校园平安建设规章制度篇1
一、指导思想和目标任务
平安和谐校园创建工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，遵循国家有关法律法规，按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，坚持以人为本，以解决师生安全、卫生等突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化和师生和谐建设，强化校内日常安全卫生管理，为师生建设平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
平安和谐校园创建活动的目标任务是：校园安全、师生健康的各项规章制度和机构完善，校园安全卫生设施达到国家规定要求，师生的法制观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强，校园管理水平不断提高，重大安全事故、重大食物中
毒和传染病流行得到杜绝。校园环境优美，秩序井然，以育人为本的校园文化建设取得显著成效，大力加强社会主义荣辱观教育和文明行为养成教育，校园文明程度明显提高。弘扬中华民族传统美德，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成。努力把学校建设成学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。
二、平安和谐校园创建的主要内容
（一）加强校园文化建设，提高校园文明水平。
重视文化设施建设，为师生开展校园文化活动提供必要的场所和条件。认真组织开展形式多样、内容丰富的校园文化活动，陶冶学生情操，形成健康向上、生动活泼的校园文化氛围，发挥校园文化的育人功能。加强对少先队组织的领导、指导，支持他们发挥自身优势，开展好体现自身特点的各种活动。学校的校训、校风、校歌等体现了学校特点和教育理念，对学生有明显的教育引导作用。重视校园绿化、美化和人文环境建设，使校园整洁美观、和谐高雅、特色明显，处处体现教育和熏陶作用。注重开展心理健康教育，化解因心理原因产生的问题，使因心理引发的事故明显降低。重视学校文明建设，加强师生文明养成教育，提高师生的文明素质。深入开展爱国主义为核心的民族精神、以改革创
新为核心的时代精神和社会主义荣辱观教育，使师生树立正确的理想信念。
（二）加强师德建设，和谐师生关系。
贯彻落实《教师职业道德规范》，把职业道德教育纳入了教师培训计划，教育教师养成良好的职业道德，树立良好的道德风范。教师要热爱学生、关心学生、爱护学生，发现学生行为具有危险性的，要及时告诫制止。教师不得歧视、侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生，不得向学生推销教辅资料，不得有在教学科研中弄虚作假、接受或索要学生家长财物等行为。贯彻落实《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，教育引导学生遵守学校纪律和规章制度，服从学校教育和管理，尊敬师长，团结同学，积极参与学校组织的活动，建立良好和谐的师生关系。
（三）加强安全健康教育，提高师生安全卫生防护能力。
加强师生的法制教育、安全教育、健康教育，切实提高教育的针对性和实效性，使师生的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强。把安全与健康教育列入教学计划，纳入教学内容。充分利用学校的校报、校刊、广播、宣传栏等宣传阵地，对师生进行经常性的安全健康教育。每学年至少组织一次自救、自护的实际演练，使学生掌握基本的自救自护技能，提高自救自护能力
。
（四）完善安全卫生管理制度，提高学校规范化管理水平。
按照有关法律法规，建立健全学校安全、卫生工作规章制度，狠抓规章制度的落实，以制度促规范、促管理。建立学校安全卫生工作目标管理责任制，逐级签定责任书，将学校安全、卫生工作和工作责任分解细化，落实到每个科室和个人，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。建立健全畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度，突发公共事件、事故发生后，学校要在第一时间内向上级教育行政部门报告，事件情况发生变化后，要及时续报，严禁迟报、漏报和不报。
（五）加强安全卫生设施建设，为学校和师生提供安全卫生保障。
教室、厕所、围墙等校舍用房、建筑物和用水、用电、照明，微机室、防护栏、体育运动等设施、设备的性能都要符合国家规定标准。按照《中华人民共和国消防法》的要求和学校消防工作的实际需要，配备紧急照明装置和消防设备、设施、器材，并加强日常维护，确保有效，保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。购置必要的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗。
（六）加强学校日常管理，严防重大事故发生。
在日常的教育教学活动中，遵循教学规律，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发
生的风险。切实加强门卫管理，落实校外人员入校登记、验证制度，严禁社会闲散人员进入校园。加强校内值班巡逻，特别是加强对易发事故区域和夜间巡逻，避免针对师生的侵害事故、事件的发生。加强教育教学管理，落实管理人员和管理责任，及时清点学生人数，发现和纠正私拉、乱拉电线和违章用电、违规用火现象。学生在校学习时，安排专人巡查，避免拥挤踩踏事故发生。放学时学生没有离开教室前，学校要有负责人和教师值班巡查。不组织学生参加具有危险性的活动，不组织学生参加商业性活动，不将学校场地出租给他人从事危险品的生产、经营活动。学校组织的各类大型活动，都成立临时的安全管理组织，安排必要的组织管理人员，制定安全措施和应急预案，并对活动场所进行安全检查。学校定期组织安全大检查，对检查的安全隐患要及时组织整改，无力整改的，要及时上报。要认真开展矛盾纠纷排查工作，及时化解学校内部的矛盾纠纷，防止恶性事件和群体性事件的发生。积极配合公安机关打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，共2页,当前第1页1
（七）加强应急体系建设，提高学校应急处置能力。
紧密结合本校实际和学生的年龄段情况，制定了公共突发事件应急预案。预案具体、细致，可操作性强，组织指挥
系统、应急反应、预案启动标准、工作程序、疏散路线、相关工作责任和责任人规定明确。要按照应急体系建设的要求，完善信息保障、物资保障、人员保障，使应急体系更加健全、完善，进一步提高学校的应急处置能力。学校要按照应急预案的要求，定期组织演练，确保一旦发生紧急情况，预案能迅速启动，师生员工能按照应急预案的程序快速安全疏散。
校园平安建设规章制度篇2
关键词：高校；交通安全；措施；校园设施
随着教育事业的高速发展，高校的管理建设问题日益凸显。高校是教育事业的基础，有着不可替代的地位。从而要加强高校的管理与建设，可以有效提供一个高效、经济、安全的学术研究、科学教育环境。尤其近些年，我国对教育事业的重视，对高校建设和发展投入了大量精力、财力，并且与此同时机动车保有量的激增以及高校学生人数上升，这都造成了一定的安全隐患，不仅使校园的宁静祥和消失，也时时刻刻威胁着在校人员。
进入21世纪之后，我国社会、经济的飞速发展以及教育事业的高歌猛进，在社会、国家的进步同时，也会带来一些其他问题。而高校安全问题就是在这样的背景下凸显了出来并逐年增加。据调查，上海市关于校园安全事件在一年间便有20多起。一直到2011年校园安全问题愈演愈烈，仅清华大学机动车日流动量突破了4万辆次，由之引起的交通事故高达40余起。这样的交通安全事故对高校人员、财产造成了极大的损失，社会和国家也覆上了一层阴影。因此再一次把高校校园交通安全问题重新提到了一个高度，应加强对校园安全的监管力度，保障广大师生在校园中的安全。
如何按照科学发展观的基本要求，探讨和分析应对高校存在的安全隐患，如何保障校园安定祥和是当下的关键任务。通过对天津高校校园的组织机构设置、校园交通安全设施情况以及对交通参与者的管理措施等进行调研，并结合国内部分高校的校园情况进行对比分析，理清现行的校园交通监管的体制模式，分析校园安全隐患及其优化策略。
二、高校校园交通问题及分析
（一）校园交通现状
目前国内多数校园交通情况都不够理想，校园内部出入车辆较多，并且车速普遍较快。驾车以及步行作为主要的上学（班）方式，致使校园的交通组织结构复杂，状况令人堪忧。经统计，高峰时期频繁出现刮蹭事故、自行车、行人不遵守交规以及校内公交车违章或超载行驶等问题。
在校园内部，学生的主要出行以走和自行车为主，比例达到89%；教职员工以及外来人员通过汽车等其它方式出行，比例为11%。在上下课的高峰期，校园内道路资源不足，各种交通方式相互干扰，人员、车辆秩序杂乱，有不少交通安全隐患，可见校园道路设施的供给与日渐增长的需求之间并不平衡。
（二）校园交通事故及隐患
世界交通事故死亡人数最高国家之一便有中国，主要是由于公民交通法律缺失、安全教育不足引起，而在高校中这同样也是主要原因。通过调查，校园内部遇到交通事故的人员约为50.33%，说明校园交通事故频率较高。造成这样的原因主要有四点：
第一，公众交通安全意识差；
第二，道路交通设施缺失；
第三，驾驶员素质；
第四，对违章、违规现象处罚、处理力度不足。
在校园内部存在安全隐患的地点主要有：学校门口、教学楼、学院办公楼、食堂、宿舍区、体育馆及校内车站。容易受到交通事故伤害群体中，学生所占比例最大，达到65.33%。这与校园内部学生所占人数众多、所处年龄阶段等有直接关系，同时也在另一个角度说明校园中学生的交通安全意识较为薄弱。
（三）校园安全分析
1.校园交通设施与规划
校园内部的道路设施、停车设施、交通照明设施、标志、标线以及其它交通辅助设施都属于校园交通设施。如果对校园建设过程中有很合理科学的规划管理，可以有效抑制在校@中频发的交通事故，进而实现校园安全化、合理化、科学化。
通过调查分析，对于校园交通设施，大部分高校设施配置不合理、功能不全，反应了校园交通设施规划、配置较为落后的现象。大约有68%的高校校园交通标志标线设置不齐全、不规范以及道路交通照明设施效果也不符合规范要求，达不到交通安全的标准。数据显示，校园内迫切需要增加的交通设施中，停车位数量与校园道路分别排在第一位和第三位，明显存在校园停车的困难程度、交通拥堵及供需的不平衡。第二位是交通指示牌，尤其在面积大、路网络密集的校园中是十分必要的。并且只有极少数校园规划合理，这与校园规划建设期间，校园交通安全负责部门参与程度较低，而规划建设单位对该方面考虑不足具有较大的关系。
2.校内人员安全意识
在对校内行人的调查中，行人的安全意识较以往有所增强，安全意识比较好以上的比例达到44.90%。其中，能够按照交通信号、标志、标线通行的人数占到88.67%；但在群体骑行和步行期间，并排行动的比例依然较高，达到92.%，注重避免此种行为的人只有8%。在穿越道路的过程中，有接打电话和与同伴聊天的现象依然很多，反映出行人的安全意识不够强。同时，在校园内部违章行为比较高发，违章现象较多达到35%，这与管理方式以及惩罚力度不足有一定关系。
当发生校园交通安全事故时，大多优先想到的处理方式为拨打110报警或者联系保卫处，一部分人同时也会选择寻求同学帮助，表明大部分同学都可以做出合理的决策，可以高效应对突发的交通事件。
3.校园交通安全教育
在了解交通安全法规方面，不太了解和没听说过的人占总体的51.36%。校园内部的交通安全教育和宣传方面，认为较少和基本没有的占到分别为54%和34%。从以上数据来看，说明交通安全法规在校园内普及程度较低，交通安全教育的范围和程度较低，还需要高校相关部门对该方面的工作进行加强。
4.校园交通规章制度及评估体系
目前国内多数高校实行的交通管理主要有三种：封闭式管理。半封闭式管理、全开放管理。每个高校根据自身情况，也都有一套自身的管理方法、经验。不同管理方式下产生不一样的效果，也有不同的好处与坏处。天津市辖区内院校以第一种方式为主，而高校校园所处的教育背景以及交通参与者的独特性，不可同一般道路应用同一套体系，而且更加复杂。无论是从管理制度还是从人员配备上，均有所欠缺，一整套科学完整的规章制度及评估标准也亟待推出。
三、高校校园交通安全改进
（一）校园安全问题总结
通过对调研结果进行整理，对高校校园交通安全所显现问题进行总结：
1.校园内部及周边交通环境不良，校内各种交通方式混行现象严重，高峰时段交通资源供需失衡。
2.校园事故频发，某些地点存在安全隐患。
3.校园交通设施设置以及前期规划不够合理。
4.校内人员安全意识、交通常识匮乏，常有违规行为出现。
5.高校学生对交通安全法律、法规认知范围和程度不高，交通安全相关知识教育、宣传力度不足。
6.对校园交通管理工作重视不够，缺少专职管理机构，专业人员配置不足，管理方式滞后，没有建立科学的工作评估标准。
7.欠缺专门的校园交通法规、条例，执法主体不明确，对校园交通管理产生较大影响。
（二）改进措施
1.建立相关法律法规及管理制度，完善校园安全管理体系，设立专门管理部门
（1）建议教育部和公安部联合制定颁发具有权威性的文件――《高校交通安全管理规定》，各高校严格执行，并以此作为校园安全管理的依据；
（2）高校应设立专门的交通安全制度制定和执行部门，加大绦辛Χ龋起到支持安全管理工作的作用；设立交通安全管理专项经费，为管理工作提供物质保障；
（3）对管理模式进行改进和创新，使校园安全管理不断向智能化、完善化、科学化发展。
2.合理规划校园布局，建立完善校园交通设施，设定校园交通安全设施规格标准
（1）合理规划校园布局，重视校园交通规划，并将其作为学校基础建设整体规划的一部分；
（2）应加大建设投入力度，对现有交通设施进行完善；
（3）结合实际情况，提高校园内各条道路的利用率和通行能力，合理配置停车资源。
3.加强对校内车辆及行人管理，优化交通组织，改善交通秩序
（1）加强校内交通管理，整顿车辆停放秩序，保证车辆有序停放，对在校园行驶的车辆进行限速；
（2）合理规划各类道路行车标线，增设夜间道路照明，增加水泥路防滑措施，主干道人车分流；
（3）加强摩托车、电动车、自行车管理，设置专用停放位置。
4.交通违规与事故处理方法方面
（1）建立基于属地交管部门的校园交通安全管理机制，如：一校一警制、校园机动车违章信息确认机制等，强化校园交通安全管理；
（2）与地方交管部门联合，采取违章车辆信息与交管部门机动车违章处罚管理系统联网
（3）加大与属地执法机关的沟通和联系，争取部分处置权。
5.着重高校交通安全教育及建设
（1）加强日常安全教育，充分利用常用通讯手段等作为平台，开设安全出行提示等
（2）充分发挥课堂的主渠道作用，为学生讲授交通安全知识；
（3）开设宣传专栏，提升公众交通法规知识以及交通安全意识；
（4）构筑、营造一个积极、健康的校园交通文化，使学生形成正确的生命观和价值观。
6.建立完善合理的高校校园交通安全评估标准
（1）建立科学合理的综合评价指标体系
（2）尽可能的正确反映相关影响因素
（3）定期进行总结改进。
四、结论
从总体来看，各省市高校相关部门结合本校实际，在校园交通安全管理方面做出了大量卓有成效的工作。从校园交通安全管理机构的设置，到与地方执法单位的协作，再到校园交通安全设施的配置及相关规定的建立健全等，方式、方法不一，具有各自的特色。但与发达国家相比，无论是在立法、管理制度方式，还是投入的人力与物力、重视程度上，仍然存在一定的差距。
保证高校教育事业高速稳定发展，保障校园内稳定有序是十分重要的，这也是在发展学术教育同时必须重视的一个方面。要坚持在改革中创新、在创新中发展的工作思路，不断创新社会管理，切实改进传统社会管理模式和管理方法，努力提升高校校园交通安全管理正能量，确保校园交通安全、通畅，为建设和谐校园、美丽中国。
参考文献：
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[4]王文静，许振，刘焕春，于建新，胡莹莹，秦忠诚.高校校园安全水平模糊综合评判指标体系建立[J].安全与环境学报，2010，05：184-188.
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校园平安建设规章制度篇3
关键词：普通中学；中学校园网；网络管理；校园网管理
中图分类号：tp393
目前，教育信息化已经成了当前我国教育改革的重要组成部分。与此同时，国内各级学校特别是普通中学相继建成或正在建设校园网。校园网已经成为了提高学校教学质量、强化学校管理，促进教学教研，方便学校师生沟通及学校方针政策传达的一个重要工具和手段。校园网作为各普通中学重要的信息基础设施，为学校师生提供了大量优秀的信息资源。
中学校园网是以计算机网络技术和通信技术为核心，集成服务器、网站、oa办公平台等软硬件一体且具有交互功能的一个专用网络。家长可以通过浏览学校校园网中的网站信息，及时了解学校的教学现状及自己的孩子在校的表现，教师和学生可以利用校园网提供的信息资源更好的服务教学与学习。校园网也正在改变着当代学生的学习方式和生活态度，并影响着他们的价值观和人生观。然而，校园网具有复杂性、开放性与共享性的特点，这给管理与维护校园网的带来许多麻烦和困扰。为了保证中学校园网络稳定运行，中学校园网络的管理和维护就显得十分重要。
1中学校园网管理现状及问题
目前，中学校园网还处于不断完善发展过程中，校园网的管理还存在很多困难与问题，主要包括以下几个方面：
1.1网络建设规模小投入少，重硬件轻软件
普通中学与中职和高校不同，中学的校园场地一般比较小，比较重视基础文化教学，信息化建设起步比较迟，最重的原因是中学的财力有限，很难像高校一样用大量的、足够的资金投入来进行大规模的校园网的建设，这就造成了中学校园网中普遍表现出规模很小和软硬件建设基础投入不到位的现象。据相关调查与报道，了解到国内大部分中学领导很少考虑把校园网的建设与发展纳入到学校总体发展规划中。有很多学校校园网的建设规划缺少前瞻性，软件建设投入远远小于硬件建设的投入，导致软、硬件资源比例失衡。校园网从整体上只能实现互联网接入、无纸化办公、门户网站等基础，服务功能简单。同时因为缺少必要的网络管理软件，校园网安全性得不到保障。
1.2网络管理人员配备不足，技术水平有限
校园网的功能发挥取决于在网络的技术与管理的合理分配上――“三分技术，七分管理”。中学校园网在规模和应用需求方面与高校有很大差异，它主要是服务于文化教学。在学校校园网的管理过程中，大部分普通中学都没有配备专门的网络管理人员。普遍存在网络管理人员经常从事多种工作，既要从事网络管理，还要从事是学校的文化课程教学。其次，大多数普通中学都还没有成立独立的网络技术部门，这样造成了学校是对网络管理没有明确的部门职责与权限，网络管理人员只能是一个服务者，相当于救火员的角色疲于奔命。再次，不重视对网络管理人员的业务、技术培训。管理人员技术水平有限，在管理过程中无法根据实际情况采取合理的安全策略和机制，再加上缺少先进的工具手段和产品、安全技术、系统恢复和备份技术等原因，所以中学校园网难以得到切实有效地管理。
1.3用户的网络安全意识淡薄，应用水平不高
普通中学的校园网用户一般分为为学生、教师和行政人员三类。其中的主要用户是教师与行政人员，他们对于维护校园网络安全意识淡薄，不能认识到维护校园网安全是全校师生员工共同的责任与义务，片面地认为维护网络安全是学校网络管理人员的工作，与自己无关。目前，网络病毒日益泛滥，无孔不入，它们往往通过这些用户很容易地进入到校园网络中，造成了网络或计算机的瘫痪，增加了网络管理员工作难度。其次，教师和行政人员在计算机及网络的应用水平上的不高，对网络基本知识不了解，经常在校园网使用过程中出现大量的低级错误。比如ip地址正确配置，网络中文件的共享等，这也造成中学校园网应用进展缓慢，从而影响了学校的信息化建设进程。还有少部分用户由于年龄的原因，对校园网一无所知，即使知道也很难以找到其可利用的地方，校园网成了名副其实的“网吧”，不能充分发挥其在教学、科研、办公与共享等功能。
1.4网络管理缺少制度依据，管理上不规范
当前，由于普通中学领导干部对校园网不重视，没有制定出相应的规章制度，学校网络管理体制不健全，所以中学校园网在管理上普遍不规范，出现了没人管、不敢管、管不了的局面。上级教育主管部门对校园网的管理作了相关的规定，但具体到某一中学而言，如果没有需要根据学校的实际情况进行细化与明确、在操作方面可行性不高。同时，学校领导干部只是简单地把与网络有关的各种职责或业务划分到网络管理人员身上，没做具体职责分配，造成了网络管理人员分工不明确，职责不明，缺乏合法性。在实际管理过程中就出现了管理人员之间对相近职责相互推诿，难以形成统一认识。尽管有的学校也制定了有关校园网络管理制度，但是仅对网络管理人员的工作职责做了规定，没有针对普通的师生的制定校园网的使用规范，使得学校校园网无法得到有效管理。
2中学校园网管理的有效机制
在对中学校园网管理中出现的问题进行了分析和总结后，针对上述问题，可以采取一些行之有效措施加以改进或解决，形成一个可以对校园网进行管理的有效机制。
2.1加强管理规章制度建设
任何组织机构和系统部门想要实现管理过程的规范化，就必须制定行之有效的管理规章制度并严格执行。只有这样才能保证其安全稳定地运行和健康地发展，校园网也不例外。一个完整的校园网络管理制度应该包括针对网络管理人员和普通师生两方面内容。对于普通师生，可以制定《校园网络信息使用规范》、《多媒体教室使用制度》、《校园网信息流程》等规章制度。而对于网络管理人员，可以制定《系统管理员工作职责》、《网络安全管理员工作职责》、《数据库管理员工作职责》等规章制度，同时完善网络管理部门的值班制度和相应的应急预案，保证校园网络的安全运行。
2.2加强网络人员技术培训
校园网想要充分地发挥其作用就需要该网络能够稳定的运行，所以有必要加强对学校中网络人员进行技术培训，并从实际情况出发，制定有关的人员培训计划。中学校园网络人员主要分为两类，一类网络管理人员，一类是普通用户。网络管理人员是校园网的建设和维护重要力量，学校要舍得投人资金对他们进行培养。学校可以在校内职工中挑选有相关专业的教师去参加网络建设单位的主办技术培训，也可以定期地组织管理人员参加上级部门举办专业技能的培训，不断提高他们自身网络管理水平。对于普通用户技术培训，也就是对教师和学生的培训，主要目的是提升他们对校园网络应用水平。对教师可以集中进行信息化教育技术的培训，学习现代教育的理念，鼓励他们尝试网络化教学。对于学生可以通过学校开设的信息技术课来进行网络应用技术培训，提高他们利用网络进行学习的能力，促使校园网络资源得到充分利用，充分发挥校园网的作用，推进学校教育的现代化进程。
2.3加强校园网软硬件管理
在对校园网管理中，网络中硬件设备特别是关键设备如果存在任何故障都有可能造成整个校园网络的瘫痪，给学校和全师生带来无法弥补的损失，因此硬件设备的管理是一项十分重要的工作。通过网管软件对交换机、路由器服务器等进行实时监测，及时掌握它们的工作情况。网络管理人员必须熟悉整个校园网的拓扑结构，按计划对其中的硬件进行检测、维护和更换，对服务器还要做好它们的信息备份工作。此外，为了保障每台电脑的正常工作，学校还需要备有各种零配件，以便日常维修时使用。注重硬件管理的同时也要加强软件管理，软件管理是保障校园网高效运行的重要手段。软硬件及其维护不同步，会造成网络硬件设备由于缺乏相应软件系统的支持，失去了原有的功能，最终造成整个校园网络系统资源的闲置和浪费。平时要做好相关软件的定时故障检测、升级与更新，有问题及时与软件提供商取得联系，使它们凭借完善的性能能够稳定的运行。
2.4加强校园网络安全管理
计算机网络建设与发展过程中所关注的重点内容是网络安全。校园网络管理的目标是保障校园网络安全稳定地运行，从而提高了师生员工利用校园网的方便性，有助于他们快速获取资料，辅助教学。为了保证普通中学校园网的安全，维持正常的网络教学活动。这些就需要加强对校园网的安全管理，建立完善的安全防范机制、安全体系和适当的应急机制。同时，还要对师生员工进行网络安全教育培训，增强维护网络安全意识。此外，对于校园网络中的软、硬件要定期进行更新和维护，对安全防护软件要定期升级或更新。有条件的学校可以购置硬件防火墙，预防攻击，漏洞扫描，保护校园网中的信息资源的安全。
3结束语
综上所述，中学校园网管理是一项巨大而又繁琐的任务，也是一个挑战性的任务。我们只有充分了解到网络管理中存在的问题与原因，才能更好的针对这些问题提出相应的解决方法。这不仅需要学校领导干部的广泛重视和师生们的共同参与，而且还需要网络管理人员在工作之余不断地加强对新技术知识的学习，以适应不断出现的新问题，找到适合本学校校园网发展的管理思路和管理机制。只有这样，才能确保校园网的正常运行，才能为学校的教学、科研、管理提供一个安全、可信的网络环境。
参考文献：
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校园平安建设规章制度篇4
一、抓好“三个建设”，营造安全工作机制。
加强安全管理网络建设。学校高度重视安全工作，成立了以校长为组长，副校长为副组长，各科室主要负责人为成员的安全工作领导小组。形成了校长负总责，分管校长主要抓，有关科室主任及安全人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，学校加强与家庭、社会的联系，形成教育横面。“三线一面”相互兼顾，健全了安全工作管理网络，落实岗位职责，形成了安全工作合力。加强安全管理制度建设。学校注重建立健全各种规章制度，保证平安校园创建工作的顺利开展。
一是根据上级的要求、结合学校实际制订了《学校安全工作计划》和《创建平安校园工作方案》，协同各方面力量，统一步骤，突出重点，做好学校各阶段创建工作。坚持例会制度，了解创建进展，提出整改意见。
二是根据有关教育法律法规，出台了一系列规范的管理制度，内容包括“校产安全管理制度”、“学校保安职责”、“食堂卫生管理制度”、“消防安全管理制度”、“门卫制度”、等各方面，涉及课堂、宿舍、实验室、图书室等各个场所。
三是制定学生养成教育管理制度，包括《学生一日常规》、《住校学生管理条例》等。各项规章制度的建立，使安全工作落实到各项工作之中，规范了管理行为。
加强依法治校力度建设。抓好“三个落实”、“三个强化”：即落实教代会制度，强化民主管理机制；落实校务公开制度，强化民主监督机制；落实学校与社区、家长联系制度，定期听取社区及家长对学校建设的意见和建议，强化民主参与机制。依法规范办学活动，积极做好法制宣传教育工作，保障师生的合法权益，促进师生的共同发展。努力使学校各项工作走上法制化、科学化、制度化的轨道，创设平安稳定的校园环境。
二、促使“三个到位”，构建安全保障体系。
1.教育宣传到位。建设“平安校园”活动是一项系统工程，涉及面广，必须作为全体师生的共同任务。学校通过会议布置和升旗、班队会、校内各种橱窗、板报、广播等阵地，加大对建设“平安校园”的宣传力度，营造良好的舆论氛围，形成了全校上下齐抓共管，共同建设“平安校园”的工作格局。多途径多渠道宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及社会治安的有关法律法规，使平安创建活动和法律意识深入人心。
2.责任落实到位。学校主要领导是建设“平安校园”的“第一责任人”，亲自抓，负总责。分管校长是直接责任人，主要抓，具体负责。根据“谁主管谁负责”的原则，学校“平安校园”建设领导小组将“平安校园”建设的任务层层分解到各科室及其主要负责人员。各科室、全体师生根据要求，主动找准自己的位置，认真落实工作责任，量化分解工作目标，制定出明确具体的实施方案和切实有效的工作措施，狠抓落实，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。为了促进“平安校园”建设工作目标责任制的落实，学校与分管领导、处室负责人、班主任、学生及学生家长层层签订《安全管理目标责任书》，实行责任追究制度，确保“平安校园”奋斗目标的实现。
3.监督奖惩到位。学校制定了监督考核奖惩制度，有计划有组织有检查有记录。及时发现问题，总结经验，及时通报有关情况，对存在问题限时改进。结合评优树先、年终考核奖惩，实行创建平安校园工作一票否决制。
三、坚持“四个结合”，提高安全教育实效。
1、安全教育与教学工作结合。学校把法制安全教育列入教育教学计划，定期为学生上法制安全教育课。重点进行交通安全教育、消防安全教育和自我保护教育。把法制安全教育融合在生活指导课中，让安全常识从生活中来到生活中去，努力增强教育的针对性和实效性。
2、安全教育与德育工作结合。学校把安全教育融入学生的日常行为规范教育中，使学生在养成教育中接受安全教育。特别是各种规章制度的制定本身就是化法为规的产物，学生在潜移默化中既学到了基本的法律安全知识，又提高了安全意识。
校园平安建设规章制度篇5
关键词：南疆地区；校园文化；问题；对策
一、南疆少数民族地区小学校园文化建设存在的问题
1.精神文化建设缺乏
精神文化是校园文化建设的灵魂，精神文化建设能够提高教师、学生对学校的归属感和凝聚力，能够引导学生树立正确的人生观世界观和价值观。然目前，南疆少数民族地区小学校园文化建设往往是“千校一面”，尤其是精神文化建设更是一片空白。在学校中，大部分教职工对学校文化建设知识知之不多，就是校级领导、中层管理人员也欠缺理性认识，有的同志对此还有误解，认为校园文化建设就是搞形式主义，会影响教育教学质量。尽管近年来随着政府投入的不断加大，大多数小学办学条件得到了极大的改善，各种教学设施配置基本达准，但校园文化建设也仍不尽人意。虽然在多数学校都能够看到标语、警示语、展板以及上墙制度，但这些似乎就成了校园文化的全部。多看、细看，找不到学校积淀和发展演变的痕迹，更看不到代表学校发展方向的办学思想和发展目标，无法切实体现学校的发展历史，彰显学校自身的办学特色。
2.物质文化建设表面化
一提起校园文化建设，很多人认为就是把校园、教室弄花哨。在小学校园文化建设中，富有特色的学校较少，很多主题教育活动，基本上都是整齐划一。相同的做法、相同的内容，相同的摆放，误让教师、学生认为，校园文化建设就是一种绿化、整齐化。绿树成荫、鸟语花香就是校园文化的体现，在校园围墙、教学楼墙上高处贴满标语、口号，低处满身是写生喷绘，走廊过道一张接一张的名人画像就等同于是校园文化。只要有了烫金校牌、不锈钢玻璃橱窗，教室墙上无空地、空间花束簇拥就是优质的校园文化，或把学校文化建设等同于学生业余活动的开展，或干脆把校园外表的净化、美化、绿化等同为学校文化建设的全部。
3.制度文化建设空泛
建设和谐的校园文化，制度文化建设是保障。学校的各项规章制度是校园文化的重要组成部分，师生对制度的认同感越强，制度提升为文化的可能性就越大。在南疆少数民族地区一些小学，由于师资不足，且结构不合理，教师的整体素质偏低的问题比较严重。学校在管理上，虽有制度，但“人治大于法制”的观念依然存在，在教师的认知中，制度只是写在纸上，挂在墙上，与我无关的内容，这些都是长期在校园管理中缺乏规范管理而造成的。
二、促进南疆少数民族地区小学校园文化建设的对策
1.大力提升精神文化建设水平
精神文化建设是校园文化建设的核心内容，是一所学校本质、个性、精神风貌的集中反映。要做好南疆少数民族地区校园文化建设，首先就要提升精神文化建设，南疆地区巴楚县新城小学的促进精神文化建设的措施值得我们借鉴：一是充分利用各种有利契机，对学生进行爱国主义教育，如坚持每周的国旗下讲话制度。二是利用晨会和班队会，经常对学生进行日常行为习惯的养成教育和校情教育。三是创建红领巾广播站，及时播放校园新闻和优秀稿件，同时在课余时间播放轻松欢快的音乐或歌曲，让师生在其中得到美的享受。四是积极开辟第二课堂，不断丰富校园文化生活，陶冶师生道德情操。五是实施特色大课间活动，集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体，努力构建“平安校园”、“和谐校园”。六是积极开展读书活动，努力营造“书香校园”氛围，让每个学生都能“好读书、读好书、书读好”。七是参照“感动中国人物”颁奖典礼形式，认真做好每年度的敬业标兵、教坛明星等评选工作，实行奖励颁奖词办法，从多方面激励教师积极进取，努力打造优质教学团队。八是认真做好学生校园明星评选宣传工作。
2.努力提高物质建设质量
物质文化是小学校园文化建设的最直观体现，是学校发展水平的外在标志，也是校园文化建设的基础内容。巴楚县新城小学的物质文化建设别具一格。一是在室外环境布置方面：教学楼前设电子屏幕，墙上悬挂校旗校徽。楼前墙各柱书写教风、学风等内容。东面墙面以师生活动为主，设有我的家园我做主、我读书我快乐、师生书画作品展、手工制作、报刊宣传等板块，体现“在阳光下健康成长”的主导思想。还在林带、学生课间活动区域安装隐形小广播，随时对学生进行安全小提示以及学生行为习惯养成教育。运动区墙面有永久性标语，体育运动图标及安全标语。二是教学楼布置方面：一楼走廊墙壁上书写校园礼仪，教育学生学礼仪，用礼仪；二楼书写《弟子规》篇目，帮助学生们树立正确的理想和价值观，知道应该做一个什么样的人；三楼书写传统美德故事既能提高师生自身修养，同时又培养师生强烈的责任感和进取精神；四楼的论语教师生们严于律己，谦虚做人，努力学习，成就经典人生。三是在环境布置方面：各班有“四表一格言”，墙面为“学习园地”，图书角，学生各类作品展示，由班主任负责个性化设计。四是厕所文化建设方面：外墙有明显标志，内墙面有温馨的提示。五是各部室文化建设方面。根据各部室工作职能，确立相应的室内标语并张贴相关的规章制度，便于工作，引起重视。
3.高度重视制度文化建设能力
制度文化作为校园文化的内在机制，是维持学校正常秩序必不可少的保障系统。“无规矩不成方圆”，只有建立起完整的规章制度，规范了师生的行为，才有可能建立起良好的校风，才能保证学校各项工作的顺利开展。巴楚县新城小学在制度建设中做到“大家的制度大家定、大家的制度为大家”，努力营造“人人定制度、制度管人人”的制度建设的新局面。在制度建设中采取“从师生中来、到师生中去”的原则，借鉴他校成功经验，结合本校实际情况，不断建立健全各项规章制度，严格落实《学生一日常规》和《教师一日常规》，逐步培养师生遵守规章的自觉性，树立校荣我荣的意识，取得了显著成效。
参考文献：
[1]刘定海.农村学校校园文化建设初探.学校党建与思想教育[J].2008，（7）.
[2]李正林.少数民族地区小学校园文化建设的现状和发展对策.教育科研[J].2010，（4）.
[3]邓和秋.高校校园文化建设研究[m].哈尔冰：黑龙江人民出版社，2008.
[4]高海霞.边疆小学校园文化建设初探[D].内蒙内蒙古师范大学硕士毕业论文，2010.
校园平安建设规章制度篇6
关键词：高校安全;管理体制;运行机制;策略
高校是为国家培养人才的重要场所，也是科学技术研发的前沿阵地，然而近些年来，高校安全事件时有发生，校园安全潜在隐患众多，这些问题反映我国高校目前在安全工作方面还存在许多的问题和不足，安全的环境是高校作用充分发挥的前提和保证，因此要不断完善校园安全工作中的管理体制和运营机制，确保校园的安全稳定，为高校师生提高良好的生活、学习和科研环境。
1高校安全工作中管理体制和运行机制的内涵及其相互关系
1.1管理体制和运行机制的内涵
管理体制中的体制主要是指一种组织制度，管理体制就是运用什么样的组织方式，采用什么样的方法去完成相应的管理工作，高校安全管理体制就是在高校党委的领导下，由校级领导负责，通过组织、保卫开展安全保障实施的体制。运行机制中的机制主要是指整体内的各个部分功能及其内在的联系，运行机制就是对影响社会运行规律因素及其功能、影响发挥的过程、运行方式等的总称，高校安全运行机制就是由保卫部门领导下，相关的科室、部门和工作人员在校园安全保卫中协调、生效的过程。[1]
1.2管理体制和运行机制的相互关系
管理体制和运行机制是辩证的关系，相互影响，又相互联系，其中在高校安全工作中管理体制是根本性的，决定着运行机制，然而运行体制又反过来影响着高校的活力，其又对高校的整体命运和发展产生关键的影响，因此要做好高校安全工作必须两手抓，两手都要硬，既要理顺高校安全工作的管理体制，又要完善和建立高校安全工作的运行机制，只有这样，才能真正实现高校校园的和谐稳定。
2高校安全工作中管理体制和运行机制存在的问题和不足
2.1高校安全分工不明确，管理层对校园安全重视程度不够
从目前我国高校管理体制来看，高校安全分工不明确，甚至出现了模糊的情况，致使校园安全保卫部门工作力度不够。高校中管理层，虽然强调安全的重要性，但是在实际行动中，对校园安全给予的支持力度不够，出现安全防护设备陈旧、安保人员待遇低、现代保卫科技技术运用少等问题，严重影响了高校安全工作的顺利开展[2]。
2.2高校安全管理不规范，安保人员素质和能力偏低
规范的管理制度是推进高校安全工作的第一步，严格执行和落实各项安全规章制度更是高校安全工作的重中之重。目前一些高校缺乏系统严密规范的安全管理规章制度，还有一些高校安全规章制度并没有严格的落实和执行，影响了规章制度作用的发挥。另外，在高校安保人员中，多数学历水平低，工作能力不强，在进行高校安全工作时，特别容易出现选择性检查、与他人发生冲突矛盾等现象，严重损坏了安保人员的形象，没有实现保卫校园安全的目的。
2.3高校师生安全警觉性差，安全与生命意识淡薄
与社会相比，高校的构成较为简单，多数是教师、学生以及相关人员，一定程度上给师生造成了高校安全环境的较高的错觉和误判，存在安全问题离自己很遥远，且不会发生在高校校园中等的认识和思想，从而在生活和学习、科研中放松了校园安全的警觉，没有把校园安全和自己的生命安全放在第一位。另外，在和平年代，社会环境整体相对较好，且生活水平不断提高，忘记了居安思危，没有时刻提醒自己安全问题，不关心身边隐藏的安全隐患。
3提高管理体制和运行机制在高校安全工作中的策略
3.1理顺高校安全管理体制，部门协作，明确分工
理顺高校安全管理体制是高校安全工作的第一步，也是关键的一个环节。要把校园安全确定为“一把手工程”，明确校长为安全责任第一任，充分理政工作内容，从校级领导到班主任、辅导员、班长、舍长等逐级逐层确定责任人，并明确第一责任人的责任，同时，联合相关部门成立安全领导小组，设立安全督查小组，并定期召开安全会议，对高校安全进行定期巡查，对出现安全隐患或安全事件的单位或部门追究第一责任人责任，从而形成一套高效、完整和系统的高校安全管理体制，确保高校安全稳定。[3]
3.2建立和完善高校安全管理规章制度，落实安全责任制
在形成科学的高校安全管理体制之下，高校安全管理规章制度是校园安全工作开展的依据和保证。首先，保卫部门是高校安全的任务重要执行者，要充分明确安全保卫第一线的保卫部门的管理制度，让其充分发挥模范带头作用；第二，对学生宿舍、校园，建立值班、门卫、巡逻以及安全信息报送等制度，真正做到校园安全无死角；第三，在制定好校园安全规章制度后，加强宣传让师生真正了解和熟知；第四，抓好各项校园安全规章制度的落实，如果没有严格的执行，规章制度等同于形同虚设，起不到预期的效果，达不到保卫校园安全的目的[4]。
3.3实行高校安保人员从业资格制度，打造校园安全专业队伍
高校安保队伍的能力和水平一定程度上也决定了整个校园安全的质量和效果。从目前来看，我国大多数高校安保人员存在学历低、工作能力和水平不强的问题，甚至更为严重的是没有接受过专业的安保培训，对相应的安保人员从业资格没有限制，这些问题本身就成为了高校安全存在的隐患，所以要实行高校安保人员从业资格制度，打造校园安全专业队伍。一方面，在高校安保队伍中实行从业资格制度，加强安保人员的职业技能培训，不断提高校园安保人员的工作能力和水平；另一方面，优化高校安保队伍结构，提高安保人员待遇和地位，吸引更多的高学历人才进入安保队伍，尤其是具有现代安保技术的人才，只有这样才能把校园安全工作推向更高的层次和水平。
3.4加大资金投入更新陈旧设施设备，实现高校安全科技化
随着社会经济的发展，高校校园已经不再是与世隔绝的世外桃源，正在走向开放，这样让原本单纯的校园环境变得复杂，高校安全环境的变化对校园安全工作提出了新的要求，不能再依靠传统的校园安全保卫方式和手段，需要跟上时代的步伐，运用现代高科技安保技术，例如视频监控、防盗报警、防火报警、交通安全等一系列现代化安保系统，让高校成为高科技设施设备的集聚地，真正实现高校安全工作的现代化，为高校安全工作提供坚实的硬件基础。
3.5建立突发安全事件快速应急和处理机制，最大限度降低安全事件损失
在做好高校安全日常硬件和软件工作的同时，必须建立起突发安全事件快速应急和处理机制。往往很多校园安全事件具有时间紧急、责任重大的特点，需要通过应急和处理机制对校园安全事件进行快速处理，避免事态扩大，最大限度地对安全事件的损失降到最低。首先，完善校园治安综合治理机构，确保各类安全信息互通有无，让各级各层随时掌握校园安全的动态；第二，联合公安、消防等多个部门，不定期或定期地开展校园安全环境大检查，对安全隐患和可疑人员进行排查，并进行纠正规范；第三，建立奖励惩罚制度，对举报或发现校园安全隐患的人进行相应的奖励，对破坏校园安全环境的人根据情节程度进行处罚，构成违法的移交公安部门进行处理，只有这样才能让更多的师生参与进来，共同保卫校园安全。
作者:卢彤鸣单位:福建信息职业技术学院
参考文献：
[1]李硕淮.高校安全管理体制与运行机制初探[J].才智,2016,(5):85.
[2]袁礼辉,戴如莲.高校安全工作管理体制与运行机制探析[J].遵义师范学院学报,2010,(8):99.
校园平安建设规章制度篇7
——关于创建“省级安全文明校园”活动的情况汇报
##高等师范学校(##教育学院##分院)位于##平原素有“江淮乐地”之称的美丽小城——##，是一所历史悠久、菁华满园的乡村师范学校。学校濒临风光旖旎的射阳河，占地112亩，功能完备，设施精良，管理规范；校园环境宜人，楼馆栉比，亭榭相望，是享誉全省的“文明单位”、“园林式单位”和“绿色学校”。1920年，新兴的国民政府本着“师范教育乃国民教育之基础”的认识，在县城孔庙之一隅，设立了“##县甲种师范讲习所”。其后，随着政局动荡、救亡解放，我校数度迁徙，数易校名，虽饱经离乱分合之苦而弦歌不绝，在血与火的战斗洗礼中茁壮成长，为中国革命作出了应有的贡献。解放后，学校成长于新中国的红旗下，发展于改革开放的大潮中：1952年，更名为“##师范学校”，迁入现址；1984年被省政府命名为“##省##师范学校”；2005年经省教育厅验收批准升格为“##高等师范学校”并成为“##教育学院##分院”，成功融入高师教育体系，完成了具有历史意义的伟大跨越。
1992年1月16日，《中国教育报》以《“##精神”》为题，在头版头条发表长篇通讯，详细报道了我校面向农村办学、服务农村教育的情况，同日，中央人民广播电台“新闻和报纸摘要”节目也播发了这一消息，在全国中师掀起了“学习阜师”的热潮；2000年底《中国教育报》以《与大地共收获》为题再次报道了我校为农村教育服务的典型事迹；2003年第9期《师范教育》又以《明年春色倍还人》为题介绍了我校的办学经验；《盐阜大众报》先后四次报道了我校实施素质教育、全面提高教育教学质量、实行校务公开的经验；《现代快报》、《新教育周刊》等报刊也相继介绍我校的办学经验。学校连续获省市文明单位、省教育科研先进集体、省中小学勤工俭学先进集体、市知识分子工作先进单位、科技拥军先进集体、教育工作先进集体、防治非典工作先进单位等荣誉称号。教师在省级以上刊物上连续多年保持在200篇左右，学生每年在校内外报刊上发表文章260多篇；学校升格验收期间，反映时代特点和创新精神的学生基本功汇报得到省教育专家组的好评；“5+2”专转本考试，我校连续两年在全省名列前茅，获得了省教育厅、相关学校和社会舆论的高度评价，拓宽了我校毕业生的分流渠道，为此，##市教育局还特意给我校发了贺信。
面对日益激烈的教育竞争，我校抢抓机遇，应对挑战，以科学发展观为指导，以素质教育为方向，以谋求发展为第一要务，以市场化办学为立足点，以拓展招生就业渠道为突破口，以深化改革为动力，以师资队伍建设为保证，以提高毕业生质量为目标，全面提高办学质量和效益，促进学校教育教学工作持续、稳定、健康地发展，并为地方经济建设和社会发展提供人才资源和智力支持。今天的#师以“一主多元”为基本走向，以“四部一校”（师范基础部、师范大专部、职业教育培训部、师资教育发展部和##市新世纪学校）为基础依托，以“教师职前培养、职后培训、小学教科研指导”为重点职能，积极构建高等师范学校办学模式，做到职前培养与职后培训并举，师范教育与非师范教育并举，全日制教育与成人教育并举。目前，师范类和高职类共有46个教学班2473人；另有在籍专科、本科函授学员1000人左右；附设公有民营的##市新世纪学校有32个班，学生近1400人。作为省“知识分子工作先进集体”，学校158位专任教师中，有高级讲师44人，中级讲师53人，特级教师3人，国外访问学者2人，国内访问学者3人，省学科带头人2人，##市十佳科教标兵2人。其中具有硕士、博士学位35人（其中5人在读），研究生课程班结业者近60人，研究生数居全省高等师范学校之首。
历年来，学校一贯重视学校安全工作和校园精神文明建设，将安全工作作为学校的一条生命线，列入学校重要议事日程，常抓不懈，学校治安安全工作也得到上级主管部门的高度评价,我校以“安全无小事，稳定是压倒一切的大事”的责任感和使命感，从讲政治、保稳定、促创新的大局出发，坚持按照“预防为主，标本兼治，重在治本”的原则，紧密结合学校实际，扎实开展了包括学校安全在内的各项校园精神文明建设活动，认真落实创建安全文明校园的各项措施，提高预防、发展、控制和处置能力，努力创建一个管理有序，防控有力，环境整洁，校风良好的安全文明校园。不仅建全强化了“保安全、促稳定”学校领导机制，完善充实了学校的各项安全文明规章制度，而且在各项活动中，锻炼培养了一大批干部和师生，提高了全校师生的安全防范意识，考验了学校消除安全隐患、应对安全突发事件的能力。
今年，我校以“三个代表”重要思想为指导，以保障全体师生生命财产安全和健康文明的学习生活为目标，坚决贯彻国家教育部和省、市教育主管部门提出创建“安全文明校园”的要求，立足建立长效机制，从学校实际出发，依靠全校师生，进一步推进了创建省级“安全文明校园”的各项工作，并借这一东风，强化管理，狠抓落实，综合治理，确保安全，在巩固以往学校在这一方面取得的成就的同时，并就“创建省级安全文明校园”活动的具体要求和检查考核标准，细致工作，逐一梳理，查漏补缺，全面充实，为广大师生员工营造了一个安全、文明、健康、规范的学习和工作育人环境。具体工作现汇报如下：
一、具体工作措施
（一）加强组织领导
1、制定创建目标。
我校开展创建活动的指导思想及总体目标是：以“三个代表”、“两个务必”的重要思想为指针，以发展为契机，以狠抓硬件建设和软件建设为中心，全面贯彻落实省、市教育工作会议和学校安全与稳定工作会议精神，认真实施省、市有关校园安全稳定建设的具体要求和量化考核标准，围绕创建省级安全文明校园这个中心，坚持以法治校和以德治校相结合的方针，全面推进品牌教育，培养创新型人才，提升学校文明程度，加强学校精神文明建设和安全稳定工作，全面提高师生员工的安全意识和思想道德水平，营造安全稳定、健康文明、科学民主、丰富多彩和生动活泼的校园环境，达到以优良校风、教风、学风和良好教育秩序与优美学习环境为主要标志的校园文明建设新水平，把我校建设成为省级安全文明校园，促进各项工作的发展，为创建现代化高层次高等师范学校奠定坚实基础。
2、健全组织机构。
首先，建立健全了两个“三级安全保卫网”组织。一是由党委书记、校长——各部门主任——46位班主任形成的学校“三级安全保卫网”；我校专门成立了创建工作领导小组，党委书记###和校长###任组长；分管学生工作的###副校长、分管教学工作的###副校长和分管后勤工作的###副校长任副组长，组员为办公室主任###、教务处学生处主任###、行政处主任###、基础部主任###、大专部主任###、职教部主任###、保卫干事###，各领导小组组员分别组织创建工作小组，党政工形成合力，协调各处室开展工作。在管理上，由领导小组下设的工作小组具体负责日常工作。二是由学校保卫科及保安人员——学生会保卫部长——班保卫委员形成的学校“三级安全保卫网”。学生的“三级保卫网”组织，今年开展了学生安全文明知识竞赛、消防知识宣传、课外治安巡逻、安全劳动实践周、宿舍治安管理、情报信息反馈等工作。两个“三级安全保卫网”的形成，使全院综合治理工作形成了上下结合、信息畅通、防范及时的局面，对强化全院综合治理工作，确保学院稳定，起到了基础性作用。
3、明确目标责任制。
###（党委书记）、###（校长）是创建工作的第一责任人，对本校创建工作负有全面的领导责任。同时和###、###、###（副校长）一起对创建工作负有具体的领导责任；主要负责制定规划等，组织和布置各项工作等。
###（学校保卫干事）主要负责学校信息报送、收集和整理创建工作的各种材料；协助分管领导开展具体工作等。
###（教务处、学生处主任）主要负责学生安全教育、日常安全工作管理、校园周值勤教室保洁工作、学生组织活动管理和校外活动防范措施、学生伤害事故的调查和处理以及负责学校实验设备，化学药品、实验教学、计算机房、电化设施设备和电教活动安全工作的管理和检查等。
###（行政处主任）主要负责门卫管理、校舍设备、电器设施、消防设施、用电安全管理、食堂卫生监督、保证安全出口畅通、门卫值班管理检查以及负责学校出租房屋的安全问题和合法经营问题。
###（办公室主任）、###（基础部主任）、###（大专部主任）和###（职教部主任）主要负责教职工的安全宣传教育工作、开展演练活动、突发事件紧急疏散的组织工作等。
年级组长、班主任、任课教师主要负责年级、班级、本岗位的安全文明工作。
4、建立和完善“一岗双责”制度。
学校进行“一岗双责”的安全责任理念教育，学校的所有教职员工全部落实“一岗双责”制，即只要的学校上岗人员，除了本职岗位的工作职责外，都要负起安全职责，使得学校安全责任意识深入每一位教职员工的心中，落实在实际的工作过程中，并且，学校与各部门负责人签定安全责任书，各部门与其工作人员签定安全责任书，层层落实安全责任，做到事事有人抓、件件有人管。
（二）、加强宣传教育
1、积极营造氛围。
加强对师生的安全法制宣传和政治思想教育，做到教育内容序列化，规范化，使之具有针对性和实效性，对创建意义和目标要深入宣传发动，层层进行动员，各部门要在学校召开动员大会的基础上，认真开展宣传发动，使学校的创建目标人人皆知，积极投身创建省级安全文明校园的工作之中，利用橱窗、黑板报、校园广播、校园电视台、网站、设置横幅标语、调查问卷等多种宣传窗口广泛开展宣传活动，进一步形成良好的创建氛围。营造了“人人讲安全文明，处处讲安全文明”的浓厚氛围。在安全文明问题上要求做到“四个不放过”——问题原因不查清不放过、问题责任不明确不放过、问题处理无结果不放过、整改措施不落实不放过。
2、强化安全意识。
安全工作坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，在全校教工大会和校务会上，要求全体师生：首先必须消除思想“隐患”，克服“侥幸、麻痹”心理；其次要认真制定和落实安全保卫制度及措施，排查安全隐患，及时进行整改，杜绝安全事故的发生。认真贯彻市委、市政府召开的安全工作会议精神，切实加强以下几方面的安全工作，确保创建平安校园、和谐校园。一要坚持四项基本原则，坚持共产主义理想，坚决与等组织作斗争，确保政治安全；二要严禁体罚学生，加强对活动课、体育课、课外活动、运动会和艺术节的指导工作，确保教育教学安全；三要注重教育和保护，确保学生人身安全；四要指导和教育广大师生，保护个人和学校公共财物，确保财产安全；五要抓好卫生防疫和食品卫生安全工作，预防和控制流脑等传染性疾病在校园内发生和蔓延，防止群体性食物中毒事件的发生，确保健康和饮食安全；六要严肃外出旅游管理，增强师生安全意识，做好学生的上下学的行走纪律教育，确保交通安全；七要积极做好消防安全宣传工作，增添必备消防物资，确保消防安全；八要加强统一有效管理，确保用水用电安全；九要进一步强化校园值班、保卫人员的责任意识，做好校园的综合治理工作，确保校园安全。
3、学习安全常识。
注重对师生进行安全知识与法制教育，进一步让师生掌握了安全防范的常识。通过播放安全知识问答、宣传橱窗、校园网等形式提高广大师生处理突发事件的能力，以便在事故面前能够有效的实施自我救护与救护他人。发扬长期聘请法制校长的优良传统，邀请法制校长和消防部队同志到校开讲座，使普法教育和消防安全教育进入课堂，增强师生的法制观念和消防知识，实施了学生逃生、职工灭火演习，提高自救自护的能力；我们还重点抓好法律基础知识的普及和专业法规的学习以及消防知识和学习，认真贯彻实施“四五”普法规划，使“四五”普法合格率达到95%以上。
（三）、加强制度管理
1、建立了日常安全管理制度。
为了使学校的安全措施真正落实到位，杜绝安全漏洞和隐患，我们在原有安全制度的基础上，针对现在对学校安全工作的新要求、新情况，对门卫、食堂、医务室、实验室等重点岗位的安全制度进行了重新修订，增加了几十个岗位的具体安全要求，并明确了各个岗位的安全责任人，与之签定了岗位安全责任书。
2、建立了重大事件应急反应制度
学校制定了《重大事件应急预案》，规范了当出现诸如暴力事件、食物中毒事件、火灾事故、实验室事故、体育活动事故、校外集体活动事故、校车交通事故等突发事件时，应当遵守的处理原则和处理、报告方式及途径，明确了对应急事件处理过程中的信息渠道传递和事故责任追究制度。明文规定，凡学校发生应由学校承担直接责任和相关责任的师生非正常伤害事故，除追究有关人员责任外，学校的第一责任人也要承担相应的领导责任。
3、建章立制，完善制度。
我校认真贯彻上级主管部门关于创建安全文明校园的会议精神，在思想上高度重视，切实做好安全防范工作，同时还建立和完善了各项规章制度，确保创建安全文明校园工作有章可循。学校制定的种类制度主要有：《防火、防爆、防毒制度》、《重点要害部位安全保卫制度》、《门卫制度》、《防火安全检查制度》、《消防设施及器材维护保养制度》、《消防安全教育培训制度》、《实验室安全防范制度》、《食品药品管理制度》、《学生实验管理制度》、《物资管理和使用制度》、《水电管理和使用制度》、《电器安全规章制度》、《财务管理制度》、《现金、票证管理制度》、《保管室规章制度》、《重要物资安全管理制度》、《木工场地规章制度》、《学生宿舍管理制度》、《学生宿舍管理员工作制度》等。
（四）、加强措施落实
1、认真落实“人防、技防、物防”三位一体的防范措施。
（1）落实“人防”措施
首先，我们制定了严格的门卫登记和值班制度，加强门卫管理工作，把好入门关。我们从保安公司聘请了素质较高的9名保安队员，到我校做门卫工作。上班站礼兵哨，24小时值班。严格执行车辆出入制度、公物出门证制度、来宾登记制度。每月底向有关领导和部门通报公物出门情况，有效地防止了公物流失现象，确保了学校的安全。其次，加强值勤值班。强调学生进入校园必须携带学校统一办理的出入证，任何人进出校园都要步行，每天早上校门口均有四名保安在校门口进行值勤检查，两名保安负责维持校内的交通秩序。再次，加强宿舍管理工作，保证学生安全。学校把宿舍管理工作作为学校安全稳定的重点之一。制定了宿舍管理规定和学生日常行为规范，每座学生宿舍楼都配备了专门的管理员。每个宿舍推选一名寝室长，学生每天轮流值班，负责安全、卫生工作，还印制了公寓管理规定和文明宿舍条件，统一张贴在宿舍内。并坚持对学生宿舍安全、卫生、就寝情况进行检查。对学生实行封闭式管理，规定进入学生宿舍找人先登记后，再由管理员联系。上课时间不准学生在宿舍逗留，从而保证了学生宿舍的安全。最后，加强伙食管理工作，提高饭菜质量。为了加强对伙食工作的管理，我们制定了伙食管理制度、卫生制度、大批食品定点购买等6项制度。实行了大宗食品定点采购，严把质量、卫生关。由团委、学生会牵头，成立了以学生为主的伙食管理委员会，负责对伙食卫生、价格、质量及炊事员健康证进行检查，张榜公布，实行奖优罚劣。规定不准出售剩余、变质的饭菜，防止各种食物中毒事故发生，保证学生的身体健康。学校加大规范食堂进货渠道力度，经常进行检查，杜绝食物中毒的事故发生。
（2）落实“技防”措施
抓好校园报警点的建设。在门卫和24小时学校领导及老师值班室分别安装了与外线电话，行政值班室、门卫和学校24小时值班室实行了记录制度。学校在所有办公楼和教学楼安排了专人晚间值班，仓库、楼道口等地方加装防盗窗、防盗门等设施。
（3）落实“物防”措施
加大投入，增强物质装备。学校及时添置了有关防盗、防火等设施、设备，设立报警电话，在楼道、走廊、及其他消防安全通道设立了紧急出口的标志。楼道、专用室等设置了消防设备，并定期维护、更新。
2、实行安全检查制度化。
目前，我校安全检查已经实行制度化，校内坚持每周一小查，每月一大查，检查的重点放在学校行政楼、微机房、学生宿舍、配电间、小卖部；校外，我们主动积极会同所在地综合治理、公安、工商、城管、文化等有关单位，通过发放《情况调查表》、《征求意见表》、实地走访等形式，全面排查影响校园政治稳定和治安安全的问题，认真分析可能影响校园安全稳定的各种因素，对检查过程中发现的问题及时整改，坚决不留后患。高度重视校园网站管理，防止不法分子利用校园网进行非法宣传或煽动滋事。由于学校对安全工作特别重视，加之有得力的安全防范措施，近几年来未发生一起重大安全事故。
3、建立健全24小时领导、教师值班制度。
多年来，学校一直实行24小时领导、教师值班制度，每周由一名校级领导总值周，值班人员为校中层干部和教师，要求每天晚上11点前由一位中层干部带班巡逻，深夜0点以后必须有一名中层干部带队查夜，实行一日多巡，夜晚住校值班制，负责督察全校教育教学暨治安等各项工作，发现问题及时处理，每周将值周检查情况报校长室汇总，每周认真撰写值周记录，及时公布。
4、把好食品安全关。
学校十分关注学生饮食卫生，保障学生健康。对食堂负责人、工作人员定期进行卫生防疫及食品安全教育；严把进货关，严禁采购霉变、不符合食品卫生标准的食品，不准采购市场销售的熟食，建立健全食品安全制度；对校园小卖部实行定期卫生检查，不准卖“三无”食品和用品。由于我校长期坚持严把食品关，学校从未发生一起食品安全责任事故。
（五）、加强各方合作
1、加强课间和体育课管理。
课间休息时间要求班主任老师加强管理和检查，杜绝学生在课余时间滋生事端。体育课期间要求体育老师加强对学生的管理和引导，传授科学的运动理念，注重开展健康安全的各项文体活动。
2、发挥校外辅导员作用。
学校专门聘任阜宁县公安局局长和副局长为我校的法制校长，学校经常性邀请他们到校对学生进行法制及安全知识的教育，在学校重大活动期间邀请他们协助维护学校的秩序，有突发事件请他们协助处理。
3、加强交通安全管理。
经常性开展交通安全法规教育，进行交通安全常识讲座，教育师生注意交通安全。并及时与光明派出所的交警协商联系，帮助学校交通秩序的指导和维持工作。
4、加强与相关部门联系。
我们与光明派出所、青保办、综治办、路政等部门联合做好校门外道路的安全保障，改善学校及周边治安状况，校园周边无各类流动摊点。
(六)加强学习，加强考核，奖罚分明
学校创建安全文明校园活动领导小组定期组织教职员工学习《治安工作条例》、《岗位职责》等一系列规章制度，并对各部门的安全指标进行考核，考核结果与责任人见面并与月奖金、期末奖金挂钩，从而调动了全体教职工做好治安安全工作的积极性，使学校的治安安全工作呈现出人人参与，齐抓共管的良好局面，保证了学校及周边环境的平安。
二、创建活动取得成效
(一)、全校师生员工文明程度明显提高。
扎实开展思想道德教育，积极开展文化体育卫生活动和争创文明处室、文明班级、文明寝室、文明家庭等活动，努力提高全校师生员工的文明素质和道德修养。
(二)、全校教职员工工作效能明显增强。
把提高教职员工的业务素质，贯穿于创建活动始终，教育同志们破除自我封闭、因循守旧的思想，牢固树立永不满足、勇于创新、争当一流的观念，学习和掌握先进的教育理念，不断追求，与时俱进，探索创造一流高等师范学校的新方法。
(三)、全校校风、教风、学风明显提升。
通过创建活动，在校风、教风、学风方面，重在建设，强化教育，增强自律，形成我校校风严谨，教风严明，学风严肃的和谐人文环境。
(四)、全校工作生活环境明显美化。
加大学校硬件建设投入，不断改善学校工作、生活环境，治理脏、乱、差，做到净、齐、美。
(五)、全校安全保障措施明显健全。
校园平安建设规章制度篇8
随着目前我国的大多数学校都建立起自己的校园网络，网络的普及程度越来越高。网络的建设使得教师和学生能够快速方便地获取信息的同时，网络产生的安全问题也成为困扰网络发展的重要问题。通过对目前学校的网络健康情况调查得知，各个学校建设的网络比较脆弱，很容易受到外界的破坏和影响，因此为了保证学生和教师拥有健康的网络环境，必须要加强学校的网络安全建设。
二、目前学校网络安全存在的问题
通过调查和研究发现，目前我国的大多数学校都普遍存在着一定的网络安全问题，虽然一些学校也采取了一定的加强措施，但是效果并不明显。我国目前的校园网络仍然存在着安全问题，主要体现在以下几个方面：
（一）校园网络在硬件方面存在的隐患
校园网络的建设必须要依靠一定的硬件设施，如果硬件存在安全隐患则网络就不会畅通，目前我国的校园网络在硬件方面还存在一定的隐患，主要体现在以下几个方面：第一，硬件在设计研发方面存在着一定的问题，导致了如果核心系统出现问题，其他的部分都无法正常使用，这样整个校园网络就会进入瘫痪状态；第二，一些硬件存在着一些设计上的安全漏洞，这些漏洞一旦被黑客发现，就很容易受到攻击，整个网络的安全就会受到威胁。
（二）校园网络在软件方面存在的问题
对于校园网络来讲，仅仅依靠硬件是无法方便使用的，所以在硬件之上往往还存在很多系统软件或者是应用软件，供用户方便地使用校园网络，但是同样校园网络在软件方面也存在一定的问题，主要是：第一，网络入侵，一些软件在设计的过程中并没有考虑到加密和访问权限等问题，使得网络上的一些机密和重要的文件能够被非法使用者访问，使得网络容易受到进攻；第二，拒绝服务的攻击，受到这种攻击以后，计算机网络就无法响应用户的服务请求，网络的功能就形同虚设。
（三）校园网络在管理方面存在的安全隐患
目前校园网络在我国的建设规模越来越大，必须要有专门的管理人员对网络进行管理，从而防止一些网络安全问题的发生，但是目前我国的校园网络在管理方面还存在很多安全问题，主要体现在以下几个方面：第一，没有为校园网络安装有效的杀毒软件，虽然我们可以加强网络中的硬件和软件设计，降低网络攻击的频率，但是毕竟研究设计考虑有限，不能完全杜绝安全问题的存在，因此必须要安全杀毒软件进行弥补，但是很多学校为了节约资金并没有选择有效的杀毒软件；第二，网络管理人员的专业技能有待提高，作为校园网络的管理者，应该对计算机网络有着深入的了解，这样在网络出现安全问题时能够及时有效地解决，避免造成大的损失。
三、建设高校安全校园网络的策略
通过以上的分析和论述可知，目前我国的校园网络在安全方面还存在很多问题，这些问题使得我国的校园网络发展比较缓慢，无法完全满足教师和学生的要求。因此我们必须要迅速解决这些问题，为教师和学生提供安全健康的网络使用环境，为此可以做到以下几点：
（一）加强对硬件系统的完善和管理
硬件是组成校园网络的重要部分，加强校园网络的安全建设，就必须要加强和完善对硬件设备的管理，例如：第一，对硬件的研发和设计进行严格的测试，对于一些明显的设计缺陷要及时提出，从而确保硬件设计的质量；第二，对校园网络进行合理的规划和设计，合理的规划和设计不仅仅能够节约校园网络的建设成本，而且能够隐藏校园网络内部实现的细节，从而降低校园网络受攻击的几率。
（二）加强对软件系统的管理
软件可以帮助使用者方便地利用网络，所以在加强校园网络建设的过程中，必须要对软件系统进行严格的管理，为此可以做到以下几点：第一，在软件的设计和研发过程中，要提高对网络安全问题的重视，增加一些防范的技术，例如：可以利用加密和权限设置等等；第二，对于系统中的文件进行定期的备份，这样在网络受到攻击以后，文件损坏时还可以进行一定程度的补救。
（三）制定校园网络安全管理相关的规章制度
校园平安建设规章制度篇9
关键词：高校校园交通安全组织优化安全管理
随着我国高等教育事业的快速发展，在宏观的科教兴国战略的指导下，我国高校取得了迅速的发展，但是在发展的过程中也不可避免地出现了一些问题。一方面，高校的校园面积大幅扩大，特别是近年来许多大学校园建设在原有的基础上扩建和再开发，在这种扩张过程中出现了部分城市干道穿越校园的现象。另一方面，高校校园开放力度不断加大，高校与社会的交流越来越频繁，开放式的校园内人、车骤增，给校园交通安全带来诸多安全隐患。基于这样的背景，原有的校园交通的模式已不能适应新的形势，因此，如何妥善规划建设、组织管理校园交通已是摆在我们面前的重大课题。本文通过分析高校校园交通安全现状，提出可行的校园交通系统组织优化与安全管理建议。
一、校园交通的特征
高校的不断扩招，使得大学校园日趋饱和状态，步行的人流、非机动车和机动车在校园内相互交织形成了复杂的混合交通流，而校园内的交通组织又没有城市交通那么规范有序，因此不可避免地会出现交通暂时瘫痪的现象。
由于大学校园一般使用统一的作息时间表，因此学生和教师在作息时间表的指挥下呈现出阵发性的特点，从而在特定的一些时间点呈现出交通流高峰现象，使交通瘫痪现象表现得尤为突出；加上高校的对外业务的不断扩大，大量的外来车辆出入校园，且外来车辆对高校校园交通管理及停车场情况不熟，校园范围内又无交管执法部门，进入校园后乱行乱停，从而使本已严重饱和的校园交通雪上加霜。
二、校园交通的组织优化
1.交通优化的指导思想
针对校园交通的上述特征，高校校园交通组织的指导思想应定位在“以人为本”上。“以人为本”是当今世界先进的管理思想，我们在校园交通组织和管理中也应该始终贯穿这一理念，以满足人的最大需求为根本出发点和落脚点，即优先保证校园内集中、大规模教学活动的交通需求，然后根据各类校园的规模、布局，选择合理有效的交通系统，实现各种交通出行方式的相互协调。
2.交通系统的优化
（1）老校区的组织优化
虽然现在南京很多高校都已设置了新校区，但仍有大量的老校区由于其地理位置的优势仍在使用中，而这些老校区大多数采用的都是传统的棋盘式道路网布局，即人车共处于同一个水平标高上。对于老校区，要想对道路重新规划“进行加宽”可能很难实现，但可通过诸如将步行道穿插在绿化之中、在校园内实行道路定时限制机动车通行等措施来实现对现有通行方式的调整，从而创造一个步行者优先空间。
（2）新校区的组织优化
对于新建校区，可以构建步行交通系统。建立步行者优先空间并不意味着杜绝机动车行驶，其最终目的是建立一个“以行人为导向的，人车和谐共存和发展”的校园环境。例如：尽量考虑构成环行道路网，将机动车道安排在人流比较集中的核心区以外，形成环行或半环行道路，再引出若干尽端式支路，通向各建筑物；将校园主体建筑群和核心区安排为步行优先区，在步行空间与其他功能区之间利用绿化台阶等手段，设立足够的缓冲带，创造一个安全有序、互不干扰的交通系统。
三、校园交通的安全管理
良好规划的实现离不开合理的管理，校园的交通安全是高校校园安全的重要组成部分，为了尽可能地消除各类交通安全隐患，交通管理是必不可缺的一个环节。但是因为高校的保卫部门并无执法权，所以在管理过程中也存在一定的难度。
1.建立健全校园交通管理制度
学校应根据各自校园所处的地理环境、校园面积、学生数量、道路状况和机动车的容量等特点，将道路交通法规――《中华人民共和国道路交通安全法》引入校园，在校园内执行以国家法律为主、学校制度为补充的制度体系。通过制定校园交通管理制度，对校园机动车的行驶路线、行驶速度、停车要求作相应的制约，这样才能在管理中做到有章可循，加强管理力度，有效控制外来车辆，及时处理、纠正违章行驶、停车的行为，减少校园交通安全隐患。
2.改变校园交通管理方法
学校交通管理部门应改变交通管理方法，从以往的静态管理为主逐渐向动态管理转变。具体可通过和当地公安交管部门的合作，建立交警驻校制，学校配备相应的辅警，增加校园交通巡逻力量，及时发现、制止、纠正违章行为；对主要交通要道、路口，在上下班（课）高峰期，应定人定岗，加强岗位责任制；加强对学校交通硬件设施的改造和投入，通过聘请道路安全专家来校勘察设计道路标志线，对交叉路口、教学馆门前、食堂、花园过道等行人集中通过的地段都设置斑马线，完善安全设施，在校园道路上安装限制机动车车速的减速栏等一系列措施来确保校园交通安全。
通过对进入校园的外来车辆采取办证收费措施，有效限制社会闲散车辆进入校园和穿行校园。同时，通过安装视频监控系统，对重要交通地点实时远程视频监控，对道路车辆运行情况、路面交通情况等进行实时监控，从而实现校园交通管理的智能化。
3.加强校园交通安全宣传。
交通安全宣传可以利用校园广播站、宣传橱窗、黑板报，开办固定的交通安全类节目及栏目，利用交通事故图片、光碟等资料，结合学生的交通行为特点、交通参与心理，从培养学生良好的交通安全习惯和意识入手，营造浓厚的交通安全学习氛围，提高师生员工的交通安全知识和增强交通安全意识。同时，车辆管理部门应协调共青团、学生会等组织机构，共同开展以创建“交通安全文明教育学校”和“平安校园”为主题内容的实践活动，全面推动学生交通安全教育工作高质量、多层次、全方位地发展。此外，应定期组织学校驾驶员进行交通安全知识、法律法规学习、宣传来提高驾驶员的交通安全意识，避免校园交通违章和交通事故的发生。
高校作为重要的教学、科研场所，保持其安全、稳定、和谐的校园环境和良好的校园秩序是必需的。按照科学发展观的基本要求，合理地对校园交通进行组织优化，加强高校校园的交通安全管理是一项长期而艰巨的工作，需要全体高校师生长期共同构建和维护。
参考文献：
［1］何炳泉.大学校园规划中的道路交通组织［J］.新建筑，2003，08.
［2］黄世雄.高校校园交通安全的思索［J］.教育管理，2010.
校园平安建设规章制度篇10
一、制度建设对于构建高中和谐校园的意义
制度和谐是形成和谐校园的重要条件，加强制度建设对构建和谐校园有重要意义。
1、加强制度建设是构建高中和谐校园的内在要求。
没有制度就没有一切，和谐校园应该是制度健全并完善的组织。任何组织都是由人组成，而要使他们达到和谐统一、步调一致、同向运转，实现共有目标，就必须通过一系列和谐的制度来约束，借助制度的力量来进行控制，促使组织和谐发展。制度的欠缺会直接导致高中校园种种不和谐现象的发生，小到买饭插队，大到违法犯罪。因而，健全并完善各项制度确保校园里各项工作有法可依、有章可循是构建和谐校园的必然要求。
2、加强制度建设是构建高中和谐校园的根本保障
和谐校园主要特征是安定有序、协调发展。而制度就像是一只看不见的手，影响并约束着高中学校内外的各种行为，保障着高中学校和谐健康发展。捷克教育家夸美纽斯说：“制度使学校像钟表的自动装置一样，是学校一切工作的灵魂，哪里制度稳定，那里便一切稳定；哪里制度动摇，那里便一切动摇；哪里制度松垮，那里便一切松垮并陷入混乱状态。”可见制度对于学校来说显得多么重要。高中学校制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性的保障作用，是一个完整的系统工程，任何一个环节出了问题都会导致制度失效，从而使高中学校运行不协调，不能保障学校达到预期目的。和谐校园最根本的表现是学生、教师、学校三者的和谐发展，学生能在这样的制度环境下健康成长、成材，自主学习；教师能在这样的制度环境下履行传道、授业、解惑的职责，自主教学；学校能在这样的制度环境下发展壮大，自主办学，而这一系列的目标实现离不开制度建设。
（1）只有加强制度建设才能保障人的和谐发展。和谐高中校园就是要做到人与人、人与物的和谐，这主要表现为学生与学生、学生与教师、教师与教师等一系列关系的和谐。学校所制订的各项制度旨在保证学生与教师二者能平等交往、互助学习、交互影响、共同发展，这是促进二者自我完善的重要条件。通过加强制度建设，可以不断增强人的权利意识、自主意识、法律意识和责任意识，提高人的积极性、能动性，以促进人的自我发展，塑造健康和谐的人格，从而进一步提高人的精神境界，使人们形成一种能相互信任、相互合作、共同发展的生活模式，达到和谐共处。通过对制度的认同，制度所表现出来的强制性、权威性、均衡性、公平性要求人们按照它所规定的方式运行。采用这种方式运行的结果就是使每个人都能认同组织的发展目标，在实现个人自身最大利益的同时，使组织的收益最大化，这种利益最大化（博弈）的共同性使制度的保障作用更加牢不可破。
（2）只有加强制度建设才能保障高中学校和谐发展。制度本身就是一种公共游戏规则，具有“公共品”性质，是为大多数人服务并符合大多数人的意愿的，它能给人们带来文明的秩序，有利于社会的稳定。加强高中学校的制度建设，建立一种有效的制度供给，促使高中学校的利益行为取向与社会利益一致，达到制度均衡，从而形成稳定有序的和谐校园秩序。一旦这种制度安排确立并被执行，则容易形成较强的凝聚力和一贯性，加快学校发展。
和谐校园的正常运行需要多种多样的制度来支撑。国家教育法律、法规是保障学校成立、运行和发展的基本条件，它能协调学校外部各种社会关系，没有这些制度，学校就无法立足，更无法发展，当前个别高中学校中出现的一些不和谐现象就是由于这方面制度不完善所致。学校自身各项规章制度是保障学校稳定运行发展的必要条件，它能协调学校内部各种关系，是学校制度建设的重点。随着国家教育改革的稳步推进，在个别高中学校出现了诸多不和谐的信号，在办学理念、办学规模、办学质量、办学效益等方面出现了与国家教育方针相悖的地方；在人才培养、人才考核、人才任用等方面的机制上出现了不和谐的音符。因而高中学校要从学校产权、主体、育人等制度建设方面来构建和谐高中校园。
二、高中校园制度建设和谐性的基本原则
构建高中和谐校园是一个复杂的系统工程，这个系统工程要求组成高中校园的各个系统和谐匹配，规定这些系统的制度的和谐性显得尤为重要。高中制度建设和谐性不仅表现在制度建设过程中要做到严密、严谨、严格、严肃，还要求坚持以下几个原则：
1、高中和谐校园制度建设要坚持以人为本的原则
制度由人制订出来，又用于约束人的行为。人可以被动地接受它，也可以主动地适应它。高中学校的人主要表现为三个群体：学生、教师、管理者，要使人与制度和谐相处，在制订制度时就要求坚持以人为本的原则。
（1）坚持以学生为本的制度建设原则。高中学校的主体是学生，以学生为本就是根据有利于学生全面发展的原则制订规章制度，以他们的和谐发展作为衡量和谐校园的标志。就当前现实而言，教育的不和谐性主要表现为由于经济条件的不同而导致的教育的不公平。正因为如此，国家对贫困学生的资助政策处处体现了育人为本的基本原则，极大程度地体现了以人为本的精神，有助于形成稳定有序的校园秩序。
（2）坚持以教职员工为本的制度建设原则。教职员工是管理者，也是被管理者，他们是活生生的人，也需要组织的关怀和温暖。因此，要完善教代会和工代会制度，营造重视人才、珍惜人才的机制，建全教师申述和制度，建立教师身心健康方面的保障制度，为教职员工的和谐发展创造条件。
（3）坚持教职工与学生平等合作的原则。教职工与学生之间的发展很难用一种合理的制度安排来确立，教职工与学生之间的平等不仅体现在公民身份上的平等，还表现在扮演角色、社会责任和社会地位上的平等。师生之间的关系不仅是服从关系，更应是一种合作关系，建立在平等关系上的制度，才真正体现以人为本的原则。
2、高中和谐校园制度建设要坚持与时俱进的原则
制度建设要与时俱进是制度的内在要求，也是落实科学发展观的根本需要，对构建和谐校园尤为重要。和谐校园需要不断更新制度，因为社会在不断变化，不断有新问题、新矛盾产生，构建高中和谐校园，就要针对学校现状制定切实可行的制度来维护校园内各要素的利益平衡，最大程度地减少矛盾，促进校园的稳定发展。如实行校务公开制度、阳光招生制度、干部人事改革及分配制度，实施弱势群体补偿制度，改革行政管理及后勤服务体制等。
3、和谐校园制度建设要坚持协调原则
协调是和谐的一种表现形式，制度建设始终是一个动态平衡的过程，应遵循协调原则。
（1）各种制度相互之间的协调。制度是一个有机联系的大系统，任何一种制度的变化都有可能引起其他制度的变化，只有相互一致和相互支持的制度安排才是富有生命力的，也是最稳定的，否则，精心制订的制度很可能是不持久、不稳定的。高中学校的制度很多，上至国家层面的制度，下至学校内部的管理制度，乃至文明公约、买饭排队规则等。诸多制度之间能否协调存在、协调发展是学校制度有无效率、能否实现既定目标的关键。如果学校的教学制度和学生管理制度不一致，要想提高教学质量恐怕是一种空话；学校的后勤服务机制不健全或不完善，管理制度再健全，执行再严格，恐怕也难以出现安定有序的生活秩序，同样，学校制度与国家法律法规不能协调统一，甚至存在相互冲突，安定有序的校园环境恐怕也难维持。因而，做到学校内外制度间的相互统一，制度的结构、比例协调，横向之间的各种制度相互配合，纵向之间的各种制度互不冲突，必然有利于实现学校的整体目标，有利于和谐校园的构建。
（2）制度制订及其执行的公平性。不公平的制度容易产生不稳定的秩序。制度的制定是少数人进行的，如果这些人只选择对自己有利而不去考虑其他群体的利益，尤其是弱势群体的利益，则占绝对数量较多的弱势群体就会表现出一些“不友好”的行为，从而影响群体的稳定。教育的不公平，主要表现在制度的制订以及执行方面，如对学生的奖励评优、困难补助、费用减免或违纪处分；对教职工的职称评聘、工资待遇、职业发展等方面都应体现制度公平原则。
另外，须做好学校招生、教学、管理和就业四个环节的制度协调工作，因为任何一个环节出现不和谐现象，都会影响和谐校园的构建。
三、构建高中和谐校园应做好以下几个方面工作
制度作为影响高中构建和谐校园的重要因素，起着关键作用。在构建和谐校园过程中，必须始终将制度建设放在首位。
1、科学民主依法治校
科学民主依法治校是建立在制度基础上的。一方面，要加强制度建设，另一方面要认真学习、宣传制度，让每一名师生知法守法、诚信待人，以有利于构建新型的师生关系、干群关系、同学关系，也便于其学会用法律的武器保护自己。此外，要重视意识形态领域中的制度建设。意识形态是减少提供其他制度安排的服务费用的最重要的制度安排，有助于人们对他人的行为作出道德评判，有助于全体成员认可现行制度并产生较强的凝聚力。
2、构建现代高中学校制度
构建现代高中学校制度是构建和谐校园的核心。一个适应时代需要的有利于学校全面协调发展、有利于教职工和学生充分实现自我的制度，能有效地增进教育秩序的稳定、促进教育公平发展、提高教育效率、实现教育利益的最大化。
现代高中学校制度要求政府转变教育行政职能，由直接干预和微观管理变为间接干预和宏观管理，以提供法规、制度设计等方面的服务和体制、法制环境等方面的保障为主，做到政校分开，让学校自主办学，提高学校竞争力，给学校更大的发展空间；要求学校须依法治校，健全各项规章制度，以学生充分发展为主，兼顾教职工的发展，自主发展、自我管理、自我约束。和谐高中校园要求学校的决策权、监督权、执行权不仅分开，更要相互制约和合作，要以学校内部管理制度建设为主，产权、法人等建设为辅，做到集权与分权相结合，放权给教师，放权给学生，积极营造出一个讲法律、讲公平、讲合作的和谐育人环境。
3、实施校本管理体制
校本管理制度的建立旨在让全体成员能主动适应学校的发展，它是以学校为本、以发展为主旨、以人为主体的一种管理模式，是建立现代高中学校制度的基本内容。这种制度有利于学校、教师、学生、家长、社区成员共同参与学校决策和管理，最大程度地保持信息畅通，有利于团队机制的建立和运行，从而实现学校的发展与外界环境相协调融合。
实现校本管理体制，将更多的权力下放到学校，学校管理的内涵更丰富，这种变化不是简单的表面现象，而是高中学校制度上的一种深层次的变革，它让学校有更大、更广、更高的发展空间，用最低的成本实现最大的收益；让学生更自由、更愉快地实现自我。加强校本管理制度建设，不仅要求高中学校要能动地适应外界环境的变化而发展，更要重视内部管理来营造良好的育人氛围，实现社会效益，创造和谐社会。
4、建立制度反馈机制