森林防火安全要求篇1
一、进一步提高认识，加强森林防火工作领导
2013年全乡的森林防火工作，通过全乡广大干部的艰苦努力，没有发生森林火灾。今年全乡森林防火工作以科学发展观为统领，以加快发展现代林业、推进生态文明建设目标，以宣传贯彻《森林法》、《应急法》和《森林防火条例》等法律主线，坚持依法治火、科学防火，全面提高预防、扑救森林火灾的综合能力，确保人民财产安全，维护林区和谐稳定。对此，要求全乡干部进一步统一思想，加强领导，把森林防火工作纳入重要议事日程，做到早谋划、早部署，早落实，认真做好2013年森林防火各项工作，确保森林防火工作顺利开展，坚决遏制火灾事故发生。
二、明确工作目标，落实防火责任制
要坚持以“预防为主、积极消灭”的方针，要以野外火源管理为核心，紧紧抓住预防和扑救两个关键环节。要按照《森林防火条例》和国务院、省、市、县有关文件要求，强化森林防火责任制的落实。一是坚持森林防火行政首长负责制，把森林防火工作纳入政府的目标考核。二是落实乡级部门和村分工责任制，各村、森林防火成员单位要按照职能分工，各司其职，通力合作。三是落实管护责任制，通过层层签订森林防火责任书等形式，把森林防火的目标任务分解落实，强化林区管护责任，严格村长、组长、家长和专（兼）职巡山护林员、林区经营单位的管护责任，要按照分片、包村、包山头地块的方式，确保林区各单位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，共同把森林防火工作抓好。四是对于责任不落实、工作不到位并发生重大问题的，要严肃追究相关人员责任，确保各项责任落到实处。
三、严格野外火源管控，加大防范力度
各村及有关部门要立足辖区实际，突出森林防火的重点部位和时段，进一步强化工作措施，加大防范力度，将野外火源管理工作放在首位，把人为引发森林火灾的势头控制住，实行死看硬守，坚决避免发生大的林火。一是筑牢用火审批防线。要按照《森林防火条例》要求，规定森林防火期和高火险期，严格执行野外用火审批制度。二是筑牢入山检查防线。防火期内，要在林区要道和景区入口设立检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外。三是筑牢林内巡护防线。要组织乡村干部和护林员深入林区巡护，对重要部位，要严看死守，确保万无一失。四是筑牢管护责任防线。要认真落实“两项”制度，巡山护林员、挂牌值班村民要全部上岗到位，将山头、地块的管护责任落实到人头户主。对智障人员等特殊人群，要明确专人监护，严防玩火弄火引发森林火灾。同时，要依法处罚未经批准用火和违章用火行为。
四、开展森林防火宣传和防火扑火知识培训
今年我乡继续强化森林防火的宣传工作，结合实际充分利用各种宣传工具与途径，通过广泛深入开展《森林防火条例》的宣传教育，广泛宣传森林防火法律法规政策，强化社会各界和广大林区群众的防火安全意识。森林防火期内，要充分利用广播、电视等媒体，在进入林区的道路两旁、重要地段、交通要道等设立醒目的防火警示牌、宣传标语，开设森林防火专栏，出动流动宣传车等方式，加大密度播放森林防火公益广告，广泛宣传森林火灾危害、扑火安全常识、林火避险自救常识等，积极营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时，要组织开展森林防火业务和安全避险常识培训，强化专业队伍技能培训和实战演练，提高扑火作战能力。
森林防火安全要求篇2
市政府森林防火督查组：
我县认真贯彻落实李克强总理重要批示精神和全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议和全省、全市森林防灭火工作电视电话会议精神，9月12日全县秋冬森林防灭火工作会议召开后，认真按照上级要求，迅速抓好落实，并结合《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》工作部署，通过进一步落实森林防火责任、切实加强森林防火宣传和强化野外火源管控等措施，全面落实各项工作措施，全力确保秋冬季特别是国庆期间全县森林防火安全。现就近期工作情况汇报如下：
一、积极动员部署，强化责任落实
9月12日上午，省、市秋冬季森林防灭火工作电视电话会议召开后，龙南经开区党工委副书记、管委会主任提名人选、县委副书记、县长提名人选刘勇同志立即主持召开全县秋冬季森林防灭火会议进行再强调、再部署。刘勇同志要求，全县上下必须充分认识森林防灭火工作的极端重要性，必须一把手亲自抓，必须一把手负总责，切实提高政治站位，引起高度重视，全力落实好各项工作措施，确保不发生森林火灾。当晩10时前，全县15个乡（镇、场）和相关责任单位均召开森林防灭火工作会议，迅速传达全国和省、市、县会议精神，认真按照相关的会议要求，对本单位森林防灭火工作再动员、再落实，确保责任落实到位，高效推动各项防火措施落到实处。
9月23日上午，县委常委、统战部长、森林防火副指挥刘建华主持召开全县森林防灭火电视电话紧急会议，各乡（镇、场）主要领导、林业工作站站长、护林员、半专业队队员在分会场参加会议，会上，刘建华部长通报了近期检查发现的问题并提出了整改要求。晓夫局长学习传达了《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》文件精神，对我县当前特别是国庆期间的森林防火工作进行再动员、再部署。会后，刘建华部长率县林业局、县防火办人员深入桃江乡中源村深山林区农户逐家逐户张贴森林防火宣传单。
二、加强宣传教育，提高防火意识
各乡（镇、场）通过标语、横幅、警示牌、宣传车等方式大力宣传森林防火工作的重要性和火灾的危害性，各乡（镇、场）主要领导带领乡村组干部深入林区，确保每户林区农户家中《禁火令》和《森林防火告知书》发放张贴到每家每户，使森林防火的要求防火安全知识家喻户晓，人人皆知；县电视台、广播站每天3次反复宣传森林防火有关的法律法规和县政府颁布的《禁火令》；县多媒体中心、汶龙镇等单位通过微信公众号平台森林防火工作要求和相关信息，目前全县共20多期（个）微信推送；县气象部门及时森火险预警预报；全县各中、小学全部开设了森林防火安全教育课，通过“小手拉大手”活动，由学生督促家长禁止野外用火，起到了教育一名学生，带动一个家庭，影响一方群众的效果。据统计，目前，全县共出动宣传车200余车次，张贴横幅及标语400多条，全县发放和张贴《禁火令》、《森林防火告知书》等各类宣传品15万多份。
三、管住野外火源、消除火灾隐患
严格执行“五个禁止”规定，管死管住野外火源。严格落实县领导包乡镇，乡镇领导包村，村组干部包片，护林员包山头地块的网格化责任管理制，每个地段有人巡，每个山头有人防，每个重点区域有人守，每场火灾有人担责。县防火办加强巡查和督查工作力度，重点督查乡镇主要领导是否在岗在位、是否有野外违规用火行为、应急准备是否到位等工作。县防火办专门下发了《关于加强林区电力、电信等用电线路森林火灾隐患排查的紧急通知》的通知，要求切实加强林区输配电、通信等设施森林火灾隐患工作力度，严防线路老化、脱落等原因引发森林火灾事故。各乡（镇、场）及相关责任单位认真对照全省开展森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动期间排查出的问题隐患整治到位，对森林火险高危区建立隐患台账限期整改销号。至目前，共排查火灾隐患20处，整改率100%。
四、做好应急准备，确保快速反应
严格落实各单位主要领导24小时带班值班制度，严格执行森林火灾“零报告”制度，县森林消防专业队全员在训，集中待命，全面进入临战状态，乡镇半专业队相对集中，全县村级应急分队及时补充二号扑火工具等装备物质20多万元，确保信息畅通和火情早发现、早处置。县防火办和乡（镇、场）针对当前防火形势和省森林防灭火指挥部发出的黄（橙）色预警，按预定方案、响应措施及时修订防火应急预案，确保指挥有方、调度有序。一旦发生火情，要求乡镇主要领导立即组织力量实施扑救，并于第一时间赶赴火场，靠前指挥，确保安全、科学处置火情。
森林防火安全要求篇3
一、全面压实安全责任，提高重视程度
我镇根据《省森林草原防火宣传月实施方案（试行）的通知》《市森林防火宣传月实施方案》文件要求，联系镇派出所、镇社会治理和应急管理办以及全镇11个村居委会对本辖区内的安全风险形势研判，积极开展风险隐患排查，同时充分利用镇级大会、村坝坝会、村广播等多种形式开展森林防火宣传工作。
二、广泛参与
本镇认真贯彻上级精神指示，镇党委书记郭灵僧、镇长带头宣传落实《关于公职人员带头落实森林草原防灭火要求的规定》，全体镇村干部认真学习了“五个带头”“五个不准”，本镇4月2日开展了森林防灭火承诺活动。组织培训学习《省人民政府2021年森林防火命令》《关于建立“两书一函”制度督促森林草原防灭火工作责任落实的通知》《关于分区分级抓好森林草原火险精准防控工作的通知》等系列规章制度。
三、扎实开展日常宣传和防范工作
由镇长牵头，各联片领导、镇派出所、镇社会治理和应急管理办、各驻村干部及各村社具体负责落实，责任到人，做实做细安全防范各项工作。在清明节前对我镇辖区内的重点目标和重要场所进行了消防安全检查；镇社会治理和应急管理办、镇派出所加大了对森林防灭火宣传巡逻。镇村干部开展安全安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下简称“五进”），大力加强公众森防安全教育。
四、做细宣传工作
我镇坚持刚性执行“四个一律”工作要求，完善森林防灭火群防群治末端发力终端见效工作机制和森林防灭火值班制度。利用多种形式开展线上线下宣传工作，截止目前为止，我镇11个村、社区，累计设置森林防火临时检查卡点55个，卡点值守人员累计124人，巡护人员累计400余人。镇级扑火应急处置队员30人。制作悬挂横幅标语36幅，宣传标牌9个，防火令40张，宣传督查车标识牌1个。县上分发加本镇制作宣传资料，累计发放宣传资料2000余份。
五、强化宣传效果
森林防火安全要求篇4
一、建立健全森林防火组织和指挥机构。明确行政主要领导为森林防火的第一责任人，负有全面领导责任，分管领导为主要责任人，森林防火指挥部各成员根据其分工职责或分片包干责任区的工作承担相应的责任，同时设立森林防火指挥部办公室，配备森林防火工作专职或兼职干部以及办公设施，完善各项规章制度，全面落实森林防火行政领导负责制。依照有关法律、法规和上级部门的要求，认真履行以下职责：
1．贯彻落实国家、省、市有关森林防火的各项方针政策，根据辖区实际情况，制定具体工作计划和森林防火工作责任制，并负责检查监督实施；
2．森林防火指挥部各成员认真履行其分工的职责，并经常深入到责任区检查，帮助解决森林防火工作中遇到的实际问题；
3．负责处理森林防火日常工作并加强值班，及时掌握火情动态，保持火情信息传递的准确无误，保证火情调度和指挥的通畅；
4．有针对性地组织开展森林防火宣传教育，增强全民防火意识；
5．森林防火基础设施建设纳入区、街道国民经济和社会发展规划，并纳入每年同级财政预算予以安排，确保森林火灾预防和扑救经费的需要；
6．制定森林火灾防范和扑救预案，落实扑救森林火灾时各级领导和工作人员的分工和任务，统一组织和科学指挥扑救森林火灾，确保扑救人员安全，根据预案要求，建立森林火灾扑救队伍和应急分队，加强培训，及时安全扑灭森林火灾；
7．制定规章制度，强化护林员队伍管理，加强岗位培训，落实责任，强化野外火源管理，严格执行野外用火审批制度，实行林缘田边可燃物的计划烧除，适时组织相关单位深入林区查禁野外违章用火，及时消除火灾隐患；
8．协调有关部门调查处理森林火灾案件，查清火灾原因和火灾损失，及时报告，同时做好森林火灾统计工作，及时上报，建立档案。
二、森林防火组织和指挥机构以及其办事机构的责任人、相关工作人员违反森林防火规定，有以下情形之一者，视情节轻重，由有关部门分别给予批评、纪律处分，直至追究法律责任：
1．森林防火组织机构不健全，森林防火责任、措施不落实，森林火灾预案不建立以及森林火灾扑救不及时不到位的；
2．不及时传达贯彻落实上级森林防火会议精神或上级相关文件精神，造成重大森林火灾或连续发生森林火灾的；
3．工作失职或保障不力，导致森林火灾的发生、蔓延，造成人员重大伤亡和重大损失的；
4．拒不执行森林防火规定和上级有关指示、规定、通知，造成损失的；
5．发生森林火灾不报、迟报或瞒报虚报的；
6．发生森林火灾，居委会主要领导和街道分管领导1小时内未到现场组织指挥的；
7．明火延烧2小时以上未扑灭的火灾，区森林防火指挥部主要责任单位负责人未能赶赴现场组织指挥的；
森林防火安全要求篇5
一、指导思想
以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持以人为本，围绕“完善措施、强化队伍、增强能力”的工作思路，进一步加强火险预警监测，加大火灾处置力度，科学组织指挥调度，强化防火责任,要充分发动和依靠基层组织和力量，发挥“三项”制度（农民院户轮流挂牌值班制度、基层信息员制度、巡山护林制度）的积极作用，分片区、划路段、定山头，把责任落实到人头，抓好野外火源、重点人群监管，从源头消除火险隐患。
坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，以火源管理为中心，依法治火、从严护林，确保全乡不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故，维护林区安全，为促进全乡经济社会超常规、跨越式发展提供安全和谐的生态保障。
二、目标任务
1．实行行政领导负责制，加强对辖区内森林防火工作的领导。实行森林防火目标管理责任制，层层签订责任书至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户。
2．落实森林防火指挥机构和办事机构，加强专业、半专业扑火队和义务扑火队伍建设。各村组建一支不少于20人的义务扑火队。
3．根据有林地面积和森林防火工作的实际需要，切实将森林防火专项资金纳入财政预算，确保森林防火工作的正常开展。
4．加强森林防火宣传教育工作，督促乡森林防火指挥部、乡林业办及小学校采取各种措施积极开展森林防火宣传活动。
5．加强野外火源管理，特别是在防火重要时期采取超常规措施，严管野外火源，严管特殊人群。认真落实按月例行检查、重点时段专项检查、重要部位反复检查三项制度，加大检查督促力度，严查火险隐患，严惩违规用火。
6．按照上级要求，严格按规定的品种和数量储备各种防扑火物资，建立物资储备仓库或物资储备点。
7．严格按照《乡森林火灾应急处置办法》，遵循分级响应的原则，各村委会也要制订《森林火灾应急处置办法》，发生林火时，及时成立临时指挥部，落实火场挂牌指挥制度，做到扑救山火组织严密，指挥得当，快速高效，不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。
8．认真落实余火清理及火场守候工作，不发生死灰复燃，并按照属地管理原则，做好后勤保障工作。
三、具体措施
（一）加强领导，提高认识，周密安排部署辖区森林防火工作
森林火灾是一种破坏性极大的灾害，是破坏森林资源安全、威胁人类生存环境最为严重的灾害之一，也是影响经济社会可持续发展的重要因素。加强森林防火工作，是坚持以人为本的客观要求，是实施以生态建设为主的林业发展战略的重要保障。目前，正处于社会主义新农村建设的重要时期，做好森林防火工作，事关和谐社会建设目标的落实和生态文明建设全局。各村各单位必须进一步提高对森林防火工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，加强对森林防火工作的领导，用长远的眼光对2016年森林防火工作进行全面的安排部署，扎扎实实做好森林防火工作。
（二）全面落实森林防火责任制
各村各单位要对辖内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，要全面落实人民政府负总责、林业主管部门担主责、森林防火指挥部成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制。
1．认真落实领导责任。按照辖区负责制的要求，行政主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，把领导责任落到实处。层层签订责任状至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户，做到林区农户100%收到村民小组发放的森林防火户主责任书。
2．认真落实森林防火属地管理责任制。按照森林防火属地管理的原则，乡政府与各村各单位及辖区施工单位签定责任状。各村对在辖区林区内从事采石、采矿、旅游开发和其它经营活动的单位和个人（农家乐），要划定森林防火责任区，将森林防火责任落实到最基层。
3．认真落实地块管护责任制。今年继续把落实地块管护责任作为预防工作的重点来抓，要进一步细化林业员、护林员管护措施，加大对护林员的监督管理力度，建立责任追究制度，切实把地块管护责任落到实处。
4．认真落实森林防火责任追究及奖励制度。各村各单位要全面落实森林防火责任制，采取有效措施，切实抓紧、抓实辖区森林防火工作。对防范措施不到位，消除火险隐患不及时的单位，由乡林业办进行督查，情节严重的，将进行问责。如因责任不落实、措施不到位或责任人失职、渎职引发森林火灾造成重大损失的，根据情节轻重，对相关责任人进行处罚，后果严重的，依法追究刑事责任。
（三）疏堵结合，强化预防管理
1．加强森林防火宣传，提高全民防火意识。开展森林防火宣传活动是正确引导群众积极参与森林防火的一项主要举措，各村各单位要按照森林防火宣传“进学校、进社区、进施工单位、进乡村”的要求，采取多种形式深入开展森林防火宣传活动。各森林防火责任单位要把宣传工作贯穿于森林防火工作的全过程，进一步扩大教育面、提高受教率，使森林防火家喻户晓、人人皆知，努力做到宣传教育百分之百覆盖。
2．严禁一切野外用火。乡属光雾山风景区核心地带，森林防火犹为重要。全乡干群、各企事业单位及外来施工者，必须提高森林防火意识，严格遵守和执行“十三严禁”，即严禁烧地边、田埂；严禁在公路边、林边烧垃圾、枯枝落叶及各种废弃物；严禁在林内、林边烧灰积肥、烧垃圾；严禁在林内野炊和烘烤食物；严禁在林内打猎、烧火驱蜂驱兽；严禁在野外烧火取暧；严禁在林内点火把照明；严林在林内吸烟；严禁在林边、野外燃放鞭炮、烟花和燃放孔明灯；严禁在林内上坟烧纸钱和香烛；严禁小孩玩火、玩鞭炮；严禁带火种上山和烘烤林副产品；严禁痴呆、智障人员在野处用火。违者，将根据《森林法》、《森林防火条例》等法律法规严肃追责。
3．对特殊人群实行严格管理。各村民委员会要全面调查摸清辖区内痴、呆、傻等智障人员的人数、姓名、家庭状况等，并按每名智障人员落实1名监护人的标准，认真落实智障人员的监护人，签定监护责任状。对智障人员和未成年人负有监护责任的单位和个人，在森林防火期内，应采取特殊措施，严防被监护人进入林区玩火而引发森林火灾。
4．加强巡逻检查力度，严格控制野外用火。各村要明确护林员的管护区域和管护责任，督促护林员加强巡逻检查，确保责任区无违规野外用火现象的发生。
森林防火安全要求篇6
乡镇2020年清明节期间森林防灭火工作方案
清明节期间，民间扫基祭祖活动增加，极易因烧香化纸、燃放鞭炮等野外用火引发森林火灾，森林防灭火形势十分严峻。为进一步强化工作指导督导，切实做好清明节期间森林防灭火工作，有效制森林火灾发生，确保人民群众生命财产及森林资源安全，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
全面强化森林火灾隐息排查整治，减少森林火灾发生的几率，广泛开展森林防灭火宣传教育，提高群众森防安全意识和防灭火能力，全力做好森林火灾扑救应急准备，确保清明节期间全镇不发生较大以上森林火灾及人员伤亡事故，营造安全样和的节日氛围。
二、工作部署
（一）召开全镇森林防灭火工作专题会议，对做好清明节期间全镇森林防灭火工作进行专门动员部署；
（二）各村召开专题会议，专门部署本辖区清明节期间森林防灭火工作；挂片领导同志于4月1日前分赴所挂钩的村，与村主要领导共同研究部署清明节期间森林防灭火工作措施；
（三）各村参照本工作方案，制定本辖区清明节期间森林防灭火工作方案，并于4月1日前报镇森林防火工作临时指挥部办公室（镇林业站）备案。
三、主要措施
（一）加强宣传发动
（1）在本辖区(包括主要进山路口)悬挂森林防灭火宣传条幅、张贴森林防灭火宜标语，发放森林防灭火宣传资料；
（2）在本辖区高速公路收费站出口处以及过境国道、省道、县道沿途车站、互通立交等区城，发放森林防灭火宣传资料；
（3）组织本辖区各单位、企业开展森林防灭火宣传教育；
（4）组织村(社区)干部、党员包户开展森林防灭火宣传，发放“关于文明扫墓预防山火的公开信”等宣传资料；
（5）利用“村村通”播放放森林防灭火法律法规和知识。
（二）落实防范措施
1.组织开展巡山护林工作。镇主要领导要坐镇指挥，挂片同志要深入所挂驻村，落实专职护林员包片、村干部包山林承包户、山林承包户承包区域，加强山头特别是坟墓比较集中的重点山头地段的巡查监管，对辖区重点山头，要开设防灭火隔离带，及时消除火灾隐患。要落实瞭望搭人员24小时轮值望，发现火情及时报告并组织施救。
2.设置森林防火检查站点。在主要进山路口全天候设卡立哨，悬挂张贴防火须知，对进山车辆、人员逐一检查、教育并造册登记，严格野外火源管理，坚决制止携带香烛、纸钱、爆竹等物品进山条祀行为。
3.强化重点人员监控。加强对老人、小孩等重点人员的监督保护，严防失火烧山和人员伤亡。
（三）强化应急处置
1.对扑火工具和装备进行整修维护，确保随时拿得出、用得上。
2.森林消防半专业队以及专职护林员全面上岗执勤，靠前驻防、严阵以待，做到一旦发生山火，能立即出动，实现“打早、打小、打了”。
四、工作要求
（一）强化组织，压实责任。各村要认真贯彻《惠来县森林防火工作责任制实施办法》和镇有关森林防灭火工作的部署，精心组织、周密部署，确保责任、措施、经费、队伍“四落实”；镇森林防火指挥机构要认真履行职责，加强对辖区森林防灭火工作的检查督促，确保各项防范措施落到实处。要严格执行“党政同责、一岗双贵”要求和森林防灭火各级行政首长负责制，层层压实工作责任，镇与村，村与林地经营单位或个人要签订森林防灭火工作责任书，真正做到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。
（二）强化值守，加强调度。各村要做好值班值守工作，及时准确接报火情信息，确保火情应急处置及时、有序、安全、高效。落实“双值班”制度，党政主要负责同志、分管负责同志、林业站站长和专职护林员要保持手机全天开机，确保联系通畅。鉴于清明节期间（4月1日至4月10日）森林防灭火值班调度指挥工作任务重，镇机关、各村一律取消休假，主要负责同志要带头做好值守工作，严禁值守人员擅自脱岗；半专业森林消防队伍以及专职护林员要全面上岗执勤，一且接到火情快速出击，做到早出动、早处置、早扑灭，最大限度减少森林火灾损失。
森林防火安全要求篇7
实践证明，在森林火灾的扑救过程中，保障人民生命财产的安全与保证森林资源安全是相辅相成的，安全扑救和有效扑救是统一的，只有实现了安全扑救，才能最大限度地减少损失，更有效地保护森林资源。从20__年起，我们明确要求防火扑火安全必须摆在森林防火工作的首位，采取了一系列行之有效的措施，保证防扑火安全。一是注重扑救队伍的专业化。林火的扑救必须要以武警森林部队和森林消防专业队为主，所有一线扑火队伍必须进行岗前培训，掌握安全扑火知识和避险技能，增强应对突变情况的自救能力。禁止没有经过扑火安全培训、不懂扑火安全知识的群众上山扑火，严禁动员中小学生和老弱病残人员扑火。二是完善“扑火预案”和“扑火前线指挥规范”。各种扑火战术的制定，必须以确保扑火人员生命安全为前提。各主要林区特别是重点林区的乡镇、村屯、林场，要有人员紧急疏散避险预案，保证森林大火危及林区群众生命安全时，能够做到有组织、有秩序地将群众及时疏散到安全地带。三是加强城镇、村屯周围火险环境的综合治理。林区的村屯周围要按照要求开设100-200米宽的隔离带，清除隔离带内的柈子垛、木耳椴及杂草等，确保真正隔断可燃物的连续性。
二、必须慎重对待计划烧除问题，保证森林系统的和谐
计划烧除作为减轻森防工作压力与保证森林系统和谐的一项重要措施，在清除可燃物，降低森林火险等级、促进森草更新、增加和改良动植物资源的同时，也伴随一种风险很大的野外用火行为。为保证计划烧除的安全实施，我们提出了“六烧六不烧的原则”，即，三级风以下烧，三级风以上不烧；通知毗邻单位，落实防范措施的烧，未通知毗邻单位的不烧；有县级森林草原防火部门批准的烧，未经县级森林草原防火部门批准的不烧；有领导在场负责的烧，没有领导在场负责的不烧；已组织好扑火队的烧，没有组织好扑火队的不烧；打好防火隔离带的烧，没有打好防火隔离带的不烧。但是，无论从实践上还是理论上看，把计划烧除作为预防森林火灾发生的措施，其可操作性和科学性都还需要深入的研究和探讨。
三、必须积极解决农林矛盾问题，实现农林的和谐稳定
经过深入的调查研究，我们提出森林防火工作必须兼顾林区农民利益，把农民的利益与保护森林资源工作有机结合，变管理对象为管理主体，吸收农民参与森林资源管护承包，通过林权制度改革解决农林矛盾。伊春市在全省率先开展了吸收农民参与森林资源管护承包的试点工作，针对伊春北部施业区农林交错地带，林业施业区与行政管辖区交叉、森林资源管理权与行政管理权不统一而造成的森林资源难于管理、森林火灾和林政案件频发的实际，引入利益联动机制，实行农林交错地带跨区域、跨身份吸收农民参与森林资源的管护经营，取得了国家得生态、企业卸包袱、农民得利益、社会得稳定等“多赢”目标，为从根本上解决林农交错地区野外火源管理难的问题趟出了路子。今年，我们已经开始在全省林区推广伊春的成功经验。今后，在林权制度改革过程中，还将把农林交错地带作为重点，通过利益共享、责任共担的机制，保证实现农林和谐的目标。
四、必须重视首次扑救的成功率，保证打早、打小、打了
首次扑救成功，是实现“打早、打小、打了”目标，防止小火酿成大灾的关键，其核心就是要确保做到打早。总结以往的经验教训，我们严肃要求各地要按照“火情发生3小时内，将过火面积控制在5公顷以内”的首次扑救成功标准，尽可能在第一时间全力做好火情处置工作，努力提高首次扑救成功率。一是确保火情早发现。充分利用卫星监测、塔（台）了望和地空巡护等手段，及时发现突发森林火情，及时报告上级。对迟报、漏报和瞒报的从严处理。二是确保重兵快速扑救。各级扑火指挥员要把首次扑救成功作为指挥扑救工作的根本的要求，在第一时间做出果断决策，优先使用武警森林部队和直升飞机，确保快速用兵；同时迅速集结足够的专业森林消防队伍，实施重兵扑救。三是确保火场清理彻底。明火扑灭后要迅速清理火场，保证达到“三无”的要求，防止死灰复燃。
五、必须有计划地实施“南兵北调”战略，充分发挥武警森林部队和森林航空消防队伍的作用
由于特殊的林业管理体制，全省专业森林消防力量分布很不均衡，部分重点火险地区森林火灾扑救力量严重不足，一旦发生火情，很难快速实施有效处置。科学合理地布防专业森林消防力量，把精干队伍在森防紧要期集中布防在高火险地区，能够最大限度地发挥有限森林消防资源的效能，提高首次扑救成功率。
从20__年春季开始，我们实行森防期间全省武警森林部队和森林航空消防队伍统一调配，有计划地实施“南兵北调”的战略，在北部林区紧要期到来之前把驻防南部或东部林区的部分兵力提前部署到北部，由当地森防指统一指挥调动。同时要求各地森防指，发生火情时，要优先使用武警森林部队和直升飞机，确保速战速决。“南兵北调”战略的实施，使武警森林部队和森林航空消防队伍的作用得到了更好的发挥。20__年秋季，多起可能演化成重特大森林火灾的火情都被及时有效处置。这一作法得到了国家森防指的充分肯定。
六、必须加强森林消防部队的专业化和现代化建设，切实提高部队的战斗力
近年来，我们从省情实际出发，把提高武警森林部队的现代化水平和地方森林消防队的专业化水平作为重点，加大资金投入和政策扶持，促进了部队战斗力的全面提高。
20__年初，省政府批准武警省森林总队分别在大兴安岭、黑河、伊春、哈尔滨成立了四支特种大队，每大队人员210人，并在
财政经费非常紧张的情况下，投入坦克、高压水泵、消防汽车等机械装备经费2600万元。特种大队的组建，大大提高了部队快速反应和综合扑救能力，实现了由以风力灭火机灭火为主向以水灭火为主的重大转变。地方森林消防专业队大多以退役的森林部队官兵为主组成，人员相对稳定，经验丰富，熟悉林情社情，在历年来的扑火战斗中发挥出扑火主力军的作用。但是，从全省范围来看，专业队伍建设水平参差不齐，多数地方编制不足、装备落后、战斗力差。
七、必须善于应对复杂的森防局面，尽最大努力保证森林资源的安全
近年来，受全球气温变暖的影响，黑龙江的暖冬现象越来越明显，对森林防火工作提出了更加严峻的挑战。针对这种情况，我们提出要特别重视做好三方面准备工作：一要准备应对好高火险时段火情集中爆发的情况。认真落实预警响应机制，完善预警响应预案，对可能出现的火情提前做好处置准备，针对不同火险情况，做好相应分级响应行动。坚持靠前布兵，科学合理地布防有限的扑救力量，把队伍特别是基层单位的队伍驻防在最易发生火情的部位。二要准确应对好可能发生的重特大森林火灾。认真完善处置重特大森林火灾预案。一旦发生重特大森林火灾，要迅速集中一切扑救力量，出重拳打歼灭战，最大限度地控制火情蔓延。三要准备应对好防火期延长的困难。要求各级党政领导机关、森林防火工作部门绝不允许因工作松懈而发生问题。面对不同于常年的森林防火工作形势，不能仍然按照常规情况抓工作，无论是预警监测、火灾预防还是火情处置工作，都必须采取超常规的措施。
八、必须坚持预防为主的方针，积极建立森林防火长效机制
森林防火安全要求篇8
同志们：
XX月XX日开始，我省已进入秋季森林防火期。为切实做好今秋的森林防火工作，我市及时组织召开秋防工作会议，全面安排部署秋防工作。下面我代表市防火指挥部讲两点意见。
一、春防工作的简要回顾
春防期，我市的森防工作在局市委、市政府的正确领导及指挥部的科学指挥下，市委、市政府主要领导把森防工作作为第一位的任务齐抓共管;市森防指成员及包场单位责任明确，认真履职;广大一线指战员遵循市森防指工作部署和要求积极开展工作。通过全局上下精心组织、周密布防，克服了各种不利因素，及时处置突发险情，较好地完成了森防工作，取得了无火灾发生的良好成绩，并圆满完成远赴大兴安岭外援扑火任务。
一是超前部署森防工作。
针对日益严峻的气候形势和政治要求，春防期，市森防指提早部署森防工作，进入防期，全市森防专业人员按要求全员上岗到位，及早做好扑火机具、通讯设备的维修、调试、保养和报务员、瞭望员岗前培训工作。市森防指适时组织召开全市森防工作会议，贯彻落实上级森防会议精神和工作部署。各林场分公
司及时召开辖区联防会议，落实工作措施。全市森防工作做到了“早安排、早部署、早落实”。
二是认真落实森防责任。
各级领导明确森防职责，真抓实管，认真把以行政首长负责制为主体的森林防火责任落到实处。通过层层签订森林防火责任状，落实责任，严明奖惩。市森防指党政主要领导及主管领导多次深入林场分公司检查指导森防工作。带班市森防指领导和值班科室认真执行防火值班制度，掌握森防动态，督导各林场分公司做好森防工作。包场局领导和科室干部认真执行包保责任制，督促检查森防工作，排查火险隐患。
三是积极营造宣传氛围。
春防期，全局上下认真开展声势浩大的防火彩旗工程，布设防火宣传一条街。醒目的标语牌和飘扬的彩旗对过往行人起到良好的警示宣传作用。广电局的专题片宣传，各林场分公司和辖区村屯的广播宣传，局防火检查站、林场分公司防火宣传哨卡以及森防工作人员，都发挥了积极有效的宣传作用。通过多种形式的森防宣传和浓烈的宣传氛围，进一步增强了林区居民的防火意识和守法意识。
四是加大火源管控力度。
春防期，各林场分公司认真组织开展了“三清”
工作，与管护区责任人和联防单位签订责任状，严格按《森林防火条例》落实防火责任和义务。局、场防火检查站和防火检查哨卡加强防火检查和宣
传。“清明”、“五一”特别时段，市森防指对全市森防工作进行周密安排和统一部署，主要领导亲自带队督导检查，确保了全局高火险时段的平安度过。公安机关认真履行森防工作责任，加大了依法治火的力度。
五是迅速处置突发火情。
春防期，个别林场分公司突发火情。接到火情报告，市森防指迅速启动扑火预案，调集局属专业队等扑火力量援助扑救。由于指挥有力，扑火队伍赶赴火场快速及时，扑救措施得当，火情被有效控制，避免了火灾的酿成。
六是切实提升综合能力。
县、场专业队积极开展军事、业务培训和扑火演练，提高扑火战斗力。市森防指给各林场分公司增补了必要的森防装备，保证了森防工作的需要。按照市森防指要求，春防后期，各林场分公司相继开展了森防专业队标准化建设提档升级，截止秋防前，标准化建设提档升级工作已全部完工，各场专业队基础设施建设有了跨越式的提高，为实现全市森林消防队伍正规化建设、规范化管理、实战化训练奠定了基础，为实现高效指挥、快速反应，有效预防和扑救火灾提供了保障。
春防，我们做了大量扎实有效的森防工作，取得了较好的成果，但工作中也还存在着个别不容忽视的问题，主要表现为：一是紧要时期个别林场分公司值班领导对森防工作重视程度不够，思想麻痹，值班不坚守岗位。二是紧
要时期个别场长、书记用固定电话报岗制度执行得不好，不报岗。三是出现火情，瞭望员不主动上报，个别有瞒报现象。四是野外点烧秸稞行为制约不严，仍有发生，存在火险隐患。
以上问题，秋防工作中必须予以高度重视并认真加以解决。
二、秋防工作安排
严控森林火灾的发生，是保护森林资源安全的第一要务，是生态文明建设和经济社会可持续发展的重要保障。做好森防工作是我们义不容辞的责任。为确保我局实现“杜绝重、特大森林火灾和较大森林火灾，力争不发生一般森林火灾”的工作目标，我们要着力做好以下几方面工作：
(一)加强领导
林场分公司主要领导作为森防第一责任人要从思想上高度重视森防工作，亲自安排部署工作任务，亲自检查监督工作效果，亲自解决落实工作问题，积极主动地抓好防火工作。分管领导要把全部工作精力放在抓防火上，保证森防工作的要求及措施及时落实到位，把森防工作抓出成效。
市森防指成员单位要切实履行本部门森防工作职责。包场森防指及科室、部门领导要深入责任区督导检查防火
工作，反馈解决工作问题，高火险期，要坐阵督导。市森防指办公室要认真完善森防工作的各项规章制度，强化检查监督工作，防范森林火灾的发生，及时有效处置突发的火情。各林场分公司要从上到下层层签订森林防火责任状，把每个沟系、每个重点火险区域、地块的防火责任落实到具体责任人，做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，实现全方位的责任管理。
(二)强化宣传
做好森防工作，必须首先立足于“防”。防火宣传是预防工作的首要工作。各单位要按照林业局春防下发的宣传方案，结合实际，充分利用各种宣传媒介和宣传方式，开展多形式、多层次、多内容的防火宣传，并把宣传工作贯穿于森防工作的全过程。要通过宣传教育，有效地调动农户参与森林防火的积极性。森防宣传教育要拓宽宣传的范围，对施业区内部的所有村屯，都要进行广泛的宣传。要在入山道口、旅游景区设岗设卡，检查入山人员，开展森防宣传。要把森防宣传工作融入到林区各项工作当中，处处时时不忘防火，在全林区营造出浓烈的森防氛围。
(三)严控火源
火源管控是火灾预防工作的关键环节。在火源管控上，要认真开展“三清”工作，林场分公司主要领导要亲自组织，精心安排，主管领导要亲自带队，驻场公安派出
所要密切配合，要深入重点区域彻底清理林内闲散人员。各林场分公司要加强对入山秋收和采山人员的火源管控，做好入山前警示教育，并划区专人负责。要严格实行野外用火审批制度，防火紧要期，严禁一切野外用火。
各防火检查站和检查哨卡要认真把好入山关口，对入山人员及车辆严格检查登记，坚决执行“三不放过”规定，提示入山人员注意防火，对非法入山人员，坚决挡在山门之外。
各驻场公安派出所，要严肃查处违规野外弄火者，依法严厉打击森林火灾的肇事者。对故意放火案要从速侦破，依法从重处罚。对典型案例，要将对火灾肇事者的处罚和有关责任人的责任追究公开曝光，以起到教育和震慑的作用。
要坚决按照关于禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定的要求，严控野外点烧秸秆行为，没有各级党委政府正式文件许可，任何单位施业区内严禁露天焚烧秸秆，否则依据规定严肃追责。各林场分公司务必要在联防会议上贯彻好此项要求，并与辖区内联防单位签订责任书，尤其是地方村委会。
(四)强化预警
局气象站要及时上报火险预报。局防火办要依据火险预报，及时森林火险预警信息。各林场分公司和检查
站要依据预警信息及时悬挂相应级别预警信号旗。各林场分公司要按照林业局扑火预案规定，同步落实好相应级别的预警行动。各林场分公司要立足于扑火的实战需要，完善和制定扑火预案，落实好扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作。要根据预案进行有针对性的扑火演练，检验预案的可行性及实战能力。防火瞭望塔和地面巡护人员要加强瞭望，紧密配合，做到全方位监测火情，确保有火早发现、早报告。高火险天气，各林场分公司要合理布防扑救力量，对远离林场分公司的重点区域实施兵力靠前驻防，进入临战状态。发生火情要快速反应，采取科学扑救方案，控制火势蔓延，集中优势兵力打歼灭战，实现首扑成功。市森防专业队作为机动力量必须随时待命。各林场分公司要将损毁的重要防火道路和桥涵及时修复，务必保障发生火情时能够实现快速运兵，打早、打小。各林场分公司要备好扑火资金，保障扑火物资供给。
(五)完善制度
各包场领导要认真履行防火工作包保责任制，检查指导好森防工作。林场分公司要及时将包场领导责任区工作反馈表上报局防火办存档。林场分公司分公司党政主要领导紧要时期要认真执行用固定电话报岗制度，不报岗即视为脱岗。场长、书记、主管场长要严格执行外出分别向董
事长、总经理、主管副总经理请假制度，并报公司防火办备案。公司、林场分公司要认真执行24小时领导带班和工作人员值班制度。林场分公司值班领导每日早八点必须用对讲机或防火值班电话报岗。瞭望员要适时上塔，并通过对讲机向局指挥中心报岗。要严格执行火情报告制度，发现火情必须立即报告局指挥中心。局防火办要适时开展森防工作大检查，深入重点沟系、检查站点、瞭望塔等防火一线，查人员是否在岗、措施是否落实，发现问题立即督促整改。对因值班脱岗、火情发现不及时、瞒报火情及防范措施不当、指挥不力、贻误扑火战机造成火灾损失的，坚决追究领导和相关人员的责任。
(六)创新管理
近年来，随着国家重点火险区工程建设的不断实施和林业局防火资金的投入，我局的瞭望、通讯系统不断加强，火情监测能力、扑火机具装备水平不断提高。我们要充分发挥现有的防火设施设备和装备的功用，服务于森防工作。森防专业队是火灾扑救的主力军，各林场分公司要切实加强专业队伍的素质建设，通过持续的开展体能、军事训练，业务培训及扑火演练，有效提升综合防扑能力，并做到一专多能。要强化管理，勇于创新，不断增加森防工作的科技含量，更好地适应现代森防工作的需要。
全局公司各森防专业队要充分做好局内扑火和外援扑火的准备工作，接到扑火命令，必须按要求配备扑火机具及装备，按时到达指定地点集结。
(七)巩固联防
森林防火安全要求篇9
在当前森林防火的关键时刻，县委、县政府决定召开这次全县森林防火工作会议，主要任务是分析我县今冬明春森林防火工作面临的形势，安排部署当前森林防火工作，齐心协力打好今冬明春森林防火攻坚战，确保全县不发生大的森林火灾，有效保障森林资源和广大人民群众生命财产安全。刚才，县林业局局长张昰同志通报了2011年全县森林防火工作情况，对今冬明春森林防火工作进行了很好的安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就抓好今冬明春的森林防火工作讲三方面意见：
一、充分认清形势，以积极态度做好森林火灾预防工作
去冬今春以来，各镇、县森林防火指挥部各成员单位切实履行各自职责，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，不断强化措施，狠抓责任落实，全县森林防火工作取得了显著成效，火灾起数、火灾等级都明显下降，有力地保护了全县生态建设成果，确保了人民群众生命财产安全。
尽管如此，全县森林防火工作仍存在薄弱环节，仍有许多不容忽视的问题，森林防火形势十分严峻。一是各镇工作开展不够扎实，防火责任落实不到位，宣传发动力度不大，部分群众自我约束能力和防火意识不强，扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制，森林防火工作专业化、规范化建设严重滞后，工作没有量化指标，没有刚性任务。三是随着洛商高速公路的开通，进入林区开矿办厂、旅游度假、生产务工的人员增多，野外火源的监控和管理难度进一步增大。四是据气象部门综合分析，今冬气温回暖，干旱多风，林下可燃物多于往年，火险等级居高不下，发生较大、重大森林火灾风险增大。五是随着近年来天保工程、退耕还林工程的实施，森林面积不断扩大，森林覆盖率大幅提高，森林防火工作任务加重、难度加大。因此，各镇、各有关部门务必保持清醒头脑，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感，把森林防火作为今冬明春农村工作一项重点工作来抓，认真分析工作中可能出现的新情况、新问题，研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，紧急行动起来，克服困难，采取得力措施，以求真务实的工作态度，将此项工作抓紧抓好，抓出成效，确保全县森林资源安全。
二、强化工作措施，扎实做好森林火灾防范扑救工作
今冬明春全县森林防火工作总的要求是：认真贯彻落实国、省、市森林防火工作会议精神，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，大力提高依法治火、科学防火、预警响应、应急处置和基础保障等森林防火“五大”功能，坚持“五个百分之百”目标不动摇，坚决杜绝重、特大森林火灾，杜绝因森林火灾造成人员伤亡事故发生，减少较大和一般火灾，确保人民生命财产和森林资源安全，确保林区和谐稳定。具体工作中，要重点抓好以下五个方面：
（一）加强宣传教育，不断增强森林防火意识。加强森林防火宣传教育是做好森林防火工作的前提和基础，提高全社会森林防火意识是防范森林火灾的第一道防线。各镇、各部门必须把宣传教育作为森林防火的重要举措，贯穿于森林防火工作的全过程。要采取文件宣传、电视宣传、网络宣传、手机宣传、读本宣传、科普宣传等多种形式，对森林防火有关法律法规、形势任务、部署要求、火险气象信息、安全用火常识、森林火灾应急扑救预案和避险自救知识等进行广泛、深入地宣传教育，努力构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林防火宣传教育格局，切实提高森林防火宣传教育效果和水平。各镇要把防火宣传作为一项硬任务来抓，各镇、场在林区刷写防火标语100条以上；县林业局要在东西北三路突出位置刷写大型防火标语10条以上，印发防火令2万份，印发宣传资料20万张。
（二）加强火源管理，坚决杜绝各类火灾隐患。火源是引发森林火灾的主要因素，导致森林火灾的主要原因还是人为火源。当前，我县已经进入森林火灾的高发期，各地要从严、从细管好火源和人员活动，努力做到防患于未然。一是要严格落实管控责任。镇、村、组要与林农签订防火公约，加强野外用火管理，严格实行“十不准”，认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作，坚决杜绝违规野外用火行为的发生。二是要加强防火巡查。各镇和林业部门要抽调干部和护林人员，深入林区进行巡查，提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。要在进入林区的重要通道设立森林防火检查站，依法对入林人员、车辆进行严格检查，坚决禁止带火入林。三是要狠抓关键时段的防火管理。要在冬至、元旦、春节、元霄节、清明节等重大节日、祭日以及群众上山踏青、旅游、休闲和高峰期，对重点林区的活动区域实行专门管制，组织人力死看硬守，严加防范。四是要加强高危人群管控。加强对“五种人”、70岁以上老人、学生和儿童等特殊人群的管理，建立管理台账，逐人落实监护责任和管控措施，消除森林火灾隐患。五是要加大防火执法力度。县森林公安局等部门要加强森林火灾的查处力度，务必做到见火就查，违章就罚，犯罪就抓，依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。
（三）加强能力建设，着力提升森林防火水平。专业和半专业扑火队、森林消防队伍是有效扑救森林火灾的主力军，今后森林消防队伍建设只能加强、不能削弱。各国有林场必须组建25人以上的半专业扑火队，各镇必须组建50人以上的半专业扑火队，各村必须建立100人以上的义务扑火队，县林业部门以及各机关单位都要建立扑火应急分队。要进一步加强扑火的演练集训，加大扑火技能和火场自救知识培训力度，努力提高森林消防队伍的战斗力。要购置、维修好各种通信、监测、扑火机具、交通工具等扑火所需的物资和设备，务必做到组织落实、人员落实、责任落实、扑火器具落实、扑火技能落实，确保扑火急需急用。需要指出的是，在当前森林防火工作关键时期，各镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态，保证一旦有火情，主要领导坐阵指挥，主管领导坚守岗位，及时组织扑救，力争做到打早、打小、打了，尽量减少火灾损失。要高度重视扑火安全，坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则，严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火，避免因盲目扑火造成人员伤亡。
（四）加强防火值班，及时准确传递火情信息。从现在开始，全县各级森林防火责任单位要全面进入临战状态，严格落实24小时领导带班、干部值班制度，确保火情信息和防火指令及时传递，确保火情火灾及时有效处置。森林防火期内，凡遇到高火险天气时段，各级森林防火责任人一律不得外出，确需外出的，必须明确人员具体负责，严禁脱岗断档。要加强森林火险预测预报工作，严格执行高森林火险警报制度。要按照分级管理和归口管理的原则，及时准确地火情信息，妥善处置各类森林防火事务。要认真做好火情信息的传达和报送工作，各镇在接到火情报告后，要立即派人赶赴现场、调查核实，积极组织人员进行扑救，同时要按照规定及时向县防火办报告情况。对于有火不报、大火小报、迟报漏报以及、反应迟钝造成损失的单位和责任人，要严肃追究责任。
（五）加强检查排查，切实消除森林防火隐患。为确保今冬明春林区防火安全不出现大的问题，经县森林防火指挥部研究，从11月6日开始，集中10天时间，在全县范围内开展一次拉网式森林防火大检查。这次检查以责任落实、完善各项防火措施为重点，请各检查组一定要坚持“四必须”：即必须到各村组、各护林员到林内林边有坟园、有耕地的户头；必须到各坡面、各沟槽、各山梁；必须到各中小学校、各旅游景点、各庙会；必须到各厂矿企业、各工程单位、各临时作业点。各镇、县级各森林防火包抓部门、各国有林场要按照“查隐患、找原因，排险情、堵疏漏”的方针，坚持“原因不查清不放过，整改不落实不放过，责任不追究不放过，教训不吸取不放过”原则，坚决杜绝走形式、走过场。在检查排查活动中，对发现的问题要立即指出，及时提出整改措施，严格督促整改落实，全程跟踪整改进展情况，千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。
三、强化组织领导，确保森林防火责任有效落实
一要强化责任落实。森林防火是一项社会性、群众性很强的系统工作，各镇各部门要严格按照《森林防火条例》规定，认真落实行政负责人森林防火第一责任人的责任，切实强化组织领导，夯实监管责任，细化工作措施，确保森林防火工作有序开展。各镇要进一步落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作责任，与村、组、学校、护林员层层签订责任合同，层层落实森林防火责任，落实镇领导包村、林场包工区、护林人员包山头地块的“三包”责任制，切实把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。
二要强化协作配合。森林防火是一项社会公益事业，必须实行群防群治。在森林防火工作上，各镇、各部门必须服从县森林防火指挥部的统一指挥，认真履行工作职责，绝不允许自行其事。县林业部门要充分发挥牵头抓总作用，全面抓好森林防火工作的组织实施和检查指导；县气象局要加强火险气象预测预报；广电、宣传等部门要认真抓好森林防火的宣传工作；财政、交通、卫生等部门要随时做好扑救森林火灾的后勤保障工作；各级林业单位要具体抓好森林防火措施落实工作；其他森林防火指挥部成员单位要按照各自职责，主动完成本部门负责范围内的森林防火工作任务，共同促进森林防火工作扎实有效开展。
森林防火安全要求篇10
一、认真学习，及时贯彻落实全省森防紧急会议精神
昨晚，省森林防火指挥部召开全省森林防火紧急会议，倪副省长做了重要讲话。倪副省长首先通报了两起重点火灾情况，传达了省委、省政府主要领导对当前森林防火工作的重要批示精神，并对当前防火工作提出五点要求：
一是各级人民政府，特别是主要领导要高度重视，立即下达禁火令，采取有效措施，制止一切野外用火。
二是建立责任制，组织人员加强野外巡查，制止野外用火。
三是一旦发生火情，各地要按照“打早、打小、打了”的原则，启动应急预案，组织森林防火专业队伍以及国有林场、采育场有经验的扑火队伍科学扑火，并注意扑火人员安全。同时，严禁老、弱、妇、幼上山扑火。夜间不要上山扑火。气象部门要加强天气监测，及时预警信息，武警森林部队要备好装备，集结待命，随时准备投入扑火。
四是一旦出现人员受伤，要以人为本，不惜一切代价抢救伤员，并做好善后工作，确保稳定。
五是各地各有关单位要高度重视森林防火工作，对灭火不力或有火不报、迟报、漏报者，将严肃处理追究责任。
对此，各级各有关部门要认真学习省森林防火紧急会议精神，及时贯彻落实会议要求，确保各项防火措施有效落实。
二、当前我市防火形势严峻，务必采取严厉措施做好防范工作
月下旬以来，我市境内森林火灾呈频发多发态势，据统计，仅在日两天，全市就发生森林火灾57起，给我市森林资源和人民生命财产造成了严重损失。一片片郁郁葱葱林子被烧，烧掉的是我们美丽的生态、美好的生存环境，烧掉的是我们投入造林护林工作中人力、物力、财力，火烧在山上，火烧在林子里，疼在我们心上啊。这些情况，也暴露了我市个别地方领导对当前严峻的森林防火形势认识不足，对森林防火工作重视不够，森林防火工作与应急措施落实不到位等问题，给我们森林防火工作敲响了警钟。当前，我市森林防火工作主要面临三个突出困难：一是极端气候条件不利于森林防火月下旬以来，我市天气持续晴暖，气温升高，森林火险气象等级维持在高位。二是当前正值春季农业生产关键时刻，农事活动频繁，是农事、林事用火高峰期，进入林区人员大量增加。三是根据气象部门预测，近期我市的天气仍然以晴好天气为主，尤其是清明节即将来临，森林防火工作将面临更加严峻的考验。对此，市委、市政府高度重视，接连下发2份森林防火紧急通知，并在全市范围下达了禁火令，要求在月日禁止一切野外用火。前天，在福鼎开会的省纪委领导在福鼎发现了火情，当即要求我市各级要引起重视，采取措施，确保森林资源和人民生命财产安全。昨天，我和程树平同志还分别给各县（市、区）指挥长挂电话、发短信，要求各地要高度重视森林防火工作，强化各项防范措施的落实。各级各有关部门一定要严格按照省森林防火指挥部和市委、市政府的统一部署要求，把森林防火工作作为当前突出任务来抓，坚决克服麻痹大意思想，采取强有力的措施，全力以赴克服困难，遏制当前森林火灾频发势头。
三、迅速行动起来，全力以赴抓好各项防控和扑救措施的落实
我市的森林防火工作已进入最为关键的时期，各级各有关部门务必要全面进入临战状态，迅速行动起来，加强管理，严密防范，狠抓落实，确保万无一失。
（一）严格执行禁火令。月日，自治州发生森林大火，造成扑火队员9人遇难、7人受伤的重大事故。这是十分惨痛的教训。我们宁可在火源管理上下功夫，在预防巡逻上花力气，在宣传、巡逻上花点钱，也不要为扑火和处理善后牵扯大量精力、财力。目前，市政府已经下达了为期14天的禁火令，各地一定要迅速动员一切力量，采取切实有效的措施，不折不扣的抓好落实。在禁火期间，必须坚决管住火灾源头，杜绝一切火源进入林区。同时加强对保护区、城区周围、景区等重点部位、重点地段的巡查力度，特别是要加强对盲区、死角的巡查。尤其在清明节期间，要动员组织各级森林防火指挥部成员单位、森林武警、森林公安、林业行政执法队、乡村干部以及护林员，加大对坟山墓葬集中区域的检查和巡查，实行重点防范。对违反用火规定的要依法从严处罚，可以罚款，可以拘留，造成严重损失的要依法严肃惩办，并追究有关领导责任。
（二）层层落实防火责任。森林防火工作是一项复杂的系统工程，必须依靠各级政府认真履行职责、各有关部门通力协作、全社会共同努力才能真正做好。首先要落实政府责任。要把森林防火的责任落实到各级政府，特别是乡（镇）基层政府，把森林防火责任落实到具体的领导身上。当前，乡（镇）包村驻点干部都要到防火一线去。把宣传发动工作做深做细，把防火措施落到山头地块。其次要落实好林业主管部门的责任。把森林防火工作列入林业局长、林场场长、林业站长、护林员的年度目标管理责任状进行考核，实行一票否决。第三要落实部门责任。要认真落实各级森林防火指挥部成员单位分片负责制，并与政府系列的防火目标责任状同步检查、同步考核、同步奖惩。各单位要大兴求真务实之风，把加强对森林防火工作的领导，落实到森林防火行政领导负责制中。对在森林防火工作中失职，要严格按照规定，追究相关领导责任。以制度的执行促进工作的落实，确保森林高火险期集中人力、集中精力抓好森防工作。
（三）大力加强宣传教育。宣传教育是森林防火的基础，要坚持“点面”结合，做到宣传教育“纵向到底、横向到边”。“面”，就是坚持经常性宣传。利用各种宣传舆论工具，向社会大众广泛宣传森林防火知识，大造防火声势；利用乡村有线广播和高音喇叭，持续不断地向村民宣传野外安全用火常识和用火规定；利用每天巡回敲锣的做法，提醒村民注意森林防火；在村庄各路口、墟场等人员比较集中的地方，开办防火墙报，广贴防火标语，切实把森林防火知识潜移默化到每个人的头脑里。“点”，就是坚持重点性宣传。在重点时段开展宣传月（旬、周）活动，对重点地段的特定人群进行专题宣传。清明、五一等节日时段，要在进山路口、登山道、景区景点、寺庙等人员活动多的地段，增设防火宣传警示牌，并增加人力，对旅游、登山锻炼、烧香祭祀等人员进行面对面的宣传；对村民宣传擅自用火的危险性和计划烧除的安全性；要增派防火宣传车，在村庄、集市、林区道路等地方巡回宣传。
（四）认真组织督促检查。为了全面贯彻全国、全省森林防火工作会议精神和倪岳峰副省长的要求，认真落实各项防范措施，市森林防火指挥部将立即组织9个专项督查组分赴各县（市、区）检查防火措施落实情况和森林火灾情况。查隐患、查漏洞、查灾害、查薄弱环节，督促森林防火各项措施落到实处。各县（市、区）也要紧急行动起来，开展森林防火督查，及时通报并督促整改，切实把森林防火的防控措施落到实处。
（五）从严从速查处森林火案。对近段以来发生的森林火灾案件要切实做到快侦、快审、快判，用典型案例宣传，教育干部群众，起到警示作用。各县（市、区）对近期发生的森林火灾进行调查，做到“四个不放过”，即：肇事者未查清的不放过，原因未查明的不放过，责任未分清的不放过，责任追究未到位的不放过。各地对已发生的火灾查处情况应及时上报市森林防火指挥部。
（六）切实做到科学指挥。各地要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，把科学指挥、严密组织、安全扑救放在扑火工作的首位，严防出现人员伤亡事故。一要健全预案。做好扑救森林火灾的队伍、物资、车辆、通信设备等各项准备。二要靠前指挥。发生森林火灾后，有关领导要及时深入现场，靠前组织指挥；对地势复杂的森林火灾或隔夜火，制定周密的扑火方案，正确组织实施，确保不出差错。三要全力扑救。发生火灾后，要按照“快速反应，重兵扑救，一举全歼”的扑救原则，尽快组织强有力的扑火力量投入扑救，把小火当作大火打，速战速决，把森林火灾扑灭在初发阶段。明火扑灭后，必须组织人员认真清理火场余火，防止死灰复燃。四要确保安全。各级指挥员要正确运用扑救战术，科学组织指挥。严禁组织妇女、儿童和老弱病残人员参加扑救工作。