的角度来说，成人教育从起初的形态开始转变为掌握知识的人力资本，提高成人的劳动能力水平，使社区成人由体力劳动的形式转化为智力劳动形式，全方面的影响社区成员能力的发展。另一方面，成人教育是社区成人精神文明建设的主要渠道；例如，在开展社区成人教育方面的相关活动时，营造一个良好的学习氛围，积极引导成人用理性的思维思考问题，不仅能增强社区成人之间的相互了解，还能避免矛盾的产生，进而提高社区成人的精神生活质量。
2.3促进社区成人终身教育体系的构建
终身教育体系是一种新型的教育体系，是学习型社会的结构特征与根本制度。从成人教育的形式来看，终生教育体系主要包括社区教育、学习教育以及成人教育等；而成人教育把社区内的学校、家庭、单位以及社会等不同类型的教育融为一体，成为成人终身教育体系的一个组成部分。
3.学习型社会视角下社区成人教育实现方法
3.1形成终身学习的新学习文化
首先，社区应该每年定期举办终身学校周活动，明确活动的举办主题，着眼设计终身学习目标，开展不同形式的学习活动，像社区人民展示终身学习成果。其次，建立一个社区终身学校网站，积极引导成人学习，方便成人自由、有个性的终身学习。最后，利用杂志、报纸、电视、广播等新媒体，设置社区终身学习文化推广计划，开展具有特色的宣传方式。此外，加快学习信息网络建设的步伐，这不仅是新学校文化的一大特色，也是新学校文化形成的内在机制。
3.2创建多样化的社区学习平台
社区部门的工作人员应该完善与建立社区成人社区、学校教育培训中心和社区学院等学习平台。社区部门在创建活动过程中，可通过设置网络平台、展览、论坛等载体，尤其是应用社区内各种形式的休闲活动为载体，为成人教育的学习型社会奠定一个良好的基础。社区的工作者与成人教育机构，应该积极和国内外社区成人教育的专家交流，更加深入的开展面向社会服务、满足社会市场需求的成人教育培训，创建多样化的社区学习平台，使社区成人教育功能得到较大的发挥。
3.3构建社区终身教育网络
在学习型社会视角下，要想形成学习型社会，不仅要有社区成人积极主动的参与，还需要形成社区终身教育网络系统。成人终身教育网络的设立，能把分散的教育资源联系起来，最大限度的满足社区成人对学习的需要。社区成人终身网络的建立，使社区成人教育的活动形成一个有序的整体，产生很好的教育效益。社区机构应该构建以社区学院为龙头，以社区街道和乡镇教育学习为骨干，以社区市民学习为基层的网络系统，积极鼓励和组织相关部门教育系统，参与构建社区信息网络教育活动，使社区网络信息更加全面地应用于社区成人终身教育。
4.总结
社区文化功能篇9
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义文化大发展大繁荣，坚持社会主义先进文化的前进方向，切实加强基层文化设施建设和管理，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，加强对全区基层文化阵地、文化队伍、文化活动及其内容和方式的管理和创新，为加快社会主义新农村建设、促进我区社会经济既好又快发展提供精神动力和智力支持。
（二）总体目标：按照结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及百姓的原则，政府主导、以块为主、条块结合、社会支持、群众参与，努力建设以公共文化设施健全、文化产品供给、组织支撑、资金保障、运行规范为框架的覆盖全区的公共文化服务体系，形成基层文化设施完备、文化活动活跃、队伍健康发展、机制运行有效的良性运作格局。到20*年，全区各街镇（*工业区）建成符合标准规范的社区文化活动中心，各村（居）委会拥有设施配置相对统一的多功能文化活动室；到2010年，全区基层文化设施建设和管理的主要指标达到全市中上水平，基层文化设施建设在促进全区经济发展、生活宽裕、民风文明、市容整洁、管理民主等方面切实发挥重要作用。
二、加强基层两级公共文化设施建设的措施
（三）要把基层公共文化设施建设纳入城乡总体规划。各镇人民政府、石化街道办事处、*工业区管委会应当将本区域内的公共文化设施建设纳入城镇总体规划及国民经济和社会发展计划，落实到详细规划与村域规划中。文化设施的规划、建设、维修等，要严格按照《公共文化体育设施条例》执行，从规划、立项、资金、征地等方面提供保证和支持，基层公共文化设施的建设、维修、管理资金，必须列入各街镇（*工业区）基本建设投资计划和财政预算。基层两级文化设施的建设规模以及布局，应当根据各街镇（*工业区）和村（居）委会的经济和社会发展水平、人口结构、环境条件以及当地群众对文化生活的实际需要，统筹兼顾，优化配置。基层公共文化设施规划建设选址，应当符合人口集中、交通便利、便民利民的原则，满足广大人民群众就近、经常和有选择地参加文化活动需要。
（四）要坚持标准，明确定位，完善功能配置。各街镇（*工业区）社区文化活动中心的建设标准要严格按照《关于下发〈*市社区文化活动中心配置要求〉及〈*市社区文化信息化综合服务功能性标准和应用技术规范〉的通知》（沪委宣（20*）63号）要求，要以提高人民群众的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和科学文化及健康素质为己任，为社区居民提供书刊阅读、影视放映、健身锻炼、教育培训、展示展览、娱乐休闲、网络信息等服务，并组织思想道德、时事形势、法律知识的宣传，开展群众性文化、体育、科普活动，承担民间文化艺术的收集、整理和利用工作；要完善功能配置，按配置标准设立社区学校、社区信息苑、社区图书馆、健身活动室、游艺娱乐室、团队活动室、展览陈列室，以及具备放映数字电影、举办文艺表演、开展联谊活动等条件的多功能厅；要健全辅导员、培训教师等人才队伍，组织开展市民课堂、文体培训、文艺演出、文体比赛、全民健身等活动。
村（居）委会活动室的建设，要贴近群众实际需要，从满足广大农民（居民）的文化需求出发，明确功能定位，建立和完善活动设施的基本配备。村（居）委会文化活动室的建设要体现综合性和便民性，原则上要具备以下设施和功能：配置集培训教育、电影放映（不含居委会）、文化信息资源共享以及小型演出和会议为一体的多功能活动室；配置集农民喜爱的讲故事、说书、游艺、喝茶为一体的娱乐茶室；配置书报刊阅览室；配置小型陈列展览展示活动室。
三、加强基层文化设施的管理和使用
（五）各镇人民政府、石化街道办事处、*工业区管委会是社区文化活动中心的管理责任主体，负责所属社区文化活动中心、村（居）委会文化活动室的日常管理和运行。村（居）委会受街镇（*工业区）和文化业务管理部门的委托管理文化活动室。
（六）各镇人民政府、石化街道办事处、*工业区管委会要加大对镇、村两级文化设施的运行管理力度，要始终确保其公益性质，不得擅自改变其功能、用途。因城乡建设需要，确需改变基层公共文化设施用地或拆迁基层公共文化设施的，必须先按法定程序调整规划，规划调整的内容应当包括对占用基层公共文化设施用地或拆除基层公共文化设施的补救方案。社区文化活动中心使用面积超过“规定”标准的，应保证有总面积的80%用于公益性文化服务。社区文化活动中心行政办公用房不超过总面积的5%。村（居）委会活动室的面积应按照*市《城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准》的要求配置。镇、村两级活动场所要参照《*市社区文化活动中心服务标准（试行）》建立健全相应的规章制度，实行规范化服务，增强综合服务功能，提高利用率。凡被挤占、挪用、平调的公共文化设施，要坚决退还，严禁文化资产流失。
（七）各街镇（*工业区）和村（居）委会公共文化设施要定时向社区居民（村民）开放，开放时间要适应社区居民和村民的需求，镇级公共文化设施原则上每周开放时间累计不少于56小时；村级公共文化设施不少于28小时。因故需暂时不开放的，应提前一周向公众告知。
四、加强组织领导和业务指导，切实发挥文化阵地的功能和作用
（八）加强领导，提供保障。各街镇（*工业区）要从建立社会主义核心价值体系和建设和谐文化的高度，充分认识抓好基层文化设施建设和管理，是繁荣发展社会主义先进文化、构建和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对于促进人的全面发展、提高思想道德和科学文化素质具有重大意义。至今尚未建成社区文化活动中心的，要抓紧推进建设工作，已经建成的要保证开放。各街镇（*工业区）要建立健全文化设施日常运行和管理经费保障机制，在保证文化活动中心、文化活动室人员经费和运行经费的基础上，对每年的文化活动经费予以保障。
（九）加强组织,健全机构。各镇人民政府、石化街道办事处、*工业区管委会应当建立社区文化工作联席会议制度，由各单位分管文化工作的领导任联席会议召集人。联席会议日常工作由该单位文体中心负责，对本地社区文化活动中心的运行进行协调和统筹安排，要整合社区各类文化资源，统一组织协调社区文化活动的开展，切实发挥社区文化活动中心的阵地作用。各村（居）委会应建立由村（居）委会领导、村内企业、村（居）民代表等组成的文化工作协调小组，负责本村（居）委会文化活动室的管理。
（十）健全队伍，多元运作。各街镇（*工业区）要加强文化专职和业余骨干队伍建设，积极引进和培训充实文化队伍。针对活动室里出现的群众特别是老年人整天打麻将的现象，各地要探索多元化的管理方式，充分发挥社区文化活动中心和村（居）委会活动室的载体和平台的功能，要通过弱化原有文化活动中心的职能，积极引进和组织专职人员和业余文艺骨干重心下沉，加大培养文化新人力度，运用多种健康有益的文体活动形式，开展文化常下乡活动，使群众真正享受到先进文化的服务。真正体现“群众得实惠，管理出实效，基层有活力”，夯实我区基层文化的基础。
（十一）加强指导，密切配合。区文化局及其下属文化单位要加强对各社区文化活动中心的业务指导和人员培训工作，负责日常监管，提供业务指导，组织实施培训，进行评估考核；村（居）委会文化活动室的业务指导、人员培训和评估考核等工作由相应的社区文化活动中心负责组织实施；实现区级指导镇级，镇级指导村级的三级文化辅导网络，使文化指导功能真正辐射到村（居）委会。
（十二）强化管理，明确职责。要严格按照社区文化活动中心岗位配置和人员任职资格的要求，按实际需要设置岗位，充分发挥在编人员作用。管理人员不足的也可采取招募社区志愿者、社区文艺骨干、聘请专业辅导员等方法，充实社区公共文化设施管理队伍，提高活动的组织能力和服务水平。各村（居）委会也要配备相应的兼管人员，明确工作职责，加强对村（居）委会文化活动室的日常管理，做好各类文化设施设备的保管维护和阵地的开放，切实有效地开展各类文化活动和服务工作。
（十三）面向群众，注重实效。社区、村（居）委会文化设施建设和管理是一项民心工程，建成的社区文化活动中心和村（居）委会文化活动室一定要面向广大群众，积极开展各类健康有益的群众性文化活动。要按照健康向上、丰富多彩和就近、经常的要求，因地制宜，与时俱进，大力开展集镇文化、村落文化、社区文化、企业文化和校园文化等活动，努力提高群众参与度，营造健康、浓郁的文化氛围。区级文化主管部门要积极主动地做好公共文化产品的配送工作和每年至少举办1－2次具有浓郁地方特色和鲜明时代特征的大型群众文化活动。各街镇（*工业区）每年要举办2次以上具有一定规模的文体活动。提倡和推广“文化主题社区”、“文化特色村（居）委会”、“文化示范户”等行之有效的做法和经验，推进先进文化进村落、进社区、进楼群、进家庭、进工地等，切实发挥文化在新农村建设中的积极作用，真正把社区文化活动中心和村（居）委会文化活动室建设成为广大群众的精神文化乐园。
（十四）加强保护，弘扬特色。要加强特色文化之乡创建活动。*农民画、*故事、*黑陶和山阳民乐等优秀民族民间文化，已是享誉全国的*特色文化代表，在加强基层文化设施建设和管理中，更要加强对非物质文化遗产的保护和历史文物的保护和利用，各地要充分发掘和利用各类历史文化艺术资源和人文资源，提炼和打造*民族民间文化精品，要通过“一镇一品”、“一村（居）一品”创建活动，形成基层文化特色。
社区文化功能篇10
摘要：本文以社会和谐为背景，从现阶段社区文化发展现状出发，分析了社区文化建设中存在的诸多问题和原因。同时，基于国家新时期的改革，探索了在新型社区中如何更好地发挥社区文化的功能作用，并在此基础上结合社区文化建设的突出的问题，就怎样运用相关知识发展和完善新型社区文化发展模式，提出一些建议意见，以期为构建中国社会主义和谐社会，和谐社区贡献一份力量。
关键词：和谐社会；社区文化；改革；新型社区
一、相关概念的界定
社区是居民长期生活在一起的一个地域，实质是指一个区域性社会，是一定地域范围内人们生活的共同体。关于文化的定义，各有不同，没有一个绝对准确的含义。我国著名学者任继愈先生认为，文化有广义和狭义之分。广义的文化，包括文艺创作、哲学著作、宗教信仰、风俗习惯、饮食器服之用等等。狭义的文化，专指能够代表一个民族特点的精神成果。[1]对于社区而言，文化是社区的重要组成部分，它既是维系社区整合的重要因素，同时也是社区之间形成区分的显著标志。社区文化是通行于一个社区范围之内的特定的文化现象。包括社区的人们的信仰、价值观、行为规范、历史传统、风俗习惯、生活方式、地方语言和特定象征等。[2]无论是何种定义，共同点都在于突出了社区文化的物质层面建设、精神层面建设和组织或者制度层面建设。
二、社区文化建设的问题分析
社区文化建设的基本内容包括：社区文艺建设，社区环境美化建设，社区民俗文化建设，社区体育文化建设，社区教育建设，社区精神文明建设等内容。社区文化具有复合型文化的特征。[3]当前我国的社区建设在理论和实际上并不成熟，社区文化建设也处于萌芽阶段，还需要进一步解决存在的问题。
1.资金短缺，文化活动投入不够
资金短缺是社区文化建设的主要问题之一，充足的资金是社区文化建设正常开展的重要条件。如果社区居委会经济拮据，又没有好的政策税收等优惠，很难吸引众多的社会资本积极投资。我国大多数社区没有文化建设投入和政策性的财政支持，政府重视不够，一些社区文化活动室由于缺乏资金的支持，部分社区的文化活动没有对群众开放。
2.设施设备滞后，资源贫乏且配置不均衡
由于资金出了问题，所以出现了硬件设施问题，导致社区居民对社区文化的环境和设施建设的评价总体上是偏低的。硬件设施的缺乏和环境的落后大大减少了居民们参与社区活动的兴趣，更难以充分发挥社区文化建设的教育引导休闲等功能。[4]
当前我国社区的发展仍然处于起步阶段，资源的来源主要靠政府和社区管理的供给。一旦出现资金不足的问题，社区资源也会存在不足，进而导致“物未尽其用”的资源配置不均现象。这些问题出现的原因与社区管理体制有很大关系。传统的“条块分割”式管理体系，由于存在许多各个不同的行业、单位、企业、事业单位等，社区的组织形式，社区委员会、居民委员会以及物业管理公司之间不存在上下级的管理关系[5]，这就造成了各部门各行其是，对社区文化建设不理不睬，更不愿意用自己的资源共同创建社区，致使社区资源更加缺乏，配置更不均衡。
3.社区文化功能薄弱，只重外表忽视内涵
社区文化功能的发挥非常重要，具体表现在以下方面：规范功能、娱乐功能、教育功能、整合功能。但这些功能在我国大多数社区中都没有体现出来，很多文化活动没有太多趣味，没有体现文化的真实内涵。很多稍有意义的文化活动也只是徒有其表，没有具体落实到位，更是难以吸引社区居民
（1）社区文化活动过于行政化。很多权利都在政府手中，居民只能充当参与者的角色，大多是自发组织的散乱的自娱自乐活动。一方面，会使社区文化建设过度依赖政府；另一方面，使社区居民对社区文化建设的缺乏一定积极性和创造性。
（2）政府在主导社区文化建设时，偏向于建设社区的基础文化设施和构建和谐社区、五好家庭等评选活动。但在实际内容上却以政府的中心工作和形象工程为重点，仅仅是组织开展一些歌舞、书画等单调形式的活动，忽视了内涵的重要性。
（3）文化传播受众单一。社区里很多居民是上班族，生活忙碌，有的甚至没有双休日，社区举办的相关文化活动的对象一般针对于老年人，大部分的青年人都不知道社区平时举办的文化活动，即使知道，也多认为是老年人的活动，没有给予更多的关注。所以，在参与社区文化活动的人不仅大部分是老年人和中年妇女，居民的参与的积极性也普遍不高。
4.社区文化队伍薄弱，专业人士缺乏
目前，社区文化建设薄弱主要表现在以下方面：
一是缺少专职工作人员，很多领导对社区文化建设忽视。二是社区本身民间文艺骨干少，且流失现象严重，政府对基层民众的文体积极分子缺少扶持引导和保护。[6]三是社区经费短缺，工作人员缺乏较高薪酬及福利待遇作保障，有些人员还是临时工，没有正式的编制。四是一些居民文化层次偏低、文化意识薄弱、思想观念老化，还有生活条件、生活方式的差异，使他们很难真正融入社区的文化活动。
5.社区认同感薄弱，居民缺乏认识和参与
在社区文化建设中，居民是社区文化建设的主体，居民对社区的认同感和归属感是社区产生凝聚力的重要方面，同时也是社区文化工作开展的必要条件。由于居民对社区的认同感不强，对社区文化建设的参与属于执行性参与，大家虽然生活在同一个社区，对各类文化活动却显得漠不关心，有些甚至认为是劳财劳民而加以抵制。
三、完善社区文化建设的相关对策分析
1.建立社区文化资金投入体系[7]
资金是社区文化建设的基础，解决这个问题可以从以下两个方面考虑。
第一，建立以政府为主导的社区文化体系。政府可以鼓励社会积极参与，为社区文化建设起到推动和促进作用。在制度建设和具体操作上，加大政府财政的投入，通过相关的法律法规将其规范化、制度化，再对各种投入的资金合理的分配，优化资源的分配机构，逐步形成一种长效机制。
第二，社会集资，吸引社会各界的关注进行投资。基于社区建设基础薄弱，存在资金短缺的现状，要积极拓展集资渠道，逐步形成以地方投资为主体，居民投资相结合，多渠道、多元化的社区投融资格局。
2.完善社区文化相关设备设施
要构建社区文化，必须改善目前的设施陈旧的现状。由于社区文化的硬件设施是社区开展文化活动的基本载体，可以通过构建社区图书馆、体育健身室，业余兴趣活动中心等相关设施，加强管理社区的环境，扩大绿地植物种植面积，营造一个绿色美丽的环境，建设设施齐备，生态和谐的社区加以解决，也只有这样才能让社区有更好的文化氛围。
3.组织多样性社区文化活动，发挥社区文化功能
如何开展各类有意义、丰富多彩的社区活动至关重要。要充分发挥创造性思维，为社区文化建设策划丰富的文化活动。例如，定期举办传统戏剧演出、太极拳、广场舞展示，活动不仅是老年人的业余休闲，也可以吸引成为儿童和上班族的参与。
4.加强社区文化工作队伍建设
文化工作队伍的建设非常重要，社区文化队伍的数量和质量决定了社区文化建设的活跃程度。[8]第一，近年来，随着社会的发展，国家对构建和谐社会的重视，社区干部综合素质有所提高，招募了很多大学生，为社区注入了新鲜的血液。社区单位应招聘一些具有一定文化素养的人才，特别是高层次人才充实文化队伍。第二，要解决如何留住人才的问题，留不住人才是因为没有相应的保障。人们都想向往好的地方。社区建设的缓慢，职业发展空间不足，是人才流失的重要原因。加强人才的保障性建设研究就显得尤为重要。第三，加强社区文体队伍精英的培训。把人才组织起来进行培训，提高他们的活动组织能力和专业水准。同时，聘请有经验的人担任社区文化指导员,辅导他们开展活动。
5.建立社区文化的居民参与机制，增强社区的认同感
居民对社区的认同感不强，凝聚力不强，有疏离感，与农村形成了极大的反差。农村是一个共同体，正如滕尼斯所言，那是一个有亲和力，有感觉，非常有共同感的集体。也像费孝通的《乡土中国》里面讲到的，即使不用见到人，只听到他的步伐就能辨别此人是谁的近乎神了的地步。构建一个如同农村版的现代社区有多种方法。例如，可以建立一个社区QQ群或者微信，居民积极参与进来，可以增加彼此之间的亲切感。有什么消息、活动都能在群里面。又如，现在社区活动中大多是跳舞的老年人和中年人，年轻人往往看不到。可以建立“社区蓝图”，居民茶余饭后可以聚集在一起聊天、谈笑，增加邻里之间的情感。还可以增设“社区未来”等栏目，建一个意见箱，让居民把对社区文化建设的一些意见和建议写好后投放到意见箱里，使居民充分的参与进来。
文化是社区文明和群众生活质量的重要标志，加强社区文化建设是新时期一项具有重大意义的活动。在和谐社会的建设中，更发挥了基础性的作用。随着经济社会的飞速发展，人们的需求更加多元化，社区文化建设满足社会发展的需要，社区才能和谐发展。同时，我国正在以前所未有的速度从传统文明走向现代文明的转变，经历着从经济小康向全面小康的迈进。在这个转变过程中，经济、科技、军事、政治、文化将得到巨大的发展，文化建设的速度和效果也需要进一步发展。
参考文献
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[5]葛华.城市社区文化建设的现实分析[J].探求,2002(z1)59-60.
[6]叶木全，黄重，周晓景.构建和谐社会视野中的社区文化建设和发展探究——基于对闽东社区文化建研与思考[J].东南学术，2011(3）：203-210.
[7]王芳.新社区应注重社区文化建设的探索[J].神州,2011(11):29-29.